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申論經(jīng)典文章篇一

申論是公務員必考的科目。你知道哪些申論。

嗎?下面是本站小編為大家準備的一些申論經(jīng)典句子，歡迎大家參閱，希望大家喜歡。

1)合理分擔改革與發(fā)展的成本。

2)和分配經(jīng)濟增長帶來的財富。

3)大力促進社會主義因素的增長。

4)建立社會預警與利益平衡機制。

5)要運用社會組織實現(xiàn)和諧社會。

6)建立有關單位的自我約束機制。

7)民生為本民生為重民生為先。

8)避免改革與發(fā)展的非制度化陷阱。

9)民生問題無小事，處處留心皆民生。

10)維護"體制外"社會群體的基本權益。

11)鼓勵民辦和外資學校，增強競爭活力。

12)領導干部要接受監(jiān)督，更要加強自律。

13)要從調整社會結構入手建設和諧社會。

14)要加強教育和引導，提高行業(yè)自律水平。

15)重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會等組織的作用。

1)完善國內教育體制。主要是從學校入手，逐步廢除"一考定乾坤"的教育模式。

2)保障食品安全，必須樹立全程監(jiān)管理念，

堅持。

預防為主源頭治理的工作思路。

3)政府是社會最具公信力的組織，它對社會。

誠信。

系統(tǒng)建設具有根本的引導與示范作用。

4)加快建設節(jié)約型社會是黨國務院從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)作出的一項重大決策。

5)所謂責任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎上的政府責任制度。

6)建立完善保留人才機制，鼓勵歸國創(chuàng)業(yè)，為其創(chuàng)造良好的環(huán)境，解決實際困難，加大待遇。

7)實施科教興國戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領和支撐……發(fā)展，建立有效地科技創(chuàng)新和技術支持體系。

8)加強社會監(jiān)督，設立舉報熱線(舉報信箱)，加強媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)，領導(上級)監(jiān)管。

9)樹立科學發(fā)展觀，重點在領導，關鍵是各級干部帶頭示范，核心是正確的政績觀和科學的人才觀。

10)基于國情對發(fā)展的制約以及經(jīng)濟和社會發(fā)展不協(xié)調的矛盾凸顯背景下的科學發(fā)展觀具有戰(zhàn)略意義。

11)為政必修德，這是古今中外。

成功。

的為政者都普遍強調并身體力行的必修之課必用之功必行之道。

12)大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入進行社會主義榮辱觀教育。

14)加快構建覆蓋全社會的公共文化服務體系，加強公益性文化事業(yè)建設，特別是加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設施建設。

15)行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)，是政治體制改革的重要內容，也是完善市場經(jīng)濟體制的必然要求。

16)縱觀世界歷史，國家的強大和民族的振興有很多方面的因素，但人的素質無疑是最重要和最具有潛力的因素。

17)科學發(fā)展觀的核心是以人為本，正確政績觀的本質是為民造福，從這個角度上講，兩者緊密相連，互為因果。

18)人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源，……動力在人才，潛力在科技。努力培養(yǎng)選拔科技人才隊伍企業(yè)家隊伍和管理隊伍。

19)要切實抓好食品安全專項整治，繼續(xù)推進無公害食品行動計劃"三綠工程"食品藥品放心工程，提高整治成效。

20)要加強公民道德職業(yè)道德官德修養(yǎng)，自覺樹立誠信觀念，從我做起從小做起從現(xiàn)在做起，嚴于律己，"慎獨"。

1)要切實加強食品安全制度建設，努力建設健全保障食品安全長效機制，嚴格實施食品質量市場準入制度，全面落實食品質量市場檢驗監(jiān)測制度。

2)利用好全球科技資源，繼續(xù)引進國外先進技術，積極參與國際技術交流和合作，正確處理好自主創(chuàng)新和技術引進的關系，把握好自主創(chuàng)新這個基點。

3)加強監(jiān)管，全面落實。加強監(jiān)督手段，實現(xiàn)黨紀國法監(jiān)督司法監(jiān)督新聞監(jiān)督群眾監(jiān)督輿論監(jiān)督內部監(jiān)督與審計監(jiān)督等多方面監(jiān)督相結合。

4)人際間的聯(lián)系，有物質的利益，有精神文化的，千姿百態(tài)，彼此交織，要使其和諧，道德建設是一條必經(jīng)之路，為政之德無疑又是道德建設的關鍵環(huán)節(jié)。

5)教育同國際接軌，著重從學?；A設施師資力量重點學科環(huán)境建設以及畢業(yè)后的就業(yè)待遇問題上有所側重，大膽學外國的經(jīng)驗，積極地借鑒外國的經(jīng)驗。

6)堅持為人民服務為社會服務的方向，全面貫徹百花齊放百家爭鳴的方針。發(fā)展。

哲學。

社會科學。繁榮新聞出版廣播影視文化藝術。鼓勵創(chuàng)作優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。

7)建立行政問責制。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任句子，實現(xiàn)權利與責任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障有權必有責有權受監(jiān)督違法受追究侵權要賠償。

8)完善激勵制度利益相關制度分工制度規(guī)則制度懲罰制度預防應急機制(編制應急預案，增加人力物力財力儲備)和保障機制。建立完善各種監(jiān)督機制，形成信息和反饋機制。

9)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構主要負責人或者個人經(jīng)營的投入予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

10)提高政府公信力就是要求政府部門認真接受群眾輿論和監(jiān)察機關的監(jiān)督，嚴格履行其對社會的曾諾，做到執(zhí)法公正廉明。各級政府和公務員應當帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。

11)增加投入依靠技術。在……方面，大力增加財政投入，增加對……的財政和貸款支持，依靠……技術，解決……問題。充分利用新聞媒體和計算機網(wǎng)絡，加強宣傳教育，做好輿論引導工作。

12)堅持以人為本執(zhí)政為民，堅持同發(fā)展社會主義民主政治發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應，堅持科學民主決策依法執(zhí)政加強行政監(jiān)督，堅持管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持發(fā)展和地方兩個積極性。

13)組織協(xié)調形成機制。形成深入了解民情充分反應民意廣泛集中民智切實珍惜民力的科學決策機制(社情民意反應制度社會公示制度社會聽證制度專家咨詢制度決策論證制和責任制)。

14)樹立以人為本的科技觀，提高我國公民的科學素養(yǎng)，將科學普及到億萬百姓，不斷提高我國人民獲取學和利用新知識的能力，使科技發(fā)展實實在在為不斷提高我國絕大多數(shù)人民的生活質量做出貢獻。

15)樹立誠信的政府形象，首先要使政務公開，只有實行政務公開，才能使政府在管理公共事務過程中保持中立和公正，維護公平競爭的秩序，并以此來營造一種"守信為榮，失信為恥，無信為憂"的社會環(huán)境。

申論經(jīng)典文章篇二

常言道，好的開頭是成功的一半。好的開頭能使文章生色，激發(fā)讀者閱讀的興趣。排比句作為一種優(yōu)美的句式，在申論寫作中大量被用到。把三個或以上意義相關或相近、結構相同或相似、語氣相同的詞組或句子并排在一起,就叫做排比。整齊、易記，正是這種簡便易寫更容易獲得考生的青睞，簡單介紹一下排比句式：

結構一：從。

結構二：

曾聽到過……+曾看a事例到b事例+從c事例到d事例+從e事例到f事例。

到過……+曾接觸(品嘗)過……+曾感受過……。

結構三：……所震撼+……所感動+……所吸引+……所感染。

結構四：(個人)意義。

1+(社會)意義2+(國家)意義3;。

結構五：(政治)危害。

結構六：當問題。

1+(經(jīng)濟)危害2+(文化)危害3+(生態(tài))危害3;。

1發(fā)生時……+當問題2發(fā)生時……+當問題3發(fā)生時……。

以2016年國考副省級作文為例：

a事例到b事例+從c事例到d事例+從e事例到f事例。

結構一：從。

從孔融讓梨到王祥孝母，從劉莊尊師到張良拜師，從程門立雪到黃香溫席。禮儀是中華民族的傳統(tǒng)美德,從古至今,源遠流長。重禮儀應該成為我們每個人的共識，成為我們行為處事的準則，我們所站立的地方正是我們中國，自己怎么樣中國變怎么樣。正像總書記所指出的那樣，要讓十三億人民都成為崇德向善的主體，從自己的一言一行做起，重現(xiàn)禮儀之邦即文明之邦的文明大國形象。

結構二：曾聽到過……+曾看到……+曾感受過……。

曾聽到過圖書館不和諧的手機鈴聲，曾看到過旅游景點肆意的涂鴉，曾感受過中國式過馬路的瘋狂?！爸袊铰暋笔巧鐣鷳B(tài)的一個縮影，當我們在埋怨別人素質不高的時候，更應該反思自己，對“中國式陋習”說“不”。正像總書記所指出的那樣，要讓十三億人民都成為崇德向善的主體，從自己的一言一行做起，重現(xiàn)禮儀之邦即文明之邦的文明大國形象。

結構三：(個人)影響。

1+(社會)影響2+(國家)影響3。

社會不尚禮，無以構建和諧。國家。

個人不學禮，無以立身于社會。

不學禮，無以長足與世界之林。文明禮儀,不僅是個人素質、教養(yǎng)的體現(xiàn),也是個人道德和社會公德的體現(xiàn).更是城市的臉面,更是國家的臉面。所以，學習禮儀不僅可以內強個人素質、外塑單位更能夠潤滑和改善人際關系。正像總書記所指出的那樣，要讓十三億人民都成為崇德向善的主體，從自己的一言一行做起，重現(xiàn)禮儀之邦即文明之邦的文明大國形象。

申論經(jīng)典文章篇三

隨著人們生活水平的不斷提高，家庭支出不斷增加，尤其是近年來人們的人情費用支出，從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費已成為繼住房、教育和醫(yī)療之外，壓在人們身上的新一座‘大山’了！”這種現(xiàn)象不但增加了人們的經(jīng)濟負擔，而且還損壞了社會風氣，不利于社會主義和諧社會的建設，因此，貫徹落實科學發(fā)展觀，必須采取多種措施，狠剎“腐敗式”人情，倡導文明新風尚。

城鄉(xiāng)居民禮節(jié)負擔過重成因復雜；一是傳統(tǒng)文化習俗根深蒂固,中國幾千年已形成“禮尚往來”、“來而不往非禮也”等傳統(tǒng)文化習俗，人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶，短期內不可能消除，為人情交往產(chǎn)生的支出不可避免。二是“攀比風”等不良社會風氣影響。三是部分群眾通過禮節(jié)消費尋求地位認同。四是少數(shù)官員腐敗和富人炫富的不良帶動效應。

人情往來是幾千年中國傳統(tǒng)文化的沉淀，在某種意義上也是促進社會和諧的重要因素，既不可能消除也不應該消除，但必須通過黨委政府、個人以及社會組織的共同努力，遏制人情消費的擴張，減輕由其帶來的城鄉(xiāng)居民負擔。

狠剎“腐敗式”人情，要進一步嚴肅黨風政紀。黨政部門必須認真貫徹中央出臺的八項規(guī)定，切實減少請吃、拜訪等活動，率先垂范。進一步完善公務人員婚喪嫁娶規(guī)模申報等規(guī)章制度，加大對相關行為的監(jiān)督、檢查力度，特別是要加大對大操大辦、借機斂財?shù)冗`法違紀行為的查處力度并向社會公布，起到警示作用。

狠剎“腐敗式”人情，要加強文化建設。通過宣傳、教育等途徑，在全社會倡導一種勤儉節(jié)約、反對浪費、和諧互助等風尚，減少群眾人情消費過程中的不理性行為。各地應把文化建設和社會主義核心價值觀建設擺在更突出位置，呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。

狠剎“腐敗式”人情，可以在農村和城市社區(qū)培育一些類似紅白理事會的社會組織，增強“自組織”對群眾人情消費的約束和教化。實踐證明，民眾對組織性的自我約定比較服從，在減輕居民禮節(jié)負擔過程中，應充分發(fā)揮社會組織的作用。

總而言之，有效解決“腐敗式”人情問題，不僅能夠減輕人們的經(jīng)濟負擔，而且對于構建社會主義和諧社會和建成小康社會意義重大而深遠。

申論經(jīng)典文章篇四

古人作文，把好的開頭比作“鳳頭”。那么，怎樣巧飾“鳳頭”，以博得閱卷教師的青睞，讓閱卷教師眼睛發(fā)亮，迅速發(fā)現(xiàn)你的才情、個性呢？文章是由語言構成的，積詞成句，綴句成段，組段成章。

構成文章，確定了觀點、選擇了材料之后，確實要為其穿上語言的外衣，才能呈現(xiàn)于讀者面前。任何人做文章都是依據(jù)對現(xiàn)實生活的觀察認識而提煉出中心觀點，以確定文章的主腦；其次是依據(jù)表達中心觀點的需要，從生活素材中選取必要的典型的題材，以鑄造文章的血肉；最后是選擇相應的表達形式，形著于文字。由此可見，文章要素的觀點是對寫作規(guī)律的科學概括和總結。文章是由開頭、主體和結尾三個要素構成的，文章三要素缺一不可。沒有來頭，材料便失去了靈魂，沒有主體，不但觀點失去了成立的基礎，連形式也失去了存在的依據(jù)，沒有結尾，觀點和材料皆失去變?yōu)楝F(xiàn)實的載體，文章三要素按著一定思維方式的組合結合體。文章的開頭是總的方向。高爾基曾說：“寫文章，開頭第一句是最難的，好像音樂里的定調一樣，往往要費好長時間才能找到它。”一篇好文章，注定要有個好的開頭。別開生面、新穎別致的開頭，才有震撼力、吸引力，讓人產(chǎn)生一種欲讀之而后快之感。所謂“鳳頭”，亦是這個道理。然而，申論文章開篇的方法眾多，特歸納如下幾類經(jīng)典開頭，僅供參考。

文章的開頭采用鋪開型必須根據(jù)題意要求和對議論事物的感受，有自己精辟的卓見，并形成判斷，已提煉出了文章的論點。也就是說，下筆前已經(jīng)成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者對論述的中心已經(jīng)十分明確。一點一點鋪陳開來。此所謂“開門見山落筆扣題”。

土地是農民主要的生產(chǎn)資料，是農民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，而被征地農民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農民的切身利益，也關系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設小康社會的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的本質要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農民利益，大力做好土地征用工作。

經(jīng)典開頭二：2007年北京市(應屆)錄用國家公務員考試《申論》。

參考例文《我國聽證會制度的出路——從我國聽證會制度的發(fā)展說開去》聽證會制度的功能主要定位于決策的利益協(xié)調度、民主化方面。自從1998年，北京市政府實行價格聽證會制度以后，各種聽證會層出不窮，如：鐵路票價上下浮動聽證會、公園門票價格聽證會、鞭炮禁放聽證會、圓明園防滲工程聽證會、個稅起征點聽證會等等。至此，聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式，成為社會焦點。但是，近年來，在聽證會制度不斷發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要注意的問題，聽證會制度有待進一步改進完善。

意思的判斷句，直接把政策性的內容放在文章的開頭，然后在逐一打開“議論”的口子,所以,如果要用鋪開式的方法寫文章,必須開頭要開的好，展開議論只要有三種方法：正面議論、反面議論和正反對比論。正面論證即平鋪直敘、正面建立論點的方法，一般遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的常用套路。

引用經(jīng)典，彰顯底蘊。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達效果，能增強開端的氣勢，使人感到崢嶸、高遠，達到吸引讀者、突出中心的效果。

近些年，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏——怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)？社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設生態(tài)文明。

馬路攤點一直是北京市城市管理工作的一個重點和難點，每次治理的結果都是“野火燒不盡，春風吹又生”。路邊擺攤的小商販，他們以低廉的成本、微薄的利潤經(jīng)營，不但解決了自身生存的問題，而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是，一些馬路攤點的存在，也確實給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。

點評：文章的開頭采用了“引言式”，文章的開頭一般要求就是要引人注目。引起評卷人員興趣，給人以耳目一新的感覺，本文的開頭引用唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月夜行黃沙道中》里的詩句，引用詩句增加文章的可讀性，豐富了文章的內涵。例文二中引用了大家都爛熟于心的詩句這種開頭法不僅使你的文章表達顯得通俗易懂而且言簡意豐，而且能集中地表達文章的主旨，起到畫龍點睛的作用，使文章增色不少。

文章的開頭運用“比喻”，這樣的開頭會使得語言表達的精確貼切，拿人們熟知的事物作比，具體形象地告訴讀者，使人消除晦澀之感，說理淺顯易懂，使人容易接受，這類比喻,大多著重于主、客體內部性質上的聯(lián)系，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，給人深刻的印象。

奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進。與此同時，一定要充分考慮“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運泡沫”的出現(xiàn)。奧運志愿者活動是奧運會的重要組成部分，它不僅關系到奧運會的成敗，而且對改變中國傳統(tǒng)的志愿者組織機制和社會觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始，有關志愿者的宣傳、招募、培訓、組織工作也要立即實施。

經(jīng)典開頭六：2006年江西省公務員考試《申論》。

參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》。

創(chuàng)新是民族進步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關鍵。在國際競爭日益激烈的今天，只有加快自主創(chuàng)新，我們才能跟上時代前進的步伐，經(jīng)濟社會發(fā)展才能獲得源源不斷的動力，實現(xiàn)新的超越。實踐已經(jīng)證明沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。

點評：申論中的比喻說明和文學作品中的比喻有所不同。這一點一定要注意，例文中的“奧運會”比作“搖錢樹”，“創(chuàng)新”比作“源泉”，這兩個比喻它畢竟不是文學作品中的描寫，它要求準確，但是不得夸張，雖然在文學作品中允許“燕山雪花大如席”這樣的比喻夸張，在申論文章中運用比喻的目的是為了形象說明事物形態(tài)特征，夸張了，就不能確切地表現(xiàn)事物。

申論經(jīng)典文章篇五

完善的城市交通管理體系，高效、快捷的交通控制系統(tǒng)是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標準。近年來，我國城市交通建設取得了令人矚目的成績。城市交通基礎設施建設顯著加快，道路線網(wǎng)覆蓋面積不斷擴大，交通控制信息化、智能化水平取得長足進步。

成績的取得固然令人欣喜，但城市交通建設過程中所面臨的形式依然相當嚴峻。機動車擁堵和交通安全問題，公交系統(tǒng)的發(fā)展與管理問題，行人、非機動車的文明出行問題，道路交通設施的完善問題??都嚴重困擾著城市的發(fā)展。

造成上述問題的原因何在呢？首先，隨著載量小、運送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不斷增加，我國城市道路容量不足的現(xiàn)狀被無限放大；其次，很多城市公共交通事業(yè)發(fā)展緩慢，交通管理技術水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略，一些城市居民交通安全意識淡薄。

在當前社會倡導科學發(fā)展，追求社會和諧的時代背景下，完善城市交通建設和管理，不僅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未來發(fā)展空間的必然選擇。因此，我們必須不斷創(chuàng)新城市交通管理理念，妥善解決交通管理難題。

首先，務必要重視城市總體交通規(guī)劃設計，加大投入力度，努力完善交通基礎設施建設。如大力建設城市中心區(qū)主干道交通線路立交橋，地下通道，行人過街地道和過街天橋，增加路網(wǎng)密度。完善交通法規(guī)，加強交通管理，借鑒別國先進的交通管理經(jīng)驗，采取自動化的交通檢測技術和控制方法，以提高道路和路口的通過能力，緩解交通擁堵。

其次，完善城市公交設施，大力發(fā)展城市公共交通。建立以地鐵、公交車為主體，出租車為補充，信息系統(tǒng)為手段，交通樞紐為銜接的城市公交體系。全面提升公共交通的便捷性、舒適性與群眾滿意度。使公交系統(tǒng)成為市民出行的主體，從而大幅提升交通運送效率和道路利用率。規(guī)范公車使用制度，如大力倡導政府機關工作人員實行“一三五”出行方案。同時，引導城市居民合理使用中小型汽車，妥善調配私家車出行時間。

再次，大力開展交通安全知識宣傳工作，建立健全各項交通規(guī)章制度，落實交警工作責任制。加大對行人和非機動車交通違法行為的整治力度，采取有效措施引導城市居民文明出行。

解決城市交通問題意義重大，解決城市交通問題任重道遠。我們要積極探索，創(chuàng)新理念，科學決策，努力完善城市交通管理，打造現(xiàn)代暢通之城、文明之城、和諧之城！

申論經(jīng)典文章篇六

古人作文，把好的開頭比作“鳳頭”。那么，怎樣巧飾“鳳頭”，以博得閱卷教師的青睞，讓閱卷教師眼睛發(fā)亮，迅速發(fā)現(xiàn)你的才情、個性呢？文章是由語言構成的，積詞成句，綴句成段，組段成章。構成文章，確定了觀點、選擇了材料之后，確實要為其穿上語言的外衣，才能呈現(xiàn)于讀者面前。任何人做文章都是依據(jù)對現(xiàn)實生活的觀察認識而提煉出中心觀點，以確定文章的主腦；其次是依據(jù)表達中心觀點的需要，從生活素材中選取必要的典型的題材，以鑄造文章的血肉；最后是選擇相應的表達形式，形著于文字。由此可見，文章要素的觀點是對寫作規(guī)律的科學概括和總結。文章是由開頭、主體和結尾三個要素構成的，文章三要素缺一不可。沒有來頭，材料便失去了靈魂，沒有主體，不但觀點失去了成立的基礎，連形式也失去了存在的依據(jù)，沒有結尾，觀點和材料皆失去變?yōu)楝F(xiàn)實的載體，文章三要素按著一定思維方式的組合結合體。文章的開頭是總的方向。高爾基曾說：“寫文章，開頭第一句是最難的，好像音樂里的定調一樣，往往要費好長時間才能找到它?！币黄梦恼?，注定要有個好的開頭。別開生面、新穎別致的開頭，才有震撼力、吸引力，讓人產(chǎn)生一種欲讀之而后快之感。所謂“鳳頭”，亦是這個道理。然而，申論n文章開篇的方法眾多，特歸納如下幾類經(jīng)典開頭，僅供參考。

文章的開頭采用鋪開型必須根據(jù)題意要求和對議論事物的感受，有自己精辟的卓見，并形成判斷，已提煉出了文章的論點。也就是說，下筆前已經(jīng)成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者對論述的中心已經(jīng)十分明確。一點一點鋪陳開來。此所謂“開門見山落筆扣題”。

土地是農民主要的生產(chǎn)資料，是農民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，而被征地農民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農民的切身利益，也關系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。可以說，解決好土地征用問題，既是建設小康社會的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的本質要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農民利益，大力做好土地征用工作。

聽證會制度的功能主要定位于決策的利益協(xié)調度、民主化方面。自從1998年，北京市政府實行價格聽證會制度以后，各種聽證會層出不窮，如：鐵路票價上下浮動聽證會、公園門票價格聽證會、鞭炮禁放聽證會、圓明園防滲工程聽證會、個稅起征點聽證會等等。至此，聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式，成為社會焦點。但是，近年來，在聽證會制度不斷發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要注意的問題，聽證會制度有待進一步改進完善。

點評：鋪開式的文章就是為了讓讀者和閱卷人剛開始接觸第一段就知道你在寫什么開頭第一句話用敘述語言，進而用議論語言，即是用表示明確的肯定或否定意思的判斷句，直接把政策性的內容放在文章的開頭，然后在逐一打開“議論”的口子,所以,如果要用鋪開式的方法寫文章,必須開頭要開的好，展開議論只要有三種方法：正面議論、反面議論和正反對比論。正面論證即平鋪直敘、正面建立論點的方法，一般遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的常用套路。

引用經(jīng)典，彰顯底蘊。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達效果，能增強開端的氣勢，使人感到崢嶸、高遠，達到吸引讀者、突出中心的效果。

近些年，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏————怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)？社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設生態(tài)文明。

馬路攤點一直是北京市城市管理工作的一個重點和難點，每次治理的結果都是“野火燒不盡，春風吹又生”。路邊擺攤的小商販，他們以低廉的成本、微薄的利潤經(jīng)營，不但解決了自身生存的問題，而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是，一些馬路攤點的存在，也確實給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。

點評：文章的開頭采用了“引言式”，文章的開頭一般要求就是要引人注目。引起評卷人員興趣，給人以耳目一新的感覺，本文的開頭引用唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月夜行黃沙道中》里的詩句，引用詩句增加文章的可讀性，豐富了文章的內涵。例文二中引用了大家都爛熟于心的詩句這種開頭法不僅使你的文章表達顯得通俗易懂而且言簡意豐，而且能集中地表達文章的主旨，起到畫龍點睛的作用，使文章增色不少。

文章的開頭運用“比喻”，這樣的開頭會使得語言表達的精確貼切，拿人們熟知的事物作比，具體形象地告訴讀者，使人消除晦澀之感，說理淺顯易懂，使人容易接受，這類比喻,大多著重于主、客體內部性質上的聯(lián)系，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，給人深刻的印象。

奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進。與此同時，一定要充分考慮“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運泡沫”的出現(xiàn)。奧運志愿者活動是奧運會的重要組成部分，它不僅關系到奧運會的成敗，而且對改變中國傳統(tǒng)的志愿者組織機制和社會觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始，有關志愿者的宣傳、招募、培訓、組織工作也要立即實施。

經(jīng)典開頭六：2006年江西省公務員考試《申論》參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》。

創(chuàng)新是民族進步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關鍵。在國際競爭日益激烈的今天，只有加快自主創(chuàng)新，我們才能跟上時代前進的步伐，經(jīng)濟社會發(fā)展才能獲得源源不斷的動力，實現(xiàn)新的超越。實踐已經(jīng)證明沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。

作為一柄雙刃劍，網(wǎng)絡游戲一方面以其獨特的魅力吸引著越來越多的用戶，并且已成為一個新的經(jīng)濟增長點；另一方面，由于網(wǎng)絡游戲市場缺乏規(guī)范引導，網(wǎng)絡游戲在取得令人矚目的成績的同時，也存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一是網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財以及危害國家安全等違法和不健康內容。二是經(jīng)營模式雷同，產(chǎn)品類型單調，以打斗和練級為主的游戲產(chǎn)品占據(jù)了較大的市場份額。三是誘發(fā)一系列社會問題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問題的存在嚴重損害了我國網(wǎng)絡游戲市場的健康發(fā)展。網(wǎng)絡游戲被許多家長指責為“電子罌粟”。網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關系到很多層面，凈化網(wǎng)絡游戲單憑某個部門或是某個環(huán)節(jié)是無法做到的。網(wǎng)絡游戲制作商、網(wǎng)絡游戲運營商、相關監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應從各個環(huán)節(jié)共同努力，促進網(wǎng)絡游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個健康的網(wǎng)絡文化環(huán)境。

我國世界遺產(chǎn)內容豐富，歷史悠久，但傳統(tǒng)文化的保護問題形勢非常嚴峻。一方面這些文化遺產(chǎn)給我們的經(jīng)濟發(fā)展提供了一定的拉力。另一方面，在帶動經(jīng)濟法真的同時我們忽略了一些本質的問題。韓國搶注了“端午祭”，《無極》劇組破壞了天池、圓明園的兩處世界文化遺產(chǎn)的生態(tài)，節(jié)日日漸被忽視，文化古跡遭到嚴重破壞，古長城遺址被破壞等等事件為我們敲響了警鐘，保護傳統(tǒng)文化，急不可待！面對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被忽視、被遺棄，甚至被破壞，人們大多會責備當事人的道德文化修養(yǎng)，但是，我認為傳統(tǒng)文化保護不力，更多是政府的責任。完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施是解決傳統(tǒng)文化保護不力問題的根本保證。保護傳統(tǒng)文化，政府部門要關注傳統(tǒng)文化的保護，從觀念上給予重視，從物質上給以支持，給傳統(tǒng)文化形式以展示的舞臺。

點評：例文的開頭都是對同一事物、現(xiàn)象的兩面性進行對比，這樣給文章開頭，是讀者和閱卷人看了，顯得非常的客觀，先對比，然后在進行議論，哪個更好，哪個更壞。這樣使觀點更加鮮明，立意更加深刻！

設問就是為了引起別人注意，故意先提出問題，自問自答，設問除了能引起注意外，還能啟發(fā)讀者思考。如果你想引起閱卷老師的注意，激發(fā)閱卷老師的閱讀興趣，你可在文章開頭設置疑問，留下懸念，引人遐想，啟人深思，設問之后馬上給出答案，很快的使閱卷者跟隨你的思路，進入文章。

浙江在新的起點上，怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展？答案就在黨的十七大報告中。它提出實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，科學解答了新世紀、新時期“如何謀求發(fā)展”的課題，是我們今后一個時期必須遵循的發(fā)展藍圖，浙江要進一步發(fā)展，在新的形勢下的國內、國際競爭中保持已經(jīng)取得的先進地位，就要按照十七大藍圖中關于全面建設小康社會“四位一體”的要求，貫徹落實科學發(fā)展觀，全面、協(xié)調推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的目標。

政府應該如何促進社會公平？改革開放以來，以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效。我國gdp總量目前位居世界前列，經(jīng)濟增長迅速。但隨之也產(chǎn)生了許多社會問題，因貧富分化引發(fā)的自愿及財富分配不均、資源享用機會不公平等等矛盾日益突出，這些“不公平”的問題應如何解決？社會呼吁一個公平、和諧的社會。社會的不公比不富更能破壞人們的幸福。不公，人心就不穩(wěn)，人心不穩(wěn)則易亂，能否妥善解決社會的“不公平”問題，直接關系著每個人的切身利益。政府作為公共權力的管理者，完善并實施促進社會公平方面的政府行為是非常重要的。

申論答題“四不要”

任何事情都是有規(guī)律可循的，申論考試也是這樣。掌握了這個規(guī)律，就能順利地通過申論考試；違背了這個規(guī)律，就會被它拋棄。

申論“主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力?！贝缶V里這句話，就明確地告訴你申論的測試目標就是考察你的解決實際問題的能力。申論答題必須從給定的材料中，經(jīng)過分析、概括、提煉、加工而得出答案的要點，這是最基本的，也是最關鍵的一點。

申論材料通常涉及一個或幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求報考者能夠準確地理解材料所反映的主要內容，全面地分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成自己的觀點、思路或解決方案，并準確流暢地用文字形式表達出來。

雖然每年申論試卷起首的注意事項都指明了“請仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答。”但是，仍然有不少考生不是按照材料來答題，這是導致考生成績不佳的頭號殺手！很多有才華的考生就是因為這點而“出師未捷”。有的根據(jù)自己背誦的國家文件來答題，有的根據(jù)報紙雜志上的觀點來答題，有的根據(jù)自己的專業(yè)知識來答題，還有的純粹根據(jù)自己的感情喜好來答題，這樣做都會導致跑題。

一、不要根據(jù)自己背誦的國家文件來答題。公務員考試設計的題目，固然不會和國家的大政方針、理論政策相沖突，但是國家的方針政策是針對全國的宏觀情況的，而申論材料只是選取一些具體的案例，有它自己的特殊點，因此完全按照國家理論來答題，必然忽視了材料中所涉及的具體問題，因此不可能得高分。

二、不要根據(jù)媒體上的新聞輿論來答題。申論每年都會根據(jù)時政熱點來設計考題，這些時政熱點在期刊報紙雜志上都不可避免地會有相當多的報道，有些考生作了有心人，把這些材料背了下來，上了考場就按這些文章的觀點來答題。但期刊報紙雜志上的文章角度怎么可能會和申論考題完全一致呢？不按考試材料卻按新聞輿論來答題，必然導致答題偏差。我們不反對多了解時政背景知識，多了解國家大政方針，提高自己的理論素養(yǎng)，但是，它們絕對不是現(xiàn)成的答案！要知道，新聞媒體所報道的那些事情，和給定材料所選取的具體案例有很大的不同。

