人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀肯旅嫖医o大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)范文怎么寫一

我縣是勞務(wù)輸出大縣，高峰時(shí)達(dá)到xx余萬(wàn)人外出務(wù)工，xx金融危機(jī)以來(lái)，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總量已近xx人，約占外出務(wù)工人員的xx%左右。近幾年來(lái)，縣委、縣政府為鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，相繼出臺(tái)了《支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策xx條》、《xx縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》等一系列政策措施，規(guī)定返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資興辦各類企業(yè)均享受外資企業(yè)同等優(yōu)惠政策，在減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、提供用工保障、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、給予稅收獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先供應(yīng)土地、提供貸款貼息和信貸擔(dān)保、爭(zhēng)取注入扶持資金、免費(fèi)培訓(xùn)等方面予以扶持。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立建設(shè)規(guī)模xxx畝的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。工業(yè)園區(qū)近xx家企業(yè)中有xx余家為返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資開(kāi)辦，占入園企業(yè)近一半。全縣培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員達(dá)xx余人，享受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息人數(shù)達(dá)近xx人，貸款總額約xxx萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本縣實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)xxx余人。

(一)服務(wù)方式手段陳舊，幫扶措施落實(shí)不夠到位。中央、省、市、縣出臺(tái)了許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道，也不知道如何獲知?jiǎng)?chuàng)業(yè)信息。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，僅憑個(gè)人的感覺(jué)盲目投資，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證，往往是項(xiàng)目投資之日就是失敗之時(shí)。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來(lái)后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)服務(wù)成了一紙空文。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民在辦理各種登記注冊(cè)管理手續(xù)中需要繳納相關(guān)費(fèi)用，增加了創(chuàng)業(yè)成本。返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有的職能部門和工作人員還存在認(rèn)識(shí)不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題，嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。

(二)資金不足，融資渠道不暢，制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤考慮，一次性投入到項(xiàng)目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續(xù)資金。受金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護(hù)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負(fù)擔(dān)重，有時(shí)因資金短缺，痛失不少好的商機(jī)。資金問(wèn)題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。

(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專業(yè)知識(shí)欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，難于適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在“四多四少”的問(wèn)題，即短期培訓(xùn)的多，長(zhǎng)期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映，企業(yè)做大了，形成了一定的規(guī)模，需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力，希望能夠加強(qiáng)談判技巧、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、海關(guān)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)管理等方面的培訓(xùn)。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民也反映，為了進(jìn)一步搞好種養(yǎng)殖業(yè)，希望能結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)多提供一些農(nóng)技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓(xùn)。

為進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，激發(fā)和保護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情，更好地發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的輻射、帶動(dòng)作用，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，必須采取如下措施:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)，要把實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。要牢固樹(shù)立“輸出勞動(dòng)力，帶回生產(chǎn)力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的新理念，定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。要結(jié)合實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，加速完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、小企業(yè)孵化基地和各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，使之成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦各類企業(yè)的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認(rèn)真解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問(wèn)題，將返鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)民工用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，要強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)水平，真正象對(duì)待外商一樣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評(píng)估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用方式，縣級(jí)財(cái)政要拿出一定數(shù)額的資金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理，工信、民企、工商聯(lián)(總商會(huì))配合工作，一旦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)達(dá)到一定發(fā)展規(guī)模后，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人士補(bǔ)足與銀行等同利息納入創(chuàng)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)采用信用證制度、農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度和政府小額擔(dān)保貸款制度，金融機(jī)構(gòu)要出臺(tái)相應(yīng)便民措施，使國(guó)家出臺(tái)的扶持中小(小微)企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。要根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作，直接投資，釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平與效益。一是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所和企業(yè)(管)辦的作用，有條件的村、居委會(huì)可設(shè)立服務(wù)站，做到有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所要和企業(yè)辦開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)掌握，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng)，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。二是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是加大宣傳力度。要通過(guò)宣傳載體，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型，介紹發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息?？梢岳弥薪榻M織網(wǎng)絡(luò)大、信息來(lái)源廣、反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來(lái)。

(五)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)效益。要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資金發(fā)揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。要結(jié)合新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)造型人才和技術(shù)人力資源。要改革培訓(xùn)方式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，聘請(qǐng)高?；蚩蒲袉挝坏膶＜医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙?duì)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展專題講座和企業(yè)管理咨詢?cè)\斷，現(xiàn)場(chǎng)答題解惑?；?qū)Ψ掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民以委托普通高校、行政學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、黨校等院校進(jìn)行定向培訓(xùn)和到市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。改革培訓(xùn)考核的機(jī)制，要以培訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率為主要考核目標(biāo)，防止培訓(xùn)走過(guò)程，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效性，提升創(chuàng)業(yè)的成功率。

