在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可以幫助我們不斷提高自己的能力和素質(zhì)。在寫總結(jié)時，我們應(yīng)該注重突出自己的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)，同時也要坦誠面對不足和問題。這里有一些有用的寫作提示

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇一

同志們：

今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦。

強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”，既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求，也是各級政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在，更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。

近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級公路多，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產(chǎn)的基本形勢，我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險”。同時，安全生產(chǎn)形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在對待安全生產(chǎn)問題上，決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶?、一勞永逸，更不能因?yàn)槟骋粫r期安全形勢好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，始終強(qiáng)化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。

二、強(qiáng)化源頭治理，始終做到防患于未然。

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理，構(gòu)建依法治理長效機(jī)制，是控制風(fēng)險、減少事故的治本之策。

一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險前面，把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前，把一切風(fēng)險和事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當(dāng)事后“諸葛”?！爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患，堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)?！扒Ю镏虤в谙佈ā?，“小病不治、大病無醫(yī)”。一個小小的燈泡、一處細(xì)小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患，一定要從細(xì)處著眼、從小處著手，把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí)，才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。

三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)?！胺ú蝗萸椤?，事故的發(fā)生也不會顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，堅(jiān)持“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動，從嚴(yán)打擊各類非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢，讓違法者付出應(yīng)有代價，以對少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處，換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，用好責(zé)任追究這把“劍”

責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言，就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，夯實(shí)政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定結(jié)合起來，做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“五級五覆蓋”，不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。

二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，又要認(rèn)真完成安委會布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任，各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，主動承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，從源頭把關(guān)，杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。

三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，確保全員持證上崗，對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè)，監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度?！渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺，請各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，省上出臺的“容錯糾錯”機(jī)制，是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確，安全責(zé)任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

最后，再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節(jié)”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報送和重大事項(xiàng)及時報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面，由市安委會負(fù)責(zé)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，組織各縣區(qū)、各部門自查自糾，市上進(jìn)行抽查和明查暗訪，確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求，把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些，也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé);從工作上講，這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對待，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇二

同志們：

這次會議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的，是深入貫徹落實(shí)9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的，更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴(kuò)大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后，在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才，曹青平副縣長做了一個全面的安排，我完全同意，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會議最后，我再簡要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見。

一、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識擺位。

做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須從對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講，至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就來講，抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。

一是古城作為世界文化遺產(chǎn)，我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題，出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。

二是作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。

三是是全市、全省的人口大縣，我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé)，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。

四是當(dāng)前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時期，我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù)，必須通過扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。

二、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。

分析我們很多事故，多數(shù)不是天災(zāi)，很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上，不能有一時一刻的僥幸，不能有一時一刻的麻痹，不能有一時一刻的松懈，在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié)：

一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項(xiàng)制度，全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。

二是對排查出來的問題，要一個問題一個問題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng)，我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。

三是對整改的問題，要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任，明確安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面，如果工作落實(shí)不到位，我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理，那時就已經(jīng)遲了。

三、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

市里明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制，領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤，誰分管什么工作，誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故，分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度，包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學(xué)農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題，就會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

一要主動上手到位，把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。

二要排查整改到位，按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動，從而促進(jìn)安全工作深入展開。

三要責(zé)任落實(shí)到位，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個工作環(huán)節(jié)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個關(guān)口，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個人頭上。

四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬一。

五要嚴(yán)厲打擊到位，堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。

六要安全監(jiān)管到位，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度，切實(shí)提高監(jiān)管水平。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇三

同志們:。

今天，我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng)，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，總結(jié)很客觀，安排很周密，責(zé)任很明確，措施很有力，請大家各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、正視形勢，在思想認(rèn)識上嚴(yán)陣以待。

去年以來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。

與此同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，暴露的問題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實(shí)，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善，專業(yè)技術(shù)人才短缺，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全，應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化“紅線”意識，堅(jiān)守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風(fēng)險，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、帶頭示范，在責(zé)任落實(shí)上一抓到底。

安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí)，做到責(zé)任落實(shí)無縫隙。

二是強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門，必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān)，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個環(huán)節(jié)出問題，就嚴(yán)肅追究哪個部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求，加大安全設(shè)施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

三、盯牢關(guān)鍵，在安全檢查上一刻不松。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。

一是非煤礦山、?；贰⒒馂?zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴(yán)格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。

