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村支兩委自薦參選申請書如何寫 競選村委副主任自薦申請書(9篇)
  • 時間:2023-01-11 14:19:26
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全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結構:大學學歷2人,占2.6%,中專及高中學歷4人,占38%,初中及以下學歷8人,占60%。年齡結構:50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。

(四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價

x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,精誠團結,積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧。

(一)領導班子團結合力。從總體上來看,村兩委領導班子比較團結堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務,有一定的群眾基礎和威信。

(二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,群眾響應黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結構基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。

(三)政治素質日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。

(一)形式主義方面:一是對理論知識學習抓的不緊、不經常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。

(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現象。

(三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。

(四)奢靡之風方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現象時有發(fā)生。

(一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結上還凸顯出諸多問題,各自為政的現象較為嚴重,直接導致很多工作不能有效的開展。

(二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。

(三)服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。

(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使村內不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。

抓好村級班子建設是做好農村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農村班子建設。

(一)完善村級兩委班子。結合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部,帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。

(二)加強村干部培訓。以提升整體素質為目的,大力舉辦培訓活動,力爭做培訓內容豐富多彩,培訓形式多種多樣,通過培訓,提高農村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質。

(三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據村干部工作的實際業(yè)績,科學做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。

(四)加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫二

在過去的20xx年里,在桃州鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領導和大力支持下,我村黨支部和村委會各項事務都有條不紊的順利進行,村級集體經濟得到飛速的發(fā)展,村內安定團結,村民安居樂業(yè),村內黨建工作和村民日常生活呈現出一派欣欣向榮的新局面?;仡櫸掖逡荒陙黹_展的工作,與鎮(zhèn)黨委政府的親切關懷和英明指導密不可分,通過加強落實鎮(zhèn)黨委的有關精神指示,有效推動了我村經濟繁榮,促進提高我村黨員的思想素質,黨員們以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,確確實實起到了先鋒模范作用,我村的十里香新農村建設因此而得以紅紅火火的開展。

回顧我村黨支部本年度的工作,我們主要做了以下方面工作:

一、大力加強黨的先進性建設,努力提高發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用的能力 。 我村黨支部結合我村實際,開展先進性教育活動,一方面,通過在我村開展先進性教育活動,及時總結保持黨員先進性和發(fā)揮黨員先鋒模范作用、永葆先進性的經驗做法,建立健全相應的制度機制,形成充分發(fā)揮廣大農村黨員先鋒模范作用的長效機制。堅持從嚴治黨,對極個別思想落后黨員,堅持正面教育和幫教轉化兩手抓的原則,既通過總量控制維護好黨組織和黨員內部安定團結的大局,又注重幫助落后黨員找準落后癥結所在,通過“一對一”、“多幫一”結對子的方式進行幫教轉化,并以不合格黨員為個案,深入進行剖析,給廣大黨員以警示教育。另一方面,發(fā)揮農村黨組織整體帶動和黨員單體發(fā)揮先鋒模范作用,實現同頻共振。要發(fā)揮廣大農村黨員的先鋒模范作用,必須重視農村黨組織對黨員個體發(fā)揮先鋒模范作用的示范帶動效應。為此,我村結合深化“三級聯創(chuàng)”活動,力爭五好支部,掀起了廣大農村黨員爭先進、爭一流的熱潮,并在廣大農村采取黨員與困難群眾、上訪戶“結對”等方式,在黨員和黨員之間、黨員和群眾之間架起攜手共進的橋梁。

今年我村召開支委會12次,支部會議次,本村申請入黨人數18人,通過培養(yǎng)的有3人,積極分子2人,轉預備2人,轉正2人。為使農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用有章可依,我村還推行了農村黨員承諾制度,結合先進性教育活動的開展,細化黨員先進性標準,通過村黨支部與廣大農村黨員簽約定、定責任,將農村黨員的先鋒模范作用進一步具體化、制度化。最后,積極開展主題教育活動,學習黨的和xx屆三中全會精神以及省委八屆九次全會精神,對村黨員,干部進行培訓,重點研究學習《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,興起農村改革新熱潮,譜寫科學發(fā)展新篇章。

二、以廣大村民的根本利益為出發(fā)點,切實推進村各項建設。

(1)積極推進十里香新農村建設。

我村十里香新農村建設是省級新農村示范點之一,在縣,鎮(zhèn)各級領導的關心和新農辦的具體指導下,新農村建設有條不紊的進行,目前新農村各項建設處于收尾階段,道路,籃球場,村民活動室,池塘等主體工程已完工,村容綠化亮化也達到標準,剩下的是衛(wèi)生維持,垃圾清掃,綠化保護等后續(xù)工作。今年上級領導多次來新農村視察指導工作,給予了我們充分的肯定并提出了很多寶貴建議,在下一步工作中,我們將提高工作水平,不斷完善新農村建設,讓十里香無愧于省級示范點的光榮稱號。

