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全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結(jié)的工作,分析面臨的形勢,對的工作進行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、年工作簡要回顧。
2018年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預(yù)算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設(shè)任務(wù)加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實質(zhì)性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構(gòu)改革全面實施,黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設(shè)扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻(xiàn)活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動服務(wù)意識不強、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進xx等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代xx精神,蘊藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關(guān)鍵期,時間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導(dǎo)向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達(dá)786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結(jié)合,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項長期任務(wù),作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實黨的和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標(biāo),深入解放思想,進一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關(guān)系。省委對xx高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好xx的事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構(gòu),配齊配強力量,確保盡快運轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進落實;各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機構(gòu)能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對待進退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅(qū)動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導(dǎo)向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應(yīng)敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇二
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠(yuǎn)與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視中部崛起。11月,習(xí)近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時經(jīng)濟圈工業(yè)經(jīng)濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來新機遇。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機遇。為順應(yīng)形勢變化、應(yīng)對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經(jīng)濟政策作出了一系列調(diào)整,比如進一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),做大做強縣域?qū)嶓w經(jīng)濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,有利于促進和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動了農(nóng)民增收,擴大了農(nóng)村消費,更重要的是把市場經(jīng)濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進了群眾大腦,調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應(yīng)對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認(rèn)識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點抓好三個方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設(shè)、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目建設(shè),堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經(jīng)濟,增強縣域經(jīng)濟核心競爭力和抗摔打能力,在經(jīng)濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟實力拓展空間,為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇三
1月5日,市委十三屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,全面部署了全市經(jīng)濟工作。會議審議通過了我市黨的大會代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項行動的意見》,通過了《中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會第二次全體會議決議》。
省委常委、李榮燦對做好今年經(jīng)濟工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書記、市長欒克軍對今年經(jīng)濟工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國一、王宏、段廣平、吳險峰出席會議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟工作會議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識,在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅定信心、乘勢而上,做好經(jīng)濟工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動路線圖,全市各級一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣抓好貫徹落實。20,我們將迎來黨的大會和省第十三次大會,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實市第十三次大會各項任務(wù)的開局之年,做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅定信心,準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟工作正確方向。要牢牢把握中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。特別要做到“三個統(tǒng)一”,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的總體判斷上來,進一步堅定必勝信心;把思想認(rèn)識統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟存在的問題和挑戰(zhàn)上來,進一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作部署安排上來,進一步把握重大機遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟工作會議,把穩(wěn)中求進工作總基調(diào),上升到治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟工作的方法論的高度。我們要堅持穩(wěn)與進的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計保持合理發(fā)展速度;進要有質(zhì)的提升,突出重點在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟增長穩(wěn)定、物價就業(yè)穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定?!斑M”的一面,重在落實重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點、強化舉措,堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好“三去一降一補”重點工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格落實淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅決實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場出清。在去庫存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動搖地做好房地產(chǎn)去庫存工作,確保全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴(yán)格落實國家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險。在降成本方面,要落實中央和省市出臺的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點難點,高標(biāo)準(zhǔn)推進民生實事工程,保持為民辦實事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,著力推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。牢固樹立實業(yè)立命、實業(yè)強市、實業(yè)富民的理念,防止脫實入虛傾向,促進實體經(jīng)濟做大做強。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國有企業(yè)改革,最大限度地盤活國企資產(chǎn)。要做好擴大增量的文章,強化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進一批有實力、成長性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大項目好項目。要做好非公經(jīng)濟的文章,全面落實鼓勵民間投資各項政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會商機制,切實解決企業(yè)的困難和問題。要做好擴大開放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國際航空口岸、甘肅(蘭州)國際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強調(diào),要突出主線、強化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實好中央和省委經(jīng)濟決策部署是政治責(zé)任,全市各級必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,努力使蘭州在全省經(jīng)濟工作中的分量更重、地位更高,切實發(fā)揮好服務(wù)、帶動、引領(lǐng)全省經(jīng)濟發(fā)展的重大作用。要完善工作機制,進一步強化和完善市委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強化能力建設(shè),各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂管理的行家里手。要加強作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時強調(diào),全市廣大黨員干部要切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅決克服小富即安、知足常樂的思想惰性,堅決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說多做、埋頭苦干,切實把各項任務(wù)落到實處。要對標(biāo)任務(wù)、明確要求,拿出切實可行的具體措施,一項一項抓好落實。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強化工作謀劃,敢于攻堅克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動會議確定的各項任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
李榮燦強調(diào),要整治頑疾,改進作風(fēng)抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入開展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項行動,聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個方面”的突出問題,對作風(fēng)頑疾來一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動真碰硬,對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
欒克軍在講話中強調(diào),今年要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項工作。特別是重點抓好八個方面的工作,堅持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實施好創(chuàng)新驅(qū)動、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟振興、非公經(jīng)濟多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實體經(jīng)濟;要堅持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進“三去一降一補”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅持把項目作為發(fā)展的重要支撐,加大項目建設(shè)力度,夯實發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長極;堅持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅戰(zhàn)”和“六個改造提升”,切實改變城市面貌,提升城市品位形象;堅持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅持把開放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開放的文章,著力拓展對外開放空間;堅持把實干作為發(fā)展的有力保障,以強烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實,全力完成好各項工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問、維穩(wěn)工作等重點工作提出了具體要求。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇四
是關(guān)鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔(dān)負(fù)新使命,必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負(fù)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實干之風(fēng)。習(xí)近平總書記指出,“空談?wù)`國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調(diào),“說一千道一萬,落實見效是關(guān)鍵”。楊慧書記反復(fù)講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當(dāng)干部。作為__新區(qū)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當(dāng)事業(yè)、把事業(yè)當(dāng)追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴(yán)格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀(jì)委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴(yán)肅處理。這方面,必須認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴(yán)處理,對不擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責(zé)利劍,從嚴(yán)從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風(fēng)肅紀(jì)整頓,進一步形成風(fēng)清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴(yán)格落實“日清日結(jié)”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔(dān)負(fù)拼搏競進、扛旗爭先的新使命,既要全面提標(biāo),更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴(yán)格落實“日清日結(jié)”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關(guān)責(zé)任單位,必須高度重視起來,要對照目標(biāo)承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認(rèn)真研究方法措施,科學(xué)配備工作力量,進一步提速工程項目前期和開工準(zhǔn)備工作,進一步細(xì)化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標(biāo)、時間、進度、質(zhì)量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認(rèn)真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),在棚改征拆、項目建設(shè)、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重?fù)?dān);對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),激勵干部作為,始終做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者負(fù)責(zé),讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護好干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要層層壓實“兩個責(zé)任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當(dāng)前大發(fā)展、大建設(shè)、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴(yán)管黨治黨這根弦。要把重點領(lǐng)域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設(shè)和國土海洋等重點領(lǐng)域監(jiān)督,嚴(yán)格“雙評”監(jiān)督,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠(yuǎn)離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務(wù)繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當(dāng)前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、港口總規(guī)批復(fù)、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設(shè)、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項工作,確保高質(zhì)量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),慶祝中華人民共和國成立70周年!
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作,動員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)鄉(xiāng)強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究的思想,我講三個方面意見。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,攻堅克難,勵精圖治,揚帆奮進,各項工作取得顯著成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標(biāo),真抓實干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬元,增加6230萬元,增長25%;農(nóng)民人均純收入3363元,增加667元,增長24.7%;全年完成財政收入540萬元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要務(wù),凝心聚力抓經(jīng)濟,一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務(wù)危機、金融動蕩的影響,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力,全年經(jīng)濟指標(biāo)總量逆勢飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項目建設(shè)強力推進。
水寺、三陽、勞橋四個大型紫色頁巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務(wù),并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬元,預(yù)計總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢嚴(yán)重缺失。為此,黨委、政府堅持按照“興工強鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟發(fā)展思路,結(jié)合本地實際,大力發(fā)展民營工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿(mào)易,積極推進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實力不足的困難情況下,投入10多萬元,加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新,創(chuàng)新經(jīng)營機制,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),生產(chǎn)銷售進入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬元,利稅30多萬元;小型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺,利潤豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。
始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動搖,突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,以基地為龍頭,以協(xié)會和專業(yè)合作社為紐帶,帶動農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬畝,優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬畝,雙季稻播種面積1.2萬畝,百分之百地實行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭取養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)補助資金20萬元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬畝油茶基地已累計投資1000萬元,種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運營,積極籌措資金,實現(xiàn)滾動發(fā)展。
(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的良好勢頭,我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實力,20xx年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個方面:
1、固本強基,公路建設(shè)如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎(chǔ)已見雛形。
2、強化措施,推進新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
為切實滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策,積極與電力部門協(xié)調(diào),對木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個村進行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備,邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。
要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機械化生產(chǎn)是關(guān)鍵,我們充分利用國家的優(yōu)惠政策,大量購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備,20xx年共購置大型拖拉機2臺,中型收割機8臺,機耕犁50臺,插秧機1臺,享受國家財政補貼22萬元。
4、落實責(zé)任,大興水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá),水源嚴(yán)重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會事業(yè)齊發(fā)展。
1、強征細(xì)管,計生工作躍上臺階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計劃生育作為基礎(chǔ)性工作來抓,實行責(zé)任管理,“四個到位”,即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財政到位,各級黨政“一把手”為第一責(zé)任人,目標(biāo)管理考核重點向計生工作傾斜。經(jīng)過大家的齊心合力,扎實工作,計生工作躍上新臺階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例,其中結(jié)扎219例,上環(huán)220例,流引產(chǎn)51例,符合政策生育率達(dá)88%,完成社會撫養(yǎng)費征收金額60萬元,順利實現(xiàn)了升位進類目標(biāo),跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實到位。
情系群眾,關(guān)心、關(guān)注弱勢群體,全年共發(fā)放低保對象1248人,發(fā)放金額97萬元。五保對象308人,發(fā)放金額52萬元,并為五保戶提供無償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬元。臨時救助6萬元,高齡生活補貼60人,發(fā)放資金6萬元。危房改造對象60戶,發(fā)放資金40萬元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險1500多人,參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人,參合率達(dá)98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關(guān)心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是提高科學(xué)知識、推進精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書屋”23個,鄉(xiāng)文化活動中心全面驗收達(dá)標(biāo),并實行免費開放。全年開展陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次,免費發(fā)放資料上萬冊。開展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬,預(yù)計投入資金150萬元;貴華小學(xué)完成擴建工程規(guī)劃設(shè)計,征地工作已經(jīng)就緒,預(yù)計投入資金80萬元。教育累計投資達(dá)300萬元。教師隊伍建設(shè)進一步加強,教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%,進入全縣6強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達(dá)70%,新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬元,對渡頭、青龍、方園3個村衛(wèi)生室進行維修改造,增設(shè)龍口、橋安、大河3個村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個村衛(wèi)生室無償配備電腦、打印機一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。