二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施，消除安全隱患，切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對檢查的問題，必須堅(jiān)持“四個一律”抓整改、抓落實(shí)，不后患。(即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。

四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬，持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改，消除不安全因素?？h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，在長效管理上一以貫之。

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè)，必須加強(qiáng)管理，強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。

一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的，要嚴(yán)厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束，等等。

二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個到位”，即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。

三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計劃，各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查，對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。

五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動上形成合力。

安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要各有關(guān)單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴(yán)肅認(rèn)真，在責(zé)任追究上一查到底。

安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近，國務(wù)院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當(dāng)一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負(fù)了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任，絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實(shí)行“關(guān)口前移”，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴(yán)重?fù)p失的，堅(jiān)決給予行政處分;對落實(shí)安全措施不力，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí)，為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

我就簡要說這些，謝謝大家!

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇四

4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅(jiān)決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達(dá)落實(shí)，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認(rèn)識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。

最近，我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅(jiān)決，未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí)，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展，要扎實(shí)工作，取得實(shí)效。

下面，我代表黨組提如下意見和要求：

一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅(jiān)定地與黨中央、國務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責(zé)任，落實(shí)指標(biāo)，堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì)，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實(shí)際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計劃安排，明確實(shí)施步驟和時間要求，建立健全責(zé)任制，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓實(shí)抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。

在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：

一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達(dá)關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?！八膫€一律關(guān)閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。

對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。

二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達(dá)關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。

三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查，對于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實(shí)處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí)，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，要盯住不放，對整治措施落實(shí)情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進(jìn)度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》為契機(jī)，認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實(shí)的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。

各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。

四、貫徹落實(shí)國務(wù)院302號令，依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實(shí)施之后，群眾擁護(hù)，各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動。

這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法，以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進(jìn)行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故，要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強(qiáng)化干部、職工的安全意識。現(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動力和智力支持。

各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期，也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》的有利時機(jī)，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底，切實(shí)抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇五

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議，各級領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見，對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議，馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來說，20xx年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險情，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，一刻也不能放松。下面，按照國家、省、市電視會議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。

去年以來，習(xí)多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此，必須牢固樹立紅線意識，任何時候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災(zāi)險情195起，消防應(yīng)急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域，火災(zāi)險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè)，直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題，血的教訓(xùn)再次提醒我們，對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來，深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神，時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅(jiān)守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來，堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，牢固樹立紅線意識，切實(shí)增強(qiáng)底線思維，努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。

二、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。

就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看，盡管取得了一定成績，但還有很多問題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理，對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識不強(qiáng)，沒有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去，落實(shí)責(zé)任不積極不主動，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，重生產(chǎn)、輕安全，安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實(shí)不力;打非治違任務(wù)艱巨，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題，就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心，不要當(dāng)瀟灑官、太平官，對各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域，已不僅是企業(yè)的問題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面，安全生產(chǎn)已成為全社會的問題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入，在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實(shí)安全投入的主體責(zé)任這是必須的，但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到，要堅(jiān)決摒棄“有錢買棺材，沒錢看病”的錯誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務(wù)方面的投入力度，只有這樣，才能產(chǎn)出安全的效應(yīng)，才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。

三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。

全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實(shí)施方案》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長，重點(diǎn)行業(yè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各檢查組要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的檢查組，對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點(diǎn)，充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實(shí)效性不強(qiáng)的問題，甚至流于形式，走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題，但是政府及有關(guān)部門沒有采取強(qiáng)制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn)，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實(shí)等情況。要通過這次大檢查活動，進(jìn)一步檢驗(yàn)“六打六治”打非治違行動的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)整改責(zé)任和防范措施，做到“三個一批”，即：關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的，一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度，公開曝光，并通報相關(guān)部門，在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點(diǎn)，將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)密的安全保障措施，由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。

四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。

每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門不盡職盡責(zé)，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級各部門黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進(jìn)度，走捷徑，圖省事，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財稅增加，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任，也要追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任，以及主管部門的管理責(zé)任，是誰的責(zé)任，就由誰負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任，就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問責(zé)機(jī)制，對每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價，用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實(shí)、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時，要加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅(jiān)決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不松勁、不懈怠，扎實(shí)工作，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇六

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個員工，把安全措施落實(shí)到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅(jiān)持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善各類。

應(yīng)急預(yù)案。

切實(shí)做好應(yīng)急演練落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。

近日，國務(wù)院安委會巡查組來進(jìn)行危險化學(xué)品專項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