三、不要根據(jù)自己的專業(yè)知識來答題。我們在設計考題的時候，要規(guī)避專業(yè)知識的影響，因為我們是面向不同專業(yè)的考生來考試的。假如今年的考題只有工科的學生才能回答，明年的考題只有醫(yī)學專業(yè)的考生能回答，后年的考題只有學經(jīng)濟的才能回答，那公務員考試還有公平、公正、廣泛性可言嗎？所以根據(jù)專業(yè)知識來答題也是不對的。

因此，務必牢記并嚴格遵循申論考試答題的要求：根據(jù)材料來答題！對給定材料進行細致準確地分析、概括、提煉和加工以便得到答案。如何從材料中得到答案呢？那就要做到把材料閱讀好，閱讀材料要采取正確的方法。

申論經(jīng)典文章篇七

“寫文章，開頭第一句是最難的，好像音樂里的定調一樣，往往要費好長時間才能找到它?！币黄梦恼?，注定要有個好的開頭。別開生面、新穎別致的開頭，才有震撼力、吸引力，讓人產(chǎn)生一種欲讀之而后快之感。所謂“鳳頭”，亦是這個道理。然而，申論文章開篇的方法眾多特歸納如下幾類經(jīng)典開頭，僅供參考。

文章的開頭采用鋪開型必須根據(jù)題意要求和對議論事物的感受，有自己精辟的卓見，并形成判斷，已提煉出了文章的論點。也就是說，下筆前已經(jīng)成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者對論述的中心已經(jīng)十分明確。一點一點鋪陳開來。此所謂“開門見山落筆扣題”。

經(jīng)典開頭一：xx年中央機關及其直屬機構錄用公務員考試《申論》。

參考例文《命脈》。

土地是農民主要的生產(chǎn)資料，是農民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，而被征地農民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農民的切身利益，也關系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設小康社會的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的本質要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農民利益，大力做好土地征用工作。

經(jīng)典開頭二：xx年北京市(應屆)錄用國家公務員考試《申論》。

參考例文《我國聽證會制度的出路——從我國聽證會制度的發(fā)展說開去》。

聽證會制度的功能主要定位于決策的利益協(xié)調度、民主化方面。自從1998年，北京市政府實行價格聽證會制度以后，各種聽證會層出不窮，如：鐵路票價上下浮動聽證會、公園門票價格聽證會、鞭炮禁放聽證會、圓明園防滲工程聽證會、個稅起征點聽證會等等。至此，聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式，成為社會焦點。但是，近年來，在聽證會制度不斷發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要注意的問題，聽證會制度有待進一步改進完善。

點評：鋪開式的文章就是為了讓讀者和閱卷人剛開始接觸第一段就知道你在寫什么開頭第一句話用敘述語言，進而用議論語言，即是用表示明確的肯定或否定意思的判斷句，直接把政策性的內容放在文章的開頭，然后在逐一打開“議論”的口子,所以,如果要用鋪開式的方法寫文章,必須開頭要開的好，展開議論只要有三種方法：正面議論、反面議論和正反對比論。正面論證即平鋪直敘、正面建立論點的方法，一般遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的常用套路。

引用經(jīng)典，彰顯底蘊。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達效果，能增強開端的氣勢，使人感到崢嶸、高遠，達到吸引讀者、突出中心的效果。

經(jīng)典開頭三：xx年中央機關及其直屬機構錄用公務員考試《申論》。

參考例文《人與自然》。

經(jīng)典開頭四：xx北京市面向社會在職人員公務員考試《申論》試卷。

參考例文《關于北京市城市攤販管理的思考》。

馬路攤點一直是北京市城市管理工作的一個重點和難點，每次治理的結果都是“野火燒不盡，春風吹又生”。路邊擺攤的小商販，他們以低廉的成本、微薄的利潤經(jīng)營，不但解決了自身生存的問題，而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是，一些馬路攤點的存在，也確實給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。

點評：文章的開頭采用了“引言式”，文章的開頭一般要求就是要引人注目。引起評卷人員興趣，給人以耳目一新的感覺，本文的開頭引用唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月夜行黃沙道中》里的詩句，引用詩句增加文章的可讀性，豐富了文章的內涵。例文二中引用了大家都爛熟于心的詩句這種開頭法不僅使你的文章表達顯得通俗易懂而且言簡意豐，而且能集中地表達文章的主旨，起到畫龍點睛的作用，使文章增色不少。

文章的開頭運用“比喻”，這樣的開頭會使得語言表達的精確貼切，拿人們熟知的事物作比，具體形象地告訴讀者，使人消除晦澀之感，說理淺顯易懂，使人容易接受，這類比喻,大多著重于主、客體內部性質上的聯(lián)系，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，給人深刻的印象。

經(jīng)典開頭五：xx年北京市(應屆)錄用國家公務員考試《申論》。

參考例文《如何打造“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展》。

奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進。與此同時，一定要充分考慮“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運泡沫”的出現(xiàn)。奧運志愿者活動是奧運會的重要組成部分，它不僅關系到奧運會的成敗，而且對改變中國傳統(tǒng)的志愿者組織機制和社會觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始，有關志愿者的宣傳、招募、培訓、組織工作也要立即實施。

經(jīng)典開頭六：xx年江西省公務員考試《申論》。

參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》。

創(chuàng)新是民族進步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關鍵。在國際競爭日益激烈的今天，只有加快自主創(chuàng)新，我們才能跟上時代前進的步伐，經(jīng)濟社會發(fā)展才能獲得源源不斷的動力，實現(xiàn)新的超越。實踐已經(jīng)證明沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。

點評：申論中的比喻說明和文學作品中的比喻有所不同。這一點一定要注意，例文中的“奧運會”比作“搖錢樹”，“創(chuàng)新”比作“源泉”，這兩個比喻它畢竟不是文學作品中的描寫，它要求準確，但是不得夸張，雖然在文學作品中允許“燕山雪花大如席”這樣的比喻夸張，在申論文章中運用比喻的目的是為了形象說明事物形態(tài)特征，夸張了，就不能確切地表現(xiàn)事物。

對比是一種修辭手法。它通常把好和壞、善和惡、美和丑這樣的對立揭示出來,鮮明地顯示兩種矛盾對立事物的差別,讓人們在比較中得以鑒別。而新聞報道具有明確的導向功能,因此,在新聞報道中常常用到這一修辭手法。若使用得當,有時會出現(xiàn)意想不到的效果。

申論經(jīng)典文章篇八

沒有證據(jù)的質疑和誹謗有區(qū)別嗎？說我買膽證據(jù)不足，又來新花樣了？你憑什么要求我天天在線呢？愛問的朋友很同情你！

少走了彎路，也就錯過了風景，無論如何，感謝經(jīng)歷。

我不知道他們給了我多少日子；但我的手確乎是漸漸空虛了。在默默里算著，八千多日子已經(jīng)從我手中溜去；像針尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在時間的流里，沒有聲音，也沒有影子。我不禁頭涔涔而淚潸潸了。

去的盡管去了，來的盡管來著；去來的中間，又怎樣地匆匆呢？早上我起來的時候，小屋里射進兩三方斜斜的太陽。太陽他有腳??！輕輕悄悄地挪移了；我也茫茫然跟著旋轉。于是——洗手的時候，日子從水盆里過去；吃飯的時候，日子從飯碗里過去；默默時，便從凝然的雙眼前過去。我覺察他去的匆匆了，伸出手遮挽時，他又從遮挽著的手邊過去，天黑時，我躺在床上，他便伶伶俐俐地從我身上跨過，從我腳邊飛去了。等我睜開眼和太陽再見，這算又溜走了一日。我掩著面嘆息。但是新來的日子的影兒又開始在嘆息里閃過了。

你聰明的，告訴我，我們的日子為什么一去不復返呢？

1、秋之思。

曾為《秋之思》這首曲子而迷惘：“中庭地白樹棲鴉，冷露無聲濕桂花，今夜月明人盡望，不知秋思在誰家？”也曾為馬致遠的《天凈沙》“枯藤老樹昏鴉，小橋流水人家，古道西風瘦馬，夕陽西下，斷腸人在天涯”而飲泣。秋，是怎樣蕭瑟的一個季節(jié)啊！

在蒼涼的秋夜，尋一輪明月，覓一林幽謐寄語遠方的友人：你曾說“友誼，像不凋的花，似永恒的燭光”，然而，年復一年，為何夢里仍尋不著你的音訊？片片楓葉蘊含了我的無限思念，且讓水晶似的船，載給你一個水晶似的祝福！

2、冬之盼。

成長的過程是苦澀的，但我們實毋須害怕，因為在每一次哀傷的背后，都有一份成長的喜悅，就如松柏凌霜雪而彌勁，春天總是伴隨在嚴冬之后。

有人曾說：“群鷗碌碌，知飛行意義有幾？蕓蕓眾生，知生命真諦有幾？”不知他是否找到了真切的答案？但是我相信：生命的真諦在自然里，人生的意義在四季中，且讓我揚起四季的帆，航向那希望的明天！

3、四季的帆。

是誰灑下了一季的亮麗與一時節(jié)的燦爛？是誰拋滿了一地的紫花與一原野的翠綠？

每當天際響起一陣陣如洪鐘般的春雷，每當天上飄起一絲絲如銀針般的春雨，每當天邊帶來了燕子的影子……春，就輕輕悄悄地來了！我愛春，愛她帶來了溫暖與和煦，更捎來了生機的訊息。

1當你真正愛一樣東西的時候你就會發(fā)現(xiàn)語言多么的脆弱和無力2遺忘上一我們不可更改的宿命,所有的一切都像是沒有對齊的圖紙,從前的一切回不到過去,就這樣慢慢延伸一點一點的錯開來也許錯開了的東西我們真的應該遺忘了3是我勇敢太久,決定為你一個人而活4當我的靈氣變的無比強大時,我想要保護的人都已經(jīng)不在了....5就在那一瞬間,我仿佛聽見了世界崩潰的聲音6我站在人群里.傷心的感覺如同滅頂,我的眼淚大顆大顆的滴下來,滴在他們牽手走過的紅毯上7.你怎么可以離開我,你怎么會離開我...8什么叫做快樂?就是掩飾自己的悲傷對每個人微笑9堅硬的城市里沒有柔軟的愛情,生活不是林黛玉,不會因為憂傷而風情萬種10會回來,帶回滿身木棉和紫荊的清香,然后告訴你,我已找到天堂11蹲在路邊,哭泣的像個孩子12們一直在尋覓.尋覓,哪個我們都有的結局？郭敬明文章經(jīng)典段落1記憶的花瓣隨著時光流逝到下一個時機的春天,漫天的花瓣失去了原由的鮮艷色彩.看到的卻上一悲傷的紋路,帶著滄桑歲月留下的印記.說是苦痛的投影,記錄是那上世紀的心酸歷程一點點的思念,似水流年.----------------------------------------------------------------往事如煙,那些曾經(jīng)的記憶在大腦里復制粘貼,我的世界角角落落都是關于你--也許心還會常常懷念的,想想每天都可以看到你的快樂時光,在沒有你的地方我還是離開那關于你的消息------關于你的一切總有一天會忘記,再我們不愿遺忘卻被歲月遺忘的未來里,但是生命里始終有你.那是我成長的一部分,永遠都不會消失.----------------------------------------------------------------所有的愛,所有的恨,所有大雨里潮濕的回憶,所有的香樟,所有的眼淚和擁抱,所有刻骨銘心的灼熱年華.所有繁盛而離散的生命,都在那個夏至末曾到來的夏天一起撲向盛大的死亡.----------------------------------------------------------------命中最美的點綴,看天,看雪,看季節(jié)深深的暗影.----------------------------------------------------------------那個男孩,教我會成長那個女孩,教會我愛他們曾經(jīng)出現(xiàn)在我的生命里然后又消失不見可是,我不相信他們是天使他們是世間最普通的男孩和女孩所以我就一直這么站在香樟樹下等待著因為我相信,他們總有一天會回來回來找我,教會我更多的事有時候在早上醒來的陽光里,我都恍惚的想,著十年開發(fā)生的故事,真的發(fā)生過沒嗎?我都很少會回憶起那段橋了.只有孤獨的黃昏,或者季節(jié)變化的時候,看著那些二群一群飛過去的大雁,我會依稀地記起段橋的容貌,大眼睛,挺拔的鼻梁,還有嘴角邊兩個酒窩,他們說有酒窩的男生都很會甜言蜜語,可是.我都已經(jīng)不記得段橋對我說過那些好聽的話了.時光像水一樣輕易覆蓋住我們的人生.唯一記得的關于段橋的記憶,那時個關于天使的故事,幾個自己曾經(jīng)對段橋說過.我以為青田是自己生命中的天使,都會我成熟,都會我愛.可是沒想到,我生命里真正的天使,是段橋.他匆忙的出現(xiàn)在我的生命里,出現(xiàn)在便利店里的收銀臺后面,出現(xiàn)我美好的人生,他教會我真正的愛情,教會我美好的人生,教會我永遠不要因為來自一個小城市就放棄自己,哪怕是鄉(xiāng)下的小孩,也可以成為最好的建筑師這些段橋對我說過的話,我還依稀地記得記憶里有關他的片段,還有他出生在永寧那個地方,是個靠近大海的小鎮(zhèn),從小就可以看到大海,卻沒有看過雪,在北京看到第一場大學的時候還被同學恥笑,而現(xiàn)在,他應該在天國了吧,他當初對我解釋他的故鄉(xiāng)的時候,說是永遠寧靜的意思.那么，,白云之上的天國,是不是另外一個永寧呢?只是沒有來得及和你一起去看海,這是我一輩子最大的遺憾了在我已經(jīng)能夠平淡的記憶起你了,我也已經(jīng)能夠用不傷心的語氣來說起你了,我也已經(jīng)能夠不流下眼淚地說出已經(jīng)去天國了,我已經(jīng)可以很長一段時間都不想你了.

看著匍匐在自己腳下的。

奢侈明亮的青春。

站在十六歲，站在青春轉彎的地方，站在一段生命與另一段生命的罅隙，我終于淚流滿面。我是一個在感到寂寞的時候就會仰望天空的小孩，望著那個大太陽，望著那個大月亮，望到脖子酸痛，望到眼中噙滿淚水。

我會等你要怎么回憶呢，那些已經(jīng)很久沒有想起的事情。那些安靜地躺在浮草上沉默不語的表情。

來回地在烈日下面反復地走來走去。

我都以為它們要安靜地沉睡完這個夏天了，然后它們又被重新喚醒。

最近幾天我總是一閉上眼睛就看到無邊無際的香樟樹。連綿而過了整個城市。

那些香樟沿著城市起伏的山路長成了無窮無盡的回憶。它們站在路邊，站在城市的每個角落。

站在回憶的河邊看著搖晃的渡船終年無聲地擺渡。它們就這樣安靜地畫下黃昏畫下清晨。

我懷念過去的你，懷念我留在單車上的十七歲，懷念曾經(jīng)因你的一陣微笑而激蕩起來的風，夾著悲歡和一去不在回來的昨天，浩浩蕩蕩地穿越我單薄的青春。明亮。傷感。無窮盡。

申論經(jīng)典文章篇九

申論文章一般都緊扣主題展開寫作的，有一個精彩華麗的開頭即有畫龍點睛之妙，在此，教育專家通過研讀歷年來申論文章的考試特點，總結文章寫作的寶貴經(jīng)驗，向各位考生提供文章開頭寫法的六種形式，以期對大家有所啟迪。由于本文篇幅過長，故分成兩部分一一道來。

一、緊扣題目式。

近幾年申論文章論述題部分，呈現(xiàn)出一大特點并漸趨穩(wěn)定，即題目給出文章寫作的話題，一般是給出給定資料中的一段話，或者是限定某一則資料，要求結合對這段話或者資料的思考，結合自己的經(jīng)驗或感受寫一篇文章。對于這類題目，考生在具體行文中，必須在開頭部分對題目中出示的話題加以引述、闡釋，而后發(fā)表評論，提出自己的觀點。如此，既緊扣題目要求，彰顯寫作的嚴謹性，又能大大降低文章跑題的嫌疑。

【示例】。

題目：“給定資料7”中講述了農婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）。

要求：（1）結合“給定資料”，并注意聯(lián)系當前社會實際和自身體會；

（2）觀點明確，內容充實，層次清楚，語言流暢；（3）總字數(shù)800～1000字。

給定資料：前不久，一位普通農婦劉女士在騎電動三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風車”。不料路上三輪車側翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動提出給予經(jīng)濟賠償，而李老太太家屬四次堅決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。無論花多少錢都必須補償！”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報?！?/p>

文章開頭：中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強調的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。普通農婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側翻致李老太太傷情嚴重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。

【分析】題目要求以“給定資料7”中農婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事為話題寫一篇文章。那么，具體行文中就應對這段故事加以簡要概括、分析。示例文章開頭部分首先強調了道德的重要作用，而后對題目中所說的感人故事加以概括，并由此自然引出了社會公德話題，實現(xiàn)了“緊扣題目”。

二、鋪陳開來式。

即先交待問題產(chǎn)生的背景，首先肯定成績是主流，隨后話鋒一轉，指出總體上存在什么問題，這一問題有什么影響或危害，解決的必要性、迫切性，最后是簡要闡述如何加以解決，提出總體思路。此所謂“開門見山，落筆扣題”。需要注意的是，采用此種開頭方式必須對給定資料所反映的問題有自己精辟的卓見，并形成判斷，提煉出文章的論點。

【示例】。

土地是農民主要的生產(chǎn)資料，是農民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，而被征地農民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農民的切身利益，也關系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。可以說，解決好土地征用問題，既是建設小康社會的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的本質要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農民利益，大力做好土地征用工作。

【分析】。

文章開頭先指出了土地的重要性，而后筆鋒一轉，介紹了近年來出現(xiàn)的土地征用問題，分析其影響、危害、解決問題的意義，最后提出方向性的對策思路。

三、分析論述式。

在一些情況下，直接對問題進行深入論述，同樣也是一個很好的開頭辦法。但是，要注意分析的深入性，忌浮于問題表面，泛泛而談。

【示例】。

能源是維系經(jīng)濟生產(chǎn)不可或缺的“原動力”，是當代人們生活每分每秒都離不開的“血液”，是驅動當代社會正常運行的“生命線”。毫不夸張地講，能源安全問題是關系到國家穩(wěn)定和發(fā)展的命脈問題。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產(chǎn)總值（gdp）能耗降低20%左右等一系列資源節(jié)約的這一約束性指標，充分體現(xiàn)了我國政府對解決好能源問題的重視和決心。

【分析】。

文章開篇即深入分析了能源及能源安全問題的重要性。這樣做的好處是一上來即可吸引讀者的注意，引人警覺，此外也顯得目的明確，直奔要害，給人簡明直接的第一印象。上篇文章陳述了申論文章開頭的三種寫法，在本篇中將向各位考生繼續(xù)推出余下的三種方法，以期能在加強考生寫作方面予以實際幫助。

四、實例導入式。

舉實例作為文章的開頭是申論文章中較為常用的一種方法，這種例子可以是給定資料中的，也可以是資料以外的世人皆知的內容，其目的是通過實效性強的分析吸引考官注意，達到“借題發(fā)揮”、襯托主題的作用，強化表達效果，加強論證力量。舉例的同時，要融入自己的思考，要有對這一事例的評價，把事實、數(shù)據(jù)等例子同分析評論結合起來，做到用例恰當、說理透徹。

【示例】。

近年來，隨著我國基礎設施建設速度的不斷加快，工程質量問題也隨之紛至沓來。從重慶綦江彩虹橋垮塌到湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋倒塌，從焦家灣大橋垮塌到云南省臨滄市遮奈水電站坍塌事故，這些層出不窮的事件無不透露出我國現(xiàn)在工程質量方面存在著重大的質量問題。

【分析】。

把反映同一個主題的時事用簡短的語言加以概括，并作出相應評價，指出這些事件所反映的問題，最后自然而然地論述文章的主題。這既吸引了眼球，也體現(xiàn)出作答者對時事的高度關注，無疑會讓閱卷者刮目相看。

五、引經(jīng)據(jù)典式。

即引用警句、名言、詩句、俗語、諺語，引用名人如領導人、專家學者的權威論述、黨和政府文件等來作為申論文章開頭部分的一種表述方式。這種開頭方式能大大增強文章的文采，迅即吸引閱卷人注意并博得好感。但需強調的是，引用不能牽強，一定要恰當、直接，使引用的部分與文章有機的融為一體。

1.引用經(jīng)典表述引用經(jīng)典，彰顯底蘊。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達效果，能增強開端的氣勢，使人感到崢嶸、高遠，達到吸引讀者、突出中心的效果。

需要注意的是，引用的名言一要正確且為人熟知；二要與論點所述一致，切忌引用的話語和論點不搭邊；三是引用古人和外國人的名言要更注重恰當、直接，因為他們所處的時代背景、社會環(huán)境與當今中國有著較大的區(qū)別。

2.引用權威論述。

引用名人如領導人、專家學者的權威論述、黨和政府文件來強調文章所要表達的觀點，以達到提升文章理論高度的效果。這里的領導人主要是指毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、溫家寶等國家領導人的重要講話；黨和政府文件主要指國家重要會議報告和文件等。

六、妙用修辭式。

修辭引題是指文章開頭采用對比、排比、比喻、設問等修辭手法引出或闡述文章論題。使用修辭引題法需要注意的是，在運用修辭方式時要盡量樸實，不可使用夸張的手法，以貼合申論文章真實、嚴肅的效果。

1.對比。

對比這種修辭手法通常把好和壞、善和惡、美和丑這樣的對立揭示出來，鮮明地顯示兩種對立事物的差別，或者將同一事物、現(xiàn)象的兩面性進行對比，讓人們在比較中得以鑒別，令觀點更加鮮明，立意更加深刻。

2.排比。

【示例】。

信念是夸父逐日時不停的腳步，信念是雨中航行時對岸不滅的燈塔，信念是狂風肆虐時蒼鷹不停歇的身姿。擁有信念，一根小小的火柴，可以點亮一片星空；擁有信念，一片小小的綠葉，可以裝點整個春天；擁有信念，一葉小小的扁舟，可以驚動一片海洋。在物質橫欲的現(xiàn)代都市，房價飛漲，工資永遠跑不過物價，貧富差距更大，人民的信念在逐漸被磨滅。人大會議傳來“民生”的呼聲讓百姓心中的信念又獲得了重生。

【分析】。

文章開頭先后使用了兩處排比，生動而鮮明地強調了信念的重要性；隨后筆鋒一轉，指出人民的信念在逐漸被磨滅，對比之下突出了問題的嚴重性以及重拾信念的重要性；開頭到此并未結束，而是出現(xiàn)了“二次轉折”，指出“人大會議傳來‘民生’的呼聲讓百姓心中的信念又獲得了重生?！?，既點出了民生話題，又將開頭落在了積極的基調上。

3.比喻。

以比喻開頭，拿人們熟知的事物作比，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，給人深刻的印象。

【示例】。

奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進作用。與此同時，一定要充分考慮“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運泡沫”的出現(xiàn)。奧運志愿者活動是奧運會的重要組成部分，它不僅關系到奧運會的成敗，而且對改變中國傳統(tǒng)的志愿者組織機制和社會觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始，有關志愿者的宣傳、招募、培訓、組織工作也要立即實施。

【分析】。

為了引起別人注意，開頭部分故意先提出問題，留下懸念，啟人深思，設問之后馬上給出答案，令閱卷者跟隨你的思路，進入文章。

【示例】。

浙江在新的起點上，怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展？答案就在黨的十七大報告中。它提出實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，科學解答了新世紀、新時期“如何謀求發(fā)展”的課題，是我們今后一個時期必須遵循的發(fā)展藍圖。浙江要進一步發(fā)展，在新的形勢下的國內、國際競爭中保持已經(jīng)取得的先進地位，就要按照十七大藍圖中關于全面建設小康社會“四位一體”的要求，貫徹落實科學發(fā)展觀，全面、協(xié)調推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的目標。

【分析】。

文章開頭始于設問，而后緊隨著給出答案，除能引起閱卷人注意外，還能啟發(fā)閱卷人思考，收到較好的效果。同時，此開頭巧妙而準確地引用了十七大報告中相關內容，提升了文章的理論高度。

申論經(jīng)典文章篇十

如果問起能開在冬天里的花有哪些，人們自然會想起梅花、雪花。然而，我卻親眼見過一種開在雪花中的花。她不畏寒冷，頂風傲雪，只要紛飛的雪花一聲召喚，那白色的生命會不約而同地從石縫間鉆出來霸道地綻放在雪山之巔，以超凡脫俗的潔白無瑕迎接大自然中同樣圣潔的雪。她有一個美麗的名字，叫雪蓮花。

記得20多年前，我步入軍營，成為了某部的高原汽車運輸兵，常年翻越高山大阪，奔赴在祖國大西北的邊防運輸線。一個初冬，我們上山執(zhí)行最后一趟運輸任務，汽車在風雪道路上緩慢行駛。不妙，前方道路堵塞了，萬般無奈，只好停下來耐著性子等待。

堵在這冰天雪地里，讓人多多少少有些失落。為找點樂趣打發(fā)堵車的無奈和空虛，我們決定攀爬大阪上的.雪山。

山坡非常陡峭，當我感覺勞累準備坐下來休息的時候，忽然，眼前一閃，發(fā)現(xiàn)在不遠的山涯上有一抹淡淡的白色在風中瑟瑟搖曳。

是花兒，一朵盛開著的白色花朵！不是這么靠近，我甚至發(fā)現(xiàn)不了她的存在，但她真實的存在于雪山之顛，樣子透出幾分妖嬈、幾分憐愛。

我驚呼：“快看，花，這就是開在雪山上的雪蓮花!”

大家趕緊朝著我手指的方向靠過來，欣賞這純潔無暇、美白可人的雪蓮花。

地下一片雪白，雪浸潤出一朵清風仙骨的白蓮。這令我不得不驚嘆大自然調色師的高妙，它竟然在白色的底子上，再次用這淡淡的白來點綴相映成趣，而且能把冬天的色彩渲染到極致，相得益彰。雪蓮花，唯有近觀，才能欣賞那飽經(jīng)風雪的白色花瓣織成的一條條疏密有致、濃淡相宜的美白，才可真正領略她的超凡脫俗，讓人震撼，讓人心醉。

大伙兒靜靜地欣賞著孤零零地開在雪山上的一朵雪蓮，聞著淡淡的幽香，如癡如醉，心旌蕩漾。

我忽然對這雪蓮花產(chǎn)生了一種敬慕之情，提議將她移栽到山下。

旁邊的戰(zhàn)友提醒了一句：“這花只能生長在雪山上，她是離不開自己位置的。”

我也曾經(jīng)聽說，雪蓮花只能生長在雪線以上，只要下雪，無論是狹小的石縫，陡峭的山崖，處處都能孕育她潔白無瑕的生命。

雪蓮花頑強的生命力已經(jīng)深深觸動我，是呀，她的位置就是在雪山上。我看見遠處山頂?shù)纳谒耪嬲x懂了雪蓮的花語，她的高貴之處就象哨所的哨兵，不畏嚴寒，傲雪挺立在祖國的屋脊，站崗放哨堅守在自己的崗位，綻放青春的美麗。

于是，我掬一捧雪花培在花下，心中產(chǎn)生了一定要再來看她的念頭?？上?，不久我便離開部隊轉業(yè)到地方當了公安民警，再也沒有登山。轉眼20多年過去了，這種與日俱增的渴望一直不能如愿，每當冬雪紛飛的時節(jié)，我的心就會飛上雪山之巔。

這次,我執(zhí)行任務有幸再次登山,遙望山上的哨所，不遠處又有了邊防派出所，多像并蒂盛開的兩朵雪蓮花。

我心中默默地叨念：“久違了，我心中的雪蓮……”

申論經(jīng)典文章篇十一

中央經(jīng)濟工作會議指出，“必須堅持把解決好?三農?問題作為全黨工作的重中之重”。促進農民進城就業(yè)，是增加農民收入，解決“三農”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的必然選擇。促進農民進城就業(yè)，應解決制約農民進城就業(yè)的體制和機制問題。

近幾年來，進城就業(yè)的農民雖然呈持續(xù)增長趨勢，但仍面臨許多普遍性問題。政府的宏觀管理和服務體系建設滯后，直接制約著農民進城就業(yè)。城鄉(xiāng)勞動力市場分割依然嚴重，農民進城就業(yè)的組織程度低。農民進城就業(yè)的職業(yè)培訓薄弱，制約了農民進城就業(yè)能力的提高。進城就業(yè)農民的社會保障制度建設滯后，農民工參保積極性不高。相關法律法規(guī)不健全，影響了對進城就業(yè)農民合法權益的有效保護。

做好促進農民進城就業(yè)工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，進一步貫徹落實黨中央、國務院制定的政策措施，調整工作思路和管理體制機制，把農民進城就業(yè)放在重要位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加強就業(yè)宏觀調控。

建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的管理體制。一是建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領導機構和工作機制，加強對就業(yè)工作的統(tǒng)一協(xié)調和宏觀管理。二是將農民進城就業(yè)和城鎮(zhèn)居民就業(yè)都納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并建立就業(yè)目標考核體系。三是研究制定就業(yè)促進法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的指導意見和促進農民進城就業(yè)的實施意見，促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調發(fā)展。四是研究建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的統(tǒng)計制度，采用科學的就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計指標體系。

進一步打破城鄉(xiāng)體制和政策分割，推進統(tǒng)一的勞動力市場和平等就業(yè)制度建設。加快建立和理順城鄉(xiāng)勞動力平等競爭的就業(yè)體制和機制，打破勞動力市場中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力的自由流動。各地區(qū)、各部門應認真清理不利于農民進城就業(yè)的政策和法規(guī)，研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場建設的中長期規(guī)劃。積極推進戶籍制度改革，實行統(tǒng)一的就業(yè)登記制度。加快清理和取消針對農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定、不合理限制和亂收費。

建立健全農民進城就業(yè)的服務體系。一是建立為農民進城就業(yè)服務的信息網(wǎng)絡。財政應設立專項資金，在全國建立和完善農村勞動力資源調查制度和數(shù)據(jù)庫，建設覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)通城市的農村勞動力信息互聯(lián)網(wǎng)。加強區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作，促進勞動力合理有序流動。二是探索建立農民進城就業(yè)援助制度。本著就業(yè)優(yōu)先的原則，建立就業(yè)援助制度和農民轉移就業(yè)援助基金，幫助農村富余勞動力較多的地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的農民以及失地失業(yè)農民就業(yè)和再就業(yè)。三是整頓勞動力市場秩序，嚴厲打擊職業(yè)介紹領域的各種違法犯罪活動，取締非法職業(yè)中介機構，規(guī)范企業(yè)招用工行為。四是積極發(fā)展有組織的勞務輸出，開放城市公共職業(yè)介紹機構，免費向農民工提供就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。

加強進城就業(yè)農民的職業(yè)技能培訓。一是增加財政投入，把農村勞動力培訓納入各級政府的財政預算。同時，積極爭取世界銀行和其他國際組織及民間團體的資助。二是改善培訓管理。由權威機構統(tǒng)一協(xié)調，有關部門分工合作，整合現(xiàn)有的各類職業(yè)教育和培訓機構、農村教育機構、農業(yè)技術推廣中心等資源，建立農民進城就業(yè)培訓基地，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、縣（市）為重點的農民就業(yè)培訓體系。三是根據(jù)市場需求和農民就業(yè)意向，大力推廣“訂單式”培訓，改進師資、教材，增強培訓的針對性和實效性。

