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信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本 信訪(fǎng)接待工作方案(8篇)
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為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,
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總結(jié)是寫(xiě)給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。相信許多人會(huì)覺(jué)得總結(jié)很難寫(xiě)?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考
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在人民愈發(fā)重視法律的社會(huì)中,越來(lái)越多事情需要用到合同,它也是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化合作的紐帶。那么合同應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的合同優(yōu)秀范文,希望大家可以
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工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過(guò)總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識(shí),以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐
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信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本 信訪(fǎng)接待工作方案(8篇)
2024-04-13 01:00:58    小編:ZTFB

為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

如何寫(xiě)信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本一

一、落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題和安排部署信訪(fǎng)工作。今年以來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。

2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)和包案制度。

一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng)12次,化解疑難信訪(fǎng)案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪(fǎng)值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪(fǎng)辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。20__年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng),化解給類(lèi)信訪(fǎng)案件58件。

二、矛盾糾紛排查化解工作

為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?;⒅贫然?,我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪(fǎng)工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查,村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開(kāi)展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。

對(duì)工作所掌握的重大,緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪(fǎng)部門(mén),并積極參與處置。今年以來(lái),全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪(fǎng)調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、信訪(fǎng)積案化解

1、我們嚴(yán)格按照接訪(fǎng)、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、赴省集體上訪(fǎng)和重要上訪(fǎng)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪(fǎng)接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來(lái)以來(lái),已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。

2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪(fǎng)案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。

20__年以來(lái),我們先后向下交辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見(jiàn),正在落實(shí)和穩(wěn)控中。

3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪(fǎng)局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪(fǎng)件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪(fǎng)訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來(lái),網(wǎng)上信訪(fǎng)案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。

四、首訪(fǎng)責(zé)任制落實(shí)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪(fǎng)責(zé)任單位和首訪(fǎng)責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪(fǎng)事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪(fǎng)事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪(fǎng)率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作首訪(fǎng)責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪(fǎng),各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。

凡因初信訪(fǎng)處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪(fǎng)事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。

五、規(guī)范信訪(fǎng)秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪(fǎng)

1、綜觀(guān)今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪(fǎng)情況,我鎮(zhèn)因宅基地問(wèn)題和因征地問(wèn)題重復(fù)上訪(fǎng)依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪(fǎng)問(wèn)題居多,村來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)信訪(fǎng)總量的80%以上。如:宅基地問(wèn)題;土地承包問(wèn)題;醫(yī)療糾紛問(wèn)題,多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)。

2、集體上訪(fǎng)頻繁。如:因征地問(wèn)題;拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng),其規(guī)模之大。

六、基層基礎(chǔ)建設(shè)

一是健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),

1、我鎮(zhèn)除成立信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專(zhuān)職信訪(fǎng)干部;

2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪(fǎng)信息員和聯(lián)絡(luò)員;

3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮(zhèn)信訪(fǎng)調(diào)解員。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪(fǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪(fǎng)干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪(fǎng)干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。

一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)在信訪(fǎng)舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī),但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪(fǎng)工作機(jī)制不夠完善,依法信訪(fǎng)政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼?,?zhēng)取20__年的工作做得更好。

如何寫(xiě)信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本二

第四中學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)教師,充分認(rèn)識(shí)到,信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的群眾工作,是學(xué)校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長(zhǎng)的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調(diào)動(dòng)廣大師生和家長(zhǎng)關(guān)心學(xué)校、熱愛(ài)學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的積極性,維護(hù)安全團(tuán)結(jié)政治局面的作用。為此,一年來(lái),做了大量的工作,取得了可喜的成績(jī),現(xiàn)予以總結(jié)如

一、全面貫徹信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想

信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽(tīng)取師生和學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)和要求,充分調(diào)動(dòng)廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的積極性,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高信訪(fǎng)工作效率,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。

信訪(fǎng)工作的基本原則:認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國(guó)家法律、法規(guī);實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合,解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合。

二、高度重視信訪(fǎng)工作的重要意義

提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作的重要意義,從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪(fǎng)工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),切實(shí)解決群眾反映的各種困難,切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作原則,保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪(fǎng)的問(wèn)題,樹(shù)立學(xué)校良好的形象,確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、正確落實(shí)信訪(fǎng)工作的責(zé)任與目標(biāo)

(一)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任制

1、實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)。

2、注重信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè),提高信訪(fǎng)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3、信訪(fǎng)工作人員秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪(fǎng)人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷(xiāo)毀信訪(fǎng)材料。

(二)按時(shí)完成信訪(fǎng)工作目標(biāo)

1、處理好“初信初訪(fǎng)”,“初信初訪(fǎng)”辦結(jié)率達(dá)100%。

2、處理來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的時(shí)效和質(zhì)量,信訪(fǎng)按期結(jié)辦率不低于80%。

3、努力控制越級(jí)信訪(fǎng),無(wú)越級(jí)集體訪(fǎng)和重復(fù)集體訪(fǎng)。

4、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng),及時(shí)辦理并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。

四、加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施

1、在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立“源東中心學(xué)校信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)學(xué)校信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室(設(shè)在學(xué)校行政辦公室),負(fù)責(zé)學(xué)校信訪(fǎng)的綜合、協(xié)調(diào)和日常來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待處理工作。學(xué)校各部門(mén)按其職責(zé)處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題。

成立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):組長(zhǎng):

成員:工會(huì)委員、處室領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)。

2、強(qiáng)化措施,組織專(zhuān)門(mén)力量集中開(kāi)展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患,要立即采取有效措施,及時(shí)予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

3、明確責(zé)任,按照信訪(fǎng)工作原則,應(yīng)逐級(jí)上訪(fǎng),分段受理,制止重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)。學(xué)校各部門(mén)對(duì)上訪(fǎng)問(wèn)題要認(rèn)真接待,以事實(shí)為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問(wèn)題解決在處室、本年級(jí)、本班,絕對(duì)不能放任不管,更不能推向上級(jí)。推向社會(huì),對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級(jí)上訪(fǎng)或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、加強(qiáng)溝通,信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作,把問(wèn)題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪(fǎng)變成群眾的自覺(jué)行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪(fǎng)鬧事行為,規(guī)范上訪(fǎng)行為,創(chuàng)造良好信訪(fǎng)秩序,把學(xué)校信訪(fǎng)工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問(wèn)題應(yīng)抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理,一時(shí)處理不了的,要做好工作,向教職工說(shuō)明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。

5、對(duì)上級(jí)交給的信訪(fǎng)案件積極處理,做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。

6、我校按要求辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,有效降低了重信重訪(fǎng)。

五、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校早餐、水房、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。

要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對(duì)存有的危險(xiǎn)物品的種類(lèi)、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān),嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品,以防止意外事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。

