總結(jié)是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料，它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái)，讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢？而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!

如何寫國(guó)企老總的工作總結(jié)范文范本一

一是多措并舉，積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和盤活存量資產(chǎn)。巡視反饋意見中指出6.17萬(wàn)平米房屋閑置資產(chǎn)，其基本構(gòu)成為：相關(guān)單位辦公占用0.63萬(wàn)平米，擬抵頂政府債務(wù)2.22萬(wàn)平米，預(yù)留征收安置2.4萬(wàn)平米，配套工程設(shè)施未完工0.92萬(wàn)平米。市國(guó)資委采取以資抵債、租賃盤活、完善配套設(shè)施、清退收回辦公占用資產(chǎn)整體運(yùn)營(yíng)、協(xié)調(diào)劃轉(zhuǎn)涉征安置資產(chǎn)等措施，有力地推進(jìn)了整改工作落實(shí)。截至目前，除用于預(yù)留征收安置2.4萬(wàn)平米外，累計(jì)盤活存量資產(chǎn)2.46萬(wàn)平米，余下的1.31萬(wàn)平米資產(chǎn)正繼續(xù)通過(guò)抵債、出租等方式盤活解決。

二是調(diào)整變更履職主體，實(shí)現(xiàn)古城政府資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。針對(duì)古城內(nèi)政府資產(chǎn)管理混亂、多頭處置的問(wèn)題，市國(guó)資委將管理古城資產(chǎn)的平城投資集團(tuán)公司和經(jīng)發(fā)投公司統(tǒng)一劃歸市經(jīng)建投公司管理，使古城資產(chǎn)由分散管理、多頭管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一管理，人、財(cái)、物集中使用統(tǒng)籌調(diào)配，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子管理運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)。

三是開展專項(xiàng)清理整頓，對(duì)古城資產(chǎn)進(jìn)行大起底大清查。組織相關(guān)人員對(duì)古城四合院出租和占用情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，逐項(xiàng)清理占用資產(chǎn)，現(xiàn)已查明古城內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)共有75361.18平米，其中：四合院96套，面積37043.07平米；商鋪43套，面積18321.57平米；停車場(chǎng)3處，面積19996.54平米。通過(guò)組織專項(xiàng)清理，截止目前已對(duì)機(jī)關(guān)、街道無(wú)償占用辦公用房全部下達(dá)搬離通知書，并幫助落實(shí)新的8處面積1840.81平米的過(guò)渡辦公用房；收回企業(yè)辦公占用全部商鋪、四合院，面積9553.98平米；收回運(yùn)營(yíng)低下停車3處場(chǎng)，面積19996.54平米；收回違規(guī)轉(zhuǎn)租商鋪，面積250.99平米。會(huì)同市檢察院、市公安局依法開展欠費(fèi)清收，已收回802.02萬(wàn)元拖欠租金，通過(guò)法院判決查封拍賣、簽訂還款保證書等方式預(yù)計(jì)收回664.24萬(wàn)元拖欠租金，剩余14戶所欠租金781.44萬(wàn)元正在訴訟階段。

四是建立健全規(guī)章制度，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)企公司治理全過(guò)程。配合市委組織部制定了全市《貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）〉重點(diǎn)工作任務(wù)》，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行全面規(guī)范；制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨組織前置研究重大事項(xiàng)規(guī)定指導(dǎo)文本》和《市屬國(guó)有企業(yè)黨委前置研究討論重大事項(xiàng)清單示范文本（試行）》，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織前置程序；在市屬國(guó)有企業(yè)中持續(xù)開展“五星聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提升基層黨組織的政治功能和組織力。對(duì)平城投資集團(tuán)公司和經(jīng)發(fā)投公司的黨總支、董事會(huì)和經(jīng)理層人員進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，督促企業(yè)重新修訂完善了黨總支議事規(guī)則、“三重一大”決策制度、董事會(huì)議事規(guī)則等制度，已完成巡視反饋問(wèn)題整改。

五是各個(gè)擊破，做好破產(chǎn)企業(yè)黨組織、黨員教育管理工作。市國(guó)資系統(tǒng)目前共有23戶破產(chǎn)企業(yè)黨組織、719名黨員，對(duì)此市國(guó)資委黨委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)黨員教育管理實(shí)施方案》，充分發(fā)揮企業(yè)、街道、社區(qū)作用，做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，對(duì)條件成熟的破產(chǎn)企業(yè)黨員轉(zhuǎn)入了居住地或戶籍所在地社區(qū)黨組織，對(duì)不能及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織的黨員，已分類劃歸到四個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司黨委和有關(guān)企業(yè)黨組織管理，并對(duì)人數(shù)較少的黨組織進(jìn)行了撤并，選配黨組織書記加強(qiáng)了教育管理和組織處理。

