健康是人類最寶貴的財(cái)富之一，我們應(yīng)該重視保護(hù)和提升自己的健康水平。寫總結(jié)時(shí)，我們要注重語氣的中肯和客觀，避免過分主觀和情緒化的表達(dá)。以下是一些情感表達(dá)的實(shí)踐建議，供大家參考和實(shí)踐。

公路工作會議上的講話篇一

同志們：

距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動動員大會已近一個月了，區(qū)交通局也已經(jīng)開展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查，剛才，*局長已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開展情況，并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。

下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感。

通過近幾年的努力，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績，各級政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作，通過現(xiàn)場觀摩和典型交流等形式，就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的好典型、好辦法，要把農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作提升到一個更高的層面。

今后工作中認(rèn)真加以解決和克服。一是思想認(rèn)識還需進(jìn)一步統(tǒng)一。對于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問題以及如何管養(yǎng)、如何考核問題，有的地方還存在著模糊認(rèn)識，存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒，有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象，造成了面上發(fā)展的不平衡，影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護(hù)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看，個別鎮(zhèn)實(shí)際地方配套未落實(shí)到位。市里的養(yǎng)護(hù)資金對我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來講只是很少的一塊補(bǔ)助，如果不提前采取措施，落實(shí)地方配套資金來源渠道，將造成今后工作的被動。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，不斷提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平今天我們現(xiàn)場觀摩的部分路段，總體上養(yǎng)護(hù)較好，有許多經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。學(xué)先進(jìn)，關(guān)鍵在于從身邊事例中找亮點(diǎn)、求經(jīng)驗(yàn)，對全區(qū)來說，條件并不在前列，但農(nóng)村公路管養(yǎng)工作確實(shí)走在了全區(qū)的前列，我想其他鎮(zhèn)都應(yīng)該向**鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，通過努力把農(nóng)村公路管理工作搞上去?？偨Y(jié)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)，主要可以概括為以下三點(diǎn)：一是思想認(rèn)識有高度，找準(zhǔn)了自己的位置，特別是鎮(zhèn)政府真正認(rèn)識到自己是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理作為政府正常工作職責(zé)之一，提到了重要的議事日程。通過大張旗鼓的宣傳，因勢利導(dǎo)地把農(nóng)村廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來。二是組織實(shí)施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，針對管養(yǎng)路線眾多、分散的特點(diǎn)，對養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分，將任務(wù)層層落實(shí)。三是管理養(yǎng)護(hù)有投入。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障，其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過大家看到的事例，我們可以得出這樣一個結(jié)論：能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素，關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機(jī)制活不活。希望各鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此，要做到三個方面：

1、要牢固樹立長期養(yǎng)護(hù)理念，堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，把養(yǎng)護(hù)管理工作提上重要議事日程，擺上重要位置。一是鎮(zhèn)政府要發(fā)揮好責(zé)任主體作用?！?*區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》以及區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》都明確規(guī)定，縣、鄉(xiāng)、村道由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，各鎮(zhèn)一定要對照要求，認(rèn)真落實(shí)，積極發(fā)揮好主體作用，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作有序開展。二是交通部門發(fā)揮好監(jiān)督考核作用，將檢查結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目安排、資金撥付掛起鉤來。區(qū)農(nóng)路辦和各交管所具體承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督考評工作，與各鎮(zhèn)管理站要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

2、要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，全面推動養(yǎng)護(hù)管理工作深入開展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)，有橋必管”。一是完善養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要求具體化，建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查考核機(jī)制。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理人員，但是，從目前情況看，實(shí)際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過扎實(shí)有效的督促檢查，盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。三是抓好養(yǎng)護(hù)資金的籌措管理。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大力度，確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位;還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn)，會后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取早日落實(shí)配套資金。

3、要營造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中，要廣泛宣傳國家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)典型，讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大環(huán)境，了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正把群眾動員起來、調(diào)動起來，把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。要通過加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作的宣傳，提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識，營造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

公路工作會議上的講話篇二

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】五。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，全面落實(shí)市委九屆二次全會、市“”、全省交通運(yùn)輸工作會議決策部署，總結(jié)20工作，分析當(dāng)前形勢，部署20主要工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，講三點(diǎn)意見。

一、年主要工作回顧。

2016年是全市交通運(yùn)輸事業(yè)立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的正確指導(dǎo)下，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動作為，開拓進(jìn)取，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

——交通建設(shè)投資再創(chuàng)新高。完成交通建設(shè)總投資x億元，首次突破x億元大關(guān)，超出目標(biāo)任務(wù)x億元，同比增長x%。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果豐碩。馬滁高速全面建成通車，新增高速公路里程x公里，使全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到x公里;新改擴(kuò)建國省干線公路里程x公里，其中新增一級公路里程x公里，使全市國省干線一級公路總里程達(dá)到x公里;投資x萬元，完成普通干線公路大中修里程x公里。投資x萬元，改善航道里程x公里;使我市公路、水路通行條件更加暢通。公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量水平位列全省第三名，獲省交通運(yùn)輸廳通報(bào)表彰。

——交通脫貧首戰(zhàn)告捷。建成農(nóng)村道路暢通工程x公里，完成投資5.7億元。其中，精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目開工率為x%，完工率為x%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。新增通客車建制村5個，完成率x%，建制村通客車率x%。

——公共交通事業(yè)得到長足發(fā)展。成功申報(bào)全省“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”，制定《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》，理順公交集團(tuán)管理關(guān)系，新增公交車輛x輛，對x座電子站牌進(jìn)行招標(biāo)采購，對馬鞍山長江大橋公交車輛通行費(fèi)給予減免，實(shí)行馬鞍山長江大橋皖e7座以下小型客車通行費(fèi)減免政策。

——運(yùn)輸服務(wù)保障有力。實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里，客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅為x%，高于全省平均增幅(x%);完成水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量332億噸公里，港口吞吐量x億噸、集裝箱吞吐量x萬標(biāo)箱，分別同比增長x%、x%，馬鞍山港首次跨入南京以上第5個億噸大港行列;規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成x萬件，同比增長x%。全市交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)上服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元，同比增長x%，高于全省平均增幅15.27個百分點(diǎn)。

——安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。廣泛開展了“平安交通”暨“鑄安”行動，實(shí)施了公路生命安全防護(hù)工程，深入開展了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。全年道路運(yùn)輸及交通建設(shè)領(lǐng)域?yàn)榱?，市公交集團(tuán)安全行車亡人事故首次實(shí)現(xiàn)零指標(biāo)。

一年來，主要做了以下工作：

(一)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。開展了《馬鞍山市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》的編制，與南京、合肥、蕪湖綜合交通規(guī)劃實(shí)行等高對接，與全省綜合交通規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全面銜接。開展了農(nóng)村道路路網(wǎng)規(guī)劃和《褒禪山香泉旅游度假區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃》的編制，完成了城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃編制，支持市郵管局開展了快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制，《馬鞍山港總體規(guī)劃》獲批，明確了“十三五”期間全市高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、水上運(yùn)輸、交通物流、快遞業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為“十三五”綜合交通體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。國道347鄭蒲港段交工驗(yàn)收，省道226昭關(guān)至塔崗段建成通車，省道367全線開工建設(shè)，省道247(圍烏路)改建工程項(xiàng)目前期工作基本完成，向山鎮(zhèn)段開工建設(shè)，國道329(鄭巢路)改建工程前期工作全面啟動。314省道對接蘇341、馬濮路對接蘇340南京段全面開工建設(shè)，鄭蒲港一期碼頭工程通過省級驗(yàn)收。姑溪河、駟馬山干渠維護(hù)性疏浚工程開工建設(shè)，巢無高速公路馬鞍山段建設(shè)有序推進(jìn)，合巢蕪高速馬鞍山段地方協(xié)調(diào)工作圓滿完成。工程質(zhì)量不斷提升。以施工管理標(biāo)準(zhǔn)化為主線，以“工業(yè)化建設(shè)”為突破口，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)等活動，踐行“安徽精度”，打造品質(zhì)工程。廣泛開展交通建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市活動，使我市國省干線公路一次性抽檢合格率達(dá)到x%，農(nóng)村公路一次性抽查合格率達(dá)到x%，受到省交通質(zhì)監(jiān)部門的充分好評?？购閾岆U(xiǎn)保暢通快速高效。全市投入抗洪搶險(xiǎn)保暢通資金x余萬元，及時(shí)搶通水毀國省干線公路5條、農(nóng)村公路x條，排除、搶修各類險(xiǎn)情150余處，將水毀重建與國省干線公路大中修、農(nóng)村道路暢通工程統(tǒng)一安排實(shí)施。爭取災(zāi)毀重建專項(xiàng)補(bǔ)助資金x萬元，為災(zāi)后修復(fù)重建奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持以民生為福祉，大力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。

深入推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧。緊緊圍繞市委、市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一系列決策部署，全力實(shí)施交通扶貧工程，在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排、資金投入等方面對貧困村優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜、精準(zhǔn)施策。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全市28個貧困村牽頭負(fù)責(zé)、分片包干制度，保障精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的落實(shí)，使貧困村道路通達(dá)率實(shí)現(xiàn)x%。大力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。在認(rèn)真申報(bào)、核查的基礎(chǔ)上，確定3年建設(shè)規(guī)模x公里公里的目標(biāo)任務(wù)。其中，28個貧困村建設(shè)規(guī)模占比達(dá)x%。先后制定實(shí)施辦法、績效評價(jià)考核辦法和督查工作意見，建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、月度通報(bào)等制度，通過綜合督查、質(zhì)量巡檢、調(diào)度約談等方式，全力加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。2016年部省及市級補(bǔ)助資金x億元全部撥付到位。積極爭取旅游道路項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取省交通運(yùn)輸廳支持，將褒禪山香泉旅游度假區(qū)及濮塘旅游度假區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入到皖南國際文化旅游示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)施完成x公里旅游道路建設(shè)。

(三)優(yōu)化運(yùn)輸組織，著力提升綜合運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。有效整合運(yùn)輸資源，合理確定物流轉(zhuǎn)換中心，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有效銜接，鼓勵運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸?？旖菸锪鞴痉e極探索“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，開展了“無車承運(yùn)”的物流新模式。大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸，成功引進(jìn)鹽田港、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)等國內(nèi)大型港航企業(yè)參與經(jīng)營合作，鄭蒲港開通直達(dá)廣州集裝箱定期航班。切實(shí)服務(wù)公眾出行。馬鞍山綜合客運(yùn)樞紐中心項(xiàng)目加快建設(shè)，公交馬鞍山東站調(diào)車場投入使用，新增公交線路5條，方便了群眾交通出行，對部分農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造，協(xié)調(diào)落實(shí)了和縣、含山縣地區(qū)市民群眾通過公共交通經(jīng)過長江大橋、連接市區(qū)運(yùn)營方案，為方便一江兩岸人民群眾的出行、促進(jìn)兩岸的交流融合奠定了基礎(chǔ)。著力提升物流水平。2016年，馬鞍山市成功獲批國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，“馬鞍山港口物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”作為全省3個入圍國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目之一，成功獲批立項(xiàng)。成功舉辦了第九屆海峽物流論壇暨2016海峽兩岸(馬鞍山)港航合作發(fā)展大會，進(jìn)一步在全球范圍內(nèi)推介和宣傳了馬鞍山港。以農(nóng)村快遞物流配送網(wǎng)建設(shè)為核心，加強(qiáng)農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)村快遞物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，促進(jìn)郵政快遞服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

(四)深化改革攻堅(jiān)，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展動力。

積極推動物流業(yè)降本增效。落實(shí)貨運(yùn)車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策，累計(jì)減免通行費(fèi)x萬元，減免額度較改革前增加1倍。持續(xù)深化投融資體制改革。市級交通投資公司運(yùn)行逐步規(guī)范，累計(jì)到位融資x億元。率先開展港口確權(quán)登記，有效提升港口企業(yè)融資能力。平穩(wěn)推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革。高度關(guān)注出租汽車行業(yè)發(fā)展動態(tài)，審慎應(yīng)對，行業(yè)安全平穩(wěn)。結(jié)合我市實(shí)際，研究擬制了《馬鞍山人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(送審稿)》和《馬鞍山網(wǎng)絡(luò)預(yù)約經(jīng)營服務(wù)實(shí)施方案(送審稿)》，待進(jìn)一步論證后，報(bào)市政府審批。深入實(shí)施管理體制機(jī)制改革。深化“放管服”改革，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，對全局8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)完成了權(quán)力清單建設(shè)，完善了辦事流程圖、服務(wù)清單、審查工作細(xì)則制定等基礎(chǔ)性工作，推動行政審批提質(zhì)增效，全年辦理各類行政審批和公共服務(wù)件8.4萬余件。積極推動交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革前期工作。全面實(shí)施了市區(qū)內(nèi)公路日常保潔社會化、小修工程專業(yè)化、養(yǎng)護(hù)工程市場化改革，通過公開招標(biāo)確定了日常保潔和小修工程專業(yè)隊(duì)伍，成立了公路應(yīng)急保障中心。

(五)堅(jiān)持依法行政，全力規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序。

法治交通建設(shè)成效明顯。《馬鞍山市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》制定出臺。重大事項(xiàng)決策合法性審查機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)縱深推進(jìn)，行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系全面修訂。在省廳年度行政執(zhí)法案卷評查中，我局得分位列全省第一。交通行業(yè)市場健康有序。建立公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案審查制度，形成了由“編制單位自查、業(yè)主審查、交通主管部門備案審查、市公管局復(fù)查”的四級備案體系。出臺工程變更管理辦法，規(guī)范工程變更程序。清理整頓客運(yùn)市場，開展道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、內(nèi)河船舶航運(yùn)市場秩序、重點(diǎn)水域港口碼頭“未批先建”等專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體兩個責(zé)任，扎實(shí)做好責(zé)任體系、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)建設(shè);壓實(shí)安全隱患自查自糾、大排查大檢查、督查督辦、掛賬(牌)整改四級責(zé)任，強(qiáng)化客危運(yùn)專項(xiàng)整治、打非治違、衛(wèi)星定位監(jiān)控、駕駛員和安全員教育培訓(xùn)、安全檔案臺賬監(jiān)管，排查整改隱患200余處(項(xiàng)),安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。超限超載治理成效顯著。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省治超條例》和國家五部委文件精神，全力實(shí)施治超專項(xiàng)行動，區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)合治超成為常態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化了路面治超、源頭治超和科技治超。建成四級治超聯(lián)網(wǎng)信息平臺，實(shí)現(xiàn)了省市縣治超信息互聯(lián)互通。全年共查處超限超載車輛x臺次，卸載貨物x萬噸，查處違規(guī)貨源單位x戶次，責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓x戶次，查處非法改裝貨運(yùn)車輛x臺次，吊銷各類證照x本，罰款x萬元，貨運(yùn)車輛超限超載率下降到1%以下。

