每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

關(guān)于法院協(xié)助止付申請(qǐng)書匯總一

但是，涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)原因，采取對(duì)策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管

一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對(duì)多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議，分析形勢(shì)，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。

二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。

三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽取情況匯報(bào)，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。

二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪

(一)抓好立案關(guān)，以疏化訪。

對(duì)法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。

(二)建立健全信訪問題排查機(jī)制，對(duì)信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。

具體做法：

1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。

2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問題。

(三)建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問題。

如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰，如其應(yīng)排查出來而未排查出來，日后又發(fā)生信訪問題的，除罰款外，還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實(shí)行獎(jiǎng)罰。

三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解，以調(diào)息訪

一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾，提高調(diào)解率;

二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書，聽取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;

三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位，考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動(dòng)情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學(xué)長效的工作流程

在具體操作上，建立三級(jí)工作機(jī)制：

(一)一級(jí)機(jī)制。

對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問題，及時(shí)解決，如出現(xiàn)較大問題，上升二級(jí)機(jī)制解決。

(二)二級(jí)機(jī)制。

對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬，由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問題，上升至三級(jí)機(jī)制解決。

(三)三級(jí)機(jī)制。

對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案，成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策，制定工作預(yù)案，即分工到人責(zé)任到人，又通力合作。

五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求，我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作，已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。

設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室，固定辦理場(chǎng)所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過視頻方式接訪，以減少到省進(jìn)京上訪量。

六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)

1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。

涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。

一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。

二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向區(qū)政法委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。

三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。

要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。

四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。

要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰辦案誰負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

(二)處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對(duì)處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。

以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會(huì)問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。

3、對(duì)無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)

未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對(duì)沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧，蓄意鼓動(dòng)，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí)，對(duì)其他無理上訪人沒能起到警示作用。

關(guān)于法院協(xié)助止付申請(qǐng)書匯總二

兩周的實(shí)習(xí)生活就這樣落下了帷幕，回想起這段時(shí)期在法院的經(jīng)歷與所見所聞不禁對(duì)逝去的實(shí)習(xí)生活有些懷念。很感謝各位老師為我提供了如此好的鍛煉機(jī)會(huì)，也很感激xx區(qū)法院的各位同志們能如此認(rèn)真而又細(xì)心的教導(dǎo)我，讓我在學(xué)習(xí)理論的同時(shí)對(duì)司法實(shí)踐也有了自己的認(rèn)識(shí)。本次實(shí)習(xí)時(shí)間雖然不長，但是收獲卻也頗豐。

本次實(shí)習(xí)主要有三個(gè)目的：

(1)深入司法實(shí)踐的第一線，了解司法審判的全過程，在熟悉審判程序的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)其間存在的各種問題與缺陷，從而加深對(duì)中國現(xiàn)實(shí)司法的理性和現(xiàn)實(shí)性思考。

(2)理論聯(lián)系實(shí)際，將自己在校所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上加深對(duì)理論知識(shí)的深度與高度認(rèn)識(shí)，盡力用一個(gè)法律人的身份和思維去思考問題，并學(xué)會(huì)解決問題之道。

(3)利用本次機(jī)會(huì)，找到從法律學(xué)習(xí)者到法律工作者身份轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)途徑，了解理論與實(shí)際的背離，現(xiàn)實(shí)與模擬的差距，從而在背離與差距中找到平衡點(diǎn)，給自己的專業(yè)修養(yǎng)和現(xiàn)實(shí)能力給一個(gè)準(zhǔn)確的定位。

本次實(shí)習(xí)的單位是xx市xx區(qū)人民法院，其成立于20世紀(jì)中葉，已經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展和自我完善。昆區(qū)法院有大批優(yōu)秀而努力的工作人員，在司法實(shí)踐的第一線做人民利益的守護(hù)神，盡最大的努力維護(hù)著社會(huì)的公平與正義。

昆區(qū)法院具有規(guī)范而體系化的組織機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、研究室、審判監(jiān)督庭、案件質(zhì)量評(píng)查室、立案庭、立案二庭、司法技術(shù)鑒定管理辦公室、刑事審判庭、民事審判第一庭、第二庭、第三庭、第四庭、行政審判庭、執(zhí)行局和法警大隊(duì)，各機(jī)構(gòu)在行使權(quán)利和履行職責(zé)方面相互獨(dú)立，而實(shí)則又相互聯(lián)系不可分離，共同為昆區(qū)法院的發(fā)展而努力，為人民的利益而奮斗。