不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換;學(xué)校門(mén)衛(wèi)非常重要,必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班,確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

3、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。

學(xué)校主動(dòng)與治安中心、派出所有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量,限度地降低各類(lèi)治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)值班、信息和信訪(fǎng)工作。

安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí),要及時(shí)做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報(bào)新村。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。

學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng),增強(qiáng)師生安全意識(shí),使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí),提高自我防范能力。

六、做好來(lái)訪(fǎng)接待工作

1、熱情接待來(lái)訪(fǎng)人員,認(rèn)真填寫(xiě)《江縣第四中學(xué)接待來(lái)訪(fǎng)登記表》;

2、認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人的陳述,了解來(lái)訪(fǎng)人來(lái)訪(fǎng)的目的、要求及反映的主要問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)、證據(jù)等,做好來(lái)訪(fǎng)記錄;

3、對(duì)不需要處理的一般問(wèn)題,說(shuō)明理由或原因做好來(lái)訪(fǎng)人的思想工作;由所屬部門(mén)解決的問(wèn)題,通知其部門(mén)接待處理;

4、對(duì)重要來(lái)訪(fǎng)、突發(fā)性或重大集體上訪(fǎng),通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待;5、做好存檔工作,來(lái)訪(fǎng)處理完畢,按來(lái)訪(fǎng)類(lèi)別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。

七、信訪(fǎng)工作內(nèi)務(wù)管理

1、信訪(fǎng)工作所用的表、單、簿、冊(cè)規(guī)范,辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。

2、信訪(fǎng)材料裝訂整齊;保管符合保密規(guī)定。

3、做好接待師生及學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)訪(fǎng)的辦公室清潔衛(wèi)生。

4、對(duì)來(lái)訪(fǎng)師生、學(xué)生家長(zhǎng)和外來(lái)聯(lián)系公務(wù)人員,文明禮貌、接待熱情。

八、做好信訪(fǎng)工作總結(jié)

為不斷提高信訪(fǎng)工作的效率和質(zhì)量,學(xué)校每半年舉行一次信訪(fǎng)情況分析會(huì),通報(bào)信訪(fǎng)工作情況;每年年終舉行信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

如何寫(xiě)信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本三

一年來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪(fǎng)工作的一系列重要精神,堅(jiān)持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪(fǎng)以及信訪(fǎng)走基層活動(dòng),及時(shí)有效解決了人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,同時(shí)還建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪(fǎng)工作總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任

黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、制定工作目標(biāo):

年初,黨委、政府以〔20__〕9號(hào)文件精神,明確全年的信訪(fǎng)工作目標(biāo),并將信訪(fǎng)工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪(fǎng)工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。

2、健全工作機(jī)構(gòu):

成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪(fǎng)訴求渠道,成立了信訪(fǎng)辦和信訪(fǎng)工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪(fǎng)信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪(fǎng)工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪(fǎng)工作新格局。

3、完善工作制度:

進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪(fǎng)、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪(fǎng)、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪(fǎng)。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪(fǎng)工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

二、強(qiáng)化舉措防控結(jié)合

鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪(fǎng)當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。

1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求:

堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財(cái)務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題;同時(shí)采取“三集中”(集中時(shí)間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪(fǎng)的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪(fǎng)先知、接訪(fǎng)有備。

全年全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)信訪(fǎng)案件件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件件,調(diào)處率100%。

2、認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)大接待活動(dòng):

根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)大排查,大接待,大化解活動(dòng),對(duì)排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專(zhuān)職信訪(fǎng)接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場(chǎng)天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),暢通了信訪(fǎng)渠道,保障了信訪(fǎng)工作順利進(jìn)行。

3、集中化解與平常解決相結(jié)合:

對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。

4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。

三、健全完善信訪(fǎng)工作制度,建立信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。

2、堅(jiān)持信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪(fǎng)工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)重大信訪(fǎng)案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪(fǎng)案件11件。

3、建立和完善信訪(fǎng)案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪(fǎng)案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。

同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪(fǎng)問(wèn)題的妥善解決。

4、堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪(fǎng)值班制度。

針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題。

5、建立信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任制。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪(fǎng)工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。

年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村“一把手”是本村信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。

總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪(fǎng)工作取得了一定成績(jī),信訪(fǎng)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作;

二是完善信訪(fǎng)工作制度,努力暢通信訪(fǎng)工作訴求表達(dá)渠道;

三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪(fǎng)工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。

如何寫(xiě)信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本四

xx年8月21日,縣委、縣政府召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,討論落實(shí)了中江縣信訪(fǎng)群眾接待服務(wù)中心建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置事宜,明確了中心的機(jī)構(gòu)、編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等,并成立了由縣委副書(shū)記劉俊,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張國(guó)際任組長(zhǎng),縣委常委、縣總工會(huì)主席彭英,縣委常委、副縣長(zhǎng)孫順斌,縣委常委、政法委書(shū)記吳曉東為副組長(zhǎng),縣級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

結(jié)全我縣實(shí)際,及時(shí)制定了中心建設(shè)實(shí)施方案。

1、明確了中心工作職責(zé),立足事要解決,分四個(gè)層次建立了綜合協(xié)調(diào)處置各種問(wèn)題的機(jī)制;

2、確定了機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn),中心為副科級(jí)事業(yè)單位,為縣委群眾工作局下屬事業(yè)單位,中心主任由群眾工作局副局長(zhǎng)兼任,設(shè)專(zhuān)職副主任1人,核定事業(yè)編制5人,其開(kāi)辦費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政全額撥款,現(xiàn)共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣政府信訪(fǎng)接待室和縣政府綜合辦公樓一樓共200余平米;

3、確定了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),中心設(shè)群眾候訪(fǎng)室、來(lái)訪(fǎng)登記接待室、縣領(lǐng)導(dǎo)接待室、縣級(jí)部門(mén)接待室、法律咨詢(xún)室、綜合聽(tīng)證協(xié)調(diào)處置室和警務(wù)室,并制定了各室相應(yīng)的職責(zé);

4、確定了入駐中心的部門(mén),對(duì)信訪(fǎng)量大、矛盾集中的重點(diǎn)部門(mén)由副職以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),選派一名中層干部進(jìn)入接待中心辦公;

5、完善了中心工作程序,制定了從登記、接待、立案結(jié)案到統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)的工作流程;

6、制定了相關(guān)制度,如中心工作信息通報(bào)例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度、案件協(xié)調(diào)會(huì)制度、案件督辦制度、信息通報(bào)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。