(六)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)智慧綠色交通發(fā)展。

基礎(chǔ)建設(shè)加快實(shí)施。馬鞍山綜合交通信息中心項(xiàng)目開工建設(shè)，被列入省補(bǔ)治超項(xiàng)目的市區(qū)馬濮路、陳家圩、省道313和國道205楊家村等治超卡點(diǎn)已全面建成，各縣區(qū)治超卡點(diǎn)也全面完成。智慧交通蓬勃發(fā)展。馬鞍山長江高速公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙噷?shí)行減免，促進(jìn)我市高速公路etc用戶突破25萬，非現(xiàn)金支付使用率超過56%，通行效率大幅提升。實(shí)現(xiàn)24小時(shí)對全市的“兩客一?！避囕v和駕校的動態(tài)監(jiān)管，“科技助安”在道路運(yùn)輸行業(yè)充分運(yùn)用。行政執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)全面推廣、有效應(yīng)用。綠色交通初顯成效。新增新能源公交車x輛，占新增公交車總數(shù)的50%。扎實(shí)開展“三線三邊”環(huán)境整治、城鎮(zhèn)出入口整治、高速公路沿線綠化提升和干線公路沿線秸稈禁燒督查工作，淘汰黃標(biāo)車x臺。

一年來，我們始終堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。一是學(xué)講話，講看齊。堅(jiān)持思想教育和制度治理同時(shí)同向發(fā)力，把思想建黨擺在首位，把制度治黨貫穿始終。出臺一系列制度，系統(tǒng)規(guī)范中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、雙重組織生活，切實(shí)把好思想“總開關(guān)”，增強(qiáng)行為“硬約束”。從嚴(yán)從實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論，深入推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)開展“雙爭”活動，在全系統(tǒng)廣泛組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是夯基礎(chǔ)，強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持“五查五看”，做到“四講四有”，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展“六服務(wù)”活動、在全體黨員干部中開展“六承諾”活動。在各級黨組織中，全面開展了以“三會一課”制度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的基層黨建活動，在國有企業(yè)開展了以“五個滿意”為主要內(nèi)容的黨建活動，在非公企業(yè)和社會組織開展了以“立足三個服務(wù)、做好六個結(jié)合”為主要內(nèi)容的融合黨建活動，在出租車行業(yè)開展了以“四個起來”為主要內(nèi)容的特色黨建活動，基層黨組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，實(shí)施年度綜合績效考核，推進(jìn)重要崗位干部交流輪崗，選派干部到非公組織任黨建指導(dǎo)員，開展多層次干部教育培訓(xùn)，招錄事業(yè)單位工作人員12名，干伍能力素質(zhì)持續(xù)提升。三是嚴(yán)紀(jì)律，倡清廉。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，制定“兩個責(zé)任”清單和基層黨組織落實(shí)“兩個責(zé)任”的實(shí)施意見，促進(jìn)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識、養(yǎng)成紀(jì)律自覺。堅(jiān)決抓好中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改工作，扎實(shí)開展8個專項(xiàng)整治和“管黨治黨寬松軟”專項(xiàng)治理。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，帶動交通運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)不斷優(yōu)化。四是樹形象，鑄品牌。深入踐行社會主義核心價(jià)值觀，開展“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的工作請放心”、“道德講堂”、“最美公交車司機(jī)”和“最美出租車司機(jī)”評選表彰活動等一系列主題實(shí)踐活動，局黨委主動送黨課進(jìn)基層，出租車行業(yè)將堅(jiān)持多年的高考“愛心送考”延伸到中考，將“愛心服務(wù)站”服務(wù)延伸創(chuàng)建“流動愛心服務(wù)站”。開展首條以省勞動模范劉霞命名的“品牌公交線路”創(chuàng)建活動。推動交通運(yùn)輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)，樹形象。

一年來，新聞信息宣傳、信訪綜治、交通工會、政務(wù)公開、交通戰(zhàn)備、離退休等其他各項(xiàng)工作也都取得了很好的成績。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問題：開工項(xiàng)目不足，推進(jìn)不快，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢的問題依然突出;新業(yè)態(tài)快速興起與監(jiān)管能力不足的矛盾日益凸顯;交通科技信息化投入不足，資源整合利用不夠，基礎(chǔ)性、前瞻性研究仍需加強(qiáng);安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱，安全隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然較多;部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足，不敢為、不想為、不會為的現(xiàn)象不同程度存在，少數(shù)單位管黨治黨工作與全面從嚴(yán)治黨要求仍有差距，等等。對于這些問題，我們要下更大的決心、花更大的力氣，認(rèn)真加以解決。

二、緊緊抓住交通運(yùn)輸黃金時(shí)期，加快打造暢通便捷交通運(yùn)輸體系。

習(xí)近平總書記指出，“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，要抓住這一時(shí)期，加快發(fā)展、不辱使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮更大的作用。這是對交通運(yùn)輸發(fā)展階段的科學(xué)定位，是對交通運(yùn)輸發(fā)展形勢任務(wù)的深刻把握，也是做好新時(shí)期交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針和根本遵循。交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂在全國交通運(yùn)輸工作會議上指出，習(xí)近平總書記作出交通運(yùn)輸仍處于黃金時(shí)期的重大判斷，主要在于“四個沒有改變”，即：交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變，在穩(wěn)增長、促投資、促消費(fèi)中的重要作用沒有改變，由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。

全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于交通運(yùn)輸工作的系列重要指示批示，立足馬鞍山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻，緊緊抓住黃金時(shí)期，把握機(jī)遇、乘勢而上，穩(wěn)中求進(jìn)、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)新局面。

正確理解和切實(shí)用好黃金時(shí)期，既要充分認(rèn)識“四個沒有改變”，也要看到我市交通運(yùn)輸面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。一是市委九屆二次全會、市“”均把“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”擺在重要位置，明確提出要“打造暢通便捷交通運(yùn)輸體系”。我市五大發(fā)展行動計(jì)劃也對全面推進(jìn)公路、水路等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系提出了更高的要求，為我們加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了重大政策機(jī)遇。二是市委市政府高度重視交通運(yùn)輸工作，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次聽取交通運(yùn)輸工作匯報(bào)，提出了全面融入長三角，等高對接蘇浙滬的要求，為交通運(yùn)輸工作的發(fā)展指明了方向。三是通過“十二五”的快速發(fā)展，我市交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“基本緩解”再到“基本適應(yīng)”的重大轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展，打造智慧交通奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市交通運(yùn)輸事業(yè)在新的起點(diǎn)上揚(yáng)帆起航，進(jìn)入了跨越發(fā)展的新時(shí)代。

正確理解和切實(shí)用好黃金時(shí)期，還要辯證地認(rèn)識和應(yīng)對當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前我市交通運(yùn)輸發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題仍然較為突出，與融入合肥、南京兩大都市圈，實(shí)行等高對接的需要仍存在較大差距，既要通過集中建設(shè)來補(bǔ)齊短板、加速成網(wǎng)，也要妥善處理好數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。交通建設(shè)投資雖然保持高位運(yùn)行，但下行壓力加大，投資的邊際效應(yīng)遞減，僅依靠投資驅(qū)動已難以持續(xù)。資金、土地、環(huán)保等要素制約趨緊，建設(shè)成本快速增長，資金籌措難度加大，行業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加，這些都為我們帶來了新的挑戰(zhàn)。

正確理解和切實(shí)用好黃金時(shí)期，更要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)發(fā)展行動。黃金時(shí)期，既是機(jī)遇，更是責(zé)任。抓住、用好黃金時(shí)期，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委九屆二次全會、市“”和省交通運(yùn)輸工作會議確定的奮斗目標(biāo)，以“打造暢通便捷交通運(yùn)輸體系”，為“三個強(qiáng)市”提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐為發(fā)展方向，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)部署和“五大發(fā)展行動計(jì)劃”各項(xiàng)要求，推動馬鞍山交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展。

為此，我們必須要全力以赴抓好以下五個方面工作：

一是堅(jiān)持以服務(wù)創(chuàng)新型“三個強(qiáng)市”建設(shè)為引領(lǐng)，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動，著力提升交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級能力。更加注重治理能力創(chuàng)新，不斷完善交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。更加注重服務(wù)品質(zhì)創(chuàng)新，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”行動，推動新舊動能轉(zhuǎn)換、新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

二是堅(jiān)持以推動周邊地市協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動，著力提升交通運(yùn)輸平衡發(fā)展能力。更加注重與合蕪寧交通一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，重點(diǎn)打通“瓶頸路”“斷頭路”，加快推進(jìn)與合肥、蕪湖、南京交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。更加注重區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各縣區(qū)、園區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成區(qū)域內(nèi)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格化、全覆蓋的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。更加注重城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，以發(fā)展“四好農(nóng)村路”為重點(diǎn)，以“十個百分百”為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。

三是堅(jiān)持以打造生態(tài)文明馬鞍山樣板為前提，實(shí)施綠色發(fā)展行動，著力提升交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展能力。積極構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系，推廣運(yùn)用新材料、新工藝、新技術(shù)，扎實(shí)開展綠色交通示范工程創(chuàng)建和綠色公路建設(shè)，全面推進(jìn)交通建設(shè)綠色升級。積極構(gòu)建綠色運(yùn)輸裝備體系，推進(jìn)貨運(yùn)車型、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，大力推廣新能源裝備應(yīng)用。積極構(gòu)建綠色運(yùn)輸組織體系，倡導(dǎo)綠色安全的發(fā)展模式，提升智能高效的運(yùn)營管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化一體銜接的運(yùn)輸服務(wù)。

四是堅(jiān)持以深度融入國家重大戰(zhàn)略為導(dǎo)向，實(shí)施開放發(fā)展行動，著力提升交通運(yùn)輸服務(wù)支撐能力。全面落實(shí)市政府打造暢通便捷交通運(yùn)輸體系部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)公路、水路發(fā)展，加快鄭蒲港疏港道路等綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化江海聯(lián)運(yùn)港口布局，利用馬鞍山港口岸作為全省唯一“一江兩岸”同時(shí)對國際船舶開放口岸的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造安徽江海聯(lián)運(yùn)中心，推動港口向集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，全面提升馬鞍山開放型經(jīng)濟(jì)水平。加快完善多式聯(lián)運(yùn)體系，以客運(yùn)“零距離”換乘和貨運(yùn)無縫化銜接為目標(biāo)，建設(shè)具備多式聯(lián)運(yùn)功能的樞紐場站和區(qū)域性物流中心、集散中心，優(yōu)化中轉(zhuǎn)設(shè)施和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

五是堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為宗旨，實(shí)施共享發(fā)展行動，著力提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力。始終把完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)展重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng)，打通基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接的“最后一公里”，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)深度和覆蓋范圍，使交通運(yùn)輸發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。始終把補(bǔ)齊貧困鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板作為重中之重，以貧困村為重點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，切實(shí)改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展能力。始終把人民群眾生命安全放在第一位，持續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)，深入推進(jìn)交通“鑄安”行動和“平安交通”建設(shè)，努力為人民群眾出行營造安全的交通運(yùn)輸環(huán)境。

三、年工作安排。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是落實(shí)五大發(fā)展行動計(jì)劃的重要一年，做好今年的工作非常重要。今年工作的總體要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神和關(guān)于交通運(yùn)輸工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立“五大發(fā)展”理念，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展行動計(jì)劃”，按照市委九屆二次全會、市“”和省交通運(yùn)輸工作會議的決策部署，狠抓“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，著力打造綜合交通、綠色交通、智慧交通、平安交通、法治交通，為全力實(shí)現(xiàn)“三個強(qiáng)市”奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸支撐和保障。

主要發(fā)展目標(biāo)是：完成交通建設(shè)投資x億元。其中，國省干線公路計(jì)劃完成投資x億元，建設(shè)規(guī)模x公里，新開工項(xiàng)目1個，新開工里程52.2公里，完工項(xiàng)目2個，完工里程x公里。繼續(xù)建設(shè)馬鞍山綜合客運(yùn)樞紐站;完成農(nóng)村道路暢通工程x公里建設(shè)。力爭實(shí)現(xiàn)港口吞吐量1.13億噸，港口集裝箱量25萬標(biāo)箱。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)服務(wù)重大戰(zhàn)略，著力健全交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。

一是狠抓重大項(xiàng)目謀劃。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)年活動的部署安排，按照“建成一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的循環(huán)推進(jìn)思路，不斷完善項(xiàng)目工作機(jī)制，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，做到既依法依規(guī)又提質(zhì)增效。對已確定的建設(shè)項(xiàng)目，要倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要積極協(xié)同市發(fā)改委等部門全力推進(jìn)城市軌道交通、合巢馬城際鐵路、軌道交通1號線項(xiàng)目前期工作，積極配合做好鄭蒲港鐵路專用線、九華路過江通道項(xiàng)目前期工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)巢無高速含山段建成通車，全力保障省道x全線建成通車，協(xié)調(diào)督促和縣保障國道x和縣段建成通車，實(shí)現(xiàn)省道247(圍烏路)全線開工建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)省道210五星至沈家山段、省道246澄湖路北段開工建設(shè)，完成國道x省道x改建工程項(xiàng)目前期工作。實(shí)施國省干線公路路面大中修項(xiàng)目12個、養(yǎng)護(hù)里程x公里，完成干線公路安全生命防護(hù)工程項(xiàng)目15個、處治隱患x里程，重建災(zāi)毀工程項(xiàng)目9個、處治總里程x公里。加快普通國省干線主通道升級提質(zhì)，提高一級公路通達(dá)水平及普通國省道二級以上公路比重。三是有效提升水運(yùn)服務(wù)能力。完成長江馬鞍山段航道整治工程和姑溪河、駟馬山干渠維護(hù)疏浚工程。爭取將姑溪河、青山河、駟馬山干渠等重要支流航道納入“省市共建”計(jì)劃。四是全力以赴解決對外通道“斷頭路”問題。按照項(xiàng)目優(yōu)先、計(jì)劃優(yōu)先、資金優(yōu)先的原則，加緊協(xié)調(diào)，盡快完成濮馬一級公路續(xù)建工程和省道314省界50米連接段工程建設(shè)問題。協(xié)調(diào)推進(jìn)蘇340省道、蘇341省道加快建設(shè)，確保今年10月份實(shí)現(xiàn)馬濮路對接蘇x省道、314省道對接蘇341省道全線建成通車。

(二)對標(biāo)同步小康，充分發(fā)揮交通助力脫貧先導(dǎo)作用。

一是大力提升貧困鄉(xiāng)村交通條件。加快完善貧困鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步創(chuàng)新交通扶貧方式，探索推進(jìn)“交通運(yùn)輸+特色產(chǎn)業(yè)”“交通運(yùn)輸+旅游休閑”“交通運(yùn)輸+電商快遞”等扶貧模式，提升貧困鄉(xiāng)村“造血功能”。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。加強(qiáng)農(nóng)村道路暢通工程督查、指導(dǎo)和考核，提升暢通工程建管水平和實(shí)施效果，確?？h級暢通工程、鄉(xiāng)級暢通工程全部完工，實(shí)施60條縣鄉(xiāng)道“五小工程”，完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程127.277公里及危橋改造任務(wù)工作，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖、干線公路平交路口等重點(diǎn)路段、節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路安全隱患治理，切實(shí)改善農(nóng)村道路交通環(huán)境。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。積極開展“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣”創(chuàng)建申報(bào)工作，加快鄭蒲港公交客運(yùn)站場建設(shè)，推進(jìn)鄭蒲港擺渡公交市區(qū)調(diào)車場選址建設(shè)工作，完善農(nóng)村客運(yùn)站場布局，鼓勵有條件的縣區(qū)推進(jìn)城市公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全域延伸。因地制宜推進(jìn)建制村通客車，確保完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