同志們：

安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài)，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險，確保絕對安全。

二要突出重點(diǎn)抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實(shí)行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫?，要在開展?；穼ｍ?xiàng)整治百日行動的基礎(chǔ)上，對?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實(shí)行升級管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計，重點(diǎn)對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識，及時發(fā)布?xì)庀笮畔?，做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作;要加強(qiáng)人員密集場所管理，切實(shí)防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。

三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;對排查出的安全風(fēng)險點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。

同志們：

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。

通知書。

要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點(diǎn)帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。

一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動。

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實(shí)績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項(xiàng)”行動落實(shí)不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉庫、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。

市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機(jī)會,我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡要強(qiáng)調(diào):。

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評估,實(shí)地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實(shí)屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級改造;對偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量。縣級財政分別對實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動車所有人,按時間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。

國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長制責(zé)任落實(shí)工作。

3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實(shí)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)?？h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動情況、清河行動情況進(jìn)行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅(jiān)決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實(shí)河長制動態(tài)情況。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

今天，我們召開省安委會20xx年一季度全體會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求，貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日，兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全?？偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f，每一次事故的發(fā)生，都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅(jiān)持底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效，踐行“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。

今年以來，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項(xiàng)整治，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

成效相當(dāng)明顯，但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題，去年開展道路交通攻堅(jiān)行動，至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。

以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì)，有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神，查找認(rèn)識不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負(fù)起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。

三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，要把落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署，深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素，要對全省危險化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判，對所有涉?；髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié)，制定針對性風(fēng)險防控措施，嚴(yán)格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項(xiàng)執(zhí)法行動，強(qiáng)化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估，嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長途客車、危化品運(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點(diǎn)車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運(yùn)營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面，要以城市消防為重點(diǎn)，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅(jiān)決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。

四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)，定實(shí)措施，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實(shí)做到下管一級，層層傳導(dǎo)壓力，推動各地各部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。

二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善對企業(yè)的激勵約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理，堅(jiān)持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零，對排查不細(xì)致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識，營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。

近期,國務(wù)院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個重要契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開展自查，及時整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實(shí)“五個扎實(shí)”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇七

同志們：

按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。

剛才，簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。

年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。

最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作：

一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。

二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。

三是強(qiáng)化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。

經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。

根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。

從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認(rèn)識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。

三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。

四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。

二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。

按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求：

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患。

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。

各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，采取有效措施，扎實(shí)開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

謝謝大家。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇八

近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識，建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時召開了安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計劃;二是為切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各村隊(duì)、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個人。

二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時加強(qiáng)對安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標(biāo)語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。

三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。

根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實(shí)。在近期共檢查單位5個，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實(shí)到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。

四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動，運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項(xiàng)活動將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。

五、深化機(jī)制有效結(jié)合，全面落實(shí)工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇九

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。

一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動。

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實(shí)績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項(xiàng)”行動落實(shí)不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉庫、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。

市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機(jī)會,我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡要強(qiáng)調(diào):。

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評估,實(shí)地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實(shí)屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級改造;對偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量?？h級財政分別對實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動車所有人,按時間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。

國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長制責(zé)任落實(shí)工作。

3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實(shí)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)?？h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動情況、清河行動情況進(jìn)行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅(jiān)決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實(shí)河長制動態(tài)情況。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇十

同志們：

這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡要回顧，對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析，并對下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、高度重視，警鐘常鳴，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實(shí)，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認(rèn)識上一刻也不能松。

第一，從肩負(fù)的責(zé)任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產(chǎn)工作，黨中央、國務(wù)院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，肩負(fù)著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責(zé)任感，以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。

第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看，容不得思想上有一刻放松。

安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實(shí)，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。

第三，當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，容不得思想上有一刻放松。

正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當(dāng)前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個”主體落實(shí)不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認(rèn)識要更加堅(jiān)定，安全責(zé)任要更加強(qiáng)化，監(jiān)管要更加到位，重點(diǎn)要更加突出，切實(shí)做到一刻也不能放松。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上，把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓，持續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，該督促有關(guān)單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內(nèi)不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強(qiáng)制措施，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。

二要深入開展專項(xiàng)整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調(diào)動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。

三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中，最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，采取行之有效的方式方法，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想，督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn)，幫助他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。

三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機(jī)，采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)厲問責(zé)，真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。