為確保信訪(fǎng)群眾接待中心按時(shí)投入運(yùn)行,我縣按建設(shè)方案及時(shí)落實(shí)了辦公地點(diǎn),購(gòu)置了辦公棹椅、電腦等,搭好了硬件平臺(tái)。9月初,建設(shè)、教育、法院、公安、司法、勞動(dòng)、國(guó)土等部門(mén)的工作人員正式入駐中心,開(kāi)始辦公。截止目前,共接待群眾來(lái)訪(fǎng)188起501人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的閱辦率達(dá)到100%,運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好。

我縣將在完善、拓展、提升上下功夫,完善相關(guān)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,努力將中心辦成及時(shí)高效處理群眾反映問(wèn)題的平臺(tái)。

如何寫(xiě)信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本五

今年以來(lái),正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪(fǎng)工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪(fǎng)案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪(fǎng),越級(jí)訪(fǎng)案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪(fǎng)工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管信訪(fǎng)的紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作,把信訪(fǎng)工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪(fǎng)案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪(fǎng)工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪(fǎng)工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪(fǎng)工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪(fǎng)及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪(fǎng)群眾一個(gè)明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪(fǎng)的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。

二、健全信訪(fǎng)各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束

為使信訪(fǎng)工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪(fǎng)工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪(fǎng)接待制,信訪(fǎng)工作聯(lián)絡(luò)制,信訪(fǎng)崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪(fǎng)工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪(fǎng)處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪(fǎng)檔案的管理,對(duì)信訪(fǎng)案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立信訪(fǎng)接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。

三、建立健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查

為切實(shí)做好信訪(fǎng)隱患排查工作,做到信訪(fǎng)矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專(zhuān)職信訪(fǎng)監(jiān)督員和村級(jí)信訪(fǎng)信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪(fǎng)信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪(fǎng)隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理

第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案,親自接訪(fǎng),親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場(chǎng)地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長(zhǎng)李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。

第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪(fǎng)案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。半年來(lái),共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問(wèn)題得到較好的解決。

第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪(fǎng)。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪(fǎng)工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì),由主管信訪(fǎng)的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪(fǎng)苗頭及信訪(fǎng)案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。

當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)的分析:

對(duì)當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì),從總體來(lái)看不容樂(lè)觀(guān),主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問(wèn)題比較多,主要表現(xiàn)是:

一、信訪(fǎng)總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪(fǎng)率比去年同期上升15%。

二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。

三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。

對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪(fǎng)工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。

如何寫(xiě)信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本六

xx醫(yī)院疑難信訪(fǎng)事件化解實(shí)施方案為進(jìn)一步加大信訪(fǎng)突出問(wèn)題的排查調(diào)處力度,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作的順利開(kāi)展,確保信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)取得實(shí)效,促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,特制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題,集中化解久拖不決的信訪(fǎng)積案,有效預(yù)防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、成立組織為確保開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)取得實(shí)效,特成立醫(yī)院信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組成長(zhǎng):嚴(yán)澤成寧澤云高宏亮柴瑛運(yùn)呂建香穆紅武王杰慶劉生昌胡麗文蘇建同周剛趙軍員:馮吉軍張巖山張紅軍料的上報(bào)。

三、工作原則副組長(zhǎng):何燕慶領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料。

(一)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪(fǎng)積案化解工作負(fù)總責(zé),對(duì)信訪(fǎng)積案,由開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專(zhuān)人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。

(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng),通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實(shí)施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪(fǎng)積案的化解和人員穩(wěn)定工作。

(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對(duì)省、市、縣交辦的信訪(fǎng)積案,一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案;對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件,由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類(lèi)信訪(fǎng)疑難個(gè)案,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,嚴(yán)格落實(shí)處理意見(jiàn),切實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)積案的終結(jié)處理。

(四)堅(jiān)持案結(jié)事了、特困救助原則。切實(shí)加大信訪(fǎng)積案的解決力度,堅(jiān)持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動(dòng)各方力量,堅(jiān)決把能夠解決的問(wèn)題解決到位,把信訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難幫助到位,切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。四、工作步驟信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)要以重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪(fǎng)積案為重點(diǎn),著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。要堅(jiān)持區(qū)別情況,因人制宜,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法,著力解決問(wèn)題,加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾,依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題。信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行:第一階段:安排部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門(mén)具體工作方案。

第二階段:排查化解階段。主要任務(wù)是對(duì)信訪(fǎng)積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求:

1、排查苗頭。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題的單位,要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。

2、登記建檔。各局、辦要對(duì)排查出的重信重訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面梳理,逐件把起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔,匯集案卷。

3、集中調(diào)查。各局、辦要認(rèn)真接待上訪(fǎng)群眾,約訪(fǎng)重點(diǎn)上訪(fǎng)人,組織有關(guān)人員通過(guò)查閱案卷、調(diào)查取證、聽(tīng)取各方意見(jiàn)等辦法,搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議,針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有解決的情況,重新分析、研究、鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀(guān)、公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪(fǎng)的原因和信訪(fǎng)人不接受處理意見(jiàn)的原因搞清楚。

4、集中解決問(wèn)題。研究制定周密可行的解決辦法,細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪(fǎng)人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪(fǎng)等辦法,依法按政策解決問(wèn)題。

5、集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位,還無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),提出無(wú)理要求、以“訪(fǎng)”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,堅(jiān)持原則,避免形成重信重訪(fǎng)有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪(fǎng)人堅(jiān)持不合理要求并纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)觸犯法律的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。第三階段:落實(shí)措施階段。主要任務(wù)是落實(shí)信訪(fǎng)積案化解工作措施,各單位、各部門(mén)要為信訪(fǎng)積案化解工作提供必要的人力、物力。對(duì)生活確有困難的上訪(fǎng)群眾,要加大通過(guò)社會(huì)救助等手段給予幫助。第四階段:總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪(fǎng)積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)、建議等。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪(fǎng)積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

(一)進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。繼續(xù)組織開(kāi)展“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)活動(dòng)”,實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,切實(shí)做好初信初訪(fǎng)的化解工作。扎實(shí)開(kāi)展干部下訪(fǎng)活動(dòng),變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),將工作窗口前移、重心下移,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。

(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)重信重訪(fǎng)案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照分工要求帶頭包案處理信訪(fǎng)問(wèn)題,推動(dòng)重信重訪(fǎng)問(wèn)題得到徹底解決。

(三)加大督促檢查力度。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦,直到問(wèn)題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門(mén)深入基層,針對(duì)群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,通過(guò)協(xié)調(diào)處理,限時(shí)辦結(jié)。

(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,為開(kāi)展好信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?;庵匦胖卦L(fǎng)案件,時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。各單位特別是重信重訪(fǎng)突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題納入重要議事日程;要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。

(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位、部門(mén)要予以通報(bào)批評(píng)。