(六)發(fā)揮工商聯(lián)職能，服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)都是非公有制企業(yè),是工商聯(lián)工作的對(duì)象。在加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作方面,工商聯(lián)要真正當(dāng)好政府“助手”，就必須針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題與困難,不斷創(chuàng)新工作方法,深入調(diào)查研究，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)相關(guān)政策的出臺(tái)與落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善;要推動(dòng)和配合政府部門在不同區(qū)域和不同行業(yè)建立各種農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打開(kāi)視野、創(chuàng)造條件;要加強(qiáng)典型帶動(dòng)作用，廣泛宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型代表的發(fā)展歷程、奮斗事跡、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、重要貢獻(xiàn)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供借鑒，增強(qiáng)信心、迎難而上;要加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)責(zé)任文化意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，引導(dǎo)他們正確處理好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)大局的關(guān)系、經(jīng)營(yíng)狀況與社會(huì)就業(yè)的關(guān)系、企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系、誠(chéng)實(shí)守信與市場(chǎng)秩序的關(guān)系、創(chuàng)造財(cái)富與回報(bào)社會(huì)的關(guān)系，通過(guò)同心工程、“感恩行動(dòng)”、光彩事業(yè)等活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)責(zé)任文化的認(rèn)同感和使命感，切實(shí)為吸納更多社會(huì)就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)共同富裕多作貢獻(xiàn)。

關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)范文怎么寫二

同志們：

這次農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是繼社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，區(qū)委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的又一重要舉措。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，按照中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的要求，回顧近年來(lái)全區(qū)農(nóng)村黨建工作情況，交流農(nóng)村基層開(kāi)展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一段時(shí)期全區(qū)農(nóng)村黨建工作的主要目標(biāo)和任務(wù)，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保障。這次會(huì)議，也是推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要措施，目的就是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，使廣大農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員更好地保持先進(jìn)性、實(shí)踐先進(jìn)性。前面，我們實(shí)地參觀了鎖石社區(qū)的發(fā)展成果，觀看了麒麟鎮(zhèn)的黨建工作短片，對(duì)他們踐行“三個(gè)代表”重要思想，努力建設(shè)和諧新農(nóng)村的探索實(shí)踐，有了豐富的感性認(rèn)識(shí);剛才，4家鎮(zhèn)街黨委、工委從不同側(cè)面、不同角度交流了工作做法和經(jīng)驗(yàn)，講得都很好，聽(tīng)了很受啟發(fā)，值得認(rèn)真借鑒和推廣。一會(huì)兒加法書記將就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的要求，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、積極探索農(nóng)村黨建工作的新路子，在動(dòng)員組織群眾、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

整合組織資源，農(nóng)村基層黨組織設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化。各鎮(zhèn)、街黨(工)委主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村區(qū)劃調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，按照有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理、有利于聯(lián)系基層群眾的原則，調(diào)整基層黨組織設(shè)臵，整合組織資源。在符合條件的村，將黨支部升格為黨總支，提升管理層次;對(duì)黨員進(jìn)行整合編組，分類組建黨支部或黨小組;積極探索把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社上，促進(jìn)了農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配臵與優(yōu)化組合，使農(nóng)村基層黨組織網(wǎng)絡(luò)更加適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。

改革選任方式，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》，推進(jìn)干部人事制度改革，對(duì)部分鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了公開(kāi)推薦，按照上級(jí)要求，成功開(kāi)展了村委會(huì)直選和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn)工作，在村級(jí)黨組織換屆選舉中普遍實(shí)行了“兩推一選”，不斷擴(kuò)大基層選人用人工作中的民主。積極探索從農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)選拔村干部，采取公開(kāi)招考、異村交流、機(jī)關(guān)下派等形式，充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，多渠道解決農(nóng)村基層組織后繼乏人的問(wèn)題。

實(shí)施“雙帶”工程，農(nóng)村基層干部的發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在全區(qū)村干部中，精心組織實(shí)施了以“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的村干部“雙帶”工程，全區(qū)45%的村干部創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.2萬(wàn)余人，常年用工8000多人，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。堅(jiān)持以“雙帶”實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、使用干部的用人理念和用人導(dǎo)向，注重把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員和村干部，進(jìn)一步放大了“雙帶”工程的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

創(chuàng)新活動(dòng)方式，農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍管理水平進(jìn)一步提升。全面實(shí)行了發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。創(chuàng)設(shè)了黨員服務(wù)中心、黨員活動(dòng)中心戶、黨員服務(wù)熱線、黨員服務(wù)承諾、黨員家庭掛牌等工作制度和工作載體，為農(nóng)村黨員在“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進(jìn)性提供了舞臺(tái)。依托黨校、農(nóng)校等教育主陣地，發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的政策理論和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力明顯增強(qiáng)。

拓寬民主渠道，基層民主政治建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。順應(yīng)黨員群眾當(dāng)家作主的愿望和要求，不斷完善農(nóng)村基層民主管理制度，積極探索維護(hù)和保障黨員群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的多種實(shí)現(xiàn)途徑。全面推行村務(wù)公開(kāi)，積極探索基層黨務(wù)公開(kāi)和村級(jí)重大事項(xiàng)黨員民主聽(tīng)政制度，保障黨員群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)和黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)村級(jí)組織的規(guī)范化管理，普遍建立了村“兩委”班子議事規(guī)則、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村委會(huì)定期向村黨組織和村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度，進(jìn)一步理順了村“兩委”之間的關(guān)系，健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治工作機(jī)制。

