
- 時間:2023-11-19 20:02:19
- 小編:ZTFB
- 文件格式 DOC


報告可以用來匯報調(diào)研結(jié)果、市場分析、競爭對手情報等。在寫報告之前,應(yīng)該進(jìn)行詳盡的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,以便提供準(zhǔn)確的信息和分析結(jié)果。如果你正在撰寫一份報告,可以參考以下范文,來提升你的寫作水平。
四川省檢察院工作報告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天召開全院干警大會,對20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報,接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻(xiàn),是一件很有意義的事情。對院黨組的安排表示衷心擁護(hù)。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤點過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點一滴開始》。
一、年我做了些什么。
我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機(jī)遇對一個人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。
2008年,在我院檢察工作發(fā)展進(jìn)程中,是一個永遠(yuǎn)值得懷念、永遠(yuǎn)珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔(dān)任辦公室副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標(biāo)任務(wù)書及考評細(xì)則的制定,完成了各項工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準(zhǔn)備工作,為實現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時,我自覺接受紀(jì)檢組長的領(lǐng)導(dǎo),對本院紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗斗爭,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時,因勢利導(dǎo);方法靈活,循序漸進(jìn)。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風(fēng)使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)意識,不斷促進(jìn)檢察和諧。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒有與同志搞對立,沒有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報告,不整人,不害人,不把個人的榮譽凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀真實反映事物真相,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價值,更沒有給檢察工作添亂。
黨組確定我負(fù)責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來,我負(fù)重奮進(jìn),加倍努力,沒有辜負(fù)全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強不息的精神勉勵自己,堅持?jǐn)?shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。
機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報告。通過自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會密切結(jié)合起來,擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會知名度和公信力,實現(xiàn)自己的社會價值,我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情。一年來,我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場次,直接受教育人數(shù)1.2萬人。
其實,我只是做了點自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認(rèn)可,我就心滿意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個人三等功,縣精神文明建設(shè)先進(jìn)個人等榮譽稱號。今年又被黨組提名,作為個人二等功的擬任人選申報市院。
二、20我將怎樣去工作。
面對檢察宣傳、調(diào)研激烈競爭的嚴(yán)峻形勢,在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴(yán)的仁人志士!我的基本思路是,保住三類媒體(xx日報、西部法制報、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類媒體(檢察日報、正義網(wǎng)、xx日報),爭取一類媒體(法制日報、求實、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話說:“自古無常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗傳授給年輕人。下一步,我準(zhǔn)備培養(yǎng)幾個青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過我的業(yè)績,實現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己,己不正,焉能正人。“打鐵須要本身硬”。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作是個非常敏感的部位,要全面落實警示訓(xùn)誡防線,自身存在問題,將不會贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒有任何理由不干好工作。我將不負(fù)厚望,嚴(yán)格要求自己,完美人格,時刻把學(xué)習(xí)放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽同志意見,接受同志批評,努力改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭遵守院內(nèi)各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng),贏得黨組放心、干警滿意。
檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進(jìn)取的品德。對此,我是樂觀的,積極的,沒有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點份外要求。與部分同志相比,我沒有別的特長,唯一的長項是寫點小文字。過去凡是有人請我?guī)兔?,我從來沒有拒絕過,今后也不會拒絕,并主動深入科室,提煉素材,寫報道消息,寫調(diào)研文章,帶動年輕人,借今天開會之機(jī),我也誠摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團(tuán)結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
四川省檢察院工作報告篇二
20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進(jìn)三項重點工作為載體,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強化法律監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷強化素質(zhì)學(xué)習(xí),切實提高服務(wù)大局能力。
作為基層檢察機(jī)關(guān)一分管領(lǐng)導(dǎo),面對“深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,確保我區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求,深刻認(rèn)識到,必須切實提高服務(wù)大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應(yīng)對處置各種復(fù)雜形勢的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設(shè),堅持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。強化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認(rèn)識檢察官的人民性。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對引導(dǎo)能力;努力加強向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高對社會社情的關(guān)注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強化法律監(jiān)督,切實推進(jìn)服務(wù)大局效果。
三年來,以深入推進(jìn)三項重點工作為載體,堅持以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一;堅持以維護(hù)和促進(jìn)公平正義為目標(biāo),強化程序意識、證據(jù)意識、時限意識及權(quán)利保護(hù)意識,保證執(zhí)法活動運作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時效性;堅持以創(chuàng)新完善機(jī)制、抓好責(zé)任落實、辦好每一個案件為基本手段,加強法律監(jiān)督,積極營造、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是嚴(yán)格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認(rèn)識到,對檢察機(jī)關(guān)而言,案件質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)工作的生命線,百分之一的錯誤對案件當(dāng)事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對每一個案件都進(jìn)行仔細(xì)審查,嚴(yán)格把關(guān)。,偵查機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關(guān),批準(zhǔn)逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕424件731人;20受理移送審查批準(zhǔn)逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯誤逮捕或被判無罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序,對未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對多起未成年犯罪案件不予批捕,并責(zé)成有關(guān)監(jiān)護(hù)人和責(zé)任單位嚴(yán)加監(jiān)督管教。
三是有效強化訴訟監(jiān)督。其一強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴(yán)格案件審查,落實跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請上級院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅持防錯與防漏并重,加強對偵查活動中嚴(yán)重違反程序、濫用強制措施等問題的監(jiān)督。
其二強化對民事行政審判活動監(jiān)督。堅持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導(dǎo)思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽嵺`較好地結(jié)合,在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
其三強化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認(rèn)真督促駐看守所檢察室對監(jiān)管場所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法問題,確保監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。針對監(jiān)管場所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進(jìn)一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負(fù)責(zé)。進(jìn)一步明確了控告部門的首辦責(zé)任制,對于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強法律監(jiān)督工作,不斷探索推進(jìn)檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會的《意見》。《意見》規(guī)定了檢察長列席審委會的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會發(fā)表相關(guān)意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會議制度。同年底,根據(jù)實際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機(jī)制。會同區(qū)法院出臺了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實施辦法》。
三、不斷強化廉政和執(zhí)法能力建設(shè),切實夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。加強自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格遵守中央和省、市區(qū)委及上級檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求,堅決執(zhí)行院各項規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動中做到慎獨、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
四川省檢察院工作報告篇三
全省檢察機(jī)關(guān)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,依法批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟(jì)下行給社會穩(wěn)定帶來的風(fēng)險隱患,及時與地方有關(guān)部門共同做好防范整治工作。圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實施,省檢察院制定工作意見,指導(dǎo)各級檢察院立足職能強化服務(wù)舉措,受到省委羅志軍書記批示肯定。全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細(xì)化工作任務(wù),積極為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務(wù)。連云港市檢察機(jī)關(guān)主動對接中哈物流合作基地、30萬噸級航道等重大工程項目,開展專項懲治、預(yù)防犯罪活動,受到市委充分肯定。
促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。突出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,健全知識產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專家咨詢等工作機(jī)制,共提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理質(zhì)效,被國家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強對非公有制經(jīng)濟(jì)特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護(hù),深入企業(yè)開展經(jīng)營風(fēng)險防范、商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防等活動,促進(jìn)公平公正參與市場競爭。常州市檢察機(jī)關(guān)開展“百家民營企業(yè)走訪月”活動,依法辦理涉企案件,解決涉企信訪糾紛,保障實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。加大打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門共同強化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事例,被國家環(huán)保部評為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國人大會授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機(jī)關(guān)以環(huán)境資源保護(hù)為重點,依法開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線索,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn),分別由常州、徐州市檢察院向同級法院提起訴訟。
二、強化平安建設(shè),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
全省檢察機(jī)關(guān)全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。牢固樹立總體國家安全觀,依法打擊危害國家安全的各類犯罪,共辦理為境外機(jī)構(gòu)竊取、刺探、非法提供國家秘密和煽動分裂國家等危害國家安全犯罪14件17人。深入開展反邪教專項斗爭,依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪等專項斗爭,依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪8772人,切實增強人民群眾安全感。
堅決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪27114人。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機(jī)關(guān)及時介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準(zhǔn)逮捕17名犯罪嫌疑人,切實保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對勞動者合法權(quán)益的保護(hù)力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,鹽城市檢察機(jī)關(guān)依法追訴一起拒不支付勞動報酬的單位犯罪,促使被告單位及時支付176名職工工資320余萬元。
注重化解矛盾糾紛。對無逮捕必要的依法不批準(zhǔn)逮捕5196人,對犯罪情節(jié)輕微的決定相對不起訴1522人,努力增加社會和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專門辦理機(jī)制,對242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對未成年人犯罪記錄依法封存,強化教育感化,促進(jìn)改過自新。規(guī)范開展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達(dá)成和解,盡力減少社會對抗。切實加強釋法說理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無錫重大交通肇事案等社會廣泛關(guān)注的敏感案件過程中,及時介紹辦案情況,說明法律依據(jù),爭取社會共識。
三、深入查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
全省檢察機(jī)關(guān)堅持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,促進(jìn)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入貫徹省人大會關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作的審議意見,進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬元以上案件237件,同比上升4.9%;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失6.6億元。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案偵查縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰等重大職務(wù)犯罪案件,同時查辦了李強、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級干部職務(wù)犯罪要案。深入開展查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項行動,依法查辦侵吞國有資產(chǎn)、失職瀆職造成國有財產(chǎn)重大損失等職務(wù)犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務(wù)犯罪459件633人。依法查辦了丹陽市界牌鎮(zhèn)原黨委書記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚州市江都區(qū)濱江新城管委會會計季月等三人貪污挪用公款8000余萬元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國際追逃的戴學(xué)民、錢增德在內(nèi)的職務(wù)犯罪嫌疑人42人。依法立案偵查圍獵干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進(jìn)智慧偵查建設(shè),堅持以法治思維、法治方式嚴(yán)格依法查辦職務(wù)犯罪。加強職務(wù)犯罪線索管理,完善受理、評估、交辦、督辦機(jī)制,確保重要線索及時核查,實名舉報及時辦理。突出加強職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),省檢察院與有關(guān)部門緊密協(xié)作,加快偵查基礎(chǔ)信息平臺建設(shè),有效提升職務(wù)犯罪偵查能力。全省檢察機(jī)關(guān)運用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預(yù)防。深化偵防一體化機(jī)制建設(shè),深入剖析職務(wù)犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對性加強預(yù)防工作。針對職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項調(diào)查381項,召開重大典型案件剖析會667次,提出預(yù)防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設(shè)施漁業(yè)補助領(lǐng)域瀆職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動開展專項整治,收回財政補助資金1985萬元,完善強化專項資金管理等5項制度。向各級黨委、人大、政府報送懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告154份,推動完善相關(guān)制度247項。揚州市檢察機(jī)關(guān)深入開展重大工程項目專項預(yù)防,推動交通等部門針對道路工程建設(shè)設(shè)計變更等環(huán)節(jié)完善制度、強化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進(jìn)網(wǎng)上警示教育平臺建設(shè),開展生動有效的職務(wù)犯罪預(yù)防教育。開通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢36.8萬批次。全面開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動,會同郵政部門將廉政文化送入千家萬戶。
四、加強訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義。
