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沒有總結,我們很容易陷入同樣的錯誤和困境。如何提高自己的邏輯思維和問題解決能力?這是一些經過精心挑選的總結例子,供大家參考和借鑒。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇一
[摘要]當前形勢下,我國非公有制經濟發(fā)展表現出一些新勢頭,是對我國非公經濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此,如何解決非公有制經濟發(fā)展的制約因素,把握非公經濟的發(fā)展趨勢,對于進一步促進我國非公有制經濟健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的現實意義。
在“十一五”期間,我國非公有制經濟獲得了較快發(fā)展,但與20世紀90年代中后期相比,其增長速度是下降的。從這種情況可以看出,我國非公有制經濟當前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1.行政性壟斷和政策制約現象的存在,仍妨礙著非公有制經濟的發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,黨中央、國務院制定頒布了一系列有關非公有制經濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經濟發(fā)展各項政策措施,為我國非公有制經濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的,但在具體執(zhí)行過程中,往往會出現“上令難下行”的情況,各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權的爭奪,不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭,而且加劇了政策間的相互制約。非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點,第一,在各級政府部門的努力下,雖然短期資金融通難度降低,但長期權益性資本嚴重缺乏;第二,在現代金融體系中,大多數的金融機構主要面向大型企業(yè),以非公有制中小企業(yè)為金融服務對象的中小金融機構發(fā)展滯后,服務范圍、服務品種和服務質量難以滿足企業(yè)需要;第三,一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題,主要體現在貸款難易程度和貸款出現壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現壞賬時不予追究、對私企貸款出現壞賬時就要追究法律責任的不公現象。在我國,98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè),由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產少、企業(yè)資信度低等問題制約,其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題,不僅是“十一五”時期非公有制經濟發(fā)展面臨的難題,而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經濟的健康發(fā)展。企業(yè)過多重視橫向兼并與重組,注重做大而忽視做強,這是非公有制經濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)??偨Y改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經濟實踐,我們不難發(fā)現,在我國經濟生活中存在這樣一種傾向,即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且,在這個過程當中,多數得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調查結果表明,橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風險,有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化,然而卻無助于企業(yè)核心技術的實質性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
1.轉變觀念,完善政府職能,進一步推進國有經濟布局的戰(zhàn)略性調整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,打破行政壟斷,消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務院已頒布實施的有關鼓勵、支持、引導個體私營等非公有制經濟和中小企業(yè)發(fā)展政策,通過完善國有資產管理體系,在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面采取措施,保證實現公有制經濟和非公有制經濟的公平競爭環(huán)境。構建和完善各種所有制經濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設,要完善保護非公有制經濟的法律,使各經濟主體的經濟行為在法律的約束下進行,進一步排除企業(yè)進入壁壘,放寬市場準入條件,切實保證實現投資主體的多元化,形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。針對我國中小企業(yè)融資難的問題,我們要進一步深化金融體制改革,圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心,通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構重組改造和推進民間金融合法化進程,促進中小金融機構發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此,要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標準和評估機制,引導中小企業(yè)健全優(yōu)化財務制度,提升這類企業(yè)的融資能力。
要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展的體制機制,鼓勵機制體制創(chuàng)新,增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導家族式企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度,形成民主決策機制和現代企業(yè)治理結構。鼓勵家族企業(yè)實行產權結構改造,重點是對引導家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產發(fā)展,為我國經濟發(fā)展貢獻力量,并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產權保護,鼓勵非公有制企業(yè)建立科學有效的薪酬激勵機制,人力資本是第一生產力,是生產力中最活躍的因素,非公中小企業(yè)要加大人力資本投入,進而提高企業(yè)技術創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”,發(fā)展成為適應社會主義市場經濟體制的現代企業(yè)。采取措施大力轉變企業(yè)發(fā)展模式,鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產經營的專業(yè)化分工與協作為基礎。企業(yè)應該變更先做大后做強的觀念,應該先做強再做大,企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現首先做強然后再做大。政府要制定相應的政策法規(guī),大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組,特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產出結構的調整和技術結構的優(yōu)化升級,形成企業(yè)產業(yè)之間關聯度較高、產業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當然,在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中,還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界,以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經濟壟斷形成新的超經濟力量,妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展,扭曲市場配置資源的基礎性作用,造成新的經濟和社會資源浪費。
參考文獻:
[1]《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,國發(fā)5月。
劉迎秋趙三英余慧倩:《論進一步促進我國非公有制經濟健康發(fā)展》,中國社會科學院研究生院學報[j].205月第3期(總177期)。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇二
工業(yè)經濟是我國經濟的重要組成部分,在推動國家經濟發(fā)展和提高綜合國力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經濟不斷發(fā)展,工業(yè)經濟受國內國際因素的影響不斷加大,為此筆者總結我國工業(yè)經濟成果及影響因素,并結合了當前復雜的世界經濟形勢,對20我國工業(yè)經濟發(fā)展形勢進行分析,并提出幾點值得關注的問題及對策。
20我國工業(yè)經濟結構調整穩(wěn)步推進,總體保持平穩(wěn)運行,但基礎仍然不牢固。展望年,世界經濟形勢更加復雜,各種影響因素有所增加,工業(yè)經濟結構性矛盾和風險進一步凸顯,工業(yè)經濟短期內難以獲得上升的發(fā)展趨勢。
1.1全球經濟緩慢回暖,新型經濟體系興起。
首先,發(fā)達國家經濟持續(xù)復蘇,呈現良好的勢態(tài)發(fā)展,并成為全球經濟回暖的主體潮流。主要表現在:年前三季度美國制造業(yè)pmi指數高達56.4,是自6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經濟低迷的困境;日本總體經濟發(fā)展前景樂觀。其次,全球化經濟環(huán)境下,不斷產生新型經濟體系,全球經濟環(huán)境更加復雜,金融風險系數不斷加大,導致我國經濟面臨不確定風險隨著加大。同時新型經濟體系發(fā)展速度普遍緩慢,極大地影響了全球經濟的發(fā)展趨勢。最后,隨著綠色環(huán)保、低碳經濟、生態(tài)和諧等經濟理念的不斷強化,加上新技術、新能源、新材料等新領域快速興起,使得工業(yè)經濟向綠色經濟轉型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產業(yè)和可再生能源將會成為世界經濟的主體;另一方面技術是未來經濟發(fā)展的主要推動力,世界各國為不斷加大對新技術研發(fā)的投入,旨在提高本國的經濟實力和增強國家的綜合國力。
1.2國內經濟增長動力趨弱,工業(yè)經濟下行壓力加大。
首先,我國經濟投資趨緩程度加大,總體經濟投資呈現收縮。自以來,我國固定資產投資總值不斷增長,連續(xù)七年超過50%,投資率高達47.8%,投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響,投資增速將會下降。比如當前房地產雖然保持20%的增長速度,但房地產企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降,加上國家調控的影響,預示著未來短期內房地產投資擴張的空間不大。預計2018年國家工業(yè)經濟投資力度會有所減小,投資增速將會有所下降。其次,2018年國民消費總體將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展,但難以明顯提振。比如受八項規(guī)定和厲行節(jié)約的影響,餐飲業(yè)消費受影響;國家對房地產執(zhí)行嚴格調控,房地產消費受影響等。因此,預計2018年全年消費增速約為13.0%,較2017年下降0.5個百分點[1]。最后,受復雜多變的國際貿易環(huán)境影響,我國出口貿易形勢不容樂觀。影響我國出口貿易的因素包括:(1)國際貿易保護主義盛行,抬高了我國出口貿易的門檻;(2)受國際貨幣的`影響,人民幣大幅度升值,影響我國出口貿易利潤;(3)我國勞動密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失,部分大型跨國公司將生產基地轉移至越南等地,加上國際競爭壓力的不斷加大,迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產發(fā)展。
1.3新型經濟模式的影響,產業(yè)結構持續(xù)調整。
當前形勢下,自然資源日益緊缺,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經濟模式成為當務之急。在經濟可持續(xù)性發(fā)展的前提下,鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進行經濟調整,才能獲得生存和發(fā)展;同時電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經營的壓力??梢姸唐趦冗@些行業(yè)將會面臨行業(yè)的下行壓力,主要表現在:(1)裝備工業(yè)會受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統制造業(yè)萎縮,節(jié)能綠色產業(yè)興起。(2)在基礎設施建設的帶動下,原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會出現回升,但受生產成本的影響,預計2018年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響,消費品工業(yè)經濟會下降,加上出口形勢復雜,醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡,而紡織業(yè)將會受棉花價格的影響而下滑。(4)隨著信息技術的發(fā)展,加上物流、網購、智能家居等現代生活方式的興起,電子信息產品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內經濟轉型升級壓力[2]。
1.4工業(yè)經濟發(fā)展呈現地域差別,中西部較東部增長快。
工業(yè)經濟呈現地區(qū)特色,東部地區(qū)工業(yè)經濟穩(wěn)中微降,中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高,加上受外貿不振、生產成本上升等因素的影響,2018年該地區(qū)經濟增長速度將會有明顯下滑的趨勢,預計全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進程不斷加快,促使中西部經濟的快速發(fā)展,使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設不斷加快,使得中西部經濟保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據相關數據顯示,2017年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預計2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。
2.1制造投資利潤不足,弱化民間投資意愿。
