
- 時(shí)間:2023-11-20 09:03:02
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通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自身的短板并不斷完善自己。在愛情中,如何建立健康和穩(wěn)定的關(guān)系,共同經(jīng)營美滿的婚姻和家庭?以下是一些總結(jié)的案例,希望對您的寫作有所幫助和借鑒。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、省州信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣信訪工作,分析當(dāng)前信訪形勢,安排部署20xx年工作。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、高度重視,緊盯形勢任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉見底”為目標(biāo),集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降,信訪秩序好轉(zhuǎn),特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅(jiān)持長期抓經(jīng)常抓。新時(shí)期、新形勢下,全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化政治意識(shí)。各級(jí)各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè),尤其今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年,做好信訪工作對促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺,要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,利益紛爭將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因?yàn)槿ツ暌詠泶罅繗v史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?!把氵^留聲、人過留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年,能不能正確面對“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”,經(jīng)受起換屆的考驗(yàn),是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想,盡職責(zé)任站好最后一班崗,做到善始善終、無愧無憾。一方面,要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話代替行政程序,給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠(yuǎn)的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命,全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢,大家務(wù)必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅(jiān)持“關(guān)口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生,全面提升信訪工作效能,營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力,聚焦深度問題不偏離,認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
去年,我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案,在化解過程中,采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題,我們就要及時(shí)整合國安、公安等部門力量,深入分析案情,對案件進(jìn)行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來,我縣民生項(xiàng)目逐漸增多,外地入駐的施工隊(duì)和民工較多,此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題,難以在本地得到有效化解。處理此類案件,多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵,要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請求上級(jí)協(xié)助等方式,積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問題得到及時(shí)有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當(dāng)前,我縣依然存在訴訪分離難的問題,訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然,不可否認(rèn),一部分涉訴涉法問題的形成,和以往過分依靠行政推動(dòng)、通過信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。因此,要改變這一現(xiàn)象,相關(guān)部門必須依法按程序辦事,對不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作,教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決,營造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不松懈,增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫,狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán),持續(xù)深化源頭管理,建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制,把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期,全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的通知》,明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時(shí)間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,對所包案件一抓到底,切實(shí)做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級(jí)各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動(dòng),同時(shí),充分利用走訪、調(diào)研等有利時(shí)機(jī),開展下訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過問、及早介入、及時(shí)約見,不要等群眾找上門再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見》要求,堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)“陽光”信訪建設(shè),探索利用qq、微信、微博等互動(dòng)信息平臺(tái),拓展群眾訴求渠道,提升信訪工作信息化水平。同時(shí),進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),按照州委要求,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝,盡快實(shí)現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪,方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動(dòng)。去年,在省州的號(hào)召下,全縣開展了無進(jìn)京非訪、無越級(jí)進(jìn)京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng),成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo),但要守住成績需要各級(jí)各部門再接再厲,要切實(shí)鞏固“三無”創(chuàng)建活動(dòng)成果,力爭通過3年時(shí)間,健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制,在全社會(huì)樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
(二)在依法治訪上下功夫,規(guī)范信訪秩序。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位,厘清職責(zé)邊界,依法履職盡責(zé),防止缺位、越位和錯(cuò)位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實(shí)依法治縣方略,結(jié)合“七五普法”等活動(dòng),加大信訪工作條例,纏訪鬧訪、非法越級(jí)上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度,同時(shí),司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件,將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢,讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策,在全社會(huì)樹立起“無理不能取鬧,有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅(jiān)持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求,強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,決不能為一時(shí)息事寧人而突破法律底線,引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時(shí),對信訪問題不再“大包大攬”,依法實(shí)行訴訪分離,制定完善責(zé)任清單,對信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位,推動(dòng)涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來,回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫,強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面,內(nèi)容龐雜、成因繁瑣,需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號(hào)召,大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)信訪工作信息化要求,修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,有針對性地開展專題調(diào)研,及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策的意見建議,進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作,是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個(gè)專門機(jī)關(guān),它不是解決信訪問題的責(zé)任主體。因此,信訪問題不是信訪部門一家的事,要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言,涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜,需要多個(gè)部門、各級(jí)組織協(xié)調(diào)處理,決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時(shí)介入,進(jìn)一步加大問責(zé)和懲處力度,對損害群眾利益、造成信訪突出問題的,對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
同志們,做好今年信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級(jí)干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,緊緊圍繞全縣中心工作,振奮精神、密切配合、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階,為順利實(shí)施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇二
信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事,政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議,目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,主動(dòng)應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來,全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看,*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯,社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí),以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉,認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé),切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪,大多提出無政策依據(jù)要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計(jì)把群眾訴求解決好,把群眾權(quán)益維護(hù)好,把群眾情緒疏導(dǎo)好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治,運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識(shí),認(rèn)真對待群眾的來信來訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動(dòng)上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道??h信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實(shí)行“陽光信訪”,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái),確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào),底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí),要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個(gè)問題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對開展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng),確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書,目的就是擺出問題,認(rèn)領(lǐng)問題,屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí),要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育,列入學(xué)習(xí)考核,全程督查督辦??h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求,合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo),提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查,對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威??h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜,及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán),對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們,信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感,努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大,任務(wù)最重,發(fā)展最快的幾年,也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢,穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在:工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面,加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠,發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度,烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例,也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為,不僅影響了烏江的形象,毒化了一方風(fēng)氣,挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩,特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力,在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過程中,也讓我們重新審視過去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀,重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn),重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此,我們在縣政法委、縣信訪局指導(dǎo)下,到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心,選配了得力的干部,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾,前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天,烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià),但是,嚴(yán)峻的信訪形勢仍然不容樂觀,主要問題有:
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高,通過信訪給地方政府施加壓力,以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此,烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān),又感到信訪工作的巨大壓力,可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作,我想表明兩點(diǎn)態(tài)度:
一、提高對穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾,研究矛盾,解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾,就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研,傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后,我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先,要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來,辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng),高興不高興,支持不支持,不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程,這樣做對群眾對自己都沒好處;其次,要發(fā)展中的穩(wěn)定,不要無所作為的穩(wěn)定?,F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾,是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神,需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心,所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀,用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾,實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后,不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià),沒有穩(wěn)定,地動(dòng)山搖,發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾,往往處理起來十分被動(dòng),群眾合法訴求不能滿足,往往會(huì)采取過激行為。因此,我們一定吸取教訓(xùn),不唯書不唯上,把對上負(fù)責(zé)同對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,不該管的事政府堅(jiān)決不管,群眾是弱勢群體,群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念,沒有信訪案件的發(fā)展,才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好,發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái),千方百計(jì)把信訪案件降下來,千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開展農(nóng)民教育工程,把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對過去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象,大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng),激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望,引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù),做到有訪必接,隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為,盡量做到讓群眾利益最大化,努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度,就是做到事前協(xié)商,做到公開公平公正,確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題,做到向有關(guān)部門,特別是信訪部門多匯報(bào)、多請示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,完善預(yù)案制度,做到快速反應(yīng),有的放矢。
最后,見賢思齊,遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),按照這次會(huì)議要求,回去以后狠抓落實(shí),彌補(bǔ)不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們:
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才,厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn),都作了全面的部署和安排。等會(huì),縣委王書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真聽會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見:即對群眾要“真”,對問題要“準(zhǔn)”,對矛盾要“化”,對工作要“嚴(yán)”。
一、對群眾要“真”,就是要堅(jiān)持以民為本,懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要,以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪,是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道,傾聽群眾的呼聲,采納群眾正確的意見,維護(hù)群眾合法權(quán)益,是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想,真情實(shí)意為群眾辦事,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題,才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受,否則就是脫離群眾,背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí),對每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),妥善處理,而不是推諉、應(yīng)付,甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題,迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決,這是對我們的一種信任,不怕群眾罵你,就怕群眾不找你,不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對我們的信任,否則,久而久之,在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信,讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事,面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅,能做到不煩、不躁、不推,需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”,方能保持“魚水關(guān)系”長久??傊?,我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的愿望作為第一追求,把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn),將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力把問題和矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
