在我們不斷前進(jìn)的道路上，總結(jié)是不可或缺的一環(huán)，我們應(yīng)該充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)。好的總結(jié)可以幫助我們更好地記錄和傳承經(jīng)驗(yàn)，我想我們需要重視經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與分享。通過閱讀這些總結(jié)范文，大家可以更好地理解總結(jié)的作用和意義，從而寫出更優(yōu)秀的總結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇一

開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個(gè)村委會(huì)為示范村，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)格規(guī)程，有序推進(jìn)，全面鋪開。目前總體上開展了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，傳達(dá)了上級(jí)精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項(xiàng)工作召開了黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究，成立了以黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各駐村班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個(gè)督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長(zhǎng)，一個(gè)綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

二、制定實(shí)施方案。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：時(shí)間。

2、調(diào)查摸底階段：時(shí)間。

3、4、同時(shí)并要求各村委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)合本村實(shí)際制定處村級(jí)實(shí)際方案，并及時(shí)下到村小組組織召開村民代表大會(huì)推選處村小組土地確權(quán)理事會(huì)。目前，各村委會(huì)實(shí)施方案及村小組土地確權(quán)理事會(huì)名單已交至確權(quán)辦存檔。

三、召開動(dòng)員大會(huì)。

6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部及各村小組理事會(huì)長(zhǎng)參加了動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)上與10個(gè)村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，同時(shí)下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。

四、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進(jìn)行了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會(huì)上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)前期各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細(xì)說明，并要求各村在會(huì)議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會(huì)，討論采用哪種模式進(jìn)行土地確權(quán)，形成村小組實(shí)施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時(shí)進(jìn)行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。

截至目前，各村委會(huì)、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報(bào)至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個(gè)示范點(diǎn)硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實(shí)施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會(huì)，同時(shí)各村委會(huì)已組織村委會(huì)、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時(shí)間截點(diǎn)，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

2014年6月19日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇二

10。

個(gè)村民小組，

369。

戶，

1189。

人口，耕地面積。

1547.59。

98。

年二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。

1

北夏。

1

組農(nóng)戶。

40。

戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。

2004。

年，調(diào)整后有田戶。

26。

戶，無田戶。

14。

戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶。

10。

多畝，正常戶。

畝，集體機(jī)動(dòng)地。

13。

畝。

2

北夏。

2

組農(nóng)戶。

40。

戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。

2011。

年，調(diào)整后戶戶有田。

3

北夏。

3

組農(nóng)戶。

46。

戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。

2000。

年，調(diào)整后有田戶。

27。

戶，無田戶。

19。

戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶。

20。

多畝，正常戶。

畝，集體機(jī)動(dòng)地。

13。

畝。

4

北夏。

4

組農(nóng)戶。

42。

戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。

2013。

年，調(diào)整后戶戶有田。

5

北夏。

5

組農(nóng)戶。

41。

戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。

2012。

年，調(diào)整后戶戶有田。

6

北夏。

6

組農(nóng)戶。

33。

戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。

2004。

年，調(diào)整后戶戶有田。

他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí)，按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田，帶來了婚進(jìn)的可能是。

“雙分子”、婚出的“兩頭”（娘家、婆家）都沒有田的矛盾。

1

對(duì)

2

4

5

6

組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。

2

對(duì)

1

3

組將通過調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。

正月初九，

3

組

10。

多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權(quán)的政策，強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。

把無田戶同

10。

多畝、

20。

多畝的戶進(jìn)行比較，公平二字何從談起。

這兩個(gè)組無田戶分別是

14。

戶、

19。

戶，每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是。

13。

畝，怎么補(bǔ)。

無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇三

xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)。

來，xx縣委高度重視，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)查摸底工作全面完成，順利制作了調(diào)查工作底圖，全鄉(xiāng)137個(gè)村民組，已完成135個(gè)村民組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界，占總數(shù)的98.5%。目前，進(jìn)入問題修補(bǔ)階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi)，真正做到了工作透明公開、農(nóng)民之事農(nóng)民辦，充分發(fā)揮了基層組織的作用，做到了“四個(gè)滿意”：即：農(nóng)民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)村成立了確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組及問題處理協(xié)調(diào)小組，根據(jù)各村實(shí)際，分別制定了實(shí)施方案，做到一村一案。

二是做好宣傳發(fā)動(dòng)。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和網(wǎng)站報(bào)道等多種方式開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓基層廣大干部群眾充分了解確權(quán)登記頒證工作的意義、政策和內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制工作手冊(cè)50本和印發(fā)明白紙9850份，分別發(fā)放到試點(diǎn)鄉(xiāng)基層干部和每戶農(nóng)戶，促進(jìn)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作順利開展。

三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作人員與村兩委及其他實(shí)施小組人員60多人次，參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作培訓(xùn)，全面掌握相關(guān)工作規(guī)程，并深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實(shí)施農(nóng)村土地承包法細(xì)則》、《物權(quán)法》及有關(guān)法律法規(guī)政策。

四是組織考察學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴鳳陽縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合本地實(shí)際，咨詢了工作中可能遇到的問題及針對(duì)這些問題的解決方法，實(shí)地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認(rèn)書、合同書、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等相關(guān)檔案資料，掌握了確權(quán)登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點(diǎn)問題的方法，為高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)地完成確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

五是公開招標(biāo)測(cè)繪。經(jīng)過公開招標(biāo)，在3家報(bào)名參加招標(biāo)的測(cè)繪公司中，確定有一定測(cè)繪經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)為甲級(jí)的河南省置信測(cè)繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的測(cè)繪單位。測(cè)繪公司參照國土二調(diào)圖，對(duì)農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量，標(biāo)注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數(shù)據(jù)與空間位置準(zhǔn)確。

二、深入實(shí)際，緊抓“四個(gè)重點(diǎn)”，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作一是摸底調(diào)查。各試點(diǎn)村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權(quán)登記頒證實(shí)施小組，認(rèn)真開展摸底工作，根據(jù)二輪土地承包臺(tái)賬、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等土地承包原始檔案資料進(jìn)行清查整理，摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況，對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)，填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。同時(shí)，各試點(diǎn)村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決確權(quán)頒證中遇到的問題。

二是匯總核實(shí)。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，同時(shí)標(biāo)注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。

三是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息，鄉(xiāng)、村、組會(huì)同測(cè)繪公司等，細(xì)致規(guī)范地開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界工作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，最大化地減少矛盾和糾紛。

四是實(shí)際測(cè)量。將農(nóng)戶簽字確認(rèn)的宗地信息表傳給測(cè)繪公司，測(cè)繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，對(duì)農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行測(cè)量和繪圖。

三、嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)“三個(gè)到位”，確保工作順利推進(jìn)一是指導(dǎo)到位。成立了督導(dǎo)組，對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡(jiǎn)報(bào)，便于進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗(yàn)介紹。二是匯報(bào)到位?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了例會(huì)制度，定期召開會(huì)議，匯報(bào)工作，部署任務(wù)，交流情況，解決問題。對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)行“日匯報(bào)、周調(diào)度”，要求試點(diǎn)鄉(xiāng)每日隨時(shí)匯報(bào)工作中遇到的問題和難點(diǎn)，每周按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。

三是獎(jiǎng)懲到位。對(duì)工作措施得力、成效顯著的村，及時(shí)。

總結(jié)。

其經(jīng)驗(yàn)做法，予以推廣；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的村，查明問題，及時(shí)解決，并對(duì)有關(guān)人員給予嚴(yán)肅的批評(píng)。