(2)完善村農民小區(qū)各項事務和村飲水工程。

農民小區(qū)是我村重點打造的精品工程,原計劃建房130多戶,現已全部完工。各基礎設施建設良好,水電,通信設施也全部完成安裝并運轉,綠化覆蓋率也達到預期目標,物業(yè)管理有序進行,小區(qū)安全整潔,得到業(yè)主一致認可和社會廣泛贊譽。在受到村民組和企業(yè)對于飲水問題的反映后,村聯系協(xié)調上級職能部門,將自來水引入我村,方便了個人和企業(yè)用水,使他們用上了放心水,完善了我村基礎設施建設。

(3)道路水利興修工程竣工。

今年我村對318線至縣垃圾廠段道路進行了鋪建,村通過各種形式籌措資金80余萬元,以村村通施工標準對此段道路進行了全面建設,拓寬了道路并鋪設了高質量的水泥道路,并沿路鋪設了排水溝,此條道路的竣工節(jié)省了縣垃圾廠車輛進出時間,提高了他們的工作效率,并且為當地村民組出行提供了很大便利。同時我村耗資十余萬對幾處水庫塘壩進行了出險加固和修繕,提高了水利設施的防汛能力,保證了汛期安全和農田灌溉。

(4)扎實推進計劃生育和關心下一代工作。

人口和計劃生育工作一直是我村常抓不懈的基本工作,我村認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》,堅持依法管理,搞好優(yōu)質服務,做到與時俱進。對今年的新出生人口和死亡人口進行了登記,對新登記結婚和流動人口進行了走訪,并仔細填寫了計劃生育隨訪卡,了解村民的想法,聽取他們的建議,對育齡婦女免費進行檢查并傳授生育知識,發(fā)放計生藥具和獨生子女費,并給所有村民村組繪制了戶況圖,報上級存檔,方面了未來各項工作的開展。同時我村關心下一代工作也有序進行,成立了村關工小組和五老隊伍,基本做到了“三無二有”。

(5)繼續(xù)加大招商引資力度和加強村企業(yè)管理。

作為廣德縣的城邊村,我們有著得天獨厚的優(yōu)勢。招商引資,興辦企業(yè)一直是我們長期工作的重心,今年我們依舊敞開大門,狠抓招商,積極營造良好環(huán)境,引進震龍山莊等生態(tài)農家樂項目,這些項目不僅有利于村經濟發(fā)展,同時有利于解決村民就業(yè)。在招商引資同時,我們也不斷加強村所在企業(yè)的管理,對他們進行不定期檢查,從生產安全,環(huán)境保護,員工教育等方面對企業(yè)進行宣傳,指導他們開展生產。

(6)積極開展文明創(chuàng)建,維持社會穩(wěn)定。

在縣文明創(chuàng)建指揮部和桃州鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的指導下,我村對不文明現象進行了系統(tǒng)的整治,拆除了318線沿路違章建筑和廣告,清理了沿路垃圾并設置了垃圾池和垃圾箱,設專人進行垃圾清理,對山關和合路片村民違章建房進行強制拆除和教育,關閉了達不到環(huán)境排放指標的小窯廠和蓄電池廠,經過系統(tǒng)整治,村容變的整潔衛(wèi)生了,村貌大大改觀,整體形象也提高了。村警務室與村民兵營組織積極配合,調解村民糾紛,對流動人口定期調查登記,并且入戶開展了法制宣傳教育,有力的減少了偷盜和傷害案件的發(fā)生,一年來,我村無刑事案件發(fā)生,社會治安穩(wěn)定。

(7)積極開展民生工作,踐行支農惠農政策。

今年我村以《安徽省十八項民生工程》政策為指導,積極開展民生工作,對符合低保,五保優(yōu)撫條件的村民,幫助他們申請保障,全程代理他們的申請審批事宜,為殘疾人申請新一代殘疾證,發(fā)放20xx年度冬令款和福利彩票救助金及救助衣物。對于父母長期在外打工的留守兒童和孤寡老人,村定期的派人去慰問。村支部給予考取大學的村民獎勵,對參軍青年進行獎勵。同時我村今年全程代理了農村醫(yī)療保險和農業(yè)政策性保險事宜,這些措施為村民看病種糧提供了保障,讓農民看到了實惠。

(8)開展遠程教育和網絡建設,提高村民素質,豐富業(yè)余生活。

村利用會議室電教設施開展遠程教育活動,宣傳黨的路線方針政策和農業(yè)實用技術,提高了村民的各項素質;興建籃球場和池塘,豐富村民業(yè)余文化生活,同時我村充分利用網絡資源,開通村博客,公開我村各項工作,宣傳上級文件法規(guī),傳授實用農業(yè)技術,展示我村各項建設。在我村被桃州鎮(zhèn)列為電教示范村后,我們將更加充分利用好各項資源,為村民做實事。

三 20xx年工作中存在的不足和改進意見

(1) 土地流轉中存在歷史和現實矛盾較大,村民糾紛較多。

由于歷史原因和現行政策法規(guī)之間對于土地流轉的做法不同,造成了目前土地權屬,山場權屬不明等糾紛現象,直接影響了村社會穩(wěn)定,間接影響了村大環(huán)境,對招商引資工作造成負面影響。針對這種情況,我村計劃加大政策法規(guī)的宣傳力度,入戶宣講,調解矛盾,積極聯系相關上級職能部門,尋求解決矛盾良策。