(三)致力深度融合，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系。

一是積極推動各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃對接，強(qiáng)化公路、港口的銜接紐帶作用，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。依托黃金水道，統(tǒng)籌推進(jìn)一江兩岸綜合交通運(yùn)輸大通道，爭取交通運(yùn)輸部對團(tuán)結(jié)路疏港道路項(xiàng)目支持，積極構(gòu)建鄭蒲港經(jīng)濟(jì)保稅區(qū)綜合交通體系。二是著力提高物流運(yùn)行效率。加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、無車(船)承運(yùn)等先進(jìn)貨運(yùn)組織形式，推廣多式聯(lián)運(yùn)示范工程，申報(bào)道路貨運(yùn)無車承運(yùn)試點(diǎn);與國內(nèi)外海港及長江上下游港、內(nèi)陸港深入廣泛合作，力爭建成大型海鮮交易市場、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、鹽田港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、長江港口倉儲物流園等大型物流園區(qū)，形成較強(qiáng)的產(chǎn)品集散中轉(zhuǎn)和物流配送能力;支持郵政公司與縣區(qū)政府戰(zhàn)略合作，鼓勵郵政企業(yè)進(jìn)一步整合郵政、快遞等農(nóng)村物流資源，建設(shè)改造農(nóng)村物流公共服務(wù)中心和村級網(wǎng)點(diǎn)，推動本地電商發(fā)展。推動電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，配合支持申創(chuàng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范和省級農(nóng)村商品流通服務(wù)體系試點(diǎn)。三是大力提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《馬鞍山市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》，牽頭組織協(xié)調(diào)縣區(qū)、部門共同推進(jìn)“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)含山縣積極開展“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范縣”申報(bào)創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展“公交服務(wù)升級”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，新購新能源公交車80輛，建設(shè)電子站牌100座，對湖南路、印山路等10條道路上的站亭進(jìn)行增添、新建和改造。推進(jìn)公交一卡通和客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票，加快發(fā)展定制班車、商務(wù)專線、定制公交等多樣化客運(yùn)服務(wù)。

(四)持續(xù)深化改革，切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展后勁。

一是深化管理體制機(jī)制改革。探索建立市級層面綜合運(yùn)輸體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)聯(lián)席會議制度。理順交通運(yùn)輸子行業(yè)管理體制，配合做好行政類事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)，適時(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)港口資源整合，按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，總體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，加快現(xiàn)有港口企業(yè)內(nèi)部改革，加快上市步伐。二是深化投融資體系改革。創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，大力引進(jìn)社會資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取利用世界銀行及亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、政府專項(xiàng)債等研究工作，努力構(gòu)建多元化交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資體系。三是深化建設(shè)管理模式改革。探索建立與投融資發(fā)展趨勢相適應(yīng)的建設(shè)管理體系，支持縣區(qū)政府積極采用“bot+epc”“bot+epc+政府補(bǔ)助”“政府購買服務(wù)”等新型建設(shè)模式，進(jìn)一步深化市本級公路養(yǎng)護(hù)市場化改革，形成具有可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和示范項(xiàng)目。四是深化運(yùn)輸服務(wù)機(jī)制改革。建立健全綜合運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，增加高品質(zhì)、差異化的客運(yùn)服務(wù)供給和經(jīng)濟(jì)、高效的貨運(yùn)服務(wù)供給，滿足多樣化公眾出行和貨物流通需求。穩(wěn)步推進(jìn)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。五是深化“放管服”改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革要求，動態(tài)調(diào)整“五單”權(quán)力事項(xiàng)。深入推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)”抽查，擴(kuò)大“一單兩庫”覆蓋面。

(五)強(qiáng)化法治規(guī)范，全面提升交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理能力。

一是加快推進(jìn)依法治交。認(rèn)真落實(shí)上級取消和下放的行政審批事項(xiàng)的銜接工作，扎實(shí)開展“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷質(zhì)量提升年”活動，組織新一輪執(zhí)法資格認(rèn)證考試。推進(jìn)交通基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。推動網(wǎng)上辦事大廳工作，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)跑腿，方便群眾辦事。二是嚴(yán)格監(jiān)管建設(shè)市場。強(qiáng)化信用結(jié)果評價(jià)應(yīng)用，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管模式。加大招投標(biāo)和轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為查處力度，重點(diǎn)打擊圍標(biāo)串標(biāo)、提供虛假業(yè)績和非法轉(zhuǎn)包等行為，堅(jiān)決維護(hù)建設(shè)市場秩序。三是培育優(yōu)化運(yùn)輸市場。深化“去降補(bǔ)”，落實(shí)持有etc卡的貨運(yùn)車輛通行費(fèi)用優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。優(yōu)化客運(yùn)線路資源配置，積極擴(kuò)大道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，穩(wěn)步擴(kuò)大接駁運(yùn)輸試點(diǎn)范圍，推進(jìn)客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管，開展內(nèi)河航運(yùn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。

(六)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，積極促進(jìn)交通智慧化綠色化發(fā)展。

一是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”。加快市交通綜合信息中心項(xiàng)目建設(shè)，6月底前投入運(yùn)行。積極推進(jìn)縣區(qū)交通運(yùn)輸部門和交通運(yùn)輸企業(yè)信息化建設(shè)，有效整合信息資源，推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享，提升市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行業(yè)安全生產(chǎn)、交通建設(shè)、運(yùn)輸管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步放大馬鞍山長江高速公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙嚋p免政策效用，加大etc推廣應(yīng)用。二是大力發(fā)展綠色低碳交通。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保意識，促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)應(yīng)用。公路建設(shè)中充分利用老路基，因地制宜采用低路堤和淺路塹，高效利用沿線土地。推廣應(yīng)用led節(jié)能燈具、溫拌瀝青等新技術(shù)與新設(shè)備。積極推行廢舊瀝青等材料再生利用。實(shí)施干線公路綠化提升工程，建設(shè)綠色長廊。加強(qiáng)公路施工、港口揚(yáng)塵污染治理，開展大氣污染和水污染聯(lián)防聯(lián)控。加快推動新能源公交車應(yīng)用，確保新增和更換公交車中，新能源車占比不低于45%。繼續(xù)做好內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)。

(七)堅(jiān)守安全底線，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

一是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，以堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系建設(shè)。持續(xù)深化“鑄安”行動和“平安交通”建設(shè)，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控、重大事故隱患得到有效控制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，推動交通與培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作常態(tài)化，進(jìn)一步筑牢交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)防線。二是著力打造品質(zhì)工程。進(jìn)一步完善市縣二級質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督綜合管控。繼續(xù)開展“平安工地”創(chuàng)建活動，研究打造品質(zhì)工程的方法、路徑和措施，營造實(shí)施品質(zhì)工程的建設(shè)環(huán)境，整體提升建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化向農(nóng)村公路，水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目延伸，確保施工質(zhì)量和安全。三是持續(xù)加強(qiáng)超限超載治理。繼續(xù)加大路面治超、源頭治超力度，完善聯(lián)合治超機(jī)制，開展市際區(qū)域聯(lián)動治超，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路治超。嚴(yán)格落實(shí)查處異地車輛、舉報(bào)獎勵、站點(diǎn)建設(shè)“三同時(shí)”等制度，深入推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)治超信息系統(tǒng)應(yīng)用，逐步推廣非現(xiàn)場執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法改裝和超限超載運(yùn)輸行為。

(八)厚植黨建根基，助力推動交通運(yùn)輸行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)“四個自信”，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論。強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是持之以恒深化作風(fēng)效能建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“30條”以及市委市政府各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)作風(fēng)建設(shè)“兩清單”，緊盯重要環(huán)節(jié)，深入開展侵害群眾利益專項(xiàng)治理，馳而不息糾“四風(fēng)”。持續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制。以交通運(yùn)輸文明創(chuàng)建重難點(diǎn)問題治理為引擎，結(jié)合文明城市測評，扎實(shí)開展“四整治四提升”行動，深化行業(yè)精神文明建設(shè)，深入培育踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)交通精神，繁榮交通文化。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“六服務(wù)”、黨員干部“六承諾”活動和“微笑服務(wù)+”提標(biāo)擴(kuò)面工程，推動品牌建設(shè)向基層延伸、向新興產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域拓展。大力弘揚(yáng)“兩路精神”，促進(jìn)行業(yè)軟、硬實(shí)力協(xié)同提升。加強(qiáng)行業(yè)新聞輿論工作，講好交通故事。三是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干伍建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨這條主線，把從嚴(yán)的要求貫穿到干部工作全過程。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，有序開展重要崗位干部交流輪崗，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、技能人才服務(wù)，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)效，切實(shí)提升干伍綜合素質(zhì)。四是動真碰硬強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，切實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在交通運(yùn)輸工作各環(huán)節(jié)。深入開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用。充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，支持紀(jì)委開展工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育，扎緊管黨治黨制度籠子，進(jìn)一步營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

同志們，黃金機(jī)遇時(shí)不我待，改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的正確指導(dǎo)下，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)“三個強(qiáng)市”，作出交通運(yùn)輸應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

公路工作會議上的講話篇三

同志們：

、縣政府決定召開這次大會，主要目的是通報(bào)今年以來全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，群策群力，扎實(shí)苦干，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高-潮。剛才，副xx-x通報(bào)了全縣1－7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

為進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，去年以來，、省政府投入大量財(cái)力，大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中，農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn)，也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，對于有效解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢，形勢十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期望相比，與xx-x在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認(rèn)識上存在問題?？v觀全縣情況，主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會議上，對今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動員和部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日，縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會議，就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動、再動員和再部署。但從實(shí)際效果看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作，而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織不力，農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展，嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。

二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底，全縣2003年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工；今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開工的尚不到60%，已開工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài)，已竣工的寥寥無幾；省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無論是與序時(shí)進(jìn)度相比，還是與其它縣區(qū)相比，我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上所通報(bào)的情況，宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位，而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價(jià)，直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。 三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達(dá)的，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關(guān)要求，隨意改變工作計(jì)劃，人為制造工作障礙，計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施，就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前，省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件，要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理，并且明確規(guī)定，年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金，完成計(jì)劃外項(xiàng)目（含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目）將不享受省補(bǔ)配套資金。因此，我們要認(rèn)真研究、吃透上級文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。

嚴(yán)重，邊緣粗造；有的施工過程質(zhì)量檢測頻率極低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強(qiáng)度抽查資料；有的配套工程不實(shí)施，存在建路不修橋，好路有危橋的問題，同時(shí)錯車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位，不僅影響省農(nóng)公辦對我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收，而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善，難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅造成了極大的資源浪費(fèi)，而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年，我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí)，三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善，這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初，、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)，、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度，本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃，精心運(yùn)作，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)高-潮

針對今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù)，我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。

一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里，其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里，省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整，并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，我們對全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，也就是說，今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成，省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對這樣的目標(biāo)，我們沒有任何退路可走，沒有任何價(jià)錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識到，克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在，也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。

二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，迅速投入人力、財(cái)力和物力，加快建設(shè)進(jìn)度，確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。2003年省定計(jì)劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收；2004年省定計(jì)劃已開工的，要抓緊實(shí)施建設(shè)，已停工的，要迅速恢復(fù)施工，確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收；省定計(jì)劃尚未開工的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動工程建設(shè)，抓緊完成招投標(biāo)等程序，迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收；省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。

三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展農(nóng)村公路建設(shè)，特別是要在抓好主體工程的同時(shí)，同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金，一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn)，并與路基同寬。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎代補(bǔ)”，盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁，省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測算，可能將出臺補(bǔ)助政策。同時(shí)，要抓好道路的路肩整治、錯車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排，同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。

在一定程度給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度?？h道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局，鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的.堅(jiān)決返工。對整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金，并對施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款；對返工造成損失的，全部由施工單位承擔(dān)；對屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場和終止施工合同的處罰，并在3年內(nèi)不得進(jìn)入xx交通建筑市場；對質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問題和嚴(yán)重后果的，要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任?？傊?，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)（包括橋涵改造）計(jì)劃總投資1.9億元，其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，為此，我們要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究農(nóng)村政策，積極推進(jìn)多元化投資體制，千方百計(jì)解決資金短缺的難題，科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道，縣級財(cái)政已經(jīng)給予5萬元/公里的補(bǔ)貼，并對橋涵配套實(shí)行以獎代補(bǔ)，鄉(xiāng)級財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性，主動挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，利用省對宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇，積極向上爭取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策，在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下，多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動，激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張，都必須要嚴(yán)格地按照上級有關(guān)政策規(guī)定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)，并妥善處理好兩個關(guān)系：一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易，在建設(shè)過程中，要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約，特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實(shí)提高資金利用效益，防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專戶，確保建設(shè)資金?？顚Ｓ茫瑘?jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體，不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé)，更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)，絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外，堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派，這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來執(zhí)行，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。 六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來，縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問題。為此，必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面，要加大培訓(xùn)密度?？h交通局每隔一到二個月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn)，也可以通過以會代訓(xùn)，使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化。另一方面，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí)，重視加強(qiáng)工程檢測、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中解放思想，在學(xué)習(xí)中開拓思路，在學(xué)習(xí)中提高水平，這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。

七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn)，從現(xiàn)在起，對去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目，交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn)，從開工準(zhǔn)備、施工過程到交竣工驗(yàn)收的整個程序，逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào)，做到“一路一設(shè)計(jì)，一路一檔案”。會前，縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內(nèi)容，迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料，確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí)，要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期予以通報(bào)批評。對今年開工的項(xiàng)目，在撥付啟動資金時(shí)，縣交通局要嚴(yán)格把關(guān)，要求每個項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報(bào)告必須齊全、規(guī)范，符合最新要求，否則不予撥付啟動資金。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展

今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊，任務(wù)十分艱巨，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提高組織程度，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證，落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手，在農(nóng)村公路中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動員會，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，做到目標(biāo)再細(xì)化，責(zé)任再明確，措施再落實(shí)，并將會議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi)，以書面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。

二要強(qiáng)化時(shí)間觀念，搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個月的時(shí)間，實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動起來，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，只爭朝夕，一著不讓，搶抓時(shí)機(jī)，大干當(dāng)前，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí)，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)?？h，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。

三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作、相互配合，自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無旁貸，要從組織上、管理上、技術(shù)上，服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前，城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工，交通部門要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來，將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來。要迅速把所有技術(shù)力量毫無保留地派遣到農(nóng)村公路上，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h財(cái)政部門要積極做好對上爭取工作，合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序，保障資金及時(shí)撥付到位。縣招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)，為工程施工贏得寶貴時(shí)間，把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員，積極主動參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強(qiáng)化對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道，把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)，個個支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

準(zhǔn)、未按計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度實(shí)施、挪用道路建設(shè)資金以及由于主管部門把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力致使規(guī)劃變更的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前，縣交通局要按照新近出臺的《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》，迅速組織人員對去年竣工的省定計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，在各項(xiàng)驗(yàn)收資料完整齊備的前提下，盡快將后期補(bǔ)助資金兌付到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