在市場經濟環(huán)境下,受多方面因素的影響,包括產業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經濟結構調整艱難等,使得我國內需動力不斷減弱,民間整體投資意愿不強。從2017年經濟發(fā)展趨勢來看,1~10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%,較上年同期下降4個百分點,民間制造業(yè)投資出現大幅度回落的現象[2]。
當前我國人口老齡化程度不斷加快,人口紅利正逐步消失,儲蓄率不斷下降,加上城市化進程和土地資源利用的矛盾日益突出,一定程度上促進了生產成本的上升,加大了企業(yè)生產經營的難度,制約了我國工業(yè)經濟的發(fā)展。
2.3金融風險客觀影響,財政危機不斷加劇。
國家為了調整產業(yè)結構,鼓勵和發(fā)展某些產業(yè),制定和實施相關鼓勵政策,加上銀行過度放貸以及金融風險的客觀影響,導致不良貸款現象頻繁出現,十分不利于經濟的發(fā)展。據銀監(jiān)會數據顯示,2017年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元,環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%,環(huán)比增加0.01%,呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機械等產業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產業(yè),而此類產業(yè)即是當地財政的主要支撐,因此這些壞賬最終由政府買單,使得財政危機不斷加劇。
3.應采取的對策建議。
3.1通過鼓勵國民消費拉動內需。
通過加快通信基礎設施的建設,將網絡技術、信息技術、物流產業(yè)等充分融合為一體,營造一個方便舒適快捷的信息消費環(huán)境,利用現代高科技手段刺激和鼓勵國民消費,進而拉動內需,促進本國經濟的快速發(fā)展。消費是工業(yè)生產的內在動力,而21世紀是信息時代,隨著現代化和信息化程度不斷提高,應當結合時代特色創(chuàng)造出符合現代人消費模式,才能從根本上提高國民的消費水平。
3.2加大對中小型企業(yè)的扶持力度。
中小型企業(yè)是我國工業(yè)經濟生產經營的重要組成部分,國家應當給予有效的政策鼓勵,促使其快速發(fā)展。同時還應當加強相關管理制度,規(guī)范各項收費行為,通過免收稅費、專項扶持、信貸支持、政策鼓勵等方式對中小型企業(yè)進行減負。此外應繼續(xù)落實國務院《關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,支持部分地區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機構,解決中小型企業(yè)融資難的問題。
3.3加快工業(yè)經濟結構調整步伐。
借助市場經濟競爭機制,逐步淘汰傳統落后的生產能力,并不斷推動工業(yè)結構優(yōu)化升級,促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經濟發(fā)展。同時應當不斷加大對技術改造和研發(fā)投入,優(yōu)化工業(yè)生產工藝,促使經濟趨向高科技化發(fā)展。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇三
摘要:近年來,因美國次貸危機引起的國際經濟危機對中國實體經濟造成了很大的沖擊,使中國在經濟發(fā)展中出現了一系列的問題。中國金融市場雖然并未全面開放,但中國的經濟目前對外依存度高達60%,因而中國對外出口國家經濟出現大幅下滑。根據近期數據和以前經濟危機的比較,對現階段中國的經濟發(fā)展提出了一些建議。
一、中國今年經濟相關情況。
面對近年來國際經濟危機的沖擊,中國的經濟發(fā)展正處在一個非常困難的時期,但是在2009年中國的經濟發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國經濟發(fā)展的一些數據情況[1]:(1)農業(yè)生產繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食實現連續(xù)六年增產。全年糧食總產量達到53082萬噸,比上年增長0.4%,連續(xù)六年增產。油料產量預計增長5%左右,糖料下降9%左右。肉類產量保持穩(wěn)定增長,全年豬牛羊禽肉產量7509萬噸,增長5.0%。(2)工業(yè)生產逐季回升,實現利潤由大幅下降轉為增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11%,增速比上年回落1.9個百分點。工業(yè)產銷銜接狀況良好,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.67%。1—11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤25891億元,同比增長7.8%,比上年同期加快2.9個百分點。在39個工業(yè)大類中,30個行業(yè)利潤同比增長。(3)投資持續(xù)快速增長,涉及民生領域的投資增長明顯加快。全年全社會固定資產投資224846億元,比上年增長30.1%,增速比上年加快4.6個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產投資194139億元,增長30.5%,加快4.4個百分點;農村固定資產投資30707億元,增長27.5%,加快6個百分點。(4)市場銷售增長平穩(wěn)較快,部分產品銷售快速增長。全年社會消費品零售總額125343億元,比上年增長15.5%;扣除價格因素,實際增長16.9%,實際增速比上年同期加快2.1個百分點。(5)居民消費價格和生產價格全年下降,年底出現上升。全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中,城市下降0.9%,農村下降0.3%。(6)進出口總額全年下降,自11月份由降轉升。全年進出口總額22073億美元,比上年下降13.9%。全年出口12017億美元,下降16%;進口10056億美元,下降11.2%。進出口相抵,貿易順差1961億美元,比上年減少994億美元。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,就業(yè)形勢好于預期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,比上年增長8.8%,扣除價格因素,實際增長9.8%。農村居民人均純收入5153元,比上年增長8.2%,扣除價格因素,實際增長8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農村外出務工勞動力1.49億人,比第一季度末增加170萬人。(8)貨幣供應量增長較快,新增貸款大幅增加。12月末,廣義貨幣(m2)余額60.6萬億元,比上年末增長27.7%,增幅同比加快9.9個百分點;狹義貨幣(m1)22萬億元,增長32.4%,加快23.3個百分點;市場貨幣流通量(m0)38246億元,增長11.8%,回落0.9個百分點。金融機構各項貸款余額40萬億元,比年初增加9.6萬億元,同比多增4.7萬億元。
1、國際經濟形勢對中國的影響。首先,全球經濟特別是美國經濟減速對中國產生較大影響,美歐經濟下滑對中國出口的不利影響已經比較明顯。其次,各國反向貨幣政策,使利差格局發(fā)生變化,中國貨幣政策調控難度加大。2007年以來,美國步入降息周期。2007年9月18日,美聯儲將保持14個月的聯邦基金利率從5.25%下調到4.75%,此后為緩解次債危機的影響,美聯儲分別在10月31日與12月11日將聯邦基金利率各下調25個基點。2008年1月美聯儲在有史以來首次在8天之內連續(xù)大幅度降利75個和50個基點,將聯邦基金利率下調至3%。3月,美聯儲繼續(xù)降息75個基點,至2.25%的三年最低點,4月30日再次調整為2%。最后,美元對歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力,人民幣升值風險也有所增加。此外,次債危機期間國際資本流動的影響因素更趨復雜,中國金融市場與國際金融市場的聯動性明顯增強。同時,國際石油和原材料價格上漲和災后重建的需求拉動,使控制通脹的難度進一步加大[2]。
2、國內經濟形勢分析。首先,中國國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控預期方向發(fā)展,經濟增長的動力依然強勁。2008年國內生產總值增長10.4%,2009年增長8.7%,同時,偏快的經濟增速得以減緩,經濟增長由偏快轉向過熱的風險基本消除[3]。其次,投資和居民消費增長,較高的居民消費價格漲幅出現回落,在世界經濟增長普遍減緩、物價快速上漲的情況下,中國的gdp跑贏了cpi,而包括美國等發(fā)達國家在內的大部分國家,物價漲幅都大大高于gdp的增幅。此外,財政收入增長,經濟效益仍維持較高水平,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,外貿順差過大矛盾緩解,農業(yè)保持良好勢頭,都表明中國經濟形勢總體來說是好的。
但是,中國經濟仍面臨嚴峻的考驗。物價上漲的壓力很大,在世界各國物價普遍上漲的情況下,中國的cpi也一直沖高,給中國經濟發(fā)展帶來較大壓力。同時,部分行業(yè),如汽車、鋼鐵、建材、機械等,經營都出現困難,特別是中小企業(yè)。據有關統計,2008年一些地方已經有10%~20%的中小企業(yè)出現倒閉。部分領域投資增速下滑過快,出口下滑偏快,證券市場過度調整等也對中國經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展產生較大影響。
三、應對危機的措施。
危機總是層出不窮,借鑒以前危機處理的經驗,對中國度過經濟發(fā)展的危險期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機和日本泡沫經濟對中國經濟發(fā)展中的借鑒作用出發(fā),提出一些對現階段中國經濟發(fā)展的一些建議。
亞洲金融危機主要發(fā)生在泰國、印尼、韓國等國,這些國家在經濟高速增長中,資產價格上升形成了一定的泡沫經濟,大量吸引短期國際資本影響了經濟的穩(wěn)定性,國際投機資金針對其經濟金融中的漏洞開展了大規(guī)模的沖擊,終于在1997年爆發(fā)了金融危機。突如其來的金融危機使中國面臨了外部需求不足,就業(yè)壓力加大,發(fā)展模式受到質疑的困境。1998年下半年開始出口總額同比下降。加之當時正在開展大規(guī)模的國有企業(yè)改革產生了大量離崗人員,危機的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國的經濟發(fā)展模式與危機國家有相似之處,這種發(fā)展模式也受到懷疑,具體表現在外商直接投資實際利用金額1998年開始下降[4]。目前中國宏觀環(huán)境與亞洲金融危機時的不同在于:一是經濟的外向度大大提高,對外需即進出口的依賴增加;二是經濟結構發(fā)生了很大變化。20世紀90年代時國有經濟仍占中國國民經濟的絕大部分,當前民營經濟等的比重已大幅上升;三是房地產、汽車市場的變化。亞洲金融危機之后房改政策的正式實施,商業(yè)銀行開辦住房、汽車等消費貸款,都對經濟復蘇起到了較大拉動作用。目前房地產市場已經比較成熟,增速將放緩,對經濟的拉動作用將低于剛過去的十年;汽車市場仍有較大潛力,但增速也將逐漸降低??傮w來看此次國際金融危機對中國的影響將大于亞洲金融危機。借鑒亞洲金融危機之后采取的應對對策,中國采取了以擴大內需為主的政策,高調推出了4萬億元的投資計劃,貨幣調控轉為寬松,目前收到了一定成效。但危機仍未結束,中國的應對將是長期的。未來政策選擇一是要區(qū)別當前與前次危機的具體情況,二是吸取之前的經驗教訓,在解決即期問題的同時,從長遠出發(fā),解決經濟中存在的突出問題。
泡沫經濟是一種復雜的經濟失衡狀況,會給經濟發(fā)展帶來極其不利的影響。20世紀80年代中期開始的泡沫經濟造成日本經濟不景氣,至今尚未完全脫離困境。目前。中國的經濟形勢與當時日本經濟形勢極為相似:一是經濟增長率連續(xù)四年在10%以上;二是貿易順差擴大,資本流動性過剩;三是人民幣面臨升值的巨大壓力;四是房地產價格超常上升。對此,我們應以日本的泡沫經濟為戒,避免重蹈它的覆轍[5]。亞洲金融危機和日本泡沫經濟對中國當前經濟形勢的警示在以下幾個方面:首先,實行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應是穩(wěn)健的,過度擴張或突然收縮都有可能對國民經濟產生破壞性影響。在日本泡沫經濟形成的過程中,極度擴張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用;在泡沫經濟破滅的時候,突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后,為增強貨幣政策的有效性,還需采用加息、上調存款準備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導等措施,逐漸實行從緊的貨幣政策,完善中國的貨幣調控機制。其次,對股票市場進行調控。樂觀的預期使當時的日本人不斷把資金投向股市和房地產市場,在泡沫經濟形成的過程中起了推波助瀾的作用。當前中國的股民對股市也有著“合理”的預期,認為股價下跌也只是暫時的調整、震蕩,肯定還會回升。中國股市的各種制度尚不健全,投機盛行,這就決定了股市具有更強的心理特征。政府作為宏觀調控和權威信息發(fā)布機構,有義務通過經濟和行政手段,理順股市行業(yè)秩序,對股民進行正確的投資引導,減少投機行為。最后,規(guī)范房地產市場。日本的經驗教訓告訴我們,為防止產生房地產泡沫,必須進一步規(guī)范中國的房地產市場。(1)加強對金融機構資產運行情況的監(jiān)管。嚴格規(guī)定金融部門向房地產貸款的比例和房地產抵押貸款融資的比率,緊縮信貸總量。(2)嚴格審查土地使用權抵押貸款條件,降低融資比率。加大對抵押物和信用擔保方的核實力度,建立一套全面評估貸款方的風險監(jiān)控體系。(3)嚴厲查處“官商勾結”的違法行為,如對低價出讓土地、高價炒賣房地產等擾亂房地產市場價格秩序的行為要予以曝光,并嚴肅查處,謹防出現新一輪的“圈地運動”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。
此外,出口方面中國目前經濟外向度高,對外需依賴大,目前出口下降比較大,為擴大出口,可以提高部分產品出口退稅率,放緩人民幣升值步伐,甚至人民幣做一定程度的貶值。同時,實現出口目的地多元化,出口商品多元化,保證出口經濟的健康發(fā)展。
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我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇四
首先,低碳農業(yè)是實現固碳的最好方式。氣候變暖是一個世界性的問題,是由過度的工業(yè)化生產造成二氧化碳等溫室氣體過多造成的。固碳的目的是減少二氧化碳的排放,還人類一個健康的自然環(huán)境。無數實踐表明,生物固碳是最好方式。發(fā)展低碳農業(yè),通過選種、育種等科學技術,促進植物的健康生長,增強儲碳能力。其次,低碳農業(yè)是低碳經濟的重要實現形式。據有關資料顯示,我國耕地正以每年1.93萬hm2的速度縮減,在世界上排名第四,而聯合國的一項調查顯示,低碳農業(yè)可有效減少溫室氣體排放。
1.2低碳農業(yè)是現代化農業(yè)的發(fā)展方向。
現代農業(yè)是根據生產力發(fā)展而劃分的,工業(yè)機器的應用促進了農業(yè)現代化?,F代農業(yè)運用現代科學技術,是科學與農業(yè)的整合?,F代農業(yè)對農業(yè)技術提出了更高的要求,如農業(yè)科學現代化、節(jié)能減排技術、環(huán)保技術、清潔能源等,都在現代化農業(yè)的范圍之內。通過調整農業(yè)生產結構,提高土地覆蓋率,減少化肥農藥使用,進行安全、高效的農業(yè)生產是現代化農業(yè)的發(fā)展方向。
2.1農業(yè)基礎薄弱。
農業(yè)生產的基礎設施相對薄弱,國家在這方面的資金投入較少。如果農業(yè)基礎設施落后,就無法保障農業(yè)生產的可持續(xù)性,特別是一些貧窮地區(qū)的道路條件較差,農產品無法順利運輸出去[1]。目前,在云南省,農業(yè)基礎設施建設缺乏投入,導致農田水利發(fā)展遲緩;種植物大多以自身需要為主,未形成規(guī)?;a;農業(yè)機械價格高,在國家補助不足的情況下,很難進行大面積的推廣。