本次實(shí)習(xí)我的具體工作崗位與工作職責(zé)是，在民四庭從事書記員的工作。民四庭作為法院的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要負(fù)責(zé)的案件有合同糾紛、民間借貸糾紛、所有權(quán)確認(rèn)糾紛等，其主要運(yùn)用的法律有《合同法》《物權(quán)法》《民事訴訟法》《民總》《債權(quán)法》等。民四庭辦案以調(diào)解為主，判決為輔，實(shí)行調(diào)判相結(jié)合的運(yùn)行方法，在充分尊重當(dāng)事人的意思自治的基礎(chǔ)上慎重地行使法院的審判權(quán)。

而書記員的工作是瑣碎而又需要認(rèn)真細(xì)心的，其主要工作范圍有整理并裝訂卷宗，掃描案卷，作庭審、調(diào)解、談話筆錄，送達(dá)法律文書等。在實(shí)習(xí)期間，我在從事以上工作之余，還能參與案件聽審，以一個(gè)非專業(yè)人的身份去看待司法審判。由于實(shí)習(xí)時(shí)間短，所以還有很多工作并沒有涉及到，在以后的時(shí)間里一定會(huì)抓住機(jī)會(huì)去嘗試和體驗(yàn)。

本次實(shí)習(xí)，我主要的工作內(nèi)容包括四個(gè)方面，具體過程如下：

整理卷宗，掃描案卷。

整理卷宗，掃描案卷是我在本此實(shí)習(xí)過程做的最多的工作，整理卷宗包括排序、編頁碼、填寫證據(jù)目錄及卷宗目錄、裝訂案卷等。每天看著一沓沓的案卷在手中無數(shù)次的翻閱，心中還是會(huì)有一點(diǎn)成就感的。整理卷宗先是排序，按照信息表、繳款書、起訴狀、答辯狀、身份證()明、受理案件通知書及送達(dá)回證、原被告證據(jù)、開庭傳票及送達(dá)回證、調(diào)解筆錄、開庭筆錄、判決書或調(diào)解書復(fù)印件、宣判筆錄、送達(dá)回證等順序?qū)⑺械馁Y料整理成冊(cè)。

對(duì)于普通程序?qū)徖淼陌讣€有副卷，而副卷的內(nèi)容則包括合議筆錄、判決書原件等。這種整理工作對(duì)于我這個(gè)實(shí)習(xí)生而言并非易事，因?yàn)椴皇撬芯碜诶镔Y料都想以上所說的那樣詳細(xì)而又簡單，很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)很多新的東西弄得我不知所措，所以我總在一遍又一遍的向庭里的正式書記員們?cè)儐?，還好她們都很耐心而又細(xì)致的為我講解。

當(dāng)然有些時(shí)候，我覺得有問題的地方向她們?cè)儐柕臅r(shí)候她們也會(huì)不知所措，畢竟不是法學(xué)專業(yè)出身并且從事工作的時(shí)間不是很長，所以我們只好按自己的理解行事了。編頁碼倒是一件不需要用腦子的事情，只要小學(xué)數(shù)學(xué)過關(guān)了就能勝任，所以其間也沒遇到什么問題。填寫證據(jù)目錄及卷宗目錄也不是很有技術(shù)含量的活，根據(jù)之前編的序和排的頁碼，將信息綜合之后填在目錄表上就行了。

當(dāng)我將調(diào)解筆錄與調(diào)解協(xié)議分開寫了之后，遭到了書記員之一的反對(duì)，她說兩個(gè)應(yīng)該寫到一起。于是我按自己的理解告訴她說，調(diào)解筆錄是法院在當(dāng)事人之間主持調(diào)解時(shí)的記錄，應(yīng)該屬于法院文件的一部分;但是調(diào)解書雖然是在法院的努力下當(dāng)事人雙方達(dá)成的，但是那是當(dāng)事人之間的意思表示或者可以說成是契約，其一旦成立在當(dāng)事人之間起作用，而法院只享有其不履行時(shí)的后續(xù)權(quán)利。