建立適合進城就業(yè)農民的社會保險體系。以農民工較為集中、工傷和職業(yè)病風險程度較高的建筑、礦山等行業(yè)為重點，大力推進農民工工傷保險。關鍵是抓好《工傷保險條例》的落實工作，把進城就業(yè)農民納入強制性工傷保險范圍。積極研究確立農民進城就業(yè)的社會保險制度基本框架、基本原則和指導性意見，并在農民工輸出和輸入較為集中的地區(qū)進行試點。解決好農村勞動力在地區(qū)間轉移社會保險的接續(xù)問題。

加強對進城就業(yè)農民合法權益的保護。建立和完善相關的法律、法規(guī)和政策，加強對進城就業(yè)農民合法權益的保護，尤其是輸入地政府應加強對進城就業(yè)農民的管理和服務。應將進城就業(yè)農民的子女納入當?shù)氐牧x務教育范圍。從源頭上治理拖欠農民工工資的行為，有條件的地方可建立進城就業(yè)農民工工資保證金制度。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，完善農民工勞動合同管理，落實最低工資制度，嚴厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環(huán)境惡劣等問題。加強對進城就業(yè)農民的政策和法律知識教育，增強其自我保護的意識和能力，并建立相應的法律援助制度。

+口號不斷提高維護穩(wěn)定工作的水平。

做好新形勢下維護社會穩(wěn)定的工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總要求，緊緊抓住以人為本、維護公平、規(guī)范秩序三個著力點，轉變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，不斷提高維護穩(wěn)定工作的水平。

緊緊抓住利益調節(jié)這個關鍵，綜合解決群眾反映強烈的突出問題。抓住一個時期涉及群眾切身利益的熱點問題，集中力量重點加以解決，這是在改革發(fā)展中妥善協(xié)調各種利益關系、在各種利益關系和諧穩(wěn)定中推進改革發(fā)展的一個重要思路和途徑。從工作內容看，應重點解決好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題。這些問題的成因十分復雜，必須充分整合各種資源，綜合運用各種辦法進行化解。從工作手段看，需要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和教育的方法，多策并舉。從工作部門看，需要有效整合行政、司法、公安以及基層組織資源，把人民調解、司法調解、行政調解有機銜接起來、結合起來，發(fā)揮最大效應。從工作主體看，群眾不僅是維護穩(wěn)定工作的對象，更是維護穩(wěn)定工作的主體，需要積極探索新思路、新辦法，充分調動干部和群眾兩個積極性。

進一步暢通群眾反映訴求的渠道，建立健全預警機制。民意如水，宜疏不宜堵。疏導民意，首先必須疏通群眾反映問題的渠道。適應利益主體多元化、利益需求多樣化的新形勢，應建立更加暢通、更加多樣化的反映訴求的渠道。除了進一步規(guī)范、暢通信訪渠道外，還應充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)以及人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)揮社團、行業(yè)和社會中介組織等在反映訴求、規(guī)范行為方面的作用，確保黨和政府與人民群眾溝通、交流渠道的暢通。對通過各種渠道反映上來的社情民意，應定期進行綜合性分析和研究，及時了解和把握社會熱點問題，建立健全預警機制，增強工作主動性和針對性。

不斷促進政府管理創(chuàng)新，提高市場經(jīng)濟條件下社會管理的水平。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新的行業(yè)和領域不斷出現(xiàn)。如何加強對這些新行業(yè)、新領域的管理，直接關系社會的安全和穩(wěn)定。目前，市場和金融監(jiān)管問題、各種租賃關系問題、水電氣熱行業(yè)價格問題、出租汽車管理問題等，都是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的敏感問題。這些問題看似經(jīng)濟問題、管理問題，但如果處理不好，就會變成社會問題，給社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。對這些問題，應認真研究、科學決策，做到未雨綢繆、消除隱患。

大力強化基層基礎工作，夯實維護社會穩(wěn)定工作的根基。影響社會穩(wěn)定的問題集中在基層、暴露在基層，維護穩(wěn)定工作的重心在基層、難點也在基層。促進基層穩(wěn)定，應以創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”為載體，大力加強社會治安綜合治理，有效整合社會資源，構筑群防群治網(wǎng)絡；高度重視和加強基層組織建設，不斷提高基層組織協(xié)調關系、化解矛盾的能力；把一些工作薄弱、問題較多的社區(qū)和村鎮(zhèn)作為重點來抓，及時消除管理空白和不穩(wěn)定因素。

加強和改進司法工作，通過司法公正促進社會公正。司法公正是實現(xiàn)社會公正的重要保障和維護社會和諧的重要基礎。確保司法公正是一項長期、艱巨的任務，需要從方方面面進行不懈的努力。從自身工作看，必須從解決群眾反映最突出的問題入手，進一步完善內部監(jiān)督，加強教育管理，提高司法隊伍素質；從外部保障看，必須加強和改進黨對司法工作的領導，在全社會樹立司法權威，排除對司法的各種干擾，支持和保證司法機關依法獨立行使司法權；從長遠目標看，必須積極推進司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。

努力推進法制建設，依法規(guī)范、維護社會秩序。針對當前穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題，應進一步完善社會管理、應急處置、妥善處理群體性上訪等方面的法律法規(guī)，使各項工作有法可依；在全社會大力開展法制宣傳教育，使各級領導干部帶頭維護法律權威、堅持依法行政，引導群眾自覺以合法的方式表達訴求、用法律手段維護自身權益；充分發(fā)揮專門機關的職能作用，依法打擊各種違法犯罪活動，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會良好秩序；建立公共危機應急機制，不斷提高應對突發(fā)事件的能力。

做好調結構促發(fā)展的大文章。

浙江經(jīng)濟以取得好于預期的出色成績送走了最為困難的2009年，又以充分的思想和行動迎來了可能是最為復雜的2010年。如果把今年全省經(jīng)濟工作的要求和部署概括為一句話，就是調結構促發(fā)展。

調結構促發(fā)展彰顯科學發(fā)展主題和轉型升級主線。

關于調結構促發(fā)展，浙江謀劃得比較早。經(jīng)過幾年的努力，浙江在結構調整和轉型升級方面取得了積極進展和明顯成效，各地創(chuàng)造了許多新做法和新經(jīng)驗，有力促進了全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，這些成效還是初步的，離科學發(fā)展的要求還有很大差距，調結構促發(fā)展的任務還十分緊迫和艱巨。今年全省經(jīng)濟工作會議突出強調調結構促發(fā)展，充分體現(xiàn)了堅持科學發(fā)展的主題和加快轉型升級的主線，充分體現(xiàn)了在發(fā)展中促轉型和在轉型中謀發(fā)展的辯證施政，既是對這些年來浙江深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的實踐經(jīng)驗總結，又是對當前和今后一個時期浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和新部署。

調結構促發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題，需要從方方面面來把握，當前尤其是要正確處理好五個關系：一是發(fā)展與轉型的關系，既要著力解決當前制約經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾和問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又要把更多精力放在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上，做到在發(fā)展中促轉型，在轉型中謀發(fā)展。二是經(jīng)濟社會轉型與產(chǎn)業(yè)結構調整的關系，既要積極平穩(wěn)推進經(jīng)濟轉型、社會轉型、政府職能轉型和體制轉軌，又要加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是擴內需與拓外需的關系，既要積極擴大內需，又要穩(wěn)住和拓展外需，做到內外需并重，充分利用國際國內兩個資源和兩種市場。四是增量優(yōu)化與存量調整的關系，既要注重培育新興產(chǎn)業(yè)，做好增量文章，又要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做好存量文章，兩者不可偏廢。五是政府主導與企業(yè)主體的關系，既要發(fā)揮企業(yè)轉型發(fā)展的主動性、積極性、創(chuàng)造性，又要發(fā)揮政府的政策引導、組織協(xié)調和強化服務作用，善于把政府調節(jié)的“有形之手”與市場作用的“無形之手”結合起來，使轉型發(fā)展既充滿活力又健康平穩(wěn)。

調結構促發(fā)展重點是抓好“四大建設”和“四大統(tǒng)籌”

根據(jù)今年全省經(jīng)濟工作會議的總體要求，調結構促發(fā)展，要進一步發(fā)揮民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟等特色優(yōu)勢，扎實推進大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌和經(jīng)濟社會統(tǒng)籌，進一步增強綜合競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和抗風險能力。

扎實推進“四大建設”，是浙江從進入新階段解決新問題的新省情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

一是扎實推進大平臺建設，努力拓展新的發(fā)展空間。今后10到20年，中國及浙江還將處于大發(fā)展大建設的階段，如果沒有大平臺大空間就難以實現(xiàn)大發(fā)展大提高。因此，浙江應把大平臺建設作為省級發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃布局，充分挖掘，向山地要空間，向灘涂要空間，抓好一批事關全局、帶動力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)式的大平臺。

二是扎實推進大產(chǎn)業(yè)建設，提高產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。培育和提升一批市場占有率高、競爭力強的大產(chǎn)業(yè)，是當前和今后一個時期浙江發(fā)展的緊迫任務，是經(jīng)濟轉型升級的核心內容?？梢钥紤]，把加快培育形成具有空間集聚規(guī)模優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)作為重中之重，有利于從根本上解決浙江過去30年由于村村點火、戶戶冒煙式的農村工業(yè)化遺留下來的生產(chǎn)力布局離散的問題。

三是扎實推進大項目建設，不斷增強發(fā)展后勁。浙江要解決多年來形成的投資增長乏力、發(fā)展后勁不足的矛盾和問題，必須抓緊實施一批事關長遠、經(jīng)濟支撐力強的大項目。這既要抓好“鐵、公、基”等重大基礎設施項目，更要搶抓制造業(yè)大項目，重點發(fā)展一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育項目，臨港大工業(yè)建設項目等，為浙江經(jīng)濟的轉型發(fā)展打基礎，上水平，增后勁。

四是扎實推進大企業(yè)建設，做強做大龍頭企業(yè)。浙江中小企業(yè)十分發(fā)達，但由于缺少大企業(yè)的帶動，難以進入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)的社會化、組織化程度不高。應實行重點培育和積極引進并舉，一方面大力引導優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、強強聯(lián)合，推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)做強做大；另一方面，積極引進世界500強企業(yè)尤其是中央企業(yè)到浙江生根落戶，加快與一批中央大企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極利用國家的戰(zhàn)略資源發(fā)展浙江，以此優(yōu)化提升浙江的產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)結構，帶動經(jīng)濟轉型升級。

扎實推進“四大統(tǒng)籌”，是調結構促發(fā)展的重要內容。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關鍵是推進城鄉(xiāng)聯(lián)動，把新型城市化和新農村建設統(tǒng)籌謀劃，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這包括提升大城市功能和對周邊地區(qū)經(jīng)濟的帶動作用，加快中心鎮(zhèn)建設，解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，吸納有條件的農民工特別是新生代農民工轉為城鎮(zhèn)居民。同時，把村莊整治與農房改造有機結合起來，加快推進中心村建設，完善農村社區(qū)服務功能，加快建成一批生態(tài)文明村和農村新社區(qū)。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，關鍵是在鼓勵發(fā)達地區(qū)先行先試，率先轉型發(fā)展，繼續(xù)走在前列的同時，加大對欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的扶持力度，鼓勵支持欠發(fā)達地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展特色經(jīng)濟，走自我積累和借力發(fā)展相結合的道路。

統(tǒng)籌陸海發(fā)展，關鍵是加快推進“海上浙江”和“山上浙江”建設，深入開展新一輪“山海協(xié)作”和結對幫扶工作，進一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟空間布局，推動沿海產(chǎn)業(yè)帶建設和沿海地區(qū)加快發(fā)展，鼓勵支持山區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、林業(yè)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟等特色經(jīng)濟，努力把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，關鍵要把加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系作為首要任務，繼續(xù)加強重大民生政策的實施，加快推進基本公共服務均等化，切實解決好城鄉(xiāng)居民勞動就業(yè)、社會保障、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、文化生活等實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

調結構促發(fā)展關鍵要完善政績考核評價機制。

深化改革、加快體制機制創(chuàng)新，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，也是調結構促發(fā)展的制度保障。首先是深化轉變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革，認真做好義烏國際貿易綜合改革國家試點工作，在深化杭州綜合配套改革，嘉興、義烏統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，溫州、臺州民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等三大省級綜合配套改革試點工作基礎上，抓緊組織開展寧波擴大對外開放、湖州社會主義新農村建設、紹興工業(yè)轉型升級、金華現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、衢州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、舟山海洋開發(fā)和麗水生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等七大綜合配套改革試點工作，引導鼓勵各地積極探索各具特色的轉型發(fā)展之路。其次是深化資源要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場機制對推進經(jīng)濟轉型升級的基礎性作用，利用價格、金融等杠桿推進結構調整，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路。再次是深化行政管理體制改革，主要是積極推進以減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時間等“四減少”為主要內容的行政審批制度改革，努力建設服務型政府。

調結構促發(fā)展，必須要有正確的導向和評價體系，也就是說要有正確的“指揮棒”。要注重從制度安排入手，以完善政績考核評價機制為抓手，進一步建立健全有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的制度導向、輿論導向和用人導向。一是以正確的制度導向調結構促發(fā)展。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，建立健全領導干部考核體系，不斷完善干部考核評價和激勵機制，把調結構促發(fā)展的成效作為評價干部的標準和依據(jù)。二是以正確的輿論導向調結構促發(fā)展。大力宣傳浙江加快經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要性和緊迫性，大力營造鼓勵探索、勇于實踐、創(chuàng)新發(fā)展模式的良好環(huán)境和氛圍，大力總結推廣各地推進經(jīng)濟轉型發(fā)展的好做法好經(jīng)驗，大力宣傳在推動科學發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，推動出現(xiàn)一個廣大干部堅持科學發(fā)展，加快轉型升級，為建設惠及全省人民的小康社會建功立業(yè)的生動局面。三是以正確的用人導向調結構促發(fā)展。按照樹立“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”等六大導向的要求，真正把那些積極探索科學發(fā)展新路，把經(jīng)濟發(fā)展引導到依靠科技進步和勞動者素質的提高軌道上來，為全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展建基立業(yè)的干部提拔到重要領導崗位上來。

人民日報：鏟除假冒偽劣背后的地方保護主義。

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，人們對市場一體化、有序化的訴求越來越強烈，迫切要求建立公平、公正的競爭環(huán)境。不可回避的是，狹隘而頑固的地方保護主義在一定程度上充當了假冒偽劣行為的保護傘，成了區(qū)域性假冒偽劣現(xiàn)象打不疼、打不死、打不絕的主要原因，嚴重阻礙了整個市場經(jīng)濟體系的完善，破壞了市場競爭秩序，制約著我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧與可持續(xù)發(fā)展。因此，必須采取多種手段，鏟除和防范假冒偽劣現(xiàn)象背后的地方保護主義。

規(guī)范政府行為，建立合理的利益機制。適度減少、放松甚至在某些方面取消政府管制，提高經(jīng)濟、市場的自由度，是提高資源配置效率、消除尋租和腐敗現(xiàn)象的重要途徑。應按照《行政許可法》的要求，進一步轉變政府職能，政府該管的事一定要管好，不該由政府管的事應交給企業(yè)、社會組織和中介機構，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。同時，應當正視政府工作人員正當?shù)睦嬉?，切實保障政府工作人員的合理待遇與正當利益。首先，通過合理的利益機制，消除不正當利益對政府工作人員的誘惑，遏制以權錢交易為主要表現(xiàn)形式的地方保假護劣現(xiàn)象。其次，應加強制度建設，加大對以權謀私、保護假冒偽劣行為的懲罰力度。

樹立綠色gdp觀念，建立科學的干部考核體系。一些地方保護假冒偽劣行為的動機，主要是因為假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)也可以增加本地的gdp和稅收。一些地方之所以出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品盛行的現(xiàn)象，一個重要原因就是一些領導干部存在片面的政績觀，為了增加gdp，不計成本與代價。因此，應把著眼于經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧、可持續(xù)發(fā)展的綠色gdp觀念，把打假治劣、維護市場秩序以及依法行政等評價指標，納入各級地方政府及每個政府工作人員的考核體系之中。

拓寬社會監(jiān)督渠道，加強行政管理監(jiān)督的社會性、民主性和廣泛性。對于政府部門及其工作人員的監(jiān)督，除了專門的紀檢監(jiān)察部門等監(jiān)督機構，還應重視來自人民群眾與新聞輿論的監(jiān)督。群眾監(jiān)督的主要形式包括舉報監(jiān)督、信訪監(jiān)督、投訴監(jiān)督等。應依法建立群眾監(jiān)督的有效機制，拓寬、疏通群眾投訴、舉報的渠道，維護群眾參與監(jiān)督的權益。對打擊報復舉報人、投訴人的行為，必須依法追究其責任。

實施政務公開，增加政府工作的透明度。只有政務公開，群眾才能進行有效的監(jiān)督。政府應主動接受監(jiān)督，并將群眾監(jiān)督政府的情況及政府接受監(jiān)督并處理的情況加以公開，發(fā)揮群眾監(jiān)督的強約束作用。同時，采取有效措施，包括精神和物質上的獎勵措施，鼓勵群眾積極監(jiān)督政府的工作，舉報假冒偽劣行為和尋租、腐敗現(xiàn)象。

人民日報：破解農民增收難題的思路。

農民增收難，是制約城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的瓶頸，也是困擾許多地方黨委和政府的一道難題。在全面建設小康社會的進程中，欠發(fā)達地區(qū)促進農民增收的任務更重、難度更大。破解這一難題，必須堅持從實際出發(fā)，多管齊下。

政府搞好服務。在欠發(fā)達地區(qū)，政府搞好服務，是提高農民組織化程度、減少農民生產(chǎn)經(jīng)營成本、促進農民增收的有效途徑。一是給政策。只有全面貫徹落實黨的有關方針政策，多給農業(yè)一些支持，多給農村一些傾斜，多給農民一些關愛，促進農民增收才有可靠保證。在工作中，應充分聽取群眾的意見，尊重群眾的選擇，避免政策打折扣，讓農民真正得到政策的實惠。二是教方法?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”。既應通過宣傳教育和示范引導，向農民推廣和傳播新技術、新知識、新觀念，使他們掌握增收方法；又應積極引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，以降低經(jīng)營的成本。三是化風險。農業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，政府切實履行好市場監(jiān)管職責，嚴厲打擊制假售假、坑農害農行為，確保農業(yè)生產(chǎn)資料的質量安全，建立農業(yè)信息網(wǎng)絡和農村經(jīng)濟綜合服務體系，有利于農民規(guī)避市場風險，減少經(jīng)營損失。

繼續(xù)加大投入。促進農民增收，僅靠市場調節(jié)不行，各級政府必須堅持“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)加大對“三農”的投入。一是加大對農村公共基礎設施，如大型水利、農村路網(wǎng)、電力通信和生態(tài)建設等的投入。也可按照“誰投資、誰受益”的原則，引導農民參與基礎設施建設。二是加大對農村教育的投入。目前，農民的科學文化素質較低，影響了農民增收。應采取分級投入的辦法，大力發(fā)展農村各類教育和各種培訓，開發(fā)農村人力資源。三是加大對農業(yè)科技的投入。農業(yè)科技的發(fā)展、推廣和運用是促進農民增收的強大推動力。應建立健全農村科技服務體系，穩(wěn)定和發(fā)展農村科技隊伍；改革基層科技部門，建立產(chǎn)、學、研一體的科技創(chuàng)新機制，鼓勵科研單位、技術人員為促進農民增收服務。

減輕農民負擔。減負才能增收。一方面，應推進農村稅費改革，并將對糧食的直補政策逐步擴大為對整個農業(yè)的補貼，確保農業(yè)有效益、農民有錢賺；另一方面，進一步深化機構改革，精簡機構和人員，提高辦事效率，減少農民生產(chǎn)生活中的支出。同時，在農村和農民中大力開展改陋習、樹新風的活動。

促進農村富余勞動力轉移。減少農民就是富裕農民。農村富余勞動力轉移，包括向城鎮(zhèn)轉移和向非農領域轉移。在推進城鎮(zhèn)化的過程中，應合理確立集鎮(zhèn)的定位，注意加強基礎設施建設，抓好經(jīng)濟適用房和專業(yè)市場建設，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，努力形成一批“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”的特色城鎮(zhèn)，以提高城鎮(zhèn)對農村人口的吸納能力。對于欠發(fā)達地區(qū)來說，農民外出到大中城市就業(yè)和務工是必然選擇。政府既應緊緊圍繞市場需求，開展多層次、多形式的勞務技能培訓，提高農民進城的生存能力和發(fā)展能力；又應及時掌握勞務信息，規(guī)范勞務中介組織，增強農民進城的組織性，減少盲目性。

抓好農業(yè)結構調整。農業(yè)比較效益低，如果結構再不合理，就會造成增產(chǎn)不增收。從欠發(fā)達地區(qū)的實際情況看，推進農業(yè)結構調整已成為促進農民增收的迫切要求。農業(yè)結構調整應在特色化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化上下功夫。所謂特色化，就是大力發(fā)展特色經(jīng)濟，著力打造“人無我有、人有我優(yōu)”的區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，使農民通過發(fā)展農業(yè)也能賺錢增收；所謂生態(tài)化，就是按照市場對農產(chǎn)品優(yōu)質化和多樣化的需求，大力生產(chǎn)質優(yōu)、價廉的產(chǎn)品和無公害的生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展優(yōu)質高產(chǎn)高效農業(yè)，提高農產(chǎn)品的附加值；所謂產(chǎn)業(yè)化，就是改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力發(fā)展“訂單農業(yè)”和“項目農業(yè)”，培育龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使農產(chǎn)品在精深加工的過程中增值，進而促進農民增收。

建設堅強智能電網(wǎng)支撐又好又快發(fā)展。

協(xié)調推進堅強智能電網(wǎng)建設。建設堅強智能電網(wǎng)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及政策、資金、科技、人才、管理等方面，需要在政府的組織領導下，調動各方面力量來共同推進。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟社會以及清潔能源發(fā)展的新形勢和電網(wǎng)智能化的新要求，優(yōu)化完善電網(wǎng)規(guī)劃，進一步明確堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展目標、建設思路和重點，形成統(tǒng)一的堅強智能電網(wǎng)規(guī)劃，并建立滾動調整機制。應將堅強智能電網(wǎng)規(guī)劃納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系。二是堅持統(tǒng)一標準。緊密結合現(xiàn)有國際電工標準體系，全面梳理國內外智能電網(wǎng)相關標準，建立涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調度各環(huán)節(jié)以及信息通信平臺的統(tǒng)一標準體系，保證智能電網(wǎng)建設規(guī)范有序推進。三是堅持自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，加強特高壓、智能控制、信息通信、新材料、儲能技術等關鍵技術攻關和設備研制。四是堅持試點先行。按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標準，針對堅強智能電網(wǎng)發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，組織開展試點工作，積累經(jīng)驗，在試點基礎上全面推進后續(xù)工作。五是堅持政府主導。加強規(guī)劃編制、標準制訂等方面的組織協(xié)調和指導，對智能電網(wǎng)建設給予必要的財稅、資金和電價等政策支持。電網(wǎng)企業(yè)應同發(fā)電企業(yè)、電力設備制造企業(yè)、電力用戶等各方面加強合作、相互支持，共同推動堅強智能電網(wǎng)建設。

擴大消費需求促進經(jīng)濟發(fā)展。

針對我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，黨的十七大強調：堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。為應對國際金融危機的沖擊，今年的《政府工作報告》要求，“積極擴大國內需求特別是消費需求”。貫徹落實中央的決策部署，進一步發(fā)揮消費需求的作用，需要強調以下幾點：

確立消費導向。我們不僅要深刻認識消費需求的拉動作用，而且要充分發(fā)揮消費需求的導向作用。在消費需求方面，應把握好四個“點”：消費需求的出發(fā)點——提高消費水平和質量，促進人的身心健康和全面發(fā)展；消費需求的凝結點——消費熱點的形成和發(fā)展；消費需求的升華點——形成新的經(jīng)濟增長點；消費需求的落腳點——人與經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調發(fā)展。把握好這四個“點”，不僅可以使消費本身科學合理運轉，而且能夠引導投資科學合理運轉，提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益，促進消費需求與經(jīng)濟增長形成良性循環(huán)。

提高居民收入。擴大消費需求，基礎是提高居民收入。應著力提高中低收入者的收入，逐步縮小居民收入差距，走共同富裕道路。這除了要進一步提高城鎮(zhèn)中低收入者的收入，還要著重提高農民的收入。在當前，就是要努力實現(xiàn)黨的十七屆三中全會《決定》提出的目標：到2020年，農民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升。實現(xiàn)這一目標，要求加快構建現(xiàn)代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好農產(chǎn)品精深加工、轉化增值。特別要根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢。這是提高農民收入的基本途徑。

調整產(chǎn)業(yè)結構。我國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結構還不能很好地適應消費結構升級的要求。應加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是發(fā)展文化、教育、科技、生活服務等產(chǎn)業(yè)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，文化教育可以說是第一消費力。應進一步研究落實科教興國、人才強國戰(zhàn)略，加快建設人力資源強國。還應強調，在消費結構升級的過程中，消費領域會不斷擴大，新的消費熱點會不斷出現(xiàn)，這就需要及時調整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務結構。比如，隨著“家電下鄉(xiāng)”的推進，家電消費將成為我國農村消費的熱點。這就要求生產(chǎn)出適應農村需要的產(chǎn)品，并保證質量和售后服務。又如，近年來閑暇消費迅猛發(fā)展，旅游、健身以及各種文化娛樂活動已成為新的消費熱點。如何擴大閑暇消費領域，發(fā)展高層次、高質量的閑暇產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展具有民族特色、地域特色的閑暇產(chǎn)業(yè)，以適應閑暇消費發(fā)展的要求，是一個很重要的問題。發(fā)展高層次、高質量的閑暇產(chǎn)業(yè)，不僅有利于提高我國城鄉(xiāng)居民的消費質量，而且能吸引大量的國外游客，有利于促進我國經(jīng)濟文化發(fā)展。

改善消費環(huán)境。加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費方式，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。治理和保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)城市、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，從源頭上治理污染，確保農產(chǎn)品質量安全，認真搞好從農田到餐桌的全程質量安全監(jiān)管。進一步整頓市場秩序，加大“打假”和“掃黃打非”的力度。特別是要加強食品安全監(jiān)管，保證人民群眾吃得放心。應從各個方面凈化消費市場，培育優(yōu)良的社會機體。消費環(huán)境改善了，消費者敢于消費、樂于消費，就會為擴大消費需求創(chuàng)造重要的條件。

健全社會保障。要擴大消費需求，必須提高消費傾向。我國不少人消費傾向低的原因，除了收入差距大，還在于社會保障體系不健全，人們有后顧之憂，不敢放心消費。因此，應加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。”城鄉(xiāng)居民免除了后顧之憂才敢放心消費，消費傾向就會提高，消費需求就會擴大，進而實現(xiàn)消費需求與經(jīng)濟發(fā)展之間的良性循環(huán)。

發(fā)展志愿服務事業(yè)。

促進社會和諧進步。

在新的歷史條件下推進志愿服務事業(yè)，必須緊緊圍繞黨和國家工作大局，立足基本國情、樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維、注重全局謀劃。

堅持引導個人需求與適應社會需求相結合。需求是人類活動的原動力之一，而且是與滿足需求的手段一同發(fā)展的。志愿服務充分體現(xiàn)了真善美的內涵和要求，成為現(xiàn)代社會人們滿足自我需求的重要手段，能夠充分激發(fā)社會活力。同時，志愿服務積極適應社會服務多樣化、專業(yè)化和精細化的趨勢，是滿足社會需求不可或缺的重要手段。只有充分尊重、合理引導個人參與社會生活的需求，使之不斷適應社會建設的需求，才能推動志愿服務工作實現(xiàn)良性發(fā)展。

堅持增強公民意識與擔負社會責任相結合。公民意識是公民在社會主義法治條件下形成的基本社會意識，社會責任是公民應當承擔的高于一般社會義務的責任。公民意識的增強、社會責任的擔當，需要一定規(guī)模、持久有效的社會實踐載體。志愿服務理念與公民意識是契合的。志愿服務可以實現(xiàn)公民享有社會參與權利和承擔社會義務的統(tǒng)一。發(fā)展志愿服務，能夠把增強公民意識與承擔社會責任結合起來，引導人們樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

堅持加強組織動員與擴大社會動員相結合。組織動員，是按照組織層級依次傳遞的一種動員方式；社會動員，是打破原有組織層級整合社會資源的一種動員方式。志愿服務實現(xiàn)了二者的有機結合。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及社會結構的調整和社會群體分布、利益、要求、價值取向、行為方式的變化，僅靠組織化動員的傳統(tǒng)手段已無法實現(xiàn)對志愿者最大范圍的吸引、凝聚和影響。因此，應在加強組織動員的同時，充分發(fā)揮志愿服務的社會化動員優(yōu)勢，把推進志愿服務與加強團的基層組織建設、活躍團的基層工作有機結合起來，使志愿服務工作成為新時期共青團組織鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的有效載體。

堅持推進國內發(fā)展與加強國際合作相結合。志愿服務的國內發(fā)展，能夠增強中華民族的凝聚力和向心力；志愿服務的國際合作，能夠增強我國的親和力和影響力。應始終堅持立足國內志愿服務實踐，吸收借鑒世界各國開展志愿服務的經(jīng)驗，把“引進來”與“走出去”結合起來，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式，不斷加強自身建設，推進志愿服務事業(yè)實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。同時，通過加強海外志愿服務，擴大國際合作領域，提升志愿服務事業(yè)的影響力，增強我國的文化軟實力，塑造負責任大國的形象。

申論經(jīng)典文章篇十二

文章寫作是申論考試中的重中之重，而文章開頭關乎考官對整篇文章的第一印象，所以寫好開頭至關重要。文章開頭的起筆應開門見山，有力量、有氣魄，要獨具特色，如“鳳頭”一樣短小、漂亮，令人一見鐘情，過目不忘。

寫好申論文章的開頭，主要應把握“有吸引力”、“快速切入主題”這兩個核心要求。開頭方式主要有：緊扣題目式、鋪陳開來式、分析論述式、實例導入式、引經(jīng)據(jù)典式、妙用修辭式幾種。

（一）緊扣題目式。

對于給定話題的文章寫作題，即題目給出文章寫作的話題（一般是給出給定資料中的一段話，或者是限定某一則資料）要求結合對這段話或者資料的思考，結合自己的經(jīng)驗或感受寫一篇文章。對于這類題目，考生在具體行文中，必須在開頭部分對題目中出示的話題加以引述、闡釋，而后發(fā)表評論，提出自己的觀點。如此，既緊扣題目要求，彰顯寫作的嚴謹性，又能大大降低文章跑題的嫌疑。

【示例】。

題目：“給定資料7”中講述了農婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）。

要求：（1）結合“給定資料”，并注意聯(lián)系當前社會實際和自身體會；

（2）觀點明確，內容充實，層次清楚，語言流暢；

（3）總字數(shù)800～1000字。（2012·國家·省級·第四題）。

給定資料：前不久，一位普通農婦劉女士在騎電動三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風車”。不料路上三輪車側翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動提出給予經(jīng)濟賠償，而李老太太家屬四次堅決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。無論花多少錢都必須補償！”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報?！保?012·國家·省級·給定資料7節(jié)選）。

文章開頭：中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強調的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。普通農婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側翻致李老太太傷情嚴重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。