堅(jiān)持富民惠民，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。農(nóng)村各級(jí)黨組織堅(jiān)持執(zhí)政為民、發(fā)展富民的理念，始終把富民惠民工作放在突出位臵來(lái)抓。大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，提高為民辦實(shí)事的能力，建立困難家庭救助制度，完善扶貧幫困機(jī)制，全力落實(shí)農(nóng)村八件實(shí)事，切實(shí)解決群眾的出行難、就醫(yī)難、吃水難等實(shí)際問(wèn)題。一些發(fā)展快、條件好的鎮(zhèn)村，還定期為老黨員、老村民發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。這些舉措，使農(nóng)村廣大黨員群眾充分享受到了改革發(fā)展的成果，促進(jìn)了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定。

開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，農(nóng)村黨建工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

農(nóng)村各級(jí)黨組織以創(chuàng)建“五個(gè)好”為目標(biāo)，不斷健全聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。普遍成立了抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，并層層簽訂了黨建工作責(zé)任書，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持把農(nóng)村黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)，嚴(yán)格檢查考評(píng)，并將考核結(jié)果與先進(jìn)評(píng)比、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬、干部使用掛鉤，強(qiáng)化了各級(jí)管黨的責(zé)任意識(shí)。建立基層黨建工作保障激勵(lì)機(jī)制，在軟件上抓出新，在硬件上硬投入，農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢夯實(shí)，工作條件極大改善，工作效率明顯提高。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于受思想認(rèn)識(shí)的制約，少數(shù)鎮(zhèn)村還存在經(jīng)濟(jì)、黨建“兩張皮”的問(wèn)題，有的甚至存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的錯(cuò)誤傾向;由于受知識(shí)信息的制約，部分農(nóng)村基層黨組織在工作開(kāi)展上還存在動(dòng)力不足、思路不寬、創(chuàng)新不夠的問(wèn)題;由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，部分發(fā)展落后的村，還存在人才難留、干部難當(dāng)、黨組織工作難開(kāi)展的問(wèn)題;由于受場(chǎng)所、手段的制約，農(nóng)村黨員難管理、活動(dòng)難組織、作用難發(fā)揮的問(wèn)題尚未得到根本解決。新形勢(shì)下，我區(qū)農(nóng)村黨建工作面臨著許多新的矛盾和問(wèn)題，需要我們繼續(xù)加大力度，改進(jìn)方法，不斷提高工作質(zhì)量和水平。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策最終要靠基層組織去落實(shí)，發(fā)展中的矛盾和困難最終要靠基層組織去化解，發(fā)展的新思路、新辦法最終要靠基層組織去創(chuàng)造。基層不力，再好的政策措施也會(huì)落空，再好的發(fā)展形勢(shì)也難以鞏固。從總體上看，我區(qū)農(nóng)村基層黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但正如前面講到的，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，農(nóng)村基層黨建工作還存在不少亟待研究解決的問(wèn)題，如果這些問(wèn)題不抓緊解決，勢(shì)必從整體上影響黨的先進(jìn)性建設(shè)，影響黨的組織基礎(chǔ)的穩(wěn)定，影響基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，影響黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的提高。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷促進(jìn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證。黨的xx屆五中全會(huì)從戰(zhàn)略的高度把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村列入“”規(guī)劃的重要內(nèi)容，提出很高的要求。應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，但對(duì)照統(tǒng)籌發(fā)展的要求，對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，還有很大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村;加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，短腿在農(nóng)村，空間也在農(nóng)村。為此，區(qū)委提出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大政策扶持和資金投入，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街“三個(gè)翻番”，進(jìn)一步提高農(nóng)村版塊對(duì)全區(qū)“兩個(gè)率先”的貢獻(xiàn)份額。只有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，把廣大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，區(qū)委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖才能落到實(shí)處，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)舉措才能落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村改革開(kāi)放的深入，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、就業(yè)方式、思想價(jià)值觀念等都發(fā)生了新變化。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，征地拆遷、社會(huì)保障等方面的矛盾糾紛增多。農(nóng)村黨員的從業(yè)空間不斷擴(kuò)大，流動(dòng)性增強(qiáng)。這些新情況新問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村黨組織建設(shè)提出了新要求。如何有效地解決改革發(fā)展中遇到的這些矛盾和問(wèn)題，密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，既要靠黨和政府的政策引導(dǎo)，更要靠基層黨組織做好扎實(shí)的工作。只有主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，才能贏得農(nóng)民群眾的信賴和支持，最大限度地化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、明確新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和有效性

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的中心任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，全面提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為建設(shè)和諧新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體要抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一，進(jìn)一步優(yōu)化配置組織資源，建立關(guān)系協(xié)調(diào)、工作高效的農(nóng)村黨組織網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)農(nóng)村黨員生活和就業(yè)方式日趨多樣化的實(shí)際，加快農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵的調(diào)整，改變過(guò)去“一村一支部，一隊(duì)一小組”的傳統(tǒng)建黨模式，使黨組織的設(shè)臵多元化、人性化、科學(xué)化，以更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于黨員人數(shù)達(dá)到50人以上、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定特色的村，原則上都要建立黨總支。要根據(jù)黨員的生 活特點(diǎn)、從業(yè)崗位和年齡狀況，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行整合編組，分類設(shè)立老年、流動(dòng)和一定數(shù)量的專業(yè)黨支部或黨小組。要順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，積極探索將黨組織建在農(nóng)民小區(qū)、建在非公企業(yè)、建在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、建在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，使農(nóng)村基層黨組織網(wǎng)絡(luò)更加適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，使農(nóng)村黨的工作更加貼近基層、貼近群眾。