市國(guó)資系統(tǒng)能夠在短時(shí)間內(nèi)落實(shí)省委巡視反饋問(wèn)題整改工作取得顯著成效，主要有以下幾點(diǎn)做法。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。國(guó)資系統(tǒng)自上而下形成領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，市國(guó)資委第一時(shí)間成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各位副職分兵把口，以國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)為牽引，成立8個(gè)專項(xiàng)工作組，所監(jiān)管企業(yè)也成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為這次巡視反饋問(wèn)題整改奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。圍繞張強(qiáng)市長(zhǎng)、梁曉旭書記、任希杰常務(wù)副市長(zhǎng)在全市國(guó)資系統(tǒng)省委巡視反饋問(wèn)題整改動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，制定了《市國(guó)資委關(guān)于全市國(guó)資系統(tǒng)落實(shí)省委巡視反饋問(wèn)題整改工作行動(dòng)方案》，明確了工作重點(diǎn)和要求，結(jié)合任希杰常務(wù)副市長(zhǎng)先后三次召開會(huì)議進(jìn)行的具體指導(dǎo)，國(guó)資委共召開黨委會(huì)7次，主任辦公會(huì)8次，進(jìn)行了安排部署和研究解決具體問(wèn)題，為國(guó)資系統(tǒng)的整改和整頓指明了方向，為全系統(tǒng)整改整頓提供了重要保證。

二是自查全面深刻。市國(guó)資委除針對(duì)省委巡視反饋的問(wèn)題外，還按照市國(guó)資系統(tǒng)省委巡視反饋問(wèn)題整改動(dòng)員會(huì)上市領(lǐng)導(dǎo)指出的問(wèn)題和部署要求，舉一反三，全面查找國(guó)資系統(tǒng)存在的問(wèn)題和不足。先后組織機(jī)關(guān)干部開展了兩輪全員大討論，人人發(fā)言，查找問(wèn)題和不足，提出意見和建議，最終形成8大類53個(gè)子項(xiàng)的整改行動(dòng)方案，涵蓋了國(guó)資系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、國(guó)資監(jiān)管、黨的建設(shè)等方方面面的內(nèi)容，并印發(fā)全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合自身工作實(shí)際，都制定了本企業(yè)的整改行動(dòng)方案。針對(duì)國(guó)資系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)因涉嫌違紀(jì)違法被采取留置措施，市國(guó)資委召開了三次黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育大會(huì)，對(duì)監(jiān)管企業(yè)“一把手”全部進(jìn)行了廉政談話，為整個(gè)整改工作營(yíng)造了氛圍。

三是重點(diǎn)突出明確。突出重點(diǎn)單位，對(duì)省委巡視組關(guān)注的經(jīng)發(fā)投公司、平城投資集團(tuán)公司這幾家單位投放精力大，要求標(biāo)準(zhǔn)高，在經(jīng)發(fā)投公司專門成立了巡視整改指揮部，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，到點(diǎn)驗(yàn)收，分板塊展現(xiàn)整改進(jìn)展情況，以點(diǎn)帶面效果明顯。突出重點(diǎn)整改內(nèi)容，緊緊圍繞國(guó)有資產(chǎn)化債盤活、古城四合院管理、基層黨組織整治和推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，積極履職盡責(zé)，推動(dòng)整改落實(shí)到位。突出重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)發(fā)投下設(shè)子公司多、平城投資集團(tuán)公司人員多、部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和法人治理結(jié)構(gòu)不健全不完善等問(wèn)題，制定整改方案，明確整改目標(biāo)。

四是協(xié)同聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)。形成了強(qiáng)有力的整改高壓態(tài)勢(shì)，市政府專門派范曉強(qiáng)同志具體聯(lián)絡(luò)配合國(guó)資系統(tǒng)的清收整改，市國(guó)資委通過(guò)積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)問(wèn)題解決。會(huì)同市檢察院、市公安局聯(lián)合開展清收專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)與市中院和平城區(qū)法院的溝通，優(yōu)先辦理平城投資集團(tuán)公司起訴案件；對(duì)經(jīng)建投公司、經(jīng)發(fā)投公司、平城投資集團(tuán)公司、文旅集團(tuán)公司等四戶企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，現(xiàn)已全部進(jìn)駐，配合市紀(jì)委查明問(wèn)題，并要求限期完成。