注重試點(diǎn)實(shí)踐嚴(yán)抓工作落實(shí)。

xx縣全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記。

頒證工作。

（2015年1月16日）。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來，在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個(gè)村開展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認(rèn)的村xx個(gè)，占全縣總村數(shù)的86.1%；確權(quán)農(nóng)戶xxx戶，占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%；確權(quán)耕地面積xxx萬畝，占全縣耕地總面積的83.2%；已完成打證工作的村xxx個(gè)，占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個(gè)方面：

一、健全兩項(xiàng)制度，明確責(zé)任落實(shí)。

班子和工作班子，為推進(jìn)工作提供了組織保障。

二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報(bào)和“末位約談”制度，對(duì)連續(xù)三周通報(bào)中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，用制度來督促各部門的工作落實(shí)。截止12月31日，縣確權(quán)辦共下發(fā)文件xx起，簡(jiǎn)報(bào)xx期?？h農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機(jī)制并納入教育實(shí)踐活動(dòng)為民辦實(shí)事內(nèi)容，及時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)工作。今年6月17-23日，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局等單位成立x個(gè)督導(dǎo)組，利用一周的時(shí)間，對(duì)全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。

二、首抓三項(xiàng)工作，提前謀劃布局。

3個(gè)村，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，到9月底試點(diǎn)工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2013年11月26日召開了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)工作會(huì)議，面上工作全面鋪開。并且全面總結(jié)三個(gè)月的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為全縣工作開展提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

鼓地開展宣傳教育，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。目前，已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作流程》等資料xxx余份，編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作法規(guī)政策問題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革文件資料匯編》等小冊(cè)子xxx余份，制作培訓(xùn)課件x套，標(biāo)語口號(hào)x余條，張貼到組，發(fā)放到戶，提高農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾積極擁護(hù)和參與確權(quán)登記頒證工作，收到了良好效果。

三是抓好前期培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。做好確權(quán)登記頒證工作，縣鄉(xiāng)兩級(jí)是關(guān)鍵，工作重點(diǎn)在縣級(jí)，前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認(rèn)識(shí)到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動(dòng)上自覺、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、村民議事會(huì)的作用，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性。我們通過召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和宣講會(huì)等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是政治使命，是硬性任務(wù)、規(guī)定動(dòng)作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)30余場(chǎng)次、參加人數(shù)達(dá)2萬多人次，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，有力的推動(dòng)了工作的開展。

三、突出四個(gè)重點(diǎn)，確保工作質(zhì)量。

一是要嚴(yán)格遵循政策。我們?cè)谕恋卮_權(quán)工作開展過程中，嚴(yán)格遵循黨的政策和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格程序操作，把握上級(jí)文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)“三不變，一嚴(yán)禁”的要求，保持原有土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對(duì)工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，做到處理好“四個(gè)凡是”。凡是延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理工作不規(guī)范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實(shí)測(cè)面積不符的，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前，全縣未發(fā)生一起借機(jī)調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。

二是深入調(diào)查摸底。在確權(quán)登記工作開展過程中，我們嚴(yán)格把調(diào)查摸底作為確權(quán)登記頒證的前提和基礎(chǔ)進(jìn)行抓好抓實(shí)，重點(diǎn)組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測(cè)繪人員參加的調(diào)查勘測(cè)隊(duì)伍，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實(shí)、全部托清底子、全部簽字確認(rèn)，達(dá)到戶籍信息、土地信息、權(quán)證及檔案資料“四相符”。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，然后將確認(rèn)后信息進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺(tái)賬。

省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研工作時(shí)，對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

三是堅(jiān)持公開透明。工作中我們始終堅(jiān)持公開透明，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實(shí)測(cè)面積，所有工作都實(shí)行“陽光”操作。通過嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無誤、登記準(zhǔn)確，保證了公正、公平、公開。四是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。在工作開展過程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機(jī)制，確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對(duì)數(shù)據(jù)、錄入微機(jī)、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達(dá)到60多塊地，增加了工作難度，針對(duì)這個(gè)情況，我們通過國土部門“二調(diào)”成果，采取圖解與實(shí)測(cè)相結(jié)合的方式，靈活多樣地對(duì)土地面積、位置、分布情況進(jìn)行測(cè)繪。有效地加快了工作進(jìn)度。

東臺(tái)市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證。

工作匯報(bào)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號(hào)）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺(tái)市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項(xiàng)目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報(bào)如下：

一、基本情況。

東臺(tái)市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個(gè)鎮(zhèn),481個(gè)村，6101個(gè)組（組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。

2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項(xiàng)工作列為該項(xiàng)目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。

2010年12月試點(diǎn)成果通過鹽城市局組織的驗(yàn)收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo)，在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見，進(jìn)一步補(bǔ)充完善《技術(shù)設(shè)計(jì)書》，對(duì)確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。

2011年6月依我局申請(qǐng)，省土地勘測(cè)規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對(duì)我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯(cuò)誤發(fā)生，手段正確?！?/p>

在實(shí)際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動(dòng)比對(duì)、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動(dòng)查詢，提示功能。

到目前為止村莊地籍調(diào)查項(xiàng)目已完成：

1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作；

2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；

3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測(cè)量調(diào)查工作。

此外在完成上述工作的同時(shí)，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項(xiàng)調(diào)查及“區(qū)域土地利用動(dòng)態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。

預(yù)計(jì)今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗(yàn)收的條件。借此機(jī)會(huì)真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項(xiàng)工作提出批評(píng)和意見，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。

二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。

步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。

一是強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國土、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動(dòng)員大會(huì)，宣傳、發(fā)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任制度，撥出專款、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。

二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時(shí)在11個(gè)組開展試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，摸索了工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。

四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。

合我市工作實(shí)際，細(xì)劃了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗(yàn)收工作。

三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實(shí)際狀況。通過試點(diǎn)，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。

（一）確權(quán)的原則：

2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。

3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。

4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際情況，對(duì)于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時(shí)，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇四

在縣委、縣政府的高度推動(dòng)下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對(duì)已完成，二輪公示已進(jìn)行了xxx個(gè)村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。

一、具體做法。

一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項(xiàng)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查，有力的推動(dòng)了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。

二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。在各村委會(huì)設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時(shí)更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對(duì)面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時(shí)化解各類矛盾。

三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓(xùn)會(huì)和x次工作推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點(diǎn)，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項(xiàng)小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場(chǎng)督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。

四是夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個(gè)包村工作組，由包村領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村干部、村干部具體落實(shí)，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報(bào)、資料收集等工作，對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地確權(quán)登記頒證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

二、存在問題。

一是個(gè)別村指界人對(duì)地塊不熟悉，或者村干部無法找到合適的指界人，導(dǎo)致個(gè)別村內(nèi)頁制圖尚未完成。

二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實(shí)測(cè)面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。

