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云南農(nóng)村廁所改造報告篇一
大連市教育局:
我校是一所有著百年歷史的老校。因建校歷史較長,學(xué)校部分教學(xué)樓年久失修,許多教室已屬危房,存在嚴(yán)重安全隱患,給本校師生教學(xué)工作到來諸多不便,有些教室墻皮已出現(xiàn)大片脫落現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了學(xué)校師生的人身安全,同時也使部分師生產(chǎn)生了恐慌心理,對授課也產(chǎn)生了很大的影響。學(xué)生對此反響十分強烈,為保證教學(xué)工作的順利進行,我校決定于20xx年暑假期間對危房進行全面翻修。
經(jīng)預(yù)算,約需經(jīng)費300多萬元。經(jīng)過多方籌款,現(xiàn)已籌集資金250多萬元,至今還有50萬元的資金缺口。由于我校財力物力有限,特懇請教育局增撥經(jīng)費50萬元作為危房維修費用,使我校今后的教育工作得以更好的進行。
以上請示妥否,請批示。
申請單位。
日期
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云南農(nóng)村廁所改造報告篇二
近幾年,在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差,農(nóng)戶經(jīng)濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況,最近,我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村,就危房現(xiàn)狀進行了詳細(xì)調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀。
通過一段時間的調(diào)研,我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點:
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看,住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中,能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看,這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟普遍困難,都屬于農(nóng)村的弱勢群體。大致有這樣四種類型:大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調(diào)查的情況看,由于家庭因素的影響,大多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時的`維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財產(chǎn)安全,增加農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策。
解決住房困難和危房問題,既是現(xiàn)實的需要,也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此,應(yīng)切實采取措施,把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題,必須科學(xué)規(guī)劃,周密安排,制定切實可行的工作計劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀,解決住房困難和危房問題,不能一蹴而就,必須循序漸進,分步實施。在具體工作中,要堅持三個原則:一是分期分批的原則。對部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計劃,優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內(nèi)無倒塌危險的危舊房農(nóng)戶,要做好思想工作,延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者,增強超前意識,摸清底數(shù),明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計劃,確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn),切實保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對重建戶,要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn),確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱,要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊??h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)財力情況,列出預(yù)算計劃,擠出一定數(shù)額的資金,專項用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關(guān)系,自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免,就是對解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費,一律免收。補,就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn),把危房改造補助金補到位。幫,就是以村為單位,通過一事一議等形式,動員廣大村民,組織義務(wù)幫工隊,解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送,就是對一些鰥寡孤獨極貧戶,要適當(dāng)放寬政策,送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須明確責(zé)任,密切配合,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,既是一項為民謀利的好事,更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立長效保障機制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題,解決一批,又會出現(xiàn)一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強化監(jiān)管,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看,有些極貧戶因外出打工等原因,舉家搬遷,對已經(jīng)修建完畢的房屋進行變賣或出租,導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此,在解決今后的極貧戶無房特危房問題中,要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀,對極貧戶危房改造的資金、物資,鄉(xiāng)村兩級要分別設(shè)置帳目,與極貧戶簽定協(xié)議,作為固定資產(chǎn)管理,不許變賣、抵押,更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況,鄉(xiāng)村兩級有權(quán)收回房屋,用作扶持資金使用,而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會,對農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé),對本地的貧困戶房屋,每年進行一次全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進行解決,避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,僅靠各級政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠,自力更生,積極尋找致富項目,拓寬致富門路,增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶,要鼓勵其外出打工賺錢,并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活,解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶,要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項目,多渠道增加收入。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇三
為不斷改善全村的環(huán)境衛(wèi)生條件,維護環(huán)境整潔有序,保護村民(包括外來人員)身體健康,創(chuàng)造我村“兩個禮貌”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,特制定《村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》:
一、村規(guī)民約制度:
制定《村關(guān)于衛(wèi)生管理工作的規(guī)定》,必要時制定專項實施辦法。所有規(guī)定,都要發(fā)至轄區(qū)內(nèi)的每個村民戶(包括外來住戶)、企業(yè)、單位。
二、衛(wèi)生管理隊伍出勤制度:
1、衛(wèi)生清運隊、花草管理員每月出勤不少于28日,每日出勤時間不少于5-6小時。除休息日以外,每日上、下午均安排出勤。休息時間安排在每星期日、“五〃一”節(jié)、國慶節(jié)、元旦及民間傳統(tǒng)大節(jié)日的下午。每次休息時間原則上不超過半天。
2、公廁管理員對公共廁所全日保潔。
3、消毒組每月一次進行消毒工作。
4、衛(wèi)生督導(dǎo)隊每旬一次進行督導(dǎo)工作。
5、小學(xué)生“小雷鋒”宣傳隊適時開展衛(wèi)生管理宣傳工作。
三、衛(wèi)生清運隊工作區(qū)域輪換制度:
3支衛(wèi)生清運隊實行工作區(qū)域輪換制。古城區(qū)和新村區(qū)清運隊每半年輪換一次,工業(yè)區(qū)隊每年輪換一次。輪換交接班之前,對原工作區(qū)域進行互相檢查,保證不留衛(wèi)生死角。
四、環(huán)境消毒制度:
每月一次全村環(huán)境進行衛(wèi)生消毒。
五、收費制度:
凡居住本村的人員、單位,都應(yīng)交納垃圾處理費。垃圾處理費的交納標(biāo)準(zhǔn)和方式由村民會議討論制定。所收取的垃圾處理費全部用于村環(huán)境衛(wèi)生管理。收支狀況按期在村務(wù)公開欄公布。
六、費用補貼制度:
對衛(wèi)生清運隊的工具費,公廁管理員、花草管理員、消毒人員工資、督導(dǎo)隊茶水費、所有工作人員的勞動防護用具費用實行固定補貼。
七、獎懲制度:
每年評選先進衛(wèi)生隊伍和先進個人;評選“清潔衛(wèi)生戶”并予以精神和物質(zhì)的獎勵。
對違反衛(wèi)生管理制度、規(guī)定的人進行批評直至必要的經(jīng)濟處罰。
八、會議制度:
每個月最后一天的下午為衛(wèi)生清運隊工作例會;每季度召開一次全體衛(wèi)生管理人員會議。村“兩委”成員最少1人參加會議。
九、衛(wèi)生督導(dǎo)制度:
老協(xié)衛(wèi)生督導(dǎo)隊每月三次對全村衛(wèi)生工作進行督導(dǎo)。督導(dǎo)隊的任務(wù):一督導(dǎo)村民遵守衛(wèi)生管理規(guī)定狀況,二督導(dǎo)各衛(wèi)生管理隊伍工作任務(wù)完成狀況,三督導(dǎo)村“兩委”衛(wèi)生管理工作的開展?fàn)顩r。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇四
1.洗洗小手,病菌趕走。
2.靠近點!別以為你那玩意有多長。
3.請高抬貴手。
4.沖洗一次,勝造七級浮屠。
5.不要隨意將手機等異物投入便池。
6.注意壓水花。
7.如廁后請記得沖水。
8.廁所一沖刷,好運自然來。
9.情不在切,貼心就成;紙不在多,夠用就行。
10.小小一張紙細(xì)菌傳千里。
11.設(shè)備真可貴,公德不可退,坐式馬桶位,上蹲危墜墜,蹲體真污穢,別人很懼畏。
12.請?zhí)巯Т驋呷说男量?,請尊重後用者的?quán)益,使用時請靠近小便池,您的愛心我們感激您。