五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，針對(duì)國(guó)資監(jiān)管制度不完善、執(zhí)行制度不到位問(wèn)題，市國(guó)資委全方位立規(guī)矩，在黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事財(cái)務(wù)、項(xiàng)目投資等方面，全面建立完善規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特別是在管人、管事、管資產(chǎn)上，堅(jiān)持依法依規(guī)，厘清職責(zé)，補(bǔ)齊短板。目前，建章立制工作進(jìn)展迅速，初稿都已形成，有的已經(jīng)下發(fā)科室和企業(yè)，基本形成了一套比較完備的科學(xué)管用的制度體系。

如何寫國(guó)企老總的工作總結(jié)范文范本二

6月30日，中央深改委第十四次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》，引發(fā)熱烈關(guān)注。

《國(guó)企三年行動(dòng)方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局之戰(zhàn)，通過(guò)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》，通過(guò)國(guó)企對(duì)中國(guó)發(fā)展的牽引力，意在更為緊湊的用好“十四五”期間，不是在“十四五”期間均勻用力，而是搶著用好是“十四五”前半段，所謂起手定江山，只有用好前半段，才能更好地?fù)寱r(shí)間，推轉(zhuǎn)型，促突破。

通過(guò)《國(guó)企三年行動(dòng)方案》，把整個(gè)十四五劃分為兩端：十四五前期——改革突破期，和十四五中后期——上臺(tái)階和見成效期。也更好與全球共振——把疫情之后的近兩三年的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，與三五年期間的再全球化期間，中國(guó)必須采用不同的策略與布局。

天下熬改革久矣，2015年的22號(hào)文所勾勒的國(guó)改頂層設(shè)計(jì)之后，陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)諸多政策，而2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，將之前很多政策的癥結(jié)，落實(shí)不下去的障礙，與現(xiàn)實(shí)的沖突及政策空白地帶，要做個(gè)拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合，以一攬子政策及舉措的出臺(tái)，全面推進(jìn)國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革，使得國(guó)改進(jìn)入快速推進(jìn)、綜合推進(jìn)，實(shí)質(zhì)進(jìn)展，出成效，出模式，出創(chuàng)新的新階段。

華彩咨詢建議各級(jí)國(guó)資深入把握《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》在十個(gè)方面的大突破，理解好中央布局，結(jié)合政策，貫徹措施，發(fā)動(dòng)共振。

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01

第一個(gè)突破：再頂層設(shè)計(jì)

“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”是行動(dòng)方案的中心，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是其核心目標(biāo)。

方案有四個(gè)核心集成：

第一個(gè)集成，要把黨的十九大對(duì)國(guó)有資本的擔(dān)當(dāng)，對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的相關(guān)要求針對(duì)性，靶向，高強(qiáng)度落實(shí)到未來(lái)三年行動(dòng)當(dāng)中去。

第二個(gè)集成，是把2015年的22號(hào)文出臺(tái)以來(lái)，“1+n”的改革政策系統(tǒng)整合，結(jié)構(gòu)化梳理，拾遺補(bǔ)缺，變?nèi)舾蓡雾?xiàng)改革為綜合改革、系統(tǒng)改革，對(duì)國(guó)資國(guó)企改革明現(xiàn)狀，找問(wèn)題，確癥結(jié)，定任務(wù)，定時(shí)間表、路線圖、施工圖。在未來(lái)的三年行動(dòng)中加快落實(shí)，促進(jìn)見效，滾動(dòng)推進(jìn)，定點(diǎn)攻堅(jiān)。

第三個(gè)集成，是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”、三去一降一補(bǔ)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、董事會(huì)試點(diǎn)、黨建嵌入公司治理等改革試點(diǎn)示范工程和重大改革行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，國(guó)資國(guó)企界所探索的理論，創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，模式，路徑，綜合，融合，跨界，推廣更廣闊，更深度的國(guó)改中去。