如何寫(xiě)信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本七

信訪(fǎng)制度作為中國(guó)最基本的民意表達(dá)制度,是黨和政府以及人民法院密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。但就實(shí)際情況而言,近幾年來(lái),這一民意渠道出現(xiàn)了一些不適應(yīng)、不符合新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展要求的問(wèn)題?,F(xiàn)行信訪(fǎng)救濟(jì)機(jī)制在大量社會(huì)矛盾面前表現(xiàn)出的軟弱和力不從心,群體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)和赴省進(jìn)京訪(fǎng)上升幅度大,法院雖然投入了大量的人力、財(cái)力、物力并且不斷加強(qiáng)維穩(wěn)工作,但在實(shí)際工作中,信訪(fǎng)壓力卻未見(jiàn)明顯下降,且矛盾化解成本日趨增加,陷入了“出力不討好”的窘局。這種十分尷尬的局面,不僅嚴(yán)重影響法院的正常工作,也損害了法院和法官的形象。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì),如何讓這種優(yōu)良的表達(dá)民意制度在法院里再度發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是我們必須思考的問(wèn)題。

???黨的“十八大”報(bào)告指出:“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。”“正確處理人民內(nèi)部矛盾,建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善信訪(fǎng)制度,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道?!卑凑铡笆舜蟆?span id="11lpks1" class="keylink" >報(bào)告的要求,妥善解決人民群眾的涉訴涉法信訪(fǎng)問(wèn)題,始終把人民利益放在第一位,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,我們需要付出更多的努力。

???總體上講,近幾年來(lái)我院信訪(fǎng)總量呈下降趨勢(shì),信訪(fǎng)秩序基本正常。但是在每次院領(lǐng)導(dǎo)接待日時(shí),來(lái)訪(fǎng)的重訪(fǎng)率呈上升趨勢(shì),要求面見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)訪(fǎng)人數(shù)不斷增加。我們認(rèn)為,目前存在的主要問(wèn)題是:

???(一)缺乏統(tǒng)一規(guī)范

???目前法律對(duì)涉訴信訪(fǎng)的內(nèi)涵、處理程序、處理原則、違法制裁等內(nèi)容缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,客觀(guān)上給信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了諸多困難。比如,對(duì)當(dāng)事人濫用權(quán)利缺乏法律約束。當(dāng)事人對(duì)生效裁判不服的可以按照相關(guān)規(guī)定和要求向法院申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?,這是法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利。但是,部分當(dāng)事人濫用這一權(quán)利,有的就同一問(wèn)題到處申訴、上訪(fǎng)、無(wú)理糾纏,甚至辱罵、威脅法院信訪(fǎng)工作人員,重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等問(wèn)題比較突出,嚴(yán)重影響法院正常的信訪(fǎng)秩序和工作秩序。還有的當(dāng)事人暴力訪(fǎng)或以上訪(fǎng)為名干擾審判秩序,但法律對(duì)這些行為的處理缺乏規(guī)制,解決信訪(fǎng)難題的辦法不足,信訪(fǎng)工作一定程度上出現(xiàn)被動(dòng),影響了信訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。再如,目前申訴人對(duì)同一案件、同一問(wèn)題,多次上訪(fǎng)申訴或控告的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。一些上訪(fǎng)人曾數(shù)次赴省進(jìn)京上訪(fǎng),雖經(jīng)多次協(xié)調(diào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)甚至多次與其對(duì)話(huà),但效果并不明顯。還有些案件的判決結(jié)果是正確的,但一些當(dāng)事人抓住審判、執(zhí)行中存在的瑕疵,如手續(xù)不規(guī)范、文字有誤、承辦人員言行有些欠妥等到處上訪(fǎng)、控告。

???據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年12月至2012年12月上旬,我院共收到人民群眾來(lái)信(僅指通過(guò)我院信訪(fǎng)窗口)266人次、人民群眾來(lái)訪(fǎng)53人次;

共開(kāi)展院領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)22次,總計(jì)接待各類(lèi)上訪(fǎng)人員595人次,其中初次到我院上訪(fǎng)的僅僅95人次,占總數(shù)的15.97%,也就意味著高達(dá)84.03%的上訪(fǎng)人員是“老上訪(fǎng)戶(hù)”或者“上訪(fǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。有的案件已經(jīng)進(jìn)入再審程序,當(dāng)事人依舊上訪(fǎng);

有的案件在二審程序中,當(dāng)事人不聽(tīng)解釋、不按照法律規(guī)定主張權(quán)利,只要是有院領(lǐng)導(dǎo)接待日就來(lái)上訪(fǎng),變相給相關(guān)業(yè)務(wù)庭(包案專(zhuān)班)和審判執(zhí)行人員施加壓力;

有的經(jīng)過(guò)我院、省高院再審并作出了裁判,當(dāng)事人總認(rèn)為法院的裁判錯(cuò)誤堅(jiān)持上訪(fǎng)要求“糾錯(cuò)”。信訪(fǎng)案件操作處理的不規(guī)范、不統(tǒng)一、不得力、不協(xié)調(diào),無(wú)法從根本上解決目前信訪(fǎng)案件數(shù)量多、問(wèn)題突出、矛盾尖銳的現(xiàn)實(shí)情況,不利于真正做到讓當(dāng)事人服判、息訴、罷訪(fǎng)。

???(二)忽視涉訴信訪(fǎng)的訴訟性

???涉訴信訪(fǎng)與行政機(jī)關(guān)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)不同,有其自身特點(diǎn),根本區(qū)別在于涉訴信訪(fǎng)工作具有訴訟性。法院涉訴信訪(fǎng)絕大多數(shù)表現(xiàn)為當(dāng)事人向法院提出告訴、申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?,是?dāng)事人行使訴權(quán)的訴訟行為,其訴訟性主要表現(xiàn)為請(qǐng)求法院?jiǎn)?dòng)訴訟程序。法院涉訴信訪(fǎng)工作就是按照法律規(guī)定,對(duì)告訴、申訴和申請(qǐng)?jiān)賹忂M(jìn)行審查,決定是否啟動(dòng)訴訟程序。對(duì)符合法定立案標(biāo)準(zhǔn)的,予以立案,反之,則駁回申請(qǐng)。然而,在現(xiàn)行信訪(fǎng)制度中,當(dāng)申訴人向國(guó)家機(jī)關(guān)申訴,國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為申訴人有道理的,即以“有錯(cuò)必糾”為由要求法院復(fù)查進(jìn)入再審,以息事寧人。有的新聞媒體僅聽(tīng)一面之辭便對(duì)法院裁判妄加評(píng)論,嚴(yán)重?fù)p害法院裁判的權(quán)威。