四是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。

三、下一步工作打算。

下一步，我們將以這次督查為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇五

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，開拓用地空間，有效緩解建設(shè)用地供需矛盾，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做好用地保障，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（國土國發(fā)[2008]138號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》（桂國土資發(fā)[2010]41號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的通知》（桂國土資發(fā)[2010]55號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)[2010]47號(hào)）等文件精神。確定選取了長(zhǎng)洲區(qū)長(zhǎng)洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村作為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)，為確保該項(xiàng)目能在全面分析項(xiàng)目特點(diǎn)、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)以及技術(shù)要求等問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制訂本項(xiàng)目實(shí)施工作方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（以下簡(jiǎn)稱“掛鉤”）是指根據(jù)土利用總廳規(guī)劃，將若干塊擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目區(qū)”），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積、提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。不斷提高土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，促進(jìn)人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則。

l，政府主導(dǎo)，共同推進(jìn)。工作按照“政府主導(dǎo)、國土搭臺(tái)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式推進(jìn)實(shí)施，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，國土部門牽頭組織，發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門各司其職，通力協(xié)調(diào)配合，以項(xiàng)目區(qū)實(shí)施為核心，共同推進(jìn)工作。

2．統(tǒng)籌規(guī)劃，增減平衡。按照土地利用總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排并合理組織掛鉤項(xiàng)目區(qū)，合理布局項(xiàng)目建新區(qū)和拆舊區(qū)，適度控制建新拆舊規(guī)模，引導(dǎo)城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建新區(qū)占用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃，集約節(jié)約利用水平有提高，并加強(qiáng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及水利建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。在封閉運(yùn)行的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不突破、農(nóng)用地不減少、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量不降低等增減動(dòng)態(tài)平衡。

3．因地制宜，循序漸進(jìn)。要根據(jù)各地的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、土地利用和水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，結(jié)合地方生態(tài)、文化、民俗等特點(diǎn)，因地制宜，統(tǒng)籌安排，先易后難，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)。項(xiàng)目區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇政府領(lǐng)導(dǎo)重視、當(dāng)?shù)厝罕姺e極性高、資金有保障，具有建設(shè)用地整理(拆舊)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展工作。根據(jù)自身的條件，調(diào)控實(shí)施進(jìn)度，按照實(shí)事求是、量力而行的方針，不急功近利，不搞形式主義，不增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高資金使用效益。通過這些地區(qū)的示范，循序漸進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。

4．尊重民意，保障權(quán)益。項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局要開展論證征求意見并實(shí)地踏勘，充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及社會(huì)各界意見。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施過程中涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整、互換，集體土地征收，以及農(nóng)民拆遷補(bǔ)償安置等，要實(shí)行公示，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益。工作的各項(xiàng)政策和決策程序必須堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿，從農(nóng)民的實(shí)際利益出發(fā)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保證項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定。

5．生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和危舊房改造以及自治區(qū)整村推進(jìn)土地整理工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村及礦區(qū)工人村、建新與拆舊、自然形態(tài)與規(guī)劃形態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體要求和目標(biāo)。

掛鉤工作必須貫徹落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地尤其是基本農(nóng)田，促進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用的總體要求，以掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)安排項(xiàng)目區(qū)建新地塊數(shù)量和規(guī)模。建新地塊中用于安置拆舊地塊農(nóng)民的土地面積不超過《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，建新地塊中建設(shè)用地的集約利用水平應(yīng)高于現(xiàn)有存量建設(shè)用地。拆舊地塊復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)大于建新占用的耕地，并與基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)相結(jié)合。

項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法入制、公告制、合同制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等有關(guān)制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中土地權(quán)屬代表參與工程監(jiān)理，監(jiān)督工程實(shí)施，確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目具體實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組織廠礦設(shè)施、房屋拆除，并按照批復(fù)的拆舊區(qū)整理復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)組織開展土地整理復(fù)墾。

根據(jù)長(zhǎng)洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，集中各項(xiàng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌開展老舊、空閑、粗放農(nóng)村建設(shè)用地或廢棄獨(dú)立工礦用地等的拆遷安置以及整理復(fù)墾，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際和群眾生產(chǎn)生活需要，開展土地災(zāi)毀防治和地質(zhì)災(zāi)害防治，對(duì)農(nóng)村道路、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新建設(shè)，改善農(nóng)村或礦區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。

三、掛鉤工作具備的基礎(chǔ)和主要條件。

通過對(duì)建設(shè)用地供需情況以及鄉(xiāng)村空閑廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力的摸底了解和意愿調(diào)查，我區(qū)已經(jīng)具備開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的條件：

建設(shè)用地指標(biāo)和實(shí)際需要，城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾日益突出，需通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式緩解發(fā)展用地指標(biāo)問題，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用農(nóng)村建設(shè)用地，保障城市建設(shè)用地需求的目標(biāo)。(二)當(dāng)?shù)卣罅χС郑?xiàng)目區(qū)拆舊地塊所在的長(zhǎng)洲鎮(zhèn)龍華村涉及到的相關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)工予以大力支持，積極配合開展了相關(guān)調(diào)查工作，希望盡快啟動(dòng)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用列入政府年度預(yù)算，開展前期投入資金有保證。

(三)群眾積極性較高。擬申報(bào)的項(xiàng)目拆舊地塊不涉及農(nóng)民安置，土地權(quán)屬人均表示同意將本區(qū)域列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊。

(四)土地整理潛力較大。已選定的拆舊區(qū)現(xiàn)狀地類全部為農(nóng)村居民點(diǎn)用地，區(qū)內(nèi)村民居住分散、交通不便、水電排泄的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，村民對(duì)集中居住、統(tǒng)一規(guī)劃新村、統(tǒng)一布局基礎(chǔ)設(shè)施的愿望較為強(qiáng)烈。拆舊地塊地形平坦，土壤未受污染，氣候、水分和土質(zhì)等條件均適宜復(fù)墾為旱地，種植蔬菜、玉米等農(nóng)作物，土地整理潛力較大。

四、項(xiàng)目區(qū)基本情況。

根據(jù)梧州市第二次土地調(diào)查成果，按照先易后難的原則，長(zhǎng)洲區(qū)長(zhǎng)洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊，涉及拆舊地塊總面2.19公頃，預(yù)計(jì)可整理復(fù)墾出農(nóng)用地2.18公頃。

(一)拆舊地塊基本情況．。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)拆舊區(qū)范圍是長(zhǎng)洲鎮(zhèn)龍華村泗恩洲島上全部農(nóng)村居民點(diǎn)，用地權(quán)屬涉及泗恩1組、2組、3組等3個(gè)村民小組，涉及人口484人107戶，擬拆除房屋建筑面積14854平方米，根據(jù)第二次土地調(diào)查成果，權(quán)屬界線清楚，符合作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊的選定條件，拆舊總面積2.19公頃，預(yù)計(jì)可整理復(fù)墾出農(nóng)用地2.18公頃。(二)建新地塊基本情況。

本項(xiàng)目建新區(qū)選址初步擬定于興龍辦事處平浪村內(nèi)，位于馬梧高速公路西側(cè)，用地面積2.16公頃，根據(jù)第二次土地調(diào)查成果，地塊現(xiàn)狀全部為農(nóng)用地，其中耕地面積1.55公頃、林地面積.53公頃，園地面積0.08公頃，土地權(quán)屬屬平浪村集體所有。建新地塊在梧州市長(zhǎng)洲不銹鋼產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地3000畝，計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)40家，目前園內(nèi)的一家熱軋企業(yè)已建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年加工不銹鋼達(dá)100噸，產(chǎn)值超200億元，稅收達(dá)8億元。由于梧州市年度計(jì)劃用地指標(biāo)有限，難以滿足產(chǎn)業(yè)園的用地需求，大量企業(yè)用地?zé)o法落實(shí)，為緩解園區(qū)內(nèi)用地緊張的局面，幫助企業(yè)解決用地難的問題，特將本項(xiàng)目城鎮(zhèn)建新區(qū)地塊安排在園內(nèi)。