關(guān)于法院協(xié)助止付申請(qǐng)書匯總?cè)?/h3>

20xx年我在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政府各部門的大力支持配合下，帶領(lǐng)全市兩級(jí)法院干警認(rèn)真貫徹十九大精神，全面落實(shí)上級(jí)法院的各項(xiàng)要求，積極履行審判職能，埋頭苦干，奮勇拼搏，在司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)以及司法改革方面取得較好成效，維護(hù)了公平正義，為伊春市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、狠抓司法辦案主業(yè)，較好完成審判工作任務(wù)

全年辦理各類案件8902件，審限內(nèi)結(jié)案率為87.97%，上級(jí)法院發(fā)改率為2.56%，調(diào)撤率為80.21%，審結(jié)了一批大案、要案、難案，例如刑事審判中的“中銀系列案”、“中鐵系列案”、“飛機(jī)失事案”、重大毒品案件等;民事審判中的“中煤系列案”、“西鋼系列案”等，還有行政審判中的多起多年陳舊案件也得以化解。今年執(zhí)行工作借助全國范圍內(nèi)開展的“涉民生”、“涉公權(quán)力”、“清理積案”等專項(xiàng)活動(dòng)，積極投入精力，執(zhí)行到位一批案件?！八衫紫盗邪浮薄ⅰ昂氤枪景浮钡靡詧?zhí)結(jié)。信訪工作借助全省范圍內(nèi)開展的“三到位一處理”活動(dòng)以及信訪制度改革的契機(jī)，化解一批信訪案件，例如王錫武、陳洪福等;引導(dǎo)進(jìn)入法律程序一批案件，例如劉鳳蓮、薛思東、馬春花、于克祥等;符合條件的層報(bào)省高院、最高院申請(qǐng)?jiān)V訟終結(jié)一批，對(duì)一些無理纏訪的在重大節(jié)假日進(jìn)行了穩(wěn)控。

二、積極開展群教活動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)卓有成效

今年第二批群教活動(dòng)在地市全面鋪開，全市兩級(jí)法院高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，作為密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措堅(jiān)持抓在手上。市中院建立了院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，在征求意見、學(xué)習(xí)教育、查擺、整改以及“回頭看”等各階段均主動(dòng)聯(lián)系基層法院和基層群眾，虛心聽取意見建議，認(rèn)真開展整改，兩級(jí)法院按要求清理了辦公用房和公務(wù)用車。在民主生活會(huì)上，我和班子成員認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，靈魂受到了觸動(dòng)，理想信念得到了鞏固;通過學(xué)習(xí)于海河、孫波法官的事跡，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法官的責(zé)任感和使命感。經(jīng)過半年多扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，廣大黨員干部心理受到了一次洗禮，群眾意識(shí)、黨性修養(yǎng)得以提高，紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作干勁和精神風(fēng)貌均有較大改觀。

三、注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展對(duì)下服務(wù)工作

今年市中院在部署全年工作時(shí)確定了重心下移的工作思路，一方面認(rèn)真履行上下級(jí)法院的案件監(jiān)督聯(lián)絡(luò)，另一方面主動(dòng)為下級(jí)法院服務(wù)。今年大力加強(qiáng)科技強(qiáng)院工作，投入大量資金建立了數(shù)字化法院系統(tǒng)、建設(shè)了數(shù)字化法庭，改善了“南四局”法院的部分裝備，在幾個(gè)較大基層院建立了遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，最高院部署的“三大平臺(tái)”建設(shè)基本完成，為實(shí)現(xiàn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開奠定了基礎(chǔ)。此外，市中院全面開展法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，除組織多次各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還由主管院長帶隊(duì)，多次深入到各個(gè)基層法院，進(jìn)行審判管理工作講解、裁判文書上網(wǎng)工作技術(shù)輔導(dǎo)、數(shù)字化法庭操作演示等，幫助下級(jí)法院提高認(rèn)識(shí)、排解難題。今年還多次召開視頻會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，部署各項(xiàng)工作，宣傳司法改革。