2.2農業(yè)科學技術、服務落后。
目前,我國的農業(yè)生產仍以家庭為單位,進行農業(yè)合作的較少,種植的產品較單一,對作物品種選擇隨意性強,缺乏專業(yè)的指導和種植經驗。地方的龍頭加工企業(yè),主要致力于農產品的加工與市場流通,對初級農業(yè)重視不夠,缺乏培育、服務理念。沒有建立風險共擔的先進管理機制,無法保持整體系統的良性發(fā)展,進一步影響了農業(yè)產業(yè)的縱深發(fā)展。
2.3農產品加工與營銷服務落后。
農民生產的方式傳統,注重量的生產,輕視產品質量。在市面上看到的農產品大多是初級產品,沒有外部包裝,更沒有形成有價值的品牌,所以,附加值十分低。產品的保存周期較短,在市場波動出現問題時,很容易造成損失。在銷售方面,沒有形成系統的營銷體系,營銷手段匱乏,渠道不夠暢通,使農產品的效益大打折扣。
3.1做好調整規(guī)劃,增強低碳意識。
相關部門應統一組織機構,以低碳為主題大力發(fā)展農業(yè)經濟,對農業(yè)結構進行重新規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展具有戰(zhàn)略地位的農業(yè)經濟,同時,還要注重優(yōu)勢資源的利用。在農業(yè)基礎建設方面,財政部門要加大資金投入,提高基礎設施的完整性,提高抵御自然災害的能力。大力推廣節(jié)水灌溉模式,并建立一套行之有效的管理機制。對于貧困地區(qū),應加大投入力度,盡快推進機械化進程,提高農機裝備水平和服務能力。以農業(yè)科技為依托,不斷提升優(yōu)勢突出和特色鮮明的農產品生產,實行標準化管理,走品牌化發(fā)展之路。
3.2積極推廣農業(yè)低碳技術。
建立低碳服務農業(yè)推廣中心,幫助農民科學使用化肥、農藥、廢棄物等,形成可循環(huán)的生態(tài)農業(yè)。加強優(yōu)質豐產、種苗優(yōu)良、農產品加工等先進實用技術的集成與推廣普及。大力推廣先進的農業(yè)機械,提高農機裝備水平。加強產學研結合,利用高校的研究成果,轉化為先進的農業(yè)生產力。積極推廣秸稈還田、改善土壤生態(tài)環(huán)境等先進技術,提高農產品質量,減少溫度氣體排放。
3.3構建現代農業(yè)組織經營體系。
首先,大力發(fā)展農民新型合作組織。圍繞主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè),建立農民專業(yè)合作社,著力提高覆蓋面,促進現代農業(yè)的發(fā)展。其次,實施農業(yè)規(guī)?;洜I。轉變傳統的家庭作業(yè)方式,以土地承包關系為基礎,發(fā)展集中型的規(guī)模經營生產,提高農產品的附加值。最后,大力發(fā)展農產品加工。產業(yè)集群是產品競爭力的體現。在農產區(qū)建立集群的加工企業(yè),在龍頭企業(yè)的帶動下,形成巨大的競爭力。引導企業(yè)自主創(chuàng)新,形成品牌,進一步提高農產品的附加值。
總之,應對全球氣候變化,大力發(fā)展低碳經濟是中國的必然選擇。我國農業(yè)經濟低碳化發(fā)展任重道遠,是一項長遠而持久的任務,必須持之以恒,優(yōu)化農業(yè)經濟結構,使之可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造美好的家園。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇五
1、源頭型低碳經濟發(fā)展模式。源頭性低碳經濟發(fā)展模式指的是在生產過程里選取原材料時,通過低碳化以及無碳化的形式生產產品。詳細來講,這個流程就是低碳化的原材料、生產加工、產品、消費。這樣形式最大特征是,強調了源頭的控制。也可以說,要通過源頭來控制二氧化碳和其他污染物質的排放。這樣的形式和循環(huán)經濟的思想大致相同,可是依舊具有一定的區(qū)別。首先,兩個模式的目的并不相同,循環(huán)經濟強調的是充分利用資源,低碳經濟強調的不只是充分利用資源,還包括強調環(huán)境保護,特別是氣候環(huán)境。其次源頭控制的重點并不相同,循環(huán)經濟采取的源頭控制注重的是資源在當前技術環(huán)境里是否可以被完全運用,而低碳經濟不但要考量資源能否被完全利用的問題,還要考量生產資料的選擇性。所以,相對于循環(huán)經濟來講,低碳經濟更為嚴格。
2、過程型低碳經濟發(fā)展模式。過程型低碳經濟發(fā)展模式指的是在進行生產加工的過程里,盡量通過低碳化或者無碳化的形式進行生產活動。詳細來講,指的是原材料、低碳型生產加工、產品、消費的過程。在這個過程里最大的優(yōu)勢就是在生產過程里注重技術的作用,也就是低碳或者無碳化的技術。低碳技術包含了電力、交通、冶金、石化、建筑、化工等關于溫室氣體排放行業(yè)的節(jié)能以及提升效能的技術,還包含了可再生能源和新能源、煤的清潔高效運用、煤層氣的勘探研發(fā)、油氣資源等方面所研發(fā)的技術。總之,只要將溫室氣體排放現象進行合理的控制,都屬于低碳技術。而過程型的低碳經濟發(fā)展模式,是要把各類節(jié)能、高效且有利于降低溫室氣體排放技術進行合理應用。這對于技術的開發(fā)、資金投入等給予了新的要求。
3、產出型低碳經濟發(fā)展模式。主要強調的是所生產的產品污染要小,對人類以及環(huán)境影響不大,對于目標方面應當加以控制和管理。在這個模式中,其流程為原材料、生產加工、低碳型產品、消費。對于產出性模式,產品應當加強簡約化、標準化、友好性以及實用性。
4、消費性低碳經濟發(fā)展模式。指的是產品在進行消費時,應當采取綠色、環(huán)保、低碳的形式,盡量降低污染或者最好無污染。這個模式的流程是原材料、生產加工、產品、低碳式消費。并且,這個模式將綠色環(huán)保作為標準,進行各類消費活動。
5、優(yōu)化型低碳經濟發(fā)展模式。注重的是在原材料的獲取、加工、產品構成和消費的所有環(huán)節(jié)當中,都要盡可能做到低碳或者無碳。所以,這個模式的流程是低碳化原材料、低碳型的生產加工、低碳型的產品、低碳式的消費。這個模式對于環(huán)境是最好的形式??墒?,這個模式一定要存在技術、理論、經濟三點才可以推行。
1、節(jié)能優(yōu)先,提升能源運用效率。當前,經濟發(fā)展迅速提高,可是卻付出了大量的資源以及使得生態(tài)遭受了巨大的破壞。這證明了我國能源利用非常浪費,能源利用效率有待提升。通過生態(tài)文明的方向來看,積極運用每一度電、每一方天然氣、每一桶石油遠遠比開采更多的煤、天然氣以及石油要有意義和價值。在提升能源利用效率的前提下,一定要本著節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略方針。不但要將具有高耗的產業(yè)及生產工藝進行淘汰,還要對照明設備、家用電器、工業(yè)鍋爐以及工業(yè)電動機等方面的技術加以改進,提升熱的有效利用以及提升能源轉換效率。只有積極推動節(jié)能,才可以通過能源提供安全、環(huán)境的保護,并制止溫室氣體排放的多方面目標的體現。
2、化石能源低碳化,大力發(fā)展可再生能源。對于我國化石能源當今這種煤豐富、油貧瘠、氣缺乏的狀況決定了煤炭可以成為能源消費的主體。所以,以煤炭為主要的能源消費結構在短期內無法進行改變。這就需要在消費之前對煤炭采取低碳化以及無碳化的處理,降低燃燒過程里碳的排放量。在這個形勢下,加快發(fā)展天然氣,適當進行核電、水電、太陽能、風能、水能、生物質能以及地熱能等一些可再生的能源,降低煤炭在能源消費結構里的比率,會是開展低碳經濟的主要方向。
3、創(chuàng)建碳基金,鼓勵低碳技術的研發(fā)。碳基金是通過政府基金以及民間基金兩個形式進行,政府基金是靠政府出錢,民間基金是靠社會捐贈。碳基金的目的在于注重碳匯的加強,關注透過幫助來降低二氧化碳的排放,并通過這個過程找到低碳技術的商機,進而有利于我國實現低碳經濟社會。碳基金的資金使用在投資方面通常有以下三個目標:首先,加快地毯技術的研發(fā);其次,促進技術的商業(yè)化發(fā)展;再次,投資孵化器。我國的碳基金模式應當將政府的投資作為主要方式,再通過不同渠道進行籌資,依照企業(yè)的模式運行。碳基金公司透過不同的方式獲得碳技術,估算減排潛力以及技術的成熟程度,激勵技術的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)建低碳經濟市場,用來加快長期的減排。
4、建立國家碳交易機制。對于我國不同的功能區(qū)域來講,有的區(qū)域屬于生態(tài)屏障區(qū)、有的區(qū)域屬于生態(tài)受益區(qū)、按照國際采用的碳源、碳匯進行規(guī)則的平衡,生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益額同時,還要將外部效益多出的合理份額補償于生態(tài)保護區(qū)。其原則是碳源比碳匯大的地區(qū)應當依照國家制定的價格或者雙方協商的價格對碳源小于碳匯的地區(qū)進行碳排放額的購買,用來平衡各地區(qū)經濟效益和生態(tài)效益。
低碳經濟的各個模式具備各自的特點。因為各地區(qū)的情況有別,使得低碳經濟發(fā)展模式具備本質上的區(qū)別。在選擇低碳經濟發(fā)展模式時,應當通過實際狀況,對區(qū)域經濟進行綜合式考量。
快遞運輸屬于物流運輸范疇,在運輸方面是具有典型非低碳特點的,主要表現為:
(1)公路、航空的運輸作為主要依賴形式,能量消耗龐大:快遞以快為重,從而快遞企業(yè)只做到快,別的東西都淪為次要。航空、公路運輸在快遞運輸中被頻繁使用,加上由于快遞是點對點的服務,航空運輸往往與公路運輸形成聯合運輸,而這大大加強了在快遞運作工程中的能源消耗與污染排放。
(2)運輸使用車的科研水平不足從當前情況來講,我國機動車科研水平較低,電動車和混合動力車的研發(fā)水平又遠遠比不上內燃機車的研發(fā)水平,甚至落后國際平均水平7年以上?;旌蟿恿嚬?jié)能能力最強,在這方面我國的研發(fā)水平造成了我國貨運車輛動力能源單一,大量尾氣排除,并由于路橋費政策不夠健全,機動車嚴重超載,車輛故障頻發(fā)。
(3)政策法規(guī)統一性不足由于快遞服務涉及全國每個角落,但各地區(qū)的運輸政策標準不一,這成為了運輸成本不可估量的重要因素,引起的重復建設不可勝數。不同地區(qū)對于機動車輛的運輸指標要求各異,比如,在二線城市可以通行的機動運輸工具不能進入一線城市,北方可以通行的機動車輛不能進入南方等,引發(fā)了多次裝卸、運輸操作,導致了運輸的“二次污染”。
(4)信息系統建立缺陷較大快遞公司擁有自己專屬的貨物信息系統,高端的系統中對gps也有了深入的使用,但快遞公司的信息系統對于運輸工具的作用只局限于監(jiān)控并沒有實施在車輛調配的科學高度,單純的追求“快”的快遞運輸卻演變成了高空載率的不良后果。
(5)運輸人員的培訓落后目前從事快遞業(yè)務的工作人員素質參差不齊,總的來說過于偏低,因此對于運輸人員培訓的安全意識的培訓被予以很高的重視,而對于低碳、環(huán)保、綠色方面的培訓卻不予重視,甚至為零,管理手段多以反金錢撒謊能夠的獎勵和鼓勵為住這種單純的經濟化管理手段是達不到持久效果的。
快遞企業(yè)中的包裝材料種類繁雜,功能也各不相同,主要有牛皮紙軟信封、白皮紙硬信封、塑料袋、紙箱、發(fā)泡薄膜袋、編織袋、打包用的膠帶等,用于包裝的材料,對于快遞公司,表面上是免費提供給顧客的服務而實際上,其價值已經體現在了客戶所支付的運費當中。目前包裝凸顯的污染問題集中于以下幾點:
(1)過于浪費在實際的操作中,快遞公司為了為達到分揀快速的目的,提供的信封、塑料袋、紙箱等材料尺寸同意,但是客觀存在的貨物的形狀不一,尺寸多樣無法被固定尺寸的材料所滿足,因此“大包裝小貨”情況頻發(fā),“大材小用”數不勝數,這是實際包裝操作中隨處可見的問題。
(2)缺乏環(huán)保性在快遞企業(yè)包裝過程常用的材料中,可再生能源,可再利用能源很少,除了信封與紙箱,塑料的使用占據大部分,因此在使用過程中,材料使用一次就被廢棄的概率很高,從低碳、環(huán)保、綠色方面看,將會長生極大量的對環(huán)境造成高度污染的現象。
(3)使用不合理在實際操作中包裝是不進行收費的,即并不存在另外的包裝費用收取,因此會在快遞公司所涉及的人員,例如和工作人員和客戶心中營造出包裝所使用的材料都是由快遞企業(yè)無償提供的錯覺,這會鼓勵工作人員與客戶在意識這上并不重視包裝過程中使用材料的客觀成本,導致對包裝所使用的材料極度浪費,不合理使用,重復包裝、過度包裝現象頻發(fā)不止。
目前國內快遞公司已經拋棄過去的五聯單的運單而多數使用的是四聯單(寄件方、收件分公司、派件分公司、收件人各1聯),采用無碳紙制造技術,最后一聯使用貼紙,前后共有五層紙張一共是四層紙張。在快遞過程中倉庫、公司、發(fā)貨地、收貨地等,由于快遞工作人員素質較低,明文規(guī)定不足,缺少標準化管理,制度更加不夠完善,貼紙、以及使用過的運單遺留紙張被不分場合地隨意丟棄,對環(huán)境的傷害極大,紙張雖然并不大,積少成多,也是一項極大的浪費。
目前對于低碳經濟下符合低碳要求及具備低碳特點的快遞,其觀念大都是從低碳經濟延伸出來,而關于低碳型快遞的敘述并沒有比較科學的定義。根據低碳經濟的發(fā)展訴求以及現有實踐,我們認為,快遞即將采取的低碳化發(fā)展模式應符合在物流過程中始終追求低能耗、低污染、低排放的目的,利用高效科技、再生能源手段和節(jié)能減排技術逐步祛除物流活動中碳的過量排放,減少對環(huán)境的污染和傷害,提高物流資源的利用效率的特點,因此,我們結合上文對于快遞企業(yè)現狀與低碳經濟發(fā)展要求的矛盾分析。本著迎合低碳發(fā)展高潮的態(tài)度,我們將快遞企業(yè)未來的發(fā)展模式分為以下三種:
:指在快遞操作的生產過程,實現低碳化或無碳化主要體現在物流過程中的低碳性。如,低碳運輸、低碳配送、低碳包裝,低碳分揀等。
:指在物流的產出過程中達到低碳化或無碳化,重點強調逐步祛除對人、環(huán)境的低碳化,從而從整體上降碳排放量。如:通過利用相關的技術手段降低尾氣污染、提高廢棄物回收率與再利用率等。
:指在快遞輔助行為當中也要保持低碳化或無碳化,包括在人員素質的培訓,制度的健全完善,綠色、環(huán)保理念的灌輸等,盡可能地減少污染或無污染。
總的來說,理想的發(fā)展模式是指從源頭到過程到產出消費全過程實行低碳化,這是對環(huán)境最為有利和友好的發(fā)展模式,然而需具備理論、技術以及經濟等方面的可行性,才能得以全面貫徹落實。我們應深入探究低碳經濟社會背景下,快遞企業(yè)按原模式發(fā)展的矛盾所在,從問題出發(fā)找準低碳模式的發(fā)展方向,為適應未來殘酷的行業(yè)競爭和完善的社會環(huán)境做好準備。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇六
我國社會主義經濟建設的快速發(fā)展,在很大程度上推進了我國農業(yè)經濟發(fā)展的步伐,低碳經濟作為我國社會主義農業(yè)經濟發(fā)展轉型階段中形成的新模式,并沒有深入實踐當中。受農村區(qū)域信息獲取速度、知識普及度的影響,人們對低碳農業(yè)經濟發(fā)展理念了解甚少。另外,由于低碳經濟投入度高、經濟收益獲取周期時間長,人們對其接受度也比較低。因為傳統農業(yè)經濟發(fā)展模式在人們思想觀念中根深蒂固,習慣于依賴化肥、農藥等加快農作物生長,長此以往,造成農田土壤可耕種質量嚴重下滑,直接影響了生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展方式的實施。
(二)科技創(chuàng)新性差且沒有科學技術作指導。
在低碳農業(yè)經濟模式發(fā)展轉變階段,受科學技術支持度和農業(yè)發(fā)展基礎的影響,缺乏核心性科技發(fā)展元素,很難將其轉化為生態(tài)經濟模式,滿足不了社會發(fā)展需求,諸如:農村耕地質量問題、農田水利設施問題以及環(huán)境保護問題等都是阻礙農業(yè)發(fā)展水平的提升的影響因素。所以,在低碳經濟理念指導下,必須以科學技術的創(chuàng)新性發(fā)展作為基礎,不斷提高農業(yè)經濟發(fā)展的科學技術含量,創(chuàng)新技術手段,才可以有效的加快低碳農業(yè)經濟發(fā)展模式的轉變速度。