第四個(gè)集成，是之前的四批210戶混改試點(diǎn)、“雙百行動(dòng)”、區(qū)域綜改試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”，從中央企業(yè)到省市國(guó)企有近千家試點(diǎn)企業(yè)將會(huì)作為吃過(guò)螃蟹的改革樣板進(jìn)一步推動(dòng)更為全面的綜合改革，以期鞏固改革成果，推進(jìn)改革成效，引領(lǐng)改革信心。

02

第二個(gè)突破：聚焦七個(gè)關(guān)鍵抓手

《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》聚焦七個(gè)關(guān)鍵抓手，這七個(gè)抓手的改革不僅要有路線圖，時(shí)間表，還要可考核，可評(píng)價(jià)，可倒逼！

一、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，理清黨委（黨組)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)章程和議事規(guī)則的個(gè)性化設(shè)計(jì)，落實(shí)不同于公司法公司章程范例的個(gè)性化設(shè)計(jì)，探索黃金股，ab股，同股不同表決權(quán)，同股不同分配權(quán)，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，建立有效制衡的公司治理機(jī)制。

二、加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度，推進(jìn)制定各類科學(xué)的市場(chǎng)化目標(biāo)，探索將五位一體建設(shè)任務(wù)合理的折算為市場(chǎng)化目標(biāo)，推動(dòng)各類中長(zhǎng)期激勵(lì)政策，著力提高企業(yè)活力和效率。

三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革，推動(dòng)混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構(gòu)，深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推動(dòng)深度發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用，探索在公司章程和實(shí)際治理過(guò)程中保護(hù)國(guó)有出資人利益的相關(guān)制度安排。

四、優(yōu)化國(guó)有資本布局，圍繞國(guó)有資本在形態(tài)布局、空間（國(guó)家戰(zhàn)略）、產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）、時(shí)間、角色與擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴牟季?，力推?zhàn)略性重組、突破性重構(gòu)、大格局創(chuàng)構(gòu)、專業(yè)化整合，引導(dǎo)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做精主業(yè)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?！?、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，暢通國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的引領(lǐng)作用，對(duì)沖疫情負(fù)面影響，科學(xué)合理探索中國(guó)在新時(shí)期的國(guó)際化，適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索，發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

五、完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加大授權(quán)放權(quán)力度，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司（兩類公司）功能作用。

六、推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程的深化、模式化、綜合化，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

七、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，探索黨組織在治理中的作用，加強(qiáng)黨建，充分發(fā)揮企業(yè)家價(jià)值，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

03

第三個(gè)突破：加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管“大格局”

加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國(guó)資系統(tǒng)作用，形成國(guó)資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關(guān)鍵。

目前，全國(guó)已有27個(gè)地方出臺(tái)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案，35個(gè)地方出臺(tái)權(quán)責(zé)清單，政府與市場(chǎng)、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國(guó)務(wù)院國(guó)資委明確提出：要凝聚全系統(tǒng)之力，爭(zhēng)取用2至3年時(shí)間，構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，形成國(guó)資監(jiān)管一盤棋。

河北、黑龍江、甘肅等地國(guó)資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強(qiáng)化負(fù)債率監(jiān)測(cè)管控，推動(dòng)高負(fù)債地方國(guó)企落實(shí)降杠桿任務(wù)。全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率繼續(xù)下降。

未來(lái)國(guó)資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組更為關(guān)注的戰(zhàn)略性工程。在增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補(bǔ)貼、完善激勵(lì)機(jī)制、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金回報(bào)率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基于大數(shù)據(jù)分析和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，引導(dǎo)國(guó)資系統(tǒng)形成更為明確的任務(wù)舉措，制定科學(xué)的量化、可考核的具體指標(biāo)。形成針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)乃至預(yù)警機(jī)制。

04

第四個(gè)突破：綜合改革一攬子政策

十月底前出具推進(jìn)綜合改革的一攬子政策。

6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見。其中，“實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)”由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策；

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月22日政府工作報(bào)告中指出，“提升國(guó)資國(guó)企改革成效，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)；完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?！彼?，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策，就是針對(duì)這些目標(biāo)，一攬子出臺(tái)系列政策，不讓國(guó)資委在改革上喊得響卻動(dòng)得少，不讓國(guó)企在改革上猶猶豫豫，把政策供給到位，讓國(guó)資國(guó)企清爽干脆地邁入“十四五”。

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第五個(gè)突破：剝離社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題

今年年底前基本完成剝離社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。

6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見中，“基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題”一項(xiàng)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，12月底前完成。