【分析】。

題目要求以“給定資料7”中農婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事為話題寫一篇文章。那么，具體行文中就應對這段故事加以簡要概括、分析。示例文章開頭部分首先強調了道德的重要作用，而后對題目中所說的感人故事加以概括，并由此自然引出了社會公德話題，實現(xiàn)了“緊扣題目”。

（二）鋪陳開來式。

即先交待問題產(chǎn)生的背景，首先肯定成績是主流，隨后話鋒一轉，指出總體上存在什么問題，這一問題有什么影響或危害，解決的必要性、迫切性，最后是簡要闡述如何加以解決，提出總體思路。此所謂“開門見山，落筆扣題”。需要注意的是，采用此種開頭方式必須對給定資料所反映的問題有自己精辟的卓見，并形成判斷，提煉出文章的論點。

【示例】。

土地是農民主要的生產(chǎn)資料，是農民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，而被征地農民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農民的切身利益，也關系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設小康社會的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的本質要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農民利益，大力做好土地征用工作。（——《命脈》）。

【分析】。

文章開頭先指出了土地的重要性，而后筆鋒一轉，介紹了近年來出現(xiàn)的土地征用問題，分析其影響、危害、解決問題的意義，最后提出方向性的對策思路。

（三）分析論述式。

在一些情況下，直接對問題進行深入論述，同樣也是一個很好的開頭辦法。但是，要注意分析的深入性，忌浮于問題表面，泛泛而談。

【示例】。

能源是維系經(jīng)濟生產(chǎn)不可或缺的“原動力”，是當代人們生活每分每秒都離不開的“血液”，是驅動當代社會正常運行的“生命線”。毫不夸張地講，能源安全問題是關系到國家穩(wěn)定和發(fā)展的命脈問題。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產(chǎn)總值（gdp）能耗降低20%左右等一系列資源節(jié)約的這一約束性指標，充分體現(xiàn)了我國政府對解決好能源問題的重視和決心。（——《能源安全是經(jīng)濟的命脈》）。

【分析】。

文章開篇即深入分析了能源及能源安全問題的重要性。這樣做的好處是一上來即可吸引讀者的注意，引人警覺，此外也顯得目的明確，直奔要害，給人簡明直接的第一印象。

（四）實例導入式。

舉實例作為文章的開頭是申論文章中較為常用的一種方法，這種例子可以是給定資料中的，也可以是資料以外的世人皆知的內容，其目的是通過實效性強的分析吸引考官注意，達到“借題發(fā)揮”、襯托主題的作用，強化表達效果，加強論證力量。舉例的同時，要融入自己的思考，要有對這一事例的評價，把事實、數(shù)據(jù)等例子同分析評論結合起來，做到用例恰當、說理透徹。

【示例】。

近年來，隨著我國基礎設施建設速度的不斷加快，工程質量問題也隨之紛至沓來。從重慶綦江彩虹橋垮塌到湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋倒塌，從焦家灣大橋垮塌到云南省臨滄市遮奈水電站坍塌事故，這些層出不窮的事件無不透露出我國現(xiàn)在工程質量方面存在著重大的質量問題。（——《工程質量之任重于泰山》）。

【分析】。

把反映同一個主題的時事用簡短的語言加以概括，并作出相應評價，指出這些事件所反映的問題，最后自然而然地論述文章的主題。這既吸引了眼球，也體現(xiàn)出作答者對時事的高度關注，無疑會讓閱卷者刮目相看。

即引用警句、名言、詩句、俗語、諺語，引用名人如領導人、專家學者的權威論述、黨和政府文件等來作為申論文章開頭部分的一種表述方式。這種開頭方式能大大增強文章的文采，迅即吸引閱卷人注意并博得好感。但需強調的是，引用不能牽強，一定要恰當、直接，使引用的部分與文章有機的融為一體。

【示例】。

近些年，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”

在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏——怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)？社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設生態(tài)文明。（——《人與自然》）。

【分析】。

文章開頭采用了“引言式”。引用了唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月·夜行黃沙道中》里的詩句，給人以耳目一新的感覺，既增加了文章的可讀性，又豐富了文章的內涵。

（六）妙用修辭式。

修辭引題是指文章開頭采用對比、排比、比喻、設問等修辭手法引出或闡述文章論題。使用修辭引題法需要注意的是，在運用修辭方式時要盡量樸實，不可使用夸張的手法，以貼合申論文章真實、嚴肅的效果。

【示例】。

信念是夸父逐日時不停的腳步，信念是雨中航行時對岸不滅的燈塔，信念是狂風肆虐時蒼鷹不停歇的身姿。擁有信念，一根小小的火柴，可以點亮一片星空；擁有信念，一片小小的綠葉，可以裝點整個春天；擁有信念，一葉小小的扁舟，可以驚動一片海洋。在物質橫欲的現(xiàn)代都市，房價飛漲，工資永遠跑不過物價，貧富差距更大，人民的信念在逐漸被磨滅。人大會議傳來“民生”的呼聲讓百姓心中的信念又獲得了重生。（——《關注民生重拾信念》）。

【分析】。

文章開頭先后使用了兩處排比，生動而鮮明地強調了信念的重要性；隨后筆鋒一轉，指出人民的信念在逐漸被磨滅，對比之下突出了問題的嚴重性以及重拾信念的重要性；開頭到此并未結束，而是出現(xiàn)了“二次轉折”，指出“人大會議傳來‘民生’的呼聲讓百姓心中的信念又獲得了重生?！?，既點出了民生話題，又將開頭落在了積極的基調上。

結尾。

申論文章的結尾要求完整簡潔且要言之有物，要做到言簡意賅又能完整地表達文章的意思，切忌空喊口號，無實質內容。

結尾方式可以有：照應總論點、總結分論點、展望號召式、借用名言式等。

（一）照應總論點。

這種結尾方式主要是對提出總論點的標題或開頭進行回顧、照應，以達到點明主旨、深化主題的目的，是最常規(guī)的一種結尾方式。

【示例一】。

標題：從黃河精神中汲取民族前進的動力。

結尾：不斷認識、深入了解博大精深的黃河文化，是中華兒女民族精神代代相傳的需要，也是一份義不容辭的責任。為了讓古老的黃河煥發(fā)青春，讓中華民族實現(xiàn)偉大復興，我們今天要大力弘揚黃河精神，為民族發(fā)展提供取之不盡的精神資源和用之不竭的強大動力。

【分析】。

文章標題強調了黃河精神對于促進民族前進的積極作用，結尾緊緊圍繞標題展開論述，再次強調、深化了大力弘揚黃河精神對于民族發(fā)展的重要意義。點明主旨，深化了主題。

【示例二】。

開頭：一種精神，穿越時空，輝映未來。包容、博大、拼搏、進取、團結是對黃河精神的一種闡述，更是中華民族五千年來流傳下來的經(jīng)典。傳承民族經(jīng)典，弘揚黃河精神，就是要使九州大地河清海晏，黃河兩岸河圖再現(xiàn)。

盛的大好局面而奮斗！

【分析】。

文章開頭點出了黃河精神的內涵，繼而點出了傳承“民族經(jīng)典，弘揚黃河精神”這一總論點。結尾處再次重申了此論點。

（二）總結分論點。

即對全文的內容進行總結、歸納的結尾方法，通常是對論點，尤其是對分論點的總結。需注意的是，對分論點的總結不是對分論點的混亂堆砌，而應對分論點進行適當加工。通常，這種結尾方式是分論點與意義的雜糅表述。

【示例】。

總論點：汲黃河文化力量建共有精神家園。

分論點：弘揚黃河精神，要挖掘黃河文化資源，激發(fā)中華民族的自豪感。

弘揚黃河精神，要更新治黃理念，真正按照自然規(guī)律把黃河的事情辦好。

弘揚黃河精神，要注重文化創(chuàng)意與生態(tài)旅游相結合，讓人民群眾在感受黃河景觀中接受精神洗禮。

結尾：黃河精神是炎黃子孫的共同財富，將為民族發(fā)展提供永恒的精神動力。只有明確“弘揚什么、怎么弘揚”，才能使黃河精神代代傳承。從挖掘文化資源、更新治黃理念、注重文化創(chuàng)意這三個方面努力，有利于促進黃河精神的弘揚，使之與時俱進、永葆生機。

【分析】。

結尾先分析了黃河精神對于民族發(fā)展的重要性，然后利用精要羅列分論點的方式進行總結式寫作。

（三）展望號召式。

就是在采取措施解決文中問題并取得效果的基礎上，展望未來、升華文章的主題，一般采用感嘆、反問等句式加重語氣。

【示例】。

把科學發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展，以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作，讓人民生活在一個充滿憂患意識的環(huán)境里，我們一定能夠讓中國列車運行得更加平穩(wěn)順利！

【分析】。

此段在號召從理念、思想、精神層面統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、樹立憂患意識、切實做好各項安全工作的基礎上，順勢展望出讓中國列車運行得更加平穩(wěn)順利。簡明有力，不乏感染力。

（四）借用名言式。

即引用名言警句，并將其恰當?shù)嘏c文章的中心論點緊密聯(lián)系起來，在增強文采的同時，進一步深化文章的中心思想。

【示例】。

“海上生明月，天涯共此時。”我們不忍想象一鉤殘月從布滿垃圾污物的海平面升起，使古人詩句的意境空余一個蒼白的回憶。要讓后人看得到古人描繪的美景，眼前就要從我們手中做起，讓海洋恢復健康，成為我們可以相依而生的永恒家園。

【分析】。

結尾引用詩句，從張九齡《望月懷遠》的詩意中加以引申，對海洋污染持續(xù)惡化的未來展開聯(lián)想，語言表述生動，意境幽遠，引人深思。

申論經(jīng)典文章篇十三

治理***，首先要完善立法，強化監(jiān)管，加大懲處力度。要嚴格立法，進一步細化現(xiàn)有相關法律法規(guī)，建議在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善立法，避免出現(xiàn)*****監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關部門要加強協(xié)調和配合，切實負起責任，提高監(jiān)管水平，將*****審批、發(fā)布、監(jiān)控整個鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。要加大懲罰力度，不僅使******違法收益小于違法成本，還要考慮對進行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。

其次，要加強教育和引導，提高行業(yè)自律水平。要加強對廣大****機構的誠信教育，使他們從*****的噩夢中覺醒，自覺認識到人無信不立，業(yè)無信不興，不斷加強行業(yè)自律。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過教育和培訓，使廣大（新聞媒體）嚴格按照有關規(guī)定審查（醫(yī)療廣告）內容，發(fā)現(xiàn)違法內容及時向衛(wèi)生、工商和藥監(jiān)部門舉報。廣告制作部門也要嚴格按照審批內容設計制作廣告，自覺抵制制作虛假廣告的請求。

要引進“引咎辭職”制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當代政治文明的慣例。從國內外的實踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當自己所負責的機構發(fā)生了問題，雖然自己沒有直接責任，但還是要提出辭職以示負責的一種慣例。當然，如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責任了。

經(jīng)驗證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責一任”這樣嚴厲的規(guī)定，缺少的往往是把這些規(guī)定落到實在處的具體措施。這就使得這些規(guī)定往往成為花拳繡腿，實際作用大打折扣。

人們常說，社會在轉型，政府需再造?，F(xiàn)代意義上的政府應該是有限政府、有效政府、服務政府、透明政府、責任政府等等。不管對政府的要求和目標如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應該講效率，應該有責任意識，應該為人民服務。在政府具體行為的落實過程中，只有進一步細化和完善一項制度有效執(zhí)行的參照標桿，民意與政情才可能通過一些小小的平臺實現(xiàn)無縫對接。從這個意義上講，細節(jié)造就現(xiàn)代政府。正如交易成本經(jīng)濟學大師奧利弗?威廉姆森所言：“行動在于細節(jié)”。

現(xiàn)代化需要現(xiàn)代政府，現(xiàn)代政府推進現(xiàn)代化。中國告別了“短缺經(jīng)濟”，但并不意味著告別了“短缺社會”，與現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會相比，我們在許多供給上過剩的同時，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等。可對于轉型時期的政府而言，緩解乃至消除社會“短缺”服務，為政府機關提速應該是其努力的最明確方向；而要實現(xiàn)這一切，就應該從******開始。

提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部門認真接受群眾、輿論和監(jiān)察機關的監(jiān)督，嚴格履行其對社會的承諾，做到執(zhí)法公正、廉明。各級政府和公務員應當帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。

行政問責制國務院印發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》明確規(guī)定：“行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力與責任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權要賠償?！狈堑湮C過后，從中央到地方開始加快推進問責的制度化?！秶夜珓諉T暫行條例》以及2004年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》等，都成為目前問責處分的主要依據(jù)。這標志著官員問責制正向制度化、法制化方向深入發(fā)展。

建設服務型政府建設人民滿意的政府，是提高執(zhí)政能力的根本目的。建設人民滿意的服務型政府，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務理念落實到政府工作的每一個環(huán)節(jié)；堅持以人為本，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實惠；依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調節(jié)收入分配，切實維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，一個國家在工業(yè)化初始階段，農業(yè)客觀上承擔了為工業(yè)化、城市化提供積累的任務；當工業(yè)化、城市化達到相當程度后，自身積累和發(fā)展能力不斷增強，具備了反哺農業(yè)、支持農村的能力，這是加快推進現(xiàn)代化建設的成功之道。中國已經(jīng)進入工業(yè)化中期階段，應當采取工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的相應措施，以實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展。

資源開發(fā)利用補償機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制首先，企業(yè)應依法履行環(huán)境保護、土地復墾等義務。對不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，將依法查處，責令限期整改、達標，并要求企業(yè)按國家有關規(guī)定給予補償；逾期不能達標的，限產(chǎn)或關閉。其次，政府將監(jiān)督、引導、鼓勵資源開發(fā)利用企業(yè)在環(huán)境保護和污染防治方面加大研發(fā)、技改投入，采用先進適用的工藝、技術和設備，并改進管理措施。此外，政府將調整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。

投資責任制主要針對政府投資而言。根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》，國家將合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學化、民主化水平，建立政府投資責任追究制度。在政府投資中，工程咨詢、投資項目決策、設計、施工、監(jiān)理等部門和單位，都應有相應的責任約束，對不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的，要依法追究有關責任人的行政和法律責任。

為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強調并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。這是由為政者的身份與責任決定的，由道德在“為政”活動中的地位與作用決定的?！叭罕娎鏌o小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這些樸實無華的話語，是我們黨和政府強調為政之德的核心。

“和諧”是當前最熱門的詞匯之一。和諧是一種關系，構建和諧社會，就是要創(chuàng)造和諧的人際關系。人際間的聯(lián)系，有物質利益的，有精神文化的，千姿百態(tài)，彼此交織，要使其和諧，道德建設是一條必經(jīng)之路，為政之德無疑又是道德建設的關鍵環(huán)節(jié)。一枝一葉總關情，勿以善小而不為。

誠信形象。政府是社會最具公信力的組織，它對社會誠信系統(tǒng)建設具有根本的引導與示范作用。樹立誠信的政府形象，首先要使政務公開，只有實行政務公開，才能使政府提高信息的透明度;只有實行政務公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護公平競爭的秩序。并以此來營造一種“守信為榮，失信為恥，無信為憂”的社會環(huán)境。

服務形象。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，隨著國際競爭日益激烈，改革政府管理方式，構建服務型政府已成為實現(xiàn)行政現(xiàn)代化的必然選擇。服務型政府借助市場、社會的力量管理國家。既節(jié)省了政府開支，又使政府真正實現(xiàn)由“劃槳人”向“掌舵人”的轉變，實現(xiàn)從部門利益向公共利益的轉變，謀求公共利益的最大化是政府行為的出發(fā)點和歸宿。同時，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識，由“為民做主”轉變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?，淡化為官思想，強化職業(yè)意識，做人民公仆。

責任形象。所謂責任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎上的政府責任制度。政府把老百姓的利益看成是最高點，真正從公共利益出發(fā)，善于傾聽民眾的呼聲，了解百姓的疾苦，及時解決公眾的實際問題，最大限度地滿足他們對政府的信任感，增強政府的責任心，從而有效的推進政府工作，真正樹立起“創(chuàng)新、務實、廉潔、高效”的新形象。

高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性———不能摸；必懲性———摸即傷人；即時性———摸著立時被燙傷；公平性———誰摸都一樣。反觀我們現(xiàn)在一些法律制度的制定和執(zhí)行，則很難體現(xiàn)出法律制度應有的嚴肅性和權威性。企業(yè)的犯規(guī)或違法行為得不到必然、及時和相當?shù)膽土P，不僅不會使他們收斂所作所為，而且這還將成為一個樣板，讓更多的企業(yè)模仿，使犯規(guī)和違法行為越來越多。

立黨為公，執(zhí)政為民。作為一名黨員干部，應時時刻刻心憂人民、心裝人民、情系人民，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，殫精竭慮地為群眾謀利益，這既是黨性要求，也是責任所在，更是群眾所需。“一枝一葉總關情”。

這些fb分子違反黨性，疏于自律，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，走上了腐化墮落的不歸之路，可謂罪有應得，咎由自取。但我們也不得不承認，由于制度建設尚未充分到位，對黨政官員特別是高級領導干部行使權力缺乏過硬的監(jiān)督制約機制，客觀上使得某些掌握一定權力的官員同時也享有了較多的“職務便利”，使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠為他人謀取非法利益。這樣說并非要為fb分子開脫，但一些明顯屬于權力濫用、權力異化的所謂“職務便利”，又的確為他們提供了某種fb的“條件”，這恐怕是我們始料未及的，更是我們必須痛加反思的。中央領導同志最近一再強調，黨的十五大以來反fb斗爭的實踐也證明，通過從改革體制、機制、制度入手，從源頭上防止權力的不正當運用，是預防和治理fb的治本措施。只有加強制度建設，加大從源頭上預防和治理fb的力度，我們才能從根本上制約官員的“職務便利”，克服少數(shù)人權力過分集中又缺乏內部監(jiān)督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜絕他們個人違規(guī)批土地、批貨款、批建設工程項目等以權謀私的“機會”。這是當前反腐倡廉工作的一個新方向，也是我們通過加快社會主義市場經(jīng)濟建設步伐，在改革開放過程中解決fb問題的希望所在。

節(jié)約型社會的建設過程，其實也是一個培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識的過程，反過來說，良好的公民意識，意味著公民對個人與社會和國家關系的準確定位，更意味著公民對國家對社會自覺的責任擔當。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國的基本國情。因此，建設節(jié)約型社會，是中國發(fā)展模式的理性選擇。在不降低生活質量的前提下，積極參與節(jié)約型社會建設，是我們每一個公民的義務。

當代中國社會轉型的急劇變遷發(fā)展，帶來了社會主流道德體系的相對滯后和規(guī)約失范，是產(chǎn)生社會誠信危機的歷史原因。歷史經(jīng)驗告訴我們：每當社會發(fā)生大的變革、轉型的時期，就會產(chǎn)生一定的思想混亂和淪理迷失，導致行為秩序混亂。當前的社會信用缺失現(xiàn)象是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌時的伴生物。社會主義市場經(jīng)濟體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，社會的變遷發(fā)展與道德規(guī)約之間產(chǎn)生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空”，造成人們的社會行為失范，從而產(chǎn)生了社會道德危機，誠信危機就是其中一個最基本的表現(xiàn)。所以說，誠信危機問題具有深厚的歷史原因，是轉型期社會道德問題的歷史積淀程度必然爆發(fā)的結果之一。

公司社會責任指公司在謀取自身及其股東最大經(jīng)濟利益的同時，從促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標出發(fā)，為其他利害關系人履行某方面的社會義務。公司把對股東利益最大化作為自己的首要目標是無可厚非的。在實現(xiàn)股東利益最大化的進程中，公司應對其他利害關系人承擔適當?shù)纳鐣x務，這是公司社會責任的本質所在。公司為其他利害關系人應履行的社會義務主要包括:為消費者提供豐富、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務以滿足廣大消費者不同的需求，并維護消費者權益;重視對公司雇員勞動權的保護；同其他競爭者公平競爭并維護市場秩序;保護生態(tài)環(huán)境;改善社區(qū)關系，促進社區(qū)發(fā)展；關心和贊助慈善事業(yè);促進市場文化和精神文明建設。

就具體而言，企業(yè)的社會責任可分為兩大類：第一類是企業(yè)對社會所造成影響的責任。企業(yè)在為社會生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某項服務的同時，也在生產(chǎn)或提供一些社會所不需要的副產(chǎn)品，如噪音、高溫、垃圾、有毒氣體等。盡管這些副產(chǎn)品是不可避免的，甚至是無意出現(xiàn)的，但它們的確對社會產(chǎn)生了影響，污染了環(huán)境，惡化了人們的生活質量，因此，企業(yè)理所當然地對此承擔責任。第二類是企業(yè)對社會自身問題的責任。就當前而論，貧困和失業(yè)，社會的不公平，失控的人口增長，吸毒和犯罪等正困擾著越來越多的國家，成為社會可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。從理論上講，這些社會問題的解決應屬于政府的主要任務，但單靠政府的力量是無法解決這些為數(shù)眾多、紛繁復雜的社會問題的。企業(yè)作為社會的一個主要器官，不僅要創(chuàng)造經(jīng)濟價值，而且要創(chuàng)造社會價值，應同社會的其他組織一起設法解決共同面臨的社會問題。反過來看，社會存在問題也必然會威脅到企業(yè)自身的發(fā)展。因而，努力解決社會問題就自然而然地成為企業(yè)的另一項社會責任。

構建節(jié)約型社會是一項系統(tǒng)工程，既要建章立制，彌補體制、機制以及法律法規(guī)等方面的諸多漏洞，還需要政府、企業(yè)、社會每一個成員切實行動起來，從現(xiàn)在做起，珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的原則，大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，減少資源消耗，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生。通過不斷改進設計，使用清潔能源，采用先進工藝、技術和設備，改善管理、提高質量、延長產(chǎn)品生命周期，減少、避免廢物的產(chǎn)生，實現(xiàn)由末端治理向污染預防的轉變。

我國企業(yè)也要把目光放得更加長遠，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走生態(tài)型企業(yè)發(fā)展之路。這是因為，從提高企業(yè)競爭力的角度看，企業(yè)推動經(jīng)濟增長方式轉變，能夠贏得進一步發(fā)展的先機，贏得市場競爭的綜合優(yōu)勢。從防范經(jīng)營風險的角度看，有利于企業(yè)少走彎路、減少損失。特別是在環(huán)保方面，企業(yè)一旦造成污染，不但會面臨越來越嚴厲的經(jīng)濟和法律制裁，而且必將極大地損害企業(yè)的聲譽。從克服國際貿易中“綠色壁壘”的角度看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以在資源和能耗相對減少的基礎上提高我國企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。由此可見，消除上述制約，把企業(yè)變成生態(tài)企業(yè)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)“自然資源—精細化生產(chǎn)模式—綠色產(chǎn)品—再生資源深加工—綠色產(chǎn)品”的循環(huán)，使整個生產(chǎn)經(jīng)營過程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

現(xiàn)在，雖然我們好不容易跳出了唯gdp論的時代，開始追求健康、綠色，但慣性思維，使我們還是愿意把資源優(yōu)先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。由于經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療資源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大，形成了大都市人口負擔過重，環(huán)境日趨惡化，小城市因為教育、衛(wèi)生、文娛資源匱乏而越來越冷清的怪圈。

隨著城市化浪潮，大量農民從逐漸被城市吞噬的農村中“掙脫”出來，流入城市成為勞動力。遺憾的是，盡管強勁的都市擴展足以轉瞬間吞沒農田與村莊，卻未能讓城鄉(xiāng)落差消融于這種變遷之中。闖進都市的“鄉(xiāng)下人”由于戶籍、城市管理、從業(yè)制度等因素，依然處于從屬地位，他們受到歧視和權利被侵犯的問題屢見不鮮。

為什么中國經(jīng)濟快速發(fā)展，但一部分人卻不能或者很少分享到中國經(jīng)濟改革之成果？為什么會出現(xiàn)財富分配嚴重不公現(xiàn)象？問題的關鍵在于我們社會在轉型的過程中，制度與規(guī)則徘徊在計劃與市場之間時，相關利益者借助于這種徘徊把計劃與市場缺陷揉合在一起，并將此推向極端。也就是說，我們現(xiàn)有的不少制度規(guī)則不僅暗含著或依賴著傳統(tǒng)計劃的陰影，同時又不是社會利益博弈之結果，這就使得以往不少制度規(guī)則的利益傾向性十分明顯，甚至于只向少數(shù)人利益的傾斜。比如，近十年，先是銀行業(yè)工作人員收益好、工資高，接下來是證券、電信、房地產(chǎn)、電力及煤炭等壟斷行業(yè)，為什么會這樣？政策的偏頗使然。

管理科學中有一個“木桶理論”，要增大木桶的容量，最有效的辦法是加高桶壁上的短板。要實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針。一方面要加快推進城市化，轉移農業(yè)勞動力和農村人口，提高農業(yè)的集約化水平和勞動生產(chǎn)率；另一方面要規(guī)劃建設好農村的水、電、路等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加快改善農村面貌，促進城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

中國的改革史，可謂一部中央與地方博弈分權的歷史。計劃經(jīng)濟的本質是中央集權，改革計劃經(jīng)濟，當然要分權，可正如一些專家所言，我們分權實際上走的是“行政性分權”而非“經(jīng)濟性分權”或“市場取向的分權”，即分權是在中央與地方政府而非社會間進行的。這種行政性分權在短時期中的確有調動下級政府積極性的作用，但很快暴露出既損害計劃經(jīng)濟所要求的政令統(tǒng)一，又促成“諸侯經(jīng)濟”和地方保護主義.改革開放以來，我國_______實現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。(教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等)_______得到切實鞏固和提高，_______深刻變化;_______發(fā)展步伐加快;_______又快又好發(fā)展。目前我國已_______，成為_______。

但是我們也要清醒地認識到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對于_______的強烈需求，還不能適應構建社會主義和諧社會的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

(2)用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等。

根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國家歷來高度_______，新中國成立_______，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_______道路，調整_______結構，轉變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級，促進_______，維護_______利益。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

貫徹落實科學發(fā)展觀，推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展，維護國家安全，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力_______。

參考例文《關于北京市城市攤販管理的思考》。

近些年，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏————怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)？社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設生態(tài)文明。

參考例文《如何打造“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展》。

奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進。與此同時，一定要充分考慮“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運泡沫”的出現(xiàn)。奧運志愿者活動是奧運會的重要組成部分，它不僅關系到奧運會的成敗，而且對改變中國傳統(tǒng)的志愿者組織機制和社會觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始，有關志愿者的宣傳、招募、培訓、組織工作也要立即實施。

參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》。

是某個環(huán)節(jié)是無法做到的。網(wǎng)絡游戲制作商、網(wǎng)絡游戲運營商、相關監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應從各個環(huán)節(jié)共同努力，促進網(wǎng)絡游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個健康的網(wǎng)絡文化環(huán)境。

參考例文《大力發(fā)展網(wǎng)絡綠色游戲》。

作為一柄雙刃劍，網(wǎng)絡游戲一方面以其獨特的魅力吸引著越來越多的用戶，并且已成為一個新的經(jīng)濟增長點；另一方面，由于網(wǎng)絡游戲市場缺乏規(guī)范引導，網(wǎng)絡游戲在取得令人矚目的成績的同時，也存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一是網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財以及危害國家安全等違法和不健康內容。二是經(jīng)營模式雷同，產(chǎn)品類型單調，以打斗和練級為主的游戲產(chǎn)品占據(jù)了較大的市場份額。三是誘發(fā)一系列社會問題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問題的存在嚴重損害了我國網(wǎng)絡游戲市場的健康發(fā)展。網(wǎng)絡游戲被許多家長指責為“電子罌粟”。網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關系到很多層面，凈化網(wǎng)絡游戲單憑某個部門或是某個環(huán)節(jié)是無法做到的。網(wǎng)絡游戲制作商、網(wǎng)絡游戲運營商、相關監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應從各個環(huán)節(jié)共同努力，促進網(wǎng)絡游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個健康的網(wǎng)絡文化環(huán)境。

參考例文《藍圖》。

浙江在新的起點上，怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展？答案就在黨的十七大報告中。它提出實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，科學解答了新世紀、新時期“如何謀求發(fā)展”的課題，是我們今后一個時期必須遵循的發(fā)展藍圖，浙江要進一步發(fā)展，在新的形勢下的國內、國際競爭中保持已經(jīng)取得的先進地位，就要按照十七大藍圖中關于全面建設小康社會“四位一體”的要求，貫徹落實科學發(fā)展觀，全面、協(xié)調推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的目標。

參考例文：《政府如何促進社會公平》。

政府應該如何促進社會公平？改革開放以來，以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效。我國gdp總量目前位居世界前列，經(jīng)濟增長迅速。但隨之也產(chǎn)生了許多社會問題，因貧富分化引發(fā)的自愿及財富分配不均、資源享用機會不公平等等矛盾日益突出，這些“不公平”的問題應如何解決？社會呼吁一個公平、和諧的社會。社會的不公比不富更能破壞人們的幸福。不公，人心就不穩(wěn)，人心不穩(wěn)則易亂，能否妥善解決社會的“不公平”問題，直接關系著每個人的切身利益。政府作為公共權力的管理者，完善并實施促進社會公平方面的政府行為是非常重要的。

申論經(jīng)典文章篇十四

“誠實守信”既是一種道德品質，更是一種“高尚人格”，每一個教師，不但要以自己的知識、智慧和才能來教育學生，而且要以自己的“人格力量”來啟迪學生、感召學生。作為“靈魂工程師”的教師，決不能為了追逐“名利”而弄虛作假，而應當以“誠實守信”的人生態(tài)度和價值取向來啟迪學生，通過潛移默化來培養(yǎng)學生的思想素質和道德素質。漢代的著名思想家楊雄在他的《法言》中說：“師者，人之模范也”，提出了教師在“做人”上的“模范”作用，強調了對教師的道德品質的要求。從一定意義上，教育者的“身教”比“言傳”更為重要?！吧斫讨赜谘詡鳌?，“身教高于言傳”。每一個教師，不但要以自己的知識和才能來傳授知識，更要以自己的“道德品質”來感染和激勵學生。

那么，怎樣做一個誠信教師呢，我認為主要從兩方面著手：

一、教師在教育教學工作中講誠信：

首先，作為一名教師，在工作中說的話要“言而有信，一諾千金”，給學生許的諾，一定要兌現(xiàn)，這是最重要的一點；平時上課、下課一定要準時，因為這是學生一眼就能看到的，這是教師講誠信很重要的表現(xiàn)，所以要做到不遲到、早退，課堂不拖踏；在著裝和語言方面，也要給學生作表率，如上體育課不穿高跟鞋，不穿奇裝異服，在學生面前語言不過于隨便，甚至出格的話語；還有及時給學生批改作業(yè)，發(fā)現(xiàn)錯誤及時找學生糾正等。

二、教師在社會生活中講誠信：

在社會生活中，教師也要處處作模范，這也是間接影響學生誠信的一方面。在公共場所不說有損教師形象的語言，不進牌館、舞廳、網(wǎng)吧等和教師身份不適宜的地方；與同事、鄰居等相處要講誠信，不弄虛作假。