13.這里是廁所,環(huán)境靠大伙。左右兩邊站,對準(zhǔn)再開火(男生廁所)。
14.請勿將手紙隨波逐流。
15.這里是廁所,環(huán)境靠大伙。左右兩邊站,對準(zhǔn)再開火。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇五
(一)項目背景、內(nèi)容。
為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題,根據(jù)《豐都縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕12號)文件下達“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項目”縣級配套資金。
(二)項目資金情況。
截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項目資金到位13.87萬元;其中縣級配套資金13.87萬元,全年使用資金6萬元,結(jié)余7.8元。
(三)績效目標(biāo)。
完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項目可研報告編制、初步設(shè)計等工作。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市政公用設(shè)施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會同有關(guān)部門起草并組織實施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項,負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施。
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年該項目已完成項目前期設(shè)計及可研編制報告,由于疫情愿意未開展項目招投標(biāo),預(yù)計于20xx年開工建設(shè)。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)完成項目前期可研編制報告1份;質(zhì)量指標(biāo)可研編制報告審核合格率100%;時效指標(biāo)項目設(shè)計完成及時率100%;成本指標(biāo)實際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43%;社會效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評價結(jié)果。
本項目自評得分100分,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
(一)項目管理方面的問題。
無。
(二)資金使用方面的問題。
無。
(三)項目績效方面的問題。
績效管理的經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的.設(shè)計上,有待完善。
(四)其他方面的問題。
無。
規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計需更加科學(xué)。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇六
(一)項目概況。
20xx年-20xx年我單位共改造老舊公廁39座,公廁提升改造工程有計劃實施。
公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平,滿足人民日益增長的需求,形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
(三)項目執(zhí)行情況。
已完成39座公共廁所的提升改造工程。
(一)項目資金資金到位情況。
項目中標(biāo)資金為844.03萬元,截至目前項目已支付資金800萬元。
對公共廁所改造提升項目進行了驗收,改造公廁均驗收合格。進一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施,解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
經(jīng)研究為改造提升公廁項目自評為99分,對照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金績效目標(biāo)表》規(guī)定的評分等次為“優(yōu)”。
一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張,沒有足夠的'空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過近,同時又不愿走遠(yuǎn)路上公廁,合理規(guī)劃的同時滿足居民的訴求較為麻煩。
為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾,結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖,高標(biāo)準(zhǔn)要求公廁保潔質(zhì)量。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”的重要指示批示精神,摸清我市農(nóng)村廁所改造實情,為下一步整改提供決策參考。按照xx書記的要求,成立由xx任組長,xx局、xx局相關(guān)人員為組員的調(diào)研組,于xx年x月x日-x月x日采取聽匯報、入戶查看等方式,對全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村廁所改造工作開展了專項調(diào)研。x月xx日,邀請改廁專家、企業(yè)相關(guān)人員召開了農(nóng)村改廁工作座談會,再次進行了討論,并征求了意見建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
(一)全市農(nóng)村廁所改造完成任務(wù)及資金使用情況。一是農(nóng)村戶用水沖廁所改造工程基本情況。xx-xx年我市農(nóng)村水廁改造xx戶,共投入改造資金xx萬元,其中省級投入xx萬元,本級配套xx萬元。二是旱廁改造工程基本情況。xx-xx年我市旱廁改造任務(wù)共xx戶,已全部完成。共投入改造資金xx萬元,其中中央及省投入xx萬元,本級配套xx萬元。
閑置(具備使用功能)x戶,占比xx%;
無法使用xx戶,占比xx%;
閑置(具備使用功能)x戶,占比xx%;
無法使用xx戶,占比xx%;
拆除xx戶,占比xx%。
二、存在的問題及原因分析。
從整體調(diào)研情況來看,我市農(nóng)村廁所改造工作中,水廁改造存在問題較多、使用率較低,旱廁改造存在問題較少、使用率較高。通過聽匯報、入戶查看、與群眾交流、座談研討等方式,發(fā)現(xiàn)存在問題如下。
(一)水廁方面。
一是觀念問題。受傳統(tǒng)觀念影響,多數(shù)農(nóng)民不習(xí)慣使用水廁,外加農(nóng)民既不出錢也不投勞,改的好即用,改的不好就當(dāng)擺設(shè),對改廁不關(guān)心、不參與,主體作用發(fā)揮不好,有的農(nóng)戶自行拆除室內(nèi)水廁改為他用或閑置不用。
二是糞池問題。多數(shù)農(nóng)戶室外化糞池罐體滲水嚴(yán)重,調(diào)研組入戶排查發(fā)現(xiàn)無法使用的xx戶中,有xx戶出現(xiàn)糞池罐體滲水,占無法使用農(nóng)戶的xx%。該問題在夏天雨季尤為突出,問題罐體數(shù)日便會滲滿積水,導(dǎo)致無法使用。通過實地調(diào)研了解,滲水問題主要原因在于:技術(shù)不夠成熟。xx年水廁改造推廣時,水廁技術(shù)未充分結(jié)合實際,化糞池連接管材質(zhì)和膠黏技術(shù)不能滿足北方農(nóng)村水土、氣候需求。(1)冬春季節(jié)土層浮動變化,導(dǎo)致罐體下沉,罐體與地表、廁屋相連的連接管被向上拔起,致使連接處松動脫節(jié),產(chǎn)生滲水。(2)地勢較低,罐體入土?xí)r存在大量地表水,罐體與管材連接處帶水作業(yè)黏接不夠緊密,導(dǎo)致罐體滲水。(3)xx鎮(zhèn)配合調(diào)研組現(xiàn)場施工挖開x戶滲水罐體,發(fā)現(xiàn)除上述兩點原因外,x根地表連接管連接處的內(nèi)套黏接長度僅x公分,被土層拔起后易松動脫節(jié)導(dǎo)致滲水。
三是廁屋問題。此次調(diào)查中,廁屋問題占比xx%,農(nóng)戶屋內(nèi)無獨立衛(wèi)生間,坐便器安裝在廚房旁,即便安裝隔斷,使用時仍不合理,影響農(nóng)戶使用積極性。
四是防凍問題。此次調(diào)查中,防凍問題占比xx%,農(nóng)戶廁屋內(nèi)無取暖設(shè)施,冬天溫度過低,導(dǎo)致坐便器、水箱、連接管等被凍而無法使用。
五是用水問題。此次調(diào)查中,用水問題占比xx%,受間歇性供水影響,農(nóng)戶上水難,水量、水壓不足,無法滿足使用需求。
六是使用不規(guī)范問題。水沖廁所禁止用生活臟水沖廁,但有的農(nóng)戶規(guī)范使用意識淡薄,仍然用洗衣、洗碗等含有酶制劑的臟水沖廁,導(dǎo)致罐體返異味。
七是糞污抽排問題。大部分農(nóng)戶認(rèn)為自行定期抽糞較為麻煩進而不愿使用;
實地發(fā)現(xiàn)受院墻柵欄影響,糞車入戶抽糞困難;
糞污無統(tǒng)一排放出口,有的農(nóng)戶直接將糞污直排溝渠,造成環(huán)境污染。
八是農(nóng)村人口流失問題。由于農(nóng)村人口流失嚴(yán)重,有勞動能力的農(nóng)民大部分進城務(wù)工,甚至舉家搬走,導(dǎo)致安裝后的室內(nèi)水沖廁所無人使用。
(二)旱廁方面。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改進度相對緩慢。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁任務(wù)較多,廁所傾斜、改變功能等問題還未得到徹底整改,且問題易反彈。
二是使用不夠規(guī)范。菌劑每年一次性投放,墊料需要入廁一次使用一次,這樣可使糞污發(fā)酵充分進而除臭。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進行了廣泛宣傳,但仍有個別農(nóng)戶在使用過程中未按要求使用,導(dǎo)致廁屋有異味。xx年改造的旱廁,農(nóng)戶使用不夠愛惜,導(dǎo)致有的門把手及合頁損壞。
三是整改標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。xx年玻璃式廁屋頂相對悶熱,已要求企業(yè)為改廁戶免費提供了遮陽網(wǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改標(biāo)準(zhǔn)不一,調(diào)研發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里統(tǒng)一組織安裝的標(biāo)準(zhǔn)及使用率相對較高,發(fā)給農(nóng)戶自行安裝的易出現(xiàn)不安裝或安裝不規(guī)范問題。
四是個別廁所問題整改擱置。xx年受連續(xù)三次臺風(fēng)影響,xx鎮(zhèn)x個廁所廁屋破損嚴(yán)重,無法整改。合同規(guī)定,因自然災(zāi)害等原因破損的,企業(yè)不免費維修。
三、下步工作建議。
(一)水廁方面。
一是再摸底再排查。從調(diào)研組實地入戶排查數(shù)據(jù)中看出,我市前期開展的二輪集中摸排效果均不理想,還存在臺賬不清、底數(shù)不明問題。建議xx局、xx局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對問題廁所進行再摸底再排查,制定詳細(xì)排查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范檢查辦法,鎮(zhèn)街干部要親自深入農(nóng)戶家中進行實地排查,仔細(xì)分析研判實際使用情況,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,堅決杜絕“村干部代查”“問問就走”等現(xiàn)象發(fā)生。