4、完善機制,組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)極大加強。
我們圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,著力加強基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊伍不斷擴大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進入村兩委班子。依法行政全面推進,黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識加強,服務(wù)質(zhì)量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進一步完善,干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變,工作成效日益突出??h委、縣政府對我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
5、平安創(chuàng)建,社會大局和諧穩(wěn)定。
大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動,進一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),完善“三調(diào)聯(lián)動”機制,實行包案責(zé)任“一對一”、限時辦結(jié)制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護好農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定工作成績突出,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在20xx年度全縣社會綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
同志們,過去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的一年。我們在困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績,確實來之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會各界人士的心血和支持;凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價形勢,堅定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是宏觀經(jīng)濟相當(dāng)復(fù)雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經(jīng)濟受外界經(jīng)濟形勢和市場需求變化的影響越來越深刻,做好今年的經(jīng)濟工作,必須科學(xué)把握經(jīng)濟形勢,隨時分析發(fā)展動態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚長避短,謀劃經(jīng)濟發(fā)展。
綜合分析今年的經(jīng)濟形勢,我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟增長適度放慢的可能性越來越大,隨著歐債危機和美國經(jīng)濟放緩的影響,我國外貿(mào)出口壓力增大,外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國內(nèi)市場競爭異常激烈。二是國家金融政策有所調(diào)整,從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對房地產(chǎn)市場調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競相發(fā)展的趨勢愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,競相放低準(zhǔn)入門檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競爭壓力越來越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機遇。一是宏觀經(jīng)濟政策取向是實施積極的財政政策。財政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國家加大對小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項稅費,扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國家加大水力建設(shè)投資力度,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經(jīng)濟政策的出臺,為我鄉(xiāng)爭取上級政策支持提供了難得的機遇。
從鄉(xiāng)情實際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點,以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實際的經(jīng)濟發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰,幾年來的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,茡薺生產(chǎn)基地,西瓜蔬菜生產(chǎn)基地,萬畝油茶生產(chǎn)基地,千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁巖為原料的機磚廠大量聚集,形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化是大安經(jīng)濟的牽引機、播種機,影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計大安街新區(qū)開發(fā)項目,現(xiàn)已破土動工,已投入資金1500萬元,預(yù)計投入1.5億元資金。通過城鎮(zhèn)建設(shè),帶動大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動了大安經(jīng)濟的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴建已破土動工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過境我鄉(xiāng),勘查設(shè)計已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢,搶抓機遇,就一定能夠搶占先機,化危為機,加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是在更高起點上實現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機遇和有利條件,我們一定要樹立強烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓機遇,狠抓工作落實,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),大力保障和改善民生,大力建設(shè)法治大安,實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
重點抓好以下幾個方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產(chǎn),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
按照“擴面積,提單產(chǎn),增總量”的要求,進一步擴大糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進稻稻油三熟制耕作模式,在重點村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來,在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū),實施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進,打造雙季稻生產(chǎn)亮點。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。
2、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶,易湘萬畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶,三陽、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。
按照“政府引導(dǎo)、市場運作、資本經(jīng)營、滾動發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強對專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo),重點培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強,以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險能力。
4、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加大國家投資爭取力度,整合涉農(nóng)項目資金,突出抓好村級之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫除險加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機具,提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū),對閑置、無能力耕種的土地實施土地流轉(zhuǎn),引進公司運作,實行從育秧到收割全程機械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,大力實施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、抓好新農(nóng)村建設(shè),美化村民居住環(huán)境。
抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計規(guī)劃工作,實行“以點帶面、連點成線、示范帶動”的思路,打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈,確保新農(nóng)村建設(shè)進入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū),要深入開展以集中整治臟、亂、差為重點的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),深入開展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動,引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律,崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí)。推進村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進村務(wù)公開,深化和完善“一事一議”獎補制度,加強村級財務(wù)審計監(jiān)管,逐步化解村級債務(wù)。
二、大力推進工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷夯實工業(yè)基礎(chǔ)。
1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)?;潭雀?,是產(chǎn)業(yè)集群的有利條件,政府加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺優(yōu)惠的政策,當(dāng)好后勤,搞好服務(wù)。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時20xx年,設(shè)備嚴(yán)重老化,督促公司管理層有計劃、分階段進行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高設(shè)備運行效率,要改善經(jīng)營管理體制,擴大銷售渠道,充分調(diào)動管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強做大,完成年內(nèi)經(jīng)營目標(biāo)。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國家減免稅費、金融放貸重點傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要創(chuàng)新機制,修訂出臺操作性更強、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎勵辦法,規(guī)范操作程序,營造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項目,談好項目。要有的放矢,重點圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè),招得來,留得住。要充分利用大安街新區(qū)開發(fā)這一契機,吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識之士前來投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。
大安街道建造歷史久遠(yuǎn),街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴建規(guī)劃設(shè)計方案獲得縣國土局通過,現(xiàn)進入建筑施工階段,已修建長1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計之中,預(yù)計投入1000萬元,覆蓋周邊12個村,受益人口達(dá)1.2萬人?;I建資金采取政府向上級爭取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領(lǐng)域爭取資金來源,早動工,早收益,加快建設(shè)步伐。
四、大力發(fā)展社會各項事業(yè),努力構(gòu)建和諧大安。
一是關(guān)注弱勢群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度,落實五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險,完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護婦女、兒童合法權(quán)益,關(guān)心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實基本國策。加強人口和計劃生育工作,深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。加強國土資源保護,統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開發(fā)和整治,促進土地資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)。三是推進精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真落實民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,加強社會治安綜合治理,認(rèn)真做好民事調(diào)解工作,切實解決好群眾信訪工作中的熱點和難點問題,加強交通、消防和勞動安全管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會各項事業(yè),營造經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構(gòu)建和諧大安。
五、抓政府自身建設(shè),打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強”:一是進一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”的干部要求,增強學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。二是進一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實解決政府工作越位、缺位和錯位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進一步增強合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強化約束機制,努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實、廉潔”的政府形象。
六、切實加強黨的基層組織建設(shè),為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅強的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的同時,我們將進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),通過狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),促進了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動載體,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進經(jīng)驗,及時宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進典型,擴大典型的影響力,努力營造學(xué)先進、趕先進、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,力爭在全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中取得更好成績。二是要以建設(shè)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好村黨組織”為目標(biāo),深入實施強基固本工程,進一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),強化工作作風(fēng)建設(shè),大力推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè),進一步規(guī)范村務(wù)行為;堅決整治部門、行業(yè)不正之風(fēng),針對群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域,加強事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo),實現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進取,以更加昂揚的斗志,為建設(shè)鄉(xiāng)強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇六
圍繞貫徹落實中央和省委系列會議各項重大部署,按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅戰(zhàn)”、明確的“八項重點任務(wù)”,今年要突出抓好以下重點工作。
(一)加快建設(shè)美麗興安,不斷夯實發(fā)展根基。要加強森林資源保護。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓,統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量,全力保障森林防火安全。持續(xù)開展保護森林資源“十三五”專項行動,繼續(xù)保持各類資源恢復(fù)性增長的良好勢頭。扎實開展自然保護區(qū)暨濕地問題整改行動,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為,決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。加強生態(tài)景觀廊道建設(shè),重點抓好主要公路沿線砂石取料場、裸露邊坡的植被恢復(fù),提高森林景觀的視覺美感。大力發(fā)展果材兼用林,提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,解決好熱力企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)問題,縣級以上水源地保護區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),污水處理廠要全部實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實秸稈露天禁燒責(zé)任,實現(xiàn)“全年零火點”的目標(biāo)。深化落實河長制,繼續(xù)推進水污染防治,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平,傾力打造喬灌結(jié)合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實推進農(nóng)村(林場)環(huán)境三年整治,集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場和管護區(qū)。
(二)全面深化林區(qū)改革,健全完善治理體系。要扎實推進機構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定,推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的職能體系;堅持有保有壓,重點保障職能加強領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保3月20日前完成“三定”審批工作,3月底前基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。要扎實推進重點國有林區(qū)改革。加強同省委改革專班的匯報溝通,積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題,進一步明確改革的時間表、路線圖和任務(wù)書。精準(zhǔn)測算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本,為改革決策提供依據(jù)。按照“應(yīng)交必交、能交則交、不交必改”原則,年底前全面完成企辦社會職能移交。繼續(xù)推進新林、呼中設(shè)縣,爭取理順?biāo)蓭X計財體制,確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實推進國有直屬企業(yè)改革。堅持因企施策、分類指導(dǎo),進一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,繼續(xù)加強古蓮河煤礦經(jīng)營管理,探索推進神州北極木業(yè)股份制改造,不斷強化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營職能,依法推進電力工業(yè)局改制,不斷激發(fā)內(nèi)生動力和活力。
(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要推動旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持“以文促旅,以旅彰文”,充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢、“最冷”資源優(yōu)勢、“最純”生態(tài)優(yōu)勢、“最愛”壟斷優(yōu)勢,精心設(shè)計找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個性化旅游產(chǎn)品。加強智慧景區(qū)建設(shè),提升旅游信息化水平。高起點編制《自駕游目的地專項規(guī)劃》,健全完善服務(wù)驛站、休憩節(jié)點、自駕營地等配套服務(wù)功能。重點做好愛情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),傾力打造“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準(zhǔn)分析旅游市場動向和我區(qū)客源地域,有針對性地加大旅游營銷力度。強化與周邊城市合作,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事文化,提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀(jì)念品工藝水平。強化文旅市場綜合監(jiān)管,引導(dǎo)文旅行業(yè)誠信守法經(jīng)營。深入開展冬季護游專項行動,打好“護游”特色警務(wù)牌。要做大做強綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以綠色、有機、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向,構(gòu)建具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),堅持市場化運作,發(fā)揮專業(yè)化平臺作用,形成整體闖市場的合力。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推廣使用“+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌,打造市場認(rèn)可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步擴大有機農(nóng)業(yè)種植面積,加強農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項目謀劃,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級管護區(qū)經(jīng)濟。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定出臺中長期發(fā)展規(guī)劃,推動管護區(qū)經(jīng)濟與綠色有機食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進“三級分工”,培育壯大經(jīng)營實體,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主營業(yè)務(wù)做大做強。繼續(xù)采取以獎代投模式支持發(fā)展,充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)。積極推動松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實推進地質(zhì)勘查三年行動,采取有效措施推進小柯勒河等重點勘查項目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項目前期手續(xù)辦理,加大礦泉水資源調(diào)查評價力度,努力生成新的礦權(quán)。要扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。制定出臺我區(qū)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,針對瓶頸問題,拿出管用的扶持政策,加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結(jié)合國家全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,逐步擴大各領(lǐng)域民間投資規(guī)模。深入開展銀企對接、融資洽談等活動,支持企業(yè)上市融資。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,真心實意為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立大抓項目工作導(dǎo)向,立足生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、生成,加大定向精準(zhǔn)招商力度,爭取有更多的項目進入省三年行動計劃。建立重點項目地縣分級管理制度,實行專人專班、一對一“保姆式”服務(wù),確保項目如期開工、早日建成投產(chǎn)。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力補齊短板弱項。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理,加快推進連阿公路建設(shè),爭取資金對漠北一級公路進行中修,瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級改造力度,確保通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計劃。持續(xù)推進防火應(yīng)急道路試點建設(shè),進一步提升撲火運兵的應(yīng)急反應(yīng)能力。要加大鐵路機場建設(shè)力度。加強與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合,爭取富加鐵路提速改造項目早日納入開工計劃。加快推進呼瑪、塔河通用機場項目前期手續(xù)辦理,完成漠河機場改擴建項目可研批復(fù)。要抓好管護用房建設(shè)試點。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮在森林防火、資源管護、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點階段性總結(jié)和評估工作,為后續(xù)項目爭取打下堅實基礎(chǔ)。要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項目,年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。推進城市修補和精細(xì)化管理,落實網(wǎng)格化城市管理責(zé)任,實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場使用功能,努力建設(shè)“經(jīng)濟、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場)。深入實施“廁所革命”,著力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