(2)林權改制工作遭遇村民組不理解,意見較大。

由于山關村林場的歷史原因,現行林改政策的實行不可避免的將產生利益沖突。村民對當前政策理解較淺,頻繁與村交涉林權問題,嚴重著出現違規(guī)上訪,直接影響村整體形象和縣形象,造成了不和諧的一面。對此,我們將迎難而上,直面矛盾,客觀對待歷史,遵守現行政策法規(guī),聯系職能部門,爭取盡早妥善解決。

20xx年即將過去,我村將吸取教訓,總結經驗,以嶄新的面貌迎接20xx年的工作,作為選派村和選聘村以及新農村建設示范村,新的一年,我們將不斷提高工作效率,提高干事熱情,充分發(fā)揮選派干部和選聘生的優(yōu)勢,鼓足干勁,做到以下幾點:

一、加強理論、有關法律法規(guī)和業(yè)務的學習,特別是要加強對《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的學習,領會好《決定》的精神實質,不斷提高履職的能力和水平,推動農村改革發(fā)展。

二、繼續(xù)加強與聯系單位和鎮(zhèn)的聯系,督促好黨員干部代表提出的與本支部職能有關的議案和建議,維護和實現人民群眾的利益。

三、開展集體林權制度改革和土地使用權流轉方面專題調研活動,督促指導做好推進農村改革發(fā)展的各項工作,維護農村大局的穩(wěn)定。

四、建議黨支部在20xx年大力發(fā)展村集體經濟組織,農業(yè)專業(yè)合作化組織,確定我村一至兩個主導產業(yè),引進合適農業(yè)項目,鼓勵黨員干部自主創(chuàng)業(yè),帶動村民致富。

五、扎實做好與村黨支部職能有關的其他方面工作。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫三

尊敬的各位領導、同志們:

大家好!

我是村黨支部委員,分管組織、紀檢等工作,今年以來,本人在村黨支部、村委會的正確領導下,認真履行職責、勤奮工作,當好領導的參謀助手,為村本的經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?,F將本人一年來的工作情況述職述廉如下:

作為一名村級基層組織的村干,本人在工作中加強理論學習,提高思想認識,不斷提高自身修養(yǎng),牢固樹立廉潔奉公的思想意識,注重政治學習,抓住理論結合實踐學習,注重學習農村工作所需的各方面業(yè)務知識,理論結合實踐做好農村工作。

隨著社會科學快速發(fā)展的今天,不斷地拓寬自己的業(yè)務知識面,增強自身的工作能力,遇到重大事項主動請示匯報,認真落實黨在農村的各項方針政策,依法辦事確保公平公正處理好各項事務。

發(fā)揚務實的工作作風,服務基層,服務群眾,在實踐中鍛煉自己,提高自己的工作能力,講究工作方法,能深入村組,深入群眾,了解民情民意,針對群眾難點熱點問題能及時了解,解決化解問題矛盾,推進工作順利開展。

在村支部我主要負責組織、紀檢工作。本人在支部的領導下,積極組織黨員開展保持黨的先進性、純潔性教育活動,學習黨章、各級領導講話,認真學習貫徹落實黨的十x大、十x大會議精神,政治上始終同黨中央保持一致,認真做好基層黨建的各種軟件工作,各種黨建資料基本達到上級的要求標準,協(xié)助支部加強黨員管理,支部五黨員9名,四黨員10名,三黨員23名,按時收繳黨費,并做好黨務公開、村務公開、農廉網公開。今年七一,我本人被鄉(xiāng)黨委授予“優(yōu)秀黨務工作者”稱號。

村內其它日常事務工作,本人主要負責林業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等工作,在支部的領導下,積極組織搞好新建育苗基地等工作,育苗任務基本完成,成活率達85%以上,現已進入管理階段,村內街道、公廁環(huán)境衛(wèi)生管理基本保證整潔,積極完成支部、村委分配的后小河河道治理工程的協(xié)調、監(jiān)督、管理工作,現此項工程已按時、按質、按量完成,配合支部、村委搞好其它村內日常事務工作。

有時工作標準不夠高,要求不夠嚴,只求過得去,不求過得硬,組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調能力和語言表達能力等還有待進一步提高,在平常工作中較少開展批評和自我批評。

各位領導、廣大黨員、老干部,針對以上自己的述職述廉,我將虛心接受各位同志對我的評議,提出寶貴意見越多,對我的進步幫助越大,我在村里所做的一切工作都離不開你們的支持與監(jiān)督,在今后工作中,希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督,使我不斷地提高自己工作水平和服務能力,為xx村經濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。

以上為本人一年來的述職述廉情況,不足之處,敬請各位領導、黨員同志們提出批評、指正。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫四

_村委會在上級黨委、政府和村支部的領導下,經過走訪調查了解民情民意,并根據上年度村委會的工作總結和思路,堅持以黨的“十八大”精神為指導,結合_村的實際情況,統(tǒng)一認識,團結一致,力爭經濟建設及各項工作穩(wěn)步發(fā)展。20_年度村委會工作計劃如下:

一、經濟發(fā)展

1、穩(wěn)定糧食生產;

2、大力發(fā)展“三大產業(yè)”;

3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作;

4、搞好動物重大疫病防控工作,依靠龍頭企業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖,爭取生豬出欄率年遞增10%。發(fā)展蛋肉雞養(yǎng)殖業(yè)年增5%;

3、做好公益林和生態(tài)林的管護工作,加大護林防火工作的宣傳,確保無火警出現;

5、認真落實糧食種植、柑橘種植、生豬養(yǎng)殖、漁業(yè)、農業(yè)保險政策,宣傳和落實各項惠民政策;

6、引導村民申報成立家庭農場5戶、成立專業(yè)合作社1戶;

7、引進訂單種植湘研小米辣

二、社會事業(yè)

1、加大義務教育宣傳力度,確保適齡兒童入學率達到100%。

2、進一步做好五保、低保評議工作,做到應保盡保。

3、關愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群,使他們感受到黨和政府對他們的關心和社會的溫暖。

4、搞好計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,確保參檢率、出生率和合法生育率。

5、進一步加強法制教育,提高干部和村民法律意識,努力創(chuàng)建民主法治示范村,確保全村平安、穩(wěn)定。

6、做好社保工作力爭居保、醫(yī)保參保率達100%;農村小額意外險參保率達30%;做好就業(yè)服務、就業(yè)援助、勞動維權服務。

三、基礎設施

1、硬化飛水洞至鎮(zhèn)安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬;

2、爭取立項在20_年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。

3、完成全村飲水項目的入戶工作,改善2700人飲水條件。

四、新農村建設

完成_新農村居民點全部入住和配套設施建設。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫五

職務:村支部書記

崗位職責:主持黨支部、村委會全面工作

一、嚴格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī),同黨中央保持一致。

二、加強黨政班子的思想和組織建設,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

三、領導和組織村黨支部和村委會班子帶領村民發(fā)展經濟、增加收入,提高生活水平,改善生活質量。

四、以法治理村,促進社會穩(wěn)定,加強精神文明建設。

五、組織制定村級發(fā)展規(guī)劃,年度目標以及實施工作計劃。

六、按財務管理制度和審批制度規(guī)定,認真負責地審批各項支出。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫六

鑒于人事變動,為了更好地服務于群眾,保證我村各項工作正常有序開展,現結合我村實際,經村兩委會議研究決定,新場村兩委班子成員具體分工如下:

xxx(村支部書記):主持新場村全面工作;負責本村黨建、黨風廉政建設、脫貧攻堅、整臟治亂(農村人居環(huán)境及清潔風暴行動)、城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等工作。

xxx(村委會主任):主持村委會全面工作;負責本村農業(yè)產業(yè)發(fā)展、易地移民搬遷、水利、文教、衛(wèi)生(農村合作醫(yī)療保險)及社保(養(yǎng)老保險)等工作。

xxx(村支部副書記):負責本村安全生產、政法綜治、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、農貿市場和物流園管理等工作。

xxx(村委會副主任):協(xié)助支部書記負責本村支部黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、遠程教育、同步小康駐村工作;負責消防安全、交通、民政、一事一議及財務管理等工作。

xxx(村支部副書記):協(xié)助黃貴龍負責本村黨建日常工作;負責黃桃、魔芋種植項目和合作社管理;負責旅游、統(tǒng)計、就業(yè)等工作。。

xxx(村人口主任):協(xié)助村兩委做好長沖片區(qū)人口和計劃生育管理;負責林業(yè)(森林防火)、環(huán)保、統(tǒng)計、就業(yè)等工作。

xxx(村人口主任):協(xié)助村兩委做好新場片區(qū)人口和計劃生育管理;負責本村會計工作;負責統(tǒng)計、就業(yè)等工作。。

xxx(村文書、團支部書記):負責村兩委有關材料撰寫、會議記錄等文書工作;

負責共青團、婦聯、殘聯等群團工作;負責本村出納工作。

中共xxx村支部委員會

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫七

根據《村民委員會組織法》等有關法律法規(guī),我鎮(zhèn)于20xx年x月份起,依次開展了村級兩委會換屆選舉工作,截止2月x日,全鎮(zhèn)村級10個支部、村委會換屆選舉工作已全部結束,現將有關工作情況總結如下:

***鎮(zhèn)共轄10個村,**個村民小組,居住著***戶***人,選民數***人??h級換屆選舉工作動員大會召開后,村換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和縣、鎮(zhèn)換屆選舉領導小組的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》及縣實施辦法等法律法規(guī)為依據,按照“村民滿意,群眾放心”的兩個標準,把握“加強黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”的三項原則,結合***鎮(zhèn)實情,積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。整個換屆選舉體現了以下四個特點:

(一)選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全鎮(zhèn)38個村民小組共有選民****名,參加投票選舉的選民有**名,參選率達***%,應到會參加支部委員會選舉**名,實到會**名,參選率達****%,針對當前外出務工人員較多的情況,鎮(zhèn)選舉委員會加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細致,做到到村進組入戶,家喻戶曉,并對各村民小組的委托投票工作嚴格把關。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人都積極來到投票現場投下神圣的一票。