五、擬申請(qǐng)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模及歸還計(jì)劃。

六、資金籌措計(jì)劃及管理(一)資金來源。

專項(xiàng)資金來源主要包括：（1）土地整理項(xiàng)目資金，有國土部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)銜接籌集；（2）金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入，有項(xiàng)目投融資建設(shè)單位籌集；（3）農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)田水利等涉農(nóng)資金，有項(xiàng)目投融資建設(shè)公司與發(fā)改、建設(shè)、交通、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門銜接籌集；（4）城鎮(zhèn)建新地塊有償供地所得收益。（5）水庫移民專項(xiàng)資金。

(二)資金管理．。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格按照土地整治項(xiàng)目管理及專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理，項(xiàng)目預(yù)算除安排規(guī)定科目外要合理安排拆遷補(bǔ)償費(fèi)、工作協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)等必要的費(fèi)用。資金實(shí)行?？顚Ｓ?，做到專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)管理、專帳核算，嚴(yán)格按預(yù)算支出范圍使用，接受縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督與檢查。專項(xiàng)資金要全額用于掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，任何單位和個(gè)人都不得擠占、挪用和截留，凡擠占、挪用和截留的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，以保障項(xiàng)目資金安全、高效使用，確保完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

七、實(shí)施步驟及進(jìn)度安排。

2013年10月完成整理復(fù)墾，2013年12月底全部完成驗(yàn)收。

(四)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還。

項(xiàng)目區(qū)實(shí)施期限為三年，即從上級(jí)批復(fù)立項(xiàng)實(shí)施開始三年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施及指標(biāo)歸還工作，指標(biāo)歸還計(jì)劃分別為：第一年歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)的30%，第二年歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)的30%，第三年歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)的40%，掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)計(jì)劃2013年12月前全部完成。

(五)權(quán)屬調(diào)整和登記造冊(cè)。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，國土資源管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，收回整理復(fù)墾的建設(shè)用地使用權(quán)，注銷原土地使用證書。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照經(jīng)確認(rèn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案及時(shí)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整，調(diào)整完成后縣國土資源管理部門及時(shí)開展變更登記發(fā)證工作，并登記造冊(cè)、歸檔入庫。

八、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

1．為加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問題，切實(shí)有效推進(jìn)掛鉤工作開展，成立了區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管國土的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)府辦、國土、發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、水利，林業(yè)、財(cái)政、交通、人社局、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的長(zhǎng)洲區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中的重大問題，制定掛鈞工作相關(guān)政策，從土地出讓金、耕地開墾費(fèi)中落實(shí)掛鉤項(xiàng)目專項(xiàng)資金。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能是：負(fù)責(zé)的組織協(xié)調(diào)，組織項(xiàng)目的審核、論證和自查等，確保項(xiàng)目有組織地實(shí)施。

2、成立項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)小組，人員由項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、村委會(huì)主任及有組織號(hào)召能力的村民代表組成。協(xié)調(diào)小組具體負(fù)責(zé)群眾宣傳、工程監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解等工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾參與的積極性，保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)編制專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃。

按照國土資源部和自治區(qū)有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作要求，組織人員開展專項(xiàng)調(diào)查，在摸清項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬、等級(jí)，分析全區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地和獨(dú)立工礦整理復(fù)墾潛力及城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求，了解當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和建新拆舊意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)長(zhǎng)洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃，委托資質(zhì)部門編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃，分別統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施工作和各個(gè)項(xiàng)目區(qū)的組織實(shí)施。

(三)制定具體實(shí)施工作方案。

項(xiàng)目區(qū)經(jīng)自治區(qū)批復(fù)立項(xiàng)后，編制項(xiàng)目區(qū)實(shí)施工作方案，按“定人、定責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度”的原則，制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施作具體實(shí)施方案，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位體”監(jiān)督體系，并組成由區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加的督導(dǎo)組，各項(xiàng)目區(qū)的組織實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)工作不到位的要限期改正，對(duì)推進(jìn)不力的要追究責(zé)任。項(xiàng)目主管職能部門和具體承擔(dān)安施工作的單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，依法開展項(xiàng)目實(shí)施工作，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)格資金的審批、使用，并及時(shí)公開、公示，使資金的使用情況接受社會(huì)監(jiān)督；紀(jì)檢、監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的監(jiān)管力度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行全程監(jiān)督。做到按規(guī)程檢查驗(yàn)收。

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公至，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

長(zhǎng)洲區(qū)人民政府辦公室2011年1月20日印發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇六

為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

一、基本情況和工作進(jìn)展情況。

全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個(gè)行政村，1228個(gè)村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測(cè)示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。

“一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。

二、主要工作措施。

在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：

1、堅(jiān)持高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。

2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì)，由縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊(cè)》20xx余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計(jì)時(shí)表》20xx多份。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。

3/5策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位，（一是上級(jí)文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時(shí)上報(bào)；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實(shí)、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。

4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會(huì)，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和“12316”惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。

三、下一步工作打算。

一是確定過硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談，確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn)，對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。

5/5。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇七

（一）工作目的：

根據(jù)天津市《土地管理?xiàng)l例》、《土地登記規(guī)則》和《地籍調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，確定土地使用權(quán)人并取得土地合法使用權(quán)屬文件。

（二）主管部門：

土地所在地的區(qū)規(guī)劃處。

（三）工作內(nèi)容：

領(lǐng)取《土地登記申請(qǐng)書》。按要求填寫。執(zhí)相關(guān)要件到土地所在地規(guī)劃處進(jìn)件辦理。

注：屬行政劃撥土地的可在初始登記時(shí)一并辦理。

（四）要件：

1、《土地登記申請(qǐng)書》；

3、地上物處理證明文件及補(bǔ)償繳費(fèi)票據(jù)（轉(zhuǎn)讓協(xié)議及票據(jù)）；

4、1/500地籍圖、界址坐標(biāo)圖、測(cè)繪資料、宗地圖；

5、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（五）時(shí)限：

自受理之日起30個(gè)工作日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇八

在縣委、縣政府的高度推動(dòng)下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個(gè)行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。

外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對(duì)已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個(gè)村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。

一、具體做法。

一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。

成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項(xiàng)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。

并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查，有力的推動(dòng)了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。

二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。

鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。

在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。

在各村委會(huì)設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時(shí)更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。

鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對(duì)面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時(shí)化解各類矛盾。

三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。

鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會(huì)和6次工作推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點(diǎn)，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。

鎮(zhèn)專項(xiàng)小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場(chǎng)督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。

四是夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。

鎮(zhèn)上成立了20個(gè)包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實(shí)，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報(bào)、資料收集等工作，對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地確權(quán)登記頒證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

二、存在問題。

一是個(gè)別村指界人對(duì)地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導(dǎo)致個(gè)別村內(nèi)頁制圖尚未完成。

二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實(shí)測(cè)面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。

三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。

三、下一步工作打算。

下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇九

摘要：本文簡(jiǎn)要概述了土地增減掛鉤的內(nèi)涵和作用，分析了當(dāng)前土地增減掛鉤的問題及難點(diǎn)，提出了推進(jìn)土地增減掛鉤的思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：土地增減掛鉤政策；問題；難點(diǎn)；對(duì)策。