因儲水量及水壓導(dǎo)致不能滿足使用需求的,更換較大水箱和添加壓力泵,提高沖水次數(shù)和進水效率。(2)對具備上下水、廁屋、取暖條件,但罐體滲水嚴(yán)重,需更換、維修管材的,因維修成本較高且無法保障維修后問題不反彈,可充分結(jié)合農(nóng)戶使用意愿,優(yōu)先選擇x戶地勢高無地表水的農(nóng)戶作整改實驗:用爐灰渣或珍珠巖進行凍層連接管處回填,保障連接問題,每戶費用約xx元。實驗整改后,觀察過冬使用情況,再研究決定后續(xù)大量此類問題整改方案。(3)對不具備上下水、廁屋、取暖條件,罐體滲水嚴(yán)重且地勢低地表水量大的農(nóng)戶,建議納入旱廁改造計劃,分批分期整改(每年改造xx戶),利用x年左右時間完成整改任務(wù)。整改過程中,建議與農(nóng)戶簽訂改造承諾書,保證改造旱廁后,水廁直接拆除,防止“一戶兩廁”問題發(fā)生。(4)對常年家中無人的農(nóng)戶,暫不納入整改計劃。
三是建立長效管理運營機制。對目前仍能使用的水廁,建議結(jié)合凱明公司運營模式,在后續(xù)維修服務(wù)、抽糞清理等方面加大研究力度,探索建立室內(nèi)水沖廁所管理運營機制,確保農(nóng)戶能長期使用。同時,結(jié)合實際鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、有機肥生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場、果蔬種植大戶等進行后續(xù)糞污處理消化工作,解決糞污出口問題。
四是強化觀念教育。全方位、多角度加大對群眾健康教育的引導(dǎo)力度,利用新聞媒體多方報道水廁使用典型事例及正確使用方法,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦l(wèi)生觀念和生活習(xí)慣,增強群眾使用水廁的積極性、規(guī)范性。
(二)旱廁方面。
一是持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)戶入廁文明習(xí)慣需要逐漸養(yǎng)成,在提高改廁質(zhì)量的同時,應(yīng)持續(xù)開展宣傳引導(dǎo)。通過發(fā)放宣傳單、開展農(nóng)戶廁所衛(wèi)生評比、制作宣傳公益廣告等形式,不斷引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好入廁文明習(xí)慣。
二是統(tǒng)一組織采購菌劑。因xx年才開始實施旱廁改造,目前市場沒有菌劑零售,之前菌劑由企業(yè)統(tǒng)一采購配發(fā),菌劑xx元/袋/年。在市場未開放之前,由xx局負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁所需菌劑數(shù)量,定期統(tǒng)一組織訂購,配發(fā)至對應(yīng)改廁農(nóng)戶。
三是統(tǒng)一發(fā)放整改。建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一組織人員安裝遮陽網(wǎng),將遮陽網(wǎng)粘掛到廁屋內(nèi)頂部,防止在外被風(fēng)吹走或丟失。
對將要改造的農(nóng)戶,收取一定金額的保證金,保障農(nóng)戶能夠規(guī)范使用。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇八
街農(nóng)村廁所改造工作開展了專項調(diào)研。x月xx日,邀請改廁專家、企業(yè)相關(guān)人員召開了農(nóng)村改廁工作座談會,再次進行了討論,并征求了意見建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)全市農(nóng)村廁所改造完成任務(wù)及資金使用情況。一是農(nóng)村戶用水沖廁所改造工程基本情況。xx-xx年我市農(nóng)村水廁改造xx戶,共投入改造資金xx萬元,其中省級投入xx萬元,本級配套xx萬元。二是旱廁改造工程基本情況。xx-xx年我市旱廁改造任務(wù)共xx戶,已全部完成。共投入改造資金xx萬元,其中中央及省投入xx萬元,本級配套xx萬元。
閑置(具備使用功能)x戶,占比xx%;
無法使用xx戶,占比xx%;
閑置(具備使用功能)x戶,占比xx%;
無法使用xx戶,占比xx%;
拆除xx戶,占比xx%。
二、存在的問題及原因分析。
從整體調(diào)研情況來看,我市農(nóng)村廁所改造工作中,水廁改造存在問題較多、使用率較低,旱廁改造存在問題較少、使用率較高。通過聽匯報、入戶查看、與群眾交流、座談研討等方式,發(fā)現(xiàn)存在問題如下。
(一)水廁方面。
一是觀念問題。受傳統(tǒng)觀念影響,多數(shù)農(nóng)民不習(xí)慣使用水廁,外加農(nóng)民既不出錢也不投勞,改的好即用,改的不好就當(dāng)擺設(shè),對改廁不關(guān)心、不參與,主體作用發(fā)揮不好,有的農(nóng)戶自行拆除室內(nèi)水廁改為他用或閑置不用。
雨季尤為突出,問題罐體數(shù)日便會滲滿積水,導(dǎo)致無法使用。通過實地調(diào)研了解,滲水問題主要原因在于:技術(shù)不夠成熟。xx年水廁改造推廣時,水廁技術(shù)未充分結(jié)合實際,化糞池連接管材質(zhì)和膠黏技術(shù)不能滿足北方農(nóng)村水土、氣候需求。(1)冬春季節(jié)土層浮動變化,導(dǎo)致罐體下沉,罐體與地表、廁屋相連的連接管被向上拔起,致使連接處松動脫節(jié),產(chǎn)生滲水。(2)地勢較低,罐體入土?xí)r存在大量地表水,罐體與管材連接處帶水作業(yè)黏接不夠緊密,導(dǎo)致罐體滲水。(3)xx鎮(zhèn)配合調(diào)研組現(xiàn)場施工挖開x戶滲水罐體,發(fā)現(xiàn)除上述兩點原因外,x根地表連接管連接處的內(nèi)套黏接長度僅x公分,被土層拔起后易松動脫節(jié)導(dǎo)致滲水。
三是廁屋問題。此次調(diào)查中,廁屋問題占比xx%,農(nóng)戶屋內(nèi)無獨立衛(wèi)生間,坐便器安裝在廚房旁,即便安裝隔斷,使用時仍不合理,影響農(nóng)戶使用積極性。
四是防凍問題。此次調(diào)查中,防凍問題占比xx%,農(nóng)戶廁屋內(nèi)無取暖設(shè)施,冬天溫度過低,導(dǎo)致坐便器、水箱、連接管等被凍而無法使用。
五是用水問題。此次調(diào)查中,用水問題占比xx%,受間歇性供水影響,農(nóng)戶上水難,水量、水壓不足,無法滿足使用需求。
六是使用不規(guī)范問題。水沖廁所禁止用生活臟水沖廁,但有的農(nóng)戶規(guī)范使用意識淡薄,仍然用洗衣、洗碗等含有酶制劑的臟水沖廁,導(dǎo)致罐體返異味。
七是糞污抽排問題。大部分農(nóng)戶認(rèn)為自行定期抽糞較為麻煩進而不愿使用;
實地發(fā)現(xiàn)受院墻柵欄影響,糞車入戶抽糞困難;
糞污無統(tǒng)一排放出口,有的農(nóng)戶直接將糞污直排溝渠,造成環(huán)境污染。
八是農(nóng)村人口流失問題。由于農(nóng)村人口流失嚴(yán)重,有勞動能力的農(nóng)民大部分進城務(wù)工,甚至舉家搬走,導(dǎo)致安裝后的室內(nèi)水沖廁所無人使用。
(二)旱廁方面。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改進度相對緩慢。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁任務(wù)較多,廁所傾斜、改變功能等問題還未得到徹底整改,且問題易反彈。
二是使用不夠規(guī)范。菌劑每年一次性投放,墊料需要入廁一次使用一次,這樣可使糞污發(fā)酵充分進而除臭。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進行了廣泛宣傳,但仍有個別農(nóng)戶在使用過程中未按要求使用,導(dǎo)致廁屋有異味。xx年改造的旱廁,農(nóng)戶使用不夠愛惜,導(dǎo)致有的門把手及合頁損壞。
三是整改標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。xx年玻璃式廁屋頂相對悶熱,已要求企業(yè)為改廁戶免費提供了遮陽網(wǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改標(biāo)準(zhǔn)不一,調(diào)研發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里統(tǒng)一組織安裝的標(biāo)準(zhǔn)及使用率相對較高,發(fā)給農(nóng)戶自行安裝的易出現(xiàn)不安裝或安裝不規(guī)范問題。
四是個別廁所問題整改擱置。xx年受連續(xù)三次臺風(fēng)影響,xx鎮(zhèn)x個廁所廁屋破損嚴(yán)重,無法整改。合同規(guī)定,因自然災(zāi)害等原因破損的,企業(yè)不免費維修。
三、下步工作建議。
(一)水廁方面。
一是再摸底再排查。從調(diào)研組實地入戶排查數(shù)據(jù)中看出,我市前期開展的二輪集中摸排效果均不理想,還存在臺賬不清、底數(shù)不明問題。建議xx局、xx局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對問題廁所進行再摸底再排查,制定詳細(xì)排查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范檢查辦法,鎮(zhèn)街干部要親自深入農(nóng)戶家中進行實地排查,仔細(xì)分析研判實際使用情況,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,堅決杜絕“村干部代查”“問問就走”等現(xiàn)象發(fā)生。
因儲水量及水壓導(dǎo)致不能滿足使用需求的,更換較大水箱和添加壓力泵,提高沖水次數(shù)和進水效率。(2)對具備上下水、廁屋、取暖條件,但罐體滲水嚴(yán)重,需更換、維修管材的,因維修成本較高且無法保障維修后問題不反彈,可充分結(jié)合農(nóng)戶使用意愿,優(yōu)先選擇x戶地勢高無地表水的農(nóng)戶作整改實驗:用爐灰渣或珍珠巖進行凍層連接管處回填,保障連接問題,每戶費用約xx元。實驗整改后,觀察過冬使用情況,再研究決定后續(xù)大量此類問題整改方案。(3)對不具備上下水、廁屋、取暖條件,罐體滲水嚴(yán)重且地勢低地表水量大的農(nóng)戶,建議納入旱廁改造計劃,分批分期整改(每年改造xx戶),利用x年左右時間完成整改任務(wù)。整改過程中,建議與農(nóng)戶簽訂改造承諾書,保證改造旱廁后,水廁直接拆除,防止“一戶兩廁”問題發(fā)生。(4)對常年家中無人的農(nóng)戶,暫不納入整改計劃。
三是建立長效管理運營機制。對目前仍能使用的水廁,建議結(jié)合凱明公司運營模式,在后續(xù)維修服務(wù)、抽糞清理等方面加大研究力度,探索建立室內(nèi)水沖廁所管理運營機制,確保農(nóng)戶能長期使用。同時,結(jié)合實際鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、有機肥生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場、果蔬種植大戶等進行后續(xù)糞污處理消化工作,解決糞污出口問題。
四是強化觀念。
教育。
全方位、多角度加大對群眾健康教育的引導(dǎo)力度,利用新聞媒體多方報道水廁使用典型事例及正確使用方法,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦l(wèi)生觀念和生活習(xí)慣,增強群眾使用水廁的積極性、規(guī)范性。
(二)旱廁方面。
一是持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)戶入廁文明習(xí)慣需要逐漸養(yǎng)成,在提高改廁質(zhì)量的同時,應(yīng)持續(xù)開展宣傳引導(dǎo)。通過發(fā)放宣傳單、開展農(nóng)戶廁所衛(wèi)生評比、制作宣傳公益廣告等形式,不斷引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好入廁文明習(xí)慣。
二是統(tǒng)一組織采購菌劑。因xx年才開始實施旱廁改造,目前市場沒有菌劑零售,之前菌劑由企業(yè)統(tǒng)一采購配發(fā),菌劑xx元/袋/年。在市場未開放之前,由xx局負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁所需菌劑數(shù)量,定期統(tǒng)一組織訂購,配發(fā)至對應(yīng)改廁農(nóng)戶。
三是統(tǒng)一發(fā)放整改。建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一組織人員安裝遮陽網(wǎng),將遮陽網(wǎng)粘掛到廁屋內(nèi)頂部,防止在外被風(fēng)吹走或丟失。
四是強化整改措施。建立“黑名單”及保證金。
制度。
對將要改造的農(nóng)戶,收取一定金額的保證金,保障農(nóng)戶能夠規(guī)范使用。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇九