同志們，農(nóng)村道路建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，能否如期完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們是否能夠保持堅(jiān)定的信心和決心，讓我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，負(fù)重拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)苦干，為圓滿完成全年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

同志們：

這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員大會，目的十分明確，就是全黨動員，全民動手，以干克難，奮力拼搏，大打一場農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。會前，何書記主持召開縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會，專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳主持召開的縣政府常務(wù)會議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見，并提出了明確要求。今天的會議，何書記親自主持，縣政府吳將做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了、縣政府對加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書記的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個問題，請大家領(lǐng)會精神，抓好落實(shí)。

一、為什么要修農(nóng)村公路

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件。“要想富，先修路”，多年來，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快形成貫。

以下三點(diǎn)：

第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬元。據(jù)測算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸，總投資將超過4000萬元。

第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線農(nóng)民利益。

第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干。可以先干、多干，先干的先補(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務(wù)。

三、怎樣修好農(nóng)村公路

大的好事辦實(shí)辦好，既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）、發(fā)動全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，全黨動員，全民動手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開干部會，也要召開黨員會，既要召開群眾會，也要召開有錢能人會。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

（二）、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬元，水泥路每公里15萬元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元，僅路面硬化就需3000萬元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題。縣政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動資金的基礎(chǔ)上，通過向財(cái)政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性兌付工程資金。縣計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆-綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。

同志們：

三個方面的問題：

一、xx

年全縣道路交通安全工作的基本情況

5.9%；直接經(jīng)濟(jì)損失261.8萬元，同比下降27.2%，取得了四項(xiàng)指標(biāo)全部下降

的好成績?？偨Y(jié)起來，主要有以下四個特點(diǎn)：

全工作的深入開展。

宣傳車下鄉(xiāng)進(jìn)村，舉辦各種形式的交通安全宣傳活動261場次。各部門、各單位與公安交-警部門密切配合，對本部門、本單位的駕駛員實(shí)行學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)考核有機(jī)結(jié)合，既抓交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育，又抓政治理論和業(yè)務(wù)知識考試，進(jìn)一步提高了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年，全縣受教育的各類機(jī)動車駕駛員達(dá)7萬多人次，受教育面達(dá)90%以上。其中對駕駛員進(jìn)行理論業(yè)務(wù)考試438場次，考試合格率達(dá)95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居委會）主動配合公安交-警部門，積極開展?fàn)巹?chuàng)“交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“交通安全村莊”、“交通安全社區(qū)”活動，充分調(diào)動了廣大人民群眾參與交通安全工作的積極性。教育部門組織各級各類學(xué)校，加強(qiáng)了對中小學(xué)生的交通安全知識教育，廣泛開展了爭創(chuàng)“交通安全示范學(xué)?！被顒樱谌h10萬名中小學(xué)生中開展了“交通知識有獎?wù)魑母傎悺被顒?；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，發(fā)揮組織優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)了對各社會層面的交通安全教育，有效地提高了全社會的交通安全意識。

通安全工作走上了制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道。

四是嚴(yán)管重罰，全縣路面管理控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，在城區(qū)，以實(shí)施“暢通工程”為載體，公安交-警部門增加了40名協(xié)警員，加大了道路巡邏密度，強(qiáng)化了路面管理。先后投資300余萬元，在縣區(qū)12個路口增設(shè)了紅綠燈，新上了交通安全標(biāo)志120余面，完善了交通安全設(shè)施，有效地維護(hù)了縣區(qū)交通秩序。去年，我縣順利通過了省里組織的“暢通工程”檢查驗(yàn)收。在干線公路，以警務(wù)工作站為龍頭，以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線，先后對客車超員，貨車超載，農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動車無牌上路、無證駕駛以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴(yán)重交通違章行為開展了10次專項(xiàng)整治活動，加大了公路查控力度，及時(shí)糾正了交通違章.

公路工作會議上的講話篇四

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十網(wǎng)站，一站在手，萬事無憂)八大、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會議和交通運(yùn)輸廳黨委(擴(kuò)大)會議暨交通運(yùn)輸工作會議精神，總結(jié)工作，部署工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量，奮力推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作跨越發(fā)展。

一、工作回顧。

公路局與烏魯木齊公路局順利完成了基層單位的接移交工作局屬基層單位由的14個增加至19個。在局黨委的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下全局各族干部職工以公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)服務(wù)管理工作為中心以維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障認(rèn)真落實(shí)“暢通主導(dǎo)安全至上服務(wù)為本創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針努力踐行“更好更快地為公眾出行服務(wù)”的公路行業(yè)核心價(jià)值觀黨的建設(shè)和行業(yè)管理得到切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和文明服務(wù)能力得到全面提升。

(一)公路養(yǎng)護(hù)管理水平明顯提高。

積極落實(shí)“好路精養(yǎng)、重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)、維持養(yǎng)護(hù)”三區(qū)段養(yǎng)護(hù)模式，穩(wěn)步推進(jìn)5s管理，通過養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場會，推廣管理經(jīng)驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)新材料新技術(shù)應(yīng)用。著力打造s201線37公里“五型公路”和s111線天池景區(qū)“示范公路”。重視標(biāo)準(zhǔn)化管理和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，扎實(shí)做好日常養(yǎng)護(hù)。全局管養(yǎng)里程1337公里。累計(jì)修補(bǔ)坑槽32877平方米，銑刨車轍52339平方米，處治瀝青路面裂縫171242千米。整修路肩及邊坡470萬平方米，保障路容路貌和路況技術(shù)水平完好。狠抓橋涵養(yǎng)護(hù)管理，更換橋梁梁板5座、涵洞56道，橋涵清淤1916立方米，清理伸縮縫12445延米。積極采用裂縫貼縫、灌縫處理、瀝青路面恢復(fù)劑、霧封層等進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，完成路面開槽灌縫38638延米，壓縫帶封縫132604延米。成立養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，管理7個大中修項(xiàng)目全部完工，總投資額2704萬元;在建續(xù)建路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造、部隊(duì)進(jìn)出口工程25個，總投資額3519.197萬元。對重要農(nóng)村公路在建項(xiàng)目檢查覆蓋率100%，全年養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量明顯提升。

(二)收費(fèi)任務(wù)超額完成。通過不斷完善4r績效管理模式，以強(qiáng)化服務(wù)窗口形象建設(shè)為重點(diǎn)，按照區(qū)局“兩轉(zhuǎn)身，帶微笑”要求，抓整改、抓落實(shí)，舉辦收費(fèi)技能大賽，開展星級評定審核工作，評選表彰五星級職工56名。站務(wù)管理、文明收費(fèi)、熱情服務(wù)等工作有了明顯提高。全年累計(jì)收取車輛通行費(fèi)4.69億元，完成局下達(dá)計(jì)劃的134.07%(局下達(dá)計(jì)劃3.5億)，交通量1617萬輛，收費(fèi)差錯率為萬分之0.97。落實(shí)綠色通道車輛放行66.31萬輛，減免金額1417萬元;節(jié)假日期間免征7座以下車輛交通量74.29萬輛，免征通行費(fèi)1032.99萬元。

(三)服務(wù)品質(zhì)不斷提升。以“絲路溫馨驛站”為目標(biāo)，形成了以五工臺服務(wù)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)的一套比較系統(tǒng)的管理模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。新劃轉(zhuǎn)的阜康、大黃山服務(wù)區(qū)克服人員不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等困難和問題，配備工作人員，改善環(huán)境建設(shè)，對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行逐步恢復(fù)和改造，在確保服務(wù)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，服務(wù)品質(zhì)有所提高。

(四)黨建工作取得新成效。深入推進(jìn)兩項(xiàng)主題教育活動，開展“基層組織建設(shè)年”活動。加大黨務(wù)公開工作力度，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度。通過黨員調(diào)整等方式，在基層單位組建黨支部，全局黨支部由原來的10個增加至23個，并成立黨小組16個，形成了黨建無縫覆蓋的工作格局，同時(shí)建立了黨員數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。推行“黨員積分制考核”和“幸福生產(chǎn)力”黨建研究課題，填補(bǔ)了黨員量化考核的空白。落實(shí)黨組織分類定級工作，職工群眾滿意率94%以上，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，調(diào)整干部20人次，組織干部教育培訓(xùn)15期1106人次。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，舉辦廉政文化書法美術(shù)攝影巡回展、預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉建設(shè)專題講座、“廉政教育進(jìn)家庭”等一系列活動，營造崇廉倡廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。扎實(shí)開展績效管理工作，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查評議滿意率98%，糾風(fēng)工作成果進(jìn)一步鞏固。

(五)安全生產(chǎn)、應(yīng)急保通工作得到加強(qiáng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，加大檢查督導(dǎo)力度，做好重大節(jié)日、“亞博會”“”期間的安全維穩(wěn)工作;先后投入102萬元用于職工安全培訓(xùn)、購置安全防護(hù)用品、安全警示標(biāo)志;開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動25次，排查整改隱患42起，整改率100%，實(shí)現(xiàn)全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故的目標(biāo)。以安全文化為引領(lǐng)，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”系列活動，制定《公路管理局安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，編寫了以安全操作規(guī)范、基礎(chǔ)知識為內(nèi)容的安全文化手冊(續(xù));召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會，舉行“講安全遵章守紀(jì)、防事故從我做起”承諾簽字儀式，舉辦安全生產(chǎn)漫畫展。修訂《高速公路突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》等12個應(yīng)急預(yù)案，建立16支應(yīng)急救援分隊(duì)，組建8個應(yīng)急物資儲備點(diǎn)，對139臺(輛)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備建檔管理。注重現(xiàn)場實(shí)際操作演練，組織開展消防和突發(fā)事件應(yīng)急演練16次，通過針對性演練，提高了應(yīng)急處置能力。積極有效處置冰雪、水毀、交通堵塞等突發(fā)事件，公路應(yīng)急保通能力不斷提高。

(六)民生建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。冬—春，投入311萬元，除雪1137萬立方米;水毀搶險(xiǎn)9起，投入搶險(xiǎn)資金281萬元;快速搶修斷板涵洞18道，受理、解決車主求助404起，發(fā)布道路通行信息800余條，搶險(xiǎn)救援過程中，無人員傷亡事故發(fā)生。全年赴基層調(diào)研8次，收集困難問題共計(jì)184個，座談人數(shù)達(dá)700人次。實(shí)施集資建房1438套，解決了職工參照公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和就餐難等問題。為186名退休職工辦理十大慢性病醫(yī)療。利用交通運(yùn)輸系統(tǒng)招聘收費(fèi)員和事業(yè)單位招錄政策，解決了148名職工子女就業(yè)問題。大力開展扶貧幫困工作，發(fā)放慰問金、救助款47萬元。民生工程建設(shè)力度的不斷加大，推進(jìn)了全局和諧發(fā)展。

(七)文化建設(shè)成果豐碩。以建局50周年為契機(jī)，制作70米文化長廊，編寫《公路五十年》一書，組建文藝小分隊(duì)，以“送文化、下基層，惠民生、創(chuàng)佳績”為主題赴基層巡回演講和慰問演出，為基層1100余名干部職工送上文化大餐。完善“職工之家”、“職工書屋”的硬件設(shè)施，開展職工書畫攝影作品征集、趣味運(yùn)動會等系列活動，有效推動文化落地進(jìn)程。局系統(tǒng)繼續(xù)保持了全國精神文明先進(jìn)單位，榮獲全國安康標(biāo)競賽優(yōu)勝單位、交通部文化建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱號，創(chuàng)建自治區(qū)“模范職工之家標(biāo)兵”1個、“模范職工小家”6個，廳局級榮譽(yù)4個。

(八)基礎(chǔ)工作管理水平不斷提高。財(cái)務(wù)審計(jì)、目標(biāo)管理、設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新等工作有序開展，先后進(jìn)行兩次固定資產(chǎn)摸底清查，切實(shí)保障固定資產(chǎn)的安全和完整。扎實(shí)做好勞動工資核查、社會保障管理工作，加強(qiáng)勞動用工合同管理，簽訂率和內(nèi)容履行率100%。對現(xiàn)有448臺機(jī)械設(shè)備按照“合理使用，保證重點(diǎn)”的原則進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，機(jī)械完好率91.5%，車輛完好率93.5%，搶險(xiǎn)保交通機(jī)械完好率100%。社會治安綜合治理工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，平安單位建設(shè)全面推進(jìn)。

我們較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但工作中也遇到了一些困難和問題，面臨繁重的任務(wù)，面對當(dāng)前社會公眾對出行條件的要求和安全意識的提高，公路養(yǎng)護(hù)檢測手段的不斷變化，我們既要有危機(jī)感，也要看到機(jī)遇和自身優(yōu)勢，正視發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，堅(jiān)定率先跨越、后發(fā)趕超的決心和信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，主動應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理跨越發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)。

主要工作目標(biāo)：

——公路養(yǎng)護(hù)里程1618.856公里，完成上級下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)，提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

——國省干線公路安全設(shè)施完好率達(dá)到90%以上，安保工程隱患處治率達(dá)到95%以上，危橋當(dāng)年處治率力爭達(dá)到100%。普通國省干線公路當(dāng)年水毀修復(fù)率達(dá)到90%以上。

——積極推進(jìn)普通干線公路以“暢、安、舒、美”為中心的養(yǎng)護(hù)示范工程建設(shè)，大中修工程力爭完成當(dāng)年計(jì)劃任務(wù)的90%以上。

——啟動高速公路管理服務(wù)規(guī)范化示范路建設(shè)，初步建立技術(shù)狀況要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以點(diǎn)帶線、以線帶面逐步推進(jìn)。

——完成車輛通行費(fèi)年度計(jì)劃征收任務(wù)，業(yè)務(wù)差錯率控制在萬分之0.8以內(nèi)，收費(fèi)服務(wù)滿意率達(dá)98%以上。

——重點(diǎn)推進(jìn)收費(fèi)服務(wù)“示范點(diǎn)”工作，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)軟實(shí)力建設(shè)，打造全疆知名服務(wù)品牌。

——積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制改革。

——大力改善民生，進(jìn)一步提高職工群眾生活質(zhì)量。

——保持安全穩(wěn)定的良好局面，促進(jìn)和諧發(fā)展。

——堅(jiān)持文化引領(lǐng)，黨的建設(shè)和文明建設(shè)取得新成績。

要完成好以上目標(biāo)任務(wù)，需要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)深入學(xué)習(xí)落實(shí)黨的精神。以學(xué)習(xí)報(bào)告為重點(diǎn)，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵，將貫穿其中的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措結(jié)合到工作實(shí)際中，從抓好黨性教育、作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍等方面認(rèn)真謀劃好今后一個時(shí)期的各項(xiàng)工作。