(五)切實強化各項管理,全面提升效率效能。要加強林業(yè)企業(yè)管理。按照市場經(jīng)濟要求,推進林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理等機制創(chuàng)新,賦予企業(yè)特別是基層管護區(qū)更多經(jīng)營自主權(quán)。探索在林業(yè)局實行預(yù)算管理,著力提高資金使用效益。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,有效盤活用好各類資產(chǎn),慎重處置國有資產(chǎn),堅決防止流失。加強人事編制管理,將林業(yè)職工全部納入集團公司編制管理平臺,各林業(yè)局及直屬企業(yè)進人要報集團公司審批。要加強文件會議管理。加大減文控會力度,原則上省里開到縣一級的會議,地區(qū)不再重復(fù)召開傳達(dá)性的會議,除上級有明確要求,盡量不要求一把手參加;加強文件審核把關(guān),對沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評。嚴(yán)控單項檢查,進一步簡化考評項目和程序,把握好“痕跡化管理”尺度,切實減輕基層負(fù)擔(dān),讓干部從無謂的事務(wù)中解脫出來,把更多時間用在抓落實上。
(六)全面推進依法治區(qū),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化法治興安建設(shè)。深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,健全依法決策機制,深化行政執(zhí)法體制改革,堅決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴(yán)規(guī)范司法行為,持續(xù)解決執(zhí)行難問題,加強司法活動監(jiān)督,努力讓全區(qū)人民在每一個司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化,深入開展法治宣傳教育,推進多層次多領(lǐng)域依法治理,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。堅持力度不減、強度不變,將全面整頓和突出重點結(jié)合起來,將業(yè)務(wù)提升和作風(fēng)改進結(jié)合起來,將本級機關(guān)和系統(tǒng)延伸結(jié)合起來,推動整頓再深入、工作再抓實、成效再擴大。持續(xù)聚焦突出問題,著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。堅持標(biāo)本兼治、常長結(jié)合,堅決防止問題反彈,以作風(fēng)整頓實效推動高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營商新環(huán)境。深入開展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,鞏固流程再造成果。扎實推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,拓展政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用,探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施,大幅精簡審批手續(xù),力爭企業(yè)和群眾辦事只進“一扇門”、只遞“一張單”,最大限度縮短審批時限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革,加強對基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),做好相關(guān)配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”,真正把下放的權(quán)限鞏固在基層,確?!胺诺孟?、接得住、管得好”。
(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化,加快建設(shè)文化強區(qū)。要積極培育社會主義核心價值觀。以“弘揚精神,建功龍江新興安”為載體,持續(xù)開展“引領(lǐng)風(fēng)尚·鑄魂興安”核心價值觀“七進”等主題實踐活動,著力打造一批弘揚精神示范點,引導(dǎo)干部職工群眾把對美好生活的向往,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢文化資源,實施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略,加快推進xx版畫院建設(shè),集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實施文化遺產(chǎn)傳承保護利用工程,扎實推進北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項目建設(shè),樹立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動各級公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全落實以縣級文化館、圖書館為中心的總分館機制,提高公共文化服務(wù)效能。突出抓好文化惠民品牌建設(shè),深入開展廣場文化、社區(qū)文化活動,不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進加格達(dá)奇室內(nèi)滑冰館建設(shè),積極爭取承辦大型體育賽事活動,帶動全民健身活動深入開展。
(八)扎實推進興邊富民,持續(xù)改善社會民生。要深入實施興邊富民行動。立足林區(qū)實際,科學(xué)編制興邊富民實施規(guī)劃,建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項目體系。發(fā)改、民政等部門要加強與省推進組匯報溝通,積極爭取上級財政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會保障、生態(tài)補償?shù)认嚓P(guān)政策,重點支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強基層政權(quán)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,堅持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人,穩(wěn)步增加邊民收入,促進邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅持穩(wěn)目標(biāo)、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)機制、穩(wěn)隊伍,做到政策不變、力度不減,全力鞏固脫貧成效,每個建檔立卡貧困戶都要落實一項長效穩(wěn)定脫貧措施,對其他臨界貧困的群體要重點關(guān)注,一旦發(fā)生貧困要及時識別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,加強縣級項目庫建設(shè),完善資產(chǎn)收益性項目利益分配機制。加大扶志與扶智力度,提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),強化扶貧資金、項目監(jiān)管,提高工作精準(zhǔn)化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作,進一步鞏固成果,堅決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度,讓教育更好地服務(wù)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強蜱蟲病治療等特色??平ㄔO(shè),不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,加快建設(shè)“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務(wù)機構(gòu)逐步收歸國有,降低服務(wù)費用,推進生態(tài)安葬,進一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)完善社保體系。深入實施全民參保計劃,積極推進社會保險擴面征繳,及時足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接,提高醫(yī)療救助比例和封頂線,讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會救助體系,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),堅決兜住民生底線。要堅決維護社會穩(wěn)定。層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪建設(shè),不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平,持續(xù)開展突出問題化解攻堅活動,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度,充分發(fā)揮工作專班作用,用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求,切實把矛盾和問題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。深入推進平安興安建設(shè),全力開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動,切實維護社會長治久安。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是一個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟,是區(qū)域經(jīng)濟的一個單元。下面是本站小編給大家整理的全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作,動員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)鄉(xiāng)強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究的思想,我講三個方面意見。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,攻堅克難,勵精圖治,揚帆奮進,各項工作取得顯著成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標(biāo),真抓實干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬元,增加6230萬元,增長25%;農(nóng)民人均純收入3363元,增加667元,增長24.7%;全年完成財政收入540萬元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要務(wù),凝心聚力抓經(jīng)濟,一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務(wù)危機、金融動蕩的影響,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力,全年經(jīng)濟指標(biāo)總量逆勢飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項目建設(shè)強力推進。
水寺、三陽、勞橋四個大型紫色頁巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務(wù),并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬元,預(yù)計總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢嚴(yán)重缺失。為此,黨委、政府堅持按照“興工強鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟發(fā)展思路,結(jié)合本地實際,大力發(fā)展民營工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿(mào)易,積極推進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實力不足的困難情況下,投入10多萬元,加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新,創(chuàng)新經(jīng)營機制,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),生產(chǎn)銷售進入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬元,利稅30多萬元;小型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺,利潤豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。
始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動搖,突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,以基地為龍頭,以協(xié)會和專業(yè)合作社為紐帶,帶動農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬畝,優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬畝,雙季稻播種面積1.2萬畝,百分之百地實行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭取養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)補助資金20萬元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬畝油茶基地已累計投資1000萬元,種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運營,積極籌措資金,實現(xiàn)滾動發(fā)展。
(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的良好勢頭,我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實力,20xx年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個方面:
1、固本強基,公路建設(shè)如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎(chǔ)已見雛形。
2、強化措施,推進新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
為切實滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策,積極與電力部門協(xié)調(diào),對木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個村進行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備,邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。
要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機械化生產(chǎn)是關(guān)鍵,我們充分利用國家的優(yōu)惠政策,大量購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備,20xx年共購置大型拖拉機2臺,中型收割機8臺,機耕犁50臺,插秧機1臺,享受國家財政補貼22萬元。
4、落實責(zé)任,大興水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá),水源嚴(yán)重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會事業(yè)齊發(fā)展。
1、強征細(xì)管,計生工作躍上臺階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計劃生育作為基礎(chǔ)性工作來抓,實行責(zé)任管理,“四個到位”,即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財政到位,各級黨政“一把手”為第一責(zé)任人,目標(biāo)管理考核重點向計生工作傾斜。經(jīng)過大家的齊心合力,扎實工作,計生工作躍上新臺階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例,其中結(jié)扎219例,上環(huán)220例,流引產(chǎn)51例,符合政策生育率達(dá)88%,完成社會撫養(yǎng)費征收金額60萬元,順利實現(xiàn)了升位進類目標(biāo),跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實到位。
情系群眾,關(guān)心、關(guān)注弱勢群體,全年共發(fā)放低保對象1248人,發(fā)放金額97萬元。五保對象308人,發(fā)放金額52萬元,并為五保戶提供無償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬元。臨時救助6萬元,高齡生活補貼60人,發(fā)放資金6萬元。危房改造對象60戶,發(fā)放資金40萬元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險1500多人,參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人,參合率達(dá)98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關(guān)心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是提高科學(xué)知識、推進精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書屋”23個,鄉(xiāng)文化活動中心全面驗收達(dá)標(biāo),并實行免費開放。全年開展陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次,免費發(fā)放資料上萬冊。開展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬,預(yù)計投入資金150萬元;貴華小學(xué)完成擴建工程規(guī)劃設(shè)計,征地工作已經(jīng)就緒,預(yù)計投入資金80萬元。教育累計投資達(dá)300萬元。教師隊伍建設(shè)進一步加強,教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%,進入全縣6強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達(dá)70%,新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬元,對渡頭、青龍、方園3個村衛(wèi)生室進行維修改造,增設(shè)龍口、橋安、大河3個村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個村衛(wèi)生室無償配備電腦、打印機一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。
4、完善機制,組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)極大加強。
我們圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,著力加強基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊伍不斷擴大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進入村兩委班子。依法行政全面推進,黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識加強,服務(wù)質(zhì)量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進一步完善,干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變,工作成效日益突出。縣委、縣政府對我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
5、平安創(chuàng)建,社會大局和諧穩(wěn)定。
大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動,進一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),完善“三調(diào)聯(lián)動”機制,實行包案責(zé)任“一對一”、限時辦結(jié)制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護好農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定工作成績突出,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在20xx年度全縣社會綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
同志們,過去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的一年。我們在困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績,確實來之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會各界人士的心血和支持;凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價形勢,堅定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是宏觀經(jīng)濟相當(dāng)復(fù)雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經(jīng)濟受外界經(jīng)濟形勢和市場需求變化的影響越來越深刻,做好今年的經(jīng)濟工作,必須科學(xué)把握經(jīng)濟形勢,隨時分析發(fā)展動態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚長避短,謀劃經(jīng)濟發(fā)展。
綜合分析今年的經(jīng)濟形勢,我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟增長適度放慢的可能性越來越大,隨著歐債危機和美國經(jīng)濟放緩的影響,我國外貿(mào)出口壓力增大,外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國內(nèi)市場競爭異常激烈。二是國家金融政策有所調(diào)整,從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對房地產(chǎn)市場調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競相發(fā)展的趨勢愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,競相放低準(zhǔn)入門檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競爭壓力越來越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機遇。一是宏觀經(jīng)濟政策取向是實施積極的財政政策。財政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國家加大對小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項稅費,扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國家加大水力建設(shè)投資力度,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經(jīng)濟政策的出臺,為我鄉(xiāng)爭取上級政策支持提供了難得的機遇。
從鄉(xiāng)情實際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點,以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實際的經(jīng)濟發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰,幾年來的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,茡薺生產(chǎn)基地,西瓜蔬菜生產(chǎn)基地,萬畝油茶生產(chǎn)基地,千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁巖為原料的機磚廠大量聚集,形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;谴蟀步?jīng)濟的牽引機、播種機,影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計大安街新區(qū)開發(fā)項目,現(xiàn)已破土動工,已投入資金1500萬元,預(yù)計投入1.5億元資金。通過城鎮(zhèn)建設(shè),帶動大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動了大安經(jīng)濟的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴建已破土動工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過境我鄉(xiāng),勘查設(shè)計已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢,搶抓機遇,就一定能夠搶占先機,化危為機,加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是在更高起點上實現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機遇和有利條件,我們一定要樹立強烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓機遇,狠抓工作落實,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),大力保障和改善民生,大力建設(shè)法治大安,實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
重點抓好以下幾個方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產(chǎn),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
按照“擴面積,提單產(chǎn),增總量”的要求,進一步擴大糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進稻稻油三熟制耕作模式,在重點村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來,在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū),實施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進,打造雙季稻生產(chǎn)亮點。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。
2、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶,易湘萬畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶,三陽、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。
按照“政府引導(dǎo)、市場運作、資本經(jīng)營、滾動發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強對專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo),重點培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強,以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險能力。
4、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加大國家投資爭取力度,整合涉農(nóng)項目資金,突出抓好村級之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫除險加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機具,提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū),對閑置、無能力耕種的土地實施土地流轉(zhuǎn),引進公司運作,實行從育秧到收割全程機械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,大力實施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、抓好新農(nóng)村建設(shè),美化村民居住環(huán)境。
抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計規(guī)劃工作,實行“以點帶面、連點成線、示范帶動”的思路,打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈,確保新農(nóng)村建設(shè)進入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū),要深入開展以集中整治臟、亂、差為重點的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),深入開展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動,引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律,崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí)。推進村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進村務(wù)公開,深化和完善“一事一議”獎補制度,加強村級財務(wù)審計監(jiān)管,逐步化解村級債務(wù)。
二、大力推進工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷夯實工業(yè)基礎(chǔ)。
1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)?;潭雀?,是產(chǎn)業(yè)集群的有利條件,政府加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺優(yōu)惠的政策,當(dāng)好后勤,搞好服務(wù)。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時20xx年,設(shè)備嚴(yán)重老化,督促公司管理層有計劃、分階段進行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高設(shè)備運行效率,要改善經(jīng)營管理體制,擴大銷售渠道,充分調(diào)動管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強做大,完成年內(nèi)經(jīng)營目標(biāo)。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國家減免稅費、金融放貸重點傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要創(chuàng)新機制,修訂出臺操作性更強、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎勵辦法,規(guī)范操作程序,營造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項目,談好項目。要有的放矢,重點圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè),招得來,留得住。要充分利用大安街新區(qū)開發(fā)這一契機,吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識之士前來投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。
大安街道建造歷史久遠(yuǎn),街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴建規(guī)劃設(shè)計方案獲得縣國土局通過,現(xiàn)進入建筑施工階段,已修建長1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計之中,預(yù)計投入1000萬元,覆蓋周邊12個村,受益人口達(dá)1.2萬人。籌建資金采取政府向上級爭取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領(lǐng)域爭取資金來源,早動工,早收益,加快建設(shè)步伐。
四、大力發(fā)展社會各項事業(yè),努力構(gòu)建和諧大安。
一是關(guān)注弱勢群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度,落實五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險,完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護婦女、兒童合法權(quán)益,關(guān)心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實基本國策。加強人口和計劃生育工作,深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。加強國土資源保護,統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開發(fā)和整治,促進土地資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)。三是推進精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真落實民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,加強社會治安綜合治理,認(rèn)真做好民事調(diào)解工作,切實解決好群眾信訪工作中的熱點和難點問題,加強交通、消防和勞動安全管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會各項事業(yè),營造經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構(gòu)建和諧大安。
五、抓政府自身建設(shè),打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強”:一是進一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”的干部要求,增強學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。二是進一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實解決政府工作越位、缺位和錯位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進一步增強合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強化約束機制,努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實、廉潔”的政府形象。
六、切實加強黨的基層組織建設(shè),為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅強的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的同時,我們將進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),通過狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),促進了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動載體,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進經(jīng)驗,及時宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進典型,擴大典型的影響力,努力營造學(xué)先進、趕先進、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,力爭在全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中取得更好成績。二是要以建設(shè)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好村黨組織”為目標(biāo),深入實施強基固本工程,進一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),強化工作作風(fēng)建設(shè),大力推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè),進一步規(guī)范村務(wù)行為;堅決整治部門、行業(yè)不正之風(fēng),針對群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域,加強事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo),實現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進取,以更加昂揚的斗志,為建設(shè)鄉(xiāng)強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
同志們:
新年伊始,萬象更新,今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,目的是貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神,動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾,以良好的精神狀態(tài)、昂揚的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。剛才馬鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作進行了實事求是地總結(jié),對20xx年經(jīng)濟工作進行了周密細(xì)致地部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,增強維護穩(wěn)定和加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
20xx年是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一年,特別是8月份以來,新一屆黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,不畏艱難,開拓進取,努力工作,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟較快增長,人民群眾安居樂業(yè)的新局面??傮w來看,有以下幾個特點:
一是經(jīng)濟社會發(fā)展十分迅速。20xx年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)7.6億元,增長14.1%;財政收入完成282萬元,增長8%;非農(nóng)戶50萬元以上固定資產(chǎn)投資2.12億元,增長63%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元,增長10.5%。
二是工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)方面。20xx年,全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,新上投資百萬元以上的工業(yè)項目7家,其中投資千萬元以上項目2家。這些項目的相繼投產(chǎn),增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)方面。養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴大;速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)步伐加快,建成6個生態(tài)園林村;蔬菜種植進一步擴大,建成9個蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村,蔬菜種植成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。目前,肉雞、肉牛養(yǎng)殖和蔬菜生產(chǎn)已成為群眾致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;A(chǔ)設(shè)施方面。投資700萬元的福寧變電站、投資680萬元的土地整理項目、投資260萬元的引黃入福工程、和投資75萬元的馬莊至薛集、崔宋村至李胥平2條公路等項目相繼完工,極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
三是各項惠農(nóng)政策全面落實。種糧直補、良種補貼、“村村通”工程、沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村合作醫(yī)療、白內(nèi)障復(fù)明工程、“兩免一補”、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大型農(nóng)機具補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策均得到全面落實,廣大群眾得到很大實惠。
四是社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。因穩(wěn)定問題,??班l(xiāng)近幾年吃了大虧,很多優(yōu)惠政策、項目資金爭取不到,嚴(yán)重制約了??班l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,嚴(yán)重影響??靶蜗蟆V率苟囗椆ぷ髟谌h甚至全市排名落后。8月份以來,新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作。開展“下訪”活動,入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動向,及時化解矛盾;實行信訪責(zé)任追究制,按照“誰包的區(qū)誰負(fù)責(zé),誰包的村誰負(fù)責(zé)”的原則,自己的村自己管,自己的事自己干,做到問題出現(xiàn)不上交,矛盾來了有人解,及時將信訪問題處理在萌芽狀態(tài),有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序,對信訪群眾反映問題確實屬實的,我們千方百計予以幫助和解決,對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的,依照有關(guān)法律法規(guī)堅決嚴(yán)厲打擊。通過近半年的工作,我們??班l(xiāng)信訪量明顯下降,從全縣正數(shù)第一躍升到倒數(shù)第一,11月份實現(xiàn)零上訪,深受縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。
五是鄉(xiāng)村干部作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。聘請市、縣黨校教師,召開科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報告會,組織鄉(xiāng)村干部到濮陽縣西辛莊等地參觀考察。建立健全學(xué)習(xí)、值班、考勤、財務(wù)管理等各項工作制度,嚴(yán)肅會議紀(jì)律,嚴(yán)格遵守縣委縣政府五項規(guī)定,用制度約束干部行為,用理念轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。切實解決了在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題,實現(xiàn)了干部作風(fēng)和精神面貌的大轉(zhuǎn)變。樹立了??班l(xiāng)村干部良好形象,深受群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績的取得,這一良好局面的形成,是鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)一心,狠抓落實的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團結(jié)一致,拼搏實干的結(jié)果,尤其是在座的諸位共同努力,扎實工作的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝,對獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)成績同時,我們還必須清醒地看到,目前全鄉(xiāng)還存在很多問題和不足,一是穩(wěn)定形勢還不容樂觀,一些信訪問題還沒有得到徹底解決,各種利益訴求引發(fā)的信訪問題時有發(fā)生,維護穩(wěn)定的壓力很大。二是基層組織建設(shè)有待進一步加強,部分鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。三是工業(yè)項目規(guī)模小,檔次低,不規(guī)范,存在臟、亂、差現(xiàn)象,形不成聚集優(yōu)勢。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,農(nóng)民增收的有效途徑有待拓寬,等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取切實有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo),努力加快經(jīng)濟社會發(fā)展。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè),抓好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的整體思路,大力實施“工業(yè)興鄉(xiāng),畜牧強鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)??敖?jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(一)加快推進“工業(yè)興鄉(xiāng)”步伐。
按照“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢,加壓驅(qū)動,全面加快“以工興鄉(xiāng)”步伐。
一要抓項目建設(shè)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)向縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,20xx年在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上一家投資千萬元的飼料加工項目。二是力爭盤活福鑫肉業(yè)。采取靈活多樣的方式,想盡一切辦法,盡快使福鑫公司早日恢復(fù)生產(chǎn),產(chǎn)生效益。三是全力整合資源,實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,重點扶持福浩食業(yè)、綠泰食品、福祥食品、萬佳食品、樂源肉業(yè)和盛泰肉業(yè)等食品加工企業(yè),引導(dǎo)其橫向聯(lián)合,共同發(fā)展。
二要抓招商引資。一是引進來。全面推行全員招商,全民創(chuàng)業(yè)機制。想盡一切辦法吸引外資,充分挖掘外出務(wù)工人員的潛力,充分利用縣外??凹h政干部、企業(yè)老板、知識分子等知名人士的關(guān)系,想盡百法引進項目、引進資金。二是服務(wù)好。對引進的資金和項目,我們要服務(wù)到位。政府給企業(yè)制定的優(yōu)惠政策執(zhí)行到位,不能打折扣;政府給企業(yè)制定的保護措施要落實到位,不能搞變通;政府為新來企業(yè)辦理手續(xù)要及時,不能拖延。切實做到以誠招商、以情感商。真正使引來的資金項目立身、扎根、開花、結(jié)果。三是重獎勵。鄉(xiāng)黨委政府制定獎勵制度,對招商引資工作突出的單位和個人不僅經(jīng)濟上要重獎,并且在政治上予以傾斜,激發(fā)全體干部招商引資的積極性。
(二)加快實施“畜牧強鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略。
積極推廣良種種植,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),確保糧食增產(chǎn)增收。制定扶持措施,爭取上級項目和資金,用足用活上級優(yōu)惠政策,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃以劉呂村為中心的蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū),完善示范園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。積極爭取資金,力爭籌建蔬菜批發(fā)市場,解決群眾賣菜難問題。今年,鄉(xiāng)黨委、政府將在蔬菜專業(yè)村承包扶持一個蔬菜大棚,抽調(diào)精兵強將全程進行無公害技術(shù)管理和指導(dǎo),以起到示范帶動作用。出臺優(yōu)惠政策,加大扶持力度,重點扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖戶,提高規(guī)?;曫B(yǎng)水平,繼續(xù)走“公司+基地+農(nóng)戶”的道路,積極推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(三)加快推進新農(nóng)村建設(shè)。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,以項目建設(shè)為載體,加大投入,認(rèn)真組織實施“引黃入福”北延工程,解決??班l(xiāng)嚴(yán)重缺水問題。搞好村鎮(zhèn)編制規(guī)劃,在福堪街建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站。積極爭取上級資金,力爭對??敖帧⒈逍燎f排水管道進行改造。加快生態(tài)村建設(shè)步伐,建設(shè)生態(tài)村3個。積極爭取上級配套資金,加快村村通道路建設(shè),改善群眾出行條件。加快沼氣池專業(yè)村建設(shè),建設(shè)沼氣池840座。積極實施衛(wèi)生改廁和安全飲水工程,進一步改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)著力改善民生,促進社會和諧。
一是注重改善民生。認(rèn)真落實“兩免一補”,積極擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,解決好農(nóng)民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問題。加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率要達(dá)到50%以上。
二是注重發(fā)展社會事業(yè)。要嚴(yán)格落實各項惠農(nóng)政策,讓改革發(fā)展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉(xiāng)文化站和勞保所建設(shè),中心校擴建等工程。要切實抓好人口與計劃生育經(jīng)常性工作,繼續(xù)推行獎勵扶助制度,穩(wěn)定低生育水平。在全面落實縣委、縣政府“大事實事”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好今年我鄉(xiāng)要辦的大事實事,切實解決好一批涉及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通設(shè)施等與群眾關(guān)系最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
三是注重維護社會穩(wěn)定。深入開展平安??皠?chuàng)建活動,進一步完善治安防控體系建設(shè),各行政村要配齊治安主任,開展打更巡邏,充分發(fā)揮技防設(shè)施作用等手段,加強社會治安綜合治理,堅持嚴(yán)打整治不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,增強群眾安全感。加強環(huán)境保護,高度重視強安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強信訪穩(wěn)定工作。一是抓源頭,杜絕新信訪問題的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實信訪評估制度,避免產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。二是抓化解,消除信訪積案。落實好信訪積案定期研判調(diào)處機制,逐案研究,專項治理,化解矛盾真正實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。三是嚴(yán)厲打擊,規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格落實《信訪工作條例》和我縣《關(guān)于縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無序上訪的意見》,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,依法嚴(yán)厲打擊非訪行為,維護正常的社會秩序。
三、加強黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證。
對于今年的經(jīng)濟工作,我們的思路已經(jīng)清晰,目標(biāo)已經(jīng)明確。能否圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在我們,看我們是否能創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會大局,是否能夠發(fā)揚求真務(wù)實、勤政廉潔的干部作風(fēng)。
一要維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定,就談不上發(fā)展。在全縣經(jīng)濟工作會上,王縣長多次提出,只要哪個鄉(xiāng)、哪個村社會穩(wěn)定,信訪量少,工作搞得好,配合得好,資金和項目就給哪鄉(xiāng)、哪個村。但我們福堪鄉(xiāng)的社會治安,信訪穩(wěn)定形勢卻非常嚴(yán)峻,20xx年,我鄉(xiāng)被市確定為信訪掛牌整改鄉(xiāng),市平安建設(shè)黃牌警告鄉(xiāng),這嚴(yán)重影響了??班l(xiāng)的整體形象,影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。今年,我們一定要團結(jié)一致,努力拼搏,堅決摘掉這些帽子。在這里,我給大家表個態(tài),我們重視穩(wěn)定,不等于害怕上訪,鄉(xiāng)黨委、政府絕不欺負(fù)上訪人,盡力維護上訪人的合理訴求及合法權(quán)益,但是,我們也決不允許任何單位任、何個人無理取鬧,尋釁滋事,決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府,鄉(xiāng)黨委政府講條件,要價錢,以達(dá)到個人不可告人的目的,對那些唯恐??安粊y,非法上訪,纏訪、鬧訪者進行嚴(yán)厲打擊,該警告的警告,該拘留的拘留,該勞教的勞教。目前,全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢已顯現(xiàn)出一個良好局面,有了一個好的開端。我們要進一步明確責(zé)任,支書、村委主任是第一責(zé)任人,做好信訪穩(wěn)定工作是鄉(xiāng)村干部的首要任務(wù),支村兩委班子的第一責(zé)任。要增強維護穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,增強黨性觀念和大局觀念,把??暗姆€(wěn)定工作推向一個新階段,開創(chuàng)一個新局面。
二要加強基層組織建設(shè)。班子建設(shè)是關(guān)鍵,黨員隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。目前,我們鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相當(dāng)薄弱,全鄉(xiāng)有17個村級班子不健全,個別村班子軟弱渙散,黨員不能正常發(fā)展,黨的活動不能正常開展;個別村班子不團結(jié),支書、村委主任鬧矛盾;甚至還有個別村干部不服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),對黨委、政府安排的工作敷衍了事,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤為嚴(yán)重的是,極個別村干部不把科級干部、包村干部放在眼里,不能正確理解上下級關(guān)系。年前,我們在全鄉(xiāng)開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動,大部分村對黨委、政府的決策是支持和擁護的,但個別村干部卻置若罔聞,無動于衷,推諉扯皮,始終沒有開展此項工作。如果再有類似事件的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委、政府絕不姑息遷就,絕不心慈手軟,堅決對該村班子進行調(diào)整。
對此,在今后一個時期,我鄉(xiāng)要突出抓好基層組織建設(shè),鄉(xiāng)黨委要建立鄉(xiāng)村級干部管理制度,支部分類排位及獎懲制度,將信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、計生服務(wù)、群眾滿意等項目納入考核范圍,評出一、二、三類班子,并與村干部工資掛鉤,以制度約束干部行為。對一類班子,我們要表彰,進行獎勵,對于三類班子,對其批評教育,轉(zhuǎn)變其思想,甚至進行組織調(diào)整。目的是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,這樣,才能有力地推進全鄉(xiāng)各項經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
今天,各村兩委班子和鄉(xiāng)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,借此機會,我給大家提幾點要求:其一,要加強團結(jié)。支書、村委主任要帶頭搞團結(jié),支書要當(dāng)班長不當(dāng)家長,做到大事不獨斷,難事不回避,好事不搶先,失誤不埋怨;村委主任要盡職盡責(zé),做到攬事不攬權(quán),盡職不爭功。班子成員之間要多溝通、多交流,有問題有矛盾要找領(lǐng)導(dǎo)反映解決,決不能鼓動群眾,相互拆臺,以支書、村委主任的團結(jié),帶動整個班子的團結(jié),促進全村的和諧。其二、要搞好民主。支書、村委主任要嚴(yán)格按照組織原則辦事,該商量的商量,該開會討論的開會討論,絕不獨斷專行,搞一言堂。認(rèn)真推廣“四議兩公開”工作法,權(quán)力需要陽光,充分征求群眾的意見,辦事做到公開、公平、公正,力爭群眾的擁護和支持。其三、要擺正位置。對上負(fù)責(zé),做好本職工作,認(rèn)真完成黨委、政府安排的各項工作任務(wù)。對下負(fù)責(zé),要照顧好群眾的需求,水能載舟,亦能覆舟,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使黨委、政府的意志更好的體現(xiàn)群眾意愿。其四、要搞好關(guān)系。公私分明,處理好工作關(guān)系和個人感情問題,不能因工作上的分歧產(chǎn)生個人恩怨,也不要把個人感情帶到工作中去。