四、關(guān)注司法改革動(dòng)向，探索相關(guān)舉措

為落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和最高院的四五改革綱要，并隨著上級(jí)要求的細(xì)化而不斷完善，制定了《案件咨詢委員會(huì)工作辦法》、《院長辦案規(guī)定》、《關(guān)于開展行政案件相對(duì)集中管轄試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》、《機(jī)關(guān)綜合部門法職人員參與審判的有關(guān)規(guī)定》等制度在全院試行，為下一步落實(shí)司法改革的各項(xiàng)要求奠定了基礎(chǔ)，提高了適應(yīng)力。為使兩級(jí)法院跟上司法改革的步伐，先從轉(zhuǎn)變觀念入手，在全市法院刑事審判人員續(xù)職培訓(xùn)班上和全院干警大會(huì)上，本人對(duì)四中全會(huì)《決定》進(jìn)行了解讀，對(duì)《四五改革綱要》進(jìn)行了輔導(dǎo)，還以兩級(jí)法院視頻授課的方式，向全市兩級(jí)法院干警傳達(dá)了周強(qiáng)院長在全國高中級(jí)法院院長培訓(xùn)班上講話精神，使全市兩級(jí)法院干警增強(qiáng)改革的意識(shí)，并自覺投身到改革當(dāng)中。

五、不斷提高統(tǒng)帶能力，抓班子帶隊(duì)伍成效顯著

始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力的理念，注意維護(hù)班子成員之間的團(tuán)結(jié)，在大是大非問題上統(tǒng)一思想，經(jīng)常交流思想，使班子成員都能保持勤奮敬業(yè)、服務(wù)群眾、廉潔自律的工作狀態(tài)，齊心協(xié)力攻克了一個(gè)又一個(gè)難題，為全院干警樹立了榜樣。堅(jiān)持學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，狠抓司法能力的提高，積極向上爭(zhēng)取最高法院學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。關(guān)心干警生活，注重青年干警的培養(yǎng)，在重大節(jié)日均組織演講比賽、文體活動(dòng)，開展讀書活動(dòng)，定期向全院干警推薦好書或經(jīng)典文章，帶頭動(dòng)筆寫作，鼓勵(lì)嘉獎(jiǎng)在全法院文化建設(shè)上有突出貢獻(xiàn)的干警，使全市兩級(jí)法院學(xué)習(xí)氛圍進(jìn)一步濃厚。下半年理順了正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大大地調(diào)動(dòng)了干警的積極性。

六、自覺履行一崗雙責(zé)，帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定

認(rèn)真履行黨組的主體責(zé)任和一把手的“第一責(zé)任”，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府的九項(xiàng)規(guī)定，群教活動(dòng)中認(rèn)真查擺自己的“四風(fēng)”問題，率先查擺整改，騰退超標(biāo)辦公用房，下基層調(diào)研輕車簡從，工作不擺花架子，不走過場(chǎng)。注重院機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，整合黨支部，積極開展支部活動(dòng)，群教活動(dòng)中參加了第一黨支部的組織生活會(huì)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，逢會(huì)必講廉政問題，制定了“基層法院院長向中院述職述廉的規(guī)定”，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)案例，轉(zhuǎn)發(fā)中央、省委和市委及上級(jí)法院的廉政要求，開展明察暗訪，及時(shí)處理違法違紀(jì)干警。工作作風(fēng)民主，虛心聽取他人意見建議，不搞“一言堂”，主動(dòng)接受各界及群眾對(duì)自己的監(jiān)督。為規(guī)范全市兩級(jí)法院干警，指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門出臺(tái)了《伊春市法院干警業(yè)內(nèi)外“八個(gè)嚴(yán)格”、“八個(gè)不準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定》，給每個(gè)法院干警都帶上了“緊箍咒”，為違法違紀(jì)設(shè)置了“高壓線”，全市兩級(jí)法院廉潔司法意識(shí)大大增強(qiáng)，司法作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，在廣大群眾中的公信力正日益提高。提拔使用干部及重大財(cái)務(wù)支出均提交黨組會(huì)集體討論決定。公務(wù)用車系省高院統(tǒng)一配置的上海大眾標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車;辦公用房18平方米;家庭生活簡單，愛人是國有企業(yè)的工程技術(shù)人員，孩子在北京一家民營企業(yè)就職，無利用職務(wù)之便為愛人、孩子及親屬謀利問題;家庭住房一套，是在省法院工作時(shí)單位統(tǒng)一組織購買的公務(wù)員住房;本人及家屬無經(jīng)商辦企業(yè)情況;到伊春工作以來無出國境情況。