根據(jù)昆明市西山區(qū)財政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》(西財評績〔20xx〕13號),結(jié)合財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(云發(fā)〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知》(云財績〔20xx〕11號)等文件的要求,昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目開展績效評價?,F(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
為深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進農(nóng)村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。
1.預(yù)算批復(fù)情況。
根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》(昆財農(nóng)〔20xx〕157號)文件,下達西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。
根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金的通知》(昆財農(nóng)〔20xx〕200號),下達西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元,其中:無害化戶廁補助資金65.56萬元,公廁補助資金44萬元。
根據(jù)《昆明市西山區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù),20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目1000.00萬元。
2.資金到位情況。
截至20xx年12月31日,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元,資金到位率為100%。
3.資金使用及結(jié)余情況。
截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。
(三)實施內(nèi)容。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號),西山區(qū)20xx年,全區(qū)新建和改造公廁11座,啟動建設(shè)未達標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》,調(diào)整20xx年度任務(wù),全區(qū)新建和改造公廁22座,啟動建設(shè)未達標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達至街道辦,其中:團結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、海口街道辦事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、海口街道辦事處8座、團結(jié)街道辦事處9座。
各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元。
(四)績效目標(biāo)設(shè)立情況。
1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況。
(1)年度績效目標(biāo):20xx年全區(qū)計劃新建和改造公廁8座,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達標(biāo)戶廁1055座),團結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達標(biāo)戶廁4350座),??诮值擂k事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達標(biāo)戶廁2210座),西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達標(biāo)戶廁65座)。
(2)績效指標(biāo):根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報的“項目績效目標(biāo)申報表”中績效指標(biāo)具體如下表:
表1項目績效目標(biāo)申報績效指標(biāo)表。
20xx年度績效指標(biāo)詳見附件1.績效目標(biāo)表。
2.績效評價調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績效目標(biāo)及績效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)、《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求,通過對預(yù)算申報目標(biāo)的分析,細(xì)化分解6個產(chǎn)出指標(biāo)4個效益指標(biāo),具體調(diào)整情況如下:
(1)數(shù)量指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
(2)質(zhì)量指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。
(3)時效指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
(4)社會效益:提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
(5)生態(tài)效益:有效改善農(nóng)村臟亂情況。
(6)可持續(xù)影響:項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
(6)滿意度:受益群眾滿意度。
具體詳見附件2-2。
(五)組織管理情況。
1.項目管理情況。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)的要求,為切實加強對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組,組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇兼任,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé),行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭取上級資金及建設(shè)指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo))。
團結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進實施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體,成立以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時,督促各社區(qū)建立好工作臺賬。按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進。團結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機制,并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送農(nóng)村“廁所革命”工作進展情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后,按要求向市級有關(guān)部門及區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)報送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項目財政補助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)室負(fù)責(zé),根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年農(nóng)村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》,一是項目資金按照“先建后補”方式進行補助(各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗收完畢后,方能撥付補助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍,補助資金嚴(yán)格實行??顚S?,對前期已實施過,并獲得財政資金補助的農(nóng)村廁所,不得重復(fù)補助。
根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進行了調(diào)整,由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴斦a助資金和市級補助資金任務(wù)調(diào)減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價的目的。
本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,重點關(guān)注項目是否按時按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補助等。為進一步規(guī)范財政資金運行和預(yù)算績效管理,完善政策制度,推動部門有效履職,優(yōu)化資源配置和財政支出結(jié)構(gòu),強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益提供支撐。
2.績效評價對象和范圍。
本次績效評價對象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目,因該項目采用“先建后補”的方式實施,20xx年預(yù)算資金主要用于補助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè),故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。
1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提,堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結(jié)果。運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則。績效評價應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績效目標(biāo)聯(lián)系起來,過程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真,確保評價依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確,不同抽樣點評價標(biāo)準(zhǔn)一致。
3.可行性原則??冃гu價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評價單位的部門履職情況,評價的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性,評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評價單位的認(rèn)可。
4.公開性原則。績效評價過程中評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果應(yīng)對被評價單位公開,避免評價結(jié)論出現(xiàn)誤判。
本次績效評價采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評相結(jié)合,對收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù),在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上,運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等,系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評價項目綜合績效情況。