全省檢察機(jī)關(guān)牢牢把握全面依法治國新要求,加強和改進(jìn)對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴(yán)格落實疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共對事實不清、證據(jù)不足的案件依法不批準(zhǔn)逮捕5884人、不起訴290人;對涉嫌非法取證問題及時啟動調(diào)查核實程序,依法監(jiān)督糾正345件;會同法院通過二審、再審程序依法糾正定罪錯誤案件,堅守防止冤假錯案底線。全面開展捕后羈押必要性審查工作,對無繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)及時變更強制措施。認(rèn)真貫徹中央有關(guān)特赦罪犯的決定,扎實開展特赦檢察工作,實行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴(yán)格依法有序進(jìn)行。開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當(dāng)強制醫(yī)療3件,維護(hù)被強制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實加強刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議的規(guī)定,開展刑拘未提捕案件專項監(jiān)督,指導(dǎo)各級檢察院依法監(jiān)督糾正應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準(zhǔn)、量刑失衡、審判程序違法等問題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,落實減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對執(zhí)行不當(dāng)?shù)奶岢霰O(jiān)督意見13件。依法開展財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點工作,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握減刑、假釋而未從嚴(yán)的,監(jiān)督糾正661人。認(rèn)真開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動,依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門對76名原擔(dān)任過縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開展專項檢查,促進(jìn)刑罰執(zhí)行活動依法規(guī)范進(jìn)行。
著力強化民事行政檢察監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對民事行政執(zhí)行不當(dāng)情形提出檢察建議800件,法院已采納719件?;窗彩袡z察院聯(lián)合市法院出臺會議紀(jì)要,進(jìn)一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進(jìn)民事執(zhí)行活動依法規(guī)范開展。著力加強行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責(zé)類檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進(jìn)行政執(zhí)法部門依法維護(hù)國家、集體利益和當(dāng)事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責(zé)任31人。
五、推進(jìn)司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點問題。
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅持正確的政治方向,扎實推進(jìn)司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開展司法體制改革試點。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點方案和檢察官遴選辦法、司法責(zé)任制實施意見等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個檢察院開展司法體制改革試點。為進(jìn)一步加強檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全省統(tǒng)一組織嚴(yán)格的筆試、面試和業(yè)務(wù)考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗豐富的員額制檢察官,占8個試點檢察院中央政法專項編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會審議后,全部配置在司法辦案一線。各試點檢察院及時落實檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實行新的檢察權(quán)運行機(jī)制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強化對檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責(zé)任制改革中邁出了堅實的第一步。同時,省檢察院依托南京鐵路運輸檢察院,積極探索對知識產(chǎn)權(quán)等類型案件實行跨行政區(qū)劃辦理,在這項改革試點中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機(jī)制改革。主動適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強案件審前把關(guān),對4512件刑事案件依法提前介入偵查引導(dǎo)取證;嚴(yán)格落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度,南京市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)刑事速裁程序改革試點,依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進(jìn)繁簡分流;強化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級檢察長、副檢察長出庭公訴491次,保障訴訟活動嚴(yán)格規(guī)范。全面深化檢務(wù)公開改革,利用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺公開法律文書59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革,大力加強檢察為民服務(wù)中心建設(shè),全面建成四級檢察院互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類信訪68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪同比下降13.8%。對原處理決定確有錯誤的堅決依法糾正,共辦理刑事申訴和國家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,宿遷市檢察院積極推動組建律師服務(wù)團(tuán),參與化解信訪案件,促進(jìn)在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力。
全省檢察機(jī)關(guān)以公正司法為核心,強化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動真碰硬開展專項整治。深入推進(jìn)“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,在規(guī)范司法行為專項整治中堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風(fēng)、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類重點問題,認(rèn)真組織對照檢查,對16.3萬余件案件全面排查梳理,查擺出70余項司法理念、司法作風(fēng)和司法行為等方面的不規(guī)范問題。堅持即知即改,對重點問題和重點案件掛牌督辦,建立逐案銷號、定期通報等機(jī)制,堅決整改落實。省檢察院針對適用指定居所監(jiān)視居住強制措施不規(guī)范問題,專門下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴(yán)格依法規(guī)范適用;針對涉案財物處置不規(guī)范問題,抽查案件305件,涉及款項2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個;針對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實不到位問題,組織抽查26個基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問語言不文明等問題50余項。堅持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺嚴(yán)格規(guī)范訊問犯罪嫌疑人與詢問證人、嚴(yán)格落實查辦職務(wù)犯罪八項禁令等8個文件,并在案件管理中健全對司法不規(guī)范問題的預(yù)警、通報、糾正、懲戒機(jī)制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。充分認(rèn)清律師在全面依法治國中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務(wù)犯罪工作中依法保障辯護(hù)律師會見權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會見報上一級檢察院審批、不許可會見決定向省檢察院備案制度,推動各級檢察院依法保障律師會見職務(wù)犯罪案件當(dāng)事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級檢察院不許可會見決定6件。各級檢察院在辦理各類刑事案件中,聽取律師意見10690件次。凡具備條件的地方檢察機(jī)關(guān)都通過安排專門場所、設(shè)置網(wǎng)上閱卷中心、免費刻錄案卷光盤等形式,為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利條件。
自覺接受外部監(jiān)督制約。通過接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對性地改進(jìn)檢察工作。共向地方人大及其會報告工作294次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國人大代表、省人大代表視察職務(wù)犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實。深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革試點,保障人民監(jiān)督員對107件擬不起訴、擬撤案等職務(wù)犯罪案件進(jìn)行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門的制約,認(rèn)真辦理司法建議和復(fù)議復(fù)核案件,不斷改進(jìn)自身工作。
七、全面從嚴(yán)治檢,打造過硬檢察隊伍。
全省檢察機(jī)關(guān)強化檢察隊伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省檢察院黨組深入貫徹省委會專題聽取檢察工作匯報時的重要指示,切實執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對檢察工作的指示貫徹到各項工作中,提升領(lǐng)導(dǎo)全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育,通過各級檢察長上專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會、舉辦全省檢察領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育專題培訓(xùn)班等方式,組織檢察領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺整改不嚴(yán)不實問題,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴(yán)修身用權(quán)律己、從實謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出全國先進(jìn)工作者、全國模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進(jìn)典型。9個縣(市、區(qū))檢察院獲評全國先進(jìn)基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國基層檢察院建設(shè)組織獎。
落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。省檢察院黨組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法和推動全面從嚴(yán)治檢邁上新臺階的實施意見,組織開展“兩個責(zé)任”落實情況專項督察,對常州、揚州、宿遷、鹽城、徐州5個市檢察院開展巡視,推動層層壓實責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,省檢察院制定檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)26條禁令,對檢察領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉實施辦法等意見,加大檢務(wù)督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法24人,警醒廣大干警不踩紀(jì)律紅線、守住法律底線。
著力提升檢察隊伍專業(yè)化水平。大力加強分層分類教育培訓(xùn),依托國家檢察官學(xué)院江蘇分院舉辦各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)4800余人次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、案例教學(xué)力度,促進(jìn)提高法律監(jiān)督能力。深入推進(jìn)檢察人才六項重點工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導(dǎo)師等培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)青年干警成長成才。我省3名檢察官在全國檢察業(yè)務(wù)競賽中獲得十佳。加快推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),加強科技與檢察業(yè)務(wù)深度融合,7個檢察院入選首批全國“科技強檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進(jìn)步,但仍然存在以下主要問題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、強化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴(yán)治黨的要求還沒有完全落實到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進(jìn)一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒有完全破除,檢察業(yè)務(wù)人才流失的問題還沒有完全解決,相關(guān)配套措施應(yīng)當(dāng)抓緊完善。對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
四川省檢察院工作報告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實十二屆全國人大四次會議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項檢察工作取得新進(jìn)展。
我們堅決貫徹總體國家安全觀,緊緊抓住影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅決維護(hù)國家安全。深入開展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭。與有關(guān)部門共同對辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問題提出指導(dǎo)意見。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人,起訴黑社會性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強奸殺人案、營口運鈔車被劫案等重大案件,及時介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺司法解釋,重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見。依法懲治針對在校學(xué)生實施的嚴(yán)重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長。推動建立2074個青少年法治教育實踐基地。會同教育部開展“法治進(jìn)校園”全國巡講,已巡講1.6萬余場。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊受到社會歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國建設(shè)“20條意見”。與公安部、國家衛(wèi)生計生委等聯(lián)合開展專項行動,突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級檢察機(jī)關(guān)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭議焦點釋法說理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗,邀請人大代表、政協(xié)委員視察旁聽公開審查、公開答復(fù),邀請人民監(jiān)督員參與信訪化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國家賠償決定。對9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理。運用法律手段維護(hù)社會主義核心價值觀,起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個人信息等犯罪,北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對提請不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正23831人;對裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強重點領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會議制度,服務(wù)長江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對操縱市場、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營股指期貨等犯罪打擊力度,維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱期貨市場案。
加強產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅持依法平等保護(hù),制定實施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見”、加強產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案偵查侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)、個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見”。突出懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺。加強科技創(chuàng)新法律政策研究,準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對全國20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅決擁護(hù)、積極配合深化國家監(jiān)察體制改革。及時向全國檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署,切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點工作,認(rèn)真研究部署過渡時期工作銜接。試點地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案偵查職務(wù)犯罪47650人,其中原縣處級干部2882人、原廳局級干部446人。依法對王珉等21名原省部級干部立案偵查,對令計劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動治理為官不為、為官亂為問題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動以來,在黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對歸案的李華波、王國強、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒收違法所得申請。
加強職務(wù)犯罪源頭治理。與中國郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對辦案發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出檢察建議11172件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報告和專題報告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點和原因,提出防治對策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺。
我們強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,加強人權(quán)司法保障,切實促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會公平正義。
直面問題、有錯必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯案件。嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無等原則,對最高人民法院提審的聶樹斌案,最高人民檢察院成立專案組深入調(diào)查,明確提出原案事實不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無罪的意見,共同糾錯。對向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強案、楊德武案等重大冤錯案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅持不懈推動糾錯,人民法院依法再審改判無罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯案件發(fā)現(xiàn)報告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問責(zé)等長效機(jī)制。
強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強制措施、刑訊逼供等偵查活動違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗”,探索建立偵查活動網(wǎng)上監(jiān)督平臺,明確25大類監(jiān)督事項指引,檢察官辦案時逐項核對監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強對公安派出所刑事偵查活動的監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實刑后未入獄,流散社會甚至重新犯罪,推動各政法機(jī)關(guān)共同開展專項清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑執(zhí)行難問題,最高人民檢察院部署專項活動,全面核查2013年以來人民法院判處的涉及財產(chǎn)刑案件,對尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書面糾正意見3172件、檢察建議11897件,推動28588件財產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國兩會時下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強化民事行政訴訟監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對民事執(zhí)行活動提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開展執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問題。加強民事虛假訴訟監(jiān)督,對民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見,立案偵查涉及民事虛假訴訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅。針對一些地方虛報冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗”,開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強化對扶貧資金的全程動態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開展專項立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強與監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)銜接,批準(zhǔn)逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋,合力打擊破壞環(huán)境資源犯罪。深入開展專項立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件20xx件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅決打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪2135人,同比增長26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項部署的落實,全國檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個環(huán)節(jié),全面推開檢察官員額制改革。通過嚴(yán)格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨立辦案,對案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類管理,建立檢察官懲戒制度、逐級遴選制度。與中央有關(guān)部門共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線流動,一線辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國人大常委會授權(quán)決定,13個省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點以來在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會組織提起公益訴訟28件,合計占70.9%。對仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費用2億元;督促收回欠繳的國有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺改革意見。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度,對偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人,保障無罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取辯護(hù)律師提出的無罪或罪輕等意見,依法審查核實處理;對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對人民法院作出無罪判決的公訴案件逐案剖析通報。強化刑事審判監(jiān)督,對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點。按照全國人大常委會授權(quán)決定,組織沈陽、青島、鄭州、西安等18個城市217個檢察院開展試點,對輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天半。去年11月又開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來,人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強化司法公開,深化便民利民。四級檢察機(jī)關(guān)3662個檢察院全面運行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬件次。全面應(yīng)用案件信息公開網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬余條、法律文書158萬余份、重要案件信息20萬余條。新建案件信息公開微信平臺,主動向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實現(xiàn)從單向宣告向雙向互動轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個一律公開”。運用四級檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),上下級檢察院共同接訪11071次,開辟群眾來訪“直通車”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級檢察機(jī)關(guān)實現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書記關(guān)于政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。