(二)完善科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè)，提升服務(wù)保障能力。一是建立符合本局實(shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)理念、進(jìn)一步完善科學(xué)、專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理體系。試點(diǎn)組建專業(yè)的路面養(yǎng)護(hù)中心，專門負(fù)責(zé)各類路面病害的處治，使養(yǎng)護(hù)管理更趨于科學(xué)、專業(yè)化，從而全面提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。二是全面掌握機(jī)械設(shè)備情況，提升調(diào)配合理性。對全局機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行摸底分析，針對各分局路況做出科學(xué)組合方案，予以合理分配，真正達(dá)到機(jī)械設(shè)備使用效率最大化。三是充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室作用，加大養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝的研發(fā)應(yīng)用，提升公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。四是制定合理的日常養(yǎng)護(hù)策略和管理目標(biāo)，落實(shí)“三區(qū)段”養(yǎng)護(hù)策略模式，推進(jìn)以“暢、安、舒、美”為主題的s111線阜康至天池養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動，樹立養(yǎng)護(hù)品牌。五是繼續(xù)推行5s管理模式，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，建立完善安全、暢通、和諧、高效的公路服務(wù)體系，全面完成廳局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提升公路服務(wù)保障能力。

(三)加強(qiáng)收費(fèi)服務(wù)窗口管理，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。以完成通行費(fèi)征收任務(wù)為中心。在收費(fèi)管理、親情微笑服務(wù)、規(guī)范操作、安全暢通等方面下功夫，著力抓好通行費(fèi)征收。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)4r績效管理體系，開展“星級”收費(fèi)站評選活動，重點(diǎn)推進(jìn)“示范點(diǎn)”建設(shè)，全力打造收費(fèi)服務(wù)品牌。以“兩轉(zhuǎn)身、帶微笑”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，推行細(xì)節(jié)服務(wù)、特色服務(wù)、品牌服務(wù)和人文服務(wù)，扎實(shí)開展便民惠民工作，落實(shí)綠色通道優(yōu)惠政策，做好節(jié)假日期間免費(fèi)放行工作，不斷完善公路服務(wù)設(shè)施，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升窗口服務(wù)形象，社會滿意率98%以上。

(四)加大服務(wù)區(qū)管理力度，提高公路公共服務(wù)能力。推進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)新，建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善服務(wù)設(shè)施和功能，拓展服務(wù)區(qū)的服務(wù)內(nèi)容和方式，創(chuàng)新服務(wù)理念，健全服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，提升便民服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，力爭將五工臺服務(wù)區(qū)打造成新疆公路服務(wù)區(qū)品牌標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，展現(xiàn)出“設(shè)施全疆一流、文化特色鮮明、星級服務(wù)達(dá)標(biāo)、群眾評價(jià)一流”的服務(wù)區(qū)窗口形象。

(五)堅(jiān)定理想信念，創(chuàng)新黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神作為首要政治任務(wù)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)。二是加強(qiáng)對黨員在理想信念方面的教育引導(dǎo)，把“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神追求”真正體現(xiàn)在日常的學(xué)習(xí)、生活和工作中，把信念教育同發(fā)揮先進(jìn)性、志愿者活動等結(jié)合起來，落實(shí)完善黨員積分制考核，使黨員在基層能實(shí)實(shí)在在幫助職工辦實(shí)事、解難題，以點(diǎn)帶面增強(qiáng)黨組織的執(zhí)行力、吸引力和凝聚力。三是以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為關(guān)鍵，加大干部輪崗交流和掛職鍛煉工作力度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加大幸福生產(chǎn)力課題研究成果的實(shí)踐和應(yīng)用，提升新時(shí)期增強(qiáng)職工思想政治教育的有效性和針對性。

(六)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。以落實(shí)基礎(chǔ)性工作、針對性措施、專項(xiàng)性整治、階段性推進(jìn)、創(chuàng)新性手段和經(jīng)常性工作為抓手，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”的原則，扎實(shí)做好安全隱患排查專項(xiàng)整治工作，健全安全責(zé)任落實(shí)體系，重點(diǎn)抓好規(guī)章制度、責(zé)任劃分和基礎(chǔ)建設(shè)，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全設(shè)施的投入和升級改造力度;抓好公路安全設(shè)施、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場的安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故。以加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急基地和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)為重點(diǎn)，建立與交警、路政等單位協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制。繼續(xù)做好應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練，切實(shí)提高應(yīng)對極端天氣、重特大自然災(zāi)害、重大交通事故等突發(fā)性事件的能力和水平。

(七)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好服務(wù)民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”這一重點(diǎn)，推進(jìn)便民惠民、調(diào)研走訪、扶貧幫困等民生工程，著力改善社會公眾出行和職工群眾生產(chǎn)生活條件。采取有力措施，解決好集資建房分配、子女就業(yè)、離退休人員養(yǎng)老等一系列關(guān)系職工生產(chǎn)生活的實(shí)事、難事，扎實(shí)開展扶貧幫困和走訪慰問工作，真正讓職工群眾感受到交通運(yùn)輸發(fā)展帶來的實(shí)惠和變化，重視信訪工作，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，以單位的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定促進(jìn)和諧發(fā)展。

(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期檢查考核。重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和交通運(yùn)輸廳《十條禁令》，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，確保黨的路線方針政策和上級黨委指示決定的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

(九)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入推進(jìn)“治庸治懶”活動，動真碰硬地整治“懶、散、庸、拖、推、貪”現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定，從機(jī)關(guān)工作人員日常工作入手，加強(qiáng)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的監(jiān)督落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。逐步在全局范圍內(nèi)推行績效考核，同時(shí)，加大考核監(jiān)督力度，深入基層調(diào)查研究，解決實(shí)際問題，定期組織開展行風(fēng)評議和社會問卷調(diào)查活動，認(rèn)真解決行風(fēng)、糾風(fēng)工作中存在的問題，確保社會滿意率達(dá)到95%以上。

(十)堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《新疆交通運(yùn)輸行業(yè)“”文化建設(shè)規(guī)劃》，著力建設(shè)“文化引領(lǐng)、文化示范、文化惠民”三大工程，強(qiáng)化“文化建設(shè)示范點(diǎn)”的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面提升文化建設(shè)整體水平。加強(qiáng)對內(nèi)對外宣傳力度，大力宣傳公路行業(yè)核心價(jià)值理念體系、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法等，提升組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作和文化建設(shè)深入開展。繼續(xù)鞏固“文化建設(shè)工程”活動成果，深化文明行業(yè)、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動，力爭建成國家級“文明單位”、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“模范單位”。

同志們，的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公路管理局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理的率先跨越發(fā)展，為新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

公路工作會議上的講話篇五

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】四。

同志們：

一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢。

2017年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議，以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議，都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求?？梢哉f，能否圓滿完成春運(yùn)工作，既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn)，也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個特點(diǎn)：第一個特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運(yùn)x萬人次，同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次，同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次，同比增長x%。第二個特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。2017年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn)，春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點(diǎn)是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策，農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí)，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度，對春運(yùn)工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。

二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。

搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個方面工作：

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化紅線意識，落實(shí)專職人員，縝密部署抓好春運(yùn)工作。

二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能，共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。

三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制，完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制，建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度，及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題，及時(shí)向上級春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào)，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí)，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運(yùn)工作動態(tài)和進(jìn)展。

(二)強(qiáng)化措施防范，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從緊壓實(shí)安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作，堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為，道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn)，嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理，根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定，對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè)，要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實(shí)后，依法對其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。

二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批，對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報(bào)告，春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強(qiáng)對干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序，及時(shí)清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口危化品作業(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。

三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行。客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策，不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作，與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，加強(qiáng)與交管部門合作，在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作，落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量，鼓勵實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為，形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí)，各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。

(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析，及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí)，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運(yùn)輸班次，千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力，努力滿足旅客出行需要。

一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間，全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛，應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個正常航班，計(jì)劃增加60個航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車，計(jì)劃增加2對臨時(shí)列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰，以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運(yùn)力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃，合理配置運(yùn)力，落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭取對口支援。

二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控，客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測，對流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，科學(xué)分配運(yùn)力，及時(shí)調(diào)整班次，提高運(yùn)力效能，滿足旅客需求。客運(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn)，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，了解運(yùn)輸需求，擴(kuò)大運(yùn)輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。

三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障，主動與民航、鐵路高效銜接，確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測，減少高峰對正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中，必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí)，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸，在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí)，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。

(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間，全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動，各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育，開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢，對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率，長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。

二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動，各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中，讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際，做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實(shí)際困難?？瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容，充實(shí)服務(wù)力量，增加服務(wù)項(xiàng)目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法，如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個新的水平。

三要通過接受監(jiān)督評價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議，切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班，暢通訴求渠道，落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評估活動，各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開辟活動專欄，適時(shí)推送活動信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動，收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動的開展，結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。

三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實(shí)。

今天，我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開，目的就是提醒大家，春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作，但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天，也就是13號星期五，是春運(yùn)第一天;同時(shí)，春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來，層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求，深入部署發(fā)動，營造良好氛圍，推動春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。

在這里，我要勉勵大家：春運(yùn)在即，雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn)，憑借老經(jīng)驗(yàn)、***慣、老方法，是不能完全做好春運(yùn)工作的，我們要把困難想得更多一點(diǎn)，方案訂得更周全一點(diǎn)，準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn)，措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動起來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、不辱使命。我相信，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

最后，借此機(jī)會，向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!

公路工作會議上的講話篇六

同志們：

在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會精神之際，今天，我們召開20xx年全省公路工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國和全省交通運(yùn)輸工作會議要求，總結(jié)工作，分析公路發(fā)展形勢，部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。

全省各級公路部門積極應(yīng)對全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展破解難題共克時(shí)艱提高效能強(qiáng)本固基圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。

(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元，占有效合同價(jià)的76.8%，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個全部完成、四個基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會，先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作，12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場，目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利，環(huán)境評估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù)，項(xiàng)目工可已通過國家發(fā)改委相關(guān)審批程序，并已啟動征地拆遷工作。

二是國省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇，克服二級公路撤站后融資難的不利因素，爭取上級補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金，全年共完成投資10.04億元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一級公路建成通車。

三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億，完成通村油路水泥路11500公里，連續(xù)6年超1萬公里，跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多個。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元，新開工突破321座，建成117座，撤消渡口136個。自改渡建橋以來，已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個，占總?cè)蝿?wù)的43.89%，撤銷渡口327個，占總?cè)蝿?wù)的41.6%，在建項(xiàng)目333個。

(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。

一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過多年的調(diào)研、論證，在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上，《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施，確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng)，為加快國省干線公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理為契機(jī)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核，從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面，進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，規(guī)范公路建設(shè)市場管理，建立公路建設(shè)市場誠信體系，重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動進(jìn)一步深入，“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善，項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí)，各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺《江西省國省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》，加強(qiáng)了對國省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式，加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管，嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到了96%以上，國省干線公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，我局對全省1萬余公里的國省干線公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測評定，對癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級公路養(yǎng)護(hù)部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境，抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作，整治公路病害、路容路貌，整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線，推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國省干線公路全部完成恢復(fù)重建，所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元，其中改造危橋423座5805.3延米，實(shí)施公路安保工程1250.25公里?！耙淮笏男　惫こ淘诠凡块T得到很好貫徹執(zhí)行，全年全省公路部門投資8172.7萬元，完成公路綠化8547.52公里，植樹682.9萬株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面推行“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場安全監(jiān)管和隱患排查專項(xiàng)治理工作，確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度，對隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施，全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志，在建項(xiàng)目招標(biāo)過程中，均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升，通過開展“規(guī)范經(jīng)營行為，提升服務(wù)形象”活動，高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效，服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營管理進(jìn)一步規(guī)范，溫沙、昌金等6對服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成，實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標(biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公路電子地圖已建成，96122公眾出行服務(wù)熱線越來越趨完善并發(fā)揮重要作用，全年共受理話務(wù)19萬個，受到公眾歡迎與好評。

三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊(duì)建設(shè)，規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán)，深化路政行政審批制度改革，基本做到兩個“至少減少30%”、三個“統(tǒng)一規(guī)范”，即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%，行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，主動介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提前介入新建公路的綜合規(guī)劃，解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問題。扎實(shí)開展集鎮(zhèn)過境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項(xiàng)整治，全省公路管理部門共查處案件1900余件，清理違章標(biāo)志1500余處，拆除違章建筑2萬多平方，清除占路堆積物32萬余立方，對超載超限車輛卸載貨物10萬余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件，為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。

四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動作為今年一項(xiàng)重大工作部署來抓，認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)制度，公開明示路政執(zhí)法辦事工作流程，從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作?；顒又?，及時(shí)制訂出臺了機(jī)關(guān)效能年活動和“九個方面重點(diǎn)工作”等15個實(shí)施方案。通過手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次，編發(fā)簡報(bào)34期，網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開展自查自糾活動10余次，形成課題調(diào)研報(bào)告11篇。向外發(fā)征求意見書400份，收回378份，收到意見建議33條，目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個，向各級新聞媒介發(fā)稿500余件，編印簡報(bào)800余篇，完善制度200余項(xiàng)，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級下放，達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求，市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳，將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評單位在省政府的效能測評中居全省第6位，在全省44家行政執(zhí)法類測評對象中排名靠前，位居省交通運(yùn)輸廳4個“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評對象的第1位。

(三)高速公路收費(fèi)持續(xù)增長，運(yùn)營管理更加規(guī)范。

局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元較上年增長20.4%。自局管理運(yùn)營高速公路以來管理運(yùn)營里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費(fèi)由最初5836萬元增至11.12億元。6年來累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務(wù)技能積極開展星級收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭先活動倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所打造江西高速公路運(yùn)營管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運(yùn)營管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個高速公路管理處先后創(chuàng)建26個規(guī)范化收費(fèi)管理所榮獲省部級以上集體榮譽(yù)29個、個人榮譽(yù)8個地廳級以下榮譽(yù)200余個圓滿完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命譜寫了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。

(四)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長。

局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān)，達(dá)到71.4億元，完成產(chǎn)值28.77億元，分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級單位年承接工程額達(dá)到7.84億元，創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo)，取得國家級工法1項(xiàng)、省(部)級工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步(發(fā)明)專利8項(xiàng)，填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國家級工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專業(yè)一級資質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，軟件開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效?？蒲性O(shè)計(jì)院進(jìn)級甲級工程咨詢資質(zhì)，擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢“三甲”資質(zhì)，負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評選活動中獲獎，2項(xiàng)課題成功通過技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作，企業(yè)經(jīng)營效益、職工收入有新提高。

(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。

受省交通運(yùn)輸廳委托，省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件，經(jīng)過190多個日夜的艱辛拼搏，圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評為優(yōu)良工程，這是我省10個援建工程中第一個完工的項(xiàng)目，得到了省委、省政府和社會各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成，標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史，不僅了解決三鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題，也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。

(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合，注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動公路工作的具體實(shí)踐，承辦了“改革提速，勢在必行”等大型專題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法，開通江西公路黨建網(wǎng)，建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度，其中《黨建工作報(bào)告制度》是結(jié)合公路實(shí)際，自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序，有力保證了各級公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開，推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部工作制度和程序，對基層單位科級干部職位一律進(jìn)行競爭上崗。去年9月，打破干部選拔的單位之間限制，拿出5名科級單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競爭上崗。堅(jiān)持以人為本的理念，依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄，局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門統(tǒng)一公開招聘。根據(jù)分級分類和全員培訓(xùn)的原則，突出黨政干部這個重點(diǎn)，著眼于覆蓋整個干部隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月，舉辦了兩期科級干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)科級干部170人。