二、對問題要“準(zhǔn)”,就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題,著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問題找得準(zhǔn),情況摸得清,政策弄得明,在處理群體性上訪時(shí),才能做到沉著應(yīng)對,冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化,市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出,集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生,信訪工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好,就需要我們從源頭入手,找準(zhǔn)問題,摸清底子,吃準(zhǔn)情況。目前,抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪,農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪,城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪,農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪,農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪,上訪老戶反復(fù)上訪等等,成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷,來勢兇猛,醞釀赴省進(jìn)京上訪,成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對這些問題,要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真排查,澄清底子,建立臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢,排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物,提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對措施,掌握工作主動(dòng)權(quán)??偟囊螅獙⑦@些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù),集中精力,全力以赴,切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶,穩(wěn)控一批上訪戶,努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對矛盾要“化”,就是要講究方法策略,切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政,依法辦事,又要注意方式,講究策略。我們目前有許多群眾上訪,都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,不是“和風(fēng)細(xì)雨”,而是“暴風(fēng)驟雨”,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決,本來可以平息的情緒不能平息,甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,是不可能做好依法信訪工作的。因此,在今年的依法信訪工作中,我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,講政策,講法律,講道理,動(dòng)之以情,曉之以理,把思想工作做到家,切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚,可解不可結(jié),可疏不可激”的原則,做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”,耐心細(xì)致,以宣講政策、說服教育為主,防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”,應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對集體上訪要“宜化不宜激”,以預(yù)為主,相互配合,及時(shí)疏導(dǎo),防止事態(tài)擴(kuò)大;對重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”,主要是摸準(zhǔn)情況,吃透政策,認(rèn)真研究,妥善處理,不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策,講究工作方法,依法依章辦事,有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作,努力做到方法不過頭,人員不滯留,矛盾不激化,事態(tài)不失控。
四、對工作要“嚴(yán)”,就是要始終嚴(yán)格要求,確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作,事關(guān)全局,其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講,要做到“五嚴(yán)”:一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題,不能漠不關(guān)心,麻木不仁,視而不見,不能把群眾的合理要求,大事化小,小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,管好自己的人,辦好自己的事,要敢于面對矛盾,正視問題,對本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù),尤其是對群眾的初信初訪,要熱情接待,想法辦理,不得推諉、拖拉、回避,或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力,而造成不良后果的,都要一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭執(zhí)行接待日制度,把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作,切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題,切忌搞形式、走過場。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé),收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題,要有超前意識(shí),做到提前排查,信息準(zhǔn)確,反應(yīng)靈敏,處理迅速,尤其是群體性上訪、突發(fā)事件,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息,并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件,要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序,凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息,必須由“兩辦”歸口把關(guān),并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào),特別重大的信息上報(bào),必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,越級(jí)上報(bào)信息,導(dǎo)致我們工作被動(dòng),致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中,要認(rèn)真把握政策,對群眾反映有理、能辦的問題,要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題,要向群眾做好解釋說明,不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題,要按政策和法律辦事,態(tài)度堅(jiān)決、立場堅(jiān)定,做好穩(wěn)定工作,不能模棱兩可,聽之任之;對涉法案件,反復(fù)纏訪上告的,要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧,圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,要采取強(qiáng)制措施,追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門,更要認(rèn)真履行職責(zé),做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序,提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后,縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室,對依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況,進(jìn)行一次全面的督查,并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求,將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任,分工負(fù)責(zé),包干處理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間,更要采取得力措施,加大對重點(diǎn)骨干信訪對象的監(jiān)控力度,嚴(yán)防死守,盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪,必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面,派人派車將其接回。否則,將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,抓好依法信訪工作,事關(guān)全縣大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心,認(rèn)清形勢,沉著應(yīng)對,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化,為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇三
第一,要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng),不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題,把一些問題解決在比較低的層次內(nèi),就有可能在處理這類問題時(shí)占據(jù)有利位置,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前工作,主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二,要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究,通過調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況,做到對重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)。現(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調(diào)查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問題,善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織,尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強(qiáng)工作的針對性和時(shí)效性。
第三,要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,提高工作的時(shí)效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題,一方面要采取措施積極應(yīng)對,一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況,以便為正確處理問題贏得時(shí)間,爭得先機(jī)?,F(xiàn)在有這樣一種情況,一個(gè)地方出了問題,單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解,不敢及時(shí)反饋信息,結(jié)果錯(cuò)過了解決問題的最佳時(shí)機(jī),造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關(guān)鍵要正視矛盾,直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?;乇芎脱谏w矛盾,只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜,留下的是更大的隱患和危險(xiǎn),因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功,解決矛盾的過程也是增強(qiáng)干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾,不敢解決問題,那就證明工作不稱職。因此,對于矛盾和問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避,敢于直面,采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五,要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任,不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格,也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上,我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心,以主人翁的姿態(tài),樹立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法把工作干好,這樣才能不負(fù)重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們,盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理清思路,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來,把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
為進(jìn)一步精簡會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確保”,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成*萬元,占年度任務(wù)56%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例*個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例*個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到*元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置*戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財(cái)政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),對無法開工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào),力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“**精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十佳縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,縣長和政法委書記還要作重點(diǎn)安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,全面貫徹十八屆三中全會(huì),強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇四
最近,中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天,又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。17日-19日,省委召開了全會(huì),審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才,同志全文傳達(dá)了若干意見。加強(qiáng)新形勢下群眾工作,中央提到了很高的高度,省里有定性、有定量,特別是把信訪工作作為其中一個(gè)重要方面。這次,我連續(xù)三天共接訪35批171人,就是想多見一見上訪群眾,多聽一聽他們的意見和要求,感到時(shí)間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志,各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪,在與老百姓零距離接觸之后,都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映,評(píng)價(jià)很高。首先,連續(xù)接訪非常需要。通過報(bào)紙公告、電視公告,無論是老戶、還是新戶,都來訴求愿望;無論是積案、還是新案,都想表明觀點(diǎn)。特別感動(dòng)的是,有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來排隊(duì)等候,說明老百姓對這次接訪非常看重。其次,連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn),有些問題不是無理取鬧,而是有理有據(jù);有些問題情況特殊,但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決,就是沒人愿意牽頭。第三,連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾,揣著問題來,懷著希望走,給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明,我們忙到了點(diǎn)子上,忙到了關(guān)鍵處?,F(xiàn)在,很多工作是“五加二、白加黑”,這是一種狀態(tài)。但同時(shí),我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急,就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí),這需要大家共同努力、立即行動(dòng)、狠抓落實(shí)。下面,結(jié)合中央和省里的重要精神,結(jié)合三天大接訪的感受,講三點(diǎn)意見。
一、必須解開信訪工作的“思想扣”
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映,有困難找黨委、政府幫助,有難題找黨委、政府解決,成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪,有三點(diǎn)感受。
第一點(diǎn),信訪是一種信任訪。之所以有信訪,就是讓群眾有一個(gè)說話的地方,一個(gè)解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題,基于對黨委、政府的信任,所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時(shí),在他們的內(nèi)心深處,已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個(gè)“說理的地方”。如果沒有這種信任,就不會(huì)來找黨委、政府。信任是相互的,群眾信任黨委、政府,我們也要信任群眾。如果不是信任,這次大接訪就不會(huì)影響這么大,很多老百姓很早就來排隊(duì)等候,有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情,決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理,決不能看上訪群眾從大門來,就從“小門”躲。因此,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定做好信訪工作的決心,贏得群眾的信任。
第二點(diǎn),信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求,因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中指出,“我們對于廣大群眾的切身利益問題,群眾的生活問題,就一點(diǎn)也不能疏忽,一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會(huì)上,深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性,從四個(gè)方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會(huì)上,對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署,要求牢固樹立群眾觀念,自覺深入群眾,緊密聯(lián)系群眾,著力解決突出問題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào),“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。”發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看,城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn),催生了城市的大發(fā)展,帶來了利益的大調(diào)整,更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此,做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計(jì),而是根本要求,必須把信訪工作,作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?!?、檢驗(yàn)民心向背的“大考場”。
第三點(diǎn),信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個(gè)角度看,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個(gè)人反映問題是個(gè)別,一群人反映相同的問題,就是現(xiàn)象,我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì),就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,不同利益互相交織,不同觀念相互碰撞,各種各樣的社會(huì)問題、民生問題層出不窮,是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決,就會(huì)滋生蔓延、交錯(cuò)匯集,其密集程度、激烈程度將會(huì)更多的耗盡內(nèi)力、損害形象,最終是錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來,邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大,處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時(shí),信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的,決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口,損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口,損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思,解決群眾所憂,滿足群眾所盼,下更大決心,集更多智慧,想更多辦法,騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,筑牢發(fā)展之基,夯實(shí)和諧之基。
二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看,引發(fā)上訪的主要原因有五個(gè)方面,一是群眾心理不平衡,二是政策理解落實(shí)有偏差,三是歷史與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,四是部分干部處理問題不當(dāng),五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?;谶@些原因,很多群眾帶著情緒、帶著沖動(dòng)、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān),如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥,群眾肯定難以接受,必定會(huì)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此,信訪部門在接待來訪時(shí),必須要有一個(gè)好態(tài)度、一顆熱心腸,以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心,堅(jiān)決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯(cuò)誤看法,以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話,拉近和信訪群眾的感情,緩解其對抗、激動(dòng)、怨憤等情緒。
二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況,是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。對群眾反映的問題,你是誠心聽取、還是有心糊弄,上訪群眾一看就清楚。如果心不誠,上訪人的“心門”就不會(huì)向我們打開。只有誠心對待群眾,才能換來群眾真心。比如,針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題,有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事,把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求,特別是對訴求不明的來訪者,切不可不屑一顧;對重訪戶,要不厭其煩。要把信訪臺(tái)帳建立起來,把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中,讓來訪者感到說話有人聽,遇事有人辦,困難有人幫。
三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì),既要對群眾反映的問題細(xì)聽,又要對群眾遞上的材料細(xì)看,更要對問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個(gè)細(xì)節(jié),才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如,安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村,反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問題,雙方都有證據(jù),土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié),一旦作出裁決,要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時(shí),一定要細(xì)心聽取群眾的反映,細(xì)心品味與群眾的談話,從群眾的建議、希望、要求中,甚至是抱怨、牢騷的語言中,細(xì)心琢磨群眾的意見和要求,真正做到對癥下藥,力求案結(jié)息訪。