我國在不斷提高農產品生產總量的同時,造成的農業(yè)污染問題也越來越嚴重。農業(yè)環(huán)境被污染,不僅會阻礙農業(yè)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,影響農產品質量安全,還會降低農民收益。若這一問題不能得到及時的控制和改善,將會產生諸多負面影響。同時,調查資料顯示,造成農業(yè)污染的因素很多,如:養(yǎng)殖業(yè)污染、農業(yè)種植污染以及農業(yè)廢棄物污染等。其中,農業(yè)種植業(yè)污染最嚴重,主要有:化肥、農藥污染、秸稈污染等;養(yǎng)殖業(yè)污染主要為:水污染和水資源富營養(yǎng)化。在國際貿易農產品出口過程中,魚藥污染和重金屬污染造成的水產品污染已成為影響出口關鍵因素。
(四)農村從業(yè)人員的整體勞動素質不高。
我國社會經濟建設的快速發(fā)展,提高了整體社會的文化教育水平,各行各業(yè)對人才需求的競爭日益激烈。然而,在農業(yè)經濟發(fā)展過程中,受人們思想觀念的影響,認為農業(yè)生產不需要強有力的技術作重要支撐,學生在專業(yè)填寫的時候很少選擇農業(yè),然而實際為,農業(yè)部門需要大量的對口人才加入。尤其是在現階段農業(yè)發(fā)展模式急需轉變的背景下,需要大量的專業(yè)性農業(yè)專家參與。但當前參與農業(yè)生產的人大部分沒有受過高等教育,整體農業(yè)從業(yè)隊伍人員素質偏下,這種情況,對于低碳農業(yè)經濟的發(fā)展的影響是十分惡劣的,在很大程度上減緩了農業(yè)經濟的發(fā)展步伐。
(一)農業(yè)生產過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅動因素分析。
1.世界范圍內人們對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護認識度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞,節(jié)約能源資源、減少廢棄物排放,是緩解全球氣候變暖的主要措施。據美國氣象局調查資料顯示,在相同氣候條件因素下,不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴重的是農業(yè)。而農業(yè)生產所釋放以co2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30%。究其原因,一方面是因農業(yè)生產所用的有機化肥數量過多、農業(yè)廢棄物燃燒過于嚴重;一方面是農業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農業(yè)生產之間是相互影響的,前者影響農業(yè)生產的持續(xù)發(fā)展,后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經濟理念下,實現農業(yè)生產與節(jié)能減排之間的協調性,必須加大對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護力度。
2.我國對低碳經濟理念下農業(yè)生態(tài)文明建設重視度的提高。當前,我國正處在農業(yè)發(fā)展由高碳經濟逐步向低碳經濟轉型的關鍵時期。在全球低碳經濟建設理念的發(fā)展趨勢下,我國愈加重視農業(yè)生態(tài)文明建設,重視農業(yè)生產發(fā)展與農業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協調性。參照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中的相關規(guī)定,農業(yè)在生產過程中須結合社會主義新農村建設的相關內容,開展以防治水土污染為重點的農業(yè)環(huán)境保護政策,科學合理使用化肥、農藥,依法調整部分污染嚴重難以投入農業(yè)生產活動的耕地,提高水產養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平,做好農作物秸稈焚燒利用工作,妥善處理農村生活垃圾用水,有效解決農村生產發(fā)展過程中產生的臟、亂問題。由此可見,國家對低碳經濟理念下現代化農村經濟發(fā)展的重視程度。
(二)現代農業(yè)科技因素的驅動力。
科學技術的進步是為了更好的推動社會生產力的發(fā)展。在農業(yè)生產低碳理念的引導下,國家大力研發(fā)各類與農業(yè)生產發(fā)展相關的科學技術,并取得了顯著成效,如農村沼氣工程,它以秸稈、生活類垃圾等為原料,在減少co2為主的溫室氣體排放的同時,又能夠減少煤炭等資源的消耗量;秸稈還田技術,它既能夠培育地力,改善土質的酸堿平衡,又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見,科學技術的不斷革新,既能夠促進農村經濟的低碳式發(fā)展,又能夠實現農業(yè)生產與農業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協調發(fā)展。
在當前的社會市場經濟條件下,區(qū)域農業(yè)產生過程中的各經濟主體為實現自身經濟效益的最大化,提高農業(yè)生產總值,不惜過度使用化肥、農藥等,致使農業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經濟發(fā)展視角下,為確?,F代農村經濟的持續(xù)發(fā)展,則需要農業(yè)生產過程中的各類經濟主體,按照各自生產機制的特點,將各組成部分聯系在一起,促使它們協調運轉。
1.生態(tài)補償機制。生態(tài)補償機制是政府參照農業(yè)經濟生產總值與資源環(huán)境之間的相互關系,所采取的推動低碳農業(yè)經濟發(fā)展的重要舉措。在實際使用過程中,都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則,借助市場與行政調控手段,再結合農業(yè)生態(tài)保護成本及其服務價值,來協調各方之間的利益關系。
2.制約機制。第一,建立以農業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度,加大政府生態(tài)補償力度,采取“以能代賑”的措施,大力研發(fā)風能、沼氣能、太陽能等可再生能源,為低碳經濟理念下,現代農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐;第二,征收農業(yè)碳排放稅。其最終目標是實現農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展;中期目標是減少農業(yè)生產過程中各類廢棄物的排放總量,開發(fā)新型可再生能源;短期目標是增加低碳類農產品的生產總量,籌集更多的環(huán)保資金。
農村之所以不斷推廣低碳經濟發(fā)展究其原因為,當前農業(yè)經濟的發(fā)展體制過于落后于時代發(fā)展步伐。在農村經濟建設過程中,要不斷加大低碳經濟發(fā)展宣傳力度,讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農業(yè)經濟的用意,確保低碳經濟發(fā)展思想深入人心。另外,改革農業(yè)經濟生產體制,需要在農村生產承包責任制的基礎上,完善發(fā)展機制,制定有效措施推廣低碳經濟發(fā)展模式,從根本上促進低農業(yè)經濟的發(fā)展。
(二)減緩農業(yè)經濟生產環(huán)境污染問題。
緩解農業(yè)經濟發(fā)展過程中產生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點:首先,深化低碳農業(yè)經濟發(fā)展理念,明確我國所追求的gdp增長應當以環(huán)境保護為前提,而不是以環(huán)境污染為代價。這就要求我們在經濟發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑,選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農業(yè)經濟發(fā)展新模式;其次,在低碳經濟理念的引領下,實現資源配置的最優(yōu)化,發(fā)揮其引領作用,做到收入產出的最大化,加快經濟產業(yè)的轉變步伐。
(三)選擇綜合化農業(yè)發(fā)展道路,逐步提高農業(yè)經濟發(fā)展水平。
我國作為農業(yè)經濟生產發(fā)展大國必須走可持續(xù)發(fā)展道路,根據我國農業(yè)發(fā)展的現狀急需提高農業(yè)生產的現代化水平,走出一條科技化、機械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農業(yè)經濟發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則,選擇正確的生產技術,全方位、多層次的增加農業(yè)經濟生產收入,在提高農業(yè)產量的同時,提升我國農產品市場競爭力,實現資源效益的整合利用。
(四)加大農業(yè)勞動從業(yè)人員的素質培訓力度。
當前,我國農業(yè)經濟生產發(fā)展的整體水平差,導致該問題出現的主要原因為農業(yè)勞動從業(yè)人員素質水平偏低,人作為主導其它事物發(fā)展的主觀因素,影響事物發(fā)展的各方面,只有作為勞動主體人的素質提升了,才可以從根源上革新農業(yè)生產發(fā)展模式。所以,我國若想成為農業(yè)經濟生產大國,就必須造就一批有知識、有素質、有技術、有能力的專業(yè)化團隊。另外,還需不斷開發(fā)應用新型生產工具,加大農業(yè)生產技術研究資金的投入額度,對廣大勞動群眾進行適當培訓,調動其農業(yè)生產積極性。
(五)逐步建立起完善的低碳農產品市場體系。
促進低碳區(qū)域農業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農產品市場。借助區(qū)域政府間的行政調控手段,加強經濟合作,共同建立起有序的低碳農產品市場機制,并制定一套切實可行的質量認證標準、低碳產品檢測標準及農業(yè)生產標準等,在確保各方經濟利益的前提下,實現區(qū)域低碳經濟的協調發(fā)展。其具體措施為:第一,建立低碳農產品品牌市場,積極培育地方特色低碳農產品;第二,政府加大農產品企業(yè)扶持力度,緊抓龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)積極探索外向型農業(yè)經濟發(fā)展模式,在提高農產品市場增值的同時,實現農業(yè)經濟的節(jié)能減排;第三,利用計算機網絡系統,公開推廣低碳農產品信息;第四,不斷完善農業(yè)勞動生產制度體系,確保低碳農業(yè)經濟生產的實施。政府有關部門要從農業(yè)生產發(fā)展的科學角度來重新審視農業(yè)經濟生產的相關制度,爭取為低碳農業(yè)經濟發(fā)展提供強有力的保障制度,誰污染誰治理,鼓勵農村企業(yè)發(fā)展低碳融資。
(六)不斷革新農業(yè)生產技術。
在農業(yè)生產過程中,要逐步改善傳統形式的生產方式,減少農藥、化肥的使用量,科學合理的使用施藥數量,降低對農業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農家肥料,如:動物糞便、生物肥以及又復合有機肥等,加快生物型農藥研究力度,選擇科學有效的方法降低害蟲災害,可選擇抗病植株的方式降低農藥使用頻率。另外,大力發(fā)展可循環(huán)性農業(yè)經濟模式,提高廢棄物的回收利用效率。
(七)建立低碳農業(yè)生產技術試點基地。
當前,我國正處在低碳農業(yè)技術的探索發(fā)展階段,建立低碳農產品技術試點基地能夠有效整合各區(qū)域間的農業(yè)技術資源,共同研發(fā)低碳農業(yè)技術,逐步建立起以農村低碳經濟為主導的產業(yè)鏈,依照市場發(fā)展需求,合理配置技術資源,組組建區(qū)域技術創(chuàng)新團隊,通過由點及面的方式逐步輻射帶動提高區(qū)域內的低碳農產品生產水平。
低碳農業(yè)經濟是一項復雜性和系統性兼具、周期性較長的全新發(fā)展模式。根據我國農業(yè)經濟發(fā)展的實際情況,借鑒國外先進的農業(yè)生產經驗,逐步解決當前農業(yè)生產過程中存在的一系列問題,走出一條低污染、低消耗、高科技、高產量的新型農業(yè)發(fā)展道路。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇七
隨著當前全球氣候的逐漸變暖,世界上各個國家對于二氧化碳的排放都有一定的控制,現如今低碳生活也逐漸引起了人們的廣泛關注,因此在我國的農業(yè)生產中,降低二氧化碳的排放量已經成為農業(yè)經濟發(fā)展中的重要工作。為保證我國農業(yè)經濟的可持續(xù)性發(fā)展,為使我國農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境保護都能夠得到進一步提高,因此,低碳農業(yè)的發(fā)展也被提到日程上。本文主要針對我國當前農業(yè)經濟發(fā)展的狀況進行分析,提出建議性管理措施,以供參考。
溫室效應已經成為當前世界上最受關注的話題,同時也是人類將面臨的最嚴峻的問題。隨著工業(yè)的飛速發(fā)展,并且在人們在生活生產中對于二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放沒有有效的控制,從而導致大氣中溫室氣體較多,從而導致全球變暖。由于氣候的全球性變暖,從而導致人類在農業(yè)生產發(fā)展中受到了極大的影響。因此在農業(yè)經濟發(fā)展的同時,還要注重對生態(tài)環(huán)境的保護,采取相應的解決措施,從而實現農業(yè)經濟產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著低碳農業(yè)被廣泛的推廣,因此在我國的農業(yè)生產過程中被廣泛的運用。但是低碳農業(yè)在我國的農業(yè)生產中的發(fā)展不是很均衡,從而使我國的低碳行業(yè)發(fā)展受到了極大的影響。我國目前是世界上最大的發(fā)展中國家,因此低碳行業(yè)在我國的發(fā)展時間較短,正處于初級階段,因此在低碳行業(yè)的開發(fā)過程中,要對其技術進行不斷的創(chuàng)新,并且在能源的利用方面也要進行有效的控制,從而能夠進一步擴大循環(huán)農業(yè)的發(fā)展空間。然而我國的人口數量眾多,因此在我國的人口比例中,農民占據較大的比例,并且我國農民的總體素質相對較低,并且缺少低碳農業(yè)這方面的意識,從而導致我國的低碳農業(yè)不能夠較快的發(fā)展。由于我國的低碳行業(yè)正處于發(fā)展的初級階段,因此主要面臨一系列問題,如下所示:
(一)農業(yè)資源分布較為分散。
我國的農業(yè)資源的分布較為分散,從而給我國的農業(yè)帶來極大的困擾,隨著我國在農業(yè)生產中廣泛使用粗放式的管理經營模式,從而導致農民群眾對土地及環(huán)境不能夠有效的管理。在農業(yè)生產中最為重要的管理經營方式就是集約化經營,在集約化經營模式下,農民群眾可以更好的對土地和環(huán)境進行保護,并且還能夠有效的降低農民對于土地的依賴,并且對我國農業(yè)經濟的集約化發(fā)展帶來巨大的推進作用。
(二)財力物力投入不足。
由于我國在農業(yè)生產中沒有給予較多的人力物力及財力的支持,從而導致有大量的基礎設施受損嚴重,并且各級政府的支持力度還略顯不足。各級政府在財力支持上不能夠做到均衡分配,從而導致當地的節(jié)能、節(jié)水與減排等舉措無法有效地施行。
(三)勞動群體的總體素質不高。
因為我國是世界上最大的人口大國,并且在我的人口比例中,農民要占據較大的人口比例,因此我國農業(yè)的開發(fā)與改造都受到了極大的限制,并且在對農業(yè)科技進行推廣時,也不能夠介紹的很全面,從而是我國的低碳農業(yè)發(fā)展受到了一定的影響,并且在對于一些比較先進的技術的應用時,也不能夠科學的使用,由于勞動群體的農業(yè)發(fā)展意識及節(jié)能減排意識的普遍不高,從而導致低碳農業(yè)經濟發(fā)展受到了嚴重的影響。
(一)體制方面。
當前,我國土地流轉制度正在試行,這是一種在現行體制下的制度創(chuàng)新,對土地規(guī)?;洜I有極大的促進作用。應該充分利用制][度創(chuàng)新盡快完善相關政策和法律,在土地流轉方向上加強控制,對流向低碳農業(yè)生產用途的土地加強政策傾斜,對流向高碳投入和高化學投入用途的土地實行政策限制。另外,加強農業(yè)生產組織化建設,建立和扶持各種農業(yè)生產協會和生態(tài)農業(yè)合作社組織,是目前克服分散經營模式下主體眾多難于實現低碳農業(yè)規(guī)模經營比較現實的方法。
(二)生產方式方面。