一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要主動落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。

二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅查處。同時，要關(guān)口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里，我也要給大家提前打好預(yù)防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負(fù)責(zé)人，都要嚴(yán)肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認(rèn)識，履職盡責(zé)，切實(shí)把好安全關(guān)，負(fù)起安全責(zé)，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，深入最一線，調(diào)查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調(diào)查研究，督促指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當(dāng)老好人，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時，要牢固樹立服務(wù)意識，寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。

此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項(xiàng)防火安全工作，確保夏收工作順利完成。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x月x日，省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，省委書記、省長親自到會講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后，地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢，對下步工作提出了意見，x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會議精神，我再提幾點(diǎn)要求：

第一，要高度重視安全生產(chǎn)。

如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實(shí)，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

第二，安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。

我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等，任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時，重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：

構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識，越是在形勢好的時候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)?？h安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。

周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患?！叭齻€環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場，違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。

三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間，省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全的同時，要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來堅(jiān)決，對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強(qiáng)調(diào)，要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全，但我感覺個別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。

四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，要切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對土鞭炮制造窩點(diǎn)，必須堅(jiān)決依法取締。

第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提，各項(xiàng)工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實(shí)，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不保或保不好該怎么查究？這些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實(shí)。會后，請x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門，認(rèn)真對照上級有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。

第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。

責(zé)任落實(shí)是根本，同時還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評落實(shí)、獎懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核，同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。

最后，希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇十二

xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，按照國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓(xùn)，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。

xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

其中：工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬元，同比下降0.1%。

道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。

發(fā)生火災(zāi)事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬元，同比下降0.14%。

二、主要工作和取得的工作成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。

1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任和工作職責(zé)。

2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議，研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務(wù)會議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，專題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關(guān)部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見，實(shí)行了動態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎懲機(jī)制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查中，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項(xiàng)行動。年內(nèi)，市政府根據(jù)國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年，又根據(jù)國務(wù)院和省、市政府“打非”專項(xiàng)行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，在8個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動，努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。

我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學(xué)品入滬唯一二個陸上通行道口均設(shè)在平湖，我市除做好世博?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外，還承擔(dān)了全省世博危險化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、?；愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管和?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調(diào)下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“四個確?！惫ぷ髂繕?biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返?；\(yùn)輸車輛安全無事故，確保了世博?；幹命c(diǎn)安全無處置事故)。

1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。

一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了10個重點(diǎn)行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段，加強(qiáng)世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。

2、突出一個“實(shí)”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。

一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開展檢查1099次，排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查，實(shí)行了實(shí)名制銷售。在危險化學(xué)品領(lǐng)域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對全市14家?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應(yīng)期間，市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內(nèi)對應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

3、突出一個“合”字，齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務(wù)重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項(xiàng)執(zhí)法行動。世博會前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點(diǎn)對象進(jìn)行排查摸底。世博會期間，市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)向?；髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。

(三)突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深化安全隱患排查治理。

今年以來，我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求，以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康模怀鲋攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)單位，大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。

1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深化專項(xiàng)整治。

在道路交通領(lǐng)域，市公安局交警大隊(duì)組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車輛等40多次專項(xiàng)整治行動;市交通局開展各類專項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進(jìn)行了地毯式排查，對重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域，市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域，組織開展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險源、消防安全、燃?xì)狻㈦娖髟O(shè)備、老街舊居等10余次專項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次，開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項(xiàng)整治20次。在危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷售、危化企業(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、?；?xiàng)目“三同時”等專項(xiàng)整治行動。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域，市安監(jiān)局成立了三個專項(xiàng)執(zhí)法行動小組，對各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn)，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。

2、突出重點(diǎn)時段，加強(qiáng)督促檢查。

在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點(diǎn)時段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點(diǎn)時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

3、突出重點(diǎn)單位，掛牌督辦整治。

繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，年內(nèi)，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時”審查，嚴(yán)把源頭審核關(guān)，年內(nèi)，共受理危化品安全生產(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。

2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi)，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴(yán)格按照“四不放過”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人，行政處罰39萬元。

3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處，追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛，查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。

(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。

1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語1355條，刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。

2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi)，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點(diǎn)組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進(jìn)”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對象針對性強(qiáng)的主題宣傳活動。

3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn)，年內(nèi)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)校”平臺對建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓(xùn)。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新，加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。

1、健全機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn)，實(shí)施了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。

