方案的評估和反饋非常重要，它可以幫助我們不斷改進和優(yōu)化方案。方案的編寫應該從整體到細節(jié)，將每一步都考慮到，以確保實施的順利進行。接下來是一些權威專家對于制定方案的建議和思考，供大家參考。

公安機關重點人員穩(wěn)控方案篇一

為進一步加強社會治安重點人員排查管控，汲取吉州區(qū)“2.21”案件教訓，舉一反三，強化各種隱患排查，健全和落實排查預警、防范化解、重點人員管控機制，嚴防個人極端暴力犯罪案件發(fā)生，維護社會大局穩(wěn)定，決定開展社會治安重點人員管控專項行動，特制定本方案。

全面準確排查掌握各類重點人員情況，深入細致排查化解影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，最大限度地預防和減少不穩(wěn)定因素，努力實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即：堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故。

(一)做實做細隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年、心態(tài)失衡、生活失意、揚言報復社會的極端人員和信訪重點人員以及可能造成惡劣影響的重點群體摸排工作，組織鎮(zhèn)村干部、派出所民警、衛(wèi)生院醫(yī)生上門入戶，開展重點人員地毯式摸排，隨時掌握動態(tài)，跟進服務管理。對排查出的重點人群要建立工作臺賬，登記造冊，嚴格落實管控措施，做到嚴密監(jiān)控，確保不危害社會。

(二)堅持評估預警，強化管控措施。緊盯重點人員、重點事、重點場所，對排查出來的重點人群進行分析研判，對收集上報的各類影響社會治安重點人員信息，按照《關于做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險等級評估工作的通知》(吉衛(wèi)醫(yī)字〔2017〕47號)要求，重新啟動肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實人員疏導穩(wěn)控措施，對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點青少年、言行極端人員和信訪重點人員等社會治安重點人群做好教育轉化和穩(wěn)控工作，建立健全鎮(zhèn)村干部、派出所民警、醫(yī)生和監(jiān)護人“四位一體”的管控機制，進一步壓實包保責任，確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策，督促監(jiān)護人履行好監(jiān)護責任，推動監(jiān)護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施，幫助其解決生活困難、重樹生活信心、重新融入正常社會。對重點信訪人員要采取超常措施，逐一落實“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協(xié)調化解、包預防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施，及時掌握重點人員動態(tài)信息，適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作，對摸排掌握的涉及重點人員的問題，要逐一明確責任單位和人員，逐一落實化解穩(wěn)控措施，逐一實行對賬銷號。

(三)堅持風險評估，強化應急處置。建立健全社會穩(wěn)定風險評估長效機制，對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策、重大工程和重大事項，必須進行社會穩(wěn)定風險評估。加強情報信息收集，確保情報信息暢通，進一步健全情報信息動態(tài)收集、反饋、報告制度，完善處置各類突發(fā)事件的工作預案，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，對可能發(fā)生不穩(wěn)定信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

專項行動從2019年4月18日起至2019年6月30日，分三個階段實施：

(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對排查發(fā)現(xiàn)的重點人員涉及的問題，逐一落實責任單位和責任人，提出解決方案、措施和期限，最大限度化解到位。對突出重點人員涉穩(wěn)問題，采取領導包案方式，壓實責任，統(tǒng)籌研究化解措施。對于可能引發(fā)重大不穩(wěn)定案事件的人員，要采取扎實有效的穩(wěn)控措施，確保重點人員發(fā)現(xiàn)得了、問題化解得掉、人員穩(wěn)控得住、事件處置得好。

(三)總結提升階段(6月11日至6月30日)。對本次專項行動期間排查管控社會治安重點人員情況進行全面理總結，認真查擺問題、發(fā)現(xiàn)不足，提出改進措施。同時認真總結典型經驗和做法，有針對性地加強研究，推廣經驗、改進工作，形成長效工作機制，進一步提升重點人員管控工作水平，促進工作經?；?、規(guī)范化、科學化。