???(三)目前一些處理辦法有誤導(dǎo)傾向

???當(dāng)前相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)待一些老大難信訪(fǎng)問(wèn)題的態(tài)度和處理結(jié)果,很容易讓人產(chǎn)生“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的錯(cuò)誤印象。有的為求得一時(shí)的清靜,做出無(wú)原則讓步,使無(wú)理纏訪(fǎng)纏訴的人得到一些好處,甚至賠錢(qián)了事,這些在一定程度上助長(zhǎng)了無(wú)理纏訪(fǎng)纏訴人的氣焰,容易造成誤導(dǎo)。此外,目前各級(jí)組織對(duì)進(jìn)京上訪(fǎng)很敏感,進(jìn)京上訪(fǎng)人數(shù)也已成為考評(píng)各級(jí)組織的一項(xiàng)指標(biāo)。這在一定程度上使得部分上訪(fǎng)人員堅(jiān)持過(guò)高或無(wú)理要求,更動(dòng)輒以越級(jí)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)來(lái)要挾各級(jí)組織,給法院施加壓力,或利用重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日、“兩會(huì)”期間擇機(jī)到市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng),給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作造成了極大的壓力。僅從去年年底的市五次黨代會(huì)到今年的全國(guó)“兩會(huì)”、省十次黨代會(huì)、“十八大”幾次重要會(huì)議召開(kāi)看,我院一方面要專(zhuān)門(mén)派人到北京、武漢值守進(jìn)行接訪(fǎng),另一方面還得安排干警在xx火車(chē)站、長(zhǎng)途車(chē)站巡視,一旦發(fā)現(xiàn)上訪(fǎng)人員就必須勸阻,未發(fā)現(xiàn)但接到通知的也必須派人把這些上訪(fǎng)人員接回。這種做法客觀(guān)上助長(zhǎng)了上訪(fǎng)人員在重大節(jié)假日、重大會(huì)議期間上訪(fǎng)或者威脅上訪(fǎng)的不良風(fēng)氣,也根本無(wú)利于問(wèn)題的解決。

???(四)對(duì)司法權(quán)威構(gòu)成沖擊

???雖然我們必須堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”,但在我國(guó)現(xiàn)行再審制度下,法院裁判生效后處于隨時(shí)可能被提起再審的狀態(tài),導(dǎo)致既判力的軟化,損害了法院裁判的權(quán)威性和法律的嚴(yán)肅性。有些上訪(fǎng)人員拿著生效裁判直接到高一級(jí)法院甚至北京上訪(fǎng),上訪(fǎng)者只要拿到上級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)具的一份催辦函便以為拿到了“尚方寶劍”,要求法院解決問(wèn)題,不解決就又上訪(fǎng),這種狀況嚴(yán)重影響了司法權(quán)威。

???(五)信訪(fǎng)責(zé)任人的確定和考核存在不合理之處

???有的部門(mén)將凡是與訴訟沾到一點(diǎn)邊的信訪(fǎng)都推向法院,既增加了法院的信訪(fǎng)負(fù)擔(dān),又不利于問(wèn)題的最終解決。此外,目前從上到下把申訴控告、進(jìn)京上訪(fǎng)的人次作為考核各級(jí)組織稱(chēng)職與否的一項(xiàng)指標(biāo),有的甚至采取“一票否決制”,這種考核辦法不僅會(huì)變相地引導(dǎo)各級(jí)組織去限制公民的上訪(fǎng)申訴,而且會(huì)使得部分申訴人動(dòng)輒以越級(jí)上訪(fǎng)、進(jìn)京上訪(fǎng)來(lái)要挾解決他們也許既不合法也不合理的“訴求”。

???(六)相關(guān)機(jī)構(gòu)之間工作協(xié)調(diào)不夠給力

???比如有的信訪(fǎng)案件,當(dāng)事人找到法院,我們審查發(fā)現(xiàn)不屬于法院職責(zé)范圍內(nèi)解決的事情,在向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議后長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有回音,或者解決問(wèn)題的態(tài)度消極、敷衍,進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)事人又反過(guò)來(lái)不停在我院、上級(jí)法院上訪(fǎng)。有些最高法院、全國(guó)人大常委會(huì)、湖北省委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦、督辦的信訪(fǎng)案件,我們?cè)谵D(zhuǎn)交、督辦后能夠按照要求及時(shí)回復(fù)的寥寥無(wú)幾。有的當(dāng)事人在我院纏訪(fǎng),我們限期要求相關(guān)基層法院把上訪(fǎng)人員接回,真正按照要求落實(shí)的也相當(dāng)有限。

???

???(一)當(dāng)事人方面的原因

???少數(shù)當(dāng)事人欠缺相應(yīng)法律知識(shí),對(duì)一些基本法律問(wèn)題存在一定誤解,雖然經(jīng)過(guò)多次的解釋工作,但仍然不能正確認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致了不斷重復(fù)上訪(fǎng)局面的形成。例如遇到由于被執(zhí)行人無(wú)能力履行法定義務(wù)的情況時(shí),當(dāng)事人仍將責(zé)任歸結(jié)到法院,指責(zé)法院執(zhí)行不力。特別是對(duì)于在經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,以及參與訴訟所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),有些當(dāng)事人缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。

???還有一些當(dāng)事人受社會(huì)輿論影響,案件一進(jìn)入訴訟階段就先入為主地懷疑法官與對(duì)方當(dāng)事人的關(guān)系,但經(jīng)過(guò)調(diào)查證實(shí),所反映的問(wèn)題純屬無(wú)中生有。部分當(dāng)事人堅(jiān)持“權(quán)大于法”的人治觀(guān)念,不相信法律和司法機(jī)關(guān),把問(wèn)題的解決寄希望于法外行政權(quán)力的干涉,認(rèn)為只有找到更高級(jí)別的官員才能把事情“擺平”。一些長(zhǎng)期上訪(fǎng)人員無(wú)視法律和有關(guān)制度的規(guī)定,不講誠(chéng)信,在我院通過(guò)協(xié)調(diào)、司法救助等方式給予他們合理補(bǔ)償、他們也作出書(shū)面承諾不再上訪(fǎng)的情況下,款項(xiàng)一拿到手馬上繼續(xù)上訪(fǎng)。個(gè)別人甚至在網(wǎng)絡(luò)上辱罵、攻擊、誹謗辦案人員,向最高法院等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公然威脅問(wèn)題不得到解決就要制造驚天動(dòng)地的血案;

也還有個(gè)人上訪(fǎng)人員威脅要進(jìn)京告洋狀,要報(bào)復(fù)辦案人員及其家屬。部分上訪(fǎng)人員法律基本知識(shí)的欠缺、做人做事基本原則的喪失,導(dǎo)致我們的信訪(fǎng)工作人員、辦案人員長(zhǎng)期處于精神高度緊張的狀態(tài),也使得信訪(fǎng)工作更加難以取得實(shí)質(zhì)效果。