四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘,長則幾個(gè)小時(shí)。遇到一些積案和集體訪,需要更多時(shí)間。這個(gè)時(shí)候,不僅考驗(yàn)大家的能力,也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言,我一語,反復(fù)闡述,來回拉鋸,很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒,這時(shí)更需要保持耐心和清醒,切不可樹立“對立面”,采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì),發(fā)怒于事無補(bǔ),只會(huì)更加激怒上訪者,使事態(tài)失去控制,局面不可收拾。熱而能冷,動(dòng)而能靜,急而能安,安而能變,才能夠掌握主動(dòng),穩(wěn)住局面。比如,上次化限電事件,要不是處理及時(shí),應(yīng)對妥當(dāng),后果肯定不堪設(shè)想。因此,做群眾工作要保持耐心,對群眾的困難要耐心幫助,對情緒激烈的群眾要耐心說服,對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度,通過拉家常式,講掏心窩子的話,講管用的話,解開思想疙瘩。要講政策,共性案件要按政策解決,一個(gè)模式解多個(gè)結(jié);個(gè)性案件要區(qū)別對待,一把鑰匙開一把鎖。要講方法,把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅(jiān)冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。要講宣傳,積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,堅(jiān)持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉,不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。
五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了,早解決,早主動(dòng),早見效。干部要得到群眾的信任,決不是靠權(quán)力,而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領(lǐng),靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn),很多問題都是重復(fù)化,有些問題從基層反映到中央,卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示,卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機(jī)立斷,卻猶豫不決,這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上,想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事,急群眾所急。針對群眾反映的情況,有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時(shí)間?有沒有跟蹤落實(shí)?我們必須堅(jiān)持群眾利益無小事,堅(jiān)決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報(bào)告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),在親歷親為上下功夫、動(dòng)真格、求實(shí)效。
六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會(huì)答記者問時(shí)指出:“公平正義,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中,我聽到最多的一句話,就是“只要公開公平公正處理,我沒有意見”。也就是說,有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的,但群眾有意見。歸納起來主要有三點(diǎn),一是一碗水沒有端平,相互攀比。比如,很多土地征用補(bǔ)償問題,他們長年累月揪住不放,認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差,還是在處理過程中偏心,我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美,言行不一。比如,拆遷補(bǔ)償問題,有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾,與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒有量到底,前后矛盾。比如,師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題,這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通,沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅(jiān)持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則,做到讓當(dāng)事人滿意,不留后患;讓群眾滿意,不會(huì)攀比;讓組織滿意,不拖后退,決不能搞新官不理舊賬。
三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
各級(jí)各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺上重要議事日程,用人民群眾對我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,做到守土有責(zé)。
一要開門接訪。從過去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看,群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?;兂善降?,把大接訪的制度化變成形式化。近年來,外地的教訓(xùn)表明,一些群眾的問題看似小事,如果解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng),就有可能小事變大事,局部問題演變成全局問題。希望各級(jí)各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道,層層聯(lián)動(dòng),點(diǎn)面結(jié)合,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)看好自己的門,管好自己的人,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪,就是一個(gè)引導(dǎo),表明黨委政府的姿態(tài),要在全市形成大接訪的氛圍;以后,每個(gè)月我都要連續(xù)三天大接訪,各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機(jī)制,在實(shí)用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個(gè)引導(dǎo),表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度,下一步要在全市形成氛圍。
二要主動(dòng)約訪。矛盾不可怕,怕的是大意。群眾的問題,是人民內(nèi)部矛盾,都是可以調(diào)解和化解的,關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動(dòng)。從近期的一些上訪案件看,有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京,領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此,各級(jí)各部門要加大矛盾糾紛排查力度,把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過問,及早介入,及時(shí)約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。
三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定,市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求,把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來,變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”,變“坐診”為“出診”,實(shí)行關(guān)口前移、重心下移,沉到基層、深入群眾,少讓信訪群眾跑路,不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案,要實(shí)行“四定”,定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限;要實(shí)行“四包”,包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點(diǎn)案件,下一步,我將定期不定期地開展帶案下訪,看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾,市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來,由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案,帶案下訪,早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對有明確時(shí)限要求的,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時(shí)限的,必須在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過,真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”,必須開展好“回頭看”,確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)?;卦L是抓落實(shí)的重要體現(xiàn),既可以增進(jìn)感情,又可以督查落實(shí),看案件進(jìn)展,聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式,做好跟蹤、復(fù)查等工作,當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級(jí)各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,要履行第一責(zé)任人職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
同志們,面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢,面對“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù),群眾觀念只能強(qiáng)化,不能淡化;群眾利益只能維護(hù),不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作,才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇五
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料,使先進(jìn)性教育活動(dòng)開展的如火如荼,真正觸動(dòng)了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個(gè)人整改措施,堅(jiān)決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動(dòng)中接受黨的考驗(yàn),提升黨的先進(jìn)性。現(xiàn)將具體剖析材料報(bào)告如下:
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,可以說,自己在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時(shí)刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會(huì)從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時(shí)比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識(shí)方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時(shí),自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時(shí)不能積極主動(dòng)幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況,有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過激行為時(shí),自己有時(shí)也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級(jí)訪經(jīng)常發(fā)生,因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L形勢的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題,一是過高地估計(jì)自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因?yàn)檫@種價(jià)值觀念的低級(jí)取向,導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動(dòng),人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動(dòng)的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個(gè)部門,從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題,在思想上能夠堅(jiān)持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計(jì)較個(gè)人得失,較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開展的活動(dòng)不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣,對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問題有時(shí)比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時(shí)存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志,精神飽滿,但長時(shí)間起負(fù)荷工作,有時(shí)產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時(shí),有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計(jì)劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時(shí),有時(shí)自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識(shí)較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級(jí)、同級(jí)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題,缺少對理論知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識(shí)、簡單的經(jīng)驗(yàn)來看待和解決問題,運(yùn)用政策解決問題時(shí)有黔驢技窮的感覺。在新時(shí)期、新形勢、新環(huán)境下,知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識(shí)、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練,如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對綜治工作內(nèi)涵,工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點(diǎn):
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性,有時(shí)即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí),也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強(qiáng),工作強(qiáng)度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時(shí)間,致使對黨的理論知識(shí)較匱乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因?yàn)槿罕姺从硢栴}解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求,進(jìn)取心不很強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時(shí)還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢,工作有時(shí)受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實(shí)踐中,因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因,有時(shí)受個(gè)別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強(qiáng),表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時(shí)礙于情面,有時(shí)怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時(shí)忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報(bào)酬或待遇比自己高,自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具體措施:
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的不斷深入,通過對照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時(shí)俱進(jìn)的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行整改提高:
1、堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本,理想信念上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員干部,更要把樹立堅(jiān)定的理想信念和正確的宗旨意識(shí)作為立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對待權(quán)力、名利,努力做一個(gè)無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅(jiān)決堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難,使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個(gè)務(wù)必”。堅(jiān)持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻(xiàn),遵守黨規(guī)黨紀(jì),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn),不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實(shí)際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險(xiǎn),始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實(shí)實(shí),有創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí),不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn),找出自身的差距,取長補(bǔ)短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇,堅(jiān)定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問題和不足,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,始終站在時(shí)代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會(huì),為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇六
同志們:
兩天的全省民政信訪工作培訓(xùn)會(huì)即將圓滿結(jié)束。這次培訓(xùn)會(huì)安排傳達(dá)了民政部信訪工作會(huì)議精神,四位同志就當(dāng)前民政信訪工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題輔導(dǎo),七個(gè)單位從不同角度交流了開展民政信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,書面印發(fā)了部分單位的交流材料,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。本次會(huì)議既是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于信訪工作一系列文件精神的培訓(xùn)會(huì)議,也是研究部署當(dāng)前全省民政信訪工作的一次動(dòng)員會(huì)議,更是落實(shí)依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的推進(jìn)會(huì)。下面,我就做好下一階段的民政信訪工作,貫徹落實(shí)民政部《關(guān)于落實(shí)依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作》,講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的重要意義。
本次培訓(xùn)會(huì),為什么要重點(diǎn)講依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,一方面基于當(dāng)前民政信訪總體形勢考慮;另一方面,基于落實(shí)好民政部會(huì)議精神,盡快將此項(xiàng)工作在我省全面推開。
(一)抓好依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是規(guī)范信訪秩序的具體抓手。近年來,省委、省政府高度重視民政信訪維穩(wěn)工作,先后出臺(tái)了一系列惠兵惠民政策,各級(jí)民政部門也想方設(shè)法為困難群眾特別是復(fù)退軍人排憂解難,民政信訪形勢總體平穩(wěn)向好。但受多方面因素影響,階段性、區(qū)域性信訪矛盾依然比較突出,初信初訪辦結(jié)率低,一些業(yè)務(wù)部門對群眾來信來訪答復(fù)不及時(shí)、不規(guī)范,越級(jí)上訪、重信重訪、纏訪鬧訪仍然是當(dāng)前最主要、最關(guān)鍵的信訪問題,也是民政信訪工作的頑疾和瓶頸。去年4月國家信訪局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》,通過一年多的有效落實(shí),較好的規(guī)范了信訪秩序,信訪量直線下降,今年5月30日,國家信訪局又召開了“通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作”部署會(huì)。6月17日省信訪工作聯(lián)席辦召開了全省《依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作》推進(jìn)會(huì)。實(shí)踐證明,抓好依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,就抓住了當(dāng)前民政信訪工作的“牛鼻子”,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、借勢發(fā)力,抓好本單位的工作推進(jìn)和落實(shí)。
(二)抓好依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際行動(dòng)。民政信訪工作是折射民政工作的一面鏡子,是接“地氣”的工作,也是送上門來的群眾工作。近年來,各級(jí)民政部門按照“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的要求,積極幫助困難群眾排憂解難,多措并舉治理重信重訪、化解信訪積案,做了大量的工作,取得了一些成效。近兩年來,我們會(huì)同有關(guān)市、縣,上下聯(lián)動(dòng)、積極協(xié)作,較好解決了久拖不決的一些信訪積案,贏得了信訪群眾的好評(píng)。實(shí)踐證明,只要思想認(rèn)識(shí)到位、群眾感情到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位,把依法解決實(shí)際問題與思想教育、情理感化、困難幫扶有機(jī)結(jié)合起來,絕大多數(shù)重信重訪和信訪積案是可以得到化解的?!叭龂?yán)三實(shí)”教育落實(shí)到信訪工作上,就是要嚴(yán)格以《信訪條例》為遵循,規(guī)范信訪工作行為,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難題。
(三)抓好依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是化解民政信訪矛盾的主要途徑。要抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),就必須樹立法治思維理念,嚴(yán)格遵循“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的要求,在法定途徑下分類處理信訪投訴,就是要求我們有權(quán)處理機(jī)關(guān)按照業(yè)務(wù)職能,依法履職處理信訪投訴。近年來,各級(jí)對信訪工作投入了很大的精力,花費(fèi)了不少財(cái)力和物力,但信訪問題始終沒有較好的改善,一些越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等信訪問題沒有得到很好的解決。一些信訪群眾“信上不信下、信訪不信法”的觀念還沒有得到很好的扭轉(zhuǎn),這些問題的誘因是多方面的,但信訪工作不規(guī)范、一些責(zé)任機(jī)關(guān)答復(fù)和解決問題不及時(shí)是一個(gè)關(guān)鍵因素。從對大量的重信重訪案件分析中可以看出,雖然重信重訪存在著歷史的、政策的以及信訪人自身的原因,但更多反映出一些部門和干部依法履職不到位、督促督辦不到位,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng),特別是有些基層民政部門工作人員方法單一,把相當(dāng)多的精力用在穩(wěn)控工作上,用在“關(guān)門辦信接訪”上,在規(guī)范信訪辦理、推動(dòng)問題化解、加強(qiáng)督察督辦、提供意見建議方面難以發(fā)揮有效的作用。全面推進(jìn)依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,就是為了進(jìn)一步厘清我們各級(jí)業(yè)務(wù)部門法定責(zé)任清單、厘清訴求清單,進(jìn)一步規(guī)范信訪人依法信訪、理性信訪、逐級(jí)信訪,高效回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、扎實(shí)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。