在村黨組織“兩推一選”過程中,共有***名農村黨員參加了推薦、選舉。

(二)村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委會班子成員實際人數為**名,男性**名,女性**名;維吾爾族**名;其中46至60歲的**人,占**%,36至45歲的**人,占**%,35歲以下的**人,占12.1%;有6個村班子配備了35歲以下年輕干

部。大學生村官進兩委班子的2名,占大學生村官總數的40%。

(三)村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村委會成員中黨員數**名,占到總數的**%;村兩委會班子成員具有高中以上學歷的**名,占到總數的**%,高中、中專學歷**人,占到總數的45.5%,初中及初中以下學歷**人,占到總數的**%。

(四)村兩委交叉任職比例提高,全部實現書記主任一肩挑。換屆后實現黨支部、村委會交叉任職的有50人,交叉任職比例達到75.8%;換屆后村兩委班子有58人連任,連任率為87.9%;換屆后10個行政村書記主任實現一肩挑,一肩挑比例為100%。

(一)加強領導,精心組織。

一是制定實施方案,規(guī)范相關工作??h換屆選舉工作會議結束后,鎮(zhèn)黨委及時召開黨委會議,專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作,結合***鎮(zhèn)實際,制定了《***鎮(zhèn)第八屆村兩委換屆選舉工作實施方案》和《***鎮(zhèn)村民委員會選舉辦法》,對開展村“兩委”換屆選舉工作的指導思想、方法、步驟、措施、時間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。二是成立領導班子,組建工作機構。鎮(zhèn)黨委成立了“***鎮(zhèn)村兩委換屆選舉領導小組”,鎮(zhèn)黨委書記任組長,來具體領導、指導、組織、協(xié)調、督促換屆選舉工作。同時成立了指導組,組長為各村負責的鎮(zhèn)領導,主要是到村具體指導、協(xié)助村開展換屆選舉工作,制定實施方案,保障了經費、人力、時間要求,保證了選舉工作的順利進行。三是強化包村干部的培訓工作。鎮(zhèn)黨委認真組織工作人員及村干部進行了集中培訓,全面學習了具體操作方法和相關法律法規(guī),為依法做好選舉工作奠定了基礎,同時,針對選舉中出現的新問題,新情況,在換屆工作中成立協(xié)調組,統(tǒng)一口徑進行,明確解決方法和工作要求,最大限度的保證了選舉依法開展。

(二)廣泛宣傳、發(fā)動群眾。

換屆選舉工作的成敗,在很大程度上取決于群眾民主參與意

識的高低,取決于群眾對選舉工作的正確認識。因此,鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議,標語,走訪,座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平問題”進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解,掌握選舉的方法,步驟,重要意義和法律依據,做到家喻戶曉,人人皆知,調動群眾參選的積極性和主動性。在對“兩委”候選人的基本條件明確后,通過召開黨員大會,村民代表會議,群眾會議以及張貼公告等形式對候選人條件進行宣傳,積極引導群眾把奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強、熱心為村民辦事的人選進“兩委”班子,提高農村基層組織的整體水平。

換屆工作啟動以來,鎮(zhèn)召開工作會5次,動員培訓會3次,各村黨支部累計召開動員培訓會15次,村支委會28次,黨員大會20余次,村民代表會35余次,廣播宣傳67次,全鎮(zhèn)共印發(fā)宣傳材料18000余份,黑板報11塊,張貼標語500條,制作橫幅20余條。

(三)規(guī)范程序,依法選舉

在村委換屆選舉中,各村根據實際情況,由村民代表會議推選村民選舉委員會,認真搞好選民登記,做到不錯不漏不重,并在選舉日的20日之前張榜公布,預選和正式選舉,制定具體的主持程序,嚴格控制委托票數量,一人接受委托不能多于3人,總之,我們做到了黨的領導,依法選舉,發(fā)揚民主,體現民意,組織保證,做到了該有的程序一個不能少,保證了選舉工作公開公平和公正。

在村黨組織換屆中,我們嚴格實行了“兩推一選”,通過宣傳發(fā)動,民主推薦,組織考察,提出候選人,然后召開村黨員大會,進行正式選舉,在選舉中,按應到會正式黨員須超過4/5方可召開黨員大會,杜絕不能到會黨員的代投票問題,確保選舉有序,合法。

本次村“兩委”換屆選舉同五年前選舉相比,具有五個顯著特點,一是鎮(zhèn)黨委政府對選舉工作的領導更加成熟,工作更加務實,措施更加得當;二是由于宣傳到位,選民的參選率提高,民主意識增強;三是當選人結構趨向年輕化,特別是村兩委主要成員,年輕化,知識化,四是文化素質普遍提高,特別是大學生村官進兩委班子后,有效改善了文化層次較低的不足;五是一批辦事公道,熱心為群眾辦實事,好事的新人,被選進了村“兩委”班子。