三要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全鄉(xiāng)村級干部要務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記黨的宗旨,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以實際行動做廉潔從政的表率,帶好班子、帶好隊伍、帶好風(fēng)氣。切實加強財務(wù)管理,鄉(xiāng)黨委、政府將出臺農(nóng)村財務(wù)管理制度,規(guī)范村級賬目,嚴(yán)格收支管理,杜絕財務(wù)漏洞。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣委制定的“五條禁令”,努力打造一支廉潔高效的農(nóng)村基層干部隊伍,營造風(fēng)清氣正、勤政廉政、廉潔高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新起點上,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)??班l(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署今年工作。剛才,趙鄉(xiāng)長就20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作,進行了全面系統(tǒng)的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,振奮精神,進一步增強發(fā)展信心。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅克難,奮勇前行,全鄉(xiāng)各項工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績。
一是調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型成效明顯。通過政策激勵,動員引導(dǎo),資金扶持,示范帶動,全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達(dá)到了經(jīng)濟林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。
二是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級危房改造一期、下鑫路等一批新農(nóng)村建設(shè)重點工程順利實施,大小丁家灣搬遷建設(shè)前期準(zhǔn)備到位。去年全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總投資在億元以上,建筑總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來看,和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,都應(yīng)該說是首屈一指,名列前茅。
三是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關(guān)心的熱點難點問題,大力實施“五個全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計工程相繼建成使用。投資10萬余元改善下化初中教學(xué)條件,投資30萬元改造杜家灣小學(xué),投資70萬元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學(xué)讀書更為方便。投資40余萬元,用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng),群眾吃水得到保障。
四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“優(yōu)環(huán)境、強職責(zé)、促發(fā)展”活動為,出臺了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》,實行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負(fù)責(zé)制,主動協(xié)調(diào),靠前服務(wù),及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協(xié)議。
五是民生和諧持續(xù)改善。關(guān)注低收入群體,落實國家低保政策,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險征繳率、新農(nóng)合參合率實現(xiàn)兩個100%。
六是基層黨建鞏固加強。認(rèn)真落實基層組織建設(shè)年各項工作措施,新建黨員活動陣地1個,下派“第一書記”1名,增補支部委員5名,發(fā)展黨員17人,村級支部戰(zhàn)斗力明顯增強。加強黨風(fēng)廉政教育,扎實開展黨的先進性、純潔性學(xué)習(xí)教育活動,深化支村委班子成員“雙述”和政風(fēng)行風(fēng)評議,深入矛盾排查,強化村級管理,嚴(yán)格考核獎懲,干部作風(fēng)明顯改進。
與此同時,人口計生、安全生產(chǎn)、地災(zāi)、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,都得到有效改進和加強,社會各項事業(yè)并駕齊驅(qū)、齊頭共進,調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型態(tài)勢良好、前景喜人,全鄉(xiāng)上下風(fēng)清氣正、人心思進。這些成績的取得,得益于黨和國家的富民政策,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。千川匯海闊,風(fēng)正好揚帆。近年來,除農(nóng)業(yè)直補外,醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險、五個全覆蓋等等,無一不享受國家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實施,我們看病難、就學(xué)難、行路難、吃水難等一系列問題,得到了有效解決。正是抓住了上級發(fā)展山區(qū)干果經(jīng)濟林的優(yōu)惠政策,我們調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型才得以更加順利實施和大力推進。僅經(jīng)濟林栽植一項,去年全鄉(xiāng)獲得省市補助萬元。今年,省上政策扶持不變,資金標(biāo)準(zhǔn)不減,我們一定要抓住這一有利政策機遇,進一步加大調(diào)產(chǎn)力度,擴大種植規(guī)模。
這些成績的取得,得益于我們思想解放,思路明晰,決策科學(xué)。國以民為本,民以食為天。過去我們靠煤礦,少數(shù)人賺了錢,對地方經(jīng)濟也產(chǎn)生了一些拉動,現(xiàn)在煤礦整合了,我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能糊口,勉強溫飽?,F(xiàn)在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價值,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢資源和先進科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)充分利用起來,把山上的溝坡梁地充分利用起來,大力發(fā)展林地經(jīng)濟,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植,廣栽核桃多種樹,連片開發(fā)靠技術(shù)。只有這樣,才能讓黃土生金,農(nóng)業(yè)增效,百姓增收。
這些成績的取得,得益于我們廣大干部群眾識大體、顧大局,干事創(chuàng)業(yè),甘于奉獻(xiàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者,所有發(fā)展都離不開人民,發(fā)展成果是為了人民。在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型上,我們的干部能立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),謀劃全局,帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干,奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的干部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規(guī)范辦事。特別在工程建設(shè)碰到困難時,一些干部主動籌錢墊資,克服難關(guān)。這充分說明,我們廣大干部奉獻(xiàn)群眾有熱情,干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年,全鄉(xiāng)村村有項目,村村有工程,是辦實事好事最多、群眾實惠最多的一年。
這些成績的取得,得益于我們上下一心,精誠團結(jié),求真務(wù)實,真抓實干。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出生產(chǎn)力。由于原材料價格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時到位,給全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)帶來了前所未有的困難,我們鄉(xiāng)村干部千方百計,多措并舉,市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交,確保了新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。大小灣搬遷建設(shè)問題,是眾所周知的老大難,我們鄉(xiāng)村組干部,直面矛盾,主動介入,聯(lián)合走訪,深入群眾,逐戶征求意見,討論遷建方案,最終達(dá)成一致,動工實施,現(xiàn)在工程建設(shè)已進入招標(biāo)。事實證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒有克服不了的困難。
在去年宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜,全市經(jīng)濟舉步維艱、逆勢突圍的關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型能取得以上成績,實為來之不易。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府,向一年來奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來的發(fā)展成果證明,只要我們干群一心,同舟共濟,持之以恒,堅持不懈,奮力拼搏,扎實苦干,我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
從宏觀經(jīng)濟政策來看,世界經(jīng)濟雖然復(fù)蘇乏力,但正孕育著新的突破。全國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)入次高速增長階段,新一輪經(jīng)濟發(fā)展正在啟動,發(fā)展?jié)摿薮?,?nèi)需空間廣闊,必將為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展增添新的動力。山西建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)已進入實質(zhì)性階段,運城正在加快建設(shè)黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),包括運城市在內(nèi)的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》已獲國務(wù)院批復(fù),各項優(yōu)惠政策疊加,將帶來前所未有的發(fā)展新契機。我市已被列為全省擴權(quán)強縣試點縣,自主發(fā)展的能力和活力進一步增強,煤礦復(fù)產(chǎn)進程加快,必將為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生新的拉動。
從項目建設(shè)來看,今年市上確定了70項重點工程,其中農(nóng)業(yè)項目個、工業(yè)項目個、城鄉(xiāng)建設(shè)項目個,這些工程項目,將會是下一步全市新的經(jīng)濟增長點。70項工程中,屬于我們配合完成的的項目個,全鄉(xiāng)自主項目所占全市項目比例非常小,尤其是工業(yè)自主項目幾乎為零,這就意味著我們在新的經(jīng)濟增長點培育上,做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,發(fā)展壓力巨大,形勢十分嚴(yán)峻。
從全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,傳統(tǒng)種植效益低,群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后,民營經(jīng)濟薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復(fù)返,交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢,外出招商難,項目落地難;三產(chǎn)方面,煤礦整合后,煤炭開采機械化程度提高,就業(yè)崗位減少,外來務(wù)工人員銳減,全鄉(xiāng)1.9萬人常住山上的約占半數(shù),經(jīng)濟乏力,內(nèi)需不足,一定程度上影響了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,論農(nóng)業(yè),我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),比不上柴家、小梁、陽村、趙家;論工業(yè),我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過去我們挖資源,人家搞生產(chǎn)加工,我們在單純比產(chǎn)量,人家在比技術(shù)含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術(shù)越來越精、產(chǎn)業(yè)鏈越來越長、規(guī)模越來越大,單就純粹自主的民營經(jīng)濟和工業(yè)企業(yè),我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產(chǎn),我們和城區(qū)、清澗沒法比較,人家的行政區(qū)劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多,勢必產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別,并且這種差別在短期內(nèi)難以平衡。所以說,我們的干部一定要有憂患意識,要有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,用市委胡書記的話講,要認(rèn)識到先兵快、后兵急,要想對法子、認(rèn)準(zhǔn)路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉(zhuǎn)型,咬緊牙關(guān)快發(fā)展。
從社會發(fā)展進程來看,我們剛剛經(jīng)歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的艱難抉擇,全鄉(xiāng)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期,危房治理任務(wù)艱巨,煤礦整合后續(xù)矛盾突出,農(nóng)業(yè)效益低,工業(yè)底子薄,就業(yè)崗位少,三產(chǎn)拉動慢,安全生產(chǎn)、地災(zāi)治理形勢嚴(yán)峻,各種矛盾錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨。
從干部作風(fēng)來看,存在著思想解放不夠,認(rèn)識不清,精神狀態(tài)不佳,發(fā)展勁頭不足等問題。有的思想僵化,墨守成規(guī),對調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型缺乏清醒認(rèn)識,工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩(wěn),按部就班,熱情不高,缺乏進取;有的發(fā)展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧后,患得患失,等待觀望,坐失良機;有的思想飄忽,作風(fēng)漂浮,消極怠慢,貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞,游手好閑,缺乏吃苦精神、實干精神,等等,這些問題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今后工作中努力克服并加以改進。
綜合分析當(dāng)前形勢,可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢于直面矛盾、正視差距,更要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢,充分利用好發(fā)展干果經(jīng)濟林的政策和規(guī)模優(yōu)勢,利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢,利用好煤礦復(fù)產(chǎn)后的資源優(yōu)勢,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展重點,抓好五項工作,取得五項成效。關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),剛才趙鄉(xiāng)長已經(jīng)講過,這里不再重復(fù),需要強調(diào)的是,主要經(jīng)濟指標(biāo)要等市上兩會以后,以鄉(xiāng)人代會確定的為準(zhǔn)。這里重點講一下如何抓好五項工作,取得五項成效。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,在服務(wù)項目建設(shè)上取得新成效。
廣大干部要通過“優(yōu)環(huán)境、強職責(zé)、促發(fā)展”活動的深入開展,牢固樹立“人人是軟環(huán)境”的理念,帶頭學(xué)政策找差距,對照實際優(yōu)環(huán)境,立足本職謀發(fā)展,進一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境引資金、引項目,以服務(wù)促發(fā)展,促轉(zhuǎn)型。一要全力以赴服務(wù)項目建設(shè),鄉(xiāng)黨委政府要成立服務(wù)項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組,專人專項,和市上進行對接,確保70項重點工程中涉及下化的工程項目順利實施,工程建設(shè)中,不論涉及到哪個村,抽調(diào)到哪個干部,都要和市鄉(xiāng)兩級保持高度一致,絕不能當(dāng)面一套背后一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進度。二要全力以赴服務(wù)煤礦復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)大力實施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》,鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負(fù)責(zé),一對一為煤礦搞服務(wù),各包礦人員、相關(guān)村干部群眾,要主動靠前,協(xié)調(diào)服務(wù),幫助煤礦盡快復(fù)產(chǎn),關(guān)于村礦利益款問題,市上有安排,鄉(xiāng)里有行動,我們要本著尊重事實、合情合理、協(xié)商解決的原則,想方設(shè)法達(dá)成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實現(xiàn)企地雙贏,互惠互利。去年,我們協(xié)調(diào)解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企。
合同。
今年我們要在這一方面繼續(xù)努力推進大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務(wù)招商引資。加大對口爭資、招商引資力度爭取更多項目、資金落戶下化引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(二)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新成效。
1、強推農(nóng)業(yè)。首先,要圍繞“擴面、強點、提量、延伸、增效”十個字,大力發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟林。擴面,就是要堅持政策扶持不變,補助標(biāo)準(zhǔn)不減,努力擴大核桃栽植面積,用3—5年時間,發(fā)展核桃2萬畝。強點,就是要樹立核桃調(diào)產(chǎn)示范村、示范戶、示范田,各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊,確定為1—2塊核桃調(diào)產(chǎn)示范田,專人負(fù)責(zé),專人看護,在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強管理,集中技術(shù)、資金和管理資源優(yōu)勢,在全鄉(xiāng)打造一批核桃調(diào)產(chǎn)精品示范田,讓廣大群眾看到調(diào)產(chǎn)成果,激發(fā)調(diào)產(chǎn)熱情。提量,就是要強管護、保成活、早掛果、成規(guī)模,提高產(chǎn)品市場占有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實施農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加科技含量,提升效益質(zhì)量。其次,要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶,以點帶面,形成輻射,引領(lǐng)發(fā)展,逐步形成大戶帶動,小戶養(yǎng)殖,技術(shù)共享,人人獲利的發(fā)展格局。第三,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推行“一村一品”,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,全面提升農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。
2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè),是培育我們自主經(jīng)營的工業(yè)企業(yè),發(fā)展壯大我們自己的民營企業(yè)。要引導(dǎo)廣大企業(yè)家,抓住國有大礦即將復(fù)產(chǎn)的有利時機,著力在煤加工后續(xù)產(chǎn)業(yè)上選項目、籌資金、辦企業(yè),為促進下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。
3、激活三產(chǎn)。無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無市不活。要在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經(jīng)濟,南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農(nóng)家樂,中東北部可以嘗試建設(shè)輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。同時,要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產(chǎn)品推向市場,逐步提升三產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效。
一要實施“走出去”戰(zhàn)略,努力擴大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重,要依托工會組織,積極聯(lián)系山下招工信息,做好信息宣傳,群眾動員,鼓勵懂專業(yè)、有技術(shù)的人才外出務(wù)工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會組織,充分發(fā)揮傳幫帶作用,引導(dǎo)更多人才走出大山,就業(yè)謀生。二要加大投入,進一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活。三要堅持規(guī)劃先行,做好新農(nóng)村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,推廣南桑峪遷建經(jīng)驗,在條件許可的情況下,逐步推進避讓搬遷異地建設(shè)。四要抓好在建續(xù)建工程項目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設(shè)順利實施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”,即:國家衛(wèi)生城市、國家文明和諧城市,省級園林城市、省級環(huán)保模范城市。我們也要創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環(huán)境。
(四)強化社會管理,在民生和諧上取得新成效。
去年6月4號,胡書記一行就村級管理專程到下化調(diào)研。調(diào)研會后,我們召開了全鄉(xiāng)規(guī)范村級管理工作會議,各村也層層開會,深入剖析,查找不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關(guān)于強化社會管理,引用胡書記在全市經(jīng)濟工作會上的一段講話,胡書記指出:在農(nóng)村,要堅持法治管理,德治推行。農(nóng)村干部要吃透政策,學(xué)好法律,堅決在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展工作,堅持民主決策,充分尊重民意,做好村務(wù)財務(wù)公開,推進民主治村、規(guī)范治村、依法治村,堅決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領(lǐng)群眾致富,關(guān)心群眾冷暖,吃苦在先,享受在后,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支持。以上胡書記講話,講到農(nóng)村管理的原則、方法,講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng),希望大家舉一反三,深刻領(lǐng)會。機關(guān)干部和鄉(xiāng)直站所,要各司其職,各負(fù)其責(zé),堅持管理與服務(wù)并重,教育引導(dǎo)與打擊懲治并重,創(chuàng)新管理模式,提高管理水平,推進社會管理從事后處理向事前預(yù)防、從被動應(yīng)付向主動掌控、從單一治標(biāo)向長效治本轉(zhuǎn)變,切實抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產(chǎn)等各項工作,注重精神文明建設(shè),加強人口計生,關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人,關(guān)注低收入群體,維護公平穩(wěn)定,促進和諧有序,實現(xiàn)長治久安。
(五)加強基層黨建,在引領(lǐng)發(fā)展上取得新成效。
堅持書記抓、抓書記,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生中發(fā)展黨員,逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。強化黨員學(xué)習(xí)教育,落實三會一課制度,包村干部負(fù)責(zé)每季度為包點村黨員干部宣講一次黨課,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、干部在線教育平臺作用,努力提升廣大黨員政策理論和認(rèn)識水平。實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,對農(nóng)村兩委成員、大學(xué)生村官開展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓(xùn),落實黨內(nèi)幫扶激勵機制,鼓勵廣大黨員和大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),選樹黨員創(chuàng)業(yè)先進典型,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,形成引領(lǐng)發(fā)展、奮發(fā)進取的強大力量。
三、改進作風(fēng),嚴(yán)格考核,確保全年任務(wù)圓滿完成。
1、大興求真務(wù)實之風(fēng)。廣大干部要扎實開展“訪民生、知民情、解民事”活動,主動深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對面交流,傾聽民眾呼聲,體悟民生疾苦,了解民事村情,設(shè)身處地,換位思考,問政于民,問計于民,問需于民,通過走訪幫助解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,通過走訪化解一批矛盾糾紛,通過走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進工作不足,通過走訪促進干部為民務(wù)實作風(fēng)的養(yǎng)成。這里特別要強調(diào)我們的村組干部,市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上,山上的許多干部卻住進了城里。一年算下來,鄉(xiāng)機關(guān)干部比許多村干部在山上呆的日子久,時間長。不反對大家住城里,也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因為住在城里,就忘記了村里,不能因為住在城里就耽誤村情民事。廣大干部在其位要謀其政,既然群眾支持,百姓信任,我們就要守土有責(zé),治事有方,踏踏實實為群眾辦好事,謀福利。