2004年國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號(hào)），正式提出城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，近幾年，國務(wù)院.國土資源部等多部委對(duì)土地增減掛鉤工作出臺(tái)了系列文件，多省市.多地區(qū)深入開展了試點(diǎn)工作，取得了積極效果，極大地促進(jìn)了科學(xué)合理利用土地資源，有效緩解了建設(shè)用地供需矛盾，有力支持了新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是，土地增減掛鉤在實(shí)踐中也遇到不少突出問題。在政策的積極宣示和實(shí)際工作中取得一定效果下，如何有效破解當(dāng)前土地增減掛鉤的難題則成了重點(diǎn)，下面就土地增減掛鉤存在的問題及解決路徑談點(diǎn)粗淺之見。

一般來講，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積.提高耕地質(zhì)量.節(jié)約集約利用建設(shè)用地.城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。

土地增減掛鉤是一項(xiàng)以農(nóng)村土地綜合整治新增加耕地，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地的有效補(bǔ)充，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中“保護(hù)耕地與保障建設(shè)”雙贏的制度設(shè)計(jì)。增減掛鉤是一項(xiàng)有利于保護(hù)耕地.改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件.保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手和新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口，對(duì)拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.思想認(rèn)識(shí)不高，有序推進(jìn)不夠。一方面，不少地方單把增減掛鉤理解為解決用地矛盾的手段，往往忽視其對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村重大作用，認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致深入宣傳不夠.積極主動(dòng)性不高.耐心細(xì)致工作不足。另一方面，各地村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相對(duì)滯后，造成了增減掛鉤與土地利用總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃銜接不夠，沒有充分考慮復(fù)墾地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展.新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)。另外，土地增減掛鉤試點(diǎn)工作才剛剛起步，操作制度不規(guī)范，工作人員素質(zhì)參差不齊，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏等因素更是加重了土地增減掛鉤有序推進(jìn)的難度。

2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，利益驅(qū)動(dòng)不強(qiáng)。推進(jìn)增減掛鉤工作，經(jīng)濟(jì)利益是最為關(guān)鍵的問題。由于歷史原因和自然條件限制，農(nóng)村長(zhǎng)期積弱積貧，收入來源的有限和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后導(dǎo)致農(nóng)民群體更加注重當(dāng)前利益的及時(shí).有效補(bǔ)償。農(nóng)村宅基地是國家方便農(nóng)民生產(chǎn)生活給予的優(yōu)惠政策，房屋建設(shè)往往耗費(fèi)農(nóng)民大量心血和大部積蓄，甚至需長(zhǎng)期積累和借貸，而現(xiàn)行拆舊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低無法滿足農(nóng)民要求，農(nóng)民對(duì)拆遷的積極性不高，會(huì)使拆舊阻力重重。

3.生活條件特定，拆舊困難較大。農(nóng)村生活條件下，農(nóng)民生活了十幾年甚至幾代人的地方，形成了特定的文化生活.特定的社會(huì)生態(tài)，甚至較為封閉，從而導(dǎo)致農(nóng)民群體對(duì)于搬遷和家園環(huán)境改變持較大否定態(tài)度。

4.生產(chǎn)條件的特定，也是拆遷難的重要原因。農(nóng)民最基本的職業(yè)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民要有大量的生產(chǎn)資料（牲畜.耕作工具，先進(jìn)地方還會(huì)要各種農(nóng)業(yè)機(jī)械等）這要求農(nóng)村住宅要有足夠的土地面積來存放這些生產(chǎn)資料；另外農(nóng)民收獲后的糧食也需有地方晾曬.存放，距離承包經(jīng)營(yíng)的土地遠(yuǎn)近等等這些都是農(nóng)民所想的具體問題，也是農(nóng)民不愿拆遷的顧慮所在。

基于對(duì)土地增減掛鉤的問題分析，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從輿論宣傳.政策配套.責(zé)任落實(shí)等“三個(gè)到位”來破解土地增減掛鉤的難題。

1.高度重視，輿論宣傳到位。要大力宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。一要提高思想認(rèn)識(shí)。目前，一些地方對(duì)增減掛鉤工作的重要意義理解不深，對(duì)土地增減掛鉤促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路認(rèn)識(shí)不清，因此，要加大培訓(xùn)宣傳力度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對(duì)工作的認(rèn)知度，使政策理解正確.執(zhí)行不走樣.推進(jìn)有效果。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)因地制宜制定具體實(shí)施方案和操作規(guī)程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體推進(jìn)，設(shè)立專門辦公室具體實(shí)施，使操作規(guī)范.推進(jìn)有力。三要營(yíng)造濃厚氛圍。采取召開工作探討會(huì).項(xiàng)目調(diào)度會(huì).群眾交流會(huì)等形式廣泛發(fā)動(dòng)，層層造勢(shì)；采用懸掛橫幅.張貼標(biāo)語.散發(fā)資料等形式深入宣傳，濃厚氛圍。讓土地增減掛鉤政策宣傳到位，深入人心，形成良好的社會(huì)氛圍。2.利益驅(qū)動(dòng)，政策配套到位。作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)性.整體性群體，農(nóng)民最關(guān)心的是拆遷復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的高低和利益的多少。在相對(duì)公平的補(bǔ)償和有效的利益驅(qū)動(dòng)下，土地增減掛鉤的推進(jìn)是能得到廣大農(nóng)民積極支持和擁護(hù)的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇十

1、什么是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤就是對(duì)空心村、閑置房、危舊房等農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地重新規(guī)劃、整治，一部分復(fù)墾為耕地，一部分改建為新村。凈增的耕地指標(biāo)可用于城鎮(zhèn)建設(shè)，將經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)土地所得的收益轉(zhuǎn)移部分資金到農(nóng)村，可用于拆舊區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償及新農(nóng)村建設(shè)。

一是盤活了農(nóng)村的土地資源，農(nóng)村提前獲得未來的土地增值收益。

二是加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村居住環(huán)境和布局得到有效提高。

三是規(guī)范了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)之間的差距促進(jìn)諧調(diào)發(fā)展。

四是保障了耕地?cái)?shù)量不減少，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的總體要求。

五是緩解了用地不足的問題，給地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)帶來發(fā)展的空間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇十一

---涉及***個(gè)村委會(huì)，***個(gè)組，***戶承包戶***人，有承包土地面積****畝，國土“二調(diào)”面積****畝。截至目前，**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調(diào)繪、權(quán)屬指認(rèn)、地塊編碼標(biāo)注、面積實(shí)測(cè)，地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權(quán)登記等工作。通過開展確權(quán)登記試點(diǎn)，共核查實(shí)測(cè)耕地面積****畝（其中水田***畝、旱地***畝）、地塊***塊，新增耕地面積***畝，集中解答確權(quán)問題***個(gè)，制定完善配套政策處置意見***條。

二、主要做法。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作啟動(dòng)后。我鄉(xiāng)及時(shí)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)科、國土、林業(yè)、財(cái)政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、組織培訓(xùn)、2---利用會(huì)議、報(bào)紙、廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳，把確權(quán)登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進(jìn)典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶，做到家喻戶曉。