1.資料審閱法。
通過對項目實施單位的自評材料進行審閱,詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解各實施項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.實地查勘法。
通過實地查看,對照項目實施方案、財務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對全部實施單位進行實地查看,核對項目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計報表以及資金支付憑證等,了解項目進展和資金支出情況。
3.分析比較法。
依據(jù)項目管理制度文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金支付情況;將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析,判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況;將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展問卷調(diào)查,評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
4.問卷調(diào)查法。
根據(jù)項目特點,問卷發(fā)放對象為受補助的企業(yè);根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對問卷調(diào)查結(jié)果進行整理和分析。
(四)評價指標(biāo)體系。
1.指標(biāo)體系。
本次績效評價,針對項目設(shè)置績效評價指標(biāo)體系,設(shè)計思路是:本次對項目的績效評價從項目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績效評價,一級指標(biāo)即共性指標(biāo),反映項目評價的通用要素,適合所有的項目評價。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項目自身特性進行細(xì)化,分解明確項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項目管理、財務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個二級指標(biāo),在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個三級指標(biāo)。
2.指標(biāo)權(quán)重。
結(jié)合項目的實施背景與績效目標(biāo),綜合判斷各級評價指標(biāo)對實現(xiàn)績效目標(biāo)的'關(guān)鍵程度,確定各評價指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%;過程指標(biāo)權(quán)重為20%;產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%;效果指標(biāo)權(quán)重為35%。
“決策”指標(biāo)由“項目立項、績效目標(biāo)、資金投入”3個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將3個二級指標(biāo)細(xì)化為6個三級指標(biāo)??己隧椖苛㈨椧罁?jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。
“過程”指標(biāo)由“資金管理、項目管理、財務(wù)管理”3個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將3個二級指標(biāo)分解為8個三級指標(biāo)。主要考核項目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺賬記錄規(guī)范性、財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效”3個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將3個二級指標(biāo)分解為6個三級指標(biāo),主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
“效益”指標(biāo)由“社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將4個二級指標(biāo)細(xì)化為6個三級指標(biāo),主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
(六)績效評價工作過程。
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報。
通過對項目相關(guān)資料的查閱,收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價單位相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過數(shù)據(jù)整理填報,收集查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析。
規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進行分析、統(tǒng)計、記錄。績效評價工作小組對自評報告進行認(rèn)真審閱,核實工作是否按要求完成,評價完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會計制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內(nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究。
依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績效評價項目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,績效評價項目資金賠付情況;將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析,判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況;將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展調(diào)查問卷,評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
4.實地勘察調(diào)研。
通過實地勘察調(diào)研抽樣,對照項目實施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。
5.問卷調(diào)查。
根據(jù)項目特點,在項目抽樣點中發(fā)放調(diào)查問卷,調(diào)查對象為社會公眾,根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進行整理和統(tǒng)計,進行相關(guān)性分析。
6.調(diào)研訪談。
選取抽樣項目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括設(shè)計的調(diào)研提綱,根據(jù)訪談記錄進行整理與分析。
7.綜合評價。
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評價指標(biāo)進行綜合評價。依據(jù)下達的項目資金,對照項目實際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金下?lián)?、到位及使用情況;將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
(一)績效評價綜合結(jié)論。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分,評價等級為“良”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表:
表1:績效評價得分情況表。
整體來看,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)及《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》相關(guān)要求,績效指標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,管理措施及財務(wù)制度健全,但也存在項目建設(shè)進度緩慢,未在計劃時間內(nèi)完工,臺賬記錄不健全等問題。
(二)績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。
根據(jù)評價情況,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目部分績效目標(biāo)未實現(xiàn),12項具體績效指標(biāo)有9項完成,完成比例為75.00%;3項指標(biāo)未完成,未實現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見下表:
表2:績效指標(biāo)完成情況表。
(一)項目決策情況。
項目決策情況包括項目立項、績效目標(biāo)和資金投入三方面。該項滿分為15分,評價得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。
1.項目立項。
項目立項指標(biāo)滿分為5分,針對立項依據(jù)充分性和立項程序規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100.00%。
項目立項方面,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目,項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)。
績效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分,針對績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對項目績效目標(biāo)進行了申報,并獲得了西山區(qū)財政局批復(fù)。編制的績效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)㈨椖靠冃繕?biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),但項目績效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進行修改。
3.資金投入。
資金投入指標(biāo)滿分為4分,針對預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。
(二)項目過程情況。
過程情況包括資金管理、項目管理和財務(wù)管理三方面。該項滿分為20分,評價得分16.62分,得分率83.10%。
1.資金管理。
資金管理指標(biāo)滿分為6分,針對資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。
2.項目管理。
項目管理指標(biāo)滿分為10分,針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為7分,得分率70.00%。
項目組織健全,根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目,組織管理措施健全,但部分執(zhí)行不到位,且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺賬。
3.財務(wù)管理。
財務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分,針對財務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100%。