加強思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國模范檢察官。全面制定并實施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn),建成中國檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個“群眾最滿意的基層檢察院”。
堅持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實職務(wù)犯罪偵查工作“八項禁令”,持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財物、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等司法不規(guī)范突出問題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專項檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請平臺,受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請9.2萬余件。實行辦案全流程監(jiān)控,強化實時動態(tài)監(jiān)督。對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索掛牌督辦,一經(jīng)查實,堅決糾正,嚴(yán)肅處理。
堅持從嚴(yán)治檢不動搖。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,修訂實施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對13個省級檢察院黨組開展巡視。堅持把紀(jì)律挺在前面,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,落實“四種形態(tài)”。堅決查處違紀(jì)違法檢察人員474人,嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,堅持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國人大四次會議上代表提出的意見建議,逐條研究整改。向全國人大常委會專題報告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點工作情況,認(rèn)真研究落實審議意見。自覺落實司法解釋、規(guī)范性文件向全國人大常委會備案審查制度。加強代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專題召開座談會,認(rèn)真聽取來自不同領(lǐng)域的308名全國人大代表的意見建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題,邀請各代表團(tuán)325名代表視察21個省區(qū)市檢察工作,自覺接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運用新媒體,全方位通報工作。認(rèn)真辦理全國人大代表提出的148件建議,及時反饋,及時改進(jìn)工作。
自覺接受民主監(jiān)督。主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作,認(rèn)真聽取意見建議。邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開展專題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會監(jiān)督。全面開展檢察開放日活動,邀請人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對人民群眾和輿情反映的問題第一時間認(rèn)真核查,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來,我們主動服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國防建設(shè)和軍隊改革,與中央軍委政法委共同修訂加強和完善軍地檢察協(xié)作的意見,支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅決維護(hù)國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流,認(rèn)真落實僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家對外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國際反貪局聯(lián)合會第九次年會、第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議,建成中國—東盟成員國檢察官交流培訓(xùn)基地,推動反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國際合作,樹立中國形象、發(fā)出中國聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識到,檢察工作仍然存在不少突出問題:一是貫徹落實新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項目推進(jìn)較慢,有的改革舉措尚未落地落實,一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊伍專業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法等腐敗問題時有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年,全國檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深化司法改革,加強檢察監(jiān)督,強化隊伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
嚴(yán)懲敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。嚴(yán)懲黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢力犯罪,推動完善社會治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運輸、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強化國防意識,加強軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國防和軍隊建設(shè)改革,嚴(yán)厲打擊危害國防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強軍事業(yè)提供堅強有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項行動。完善和落實檢察官以案釋法制度,推進(jìn)法治社會建設(shè)。
綜合運用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,加大對市場準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場行為。堅決懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專項補貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過剩等過程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢、地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪,嚴(yán)懲“老鼠倉”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專項立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,嚴(yán)格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法平等保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅決貫徹黨中央部署和全國人大常委會決定,全面落實深化國家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,在反腐敗斗爭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點工程項目開展預(yù)防監(jiān)督,實行掛牌督辦。深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒收程序追贓專項行動,集中時間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國家監(jiān)察體制改革試點工作的同時,積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實黨的十八屆四中全會關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強化未成年人檢察監(jiān)督,嚴(yán)格落實未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強未成年人司法保護(hù)。完善專門檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
落實司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點,推動完善立法。落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點。推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革。升級12309舉報電話和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺。強化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實現(xiàn)四級檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開等“六大平臺”全覆蓋。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅決落實中央巡視組反饋意見,著力抓好整改。牢固樹立“四個意識”,切實履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴(yán)從實加強檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,增強嚴(yán)格自律、慎獨慎微的自覺性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培育檢察職業(yè)精神,深入開展向全國模范檢察官學(xué)習(xí)活動。加強分層分類分崗培訓(xùn),進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,重點培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專業(yè)知識,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅持做好強基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實行與其他地區(qū)有一定差異的專門人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專項整治,健全案件質(zhì)量管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運行。從嚴(yán)懲治司法腐敗,堅決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實本次全國人大會議部署,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實工作、奮發(fā)有為,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)!
四川省檢察院工作報告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。
xx年,在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下,我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點,堅持“強化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強檢察隊伍規(guī)范化建設(shè),各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。
過去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽稱號;從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
我院始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,積極開展“掃黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié),無錯訴、漏訴、無罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書18份,公安、法院均予采納。堅持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度,適時介入偵查27起重大案件的偵查活動,增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團(tuán)伙案件中,適時介入偵查,僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人,并及時審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅持區(qū)別對待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會對抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會達(dá)成共識,促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會,廣泛吸納各方意見,對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會和諧因素。同時,我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動,加強對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪的,熱情接待,依法受理,按首問責(zé)任制要求對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實行跟蹤催辦,及時答復(fù)上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件,沒有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點,嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強辦案效果,全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實加大對“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項資金和政策補償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個案預(yù)防8件,對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊,免費發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個轉(zhuǎn)變”,即由初級形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動預(yù)防工作向主動預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門預(yù)防向社會化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
四川省檢察院工作報告篇六
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步堅持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的十八屆五中全會和省委十二屆十一次全會的新部署,全面履行各項檢察職能,大力推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新,始終堅持全面從嚴(yán)治檢,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
一是在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的新要求,依法打擊各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,強化對各類市場經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的平等保護(hù),著力營造有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),依法打擊制假售假等犯罪活動,保障經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪,加大生態(tài)文明司法保護(hù)力度,促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。結(jié)合司法辦案加強類案分析,及時提出防范遏制的對策建議,促進(jìn)從源頭上堵塞漏洞、化解風(fēng)險。
二是在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績。大力推進(jìn)平安江蘇建設(shè),依法嚴(yán)懲暴力恐怖、煽動分裂國家和各類邪教組織犯罪,切實維護(hù)國家安全。依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強社會公眾安全感。積極參與社會治安綜合治理,加強檢察為民服務(wù)中心、12309檢察民生服務(wù)熱線等工作,及時回應(yīng)群眾司法訴求,促進(jìn)在法治軌道上預(yù)防化解社會矛盾,著力提升平安建設(shè)法治化水平。
三是在依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,積極深化查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項行動,依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位、重要領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅持一手抓打擊、一手抓預(yù)防,結(jié)合司法辦案健全重大典型職務(wù)犯罪案件深入剖析機(jī)制,加強年度報告、專題報告、檢察建議等工作,深化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和警示教育,促進(jìn)從源頭上防范和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。
四是在監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法公正司法上務(wù)求新作為。加強刑事訴訟監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度,深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面落實非法證據(jù)排除規(guī)則,堅守防止冤假錯案底線。加強民事行政訴訟監(jiān)督,強化對民事執(zhí)行活動和調(diào)解書的監(jiān)督,積極穩(wěn)妥推進(jìn)對行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問題。加強刑事執(zhí)行監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問題,認(rèn)真向省人大會專題報告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的腐敗行為,維護(hù)司法的廉潔公信。
五是在推進(jìn)司法改革和檢察改革上取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實中央和省委、最高人民檢察院部署,加快推進(jìn)司法體制改革試點。各試點檢察院全面實行新的檢察權(quán)運行機(jī)制,切實把司法責(zé)任制要求落到實處。進(jìn)一步深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、涉法涉訴信訪改革、“兩法銜接”等機(jī)制改革,與省有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),凝聚改革共識,形成改革合力,鞏固改革成效,為全省檢察工作科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動力。
六是在從嚴(yán)從實抓好檢察隊伍建設(shè)上強化新舉措。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任,打造黨在檢察機(jī)關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持全面從嚴(yán)治檢不動搖,始終把紀(jì)律挺在前面,持續(xù)加強司法規(guī)范化建設(shè)。加強檢察人員素能培訓(xùn),把提升忠誠度作為政治素質(zhì)培訓(xùn)首要內(nèi)容,積極創(chuàng)新檢察實務(wù)培訓(xùn)模式,全面提高檢察人員司法辦案、釋法說理、調(diào)研分析等能力。深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),不斷提升檢察信息化建設(shè)和運用水平,為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界監(jiān)督,保障自身嚴(yán)格公正司法。
各位代表,江蘇檢察工作正處在一個新起點上,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會的監(jiān)督下,繼往開來,銳意進(jìn)取,開創(chuàng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面,為建設(shè)“強富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)!