4---。

（三）確權(quán)登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)需要確權(quán)資金*****余萬元，由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復(fù)雜，確權(quán)登記頒證涉及面廣、程序多，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭(zhēng)議、糾紛面不小，有的問題時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，沒有具體處理矛盾的依據(jù)，化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工，無法了解到真實(shí)的情況。

（四）政策性問題需進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營(yíng)權(quán)退出問題，及二輪承包的30年合同還未失效，與這次確權(quán)頒證的政策銜接問題，需進(jìn)一步完善可操作性的措施。

6---記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各駐村班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個(gè)督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長(zhǎng)，一個(gè)綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

二、制定實(shí)施方案。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：時(shí)間。

2、調(diào)查摸底階段：時(shí)間。

村小組土地確權(quán)理事會(huì)名單已交至確權(quán)辦存檔。

8---坪塘村兩個(gè)示范點(diǎn)硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實(shí)施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會(huì)，同時(shí)各村委會(huì)已組織村委會(huì)、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表。總體上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時(shí)間截點(diǎn)，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

2014年6月19日。

根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排，潢川縣國土資源局提前謀劃，認(rèn)真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?，F(xiàn)就該項(xiàng)工作目前具體開展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況。

（一）提高認(rèn)識(shí)，深入宣傳。

10---專題會(huì)議，縣。

直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)上常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。

我局?jǐn)M報(bào)縣政府成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦副主任、國土局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極爭(zhēng)取縣政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該項(xiàng)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專業(yè)登記調(diào)查人員召開動(dòng)員大會(huì)。

（三）認(rèn)真籌備，制定方案。

12---開全縣動(dòng)員大會(huì)，展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（二）依規(guī)招標(biāo)。

科學(xué)劃分項(xiàng)目標(biāo)段，依法按程序?qū)γ總€(gè)項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)行招投標(biāo)，認(rèn)真選好技術(shù)服務(wù)單位，保障工作順利開展和成果質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（三）倒排工期。

按照省市規(guī)定的完成期限，安排各標(biāo)段中標(biāo)單位倒排工期，限令按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查工作任務(wù)。

（四）督導(dǎo)檢查。

由縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，根據(jù)規(guī)程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查合格的成果資料，組卷上報(bào)；對(duì)不合格的，認(rèn)真進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕問題卷宗上報(bào)審批。

（五）依法登記。

按照《土地登記辦法》的要求，嚴(yán)格程序認(rèn)真審核，把好登記關(guān)。

三、

問題建議。

（一）經(jīng)費(fèi)缺乏。

14---。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇十二

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作的相關(guān)文件精神及政策規(guī)定，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)精心組織實(shí)施，科學(xué)操作、穩(wěn)步推進(jìn)，在群眾的大力配合下，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、工作主要做法。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)。

為了確保工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，小組成員由從各相關(guān)部門中抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。12個(gè)村委會(huì)也成立了工作組，鎮(zhèn)駐村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)駐村聯(lián)系點(diǎn)組長(zhǎng)和村委會(huì)書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由“兩委”干部組成，同時(shí)吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合參加工作。目前為止，參與確權(quán)的工作人員達(dá)到501人。通過成立專門機(jī)構(gòu)和工作小組，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。

(二)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。

為了做好確權(quán)登記工作，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，制定下發(fā)了演府發(fā)63號(hào)《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作實(shí)施方案》。方案中明確了此次開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作的重要性，以及開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、操作規(guī)程等，做到分工到人，職責(zé)明確，安排合理。

(三)編制工作流程圖，確保規(guī)范操作。

為了進(jìn)一步規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平，根據(jù)美蘭區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制了《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程圖》。流程圖直觀、具體、明確地反映出確權(quán)登記工作的主要步驟和工作重點(diǎn)，使參與工作的人員能夠準(zhǔn)確理解和熟悉掌握具體操作規(guī)程，同時(shí)便于群眾對(duì)工作進(jìn)行有效監(jiān)督，確保了工作正常、有序、規(guī)范開展。

(四)工作政策牢記心，宣傳入戶惠群眾。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，4月15日我鎮(zhèn)精心組織召開了演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上主要向鎮(zhèn)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點(diǎn)組長(zhǎng)、全體村委會(huì)干部傳達(dá)了區(qū)里的相關(guān)精神和宣傳了確權(quán)登記工作的重要性，并對(duì)土地承包確權(quán)登記工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。我鎮(zhèn)還通過采取公開信、拉橫幅、貼標(biāo)語、設(shè)立展板等方式，在廣大農(nóng)民群眾中加大宣傳力度，切實(shí)做到宣傳入家入戶。通過廣泛的宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性和積極性，為全面鋪開工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好工作氛圍。

1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，我鎮(zhèn)共組織了69次動(dòng)員培訓(xùn)。由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、確權(quán)工作組和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員。區(qū)、鎮(zhèn)工作組在會(huì)上對(duì)鎮(zhèn)、村骨干人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)水平，為確權(quán)工作的順利推進(jìn)提供保障。12個(gè)工作組組長(zhǎng)還分別深入到村委會(huì)及相關(guān)村民小組進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾積極配合抓好確權(quán)登記工作的意識(shí)，形成良好的工作氛圍。

2、觀摩學(xué)習(xí)。市委市政府十分重視此項(xiàng)工作，組織各區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到三亞市育才鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，吸取他們開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)。通過觀摩學(xué)習(xí)，使我鎮(zhèn)工作人員開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，看到了自身的差距，明確了改進(jìn)工作的方向和重點(diǎn)，并為我鎮(zhèn)開展工作提供了很多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

(六)建立制度，按質(zhì)按量完成任務(wù)。

為進(jìn)一步推行高效工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)，我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和信息報(bào)送制度。

1、制定領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度。12個(gè)村委會(huì)各安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在完成本職工作的同時(shí)，分片包干完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。同時(shí)，根據(jù)各村實(shí)際情況，將村分成若干片區(qū)，分片包干給村“兩委”干部。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部要嚴(yán)格按照制度內(nèi)容執(zhí)行，分工合作、分層負(fù)責(zé)，將職、權(quán)、責(zé)落實(shí)到人，實(shí)行劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核。

2、制定信息報(bào)送制度。為了及時(shí)掌握各個(gè)村委會(huì)確權(quán)登記工作開展情況，建立了鎮(zhèn)、測(cè)繪公司和村委會(huì)的信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)、測(cè)繪公司和村委會(huì)確定專人，建立信息報(bào)送制度，及時(shí)搜集整理工作動(dòng)態(tài)，采取不定期方式，做好信息報(bào)送工作。信息內(nèi)容重點(diǎn)圍繞工作方案實(shí)施，分階段工作進(jìn)度、工作做法與成效、試點(diǎn)中遇到的突出問題、破解矛盾糾紛的辦法和途徑等，及時(shí)報(bào)送。村委會(huì)和測(cè)繪公司將信息整理報(bào)送至鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將信息審核、匯總后向他們進(jìn)行反饋，并按照市、區(qū)要求，實(shí)行每周報(bào)告制度，及時(shí)向市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作進(jìn)展情況。信息報(bào)送使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握近期的工作情況和進(jìn)度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，也促進(jìn)了區(qū)、鎮(zhèn)、測(cè)繪公司和村協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)工作的順利開展。