第二、加強(qiáng)規(guī)范化管理，打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。一是完善選拔任用機(jī)制，配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，努力把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。要注意改善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，形成年齡上的合理梯次和文化、閱歷、性格等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要進(jìn)一步拓寬選人視野，多渠道多途徑選拔任用干部，有序擴(kuò)大干部交流和異地任職的范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的整體活力。推行村“兩委”干部交叉任職，提倡村書記、主任“一肩挑”，建立精干高效的村干部隊(duì)伍。努力擴(kuò)大干部任用中的民主，有序推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“公推公選”、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”和村級(jí)黨組織班子“兩推一選”。要高度重視農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)，按照鎮(zhèn)管村干部1:1的比例配備村級(jí)后備干部，積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備人才，切實(shí)解決村干部源頭不足的問(wèn)題。二是完善教育培訓(xùn)機(jī)制，著力提高基層干部的能力素質(zhì)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合，課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的方法，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)村干部參加各類成人教育，凡現(xiàn)任村黨組織書記年齡在40歲以下沒(méi)有達(dá)到大專文化程度的都要接受學(xué)歷教育。重視在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，積極探索結(jié)對(duì)輔導(dǎo)、掛職鍛煉、跟班見(jiàn)習(xí)、送學(xué)進(jìn)修等方式，促進(jìn)干部的成長(zhǎng)和發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“雙帶”工程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部抓住農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的機(jī)遇，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富。將“雙帶”工程和“雙培”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員、干部，把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成致富能手。三是完善監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的工作積極性。建立誡勉談話、離任審計(jì)和責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督管理，確保農(nóng)村基層干部隊(duì)伍“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。建立干部任職承諾、述職評(píng)議、目標(biāo)考核等制度，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，并將考核結(jié)果與干部個(gè)人的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)、調(diào)整使用掛鉤。統(tǒng)籌解決好農(nóng)村基層干部的工作報(bào)酬和福利待遇，多渠道解決好村干部的政治出路問(wèn)題，切實(shí)做好村干部退職后的管理服務(wù)工作，為村干部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件。

第三，以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，建立保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)剛剛開(kāi)始，這次教育活動(dòng)的主要對(duì)象是農(nóng)村黨員。鎮(zhèn)、村黨組織要把農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。要緊緊圍繞全面實(shí)踐“三個(gè)代表”、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”這條主線，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神貫穿始終，把發(fā)展和富民作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育和自我教育為主，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，努力實(shí)現(xiàn)黨員素質(zhì)有新的提高、基層組織有新的加強(qiáng)、服務(wù)群眾有新的改進(jìn)、各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。要從農(nóng)村黨組織和黨員的隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新開(kāi)展教育活動(dòng)的有效方式，引導(dǎo)農(nóng)村黨員進(jìn)一步提高對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一社會(huì)主義新農(nóng)村豐富內(nèi)涵的理解，自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同腳踏實(shí)地建設(shè)美好家園統(tǒng)一起來(lái)，在日常工作和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式確定下來(lái)，積極探索對(duì)黨員實(shí)行分類管理的科學(xué)方法和有利于黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的有效途徑，建立完善保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工剛開(kāi)始，這次教育活動(dòng)的主要對(duì)象是農(nóng)村黨員。鎮(zhèn)、村黨組織要把農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。要緊緊圍繞全面實(shí)踐“三個(gè)代表”、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”這條主線，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神貫穿始終，把發(fā)展和富民作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育和自我教育為主，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，努力實(shí)現(xiàn)黨員素質(zhì)有新的提高、基層組織有新的加強(qiáng)、服務(wù)群眾有新的改進(jìn)、各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。要從農(nóng)村黨組織和黨員的隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新開(kāi)展教育活動(dòng)的有效方式，引導(dǎo)農(nóng)村黨員進(jìn)一步提高對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一社會(huì)主義新農(nóng)村豐富內(nèi)涵的理解，自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同腳踏實(shí)地建設(shè)美好家園統(tǒng)一起來(lái)，在日常工作和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式確定下來(lái)，積極探索對(duì)黨員實(shí)行分類管理的科學(xué)方法和有利于黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的有效途徑，建立完善保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工

第四，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。構(gòu)建和諧農(nóng)村，離不開(kāi)穩(wěn)定、民主的政治環(huán)境。發(fā)展民主政治、保持政治穩(wěn)定，有利于保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各種利益關(guān)系的和諧。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。改革黨內(nèi)選舉制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”的范圍。逐步推行黨代表常任制，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子定期向黨代會(huì)報(bào)告工作和接受評(píng)議的制度，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。積極推行基層黨務(wù)公開(kāi)和黨員民主聽(tīng)政制度，拓寬黨員民主管理和民主監(jiān)督的渠道，保障黨員的民主權(quán)利。要以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主。進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，明確“兩委”職責(zé)，理順“兩委”關(guān)系，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的決策程序和管理辦法，建立村“兩委”之間制度化分工合作和村委會(huì)定期向村黨組織報(bào)告工作制度。進(jìn)一步完善村務(wù)、鎮(zhèn)街政務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持實(shí)行群眾評(píng)議黨員、評(píng)議干部等制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