存在問題：一是科學(xué)謀劃法院各項(xiàng)工作能力仍有待提高，重業(yè)務(wù)重行政思想存在，工作中存在顧此失彼現(xiàn)象;二是自我學(xué)習(xí)不夠，作為新時(shí)期法院院長，應(yīng)當(dāng)既是實(shí)踐者又是理論家，面對(duì)發(fā)展進(jìn)步的速度常自感政策理論水平和法律業(yè)務(wù)不足;三是隊(duì)伍管理、審判管理的水平和方式方法還有待進(jìn)一步提高。隊(duì)伍管理上還要更新理念，強(qiáng)化新時(shí)期新要求，審判管理上要更注意符合司法規(guī)律和審判特色。

關(guān)于法院協(xié)助止付申請(qǐng)書匯總四

20__年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大。

為了有效解決涉訴信訪問題，我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)原因，采取對(duì)策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管

一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。

我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對(duì)多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議，分析形勢(shì)，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。

二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。

按照上級(jí)有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。

三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。

為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，每月都定期聽取情況匯報(bào)，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。

二、健全制度，完善機(jī)制

針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善信訪工作機(jī)制。

(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來抓。

分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)，主管院長具體抓”的原則，落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí)，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢(shì)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。

一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn)，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外，對(duì)群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時(shí)真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。

二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中，形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪案件，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責(zé)任到人，一包到底。

(二)制定基礎(chǔ)性制度。

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際，按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路，在對(duì)涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容，對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo)，建立健全了制度體系。

其中，重點(diǎn)改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實(shí)際功能和效率。針對(duì)這一情況，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待。

一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長接待日為每周三的固定時(shí)間，采取預(yù)約制，通過大熒幕通知當(dāng)事人，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。

二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的，請(qǐng)示并報(bào)分管院長。

三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況，必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。

(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機(jī)制。

建立預(yù)防控制機(jī)制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點(diǎn)地排查調(diào)處，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。

一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的措施，妥善進(jìn)行處理，堅(jiān)持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。

(四)切實(shí)解決重信重訪問題。

群眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對(duì)上訪老戶包案到人，對(duì)于應(yīng)由本院處理的問題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報(bào)告，由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對(duì)法院已處理，但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者，認(rèn)真開導(dǎo)，做好說服解釋工作。

三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實(shí)效

今年以來，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。

案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。

二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;

三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。

狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對(duì)待初次來信來訪問題。

實(shí)踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪” 變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

四、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。

涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。

一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。

二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。

三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。

要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。

四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。

要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰辦案誰負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對(duì)處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。

這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會(huì)問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。

3、對(duì)無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)

未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對(duì)沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí)，對(duì)其他無理上記人沒能起到警示作用。

關(guān)于法院協(xié)助止付申請(qǐng)書匯總五

20 年人民法院執(zhí)行工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國政法工作會(huì)議精神，根據(jù)全國高級(jí)法院院長會(huì)議的工作部署，按照“七個(gè)堅(jiān)持”的工作要求，為“十二五”規(guī)劃良好開局提供有力的執(zhí)行工作保障，結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際情況深化“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)執(zhí)行工作深入發(fā)展。為此，最高人民法院確定以下十項(xiàng)工作要點(diǎn)：

一、認(rèn)真辦理各類執(zhí)行案件，抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)。圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，按照?qǐng)?zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行審查權(quán)分權(quán)運(yùn)行的要求，嚴(yán)格案件執(zhí)行的條件與程序，確保執(zhí)行案件的質(zhì)量；嚴(yán)格遵守辦案時(shí)限，積極探索集約執(zhí)行等工作方法，提高執(zhí)行案件的效率；強(qiáng)化執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理，充分利用督促執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、掛牌督辦、撤銷裁定等手段，加大對(duì)執(zhí)行案件的監(jiān)督力度，排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的干擾；增加裁定、督促執(zhí)行令的適用比例，提高監(jiān)督指導(dǎo)的規(guī)范性；增加典型案例的發(fā)布數(shù)量，豐富監(jiān)督指導(dǎo)的手段；擴(kuò)大聽證的適用范圍，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；注重執(zhí)行過程中當(dāng)事人的說服教育，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