厘清訴求清單、職責(zé)清單、信訪與其他法定途徑界限,健全完善和細(xì)化制度,把信訪事項(xiàng)引導(dǎo)到司法及其他法定救濟(jì)途徑上來、引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪,是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的重要基礎(chǔ),是壓實(shí)各級(jí)抓好民政信訪責(zé)任的關(guān)鍵。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)厘清”、夯實(shí)依法分類處理責(zé)任。一是厘清訴求清單。針對民政業(yè)務(wù)種類多、群眾訴求龐雜且不加區(qū)分大量涌入信訪領(lǐng)域的現(xiàn)狀,我們依據(jù)民政部《關(guān)于推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的實(shí)施意見》相關(guān)要求,結(jié)合近年來群眾來信來訪訴求所涉及民政業(yè)務(wù)規(guī)律,對具體投訴請求細(xì)化80條,重點(diǎn)涉及到我廳8個(gè)業(yè)務(wù)處室,并將細(xì)化的具體內(nèi)容、有權(quán)處理責(zé)任主體單位打印成宣傳冊,下發(fā)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、群眾來信來訪接待服務(wù)窗口和市、縣(區(qū))民政部門。二是厘清職責(zé)分工。明確各相關(guān)處室在分類處理信訪投訴請求的職責(zé)分工,廳信訪辦主要負(fù)責(zé)信訪投訴請求的受理、分類、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和督辦,法規(guī)處主要負(fù)責(zé)信訪投訴請求分類的審核和把關(guān),業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)信訪投訴請求的具體辦理,并對回復(fù)內(nèi)容和時(shí)效負(fù)責(zé)。這三方面既分工明確又密切配合。
三是厘清信訪與其他法定途徑界限。依據(jù)中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》相關(guān)要求,對群眾來信來訪訴求認(rèn)真甄別、及時(shí)研判,逐一分類建立臺(tái)賬。對合理訴求轉(zhuǎn)辦到有權(quán)處理單位解決;對無理訴求做好政策解答工作;對纏訪鬧訪重復(fù)訪按照信訪事項(xiàng)受理辦理程序,向信訪人送達(dá)不予受理告知書;對涉法涉訴問題及時(shí)引導(dǎo)信訪人到政法機(jī)關(guān)反映問題,做到訴訟與信訪分離。
(二)完善“三個(gè)機(jī)制”、暢通依法分類處理渠道。注重從健全完善和細(xì)化制度入手,堅(jiān)持完善前端預(yù)判、前端協(xié)調(diào)、前端分流、前端明確責(zé)任。防止應(yīng)當(dāng)通過其它法定途徑處理的事項(xiàng)進(jìn)入信訪渠道;防止推諉扯皮,使一些信訪事項(xiàng)在機(jī)關(guān)部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、信訪人重復(fù)訪跑來跑去無回應(yīng);防止出了問題,問責(zé)無人承擔(dān)責(zé)任等問題。一是進(jìn)一步細(xì)化《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》實(shí)施細(xì)則。去年省廳專門下發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》,各單位要在省廳下發(fā)的實(shí)施細(xì)則基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,進(jìn)一步將《實(shí)施細(xì)則》具體化,增強(qiáng)針對性和可操作性,重點(diǎn)對如何提高初信初訪辦結(jié)率,防止初訪變成重復(fù)訪和纏鬧訪;如何引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪,減少越級(jí)上訪;如何落實(shí)好訴訪分離制度,從源頭上治理“信訪不信法”涉法涉訴問題進(jìn)入信訪渠道;如何運(yùn)用信訪事項(xiàng)書面“告知書”和“意見書”等相關(guān)問題,逐一進(jìn)行細(xì)化,明確各級(jí)辦理流程和具體職責(zé)。同時(shí),省廳將與各市局建立疑難信訪問題溝通處置機(jī)制,對情況復(fù)雜、不好把握的問題及時(shí)溝通,省廳難以把握的及時(shí)向民政部相關(guān)部門請示,確保分類處理準(zhǔn)確、合理合法。各市縣也要相應(yīng)建立兩級(jí)疑難信訪問題溝通處置機(jī)制。二是完善《關(guān)于推進(jìn)通過法定途徑逐級(jí)分類處理信訪投訴請求工作的實(shí)施意見》。這次培訓(xùn)會(huì)上省廳專門下發(fā)了《意見》,并將實(shí)施意見制作成了《宣傳手冊》,下發(fā)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)單位?!兑庖姟穼θ绾卧诜ǘㄍ緩较?,逐級(jí)分類處理信訪投訴請求,進(jìn)行了梳理和細(xì)化,明確訴求清單、責(zé)任清單和辦理程序。省廳還建立了信訪投訴請求分類處理研判機(jī)制,對一般信訪投訴請求,由信訪辦先行甄別分析,再會(huì)商相關(guān)單位提出初步意見,分類處理;對比較復(fù)雜疑難的信訪投訴請求,由法規(guī)處、信訪辦和相關(guān)處室共同研究分析,提出辦理意見。各市縣也要相應(yīng)建立信訪投訴請求分類處理研判機(jī)制。三是建立《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見辦法》。為了貫徹落實(shí)好通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,夯實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室對群眾通過來信來訪等渠道反映的涉法、涉訴、涉紀(jì)、涉訪事項(xiàng)處理的工作流程、主體責(zé)任、辦理時(shí)限、問責(zé)方式等制定了《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見辦法》?!掇k法》堅(jiān)持了“首問負(fù)責(zé)制”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,做到從受理到交(督)辦、從答復(fù)到落實(shí)、從回訪到歸檔,每一個(gè)環(huán)節(jié)都“有章可循”。這個(gè)《辦法》會(huì)后將發(fā)各單位,我在這里講這個(gè)問題,目的就是要求各單位也要參照省廳《辦法》制定出適合本地區(qū)的規(guī)定來。
(三)搞好“三個(gè)引導(dǎo)”、規(guī)范依法分類處理程序。一是把信訪事項(xiàng)引導(dǎo)到民政法定業(yè)務(wù)辦理途徑上來。對應(yīng)當(dāng)通過行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等法定途徑申請申報(bào)辦理民政業(yè)務(wù)的,按照法定職責(zé)或權(quán)力清單,引導(dǎo)通過相應(yīng)途徑辦理;對檢舉控告違法行為,要求民政部門給予行政處罰的,引導(dǎo)通過行政處罰途徑處理;舉報(bào)干部違規(guī)違紀(jì)的,引導(dǎo)通過紀(jì)檢監(jiān)察途徑處理;要求政府信息公開的,引導(dǎo)通過政府信息公開途徑辦理。二是把涉法涉訴及其他信訪事項(xiàng)引導(dǎo)到司法及其他法定救濟(jì)途徑上來。對不服民政部門作出的具體行政行為的,引導(dǎo)信訪人通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理;對其他屬于政法機(jī)關(guān)管轄的,引導(dǎo)來訪人通過司法程序或相應(yīng)法定救濟(jì)途徑處理。引導(dǎo)通過上述法定途徑處理信訪投訴請求,主要是提示和引導(dǎo)信訪人必須在符合法律法規(guī)規(guī)定的申請(起訴、申訴等)主體、受理范圍、程序和時(shí)限等條件下提出。三是把信訪群眾引導(dǎo)到依法逐級(jí)信訪和理性走訪上來。對如何解決好當(dāng)前部分信訪群眾“信訪不信法”、“纏訪鬧訪”、“以訪壓法”和“越級(jí)上訪”等不理性、不規(guī)范信訪問題,一方面要加大對現(xiàn)行政策的宣傳力度,要開展多種形式的宣傳活動(dòng),利用各服務(wù)窗口、接訪接待場所,張貼宣傳圖、發(fā)放宣傳手冊,擴(kuò)大群眾對民政政策和信訪相關(guān)政策的知曉率;另一方面要嚴(yán)把信訪答復(fù)關(guān)和復(fù)查復(fù)核關(guān),嚴(yán)格信訪訴求甄別環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)給信訪人受理和不受理書面告知書,引導(dǎo)信訪群眾理性、文明、合法表達(dá)訴求,有力規(guī)范信訪秩序,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、加大引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的力度,推動(dòng)信訪事項(xiàng)及時(shí)就地解決。
引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪源頭在基層,處理好信訪問題,貴在“及時(shí)”、重在“就地”、根本在于“規(guī)范”。做到了“及時(shí)”,群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”,群眾就不會(huì)往上跑;做到了“規(guī)范”,群眾就會(huì)明明白白接受處理結(jié)果,減少了上下之間奔波的理由和成本,越級(jí)訪、重復(fù)訪等問題就能得到有效解決。
(一)扎實(shí)做好初信初訪辦理工作。要高度重視初信初訪辦理工作,嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制,下力氣把好信訪工作的“第一道關(guān)口”,嚴(yán)格信訪訴求甄別環(huán)節(jié),防止將一些涉法涉訴問題導(dǎo)入信訪渠道。對一些合理信訪訴求,要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及時(shí)給予解決;不符合政策的信訪訴求,也要及時(shí)給予明確答復(fù),并耐心做好政策解答工作,防止一些信訪問題在部門之間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,信訪群眾在機(jī)關(guān)之間跑來跑去,造成信訪事項(xiàng)的“空轉(zhuǎn)”,迫使信訪群眾越級(jí)上訪,使一些小信訪變成大信訪,個(gè)訪變成集訪。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,抓住問題解決最佳時(shí)機(jī),督促職能部門依法按政策處理信訪事項(xiàng),把問題化解在初始階段,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,最大限度地減少問題積累、矛盾上行。
(二)繼續(xù)發(fā)揮好“三官一律”進(jìn)社區(qū)化解調(diào)處信訪矛盾的作用。這項(xiàng)工作在去年全省民政信訪工作會(huì)上,寶雞市民政局介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)做法,十一月份民政部工作組來我省對此項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研,并給了充分的肯定和推廣。實(shí)踐證明,“三官一律”(即:警官、法官、監(jiān)察官、律師)進(jìn)社區(qū),既有利于形成社區(qū)調(diào)解矛盾委員會(huì)、屬地民政部門和“三官一律”三位一體的化解信訪矛盾調(diào)處機(jī)制,又有利于及時(shí)把社區(qū)群眾的初信初訪訴求給予解答和化解,并規(guī)范信訪事項(xiàng)受理程序和引導(dǎo)來訪群眾依法逐級(jí)走訪。依托“三官一律”這樣一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、信任度高的完整司法體系,與社區(qū)群眾建立起平等的面對面交流平臺(tái),對群眾反映的訴求能及時(shí)予以甄別,對訴訟和信訪分離起到“第一關(guān)口”作用?!叭僖宦伞边M(jìn)社區(qū)化解信訪矛盾的作用是明顯的,只要我們認(rèn)識(shí)到位,善于借勢借力搭建平臺(tái),主動(dòng)作為,借梯上樓,“別人搭臺(tái)我唱戲”,不斷完善和改進(jìn)工作方法,使活動(dòng)開展起來、堅(jiān)持下去,就一定能收到好的成效。
(三)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上信訪工作。去年,國家信訪局提出在全國建立網(wǎng)上信訪信息綜合平臺(tái),在應(yīng)用范圍上將做到“縱向到底、橫向到邊”,即縱向要延伸到省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,橫向要聯(lián)通到相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)來信、來訪、來電、網(wǎng)上投訴等“信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動(dòng)網(wǎng)上督察、績效網(wǎng)上考評(píng)”的信訪工作新模式;在辦理程序上,要把信訪事項(xiàng)的受理、辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),把評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾;從時(shí)間安排上,要求去年底前完成建設(shè)并運(yùn)行。為了搞好這項(xiàng)工作,我省信訪局也專題召開了全省工作部署會(huì),明確了任務(wù)、時(shí)限和要求,昨天下午高懷崗主任又就我們民政部門如何具體落實(shí)作了解答。從目前了解掌握情況看,有些單位比較重視,落實(shí)的比較好,有的單位剛剛起步,還有的單位沒有起步,差距比較大。網(wǎng)上位訪是未來信訪工作的發(fā)展方向,是信訪群眾信訪主渠道。對此,各地一定要高度重視起來,把網(wǎng)上受理辦理信訪事項(xiàng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、一項(xiàng)民心工程來推進(jìn),盡快完善設(shè)施設(shè)備建設(shè),要指定專人負(fù)責(zé)、專人辦理,要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,搞好平臺(tái)建設(shè),不斷提高辦理效能,使之成為群眾反映訴求的主渠道,政府了解民情的新窗口。
四、打牢推進(jìn)落實(shí)工作的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)依法逐級(jí)走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作涉及方方面面,難度大、任務(wù)重,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。從省信訪局每月通報(bào)情況看,我省民政信訪量始終排在全省信訪工作的前位,信訪任務(wù)十分繁重,需要引起各級(jí)民政部門的高度重視和關(guān)注。會(huì)后,各地要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),結(jié)合實(shí)際,精心組織,周密安排,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要日程,抓在手上,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制,形成齊抓共管的合力。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支愿做、會(huì)做、敢做、善做的信訪干部隊(duì)伍,是做好民政信訪工作的根本保證??陀^上講,基層民政部門沒有編制專職信訪干部,多數(shù)是兼職,但也有部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)工作,無論是專職還是兼職,信訪工作必須有人干。各單位要把信訪工作作為培養(yǎng)干部、鍛練干部的舞臺(tái),要把那些思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、處事公道、敢于擔(dān)當(dāng)、善做群眾工作的干部選定在崗位上,建立一支群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、善做善成信訪工作干部隊(duì)伍。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任??偟目矗骷?jí)民政部門對信訪工作是重視的,也是積極負(fù)責(zé)的,對上級(jí)轉(zhuǎn)交查辦的信訪案件、信件能認(rèn)真查實(shí),按時(shí)上報(bào)復(fù)查情況。但也有一些地方存在著有分工領(lǐng)導(dǎo)、有具體負(fù)責(zé)人員,工作沒人抓落實(shí)的現(xiàn)象;有的對上級(jí)轉(zhuǎn)查辦的信訪案件和信件不按要求查實(shí)回復(fù),甚至不查不報(bào),有些查辦信件因回復(fù)不按時(shí),受到國家信訪局和民政部的批評(píng);有的基層工作者面對來訪群眾,不敢理直氣壯地講政策、講道理,害怕“引火燒身”,以“推”、“繞”、“躲”的方式解決群眾來信來訪,致使一些初訪變成重訪、個(gè)訪變成集訪。這些問題雖然是個(gè)別單位的問題,但如不及時(shí)加以糾正和解決,不但會(huì)影響本地區(qū)工作的開展,甚至?xí)魅竞陀绊懙狡渌貐^(qū)信訪群體的穩(wěn)定。因此,各市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)民政信訪工作的同志,要認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮在掌握情況、通報(bào)信息、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)方面的重要作用,努力在抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓推動(dòng)上下功夫。
借此機(jī)會(huì),我還想講一下抓好近期敏感節(jié)點(diǎn)的信訪穩(wěn)定工作。“7·28”“8·1”“9·3”等敏感時(shí)節(jié)即將來臨,特別是9月3日紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動(dòng),一些信訪群體和挑頭組織人員想借此時(shí)節(jié),組織人員集訪,通過給政府施壓來解決利益訴求。本月8、9、10號(hào)連續(xù)三天,我省部分對越參戰(zhàn)退役人員和其他涉軍群體相互串聯(lián),組織赴省政府上訪,并預(yù)謀在八一建軍節(jié)前還要組織規(guī)模性集訪。對此,各級(jí)應(yīng)引起高度重視,積極做好化解調(diào)處和防范工作,做到信息靈通、排查問題不留死角、化解矛盾及時(shí)有力、走訪慰問及幫扶工作到位,最大限度地把問題解決在屬地,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
同志們,兩天來的學(xué)習(xí)培訓(xùn),給大家講了不少,也安排了不少任務(wù),“一分布置、九分落實(shí)”,講的再多關(guān)鍵在于落實(shí)。民政信訪工作任務(wù)繁重而艱巨,希望同志們按照中央關(guān)于信訪工作一系列決策部署和民政部信訪工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際,緊緊圍繞民政中心工作,以改革創(chuàng)新的精神,以攻堅(jiān)克難的決心,上下聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)民政信訪重點(diǎn)工作不斷取得新突破和新進(jìn)展,為全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇七
同志們:
2022年2月25日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),于5月1日起施行?!稐l例》以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范信訪工作體制機(jī)制,優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序,構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋,是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。下面為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,推動(dòng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根,我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻理解《條例》的重大意義。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作,注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,對信訪工作作出一系列重要決策部署,開創(chuàng)了新時(shí)代信訪工作新局面?!稐l例》的制定施行,對于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益,具有重要里程碑意義。
《條例》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作,把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來,對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問題,是指導(dǎo)新時(shí)代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,使我們黨對信訪工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到新的高度,為新時(shí)代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引?!稐l例》將關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來,有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要作用,有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢,有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。
《條例》的頒布實(shí)施,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時(shí)代的凝練和升華。指出,信訪是送上門來的群眾工作,要千方百計(jì)為群眾排憂解難,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進(jìn),更好為群眾服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心,是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)。《條例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,通過解決問題、化解矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在構(gòu)建機(jī)制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命,明確提出信訪工作要堅(jiān)守人民情懷,彰顯了我們黨的根本宗旨,指明了新時(shí)代信訪工作的原則要求。
《條例》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、推動(dòng)信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來,信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn),各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,推動(dòng)全國信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化,信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)也要看到,隨著我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來,各類風(fēng)險(xiǎn)的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強(qiáng),制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題仍然存在,信訪干部的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出,要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?!稐l例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,對新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定,在適用范圍上實(shí)現(xiàn)對信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋,構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?!稐l例》的頒布實(shí)施,必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革,全面提升信訪工作能力和水平。
《條例》的頒布實(shí)施,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要方面,與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會(huì)對堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會(huì)把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會(huì)把“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善信訪制度,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”寫入黨的重大決議,充分彰顯了信訪制度在完善社會(huì)治理體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨(dú)特優(yōu)勢。《條例》立足我國基本國情,通過進(jìn)一步理順體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障,能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時(shí)精準(zhǔn)?!稐l例》的頒布實(shí)施,必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會(huì)矛盾、評(píng)估政策得失、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用,更好地把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國。