在低碳農業(yè)的生產方式上,要積極引導并推廣循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展,并且在推廣的過程中要重視綠色生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
1.發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè)。
在農業(yè)生產中要對化肥和農藥進行有效的控制,并且降低農業(yè)生產對化工能源的依賴性,注重綠色有機生產,并建立起綠色有機的生產模式。例如,在農業(yè)生產中,可以使用家產的糞肥等有機肥料來替代化肥,還能夠在一定程度上對土壤進行有機改良,使土壤的有機成分含量能得到大幅度提升。
2.發(fā)展資源節(jié)約型農業(yè)。
在農業(yè)的發(fā)展過程中,不僅要對其成產方式進行改革,還要重視節(jié)約型農業(yè)的建設??梢詫⑥r作物的秸稈充分利用,這樣一來,既可以防止環(huán)境污染,又能夠節(jié)約資源,并且對秸稈資源還能夠重新加工利用。
3.是開發(fā)和推廣使用新能源。
太陽能集熱器的有效使用時低碳農村建設中重要的組成部分,并且能夠大幅度減少資源的浪費,同時還能夠對農村二氧化碳等溫室氣體的排放進行有效的控制。
(三)技術支持方面。
在低碳農業(yè)的發(fā)展過程中,首先在節(jié)能減排的工作中要加以重視,并且對于節(jié)能減排工作中的要給予相應的先進技術支持,同時要有效提高能源的附加值,并且在對于能源的使用時也要對溫室氣體的排放做到有效的控制。將一些低碳能源進行大范圍推廣,并給予一定的技術支持,低碳能源的有效利用是建立環(huán)保型農業(yè)的重要基礎。
(四)工作人員素質方面。
低碳農業(yè)的發(fā)展中,要注意對農村低碳技術人員進行定期培訓,提高其專業(yè)技術水平,并且建立起一整套完整的人才培養(yǎng)模式,建立起全新的理念及發(fā)展模式。另外在農業(yè)發(fā)展中還需要廣泛的招收低碳技術專業(yè)人員和相關的管理人才,積極組建一支高水平的低碳專業(yè)技術團隊,并且形成發(fā)展低碳行業(yè)的良好氛圍。
由于當前全球氣候的復雜多變,從而導致我國農業(yè)經濟的發(fā)展受到了極大的影響,并且在農業(yè)的可持續(xù)生產計劃中,低碳農業(yè)的發(fā)展勢在必行。低碳農業(yè)是在全球溫室效應的作用下新生的農業(yè)生產模式,并且在低碳農業(yè)生產模式是一種以低能消耗并且環(huán)保的的綠色循環(huán)農業(yè)經濟生產模式。發(fā)展低碳農業(yè)可以是我國的農業(yè)經濟發(fā)展得到進一步提高,因此發(fā)展低碳農業(yè)也是我國農業(yè)方面的重大改革工作之一。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇八
摘要在當前愈演愈烈的金融危機影響下,我國經濟領域的違法活動在幾個方面表現比較突出,及時進行治理和打擊對于維護我國經濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關鍵詞金融危機違法活動經濟安全。
當前,由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響,我國的經濟形勢也面臨著嚴峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來,我國出口明顯放緩,長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿易為主體的中小企業(yè)大數量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時,能源、礦產、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產能過剩的困境,企業(yè)利潤大幅度減少,這些因素對宏觀經濟和國家財政稅收具有較大的影響。據中國人民大學最近發(fā)布的有關統計報告預測,我國在此次金融危機中的直接經濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下,我國經濟領域的違法活動可能在以下幾個方面表現比較突出,因此及時進行預警對于維護國家經濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產領域易引發(fā)的各類經濟違法活動。
據媒體分析,美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯儲連續(xù)13次下調利率,過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經濟利益,華爾街金融機構按揭貸款的流程變得日益簡單,借貸標準變得名存實亡,2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導致在貸款利率升高、住房價值貶值后,次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看,據統計,截止2007年底,金融機構房地產貸款余額達到4.8萬億元,占金融機構人民幣貸款余額的18.4%;其中個人住房貸款余額達到3萬億元,占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產市場動蕩,就將給這些金融機構帶來巨大損失。同時,發(fā)生在房地產領域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮,給銀行直接造成巨大經濟損失,嚴重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產權、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構房產、非法集資等手段,套取群眾的錢財。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產公司200多名融資客戶因未按時獲得利息,強行沖入吉首火車站,造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務活動。
金融衍生產品濫用是美國次貸危機產生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產生擔保債務憑證(cdo)。這類金融衍生產品僅僅是將風險進行轉移,并沒有降低投資的風險,而且隨著金融衍生產品的不斷開發(fā),風險在無限分散的同時,也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數據表明,截止2007年底,美國金融衍生產品市值已超過300萬億美元,是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考,我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時,必須加強金融監(jiān)管,否則,將可能帶來嚴重的社會問題。如2006年11月,我國金融機構推出了外匯保證金交易業(yè)務。但是對開辦這一業(yè)務的市場風險、操作風險、信息科技系統風險及客戶適合度評估不足,風險日益突出。同時,各地相繼出現了一些投資公司以代理境外機構為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務,這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名,誘騙國內投資者從事互聯網境外炒匯活動。今年6月12日,銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關偵辦的新國大金融詐騙案中,臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場風險,要嚴格禁止未經批準的機構和個人開展融資融券業(yè)務,嚴查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構工作人員利用職務之便實施的經濟違法活動。
據媒體報道,美國聯邦調查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調查,在已經公開的19起犯罪調查中,多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務、內部交易以及欺騙性銷售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結,今年又因投資美國次貸相關資產而被迫進行了21億歐元的資產減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場,還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機構。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經濟社會,預防金融機構工作人員利用職務之便實施的的經濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構也暴露出工作人員利用職務之便實施的經濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案,三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構工作人員內外勾結,利用承兌匯票、信用卡套現,騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動。
基于對經濟下行擔憂的增強,我國國內商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準入條件將更為嚴格,貸大(客戶、項目)、貸長(中長期貸款)的趨勢重現,從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家,參與人數達5萬多人,集資額達57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉不靈的情況下,往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財的需求,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經濟犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨立性,增加宏觀調控難度。同時一旦出現資金鏈斷裂,即導致企業(yè)停產、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關教訓,積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經濟違法犯罪活動。因此,政府的有關經濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學發(fā)展觀為契機,統籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開、正義,防范市場各種風險;另一方面,還要加強經濟領域違法犯罪的情報信息工作,制定工作預案,要進一步密切工商、稅務、銀監(jiān)、公安等各部門的協作配合,加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經濟違法犯罪活動的整體合力,切實維護國家經濟安全和社會穩(wěn)定。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇九
據統計,截至2014年11月30日,全國農村技術人才總量超5550萬人,而農村技能型人才僅為1048萬人,占比不足20%。就供水技能型人才而言,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站具有高級職稱的供水員占比僅為3.20%、中級職稱的供水員占比為41.20%、初級職稱的供水員占比為55.06%。就供水技能型人才學歷而言,具有高中及專科以下學歷的供水員占比為23.4%、??埔陨媳究埔韵聦W歷的供水員占比為62.7%、本科以上學歷的供水員占比僅為13.9%。從以上數據可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站供水技能型人才的整體質量不高,其中“質”參差不齊,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設的硬傷。而在“量”上,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站事業(yè)編制規(guī)定,水利站技術人員數量不低于總數的2/3,但在實際中卻不足1/2,更有甚者部分經濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連1/3的最低指標都難以達到。究其原因,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術員工作條件較為辛苦,需長期從事戶外勘查和勘測,尤其是需要冬季水利外業(yè)施工;薪酬水平較低,以山東埕口鎮(zhèn)為例,供水員的平均年工資僅為19942元,僅有67.4%的供水員可享受“五險一金”待遇;市場競爭激烈,部分企業(yè)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站高薪挖人,導致人才流失嚴重。
1.2產權不明,責權不清。
(1)產權不明,只投資難受益。政府投資與企業(yè)投資是農村水利投資的重要來源,產權理應歸政府與企業(yè)共同所有。由于一些政府一旦成為股東中一員,即便不是最大股東,仍憑借其背景掌控著農村水利建設上的絕對話語權與決策權,而企業(yè)雖是股東中一員卻難以享受股東應有的決策權與收益權,影響了企業(yè)的投資積極性。
(2)責權不清,水利管理混亂。責權邊界不明,導致政府及參與投資的企業(yè)頻頻向農村水利工程“伸手”,伸手攔工程、挪經費、拿回扣,將農村水利工程當成一塊“不貪白不貪”的肥肉,結果損公肥己,沒把農村水利建設搞上去。
2.1寬進嚴出,開源節(jié)流。
要解決農村水利建設經費短缺問題,必須堅持經費“寬進嚴出”的原則,“寬進”即擴寬經費的來源,“嚴出”是指嚴把經費的各項支出,厲行節(jié)儉,開源節(jié)流。
(1)規(guī)范收費制度,提高經費源頭活力。農村水利財政主要走“自收自支,自負盈虧”的模式,而相關水利設施的收費是農村水利部門主要的收入來源。為解決農村收費難、難收費的問題,應建立明確的水利收費制度,設定獎罰體系,對定期足額繳費的企業(yè)及用戶給予適當獎勵,對拒繳少繳的企業(yè)及用戶給予限時供水、罰款等不同程度的處罰。此外,還應開通便利的水費繳費通道,如網上繳費、電話繳費、村服務網點繳費等,為農村企業(yè)及村民提供繳費便利。
(2)充分利用政策,申請更多財政支持。國家每年都會推出各項政策及專項撥款,用以建設農村水利,但由于農村信息閉塞,對相關的政策及撥款知之甚少,導致其與很多優(yōu)惠政策及專項撥款失之交臂。因此,農村水利部門應及時通過網絡、電話、實地探訪等渠道,了解上級政府的最新水利建設動態(tài),再根據本地水利建設困境及時向上級政府申請水利建設專項撥款。
(3)招商引資,為水利建設注入新鮮血液。結合本地特色,吸引本地企業(yè)、外地企業(yè)、外資企業(yè)為本地水利建設注入資金,提高本地水利建設的資金活力。以上3條是經費“寬進”的重要途徑,“寬進”之后必須要保證“嚴出”才能提高經費的利用效率。在“嚴出”環(huán)節(jié),一是要加大經費的監(jiān)督力度,建立公開透明的監(jiān)督體制,保障經費支出??顚S茫乐伪回澑蚺灿茫欢且龊脮媽徲嫻ぷ鳎S時調控水利建設的現金流,保障水利建設的資金鏈不掉鏈。
2.2四步到位,建設水利人才隊伍。
人才缺失與人才流失是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才隊伍建設的主因,如果人才隊伍建設上不來,農村水利就發(fā)展不下去。因此,必須加大堅持人才隊伍建設四步走原則:第一步,千方百計引進來;第二步,想方設法留得??;第三步,多舉并重,下力氣培養(yǎng)高質人才;第四步,末位淘汰,出重拳激發(fā)人才活力。