二、推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行法單行立法工作，完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。執(zhí)行難問題的產(chǎn)生有多方面原因，強(qiáng)制執(zhí)行法律制度不完備是其中的一個(gè)重要原因。民事訴訟法執(zhí)行程序部分僅有30多個(gè)條文，規(guī)定難免粗疏。制定一部系統(tǒng)、完整、操作性強(qiáng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法，對(duì)執(zhí)行原則、程序、措施、方法等做出全面、系統(tǒng)的規(guī)定，是解決執(zhí)行難、保障執(zhí)行工作良性發(fā)展的法律基礎(chǔ)。要抓住20xx年全國人大常委會(huì)修改民事訴訟法的機(jī)遇，在前期工作的基礎(chǔ)上，深化理論研究，完善立法草案，全力推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行單獨(dú)立法工作，完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。

三、召開第二次全國法院執(zhí)行工作會(huì)議，規(guī)劃執(zhí)行工作的未來發(fā)展。自 996年召開第一次全國法院執(zhí)行工作會(huì)議以來，人民法院執(zhí)行工作發(fā)生了很大變化。需要認(rèn)真總結(jié)十幾年來執(zhí)行工作的發(fā)展情況，分析、研究面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，提出進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行工作的指導(dǎo)思想和工作措施。因此，最高人民法院決定籌備召開第二次全國法院執(zhí)行工作會(huì)議。認(rèn)真做好會(huì)議的組織、規(guī)范性文件的起草等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在會(huì)議之前制定出臺(tái)若干加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)行體制機(jī)制改革的重要文件，開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面，把第二次全國法院執(zhí)行工作會(huì)議辦成承前啟后、具有里程碑意義的大會(huì)。

四、部署開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，打擊規(guī)避執(zhí)行行為。

專項(xiàng)活動(dòng)是清理積案的有效措施，也是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、全面推進(jìn)執(zhí)行工作的良好契機(jī)。為了有效打擊實(shí)踐中存在的各種嚴(yán)重影響執(zhí)行工作的規(guī)避執(zhí)行行為，最高人民法院即將出臺(tái)規(guī)范性文件，建立規(guī)避執(zhí)行反制機(jī)制，對(duì)各種不同類型的規(guī)避執(zhí)行行為，采取相應(yīng)的反制措施，有針對(duì)性的解決執(zhí)行難問題。借鑒全國集中清理執(zhí)行案件活動(dòng)與執(zhí)行工作“兩項(xiàng)活動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，配合執(zhí)行規(guī)避反制措施的實(shí)施，最高人民法院明年將在在全國范圍內(nèi)開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，以切實(shí)保障當(dāng)事人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

五、深入開展執(zhí)行工作“兩項(xiàng)活動(dòng)”，鞏固“清積”活動(dòng)成果。為了鞏固全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)，20xx年最高人民法院決定在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)與委托執(zhí)行案件專項(xiàng)清理活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)方案，20xx年需要做好如下兩項(xiàng)工作：一是執(zhí)行工作“兩項(xiàng)”活動(dòng)的考核驗(yàn)收；二是總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，部署20*8年度創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)，將創(chuàng)建活動(dòng)推向深入。

六、完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，形成治理執(zhí)行難的社會(huì)合力。認(rèn)真總結(jié)全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，緊緊依靠黨委協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中遇到的困難和問題，通過多種方式和途徑強(qiáng)化各有關(guān)部門對(duì)執(zhí)行工作的協(xié)助和配合，切實(shí)形成社會(huì)各界綜合治理執(zhí)行難的合力。一是在中央 9部委聯(lián)