本次村“兩委”換屆選舉的亮點村為***村。一是參選率高,該村共有選民**名,參加投票的選民數為**名,參選率達95%;支部委員會選舉應到黨員數**名,實到投票選舉**人,參選率**%;二是女性比例高,該村“兩委”人員總數為**人,男性**人,女性**人;三是文化素質高提高快,該村換屆選舉后補充了一批高學歷的成員,其中大專**名,高中、中專**名;四是結構趨向年輕化,該村新當選了一批年富力強的年輕人,平均年齡為**歲。

從總體上來看,我鎮(zhèn)這次村兩委換屆選舉工作比較順利,但由于農村情況的日趨復雜,在工作中也暴露了不少問題,主要有以下二個方面:

(一)個別選民的政治覺悟和文化素質偏低,存在無所謂的思想,認為選誰當村干部都一樣,不能很好的行使自己的權利。

(二)工作人員在程序操作上有一些疏忽。盡管換屆選舉前,做了大量宣傳教育工作,但是還有少數人員受文化素質、個人能力的制約,在委托投票等環(huán)節(jié)上還是出現了疏忽,為這次選舉工作帶來了不必要的麻煩。

(三)由于我鎮(zhèn)人口多,個別村民小組居住較分散、工作量大,工作隊員少,給選舉工作帶來一定影響。

一是在選舉委員會的組織下、在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,并邀請部分村民代表參加,新老“兩委”班子依法進行交接,目前我鎮(zhèn)10個

村“兩委”班子工作已經交接完畢,新一屆班子已經開始正常工作;鎮(zhèn)黨委書記對新當選的村“兩委”成員談話,已于20xx年x月x日在鎮(zhèn)對10個村的班子成員進行了集體談話。主要黨委廉政談話,使新當選的兩委干部都能真正樹立起為人民服務的意識。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫八

201_年是第八屆村委會任期的第二年,如何完成任期內的各項任務,并取得任期的長足發(fā)展,擺在面前的任務相當艱巨..于是班子成員坐下來經過認真研究,結合自身實際進行細化、量化、制定以下可行性方案。

一、以黨的精神為指導,踐行科學發(fā)展觀,不斷提升班子的理論修養(yǎng)和政治水平

加強對新時期黨的理論知識的學習,逐步提高班子思想政治素質,緊緊把握時代脈搏,把理論學習理清思路同推進社會主義新農村建設有效結合起來,是發(fā)展著的馬克思主義的要求。今年,我們按照支部的學習計劃要求,采取集中學習與專題研討,自學等形式相結合,嚴格執(zhí)行每月一次的基本學習制度,認真組織班子成員有計劃、分步驟地學習黨的精神,學習黨在新時期一系列方針、政策,學習科學發(fā)展觀理論,為完成年度安排的工作,夯實理論思想基礎。

二、用科學的發(fā)展觀指導農業(yè)生產,繼續(xù)加大農業(yè)科技培訓覆蓋面

今年,我們計劃充分利用“現代遠程教育”、“農家書屋”等方式, 大范圍組織2批以上村民農業(yè)科技培訓具體安排是3—4月份安排一次,11—12月份安排一次,必要時將聯系鎮(zhèn)農技站人員現場指導。通過開展培訓,提高科學生產的水平,繼續(xù)為農業(yè)增產、農民增收創(chuàng)造有利的基礎條件,為發(fā)展現代農業(yè)奠定基礎。

三、調整發(fā)展思路,合理規(guī)劃新村布局,積極配合區(qū)鎮(zhèn)搞好可持續(xù)發(fā)展工作,不斷壯大集體經濟。

一是“協(xié)調發(fā)展,規(guī)劃先行”,一是今年我們積極與上級主管部門聯系,力爭年初把畢崗村整體規(guī)劃項目拿到手,為今后的發(fā)展做好完善的準備。

二是繼續(xù)大力支持工業(yè)園區(qū)東向發(fā)展、東西部第二通道修建工作 ,按照政策抓好被征地農民得補償兌現工作,妥善解決好失地農民得生活保障。

三是盤活集體資產,加大引資力度,“農民新居”三期工程12000多平方米住宅樓工程,爭取上半年動工新建,逐步改善村民居住條件,集約利用土地。

四、落實惠農政策,加快“民生工程” 建設步伐

“發(fā)展生產,水利先行”,今年我們計劃積極爭取農業(yè)財政專項資金,為哈、宋莊新修農業(yè)灌渠800米,為村民發(fā)展農業(yè)生產,調整種植結構奠定堅實的基礎。

五、加強對民兵、綜治、計劃生育工作的領導

民兵、計生、綜治工作歷年來我村都排在山王鎮(zhèn)的前列,多次獲得榮譽。今年我們仍然高度重視,不驕不躁,扎實做好各項工作。

(一)嚴格按照民兵工作“三落實”的要求,認真開展“六個一”工程建設,充分發(fā)揮人民武裝優(yōu)勢,積極投身于新農村建設,圓滿完成了應付突發(fā)事件、軍事訓練、征兵、結匯保障等項工作,保證高質量的完成任務。