2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi)，分別在機(jī)械制造、船舶修造、?；?、煙花爆竹、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前，全市已有國家級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗(yàn)收中。

4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作，年內(nèi)，評估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。

5、落實(shí)危化行業(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長效管理機(jī)制，實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學(xué)品登記等措施，著力推進(jìn)?；髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。

6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學(xué)品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進(jìn)行了一次徹底排摸，按新辯識標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險源單位4家，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。

7、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi)，以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應(yīng)急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個市級層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練，通過演練，磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。

三、存在的困難和問題。

一是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，市場主體多樣化，安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對象不斷拓展，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。

二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位，使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重?！叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。

三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢、新任務(wù)的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時，安監(jiān)人員工作要求高、問責(zé)嚴(yán)厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。

四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。

五是全社會安全意識還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級教育”落實(shí)不夠到位，大量外來務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重，外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識和能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。

進(jìn)入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級兩會即將召開，維護(hù)好重點(diǎn)時期、重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警提示，請各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)，立足超前防范，通過制定工作方案，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識，努力增強(qiáng)群眾安全意識，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度，增強(qiáng)各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機(jī)會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。

一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展，預(yù)防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。

二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，各方聯(lián)動，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制，深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。

三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進(jìn)行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。

四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位，認(rèn)真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進(jìn)行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報表上報活動辦公室(市安委辦)。

xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，控制一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長效機(jī)制，著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ)，提高事故防控能力，為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

年度總體工作目標(biāo)是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長”。

主要工作措施是：

(一)認(rèn)真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí)，切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中開展隱患排查專項(xiàng)治理行動，全力防范事故發(fā)生。

(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。

(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務(wù)要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動力機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇十三

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見。

過去的一年，全縣各級各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

（一）牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實(shí)在行動中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

（二）開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。

一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的安全意識、大局意識、危機(jī)意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇十四

尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo)，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

目前已進(jìn)入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實(shí)際，交通各部門充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取有效措施，堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。

針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn)，抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。

（一）及早介入，全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測，有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責(zé)，儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等，對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會議精神及要求，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實(shí)，嚴(yán)禁放任自流，確保不發(fā)生事故。

（二）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級以上客運(yùn)站，加強(qiáng)對客運(yùn)現(xiàn)場監(jiān)控力度，督促客運(yùn)站儲備足夠運(yùn)力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為，維護(hù)經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

（三）認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。

（四）加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強(qiáng)巡查力度，對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并及時向社會公布路況信息。

要及時與氣象部門聯(lián)系，時刻關(guān)注天氣變化情況，適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運(yùn)輸安全。

（五）收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象，要開辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門的通知要求，實(shí)行交通管制，禁止車輛放行。

（六）加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責(zé)令整改，加強(qiáng)公路巡查，對影響行車暢通的各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。

（七）開展春運(yùn)前安全大檢查活動。20xx年春運(yùn)來的早，交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預(yù)案，提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。

同志們，做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù)，交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，完善安全管理措施，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主方針，始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，確保元旦、春節(jié)期間安全，為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。

謝謝大家！

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神篇十五

同志們：

剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點(diǎn)意見：

態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和?；髽I(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

任務(wù)十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?，F(xiàn)在，各級黨委政府要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項(xiàng)行政事務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。

去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因?yàn)榘踩a(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識，立足本職工作，全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神，要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時，要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點(diǎn)，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，當(dāng)前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責(zé)”，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，同等追究監(jiān)管責(zé)任?！哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題，各級監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時，切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要加強(qiáng)對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)。

工作方案。

并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定，對未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。

二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項(xiàng)行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢，采取有力措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機(jī)，使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

四、認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們，你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要時刻警醒自己，不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)認(rèn)清形勢，抓住重點(diǎn)，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。對因工作不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個人，問題嚴(yán)重的，縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是集中整治非法營運(yùn)，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動，我講三點(diǎn)意見。

一、正視問題，扎實(shí)抓好非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作。

道路運(yùn)輸安全和營運(yùn)市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，我縣在打擊非法營運(yùn)工作方面，先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化，在一定范圍內(nèi)非法營運(yùn)行為依然嚴(yán)重，交通運(yùn)輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運(yùn)車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治，必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認(rèn)真組織并開展好這次非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動工作。