四川省檢察院工作報告篇七
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下在省人大及其常委會有力監(jiān)督下帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神認(rèn)真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線強化法律監(jiān)督深化司法改革加強隊伍建設(shè)各項工作取得新進(jìn)展。
一、積極發(fā)揮檢察職能作用,保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務(wù)非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機(jī)關(guān)共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風(fēng)險防控手冊》、開通企業(yè)服務(wù)熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴(yán)懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機(jī)關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預(yù)防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
促進(jìn)防范和化解金融風(fēng)險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團(tuán)、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標(biāo)等犯罪159人。與省審計廳共同推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴(yán)懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護(hù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進(jìn)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機(jī)關(guān)探索實行毀林犯罪“補植復(fù)綠”從輕處罰機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。
二、依法履行批捕起訴等職責(zé),服務(wù)平安湖北建設(shè)。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪。把維護(hù)國家安全放在首位,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動,嚴(yán)懲邪教組織犯罪。堅決懲治嚴(yán)重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,嚴(yán)懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)天。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機(jī)關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進(jìn)口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關(guān)犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認(rèn)真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助就學(xué)就業(yè)、促進(jìn)回歸社會。深入中小學(xué)校開展法治教育475次,配合推進(jìn)校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團(tuán)隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴(yán)懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責(zé)任人立案偵查,促進(jìn)安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進(jìn)解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進(jìn)形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達(dá)以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對“百名紅通人員”中我省檢察機(jī)關(guān)立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動相關(guān)單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進(jìn)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個重點工程項目開展專項預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務(wù)中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機(jī)關(guān)運用“法律大篷車”開展預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
四、強化檢察監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準(zhǔn)確適用。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機(jī)制,對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機(jī)關(guān)原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進(jìn)對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護(hù)了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護(hù)刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責(zé)任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認(rèn)為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認(rèn)真做好息訴服判工作,維護(hù)司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進(jìn)執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
五、深化司法改革,提高檢察機(jī)關(guān)司法公信力。
我們認(rèn)真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責(zé)任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進(jìn)檢察官單獨職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進(jìn)檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織履行職責(zé);對經(jīng)建議仍不履行職責(zé),或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護(hù)等問題得到妥善解決,促進(jìn)了依法行政,維護(hù)了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導(dǎo)的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責(zé)案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。
推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導(dǎo)收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當(dāng)庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進(jìn)案件繁簡分流改革,武漢市檢察機(jī)關(guān)積極開展刑事案件速裁程序試點,208月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
六、深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,加強過硬檢察隊伍建設(shè)。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴(yán)治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設(shè)經(jīng)驗,全省檢察機(jī)關(guān)有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風(fēng)肅紀(jì)”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進(jìn)行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務(wù)能手,全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家達(dá)到96名。隨州、漢江等檢察機(jī)關(guān)通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進(jìn)提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢等服務(wù),為律師和當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎(chǔ)工作。針對一些基層檢察院案多人少、進(jìn)人留人難等問題,以司法改革為契機(jī),在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進(jìn)一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進(jìn)檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進(jìn)基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認(rèn)真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團(tuán)、山西團(tuán)全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機(jī)關(guān)加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡(luò)解放軍團(tuán)全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細(xì)則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關(guān)做法進(jìn)行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務(wù)公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認(rèn)識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責(zé)任制、人員分類管理等改革深入推進(jìn),有關(guān)配套制度需要進(jìn)一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進(jìn)。五是有的檢察人員作風(fēng)不實,個別人員違紀(jì)違法,從嚴(yán)治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,2020年,全省檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)著力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進(jìn)“新經(jīng)濟(jì)十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
(二)全面履行檢察職責(zé)。圍繞平安湖北建設(shè),加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風(fēng)險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護(hù)中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護(hù)司法公正,促進(jìn)法治湖北建設(shè)。
(三)堅持深化司法改革。緊緊抓住司法責(zé)任制改革這個“牛鼻子”,進(jìn)一步健全配套制度機(jī)制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點等任務(wù)落實,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
(四)切實加強隊伍建設(shè)。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,全面加強基層檢察院建設(shè),抓住機(jī)遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行本次大會決議,務(wù)實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!
四川省檢察院工作報告篇八
檢察隊伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題,如何抓好基層檢察院的隊伍建設(shè),為檢察工作夯實基礎(chǔ),仍然是當(dāng)前檢察隊伍建設(shè)的重要任務(wù)。
一、基層檢察院干警隊伍建設(shè)存在的主要問題。
1、干警隊伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān),年齡結(jié)構(gòu)偏大,以我院為例,50歲以上干警27人,占干警總數(shù)的34.2%,40歲以上干警29人,占干警總數(shù)36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中,50歲以上的20人,占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的45.5%,40歲以下的法職人員只有8人,占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的18.2%,僅占全院干警總數(shù)的10.1%,其中30歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。
2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況,一是恢復(fù)重建時,檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員,二是國家分配的部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,三是通過幾次公開考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中,除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外,其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的,這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個重要原因。
3、基層院干警政治待遇落實不夠到位。
《檢察官法》雖然已經(jīng)實施近十年,但關(guān)于檢察官職級待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實?,F(xiàn)實工作中檢察干警職級仍然與行政職務(wù)掛鉤,這樣能夠享受職級待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,而具有突出專業(yè)工作能力的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大,但職級得不到對應(yīng),干警的政治待遇偏低,基層院的干警特別是一些中層干部,往往工作幾十年,仍然是“科員”,明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級設(shè)置。政治待遇得不到落實,不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。
4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類型的人才。主要表現(xiàn)在:一方面,復(fù)合型、專家型人才缺乏,基層檢察院干警知識結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會計、計算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足或青黃不接,一些干警在同一個崗位上久居難退,在查辦案件過程中,當(dāng)涉及財會經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強內(nèi)容時不能熟練操作,影響了案件查辦。計算機(jī)專業(yè)人才缺乏,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難,難以適應(yīng)新時期檢察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基層檢察院干警在日常的檢察實踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問題較多,而針對這些新情況、新問題缺乏調(diào)研力量,不能很好的加以解決,理論對檢察工作實踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。
二、加強基層檢察院干警隊伍建設(shè)的對策。
典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。基層檢察院要大力宣揚他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動全體檢察干警,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問題,有針對性地開展思想政治工作。要堅持談心制度,幫助檢察干警解決思想問題。要堅持提醒制度,對個別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實處,基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實行下管一級,嚴(yán)格現(xiàn)任追究。
3、開展分類培訓(xùn),提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點和個人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時要結(jié)合實際建立檢察人才庫,鼓勵干警自學(xué)成才,參加學(xué)歷教育培訓(xùn),對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng),為他們的成長創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動,通過舉行小型的研討會、辯論會等,探討解決工作中遇到的新問題,同時也為人才的顯露提供平臺。
4、落實從優(yōu)待警,增強隊伍凝聚力。在檢察工作任務(wù)十分繁重,干警身體每況愈下的情況下,要多方面關(guān)心他們生活,凡上級院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實,凡遇干警或家屬生病住院的要及時探望,凡遇干警重大變故的要及時上門慰問,凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等,把組織的溫暖及時送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會療養(yǎng)的權(quán)利,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強隊伍的凝聚力。
5、抓司考,有效補充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實行由省級檢察院統(tǒng)一招錄的辦法,盡可能招錄通過國家司法考試人員,以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員,要鼓勵其參加司法考試,并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利,對通過司法考試的人員予以一次性獎勵,提高應(yīng)考的積極和通過率,為檢察官補充來源。三是對檢察人員實行分類管理,力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊伍。
四川省檢察院工作報告篇九
各位代表:
我代表省人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員提出意見。
過去一年,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,全面落實省委決策部署,團(tuán)結(jié)實干、攻堅克難,圓滿完成了省十三屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬億元、增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長10.2%,社會消費品零售總額增長11%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%和9.0%,居民消費價格上漲1.7%,地方一般公共預(yù)算收入增長9.3%。
一年來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,四川發(fā)展的方向和舉措更加明確。去年,習(xí)近平總書記春節(jié)前夕來川視察和看望慰問各族干部群眾,聽取省委省政府工作匯報并作重要講話,分別致信汶川地震十周年國際研討會和第十七屆西博會,親切接見川航英雄機(jī)組,充分體現(xiàn)了對四川的關(guān)懷和厚愛。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù),積極開展省委部署的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,組織實施省委十一屆三次全會作出的“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動治蜀興川再上新臺階的重要指示。聚力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力破解產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問題。打造電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料和能源化工五大支柱產(chǎn)業(yè),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。預(yù)計全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%、利潤增長18%。聚力深化改革,著力破解市場機(jī)制不活的問題。積極推進(jìn)電力體制、國資國企、商事制度等改革,全年為企業(yè)減少電費150億元,全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破9萬億元,新設(shè)市場主體108萬戶。出臺20條政策措施支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,表彰100名優(yōu)秀企業(yè)家和100戶優(yōu)秀企業(yè)。聚力區(qū)域協(xié)同共進(jìn),著力破解協(xié)調(diào)發(fā)展不足的問題。推動成都與20個市(州)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,促進(jìn)川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)及川西北生態(tài)示范區(qū)市(州)間簽署25個合作協(xié)議,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面共建共享,天府新區(qū)突出公園城市特點加快建設(shè)。聚力擴(kuò)大開放合作,著力破解開放程度不深的問題。突出南向東向,加快建設(shè)成南達(dá)萬、成自宜高鐵等出川大通道。落戶世界500強企業(yè)新增16家、達(dá)347家,駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家、達(dá)17家,國際(地區(qū))航線新開通10條、達(dá)114條,雙流國際機(jī)場年旅客吞吐量突破5000萬人次。這一年,我們牢記習(xí)近平總書記的囑托,解放思想、苦干實干,治蜀興川打開了新局面。
一年來,我們堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。實施雙月經(jīng)濟(jì)運行分析調(diào)度,狠抓項目建設(shè),成都京東方、中電熊貓等項目竣工投產(chǎn),68處大中型水利工程加快建設(shè),瀘州機(jī)場遷建通航、甘孜格薩爾機(jī)場和巴中機(jī)場基本建成,川藏鐵路成雅段、成蒲鐵路和巴陜、雅康高速建成通車,全省建成高速公路達(dá)7238公里。結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大變化。深入實施服務(wù)業(yè)“三百工程”,服務(wù)業(yè)增加值超過2萬億元、占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重首次超過50%。組織9.7萬余家企業(yè)開展市場拓展活動,網(wǎng)絡(luò)零售額增長25%。新增世界地質(zhì)公園1處,新創(chuàng)aaaa景區(qū)35家,旅游總收入突破萬億元大關(guān)。西部金融中心加快建設(shè),國寶人壽開業(yè)運營,華西證券、成都銀行、瀘州商業(yè)銀行成功上市。發(fā)展質(zhì)量效益提升。大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,新動能逐步壯大??萍紝?jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高2個百分點,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降約4%,戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率均提高1.2個百分點。這一年,我們大力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,全省經(jīng)濟(jì)總量首次實現(xiàn)3年上一個萬億臺階,經(jīng)濟(jì)強省建設(shè)步入新階段。
一年來,我們?nèi)σ愿按蚝萌蠊詰?zhàn),決勝全面小康的基礎(chǔ)更加堅實。脫貧攻堅取得新成績。大力實施22個扶貧專項,易地扶貧搬遷建成住房15.5萬套。強化45個深度貧困縣幫扶工作,深化與廣東、浙江東西部扶貧協(xié)作和對口支援。采取超常舉措綜合幫扶涼山,出臺12個方面34條支持措施。扎實開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理。實現(xiàn)104萬貧困人口脫貧、3513個貧困村退出,30個計劃摘帽貧困縣達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實抓好中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改和“回頭看”邊督邊改,深入實施污染防治攻堅。全省pm10、pm2.5年平均濃度持續(xù)雙下降,成都地區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加16天,出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn),沱江水質(zhì)明顯改善。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。風(fēng)險防范化解力度加大。政府債務(wù)保持在可控范圍內(nèi)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,穩(wěn)步化解重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款率有所下降,采取措施穩(wěn)妥處置了各種金融風(fēng)險。這一年,我們努力做好精準(zhǔn)脫貧、污染防治和風(fēng)險防范化解等重點工作,上下同心、聚力破難,全省朝著實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)更進(jìn)了一步。
一年來,我們加快改革開放步伐,全社會創(chuàng)新活力持續(xù)增強。全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)扎實推進(jìn)。國務(wù)院授權(quán)的先行先試任務(wù)完成28項。獲批成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點省,低空空域協(xié)同管理試點取得階段性成果,四川民營企業(yè)自主研發(fā)、全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星成功發(fā)射,實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3400億元。重點領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。全面落實減稅降費等措施,省定涉企行政事業(yè)性收費改革基本到位,努力減少企業(yè)負(fù)擔(dān)和成本。省社會信用信息平臺建成投用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。啟動實施6個重大科技專項,布局125項重大科技項目,建成1500多個創(chuàng)新平臺。全國“雙創(chuàng)周”主會場活動在成都成功舉辦,全省建成孵化載體860家,入庫科技型中小型企業(yè)6597家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1.7萬億元。32個項目榮獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎。開放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金突破萬億元,實際到位外資增長10%。貨物進(jìn)出口額增長30%,與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))進(jìn)出口增長28%。開行國際班列2600多列。中非民間論壇、西博會、“川港澳合作周”、孔子學(xué)院大會等重大活動成功舉辦。自貿(mào)試驗區(qū)深化建設(shè)。中央賦予的改革任務(wù)全面啟動,下放142項省級管理權(quán)限,累計新增企業(yè)5.3萬家、外商投資企業(yè)占全省的49%,瀘州港、宜賓港獲批國家臨時開放口岸,制度創(chuàng)新取得新進(jìn)展。這一年,我們用實際行動慶祝改革開放40周年,不斷進(jìn)取、勇于探索,四川改革開放領(lǐng)域和國際影響越來越廣泛。
一年來,我們大力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,糧食安全得到保障。預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.6%。出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),開展創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強縣。努力擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新創(chuàng)建認(rèn)定5個國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),累計建成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地13個,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)5320個。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),新建冷藏、保鮮、烘干、包裝等商品化處理設(shè)施1000座。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬畝,新增有效灌面105萬畝,新(改)建農(nóng)村公路2.6萬公里。抓好人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深化。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作基本完成,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動,4.3萬個村完成清產(chǎn)核資。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,省級重點龍頭企業(yè)達(dá)851家,農(nóng)民專業(yè)合作社近10萬戶,培育新型職業(yè)農(nóng)民4萬人。這一年,我們堅持以鄉(xiāng)村“五個振興”為方向,精心謀劃、漸次推進(jìn),全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出了堅實步伐。
一年來,我們推動文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,群眾美好生活的精神食糧更加豐富。大力弘揚社會主義核心價值觀。公共文化服務(wù)體系不斷完善,成都城市音樂廳建成投用,四川大劇院、藝術(shù)博覽園等加快建設(shè),又有一批公共文化設(shè)施錯時延時開放,農(nóng)村公益電影放映、送戲下鄉(xiāng)服務(wù)群眾3800多萬人次?!敖诿髂┕艖?zhàn)場遺址”考古發(fā)掘獲評全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。成都和樂山、紅原、甘孜、大涼山等音樂季活動深受群眾歡迎,網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競技、動漫動畫等新業(yè)態(tài)快速成長。圓滿舉辦省運動會、殘疾人運動會、少數(shù)民族運動會,成都成功申辦第31屆世界大學(xué)生夏季運動會。全省新建各類體育健身設(shè)施2600多處和群眾健身綠道2700多公里。這一年,我們緊扣群眾精神生活需要,豐富內(nèi)容、服務(wù)社會,四川文化體育生活更方便、更多彩。
一年來,我們切實保障改善民生,老百姓得到更多實惠。完成十項民生工程和20件民生實事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)107萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。出臺農(nóng)民工服務(wù)保障16條措施和促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施。新增39個縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家驗收,新增高職院校10所。全面實施全民參保計劃,穩(wěn)步提高社保待遇水平。全面統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,開通省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)院1229家。城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造完成25.5萬套,農(nóng)村危房改造完成20.1萬戶,農(nóng)村土坯房改造開工62萬戶。近500萬人納入最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)范圍,為150萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費檢查,337萬殘疾人享受到“量體裁衣”式服務(wù)。全面完成溜索改橋,邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾徹底告別了溜索過江的歷史。我們的民生保障網(wǎng)越織越密,社會公共安全網(wǎng)也越織越牢。深入推進(jìn)“平安四川”建設(shè),開展掃黑除惡專項斗爭,全省刑事案件下降9.4%。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,事故起數(shù)下降14.9%、死亡人數(shù)下降11.1%。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管。依法妥善化解信訪積案,公共法律服務(wù)體系基本形成。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,依法管理宗教事務(wù)。深化國家安全宣傳教育,國防動員、人民防空和退役軍人服務(wù)管理得到加強,配合駐川部隊完成全面停止有償服務(wù)工作。社區(qū)建設(shè)和社會工作不斷強化。這一年,我們把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的目的,保住基本、兜牢底線,廣大群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。
一年來,我們堅決踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,長江上游生態(tài)屏障加快構(gòu)建。河長制湖長制全面落實。設(shè)立湖長280多名,深入開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動,與重慶、云南建立跨省河湖保護(hù)治理聯(lián)動機(jī)制。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)切實加強。編制長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”,推進(jìn)沿江5家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,取締非法碼頭82座,有力整治河砂違法亂采。全省水電裝機(jī)容量達(dá)7674萬千瓦,建成全國最大清潔能源基地,奠定了四川可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綠化全川行動持續(xù)推進(jìn)。營造林1083萬畝,退耕還林還草55萬畝,治理沙化、旱區(qū)土地35萬畝,新增治理水土流失面積4900平方公里。大熊貓國家公園正式掛牌,各類自然保護(hù)區(qū)整改管理得到加強。新增4個國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。妥善應(yīng)對近40年來最大汛情,累計安全避險轉(zhuǎn)移群眾55萬人次。及時開展金沙江堰塞湖搶險救災(zāi),安全疏散轉(zhuǎn)移群眾3萬多人次。這一年,我們更加注重人與自然和諧共生,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,巴蜀大地藍(lán)天多了、水變清了、環(huán)境更美了。
一年來,我們持之以恒加強政府自身建設(shè),政府職能和作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。把政治建設(shè)放在首位,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受省人大、省政協(xié)監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè),提請審議地方性法規(guī)草案17件,制定、修訂和廢止省政府規(guī)章17件,辦理省人大代表建議910件、省政協(xié)委員提案923件。全面清理規(guī)范行政權(quán)力事項并向社會公開。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,積極推進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能,省級行政許可及公共服務(wù)事項全程網(wǎng)辦的占50%、“最多跑一次”的占92%,證明事項大幅精簡。省政府網(wǎng)站績效在全國第三方評估中名列第二。省政府機(jī)構(gòu)改革基本到位,市縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強化審計監(jiān)督,深化統(tǒng)計管理體制改革,嚴(yán)格辦公用房和公務(wù)用車管理,“三公”經(jīng)費有效控制,堅決防范各類腐敗行為。開展省政府第一次大督查,推進(jìn)各項決策部署有效落實。積極支持群團(tuán)工作,檔案保密、參事文史和地方志等方面取得新成績。這一年,我們努力建設(shè)人民滿意政府,依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng),政府履職能力有了新提升。