最后，不管是工作還是生活中，都要做到誠心交友，誠實做人，誠信做事。那么，怎樣培育誠信學生呢，我認為主要從五個方面做起：

一是在學生完成作業(yè)上講誠信，如學生不按要求完成作業(yè)，一定要按班規(guī)班約嚴格執(zhí)行，使學生下次不敢再犯；二是在紀律上講誠信，如學生在班上違規(guī)違紀，第一次就要嚴肅處理，杜絕后患；在學生平時習作中講誠信，要求學生說真話，寫真事，表達自己獨特的感受和見解；四是在每次召開的家長會中，要求家長在學生面前作誠信榜樣；五是在平時的教育教學中，對社會生活或工作、學習中的誠信人、誠信事進行表揚，對說謊人、弄虛作假現(xiàn)象進行批評。

跋涉在漫長生路上，在艱辛且步履蹣跚的奮斗之路上，誰不去踏踏實實印下誠信的足印。

背好誠信的行囊，抓牢誠信的果實，人生路上的步履才更平穩(wěn)，足音才會更堅實！

申論經(jīng)典文章篇十五

文章的開頭采用鋪開型必須根據(jù)題意要求和對議論事物的感受，有自己精辟的卓見，并形成判斷，已提煉出了文章的論點。也就是說，下筆前已經(jīng)成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者對論述的中心已經(jīng)十分明確。一點一點鋪陳開來。此所謂“開門見山落筆扣題”。

經(jīng)典開頭一：2007年中央機關及其直屬機構錄用公務員考試《申論》。

參考例文《命脈》。

土地是農民主要的生產(chǎn)資料，是農民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，而被征地農民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農民的切身利益，也關系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設小康社會的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的本質要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農民利益，大力做好土地征用工作。

（二）經(jīng)典開頭二：2007年北京市（應屆）錄用國家公務員考試《申論》。

參考例文《我國聽證會制度的出路——從我國聽證會制度的發(fā)展說開去》。

聽證會制度的功能主要定位于決策的利益協(xié)調度、民主化方面。自從1998年，北京市政府實行價格聽證會制度以后，各種聽證會層出不窮，如：鐵路票價上下浮動聽證會、公園門票價格聽證會、鞭炮禁放聽證會、圓明園防滲工程聽證會、個稅起征點聽證會等等。至此，聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式，成為社會焦點。但是，近年來，在聽證會制度不斷發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要注意的問題，聽證會制度有待進一步改進完善。

點評：鋪開式的文章就是為了讓讀者和閱卷人剛開始接觸第一段就知道你在寫什么開頭第一句話用敘述語言，進而用議論語言，即是用表示明確的肯定或否定意思的判斷句，直接把政策性的內容放在文章的開頭，然后在逐一打開“議論”的口子,所以,如果要用鋪開式的方法寫文章,必須開頭要開的好，展開議論只要有三種方法：正面議論、反面議論和正反對比論。正面論證即平鋪直敘、正面建立論點的方法，一般遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的常用套路。

引用經(jīng)典，彰顯底蘊。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達效果，能增強開端的氣勢，使人感到崢嶸、高遠，達到吸引讀者、突出中心的效果。

經(jīng)典開頭三：2008年中央機關及其直屬機構錄用公務員考試《申論》。

參考例文《人與自然》。

近些年，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏————怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)？社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設生態(tài)文明。

（四）經(jīng)典開頭四：2007北京市面向社會在職人員公務員考試《申論》試卷。

參考例文《關于北京市城市攤販管理的思考》。

馬路攤點一直是北京市城市管理工作的一個重點和難點，每次治理的結果都是“野火燒不盡，春風吹又生”。路邊擺攤的小商販，他們以低廉的成本、微薄的利潤經(jīng)營，不但解決了自身生存的問題，而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是，一些馬路攤點的存在，也確實給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。

點評：文章的開頭采用了“引言式”，文章的開頭一般要求就是要引人注目。引起評卷人員興趣，給人以耳目一新的感覺，本文的開頭引用唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月夜行黃沙道中》里的詩句，引用詩句增加文章的可讀性，豐富了文章的內涵。例文二中引用了大家都爛熟于心的詩句這種開頭法不僅使你的文章表達顯得通俗易懂而且言簡意豐，而且能集中地表達文章的主旨，起到畫龍點睛的作用，使文章增色不少。

文章的開頭運用“比喻”，這樣的開頭會使得語言表達的精確貼切，拿人們熟知的事物作比，具體形象地告訴讀者，使人消除晦澀之感，說理淺顯易懂，使人容易接受，這類比喻,大多著重于主、客體內部性質上的聯(lián)系，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，給人深刻的印象。

經(jīng)典開頭五：2005年北京市（應屆）錄用國家公務員考試《申論》。

參考例文《如何打造“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展》。

奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進。與此同時，一定要充分考慮“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運泡沫”的出現(xiàn)。奧運志愿者活動是奧運會的重要組成部分，它不僅關系到奧運會的成敗，而且對改變中國傳統(tǒng)的志愿者組織機制和社會觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始，有關志愿者的宣傳、招募、培訓、組織工作也要立即實施。

（六）經(jīng)典開頭六：2006年江西省公務員考試《申論》。

參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》。

創(chuàng)新是民族進步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關鍵。在國際競爭日益激烈的今天，只有加快自主創(chuàng)新，我們才能跟上時代前進的步伐，經(jīng)濟社會發(fā)展才能獲得源源不斷的動力，實現(xiàn)新的超越。實踐已經(jīng)證明沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。

點評：申論中的比喻說明和文學作品中的比喻有所不同。這一點一定要注意，例文中的“奧運會”比作“搖錢樹”，“創(chuàng)新”比作“源泉”，這兩個比喻它畢竟不是文學作品中的描寫，它要求準確，但是不得夸張，雖然在文學作品中允許“燕山雪花大如席”這樣的比喻夸張，在申論文章中運用比喻的目的是為了形象說明事物形態(tài)特征，夸張了，就不能確切地表現(xiàn)事物。

對比是一種修辭手法。它通常把好和壞、善和惡、美和丑這樣的對立揭示出來,鮮明地顯示兩種矛盾對立事物的差別,讓人們在比較中得以鑒別。而新聞報道具有明確的導向功能,因此,在新聞報道中常常用到這一修辭手法。若使用得當,有時會出現(xiàn)意想不到的效果。

經(jīng)典開頭七：2006年北京市（應屆）錄用國家公務員考試《申論》。

參考例文《大力發(fā)展網(wǎng)絡綠色游戲》。

作為一柄雙刃劍，網(wǎng)絡游戲一方面以其獨特的魅力吸引著越來越多的用戶，并且已成為一個新的經(jīng)濟增長點；另一方面，由于網(wǎng)絡游戲市場缺乏規(guī)范引導，網(wǎng)絡游戲在取得令人矚目的成績的同時，也存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一是網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財以及危害國家安全等違法和不健康內容。二是經(jīng)營模式雷同，產(chǎn)品類型單調，以打斗和練級為主的游戲產(chǎn)品占據(jù)了較大的市場份額。三是誘發(fā)一系列社會問題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問題的存在嚴重損害了我國網(wǎng)絡游戲市場的健康發(fā)展。網(wǎng)絡游戲被許多家長指責為“電子罌粟”。網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關系到很多層面，凈化網(wǎng)絡游戲單憑某個部門或是某個環(huán)節(jié)是無法做到的。網(wǎng)絡游戲制作商、網(wǎng)絡游戲運營商、相關監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應從各個環(huán)節(jié)共同努力，促進網(wǎng)絡游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個健康的網(wǎng)絡文化環(huán)境。

（八）經(jīng)典開頭八：2006年北京市社會在職公務員錄用考試《申論》。

參考例文《完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施》。

我國世界遺產(chǎn)內容豐富，歷史悠久，但傳統(tǒng)文化的保護問題形勢非常嚴峻。一方面這些文化遺產(chǎn)給我們的經(jīng)濟發(fā)展提供了一定的拉力。另一方面，在帶動經(jīng)濟法真的同時我們忽略了一些本質的問題。韓國搶注了“端午祭”，《無極》劇組破壞了天池、圓明園的兩處世界文化遺產(chǎn)的生態(tài)，節(jié)日日漸被忽視，文化古跡遭到嚴重破壞，古長城遺址被破壞等等事件為我們敲響了警鐘，保護傳統(tǒng)文化，急不可待！面對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被忽視、被遺棄，甚至被破壞，人們大多會責備當事人的道德文化修養(yǎng)，但是，我認為傳統(tǒng)文化保護不力，更多是政府的責任。完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施是解決傳統(tǒng)文化保護不力問題的根本保證。保護傳統(tǒng)文化，政府部門要關注傳統(tǒng)文化的保護，從觀念上給予重視，從物質上給以支持，給傳統(tǒng)文化形式以展示的舞臺。

點評：例文的開頭都是對同一事物、現(xiàn)象的兩面性進行對比，這樣給文章開頭，是讀者和閱卷人看了，顯得非常的客觀，先對比，然后在進行議論，哪個更好，哪個更壞。這樣使觀點更加鮮明，立意更加深刻！

2008年浙江省各級機關錄用公務員（機關工作人員）考試《申論》。

參考例文《藍圖》。

浙江在新的起點上，怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展？答案就在黨的十七大報告中。它提出實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，科學解答了新世紀、新時期“如何謀求發(fā)展”的課題，是我們今后一個時期必須遵循的發(fā)展藍圖，浙江要進一步發(fā)展，在新的形勢下的國內、國際競爭中保持已經(jīng)取得的先進地位，就要按照十七大藍圖中關于全面建設小康社會“四位一體”的要求，貫徹落實科學發(fā)展觀，全面、協(xié)調推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的目標。

設問就是為了引起別人注意，故意先提出問題，自問自答，設問除了能引起注意外，還能啟發(fā)讀者思考。如果你想引起閱卷老師的注意，激發(fā)閱卷老師的閱讀興趣，你可在文章開頭設置疑問，留下懸念，引人遐想，啟人深思，設問之后馬上給出答案，很快的使閱卷者跟隨你的思路，進入文章。

參考例文：《政府如何促進社會公平》。

政府應該如何促進社會公平？改革開放以來，以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效。我國gdp總量目前位居世界前列，經(jīng)濟增長迅速。但隨之也產(chǎn)生了許多社會問題，因貧富分化引發(fā)的自愿及財富分配不均、資源享用機會不公平等等矛盾日益突出，這些“不公平”的問題應如何解決？社會呼吁一個公平、和諧的社會。社會的不公比不富更能破壞人們的幸福。不公，人心就不穩(wěn)，人心不穩(wěn)則易亂，能否妥善解決社會的“不公平”問題，直接關系著每個人的切身利益。政府作為公共權力的管理者，完善并實施促進社會公平方面的政府行為是非常重要的。（完）。

申論經(jīng)典文章篇十六

燃夢歲月總結申論（2010年1月29日更新“鐘君pk徐一株”）。

2010國考已經(jīng)過去，無論是非成敗，反思自省后，令人收益頗多：一方面，這次申論考試61分，讓我更加堅信了自己對于申論的大多數(shù)觀點是正確的；另一方面，論壇朋友們的各種觀點，幫助我找到了需要自己改正和完善的錯誤和弱點。在此，我想把這些個人經(jīng)驗拿出來與大家分享，把能想到的經(jīng)驗都寫出來弄一個匯總性質的帖子。由于我本身是在職公務員，平時工作實在是很忙，直到明年國考前，我不再單獨針對某個方面的觀點發(fā)主題帖了，只要有新的成熟觀點，我會隨時來這里不斷更新有關內容。我是個厚道人，帖子中言語冒犯之處，請大家見諒。

目前，這個問題有很多答案，我的看法，實際上這只不過是一種考試類別的名字罷了，沒必要“申論乃申而論之”這樣扣字眼去研究。就好像你叫張三，你是個男的，另外一個叫張三的可能是個女的，光看名字，不看本質，毫無意義。說到這里，我又想起了考試大綱（本人思維比較發(fā)散，請大家原諒）。申論的定義，連考試大綱里面都沒有說明，好多個輔導書或者網(wǎng)站上面的所謂“專家”卻在那里討論的一包勁，我真不知道制定大綱的教育部考試中心官員們看到這種情形是不是哭笑不得。

現(xiàn)”和“發(fā)明”的區(qū)別，我想你最起碼做到了不會跑題，不會忙活半天落得個牛頭不對馬嘴。

第二、模板pk神論。

中國人是善于對付考試的，所以申論模板的出現(xiàn)是歷史必然產(chǎn)物。嚴格按照三段論和那些“萬能n條”這些模板去作答的兄弟姊妹們，不少遭遇了滑鐵盧，于是有些人呼喊：模板已經(jīng)泛濫，老師已經(jīng)惡心，我們應該咋辦？我感到，申論到底該怎么寫，現(xiàn)今已經(jīng)逐漸演變成了一種玄學——說不清的東西。如果這樣發(fā)展下去，申論就真的成了“神論”了！但是，我們共產(chǎn)黨人是無神論者！如果根本不知道申論該怎么寫，那么你還去考什么試？你純粹成了去碰運氣！那還不如去買彩票算了，省時省勁兼做慈善事業(yè)。

我覺得所謂模板，你不如把它看成是一個文章結構的問題，一個人邏輯思維順序的問題（其實，你在現(xiàn)實生活中的一言一行都是按照這三大段來的，不信自己琢磨一下），按照提出問題、分析問題、解決問題（叫法很多但都一樣，比如“現(xiàn)象、原因、對策”，比如“是什么、為什么，怎么辦”）的大結構去寫，是絕對錯不了的。你得不了高分，不是結構的錯誤，而是你運用這種結構寫出來的文章一看就是生搬硬套，一看就是營養(yǎng)不良。用個最通俗的例子說明白點，結構如同一個人的骨骼，沒有骨骼，你是無法成為一個“人”形的，所以我們不可以舍骨骼而生。但我們人人有骨骼，為啥還有美女和恐龍之分呢（高分和低分之分）？這并不是你有了骨骼的錯誤，而是你的血、你的肉、你的毛發(fā)、你的氣質沒有與你的骨骼搭配好，讓人覺得很不協(xié)調。因此，那些埋怨模板的人，不如好好看看自己的文章內容是不是很充實，遣詞用句水平如何，自己的字體是否美觀大方，卷面是不是多處涂改跟剛動完手術一樣？關于內容充實的問題，我在這里重點解釋一下，還是舉例子來說吧：提出對策“加快相關立法，加強執(zhí)法力度，做到有法可依，執(zhí)法必嚴”，你覺得跟下面這樣寫有區(qū)別嗎——“由立法部門牽頭，組織國內專業(yè)人士和海外專家，盡快組建海洋立法工作領導小組，把《海洋保護法》列入國家立法計劃。在近海城市設立專門的監(jiān)管海洋環(huán)境的職能部門，對破壞海洋環(huán)境的單位和個人依法予以經(jīng)濟直至刑事處罰。通過上述措施，做到有法可依，執(zhí)法必嚴?！碧自捠且f的，但是你光說套話，等于沒說，這就是“內容充實”的意思。

一件事，大家還記得小學寫作文，寫敘述文剛剛學會“倒敘”的時候嗎，是不是感到非常的驚喜，非常的耳目一新？其實這就是一種創(chuàng)新，但這種創(chuàng)新不是完全脫離現(xiàn)實（倒敘也是有起因、發(fā)展、高潮、結局這幾個部分組成的）。

第三、現(xiàn)象pk本質。

我們看到材料，要分清楚現(xiàn)象和本質，其實這也是一個度的問題，是一個文章立意的問題。比如工廠和住宅區(qū)混在一起噪音很大，印刷廠的污水把河里的魚毒死了。你看到材料中提到這個，你覺得文章的主旨是什么？如果你大力宣揚環(huán)境保護重要性，那就片面了，因為這只是個現(xiàn)象罷了。如果你一下子上升到大談建設和諧社會問題，那就太假大空了，因為你這個主旨范圍太大、內容太多。如果你寫經(jīng)濟建設和環(huán)境保護的辯證關系，那就恰到好處。

還想舉個很有代表性的例子，是從論壇上哪個帖子里面看到的。材料的大體意思就是說“老百姓到政府部門辦事難，農民拿到手的國家補貼都縮了水”之類的這種社會現(xiàn)象，如果我們來分析這個材料寫一篇申論，你會怎么立意？為什么會出現(xiàn)這些現(xiàn)象呢？一般人的想法大概是“服務型政府、三農問題”這類主題，更差的就是跟前面說的一樣又開始鼓吹什么“和諧社會”了，請大家看看高手是怎么立意的。有一位省委書記一語中的：“這些現(xiàn)象都是官僚主義、形式主義在作怪！”服了嗎？不服不行??！人家確實一句話說到了點子上，確實透過現(xiàn)象認識到了本質。

第四、趙括pk順溜。

實戰(zhàn)者又分為兩種，其中一種確實不知道自己是怎么考了高分，他們自己覺得寫的也就是一般化，莫名其妙范進中舉了。這種人就是所謂的“福將”，有些時候運氣這個東西確實無法用當代科學來解釋。如果一個人贏了，又知道自己贏在哪里，弱點是什么，那么是真正值得好好學習的。多說一句，我覺得一個人一輩子，這種自我反省的精神是需要始終堅持的——不是為了升官發(fā)財，而是為了自己給自己活的更明白點。

第五、大作文pk小作文。

這個問題很多朋友都已經(jīng)認識到了。你分數(shù)低，不一定是最后那個大作文分數(shù)低，很可能是你前面的2、3道小題目得分太低所致。那些小題目跟大題目的做法是不一樣的，因為字數(shù)的限制，往往不需要你拐彎抹角啰啰嗦嗦。解答這類題目，比如2010年國考的第一題，解題基本方法是多出現(xiàn)“關鍵詞”，多把那些能夠表明特征，說明內容的“關鍵詞”羅列出來。因為此類題目類似于客觀題，有比較標準的答案，基本看你的得分點給分，所以我們的策略就是使勁寫關鍵詞，羅列多了又不扣分，就怕少了。

改天給大家找個例子解釋一下吧。

以下部分1月23日更新：第六、大路pk羅馬。

近期提問的人很多，實際都是一個問題：申論到底該怎么寫？這里針對的是最后一個大作文，簡單地說，申論很像是蓋房子。第一步，根據(jù)材料確定文章主旨。第二步，確定文章結構，這個結構有幾大部分組成是死的，因為一個正常人思考問題的邏輯順序本就如此。但務必要看清楚，我不是讓你去按照萬能n條之類的模板完全套上去，要是這么簡單就全國人民都會寫申論了，還考什么考？組成部分是死的，但是怎樣組合是可以創(chuàng)新的。就好像陰陽組成了世界萬物。在具體的結構上，只要三大部分不殘缺，怎樣組合完全可以突出自己的個性和特點。第三步，充實各部分內容。其實充實內容說難也不難，只不過是多說點具體的東西，少喊點假大空的口號（也不能完全不喊，呵呵）。其實最難的還是第一步，看起來材料中的主題非常明顯，但大多數(shù)人會犯兩種錯誤：一種是不管黑貓白貓都用科學發(fā)展觀，用和諧社會之類的大帽子往上面戴，還覺得自己挺有政治涵養(yǎng)而沾沾自喜；一種是就事論事（可真是太緊扣材料了~~~），把現(xiàn)象誤認為是本質做了文章的主旨，結果把申論當成了文章縮寫。

第七、補丁pk皮草。

很多人覺自己字丑。這讓我想起過去咱們國家貧困的時候——人們買不起漂亮的皮草，都穿的是打補丁的衣服，但是洗的干干凈凈，照樣精神煥發(fā)建設新中國！公務員考試，報考條件里面沒有說你必須是書法家，我的同事里面很多人都寫字難看照樣是考試進來的。但是，你的字可以難看，卻不能潦草，尤其是卷面不能到處涂改——再漂亮的人，一臉青春痘，還是令人比較不爽（有青春痘的同學們請饒過小人，謝謝）。寫錯了字，在格子里面劃一道橫線就行了，不要非得弄得黑乎乎的一個大黑月餅在那里生怕別人看不到你寫錯了字！另外一個比較容易掌握的排版技巧就是，你寫字的時候最好所有字下方對齊，或者上方對齊，不要上上下下地沒個規(guī)律，這樣看起來要整潔很多，不信你自己可以試試。

以下部分1月29日更新：

第八、鐘君pk徐一株。

在這里我先申明一個觀點，我不是鐘君或者徐一株的經(jīng)紀人。

鐘君一直挺火，徐一株在2010年國考結束后黑馬般異軍突起。本來我不喜歡評價人，但是總有不同的人不斷地問我：“鐘君到底怎么樣，徐一株說的到底是真的嗎？”為了將這種意識死循環(huán)徹底終結，我想今天就違背一下自己的基本原則吧。

鐘君，我個人覺得他還是挺有一套的，文章寫得也不錯，最起碼文字功底和清晰思路是看得出來的。從反面說，鐘君要是沒有兩把刷子，也混不到今天這個地步。只不過，人無完人，我覺得他的弱點在于失去了進步性，沒有堅持發(fā)展和創(chuàng)新——他的這套辦法，放在前幾年應該是很有實用性的，申論能弄個中高分，但現(xiàn)在看來確實是過時了?！叭f能八條”，確實是萬能的，因為解決任何事情，其對策無非是那么幾個方面，這就是矛盾的普遍性。但是有一個大前提就是必須保證緊扣材料，從材料中來，到材料中去——而不是脫離材料，不管不顧地把那n條扣上去——這就是矛盾的特殊性。我認為很多朋友都是忽略了萬能八條如何與材料結合，如何把握材料的個性，說得清楚點就是你根本沒有把萬能八條這個勞動工具用到材料（勞動對象）中去，而是直接把萬能八條本身抄到了答題紙上。另外，過于重視對策部分（這可能是鐘君對大家的誤導，也可能是大家自己誤導了自己），忽略了分析問題部分和邏輯論證。最后我還想說，就算沒有萬能八條，照樣可以提出對策，材料里明擺著的就夠你用的。之所以出現(xiàn)萬能八條，是輔導班的必然產(chǎn)物。

因為輔導班老師面對不同水平的大量同學，無法一一因材施教，只能創(chuàng)造出一個通用的模板統(tǒng)一教授，然后你們就各自領悟，各顯神通吧。在這種情況下，獨立思考是尤其重要的。

其實對待他們的思路和觀點，我的立場很簡單，也很陳舊，就是馬克思百年前說過的“揚棄”，要仔細思考（特別是要自己獨立性地思考），然后有針對性地改進（不是徹底改變，是又人及己地改進，看清楚）自己原有的東西。我不喜歡照搬照抄（那是盲目隨從，在精神上是別人的奴隸，說白了你白活了）！做人，做事，說話，寫字，還是有點自己的個性的好，尤其假如你是一個男人的話（女同志息怒~~~）。

了國家，為了人民，那么組織上給你個公務員身份，安排你背井離鄉(xiāng)去最偏遠的貧困地區(qū)工作，終生在那里發(fā)揮你的光和熱，你難道一點都不考慮考慮？最起碼，鐘君、徐一株、我，這三個人肯定不去，呵呵。我并不否認在個別特殊歷史時期的個別人，確實是具有大公無私的奉獻精神。但那些人和事，是有特殊的客觀環(huán)境作為前提條件的，不是你憑空就能做到的。說這些的目的，是想告訴大家：不要對別人求全責備，互相多理解一些吧，大家都不容易！對于不同的觀點，我們應該多討論交流，而不是爭吵——爭吵的唯一結果，就是雙方更加堅持自己原先的觀點。第九、我唯一推薦的申論神人。

首先，別跟熱火朝天的那些專家學，因為他們出發(fā)點不是教書育人而是牟利（這里有兩種人：

1、公開辦輔導班。

2、自我炒作后私下收費收徒，這種人比前者更卑鄙。），具體是哪些人我就不說了，大家要把自己的小眼睛睜大了看清楚。其次，也別跟我學，因為我只是學到了一點皮毛而已，水平還到不了大師的十分之一。最后，廢話少說，此人名叫毛澤東。

我覺得申論有一個基本的目的，就是“說服別人應該去做什么”，如果你要講說服能力的話，我們的毛爺爺絕對是高手中的高手。如果你要講政治立場和導向的話，我們的毛爺爺肯定是跟我們黨保持一致的，其實現(xiàn)在黨的很多新提法只不過把毛的一些老觀點換了個說法而已。如果你有強迫癥非要去買一本申論輔導教材的話，我建議你去買一套毛澤東選集，保證里面有不少申論范文，而且不像國考教材一樣分年度印刷，毛選集年年適用還保值增值。

順便想起一事，我發(fā)現(xiàn)最近論壇上有開始討論起了申論的結構問題，狂轟亂炸，大加批判萬能八條和模板！但是我還是那個觀點，不要昨天還對人家推崇備至跟見了救命恩人一樣，今天就翻臉不認人把人家說的一無是處，這也太不講義氣了啊！萬能八條和模板是有用的，只不過這年頭已經(jīng)不能傻乎乎地生搬硬套了。你先別急著反駁我，看完這句話——毛澤東《反對黨八股》一文中指出：“一篇文章或一篇演說，如果是重要的帶指導性質的，總得要提出一個什么問題，接著加以分析，然后綜合起來，指明問題的性質，給以解決的辦法??”請問您看完了嗎？這就是申論的文章結構！恐怕毛爺爺?shù)挠^點就算國考命題組也不會（更不敢）有什么異議吧，反正毛爺爺?shù)拇蟛糠治恼露际前催@個路子寫的，估計弄到國考中及格是沒問題吧？呵呵。希望大家今后在結構方面不要再爭了，“提出問題，分析問題，解決問題”，就是這樣的。實際上申論結構就是一個邏輯思維順序，就如同你吃飯要先張嘴后咀嚼最后下咽一樣，沒什么神秘也沒什么值得爭議的，不要自己主動去神秘化和復雜化一些簡單的真理。

關于毛爺爺?shù)奈恼?，我還想說一個問題（其實有點老生常談，以前都說過的）。做人吧，寫字吧，最好有點自己的個性。其實看看毛爺爺?shù)奈恼?，我總感到他是有點憤青（用詞不當，自己體會吧）的，文章內容總是比較激動，比較觀點鮮明，比較有個性，比較大膽。所以在這里我再一次不嫌啰嗦地提醒各位，不要把自己的個性全部抹殺，考試這樣，過日子也是這樣。

我建議大家多看看毛主席的經(jīng)典文章，今天先推薦一篇《改造我們的學習》，如果你把這片文章縮寫到1000字，就是一篇很棒的申論大作文。此文的結構是很正宗的三段論。需要注意的是：看看人家分析問題部分怎么分析的，很有深度的分析。最后一部分提出對策人家是怎么寫的，具體而又充實。等大家看完了，我們在互相交流吧。

建議大家不要光說“好啊，頂啊，飄過啊”，多談談自己的看法，大家互相交流。不然很快樓蓋得很高，沒有電梯的人爬樓會很累。

很多人讓我貼自己的10國考答卷，由于最近太忙，只能抽個空了，希望大家見諒。見天看來春節(jié)前是沒空了，呵呵。

申論經(jīng)典文章篇十七

2009年9月16日，張暉搭載自稱胃痛路人被指非法運營。10月14日，孫中界遭釣魚持法為證清白自斷手指。26日，浦東宣布孫中界事件初步調查結論與事實不符。11月19日，張暉狀告閔行交通執(zhí)法大隊案宣判，交通執(zhí)法大隊被判違法。

盡管執(zhí)法者找出了諸多的理由以示執(zhí)法的正當性，但卻掩蓋不了實質上和程序上的違法性，以及背后的利益驅動?；仡欘愃菩袨樵斐傻慕Y果，發(fā)現(xiàn)在“魚鉤”上晃蕩著的，除了當事人，還有更大的“魚”——那就是法律、道德和人們的善良之心。

【題目】。

上海等地發(fā)生的“釣魚執(zhí)法”事件，并不是一個短期現(xiàn)象和孤立問題。上海市委書記俞正聲對此從“法治意識淡薄”方面做出了反省，姜梁則表示要提高依法行政能力。請根據(jù)材料內容，結合你的思考，寫一篇1000~1200字的議論文。

要求：題目自擬，論述充分，結構合理，語言流暢生動?！痉段摹?。

斬斷釣魚之鉤嚴格依法行政。

上海市發(fā)生的“釣魚執(zhí)法”事件，因河南小伙孫中界斷指示清白，而為輿論所關注。這件事凸顯了當下我國一些執(zhí)法部門不能依法行政，執(zhí)法犯法，法治意識淡薄。誠然，“釣魚執(zhí)法”在某些案件中有其合理性，但是在張軍和孫中界兩案中，卻是冤屈了好人，敗壞了社會公德，引發(fā)網(wǎng)絡和輿論聲討。如何加強依法行政能力，仍然是許多執(zhí)法部門面臨的重要課題。

溫家寶總理曾指出：“依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求?！币婪ㄐ姓侵感姓C關必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設立，并依法取得和行使其行政權力，對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。依法行政需要貫徹法治意識，就是指依法管理國家、管理經(jīng)濟和治理社會的意識，其實質就是指法律至上、以法治國的理念。目前我國關于行政執(zhí)法的法律法規(guī)還不十分完善，一些地方仍然存在少數(shù)執(zhí)法部門及工作人員以“執(zhí)法”之名，行“違法”之實，為了自己的私利，不惜侵害群眾利益。

要想避免孫中界斷指示清白這樣的悲劇再次發(fā)生，就必須要求執(zhí)法部門提高依法行政能力。

首先，要懂法?！搬烎~”執(zhí)法者的法治意識淡薄到了極點，把自己當作法律的化身了。不然，豈能干出這種令人憤、招人怨的蠢事。執(zhí)法者要是不懂法的話，肯定比普通老百姓構成的負面影響要大很多，這是不言而喻的，又是必須引起警惕的。懂法，先要真正懂得自己是執(zhí)法人。其次，要守法。老百姓需要守法，執(zhí)法者更需要守法。老話說：知法犯法罪加一等。對“釣魚”執(zhí)法者來說，執(zhí)法犯法自然就極其嚴重了。因此，很好地遵守法律，才能很好地執(zhí)行法律規(guī)范，這個道理不難理解。

再次，要謹記“法”為誰所用。胡錦濤總書記說過：“情為民所系，權為民所用，利為民所謀?！边@三層意思都沒離開一個“民”字。那么，執(zhí)法呢？理所當然要為民了。就“釣魚”執(zhí)法來說，同執(zhí)法為民相去甚遠。法律是保護老百姓的，執(zhí)法者應該維護老百姓的利益才是，如果把老百姓當魚來釣，豈不大錯特錯了！為誰執(zhí)法，怎么執(zhí)法，這是一個根本性的理念。

最后，在社會文明進步不斷向前的今天，法律要健全完善，執(zhí)法者的素質和行為更要增強和規(guī)范。在此不能不肯定網(wǎng)絡和媒體對政府執(zhí)法部門和執(zhí)法者的輿論監(jiān)督作用，正是由于這種監(jiān)督作用日益明顯，才能使眾多“孫中界”走向前臺，映入人們視野，引起人們普遍關注，還事實以真相，還蒙冤者以清白。網(wǎng)絡和媒體正確有效的輿論監(jiān)督，應該成為依法行政的助推器。

依法行政并非難事，關鍵在于我們的執(zhí)法部門和具體的執(zhí)法者，是不是真正懂法了，是不是真正地自覺守法了，是不是以法律職責來維護老百姓的利益，而不是損害老百姓的利益。這對于建設法治政府與社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

【中公教育點評】。

文章采取遞進式結構進行論述，以“釣魚執(zhí)法”事件開篇，密切聯(lián)系實際，切合題目“根據(jù)材料內容”的要求。然后在首段結尾處提出文章主題——加強依法行政能力，開門見山，主題明了。第二段通過溫家寶的講話引出對依法行政的論述，明確了依法行政所依據(jù)的基本原則和本質要求，指出了依法行政的重要意義。然后，針對“如何加強依法行政能力”問題提出對策，前后呼應，是文章的重點部分。最后，文章提出依法行政的本質要求，進一步對文章進行了總結。