2、弘揚干事創(chuàng)業(yè)旋律。空談?wù)`國,實干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾致富,謀實招、辦實事、求實效,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓落實。要堅定理想信念,增強發(fā)展信心,咬定青山不放松,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不松勁,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨好向前。要搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮勇爭先,敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,打破制約發(fā)展的條條框框,強推農(nóng)業(yè),中興工業(yè),拉動三產(chǎn)。要立黨為公,執(zhí)政為民,講團結(jié),講廉潔、講奉獻(xiàn),相互補臺不拆臺,相互幫忙不添亂,共同推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、嚴(yán)格責(zé)任考核獎懲。繼續(xù)實行支村兩委班子年度工作目標(biāo)考核,扎實開展支村委班子成員“雙述”活動,推行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”管理機制,對各村年度目標(biāo)完成情況年中督促,年末總評,評定優(yōu)劣,嚴(yán)格獎懲。各村要將年度重點工作分解細(xì)化,責(zé)任到人,落實資金、措施、開完工時限,搶抓時間,倒排工期,確保全年任務(wù)及早完成。
同志們,成績催人奮進,形勢迫在眉睫,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進跨越發(fā)展,是時代賦予本屆黨委政府的神圣職責(zé),是歷史對我們本屆支村委干部的嚴(yán)峻考驗,只要我們上下一心,振奮精神,乘勢而上,真抓實干,我們經(jīng)濟社會發(fā)展一定能取得新的更大的成績,我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
要正確研判形勢,堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心決心。要深化對中央、省委部署要求的認(rèn)識,深刻領(lǐng)會關(guān)于深化新形勢下經(jīng)濟工作五大規(guī)律性認(rèn)識、關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力水平的重要論述,深入學(xué)習(xí)、用心把握,推動上級決策部署在臨沂落地生根。要深化對我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識,在充分肯定成績的同時,也要看到我市正處在由大到強轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,在思想解放、爭先進位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營商環(huán)境、難題、落實落地方面還存在諸多問題和不足,必須增強憂患意識,在今后的工作中予以克服。要深化對當(dāng)前發(fā)展機遇的認(rèn)識,捕捉利用好深化改革開放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機遇,把潛在機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,努力推動臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,也是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,做好今年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。總的要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,突出擴大開放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點,開展“改革推進”“工作落實”雙年行動,改革創(chuàng)新求突破、對標(biāo)對表抓落實,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
要明確目標(biāo)思路,以改革、落實“雙年”行動助推經(jīng)濟工作取得新突破?!案母锿七M年”靶心是“問題”,關(guān)鍵在“突破”,要明確“誰來改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動力,以改革促落實。“工作落實年”標(biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”,關(guān)鍵在“執(zhí)行”,要對照目標(biāo)任務(wù)、重點工作、短板弱項和政策措施,抓住不落實的事、頂住不落實的人、找出不落實的原因,全力以赴推動各項工作向深處走、細(xì)處落、實處做。
要正確處理五個關(guān)系,加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系,持續(xù)夯實新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺建設(shè),樹牢“項目為王”理念,確保今年項目建設(shè)有一個大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,全力打造對外開放新高地。堅持一手抓臨沂商城,高水平建設(shè)“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”,用足用好市場采購貿(mào)易試點平臺;一手抓“雙招雙引”,探索市場化招商、開展節(jié)會招商,推動招引工作取得新突破。三要處理好“點”與“面”的關(guān)系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點推動人才振興,以移風(fēng)易俗為突破推動文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動生態(tài)振興,以選好帶頭人為關(guān)鍵推動組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治,精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅戰(zhàn)要突出嚴(yán)管嚴(yán)控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系,切實保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任,帶著感情和使命,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強保障、提水平、促文明等各項民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各項決策部署落到實處。要進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議部署要求,做到令行禁止。要進一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來,從速度情結(jié)中走出來,從政策依賴中走出來,從狹窄視野、小的格局中走出來,用思想大解放促進工作大發(fā)展。要進一步提高工作本領(lǐng),自覺加強學(xué)習(xí),勤于實踐鍛煉,強化調(diào)查研究,不斷增強做好經(jīng)濟工作的能力和水平。要進一步強化擔(dān)當(dāng)作為,壓實工作責(zé)任,敢于攻堅克難,堅持真督實查,確保完成經(jīng)濟發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級各部門要堅定信心決心,抓住用好機遇,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實干,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè),堅定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主攻方向,大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個倍增計劃”,扎實做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章,著力做大做強先進裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴大對外開放,把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領(lǐng),強力招商引資,加強區(qū)域聯(lián)動,更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,加快提升城市品質(zhì),打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟區(qū)前列。要優(yōu)化營商環(huán)境,大力推進放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產(chǎn)效益評價機制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,抓好社會信用體系建設(shè),推動資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅守發(fā)展底線,扎實做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險防范等工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產(chǎn)生活,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度,強化重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的運行監(jiān)測,完善工業(yè)運行快速反應(yīng)機制,做好煤電油氣運供需銜接,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。要抓好對上協(xié)調(diào)爭取,做實基礎(chǔ)工作,及時匯報銜接,力爭更多項目列入上級計劃盤子。要抓好信訪,深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項斗爭,加強節(jié)日期間值班值守,確保社會和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進一步營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,過一個干干凈凈的春節(jié)。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央、省、長沙及**市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況和安排部署20xx年經(jīng)濟工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢,明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個方面的意見。
一、客觀總結(jié)回顧,鎮(zhèn)域發(fā)展亮點紛呈。
20xx年,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“五個倍增”的工作主題,凝心聚力、頑強拼搏,鎮(zhèn)域發(fā)展迎來了區(qū)位優(yōu)勢大提升、綜合實力大增長、社會格局大穩(wěn)定的良好局面。
這是經(jīng)濟發(fā)展成績斐然的一年。全年共完成財政總收入1270萬元,完成進度全市排名第九。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.9億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8億元,累計完成固定資產(chǎn)投資6.03億元,全面完成了年度工作任務(wù)。
這是產(chǎn)業(yè)布局健全調(diào)優(yōu)的一年。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)壯大,成功引進8個項目,招商引資到位資金8510萬元。積極引導(dǎo)萬美煙花進行技術(shù)改造升級,年產(chǎn)值突破20xx萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,全鎮(zhèn)早稻種植面積120xx畝,創(chuàng)建了德慎、一江、九龍共計1000畝冬種油菜示范片,糧食畝產(chǎn)量、種糧大戶數(shù)量與規(guī)模均在全市排名前列。全年共種植烤煙1135畝,完成煙葉稅收92.3萬元,烤煙生產(chǎn)被評為全市先進單位。投入資金700萬元,完成蘇故、保華、九龍等村3200畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造;啟動3座水庫除險加固工程,清淤修繕山塘、河壩、溝渠等49處,暢通田間渠道110千米,完善保華、蘇故管網(wǎng)灌溉設(shè)施,生產(chǎn)條件更加完善,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實。
這是項目建設(shè)攻堅克難的一年。投入資金170多萬元,完成裕昆路、金鑫路、府前路的提質(zhì)改造和設(shè)施升級;岐峰公路硬化拓寬6公里,完成環(huán)線—保華段路面改造、新元段路基拓寬;岸山路實現(xiàn)全線綠化;中心幼兒園擴建工程順利竣工,進入驗收階段。集鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)完成規(guī)劃,預(yù)計20xx年上半年全面鋪設(shè)。
這是人居環(huán)境日趨精美的一年。依法有序推進拆違控違,全年共拆除違法建筑面積8564.5平方米。開展治超專項整治,有效維護道路交通安全。積極推進垃圾分類試點,集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾分類示范點順利通過上級驗收。加強生豬養(yǎng)殖污染治理,完成流域500米內(nèi)20多戶養(yǎng)豬戶的關(guān)停和8戶500米以外養(yǎng)豬戶的治理工作。精心打造九龍村何家幸福屋場,鑄就屋場建設(shè)新名片,創(chuàng)建16個整潔屋場均驗收達(dá)標(biāo),其中5個屋場被評為市級優(yōu)秀整潔屋場,人居環(huán)境更加優(yōu)美。
這是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。不斷深化“平安創(chuàng)建”,大力開展“邊界聯(lián)防聯(lián)治”,與株洲、醴陵等毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,有效管控邊境治安。深化矛盾糾紛排查調(diào)處,實現(xiàn)特護期進京赴省“零上訪”目標(biāo)。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)良好,榮獲“**市安全生產(chǎn)先進單位”。全年開展4次食品安全整治行動,關(guān)停黑作坊1處,查獲三無產(chǎn)品、過期食品30余起,被評為“**市食品安全先進單位”。全面加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查。社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
這是民生民利不斷改善的一年。通過實施宣傳引導(dǎo)、說服勸導(dǎo)、違規(guī)查處等措施,大力推進殯葬改革。建立老年人日間照料中心,全面改善孤寡老人生活環(huán)境。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴大,參保率分別達(dá)到90%和98.8%。進一步健全低保民主評議制度,全年發(fā)放最低生活保障金156.4萬元。有效改善弱勢群體住房條件,實現(xiàn)危房戶改造39戶。計劃生育工作常抓不懈,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,形成長效工作機制。
這是管黨治黨卓有成效的一年。全面實施“黨小組建設(shè)精品化”工程,通過組織開展廣場文藝晚會、“豐收”杯全民運動會、韶山革命宗旨主題教育、“微黨課”競賽等活動,有效促進了黨建工作與黨員群眾的實際需求深度融合。構(gòu)建了“組織+技術(shù)+服務(wù)”的基層黨建新模式。組織全鎮(zhèn)11名黨組織書記就履行黨建責(zé)任開展集中述職評議,得到了廣大黨員群眾的高度評價。不斷強化基層紀(jì)檢工作,全力配合市紀(jì)委做好了對新元村的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡查工作。堅持從重從快查辦案件,全年共受理群眾信訪件18件,查處3名違紀(jì)黨員。
這一年,我們認(rèn)真抓好群眾工作,啟動“百千萬”群眾大走訪主題活動,解決落實涉及民生民利、作風(fēng)建設(shè)等方面的建議訴求1798條;這一年,我們圍繞工作中心,加強新聞報導(dǎo)、輿情引導(dǎo),共有20余篇稿件被**日報、**日報等媒體采用;這一年,我們強化民間廟宇管理,規(guī)范宗教行為,引導(dǎo)鐘馗廟等宗教廟宇發(fā)揮公益作用,弘揚社會正能量;這一年,我們加強統(tǒng)計分析和報送,統(tǒng)計工作被評為長沙市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**市一類統(tǒng)計站;這一年,編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
“千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金”。
我們正處在一個發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實的新階段,必須搶抓新機遇,把握發(fā)展的主動權(quán)。剛剛告別“”、跨入“十三五”,已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,跨越發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)和條件。從發(fā)展勢頭來看,近幾年固定資產(chǎn)投資強勁增長,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,經(jīng)濟總量不斷擴張,綜合實力有所增強,能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,油茶、油菜、花木等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)日益成熟,煙花、機械制造、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)雛形,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展蓄積了能量,為加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。充足的土地資源、較好的生態(tài)環(huán)境、豐富的水資源,為進一步的經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的保障。從宏觀環(huán)境來看,是融城長株潭的中樞地帶,南橫線拉通將進一步突出區(qū)位優(yōu)勢,**新區(qū)開發(fā)將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),釋放產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展活力,伴隨沿海企業(yè)內(nèi)遷,城市企業(yè)外遷,優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴張,民營企業(yè)增多的趨勢,越來越多的企業(yè)有意落戶,城市輻射帶動作用日益擴大。立足于這些好的基礎(chǔ),我們要堅持咬定發(fā)展不放松,搶抓機遇不懈怠,趁勢而上不停步,積極主動地把好的來勢、好的環(huán)境、好的機遇轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的好業(yè)績、好局面。
三、明晰目標(biāo)規(guī)劃,推動發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:工業(yè)總產(chǎn)值9.2億元;財政總收入1350萬元;完成社會固定資產(chǎn)投資6.1億元;招商引資實現(xiàn)到位資金8500萬元。
圍繞上述目標(biāo),要重點抓好以下五個方面的工作:
(一)突出黨的建設(shè)這一“領(lǐng)航龍頭”,著力激活經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是強化統(tǒng)攬全局的黨建“核心力”。推行組織建設(shè)+服務(wù)發(fā)展、推進項目、環(huán)境衛(wèi)生、改善民生、文明創(chuàng)建等內(nèi)容的黨建“1+5”立體考核模式,把黨建工作與社會經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合,完善組織措施、激勵措施和考核評價措施,確保黨建責(zé)任落實機制常態(tài)長效。二是提升引領(lǐng)發(fā)展的黨建“引擎力”。實施“黨建+產(chǎn)業(yè)”主題工程,嘗試按照行業(yè)分布設(shè)置黨小組,通過設(shè)置多種類型的黨小組,培育和壯大一批先進行業(yè),增加村級集體收入和農(nóng)民人均純收入。三是深化支撐基礎(chǔ)的黨建“信仰力”。完善健全政治理論與政治信仰的宣傳推廣方式,以社會主義核心價值觀等黨的政治理論為主體,拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內(nèi)涵、深化宣傳效果,不斷引導(dǎo)社會主義信仰成為我鎮(zhèn)干群共同的模式思維,力促黨委、政府確定的發(fā)展方向與黨員群眾的信仰深度契合,并使之成為全鎮(zhèn)黨員干部與人民群眾共同為之奮斗并努力實現(xiàn)的目標(biāo)與追求。
(二)突出項目主導(dǎo)這一“第一載體”,著力壯大經(jīng)濟發(fā)展的支撐平臺。
一是要加快新區(qū)建設(shè)。**新區(qū)以引進投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、經(jīng)濟效益好以及環(huán)保型的投資項目為主要目標(biāo),要發(fā)揮瀏醴高速互通優(yōu)勢,形成“以新區(qū)為軸心,東進西擴,南北拓張”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,形成一個現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)綜合體,成為承接“長株潭”中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)搬遷的重點區(qū)域,更好地接受和利用“長株潭”中心市區(qū)的技術(shù)、人才、資金、信息等輻射和帶動,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二是要創(chuàng)新招商機制。建立健全招商引資優(yōu)惠政策和招商引資獎勵制度,摒棄產(chǎn)業(yè)劣勢,挖潛吸納客商;發(fā)掘本地的人才和資金優(yōu)勢,借力吸納客商;借用區(qū)位優(yōu)勢,擴展投資商機,造勢吸納客商。在招商引資的過程中,要逐步實現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,真正把資金和技術(shù)力量雄厚、社會責(zé)任感強的大企業(yè)(集團)引進來,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展。整合國土、城建、企業(yè)、環(huán)保、公安等部門的力量,加大幫扶力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對新引入項目幫助其及時對接上級部門,提高審批效率,加快落地速度。三是要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。要堅持“對外大開放,對內(nèi)大循環(huán)”的建設(shè)目標(biāo),確保石壩公路如期完工,加快環(huán)線建設(shè)步伐,全面暢通域內(nèi)“毛細(xì)血管”,構(gòu)建布局合理、安全便捷的環(huán)鎮(zhèn)交通體系。要著眼于打通“——株洲”的融城大動脈,力促普官公路美化綠化工程盡早開工建設(shè),打造經(jīng)濟增長新干線和交通生態(tài)新走廊。要充分利用滬昆高速、平汝高速、南橫線等“主動脈”通車或動工的有利時機,加大物流、倉儲、電力、油氣等要素保障建設(shè)力度,完善通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,對骨干水利、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)開發(fā)等重大項目,大手筆運作、高效率推進,著力解決項目建設(shè)中的供地、環(huán)評、融資、服務(wù)等方面的困難問題,努力構(gòu)建適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展、現(xiàn)代實用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(三)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”,著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)活力。
一是要加速融城發(fā)展。就地理區(qū)位而言,融城,首在株洲。距長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的核心城市之一株洲僅15分鐘車程,要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),科學(xué)利用株洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的溢出和擴散效應(yīng),主動與其大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)對接,建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系,將打造為機械加工配套基地和高新原材料供應(yīng)基地。二是要推進產(chǎn)業(yè)集聚。著眼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技前沿,把引進大企業(yè)和大集團、加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動發(fā)展的重中之重。大力發(fā)展以機械制造、硬質(zhì)合金、電子信息、印刷包裝等為主的中高端產(chǎn)業(yè),形成科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強、帶動效益好的新型化、集群式大產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)集聚。三是要完善配套鏈條。堅持工業(yè)做強、農(nóng)業(yè)做特、三產(chǎn)做精的戰(zhàn)略方針,加快培育慶泰煙花、興旺機械、鑫利粉末等龍頭企業(yè)做大做優(yōu),形成煙花制造、機械加工、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)集群,彌補產(chǎn)業(yè)不配套,生產(chǎn)成本高的招商“短板”,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加強科技創(chuàng)新,擴大基地建設(shè),推進蔬菜、花木、藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展;要突出長株潭綠肺、綠心概念,有機整合鐘馗廟、仙鶴古樟、峽山湖、將軍陵園等自然與人文景觀,構(gòu)建集休閑度假、民俗體驗、宗教文化、生態(tài)養(yǎng)生等為一體的現(xiàn)代生態(tài)休閑城鎮(zhèn)。
(四)突出民生改善這一“首要任務(wù)”,著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益。
一是要繁榮社會事業(yè)。要著力做好精準(zhǔn)扶貧工作,緊緊盯住最貧困的村組、最困難的群體、最迫切需要解決的問題,倒排進度抓落實,精準(zhǔn)施策見實效。要穩(wěn)步加大教育事業(yè)投入,完成**中學(xué)、**小學(xué)生活服務(wù)大樓建設(shè),改善教學(xué)條件。進一步優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,啟動衛(wèi)生院整體搬遷項目,讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。要建立健全社會事務(wù)系統(tǒng)化臺賬,做好農(nóng)村低保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對幫扶工作。要大力倡導(dǎo)“依法行政,和諧計生”的服務(wù)理念,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,全面加強基礎(chǔ)工作,夯實基層組織,通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等系列活動,進一步提高計生質(zhì)量。二是要打造宜居環(huán)境。深入推進“美麗鄉(xiāng)村、幸福屋場”建設(shè),在做精做美何家屋場等市級示范屋場的基礎(chǔ)上,推動全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別打造1個各具特色、極具魅力的幸福屋場,充分彰顯山水之美和人文之美。要積極籌備澗江河治理工程,不斷鞏固澗江河沙場整治成果,成立專門隊伍,加大巡查力度,對澗江河流域進行定期或不定期的巡查,杜絕死灰復(fù)燃。要圍繞建設(shè)宜商宜居集鎮(zhèn),通過積極對接項目、爭取上級扶持等方式,對集鎮(zhèn)街道實行進一步的美化亮化,力爭完成農(nóng)商行整體搬遷建設(shè)項目,不斷提升集鎮(zhèn)品位,構(gòu)建良好的主體形象。三是要強化綜合治理。要高度重視信訪工作,加強矛盾糾紛排查,全力化解各類問題,避免各類群體事件和惡性事件的發(fā)生。整合公安民警、專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊和群眾廣泛參與的各種治安防范力量,增強防范能力、提高防范效果。全面深化邊界聯(lián)防聯(lián)治管理制度,從矛盾調(diào)解、治安防控、信息共享、犯罪嚴(yán)打等多方面開展聯(lián)防聯(lián)治工作,共同打造平安邊界。要圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針加大安全投入,強化安全生產(chǎn)專項整治,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,形成齊抓共管的良好氛圍,確保20xx年安全生產(chǎn)“零事故”。
(五)突出作風(fēng)優(yōu)化這一“重要保障”,著力破除經(jīng)濟發(fā)展的艱難險阻。
同志們,放眼20xx,新的形勢、新的任務(wù)對我們提出了新的更高的要求。讓我們站高望遠(yuǎn),進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓機遇,奮發(fā)圖強,為強力推進“五個倍增”工程建設(shè),打造“魅力,生態(tài)新鎮(zhèn)”而努力奮斗!