各位代表,過去一年政府工作取得的成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民真抓實干、拼搏奮斗的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員,向港澳臺同胞、廣大僑胞和所有關(guān)心支持四川改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也清醒認(rèn)識到,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在一些問題和困難,政府工作還存在不足。主要是:總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不高,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,市場機(jī)制的作用發(fā)揮還不充分,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),對外開放水平不高。目前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實體經(jīng)濟(jì)運行成本過高,民間投資增長乏力;保障改善民生任務(wù)繁重,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)艱巨,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力還需提升;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,防范化解各類風(fēng)險的能力水平不高,為民服務(wù)的質(zhì)量效率仍需進(jìn)一步提高。對此,我們將高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),采取切實措施認(rèn)真加以解決。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆三次、四次全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等重大部署,著力打造“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),優(yōu)化營商環(huán)境,提升創(chuàng)新能力、培育發(fā)展動力、釋放內(nèi)需潛力,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場信心,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長10%,地方一般公共預(yù)算收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%、5.5%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%,環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
提出上述目標(biāo),綜合考慮了國際國內(nèi)宏觀形勢和我省發(fā)展條件,兼顧了發(fā)展需要和可能;既保持了合理速度、更好引導(dǎo)市場預(yù)期,又為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留有余地;總體上,是積極可行的。實現(xiàn)這些目標(biāo),重點要把握好以下幾個方面:一要始終堅定發(fā)展信心。我國處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,有中央對西部發(fā)展大力支持的良好機(jī)遇,我們要認(rèn)真貫徹中央大政方針,從四川實際出發(fā)抓住用好重大政策措施,心無旁騖抓發(fā)展,在新起點上實現(xiàn)更大突破。二要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想。保障改善民生、不斷增進(jìn)群眾福祉,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,是人民政府的職責(zé)所在。我們要堅持盡力而為、量力而行,對標(biāo)全面小康目標(biāo),著力破解民生難題,不斷增強群眾獲得感。三要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。面對穩(wěn)中有變的形勢,我們必須把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系,堅持穩(wěn)中求進(jìn),以“穩(wěn)”求“進(jìn)”,以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。全面做好“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上,實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域不斷進(jìn)取。四要全面貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。這是當(dāng)前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。我們必須鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系支撐發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五要縱深推進(jìn)改革開放。新時代改革開放再出發(fā),我們要弘揚敢為人先的精神,推動思想觀念進(jìn)一步解放、改革步伐進(jìn)一步加大、開放水平進(jìn)一步提升,為全省發(fā)展注入強勁的動力活力。六要不折不扣狠抓工作落實。治蜀興川再上新臺階的戰(zhàn)略部署已經(jīng)明確,我們要以釘釘子精神推動落地落實,讓各類市場主體和廣大人民群眾見實效、得實惠。
今年是新中國成立70周年,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是全面貫徹省委十一屆三次、四次全會部署的落實之年。重點做好以下幾個方面的工作。
第一,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。這是中央確定的2020年前的重點工作,事關(guān)全局,必須全力集中攻堅,確保全省如期實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會。
堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。全面落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見,再實現(xiàn)50萬貧困人口脫貧、1482個貧困村退出、31個貧困縣摘帽,藏區(qū)貧困縣全部摘帽。扎實推進(jìn)住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)等攻堅行動。做好涼山州綜合幫扶,加強禁毒防艾、控超保學(xué)、移風(fēng)易俗等綜合治理。抓好“回頭看”“回頭幫”,完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。強化東西部扶貧協(xié)作和對口支援,整合用好各種幫扶力量。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題整改,開展省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項督察。打好污染防治“八大戰(zhàn)役”,建立污染防治攻堅重點縣清單,實行省直部門、國有企業(yè)、科研院所與重點縣“一對一”結(jié)對攻堅。深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,加快成都平原、川南、川東北城市群大氣污染治理。加強沱江、岷江、涪江等重點流域綜合治理和長江岸線保護(hù)。加強重點區(qū)域土壤整治和城市污染場地治理。
堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。扎實抓好9個領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。健全省市縣三級地方金融監(jiān)管體系,壓實屬地風(fēng)險處置責(zé)任。穩(wěn)妥化解地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險,有序化解重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)厲打擊非法集資,加強互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治。嚴(yán)格政府債務(wù)管理,堅決遏制隱性債務(wù)增量,積極妥善化解存量。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
第二,深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署。這是推動治蜀興川再上新臺階的關(guān)鍵所在,必須聚力重大項目、強化區(qū)域聯(lián)動、拓展開放空間,努力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展和立體全面開放新格局。
促進(jìn)干支聯(lián)動五區(qū)協(xié)同發(fā)展。提升主干引領(lǐng)輻射帶動能力,支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,推進(jìn)“總部成都”建設(shè),推動天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)國際空港新城。大力發(fā)展環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈,推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展,推動川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型、川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展。支持民族地區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展。
擴(kuò)大開放合作。深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角區(qū)域等經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作。深化川港、川澳合作機(jī)制,推進(jìn)與南向東向地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和貿(mào)易投資便利化。加強重點產(chǎn)業(yè)招商,辦好中國西部(四川)國際投資大會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動。加快自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步下放省級管理權(quán)限,探索更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗,爭取成都鐵路港、瀘州港等建設(shè)國家開放口岸、創(chuàng)立綜合保稅區(qū),加快建設(shè)協(xié)同改革先行區(qū)。
建設(shè)開放大通道。加快推進(jìn)成南達(dá)萬、成自宜高鐵和川藏鐵路雅安至林芝段、漢巴南等鐵路項目。加快建設(shè)馬爾康至青海久治、資陽至重慶潼南、廣安至陜西鎮(zhèn)巴、宜賓至云南威信、綿陽至九寨溝、宜賓至攀枝花等進(jìn)出川高速公路。打造成都國家級國際航空樞紐,天府國際機(jī)場力爭主體完工,推動與雙流國際機(jī)場一體化運營,支持成都拓展洲際10小時航程圈和亞洲5小時航程圈。推進(jìn)長江險灘和岷江航道治理,整合瀘州、宜賓、樂山等港口資源,建設(shè)長江上游(四川)航運中心。打造長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊,參與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運,提升國際班列運營效能。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。積極推動成渝城市群發(fā)展。支持省內(nèi)四大城市群和7個區(qū)域中心城市加快發(fā)展。強化城市運行安全保障,推進(jìn)海綿城市建設(shè),因地制宜建設(shè)綜合管廊,開展公園城市建設(shè)試點。深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。實施“家在四川”人才安居工程。深化戶籍等配套制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。提高城市精細(xì)化管理水平。
第三,著力發(fā)揮需求拉動作用。緊緊抓住國家宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的機(jī)遇,深挖內(nèi)需潛力,努力保持我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢頭。
擴(kuò)大有效投資。抓好全省重點項目建設(shè),實施基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板三年行動。加快推進(jìn)水電外送第四回特高壓通道、紫光成都集成電路、中國電子8.6代液晶面板生產(chǎn)線、眉山信利高端顯示、資陽牙科工業(yè)園等項目建設(shè)。優(yōu)化全省水資源開發(fā)利用布局,開工建設(shè)江家口、龍?zhí)恋却笮退畮?,加快固軍水庫、亭子口灌區(qū)等前期工作,開展引大濟(jì)岷、長征渠引水等規(guī)劃論證。強化產(chǎn)融合作、財金互動,開展重點項目融資輔導(dǎo)對接。建立專項債券項目安排協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作,推動地方資產(chǎn)證券化。
推動消費提檔升級。實施消費升級行動計劃,推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展市場拓展“三大活動”,推動更大規(guī)模“川貨出川”。促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村全面覆蓋,開展城鄉(xiāng)高效配送試點。支持成都建設(shè)國際消費城市,抓好成都、瀘州、廣安國家級供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點。積極發(fā)展信息消費、綠色消費、家政消費、文化消費和健康養(yǎng)老。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,做好防控非洲豬瘟相關(guān)工作。健全消費者維權(quán)機(jī)制,創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。
抓好對外經(jīng)貿(mào)。實施外貿(mào)促進(jìn)三年行動方案,抓好國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè),推動出口市場多元化。培育跨境電商、市場采購、綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點,推進(jìn)自貢國家文化出口基地建設(shè)。提升中德、中法、中意、中韓、新川等國別合作園區(qū)共建水平。推動海外工程承包,帶動貨物和服務(wù)走出去。
第四,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持去產(chǎn)能與優(yōu)產(chǎn)能相結(jié)合,加快鋼鐵、水泥、煤炭等重點行業(yè)重組整合和轉(zhuǎn)型升級。實施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造,完成技改投資增長10%。開展“四川制造”質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建行動。加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展裝配式建筑。全面落實減稅降費政策,清理涉企收費,進(jìn)一步降低融資、物流、交易等環(huán)節(jié)成本。認(rèn)真研究實施“電能替代”,加快提升電氣化水平,將全省豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
推動“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商、要素保障等工作。聚焦16個重點領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,著力強鏈補鏈延鏈,促進(jìn)集群發(fā)展。配套發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、檢測、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5g商用步伐,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運營管理,發(fā)揮聚集放大和投資引領(lǐng)功能。實施“百億強企”“千億跨越”行動,打造一批大企業(yè)大集團(tuán)。
做強做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持成都和樂山開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點示范,推進(jìn)7個區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。促進(jìn)餐飲、家政、會展等行業(yè)提質(zhì)升級。推動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,實施“網(wǎng)絡(luò)百企百品提升”行動,建設(shè)區(qū)域服務(wù)平臺。加快西部金融中心建設(shè),支持四川金控發(fā)展,加快組建四川銀行,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改革,引進(jìn)培育金融機(jī)構(gòu),推動資本市場發(fā)展,提升企業(yè)直接融資水平,打造金融功能中心。
發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)。啟動文化旅游資源普查,規(guī)劃建設(shè)文化旅游融合發(fā)展示范園區(qū)。加強巴蜀文化資源轉(zhuǎn)化,推進(jìn)旅游演藝和非遺等文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。辦好紀(jì)念大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)150周年等活動,打造文化旅游品牌。開展成都文化旅游名城和天府旅游名縣建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村、紅色、康養(yǎng)、生態(tài)等旅游。培育文化旅游龍頭企業(yè),支持中小企業(yè)特色化發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)旅游公共信息服務(wù)平臺,強化文化旅游市場規(guī)范和安全管理。用好成都口岸144小時過境免簽政策,大力發(fā)展入境游。
第五,進(jìn)一步加強改革創(chuàng)新。把充分釋放市場主體和人的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能作為改革著力點,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。
深化重點領(lǐng)域改革。以電力體制改革為重點深化要素市場化改革,建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū),發(fā)展大數(shù)據(jù)、電解氫等綠色載能產(chǎn)業(yè)。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),深化混合所有制改革,推進(jìn)國有資本投資、運營公司改革試點。深化財稅體制改革,有序推進(jìn)省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善區(qū)域協(xié)同利益分享機(jī)制,全面實施預(yù)算績效管理。強化社會信用體系建設(shè),健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。深化投融資體制、產(chǎn)權(quán)制度等改革。
加快建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,實施重大科技專項、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項目,培育100個產(chǎn)業(yè)帶動能力強的創(chuàng)新產(chǎn)品。爭取國家(重點)實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等在川布局,組建川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),加快發(fā)展中國(綿陽)科技城。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育,新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心100家以上。實施知識產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)工程。
推動軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。抓好國家知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點示范,創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。鞏固低空空域協(xié)同管理試點成果,擴(kuò)大協(xié)同空域試點范圍,推動通航產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,辦好四川國際航空航天展覽會。圍繞核能裝備與核技術(shù)應(yīng)用、航空整機(jī)、航天及衛(wèi)星應(yīng)用等優(yōu)勢領(lǐng)域,充分發(fā)揮在川央企、高校和科研院所作用,培育十大軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,推動軍民融合重大工程、重點項目落地實施。