第五，創(chuàng)新工作理念，全方位展現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的活力。

一要大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，在致富農(nóng)民上有新思路。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展，農(nóng)村就沒(méi)有出路。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)高度重視，堅(jiān)持對(duì)鎮(zhèn)街放手、放權(quán)、放錢，給鎮(zhèn)村加快發(fā)展以寬松的政策環(huán)境和充足的創(chuàng)新空間。鎮(zhèn)村黨組織要緊緊抓住當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難得機(jī)遇，認(rèn)真分析本地的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作突破口。積極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)業(yè)向生態(tài)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、商品化方向發(fā)展，以農(nóng)業(yè)增效促進(jìn)農(nóng)民增收;加快鎮(zhèn)村工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加鎮(zhèn)村財(cái)力，擴(kuò)大就業(yè)渠道，以多予少取促進(jìn)農(nóng)民增收;鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，努力培植一批農(nóng)民種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民小老板、農(nóng)民企業(yè)家，激活農(nóng)村創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，在服務(wù)農(nóng)民上有新舉措。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了很大變化，農(nóng)民逐漸向城鎮(zhèn)居民過(guò)渡，農(nóng)村逐漸向城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展，群眾對(duì)黨組織的服務(wù)需求日漸強(qiáng)烈，迫切要求廣大農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把服務(wù)群眾作為黨建工作的價(jià)值取向。要引進(jìn)社區(qū)服務(wù)的理念，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)的模式，充分發(fā)揮廣大黨員在為民服務(wù)中的示范帶動(dòng)作用，不斷打造服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)載體、拓寬服務(wù)渠道，進(jìn)一步完善農(nóng)村服務(wù)體系，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化服務(wù)需求。

三要深化教育培訓(xùn)，在武裝農(nóng)民上有新作為。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。提高農(nóng)民素質(zhì)，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育的年限較短，整體素質(zhì)不高，缺乏知識(shí)技能，這不僅影響農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，也影響農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。要把提高農(nóng)民的整體素質(zhì)作為農(nóng)村基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，通過(guò)多種形式，組織廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加大政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金扶持和技術(shù)支持的力度，為農(nóng)民多元化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，大力開(kāi)展普法教育和公民道德教育，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使之成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們要從講政治、講大局的高度，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，采取扎實(shí)措施，形成整體合力，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，建立抓農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，健全書記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門參加的農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。區(qū)黨建創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“雙帶”工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要聯(lián)系本部門職能實(shí)際，認(rèn)真履行指導(dǎo)扶持農(nóng)村黨建工作的職責(zé)。各鎮(zhèn)街黨委、工委要發(fā)揮抓農(nóng)村基層黨建工作的“龍頭”作用，切實(shí)把黨建工作擺上重要位臵，與其他各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同布臵、同考核，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、黨建工作兩手抓，兩手硬，以卓有成效的黨建工作推動(dòng)其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)工作分工，建立農(nóng)村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作，幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全區(qū)面上黨建工作的開(kāi)展。要建立農(nóng)村黨建工作目標(biāo)考核體系，把黨建工作作為考核鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容。要以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織為目標(biāo)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。

三要解決實(shí)際問(wèn)題。新形勢(shì)下，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多新的矛盾和問(wèn)題，我們要以敏銳的眼光看待新事物，以發(fā)展的辦法解決新問(wèn)題。當(dāng)前，尤其要注意解決好黨務(wù)干部工作不專、黨組織活動(dòng)場(chǎng)所不夠、黨建工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，確保黨建工作有人抓、有人管;要改善農(nóng)村基層黨組織的工作環(huán)境和條件，按照規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化的要求建設(shè)好黨員活動(dòng)場(chǎng)所;要積極探索新時(shí)期農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多途徑解決好農(nóng)村基層干部的福利待遇問(wèn)題，為農(nóng)村黨建工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)全新的事業(yè)。發(fā)展的標(biāo)桿高了，工作的起點(diǎn)高了，這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者，要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作，緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)來(lái)部署，按照建設(shè)新農(nóng)村的要求來(lái)落實(shí)，緊扣建設(shè)新農(nóng)村的主題來(lái)推進(jìn)，始終保持農(nóng)村基層黨建工作的生機(jī)與活力，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村基層黨建工作新局面。

主持農(nóng)民黨員會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話篇六：在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)會(huì)議上的講話

同志們：

20xx年即將來(lái)臨，根據(jù)省、市縣統(tǒng)一布署，20xx年度農(nóng)村干部、黨員主題教育活動(dòng)及黨員冬(春)訓(xùn)班，在這歲末年初全面開(kāi)展。今天這個(gè)會(huì)議既是動(dòng)員會(huì)也是培訓(xùn)會(huì)，參加今天會(huì)議的主要有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層以上干部、鎮(zhèn)直屬黨支部負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)其他單位負(fù)責(zé)人和村兩委全體干部，動(dòng)員會(huì)后將由縣司法局副局長(zhǎng)就物權(quán)法知識(shí)進(jìn)行行宣講、隨后由縣國(guó)土資源局土地利用股股長(zhǎng)就新形勢(shì)下農(nóng)村土地管理工作進(jìn)行宣講。