(七)協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，全力推進(jìn)工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤協(xié)調(diào)和部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開專門會(huì)議研究確權(quán)工作，并明確要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要把農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作當(dāng)作當(dāng)前全鎮(zhèn)的中心工作之一來抓好抓落實(shí)，先期從區(qū)政府協(xié)調(diào)40萬元到位保障確權(quán)工作。區(qū)職能部分和工作組針對(duì)前期承包經(jīng)營(yíng)權(quán)測(cè)量單位技術(shù)力量和隊(duì)伍力量弱的情況，區(qū)農(nóng)林局增派專業(yè)測(cè)量公司進(jìn)駐演豐加快測(cè)量。二是確權(quán)即時(shí)指導(dǎo)。針對(duì)各個(gè)村莊開展確權(quán)工作中不斷出現(xiàn)的新情況，區(qū)房產(chǎn)局、農(nóng)林局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各工作組人員總是第一時(shí)間深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助村民解決疑難，全力推進(jìn)工作。

(八)檢查監(jiān)督到位，實(shí)行工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)委明確鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作進(jìn)行全程跟蹤檢查和監(jiān)督，及時(shí)收正確權(quán)工作中存在的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作制定了獎(jiǎng)懲制度，明確按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)的工作組予以獎(jiǎng)勵(lì)，不能按時(shí)完成任務(wù)的將啟動(dòng)問責(zé)。同時(shí)，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)各村委會(huì)加快推進(jìn)工作。

二、工作推進(jìn)情況。

我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作涉及12個(gè)村委會(huì)(北港村委會(huì)沒有承包地)，共159個(gè)村民小組，計(jì)劃確權(quán)登記的土地總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)。截止目前，全鎮(zhèn)入戶調(diào)查登記和外業(yè)測(cè)量工作全部結(jié)束，實(shí)測(cè)總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)，完成率%。內(nèi)業(yè)工作陸續(xù)開展，12個(gè)村委會(huì)已完成了公示信息和確認(rèn)簽名工作，美蘭、蘇民和昌城已進(jìn)入制證工作。

三、下一步工作計(jì)劃。

(一)加強(qiáng)宣傳力度。采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾更加充分意識(shí)到專項(xiàng)工作的重要意義、認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作給他們帶來的好處，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極配合、主動(dòng)參與確權(quán)工作。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo)力度。建議由市、區(qū)職能部門針對(duì)各村在確權(quán)登記工作中存在的不同情況、不同問題進(jìn)行研究，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度。重點(diǎn)抓好人員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金等方面的協(xié)調(diào)工作，確保工作人員到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。

(四)加大督查力度。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各工作組、工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保下一步的工作任務(wù)按時(shí)、高質(zhì)推進(jìn)。

為加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合實(shí)際確定了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，逐步推開，穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路，祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤工作下，按照試點(diǎn)工作的總體部署和要求，歷經(jīng)四個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成了試點(diǎn)各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況。

祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部，1個(gè)自然灣，3個(gè)村民小組，村民人口535人，勞力310人，耕地面積378畝。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作主要做法。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組，由總支負(fù)責(zé)，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組，參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認(rèn)等具體村里開展的工作。

2、前期調(diào)查和信息收集。

測(cè)繪公司工作人員8月13日進(jìn)村對(duì)祝畈村137戶家庭進(jìn)行初步登記，駐村干部及村干部配合測(cè)繪公司進(jìn)行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進(jìn)行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。

3、動(dòng)員培訓(xùn)。

日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會(huì)，讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，保證干部與群眾的參與率，農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策，積極穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)。

4、村工作小組指認(rèn)階段。

從測(cè)繪公司獲取祝畈村初步田塊圖，由村工作組德高望重熟悉情況的村民對(duì)初步田塊圖進(jìn)行地界標(biāo)注，承包責(zé)任人標(biāo)注，確認(rèn)地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等，為下一步農(nóng)戶指認(rèn)打下基礎(chǔ)。

5、農(nóng)戶指認(rèn)。

測(cè)繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村干部、駐村干部一起逐戶指認(rèn)地塊，對(duì)于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行到田地實(shí)測(cè)，確實(shí)存在問題的進(jìn)行修改變更，對(duì)認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn)，為下一步公示打下基礎(chǔ)。

6、公示。

由村民小組將地塊確認(rèn)完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中，和農(nóng)戶地塊信息表格一起進(jìn)行公示。對(duì)公示有異議的，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示。公示無異議后，由測(cè)繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。

7、簽合同。

測(cè)繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù)，村干部初審，農(nóng)戶再次確認(rèn)田塊的數(shù)量、大小和四至，駐村干部把關(guān)，把合同中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)反饋測(cè)繪公司重新修改合同，確保打出來的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證有效無誤并被農(nóng)戶認(rèn)可。

8、發(fā)證。

由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點(diǎn)村，前期所有工作完成無誤以后于12月2日在祝畈村活動(dòng)廣場(chǎng)舉行了發(fā)證儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證，當(dāng)天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”，剩余7戶由于證書中家庭成員姓名有點(diǎn)錯(cuò)誤或是打證時(shí)漏打了田塊當(dāng)場(chǎng)沒發(fā)，測(cè)繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

1、要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，是維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。因此只有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，才會(huì)按照要求開展好此項(xiàng)工作，祝畈村的作法是成立一個(gè)由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟進(jìn)，配合測(cè)繪公司開展工作，明確責(zé)任。

作，此后駐村干部每個(gè)星期五下午都會(huì)參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)工作開展中遇到的問題，并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法，做好問題和解決辦法的記錄，再到村對(duì)村工作小組進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，什么情況怎么處理，什么問題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。

3、要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持公平、公正、公開。百姓心中有桿秤，特別是在土地確權(quán)工作中，是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)，還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示，對(duì)接到的反映應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋，對(duì)出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)解，盡力把工作做細(xì)，盡量讓群眾滿意。

為貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實(shí)施等各方面予以重點(diǎn)保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。

一、工作完成情況。

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個(gè)村4個(gè)社區(qū)143個(gè)社，工作人員到戶實(shí)地核實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測(cè)繪工作已全面結(jié)束。

二、工作措施。

(一)強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會(huì)議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動(dòng)工作會(huì)議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項(xiàng)工作。

(二)廣泛宣傳、深入動(dòng)員。農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實(shí)利益，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會(huì)85次，全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅，出動(dòng)宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機(jī)短信18000條，給不識(shí)字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實(shí)到戶，家喻戶曉，人人皆知。

(三)摸底核查，落實(shí)督查。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對(duì)村(社區(qū))目標(biāo)管理，壓實(shí)責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔(dān)子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實(shí)地核查地塊，指認(rèn)邊界，調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個(gè)農(nóng)戶的田土面積實(shí)行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)操作的透明度，真正實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。

三、存在的問題。

(一)承包面積與實(shí)際測(cè)繪面積不相符的問題。

(二)土地證地塊位置因個(gè)別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。

(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。

(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補(bǔ)償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。

(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。

(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費(fèi)，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的問題。

四、下一步工作計(jì)劃。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識(shí)仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實(shí)際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進(jìn)行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。

(二)繼續(xù)堅(jiān)持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)，我們將及時(shí)排查隱患，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)和解決，耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實(shí)際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行。

(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實(shí)，確保該項(xiàng)工作順利完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇十三

根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》，并結(jié)合我鄉(xiāng)二輪承包實(shí)際，我們做了以下工作。

一、成立組織。

鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌推進(jìn)確權(quán)登記工作，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)，組織，領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權(quán)登記領(lǐng)證工作指導(dǎo)組。按照縣里要求主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村支兩委、村務(wù)監(jiān)督理事會(huì)全程參與。