打造“雙創(chuàng)”升級版。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、平臺服務(wù)、金融支持等全面升級。制定支持企業(yè)和社會加大研發(fā)投入的政策,新增高新技術(shù)企業(yè)300家。提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間服務(wù)水平,建好國家“雙創(chuàng)”示范基地。設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,抓好省級科技與金融結(jié)合試點城市建設(shè)。實施領(lǐng)軍人才和“天府工匠”培養(yǎng)工程。努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,為宜居休閑生活注入創(chuàng)業(yè)之情、創(chuàng)業(yè)之力,讓巴蜀大地成為聚集人才、實現(xiàn)夢想的高地。
第六,堅定不移發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)鍵在于狠抓政策措施落地落實,切實幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的難題。
開展政策落實專項督查。全面落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條措施,把各地各部門政策落實情況納入政府激勵考核,引導(dǎo)民營企業(yè)家堅定信心、安心發(fā)展。實施政策措施落實效果第三方評估。開展金融信貸、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域?qū)m椂讲?,建立通報約談制度,堅決打通政策落地“最后一公里”。
支持民營企業(yè)多層次多樣化發(fā)展。弘揚誠實守信、勤勞致富和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)民營企業(yè)依法依規(guī)、依據(jù)自身條件和市場需求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。支持民營企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,培育更多行業(yè)“小巨人”、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。支持有條件有意愿的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市融資發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),積極開展國際產(chǎn)能合作,開拓新興市場。
構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競爭審查制度,建立全省統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺,暢通民營企業(yè)反映訴求的渠道,依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)。支持成立行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商(協(xié))會制度和民營企業(yè)評議政府部門工作機(jī)制。
第七,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,推動縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”,打造幸福美麗新村升級版。實施“六化”工程,提升農(nóng)村垃圾、污水、農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治。加強路、水、電、氣、寬帶“五網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,新(改)建農(nóng)村公路2萬公里。提升農(nóng)村公共服務(wù)能力。推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,注重保護(hù)古村落古建筑、保留村落形態(tài)、保持鄉(xiāng)土風(fēng)情,讓鄉(xiāng)村留住根、守住魂。
大力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。落實糧食安全省長責(zé)任制,嚴(yán)守耕地紅線。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強縣為載體,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。壯大川糧(油)、川豬、川酒、川菜、川茶、川藥、川果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展竹、林、花椒藤椒及調(diào)味品產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣運用。積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備,完善農(nóng)產(chǎn)品烘干、倉儲、冷鏈物流等社會化服務(wù)體系。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)排頭兵工程。健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把農(nóng)民群眾帶到共同奔康致富的道路上來。
構(gòu)建農(nóng)村聚人氣聚財氣的體制機(jī)制。鞏固農(nóng)村土地制度改革三項試點成果。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”。放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推行“崗編適度分離”,引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村流動。全面深化供銷社綜合改革,提升為農(nóng)服務(wù)能力。深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系、鄉(xiāng)村振興風(fēng)險金制度和專項基金,形成多元投入格局。
加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策和考核辦法,強化分類指導(dǎo)和獎勵激勵。加大財政和建設(shè)用地計劃對縣域基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的支持力度。培育一批縣域經(jīng)濟(jì)強縣和生態(tài)示范標(biāo)桿縣。支持符合條件的縣撤縣設(shè)市、設(shè)區(qū),積極穩(wěn)妥開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。深化擴(kuò)權(quán)強縣、擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革,賦予縣級更多自主權(quán)。
第八,持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)??钙鹬伍L江上游生態(tài)屏障責(zé)任,堅持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,保護(hù)好全川的山水林田湖草。
加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。落實河長制湖長制,完善“一河(湖)一策”管理保護(hù)方案,強化河湖水域岸線劃定、保護(hù)和空間管制,整治違法排污、非法采砂等問題。推進(jìn)長江廊道、大小涼山、高原藏區(qū)等重點區(qū)域造林綠化,完成營造林900萬畝。加強沙化、石漠化、水土流失、干旱地區(qū)、退化草地等脆弱生態(tài)治理??茖W(xué)推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)后生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)。建設(shè)好大熊貓國家公園,加強自然保護(hù)地管理,保護(hù)好我省生物多樣性。
推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,強化考核問責(zé)。嚴(yán)守長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。推動建立市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制。完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。完善水價形成機(jī)制,推廣新能源汽車,開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等示范創(chuàng)建。
提升自然資源管理水平。做好第三次國土調(diào)查,摸清全省自然資源家底。開展國土空間規(guī)劃編制工作。推進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,開展自然資源資產(chǎn)核算,逐步建立各類全民所有自然資源資產(chǎn)的有償使用制度。落實建設(shè)用地增存掛鉤,抓好批而未供和閑置土地清理處置。推進(jìn)“大棚房”問題和重點區(qū)域違規(guī)違法占用國家資源專項清理整治。完成自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)整改。
第九,不斷保障改善民生和加強社會治理。民生連著民心,民心是社會發(fā)展與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們要把維護(hù)群眾利益時刻放在心坎上、落實在工作中,促發(fā)展、富百姓、保平安。
做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)工作,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,及時開展就業(yè)幫扶,確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人。辦好30項民生實事。拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道。深入實施全民參保計劃,促進(jìn)法定人員全覆蓋,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌。加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),完善社會救助、社會福利等保障制度。解決城鎮(zhèn)貧困群眾的困難。完善住房市場體系和住房保障體系。改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)15萬套、農(nóng)村危房11萬戶、農(nóng)村土坯房30萬戶。從實際出發(fā),深入推進(jìn)“廁所革命”。加強農(nóng)民工服務(wù)保障,進(jìn)行春節(jié)大走訪,把政策和服務(wù)送上門,真心實意當(dāng)好“娘家人”。
發(fā)展社會事業(yè)。提升財政保障水平,支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,鞏固提升民族地區(qū)“一村一幼”、“9+3”免費教育和15年免費教育,促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實施高中階段教育普及攻堅,穩(wěn)妥有序推進(jìn)高考綜合改革,推進(jìn)“雙一流”建設(shè),支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加大科普力度,提高公民科學(xué)素養(yǎng)。推進(jìn)健康四川建設(shè),加強重大疾病防控,深化公立醫(yī)院綜合改革,完善分級診療制度,提高醫(yī)療服務(wù)和保障水平,把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。切實保障婦女兒童、老人、殘疾人等合法權(quán)益。推進(jìn)退役軍人服務(wù)管理體系建設(shè)。實施巴蜀文藝精品創(chuàng)作工程,加強革命文物保護(hù)。辦好中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會、四川電視節(jié)。做好第31屆世界大學(xué)生夏季運動會籌備工作,進(jìn)一步完善體育場館和全民健身場地設(shè)施。
深化平安四川建設(shè)。強化社會治安防控體系建設(shè),持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。抓好反分維穩(wěn)、反恐防暴、反邪教、禁毒斗爭等重點工作。加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重特大安全事故。健全應(yīng)急管理機(jī)制,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),運用科技手段提升自然災(zāi)害防治能力,抓好防汛抗旱、極端天氣應(yīng)對和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。強化食品安全監(jiān)管,加大藥品監(jiān)管力度。
加強社會治理。堅持總體國家安全觀,加強國家安全教育,提升國防動員和后備力量建設(shè)能力。加強思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,提高全社會文明素質(zhì)。提升社會治理社會化法治化智能化專業(yè)化水平。全面實施“七五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,強化源頭治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理,抓好第十一屆村(居)民委員會換屆。創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),深化文明和諧寺廟建設(shè)。
新形勢新任務(wù)對政府工作提出更高要求,我們要進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè),加強政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
嚴(yán)格依法行政,提升工作法治化水平。全面推進(jìn)依憲施政、依法行政,落實法治政府建設(shè)實施綱要。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界的意見。接受監(jiān)察監(jiān)督,支持開展司法監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,加強事中事后評估。推進(jìn)政務(wù)公開,加強政策解讀,積極回應(yīng)社會關(guān)切。提高政府立法工作質(zhì)量。加強行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好行政執(zhí)法監(jiān)督,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。堅持依法統(tǒng)計,防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。探索建立政府誠信評價體系,政府要當(dāng)好社會誠信建設(shè)的帶頭人。
深化“放管服”改革,提升政府服務(wù)水平。開展“營商環(huán)境提升年”活動。深入推進(jìn)簡政放權(quán),清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、涉審中介服務(wù)等事項,開展工程建設(shè)項目審批制度改革。推進(jìn)“證照分離”,統(tǒng)籌實施“多證合一”改革,推行市場主體簡易注銷。規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快“最多跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新和全流程電子化,抓緊建立符合國際規(guī)則的營商環(huán)境指標(biāo)體系和評價機(jī)制,加強全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),開展各市(州)政務(wù)服務(wù)對標(biāo)行動,學(xué)習(xí)推廣自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗。
強化學(xué)習(xí)調(diào)研,提升抓工作落實的能力和水平。推動學(xué)習(xí)型政府建設(shè),開展專項培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)和專業(yè)化水平。加強調(diào)查研究,提升政策制定和執(zhí)行水平,突出差異化和協(xié)調(diào)性,不搞“一鍋煮”“一刀切”,把出臺政策的好初衷變成推進(jìn)發(fā)展的好結(jié)果。深化政府機(jī)構(gòu)改革,做好職責(zé)調(diào)整和工作銜接。健全正向激勵、容錯糾錯、考核評價、關(guān)心關(guān)愛等機(jī)制,調(diào)動廣大干部積極性。嚴(yán)格落實工作崗位責(zé)任制、督查問責(zé)制和第三方績效評價。推進(jìn)參事文史、哲學(xué)社會科學(xué)、地方志等事業(yè)發(fā)展,建設(shè)新型智庫。
加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,提升廉政和作風(fēng)建設(shè)水平。全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同安排、同考核。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定及其實施細(xì)則,大力整治形式主義和官僚主義,嚴(yán)防不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生。各級政府機(jī)關(guān)一律按照不低于5%的幅度壓減一般性經(jīng)費支出,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。抓好重點領(lǐng)域監(jiān)管,構(gòu)建統(tǒng)一高效審計監(jiān)督體系,管好用好公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)。
各位代表,四川正處于新的發(fā)展階段,我們肩負(fù)著新使命,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動治蜀興川再上新臺階作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
名詞解釋和說明。
1.“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”:為全面落實黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神,全省開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,進(jìn)一步解放了思想、統(tǒng)一了認(rèn)識,找準(zhǔn)了突出問題、明確了方法和路徑。
2.“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”:省委十一屆三次全會明確的發(fā)展戰(zhàn)略?!耙桓啥嘀А⑽鍏^(qū)協(xié)同”指推進(jìn)成都“主干”引領(lǐng)帶動,環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“多支”競相發(fā)展,成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局;“四向拓展、全域開放”指突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向,推進(jìn)以立體交通為重點的開放大通道建設(shè),打造高水平開放平臺,形成立體全面開放新態(tài)勢。
3.駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家:2018年4月,奧地利駐成都總領(lǐng)事館開館。
4.服務(wù)業(yè)“三百工程”:建設(shè)100個重大項目、培育100個重點企業(yè)、打造100個重點品牌。
5.新增世界地質(zhì)公園1處:2018年4月,光霧山—諾水河地質(zhì)公園被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園。
6.首次實現(xiàn)3年上一個萬億臺階:四川地區(qū)生產(chǎn)總值在2007年突破1萬億元,2011年突破2萬億元,2015年突破3萬億元,2018年突破4萬億元。
10:國家大氣污染防治行動計劃提出的考核指標(biāo),以2013年為基準(zhǔn)年。
2.5:國家“十三五”規(guī)劃提出的考核指標(biāo),以2015年為基準(zhǔn)年。
9.低空空域協(xié)同管理試點:2017年12月國家空管委批復(fù)四川低空空域協(xié)同管理試點方案,建立軍地民協(xié)調(diào)機(jī)制,開展低空空域劃設(shè),完善規(guī)章制度,創(chuàng)新空域運行管理機(jī)制和模式,釋放低空空域資源,推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全國低空空域管理改革探索經(jīng)驗。首批低空協(xié)同管理空域及運行規(guī)則已經(jīng)西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、成都地區(qū)空管協(xié)調(diào)委批復(fù)同意,于2018年12月20日啟用與試用;12月24日,實現(xiàn)新規(guī)首飛。
10.四川民營企業(yè)自主研發(fā)、全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星:成都國星宇航科技有限公司設(shè)計研制的“斗魚號”(tfstar)衛(wèi)星,是全球首顆“一星雙核”架構(gòu)的ai商業(yè)衛(wèi)星,具備全球目前同量級商業(yè)衛(wèi)星星上圖像處理的最強算力。