現(xiàn)在我對(duì)鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村干部、黨員主題教育活動(dòng)開(kāi)展情況提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)主題教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

這次主題教育活動(dòng)以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容，以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題，組織農(nóng)村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》和省委八屆九次全會(huì)審議通過(guò)的《實(shí)施意見(jiàn)》，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、總體部署和重大舉措，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展。

黨的xx屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開(kāi)放30周年的時(shí)候召開(kāi)的。30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就。同時(shí)，從新的歷史起點(diǎn)上看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,有許多重大問(wèn)題亟待研究解決。在這個(gè)歷史條件下，黨的xx屆三中全會(huì)專題研究了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的一些重大問(wèn)題，并審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。省委八屆九次全會(huì)結(jié)合安徽實(shí)際，緊扣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”這個(gè)主題，制定了《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)貫徹三中全會(huì)精神作出了戰(zhàn)略部署和具體安排?！稕Q定》和《實(shí)施意見(jiàn)》充分汲取了我國(guó)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)繼續(xù)深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步積累改革經(jīng)驗(yàn)、拓展改革領(lǐng)域、完善改革措施，帶動(dòng)全面改革;深刻闡述了實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的全局上作出了統(tǒng)籌謀劃，從戰(zhàn)略上進(jìn)行了全面部署;準(zhǔn)確把握了農(nóng)村改革發(fā)展正面臨的難得機(jī)遇和新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，讓人民共享改革發(fā)展的成果;有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，采取一系列措施擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

因此，《決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。因此，按照省、市、縣的要求，我們必須緊緊圍繞這個(gè)內(nèi)容和主題開(kāi)展我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，在充分認(rèn)識(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)的重大意義上下功夫，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。歷史和實(shí)踐證明，科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為黨員群眾的自覺(jué)實(shí)踐，必須要經(jīng)過(guò)理論武裝這一中心環(huán)節(jié)。這次開(kāi)展的主題教育活動(dòng)，就是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神，對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行理論武裝的有效形式。所以，我們必須切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)提高到貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省、市、縣委重大工作部署的高度上來(lái)，把注意力投入到這次活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程之中，進(jìn)一步提高對(duì)主題教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

二、嚴(yán)格程序，務(wù)求主題教育活動(dòng)取得實(shí)效

第一，要緊扣主題。這次主題教育活動(dòng)的主題就是“興起農(nóng)村改革新熱潮，譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”。各黨總支在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，始終都要緊緊圍繞這個(gè)主題開(kāi)展好各項(xiàng)工作，不能偏離或沖淡這個(gè)主題，否則就失去了活動(dòng)開(kāi)展的意義。實(shí)現(xiàn)這次教育活動(dòng)主題要求，要在三個(gè)方面“見(jiàn)到成效”，即：要在進(jìn)一步解放思想上見(jiàn)成效，破除與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)不符合的思想觀念，以思想解放帶動(dòng)工作觀念更新，以觀念更新促進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新;要在謀劃改革發(fā)展的思路上見(jiàn)成效，科學(xué)判斷形勢(shì)，搶抓政策機(jī)遇，明確主攻方向，找準(zhǔn)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的新突破口;要在促發(fā)展保穩(wěn)定上見(jiàn)成效，著力在破解當(dāng)前發(fā)展難題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上落實(shí)新的舉措，著力在解決群眾民生問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，著力在解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、確保穩(wěn)定上取得新成效。

第二，要精心組織。俗話說(shuō)“好的開(kāi)始是成功的一半”，鎮(zhèn)已成立領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組，同時(shí)制定了我鎮(zhèn)的實(shí)施方案，并組建了我鎮(zhèn)宣講團(tuán)，對(duì)黨政班子成員和宣講團(tuán)成員到各黨總支講授黨課材料已進(jìn)行了內(nèi)容安排，各黨總支也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，并結(jié)合本單位實(shí)際拿出切實(shí)可行的的實(shí)施計(jì)劃，要選擇1—2個(gè)有特色的好做法，并要求各黨總支負(fù)責(zé)人在召開(kāi)黨員主題教育教育活動(dòng)會(huì)前進(jìn)行準(zhǔn)備黨課材料，及時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員和鎮(zhèn)宣講團(tuán)成員到會(huì)進(jìn)行宣講。鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員、干部多交流、多溝通，共同解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出推進(jìn)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辦法。我鎮(zhèn)要突出抓好紅旗村、冠軍村選派村的主題教育活動(dòng)，要求你們先行一步，立即開(kāi)展主題教育活動(dòng)，做到以點(diǎn)帶面。

第三，三個(gè)階段不能少。這次主題教育活動(dòng)歷時(shí)兩個(gè)月，從20xx年11月1日至20xx年元月底，分學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)研討論和實(shí)踐推動(dòng)三個(gè)階段。