總體來講，文章結構清晰，提出問題、分析問題、解決問題，最后對全文思想進行總結，有很強的邏輯性，層次分明，脈絡層次清晰。文章對問題的分析理論性很強，對策也有很好的可行性、操作性。文章結尾有力地對全文進行了總結，并進一步提升了文章主題。另外，中公教育專家認為，文章中習語和領導人的重要講話的大量使用增強了文章的生動性、可讀性和論證性。

自主創(chuàng)新與中國創(chuàng)造。

全國人大副委員長蔣正華指出，中國目前只是一個制造大國，還不是一個創(chuàng)造大國，企業(yè)只有具備了相當?shù)目萍紝嵙Γ拍軓摹爸袊圃臁边~向“中國創(chuàng)造”。

就目前來說，我國在這方面還面臨著諸多挑戰(zhàn)；科技投入占gdp1.5%目標至今沒有實現(xiàn)，科技投入增長滯后于科技發(fā)展需要；與美國、日本等發(fā)達國家5%左右的對外技術依存度相比，我國對外技術依存度還高達50%；許多自主創(chuàng)新技術和產(chǎn)品還缺乏必要的政策環(huán)境支持，甚至出現(xiàn)某些政府采購也只選國外產(chǎn)品的非正常現(xiàn)象；高層次、有創(chuàng)新能力的人才缺乏等。中國創(chuàng)造的志向是掌握與世界同步甚至是領先于世界的先進技術，同時創(chuàng)立全球性的品牌；而中國制造的志向是通過為別國的品牌、用別國的技術、替別國公司做加工而賺取微薄的收入和利潤，還有的企業(yè)在中國市場上擁有自己的品牌，但所使用的核心技術是別國的。以我們日化行業(yè)為例，大部分企業(yè)都是小富即安或偏安一隅型的，特別是南方地區(qū)的一些日化企業(yè)，不僅沒有走向全世界的志向，甚至連走向全國的志向也沒有。在中國，擁抱“心有多大，舞臺就有多大”這一理念的企業(yè)家還不太多。雖然中國企業(yè)在國際化方面的先驅很有可能成為先烈，但是我們還是希望能有更多的中國企業(yè)敢于夢想，大膽地進入國際市場，在世界舞臺上豎起一面又一面鮮艷的“中國創(chuàng)造”的大旗。

【題目】。

加強自主創(chuàng)新讓“中國創(chuàng)造”閃亮世界舞臺。

改革開放以來，中國經(jīng)濟日益融入全球化進程，獨特的勞動力成本優(yōu)勢，使物美價廉的“中國制造”產(chǎn)品占領了全球市場，也把“世界工廠”的“桂冠”戴在了中國頭上。中國制造給我國帶來了巨大的經(jīng)濟利益，促成了我國今天的國際地位，但長期以來也給世界造成了“低價格、低品位”的印象，“中國制造”一定程度上成為各國消費者心目中“低級產(chǎn)品”的代名詞。與此同時，國內企業(yè)對自主創(chuàng)新能力的長期忽略，導致中國產(chǎn)業(yè)徘徊于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端，并相伴而生了污染、能耗加劇和貿易壁壘等諸多問題，嚴重阻礙著中國產(chǎn)業(yè)升級和國經(jīng)濟總體落后局面的改變。

從全球范圍來看，走工業(yè)生產(chǎn)的道路擴張經(jīng)濟總量，是美、英、日等發(fā)達國家都曾經(jīng)歷過的經(jīng)濟發(fā)展必經(jīng)階段。但這些國家的經(jīng)驗也表明，一個國家只有成功完成產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉型，成為具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)造型國家，才能最終步入發(fā)達國家的行列，保證本國的經(jīng)濟安全和持久競爭力。當前，正是中國產(chǎn)業(yè)品牌崛起的戰(zhàn)略機遇期，我國必須掌握世界先進技術，擁有自主知識產(chǎn)權，創(chuàng)立全球性品牌，才能從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的成功升級轉型，才能實現(xiàn)追趕發(fā)達國家的目標。

韓國當年的情形與我國現(xiàn)狀相似，然而韓國憑借強大的民族精神，凝聚了全民族合力打造世界品牌的共識，政府帶動民間普遍使用國產(chǎn)產(chǎn)品，使得遍布國家的“現(xiàn)代”汽車、“三星”電器由站穩(wěn)國內市場而占領國際市場、由民族品牌而成為世界品牌。給我國最重要的啟示，就是一定要依靠民族精神，為民族品牌的成長壯大營造良好的生態(tài)環(huán)境。

為此，我國政府必須加強產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃，引導企業(yè)把發(fā)展重心轉移到技術開發(fā)和產(chǎn)品設計方面，大力提高產(chǎn)品的附加值，增強中國制造產(chǎn)品的競爭力，創(chuàng)立屬于本民族的世界品牌，搶占世界產(chǎn)業(yè)鏈的高端。為此，首先，應加強自主創(chuàng)新的科研基礎，加大科技投入，在實現(xiàn)占gdp1.5%目標的基礎上，保證科技投入滿足科技發(fā)展的需要，增強自主創(chuàng)新、“中國創(chuàng)造”的能力，構建經(jīng)濟成長的持久動力。其次，要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，加強高附加值產(chǎn)品的研發(fā)設計、品牌開發(fā)、市場營銷工作，努力掌握具有自主知識產(chǎn)權的先進技術，生產(chǎn)出更先進、更優(yōu)質、更能滿足各國消費者需要的產(chǎn)品，把我國的低成本優(yōu)勢同創(chuàng)新的技術和設計結合起來，培育民族品牌，擴大中國企業(yè)的無形資產(chǎn)。同時，要加強政策扶持和輿論引導，給予自主創(chuàng)新的技術和產(chǎn)品更好的政策環(huán)境支持，政府應帶頭采購具有自主創(chuàng)新技術的國產(chǎn)產(chǎn)品，帶動全體國民支持民族品牌，舉全民族之力打造世界品牌，讓更多的“海爾”、“海立”、“聯(lián)想”等民族品牌閃亮于世界舞臺。

按照黨的十七大部署，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強自主創(chuàng)新，就是弘揚自力更生、自強不息的民族精神，就是擺脫模仿照搬的老路，走有中國特色的創(chuàng)新之路。我們完全有信心、有能力、有把握走出國際分工和世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端，從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，讓中國創(chuàng)造的民族品牌屹立于世界品牌之林！

【中公教育點評】。

本文寫作將中國制造產(chǎn)業(yè)升級問題，用“弘揚民族精神，加強自主創(chuàng)新，提升中國創(chuàng)造”這條主線統(tǒng)攝起來，主要立足于“自主創(chuàng)新”進行立意和闡發(fā)。通過準確審題，把握“民族精神與中國創(chuàng)造”這一“角度”提示下所蘊藏的自主創(chuàng)新“精神”和“戰(zhàn)略”內涵，把觀點沿著“中國制造”如何邁向“中國創(chuàng)造”的軌道逐步推進和深入。并逐層論述了“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”的對策措施。

文首由“優(yōu)”轉“憂”，先從我國經(jīng)濟發(fā)展的成績論起，并由此將話題引入到本文的正題——目前自主創(chuàng)新能力弱的問題上。起筆即著眼于中國經(jīng)濟發(fā)展的全局，立意較高。在肯定成績的同時，引入問題，為后文的引出做以鋪墊，也為文章奠定了一個積極的基調。接下來兩段放眼全球，分析借鑒了國外發(fā)展的先進經(jīng)驗，并結合我國目前具體情況而論。顯示了開闊的視野，同時也確立了文章的主方向，即“必須掌握世界先進技術，擁有自主知識產(chǎn)權，創(chuàng)立全球性品牌”、及“一定要依靠民族精神”。至此，文章的總論點已凸顯出來。對策部分包含了三個具體方面的對策措施，對策論述細致全面，層次分明，有秩可循。中公教育專家認為，文尾提出了按照十七大的部署，頗具官方的口吻，值得稱道。并以積極的展望、希冀收筆，使文旨得到了進一步的升華。

總體來看，全文結構完整，脈絡清晰，觀點明確，說理充分，語言流暢，文氣順暢。在對策的推出前也對應有的必要性進行了鋪墊性的論述，體現(xiàn)了布局上的嚴謹精當。

弘揚傳統(tǒng)文化。

十七大報告指出，弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應、與現(xiàn)代文明相協(xié)調，保持民族性，體現(xiàn)時代性。加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源。文化是民族的血脈和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現(xiàn)實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。

“人必自辱而后人辱之”，只有我們每一個中國人熱愛我們的傳統(tǒng)文化，尊重我們的傳統(tǒng)文化，發(fā)揚我們的傳統(tǒng)文化，讓更多的西方國家認識和了解我們的傳統(tǒng)文化，使我們的傳統(tǒng)文化獲得一種尊重。這將是我們每一個中國人應該所盡的責任和義務。摒棄對西方文化盲目崇拜，認真學習和汲取我們傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)，同時尊重西方文化，求同存異，和而不同，讓我們的傳統(tǒng)文化兼容并包，那么我們的傳統(tǒng)文化將會走向世界，屹立于世界文化之顛。

【題目】。

從“運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)”角度，自擬標題，寫一篇論述文章。要求：觀點明確，重點突出；邏輯嚴密，結構完整；語言流暢，論述有力；提出的對策要具有可行性。字數(shù)在1000－1200字之間。

【范文】。

傳節(jié)日精髓續(xù)民族血脈。

——談弘揚傳統(tǒng)文化。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，人們對包括傳統(tǒng)節(jié)日在內的傳統(tǒng)文化更加重視，如國家將中秋、端午等節(jié)日列為法定節(jié)日。可盡管有上述措施和手段，在西方價值觀念和生活方式的沖擊下，中國的傳統(tǒng)節(jié)日備受青年冷落，卻也是一個不爭的事實。越來越多中國人開始在圣誕節(jié)、情人節(jié)互贈禮物，在麥當勞、肯德基慶祝生日，很多人不知道大阿福，沒劃過龍舟，沒聽過嗩吶，不識艾草、菖蒲為何物。

為什么傳統(tǒng)節(jié)日漸漸被忽視，而“洋節(jié)受寵”？這是需要我們深刻反思的問題。有人從生活方式的角度認為，隨著經(jīng)濟全球化，世界青年生活方式趨同；有人從文化的角度認為，西方傳統(tǒng)文化已經(jīng)滲透到各個領域，而我國傳統(tǒng)文化缺少適合年青人的文化內涵；還有的人則把它歸結為商家和媒體的炒作的錯誤方式，認為現(xiàn)在過節(jié)只注重形而下，形而上的精神全被抽空了，缺少傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)去豐富、發(fā)展傳統(tǒng)節(jié)日的內涵、外延，這樣變味的節(jié)日過起來只能是空虛無聊。

這些觀點都有道理，但根本問題是目前傳統(tǒng)節(jié)日中形而上的精神內容被掏空了。傳統(tǒng)節(jié)日里，月餅、元宵、粽子等都是商家絕不肯放過的利潤點。然而，過分地強調飲食使傳統(tǒng)節(jié)日變成了“飲食節(jié)”。春節(jié)吃一頓年夜飯、元宵節(jié)煮一鍋湯圓、中秋節(jié)送幾盒月餅、端午節(jié)吃幾個粽子，節(jié)便過完了。傳統(tǒng)節(jié)日給現(xiàn)代人留下的似乎只剩了飲食，節(jié)日中大量美好的民族文化和獨特的民俗意境，則變得越來越淡了。沒有繁瑣儀式要求的洋節(jié)正好填補了這個空缺。圣誕節(jié)的徹夜狂歡、情人節(jié)的互贈禮物、萬圣節(jié)的魔鬼面具，洋節(jié)的隨意簡單讓都市人很容易找到情感的發(fā)泄渠道，于是它們在中國大地上傳播開來。

我國不缺乏文化內涵豐富的傳統(tǒng)節(jié)日，缺乏的是傳統(tǒng)文化與時代交融的過節(jié)理念和過節(jié)方式。要讓我國的傳統(tǒng)文化在繼承中創(chuàng)新，只有不斷開掘傳統(tǒng)文化的新內涵，尋找新載體，讓更多的人了解節(jié)日的文化淵源，才能把傳統(tǒng)節(jié)日的文化精髓傳承下去。如在傳統(tǒng)節(jié)慶日給出專門時間，組織大型、健康、寓教于樂的活動，不斷倡導、繼承、創(chuàng)新節(jié)日文化。從商家的角度，應該把眼光放得再遠一些、更寬一些。挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的情感價值，不僅僅是擴展銷售規(guī)模，更重要的是建立起消費者與企業(yè)、品牌間的情感聯(lián)系，這是企業(yè)的最大利益所在。節(jié)慶消費要深刻挖掘消費者的情感價值，消費者最深層需求便是情感消費，這決定了消費者的購買行為。對傳統(tǒng)節(jié)日的情感價值挖掘得不夠是廠家和商家的一種短視行為，傳統(tǒng)節(jié)日其實有很多獨特的價值，從目前來看，反倒是一些跨國企業(yè)獨具慧眼，將中國的傳統(tǒng)節(jié)日的營銷做得非常到位。

我國傳統(tǒng)文化深刻而久遠，而傳統(tǒng)節(jié)日則正是傳統(tǒng)文化中的精粹。光大傳統(tǒng)節(jié)日內容，傳承傳統(tǒng)節(jié)日精神，是凝聚愛國意識、民族意識的強大力量，更是弘揚民族文化的有效手段。因此，每一個炎黃子孫都有責任有義務傳承傳統(tǒng)節(jié)日之精髓、延續(xù)中華民族之血脈，讓傳統(tǒng)文化綻放出新的光芒！

【中公點評】。

本文屬于典型的評論性文章。全文圍繞“弘揚傳統(tǒng)文化”這一主題展開，評述了時下洋節(jié)受寵、傳統(tǒng)節(jié)日被冷落的種種現(xiàn)象，并透過此現(xiàn)象進行了多方面的對比分析，從而論出了應當采取的一些策略。

全文可分為五個部分，第一段為第一部分，通過現(xiàn)象描述將傳統(tǒng)節(jié)日受到冷落的話題引入；第二、三段為第二部分，分析了“洋節(jié)受寵”的具體原因，也是對此進行的深入思考；第四段為第三部分，一針見血地指出了當前缺乏的是傳統(tǒng)文化與時代交融的過節(jié)理念和過節(jié)方式。對傳統(tǒng)節(jié)日文化傳承問題進行了實質性的分析評述；第五段為第四部分，從商家的角度論述了其應當采取的策略和秉持的態(tài)度；末段為第五部分，言明了弘揚名族文化、傳承傳統(tǒng)節(jié)日的重大意義，以及當前每個炎黃子孫的重大責任。

文章整體結構完整，層次分明，構思新穎，思想性較強，語言較為流暢，是值得參考借鑒的評論性文章。

新生代農民工。

2010年中央一號文件繼續(xù)關注“三農”問題。文件提出，要“著力解決新生代農民工問題”，新生代農民工問題在目前用工荒與就業(yè)難的矛盾中被廣為關注。

在中國1.5億進城務工的農民中，1980年后出生的約有1億人，占60%多。今年的中央一號文件，首次在官方文件中將他們作為一個新的社會群體——“新生代農民工”——給予重點關注。正如同“中國夢”正處于從“國強”落實到“民富”的關鍵階段一樣，新生代農民工的命運也正處于一個關鍵的歷史性時刻。經(jīng)濟快速發(fā)展中，勞動力市場越來越受到各界關注,甚至有人認為：農民工這個龐大的群體將決定中國的未來，這些人的長期出路將是一件決定國家未來的大事，如果這些人的潛能能夠得到充分的發(fā)揮，我們將擁有一個龐大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人群，國家的競爭力也將大大加強。解決不好則將有重大的社會隱患，值得各方關注。

【題目】。

民工易老城市難留——新生代農民工何去何從。

近年來，有關戶籍制度改革的話題很熱，相關改革卻停滯不前，究其原因在于戶籍牽涉的社會管理功能復雜、成本高昂，可謂牽一發(fā)而動全身。戶籍制度，成了當前橫亙在農民工面前最堅硬的一道制度壁壘。然而，新生代農民工初步在觀念上切斷自己和農村的聯(lián)系，為了一個身份和歸宿，他們注定要向取得城市戶籍、融入城市的目標不斷抗爭。

作為一個數(shù)量龐大、情況復雜而又對經(jīng)濟與社會穩(wěn)定具有深層次影響的固有群體，新生代農民工面臨著以下六大問題：

五、對精神、情感的強烈需求不能很好地得到滿足,是困擾他們的首要心理問題；

六、勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題，是亟須解決的突出問題。

從新生代民工本身存在的問題可以看清其在新時期的新特征。曾幾何時，農民工就是一副吃苦耐勞、逆來順受的形象，他們似乎滿足于做“中國制造”這部大機器上最忠實最可靠的螺絲釘，不管勞動多辛苦待遇多低下，只要有錢拿回家養(yǎng)活一家老小，就能繼續(xù)忍下去。然而今天的新生代農民工不這么想，也不這么做了。

高漲的權利意識，是新生代農民工作為“新人”的鮮明特征。他們不僅要維護自己的合法權益，還要主動參與政治表達和社會管理，在城市里以主人翁的姿態(tài)進行活動。他們不再逆來順受的群體特征，使許多人擔憂其成為社會新的不穩(wěn)定因素，但對一個主動尋求向上流動的社會群體，正確的做法是用前瞻的視野評判他們的未來，用平等的眼光去理解他們的要求，用積極的行動來促使他們早日融入城市社會。

新生代農民工的新特征正是在新的經(jīng)濟格局與舊有戶籍制度對沖影響而生，所以應以新生代農民工為重點，分析深層次成因，由四方面入手，切實解決問題：

一、將解決農民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入常住地公共預算之中；

二、通過試行新生代農民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設；

四、繼而大力提高農民工的社會政治地位，加強對新生代農民工的人文關懷。

可以說，新生代農民工的明天也正是我們共同的明天。關懷農民工二代，使他們成為共享社會文明成果的平等一員，是彌合社會鴻溝，消除身份、貧富差距，共創(chuàng)和諧未來的應有之舉。

【中公點評】。

文章以論為主，以策為輔，是典型的評論文章。通過對新生代農民工身份、權利等問題的思考，論出了當前解決現(xiàn)存問題的入手之策。全文可分為五個部分，第一段為第一部分，文首一上來即揭示了現(xiàn)存的矛盾：一方面是戶籍制度改革前行受阻的現(xiàn)狀，另一方面是新生代農民工為獲得城市戶籍的不斷抗爭；第二、三段為第二部分，對“農二代”所面臨的生存問題高度概括；第四段為第三部分，分析了現(xiàn)階段出現(xiàn)的“農二代”問題的成因，闡述解決“農二代”生存問題的必要性；第五段為第四部分，為對策部分，論出應由納入發(fā)展規(guī)劃等四個方面入手解決新生代農民工問題；末段為第五部分，言明了為“農二代”解決出路的意義，以積極倡議收篇。

文章整體結構完整，有一定層次條理，段落間銜接自然，了無拼湊痕跡，語言比較流暢。在對農民工特征的分析中準確、到位，展現(xiàn)了具有深度的思考。對策部分也論述得精煉有力，從地方預算、戶籍制度、權益保護、人文關懷等角度給出解決辦法，在同類文章的寫作中具有示范意義。

低碳社會。

200年來地球上二氧化碳的濃度增加了25%，導致全球平均氣溫升高了2度多，主要誘因是歐美等發(fā)達國家快速工業(yè)化的高碳排放。據(jù)測地表溫度目前還在以每年0.2攝氏度的速度快速升高，全球氣候變暖已對人類生存和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)?！暗吞肌备拍铍S之進入人們視野，各種“低碳”提法應運而生，盡快建設“低碳社會”成為了人們夢想。

【題目】。

建設低碳社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

全球氣候變暖已給人類生存和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，“低碳”的概念隨之進入人們視野，各種“低碳”提法也應運而生，盡快建設“低碳社會”成為了人們的夢想。而我國作為需要長期保持經(jīng)濟高增長的發(fā)展中大國，短期內快速發(fā)展“低碳”十分困難。因此，惟有主動出擊、因地制宜、積極參與“低碳”建設，方可實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。我國的國情和發(fā)展階段的特征，決定了在應對氣候變化領域比發(fā)達國家面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。全球減緩氣候變化的核心是減少溫室氣體排放，其中主要是與能源相關的二氧化碳排放。我國當前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟快速增長，能源消費和相應二氧化碳排放必然有合理增長。我國人口多，經(jīng)濟總量大，當前二氧化碳排放總量已與美國相當，均占全世界排放量的20%左右，成為世界最大的兩個排放國之一。就人均排放而言，1990年我國為世界平均水平的50%，2000年為60%，當前已與世界平均水平相當。我國二氧化碳排放的增長趨勢越來越受到國際社會的關注。為此，我們必須積極作為，大力構建低碳社會，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

強化節(jié)能減排、注重能效提高，全面促進全民的低碳消費和生活意識。要繼續(xù)深化高能耗領域節(jié)能減排工作，加大力度實施“關閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動。同時，要科學引導居民建筑和生活用能。建議對居民取暖采用分戶計量收費、地熱取暖、太陽能蓄熱、補貼雙層玻璃窗用戶等措施；裝修時使用纖維板等節(jié)能性材料；建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。

突出規(guī)劃、加快產(chǎn)業(yè)結構調整，穩(wěn)步推進低碳經(jīng)濟建設。要重視能源規(guī)劃的制定與落實，要盡快制定和完善能源總體規(guī)劃和不可再生、可再生及新能源等各類專項規(guī)劃，把能源開發(fā)的區(qū)域和時限進行有序安排，適時微調和修正，嚴格按規(guī)劃穩(wěn)步推進，以綜合提高我國能源的可持續(xù)供應能力；應充分發(fā)揮國家工業(yè)生態(tài)園示范作用，積極探索低碳發(fā)展之路。開展科技創(chuàng)新、加大新能源開發(fā)，積極發(fā)展低碳技術。要依托現(xiàn)有實用技術,淘汰落后技術，推動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)技術進步與效率改善。要大力推動技術創(chuàng)新，包括碳捕獲和碳封存技術等，要在理論、原理、方法、評價指標等方面求得新突破，最大限度地提高資源生產(chǎn)率和能源利用率。加快發(fā)展新能源及清潔能源技術。不單指風能、太陽能、地熱能、潮汐能、可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身，也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網(wǎng)等。走低碳道路，逐步減少對高碳能源的依賴，是科學發(fā)展觀的客觀要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳社會，既有緩解能源短缺壓力、履行減排義務的現(xiàn)實考慮，更有占領未來科技制高點、開拓經(jīng)濟發(fā)展空間的長遠打算。當前，我們應在政府的主導下，依靠技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念更新以及對外合作，將我國的低碳社會計劃穩(wěn)步推進。

【中公點評】。

文章首先從當前全球變暖的大勢入筆，隨后順勢轉入對我國節(jié)能環(huán)保、減排低碳現(xiàn)狀的具體分析，從而一并舉出相應之策，文尾再次陳明利害，嚴密扣題，用倡議收筆。全文整體脈絡清晰，層次感較強，觀點立場鮮明準確，語言流暢得體。

全文可分為四個部分，第一段為第一部分，首先概述了全球應對氣候變暖，建設低碳社會的大趨勢，并言明了當前積極發(fā)展“低碳”的重要意義；第二段為第二部分，對我國國情和發(fā)展階段作以具體分析，剖析了現(xiàn)今我國在應對氣候變化上面臨的新挑戰(zhàn)，凸顯出當前減排低碳的嚴峻形勢；第三段至第五段為第三部分，為對策部分。分別從促進全民低碳消費和生活意識、突出規(guī)劃加快產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)、及開展科技創(chuàng)新三個方面，一一論述了應當采取的相應舉措；第四部分即文尾，將“低碳”貼合到科學發(fā)展觀的根本理念上，使文章又沖起一個新的高度，并用積極的倡議作結，發(fā)人深省，催人奮進。文章值得借鑒參考之處，一是結構布局上，幾部分內容安排的相得益彰，互有照應。每段內容都各顯其用，目的鮮明，不可取代。承啟轉折自有其序，使全文讀來渾然一體；二是第二段的分析部分援引了一定的數(shù)字性實據(jù)，使文章的可信度與說服力得到進一步增強；三是語言文字規(guī)范樸實，雖無華彩之詞的細琢巧飾，卻又無意間給文章增加了幾分親和力。文章美中不足的是收筆之句語氣略平，氣勢稍弱。

政績考核機制。

作為一位長期研究政績考核問題的學者，中國人事科學院院長吳江認為，科學的政績考核指標設計，要求把履行職能職責與解決社會突出問題作為兩個基本內容的依據(jù)，并且把兩者有機結合起來。比如，以職能職責考核為主，兼顧重點項目考評；以績效結果導向為主，兼顧考核管理過程；以衡量組織長遠目標實現(xiàn)程度為主，兼顧考察解決突出問題的表現(xiàn)；以穩(wěn)定性考核指標為主，兼顧動態(tài)性考核指標。

【習題】。

針對中國官員考評新機制發(fā)表你自己的看法，寫成一篇議論文。

要求：自擬標題，自定觀點，作到論點鮮明，論證充分，見解深刻，結構完整，條理清楚，語言順暢，書寫工整。字數(shù)在1000~1200字。

【范文】。

扭轉考核機制龍頭校正官員從政方向。

中共十七大以來，政府在官員政績考核機制方面進行了很大的改革，已在深化干部選拔任用制度改革方面取得了許多突出的成績，其中基層干部、群眾民意調查在考核、選拔干部中所起的作用明顯加大。

在原來的“以gdp論英雄”的政績考核標準下，許多地方出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，同時一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的財政浪費。國家積極出臺的中國官員績效考評的新機制，不再單純地以gdp增長速度為唯一考核標準，而是在考核中更加重視官員在經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境和生態(tài)的保護力度，以及民意的支持度。這一系列新穎的措施，也使得地方官員必須打破常有的發(fā)展機制，積極探索新的、符合本地實際情況的可持續(xù)發(fā)展路子，同時還必須聽取人民群眾意見，充分重視民意。

考核各地區(qū)各部門的工作成績和干部政績，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內容，不僅要重視經(jīng)濟增長指標，而且要重視人文指標、資源指標、環(huán)境指標和社會發(fā)展指標，堅持把經(jīng)濟增長指標同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。綠色gdp既意味著全新的發(fā)展觀，又意味著全新的政績觀。它不只關注經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和發(fā)展速度，而且更加關注發(fā)展的質量、效益和可持續(xù)性。綠色gdp則力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，并以可監(jiān)測的形式與干部的政績掛起鉤來，使之符合科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。一是促使干部從思想上提高自己的生態(tài)意識，努力在自己本職工作范圍內，協(xié)調人與自然的關系和人與人的關系，改變自己不符合可持續(xù)發(fā)展原則的思想方式和生活方式；二是促使干部從自身的利益出發(fā)，把資源環(huán)境保護的外在要求內化為一種有力的道德自律，對自己行為的環(huán)境后果負責，對自己的決策后果負責，從根本上改變單純追求經(jīng)濟增長的非理性沖動；三是綠色gdp核算體系在國家批準實施后，便具有了法律、法規(guī)的強制性，對干部的上述要求就與依法行政的原則結合起來，這樣也保證了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施。

同時國家應該逐步建立起組織工作滿意度民意調查長效機制，把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標，使之真正成為提高選人用人公信度的“晴雨表”和改進組織工作的有力杠桿。堅持正確用人導向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部。對干部的選拔，要看他在群眾中是否有較高威信，在民主推薦、民主測驗、民主評議中是否得到多數(shù)群眾的認可和擁護，并推行公示制，“凡是群眾信不過的，絕對不能提拔”。關注民生問題，是執(zhí)政黨的自然選擇。改變唯gdp論英雄的政績評價方式，明確提出更注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效，這種考核內容導向上的調整，就是要求干部對自己“要做什么事”不能出現(xiàn)理解上的偏差，為干部工作提供指南。改革官員政績考核機制，重視環(huán)境、生態(tài)保護以及民意在考核中的比重，這是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)，同時中國官員考評新機制的建立也是加強黨執(zhí)政能力建設的重要手段。

【中公點評】。

文章結構完整，主要采取并列式論述方式，分頭展開論述。文章整體思路清晰，邏輯嚴謹，語言暢達。文章開頭點明官員政績考核機制改革的重要作用，為下文的展開奠定基礎。文章第二段將原來的政績考核標準與現(xiàn)在新標準相比，凸顯出現(xiàn)標準的可持續(xù)性和長遠性，表明新標準更加適合當前的社會經(jīng)濟的發(fā)展，問下面具體論述中心論點——“加強政績考核機制改革，提高黨的執(zhí)政水平”提供重要的依據(jù)。

文章的三、四、五段為重點部分，也是總論點的三個分論點，分別從人口、資源、環(huán)境和社會的發(fā)展，綠色gdp，建立民意調查長效機制等幾個方面進行論證，從這幾方面來保證官員樹立正確的政績觀，從而為社會經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。這體現(xiàn)出措施的嚴密性和可行性，顯示出作者縝密的思維和清晰的思路。

文章最后將改革官員政績考核機制和“以人為本”和黨的執(zhí)政能力相聯(lián)系，體現(xiàn)出作者較高的理論水平，同時提升了文章高度，深化了文章主題。

大學生就業(yè)主題。

【背景材料】目前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。主要表現(xiàn)在三個方面：一是就業(yè)總量壓力大。參考各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年大學畢業(yè)生和往屆未就業(yè)的大學畢業(yè)生，加上由于國際金融危機下崗的農民工，總數(shù)突破了1000萬；二是結構性矛盾大。近十年來的擴招，造成高校硬件規(guī)模極具膨脹，而相對應的專業(yè)設置和課程建設等軟件建設嚴重滯后，有的專業(yè)和市場需要根本無法銜接。學歷層次與社會需求也不對稱；三是心理預期差距大。大學生就業(yè)心態(tài)“高居不下”，依賴性強，眼高手低是當前許多大學畢業(yè)生的真實寫照，“精英意識”根深蒂固，過大的抱負和期盼造成了就業(yè)心理預期與社會需求差距巨大。

【題目】。

當前，大學生就業(yè)形勢較為嚴峻，多次出現(xiàn)就業(yè)難的狀況。這種狀況的出現(xiàn)不只是教育體制存在的弊端造成的，還有大學生就業(yè)觀、擇業(yè)觀的問題。請你針對背景材料中的大學生就業(yè)問題現(xiàn)狀，整理自己的思考，寫一篇策論文。

要求：思路清晰，對策切實有效，語言通順流暢，字數(shù)不少于1200字?！痉段摹?。

在象牙塔和商海間連線助大學生畫出人生彩虹。

看著周圍大學生們在求職路上的奔波與忙碌，那種憔悴不堪的身影和飽嘗艱辛的無奈不禁引起了我們對教育體制的深思。現(xiàn)在，我國的教育體制、教育方式確實存在著一定的弊端：一些高校無視社會需求，在學校仍舊進行一種“以傳授課本知識為主”的封閉式教育，而忽略“以社會為導向”進行一種能力型、實踐型的教學培養(yǎng)，這種割斷與社會的聯(lián)系、盲目的培養(yǎng)方式往往使大學生的專業(yè)、技能、學實、水平不能適應當前社會發(fā)展的需要，從而導致其在就業(yè)市場上不能順利就業(yè)而失業(yè)。同時，大學生就業(yè)人數(shù)的增加與就業(yè)崗位之間的短缺也成為大學畢業(yè)生就業(yè)難的一個重要因素。并且，很多畢業(yè)生存在著“非大城市、非高收入、環(huán)境不好不去”的錯誤就業(yè)觀念，這往往使他們在就業(yè)門前徘徊不前，在競爭中一直處于不利的地位。