二、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義。
《條例》共6章50條,分為總則、信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢,也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)?!稐l例》總則部分,著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則?!叭齻€(gè)重要”的定位,深刻揭示了信訪工作的根本屬性,闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能;用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn);五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,闡明了信訪工作的鮮明特色、價(jià)值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時(shí)代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?!稐l例》以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個(gè)方面加強(qiáng)對信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署,執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實(shí)《條例》,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過程和各方面,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
積極構(gòu)建完善新時(shí)代信訪工作體制機(jī)制。信訪工作是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作?!稐l例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時(shí)代信訪工作體制和格局的根本保證;政府組織落實(shí)是牽頭組織各方力量貫徹落實(shí)黨委的部署要求;信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)是加強(qiáng)黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手;信訪部門推動(dòng)發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用;各方齊抓共管是落實(shí)信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系,為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作提供制度保障?!稐l例》首次對信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定,明確了中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),并對地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出規(guī)范要求。貫徹落實(shí)《條例》,要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時(shí)代信訪工作的重中之重,壓實(shí)各方責(zé)任。地方各級(jí)黨委切實(shí)履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,研究重大事項(xiàng),解決突出問題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
規(guī)范和優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序。信訪問題是社會(huì)矛盾的具體反映,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,成因錯(cuò)綜復(fù)雜。解決信訪問題需要多個(gè)部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力。《條例》從堅(jiān)持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度,對各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范,既明確了統(tǒng)一要求,又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性。個(gè)人和組織向各機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見或者投訴請求后,各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時(shí),要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項(xiàng)類別分類處理?!稐l例》對建議意見類事項(xiàng)、檢舉控告類事項(xiàng)分別作出專門規(guī)定,將申訴求決類事項(xiàng)區(qū)分為涉法涉訴事項(xiàng)辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形,分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)作出特殊規(guī)定,強(qiáng)調(diào)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持多元化解,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題,保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。
構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?!稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督,追誰的責(zé)、怎么追責(zé),構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)。在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面,從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會(huì)議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個(gè)層面,對信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;要求黨委和政府每年對信訪工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。在強(qiáng)化信訪部門督查方面,明確要求對信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況。在強(qiáng)化對機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面,分別規(guī)定了引發(fā)問題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問題責(zé)任、處理問題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面,對信訪人在信訪過程中違反“六個(gè)不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),同時(shí)對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實(shí)《條例》,要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)決把黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。
著力提高做好信訪工作的能力。指出,要建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要。《條例》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果,有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平?!稐l例》對各級(jí)黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機(jī)構(gòu)”應(yīng)履行的七項(xiàng)職責(zé)作出明確規(guī)定,要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)信訪部門建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍。貫徹落實(shí)《條例》,為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)能力,指明了努力方向,提供了工作抓手。
三、切實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。
《條例》是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),扎實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實(shí)督促檢查,在全社會(huì)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來,把《條例》納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計(jì)劃地組織各級(jí)黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),開展全員培訓(xùn),確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開展好集中宣傳活動(dòng),運(yùn)用通俗易懂的語言,廣泛進(jìn)行《條例》宣講,特別是運(yùn)用新媒體平臺(tái)開展有權(quán)威性、針對性的宣傳解讀,推動(dòng)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,讓干部群眾更好了解掌握新時(shí)代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會(huì)秩序。
加強(qiáng)落實(shí)督促檢查。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位對標(biāo)對表《條例》規(guī)定要求,對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制,確?!稐l例》真正落實(shí)落地。將《條例》實(shí)施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容,加大對《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范,質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體提升。把實(shí)施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保落實(shí)到位,推動(dòng)新時(shí)代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天的會(huì)議是在當(dāng)前特定的背景情況下召開的一次非常重要的會(huì)議。根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合特區(qū)黨委常委會(huì)研究的意見,我就如何做好下半年信訪工作說四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、基本評(píng)價(jià)。
近幾年來,*特區(qū)信訪維工作在歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門、駐境大企業(yè)、垂直管理部門的共同努力,扎實(shí)工作,總體形勢越來越好,特別是從原*礦務(wù)局政策性破產(chǎn)、*大中專畢業(yè)生安置等引發(fā)的阻鐵路、阻車輛、阻大門等重大事件,到目前的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的大好局面。目前,我區(qū)雖然也還存在纏訪、重訪、越級(jí)訪,甚至進(jìn)京上訪等問題,但從當(dāng)前全市的總體情況來看,形勢較好,走在了全市的前列。*的信訪維穩(wěn)工作能有這樣的大好局面,是在座的各位、已經(jīng)不在崗的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及全區(qū)廣大干部職工長期辛勤努力的結(jié)果。成績來之不易,我們要倍加珍惜。在此,我代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子向在座的各位,并通過你們向長期以來工作在基層、長期從事信訪維穩(wěn)工作、長期接觸群眾、解決問題,為*保穩(wěn)定、謀發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、高度重視。
近期內(nèi),中央、省、市相繼出臺(tái)了大量重要文件、召開了多次重要會(huì)議,安排部署了信訪維穩(wěn)工作。充分地體現(xiàn)了“發(fā)展是目的,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提”的道理。如果社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展便成為一句空話。今年以來,我國相繼遭受了南方雪凝、汶川地震、洪澇災(zāi)害等嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給國家和人民帶來了巨大損失,相繼發(fā)生了拉薩**、膠濟(jì)鐵路列車相撞、甕安縣“6·28”打砸搶燒等事件,更是讓人觸目驚心、痛心疾首,在全國乃至全世界都造成了不良的社會(huì)影響和政治影響。盡管矛盾多、困難多、問題多,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國、全省、全市及我區(qū)上下眾志成城、艱苦奮斗、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作仍然取得了較好的成績。
今年下半年,我國好事多、喜事多,各級(jí)黨委、政府在維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保舉國關(guān)注、舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)成功舉行,將面臨著前所未有的、歷史性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們作為一級(jí)黨組織,就必須從政治和全局的高度,牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。當(dāng)前,我區(qū)雖然大局穩(wěn)定,總體形勢是好的,但隨著北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)日益臨近,不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也日益突出,維穩(wěn)形勢日趨復(fù)雜。我們務(wù)必引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,認(rèn)真對照、檢查和反思我們在工作思路、工作方法和工作作風(fēng)上存在的突出問題。從近期發(fā)生的甕安縣“6·28”打砸搶燒事件中吸取教訓(xùn)、舉一反三、查缺補(bǔ)漏,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,盡快解決群眾普遍關(guān)心、社會(huì)影響大的突出問題,切實(shí)把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)兀瑸楸本W運(yùn)會(huì)安全順利舉辦和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、扎實(shí)工作。
一是要從源頭上防止信訪問題。為政之要在安民、安民之舉在察情。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,信訪工作同樣是安民工作的重要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決群眾的訴求問題,從根本上、源頭上防止和減少信訪問題和矛盾糾紛。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真辦理群眾來信、熱情接待群眾來訪,切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。要進(jìn)一步完善來訪接待、領(lǐng)導(dǎo)接待日等信訪投訴渠道,確保民情、民智、民意的順暢上達(dá)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待來訪、親自督辦重大信訪案件,采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式,切實(shí)把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍R逃龔V大干部職工端正作風(fēng)、公道正派,不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)政策,決不能利用手中的權(quán)力牟取私利、違背政策和損害群眾的利益。要防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要善于發(fā)揮基層黨組織的作用,充分調(diào)動(dòng)好各方面的積極性,采用更多的調(diào)解方法化解社會(huì)利益矛盾。
二是全力排查矛盾糾紛和信訪問題。北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)間長、賽點(diǎn)多、控訪難度大。中央信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公室提出了“最大限度地減少進(jìn)京個(gè)體訪,嚴(yán)禁發(fā)生進(jìn)京集體訪,依法處置非正常上訪,杜絕群體性突發(fā)事件”的要求,省委書記石宗源同志提出了:“各地在特殊敏感時(shí)期要最大限度減少越級(jí)到省委、省政府集體上訪和實(shí)現(xiàn)群眾進(jìn)京上訪為零”的要求。全區(qū)各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真做好所轄范圍內(nèi)矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。要著力健全排查網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大排查覆蓋面,采取橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)再排查,把苗頭性、傾向性的問題掌握全、掌握準(zhǔn)、掌握透。對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的矛盾糾紛要進(jìn)行集中梳理,逐案登記建檔、逐案分析癥結(jié)、逐案提出化解方案、逐案落實(shí)處理責(zé)任,確保群眾反映的問題在限期內(nèi)得到妥善解決。要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件,對已發(fā)生的群體性事件,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取果斷有力措施,快速穩(wěn)妥處置,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,把負(fù)面影響降低到最低限度。
三是整頓作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。信訪工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多,沒有良好和過硬的工作作風(fēng),好的政策就難以兌現(xiàn),好的思路就難以落實(shí),表面看是能力、水平問題,實(shí)質(zhì)上是作風(fēng)問題。就目前來看,我區(qū)確實(shí)還存在著老百姓很多不滿意的地方,可能會(huì)引發(fā)老百姓怨氣、過激的行為,主要是一些部門和單位干部工作責(zé)任不強(qiáng)、措施不到位、落實(shí)不力;有的服務(wù)意識(shí)差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,吃拿卡要行為時(shí)有發(fā)生;工作紀(jì)律渙散,上班晚到早走,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀風(fēng)”嚴(yán)重;有的工作不作為,重大問題不研究,敏感問題不接觸,釀成大錯(cuò)后推卸責(zé)任;有的熱衷于吃喝玩樂,經(jīng)常出沒于燈紅酒綠場所,艱苦奮斗、任勞任怨、加班加點(diǎn)的話語更是拋之腦后,等等。這些問題,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)干部身上,但影響了黨和政府的形象,群眾意見很大、反映強(qiáng)烈。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,守紀(jì)律、作表率。要多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬,多工作、少玩樂,堅(jiān)決做到不該說的堅(jiān)決不說,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該做的事情堅(jiān)決不做。不能我行我素、胡作非為、不講規(guī)矩。要心系基層、心系群眾、心系*的發(fā)展,多做利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事。要堅(jiān)決杜絕各種形式主義,辦事情要簡化程序、快速運(yùn)作、確保落實(shí)。要通過繼續(xù)整頓作風(fēng),在全區(qū)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣、工作風(fēng)氣和生活風(fēng)氣,讓老百姓真正看到希望。
四是要嚴(yán)厲打擊極少數(shù)組織、策化、滋事動(dòng)鬧事的違法人員。開展信訪維穩(wěn)工作,就要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,一方面,對群眾反映的合理,要及時(shí)妥善給予解決,另一邊,要依法加大對違法上訪行為的打擊力度,糾正串聯(lián)聚集、利用重大政治活動(dòng)或節(jié)慶敏感期制造事端違法行為。作為各級(jí)黨委、政府,維護(hù)黨的政權(quán)義不容辭。要從甕安縣“6·28”事件中吸取深刻教訓(xùn),對組織、策化、滋事動(dòng)鬧事的違法人員,要依法堅(jiān)決予以打擊,決不手軟。
三、強(qiáng)化責(zé)任。
責(zé)任不落實(shí),再好的決策、再周密的部署、再有力的措施也會(huì)成為一紙空文。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,就是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是要細(xì)化落實(shí)責(zé)任。特區(qū)黨委、政府已經(jīng)建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的信訪工作機(jī)制,出臺(tái)了各方面的文件,對長期以來影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的25個(gè)重點(diǎn)突出矛盾糾紛和重復(fù)信訪問題進(jìn)行了責(zé)任分解,全部落實(shí)特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包案,明確了處置責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任單位。各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,進(jìn)一步建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制,細(xì)化分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任明確到具體單位、具體部門、具體崗位、具體負(fù)責(zé)人,真正做到人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)信訪責(zé)任,主動(dòng)承辦職責(zé)范圍內(nèi)的信訪案件,不能相互推諉,更不能上交矛盾、激化矛盾。
二是要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。維護(hù)一方穩(wěn)定是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的基本要求。如果不能履行職責(zé),不能維護(hù)一方的穩(wěn)定,那就是失職,就將被追究。近段時(shí)期以來,省委、省政府和市委、市政府一再強(qiáng)調(diào):北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、改革開放30周年活動(dòng)期間絕不允許發(fā)生群眾進(jìn)京上訪,誰的人跑到了北京誰就要負(fù)責(zé),誰的人在北京造成了影響誰就要負(fù)責(zé),誰的轄區(qū)出現(xiàn)了重大群體性事件誰就要負(fù)責(zé)。《*特區(qū)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái),中央、省、市有關(guān)責(zé)任追究的措施,特區(qū)同樣要執(zhí)行,嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要按照“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究”的要求,切實(shí)管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,及時(shí)掌握所轄圍繞內(nèi)到市赴省進(jìn)京上訪人員動(dòng)態(tài),一旦出現(xiàn)訪情,要快速出動(dòng)、果斷處置,做到“接得到、穩(wěn)得住、勸得走、不回流”,絕不能因工作不到位,使我區(qū)人員到市赴省進(jìn)京上訪造成不良影響。對信訪問題和矛盾糾紛排查化解工作不到位,對重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施不落實(shí),致使問題漏查、人員失控,造成群眾到市赴省進(jìn)京上訪特別是非正常上訪的,特區(qū)黨委、政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),絕不手軟。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、確保北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)的順利舉行作出更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇九
演講是在公眾面前就某一問題發(fā)表自己的見解的口頭語言活動(dòng)。那么領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話稿模式是怎么樣的呢?下面是愛匯網(wǎng)小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話稿,供大家參閱!