一是“學(xué)習(xí)宣傳”階段，要重點(diǎn)抓好集中培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿主題教育活動(dòng)的始終，各黨總支要精心安排好本單位的培訓(xùn)工作，像我們今天召開(kāi)的培訓(xùn)會(huì)一樣，要明確培訓(xùn)課題、培訓(xùn)時(shí)間、集中培訓(xùn)地點(diǎn)和具體授課人。并認(rèn)真組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)報(bào)告。要根據(jù)農(nóng)村黨員、干部的特點(diǎn)和實(shí)際，把培訓(xùn)和輔導(dǎo)作為黨員學(xué)習(xí)的主要手段來(lái)抓。各黨總支集中培訓(xùn)不少于2天，要講究培訓(xùn)方式，可通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)班、新春茶話會(huì)、送教上門等多種形式，組織黨員、干部參加理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

二是“調(diào)研討論”階段，要重點(diǎn)抓好大討論活動(dòng)。鎮(zhèn)、村黨組織要分別召開(kāi)黨員、鄉(xiāng)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對(duì)象和外出務(wù)工人員座談會(huì)，并開(kāi)展進(jìn)村入戶活動(dòng)，入戶一般不少于15戶，并認(rèn)真填寫入戶調(diào)查表。要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)、村改革發(fā)展現(xiàn)狀和黨員干部的思想實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的解放思想大討論活動(dòng)。在大討論中，要把重點(diǎn)放在查找存在的問(wèn)題，討論解決問(wèn)題的辦法上。大討論要反復(fù)進(jìn)行，做到充分深入，直到想明白、講清楚為止，直到總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、找到了問(wèn)題、想到了辦法為止。要對(duì)大討論進(jìn)行細(xì)致安排，鎮(zhèn)已就大討論選題要求隨設(shè)施方案下發(fā)，請(qǐng)各黨總支大討論時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際，選擇2—3個(gè)主題展開(kāi)討論，并要有鎮(zhèn)指導(dǎo)員參加，每次討論要有結(jié)果，最后完善了哪些推進(jìn)改革舉措，制定了哪些科學(xué)發(fā)展的辦法等，都要做到實(shí)實(shí)在在、明明白白。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)座談?dòng)懻摚岣叽笥懻摰馁|(zhì)量。

三是“實(shí)踐推動(dòng)”階段，要重點(diǎn)抓好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。主題教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)是著力推動(dòng)破解農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，最終體現(xiàn)在服務(wù)群眾、讓群眾得實(shí)惠、使群眾滿意上。根據(jù)縣委組織部的要求，各黨總支要做到：

①謀劃20xx年工作：鎮(zhèn)村黨組織要召開(kāi)專題會(huì)議，通過(guò)對(duì)群眾的建議和意見(jiàn)，進(jìn)行疏理和匯總，結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)20xx年工作進(jìn)行全面總結(jié)，并拿出切實(shí)可行的20xx年工作計(jì)劃，找準(zhǔn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)。

②認(rèn)真開(kāi)展20xx年度兌現(xiàn)承諾和20xx年提出承諾事項(xiàng)：各黨組織和各黨員干部要對(duì)20xx年初為民辦實(shí)事的承諾逐一進(jìn)行兌現(xiàn)，未兌現(xiàn)的要說(shuō)明原因，并作為20xx年度重新承諾。同時(shí)，要落實(shí)好20xx年村黨組織不少于兩項(xiàng)的承諾事項(xiàng)和黨員干部重新作出“雙帶”承諾、幫扶承諾、上崗承諾、代理承諾、創(chuàng)建承諾等，新承諾的事項(xiàng)要在黨務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，督促抓好落實(shí)。

③認(rèn)真開(kāi)展村干部述職評(píng)議活動(dòng)。我鎮(zhèn)將在春節(jié)前對(duì)全鎮(zhèn)村干部進(jìn)行年度考核工作，嚴(yán)格按照程序，將述職評(píng)議結(jié)果與村干部績(jī)效工資掛鉤。不斷加強(qiáng)村干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)村干部問(wèn)責(zé)制，建立村干部激勵(lì)保障機(jī)制，我鎮(zhèn)按照上級(jí)精神已對(duì)村(社區(qū))兩位主職即26人進(jìn)行先行養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

④開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。鎮(zhèn)村干部要利用春節(jié)時(shí)間深入困難戶、貧困戶送溫暖，并通過(guò)走訪老干部、老黨員、軍烈屬戶，了解他們的實(shí)際困難，并盡量幫助解決構(gòu)建春節(jié)和諧氣氛。

⑤開(kāi)展流動(dòng)黨員“四個(gè)一”活動(dòng)。春節(jié)將至，加之今年爆發(fā)的全球金融危機(jī)，我鎮(zhèn)外出流動(dòng)黨員將陸續(xù)返鄉(xiāng)，要充分利用這一時(shí)機(jī)，切實(shí)做好流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)工作，積極開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即為流動(dòng)黨員上一次黨課、召開(kāi)一次流動(dòng)黨員座談會(huì)、村黨組織負(fù)責(zé)人與流動(dòng)黨員談一次心、開(kāi)展一次行前教育，并組織他們參加本年度的主題教育活動(dòng)。積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員深入開(kāi)展“雙向帶動(dòng)”，促進(jìn)流動(dòng)黨員將更多農(nóng)村勞動(dòng)力帶出去務(wù)工經(jīng)商，增加農(nóng)民收入;同時(shí)從外地引進(jìn)資金、項(xiàng)目和技術(shù)，帶動(dòng)本鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