二、矛盾化解。

準(zhǔn)確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實(shí)登記，嚴(yán)禁將集體預(yù)留地登記在個(gè)人頭上，嚴(yán)禁在確權(quán)登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有爭(zhēng)議和糾紛的，先依法解決再予以確權(quán)登記，全鄉(xiāng)這次確權(quán)工作中共調(diào)解各種矛盾二十余次，對(duì)工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，分類處置，同時(shí)依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權(quán)工作圓滿完成。

三、工作開展。

我鄉(xiāng)共十三個(gè)行政村，332個(gè)村民組，12325戶，先后六個(gè)階段對(duì)全鄉(xiāng)開展確權(quán)領(lǐng)證工作。

1、宣傳發(fā)動(dòng)，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權(quán)動(dòng)員會(huì)以來，共培訓(xùn)二千余人，培訓(xùn)會(huì)十余次，印發(fā)明白紙，張貼標(biāo)語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權(quán)登記意義、程序、責(zé)任家喻戶曉。

2、清理核實(shí)，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺(tái)賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。

3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更，注銷登記工作。

四、下步工作。

1、確權(quán)發(fā)證階段。根據(jù)前期認(rèn)真細(xì)致的摸底排查、登記，全面審核相關(guān)資料，確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記領(lǐng)證工作。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記領(lǐng)證工作開展的同時(shí)，我們將對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)收集的資料進(jìn)行分類歸檔，確保登記細(xì)、核查是、歸檔全。確保辦實(shí)證、辦真證、辦鐵證。

為貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實(shí)施等各方面予以重點(diǎn)保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。

一、工作完成情況。

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個(gè)村4個(gè)社區(qū)143個(gè)社，工作人員到戶實(shí)地核實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測(cè)繪工作已全面結(jié)束。

二、工作措施。

(一)強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會(huì)議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動(dòng)工作會(huì)議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項(xiàng)工作。

(二)廣泛宣傳、深入動(dòng)員。農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實(shí)利益，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會(huì)85次，全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅，出動(dòng)宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機(jī)短信18000條，給不識(shí)字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實(shí)到戶，家喻戶曉，人人皆知。

(三)摸底核查，落實(shí)督查。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對(duì)村(社區(qū))目標(biāo)管理，壓實(shí)責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔(dān)子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實(shí)地核查地塊，指認(rèn)邊界，調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個(gè)農(nóng)戶的田土面積實(shí)行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)操作的透明度，真正實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。

三、存在的問題。

(一)承包面積與實(shí)際測(cè)繪面積不相符的問題。

(二)土地證地塊位置因個(gè)別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。

(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。

(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補(bǔ)償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。

(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。

(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費(fèi)，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的問題。

四、下一步工作計(jì)劃。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識(shí)仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實(shí)際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進(jìn)行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。

(二)繼續(xù)堅(jiān)持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)，我們將及時(shí)排查隱患，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)和解決，耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實(shí)際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行。

(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實(shí)，確保該項(xiàng)工作順利完成。

一、基本情況。

湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運(yùn)糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨(dú)圩，全鎮(zhèn)轄六個(gè)村，三個(gè)居委會(huì)，共38個(gè)村民小組，人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。

二、工作開展情況。

我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開，5月29日召開會(huì)議動(dòng)員部署，并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個(gè)村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個(gè)方面：

(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會(huì)議時(shí)，要求各村匯報(bào)進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。

(二)突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì)，各村召開村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。

(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。

三、工作中的矛盾問題。

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問題：

(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。

(二)二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)測(cè)繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。

(三)原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦，由縣向上級(jí)部門請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。

(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。

(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：

2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后，村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。

(六)承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。

(七)委托別人申請(qǐng)簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法：堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。

(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。

四、下步工作打算。

農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：

(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書”進(jìn)度，確保在測(cè)繪公司到來之前完成。

(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。

(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級(jí)部門請(qǐng)示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。

(四)做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)匯報(bào)材料篇十四

根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：

一、加強(qiáng)宣傳：

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動(dòng)員群眾積極參與。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門責(zé)任：

我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。

三、科學(xué)組織實(shí)施：

1.臺(tái)賬登記：

土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對(duì)這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。

2.電腦錄入：

在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項(xiàng)提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。

3.證書、合同簽訂發(fā)放：

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對(duì)信息內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶家中對(duì)其發(fā)放證書，要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯(cuò)、一戶不漏”。

4.資料歸檔：

對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè)，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。

5.妥善解決問題：

四、及時(shí)足額撥付經(jīng)費(fèi)：

此次共對(duì)全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證，為切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對(duì)每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助，對(duì)171個(gè)工作小組給予每個(gè)小組500元補(bǔ)助，購買針式打印機(jī)6400元，打印費(fèi)用共計(jì)7800元，平均每戶成本達(dá)11元。

此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國有土畝(不在確權(quán)范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已完成微機(jī)錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實(shí)施方案》，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部和黨員的積極性，依法按照實(shí)施方案和操作規(guī)程，在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實(shí)工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進(jìn)行。

一、宣傳動(dòng)員。

為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后各村依照會(huì)議精神和實(shí)施方案，隊(duì)隊(duì)召開群眾大會(huì)由鄉(xiāng)村干部進(jìn)行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認(rèn)識(shí)到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、確保工作順利完成為了確保此項(xiàng)工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，一是鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總則;二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊(duì)的工作任務(wù)。為使此項(xiàng)工作能夠按時(shí)間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務(wù)，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責(zé)任書，并將此項(xiàng)工作納入年度考核。同時(shí)還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊(duì)逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、具體做法。

1、制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，按照實(shí)施方案要求，全鄉(xiāng)設(shè)7個(gè)組，每個(gè)工作組都有一名副科以上的干部擔(dān)任組長(zhǎng)，4個(gè)行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確，時(shí)間安排合理。有效的完成了工作任務(wù)。

3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動(dòng)員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準(zhǔn)備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實(shí)施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準(zhǔn)備工作，把農(nóng)戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。

4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后，各村認(rèn)真按照實(shí)施方案和技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)將田塊按戶匯總。

5、糾錯(cuò)核實(shí)。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進(jìn)行糾錯(cuò)核實(shí)階段，糾錯(cuò)核實(shí)工作要認(rèn)真、細(xì)致，反復(fù)多次才能核準(zhǔn)。保證了各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確無誤。

6、監(jiān)督檢查。紀(jì)檢檢查組及時(shí)、自覺、主動(dòng)、不定期到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提請(qǐng)解決。對(duì)于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行處理，并根據(jù)工作進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)，好的表揚(yáng)，差的批評(píng)，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。

四、存在的問題及解決辦法。

在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)了以下問題，需研究解決：

1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標(biāo)注不清、不一致，導(dǎo)致面積有一定誤差，群眾意見分歧;糾錯(cuò)核實(shí)時(shí)間拖得太長(zhǎng)，給匯總帶來許多不利因素，影響了進(jìn)度。

2、沒有統(tǒng)一的模式，指導(dǎo)不及時(shí)。此次土地確權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門，沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊(cè)，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關(guān)問題的處理情況的說明宣傳彩頁發(fā)放不及時(shí)，使土地確權(quán)工作的相關(guān)問題一度擱淺，無法解釋答復(fù)。