公安機關重點人員穩(wěn)控方案篇二

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門：

全國“兩會”將于5月21日在北京召開,為做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排，經研究，對鎮(zhèn)域范圍內重點信訪人員，落實穩(wěn)控責任。具體要求通知如下：

村(社區(qū))書記為穩(wěn)控措施第一責任人，包村干部為穩(wěn)控措施直接責任人，包片三套班領導負領導責任，結合“片警”一起穩(wěn)控。

2020年5月11日至兩會閉幕。

1.今年全國“兩會”是在全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開的一次盛會，舉國關注、舉世矚目，做好期間信訪保障工作，是當前首要政治任務。各村(社區(qū))、各有關部門要提高政治站位，精心謀劃部署，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)全國“兩會”期間“四個不發(fā)生”的工作目標，即：不發(fā)生進京上訪，不發(fā)生有影響的本地集訪事件，不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個人極端事件，不發(fā)生因信訪部門執(zhí)紀不嚴或履職不當引發(fā)的網(wǎng)絡輿情事件。

2.暢通信訪渠道，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，鎮(zhèn)來訪接待場所每天安排1名黨政領導干部坐班接訪，鎮(zhèn)三套班領導按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關部門要敞開大門接訪，每天要有一名主要干部坐班接訪，做到群眾隨到隨接隨處理，及時就地解決群眾合理訴求，努力把群眾吸附在當?shù)?。兩會期間實行節(jié)假日值班制，自兩會開始至“兩會”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。

3.加強信息預警，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，啟動“戰(zhàn)時”模式，信訪信息零報告制度，每天研判匯報信訪形勢及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點人員應對處置及發(fā)展趨勢等信息。掌握轄區(qū)內重點信訪人員活動情況，落實每日報告制度，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。重大信息及時上報。各村(社區(qū))每天下午2點前在信訪穩(wěn)定安保群里報信息。做到有事報信息，無事報平安，重大緊急情況隨時報送。

4.加強應急處置，一旦發(fā)現(xiàn)重點人員漏管失控，在第一時間上報鎮(zhèn)信訪辦的同時，匯報給分片領導，并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截，最大限度減少進京到省走訪，杜絕進京到省集體訪。如果發(fā)生進京去省上訪的，村(社區(qū))書記、包村干部要確保在第一時間趕赴現(xiàn)場將人帶回，所有費用一律自行負責。

1.重點信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎懲。

2.因思想不重視、責任落實不到位、措施不扎實，發(fā)生進京上訪、非訪、集訪的，造成重大影響的，一律組織處理，村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進評選。對維穩(wěn)工作成績突出的村(社區(qū))給予表彰獎勵。

公安機關重點人員穩(wěn)控方案篇三

各村(社區(qū))黨(總)支部、委會，鎮(zhèn)直各部門：

為了做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。經研究，對我鎮(zhèn)重點信訪人員落實穩(wěn)控責任。具體要求如下：

1、對上級部門備案的重點信訪人員，必須落實穩(wěn)控責任人。確保不發(fā)生信訪老戶進京上訪非訪、重復訪、集體訪。

2、掌握轄區(qū)內重點信訪人員活動情況，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。每天上午9點前，下午5點前向鎮(zhèn)信訪辦報送穩(wěn)控信息。重大信息必須立即上報。聯(lián)系電話：83986041，聯(lián)系人陳鵬、于通亮。

3、如果發(fā)生進京去省非訪上訪的，村支部書記第一時間(省里3小時、北京6小時)趕到現(xiàn)場將人帶回，所有費用一律自行負責。

對于有重點信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控責任到位，任務明確，成效明顯，穩(wěn)控時間內不發(fā)生一起進京上訪非訪、重復訪、集體訪的，給予責任人員3000元獎勵，發(fā)生一起扣除1000元。對于沒有重點信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控時間內也未新發(fā)生一起進京上訪非訪、重復訪、集體訪的，給予責任人員1000元獎勵。