⑥開(kāi)展農(nóng)村基層組織載體建設(shè)活動(dòng)。一是每個(gè)村都要確定“雙培雙帶”戶。二是要積極引導(dǎo)無(wú)職黨員上崗履職。三是積極開(kāi)展“雙向帶動(dòng)”。四是進(jìn)一步完善為民服務(wù)全程代理制。五是建立黨員議事制度。六是加強(qiáng)村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制工作力度。七是在我鎮(zhèn)從業(yè)30—50人的規(guī)模以下非公有制企業(yè)和流動(dòng)黨員中組建黨組織。

同時(shí)，發(fā)展黨員數(shù)在20xx年的基礎(chǔ)上有所增加。八是完善湯溝社區(qū)工作用房和新建三汊河社區(qū)辦公樓。20xx年鎮(zhèn)將就各部門、各單位工作進(jìn)行全面的布臵，及時(shí)召開(kāi)月例會(huì)，在工作落實(shí)上下功夫。一般要求參加無(wú)職黨員上崗的黨員數(shù)占本黨總支黨員數(shù)的三分之一，各村(社區(qū))、各單位每年為民服務(wù)全程代理的件數(shù)不少于20xx件，各村(社區(qū))至少要建立一個(gè)示范基地，“雙培雙帶”不少于村干部職數(shù)，流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”不少于外出流動(dòng)黨員的三分之一，對(duì)于黨員承諾要按照能承諾幾件承諾幾件，能承諾什么承諾什么，必須做到切實(shí)可行，村黨組織要向全體黨員和廣大村民承諾2—3件實(shí)事，比如20xx年冬修、自然村莊道路等。

三、明確責(zé)任，確保主題教育活動(dòng)落實(shí)到位

現(xiàn)在已近歲末，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，各單位、各部門一定要分清主次，明確一個(gè)階段一個(gè)工作重點(diǎn)，要充分認(rèn)識(shí)到主題教育活動(dòng)是當(dāng)前工作的一條主線，是一項(xiàng)中心工作。要堅(jiān)決克服主題教育活動(dòng)近幾年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能應(yīng)付則應(yīng)付，等模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤做法，要正確處理好開(kāi)展主題教育活動(dòng)與當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作的關(guān)系，把主題教育活動(dòng)與農(nóng)村基層組織載體建設(shè)、村干部述職評(píng)議、黨員民主評(píng)議和農(nóng)田水利興修、計(jì)劃生育等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，合理安排，做到主題教育活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同時(shí)，為強(qiáng)化我鎮(zhèn)主題教育活動(dòng)的工作指導(dǎo)，確保主題教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨委班成員分工到各黨(總)支，加強(qiáng)各村(社區(qū))巡回督查指導(dǎo)。各單位要密切配合各村(社區(qū))開(kāi)展主題教育活動(dòng)，幫助各村(社區(qū))解決遇到的實(shí)際困難。

開(kāi)展主題教育活動(dòng)，不是僅講大道理，更主要的是要用普通黨員群眾通俗易懂的語(yǔ)言和形式做好學(xué)習(xí)教育工作，要精要管用。各級(jí)黨組織要自覺(jué)增強(qiáng)主動(dòng)性和緊迫感，扎實(shí)開(kāi)展好主題教育活動(dòng)，抓出特色，抓出成效。確保主題教育活動(dòng)落到實(shí)處。

同志們，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我們要以開(kāi)展這次主題教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，以黨的建設(shè)實(shí)際成效為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

謝謝大家。

關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)范文怎么寫三

隨著國(guó)際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我國(guó)東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對(duì)全市農(nóng)民工回流問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查，情況不容樂(lè)觀。

20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬(wàn)人，其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬(wàn)人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。

據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ?，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長(zhǎng)三角和我國(guó)北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來(lái)看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達(dá)到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。

調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見(jiàn)，在各級(jí)政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計(jì)，近九成農(nóng)民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農(nóng)民工對(duì)收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對(duì)進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。

據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái)，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了?！逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響，國(guó)外訂單明顯減少，工廠開(kāi)工不足或停工，對(duì)工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來(lái)，開(kāi)工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，

據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國(guó)說(shuō)，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。

國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺(jué)在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來(lái)的不僅是消費(fèi)和收入的增長(zhǎng)，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項(xiàng)措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難：

1、全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結(jié)合，千方百計(jì)為他們找到適合的崗位。

2、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時(shí)回家，利用春節(jié)前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對(duì)100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計(jì)、電腦軟件高級(jí)技能人員10多名，這些必將對(duì)他們以后的再次就業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這種做法值得推廣。

3、積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

4、積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策，切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

5、舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。

6、積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策。可以象臨澧縣那樣對(duì)吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過(guò)“綠色通道”提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。

7、對(duì)生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對(duì)符合最低生活保障的提供最低生活保障，對(duì)不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問(wèn)題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過(guò)難關(guān)，盡快重新就業(yè)。