項目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意,結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財務(wù)管理制度進行審批撥付,記賬、報賬符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
(三)項目產(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個方面。該項滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分,針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100.00%。
20xx年至20xx計劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實際已全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分,針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100%。
20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗收和結(jié)算工作。
3.產(chǎn)出時效指標(biāo)滿分為10分,對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分,得分率0.00%。
根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據(jù)20xx年績效目標(biāo)申報表,新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結(jié)算審計,未在計劃時間內(nèi)完成。
(四)項目效益情況。
項目效益情況包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度三個方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。
1.社會效益。
社會效益指標(biāo)滿分為15分,針對提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分,得分率100%。
(1)根據(jù)統(tǒng)計情況,西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所,衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所,合計20824所,全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
(2)根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環(huán)境?”對提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷127份,滿意度為96.95%。
(3)根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利?”對提高農(nóng)村生活便利性進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷126份,滿意度為96.18%。
2.生態(tài)效益。
生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分,針對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。
根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷128份,滿意度為97.71%。
3.可持續(xù)影響。
可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分,對項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行,項目實施具有相應(yīng)的制度保障,且項目實施加快美麗宜居建設(shè),切實改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.滿意度指標(biāo)。
滿意度指標(biāo)滿分為10分,對受益群眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分,得分率80.00%。
通過對受益對象發(fā)放調(diào)查問卷,了解受益對象的滿意程度,本次績效評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,滿意問卷111份,滿意度為84.73%。
項目組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人干事。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長,區(qū)政府副區(qū)長任常務(wù)副組長,區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長,區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長,區(qū)屬及街道辦事處19個部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實加強對我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組,組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇同志兼任,具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。
二是優(yōu)化隊伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時配齊具體工作人員,為當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)村“廁所革命”各項具體任務(wù)提供組織保障。
項目建設(shè)進度緩慢,未在計劃時間內(nèi)完工。
根據(jù)20xx年初績效目標(biāo)申報表,新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結(jié)算審計,實際項目于20xx年10月23日進入驗收階段,20xx年4月完成結(jié)算審計。項目未按時進行結(jié)算審計的原因為:20xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項目的通知》,在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設(shè),故在一定時間上延后了項目審計時間。
加快項目建設(shè)進度,按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。
加快推進項目建設(shè)進度,發(fā)揮財政資金使用效益,保障項目預(yù)期效益得以實現(xiàn)。同時,項目主管部門在下達資金后應(yīng)對資金使用情況進行監(jiān)管,避免出現(xiàn)挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題,影響資金使用效益。
無。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委七屆五次會議精神,以健康教育為基礎(chǔ),動員社會各方面力量,堅持因地制宜、群眾自愿的原則,廣泛宣傳,精心組織,加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造步伐,進一步改善農(nóng)村的生活、工作和投資環(huán)境,努力提高群眾的健康水平。
二、任務(wù)要求。
2010年,全縣完成衛(wèi)生戶廁4000座,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改廁任務(wù)見附件1。
三、改建類型及標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村改建戶廁類型為:三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式和完整下水道水沖式。
三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式改廁戶安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型戶廁沖水裝置和便器,完整下水道水沖式建設(shè)要有配套的糞便無害化處理管網(wǎng)設(shè)施。
(二)國家新能源沼氣廁所建設(shè)項目所建造的三聯(lián)沼氣池式戶廁,廁房要有墻、有頂、有門,防蠅設(shè)施齊全。
四、改廁范圍。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村新建的村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的廁所。
(二)國家新能源沼氣廁所建設(shè)項目。
(三)農(nóng)村農(nóng)戶還未改造的廁所。
五、時間安排。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照任務(wù)要求,完成制定方案。分解任務(wù),資金籌集,宣傳發(fā)動,技術(shù)培訓(xùn)等工作。
第二階段:全面實施階段(4月21日―10月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村改廁全面展開。組織改廁施工專業(yè)隊伍按照國家衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)精心施工,按要求分步完成改廁任務(wù),并組織改廁督導(dǎo)隊伍檢查驗收。
第三階段:檢查驗收階段(11月1日―30日)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上,縣愛衛(wèi)辦牽頭會同有關(guān)部門進行檢查后,報請市愛衛(wèi)辦會同有關(guān)部門對我縣改廁工作進行檢查驗收。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化指揮協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識農(nóng)村改廁工作的重要性,把此項工作列入重要議事日程,建立健全農(nóng)村改廁工作組織和管理網(wǎng)絡(luò),制訂相關(guān)措施,從人力、物力、財力上給予一定支持。
(二)廣泛宣傳、加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。要通過各種方式和渠道,充分宣傳改廁對提高農(nóng)民自身生活質(zhì)量和健康水平的重要作用,促使農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念,主動接受并自覺參與改廁工作。要嚴(yán)格衛(wèi)生戶廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強化對改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把好事辦好,實事辦實。
(三)納入建設(shè)規(guī)劃,建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農(nóng)村改廁工作作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民自身素質(zhì)、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作,納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,除對現(xiàn)有戶廁進行改造外,對農(nóng)村新建住宅要制定相應(yīng)政策,要求其建筑符合標(biāo)準(zhǔn)的戶廁。同時,將改廁工作作為評選文明生態(tài)村和文明家庭的.先決條件,形成有力的推進機制和工作合力。