(1)千方百計引進來。豐富人才引入渠道,除了常用的公開考試模式,還應堅持“不拘一格用人才”的原則,將具有較強工作經驗但不適應公開考試模式的特色人才,采取舉薦、自薦等形式,引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站中工作。此外,還應擴寬人才引入范圍,走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域限制,去“大中型城市及企業(yè)”中挖人才。
(2)想方設法留得住。一是要提高供水員尤其是技能型供水員的薪酬待遇,改善工作環(huán)境,尤其是冬季水利外業(yè)施工時應配發(fā)相應的保暖設備及外業(yè)施工補貼。二是完善技能型供水員的晉升通道,按功升職而不是論資排輩。三是依據技能類型合理配置技能型供水員的崗位,做到“人盡其才,物盡其用”,提高供水員的職業(yè)成就感和歸屬感。
(3)多舉并重,下力氣培養(yǎng)高質人才。第一是培養(yǎng)經費??捎舌l(xiāng)鎮(zhèn)水利站自行承擔,也可由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府按比例分擔,經費審批與開支環(huán)節(jié)要保障公開透明,接受群眾監(jiān)督。第二是培養(yǎng)教材。教材內容應與供水員的專業(yè)技能相匹配,如水利工程搶險技術、防汛技術、水質安全技術等。第三是教材內容上應堅持“因地而異”的原則。拒絕假大空的理論,將受訓人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際水利工作環(huán)境與教材內容相結合,幫助受訓人員完成理論與實踐的無縫對接,提高受訓人員的知識轉化率。第四是教學方式應堅持“因人而異”的原則。依據受訓人的個人素質,采取因人而異的教學方式,堅持理論與實踐相結合、長期培訓與短期培訓相交替、“大鍋飯”與“開小灶”相輔相成的.多樣化教學方式。
(4)末位淘汰,出重拳激發(fā)人才活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有加強對人才的考核力度,制定明確的考核指標,才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才的工作活力。第一是多級考核。對水利人才的績效考核,應堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)考核、區(qū)縣定期考核和省市抽樣考核的原則,只有走多級考核,才能保障考核的公正性與嚴格性。第二是多層考核。首先是技術層次上,技術理論水平要過關,技術實踐水平要過硬。其次是職業(yè)道德層次上,要有為群眾能吃苦、愿吃苦和敢吃苦的艱苦奮斗精神。最后是廉政勤政層次,勤政廉政,不貪腐,不早退,對工作的態(tài)度積極,對群眾的態(tài)度認真。將多級考核與多層考核的成績加權平均,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型供水員的績效成績,成績靠前者給予適當獎勵,末位者淘汰。
2.3明確產權,責權分明。
(1)明確產權,誰投資誰受益。嚴格遵守《中華人民共和國公司法》的相關規(guī)定,保障農村水利投資的產權清晰,每個股東享有同等的話語權與決策權,同擔風險同享股利。董事會內應建立合理的決策與監(jiān)督制度,保障投票表決權與否決權對等,禁止任何股東搞“一言堂”,拒絕“一票否決權”,堅持同股同權的原則。
(2)責權分明,誰負責問誰責。明確責權,將施工企業(yè)與投資企業(yè)分開,不能以“要施工先投資”為借口,要挾企業(yè)投資,投資應堅持自愿原則,施工應堅持公開招標、擇優(yōu)錄取的原則。投資企業(yè)與施工企業(yè)都應簽訂責任保證書,保證工程質量與后續(xù)準入資金。政府方面更應明確責權邊界,絕不能越界向農村水利工程伸手撈油水;紀檢部門應加大實時監(jiān)督力度,嚴格遵守“責任倒查機制”及“終身問責機制”,對工程質量及政府的行政作風堅持查責問責原則。
3結語。
我國農村水利建設只有走“兩點、兩線、兩面”的道路,即資金與人才兩個點、責權與產權兩條線、建設與發(fā)展兩個面,才能保障農村水利建設的質量,真正為一方百姓造福。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇十
經濟發(fā)展必然產生環(huán)境問題,當前我國對城市的環(huán)境污染治理力度較大,農村的環(huán)境保護重視程度不夠,奔小康的路上一個都不能少,精準扶貧更是農村發(fā)展的保障和支撐,農村的發(fā)展同樣也不能走“先污染,后治理”的老路,只有深刻認識當前農村環(huán)境保護的嚴峻形勢,才能找到并制定治理農村環(huán)境污染的方式和途徑。
對于我國農村面源污染治理的投資資金,沒有找到直接數據依據,所以通過中國環(huán)境治理投資總額來間接反映。中國環(huán)境科學研究院的研究認為:要使中國的環(huán)境質量有明顯改善,環(huán)境保護投資需占gdp的2%以上;環(huán)境問題基本解決,環(huán)境保護投資需占gdp的1。5%;環(huán)境污染基本得到控制,環(huán)境保護投資也需占gdp的1%。我國到的環(huán)境保護投資需占gdp的比例大致呈逐年增長趨勢,在1。15%~1。67%之間,屬環(huán)境問題基本解決。中國經濟基礎薄弱政府難以保證大規(guī)模的資金投入?!白陨隙聸Q策”的供給制度下,環(huán)境投融資機制難以建立起來,導致目前環(huán)境保護投資不足,資金使用效率偏低,并且有些污染治理設施不能正常運轉;銀行商業(yè)融資在環(huán)境保護方面的應用較弱,環(huán)境保護投資的.商業(yè)化運作機制有待完善。目前,我國環(huán)境污染的治理資金大部分由政府投資,在農村面源污染治理方面,還沒有專項資金,再加上農村地域污染源分散,污染治理難以達到規(guī)模經濟,我國農村地域目前普遍經濟規(guī)模不大、平均利潤率不高,吸引資金力量不強,融資困難。我國現階段環(huán)境投融資機制在城市地域難以建立,在農村地域更是步履維艱。
我國現有的國家制度在面對污染農村的面源污染中存在著空缺,這使得本來問題就非常嚴重的農村環(huán)境問題不但得不到絲毫緩解,而且已經呈現了變本加厲之勢,具體而言,表現在以下幾個方面:
(1)國家和社會對于農村面源污染嚴重性的忽視。
作為一個發(fā)展中國家,長期以經濟發(fā)展為中心,追求經濟發(fā)展和gdp增長成了地方政府的首要目標和政績考核的標準,整個社會對于環(huán)境問題都沒有很重視追求經濟增長,而忽略環(huán)境污染。即使政府逐漸重視到環(huán)境問題的嚴重性,逐步出臺一些政策、采取一些措施應對環(huán)境問題,也主要是針對城市環(huán)境問題,而沒有關注到農村的環(huán)境現狀。在沒有從根本上認識到環(huán)境問題的嚴重性和其對資源、經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的影響,以及農村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下,國家和社會對于農村面源污染的嚴重性沒有給予充分認識和應有的關注。
(2)國家在資源分配、政策出臺和制度安排上的缺失。
縱觀我國數十年來的發(fā)展史,“三農問題”產生和加劇的過程也同時是國家在資源分配、政策出臺和制度安排不公平,向城市傾斜的過程。犧牲農村利益重點發(fā)展城市導致了農村多方面的問題,包括環(huán)境問題?,F在我們國家已經著力解決“三農問題”,在資源、政策和制度上更多地向農村傾斜,突出表現為農業(yè)稅的免除等政策措施。但我們還沒有從政策和正式制度上給予農村環(huán)境問題以足夠的重視。
(3)研究上的不足。
農村環(huán)境污染日益嚴重已引起社會對于農村面源污染問題的充分關注,現有的學術研究對于農村具體的環(huán)境污染的治理也提供了有效的智識支持,但是現有對于農村面源污染的研究,要么關注宏觀的治理對策,要么是零散的現狀描述,鮮見有系統的專門的研究,這客觀上阻滯了對于農村面源污染問題的解決。
農村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強、控制難度大、表現不突出的特點,可引起地下水和河流水域的污染,且量大面廣且難以治理。部分地區(qū)已經制定治理措施并實施,總體來說效果不太理想,如個別地區(qū)對農村面源污染的治理,僅僅是“治標不治本”,緩和一段時間,還會“復發(fā)”;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農村面源污染的嚴重性認識不到位,措施不得力;農村面源污染的污染源分散面廣,防治及監(jiān)管難度大。國家推廣測土配方施肥技術,想通過改變農業(yè)生產習慣來達到治理農村面源污染的目的,但我國農村數量眾多,分布廣闊,由于某些限制原因,測土配方施肥技術的推廣困難重重。同時國家在農村地區(qū)推行沼氣建設,某些農村地區(qū)發(fā)展的沼氣池建設只是解決了部分農村面源污染問題,農用化肥、農藥、生活污水、垃圾的污染還是無法得到根本治理。
目前我國農業(yè)生產方式還是高投入,高污染,低產出的模式,這種農業(yè)發(fā)展方式已經不適合農村環(huán)境的保護。面對農村面源污染逐年加重的趨勢,急需改變農業(yè)發(fā)展方式,以達到高產、優(yōu)質、低成本、少公害的目的。由于我國幅員遼闊,村落眾多,不同農村情況各不一樣,因此,需要因地制宜,綜合考慮各地實際情況,再予以改進。同時政府相關支持政策,也存在一定問題,如:現有環(huán)境法律法規(guī)偏軟,可操作性不強;經濟、技術政策偏少,實用的政策偏少,政策間缺乏協調;執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱,內部監(jiān)督制約措施不健全,層級監(jiān)督不完善,社會監(jiān)督不落。
農戶缺乏主動參與農村面源污染治理的積極性的原因:第一,農戶追求自身利益的最大化;第二,農戶環(huán)保意識薄弱。經濟主體在各種經濟活動中不斷追求自身利益最大化,具備個體理性。農村面源污染的主體主要是指從事農業(yè)生產經營并在農村生活的農戶。作為有限理性的農戶,為追求自身利益最大化,不僅加大化肥、農藥的使用,達到提高農產品產量的目的,而且隨意排放,隨意產生污染物。這些過量的化肥、農藥和生活污水等因徑流或滲透進入水體,由于水生植物的大量繁殖,造成水體富營養(yǎng)化現象發(fā)生,農村生態(tài)環(huán)境受到污染,致使社會剩余遭受損失。農村人口文化素質偏低,消息閉塞,對環(huán)境問題的關注程度不高,農戶的經濟意識強,而環(huán)境保護意識弱。農戶對農村面源污染認識不足,特別是種植戶和養(yǎng)殖戶沒有防治意識,沒有成為面源污染防治的主力軍,致使農村面源污染不斷惡化。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇十一
摘要:
科學地認識發(fā)展低碳農業(yè)經濟,對于明確我國現代農業(yè)發(fā)展方向和途徑,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,實現農業(yè)生產優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的目標,具有積極的推動作用。我國是農業(yè)大國,目前正處在農業(yè)現代化的關鍵時期,以農業(yè)機械化為特征的石化農業(yè)正在快速發(fā)展。同時,面臨保護生態(tài)環(huán)境的緊迫形勢。因此,如何發(fā)展,要從國情出發(fā),盡快提高對發(fā)展低碳經濟的認識,積極創(chuàng)造發(fā)展低碳經濟的條件,力爭早日步入低碳農業(yè)的發(fā)展道路?;诖耍桶l(fā)展低碳農業(yè)闡述一些認識。
關鍵詞:
1、地球碳庫中的碳物質形態(tài)。
地球上的碳物質以多種形態(tài)存在于不同的碳庫中。第一種是氣態(tài)的二氧化碳。主要存在于大氣層的碳庫中。第二種是物態(tài)的有機碳。植物在光照條件下進行光合作用。第三種是物態(tài)的化石碳。石油、天然氣和煤,也稱化石能源。第四種是物態(tài)、無機的碳酸鹽礦藏。這些固體形態(tài)的碳酸鹽經淋溶作用溶解于水,進入河、湖、庫、海等水體中,成為浮游植物、水生植物的碳源,被植物所利用,轉化為有機物。上述4種碳物質的存在形態(tài),在地球上進行著不停的循環(huán)和轉化。其中,以生物圈中有機碳的代謝循環(huán)過程最為活躍,而且不消耗化石能源,而是以消耗化學能為主,而且在低溫條件下進行,反應溫和、快捷、不產生噪聲、不污染環(huán)境。植物是消耗二氧化碳的主渠道,而礦質能源的燃燒,則是二氧化碳大量釋放的主渠道,是積聚溫室氣體的主要來源。減少礦質能源的利用,并把工業(yè)的二氧化碳貯存起來,轉化為碳肥,為植物生長提供營養(yǎng)(如森林、草地、海洋施肥),增加二氧化碳的消耗,則是發(fā)展低碳經濟首先要解決的問題。
2、什么是低碳經濟和低碳農業(yè)。
低碳經濟是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經濟發(fā)展模式。低碳經濟是未來人類社會經濟發(fā)展的大趨勢。低碳農業(yè),是為了應對全球氣候變化和發(fā)展低碳經濟,提出了相對于石化農業(yè)的現代農業(yè)經濟發(fā)展新模式,其目的是以最少的溫室氣體排放量,獲取最大的經濟效益、最好的生態(tài)效益和社會效益。低碳農業(yè)通過全新的經濟活動,實現能源的節(jié)約、資源的循環(huán)利用、吸納其他產業(yè)、獲取碳匯交易收入等綜合效益,把生態(tài)效益轉化為經濟效益和社會效益。
3.1低碳農業(yè)是以低能耗、低物耗、高產出為特征的農業(yè),是以礦質能源資源的節(jié)約利用、高效利用為前提的農業(yè)發(fā)展方式首先,節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能型的農業(yè)產業(yè),是低碳農業(yè)經濟發(fā)展過程中所倡導的方法和途徑。第二,精準農業(yè)技術(包括精量播種、測土配方施肥、生物防蟲等)是低碳農業(yè)發(fā)展中所必須的技術支撐。要充分應用新技術新工藝降低農業(yè)生產成本,減少二氧化碳排放,減少礦質能源消耗,充分利用生物科技資源提高農業(yè)產品品質。第三,必須把節(jié)約能源資源貫穿于農業(yè)產業(yè)發(fā)展的全過程,包括從技術方案的選擇、設備的選型,到生產過程組織、監(jiān)控和產品采收、加工、銷售、消費等過程中。第四,特別要發(fā)展節(jié)地型、節(jié)水型農業(yè)和節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè),并對農業(yè)廢棄物(副產品)進行集約化、無害化處理和資源化轉化,提高生物質的利用率和效益。
3.2科學配置資源發(fā)展低碳農業(yè)一是要節(jié)約、高效利用能源和資源,淘汰那些浪費資源、污染環(huán)境的技術措施和生產方式。二是要提高植物光合作用的效率和效益,提高吸納、消化、轉化二氧化碳的效率。三是要增加光合產物的產出和效益,從源頭上提高二氧化碳的利用率和效益。把大氣碳庫中的二氧化碳通過植物的光合作用轉化為有機物,滿足人類衣、食、住的物質需求。把大氣碳庫中的二氧化碳轉化為生物碳庫中的有機碳。
3.3遵循循環(huán)經濟減量化、再利用、再循環(huán)原則發(fā)展低碳農業(yè)要重視構建循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈,強化各種原料產品深度加工和農業(yè)廢棄物的集約化處理和轉化,實現原料產品、副產品及廢棄物的升值和增效。在延伸產業(yè)鏈,減少廢棄物排放的同時,實現農業(yè)的高效益,把生態(tài)效益、經濟效益和社會效益統一到循環(huán)農業(yè)的發(fā)展和運營過程之中、統一農業(yè)發(fā)展、農村及城鎮(zhèn)消費方式的轉變過程之中。