三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓，及時(shí)召開動員大會，全面部署活動開展，先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開展，創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動作和任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次，專題講座31次，中心組學(xué)習(xí)108次，黨員干部集中學(xué)習(xí)138次，完成調(diào)研課題61個;發(fā)放并收回調(diào)查問卷表2200余份，征求原汁原味的意見建議522條，梳理歸納為212條，整改落實(shí)183條，正在整改落實(shí)15條，因客觀原因無法整改落實(shí)14條;新建立規(guī)章制度68個，健全完善125個。

(七)廉政建設(shè)更加深化提升。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，決策民主化進(jìn)一步深化。

二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上，組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個一”廉政文化進(jìn)基層活動，同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽等形式，使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站，風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。

三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個問題專項(xiàng)治理工作，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政承諾書》，五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開”規(guī)定，加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管，促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽光操作。專項(xiàng)治理“小金庫”工作取得實(shí)效，自查自糾做到“不走過場，全面覆蓋，不留死角”，共自查自糾單位86戶、賬戶67個，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，建立健全了長效機(jī)制從源頭上防止“小金庫”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理初見成效，扎實(shí)開展了自查自糾和調(diào)研性督查，對1月1日以來、總概算或?qū)嶋H投資500萬元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查，推進(jìn)了問題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度，，局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件，給予處分12人，有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(八)精神文明建設(shè)取成績顯著。

大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念，突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會等群眾文化團(tuán)體建設(shè)，辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地，積極開展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建，打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽，選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國60周年文藝匯演專項(xiàng)比賽一等獎2個，二等獎3個，三等獎136個，優(yōu)秀獎4個;10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎，60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎，有200多幅作品在省級攝影展覽活動中參展。開通江西公路青年網(wǎng)，編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前，全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級以上182個，占單位總數(shù)的96%，其中國家級文明單位5個，43個單位被評為省第十一屆文明單位，比上屆增加10%，創(chuàng)國家級青年文明號3個、省級青年文明號76個。

回顧一年來的工作，成績的取得來之不易，凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持，凝聚了全省各級公路部門上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量，凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志們，并通過你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問題：國省道公路建設(shè)資金籌措越來越難，資金壓力巨大;二級公路收費(fèi)站撤銷后，國省干線交通量大幅上升，國省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì)，行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠，行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對這些困難和問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、公路發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)。

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年，是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年，也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然，做好今年的公路工作，謀劃好公路未來的發(fā)展，我們首先必須充分認(rèn)識面臨的形勢、任務(wù)與要求。

第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來，隨著國家應(yīng)對金融危機(jī)、拉動內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施，全國公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢頭，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動內(nèi)需的重大作用，為全省經(jīng)濟(jì)在全國的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí)，我省國省道公路狀況與先進(jìn)省份相比，等級較低、路況差，路網(wǎng)功能發(fā)揮不足，斷頭路多，急需改建、擴(kuò)建的公路多，而建設(shè)規(guī)模逐年下降，兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個渡口的艱巨任務(wù)，面臨著全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。

第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效，安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo)，這是對交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整，更是對交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí)，從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看，持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大，特別是農(nóng)村公路急劇增加，公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動車輛保有量快速攀升，公路交通個性化需求越來越明顯，群眾的出行要求越來越高，促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走，逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路，走放心的路，全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外，重車和違法超限超載車輛對公路、橋梁的損壞，使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。

第三，公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。在全國公路局長座談會上，部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“”的公路資金需求與供給狀況，“”全國公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會少200億左右，全國普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右，每年資金缺口將會在1000億以上，普通干線公路投資在整個公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù)，普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之，政府還貸二級公路取消收費(fèi)后，公路部門依托普通公路收費(fèi)開展的融資平臺喪失，銀行貸款額會大大減少，80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí)，公路特別是普通干線公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問題?？傊?，公路發(fā)展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn)，又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線公路發(fā)展形勢緊迫、任務(wù)繁重，但我們更應(yīng)看到省委、省政府對干線公路的發(fā)展越來越關(guān)心、重視，看到省交通運(yùn)輸廳對干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持，省里貼息三年貸款17億對國省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修，打造公路建設(shè)融資平臺，這是推進(jìn)國省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭，又是最主要的運(yùn)輸方式，加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障，是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，立足三個服務(wù)，履行發(fā)展職責(zé)，更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作，著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求，為江西經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。

三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對新形勢、新任務(wù)。

20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想、勵精圖治，以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線，以迎國檢為中心工作，打好兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障，推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面，為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。

(一)打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“”建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，按照凌成興常務(wù)副省長在全省交通運(yùn)輸工作會議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快公路建設(shè)步伐，確保“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，抓好一項(xiàng)工作”，圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。

抓好高速公路建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路，在建里程達(dá)到2140公里，總投資1050億元，年度投資217.52億元。到年底，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3088公里，實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此，局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局，緊扣工期目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)?！苯ǔ赏ㄜ嚹繕?biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程，確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作，開展項(xiàng)目紅線放樣及征地拆遷工作，力爭早開工，今年年底基本完成路基土石方，完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。

加速國省道公路改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)國道達(dá)到二級以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān)?；鸸芾磙k法》出臺，通過提供擔(dān)保和貼息，支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國省道干線公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持，公路部門要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈，堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動搖，在爭取地方財(cái)政、政策支持上下功夫，在項(xiàng)目儲備和前期工作上下功夫，大力推進(jìn)國省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃，圍繞一個目標(biāo)、突出三個重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國道達(dá)二級以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，確保完成105國道九江段二級公路改造、九江至瑞昌沿江一級快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級公路等項(xiàng)目，開工建設(shè)105國道吉安段二級改一級改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國檢線路，省際通道對接路、瓶頸路段，對區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國省干線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù)，全年新改建干線公路不少于800公里，國道全部達(dá)二級以上標(biāo)準(zhǔn)。

完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里，完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個關(guān)鍵”的要求，落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長抓調(diào)度，縣長負(fù)責(zé)總責(zé)，一橋一領(lǐng)導(dǎo)，一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個明確，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)配套資金，加快施工進(jìn)度，確保333座在建項(xiàng)目全面建成，新開工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，立足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要求，以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo)，進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路，明確主要發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求，注重高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目儲備。各級公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫，提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問題的協(xié)調(diào)力，不斷增強(qiáng)地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力，確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。

(二)打好迎國檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎，力爭前十五”的目標(biāo)。

迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎”、力爭前十五”的目標(biāo)，并給予了我們前所未有的政策支持。各級公路管理部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)出亮點(diǎn)，傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案，按照3月份全面啟動、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期，搶抓施工有利時(shí)機(jī)，掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治，在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，打造典型示范路段并全面推廣，確保國省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。

每分必爭，創(chuàng)造亮點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣，使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解，明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù)，各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工，對照檢查項(xiàng)目，組織開展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動，努力打造三個樣板工程，做到三個統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理，以地方政府牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動，打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)，打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè)，選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升，打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對應(yīng)的原則，對照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求，組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作，做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范，迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范，基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個樣板道班、一個樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位，各項(xiàng)制度3月底全部出臺，內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。

把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查，同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度，每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查，檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳，并向全省通報(bào)，以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級公路管理部門要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo)，切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)管理，及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難，保證每個時(shí)段、每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府，但各級公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí)，在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成迎檢工作合力。

(三)堅(jiān)持提質(zhì)提效發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。

發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國檢為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理，加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。

以迎國檢為契機(jī)，進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī)，要緊緊抓住機(jī)遇，理順管理職責(zé)，完善管理制度，強(qiáng)化管理手段，形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺，進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系，以制度明確、劃分各級管理職責(zé)，指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí)，并對照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測評定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系，每年對全省國省干線公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測評定，對各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核，評定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效，并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，通過構(gòu)建動態(tài)長效的公路數(shù)據(jù)庫維護(hù)更新機(jī)制，更新改造、優(yōu)化升級路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)，建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系，切實(shí)增強(qiáng)對全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動。以行業(yè)性活動指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí)，年內(nèi)要對迎國檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升，逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上，以普通干線公路為重點(diǎn)，開展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動，按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵，引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù)，通過實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程，取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。

以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高依法行政能力。各級公路管理部門要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理?xiàng)l例的宣貫工作，建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評議制，繼續(xù)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動，切實(shí)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)治理公路“三亂”工作，杜絕與民爭利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，抓住行政許可和項(xiàng)目審批兩個關(guān)鍵，繼續(xù)推進(jìn)公路行政大廳、辦事窗口建設(shè)，加快實(shí)施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善、落實(shí)項(xiàng)目審批程序與時(shí)限要求，努力在提高行政許可、項(xiàng)目審批效率方面有新的提高，在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“機(jī)關(guān)效能年”活動成果，認(rèn)真開展“回頭看”，繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在各級機(jī)關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使各級機(jī)關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力，做到把好事辦在群眾開口之前，把實(shí)事辦在群眾急需之時(shí)，把權(quán)力用在為民謀利之處，把政績樹在群眾心目之中。

繼續(xù)深入開展建設(shè)質(zhì)量年活動，進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項(xiàng)目要緊緊抓住設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管這三個重要環(huán)節(jié)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，創(chuàng)新管理理念，嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點(diǎn)抓好工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，從設(shè)計(jì)上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線環(huán)境;要選好建設(shè)隊(duì)伍，規(guī)范建設(shè)市場管理和招投標(biāo)行為，用好的施工、監(jiān)理隊(duì)伍保證好的工程質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系，務(wù)求每一個分項(xiàng)工程都不留質(zhì)量隱患，建設(shè)成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕細(xì)琢，用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。

各級公路管理機(jī)構(gòu)要開展經(jīng)常性巡查，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)，及時(shí)解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用，著力加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣，組織抓好工程技術(shù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強(qiáng)綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，開展公路環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)，年內(nèi)要對國省道改建工程特別是迎國檢路線組織全面巡查，舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。

注重公路安全與服務(wù)保障，提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，既要抓好日常的安全監(jiān)管工作，防患于未然，也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作，救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實(shí)處，始終做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“平安工地”建設(shè)活動，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和布防，組織安全生產(chǎn)檢查和績效評估，切實(shí)維護(hù)安全形勢穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作，實(shí)施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估，抓好橋梁運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測與動態(tài)管理，繼續(xù)開展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理活動，加強(qiáng)危橋改建、公路安保工程的實(shí)施，提高公路、橋隧的安全通暢能力。國道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢，省道上現(xiàn)有的五類橋梁今年基本改造完畢，力爭從20xx年開始實(shí)現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年度。干線公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范管理與整治，確保在20xx年6月底前全部完成，達(dá)到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè)，推進(jìn)各級公路管理部門針對公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善應(yīng)急預(yù)案與保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布，加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè)，構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺。此次國檢，應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容，各級公路管理部門要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系，依托公路施工單位、養(yǎng)護(hù)道班，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲備工作，積極組織開展公路交通應(yīng)急演練，切實(shí)提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)公路改革進(jìn)程。

扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢在必行，我們要增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳確定的總體目標(biāo)，加快局屬企業(yè)改革，在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年，我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點(diǎn)工作，其他局屬單位要以省廳“五個明確”為工作標(biāo)準(zhǔn)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強(qiáng)為目標(biāo)，進(jìn)一步理清改革思路，科學(xué)擬訂方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法推進(jìn)改革，確保國有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團(tuán)公司還要嚴(yán)格對照特級企業(yè)資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)好申報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，特別是再爭取申報(bào)成功國家級工法2部，抓好企業(yè)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)改革改制后，將組建國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。

積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制改革。要繼續(xù)推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，加快培育全省統(tǒng)一開放、競爭有序的養(yǎng)護(hù)工程市場，全面推行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、施工監(jiān)理制，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場化進(jìn)程。要加緊整合公路養(yǎng)護(hù)資源，加大養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入，抓緊養(yǎng)護(hù)大道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè)，培育具有競爭力的養(yǎng)護(hù)實(shí)體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的指導(dǎo)下，深入調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐，探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)源，明確管理機(jī)構(gòu)，建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)資金保障。

(五)堅(jiān)持和諧穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)公路黨組織的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬名干部下基層，萬名群眾評機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，繼續(xù)開展特困黨員慰問、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上，努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度，推行黨建工作目標(biāo)管理動態(tài)檢查考核，加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè)，全面推廣中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)廉政懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線，圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)主要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，加大預(yù)防腐敗力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長。一是強(qiáng)化監(jiān)督職能，維護(hù)公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。加強(qiáng)對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，最大限度地減少制度漏洞，健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機(jī)制。重點(diǎn)要繼續(xù)落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)審計(jì)、組織人事制度，探索推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度，形成完整的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)對“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查，實(shí)行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施，不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度，積極開展局屬重點(diǎn)工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作，繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動，認(rèn)真組織排查，找準(zhǔn)突出問題，堅(jiān)持查糾結(jié)合，認(rèn)真整改到位，完善規(guī)章制度，構(gòu)建長效機(jī)制。四是嚴(yán)格教育管理，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署，列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動。要按照重新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個方面“禁止”和52個“不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個問題”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持和完善民主生活會制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的自覺性，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。

進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個服務(wù)”，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”活動，全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，樹立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)，樹立一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，繼續(xù)開展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評選活動和青年文明號、巾幗建功等創(chuàng)建活動，挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)典型，并力爭推出全省先進(jìn)典型。二是圍繞公路核心價(jià)值體系構(gòu)建，深入開展公路文化建設(shè)實(shí)踐活動。采取多種形式開展江西公路精神和行業(yè)核心價(jià)值觀的宣傳貫徹，開展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練，推進(jìn)公路標(biāo)識體系的統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步完善江西公路核心價(jià)值體系和公路文化體系，增強(qiáng)公路文化的滲透力和影響力，增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范，開展職業(yè)道德實(shí)踐活動。積極參與交通運(yùn)輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位，力爭培養(yǎng)一批示范單位、先進(jìn)典型進(jìn)入部“十百千”工程。

同志們，20xx年工作思路已經(jīng)明確，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)位趕超，努力實(shí)現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。

公路工作會議上的講話篇七

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次大會，主要目的是通報(bào)今年以來全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，群策群力，扎實(shí)苦干，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。剛才，副縣長通報(bào)了全縣1-7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

為進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，去年以來，省委、省政府投入大量財(cái)力，大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中，農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn)，也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，對于有效解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢，形勢十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期望相比，與在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認(rèn)識上存在問題?？v觀全縣情況，主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會議上，對今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動員和部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日，縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會議，就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動、再動員和再部署。但從實(shí)際效果看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作，而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織不力，農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展，嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。

二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底，全縣20xx年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工;今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開工的尚不到60%，已開工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài)，已竣工的寥寥無幾;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無論是與序時(shí)進(jìn)度相比，還是與其它縣區(qū)相比，我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上所通報(bào)的情況，宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位，而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價(jià)，直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達(dá)的，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關(guān)要求，隨意改變工作計(jì)劃，人為制造工作障礙，計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施，就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前，省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件，要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理，并且明確規(guī)定，年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金，完成計(jì)劃外項(xiàng)目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目)將不享受省補(bǔ)配套資金。因此，我們要認(rèn)真研究、吃透上級文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。