???(二)法院方面的原因

??1、法官辦案效率不高。主要是工作作風(fēng)不夠踏實(shí),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)引起,有的法官在辦案過(guò)程中不嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,案件久拖不決,使當(dāng)事人對(duì)法院、承辦法官產(chǎn)生不信任或抵觸情緒,進(jìn)而引發(fā)信訪(fǎng)。

???2、司法為民的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)法官態(tài)度粗暴、執(zhí)法不文明,致使當(dāng)事人對(duì)于法官是否能夠公正執(zhí)法產(chǎn)生懷疑;

甚至有極少數(shù)法官被金錢(qián)、人情關(guān)系所惑,徇私枉法,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果不服、不滿(mǎn)引起上訪(fǎng)。

???3、審判質(zhì)量不高。有些裁判文書(shū)的說(shuō)理部分不夠透徹,承辦法官又沒(méi)有做好解釋息訴工作,致使當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果不能接受;

有的沒(méi)有考慮執(zhí)行效果,使得執(zhí)行起來(lái)很困難,當(dāng)事人在申訴無(wú)門(mén)的情況下,只能不斷信訪(fǎng)討“說(shuō)法”。

???4、“執(zhí)行難”問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。一些執(zhí)行法官執(zhí)行不力,執(zhí)行拖拉,沒(méi)有急當(dāng)事人所急,甚至出現(xiàn)違法執(zhí)行,這些也是引起信訪(fǎng)的主要原因之一。

???5、少數(shù)接待法官工作方法簡(jiǎn)單,不善于做來(lái)訪(fǎng)人的思想工作。來(lái)訪(fǎng)的群眾大多心情比較激動(dòng),容易產(chǎn)生抵觸情緒,接待人員若不針對(duì)性地做解釋說(shuō)服工作,極易導(dǎo)致重信重訪(fǎng)事件的發(fā)生。還有的承辦法官對(duì)當(dāng)事人初信初訪(fǎng)處理重視不夠,對(duì)于當(dāng)事人提出的問(wèn)題不能及時(shí)妥善處理,從而引發(fā)當(dāng)事人重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)。

???(三)社會(huì)其他方面的原因

???1、復(fù)雜新類(lèi)型案件不斷涌現(xiàn),客觀(guān)上引發(fā)了一部分信訪(fǎng)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的變遷,復(fù)雜的新類(lèi)型案件不斷涌現(xiàn),客觀(guān)上給法院的審理和執(zhí)行帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。但有些矛盾的徹底解決需要社會(huì)相應(yīng)配套機(jī)制的建立和完善。

???2、公眾對(duì)法院執(zhí)行效果的期望值過(guò)高。打官司尚有敗訴的風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行上更是如此。執(zhí)行效果綜合了各方面的因素,比如申請(qǐng)執(zhí)行人沒(méi)有積極地提供執(zhí)行線(xiàn)索,或被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)履行能力等。有些當(dāng)事人對(duì)此不能正確認(rèn)識(shí)或明知道這一點(diǎn),但出于自身利益的需要,仍然不斷地上訪(fǎng)、控告。

???3、信訪(fǎng)工作還沒(méi)有完全形成一盤(pán)棋。信訪(fǎng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,有些雖涉及到法院工作,但不是法院獨(dú)家力量所能解決,需要社會(huì)各界的通力合作、協(xié)作配合。如有時(shí)法院在遇到無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)將信息反饋給相關(guān)單位,但相關(guān)單位沒(méi)有及時(shí)、妥善處理,從而引發(fā)了重復(fù)信訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)。

???4、部分媒體的誤導(dǎo)也在很大程度上助長(zhǎng)了重復(fù)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)不良風(fēng)氣的形成。一段時(shí)間以來(lái),在一些社會(huì)影響較大的媒體上反映的信訪(fǎng)問(wèn)題大多是百姓受冤屈,并最終通過(guò)不斷的上訪(fǎng)得以平反或者解決,而對(duì)于一些無(wú)理取鬧者卻缺乏相應(yīng)的報(bào)道。這就給老百姓造成了一種印象,似乎凡是信訪(fǎng)問(wèn)題肯定就是法院或者其他機(jī)關(guān)的責(zé)任。同時(shí),人民群眾處于弱勢(shì)地位,客觀(guān)上也更能獲取來(lái)自各方面的同情和關(guān)注。而事實(shí)上,由于一些當(dāng)事人對(duì)法律問(wèn)題不能正確理解,盲目地將媒體上宣傳報(bào)道的案例作為典范進(jìn)行效仿,從而加劇了一些信訪(fǎng)問(wèn)題不斷反復(fù)、久拖不決的現(xiàn)象。

???5、個(gè)別缺乏職業(yè)道德的律師、法律工作者對(duì)當(dāng)事人的挑撥。比如當(dāng)事人想上訴,但有些律師、法律工作者就對(duì)他們說(shuō)上訴要交訴訟費(fèi),且如不能勝訴,上訴費(fèi)就是白交,不如申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彛瑥亩鴮?dǎo)致來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的增多。此外,有些律師因?yàn)槟昧水?dāng)事人的錢(qián),沒(méi)有幫當(dāng)事人打贏(yíng)官司,就慫恿其不斷地信訪(fǎng)。

???6、各級(jí)部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)工作的過(guò)高要求給信訪(fǎng)工作帶來(lái)了很大壓力。目前,上級(jí)部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)工作高度重視,嚴(yán)格限制進(jìn)京上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)人員,這在一方面表明了上級(jí)部門(mén)及各級(jí)政府對(duì)信訪(fǎng)工作的高度重視,但另一方面也易使信訪(fǎng)人員產(chǎn)生逆反心理,上面越是重視、越是限制,他越要到處寫(xiě)信、上訪(fǎng)。

??

???(一)提高認(rèn)識(shí),規(guī)范審判和執(zhí)行行為,努力提高辦案質(zhì)量和效率,預(yù)防涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生

???1、加強(qiáng)法官業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高辦案質(zhì)量和效率。從根本上解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,還必須從提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方面入手,積極探索解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持公正執(zhí)法、狠抓辦案,以質(zhì)量為中心,全面提高辦案質(zhì)量,加大對(duì)辦案質(zhì)量和效果的考核力度等措施,有效地促進(jìn)執(zhí)法辦案水平和辦案效率的提高,從源頭上防止和減少信訪(fǎng)案件的發(fā)生。

???2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)司法廉潔。通過(guò)開(kāi)展多樣化、經(jīng)?;慕逃顒?dòng),增強(qiáng)法官的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),把對(duì)人民群眾的深厚感情融入到立案、審判、執(zhí)行全部過(guò)程中來(lái),杜絕工作中的“冷橫硬推、吃拿卡要”。積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)教育處理違法違紀(jì)案件,確保司法廉潔。