2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案》，提出要在2018年底基本完成剝離任務(wù)。由于工作遇到太多阻礙因素，導(dǎo)致推進(jìn)難度大、進(jìn)度慢?，F(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭，需要出大招，出真招，一企一策，多策齊下，采取整體移交，自治運(yùn)營(yíng)，托管運(yùn)行，企業(yè)兜底加市場(chǎng)運(yùn)作，分離移交、重組改制、關(guān)閉撤銷、政府購(gòu)買服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理等不同方式剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬早先也曾強(qiáng)調(diào)，今年將全面完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。

東北國(guó)企，你們身上最沉重的包袱，最難解決的那些問(wèn)題，可以突破了！——這和中央領(lǐng)導(dǎo)要求今年年底前確保消除絕對(duì)貧困都是中國(guó)國(guó)家治理體系建設(shè)的夯實(shí)地基之舉，意味深長(zhǎng)，作用關(guān)鍵，民心所向，信心所系！

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第六個(gè)突破：加快推進(jìn)“兩類公司”試點(diǎn)

31個(gè)地方改組組建超過(guò)100家國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司；從中央到地方加快推進(jìn)“兩類公司”試點(diǎn)，加大“兩類公司”試點(diǎn)力度，加強(qiáng)“兩類公司”在國(guó)有資本布局調(diào)節(jié)上的功能發(fā)揮。

國(guó)資委明確指出，今年將加大對(duì)“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)力度，適時(shí)改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動(dòng)國(guó)有資本功能創(chuàng)新，國(guó)有資本布局優(yōu)化，國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用，尤其在試體制、試機(jī)制、試模式方面取得更多實(shí)質(zhì)性成果。

圍繞落實(shí)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革要求，對(duì)兩類公司進(jìn)一步優(yōu)化授權(quán)結(jié)構(gòu)，并通過(guò)兩類公司作用的發(fā)揮，進(jìn)一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu)，組織形態(tài)，產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域分布，促進(jìn)混改，市場(chǎng)化，職業(yè)經(jīng)理人，股權(quán)激勵(lì)制度等改革，

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第七個(gè)突破：重點(diǎn)領(lǐng)域混改將擴(kuò)圍升級(jí)

在此指導(dǎo)下，重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革將擴(kuò)圍升級(jí)，注重“改機(jī)制”。

眾所周知，混合所有制改革是國(guó)改的關(guān)鍵領(lǐng)域，在深化國(guó)企“混改”實(shí)施意見即將推出的當(dāng)下，業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，未來(lái)國(guó)企“混改”將進(jìn)一步擴(kuò)圍升級(jí)精準(zhǔn)化。

擴(kuò)圍上會(huì)把之前幾期“雙百行動(dòng)”擴(kuò)容到足夠大，乃至按照深圳的做法就是不設(shè)家數(shù)指標(biāo)，應(yīng)混盡混。

升級(jí)上會(huì)在少數(shù)央企上市公司進(jìn)一步推進(jìn)“混改”的基礎(chǔ)上（如中國(guó)聯(lián)通），有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”，不排除對(duì)少數(shù)央企集團(tuán)總部進(jìn)行由多元股東共同推進(jìn)的“混改”。

精準(zhǔn)化上下一步分層分類推進(jìn)“混改”，要以更加開放的姿態(tài)深化與民營(yíng)企業(yè)合作，著力引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，科學(xué)合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權(quán)、參與權(quán)。

地方上，2020年，吉林省日前公布了國(guó)企“混改”實(shí)施方案，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)資系統(tǒng)明確了47個(gè)國(guó)企“混改”項(xiàng)目，天津市國(guó)資系統(tǒng)推出60戶精品國(guó)企“混改”項(xiàng)目。

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第八個(gè)突破：煤電等多領(lǐng)域重組整合力度加大

大方向是堅(jiān)持出資人主導(dǎo)，對(duì)重復(fù)投資、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出的領(lǐng)域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極探索跨區(qū)域整合，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)剝離。

繼統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)油氣干線管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行調(diào)度國(guó)家管網(wǎng)公司，以及經(jīng)營(yíng)管理解放軍移交的全國(guó)范圍內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場(chǎng)的中國(guó)融通集團(tuán)外，呼之欲出的中船集團(tuán)與中船重工整合的消息時(shí)不時(shí)跳出來(lái)，包括中石油與中石化、中國(guó)移動(dòng)與廣電網(wǎng)、中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測(cè)。