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十
做好經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟工作之中,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平,推動各級黨員干部在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
黨的作出了深化機構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構(gòu)改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認(rèn)真研究制定了機構(gòu)改革方案,報經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后,制定了《關(guān)于貫徹落實〈xx市機構(gòu)改革方案〉的實施意見》和7個配套。
工作方案。
《實施意見》將提交今天的會議審議通過,這標(biāo)志著我市機構(gòu)改革已進入全面實施階段各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織實施,不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落實到位。
一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構(gòu)改革,是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務(wù)。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機構(gòu)改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識機構(gòu)改革的極端重要性,切實增強政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識,嚴(yán)格按照改革方案明確的各項要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進改革實施。
二要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是大家關(guān)注的熱點焦點。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn),統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限,切實強化機構(gòu)編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)掛牌運行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構(gòu)改革配套方案,確保機構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前,各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責(zé),優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構(gòu)超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。
五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機構(gòu),確需轉(zhuǎn)機構(gòu)的綜合設(shè)置,確保行政職能由行政機構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān),并對職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應(yīng)放大。
六要切實強化組織保障。市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮職能作用,有組織、有計劃、有紀(jì)律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任,重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導(dǎo)輿論,注重人文關(guān)懷,確保機構(gòu)改革工作如期圓滿完成。
同志們:
20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好20xx年經(jīng)濟工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),推動經(jīng)濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務(wù)實的舉措作保障,抓實產(chǎn)業(yè)培植這個“當(dāng)務(wù)之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設(shè)這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務(wù)”;抓實民生民本這個“最大責(zé)任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟工作各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強基礎(chǔ)。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創(chuàng)新驅(qū)動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導(dǎo)向防風(fēng)險,堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
同志們:
20xx年,我縣在上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終踐行新發(fā)展理念,專注發(fā)展定力,苦干實干、克難攻堅,著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經(jīng)濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,被省委省政府表彰為“四川省促進民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經(jīng)濟工作,對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進各項事業(yè)至關(guān)重要,全縣上下要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合全縣實際,全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
20xx年經(jīng)濟工作重點任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進城鄉(xiāng)建設(shè),加強改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
20xx年經(jīng)濟工作壓力大、任務(wù)重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當(dāng)前幾項重點工作,要切實做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災(zāi)防控等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
同志們:
20xx年,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導(dǎo)、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標(biāo)和方向,團結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠(yuǎn),全力以赴推進平臺、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預(yù)算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設(shè)任務(wù)加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實質(zhì)性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構(gòu)改革全面實施,黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設(shè)扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻(xiàn)活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動服務(wù)意識不強、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關(guān)鍵期,時間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導(dǎo)向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達(dá)786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結(jié)合,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項長期任務(wù),作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標(biāo),深入解放思想,進一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關(guān)系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構(gòu),配齊配強力量,確保盡快運轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進落實;各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機構(gòu)能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對待進退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅(qū)動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導(dǎo)向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應(yīng)敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
全國“兩會”期間,習(xí)參加了黑龍江代表團審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議,主要是深入貫徹落實習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會精神,安排部署下步工作。一會兒,玉梅書記要作重要講話,請大家抓好落實。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點意見。
一、認(rèn)真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅克難,狠抓落實,各項工作取得階段性成效。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)63.4億元,增長5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長4.9%,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現(xiàn)恢復(fù)性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長10%,增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元,增長25.1%,拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)29.7億元,增長7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動,查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株,阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護區(qū)晉升國家級,各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進行了提檔升級,加林局天臺山旅游項目建設(shè)初具規(guī)模,開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團有機黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項,設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農(nóng)業(yè)試驗示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預(yù)計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產(chǎn)業(yè)項目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)12.7億元,增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年,22個重點產(chǎn)業(yè)項目開復(fù)工14個,預(yù)計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個,簽約額87.8億元,3個項目已開工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開復(fù)工40個,完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū),6個整村脫貧項目開工建設(shè),落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營,北奇神藥業(yè)正在進行資產(chǎn)評估,這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車改革實施方案,已報請省車改辦通過,將于7月1日起實施。確定了駐外機構(gòu)改革方向和目標(biāo),駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財政、財務(wù)審減部門一次性費用365萬元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項。召開了呼中現(xiàn)場會,就林業(yè)企業(yè)加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請省級評估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來電2351件,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長到我區(qū)調(diào)研時指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署,帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績,但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標(biāo)降幅明顯。上半年,預(yù)計公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進出口總額實現(xiàn)900萬美元,下降54.6%。1~5月份,金融機構(gòu)各項存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日,有52個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目未開復(fù)工,瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產(chǎn)業(yè)項目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對10起典型案件進行了全區(qū)通報。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強,亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟利益雙重?fù)p失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作滿足于花天保錢、當(dāng)“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒有經(jīng)營收入離開砍樹賣木就不知所措經(jīng)營陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項目促發(fā)展上在經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營生態(tài)、經(jīng)營林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識不強、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中,我們要切實增強緊迫感,以只爭朝夕的精神,堅持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)施策,強化督辦問責(zé),對照年初要求,扎實推進生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項工作,一件事一件事抓好落實,確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識區(qū)情,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識為契機,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬公頃,是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫??諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬個,比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國際經(jīng)驗,人均gdp達(dá)到5000美元后,健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前,我國人均gdp達(dá)到8000美元,追求自然健康生活方式的消費群體大量增加,順應(yīng)國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢,我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處,年儲量1000萬噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟植物630余種,藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸,被譽為“中國野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬噸,其中收錄《中國藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來5年,預(yù)計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州,對俄經(jīng)濟輻射面積超過400萬平方公里,現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產(chǎn),每年將產(chǎn)生150萬噸過貨量,必將有力推動我區(qū)對俄通道建設(shè)。隨著國家和省不斷擴大對俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年,國家出臺了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,正在制定三年滾動計劃,預(yù)計安排項目130多個,總投資1.6萬億元,韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復(fù)集團公司財政補助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢,我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術(shù)合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場合作,強化推介,加強營銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進一步審視區(qū)情,深入挖掘,認(rèn)真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關(guān)材料,為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設(shè),構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)納入“一號工程”,予以重點推進。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項目建設(shè)取得實效。
一要加快推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。地級包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公,解決實際問題。對未開復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項目要分析原因、對癥下藥,爭取盡快開復(fù)工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭中捷集團有機黑豬項目年內(nèi)開工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù),農(nóng)夫山泉項目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導(dǎo)意見、工作標(biāo)準(zhǔn)和運行機制,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。近期要專門召開會議,聽取項目建設(shè)情況匯報。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項目建設(shè)成效突出的單位,召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產(chǎn)業(yè)項目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神,重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領(lǐng)域集中發(fā)力,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項目。各地要實事求是,備足功課,謀劃項目必須達(dá)到。
建議書。
程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商,發(fā)揚“釘子”精神,全力引進戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機會,以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目,及時跟進溝通,推進中國開發(fā)性金融促進會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接,爭取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項目建設(shè)。完善招商政策,規(guī)范商務(wù)談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動,形成一系列項目合作線索,相關(guān)縣區(qū)局和部門要開展回訪,爭取生成更多項目。下半年要走出去,開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強化與資本市場合作,推進企業(yè)與投融資機構(gòu)對接,積極推動林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學(xué)院、哈藥集團戰(zhàn)略合作,促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國家和省政策,重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強服務(wù)意識,主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會,在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營銷,探索實體店與電商融合發(fā)展,提高產(chǎn)品市場占有率。
在加強產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的同時,各地各部門要充分認(rèn)識重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),對于提升投資規(guī)模、促進經(jīng)濟增長的重要作用,督促項目建設(shè)單位,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對進展遲緩導(dǎo)致國投資金被收回的,要層層追責(zé)。積極吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設(shè),瓦西公路8月末前開工,呼十和連阿兩個公路項目達(dá)到立項條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機場改擴建項目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設(shè)施維護,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬無一失。
四、強化經(jīng)營管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長期粗放經(jīng)營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴(yán)峻形勢,各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,其中金融機構(gòu)借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險”欠繳1.2億元,占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達(dá)數(shù)百人;有些項目前期工作不細(xì),可研報告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經(jīng)營運轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識“兩個轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護體系轉(zhuǎn)變,經(jīng)營對象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營職能沒有停,只是經(jīng)營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營職能,爭創(chuàng)效益,切實擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗,創(chuàng)新管理方式,突出管理實效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實基建項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制,切實解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn),已形成的投資,要進行評估審計。重點采取法律手段,清收應(yīng)收賬款。壓縮費用支出,維護預(yù)算的嚴(yán)肅性,年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險,各負(fù)債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財務(wù)部門要加強督辦。逐步取消財務(wù)核算中心,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》,實事求是確定生產(chǎn)費標(biāo)準(zhǔn),保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實施精準(zhǔn)化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,每場火災(zāi)處置都要計算消耗,摸索規(guī)律,降低費用,提高效率,力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經(jīng)營效益。對停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產(chǎn),要分類處置,能夠出售的,開展資產(chǎn)評估,進行公開拍賣??茖W(xué)經(jīng)營生態(tài)資源和林下資源,運用市場手段,引進戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機制,研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,拉開收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政,營造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強化責(zé)任,標(biāo)本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識,堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題,寧可慢一點,也要守規(guī)矩、講原則。增強誠信意識,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度,強化監(jiān)管,做不到的不說,說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實專門的部門和人員,對合同進行集中清理,解決好歷史遺留問題,對不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,對違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對合同清理情況進行檢查和總結(jié),在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革,動態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費清單,及時公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單,簡化優(yōu)化權(quán)力事項運行流程,編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進“先照后證”等商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強窗口單位管理,嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題,規(guī)范涉企檢查,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。開展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用,對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要帶頭抓環(huán)境建設(shè),將責(zé)任落實到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實行“一問三責(zé)”,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系,既要“親”,更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅決貫徹落實,監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報,切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、攻堅克難、精準(zhǔn)施策,全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認(rèn)真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟發(fā)展情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全縣人民,聚力興產(chǎn)業(yè),實干強基礎(chǔ),穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講四點意見。
一、充分認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟形勢。
當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,總的來說是“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復(fù)雜多變的形勢,我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進是近年來經(jīng)濟工作一直堅持的總基調(diào)。剛剛過去的20xx年,是經(jīng)濟穩(wěn)中有進、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過得很充實,走得很堅定,勝利完成了各項目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好。多項指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%,超過年初預(yù)期0.7個百分點,超全市平均值0.4個百分點,排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,超過全市平均值0.3個百分點,排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長11.4%,高于全市平均值0.5個百分點,排全市第三位;地方財政收入增長4%,超全市平均值1.7個百分點,排全市第三位;實際利用外資增長11.8%,排全市第三位;外貿(mào)進出口增長37.2%,排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內(nèi)資等其他指標(biāo),增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。20xx年,穩(wěn)增長的壓力很大,化解債務(wù)要壓減政府性投資,淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè),進行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對重重考驗,我們科學(xué)應(yīng)對、力促發(fā)展,不但多項指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.7億元,占固定資產(chǎn)投資的82.7%,是產(chǎn)業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元,增長7.1%;總稅收達(dá)到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明,我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合實際,是支撐經(jīng)濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明,走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認(rèn)真貫徹落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,以“功成不必在我”的胸懷,堅定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)再造、升級,取得了明顯成效。20xx年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升,圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團,總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目被納入省重點項目,將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達(dá)到2640立方/天,是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價值,將有力牽引特色文化和文旅項目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強社會治理,安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進產(chǎn)業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點,為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動,縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機制,將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進器”,我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂?!拔!敝刑N“機”,“危”可轉(zhuǎn)“機”,每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇,每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。20xx年,我們一個很深的感觸就是,“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅,不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險方面,摸清了債務(wù)家底,建立了償債機制,基本完成了鑄都集團市場化改革,政府債務(wù)風(fēng)險退至提示區(qū),是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一,不但有利于未來發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅方面,完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務(wù),自20xx年啟動精準(zhǔn)扶貧四年行動計劃以來,我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧,28個貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農(nóng)村面貌,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動了農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。在脫貧攻堅工程帶動下,20xx年,我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預(yù)計達(dá)到93.8%,超過達(dá)標(biāo)值3.8個百分點。在污染防治方面,堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合,對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治,順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫,不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題,而且環(huán)境保護意識、綠色發(fā)展意識深入人心,有力促進了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān),在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗,為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。20xx年,發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅克難的決心和信心,有化危為機的意識和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間,中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議相繼召開,都明確指出,當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于重要戰(zhàn)略機遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好20xx年經(jīng)濟工作帶來了重大機遇。在國內(nèi)政策調(diào)整帶來的機遇方面,中央提出,要擴大國內(nèi)市場,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國人大會第七次會議上,作出了授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)1.39萬億元地方政府新增債務(wù)限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面,省委經(jīng)濟工作會議提出,“財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟工作會議提出,要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持,出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策,將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇方面,在中央經(jīng)濟工作會議上指出,中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強調(diào),湖南發(fā)展先進制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復(fù)。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢??梢哉f,當(dāng)前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事后不補,誰能抓住、用好,就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉(zhuǎn)化,搶抓機遇為我所用,辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟工作的總體要求。
20xx年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年,做好經(jīng)濟工作意義重大。縣委的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認(rèn)為,今年經(jīng)濟工作,要突出發(fā)展的高質(zhì)量,以穩(wěn)為基石、以進為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進,確保經(jīng)濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標(biāo):一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右,略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”,產(chǎn)業(yè)提檔方面,產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上,引進“500強”企業(yè)1家以上,培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右,財政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確?!?,確保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟工作,要在統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)部署完成、各項指標(biāo)匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時,更加注重抓關(guān)鍵、破難點、促優(yōu)勢,切實做到“四個突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟首先要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際,決定著我們不能照搬“他人”,而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進制造業(yè),力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝鲁牵幙叼B(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢,在求特色、求效益方面下功夫,重點要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設(shè)供港蔬菜基地,走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有,基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)在,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動大水漫灌式補短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變,在空間布局上著眼全局建中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進上建好示范立標(biāo)桿,以點帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,打造經(jīng)濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務(wù),建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購”,建設(shè)景點設(shè)施,開發(fā)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游服務(wù),努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年,“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,20xx年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點和平衡點,做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標(biāo),統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務(wù)高質(zhì)量完成,堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務(wù),要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實政治責(zé)任,以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊,是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。整體發(fā)展形勢向好,但個別領(lǐng)域還存在一些痛點、難點和堵點,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、機關(guān)和“智慧”黨建,管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺,加強黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細(xì)、抓實、抓強黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟工作的關(guān)鍵點,深入開展“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動,重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢力,嚴(yán)守煤礦、交通運輸、建筑施工等領(lǐng)域安全,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅持依法化解、依法處置,落實鎮(zhèn)村主體責(zé)任,堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟工作的落腳點,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到?;尽⒃龉┙o、強機制,推動發(fā)展成果普惠共享。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十三
28日,德陽市委召開經(jīng)濟工作會議,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會部署,總結(jié)了經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署經(jīng)濟工作。德陽市委書記蒲波出席會議并講話。德陽市委副書記、市長趙輝主持會議。
據(jù)了解,20以來,德陽市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅持“月月查計劃、季季保進度、全年超預(yù)期”的工作方法,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作,該市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、總體向好的局面。
會上提出了20經(jīng)濟工作的總體要求。同時,對明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)作出全面部署。一是堅持?jǐn)U大投資和擴大消費雙發(fā)力,在提高經(jīng)濟質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。二是堅持做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)雙發(fā)力,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。三是堅持科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新雙發(fā)力,在全面創(chuàng)新改革試驗上實現(xiàn)新突破。四是堅持發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板雙發(fā)力,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實現(xiàn)新突破。五是堅持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力,在厚植發(fā)展優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。六是堅持深化改革和擴大開放雙發(fā)力,在增強發(fā)展動力活力上實現(xiàn)新突破。七是堅持脫貧攻堅和改善民生雙發(fā)力,在提高人民幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破。八是堅持生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境雙發(fā)力,在提升經(jīng)濟發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十四
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點任務(wù),堅定不移抓好五個方面的工作。
1.堅定不移推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持實體為本、項目為王,創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,三產(chǎn)融合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,不斷增強縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