???3、規(guī)范裁判文書(shū)的制作,做好判后答疑工作。法官在制作裁判文書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確表述當(dāng)事人的訴求,對(duì)證據(jù)的采信與否論證清晰,在說(shuō)理部分要充分運(yùn)用法律和司法解釋的規(guī)定把法理講透、把情理講明,做到“勝敗皆明”。當(dāng)事人對(duì)裁判有疑問(wèn)和異議的,承辦法官要做好答疑和解釋工作,使其真正做到服判息訴。

???(二)加大普法力度,提高全民法律意識(shí)

???1、要大力加強(qiáng)現(xiàn)代司法理念的宣傳與普及工作,提高公民依法維權(quán)意識(shí),提高社會(huì)司法裁判終局意識(shí),樹(shù)立司法權(quán)威,使每一位當(dāng)事人能夠通過(guò)司法途徑和程序解決自身遇到的問(wèn)題。

???2、實(shí)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度,引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟。在當(dāng)事人首次來(lái)咨詢(xún)、立案的時(shí)候,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行正確的訴訟引導(dǎo),使當(dāng)事人在進(jìn)入訴訟程序時(shí)了解一些基本的裁判規(guī)則,了解訴訟風(fēng)險(xiǎn)和訴訟成本,客觀(guān)地認(rèn)識(shí)自己的訴求,理性地對(duì)待法院的裁判。

???3、完善釋明制度。釋明制度對(duì)于解決司法實(shí)踐中當(dāng)事人訴訟知識(shí)不足的困境有著積極的意義,在當(dāng)事人的主張不明確、有矛盾,或者不清楚、不充分,或者當(dāng)事人誤認(rèn)為自己提出的證據(jù)已經(jīng)足夠時(shí),法官依據(jù)職權(quán)向當(dāng)事人提出關(guān)于事實(shí)及法律上的質(zhì)問(wèn)或指示,讓當(dāng)事人排除不正確和矛盾的主張,澄清不清楚的主張,補(bǔ)充不充分的證據(jù)。完善釋明制度,平衡當(dāng)事人的訴訟能力差異,引導(dǎo)當(dāng)事人充分陳述、充分舉證和質(zhì)證,有利于案件的公正高效裁判。

???涉訴信訪(fǎng)案件的解決,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。只要我們不斷更新工作理念,探索解決問(wèn)題的新思路,形成破解信訪(fǎng)難題的合力,就會(huì)從根本上解決涉訴信訪(fǎng)案件。

???(三)完善改革信訪(fǎng)機(jī)制,統(tǒng)一處置標(biāo)準(zhǔn)

???1、要嚴(yán)格明確涉訴信訪(fǎng)案件。不能將當(dāng)事人依法定程序表達(dá)請(qǐng)求,對(duì)當(dāng)事人上訪(fǎng)所反映的、正在審理程序中案件,一概納入信訪(fǎng)案件范疇,進(jìn)一步嚴(yán)格要求,明確信訪(fǎng)處理原則,建立終結(jié)程序,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

???2、改革信訪(fǎng)機(jī)制,建立大信訪(fǎng)工作格局。立案庭是信訪(fǎng)工作的主要職能部門(mén),其他審判業(yè)務(wù)部門(mén)和綜合部門(mén)也應(yīng)認(rèn)真處理信訪(fǎng)。從目前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)所反映的問(wèn)題看,涉及到全院工作的很多方面,沒(méi)有各部門(mén)齊心協(xié)力,單靠信訪(fǎng)部門(mén)是難以解決信訪(fǎng)問(wèn)題的。

???3、加強(qiáng)信訪(fǎng)司法解釋工作和信訪(fǎng)制度建設(shè)。提高法院地位,樹(shù)立司法權(quán)威,賦予法院應(yīng)有的權(quán)能。建議最高法院盡快出臺(tái)法院信訪(fǎng)工作司法解釋?zhuān)鞔_信訪(fǎng)工作性質(zhì)、范圍、職能、信訪(fǎng)工作操作程序、管理監(jiān)督制度、考核獎(jiǎng)懲辦法,規(guī)范申訴上訪(fǎng)范圍、次數(shù),制約或限制濫用權(quán)利的當(dāng)事人,嚴(yán)厲處罰妨礙信訪(fǎng)正常秩序并且給法院和社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響的當(dāng)事人。

???(四)落實(shí)具體措施,盡力化解矛盾糾紛

???1、建立全院、全員大信訪(fǎng)格局,即院長(zhǎng)對(duì)全院的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的部門(mén)的信訪(fǎng)工作負(fù)責(zé),庭長(zhǎng)對(duì)全庭的信訪(fǎng)工作負(fù)責(zé),審判長(zhǎng)對(duì)參加合議的案件負(fù)責(zé),承辦人對(duì)所辦理的案件負(fù)責(zé)。

???2、由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全院的日常信訪(fǎng)接待工作。所有來(lái)訪(fǎng)先由信訪(fǎng)接待室接待處理,信訪(fǎng)接待人員應(yīng)對(duì)來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行解答,促使其息訴罷訪(fǎng)或告知申訴渠道。建立信訪(fǎng)日志和工作臺(tái)賬,定期(日、周、月)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)。

???3、由專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)做好信訪(fǎng)分流工作,并建立約期接談制度:正在審理和執(zhí)行中的信訪(fǎng)由相關(guān)業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)接待處理;

投訴法官違法、違紀(jì)和其他控告的,由監(jiān)察室接待處理。對(duì)來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人一般安排當(dāng)天及時(shí)接待,當(dāng)天不能接待的,實(shí)行約期接待,約期一般由案件承辦人對(duì)來(lái)訪(fǎng)人約期,案件承辦人不在時(shí),由庭、室負(fù)責(zé)人或內(nèi)勤聯(lián)系承辦人后約定接待日期。

???4、各業(yè)務(wù)庭室設(shè)立信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員一名(一般為中層干部),聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)確定為負(fù)責(zé)本庭判后答疑和其他信訪(fǎng)交辦事項(xiàng)的分辦、督辦或回復(fù);

排查上報(bào)本單位審理案件中的不穩(wěn)定因素;

進(jìn)行敏感案件宣判前的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

督促做好本單位的信訪(fǎng)日志記錄;

參與院領(lǐng)導(dǎo)接待日的接待;

參加每周二的信訪(fǎng)例會(huì)。

???5、實(shí)行涉訴信訪(fǎng)案件交辦(包案)原則,中央、省、市有關(guān)部門(mén)交辦的涉訴上訪(fǎng)案件一般按下列原則交辦(包案)辦理:案件承辦業(yè)務(wù)庭或歸口業(yè)務(wù)庭為承辦單位;

正在復(fù)查、再審中的案件由立案二庭、審判監(jiān)督庭包案辦理;