多渠道籌措資金,加大改廁投入。要大力調(diào)動農(nóng)戶的改廁積極性,形成以農(nóng)戶投資為主,村集體和各級政府適當(dāng)補貼的改廁集資模式。
各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同推動農(nóng)村改廁工作,各有關(guān)部門要通力合作,共同推動我縣農(nóng)村改廁工作。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種形式,大力宣傳改廁的意義;文明辦要組織文明單位積極參與到農(nóng)村改廁中來,把改建衛(wèi)生廁所作為評選文明村、文明戶的一項標(biāo)準(zhǔn),國土管理、建設(shè)部門在審批、建筑住宅時,要把建造衛(wèi)生廁所作為審批條件。農(nóng)業(yè)部門要做好新能源“一建三改”項目工程建設(shè),廁所達到無害化衛(wèi)生要求,加快示范推廣。衛(wèi)生部門要結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進行動”等活動,廣泛開展健康教育工作,標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的廁所,要達到無害化衛(wèi)生要求。愛衛(wèi)辦要認(rèn)真謀劃,搞好組織協(xié)調(diào),積極推廣先進的改廁技術(shù),搞好技術(shù)培訓(xùn),信息交流和改廁統(tǒng)計工作。
科學(xué)管理,嚴(yán)格考評,要嚴(yán)格實行填報登記制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每季末月的25日前上報本季度改廁數(shù)據(jù),實行專人負(fù)責(zé),加蓋公章報愛衛(wèi)辦(表樣見附件2)。縣政府將組織有關(guān)部門對全縣改廁工作進行明查暗訪,做好監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格按照方案要求組織考核驗收,并將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的任務(wù)完成情況進行通報。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇十一
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等文件要求,湖南正德聯(lián)合會計師事務(wù)所(普通合伙)受新田縣財政局委托,于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金實施績效評價,現(xiàn)將該項目績效評價情況結(jié)果報告如下:
(一)專項背景概況。
20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號)闡述:新田縣計劃戶廁數(shù)2750個,計劃公廁數(shù)20座,工作力度不低于上年。
20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎補項目立項的批復(fù)》(新發(fā)改審批〔20xx〕103號)闡述:實施農(nóng)村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎補項目7個,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座;實施無害化衛(wèi)生廁所改造獎補項目7個,改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。
20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號)闡述:將20xx年全省改新建100萬個農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時,今年指標(biāo)任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%,竣工驗收合格率達到100%”調(diào)整為“按照各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收,竣工驗收合格率達到100%”。
20xx年農(nóng)村改廁獎補項目7個中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司,中標(biāo)金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。
(二)專項資金到位情況。
20xx年農(nóng)村改廁獎補項目預(yù)算金額662.50萬元,截止20xx年12月14日,到位資金561.82萬元,資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下:
單位:萬元。
(三)專項資金執(zhí)行情況。
根據(jù)現(xiàn)場評價及專項資金支出憑證等資料統(tǒng)計,合同總金額591.00萬元,截止20xx年12月31日,20xx年農(nóng)村改廁獎補項目資金共支出396.00萬元,截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元,資金執(zhí)行率90.81%。項目支出明細(xì)如下:
單位:萬元。
受新田縣財政局委托,湖南正德聯(lián)合會計師事務(wù)所(普通合伙)派出現(xiàn)場評價工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目進行評價,項目資金為600.00萬元。
根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金績效評價評分表》,我們通過定量和定性分析,20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金績效評價得分為87.46分,評價等級為“良”。其中項目決策總分16分,評價得分16分,無扣分項目;項目過程總分26分,評價得分15分,主要扣分原因為資金到位率84.80%,未達90%扣1分;資金執(zhí)行率90.81%,未達100%扣2分;金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項目實際支付金額大于申請撥付金額,扣4分;資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分;改造戶廁部分已完工未驗收,無任何項目過程資料扣1分;大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期,扣1分。項目產(chǎn)出總分30分,評價得分28.66分,主要扣分原因為7項農(nóng)村廁改獎補項目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎補項目外實際工期均超90天,扣1分;項目效益總分28分,評價得分27.8分,主要扣分原因為社會效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。
通過20xx年農(nóng)村改廁獎補項目實施,新田縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶,公廁新建25座(其中4蹲位24個、2蹲位1個)。
(一)惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年農(nóng)村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
(二)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活環(huán)境。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無害化廁所,村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善,給村民的.日常生活帶來了方便。
(一)原始憑證不完善。
20xx年5月16號憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新(改)建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》,其中戶主胡美金未簽名按手印,驗收情況未填寫。
(二)部分項目過程資料未歸檔留底。
20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報匯總臺賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶,合計5.35萬元。經(jīng)了解,改造部分已完工未驗收,無任何項目過程資料。
(三)戶廁新建200戶未驗收。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》戶廁驗收結(jié)算1300戶,公廁驗收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗收。
1、加強財務(wù)管理,落實財務(wù)審核。加強對原始憑證審核,尤其是對其真實性、完整性和合法性進行重點把關(guān),對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費用不予報銷。
2、加強項目后續(xù)跟蹤管理,建立、健全檔案管理制度,規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求,對項目過程資料完善并進行歸檔管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序,對原始憑證、項目進度審批表等進行監(jiān)督檢查。
4、督促建立行之有效的合同管理制度,明確單位內(nèi)部合同管理機構(gòu)及職責(zé)權(quán)限,加強對合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件,必要時可聘請外部法律顧問參與相關(guān)工作,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。
5、項目完工后應(yīng)及時組織驗收,確保工程進度及時完成。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇十二
**村是**鎮(zhèn)轄行政村,458戶合1219人,村黨支部現(xiàn)有黨員34名。該村位于鎮(zhèn)中部,**河流西岸,是典型的城中村。該村經(jīng)濟長期以來以農(nóng)業(yè)為主,主要是養(yǎng)魚、種菜,80年代開始,以種菜為主。其后,**市政府拉大城市框架,開始在**大量征地,**村抓住機遇開始發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),2011年村集體經(jīng)濟收入達300萬元。
**村因征地拆遷歷史遺留問題,導(dǎo)致目前村內(nèi)群眾內(nèi)部矛盾較大,是多年來歷次換屆選舉的重點難點村;**市場、**綜合大樓和127畝經(jīng)濟發(fā)展用地等事項引發(fā)新矛盾;村兩委班子內(nèi)部不團結(jié),兩委班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,被列為省級薄弱村。
為了更好的抓好薄弱村“趕超”工程,根據(jù)省、市、區(qū)委的工作部署和要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從今年3月底到10月底,對省薄弱村**村進行整改轉(zhuǎn)化工作,努力使其迅速改變面貌,全面走上正軌。
一、摸底部署。
按“村級組織軟弱渙散、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、矛盾問題較為集中”四種類型,開展“拉網(wǎng)式”排查,確定薄弱村。經(jīng)區(qū)委組織部研究確定**村為省薄弱村。隨后,我鎮(zhèn)成立以黨委書記任組長的整改轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)薄弱村整改轉(zhuǎn)化工作的組織實施。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風(fēng)扎實、工作能力強的優(yōu)秀黨員干部組成工作組,進駐問題突出村開展集中整改轉(zhuǎn)化工作。
二、制定方案。