四是道路質(zhì)量不高。今年上半年，我縣大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)交通工程建設(shè)，城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行，加之農(nóng)村公路點(diǎn)多線長、面廣量大，工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時(shí)，少數(shù)施工單位質(zhì)量意識淡薄，缺乏專業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測儀器，施工極不規(guī)范，甚至偷工減料，部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為：有的所用原材料不合格，特別是石子規(guī)格較大，片石較多;有的二灰石質(zhì)量控制不到位，厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、表面松散;有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán)，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計(jì)厚度，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板，漏漿嚴(yán)重，邊緣粗造;有的施工過程質(zhì)量檢測頻率極低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強(qiáng)度抽查資料;有的配套工程不實(shí)施，存在建路不修橋，好路有危橋的問題，同時(shí)錯車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位，不僅影響省農(nóng)公辦對我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收，而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善，難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅造成了極大的資源浪費(fèi)，而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年，我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí)，三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善，這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初，市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)，縣委、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度，本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃，精心運(yùn)作，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)高潮。

針對今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù)，我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。

一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里，其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里，省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整，并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，我們對全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，也就是說，今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成，省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對這樣的目標(biāo)，我們沒有任何退路可走，沒有任何價(jià)錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識到，克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在，也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。

二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，迅速投入人力、財(cái)力和物力，加快建設(shè)進(jìn)度，確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。20xx年省定計(jì)劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收;20xx年省定計(jì)劃已開工的，要抓緊實(shí)施建設(shè)，已停工的，要迅速恢復(fù)施工，確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省定計(jì)劃尚未開工的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動工程建設(shè)，抓緊完成招投標(biāo)等程序，迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。

三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展農(nóng)村公路建設(shè)，特別是要在抓好主體工程的同時(shí)，同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金，一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn)，并與路基同寬?？紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎代補(bǔ)”，盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁，省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測算，可能將出臺補(bǔ)助政策。同時(shí)，要抓好道路的路肩整治、錯車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排，同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。

四要進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊，加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度?？h道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局，鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工。對整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金，并對施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款;對返工造成損失的，全部由施工單位承擔(dān);對屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場和終止施工合同的處罰，并在3年內(nèi)不得進(jìn)入交通建筑市場;對質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問題和嚴(yán)重后果的，要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。總之，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)(包括橋涵改造)計(jì)劃總投資1.9億元，其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，為此，我們要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究農(nóng)村政策，積極推進(jìn)多元化投資體制，千方百計(jì)解決資金短缺的難題，科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道，縣級財(cái)政已經(jīng)給予5萬元/公里的補(bǔ)貼，并對橋涵配套實(shí)行以獎代補(bǔ)，鄉(xiāng)級財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性，主動挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，利用省對宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇，積極向上爭取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策，在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下，多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動，激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張，都必須要嚴(yán)格地按照上級有關(guān)政策規(guī)定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)，并妥善處理好兩個關(guān)系：一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易，在建設(shè)過程中，要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約，特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實(shí)提高資金利用效益，防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專戶，確保建設(shè)資金?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體，不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé)，更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)，絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外，堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派，這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來執(zhí)行，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來，縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問題。為此，必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面，要加大培訓(xùn)密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn)，也可以通過以會代訓(xùn)，使這項(xiàng)工作經(jīng)?；⒅贫然?。另一方面，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí)，重視加強(qiáng)工程檢測、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中解放思想，在學(xué)習(xí)中開拓思路，在學(xué)習(xí)中提高水平，這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。

七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn)，從現(xiàn)在起，對去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目，交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn)，從開工準(zhǔn)備、施工過程到交竣工驗(yàn)收的整個程序，逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào)，做到“一路一設(shè)計(jì)，一路一檔案”。會前，縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內(nèi)容，迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料，確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí)，要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期予以通報(bào)批評。對今年開工的項(xiàng)目，在撥付啟動資金時(shí)，縣交通局要嚴(yán)格把關(guān)，要求每個項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報(bào)告必須齊全、規(guī)范，符合最新要求，否則不予撥付啟動資金。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊，任務(wù)十分艱巨，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提高組織程度，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證，落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手，在農(nóng)村公路中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動員會，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，做到目標(biāo)再細(xì)化，責(zé)任再明確，措施再落實(shí)，并將會議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi)，以書面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。

二要強(qiáng)化時(shí)間觀念，搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個月的時(shí)間，實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動起來，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，只爭朝夕，一著不讓，搶抓時(shí)機(jī)，大干當(dāng)前，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí)，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)?？h，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。

三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作、相互配合，自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無旁貸，要從組織上、管理上、技術(shù)上，服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前，城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工，交通部門要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來，將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來。要迅速把所有技術(shù)力量毫無保留地派遣到農(nóng)村公路上，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h財(cái)政部門要積極做好對上爭取工作，合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序，保障資金及時(shí)撥付到位?？h招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)，為工程施工贏得寶貴時(shí)間，把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員，積極主動參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強(qiáng)化對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道，把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)，個個支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎懲。加強(qiáng)督查考核是確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)的重要抓手，有督查才有促進(jìn)，有考核才有鑒別，有獎懲才有動力。在農(nóng)村公路建設(shè)中必須將督查考核、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終。要嚴(yán)格督查要求，縣農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督小組要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條道路的工期安排進(jìn)行跟蹤督查。對每條道路的質(zhì)量和進(jìn)度情況，每二周匯總一次，通過新聞媒體進(jìn)行公布，并及時(shí)通過相關(guān)載體向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。年終時(shí)，我們將嚴(yán)格按照沭政辦發(fā)[20xx]149號文件的規(guī)定進(jìn)行考核，做到獎懲分明，堅(jiān)決不打和牌。對因工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對擅自降低項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、未按計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度實(shí)施、挪用道路建設(shè)資金以及由于主管部門把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力致使規(guī)劃變更的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前，縣交通局要按照新近出臺的《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》，迅速組織人員對去年竣工的省定計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，在各項(xiàng)驗(yàn)收資料完整齊備的前提下，盡快將后期補(bǔ)助資金兌付到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

同志們，農(nóng)村道路建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，能否如期完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們是否能夠保持堅(jiān)定的信心和決心，讓我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，負(fù)重拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)苦干，為圓滿完成全年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

公路工作會議上的講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神，總結(jié)2016年公路工作，部署2017年重點(diǎn)任務(wù)，動員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期，全力推進(jìn)辦人民滿意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官，為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)的公路交通保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、目標(biāo)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

過去一年，全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題，按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強(qiáng)化“四大建設(shè)”的總體部署，履職盡責(zé)，規(guī)范管理，克難攻堅(jiān)，主動作為，年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。

(一)干線公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設(shè)精彩開篇。全年完成投資x億元，建成通車?yán)锍蘹公里，新增開工里程x公里，分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任，為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實(shí)職能，為建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。二是項(xiàng)目監(jiān)管全面加強(qiáng)。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓“10+5”舉措的落實(shí)，嚴(yán)管嚴(yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實(shí)體質(zhì)量抽檢，抽檢干線公路建設(shè)項(xiàng)目x個，對3個路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個安保設(shè)施存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、處罰，嚴(yán)格督促整改。全省干線公路建設(shè)實(shí)體工程質(zhì)量持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅(jiān)持開展定期和不定期的巡查督查，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理，加大對違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度，有力促進(jìn)了質(zhì)量安全管理。三是重點(diǎn)難點(diǎn)和遺留問題得到有效解決。對“十二五”及之前普通國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理、匯總，全面清理遺留問題項(xiàng)目。對遺留問題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)督查，對癥下藥，因路施策，力促解決問題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點(diǎn)解決“十二五”之前未竣工項(xiàng)目路面破損等問題，較好地完成了遺留問題項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

(二)治超力度持續(xù)加大，公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點(diǎn)超限超載率控制在x%以下，低于省政府確定的x%控制目標(biāo)，我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國推介。二是治超長效機(jī)制加快建設(shè)。研究制定治超工作實(shí)施方案、考核辦法?？萍贾纬行七M(jìn)，建成8個市級、x個縣級治超信息管理平臺，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)站計(jì)重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺實(shí)時(shí)對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運(yùn)用建成的不停車檢測系統(tǒng)，開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法，治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進(jìn)。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會第二次會議備忘錄》，瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動治超協(xié)議》，郴州、永州市與廣東清遠(yuǎn)市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動交流座談會”，永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，取得很好治理效果。

(三)路況水平持續(xù)提高，公路養(yǎng)護(hù)躍上新臺階?！笆濉眹鴻z綜合排名全國第12位，進(jìn)步幅度居全國第一，我省獲評先進(jìn)單位。2016年度國檢我省再獲高分，路況水平在全國排名取得新的進(jìn)步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達(dá)x%，高出年度目標(biāo)x個百分點(diǎn)。全省13個市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達(dá)到98.7%，為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護(hù)全面強(qiáng)化。深入開展“4個專項(xiàng)月”活動，推行小修保養(yǎng)專項(xiàng)管理，實(shí)行管養(yǎng)一體化，推廣嘉禾縣養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)，精心組織開展日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)巡查和考核工作，日常養(yǎng)護(hù)成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護(hù)欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實(shí)行養(yǎng)護(hù)、路政聯(lián)合巡查，推進(jìn)管養(yǎng)一體化，養(yǎng)護(hù)工效明顯提升。三是大中修工程高效推進(jìn)。完成里程x公里，為年度目標(biāo)的x%，工程質(zhì)量合格率達(dá)x%，優(yōu)良率達(dá)到x%，創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程x公里，瀝青路面挖補(bǔ)x萬平方米、裂縫處治x萬米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米，均超額完成目標(biāo)任務(wù)，有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展，穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，開展文明示范路建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)，推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補(bǔ)成套技術(shù)”，組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究，推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達(dá)x%，綠化率達(dá)x%，創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個。

(四)民生工程持續(xù)發(fā)力，公路惠民服務(wù)成為新亮點(diǎn)。一是民生實(shí)事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線路共計(jì)953公里的部示范項(xiàng)目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系，全省共對x座橋隧養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查，橋隧維護(hù)、安全狀況良好。交通運(yùn)輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢，對__橋隧養(yǎng)護(hù)管理給予高度評價(jià)。二是普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。全省19個普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個市州共完成了7個服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實(shí)效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里，完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里，建設(shè)安保工程x公里，實(shí)施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區(qū)公路交通條件進(jìn)一步改善。

(五)依法治路能力持續(xù)增強(qiáng)，路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”達(dá)到56條(段)。堅(jiān)持“一條帶一片”，全省普通國省干線公路基本實(shí)現(xiàn)“八無”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?！皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了__公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實(shí)。全省超過x名路政人員進(jìn)駐養(yǎng)護(hù)站、道班，x%落實(shí)路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制，全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項(xiàng)整治行動持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等專項(xiàng)整治行動，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門架x個、非公路標(biāo)志x塊，制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處，整頓公路沿線違法攤點(diǎn)x個，清理違法占用公路堆物放料x處，整頓馬路市場x個，路容路貌進(jìn)一步提升。

(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ)，公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實(shí)施“科技強(qiáng)路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技和信息化規(guī)劃編制，從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面，明確目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)政策保障。進(jìn)一步推進(jìn)了公路“項(xiàng)目設(shè)計(jì)生態(tài)化、建設(shè)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項(xiàng)，舉辦各類公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達(dá)到1.4萬人次。二是著力強(qiáng)“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以信息化、智能化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合，“__省國省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項(xiàng)目完成驗(yàn)收，“__省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進(jìn)，科技增益作用進(jìn)一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升，建成省級路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺，長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”，綠色公路建設(shè)成績突出。全面加強(qiáng)公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調(diào)，公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實(shí)施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達(dá)96%;構(gòu)建以行道樹為基礎(chǔ)、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點(diǎn)的綠化體系，形成了“普通國省干線綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化，城市出入口干線公路園林化、景觀化，支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀，懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對國道設(shè)置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進(jìn)一步美化了公路。

(七)支持保障持續(xù)強(qiáng)化，行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進(jìn)的工作格局，涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強(qiáng)暴雨肆虐，各市州公路部門反應(yīng)迅速、主動作為、全力搶修，全省累計(jì)搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運(yùn)輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險(xiǎn)保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評價(jià)。三是公路養(yǎng)護(hù)技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競賽__選拔賽暨2016年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技能操作競賽，6名選手獲“__省技術(shù)能手”、8名選手獲“__省五一勞動獎?wù)隆薄?2名選手獲“__省交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“__省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊(duì)參加第八屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競賽，取得團(tuán)體第7名、個人三等獎的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》，__公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴(kuò)大，“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價(jià)值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱號?！笆选逼放粕钊胪茝V，一批“十佳”享譽(yù)全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個單位獲評“全國文明單位”，9個單位獲得省部級文明建設(shè)表彰，57個單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”。2016年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎單位92個。

一年來，公路各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)，財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、老干、后勤服務(wù)、工青婦團(tuán)組織緊扣中心開展工作，支持保障作用有效發(fā)揮，共同推動了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