(二)計劃生育工作實行一把手負總責,計生專干具體抓,兩委成員分工包片工作方法,及時掌握育齡婦女和流動暫住人口的婚育情況,認真落實定期婦檢制度,并把年度優(yōu)撫、慰問與計生工作有效結合起來,力爭年內不出現一例計劃外生育和懷孕、環(huán)檢漏檢現象。

(三)以市級“文明村”創(chuàng)建為契機,扎實開展好社會治安綜合治理、精神文明建設等項工作,從組織制度、經費、人員等方面提供有保障,進一步加強對全體村民的法制宣傳教育、思想道德教育、文化科技教育等,努力為廣大群眾營造一個文明、安定、團結、祥和的生產生活環(huán)境。

綜上所述,在新的一年里,我們村支兩委將更加緊密的團結在一起,高舉黨的旗幟,貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,真抓實干,力爭各項工作再上一個新臺階,圓滿完成任期內各項任務。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫九

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調研工作。

一月中旬以來,市民政局組成調研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進行了多輪調研,現將調研工作報告如下:推薦閱讀:體制內潛規(guī)則大全(超實用)

我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進行了第九屆村委會換屆,現共有村“兩委”成員3216人,其中:現有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達到100%,實現村村有一位婦女干部。從年齡結構來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學歷結構來看,初中及以下學歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。

2014年第九屆村委會換屆以來,我市現屆村“兩委”以黨的十八大、十九大精神為指針,不忘初心,敢于擔當,為咸寧社會經濟發(fā)展作出了積極貢獻。

一是為經濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來,我市發(fā)展勢頭強勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。近年來,我市由田地、山林歸屬權所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經濟發(fā)展營造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。近年來,廣大村干部在基礎設施建設上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據調研分析,我市村“兩委”建設現狀可以概括為“三型”:

一是務實進取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農村社區(qū)建設中,結合國土部門遷村騰地項目,由聯樂集團承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)保”的要求,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務中心、農家書屋、農家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網絡和天然氣等基礎設施配套齊全,178戶農戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農村幸福社區(qū)建設村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團結務實,屆期內,一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少。”

二是得過且過型。這類村的最關鍵癥結在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調查了解的情況來看,關鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯系起來,無法根據本村的特點制定出相應的發(fā)展集體經濟對策,在帶領群眾發(fā)展經濟時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重,沒有立足本村實際從內部挖掘潛力。“村子要想富,就得有個好支部?!敝德禑o為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。

三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經濟基礎薄弱。比如我市少數村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負債,村干部的補貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調”的現象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數村民小組沒有選出組長,人手嚴重不足,同時,村里在基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關心、不支持,使村干部開展工作難上加難。

(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴重不足的現象。村里有經濟頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。

(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質不平衡,部分選民素質不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權利的認識、對換屆選舉的重大意義認識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現各選各的、自己人選自己人,導致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產生難分工等問題。三是個別村財務不透明,群眾有想法。個別村財務管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。

(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現在農村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農村民主政治建設的健康發(fā)展。

(四)委托選舉操作難。很多外出務工經商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。

(五)賄選行為界定難。集體經濟較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現一些不正當現象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現金等,法規(guī)條文沒有對其進行明確界定,加之取證工作難,導致此類違法違紀行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。

(一)明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。

村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標責任體系,強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領導地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領導包縣(市、區(qū))、縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村(組)責任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導,保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組要結合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責任細化表》,對各村“兩委”換屆工作進行細化分解。

(二)未雨綢繆,細致做好換屆前各項準備工作。

1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據,做到家喻戶曉、人人皆知,調動群眾參選的積極性、主動性。

2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務和村干部屆滿審計工作。審計結果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現的問題,要按照有關規(guī)定及時妥善處理。審計結束后,財務賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現任村干部,不能參加競選。

3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質。

4、開展專項整治。在選前和選中,抽調綜治干部和政法干警組成工作組,進駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護廣大選民的民主權利。

5、做好分類指導工作。對全市901個村進行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村,以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關系復雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關系,排除干擾,充分體現和集中民意。

(三)嚴密組織,確保換屆工作依法有序實施

1、嚴把候選人的政治素質關。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關資格條件外,一般來說村干部任職應具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風正派、樂于奉獻、團結同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調和處理農村各種問題和矛盾的能力較強,具備適合擔任本職務的組織領導能力。

2、依法保證選民的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上,依法保證黨員和群眾的民主權利。一是嚴格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調派出所,將各村選民人數由戶籍員統(tǒng)一調出,由村選舉委員會依法認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務必要體現公平公正。三是強化現場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現場的業(yè)務指導力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮作用,與檢察機關協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。

3、完善農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關,予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。