面對當前嚴峻的就業(yè)形勢，我們應積極采取措施，緩解大學畢業(yè)生就業(yè)壓力，還給他們一個自由發(fā)展的空間。

首先，要加強教育體制改革，實現(xiàn)高等教育與社會接軌。高校是為國家和社會培養(yǎng)人才的主要基地，應該以社會、市場為需求來培養(yǎng)人才，而不是切斷他們之間的聯(lián)系進行一種封閉式的教育。為改變當前畢業(yè)生就業(yè)難的問題，高校應樹立科學的發(fā)展觀，加強與社會的聯(lián)系，并且要建立科學的評價、分析和預測體系，把握社會實時經(jīng)濟走勢和就業(yè)市場的變化情況，以市場為導向，以質量為基礎，開設專業(yè)、設置課程，不斷地改革教育內容、教學觀念，從而達到為社會培養(yǎng)人才的目的。其次，要推進素質教育建設，優(yōu)化人才結構，提高學生的實踐能力。市場的需求是多樣性的，不同崗位對學生素質有著不一樣的需求，如果高校培養(yǎng)出的學生動手能力差、心理素質低、社會適應能力不強，必然會導致他們在求職過程中碰壁，在人才市場上缺乏競爭力和吸引力處于一種劣勢狀態(tài)。因此，高校要加強素質教育建設，優(yōu)化人才結構，在日常學習中就培養(yǎng)學生的動手操作能力和創(chuàng)新思維，增加社會實踐經(jīng)驗，使其在競爭中處于不敗之地。第三，完善畢業(yè)生就業(yè)市場建設?，F(xiàn)在，隨著高校招生人數(shù)的不斷增長、規(guī)模的不斷擴大，高等教育已步入大眾化。從2002年開始，高校畢業(yè)生連年大規(guī)模增加，2003年全國普通高校畢業(yè)生212萬，2004年達到280萬，2005年達到338萬，2006年達到413萬，2007年達到495萬，現(xiàn)在已多達559萬，而與之相應的就業(yè)崗位確遲遲不見上漲，無法與就業(yè)人數(shù)相協(xié)調發(fā)展。而且大學生就業(yè)高峰與全社會的就業(yè)高峰相重疊，不利于畢業(yè)生的就業(yè)工作。因此，國家、地方、教育部門要加強畢業(yè)生就業(yè)市場建設、完善就業(yè)市場機制、健全就業(yè)信息服務體系，以疏導畢業(yè)生人數(shù)與就職崗位間的矛盾，緩解當前就業(yè)難、壓力大的問題，為畢業(yè)生提供一個統(tǒng)一規(guī)范、和諧健康的就業(yè)市場秩序。

第四，積極引導畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念，實現(xiàn)多渠道、多方式的靈活就業(yè)。目前，很多大學生存在著去大城市、環(huán)境好、高收入的部門就業(yè)的錯誤觀念，從而導致在求職過程中遇到一系列的困難，為此，學校的就業(yè)指導部門要充分分析市場的需求，本著“對學生負責”的原則充分做好大學生的就業(yè)指導工作，引導他們自主創(chuàng)業(yè)、到基層發(fā)展，以此拓寬就業(yè)渠道，增強就業(yè)的靈活性。同時，大學生也要解放思想，與時俱進，擺脫錯誤的就業(yè)價值觀，本著“多鍛煉、多長知識能力”的目的進行就業(yè)，從而為尋求到好的工作打下堅實的基礎。大學是我們許夢和圓夢的地方，我們來的時候躊躇滿志、滿懷憧憬，走的時候也不能留下任何遺憾。雖然大學生就業(yè)難已成為一個普遍的現(xiàn)象，但我們不能因此失去信心，懷著一顆堅持、勇敢、奮斗的心，相信我們的學子之途會更寬、更廣，明天會更加輝煌！

【中公點評】。

文章沒有直接提出觀點，而是先就當前大學生就業(yè)狀況、困難就業(yè)的原因進行闡述和分析，指出教育體制弊端、供求關系和大學生就業(yè)觀念是導致其就業(yè)難的原因，由原因的多樣性，導出對策的多樣性，從而引出“多措并舉，促進大學生就業(yè)”的文章觀點，觀點雖不新穎、奇特，但卻很實用，統(tǒng)領文章的分論點內容。

文章結構完整，脈絡層次清晰，語言通順流暢。從當前大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀入手，分析了教育體制的弊端和大學生就業(yè)觀念方面存在的一些問題，由此引發(fā)出進行教育體制改革的根本之策，以及“推進素質教育建設，優(yōu)化人才結構”、“完善畢業(yè)生就業(yè)市場建設”、“引導畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念”等相關措施，對策闡述具體詳實，可操作性較強。結尾以昂揚、積極的格調暢想未來，總結全篇。

政府重監(jiān)管保駕護發(fā)展。

發(fā)展已經(jīng)成為整個時代的主題，改善民生需要發(fā)展，度過危機也需要發(fā)展。但如何發(fā)展、怎樣發(fā)展成為了各級政府案頭的必修課題。尤其是近幾年來，安全問題頻發(fā)，嚴重的影響了發(fā)展秩序和效率，對此各級政府應該嚴格履行監(jiān)管職責，以保證安全發(fā)展，和諧發(fā)展。或許，面對眾多的公共交通事故、生產(chǎn)安全事故、食品安全事故，有人覺得以上問題并非全部為政府的責任，建筑商良心的缺失、施工技術的障礙等等，也是引發(fā)安全問題的重要誘因。但政府是公民的保護傘，是建設的護航員，保穩(wěn)安民既是政府的光榮權力，也是不可推卸的神圣職責。政府不僅應當管，而且有能力管好、管到位。其中監(jiān)管責任的落實到位，更是可以對安全問題起到直接影響作用。

要做好政府的安全監(jiān)管工作，首要任務是做好“事前預防”。實現(xiàn)安全發(fā)展的最重要途徑就是堅持“預防為主”的根本方針，把事故消除在萌芽狀態(tài)，從根本上消除事故隱患。只有徹底消除事故隱患才能從根本上改變我國安全生產(chǎn)基礎薄弱的狀況，才能徹底有效防范和控制重特大事故，最大限度地減少事故，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。要針對事故多發(fā)的地區(qū)和領域，采取有效措施，嚴格落實職責到人、責任到位。

在做好事前預防的基礎上，“事后處理”也要公正、及時。事故的事后處理關系到民眾的生命和財產(chǎn)安全的保障和維護，關系到是否能使事故成為前車之鑒，起到警鐘長鳴的作用。因此在事故發(fā)生后要迅速反應，在盡可能短的時間內制定較為周詳?shù)奶幚矸桨?，安撫群眾，減少安全事故損失。徹查事故原因，對事故的責任人要嚴肅處理，絕不姑息。對事故的受害人要做好撫恤和安撫工作。

各部門要想做好監(jiān)管工作就要注意各部門之間的協(xié)作與配合。各級負有監(jiān)管責任的機關要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關部門的協(xié)作配合，增強協(xié)作意識，健全部門協(xié)作制度，完善溝通渠道，加強安全監(jiān)管信息的通報，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力。嚴格責任制和責任追究制。按照“任務明確、責任清晰、程序規(guī)范、依法行政”的要求，層層落實監(jiān)管責任，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。

最后，要做好黨風廉政建設和反腐敗工作。縱觀各類安全事故的發(fā)生原因，監(jiān)管的缺失是重要因素，而之所以監(jiān)管會不到位，一個重要原因就是部分官員的腐敗。因此必須要深化思想認識，增強做好反腐倡廉工作的自覺性和主動性。要有強烈的責任意識；要堅持高標準，嚴要求；要樹立求真務實的作風。安全監(jiān)管監(jiān)察的各項工作、各個工作環(huán)節(jié)，不能有任何漂浮、虛假和糊弄。

從根本上解決我國的安全生產(chǎn)問題，是一項長期而艱巨的任務。正因為如此，各級政府相關部門才更應當積極承擔起監(jiān)管的責任，為發(fā)展做好保駕護航的工作，為建設和諧社會打下良好基礎。

申論范文:如何提高政府公信力問題的探討。

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（一）、提高政府公信力的重要性。

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寫信給編輯公信力是政府的影響力與號召力。它是政府行政能力的客觀結果，體現(xiàn)了政府工作的權威性、民主程度、服務程度和法治建設程度。同時，它也是人民群眾對政府的評價，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。政府公信力具有重要的作用。

首先，它是社會主義市場經(jīng)濟秩序的基礎。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石和靈魂，完善的信用制度是市場經(jīng)濟正常運轉的基礎條件；不講信用，社會主義市場經(jīng)濟就無法存在。社會主義市場經(jīng)濟秩序依賴于全體社會成員對普遍性的行為規(guī)范的遵守和信任。政府是社會秩序與市場秩序的維護者，政府不守信用，就會破壞整個社會信用的基礎。由此可見，加強政府信用建設是構建社會信用體系的關鍵。

其次，政府公信力是政府治理社會的基本要求。政府公信力實質上是人民群眾對政府履行公共職責情況的評價，同時也是對政府合法性的檢驗。信用政府能夠增強人民群眾的社會信任感和歸屬感，政府失信則會導致人民群眾對政府信任的喪失，從而造成社會普遍失信，削弱政府的合法性。

第三，政府公信力是社會穩(wěn)定與發(fā)展的前提條件。政府公信力是構建和諧社會的重要組成部分，也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。政府作為社會信用體系建設的示范者、倡導者和組織者，只有具備較高的公信力，才能將依法治國與以德治國統(tǒng)一起來，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

（二）、政府公信力的評價標準。

政府公信力不是抽象的而是具體的。人民群眾對政府公信力的評價，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，政府的誠信程度。信用是每個社會成員的基本品格，也是公務人員的政治品格和行政品格。對于政府來說，其信用程度更具有代表性和權威性。政府能不能正確行使權力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。

第二，政府的服務程度。政府的宗旨是執(zhí)政為民，為公眾提供充足優(yōu)質的公共服務和公共產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。如果政府能夠全面履行公共責任，努力提高政府及其各部門公共服務的質量和效率，維護人民群眾的根本利益，人民群眾對政府的滿意度就高，政府的公信力就強。特別是在危機狀態(tài)下，政府能不能負責任地應對和處置突發(fā)事件，提供社會安全與秩序的公共產(chǎn)品，保障公民財產(chǎn)和生命安全，是政府公信力程度的突出體現(xiàn)。

第三，政府依法行政的程度。政府的行為不能違法，政府不能濫用權力，這是對政府公信力的基本要求。按照建設法治政府的要求，政府應當堅持加強黨的領導、依法治國與人民群眾當家作主的有機統(tǒng)一，做到依法行政，依據(jù)憲法和法律為人民服務，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

第四、政府民主化程度。決策的科學化、民主化是政府公信力的重要體現(xiàn)，政府能否建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結合的運行機制，決策能否做到公開、公正、透明，不僅反映政府的決策能力和水平，也反映政府公信力程度的高低。政府民主化程度主要體現(xiàn)在決策程序的規(guī)范、決策制度的健全、信息化狀況、調動基層積極性的情況，等等。

（三）、政府公信力存在問題及原因。

從總體上看，我國政府的公信力是高的。改革開放以來，我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長，人民生活水平不斷提高，隨著行政體制改革的深化，政府社會管理與公共服務水平不斷提高，政府公信力不斷提高。但是，在實際工作中，也存在著政府失信現(xiàn)象，影響了我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展。其主要原因，一是政府職能轉變滯后。由于沒有很好地履行政府職能，一些地方政府還是管了一些不該管、管不了也管不好的事。在全面建設小康社會的進程中，人民群眾對公共服務和公共產(chǎn)品的需求不斷上升，對政府的期望值不斷提高，但政府職能尚未及時轉變，導致人民群眾對政府信用度的主觀評價降低。一些地方政府片面追求gdp增長，過多地充當了市場競爭主體的角色，忽視了政府社會管理和公共服務職能。

二是傳統(tǒng)的政府管理方式不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求。深化改革涉及面較廣，觸及深層次利益調整，改革的復雜性和艱巨性明顯加大，對各級政府處理復雜問題的能力要求較高。一些政府官員由于不善于正確處理新形勢下的人民內部矛盾，應對復雜局面和危機管理的能力較差，致使簡單的問題復雜化，失去了群眾的信任。由于一些政府部門的決策缺乏科學化、民主化和透明度，行政效率不高，官僚主義、形式主義和腐敗問題突出，致使政府缺乏親和度和感召力。

三是政府依法行政還存在著許多不完善的地方。由于沒有很好地解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民，以及執(zhí)法監(jiān)督不力的問題，致使有的地方政府缺乏權威性。由于行政責任追究制度不明確，一些政府部門及公務員的違法行政行為不能得到應有的懲罰，使公務員責任意識淡化。上述情況不僅損害了政府的聲譽和形象，而且削弱了政府執(zhí)政的基礎。

（四）、提高政府公信力的措施。

努力提高政府公信力、建設信用政府，是擺在我們面前的緊迫任務。當前，應該把提高政府公信力作為提高政府行政能力的重要內容，并且作為政府管理創(chuàng)新的緊迫任務，認真研究、采取有力措施加以解決。

第一，各級政府及領導干部應牢固樹立執(zhí)政為民的思想。以人為本，執(zhí)政為民，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，是建設信用政府的思想基礎。政府的一切工作，都要以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。領導干部要腳踏實地，有諾必踐，講究信用，*自己求真務實的作風，在群眾面前樹起良好的誠信形象。要在政府部門和公務人員中樹立誠信觀念和責任觀念，加強公務人員職業(yè)道德建設，使其恪盡職守。同時，還要完善政績考核辦法，建立健全政府績效評估體系和經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄?/p>

電寫法管理和規(guī)范社會組織、社會事務，協(xié)調各種利益關系，維護加打。

郵信社會秩序和社會穩(wěn)定。要積極擴大就業(yè)，努力完善社會保障體入印。

給

給系，逐步理順分配關系，加快社會事業(yè)發(fā)展，切實維護群眾利益，收文。

朋編促進社會公平和正義。特別要加快建立健全各種突發(fā)事件應急藏章。

友輯。

機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。各級領導干部要深入基層，將社會矛盾與糾紛解決在基層，切實解決困難群眾生產(chǎn)生活難、就業(yè)難、就學難、看病難、行路難、辦事難等問題。

第三，各級政府及部門要堅持依法行政。政府講不講誠信，有沒有公信力，一條重要標準就是看政府能不能嚴格執(zhí)法，依法辦事。各級政府及部門必須帶頭維護憲法和法律的權威，嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權限和程序行使權力、履行職責。要圍繞建設法治政府的目標，全面實施依法行政綱要，繼續(xù)加強行政立法，努力健全行政責任體系，強化政府法律責任機制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，進一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的審批事項，繼續(xù)推進審批方式改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。要切實加強和改進行政執(zhí)法，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，加大行政綜合執(zhí)法改革力度，加快推進相對集中行政處罰權的改革工作，切實解決層次過多、職能交*、人員臃腫和多重多頭執(zhí)法的問題。要強化行政監(jiān)察，及時處理和糾正行政不作為、濫用職權、執(zhí)法不公、以權謀私等行為。要堅持依法治國與以德治國的統(tǒng)一，加強信用法規(guī)建設，加大失信懲罰力度，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。

第四，推進行政決策的科學化、民主化。要改革和完善行政決策機制，努力提高決策的科學化、民主化水平。要規(guī)范決策程序，健全決策制度，優(yōu)化決策環(huán)境，強化決策責任。各級政府及其部門制定涉及全局性、長遠性和公眾性利益的重大行政事項，都必須依據(jù)法律、法規(guī)和國家政策措施的要求和規(guī)定的權限、程序進行決策。要拓寬人民群眾參與決策的渠道，調動各方面的積極性，全面推廣重大決策事項公示和聽證制度，制定重要經(jīng)濟社會決策事項公示辦法，對事關全局的經(jīng)濟社會發(fā)展和與群眾利益密切相關的重大決策事項，必須廣泛征求社會各界意見。要強化行政決策責任制，對因違反決策程序和決策失誤給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究部門主要領導和當事人的責任。同時，要全面推進政務公開，保障公民的知情權，增加政府工作的透明度，建立政府與公眾對政府有關信息的互動回應機制，提高政府的反應能力和社會回應能力。

公共服務中的政府監(jiān)管：申論最新熱點范文。

來源：中公教育時間：2010-08-24最近一段時間，隨著群眾對教育亂收費、看病難、藥品、食品、礦難等等的不滿，政府對公共服務的監(jiān)管成為理論界關注的問題，也有可能成為《申論》的考點。

一、公共服務監(jiān)管存在四大問題首先的問題在于政府職能不清。從總體上看，現(xiàn)代預算制度的缺失、公共審計的不完善、中央和地方事權和財權方面劃分不合理，導致了為全社會提供基本公共服務方面投入不足、分配不公、效益不佳。在管理體制上延續(xù)了計劃經(jīng)濟時代的模式，很多政府主管部門同時扮演著事業(yè)單位的資產(chǎn)所有者、政策制定者、付費者、監(jiān)管者等多重角色。其根本缺陷是缺乏有效的問責機制，政府多重角色之間存在嚴重利益沖突，妨礙了公共服務事業(yè)的發(fā)展和效率的改進。

其次，盡管從表面上看來，在社會公共服務各領域都設立了相關的“負責”機構，但事實上，各主管部門的責任或者是模糊的，或者是不合理的，“越位、錯位、缺位”的現(xiàn)象非常普遍。僵化、交叉、不透明、不可問責的管理體制導致了目前公共服務出現(xiàn)的價格、質量、效率和覆蓋不足等問題。

第三，監(jiān)管規(guī)則不完善、執(zhí)行機制不健全。經(jīng)過多年的努力，我國已經(jīng)建立了公共服務的基本法律法規(guī)體系。但監(jiān)管規(guī)則體系還存在著很多問題，集中體現(xiàn)在以下兩方面：規(guī)則體系缺乏統(tǒng)一性，不同位階和部門的法律法規(guī)之間存在沖突，地方法規(guī)與國家法規(guī)之間存在矛盾；法規(guī)體系陳舊落后，不能適應新的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢的要求。

而更大的問題還在于規(guī)則的執(zhí)行機制不健全。監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間過于密切的關系，使得監(jiān)管規(guī)則很難得到有效執(zhí)行；政事不分還使得規(guī)則執(zhí)行缺乏公平性；現(xiàn)有的司法體制和行政管理能力也制約了規(guī)則的執(zhí)行能力。

最后，監(jiān)管治理機制不健全。在政府對公共服務管理的過程中，政府部門仍然發(fā)揮著主導甚至惟一作用，包括行業(yè)協(xié)會、消費者保護群體、服務提供機構在內的利益相關者的積極性如媒體的作用未得到有效調動。

二、政府需強化監(jiān)管職能（措施）。

針對上述問題，應在完善公共服務體制的過程中加強政府監(jiān)管。有效的監(jiān)管體系，對于公共服務事業(yè)改革和持續(xù)發(fā)展，對于政府公共服務職能的完善，對于有效的公共服務管理體制的建立，都具有基礎性的作用。

第一，應完善社會公共服務的法律框架。

在憲法層面進一步明確政府提供基本公共服務的義務，要求政府采取的措施，建立覆蓋全社會的公共服務體系，以保障全體公民享基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療等基本公共服務。建立和完善現(xiàn)代公共財政制度，建立規(guī)范的財政供養(yǎng)制度，并通過相應法律，明確中央政府和地方政府的財權和事權，同時，還應明確政府、公民和不同形式的組織部門在提供消費公共服務方面的權利、義務和責任。明確包括非營利組織在內的服務供給主體的法律地位和稅賦義務，并在法律上保證公共服務事業(yè)放開準入、依法監(jiān)管。

在合理界定政府職能方面，應改變“政事不分、管辦不分”的局面，建立合理、透明的檢查和考核制，在事業(yè)單位內部建立起完善的治理機制。充分發(fā)揮審計、紀檢財務審計和績效審計的重要作用。第二，要建立多層次、多主體參與的現(xiàn)代監(jiān)管體系。

強化政府監(jiān)管職能，形成包括完善的法律環(huán)境、專業(yè)化的行業(yè)監(jiān)管機構，多種行業(yè)自律組織、多級消費者權益保護組織、多渠道的傳媒和公眾監(jiān)督在內的現(xiàn)代監(jiān)管體系。改變政府部門自己制定政策、自己執(zhí)行政策、自我進行評估的格局。公共服務領域的監(jiān)管體系建設，應該納入到我國行政管理體制改革總體安排之中。

第三，公平對待參與市場交易的各種市場主體。第四，監(jiān)管內容清楚，監(jiān)管程序完善，監(jiān)管過程透明。

第五，建立一支包括行業(yè)專家、經(jīng)濟學家、律師、會計師、財務分析師等組成的穩(wěn)定的專家隊伍。

第六，及時而公平地進行監(jiān)管執(zhí)法，執(zhí)法必嚴，違法必究。第七，監(jiān)管機構必須獨立于被監(jiān)管主體。

第八，通過立法建立相關的制度對監(jiān)管者實施監(jiān)管考核，追究相關責任。其中，建立嚴格的問責機制是政府管理體制改革和監(jiān)管體系建設的核心任務。提高政府的監(jiān)管能力必須加快政府管理社會服務事業(yè)能力，其中主要包括建立完善的監(jiān)管組織體系，規(guī)范透明的監(jiān)管程序、專業(yè)化和有責任心的監(jiān)管隊伍。

自主創(chuàng)新與中國創(chuàng)造。

全國人大副委員長蔣正華指出，中國目前只是一個制造大國，還不是一個創(chuàng)造大國，企業(yè)只有具備了相當?shù)目萍紝嵙?，才能從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”。

就目前來說，我國在這方面還面臨著諸多挑戰(zhàn)；科技投入占gdp1.5%目標至今沒有實現(xiàn)，科技投入增長滯后于科技發(fā)展需要；與美國、日本等發(fā)達國家5%左右的對外技術依存度相比，我國對外技術依存度還高達50%；許多自主創(chuàng)新技術和產(chǎn)品還缺乏必要的政策環(huán)境支持，甚至出現(xiàn)某些政府采購也只選國外產(chǎn)品的非正?，F(xiàn)象；高層次、有創(chuàng)新能力的人才缺乏等。中國創(chuàng)造的志向是掌握與世界同步甚至是領先于世界的先進技術，同時創(chuàng)立全球性的品牌；而中國制造的志向是通過為別國的品牌、用別國的技術、替別國公司做加工而賺取微薄的收入和利潤，還有的企業(yè)在中國市場上擁有自己的品牌，但所使用的核心技術是別國的。以我們日化行業(yè)為例，大部分企業(yè)都是小富即安或偏安一隅型的，特別是南方地區(qū)的一些日化企業(yè)，不僅沒有走向全世界的志向，甚至連走向全國的志向也沒有。在中國，擁抱“心有多大，舞臺就有多大”這一理念的企業(yè)家還不太多。雖然中國企業(yè)在國際化方面的先驅很有可能成為先烈，但是我們還是希望能有更多的中國企業(yè)敢于夢想，大膽地進入國際市場，在世界舞臺上豎起一面又一面鮮艷的“中國創(chuàng)造”的大旗。

加強自主創(chuàng)新讓“中國創(chuàng)造”閃亮世界舞臺。

申論經(jīng)典文章篇十八

2011浙江省考71分申論。

改革開放30年來，我國經(jīng)濟獲得了飛速的發(fā)展，人民物質生活條件得到了很大的改善，小康社會已初步建成，但是由于物價走高、收入分配失衡等原因，住房難、看病難、入學難、就業(yè)難、養(yǎng)老難、等諸多“民生之艱”難題依然廣泛存在，影響著人民的幸福感，成為了經(jīng)濟發(fā)展方式轉型和全面小康建設中的不和諧之音。發(fā)展社會保障事業(yè)解決諸多民生難題是深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的根本大計，是發(fā)展成果惠及全體人民的具體體現(xiàn)，是政府高舉鄧小平理論旗幟、全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀戰(zhàn)略思想的重大舉措。加快社會保障事業(yè)發(fā)展，構建“民生之依”網(wǎng)絡，有其必要性。

構建“民生之依”網(wǎng)絡，符合國際趨勢和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。當前階段我國人均收入邁過3000美元大關，這個時期往往是一個國家開始經(jīng)濟高速增長的機遇期，又是社會矛盾多發(fā)的敏感期。在這個階段，諸多民生難題日益嚴重，澳大利亞、英國等一些國家建立了合理有效的社會保障制度，緩和、解決了諸多民生問題，促進了經(jīng)濟文化社會的進一步發(fā)展，邁入了發(fā)達國家的行列；而一些國家沒有及時建立、完善社會保障體系，社會矛盾逐漸演變?yōu)樯鐣?*，經(jīng)濟文化社會出現(xiàn)了大幅度倒退。國際經(jīng)驗凸顯了我國加快發(fā)展社會保障事業(yè)的緊迫性和現(xiàn)實意義。

構建“民生之依”網(wǎng)絡，是建設社會主義社會的本質要求。鄧小平同志指出社會主義的本質是發(fā)展生產(chǎn)力，最終達到共同富裕。改革開放以來，我國生產(chǎn)力飛速發(fā)展，一部分人已經(jīng)先富了起來，然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題日益凸顯。加快發(fā)展社會保障事業(yè)、調節(jié)國民收入再分配，先富帶動后富，把收入差距控制在合理的范圍內，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，這是人民群眾過上更好生活的新期待，也是建設社會主義社會的本質內容，意義重大而深遠。

構建“民生之依”網(wǎng)絡，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求?？茖W發(fā)展的核心是以人為本，發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享，發(fā)展社會保障事業(yè)是以人為本的具體體現(xiàn)。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴大是社會動蕩的最大根源，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線，影響了社會制度的公正和權威，甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩，社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務，加快社會保障事業(yè)的發(fā)展，逐步縮小貧富差距，是構建和諧社會的應有之義。

構建“民生之依”網(wǎng)絡，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。長期以來，我國經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠投資和出口，金融危機對我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經(jīng)濟發(fā)展勢頭已陷入疲軟，根本應對之策是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費、投資、出口協(xié)調拉動的增長方式轉變。目前我國“存錢防老”，“存錢防病”等現(xiàn)象非常普遍，人民有錢不敢花、不愿花，導致內需不足、消費增長停滯。只有加快發(fā)展社會保障事業(yè)，使人民“住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，才能激發(fā)人民的消費能力，讓人民大膽花錢、放心花錢、花錢沒有后顧之憂，從而全面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。

呂祖善省長說發(fā)展社會保障事業(yè)是“功在當代、恩澤子孫、惠及千秋的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要付出長期而艱辛的努力”。但我們有理由相信，在政府的主導下，全社會群策群力，“民生之依”網(wǎng)絡能夠逐步構建，“民生之艱”難題能夠逐步解決。

注：本來我還想從以下兩點論述發(fā)展社會保障事業(yè)的可行性：發(fā)展社會保障事業(yè)我們有底氣有能力——國庫充實、財政收入年年遞增；發(fā)展社會保障事業(yè)我們有思路有方向——農村合作醫(yī)療保險、低保、五保、農村基本養(yǎng)老保險、物價補貼等社會保障體系已經(jīng)初步構成并取了非凡的成效。

多管齊下治理食品安全問題大師兄。

2011年瘦肉精事件發(fā)生后所寫，沒有參考任何材料。

近年來，我國食品安全問題頻頻發(fā)生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴重影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質疑，損害了政府的公信力。古人云：“民以食為天?！苯鉀Q食品安全問題，是群眾生活的幸福的基本保障，更是構建和諧社會的內在要求，作為社會的管理者，政府應多管齊下治理好食品安全問題。

作為擁有十三億人口的大國，我國的食品安全問題有其特殊的復雜性，一是由于缺乏行業(yè)自律，部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全，在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局，有些區(qū)域重復管、有些區(qū)域沒人管，沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場、走形式的情況，執(zhí)法浮于表面，一些公職人員玩忽職守、以權謀私，為非法商家提供保護傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩，政府應如何多管齊下治理食品安全問題？可以從幾方面入手：

一是要完善食品安全有關立法。有關立法部門，要根據(jù)食品安全問題的新情況、新形勢不斷完善《食品安全法》，并在各食品領域制定專項法規(guī)，如《生豬屠宰條例》等，同時地方政府應根據(jù)法律法規(guī)結合當?shù)鼐唧w情況制定切實可行的食品安全管理、懲處辦法，橫向到邊、豎向到底排查完善有關食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全問題有法可依。

二是領導重視、加大執(zhí)法力度，形成食品安全治理的常態(tài)機制。各級政府要成立食品安全領導小組，把食品安全工作作為一項系統(tǒng)性、長期性的工作予以重視，把食品安全工作根據(jù)地域、分類劃分成格子，建立“一把手負總責、分管領導親自抓、其他干部入格管理”的網(wǎng)格化管理常態(tài)工作機制。同時，要加強執(zhí)法干部隊伍的素質建設，對于食品安全執(zhí)法走過場、權錢交易的干部，要嚴肅處理，追究法律責任。努力形成常態(tài)機制與重點突擊檢查相結合、各級干部齊抓共管的食品安全工作制度。

三是多部門組織協(xié)調、形成打擊合力。農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質檢、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加快建立食品安全管理部門合作機制，摸索建立負責食品安全的“大部門”，確保食品安全執(zhí)法不缺位、不重復。對于已查處到的食品安全違法案件，各部門要聯(lián)動出擊、互相協(xié)調，形成打擊合力，查處一例嚴懲一例，加大食品安全犯罪的違法成本，絕不姑息手軟。

四是要成立食品行業(yè)自律組織、提高從業(yè)人員的道德素質。政府要引導食品行業(yè)建立行業(yè)自律組織、制定行業(yè)自律規(guī)范，建立食品安全誠信臺賬，樹立誠信經(jīng)營的風尚，抵制損害行業(yè)名譽的非法經(jīng)營者。同時要加大宣傳教育，對食品生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員定期開展生產(chǎn)行為準則和行業(yè)道德培訓會，逐步提高從業(yè)人員的道德素質。政府要利用主流媒體，大力宣傳食品安全問題的重要性，用用食品安全帶來的慘案激發(fā)民眾監(jiān)督熱情，加大對非法經(jīng)營人員的道德譴責力度。

五是要加大政府投入、加快食品檢測的技術研究。政府引導并支持食品生產(chǎn)企業(yè)自檢，把好食品食品出廠的質量關，對于積極自檢并獲得明顯成效的企業(yè)，國家給予一定經(jīng)費補貼。同時要加快食品安全檢測技術的研發(fā)和推廣，加強食品安全檢測高新技術領域研發(fā)團隊和研發(fā)基地的建設，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的食品安全技術研發(fā)體系，積極引進國外先進食品安全檢測技術，依靠科技加快解決食品安全檢測成本高、效果差的難題。

從鹽荒事件說開去。

近日，受日本核泄漏事件影響，我國各地發(fā)生了令人瞠目結舌的民眾搶鹽**，各大商店、超市的食鹽被搶購一空，甚至上升為群體性事件——鹽廠、鹽業(yè)局被民眾圍搶，不但影響了我國市場經(jīng)濟的正常運行，更給我國和諧社會的建設帶來了不和諧因素。如何迅速控制事態(tài)并防止類似事情再發(fā)生，作為社會的管理者和服務者，政府應有所作為。