如確因思想不重視、責任落實不到位、措施不扎實，發(fā)生進京上訪非訪、集訪的，且造成重大影響的，一律組織處理。

公安機關重點人員穩(wěn)控方案篇四

為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的原則，依據(jù)上級有關文件精神和要求，結合中心實際情況制定本預案。

一、成立疫情防控應急領導小組。

全面負責組織、協(xié)調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作；負責制定疫情防控應急預案；當疫情發(fā)生時，負責下達預案的啟動和終止指令；全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

二、工作舉措。

（二）積極主動做好流動人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作；

（三）積極主動配合市衛(wèi)健委人口家庭處做好計生特殊家庭維穩(wěn)工作；

（四）做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作；

（五）按時向市衛(wèi)健委安管處報送維穩(wěn)情況，有事報事，無事報平安。

三、應急預案啟動程序。

市計生保障中心接到上級指令后，應急領導小組迅速做出反應，第一時間趕到現(xiàn)場，及時開展疫情防控工作。

四、應急結束。

按照“誰啟動、誰解除”的原則，應急領導小組根據(jù)疫情決定是否結束應急響應。

五、工作要求。

（一）高度重視，提高站位。

各科室及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市衛(wèi)健委工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。

（二）強化宣傳，做好防控。

充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。

（三）認真排查，聯(lián)防聯(lián)控。

積極主動配合轄區(qū)做好做實聯(lián)防聯(lián)控工作，動員全體干部職工，實施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。

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公安機關重點人員穩(wěn)控方案篇五

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。

組長：

成員：

主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長：

成員：

主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組長：

成員：

主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。

1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協(xié)作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。

3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

公安機關重點人員穩(wěn)控方案篇六

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：

一、指導思想。

牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、強化領導，提高認識。

為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作，強化措施，成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領導下，負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。

三、認真排查，摸清底數(shù)。

各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。

四、明確包保、落實措施。

各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。

五、工作要求。

（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。

（二）落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。

（三）扎實工作，確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。

六、嚴格考核、失控必究。

在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。

七、嚴肅紀律、講究方法。

穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。

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公安機關重點人員穩(wěn)控方案篇七

堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。

（一）以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>

（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。

（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。

（三）加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（xxxxxx）。

（四）及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。

（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經費及當月的績效工資。

公安機關重點人員穩(wěn)控方案篇八

為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實維護企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司。

（一）為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導，切實做到一手抓經濟發(fā)展，一手抓維護穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據(jù)本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩(wěn)定工作。

（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。

化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。

（一）上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。

（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。

（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。

（四）農民工工資問題引發(fā)的群訪。

（五）企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。

（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。

三、維護公司穩(wěn)定應急處置辦法。

為適應新的形勢，進一步維護公司穩(wěn)定，確保正常工作2。

秩序，結合公司實際，就維護公司穩(wěn)定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：

（一）處置原則。

1、統(tǒng)一領導，協(xié)調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下，動員、統(tǒng)籌、協(xié)調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題。

2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區(qū)分責任，協(xié)調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。

3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。

4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。

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（二）職責分工。

1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導工作，積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。

2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任：

（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負責接待，相關職能部門配合。

（2）與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。

（3）工程結算及農民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。

（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。

（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。

（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負責處理。

（三）工作要求。

1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協(xié)調、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。

2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協(xié)調，提出處理意見。

（四）善后處置制度。

的"法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時總結經驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發(fā)生。

各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內基本實現(xiàn)案結事了，息訴息訪；對未能實現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：

（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規(guī)、政策加快進度，在規(guī)定時限內予以解決，使信訪人員息訴息訪。

（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。

有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。

（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責任人，制定嚴格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。

（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。

（一）各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。

（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。

單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。

（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。

（四）建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發(fā)生。