(四)組織培訓,提高新任村干部的履職能力。

選舉結束后,要對新一屆村“兩委”干部進行崗前培訓,努力提高他們的綜合素質和履職能力,使他們盡快進入工作角色。一是培訓開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結合當地實際研究制定詳細的培訓方案,明確培訓的時間、地點、方式、內容和生活安排,把培訓工作落到實處,力求培訓取得實際效果。二是培訓方式要“活”。在培訓方式上,根據新任村干部的實際情況和工作需要,科學采取有效的培訓方法,通過靈活多樣的培訓方式增強干部學習興趣,提高培訓效果。注重課堂講解交流互動的結合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓方式,使每一專題都能貼近農村實際,激發(fā)村干部的學習熱情。三是培訓內容要“實”。要從服務大局、圍繞中心工作上確定培訓內容。把農村基層組織建設、農村黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓重要內容,要求干部認真學習領會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質。要因地制宜,結合當地經濟發(fā)展情況,突出地方經濟特色,確保培訓內容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農政策等方面的培訓;對山區(qū)和經濟相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經濟等方面的培訓。

(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。

一是完善制度,健全機制。采取上下結合的方式,引導村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質偏弱、不適應或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調整下來的村干部,可以根據經濟狀況,發(fā)給他們一次性補助或實行年定補制度;對不適應現職的村干部,可以調整改任其它職務,繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領導工作或因有這樣或那樣問題而調整下來的村干部,要加強對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。

(一)進一步加強對村級班子建設的重視和領導。

要充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨的領導,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任,黨委書記要履行好第一責任人的職責。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。結合各地實際,制定完善農村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制,特別是要全面加強農村黨支部書記隊伍建設。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細化辦法,加強基層工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村黨支部承擔的黨建責任目標和村委會干部任期工作目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。

(二)加強農村干部隊伍培養(yǎng)和管理。

一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農民入黨。二是建立培訓教育機制。強化在職村干部的教育培訓,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領導和個人分工負責制,更好地實施對權力的配置和限制。認真落實村務公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。

(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經濟待遇要提高。要根據經濟發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機制,不斷改善村干部的經濟待遇。酌情加大補貼和轉移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導、少指責;多服務,少干預;多鼓勵,少埋怨;擴大基層農村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據經濟發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關部門配合協(xié)調,切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。

(四)壯大集體經濟實力,為村級班子建設提供堅實的物質基礎。

實踐證明,村級集體經濟的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質基礎。一是認真謀劃,仔細分析,制定農村經濟發(fā)展的規(guī)劃及實現目標,興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經濟一起上,農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)一并上,相互促進,協(xié)調發(fā)展,形成本地特色的經濟。二是千方百計地調動農民發(fā)展生產,增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當、合法的渠道,引導農民發(fā)展多種經營。三是村干部要積極引導,領辦示范服務基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產銷一體化的經濟發(fā)展路子,逐步壯大集體經濟,減輕農民負擔。四是抓好貧困村的經濟發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。

五、關于加強村“兩委”班子建設及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調研體會

黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強村“兩委”班子至關重要。結合調研,要達到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。

一是要繪制一幅好藍圖?!爸\定而后動”。

開展農村社區(qū)建設應在深入調查研究和科學論證的基礎上,結合本地實際,繪制發(fā)展藍圖,合理穩(wěn)步推進。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現農村特點、保留鄉(xiāng)村風貌,對當前及未來一段時間農村社區(qū)建設發(fā)展進行科學系統(tǒng)的頂層設計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學制定方案、指明前進方向,提高工作的科學性、前瞻性、可行性和有效性。

二是要配強一套好班子。

首先要選好“當家人”。農村社區(qū)建得如何,選好“當家人”至關重要?!爱敿胰恕北仨氂心芰?、懂科學,有現代化市場化思維,起到“領頭雁”作用,能團結“兩委”班子,帶領農村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子?!皟晌卑嘧映蓡T要有強烈的事業(yè)心和責任感,要思想統(tǒng)一、團結齊心,共同為農村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農村社區(qū)建設,不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強農村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學性,要大幅提高農村社區(qū)干部待遇,解決農村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農村社區(qū)干部的培訓提高工作,每年至少對農村社區(qū)干部培訓一次,切實提高農村社區(qū)干部的綜合素質。

三是要開發(fā)一項好產業(yè)。

第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農村社區(qū)建設要緊密聯系村情村貌,立足當地資源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經濟組織的支持和服務功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導特色產業(yè),整體上形成“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護的關系,以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展,引導產業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現農村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻力量。第三,鼓勵和引導村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎設施建設、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,積極為農村社區(qū)建設獻計獻策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農家生態(tài)觀光旅游等,促進農民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進駐。引進具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關企業(yè)入駐農村社區(qū),不斷完善產業(yè)鏈,為農村社區(qū)建設和村民增收助力。

四是要建立一個強支撐。

農村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農村社區(qū)建設人力、財力、物力的投入,落實各項農村惠民政策,重點解決村民最關注的民生問題,全力保障村民的基本權益,助推農村社區(qū)建設和發(fā)展。

五是要建立一種好文化。

社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認同感。因此,在實施農村社區(qū)建設過程中,其一,要積極完善農村社區(qū)公共文化服務,加強農村社區(qū)文化設施建設,推進多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學校農村黨員干部現代遠程教育、農村數字電影工程和農家書屋等重點文化工程的作用,為促進農村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農村社區(qū)文化活動,培育農村社區(qū)文化特色品牌,豐富農村居民精神文化生活,增強農村居民的歸屬感和認同感。

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