3.4節(jié)約資源、能源發(fā)展低碳農業(yè)一是節(jié)約耕地,發(fā)展利用非耕地資源的設施農業(yè)、立體農業(yè)、水體農業(yè),為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供土地資源的保障。二是節(jié)約化石能源,努力提高可再生能源利用率,減少二氧化碳排放。要摒棄或淘汰高能耗、高物耗和浪費淡水資源的生產方式和消費模式,實現節(jié)能、減排和高效益的目的。三是農業(yè)機械要遵循節(jié)約燃油、節(jié)省原材料、一機多用的原則,并向智能化方向發(fā)展,實現低碳高效的目標。四是選用優(yōu)質、高產、高效、節(jié)水、節(jié)能的新品種,從源頭上提高作物的光合效率和產出,節(jié)約淡水資源。五是設備、工藝的選擇必須遵循節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和低噪音的原則。充分利用現代生物技術、現代食品加工技術中節(jié)能型、節(jié)水型先進技術,通過整合組裝,形成系列化的、工業(yè)化的高新技術,用于低碳加工工業(yè)。
3.5保護生態(tài)環(huán)境發(fā)展低碳農業(yè)從保護生態(tài)環(huán)境入手,凈化、優(yōu)化農業(yè)生產環(huán)境和農牧民居住環(huán)境,以環(huán)境的凈化優(yōu)化來提升農作物、養(yǎng)殖業(yè)的產品品質。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇十二
各位領導、同志們:
根據會議安排,現將我局今年1—9月份以來目標任務完成情況及下一步工作打算匯報如下:
今年以來,我局按照縣委、縣政府的總體工作部署,深入貫徹落實“全縣經濟工作”和“深化城市建設跨越年”活動會議精神,圍繞年初確定的各項目標任務,立足科學發(fā)展,上下一心,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,重點工程建設及各項工作推進較為順利。
泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過宿州市規(guī)劃委員會評審,已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規(guī)劃方案已初步完成,同時,完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個縣級新農村示范村規(guī)劃編制,并完成消防隊、新水廠等選址工作。
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設計及閥南路西段拆遷工作已完成,其中,對劉圩路、閥南路西段采用bt方式,由江蘇蘇潤建設集團無錫分公司承建,目前石糧河橋建設工程過半。
1、重點地塊拆遷工作。1—9月,全縣共完成拆遷面積8萬平方米。
2、規(guī)模小區(qū)建設。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米,已竣工32萬平方米。
3、安置小區(qū)暨保障性住房建設。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢,在建工程近10萬平方米,現已封頂12幢共3萬多平方米。
1、自來水管網建設。新鋪供水管網4公里,新打深水井5眼;完成自來水改擴建項目初步設計項目批復及選址,正在進行征地。
2、污水管網建設。完成污水管網鋪設約10公里,2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工,正在進行內外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作,正在進行前期初步設計。
1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個,協議項目2個,簽約項目資金1.5億元,實際到位資金8000余萬元。
我局1—9月各項工作進展較為順利,取得了一定的成績,但也存在一些問題。一是部分重點工程由于受資金等因素制約進度不理想;二是拆遷工作因資金、市場、開發(fā)商不配合等因素,拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用,而無法實施。
一是加快安置小區(qū)建設進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設,同時,加快二期開工安置小區(qū)工程建設,保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內外裝飾裝修和配套設施工程,力爭年底前開始布展,春節(jié)前開放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后,加大道路建設力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設招投標工作,年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規(guī)宣傳,爭取社會對拆遷工作的支持、配合;同時,進一步發(fā)揮兩種強制措施的積極效果,積極與行政執(zhí)法等相關部門做好協調溝通,努力形成法律威懾力,確保各項工作落實到位。
六是加快“兩網”建設進度。年底前完成自來水及污水管網鋪設任務,同時加強協調完成新水廠征地工作,盡快開工建設;加快完成生活垃圾處理廠的前期設計工作。
七是加快規(guī)模小區(qū)施工進度。督促各施工單位在保質量、保安全的前提下,加快施工進度,力爭年底竣工工程突破50萬平方米。
八是加大招商引資工作力度,努力完成年度招商引資任務。
各位領導,同志們,在1—9月中我局各項工作雖然推進較為順利,但與全縣經濟會議要求和城市建設工作總體目標還有很大差距,我們決心以這次會議為契機,全面、系統分析工作的現狀和問題,進一步查找差距,制定措施,集中精力,集中力量,實施90天突擊攻堅戰(zhàn),力爭圓滿完成年度各項重點工程的建設任務。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇十三
1.1大氣污染。
我國的大氣污染是十分嚴重的,其形成主要由于企業(yè)生產排放,汽車尾氣排放等,形成灰塵或者是酸雨,尤其是酸雨污染逐漸嚴重,造成了環(huán)境污染的重要問題之一。酸雨污染主要成分是二氧化硫的排放,目前,我國還沒有找到治理其的有效方法,造成了我國大面積酸雨污染。我國現在正在面臨較為嚴重的霧霾,造成其原因也主要是因為微塵顆粒的排放,尤其在北京等城市是較為嚴重的,這給人們的生活和工作也帶來了非常大的困難。
1.2水污染。
我國的水污染也是較為嚴重的,主要污染物是重金屬或者是有機物,很多企業(yè)對于垃圾廢物沒有能夠較好的處理,而是排放到江河里,造成了大面積的水污染。就我國來講,水污染曾經得到過治理,但是并沒有控制住,這幾年來,變得越來越嚴重。尤其是湖泊污染比較嚴重,這也是人們的生活用水較比以前有所減少,地區(qū)的水污染嚴重,能夠作為生活用水的水資源很多指標不合格,這種現象必須得到治理。
1.3植被破壞。
眾所周知,森林環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,一個生態(tài)系統的好壞主要取決于其森林覆蓋率。但是,我國由于政策的原因,曾經一度的采伐森林植被,造成森林植被大面積的減少。人們逐漸認識到森林的重要性,從國家到地方,出臺了一些政策,要求當地居民恢復植被區(qū),對于用材林的.采伐也有了一定的限制。但是退耕還林還沒有達到預期的目標,很多森林植被,草原等地方嚴重退化,加大了風沙和水土流失的危害。
2環(huán)境保護工作的意義及重要性。
環(huán)境保護是人類生活的需要,以防止生產建設活動,自然環(huán)境的惡化,并尋求控制的過程,要管理和各種對環(huán)境的污染和破壞因素消除,努力改善環(huán)境,美化環(huán)境,保護環(huán)境,使它更好地滿足人類的生活和工作。換句話說,環(huán)境保護是環(huán)境科學的理論和方法的使用,更好地利用自然資源的同時,理解的原因和對環(huán)境的污染與危害,有計劃地保護環(huán)境,防止環(huán)境質量惡化,污染控制,促進人類與環(huán)境的協調發(fā)展,提高人類的生活質量,保護人類健康,造福子孫后代。生活在自然環(huán)境中的人,自然環(huán)境是人類賴以生存的基本條件,是發(fā)展生產的材料來源,可以使經濟繁榮。如果地球沒有廣闊的自然環(huán)境,人類不可能生存和茁壯成長。隨著人口的迅速增長和生產力的發(fā)展突飛猛進,科學技術的進步,工業(yè)及生活污水排放量不斷增加,使大氣,水,土壤污染嚴重,以猛烈的沖擊和破壞自然生態(tài)平衡,許多資源的日益減少,而面臨枯竭的危險;水土流失,土地沙漠化越來越嚴重,糧食生產和人類健康構成嚴重威脅,因此,維護生態(tài)平衡,保護環(huán)境是人類生存的根本問題,社會發(fā)展,其重要性可見一斑。
3.1控制二氧化硫的排放量。
治理大氣污染的一個重要問題就是減少二氧化硫的排放量。要加快煤的洗選速度,降低產品中硫的含量。要加強煤電廠二氧化硫治理(擴)建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外,必須同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。要在大中城市及其近郊,嚴格控制新(擴)建除熱電聯產外的燃煤電廠,禁止新(擴)建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。要根據當前的環(huán)境狀況,制定防止酸雨污染以及二氧化硫的排放量,合理治理規(guī)劃燃煤電廠氮氧化物,嚴格控制其粉塵顆粒的治理力度,采取相應措施,控制排放,提高能源利用率。此外,可以發(fā)展其他能源(風能,太陽能,生物能,海洋能等資源),有效利用能源,減少大氣污染物排放量。
3.2有效治理水污染。
人們生活用水安全,控制重點流域為重點,加強水污染防治和控制,應劃定飲用水水源保護區(qū)的調整,加強生活用水源保護,建設城市備用水源,以解決我國飲水安全問題。要堅決控制直接排污口水源保護區(qū),防止養(yǎng)殖業(yè)污染源,有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū),建立水污染事故預防和應急處理機制,確保人們飲用水安全。要盡快改善重點地區(qū),重點流域的環(huán)境質量,增加“三條河流和三湖”(淮河,海河,遼河,太湖,滇池,巢湖),三峽庫區(qū),長江上游黃河中上游和南水北調工程水源及沿線水污染防治和控制工作。要著眼于渤海海岸河口地區(qū)為重點,加強環(huán)境保護。要禁止直接向河流和湖泊超過工業(yè)廢水排放標準。
3.3加強植被恢復,建立有效生態(tài)環(huán)境。
加強生態(tài)環(huán)境保護的同時并進行治理,對于不合理的資源開發(fā)采伐活動進行控制或禁止。對于森林植被資源進行保護,因地制宜,在注重天然恢復的同時要進行治理。加強天然林保護,天然草原植被恢復,退耕還林還草,退田還湖,加強荒漠化,水土保持和巖石荒漠化防治工程防治,土地退化和荒漠化草原的控制。加強保護區(qū)和自然保護區(qū)建設和管理的生態(tài)功能,加強礦產資源的開發(fā)和旅游環(huán)境監(jiān)理。做好沿海濕地,紅樹林,珊瑚礁,群島等離岸,近岸典型生態(tài)系統的保護。
4結束語。
綜上所述,生態(tài)資源是人們賴以生存的環(huán)境,就目前我國的環(huán)境問題日益嚴重的情況,要及時并長期有效的進行治理。了解并實施國家對于環(huán)境保護方面出臺的政策,同時,個人也要從自身出發(fā),從小做起,建立環(huán)境保護意識,改善我們生存的環(huán)境。
作者:趙鋼單位:黑龍江興業(yè)環(huán)??萍加邢薰?。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文匯總篇十四
親愛的大家:
今天我們在雙山集團召開縣直重點企業(yè)經濟形勢分析會,目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產經營情況,分析和應對疫情等突發(fā)性事件對企業(yè)生產經營帶來的影響,進一步激勵干部職工,艱苦奮斗,開拓進取,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),迅速把企業(yè)做大做強。剛才,縣有關部門負責人通報了一季度縣直企業(yè)的生產經營情況,家企業(yè)的主要負責人分別做了很好的發(fā)言,顧強生同志對企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出,各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實,這可以看出大家頭腦清醒,目光敏銳,熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢,具有很強的市場洞察能力和隨機應變能力,對企業(yè)的下一步發(fā)展已經作了深刻的思考。下面,我再講三個方面的問題。
一、正確分析形勢,牢固確立做大做強企業(yè)的意識。
首先,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經濟的脊梁,它的興衰事關發(fā)展大局,它的沉浮影響經濟走向。多年來,我縣的縣直重點工業(yè)主要經濟指標一直位于全市各縣(市)前列,這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家,為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血,作出了巨大的奉獻。年,個縣直重點企業(yè)實現工業(yè)增加值億元,銷售收入億元,利稅億元,利潤萬元,分別占縣直工業(yè)的、、和,占全縣定報工業(yè)的、、和,是全縣工業(yè)經濟中份量最重的一塊。因此,縣直重點企業(yè)能否加快發(fā)展,直接決定了縣級財政的運轉狀況,直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對于一個企業(yè)來說,看不危機,就會迷失方向、喪失優(yōu)勢,被無情的市場淘汰。據統計,歐美國家企業(yè)的平均壽命是年,而中國企業(yè)的平均壽命只有年,許多企業(yè)的壽命只有-年,其根本原因是大多數中國企業(yè)都缺乏核心競爭力。今天與會的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史,已經渡過了創(chuàng)業(yè)之初的波動期,進入了平穩(wěn)發(fā)展時期,但同樣面臨核心競爭力不強的困擾。從所在行業(yè)來看,家企業(yè)主要來自我縣的兩個重點行業(yè)——紡織和化工,這兩個行業(yè)都是傳統行業(yè),產品趨同度高、技術透明度高、市場開放度高,進入門檻低、利潤率低,競爭異常激烈。從紡織行業(yè)來講,全國共有萬家紡織企業(yè),初加工能力世界第一,精加工能力世界第四,但無梭織機只占全世界的%,低檔產品多,初級產品多,面臨競爭淘汰和產品淘汰兩種危機。從化工行業(yè)來講,我國正在進行的新一輪化工產業(yè)結構調整是以初級產品裝置大型化、終端產品技術特色化為方向,加速淘汰中小企業(yè),集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊,規(guī)模較小,布局分散,產品結構不合理,沒有形成產業(yè)鏈發(fā)展格局,市場競爭力差,不適應經濟可持續(xù)發(fā)展的要求,面臨異常嚴峻的危機和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢來看,目前正在進入新一輪經濟加速發(fā)展期,各類企業(yè)都在加大投入,擴張規(guī)模,搶占地盤。建湖的森達集團年實現銷售收入億元,利稅億元,現在又提出打造“百年森達”,向“百億企業(yè)”進軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實施總投資億元的紡織印染項目,其中一期工程投入億元的紡織項目土建已基本竣工,正在進入設備安裝階段;二期工程投入億元的印染及成衣項目已經啟動,全部建成后將達到銷售收入億元、利稅萬元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點企業(yè)敲了警鐘,如果再不抓住機遇,乘勢而上,隨時都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來看,企業(yè)隨時都面臨來自各方面的市場風險。伊拉克戰(zhàn)爭導致國際石油價格起伏不定,而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè),處于以石油為起點的大產業(yè)鏈條末端,成本受市場影響較大,企業(yè)的效益難以預料。非典型肺炎的爆發(fā)導致世界經濟景氣度下降,對國際紡織服裝市場需求將產生極大影響,國際貿易保護將進一步抬頭,行業(yè)競爭將會加劇。去年月份開始的國內棉花價格上漲,目前仍在持續(xù),我縣棉紡企業(yè)的原料棉價格每噸比國際市場高出-元,且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個和個百分點。反觀我縣的企業(yè),產品結構單一,銷售對象較少,只要市場發(fā)生一點點變化,就可能產生巨大的影響。認識危機才能化解危機,預見危機方可把握先機,必須趨利避害,積極應對,主動適應市場的各種復雜變化,不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三,要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性??h直重點企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個重點企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢行業(yè),產業(yè)集中度最高,人才、技術和資金等各種生產要素最為豐富,市場體系最為成熟,行業(yè)運作最為完善,可以講基礎雄厚,實力明顯,潛力巨大,完全有可能實現率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展。縣委、縣政府明確了“重抓本級”的工作思路,決定把紡織、化工作為重點發(fā)展的行業(yè),已經出臺或即將出臺的特殊政策,從金融、人才、科技、財稅等方面給予重點扶持,將給各企業(yè)帶來新的發(fā)展良機。各個重點企業(yè)具有較強的自身優(yōu)勢,有多種產品成為全國同行業(yè)的“單打冠軍”,企業(yè)信譽度高,市場認同度高,用戶接受度高,這些都是加快發(fā)展的良好基礎。希望各位企業(yè)家堅定信心,明確方向,團結和帶領所在企業(yè)的廣大干部職工,迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、提升整合能力,全面落實企業(yè)做大做強的關鍵措施。