同志們,首先給大家拜個(gè)晚年!
祝大家在新的一年里身體健康,闔家幸福,工作愉快!在過去的一年里,在大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作和不懈努力下,我們帶領(lǐng)全體老師取得了非常可喜的成績,贏得了家長和社會(huì)的好評(píng),學(xué)校聲譽(yù)、影響在提升。然而我們還不能滿足現(xiàn)狀,我們面臨的形勢咄咄逼人,時(shí)不我待,我們尚不能有絲毫的松懈,老師、家長、社會(huì)寄予我們的期望更大,要求更高,希望我們帶領(lǐng)大家走得更遠(yuǎn)。所以,新的一年我們將以怎樣的面貌展現(xiàn)給社會(huì),就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)是什么?今天我就這個(gè)問題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
首先領(lǐng)導(dǎo)是能吃虧、能屈能伸的人,是不與群眾掙名奪利的人,是甘于奉獻(xiàn)的人,也是群眾的靠山。做了領(lǐng)導(dǎo),我們首先要有吃虧的思想準(zhǔn)備,要有受氣的心理準(zhǔn)備,要有一點(diǎn)獻(xiàn)身精神。日常工作中,普通群眾不愿干的活我們要主動(dòng)承擔(dān),老百姓有了委屈,我們要做他們的出氣筒,耐心聽他們的牢騷,在外面受了氣,我們要勇于站出來做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,做他們的靠山。有了名利要主動(dòng)退讓,先群眾后自己。要勇于承擔(dān)責(zé)任,不怕得罪人,不能遇到這些事情就躲,怕別火燒到自己,更不能看到名利就上,否則我就虧了,如果我們認(rèn)為那樣我太虧了,那我奉勸你早點(diǎn)辭職算了,免得被老百姓轟下臺(tái)。一個(gè)與群眾爭名奪利的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)斤斤計(jì)較的領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)得不到群眾的信任、擁護(hù)和尊敬的。在平時(shí)工作中,我們付出的可能要比普通教師多得多,在某些方面我們可能是吃了虧,但有句俗話說的好:“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心,是更多的人支持我們、擁護(hù)我們、尊敬我們,這是用金錢買不來的。
其次領(lǐng)導(dǎo)是先行者,是榜樣。作為領(lǐng)導(dǎo),工作上要勤勤懇懇,恪盡職守,要做好,做出成績。要不斷學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。我們是靠業(yè)務(wù)技能吃飯的人,沒有本事不行,所以作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一員,我們要潛心鉆研業(yè)務(wù),要提醒自己時(shí)刻走在老師的前面,在業(yè)務(wù)能力上不能落后于普通教師,否則,人家就會(huì)從心眼里看不起我們,更何談被尊敬,工作自然也就難以展開。同時(shí),作為領(lǐng)導(dǎo),更要在遵章守紀(jì)方面做表率,以身作則,決不能因?yàn)槲覀兪穷I(lǐng)導(dǎo),就可以搞特權(quán),凌駕于學(xué)校規(guī)章制度之上。反之,我們要更嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度,凡是要求老師做到的,我們首先做到、做好,言談舉止要得體,決不能把自己混同于普通教師。
第三,領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)者。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老師信任我們,把學(xué)校交給我們,是希望我們帶領(lǐng)大家把它辦好,讓社會(huì)、家長放心滿意,讓職工干起工作安心,這樣我們就要樹立起服務(wù)意識(shí),為全體老師、全體學(xué)生及學(xué)生家長無條件做好服務(wù),保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)和老師教給我們的任務(wù)。要時(shí)刻牢記:師生的事情就是天大的事。只要是合理需求,只要條件許可,我們隨時(shí)隨地做好服務(wù)。千萬記住,不要認(rèn)為我是領(lǐng)導(dǎo),又不是我們的使喚丫環(huán),憑什么大事小事聽你的使喚。
第四,領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該是思想者。作為一個(gè)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo),我們要善于開動(dòng)腦筋,勤于思考,展示自己的能力,發(fā)揮自身潛能,這樣我們的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)發(fā)現(xiàn)我們。不要做被動(dòng)的執(zhí)行者,更不要人云亦云,缺乏主見,要多想想如何圍繞學(xué)校總體部署開展好自己的工作。只有多動(dòng)腦筋,才能創(chuàng)造性地開展工作,才能真正展示我們的個(gè)人魅力和實(shí)際能力,也只有這樣,才能不至于埋沒人才,以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
最后,也是最重要的,領(lǐng)導(dǎo)要善于合作,善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。工作中要互相補(bǔ)臺(tái),團(tuán)結(jié)一心,傾力協(xié)作。心往一處想,勁往一處使,這樣才能把事情辦好。不是有句話叫眾人拾柴火焰高嗎?做人要正直,胸懷要坦蕩,出現(xiàn)矛盾、問題,要學(xué)會(huì)溝通交流,主動(dòng)化解矛盾。有想法當(dāng)面說,別人給我們提意見或建議實(shí)際上是在幫助我們,是信任我們,不要有“他是在挑我的毛病”的思想,我們是領(lǐng)導(dǎo),素質(zhì)要高一些,度量要大一些。堅(jiān)決杜絕那種當(dāng)面不說,背后亂說,當(dāng)面一套,背后一套的做法,堅(jiān)決杜絕搞小團(tuán)體,拉幫結(jié)派的現(xiàn)象,那是缺乏教養(yǎng)的行為,更是小人的做派。今后我們要經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),要構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的校園,首先要營造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的管理團(tuán)隊(duì)。我有這個(gè)信心,相信我們能做到。因?yàn)槲覀兘癯?,前世有?
以上是我的粗淺認(rèn)識(shí),與大家共勉。
同志們:
今天,我們在這里召開的xxxx會(huì)議,我認(rèn)為是十分必要的,這對于xxxx工作的開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講的`非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解?;厝ズ?,要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,推動(dòng)xxxx工作的順利開展,努力開創(chuàng)xxxx工作新局面。
對于xxxx工作,我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見:
一、對于xxxx工作,我們要從思想上提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)xxxx工作的重要性和必要性。
目前,xxxx工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)xxxx工作。我看,最重要的一點(diǎn)是:提高認(rèn)識(shí)!各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會(huì)xxxx工作的重要性和必要性,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)關(guān)于xxxx工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,xxxx工作才能更上層樓。
二、對于xxxx工作,要加強(qiáng)落實(shí),要把工作落到實(shí)處。
目前,有個(gè)別同志、個(gè)別部門,存在一個(gè)很不好的現(xiàn)象,就是:熱衷于搞形式主義,熱衷于開大會(huì),傳達(dá)文件。
當(dāng)然,開大會(huì)是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話、打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對xxxx工作,要真抓實(shí)干,加強(qiáng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把xxxx工作,列入日常議事日程,要具體部署,認(rèn)真執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為xxxx工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)xxxx工作的開展。要抓出實(shí)效,抓出成績。
三、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。
歷史證明:鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié),是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxxx工作也一樣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,步調(diào)一致地推進(jìn)xxxx工作的開展。目前,有些部門,遇事推委、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響黨和政府的威信。我們要堅(jiān)決鏟除這種官僚作風(fēng)。
尊敬的各位來賓領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們:
大家上午好!
今天,我們歡聚一堂,熱烈舉行2015·中國·河北光源太陽能有限公司年會(huì),共慶豐收的喜悅!首先我謹(jǐn)代表光源全體員工,向參加本次年會(huì)的各位來賓表示衷心的感謝與熱烈的歡迎。
二十幾年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,歷經(jīng)由小到大的成長,光源在歷次重大轉(zhuǎn)折時(shí)期有幸得到各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)界專家、新聞界和廣大經(jīng)銷商、消費(fèi)者朋友們的一以貫之的關(guān)心和始終如一的期望。正是這種你們的關(guān)心和期望成為支持光源人自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取的精神力量。
在過去的一年里,光源太陽能在各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持下,在五湖四海的合作伙伴的密切配合下,圍著這企業(yè)發(fā)展這一主題一步一個(gè)腳印的走過了不平凡的一年,走出了令人驕傲的業(yè)績。
2014年我公司太陽能熱水器的銷量達(dá)到-------萬臺(tái),太陽能熱水工程--------噸,太陽能開水工程--------噸,推廣太陽能集熱系統(tǒng)-------平方米,企業(yè)年收入--------萬元。2015年光源太陽能的銷量比2014年提高了--------%,超額完成了全年的計(jì)劃目標(biāo)。
企業(yè)的科技創(chuàng)新和生產(chǎn)能力都有了長足的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到了鞏固。同時(shí)公司更加注重品牌建設(shè),制定了全面的品牌推廣方案并有效實(shí)施,進(jìn)一步提升了品牌的知名度和美譽(yù)度。光源太陽能憑借過硬的產(chǎn)品技術(shù),優(yōu)異的質(zhì)量,良好的服務(wù)別評(píng)為河北省著名商標(biāo),河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,河北省高新技術(shù)企業(yè),全國家電下鄉(xiāng)中標(biāo)品牌。
光源公司一直致力于太陽能光熱利用的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,截至目前,公司已取得--------項(xiàng)國家專利,尤其是具有自主產(chǎn)權(quán)的太陽能開水系統(tǒng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國際空白。在全國各地的大中專院校、企事業(yè)單位均有光源設(shè)計(jì)安裝的太陽能熱開水工程,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。公司自主研發(fā)的大口徑內(nèi)聚光式真空集熱管更將廣泛應(yīng)用于太陽能建筑采暖、發(fā)電、海水淡化等領(lǐng)域,為太陽能熱利用向更廣闊的空間發(fā)展提供了技術(shù)支持,更證明了光源公司無限的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),光源將一如既往的堅(jiān)持用戶第一、信譽(yù)之上的經(jīng)營理念,誠實(shí)守信的企業(yè)核心文化。同時(shí)我們要做到以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)科研開發(fā),把科研成果運(yùn)用到生產(chǎn)、銷售上來,形成規(guī)?;?,不斷推出適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品。健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保出廠合格率100%。
二、進(jìn)一步規(guī)范市場,嚴(yán)厲打擊竄貨行為,確保市場有序發(fā)展。加大品牌宣傳,樹立品牌形象。根據(jù)市場情況制定切實(shí)可行的營銷方案,實(shí)現(xiàn)廠商共贏。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
四、提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范業(yè)務(wù)行為,形成售前、售中、售后一條龍,為經(jīng)銷商提供良好的物流配送和全程跟蹤的“保姆式”服務(wù)。
同志們,朋友們,困難與希望相伴,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。讓我們將緊緊抓住千帆競渡的盛世良機(jī),順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮,以海納百川的氣魄,風(fēng)雨同舟,一路前行,創(chuàng)造更加輝煌的明天。最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓一切順利、身體健康、合家幸福!祝愿光源的明天更加美好!謝謝。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會(huì)議,目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會(huì)議和(上級(jí)縣)縣信訪工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)措施,全力做好下步工作,確保魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、黨的xx屆四中全會(huì)、國慶55周年這個(gè)敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期不出任何問題。剛才,大家簡要匯報(bào)了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來,在社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多的情況下,各級(jí)各部門強(qiáng)化措施,加大力度,處理了大批群眾來信來訪,化解了大量人民內(nèi)部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了艱辛勞動(dòng),為全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級(jí)縣)縣通報(bào)情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時(shí),也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級(jí)訪都呈上升趨勢。1—8月份,全縣共受理群眾來信來訪725件(起),同比上升19%。其中來信288件,同比上升9%;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個(gè);來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè),3批以下的15個(gè)。發(fā)生到(上級(jí)縣)縣以上越級(jí)訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個(gè),3起以下的11個(gè),發(fā)生集體上訪的6個(gè),重復(fù)上訪的5個(gè)。僅郭家屯、九臺(tái)、龍都、桃園沒有發(fā)生越級(jí)上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門,嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級(jí)縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動(dòng)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的??陀^上是由于改革力度加大,利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問題后研究不及時(shí),措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應(yīng)付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個(gè)別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調(diào)子、劃框子,使問題出現(xiàn)很大反復(fù),釀成越級(jí)上訪和群體性事件。還有的同志不堅(jiān)持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣,導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán),特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,辦事憑經(jīng)驗(yàn),不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個(gè)別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪干部,影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識(shí)和對待,千方百計(jì)地根據(jù)自身存在的問題,去認(rèn)真分析和解決,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看,從中央到省縣各級(jí)黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識(shí),最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會(huì)議上,對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級(jí)縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會(huì)議,親自部署,還親自動(dòng)議有關(guān)部門制定出臺(tái)了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會(huì)結(jié)束時(shí)已經(jīng)給大家講過,今天縣里專題開這次會(huì)議,目的是進(jìn)一步引起大家的重視,切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查,明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數(shù),逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問題,要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問題。解決處理得好,就會(huì)使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級(jí)上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會(huì)小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時(shí)再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財(cái)力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅(jiān)持抓早、抓小、抓了,縮短時(shí)間,一次處結(jié),不留尾巴。在對待初信初訪問題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅(jiān)決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,8月14日還召開了專項(xiàng)治理工作會(huì)議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的,一律取消評(píng)先樹優(yōu)資格。目前,上級(jí)交辦我縣的13戶上訪老戶,結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%,有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān),影響很壞。對老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級(jí)上訪的,要拿上專人,長時(shí)間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?,有關(guān)部門和單位要立即派人找回,千方百計(jì)穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級(jí)縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級(jí)縣)的“三個(gè)文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核??己酥幸鎸?shí)、全面,確??己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,以引起重視,否則,到時(shí)候板子打上了,別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法,制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法,靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。這個(gè)時(shí)期,信訪局每天下午要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報(bào)的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報(bào)調(diào)度及時(shí)有力,并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案,落實(shí)好化解控制措施。同時(shí),加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量,把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案,確保群體性事件的第一時(shí)間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,在這個(gè)敏感期和關(guān)鍵時(shí)期要瞪起眼來,在當(dāng)好參謀的同時(shí),把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能因自己工作不到位給一個(gè)地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化,形成全民動(dòng)手的良好局面。不管哪個(gè)地方,不管什么人,出了問題縣里將堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí),要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。
同志們,重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期,也是考驗(yàn)我們基層信訪工作能力和成效的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題,維護(hù)好××的良好形象。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表:
金秋十月,我們迎來了醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第九屆學(xué)術(shù)年會(huì),全國各地醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家、精英歡聚在富有深厚人文精神積淀的姑蘇,美麗的太湖之濱,群賢畢至,何不樂哉!值此之際,我僅代表醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第x屆會(huì),并以我個(gè)人名義,對各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
今年,對醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)來說是一個(gè)比較特殊的年份,一則她成立整整二十年了,二十年,雖屬彈指一揮間,但對分會(huì)來說畢竟也是標(biāo)志性的,標(biāo)志著她走向了成熟、壯大;二則今年是改選年,將選出新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子,這將是中國醫(yī)學(xué)發(fā)展中的大事,故我們預(yù)祝大會(huì)獲得圓滿成功,也預(yù)祝大家在收獲多多,愉悅!
醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)自1993年成立以來,即致力于推動(dòng)醫(yī)學(xué)走向臨床,如今看來,我們的心血投有白費(fèi),我們正在努力促進(jìn)臨床診療中的以“醫(yī)生為中心”向“患者為中心”的重大轉(zhuǎn)移;從只關(guān)注疾病這一焦點(diǎn),轉(zhuǎn)移到既關(guān)注“病”,更關(guān)注“生病的人”這兩個(gè)焦點(diǎn);從僅僅聚焦于病人的軀體障礙,轉(zhuǎn)移到生了病或需求服務(wù)(幫助)的俱全的“完整的人”(即全人);從僅僅重視指標(biāo)的改善或有形軀體障礙的消解,轉(zhuǎn)移到同時(shí)提高其生存質(zhì)量,以避免“疾病被‘治愈’了,但病人仍處于‘痛苦’之中”的尷尬;從僅僅關(guān)注病中狀態(tài)到將病前、病后狀態(tài)都納入其重視范圍,諸如亞健康,虛弱,衰老等都是。而且,不久前,我們與10多位資深院士一起,發(fā)起了“醫(yī)學(xué)人文進(jìn)臨床”倡議,全國影響頗大。本次大會(huì)的主題就是:“重視慢性疾病患者的干預(yù)”;表明我們的視野進(jìn)一步拓寬。
近年來,醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)的自身建設(shè)也取得了長足進(jìn)步,各地區(qū)分會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大,青年委員會(huì)從無到有,學(xué)會(huì)的雜志申報(bào)也取得了重大進(jìn)展,這些成就的取得離不開在座同行的努力。希望本次年會(huì)能將學(xué)會(huì)的建設(shè)推向新的高度,能全面休現(xiàn)中國醫(yī)學(xué)的發(fā)展水平,能激蕩起一些新的思維,能涌現(xiàn)出一批杰出的中青年專家,能使我們每位參會(huì)人員從中受益。
本次會(huì)議由醫(yī)學(xué)會(huì)和醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)主辦,由xx市廣濟(jì)醫(yī)院、xx大學(xué)承辦。在此我謹(jǐn)代表醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第四屆委員會(huì)對大會(huì)組委會(huì)及全體會(huì)務(wù)人員的辛勤工作表示衷心地感謝;對為本次年會(huì)提供支持和幫助的所有企業(yè)表示衷心地感謝;也衷心地感謝您參加此次盛會(huì),恭祝各位同道參會(huì)愉快!也再一次感謝各位在過去對學(xué)會(huì)工作及本人的支持。
預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!并頌各位身體康健,心想事成!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時(shí)期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢,提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。
農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作,既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來,黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施,這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),長期以來,城鄉(xiāng)差距明顯,衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大,農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出,農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,市委、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研,并做了專題研究,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,對“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署,提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題來抓,統(tǒng)籌安排,精心部署,狠抓落實(shí),推動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。
一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近幾年來,中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視,對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市上將進(jìn)一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入,在“十一五”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元,進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前,市縣級(jí)財(cái)政收入總體比較困難,在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入方面困難更大。市委、市政府制定《實(shí)施意見》過程中,充分考慮到了我們的實(shí)際情況,所以大部分資金由省、市財(cái)政承擔(dān),對縣區(qū)級(jí)的資金要求都是經(jīng)過認(rèn)真測算的,應(yīng)該是可以承受的。對財(cái)政確有困難的縣區(qū),由省財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此,各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入和保障,該由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的必須到位,不得推諉敷衍,切實(shí)解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項(xiàng)目建設(shè)等配套資金不落實(shí)的問題,甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目建設(shè)單位,形成新的包袱等問題。
二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別,保障大病統(tǒng)籌,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前,三個(gè)縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點(diǎn),邊完善,已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策,深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計(jì)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在要基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索和完善制度,形成適合我市農(nóng)村實(shí)際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制,為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
三要大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分突出的問題,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要積極實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃”,調(diào)整和落實(shí)有關(guān)政策,疏通就業(yè)渠道,通過定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法,重點(diǎn)依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校,利用5年左右的時(shí)間,為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、??茖W(xué)歷人員1000名,中專學(xué)歷人員名。同時(shí),要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)審優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
四要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補(bǔ)助。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn),由市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)財(cái)政全額供給。對承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額勞務(wù)補(bǔ)助,其中50元由省財(cái)政承擔(dān),20元由市財(cái)政承擔(dān),30元由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān),這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、無人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施,必須認(rèn)真加以落實(shí)。要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理,建立有利于人才脫穎而出的激勵(lì)競爭機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,實(shí)行收入和貢獻(xiàn)掛鉤,切實(shí)拉開分配檔次,在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,防止吃“大鍋飯”,養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
三、切實(shí)把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
這次會(huì)議確立了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題,特別要對《實(shí)施意見》和這次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)研究,提出落實(shí)的具體措施。在各項(xiàng)政策措施中,加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項(xiàng)政策、積極爭取國家和省上支持的同時(shí),千方百計(jì)籌措資金。凡需各級(jí)政府落實(shí)的資金,該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算,該投入的必須投入,該配套的必須配套到位。機(jī)構(gòu)和人員編制需要重新核定的,必須及早安排,妥善解決。切實(shí)做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把各級(jí)黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費(fèi)投入等情況納入目標(biāo)管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),責(zé)任在政府,落實(shí)在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門,要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源。財(cái)政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》中有關(guān)投入的各項(xiàng)保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實(shí)落實(shí)各自職責(zé),加強(qiáng)配合,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?!秾?shí)施意見》涉及的相關(guān)部門都要按照要求,對本部門承擔(dān)的工作具體化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會(huì)議精神,做到政令暢通,又要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,做到重點(diǎn)突出,分類指導(dǎo),措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的整體合力。
三要確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。近一個(gè)時(shí)期以來,中央、省上就加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施,可以說,目前推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)有了很好的輿論氛圍和政策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落實(shí),就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬,面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,在狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展調(diào)查研究和督導(dǎo),指導(dǎo)基層抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實(shí)處。
同志們,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十三
每一個(gè)人對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,政府領(lǐng)導(dǎo)要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。下面就是本站小編給大家整理的全市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》精神,回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù)。等一會(huì),市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,我先講兩點(diǎn):
一、正確分析形勢,增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來,我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合全市實(shí)際情況,扎實(shí)有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動(dòng),多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報(bào),20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說,過去的一年,是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級(jí)的共同努力,不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動(dòng)的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國信訪工作先進(jìn)縣,在第六次全國信訪工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級(jí)各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前,我市信訪工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階,松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時(shí)期。因此,我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來之不易的良好局面,同時(shí),更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題:
第一,實(shí)際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實(shí)際上訪量仍在高位徘徊。
第二,進(jìn)京越級(jí)非正常上訪形勢嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%,實(shí)際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次,其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次,有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。
第三,群體、集體訪反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動(dòng)更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導(dǎo),重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶,多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因,應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大,城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn),包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化,這些矛盾的凸顯,將會(huì)給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,這就要求我們要不斷提高預(yù)測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù),卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是,緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫,健全工作機(jī)制,完善工作制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖,認(rèn)真做好信訪工作。
各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國信訪工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí),從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位,明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結(jié)合我市實(shí)際,全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善工作制度,在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作,以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖,全面提升信訪工作水平。
各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子,完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù),今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組,抽調(diào)精干人員,明確工作職責(zé),提供工作條件,堅(jiān)持長期駐扎,負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢,迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接,使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對,共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚?,F(xiàn)在我們需要的是,這個(gè)“控兩頭”,只能加強(qiáng),不能削弱,更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量,尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)要有保障,工作職責(zé)要進(jìn)一步明確,工作制度要進(jìn)一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導(dǎo)到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結(jié)事了”,新問題就地化解,確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”,就是各級(jí)各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個(gè)層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進(jìn)信訪工作上臺(tái)階。同時(shí),要集中一段時(shí)間,對進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項(xiàng)整治工作組織“回頭看”,看責(zé)任是否真正落實(shí),看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動(dòng)各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題,切實(shí)做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證,加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題,強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng),督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來,我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報(bào)表揚(yáng)。按照省委規(guī)定,這項(xiàng)制度今后要作為長效機(jī)制堅(jiān)持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決,同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng),組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動(dòng)各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題,切實(shí)做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證,加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題,強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng),督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來,我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報(bào)表揚(yáng)。按照省委規(guī)定,這項(xiàng)制度今后要作為長效機(jī)制堅(jiān)持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層,從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決,同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng),組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
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領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項(xiàng)工作時(shí),面對特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時(shí),心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺不是個(gè)滋味,工作很被動(dòng)。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會(huì),有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級(jí)下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來,一個(gè)字一個(gè)字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會(huì)文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運(yùn)用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動(dòng)的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動(dòng)找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年,我時(shí)刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會(huì)到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個(gè)樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動(dòng),言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會(huì)有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時(shí),我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng),讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時(shí)熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動(dòng),將工作關(guān)口前移,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅(jiān)持“三心”服務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實(shí)有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