包括坊間一直在說(shuō)的幾大施工集團(tuán)，航空類的幾大企業(yè)（中航油，中航信，中航材），以及芯片領(lǐng)域的國(guó)家隊(duì)，新能源汽車領(lǐng)域的國(guó)家隊(duì)，包括業(yè)內(nèi)一直在探索的校企，校辦資產(chǎn)管理將往何處去，都有可能是此輪改革會(huì)觸及的點(diǎn)。

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第九個(gè)突破：科技創(chuàng)新和激勵(lì)再加碼

卡脖子科技的靶向攻堅(jiān)，成為三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵子課題。

“十四五”規(guī)劃中，若干國(guó)企將設(shè)立專項(xiàng)的卡脖子攻堅(jiān)專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新必將成為三年行動(dòng)方案的關(guān)鍵命題。

合肥幾次重大項(xiàng)目的重倉(cāng)布局引發(fā)廣泛熱議背后，是大家痛定思痛，開始從制度和系統(tǒng)設(shè)計(jì)上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動(dòng)力機(jī)制。

上海推進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制和三個(gè)“視同于”，早就被青島等地學(xué)習(xí)和融合，廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內(nèi)跟投項(xiàng)目（前提是新項(xiàng)目與集團(tuán)沒有內(nèi)部交易），四川允許科技人員擁有職務(wù)發(fā)明的部分產(chǎn)權(quán)，江蘇的科技貸方興未艾，深圳、重慶的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面，健全市國(guó)資委直管企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣上繳利潤(rùn)、創(chuàng)新投入視同利潤(rùn)工作機(jī)制。健全科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制，提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要貢獻(xiàn)人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)上，深圳也伏線千里，匯聚了175家金融機(jī)構(gòu)總部，打造了全球科技情報(bào)交易中心，僅深創(chuàng)投一家就累計(jì)投資162家上市公司。

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第十個(gè)突破：省部合作，省界進(jìn)入新境界

繼八個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略（一帶一路、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局），二個(gè)準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略（大運(yùn)河文化帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)）之后，中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。

如此多而重大的國(guó)家命脈型戰(zhàn)略疊加而來(lái)，給這些戰(zhàn)略所涉及的省，自治區(qū)，直轄市帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶出一個(gè)問(wèn)題，地區(qū)財(cái)力扛不扛得動(dòng)？所以去年底國(guó)務(wù)院國(guó)資委郝鵬書記所推動(dòng)的三級(jí)國(guó)資規(guī)劃，

其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國(guó)資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作，各地用好全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有資本的帶頭引領(lǐng)作用，帶動(dòng)好全球范圍內(nèi)的社會(huì)資本，運(yùn)作好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)。當(dāng)前國(guó)務(wù)院國(guó)資委正牽頭編制“十四五”全國(guó)國(guó)有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃，并首次將地方國(guó)資規(guī)劃和地方國(guó)企自身規(guī)劃納入體系，推動(dòng)各地國(guó)資委結(jié)合自身資源稟賦，加強(qiáng)與全國(guó)國(guó)資規(guī)劃的對(duì)接。

同時(shí)各地也加大協(xié)同力度。例如，上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機(jī)制，共同打造重大問(wèn)題協(xié)調(diào)與重大項(xiàng)目對(duì)接等平臺(tái)，探索國(guó)資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個(gè)基礎(chǔ)就是四川與重慶兩地國(guó)資委建立了聯(lián)席工作機(jī)制。

總結(jié)

改革，永遠(yuǎn)在路上，每當(dāng)我們彷徨和猶豫的時(shí)候，還是要相信改革巨大的動(dòng)能已經(jīng)不是個(gè)別事件，因素可以影響和阻撓的，改革已經(jīng)把中國(guó)國(guó)運(yùn)，民眾所盼，命運(yùn)共同體國(guó)度所系，全球發(fā)展的正能量融合，共振到了一起。

這場(chǎng)旨在千年大計(jì)，旨在推動(dòng)中國(guó)再出發(fā)的改革，是一個(gè)浩大的系統(tǒng)，國(guó)資國(guó)企改革是其中的一個(gè)組成部分，但更是其中的關(guān)鍵和主軸。

《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》是理解中國(guó)發(fā)展的一把鑰匙，一本密碼本，一個(gè)昭示著全局的關(guān)鍵局部。