一是建設(shè)制造強縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟形態(tài)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),補齊科創(chuàng)、信息、商務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板,鼓勵發(fā)展工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,促進電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應(yīng),推動旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5a級景區(qū)評審和驗收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子,推進生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機制重塑,向國家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴區(qū),精細(xì)確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個園區(qū)培育2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個百億產(chǎn)業(yè)園,增強園區(qū)核心競爭力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個性化公共服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80-100萬平方米,實行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區(qū)的關(guān)系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項、建設(shè)、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權(quán)利”,探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門見章蓋章”,真正打造“小政府大社會、小機構(gòu)大服務(wù)”。圍繞創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設(shè),爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,實施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境。認(rèn)真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務(wù)“組合拳”,進一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時長,“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔(dān)當(dāng)、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題,重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題,嚴(yán)厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當(dāng)“保護傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一實施建設(shè),徹底掃除這個項目建設(shè)的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進一步完善和落實招商引資獎補政策,杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題,打好重點戰(zhàn)役,補齊全面小康短板,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針,對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求,強化債務(wù)限額管理與預(yù)算管理,加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,確保政府隱性債務(wù)不新增、政府債務(wù)風(fēng)險可控。牢固樹立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風(fēng)險、不抓投入就是最大負(fù)債的理念,妥善處理好債務(wù)化解與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負(fù)債的關(guān)系、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,決不能因化解債務(wù)造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴(yán)密防控農(nóng)村盲目舉債建房風(fēng)險。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應(yīng)急處置等各類風(fēng)險防范化解工作,維護社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題,加大摸排和打擊力度;對“查否結(jié)論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對充當(dāng)背后“保護傘”的黨員干部,嚴(yán)格實行“一案三查”“兩個一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人,敢作敢為當(dāng)好掃黑除惡排頭兵,維護基層長治久安,確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣精準(zhǔn)要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭優(yōu)兩大目標(biāo),發(fā)揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進一步完善分色管理精準(zhǔn)幫扶機制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預(yù)警機制、動態(tài)管理機制和跟蹤幫扶機制,最大限度防止因殘因病因災(zāi)返貧。集中力量推進產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年,深入實施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過以獎代補、以補代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉(zhuǎn)變,從主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉(zhuǎn)變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強貧困群眾內(nèi)生動力,實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩提升。
三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責(zé)任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護好九嶷大地的好山好水好風(fēng)光。聚焦中央和省級環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項,扎實開展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍(lán)天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實施“強規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區(qū)突出問題等專項整治,落實落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村三級河長制,堅決關(guān)?!吧y污”企業(yè)。堅持十年不砍樹、十年栽好樹,全面禁伐限伐,探索建立縣級公益林補償機制,扎實開展國家和省級森林城市同創(chuàng),保護綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任體系、文化制度體系、安全預(yù)警體系和常態(tài)長效機制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會風(fēng)尚。
3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,以改革推動開放、以開放倒逼改革,實現(xiàn)深化改革與擴大開放互動并進,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
一是推動改革走深走實。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構(gòu)改革任務(wù),進一步理順體制機制,提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,加快審批服務(wù)“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預(yù)審代辦制”,實現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題,著力在深化工程建設(shè)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財源建設(shè)等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭取創(chuàng)造更多的寧遠(yuǎn)改革樣本。堅定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務(wù)、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強改革獲得感和幸福感。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立改革思維、增強改革意識,落實好改革第一責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,爭當(dāng)新時代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動者,確保各項任務(wù)改有所進、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機遇,對外抓承接、對內(nèi)抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。主動融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟生命線”和粵港澳大灣區(qū),對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,大力引導(dǎo)“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和補鏈強鏈延鏈項目,引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目,確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上,外貿(mào)進出口總額穩(wěn)步增長。加快項目落地和推進,按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達(dá)效”的要求,對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動快落地、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)。著力補齊交通物流短板,爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn)并設(shè)站,啟動寧遠(yuǎn)至道縣一級公路建設(shè),搬遷湘運車站,改造汽車總站,加快建設(shè)航空城,建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò);啟動建設(shè)智慧物流園區(qū)、物流倉儲基地、出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”,全面落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”,著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實體經(jīng)濟“三走遍”活動,實行“一對一”跟蹤服務(wù),以繡花功夫幫助解難題、減負(fù)擔(dān)、降成本、穩(wěn)預(yù)期,保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家,在項目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的更好氛圍。面對轉(zhuǎn)型升級的大趨勢,企業(yè)作為市場主體,不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn),要主動轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn),犧牲一點眼前小利,賺取更多長遠(yuǎn)大利;要弘揚企業(yè)家精神、工匠精神,堅定信心、練好內(nèi)功,聚焦實業(yè)、做精主業(yè),增強自身創(chuàng)新能力和核心競爭力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營,在社會主義市場經(jīng)濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
4.堅定不移推進城鄉(xiāng)融合。堅持三區(qū)共建,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細(xì)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務(wù)、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動計劃有序推進。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進“六大強農(nóng)”行動,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省首批創(chuàng)建全國農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務(wù)。從制度和市場兩個方面入手,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術(shù)等先進要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標(biāo)全市“十百千萬”工程,推進“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠(yuǎn)模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進新型城鎮(zhèn)化,增強產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質(zhì),深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設(shè);疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團合作,啟動建設(shè)智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠(yuǎn)縣城既有顏值價值,更有氣質(zhì)素質(zhì),打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進一步簡政放權(quán)、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務(wù)集團聯(lián)合開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個結(jié)合,因地制宜、分類推進污水治理,對城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對其余村實行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚?。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,堅持走專業(yè)化、市場化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉(zhuǎn)運和分類處理、資源化利用體系,推進永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實施縣城供水?dāng)U能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設(shè)一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅持城市與農(nóng)村精神文明建設(shè)一起抓、共進步,深化全國文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習(xí)俗,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),打造名副其實的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實保障和改善民生,維護社會大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
一是深入實施五位建設(shè)三年行動計劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉(xiāng)學(xué)位建設(shè)三年行動計劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學(xué)校二期,改擴建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設(shè),提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所,新增學(xué)位1.2萬個;謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國語學(xué)校、芙蓉學(xué)校,打造南六縣教育中心。深入實施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動計劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進“百歲健康縣”工程,完善大病保險制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉(xiāng)車位建設(shè)三年行動計劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施,嚴(yán)厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動計劃,大力推進“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,從小事和細(xì)節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠(yuǎn)形象。深入實施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動計劃,下大力氣推進殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點,在4個街道各建設(shè)1個生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點建設(shè)公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進基層社會治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用,把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面,建設(shè)以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來,實現(xiàn)從社會人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用,讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公共法律服務(wù)體系,更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,挖掘?qū)庍h(yuǎn)作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊優(yōu)勢,不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會治理的道德底蘊。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹立“底線思維”,突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,保障基本民生。強化就業(yè)保障,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強化兜底保障,完善社會救助體系,加強低保動態(tài)管理,加大臨時救助力度,持續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面,做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式,完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè),升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個。強化文化保障,加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動,抓好文物和非遺保護利用,爭創(chuàng)國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強化住房保障,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,繼續(xù)實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場體系和住房保障體系,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預(yù)算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設(shè)任務(wù)加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實質(zhì)性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構(gòu)改革全面實施,黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設(shè)扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻(xiàn)活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動服務(wù)意識不強、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關(guān)鍵期,時間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導(dǎo)向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達(dá)786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結(jié)合,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項長期任務(wù),作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標(biāo),深入解放思想,進一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關(guān)系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構(gòu),配齊配強力量,確保盡快運轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進落實;各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機構(gòu)能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對待進退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅(qū)動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導(dǎo)向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應(yīng)敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十六
召開經(jīng)濟工作會議的目的是為了總結(jié)分析經(jīng)濟運行情況,安排部署下一步工作,那么你想知道經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言需要說些什么才吸引人?今天本站小編向你推薦經(jīng)濟工作會議典型。
發(fā)言稿。
范文,希望對你有所幫助。
一、全面回顧總結(jié),肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當(dāng)“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到15600元,同比增長13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設(shè)遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評為長沙市技術(shù)創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實推進精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護了安定團結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細(xì)分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開展“結(jié)對認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀(jì)檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時期總體發(fā)展目標(biāo)是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標(biāo)識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑W嵢齻€舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實施精準(zhǔn)扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù),這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項目建設(shè)這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎(chǔ),要多引進一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應(yīng)潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標(biāo),堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入達(dá)到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴(yán)把環(huán)境保護關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設(shè)電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊,讓學(xué)先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點辦學(xué)條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”。”要下大力幫扶綜合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛崗,面對工作任務(wù),要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責(zé)任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項制度和紀(jì)律要落實到位,責(zé)任要落實到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強績效考核,結(jié)合日常工作、工作實績和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結(jié),形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認(rèn)識。要在實踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
共
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全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十七
同志們:
這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點意見。
20xx年,全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,抓實新建設(shè)各項工作,全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效:
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成功創(chuàng)建省級高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化,項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元,增長x%左右,財政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財政收入達(dá)到120億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元,增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元,增長x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元,增長x%;消費達(dá)到309億元,增長x%;民間投資x億元,增長x%;工業(yè)投資x億元,增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產(chǎn)業(yè)項目推進、干部能力提升“三年活動”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個國家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進簡政放權(quán),持續(xù)推進“最多跑一次”改革,取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。加強統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查,省對州績效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成,預(yù)計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責(zé)任,加大幫扶力度,強化質(zhì)量評估,通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領(lǐng)域“五個一”專項整治,激發(fā)內(nèi)生動力,促進穩(wěn)定增收,“十項工程”取得明顯成效,預(yù)計今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實施“綠色”工程,強力推進礦山環(huán)境整治,著力解決采石場非法開采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),成功創(chuàng)建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對,加大自然災(zāi)害、動物疫病防控,特別是加強政府性債務(wù)風(fēng)險和金融機構(gòu)、民間融資行為管控,加快融資平臺整合轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為和ppp項目運作,全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)強力推進。實施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個100”項目全面完成年度任務(wù),州定重點產(chǎn)業(yè)項目超額完成年度任務(wù)。招商引資實際到位資金增長x%,新引進美欣達(dá)、中國建筑國際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強企業(yè)”投資項目11個,形成新的經(jīng)濟增長點。加快企業(yè)培育,新登記市場主體增長x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務(wù)擴大有效投資,積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善,財政用于扶貧支出增長x%,小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進創(chuàng)新驅(qū)動,研發(fā)經(jīng)費投入強度提高7個百分點,萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重下降17個百分點,生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長x%,以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)對gdp增長貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長x%,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營利性服務(wù)業(yè)增加值增長x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,推進重點經(jīng)濟區(qū)建設(shè),各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來勢好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上,抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點和農(nóng)村幼兒園建設(shè),解決超大班額問題,組建了現(xiàn)代職教集團,全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,提質(zhì)升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實文化惠民工程,實施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級微信群,線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論,開展“抓重點補短板強弱項”大調(diào)研,召開經(jīng)濟工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會,推行干部嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加強宣傳思想工作,細(xì)化意識形態(tài)責(zé)任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動,廣大干部“四個意識”進一步增強,政治站位有效提升,遵規(guī)守紀(jì)更為自覺,政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運營、管理和服務(wù)市場化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經(jīng)濟社會邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會,值得堅持和發(fā)揚:一是加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以新思想為引領(lǐng),牢固樹立新發(fā)展理念,對標(biāo)中央決策部署,落實省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進高質(zhì)量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事,始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),以建設(shè)重點經(jīng)濟區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間,做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿Γ绕渥⒅赜煤谜邇?yōu)勢,放大生態(tài)優(yōu)勢,激活文化優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢,加快補齊短板,創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導(dǎo)向,推進中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè),高效辦理群眾信訪反映的問題,及時糾偏了一些不合時宜的做法,及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進轉(zhuǎn)型升級決心和力度前所未有,群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅持以基層黨建為引領(lǐng),推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結(jié)合起來,尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經(jīng)驗,有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難問題:一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大。總體來看,我州創(chuàng)新驅(qū)動能力不強,新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,應(yīng)對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼,推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險的大背景下,ppp項目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強項目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅任務(wù)艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快,加強事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟社會發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì),成績來之不易。一年的奮進路上,我們得到了很多上級關(guān)心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項大的部署都深思熟慮,每一個大的舉措都落地堅定,這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅、項目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳,令人感動,這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切,讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導(dǎo)出去,讓群眾也有信心,讓市場也有信心,共同描繪打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經(jīng)濟工作會議對當(dāng)前及今后一個時期經(jīng)濟形勢作出重大判斷,對做好經(jīng)濟工作作出精準(zhǔn)部署,核心要義包括六個方面:一是深化對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識,堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),進一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務(wù),堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴大有效需求等七個方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進中去,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),省委實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設(shè)。我們推進創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐,站在了新的更高起點上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,推動新產(chǎn)品新技術(shù)“引進來”“走出去”,把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢,迎來了新的戰(zhàn)略契機。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟、港口經(jīng)濟對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源,順勢而為、乘勢而上,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),推行“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”,我們爭資上項有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅將極大促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)村面貌,帶動農(nóng)民增收,擴大農(nóng)村消費。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關(guān)注的優(yōu)勢,把更多資源向貧困村聚集,把市場經(jīng)濟意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調(diào)動廣大農(nóng)民提高推進鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢上揚,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進一步擴大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅實基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”的區(qū)域發(fā)展格局,三個重點經(jīng)濟區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間,加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效,州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步,關(guān)鍵節(jié)點的機遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機遇,走好幾步棋,就會邁上一級臺階;錯過重要機遇,舉棋不定,就會落后一個時代。我們要強化機遇意識,在堅持“五個必須”中把準(zhǔn)規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進。
做好今年經(jīng)濟工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神,按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,堅守“542”發(fā)展思路,抓實精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”,開展脫貧攻堅決勝、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、美麗提升“三年活動”,加快建設(shè)美麗開放幸福新,推動創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%,居民消費價格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處,完成全年預(yù)期目標(biāo),要用好用足上級政策,推進財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標(biāo)引領(lǐng),找準(zhǔn)發(fā)展定位,重點從三個方面努力:一是打造全國精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時“不僅要脫貧,還要創(chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗”的殷切囑托,始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實處、走在前列,不斷積累壓實工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經(jīng)驗,統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進,與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”,從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強戰(zhàn)略對接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才,推進管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動從內(nèi)陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變,推動中西部“過渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進典型。圍繞構(gòu)建州域“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局,對接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟帶、長三角和珠三角等經(jīng)濟板塊發(fā)展布局,堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動,形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,推進州域經(jīng)濟重點突破、縣域經(jīng)濟加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十八
同志們:
人勤春來早,奮斗正當(dāng)時。今天,我們在這里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務(wù),細(xì)化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?/p>
發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“xx縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,為我們筑實了奮斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)?dāng),新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉(zhuǎn)??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟’三大經(jīng)濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設(shè)作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關(guān)”。指出:“沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂h員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是中心任務(wù),為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導(dǎo)市場經(jīng)營主體強化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險明暗交織,認(rèn)識不到風(fēng)險就是最大的風(fēng)險。防控風(fēng)險最有效的辦法是強化風(fēng)險意識、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅守底線和擔(dān)當(dāng)。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險作為底線堅守,正確認(rèn)識風(fēng)險,對工作中存在的風(fēng)險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對有方。要堅持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計工作,要清醒地認(rèn)識到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀(jì)國法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權(quán)力運用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營商環(huán)境是事關(guān)競爭力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?!薄詻Q貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風(fēng)會風(fēng),砍掉不必要的會議、避免沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質(zhì)量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設(shè)不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當(dāng)好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務(wù)、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明?,F(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。一直強調(diào)要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關(guān)愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設(shè)身處地關(guān)心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經(jīng)濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的素質(zhì)能力,切實做到興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領(lǐng)域、熱點問題、重要節(jié)點、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進典型和經(jīng)驗做法,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持“一崗雙責(zé)”,自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實做細(xì)巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實治本基礎(chǔ),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供最堅實的紀(jì)律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十九
我國自改革開放以來,取得的經(jīng)濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當(dāng)今新的歷史環(huán)境下,要想推動經(jīng)濟進一步向前發(fā)展,則需要對整個經(jīng)濟大局有一個總體的把握,并且根據(jù)經(jīng)濟形勢的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結(jié),肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當(dāng)“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到15600元,同比增長13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊⅰ盍⑴d旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設(shè)遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評為長沙市技術(shù)創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實推進精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護了安定團結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細(xì)分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開展“結(jié)對認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀(jì)檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時期總體發(fā)展目標(biāo)是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標(biāo)識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實施精準(zhǔn)扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù),這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項目建設(shè)這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎(chǔ),要多引進一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應(yīng)潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標(biāo),堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入達(dá)到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴(yán)把環(huán)境保護關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設(shè)電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊,讓學(xué)先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點辦學(xué)條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛崗,面對工作任務(wù),要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責(zé)任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項制度和紀(jì)律要落實到位,責(zé)任要落實到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強績效考核,結(jié)合日常工作、工作實績和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結(jié),形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認(rèn)識。要在實踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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