駐村工作組會同所在村干部深入農(nóng)戶,深入群眾,開展調(diào)查,廣泛征求并深入了解農(nóng)民群眾對村工作的意見、建議,整理匯總并作好相關(guān)記錄。并根據(jù)群眾意見、建議,立足所在村自身實際,深入查找存在的突出問題,并認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整改工作的著力點。按照因地制宜、一村一策的原則,制定有針對性的整改計劃,逐項提出整改措施,明確整改目標(biāo)和時限。
三、整改落實。
駐村工作組按照整改方案和整改計劃,重點做好矛盾糾紛排查和協(xié)調(diào)化解工作,著力轉(zhuǎn)化薄弱項,并進行跟蹤,及時將有關(guān)情況匯總反饋,確保整改到位。并根據(jù)整改計劃,對整改措施進一步細(xì)化,制定整改工作落實分解表,落實具體責(zé)任人和跟蹤督導(dǎo)員,明確整改目標(biāo)和整改時限,使整改工作項目化、目標(biāo)化、責(zé)任化。同時,積極探索和總結(jié)整改工作中的好辦法、好經(jīng)驗,針對整改工作實際建立矛盾調(diào)處、三資管理、社會管理等方面的規(guī)章制度,從根本上解決存在的薄弱項,用完善的制度鞏固整改成效。
(一)抓班子和作風(fēng)建設(shè)。通過組織村兩委干部以會議代訓(xùn)的形式,來加強村兩委之間的協(xié)調(diào)溝通;通過組織全鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)的形式來加強村兩委之間的交流,進一步加強換屆后村兩委班子的培訓(xùn)和溝通團結(jié),加強村兩委之間的交流,促進相互的團結(jié)合作。同時,分別通過對本支部黨員和村民代表的.各個方面的培訓(xùn),提高黨員及村民代表素質(zhì),從而達到支部的戰(zhàn)斗力增強和與村民代表溝通協(xié)調(diào)。并及時聽取黨員、代表發(fā)表的各種意見和建議,并將意見和建議反饋至支委、村委促進村各項工作的開展。
(二)抓整頓轉(zhuǎn)化。**村成立以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曾清蘭為組長,區(qū)統(tǒng)計局局胡麗娟、**鎮(zhèn)黨委副書記王洪明為副組長的駐村工作組,駐村干部為成員,對整改工作進行研究部署。駐村工作組貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神,具體掌握所駐村的工作進展情況,有針對性地推進整改工作;協(xié)調(diào)溝通區(qū)、鎮(zhèn)、村開展工作;定期組織組內(nèi)溝通交流,分析情況,交流經(jīng)驗;組織開展好所駐村的工作任務(wù)。同時,由鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、農(nóng)業(yè)辦主任鄒炳平同志擔(dān)任第一支書,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)整頓工作,確保整頓轉(zhuǎn)化工作做到“五個著力解決”:一是著力解決村級班子成員素質(zhì)能力不高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強,()“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),群眾威信低的問題;二是著力解決村級管理混亂,決策議事程序不規(guī)范,農(nóng)民群眾意見大的問題;三是著力解決發(fā)展思路不清,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,集體經(jīng)濟薄弱,無錢辦事的問題;四是著力解決村干部工作方法簡單生硬,黨群干群關(guān)系緊張,宗族派性嚴(yán)重,糾紛排查化解不及時的問題;五是著力解決沒有村活動場所或活動場所危舊狹小,不能滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓(xùn)等需要的問題。
(三)抓經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。從多方面引導(dǎo)和幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,除村級轉(zhuǎn)移支付外,發(fā)展穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟來源,努力形成一批村級支柱產(chǎn)業(yè),濃厚農(nóng)村和諧發(fā)展氛圍。爭取與上級相關(guān)部門協(xié)調(diào)逐步解決征地遺留問題;協(xié)調(diào)好村民關(guān)系,充分發(fā)揮**優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟。同時,著重加強村兩委干部經(jīng)濟發(fā)展方面的學(xué)習(xí)和引導(dǎo),爭取讓村兩委干部在村社會經(jīng)濟事務(wù)等方面形成合力。采取帶出去學(xué)習(xí)珠三角經(jīng)濟發(fā)達村委先進經(jīng)驗和利用鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議等方式,以兄弟村委的發(fā)展來影響帶動村兩委干部干事創(chuàng)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟的意向。
(四)抓工作機制的健全。加強指導(dǎo),幫助薄弱村黨組織著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用,多為群眾辦好事解難題。通過規(guī)范“三資”,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,進一步形成重大事項向鎮(zhèn)政府備案等一系列制度,規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序,使其真正做到辦事公平、公開透明,切實落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),護航村經(jīng)濟發(fā)展。通過完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度,逐步完善了黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度、黨務(wù)公開意見建議收集辦理及反饋制度、黨務(wù)預(yù)公開制度、黨務(wù)公開經(jīng)常性工作制度、黨務(wù)公開督查落實制度、黨務(wù)公開責(zé)任考核制度、黨務(wù)公開責(zé)任追究制度等,使本村黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)在陽光下運行,更加透明化、公開化。通過規(guī)范民主決議流程,加強民主決策力度,健全黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、雙融雙建、雙到雙帶、雙培雙化工作制度,制定“四民主四議兩公開”,不斷提高薄弱村黨組織的工作水平和服務(wù)能力,實現(xiàn)“趕超”目標(biāo)。
下階段,我鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)加大力度保持整改轉(zhuǎn)化成效。本著“硬件上檔次、軟件上水平”原則,確保其黨組織繼續(xù)保持“班子團結(jié)、隊伍堅強、硬件達標(biāo)、制度健全、群眾滿意”。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇十三
一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):
1、公廁周圍環(huán)境整潔,墻壁內(nèi)外無亂寫亂畫亂貼。
2、做到無蛛網(wǎng)、無煙頭、無紙屑、無雜物。
3、廁內(nèi)干凈,便槽暢通。無污跡、無尿堿、無便垢。全日保潔,多次沖洗,做到無臭味。
4、定期藥物消殺,做到無蚊蠅。
5、內(nèi)外部照明燈具、標(biāo)志、洗手器具等無積灰、污物。
二、管理收費標(biāo)準(zhǔn):
1、責(zé)任到人,全日開放,方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞,要及時修復(fù)。
3、工具、物品要擺放整齊。
4、每人每次收費0.5元。
三、公廁衛(wèi)生管理保潔制度。
1、實行保潔,隨臟隨保。
2、內(nèi)部墻面、天花板、門窗和隔斷板潔凈,無積灰、污跡、蛛網(wǎng)、刻畫,內(nèi)部地面潔凈、無積尿、積水等污物。
3、蹲位整潔,大便器內(nèi)無積存物,小便器內(nèi)無水銹、尿垢、污物。
4、外墻面、屋頂及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔,無私搭亂建、無雜物。
5、定時噴灑滅蚊蠅藥物,做到隨有隨滅。
6、保潔工具不得隨意擺放。
云南農(nóng)村廁所改造報告篇十四
我們對20xx年的農(nóng)村戶廁改(新)建情況進行了認(rèn)真梳理,特別是對農(nóng)村廁所改建臺賬和資金獎補情況進行了重點核查,對獎補原則、獎補程序及有關(guān)要求,在政策組織實施、支持重點、資金監(jiān)督管理等方面進行了梳理;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進行調(diào)查了解,詳細(xì)了解農(nóng)戶對農(nóng)村改廁政策實施的效果和意見建議。
(一)資金投入情況分析。
投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶(根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個年度完成),公廁20座,即每個戶廁獎補總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機制,鼓勵農(nóng)戶自主參與。
資金使用。20xx年上級下達我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶(分兩年內(nèi)完成),20xx年實際完成1360戶,公廁20座,共需資金300萬元,現(xiàn)已撥付資金300萬元,其中戶廁已撥付資金204萬元,公廁撥付資金96萬元,共計撥付資金300萬元。
資金監(jiān)督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進行了公示,補貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進行了公示,全縣的'改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我縣實際完成農(nóng)村戶廁改(新)建1360戶,農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達到91%,完成整村推進村20個。
經(jīng)過對建設(shè)臺賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗收的共計1360戶,需資金204萬元;公廁20座需資金96萬元,共需資金300萬元.各項指標(biāo)均達到績效目標(biāo)。
績效自評結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
無
云南農(nóng)村廁所改造報告篇十五
一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):
1、公廁周圍環(huán)境整潔,墻壁內(nèi)無亂寫亂畫亂貼。
2、廁內(nèi)保持“六面光”。做到無蛛網(wǎng)、無煙頭、無紙屑、無雜物。
3、廁內(nèi)干凈,便槽暢通。無污跡、無尿堿、無便垢。
4、全日保潔,多次沖洗,做到無臭味。
5、定期藥物消殺,做到無蚊蠅。
二、管理標(biāo)準(zhǔn):
1、責(zé)任到人,全日開放,方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、衛(wèi)生紙無霉?fàn)€、變質(zhì),干凈、衛(wèi)生。按規(guī)定收費或者免費使用。
3、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞,要及時修復(fù)。
4、工具、物品要擺放整齊。
5、管理房不準(zhǔn)做為其他活動場所,不準(zhǔn)住有外人,做好安全防范工作。
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