11.“三品一標(biāo)”:無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
12.“五個振興”:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。
13.“江口明末古戰(zhàn)場遺址”:位于眉山市彭山區(qū)江口鎮(zhèn)的岷江河道內(nèi),面積約100萬平方米,清代以來的文獻(xiàn)中記載明末張獻(xiàn)忠曾沉銀于此。2016年12月以來,經(jīng)過兩期約2萬余平方米的水下考古發(fā)掘,出水金銀封冊、“西王賞功”金幣、金銀印章以及戒指、耳環(huán)等各類文物4.2萬余件,確認(rèn)了其為明末張獻(xiàn)忠與楊展江口之戰(zhàn)的古戰(zhàn)場遺址,堪稱本世紀(jì)國內(nèi)明清史領(lǐng)域的重大考古發(fā)現(xiàn),為中國內(nèi)水考古、灘涂考古和淺水埋藏文物的發(fā)掘提供了重要經(jīng)驗。
14.“兩癌”免費檢查:對農(nóng)村育齡婦女開展乳腺癌、宮頸癌免費檢查。
15.“量體裁衣”式服務(wù):省殘聯(lián)開展的精準(zhǔn)服務(wù)殘疾人工作模式,以需求為導(dǎo)向進(jìn)行“一人一策”服務(wù)。
16.“三線一單”:環(huán)境影響評價的重要手段,指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單。
17.新增4個國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣:成都市溫江區(qū)、金堂縣、南江縣、洪雅縣。
18.“雙隨機(jī)、一公開”:在市場執(zhí)法監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
19.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”:將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用在政務(wù)服務(wù)工作中,減少信息傳遞的資金、人力、時間成本,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
20.“最多跑一次”:自然人、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請辦理一件事,申請材料齊全、符合法定形式的,從提出申請到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門。一件事是指一個辦事事項或者可以一次性提交申請材料的相關(guān)聯(lián)的多個辦事事項。
21.“三公”經(jīng)費:因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。
22.三去一降一補:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù),指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
23.污染防治“八大戰(zhàn)役”:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治攻堅戰(zhàn)、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。
24.“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”:2013年啟動該工作,在全省2000余個小城鎮(zhèn)中,重點培養(yǎng)300個小城鎮(zhèn),使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到明顯提升和優(yōu)化。2018年新增300個鎮(zhèn)納入擴(kuò)面增量名單,連續(xù)三年每年考核命名100個。
25.引大濟(jì)岷:引大渡河及青衣江水進(jìn)入岷江干流中上游,補充都江堰供水區(qū)水量。
26.長征渠引水:從洪雅縣槽漁灘水利樞紐庫區(qū)取水,為盆地腹部區(qū)供水。
27.市場拓展“三大活動”:“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”和“萬企出國門”。
28.“電能替代”:在能源消費上實施以電代煤、以電代油,推廣應(yīng)用電鍋爐、電采暖、電動交通等,提高電能在終端能源消費的比重,減少化石能源消耗和環(huán)境污染。
29.“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè):省委十一屆三次全會提出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,“5”指打造電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等萬億級支柱產(chǎn)業(yè),“1”指大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
30.“網(wǎng)絡(luò)百企百品提升”行動:打造一批電商企業(yè)和電商品牌,全省共培育約100強電商企業(yè)、100強電商品牌。
31.行業(yè)“小巨人”:業(yè)績良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值,并處于成長初期的小企業(yè)。
32.獨角獸企業(yè):在私募和公開市場估值超過10億美元,且創(chuàng)業(yè)時間較短的公司。
33.瞪羚企業(yè):成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術(shù)企業(yè)。
34.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”:農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊清潔行動、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。
35.“六化”工程:積極推動家園美化、加快實施道路硬化、大力開展村莊綠化、分批實施照明亮化、集中開展環(huán)境凈化、保護(hù)利用鄉(xiāng)土文化。
36.“四好農(nóng)村路”:“建好、管好、護(hù)好、運營好”農(nóng)村公路。
37.農(nóng)村土地制度改革三項試點:指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度三項改革。我省郫都區(qū)、瀘縣同步開展三項試點改革。
38.農(nóng)村資源資產(chǎn)“三權(quán)分置”:我省為推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源盤活利用,借鑒農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革經(jīng)驗,對農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)資源,探索推廣的集體所有權(quán)、集體成員收益權(quán)和經(jīng)營者使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))三權(quán)分置的做法實踐。
39.“崗編適度分離”:利用縣級以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制和人才優(yōu)勢,把更多的干部和人才引導(dǎo)到基層去,新招事業(yè)人員實行縣招鄉(xiāng)用,中小學(xué)實行縣管校用,解決邊緣鄉(xiāng)村人才引不進(jìn)、留不住的問題。
40.建設(shè)用地增存掛鉤:有關(guān)部門在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計劃時,把批而未供和閑置土地數(shù)量作為重要測算指標(biāo),逐年減少批而未供和閑置土地多和處置不力地區(qū)的新增建設(shè)用地計劃安排。
41.“大棚房”:以農(nóng)業(yè)大棚為名進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
42.30件民生實事:2019年,我省圍繞群眾急需急盼解決的重點事項,確定了30項當(dāng)年實施、當(dāng)年完成、當(dāng)年廣大人民群眾有充分獲得感的民生實事,包括減免非民族自治地區(qū)幼兒保教費、為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費補助、支持選派教師到“三區(qū)”支教、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平、提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障水平、提高困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)等。
43.“廁所革命”:為貫徹落實中央有關(guān)決策部署,2017年9月省政府出臺《四川省“廁所革命”實施方案(2017—2020年)》,提出創(chuàng)新廁所管理機(jī)制,完善廁所規(guī)劃,實施廁所新改建提升工程,著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問題,全面改善人居環(huán)境,提升政府公共服務(wù)水平。
44.“一村一幼”:為民族自治地方農(nóng)村學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)普通話、奠定義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和從小養(yǎng)成良好生活習(xí)慣而實施的學(xué)前教育推進(jìn)計劃。以行政村為單位,采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式設(shè)立幼兒教學(xué)點,配備輔導(dǎo)員。
45.民族地區(qū)“9+3”免費教育:在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,組織民族地區(qū)初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生到我省內(nèi)地優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校免費接受3年中等職業(yè)教育,全免學(xué)費、雜費,補助生活費,并盡力幫助實現(xiàn)就業(yè)。
46.民族地區(qū)15年免費教育:在免費義務(wù)教育和中職教育的基礎(chǔ)上,免除民族自治地區(qū)51個縣(市)在園幼兒保教費、普通高中學(xué)生學(xué)費和教科書費。
47.“雙一流”:世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。
48.新時代“楓橋經(jīng)驗”:2018年,郭聲琨同志在紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年暨習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年大會上,系統(tǒng)闡述了新時代“楓橋經(jīng)驗”,即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以人民為中心,運用自治、法治、德治等方式,推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗做法。
49.“放管服”改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
50.“證照分離”:營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證“相對脫鉤”,形成商事主體資格和經(jīng)營資格相互分離、各自獨立的證明體系。
51.“多證合一”:在全面實施營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證“五證合一”基礎(chǔ)上,推動更多涉企信息采集、記載公示、管理備查類的證照事項與營業(yè)執(zhí)照整合,實現(xiàn)減證的改革目標(biāo)。
四川省檢察院工作報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
xxxx年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強化訴訟監(jiān)督,各項檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五年來,堅決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開展“嚴(yán)打”斗爭,依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機(jī)關(guān)提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一是突出重點,從重從嚴(yán)。始終堅持把“嚴(yán)打”的鋒芒對準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴(yán)打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一保”責(zé)任制。調(diào)整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴(yán)打,促進(jìn)社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
xxxx年以來,認(rèn)真貫徹黨中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點,以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。xxxx年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場,開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團(tuán)市場銷售點給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過程,采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認(rèn)真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個,制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項;對大河林場天然保護(hù)區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標(biāo)前期大型活動4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報道。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實效,全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機(jī)關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機(jī)關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專項清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個代表”為指導(dǎo),大力加強隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學(xué)教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時俱進(jìn),檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自xxxx年以來,認(rèn)真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓(xùn),制定措施,實打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對6名有違法違紀(jì)問題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強教育培訓(xùn),提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓(xùn)干警作為一項經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責(zé)任狀,強化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強和改進(jìn)黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀円采钌罡械?,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認(rèn)真對待,逐步加以解決。
今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴(yán)懲黑惡勢力后臺和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點,進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預(yù)防、重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項預(yù)防,發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進(jìn)。增強法律監(jiān)督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識,嚴(yán)格執(zhí)行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國,為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀(jì)律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè),推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點,進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動檢察工作與時俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表:面對新的形勢和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),扎實工作,苦干實干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)!
您可能關(guān)注的文檔
- 2023年保密局年終工作總結(jié)怎么寫(優(yōu)秀20篇)
- 最新保密工作總結(jié)(優(yōu)秀14篇)
- 最新個人保密工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)
- 最新保密工作總結(jié)發(fā)言(精選18篇)
- 保密工作總結(jié)發(fā)言(大全19篇)
- 最新縣住建局工作總結(jié)及工作計劃(實用18篇)
- 最新年終督導(dǎo)檢查總結(jié)(優(yōu)質(zhì)15篇)
- 最新督導(dǎo)室年度工作總結(jié)(實用18篇)
- 最新物業(yè)房管員年終工作總結(jié)(通用8篇)
- 物業(yè)主管個人年終工作總結(jié)怎么寫(模板16篇)
- 學(xué)生會秘書處的職責(zé)和工作總結(jié)(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學(xué)生在大學(xué)學(xué)生會秘書處的工作總結(jié)大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團(tuán)委的工作總結(jié)(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團(tuán)委工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)22篇)
- 體育教練軍訓(xùn)心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學(xué)生軍訓(xùn)心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓(xùn)第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務(wù)員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質(zhì)21篇)
- 植物生物學(xué)課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學(xué)秘書的工作總結(jié)(匯總17篇)
- 學(xué)校行政人員行政工作職責(zé)大全(18篇)
相關(guān)文檔
-
最新學(xué)校思政課程課建設(shè)情況報告(精選9篇)
11下載數(shù) 952閱讀數(shù)
-
最新人大議案建議提案答復(fù)范文(實用14篇)
31下載數(shù) 676閱讀數(shù)
-
海外出差協(xié)議書范本(大全9篇)
21下載數(shù) 453閱讀數(shù)
-
店面搭建雨棚申請書 自建搭雨棚申請怎么寫(五篇)
24下載數(shù) 784閱讀數(shù)
-
美術(shù)館協(xié)議書匯總 美術(shù)館展覽協(xié)議(五篇)
21下載數(shù) 248閱讀數(shù)
-
人力資源工作計劃及思路(優(yōu)質(zhì)19篇)
48下載數(shù) 541閱讀數(shù)