綜觀當今世界,由于發(fā)展要素的活躍性增強,而且不斷向強勢區(qū)域、強勢企業(yè)流動,企業(yè)做大做強的過程,其實就是整合各種資源,不斷集聚優(yōu)勢的過程。目前,市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃,初步規(guī)劃我縣到年,要形成銷售超億元的企業(yè)家,其中超億元的家,超億的家。涉及在座的家企業(yè),其中,規(guī)劃振陽到年形成銷售億元,雙山億元、德發(fā)億元,巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動力,立足于快、著眼于超,力爭提前實現這一藍圖;其他企業(yè)也要制定完善中長期發(fā)展規(guī)劃,盡可能發(fā)展得快一些,好一些,努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說,要大張旗鼓地開展“雙學”活動(學森達、學悅達),致力整合“四類資源”,提高“四個水平”。
整合產業(yè)資源,提高規(guī)?;?。沒有規(guī)模就沒有實力,沒有實力就沒有競爭力。做大是做強的前提。今天與會的個企業(yè)年銷售最高的個億,最低的萬元,在縣內還算是佼佼者,日子也基本能過得去。但對照別人看自己,面向未來看現在,我們這些企業(yè)不是大了,而是太小了,必須千方百計盡快把企業(yè)盤子做大。在做大企業(yè)的過程中,要注意處理好幾個關系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風險的關系。“穩(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的。一種策略,誰也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進,更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn),守攤子,只能使路子越走越窄。企業(yè)要發(fā)展,必須要敢冒風險。在座每一位企業(yè)家都很清楚,辦企業(yè),風險是絕對的,平穩(wěn)只是相對的。我們對風險要辯證地去看。我認為,不敢冒風險才是最大的風險,機遇往往在風險之后出現。希望大家登高望遠,抓住機遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關系。單靠自己的原始積累去做大做強企業(yè),是計劃經濟的思維,企業(yè)要發(fā)展,無論如何也離不開外力。當前,國家開始放松銀根,金融資本大舉尋求落戶優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目,大家一定要把握難得的機遇,想方設法挖掘素材,包裝項目,努力爭取多上一些國債項目,爭取多一些信貸支持。這里,我還想強調一點,企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力,要敢于讓別人參股自己的企業(yè),甚至讓別人控股自己企業(yè),只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運作,一定會比你手上的攤子運行得好,完全不應該也不必要有什么顧慮。三是專攻一業(yè)與多角經營的關系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,只局眼于一個狹小的領域,只局限于一兩個產品,肯定難有大的跨越,必須適度進行多角經營。在這方面,振陽的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對大家都有啟發(fā)作用,希望每個企業(yè)都能圍繞主業(yè),加大投入,多上一些配套項目,多上一些前后延伸項目,逐步形成產業(yè)鏈或產品群,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。
整合組織資源,提高規(guī)范化水平?,F代企業(yè)制度是國際通行的企業(yè)規(guī)則,是融入世界經濟的重要的企業(yè)組織保障?!叭胧馈焙?,企業(yè)與國際的接軌,首先是組織結構的接軌。就我們縣直重點企業(yè)而言,突出的應抓好三個重點:一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會的企業(yè)除化工廠外,其余都已經完成改制,希望化工廠抓緊時間改制到位。已改制企業(yè),要進一步建立完善法人治理結構。建立法人治理結構的目的,是為了形成法人治理機制,法人治理機制的核心是決策科學化和提高公司業(yè)績。希望各企業(yè)進一步確立公司章程在企業(yè)運行中的核心地位,明確公司“三會一層”的職責,形成各負其責、協調運轉和有效制衡的公司法人治理結構。在此基礎上,年銷售過億元的企業(yè)中,除振陽、雙山這兩個股份公司外,德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業(yè)要爭取用年左右時間改造成股份有限公司,其他企業(yè)也要爭取早日跨進股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內部改革步伐。進一步完善用人、分配、激勵機制,加強質量管理、成本管理、資金管理,努力實現物流、資金流、信息流的有效統一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑,也是促進企業(yè)規(guī)?;\作的重要動力。重點企業(yè)要增強上市意識,首先要敢想,上市絕非高不可攀,更非天方夜譚,只要想到了,并全力地盯上去,就一定會大有所獲。在這方面,悅達可以說是化不可能為可能的成功典范。振陽要加快工作節(jié)奏,力爭年內通過發(fā)審委批準,德發(fā)要盡快完成股份制改造,進入輔導期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。
整合技術資源,提高信息化水平。企業(yè)最終用產品說話,只要擁有優(yōu)勢產品,市場自然會向你敞開大門。我國是服裝出口的第一大國,但利潤卻不到%,單件贏利不到美元,附加值為法國、意大利的,德國的。究其原因,主要是由于我們的產品技術含量低,因而附加值低,利潤空間幾乎已被擠占。有鑒于此,我們必須堅持把構筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺作為努力方向,走科技興企之路。
一是加大信息化帶動力度。注重運用信息技術改造紡織、化工產業(yè),加快運用計算機輔助設計,計算機輔助制造,柔性制造技術和自動物料儲備系統等,推廣計算計集成制造系統,促進行業(yè)的改造和提升。同時大力發(fā)展電子商務,推動營銷、運輸和服務方式的變革。二要加大新設備、新工藝引進力度,以技術設備升級帶動產品升級,以產品升級帶動產業(yè)升級。三要加大創(chuàng)新體系建設力度。有條件的企業(yè)要建立技術中心,乃至博士后工作站,提高自我創(chuàng)新能力。同時,深入開展產學研聯合活動,做到借力發(fā)展、借梯登樓??傊?,各個企業(yè)一定要把科技進步、技術創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事,努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點和發(fā)展空間。
整合市場資源,提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè),必須有規(guī)模市場支撐。加入后,國際國內兩個市場逐步融合,形成一個世界性的大市場。只有眼睛向外,市場之路才會越走越寬廣。
一要叫響產品品牌。當今世界是一個名牌主宰的天下。沒有品牌的企業(yè),就是沒有靈魂的企業(yè),也是沒有核心競爭力的企業(yè),更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個意義上說,企業(yè)產品的成功還不算真正的成功,只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè),硬梆梆、響當當的產品名牌還不多。要強化品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,加大市場營銷力度,加大創(chuàng)牌宣傳力度,力爭創(chuàng)出一批市場占有率高、客戶認同度高的知名品牌。二要開拓國際市場。一季度,全縣自營出口同比增長%,增幅不算低,但絕對值僅有萬美元??梢钥闯?,我縣經濟的外向化程度還很低。在國際經濟一體化背景下,如果我們不能很好地開拓國際市場,國內市場也將逐步萎縮。在這方面,有些企業(yè)已經有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹立全球市場的觀念,通過聘請本土化人才經營本土化市場、借助合作伙伴營銷網絡等多種途徑,開辟更多的國際營銷通道,把更多的產品賣出去。三要加快隊伍建設。建立適應新形勢要求的高素質營銷隊伍,當前,特別要適應防治疫情的新情況,大膽利用一切可以利用的營銷手段,追求最大的銷售效率和市場占有率,提高企業(yè)的整體競爭能力。
三、落實保障措施,創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強的良好環(huán)境。
企業(yè)的競爭,很大程度上表現為政府之間營造環(huán)境水平的競爭。傾力扶持、服務骨干企業(yè),既是各層各級領導、全縣各個部門義不容辭的責任,也是價值所在。要統一思想認識,加快轉變職能,改進工作方法,形成推動企業(yè)做大做強的合力,突出做到“三個到位”。一是領導聯系到位??h將成立促進重點企業(yè)發(fā)展協調機構,定期會商,現場辦公,幫助企業(yè)協調解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久,縣委制定了《關于加強縣級領導班子建設的意見》,明確縣四套班子領導同志每人至少聯系一個重點企業(yè),與會的家企業(yè)都有縣領導聯系掛鉤??h四套班子負責人要做企業(yè)家的知心朋友,正常深入企業(yè),了解企業(yè)生產經營和項目實施等情況,及時向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見和要求,與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計,共同解決問題。各企業(yè)要視掛鉤領導為“靠山”,主動匯報工作,主動爭取幫助,同心協力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初,縣政府印發(fā)了關于促進重點工業(yè)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展的試行意見,意見涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,強化對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、人才引進和外向開拓的政策扶持,以及促進企業(yè)深化改革等諸多方面的內容,是在廣泛借鑒外地經驗基礎上的政策創(chuàng)新,要言出必行,確保兌現。在此基礎上,我考慮,對支持重點企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面,對跨越式發(fā)展的重點企業(yè)負責人給予專門獎勵。初步考慮對銷售收入在億元以上,且技改投入和兩稅增幅達到一定比例的,享受科級干部政治待遇,并且按企業(yè)規(guī)模和實績增幅分別獎勵。同時,在企業(yè)經營者本人愿意的情況下,可以調任縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面,對企業(yè)建設創(chuàng)業(yè)園的,在用地等方面享受省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后,給予企業(yè)主要負責人一定的物質和精神獎勵??傊龅秸唠S著形勢走,政策隨著企業(yè)走,只要企業(yè)發(fā)展需要,什么政策都可以考慮。三是部門服務到位。參加今天會議的有不少部門的負責人,縣直各部門要在搞好面上服務的同時,把重點企業(yè)作為服務的重點,根據各自職能,全身心、高質量地為企業(yè)搞好信息咨詢、爭取項目、資金協調、業(yè)務培訓、矛盾協調等工作。對部門工作的評價,企業(yè)最有發(fā)言權,我在這里明確,企業(yè)的滿意度就是政府的滿意度,就是年終對部門工作考核的主要依據。今后,縣將定期組織重點企業(yè)評議機關,掌握部門服務情況。希望各部門認真總結過去的工作,排查薄弱環(huán)節(jié),切實彌補整改,努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會的大力支持,贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個企業(yè)能處理好經濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、企業(yè)利益與全縣利益的關系,以快速發(fā)展的實績贏得社會支持,以誠實信用的形象贏得社會認同,以服務社會的舉動贏得社會贊譽。
在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會的中堅和射陽的精英,希望你們不斷錘煉自己、升華自己,增強戰(zhàn)略眼光、現代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識,立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信,只要我們共同努力,企業(yè)的明天一定會更輝煌,射陽的明天一定會輝煌。
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