日本核泄漏后，一些別有用心的人在網(wǎng)絡上散步“海水被污染，食鹽將緊缺”、“食鹽可以預防核輻射”等謠言，我國一些地區(qū)的群眾開始搶購食鹽，一些非法商販惡意囤積食鹽、哄抬鹽價進一步造成了食鹽供給不足的假象。各方利益集團的推動、游資的炒作、民眾的無知、危機事件中的信息不暢通導致了食鹽的供求失衡與市場自身調控的失靈。無獨有偶，sars爆發(fā)時搶購板藍根、口罩事件，大眾食品蒜、姜、豆被人為抬高價格數(shù)十倍，成了百姓望而卻步“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”。鹽荒事件是一次對政府公信力和政府危機處理能力的考驗，更是一次加強整治、防止類似事件發(fā)生的契機，政府可以從以下幾點入手解決該問題：

首先，解決鹽荒事件，調節(jié)市場供求平衡是抓手。一方面要重拳出擊，工商、公安等多部門配合，對非法商販形成打擊合力，疏通市場供求的脈絡；另一方面要發(fā)揮國家宏觀調控能力，食鹽生產(chǎn)部門加快生產(chǎn)、鹽業(yè)管理部門開放食鹽庫存，加大市場食鹽供給。

其次，解決鹽荒事件，信息公開和科學宣傳是動力。一是政府要及時公開公共安全信息，改變過去“報喜不報憂”的不良作風，做到及時化、透明化，確保危機事件下民眾的知情權，使“謠言止于公開”；二是政府要加大普及科學知識的力度，利用主流媒體傳播科普知識，進一步把科普教育編入義務教育教材，以百姓喜聞樂見的“科普下鄉(xiāng)表演”等形式，多方位多層次的提高民眾科學素養(yǎng)，讓民眾具備明辨是非的能力，使“謠言止于智者”。

再次，解決鹽荒事件，防止游資惡炒是根本。由于歷史原因，我國長期投資過熱，游資頻頻在民生用品上囤貨抬價，不但沒給我國經(jīng)濟帶來實際的增長，還嚴重影響了市場經(jīng)濟秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、衛(wèi)生等公共服務建設項目，引導并支持游資轉向社會實業(yè)建設，發(fā)展的問題用發(fā)展的方式解決，讓游資成為我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的推動力；同時，要通過宣傳教育與自我學習不斷提高商人的道德素養(yǎng)使其“誠信經(jīng)商”，通過加大懲治力度與提高違法成本使其不敢違法經(jīng)商。

最后，解決鹽荒事件，完善政策法規(guī)、形成機制是保障。一方面立法部門要不斷完善相關的法律法規(guī)，如把惡炒民生用品的行為按情節(jié)輕重細化為擾亂市場經(jīng)濟罪、擾亂社會秩序罪，做到有法可依；另一方面政府要加快完善應急管理機制和應急預案，并加強應急隊伍的建設，做到防范于未然，而非事后補救。

觀理論面對面收入篇，有感而寫。

改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴大，工資性收入占比過低，貧富差距進一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。政府應加快完善收入分配制度，促進社會公平。

“蓮發(fā)藕生，必定有根?！碑斍按嬖诘姆峙洳还F(xiàn)象，是有著多方面的原因的：一是長期形成的城鄉(xiāng)二元結構、區(qū)域發(fā)展不平衡。二是法律和制度不夠完善，一些不法分子鉆法律和制度的空子牟取社會財富；同時體制改革不到位，行政性壟斷、權力干涉等不符合市場經(jīng)濟要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滯后,勞動性收入占比過低、工資增長和經(jīng)濟發(fā)展的速度不相適應，同工不同酬現(xiàn)象普遍；財稅手段在再分配調節(jié)中還沒有充分發(fā)揮作用，社會保障體系不完善；三次分配規(guī)模小，慈善捐贈的激勵機制、管理機制、監(jiān)督機制等還不健全。四是政府監(jiān)管不到位，非貨幣性福利混亂，非法收入、“灰色收入”突出。解決收入分配不公問題已經(jīng)刻不容緩，可以從以下幾點入手解決：.首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。有關部門應根據(jù)經(jīng)濟增長的速度和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，督促指導企業(yè)建立合理的勞動報酬增長制度，提高最低工資指導線，鼓勵引導廣大勞動者自主維權，以工會為依托，形成“員工敢說話、企業(yè)愿意談”工資協(xié)商機制。同時立法部門要不斷完善《勞動法》《合同法》，做到有法可依，執(zhí)法部門要加大監(jiān)管力度，保護合法收入，嚴查嚴懲各種拖欠工資、無故減薪、克扣員工薪水等行為；打擊非法收入，深入治理商業(yè)賄賂，嚴打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為，查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等非法活動；規(guī)范灰色收入，加強對灰色收入的監(jiān)管，將灰色收入納入財稅體系，加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。

其次，要完善再分配制度，強化再分配制度的調節(jié)能力。一是要著力改革現(xiàn)有財稅體制，切實減輕中低收入人群的納稅負擔，加強對高收入人群的納稅管理，強化財稅調節(jié)功能；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，加大強農惠農政策，引導農村富余勞動力平穩(wěn)有序外出務工，多渠道增加農民家庭經(jīng)營收；同時加大轉移支付力度，財政支持力度向農村、落后地區(qū)傾斜，確保公共服務均等化。三是加快完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助等幫扶制度，保證低收入群體的基本生活和基本權益，同時加大對困難群眾的扶持力度，努力提高他們的收入水平。

最后，要建立完善三次分配的激勵、管理、監(jiān)督機制，發(fā)揮慈善的分配調節(jié)能力。通過宣傳，轉變社會觀念，鼓勵企業(yè)家回報社會，拉動后富。同時有關部門應盡快出臺相關規(guī)章制度，對捐贈人的承諾兌現(xiàn)和獎勵機制做出明確的規(guī)定，并建立完善規(guī)范的善款使用辦法，對善款去向實行透明化管理，定期公示善款使用情況，讓拳拳愛心真正幫助到有困難的人們。

——論收入分配制度改革的方向。

觀理論面對面后有感而寫，沒有材料，自由發(fā)揮，內容略顯空洞大師兄。

改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴大，工資性收入占比過低，貧富差距進一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。以“兼顧公平與效率”為指導精神，推動收入分配制度改革已成為政府的核心議題。

收入分配問題在我國有著深厚的歷史背景：在建國初期，我國在計劃經(jīng)濟的體制下統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配，干多干少一個樣、干好干壞一個樣，絕對公平的收入分配制度大大抑制了人民的生產(chǎn)積極性、制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，導致普遍貧窮；改革開放以來，政府以按勞分配、多勞多得的收入分配原則，鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動先富起來，社會生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展，生產(chǎn)效率得到了很大的提高，然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題逐漸凸顯。現(xiàn)在，我們應立足當前、回顧歷史、放眼長遠，看清效率與公平的內在聯(lián)系，把握收入分配制度改革的方向。

把握收入分配制度改革的方向，首先要認識效率的重要性。效率是資源的節(jié)約利用和社會財富的增加，是公平的物質前提，沒有效率的公平最終只能是普遍貧窮，普遍貧窮不是社會主義，社會主義的本質是“發(fā)展生產(chǎn)力，先富帶動后富，最終達到共同富?！?。只有不斷把社會財富蛋糕做大做好，才能為分好社會財富蛋糕提供良好的物質基礎。所以，推進收入分配制度的改革，不能回到導致普遍貧窮的絕對公平中去，依然要認清效率的重要性，堅持按勞分配、多勞多得的基本分配制度不動搖。

把握收入分配制度改革的方向，更要認清公平的重要性。公平是效率的保障，不顧公平而盲目追求效率必然會導致貧富差距不斷擴大，最終形成兩極分化。貧富差距的不斷擴大會使人民對社會制度的合理與公正產(chǎn)生質疑，進而產(chǎn)生社會不滿情緒和仇富心理，處理不好甚至還會引起階層沖突、造成社會動蕩，嚴重影響了社會的和諧穩(wěn)定。一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是深化改革、促進發(fā)展的保障和前提，而公平的收入分配制度是構建和諧穩(wěn)定社會的內在要求。政府應多措并舉確保收入分配的起點、過程、結果公平，推動收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配制度，這是社會主義的本質屬性，也是國家長遠發(fā)展的保障。

把握收入分配制度改革的方向，要用客觀規(guī)律指導制度的完善。效率是公平的物質前提，公平是進一步提高經(jīng)濟效率的保證，現(xiàn)階段，我們已經(jīng)把社會財富蛋糕做得較大較好了，是時候考慮分好財富蛋糕的問題，用歷史的眼光看到效率與公平的問題，把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為方向，推動收入分配制度的改革，形成合理有序的收入分配格局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴大，工資性收入占比過低，貧富差距進一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導精神，推動收入分配制度改革、構建合理有序的分配制度意義重大而深遠。

推動收入分配制度改革，是建設社會主義社會的本質要求。小平同志指出社會主義的本質是發(fā)展生產(chǎn)力，先富帶動后富，最終達到共同富裕。改革開放以來，在政府堅持按勞分配、多勞多得的原則，鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動先富了起來，然而收入分配不公、貧富差距擴大等問題也日益凸顯?，F(xiàn)階段我國社會財富蛋糕已經(jīng)做的較好較大，推動收入分配制度改革，提高勞動性收入占比，完善社會保障體系，將社會財富蛋糕分好，是共同富裕的具體體現(xiàn)，是社會主義的本質屬性。

推動收入分配制度改革，是以人為本、可持續(xù)發(fā)展的具體落實。長期以來我國勞動性、創(chuàng)造性收入占比過低，為社會發(fā)展做出大貢獻的廣大勞動者的收入增長跟不上經(jīng)濟的發(fā)展速度，推動收入分配制度改革，分好社會財富蛋糕，是發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。我國目前城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距不斷擴大：城鄉(xiāng)之間因政策傾斜發(fā)展速度一條腿長一條腿短，區(qū)域之間因天然地域、資源優(yōu)勢發(fā)展速度有快有慢，行業(yè)之間壟斷行業(yè)旱澇保收、普通勞動者長期低薪。一個木桶能裝多少水取決于它的最短板，推動收入分配制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配合理有序，是經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的具體落實。

推動收入分配制度改革，是構建和諧社會的必然要求。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴大是社會動蕩的最大根源，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線，影響了社會制度的公正和權威，甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩，社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導精神，推動收入分配制度改革，逐步縮小貧富差距，是構建和諧社會的應有之義。

推動收入分配制度改革，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。長期以來，我國經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠投資和出口，金融危機對我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經(jīng)濟發(fā)展勢頭已陷入疲軟，根本應對之策是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費、投資、出口協(xié)調拉動的增長方式轉變。目前我國面臨“有錢的不需要買、沒錢的買不起”的現(xiàn)狀，內需不足、消費增長停滯。只有推動收入分配制度改革，構建合理有序的收入分配格局，增加中低收入者收入水平，才能激發(fā)廣大人民的消費能力，提高廣大人民的消費積極性，從而全面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。

收入分配制度的改革是一項長期性、艱巨性的任務，相信在政府堅持不懈的努力和社會各階層共同參與下，合理有序的收入分配制度能夠逐步構建，人人勞有所得、家家生活無憂、社會長治久安。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”意義重大而深遠——關于申論的進一步反思和探討。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題關系人民群眾的切身利益。改革開放以來，我國食品行業(yè)快速發(fā)展，食品總量穩(wěn)步提升，食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問題，是事關經(jīng)濟、政治、社會全局發(fā)展的大事。因此，保障食品安全，意義重大而深遠。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是維護市場經(jīng)濟有序發(fā)展的關鍵之舉。市場經(jīng)濟是通過價值規(guī)律的作用，促進各種社會資源的優(yōu)化配置，實行大分工、大合作，最終提高勞動效率、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟運行方式。市場經(jīng)濟下的商品是用于交換的，商海無涯“信”作舟，沒有誠信就沒有交換，沒有交換就沒有市場。當前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象，嚴重損害了我國市場經(jīng)濟的誠信體系，使市場經(jīng)濟難以健康運行。同時，如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標準的問題食品，是不具有任何社會價值的，嚴重浪費了社會資源，并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進一步浪費巨大的人力物力，有悖于資源的優(yōu)化配置。所以，解決食品安全問題，是確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的內要要求。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是全面推進依法行政的重要內容。提高政府立法質量，是切實推行依法行政的前提，當前，我國的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成，但部分法律不能很好適應當前復雜的食品安全形勢，如90年代初頒布的《產(chǎn)品質量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用，同時食品安全標準體系不夠完善，執(zhí)法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴格行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是依法行政的關鍵，當前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局，有些領域沒人管、有些領域重復管，還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過場的情況，甚至部分干部知法犯法、權錢尋租，為食品違法生產(chǎn)者提供保護傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測標準體系，形成各大部門相互協(xié)調、聯(lián)動監(jiān)管的食品安全管理格局，是全面推進依法行政的強大動力。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是擴大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經(jīng)濟快速增長的強大動力，加入wto后，進一步擴大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰(zhàn)略任務，然而當前頻發(fā)的食品安全事件影響我國國際形象，國外商場偶有出現(xiàn)“本店無中國奶粉”的諷刺廣告，一些國家以此為由，人為設置貿易壁壘、實行貿易歧視政策，甚至出現(xiàn)34個國家禁止進口中國月餅的慘狀。誠然，貿易保護主義是我國食品出口受制的一條因素，但我們更應當從食品質量的角度進行反思，切實做好食品安全工作，牢牢把好食品質量關，樹立中國產(chǎn)品形象，這才是擴大對外開放、樹立國際形象的務實之舉。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體體現(xiàn)。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，食品不安全最直接的受害者是人民群眾，把加強食品安全作為“民心工程”來抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實事辦好事的光彩事業(yè)，同時，人民群眾是食品的生產(chǎn)者和加工者，解決食品安全問題理應充分發(fā)揮人民的協(xié)同作用，這是對“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民”的具體運用。食品安全關系千家萬戶，是“天大的事”，頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會擔憂情緒增加，嚴重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會激發(fā)社會矛盾、引發(fā)群體性事件，不利于社會的和諧穩(wěn)定，解決食品安全問題，讓人民群眾吃的安心、吃的舒心，是維護社會安定有序的科學前提。

作為擁有13億人口的發(fā)展中國家，我國人口多、底子薄，食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復雜，食品安全的治理任重而道遠，各大職能部門要認清食品安全的嚴峻形勢，見機早、行動快，相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下，食品安全問題能逐步向好并最終得到解決。

回一樓：十二五規(guī)劃把提升對外開放水平列入戰(zhàn)略任務，科學發(fā)展觀強調統(tǒng)籌對內改革和對外開放，用好國際國內兩個市場。在經(jīng)濟全球化、國際化日益加劇的當今，樹立國際形象可并非僅是外交的事。以下是我的反思：

1不是真題，莫算字數(shù)，如果是真題，拿掉對外開放那個分論點，或是刪減一些論述，即可滿足字數(shù)要求。還可以根據(jù)全面小康社會展開論述——從吃飽到吃好，也可以結合產(chǎn)業(yè)結構調整展開論述——食品行業(yè)多小濫散，門檻低、鏈條長，產(chǎn)業(yè)結構不合理?！?，僅供參考，考場上，我會更加簡潔，點到為止，并多摘用一些材料案例。我是從反思的角度寫這篇文章，存在爭議就對了。關于科學發(fā)展觀那段，科學發(fā)展觀，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民——這是以人為本。食品安全治理，為了人民，依靠人民——這是對科學發(fā)展觀的運用。有些q友卻看不出個所以然。申論難，難在閱卷者的水平參差不齊，你在表現(xiàn)自己水平的同時，還要考慮他們的水平。實際閱卷中，閱卷老師的水平不一樣、喜好也不同，一些本身就在政府工作的閱卷老師可能更喜好正兒八經(jīng)的版文，而一些在學校上課的老師或是研究生，可能比較喜歡活潑一些的筆調，運氣成分很大。一篇文章拿給一些領導看，他們說是很好的文章，發(fā)到壇子卻備受爭議。

3根據(jù)習近平《努力克服不良文風積極倡導優(yōu)良文風》的講話精神，提倡以百姓喜聞樂見的“鮮明樸實、生動活潑”的語言，所以在本文總體做到凝練、精簡、規(guī)范的前提下，少量引入“鮮明樸實、生動活潑”的語言。以前我絕對不會用“保胃戰(zhàn)”，我現(xiàn)在會考慮用，這是官方多次提到的表述，也是中國語言文字的神奇之處。比如一些新華網(wǎng)社論的一些很生動的網(wǎng)絡詞匯：打醬油——食品安全監(jiān)管中，政府不能成為打醬油者。躲貓貓——確保信息公開透明化、及時化，莫讓行政公開躲貓貓。（但這是試水的行為，一定不能用多，一篇文章一個足矣。）。

4今年春晚，跟過去很不一樣，更加生動活潑、平易近人。我今天參加的浙江民營經(jīng)濟電視會議，省委書記以及其他領導人，講了很多引發(fā)全場笑聲的生動表述，比如：大意是——讓產(chǎn)能落后的，該死的企業(yè)早點死，科技密集型的企業(yè)，要給水給電，盡量救活。我手中兩分省考評分標準也都有提到一點：根據(jù)習近平改文風的要求，力戒假大空，云云。改文風，我覺得會對今后的申論走向影響頗大。使用一些生動的表述已經(jīng)成為一種潮流，官方多次在重要會議和工作報告中使用，這也是改文風的一個探索。

5寫申論看題目，如果是那種涉及到很嚴肅的政治問題的題目，就要用一本正經(jīng)的版文筆觸，一是一，二是二，不能開玩笑，要讓閱卷的人都覺得，這是個嚴肅問題。對于那種不是特別嚴肅的，根據(jù)“嚴肅”等級，可以適當?shù)氖褂靡恍┹p松筆觸，讓閱卷的人感覺不那么緊張，還可以偶爾幽上一默。畢竟"嚴肅“很累的。尤其是改卷的時候，閱卷的人一天要閱大約2000份，處于高度緊張，如果可以讓其心領神會、莞爾一笑，應該會增加不少印象分。況且閱卷者大多為高校老師和研究生、博士生，而非政府工作人員。按照嚴肅從高到低，我認為國家安全是第一等；涉及保密，政黨執(zhí)政力為第二等；食品安全，文明執(zhí)法，社會公信、公德等問題是第三等；其他社會現(xiàn)象是第四等。

6這些想法是否正確，也只能到考場上用分數(shù)驗證了。再看我以前發(fā)的一個帖子：用辯證思維看待申論的作答要求：

當前，申論是“戴著鐐銬的舞蹈”這一觀點得到較多人的認可，師兄也同意這一觀點。師兄覺得“鐐銬”和“舞蹈”是一對辯證的關系。

“鐐銬”是申論寫作的條件，申論的性質決定了申論寫作是半官樣文章，看待問題要站在政府的角度，提出對策要符合政府的職能，文字用語要精簡、規(guī)范，并要要有一定的政治性術語。

“跳舞”是申論寫作的目的，文章無好壞，只有特色之分，如何在申論寫作之中跳好舞、表現(xiàn)出特色，讓閱卷老師眼前一亮，從而展示出考生的個性和水平。

“鐐銬”和“跳舞”有其對立性：“鐐銬”是一種束縛，要求四平八穩(wěn)、中規(guī)中矩，是中庸之道；“跳舞”是一種解脫，要求展現(xiàn)個性，展現(xiàn)水平，要做到與眾不同，有一定的新意。“鐐銬”和“跳舞”分別強調不同的側重點，這是它們的對立性。

“鐐銬”和“跳舞”有其統(tǒng)一性：一方面“鐐銬”是申論的屬性要求，是“跳舞”的條件，是“跳舞”的舞臺，不注重“鐐銬“這一申論前提條件和硬性要求，申論寫作時只顧個性發(fā)揮，那么“跳舞”就會失去章法并跌落舞臺，跌落舞臺摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申論的目的，“鐐銬”是“跳舞”的道具，用好這一道具，跳出水平、跳出風采和個性。寫申論，不能沒有“舞蹈”的“鐐銬”，也不能沒有沒有“鐐銬”的“舞蹈”，這是它們的統(tǒng)一性。

那么，如何掌握好“鐐銬”和“跳舞”的內在聯(lián)系？這就要求考生在寫作的時候，一方面不能丟下“鐐銬”——不遵循申論的官樣本性自由發(fā)揮、站在政府的對立面過于批評政府；另一方面又不能帶上太大的“鐐銬”——生搬硬套萬能八條、政府工作報告、文件內容。所以，“鐐銬”是必須戴的，但是要戴的合適、戴的恰好，“舞蹈”也是必須跳的，動作幅度不用太大，卻又能顯出風采。

所以萬能八條是有用的，政府工作報告是有用的，官方文件也是有用的，人民日報也是有用的，這是申論的“鐐銬”，這是申論寫作的共性，這點不能否認。

但是，每個人“跳舞”的節(jié)奏和動作又是有所區(qū)別的，不要一味的聽從某個培訓機構的作答方法，也不要盲目相信某些申論高手的高分技巧，他們的“鐐銬”你可以借鑒，但最終要批判學習、揚棄吸收，形成自己的申論思維，編排出自己的“舞蹈”，這是申論寫作的個性，同樣要重視。

注：師兄的這個觀點，是對馬克思哲學的嘗試運用，也希望各位學友批判學習、揚棄吸收！顯然，申論是有很多條條框框的，比如字數(shù)要求、閱卷老師的喜好。我的申論似乎陷入了困境：要嚴謹規(guī)范，又想生動活潑，當前來看，還是要先求穩(wěn)再求新，不斷在嚴謹和生動之間博弈，最終取得一個微妙的平衡。

以下是考慮申論字數(shù)（食品安全的廣東真題字數(shù)要求1500字左右），兼顧各種水平的閱卷老師能力、喜好，刪減修改后的文章：

保障食品安全意義重大而深遠大師兄。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題關系人民群眾的切身利益。改革開放以來，我國食品行業(yè)快速發(fā)展，食品總量穩(wěn)步提升，食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問題，是事關經(jīng)濟、政治、社會全局發(fā)展的大事。因此，保障食品安全，意義重大而深遠。

保障食品安全，是維護市場經(jīng)濟有序發(fā)展的關鍵之舉。市場經(jīng)濟下的商品是用于交換的，商海無涯“信”作舟，沒有誠信就沒有交換，沒有交換就沒有市場。當前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象，嚴重損害了我國市場經(jīng)濟的誠信體系，使市場經(jīng)濟難以健康運行。同時，如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標準的問題食品，是不具有任何社會價值的，嚴重浪費了社會資源，并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進一步浪費巨大的人力物力，有悖于資源的優(yōu)化配置。所以，解決食品安全問題，是確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的內要要求。

保障食品安全，是全面推進依法行政的重要內容。提高政府立法質量，是切實推行依法行政的前提，當前，我國的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成，但部分法律不能很好適應當前復雜的食品安全形勢，如90年代初頒布的《產(chǎn)品質量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用，同時食品安全標準體系不夠完善，執(zhí)法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴格行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是依法行政的關鍵，當前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局，有些領域沒人管、有些領域重復管，還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過場的情況，甚至部分干部知法犯法、權錢尋租，為食品違法生產(chǎn)者提供保護傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測標準體系，形成各大部門相互協(xié)調、聯(lián)動監(jiān)管的食品安全管理格局，是全面推進依法行政的強大動力。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是擴大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經(jīng)濟快速增長的強大動力，加入wto后，進一步擴大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰(zhàn)略任務，然而當前頻發(fā)的食品安全事件影響我國國際形象，國外商場偶有出現(xiàn)“本店無中國奶粉”的諷刺廣告，一些國家以此為由，人為設置貿易壁壘、實行貿易歧視政策，甚至出現(xiàn)34個國家禁止進口中國月餅的慘狀。誠然，貿易保護主義是我國食品出口受制的一條因素，但我們更應當從食品質量的角度進行反思，切實做好食品安全工作，牢牢把好食品質量關，樹立中國產(chǎn)品形象，這才是擴大對外開放、樹立國際形象的務實之舉。

保障食品安全，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體體現(xiàn)。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，食品不安全最直接的受害者是人民群眾，把加強食品安全作為“民心工程”來抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實事辦好事的光彩事業(yè)，同時，人民群眾是食品的生產(chǎn)者和加工者，解決食品安全問題理應充分發(fā)揮人民的協(xié)同作用，這是對“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民”的具體運用。食品安全關系千家萬戶，是“天大的事”，頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會擔憂情緒增加，嚴重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會激發(fā)社會矛盾、引發(fā)群體性事件，不利于社會的和諧穩(wěn)定，解決食品安全問題，讓人民群眾吃的安心、吃的舒心，是維護社會安定有序的科學前提。

作為擁有13億人口的發(fā)展中國家，我國人口多、底子薄，食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復雜，食品安全的治理任重而道遠，各大職能部門要認清食品安全的嚴峻形勢，見機早、行動快，相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下，能打好這一場食品安全“保胃戰(zhàn)”。

后記：帶著這個問題，我問了一些資深閱卷老師，他們的意思大體相同——閱卷老師不是老古板，有沒有這些字眼并不直接影響分數(shù)，他們看的是文章的思想和整體的表達能力。并非拼湊一些諸如“保胃戰(zhàn)”、打醬油者等詞匯就是生動了，要通過文章整體的順暢表達，寓思想于文字，才是真的生動。

當然，如果能做到整體文章的規(guī)范、嚴謹、質樸、簡約，文章中有一些生動活潑的詞匯：“保胃戰(zhàn)”、打醬油者等，能夠體現(xiàn)中華文字的奧妙，也能夠體現(xiàn)考生對社會大局的關注。

由此，申論文章的“生動”“嚴謹”我已經(jīng)找到了平衡點?！菊骖}演練】424聯(lián)考“家底”，小女子國考前最后一次作業(yè)，童鞋們抓住機會猛拍磚吧！2011年424聯(lián)考申論“家底”

1、根據(jù)“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息？并分析這些信息對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。（400字）。

基本信息：

（一）人口總數(shù)量、出生率、死亡率、男女比例、年齡結構、人口素質、地區(qū)分布、城鄉(xiāng)分布、人口密度等基本情況。

（二）針對特殊人群的調查，包括城市流動人口、計劃外生育者，以及來歷不明、疑似被拐兒童和婦女等。

（三）住房情況摸底，包括住房代售率、住房空置、本戶住房建筑面積、本戶住房間數(shù)，以及多處購房、多城購房，“人戶分離”情況。

意義：

（二）優(yōu)化人口機構，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整提供人力資源；

（三）摸清房地產(chǎn)市場供需情況，為國家科學制定相關政策提供對照和參考；

（四）查明我國在教育、養(yǎng)老等民生問題上存在的漏洞，建立健全社會保障體系；

（五）進一步推動城鎮(zhèn)化建設，完善城市配套基礎設施。（393字）。

2、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假定你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（300字）。

（一）針對“入戶難”的問題，應加大宣傳力度，可聯(lián)合街道、居委會在居民區(qū)擺設展臺、懸掛橫幅，發(fā)放《致小區(qū)居民的一封信》，向居民講清人口普查的意義，介紹入戶登記具體情況，爭取居民理解。

（二）針對個人信息遭泄露的問題，應加強對普查員職業(yè)道德素養(yǎng)教育，并將其照片張貼在小區(qū)門口，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督；同時，與普查對象簽訂《保密承諾書》，確保其隱私不被泄露，爭取居民信任。

（三）針對“人戶分離”的問題，普查員應主動提供上門服務，按照自住房和租住房的不同，提醒住戶準備好家人證件或房東信息。

（四）針對個別居民“難溝通”問題，加強普查員專業(yè)培訓，要求持證上崗，與居民溝通時態(tài)度誠懇、服務周到，爭取居民配合。（291）。

3、假如你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定資料6—8，擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。（400字）。

某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見。

近年來，我國逐漸步入老齡化社會，由此引發(fā)的關于養(yǎng)老理念、養(yǎng)老制度和“421”家庭結構養(yǎng)老的諸多問題成為各界關注熱點。為了進一步社區(qū)加強老年人服務工作，讓廣大老年朋友老有所養(yǎng)、老有所樂，特制訂如下指導意見：

一、加大養(yǎng)老投入，完善養(yǎng)老機構，增加社區(qū)養(yǎng)老院數(shù)量。

二、轉變傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念，建議家庭結合實際情況，選擇更務實、合理的養(yǎng)老模式。

三、倡導“居家、社區(qū)、社會”相結合的多層次養(yǎng)老模式，招募養(yǎng)老志愿者，集個人、家庭、社區(qū)、社會的合力為老年人提供服務。

四、實行養(yǎng)老護理員職業(yè)準入制度，培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老護工、醫(yī)師、營養(yǎng)師等。

五、與附近大學聯(lián)合，創(chuàng)建老年人大學，滿足老年人精神需求。

六、弘揚“尊老敬老”的家庭美德，呼吁子女多關懷父母的物質、精神需求。

某年某月某日（389字）。

4、結合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（800字）。

家底。

——論第六次人口普查的意義。

2010年，國家實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，國務院開展了第六次全國人口普查，對我國的國情國力進行了全面調查，為我國客觀掌握人口信息、全面把握基本國情、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供了重要依據(jù)。“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期，第六次人口普查無疑為“十二五”規(guī)劃的全面開展摸清了家底，其重要意義不言而喻。

摸清家底，把握國情，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的需要。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，人最寶貴的資源。第六次全國人口普查對我國的人口數(shù)量、素質、結構等進行了全面摸底排查，為黨和政府在經(jīng)濟社會發(fā)展的重大領域進行國策制定、制度優(yōu)化、政策完善、戰(zhàn)略調整等提供了有益的參考。

摸清家底，把握國情，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是“十二五”時期發(fā)展的主線，而產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化又是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。產(chǎn)業(yè)結構調整最大的阻力和動力都來自于人，如果不能實現(xiàn)人口結構優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然面臨“無源之水”的窘境。目前，我國人口素質偏低、結構失衡，導致自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層次低，大大影響了科學發(fā)展的進程。摸清人口家底為改變這一現(xiàn)狀提供了前提基礎。

摸清家底，把握國情，是構建社會主義和諧社會、保障人民共享改革發(fā)展成果的需要。第六次人口普查折射出了我國在民生領域的諸多問題，比如：幼兒“入園難”、人口老齡化、城市交通擁堵、公共服務設施不足等。這些問題的存在，成為社會發(fā)展的不和諧之音，影響了全體人民成果共享的實現(xiàn)?！懊裰鶓n、我之所思，民之所思、我之所行”，第六次人口普查集中反映了新形勢下的民生訴求，為我們下一步解決人民群眾“所憂、所思”指明了方向。

摸清家底，把握國情，是應對國際競爭，融入世界經(jīng)濟發(fā)展大浪潮的需要?！秾O子兵法》有云：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！毙滦蝿菹?，我國綜合國力不斷提高，但在千帆競發(fā)、百舸爭流的國際競爭中，稍有松懈就會落后。通過第六次人口普查，我們進一步認清了我國經(jīng)濟總量領先世界、但人均占有量不足的國情，為我國找出差距、奮起直追、躋身世界中等發(fā)展國家之列提供了科學的比照。

總之，發(fā)展中國特色社會主義是一項“摸著石頭過河”的偉大事業(yè)，機遇中蘊含著挑戰(zhàn)，我們要按照科學發(fā)展觀的要求，以第六次全國人口普查為契機，認清形勢，立足實際，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的新局面。（974字）。