為進(jìn)一步精簡會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!?,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財(cái)政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),對無法開工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào),力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
信訪工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)班今天正式開學(xué)了,首先我代表縣委、政府對培訓(xùn)學(xué)習(xí)班的開學(xué)表示熱烈的祝賀,舉辦這次信訪工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)班的主要目地是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)縣委、政府信訪工作總體要求,進(jìn)一步提高基層信訪工作能力和水平,為密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在當(dāng)前我縣信訪工作形勢較為嚴(yán)峻的時(shí)期,舉辦此次培訓(xùn)班是十分必要而及時(shí)的,借此機(jī)會(huì),我對參加此次培訓(xùn)班的信訪部門工作的同志們提幾點(diǎn)要求:
一、要進(jìn)一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),
信訪工作是黨和群眾工作的重要組成部分,是黨和政府發(fā)揚(yáng)民主,體察民情,聯(lián)系群眾的重要渠道,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作,是改革發(fā)展中必須著力解決的重大問題。信訪工作關(guān)系著人心向背,關(guān)系著黨能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,信訪工作做不好,黨和政府就可能失去民心,失去人民群眾的有力支持,特別是當(dāng)前,我縣已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,隨著改革和發(fā)展的不斷深入,各種社會(huì)矛盾日益增多,人民群眾的來信來訪呈現(xiàn)出居高不下的態(tài)勢,越級(jí)、進(jìn)京上訪事件頻繁發(fā)生,無理信訪問題突出,直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要時(shí)期,作好(特別是作好基層)群眾來信來訪工作顯的尤為突出。我們廣大信訪工作者,一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)作好信訪工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投入到信訪工作中去,切實(shí)解決好關(guān)系群眾利益、群眾冷暖、群眾生活的困難和問題,及時(shí)化解消除各種矛盾,維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、要正確的認(rèn)識(shí)和掌握當(dāng)前信訪工作形勢。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪工作形勢,科學(xué)把握當(dāng)前信訪工作發(fā)展態(tài)勢,是做好今年信訪工作的基礎(chǔ)。要清醒地看到今年信訪工作所面臨的新環(huán)境、新任務(wù)。從當(dāng)前群眾信訪的內(nèi)容來看,主要集中在土地征用、拆遷安置、職工下崗、企業(yè)勞資糾紛、“三農(nóng)”問題、涉法信訪、信訪老戶以及安全事故等方面。從群眾信訪的方式來看,大多數(shù)群眾能夠依法上訪,逐級(jí)上訪,文明上訪。但也有少數(shù)群眾遇到問題時(shí)情緒比較偏激,采取一些過激的行為,越級(jí)上訪,集體上訪,進(jìn)京上訪。有的群眾是由于先在當(dāng)?shù)厣显L,得不到妥善解決后才進(jìn)行越級(jí)甚至進(jìn)京上訪;有的群眾是被個(gè)別別有用心的人煽動(dòng)、蒙騙后采取違法上訪,集體鬧事,影響正常的社會(huì)秩序。尤其是一些重點(diǎn)區(qū)域的越級(jí)集體上訪問題還比較突出,某些潛在的問題如果得不到及時(shí)處理就有可能引發(fā)新的集體上訪。從抓信訪工作態(tài)度來看,目前也存在一些不可忽視的問題。如有的同志為人民服務(wù)的思想淡薄,對群眾信訪反映的問題敷衍了事,甚至帶著情緒對待上訪群眾;有的同志作風(fēng)輕浮、工作不實(shí),抓信訪工作的自覺性不高,經(jīng)常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位,處理群眾信訪問題推諉扯皮、久拖不辦;有的同志不注意研究新時(shí)期信訪工作的規(guī)律,工作方法簡單粗暴,依法行政意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致群眾產(chǎn)生對立情緒,激化矛盾。只有正確掌握信訪工作重點(diǎn),才能有的放矢,才能不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)信訪工作整體進(jìn)步。
三、要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)作好新形勢下的信訪工作。
面對新形勢下信訪工作遇到的新情況、新問題,各級(jí)信訪工作者,尤其是我們今天在座的基層信訪部門工作的同志,務(wù)必要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,站在提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的高度,深刻認(rèn)識(shí)“信訪工作無小事,堅(jiān)持人民利益高于一切”的原則,認(rèn)真按照在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的重要講話要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),努力形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、真心實(shí)意為廣大信訪群眾辦實(shí)事、解難事的良好風(fēng)氣。
我希望參加此次培訓(xùn)班的同志們要珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)信訪工作的重要性,牢固掌握信訪業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高信訪工作水平,不管是在學(xué)習(xí)中,還是在工作崗位上,都要牢固樹立全心全意為廣大人民群眾服務(wù)的思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),熱愛信訪工作,熟悉信訪業(yè)務(wù),以飽滿的熱情投入到信訪工作中去。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí),以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度接待群眾來信來訪,帶著對人民群眾深厚感情去做信訪工作,真正把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在關(guān)心群眾合法利益、解決群眾實(shí)際問題上,更好地為人民群眾服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)的大局服務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義。官僚主義,做表面文章,講空話、講大話,說得多、做得少,說得好、做得差,說得到、做不到等不良風(fēng)氣。要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入生產(chǎn)生活第一線,特別要多深入到困難單位、困難群眾等問題多、矛盾多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方,圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,摸清實(shí)情,掌握第一手材料,講真話、報(bào)實(shí)情,如實(shí)反映群眾信訪問題,提出切實(shí)可行的解決辦法,為黨委、政府把握信訪工作態(tài)勢、解決信訪問題當(dāng)好參謀助手。要與時(shí)俱進(jìn),研究探索新階段信訪工作發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)、新變化、新規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,以關(guān)心群眾切身利益、解決群眾反映實(shí)際問題作為工作的出發(fā)點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作方式方法,著力提高信訪工作水平,真正把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的社會(huì)環(huán)境。
信訪工作無小事,正確妥善的處理好群眾來信來訪問題,對于提升黨和政府在人民群眾中的威信,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。我希望此次培訓(xùn)班的舉辦,能夠從整體上提高信訪工作的水平,能夠成為推動(dòng)信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階的良好開始,使信訪工作為庫車縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
最后祝各位參加培訓(xùn)班的同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康!我的講話完了,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十七
本周,我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質(zhì),避免了矛盾的激化,配合好相關(guān)部門處理問題。
二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí),提高群眾工作水平;。
在上周進(jìn)駐時(shí)我們結(jié)合工作實(shí)際,已經(jīng)確定了工作方向,進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認(rèn)識(shí),并有了一定的心得體會(huì)。每日做好總結(jié)工作,使全班干警都清楚地認(rèn)識(shí)到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動(dòng)上麻木的現(xiàn)象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作,進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動(dòng),急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難,努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時(shí),我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經(jīng)常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉?,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產(chǎn)生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題。
新警同志對方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問題,在原有基礎(chǔ)上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長效機(jī)制,不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十八
今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會(huì)議,中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治,并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。同時(shí),也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項(xiàng)工作重視不夠,落實(shí)的不好?!拔逡弧逼陂g,我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會(huì),既是對上一次會(huì)議安排工作的集中督導(dǎo),又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動(dòng)員。請同志們一定要高度重視,結(jié)合上級(jí)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中,既要迎接檢查,更最重要的是建立長效機(jī)制。剛才,同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進(jìn)行了分析,提出了明確要求,進(jìn)行了周密部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包路段,加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工,對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季,我們城區(qū)的建設(shè)工程較多,很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是,干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?,F(xiàn)在,城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個(gè)副職專抓這項(xiàng)工作,并且要長期抓,直到長效機(jī)制完全建立。
四是要求各村街落實(shí)到人,把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來抓。原計(jì)劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后,命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村,從現(xiàn)在看絕大部分命名不了,僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來講有兩項(xiàng)。
第一項(xiàng),通過這兩天的集中整治,迎接的檢查評(píng)比。
第二項(xiàng),就是建立長效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會(huì)再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場,通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范,杜絕沿路占道經(jīng)營和集會(huì)。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員,建立健全村內(nèi)保潔制度,分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn),確保長效機(jī)制盡快形成。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外,要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù),投入主要精力,經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個(gè)路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會(huì)議開始,每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報(bào),直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持一星期一督導(dǎo),從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè),小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治,到各個(gè)村街長效機(jī)制的建立,每周一通報(bào),每月一排名。連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想,如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚,統(tǒng)計(jì)不出來,沒有倒數(shù)第一名,四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移,從現(xiàn)在開始,先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來,尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo),動(dòng)員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作,大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評(píng)比排名工作,對行動(dòng)比較快,效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚(yáng);對行動(dòng)遲緩,效果不好的,要點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí),在評(píng)比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型,注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評(píng)比、排名次,對落后的、行動(dòng)比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的,要嚴(yán)厲批評(píng),限期整改。城區(qū)局委的評(píng)比,公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評(píng)比。通過評(píng)比和樹立正反典型,在全市營造更加濃厚的氛圍。
總之,要通過一段時(shí)間的共同努力,把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制逐步建立起來,確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改善,為全市人民群眾提供一個(gè)干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十九
尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
今天,我懷著激動(dòng)的心情接受市人大會(huì)的挑選,倍感榮幸,衷心感謝組織的關(guān)心和培養(yǎng),衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的厚愛和幫助。
我叫,19zz年z月出生于zz,zzz年zzz月參加工作,zzzz年zz月加入中國共產(chǎn)黨,先后任市公安局民警,市政府辦公廳秘書一處處長,zzz政府副區(qū)長,zzz委、政法委書記,市信訪局黨組書記、局長,市政府副秘書長(兼)。在過去20xx年的工作歷程中,無論是作為一名普通的民警,還是身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,我始終本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力學(xué)習(xí),奮發(fā)工作,恪盡職守,做了一名共產(chǎn)黨員、一名普通公務(wù)員應(yīng)作的工作。
這次組織提請任命我為市信訪局局長人選,飽含了對我的信任和期望,我既深感榮幸,又深知責(zé)任重大、使命神圣。如果會(huì)議能夠通過對我的任命,我一定潛心謀事,努力作為,為我市信訪工作贏得更高、更深層次的發(fā)展竭誠盡智!我將從以下五個(gè)方面努力,認(rèn)真做好本職工作。
一是依法履職,自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),以勤勉為工作之基,以規(guī)范為工作之要,以務(wù)實(shí)為工作之重,以創(chuàng)新為工作之魂,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市信訪干部,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立信訪工作“一健三聯(lián)”機(jī)制的意見》,進(jìn)一步健全責(zé)任體系、充實(shí)工作力量、完善工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好我市信訪工作。牢固樹立人大意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府部門接受人大及其會(huì)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,自覺置于人民群眾和人大的監(jiān)督之下,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督;優(yōu)質(zhì)高效地辦理人大及其會(huì)交辦的各種事項(xiàng),虛心聽取并積極采納人大代表的建議、批評(píng)和意見,做到聞過則喜、有錯(cuò)必糾,在接受監(jiān)督中爭取支持,在接受監(jiān)督中提升工作能力。
二是飽含熱情,樹立群眾觀念。以潤兒書記提出的“為群眾代言、幫群眾解難、促社會(huì)和諧”為工作目標(biāo),以推動(dòng)解決群眾信訪問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作核心,以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、精神上解悶”為工作宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),耐心細(xì)致接待上訪群眾,傾聽群眾呼聲,了解真實(shí)情況,做到用真心解決群眾困難,用真情溫暖群眾心靈,用真誠贏得群眾信任。
三是講究方法,提升工作能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累,結(jié)合自身工作職責(zé),認(rèn)真鉆研處理群眾信訪問題等相關(guān)方面的法律法規(guī)知識(shí),科學(xué)研判信訪工作新形勢,總結(jié)實(shí)際工作中的新經(jīng)驗(yàn),探索信訪工作新措施、新思路、新方法,努力提高自己理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)用結(jié)合。
四是服務(wù)大局,當(dāng)好參謀助手。講黨性,顧大局,緊緊圍繞市委、市人大、市政府中心工作,主動(dòng)思考、積極研究,從群眾信訪中廣泛收集社情民意,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)的一手材料和前瞻性建議,提高信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)決策思維的貼近度,努力當(dāng)好市委、市人大、市政府的參謀和助手。
五是廉潔自律,做到厚德載物。時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,恪守“勤為政之要,廉為官之本”的古訓(xùn),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅(jiān)持做到淡薄名利、襟懷坦白。保持頭腦警醒,牢牢繃緊廉潔之弦,注重黨風(fēng)錘煉,始終堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀,抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求自己,決不搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。
尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員,無論這次任免通過與否,我都將保持平常心態(tài),服從組織安排,并一如既往,扎實(shí)工作,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和關(guān)心。謝謝!
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