合下發(fā)建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制文件的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各會(huì)簽單位的協(xié)商，制定執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施細(xì)則，明確各有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責(zé)，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)的條件和程序，建立起一整套可操作性強(qiáng)的運(yùn)行和管理機(jī)制，使執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制切實(shí)發(fā)揮作用。二是升級(jí)“全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”，擴(kuò)充系統(tǒng)功能，提升運(yùn)行速度，更好的發(fā)揮系統(tǒng)的執(zhí)行案件管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息公開等功能，同時(shí)為系統(tǒng)與各職能部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)共享預(yù)留出端口。三是在執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，依靠信息化建設(shè)成果，借鑒地方法院的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與財(cái)產(chǎn)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)商，探索建立調(diào)查執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，解決執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查找的難題，推動(dòng)社會(huì)信用體系的建立。

七、認(rèn)真做好執(zhí)行信訪工作，促進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。要堅(jiān)持處理信訪案件的屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，建立行之有效的執(zhí)行信訪工作機(jī)制。完善執(zhí)行信訪處理機(jī)制，明確界定執(zhí)行機(jī)構(gòu)與專職信訪部門的工作職責(zé)；完善執(zhí)行信訪數(shù)據(jù)庫建設(shè)，利用科技手段實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信訪工作的動(dòng)態(tài)管理；強(qiáng)化執(zhí)行信訪案件排名通報(bào)、掛牌督辦機(jī)制，力爭(zhēng)信訪問題得到切實(shí)解決；建立執(zhí)行信訪責(zé)任機(jī)制，克服只接不處或推諉扯皮現(xiàn)象；完善執(zhí)行信訪的考評(píng)機(jī)制，建立以信訪量和信訪問題解決程度為主要指標(biāo)的核查制度；探索執(zhí)行信訪責(zé)任倒查制度，對(duì)因違法執(zhí)行、消極執(zhí)行、失職瀆職等引發(fā)信訪的有

關(guān)人員，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。力求形成依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問題的社會(huì)環(huán)境。

八、制定相關(guān)司法解釋，加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格適用執(zhí)行異議和復(fù)議制度，確保執(zhí)行救濟(jì)渠道暢通，及時(shí)糾正違法執(zhí)行行為；強(qiáng)化執(zhí)行案件全程公開，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；出臺(tái)有關(guān)執(zhí)行異議與執(zhí)行復(fù)議、參與分配、變更和追加當(dāng)事人、委托執(zhí)行的司法解釋，制定關(guān)于評(píng)估拍賣、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行與提級(jí)執(zhí)行等工作的規(guī)范性意見，對(duì)執(zhí)行程序的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范；完善執(zhí)行案件流程管理制度，解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行問題。

九、積極穩(wěn)妥推動(dòng)執(zhí)行改革，解決執(zhí)行工作發(fā)展的體制障礙。推進(jìn)優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置改革，盡快出臺(tái)規(guī)范性文件，按照分權(quán)制衡原則對(duì)執(zhí)行權(quán)進(jìn)行科學(xué)配置，將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)交由執(zhí)行機(jī)構(gòu)不同部門和人員行使，既保證相互監(jiān)督制約，又確保執(zhí)行效率價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。積極探索執(zhí)行管理體制改革，規(guī)范執(zhí)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與名稱，研究建立執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)體制的可行性，探索對(duì)執(zhí)行力量統(tǒng)一管理的組織人事保障體制，實(shí)現(xiàn)從管“案”和管“事”向管“人”的延伸。

關(guān)于法院協(xié)助止付申請(qǐng)書匯總六

申請(qǐng)人：xx，女，漢族，xx年3月10日出生，身份證號(hào)：xxx，職業(yè)：餐飲業(yè)服務(wù)員，電話：18222058199 ，住址：天津市xx號(hào)。

被申請(qǐng)人：xx，xx年2月1日出生，身份證號(hào)：xxx電話：xxxx，住址：天津市xxx號(hào)。

申請(qǐng)事項(xiàng)：調(diào)查申請(qǐng)人在交通事故發(fā)生時(shí)在被申請(qǐng)人xx店工作，并因交通事故導(dǎo)致誤工至今。事實(shí)與理由：申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人交通事故損害賠償糾紛一案已由貴院受理。

因申請(qǐng)人的工作單位為避免承擔(dān)工傷賠償責(zé)任，據(jù)不為申請(qǐng)人開具誤工證明?；谝陨鲜聦?shí)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定，為貴院依法查清事實(shí)，作出公正判決，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證。此致

天津市xxx人民法院

申請(qǐng)人：魯宏律師

20xx年xx月xx 日