(一)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。凡從事非法營運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術(shù)狀況較差，安全運(yùn)行無法保障，且非法營運(yùn)車輛的駕駛員不具備營運(yùn)從業(yè)資格，沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn)，沒有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，安全意識薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營運(yùn)車輛駕駛員在營運(yùn)過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。

(二)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益和維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運(yùn)行為的存在，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi)，嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營，惡意競爭不但分割搶占了營運(yùn)市場份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者，運(yùn)輸行業(yè)社會信譽(yù)度受到了極大破壞。同時，非法營運(yùn)車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大，非法營運(yùn)帶來的一系列社會危害問題，相關(guān)法律責(zé)任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系，我們必須采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。

(三)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位，在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營運(yùn)和組客場所，導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn)，滋生了非法營運(yùn)行為，嚴(yán)重擾亂運(yùn)輸市場，給發(fā)展帶來了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

(四)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系?？梢哉f，交通運(yùn)輸行業(yè)是流動的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運(yùn)秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅(jiān)決整治非法營運(yùn)行為，是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù)，在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度，深刻認(rèn)識打非治違專項(xiàng)行動工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，重拳出擊。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作，我縣印發(fā)了打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作方案，成立了機(jī)動車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長，成立專項(xiàng)整治工作組，開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，密切協(xié)作”的工作要求，全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。

(二)廣泛宣傳，全民參與?？h新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，公開舉報監(jiān)督電話，完善舉報投訴制度，進(jìn)一步開辟信息渠道，充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對性和實(shí)效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。

(三)依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對我縣交通運(yùn)輸市場中的機(jī)動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，分類梳理統(tǒng)計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。

(四)加強(qiáng)整治，重點(diǎn)突擊。這次打擊治理非法營運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點(diǎn)，始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動工作方案要求，不斷擴(kuò)大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者等作為重點(diǎn)打擊對象，既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)行為，又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn)，全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式，特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點(diǎn)時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營運(yùn)車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆。

(五)科學(xué)整治，疏堵結(jié)合。整治非法營運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前，又要兼顧長遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求，實(shí)行責(zé)任追究制度，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管信息通報制度，定期通報專項(xiàng)整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項(xiàng)整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，采取疏堵結(jié)合的方式，推動客運(yùn)市場形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對通行客運(yùn)車輛的通村公路，可實(shí)行一車多牌，采取區(qū)域經(jīng)營模式，滿足人民群眾出行的需求。

三、明確責(zé)任，確保交通營運(yùn)市場秩序良好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項(xiàng)整治行動，落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制，建立長效監(jiān)管機(jī)制，健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度，建立非法營運(yùn)行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，對各類違法營運(yùn)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運(yùn)對象，要堅(jiān)決依法打擊，決不姑息、遷就。

縣安監(jiān)部門：要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查，積極配合打擊非法營運(yùn)整治工作，協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查?？h公安部門：要配合做好道路運(yùn)輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對車站、旅客集散地的治安管理，嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運(yùn)取證工作。縣客管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查，重點(diǎn)對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運(yùn)行為進(jìn)行查處，實(shí)施有效治理，并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h運(yùn)管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查，重點(diǎn)對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證，證據(jù)確切的出具法律文書，實(shí)施行政處罰。同時，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h交警部門：要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度，加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作?？h教育部門：要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作?？h農(nóng)機(jī)部門：要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?，加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：要嚴(yán)格按照屬地管理原則，加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。沒有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確?？瓦\(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時，要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理，對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車非法營運(yùn)、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

同志們，道路交通安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動為契機(jī)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定態(tài)度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保全縣交通運(yùn)輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。

同志們：

今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、客觀評價，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20xx年，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)?？h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務(wù)會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會議7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

(三)打非治違取得明顯成效。通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬元，出動車輛229臺(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(套)、工棚274個，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。

(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點(diǎn)、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動人員2853人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。

(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻，對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審，對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查，對6個新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項(xiàng)整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起，死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。

以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從納入統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。

(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進(jìn)城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)。

規(guī)章制度。

不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí);有的安全生產(chǎn)。

責(zé)任書。

的內(nèi)容不具體，沒有對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。

當(dāng)前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)會議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對建筑、水利、交通、國土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對炸藥臨時存儲點(diǎn)、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

應(yīng)急預(yù)案。

并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，對未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅(jiān)決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機(jī)制，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識，切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結(jié)案，堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個必須”)，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，堅(jiān)持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳，對重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。

(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實(shí)行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實(shí)效。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。