經(jīng)過(guò)復(fù)查和再審的案件,復(fù)查駁回和再審維持原判的案件,原業(yè)務(wù)庭為承辦部門(mén),再審改判的案件由審判監(jiān)督庭承辦;

原業(yè)務(wù)庭承辦人、庭長(zhǎng)為責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),分管院領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo);

若一次性交辦的案件較多,則由分管信訪(fǎng)的副院長(zhǎng)與其他院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商進(jìn)行平衡調(diào)劑,再明確包案單位和包案領(lǐng)導(dǎo)(可擴(kuò)大至審判委員會(huì)委員)。包案案件的當(dāng)事人來(lái)訪(fǎng)一般由包案專(zhuān)班接待處理。

???6、完善院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,每隔周三為院領(lǐng)導(dǎo)接待日,由院領(lǐng)導(dǎo)輪流接待來(lái)訪(fǎng)群眾,接待院領(lǐng)導(dǎo)可指定一名分管部門(mén)的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員參加接待。當(dāng)事人平時(shí)來(lái)訪(fǎng)堅(jiān)持要院領(lǐng)導(dǎo)接待的,由立案二庭聯(lián)系值周的院領(lǐng)導(dǎo)約定時(shí)間予以接待。

???7、實(shí)行院、庭領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)、維穩(wěn)值周、值日制度(值班表由辦公室安排)。值周的院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本周的信訪(fǎng)、維穩(wěn)工作,處理本周內(nèi)的重大信訪(fǎng)、維穩(wěn)事項(xiàng)。值日的庭、室領(lǐng)導(dǎo)做當(dāng)天信訪(fǎng)、維穩(wěn)工作,并做好重大信訪(fǎng)日志的記錄工作。

??8、建立新進(jìn)人員和新提拔人員信訪(fǎng)窗口鍛煉的制度。凡新提拔的干部和新進(jìn)人員,原則上在信訪(fǎng)窗口鍛煉;

新提拔的干部一般不少于一個(gè)月,新進(jìn)人員一般不少于二個(gè)月。

???9、法警支隊(duì)負(fù)責(zé)全院安全保衛(wèi)和信訪(fǎng)秩序的維護(hù)工作,負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員進(jìn)行安檢,收繳管制刀具、農(nóng)藥、訟衣和其他危險(xiǎn)物品,防止上訪(fǎng)人自傷、自殘或傷害接待法官,負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)接待日安全、秩序維護(hù),協(xié)助勸返滯留訪(fǎng)當(dāng)事人。

???(五)實(shí)行勸返處理辦法,維護(hù)信訪(fǎng)秩序

???1、對(duì)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、滯留訪(fǎng)等非正常上訪(fǎng)人員,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確責(zé)任單位或包案專(zhuān)班。

???2、對(duì)發(fā)生在市委、市政府、市信訪(fǎng)局、我院的非正常上訪(fǎng),各責(zé)任單位即時(shí)派出專(zhuān)人或組建工作專(zhuān)班趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作,1小時(shí)不能勸離的,由庭長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,2小時(shí)不能勸離的,及時(shí)報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)或值周的院領(lǐng)導(dǎo)。

???3、每天下班前2小時(shí),信訪(fǎng)、維穩(wěn)值日的庭室負(fù)責(zé)人、法警支隊(duì)、信訪(fǎng)接待室均在訴訟大廳內(nèi)外進(jìn)行巡查,對(duì)上訪(fǎng)人員進(jìn)行清場(chǎng)勸離。對(duì)不能勸離的,及時(shí)通知上訪(fǎng)人案件所在業(yè)務(wù)庭或包案專(zhuān)班到現(xiàn)場(chǎng)做工作;

上訪(fǎng)人滯留的,庭長(zhǎng)、承辦人、包案責(zé)任人不得離開(kāi),必須留下來(lái)做工作,直到上訪(fǎng)人離開(kāi)后方可撤離。

???4、需要通知基層法院接回上訪(fǎng)人的,按照我院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)秩序切實(shí)防止和減少涉訴上訪(fǎng)人員滯留的通知》文件執(zhí)行。

???5、對(duì)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、滯留訪(fǎng)的,建立對(duì)其進(jìn)行教育、警示、懲誡“三位一體”的工作機(jī)制,進(jìn)行法制宣傳和教育疏導(dǎo),依法處理違法行為(情節(jié)嚴(yán)重的違法上訪(fǎng)行為,做好證據(jù)固定工作)。

如何寫(xiě)信訪(fǎng)接待下基層方案范文范本八

接待時(shí)間:每月雙周五上午9:00-11:30;

接待地點(diǎn):中心八樓玻璃房;

接待對(duì)象:中心職工(包括在職職工、離休干部和退休職工等);

接待形式:電話(huà)、書(shū)信、座談;

接待方式:隨訪(fǎng)隨接待或預(yù)約接待;

中心主要領(lǐng)導(dǎo)按照接待日安排表(見(jiàn)附件1)定期值班,如臨時(shí)有事或出差無(wú)法接待,需提前告訴行辦,以便調(diào)整接待領(lǐng)導(dǎo)。

1、現(xiàn)場(chǎng)座談

職工與接待領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)面座談,反映問(wèn)題或提出推薦和意見(jiàn),行辦做好記錄,填寫(xiě)《上海市醫(yī)療急救中心領(lǐng)導(dǎo)接待日登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《登記表》”),如在接待中不能當(dāng)時(shí)處理的,由參加接待的領(lǐng)導(dǎo)在《登記表》中批示,由行辦向承辦科室交辦,并負(fù)責(zé)跟蹤督辦,限期辦結(jié)。

2、電話(huà)和信訪(fǎng)件

(1)行辦做好電話(huà)記錄,填寫(xiě)《登記表》交由當(dāng)周接待領(lǐng)導(dǎo)批示,提出意見(jiàn),并負(fù)責(zé)跟蹤督辦,在15日內(nèi)辦結(jié)。

(2)行辦做好信訪(fǎng)件收取、閱讀,填寫(xiě)《登記表》,交由當(dāng)周接待領(lǐng)導(dǎo)批示,提出意見(jiàn),并負(fù)責(zé)跟蹤督辦,在15日內(nèi)辦結(jié)。

(3)預(yù)約聯(lián)系電話(huà):24027837(李霞)

地址:徐匯區(qū)宜山路638號(hào)行政辦公室。

承辦科室應(yīng)在15日內(nèi)提來(lái)源理意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后及時(shí)反饋來(lái)訪(fǎng)者,并將處理狀況以書(shū)面形式上交行辦,行辦將處理狀況統(tǒng)一匯總,一個(gè)月向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次,同時(shí)做好《登記表》的保管和歸檔工作。

此方案自20xx年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

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