2016年公路工作成績來之不易，是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結(jié)果，是全省公路系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省局黨委，向長期以來重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問題突出，行業(yè)管理職能定位有待研究明確，行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強(qiáng)化;路網(wǎng)技術(shù)等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補(bǔ)齊，農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善，既有國省干線公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，公路養(yǎng)護(hù)管理比較粗放，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高，智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng)，等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、辦人民滿意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運(yùn)輸工作會議提出的強(qiáng)化建設(shè)人民滿意交通這個根本宗旨，確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進(jìn)‘一大戰(zhàn)略’、實(shí)施‘雙輪驅(qū)動’、當(dāng)好‘三個先行’、緊扣‘四個目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署?！稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握，大有作為，切實(shí)在“滿意”上下功夫，唱響“辦人民滿意公路”主旋律，當(dāng)好發(fā)展先行官，努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須牢牢把握黃金時(shí)期這一重大機(jī)遇，夯實(shí)“辦人民滿意公路”的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。這一重大判斷表明，當(dāng)前公路交通作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，公路交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變，公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費(fèi)中的重要作用沒有改變，公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示，公路發(fā)展黃金時(shí)期，是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時(shí)期，與以往的重大機(jī)遇期相比，行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求，統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益，從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，從“粗放經(jīng)營”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新，從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻，既要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，又要直面挑戰(zhàn)、保持定力，奮發(fā)有為推進(jìn)公路快速發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動”作用，激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略，大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動”作用。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念，加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，通過先進(jìn)典型、先進(jìn)單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)的推介交流示范推進(jìn)公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能，完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系，提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建，全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持以信息化驅(qū)動公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃推動公路工作，提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力，推動云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì)，提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須構(gòu)建好“三個和諧關(guān)系”，形成“辦人民滿意公路”的合力。堅(jiān)持融合發(fā)展，凝聚共識，精準(zhǔn)發(fā)力，努力構(gòu)建好“三個和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會公眾的和諧關(guān)系。著力點(diǎn)在于樹形象。要多辦實(shí)事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展，努力解決公路與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實(shí)好公路各項(xiàng)利民惠民政策，樹立公路部門勤政為民、服務(wù)為民的社會形象;要加強(qiáng)宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績，以及發(fā)展中需要攻克的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓社會了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè)，營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭取支持，促進(jìn)和諧，形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動機(jī)制，形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項(xiàng)管理，配合好其他部門的工作，最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動把公路工作置于各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進(jìn)一步落實(shí)以地方政府為主實(shí)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實(shí)現(xiàn)公路工作與政府各項(xiàng)工作的相互促進(jìn)，使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點(diǎn)在于增強(qiáng)“四種意識”、強(qiáng)化“四個理念”。增強(qiáng)發(fā)展意識，強(qiáng)化“有為才有位”理念，牢牢把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，主動作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化“公眾利益至上”理念，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從公路部門職責(zé)出發(fā)，補(bǔ)齊發(fā)展“短板”，提升服務(wù)水平;增強(qiáng)精品意識，強(qiáng)化“干一件成一件”理念，提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造精品路段，鑄造亮點(diǎn)工程;按科學(xué)規(guī)律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化“功成不必在我”理念，多想一些利長遠(yuǎn)的事情，多做一些管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，做到一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，對行業(yè)負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須努力確?！八膫€走在前列”，彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位，履職盡責(zé)，服務(wù)發(fā)展，努力確保“四個走在前列”。一是在服務(wù)國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，突出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)公路走廊、開放經(jīng)濟(jì)公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟(jì)帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通，服務(wù)__區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在促進(jìn)民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險(xiǎn)通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道，提高路網(wǎng)通行能力，地理困境因素，使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強(qiáng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障。疏通“大動脈”，以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點(diǎn)，加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質(zhì)國省干線公路網(wǎng)，拉動產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”，以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點(diǎn)推進(jìn)等級提升工程，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進(jìn)便捷、快捷出行。深入推進(jìn)公路扶貧脫貧攻堅(jiān)，以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點(diǎn)，加快貧困地區(qū)公路發(fā)展，全面增強(qiáng)群眾獲得感。三是在實(shí)現(xiàn)客運(yùn)更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng)，讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養(yǎng)”護(hù)“暢”，以“管”保“暢”，全面提升路網(wǎng)管理能力和服務(wù)水平，服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng)，讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進(jìn)“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進(jìn)“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進(jìn)“平安設(shè)施”建設(shè)，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng)，讓群眾出行“更滿意”。強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念，深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè)，拓展公路服務(wù)功能，把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng)，讓群眾出行“更愉悅”。推進(jìn)“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè)，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中走在前列。強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動力，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升公路隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須抓好“五個轉(zhuǎn)型升級”，強(qiáng)化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時(shí)期機(jī)遇，扛起__公路人的責(zé)任，加快推進(jìn)__普通公路轉(zhuǎn)型升級。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)狀況，形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級。圍繞體制機(jī)制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策，促進(jìn)公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重，養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全過程，加大科技研究和成果推廣力度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測信息化、應(yīng)急保障專業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大路政管理特別是治超管控力度，推進(jìn)“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源，加快“智慧公路”建設(shè)，建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。

辦人民滿意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官，需要大力弘揚(yáng)“湘路精神”?！皭勐肪礃I(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實(shí)、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”，是__公路的主旋律和精氣神，蘊(yùn)含了__公路的歷史和文化傳承，彰顯了__公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價(jià)值追求。依靠“湘路精神”，我們戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。新的時(shí)期，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，尤其需要我們大力弘揚(yáng)“湘路精神”，構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。

三、全力做好2017年工作。

2017年全省公路工作的總體要求是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“辦人民滿意公路”為主題，以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級、服務(wù)提質(zhì)”四個方面精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，建體系，強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為全面建成小康社會、加快建設(shè)新__當(dāng)好先行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

重點(diǎn)抓好三個方面工作：

(一)著力推進(jìn)“五大建設(shè)”，提升路網(wǎng)通行能力。

1.推進(jìn)干線公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作年”活動為契機(jī)，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資313億元，新開工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng)，新開工岳陽長江經(jīng)濟(jì)帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè)，確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開工建設(shè)，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。對干線公路建設(shè)項(xiàng)目推行征地拆遷總包干，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、征拆保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚(yáng)“工匠精神”，全面啟動“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建，建立“品質(zhì)工程”考核評價(jià)體系。強(qiáng)化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，大力推行電子招標(biāo)，加大對圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度，實(shí)行一次違反、多年禁入。推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實(shí)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目質(zhì)量巡查，開展質(zhì)量抽檢和交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場專項(xiàng)督查，加大典型案例查處和通報(bào)曝光力度，保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢，杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。完善項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)突出問題。加強(qiáng)項(xiàng)目督查考核，嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化履約監(jiān)管。

2.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。一是推進(jìn)小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達(dá)年度小修工程考核指標(biāo)落實(shí)市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施，省局編制下達(dá)2017年小修工程目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施小修工程里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“六率”考核，深入開展“4個專項(xiàng)月”活動，實(shí)現(xiàn)“七無”養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。二是實(shí)施大中修工程改善路況。抓好今年已下達(dá)第一批投資9億元、實(shí)施里程463公里大中修計(jì)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)推動盡快下達(dá)第二批大中修計(jì)劃，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”，成線整段實(shí)施大中修工程。強(qiáng)化“五制”管理，推進(jìn)“四化”施工，大中修工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)大中修巡查和隨機(jī)抽查，提升質(zhì)量水平。實(shí)行從業(yè)單位報(bào)備，開展資信平臺管理。三是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提升路況。推進(jìn)瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，確保實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上，促進(jìn)路況步入良性循環(huán)。

3.推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。總結(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。二是推進(jìn)工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)x公里，進(jìn)一步提高公路安全防護(hù)水平。三是切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制，既有安防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)修復(fù)率達(dá)x%。四是嚴(yán)格抽查驗(yàn)收。按照《__省現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機(jī)抽查安防工程計(jì)劃項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目全部合格的，下達(dá)剩余國省補(bǔ)助資金;不合格的，不予下達(dá)。

4.推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)對全路域有效管控，鞏固擴(kuò)大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng)，帶動推進(jìn)普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“八無”管理目標(biāo)。二是深入開展專項(xiàng)整治行動。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動，優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進(jìn)一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)成果，落實(shí)執(zhí)法人員駐站制。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。

5.推進(jìn)民生實(shí)事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路x公里。二是實(shí)施危橋改造x座，建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長效機(jī)制和數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理機(jī)制，全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)，推進(jìn)橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運(yùn)輸部國家干線路網(wǎng)重點(diǎn)橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實(shí)施普通干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里，提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個，為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。

(二)著力構(gòu)建“五個體系”，提升公路發(fā)展水平。

1.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理體系，推動公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護(hù)管理制度體系。推動出臺《__省普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護(hù)管理制度體系，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系，構(gòu)建“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班”的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系，實(shí)施精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。二是完善養(yǎng)護(hù)決策體系。建立__省普通國省干線公路全壽命周期考評體系，完善年度全省公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，建立養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金相掛鉤的獎懲機(jī)制。加大公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，全面推動覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設(shè)施等全方位的公路自動化快速檢測技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評價(jià)體系，推行農(nóng)村公路路況自動化抽檢技術(shù)、路況快速檢評與科學(xué)決策技術(shù)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金需求科學(xué)測算基礎(chǔ)工作研究，全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo)，完善公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程，達(dá)到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實(shí)施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?；⒃u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項(xiàng)工作程序化”。

2.構(gòu)建精準(zhǔn)長效的治超管理體系，推動公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭取出臺《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作的意見》，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理”的治超工作格局。強(qiáng)化各級政府治超主體責(zé)任，加強(qiáng)考核調(diào)控，嚴(yán)格工作獎懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機(jī)構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能，積極推進(jìn)省、市、縣三級公路部門設(shè)置治超辦，做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，安排治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化科技治超手段。盡快完成《__省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設(shè)，并與交警、運(yùn)管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接;加快推進(jìn)全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設(shè)，今年力爭每個縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運(yùn)管、司法等部門，大力推進(jìn)治超非現(xiàn)場執(zhí)法，上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點(diǎn)工作，下半年其余9市選取1個縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，爭取2018年全省全面啟動公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會舉報(bào)體系，加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進(jìn)治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐，推動《__省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計(jì)劃，爭取早日出臺，建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效”的治超工作體系。

3.構(gòu)建運(yùn)行高效的服務(wù)監(jiān)管體系，推動公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系，完善普通干線公路監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個交通量調(diào)查自動采集站點(diǎn)，提升普通公路交調(diào)信息采集能力，滿足我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運(yùn)行管理和公眾出行對公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步厘清安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪檢查制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究，實(shí)行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”。加強(qiáng)安全意識教育和技能培訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評價(jià)體系，織牢安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè)，建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴(yán)格隱患、事故問責(zé)，實(shí)行一票否決制，提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制，加大公路設(shè)施保護(hù)力度，提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估、分級管控、隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)省市縣三級路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應(yīng)急處置救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范各級各類公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實(shí)應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站職能，完善“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲備體系，合理配置應(yīng)急物資和裝備資源，提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善普遍性公益服務(wù)與個性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能，科學(xué)合理設(shè)置公路沿線信息發(fā)布設(shè)施，強(qiáng)化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。

4.構(gòu)建支撐有力的科技管理體系，推動公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強(qiáng)行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)“智慧公路”頂層設(shè)計(jì)，制定《__省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》。進(jìn)一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機(jī)制，提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強(qiáng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究，建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺科技成果推廣管理制度，提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合__公路發(fā)展實(shí)際，加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善，提高科技成果應(yīng)用率，發(fā)揮科技進(jìn)步對公路發(fā)展的推動作用。

5.構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系，推動公路健康發(fā)展。一是加強(qiáng)公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)政策研究和改革調(diào)研，為各級黨委、政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)。積極爭取支持，明確公路管理機(jī)構(gòu)職能定位，推動定編定崗定員工作，完善工作責(zé)任體系，強(qiáng)化行業(yè)管理，提高管理效能，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明晰改革方向，確保公路管理機(jī)構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進(jìn)。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照政府購買服務(wù)的要求，創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理模式。進(jìn)一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)，推行路面保潔、路肩培護(hù)、邊溝清理、行道樹維護(hù)、路面巡查等服務(wù)外包，逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護(hù)和合同化管理。

(三)著力實(shí)施“五大工程”，提升公路行業(yè)形象。

1.實(shí)施黨建“強(qiáng)基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，完善責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任清單，加強(qiáng)督辦與考核，全面實(shí)行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度，形成履職盡責(zé)的長效機(jī)制，做到“一個支部一個家、一個支部一面旗、一個支部一個品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作，發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度，積極培樹基層黨建示范典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。

2.實(shí)施隊(duì)伍“先鋒工程”。一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)干伍管理。健全考核評價(jià)和選人用人機(jī)制。完善正向激勵機(jī)制，建立容錯糾錯機(jī)制。發(fā)揮工青婦團(tuán)等群團(tuán)組織作用，關(guān)心青年干部成長，加強(qiáng)離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊(duì)伍幸福指數(shù)。

3.實(shí)施作風(fēng)“提升工程”。一是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實(shí)抓好思想教育。提振精氣神，激發(fā)新活力，展現(xiàn)新作為，把心思集中到“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，運(yùn)用好已建立的各項(xiàng)行之有效的制度，狠抓工作落實(shí)。持之以恒懲治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止反彈回潮，促進(jìn)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4.實(shí)施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委二次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)作用，全力支持各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政防控和重點(diǎn)崗位的明察暗訪，定期對重點(diǎn)關(guān)鍵人員進(jìn)行廉政談話。三是持續(xù)推進(jìn)“廉政陽光公路”建設(shè)。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線，全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，探索推行“項(xiàng)目化”、“精細(xì)化”、“網(wǎng)格化”管理模式，細(xì)化物資采購、公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度，提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有效性，推進(jìn)源頭治理形成新常態(tài)。

5.實(shí)施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點(diǎn)打造“三大品牌引領(lǐng)工程”：一是打造公路文化品牌。組織開展“__公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動，抓好《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運(yùn)用，推進(jìn)榮譽(yù)室建設(shè)，全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的__公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚(yáng)行業(yè)正能量。二是打造先進(jìn)典型品牌。大力培樹公路先進(jìn)典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評選活動，爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型，發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，啟動全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護(hù)競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護(hù)技能比武活動，增強(qiáng)行業(yè)影響力和凝聚力。

同志們，歷史的畫卷，總是在砥礪前行中展開;時(shí)代的鼓點(diǎn)，總是在克難奮進(jìn)中擂響。兩千多年前，偉大詩人屈原行吟在湖湘大地，發(fā)出了“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人，應(yīng)該有這種上下求索的精神，既勇當(dāng)開路先鋒，逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無前;又甘做鋪路石，埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，不怕困難，不怕犧牲。面對新時(shí)期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，傳承精神，搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，繼續(xù)前進(jìn)，把發(fā)展的眼光放得更遠(yuǎn)，把奮斗的腳步踩得更實(shí)，不忘“為山九仞”的風(fēng)險(xiǎn)，保持“久久為功”的韌勁，拿出“舍我其誰”的氣概，在推進(jìn)“辦人民滿意公路”的具體實(shí)踐中，努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為，為建設(shè)富饒美麗幸福新__貢獻(xiàn)新的更大公路力量!

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公路工作會議上的講話篇九

同志們：

剛才，xx對全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了今后工作設(shè)想，同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案，市交通局長同志作了重要講話。、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會，今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署當(dāng)前的工作，進(jìn)一步動員全市干部群眾，統(tǒng)一認(rèn)識，抓住機(jī)遇，迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。 實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，同志們抓好公路建設(shè)。一項(xiàng)重要的民心工程。當(dāng)前我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，要統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇，采取有效措施，克服困難，努力拼搏，加快建設(shè)步伐。只要全市人民團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，市交通落后局面就一定能夠徹底改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步一定能實(shí)現(xiàn)新的跨越。

下面，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，去年。新建一級公路7公里，新建二級公路58.8公里，鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來，新建二級公路31公里，鄉(xiāng)道硬底化86公里，取得了一定的成績，但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級公里134公里，鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴(yán)峻。交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，路通財(cái)通，現(xiàn)代交通完備程度，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對外交往和招商引資工作，妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定， 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造，計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補(bǔ)助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底，短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造，任務(wù)十分艱巨，但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此，時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)主動性、預(yù)見性和前瞻性，緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開始，要利用今冬明春的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動全市人民的積極性，全黨動員，全民動手，大搞公路建設(shè)，推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程

全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉(xiāng)道697.8公里，要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化，打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時(shí)路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù)：一是集中力量，加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造，爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù)，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù)，為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造；爭取上級公路部門的支持，搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補(bǔ)助，市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬元不變。

要突出抓好以下幾方面工作落實(shí)：為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員，市四會班子成員每人指點(diǎn)一個鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作，各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程，要一級抓一級，層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容，并在明年春節(jié)前組織一次評比，對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵，對不按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評，媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)。縣通鎮(zhèn)二級公路改造，每公里補(bǔ)助5.5萬元，鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補(bǔ)助12元，屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬元，市每公里補(bǔ)助2萬元，其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造，省交通廳作為特別補(bǔ)助，每公里補(bǔ)100萬元，市還要墊資近2000萬元。目前，市財(cái)政困難的情況下，要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此，要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會各界人士捐一點(diǎn)、爭取上級支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持，政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒有上級的支持，單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造，省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬元。公路建設(shè)籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn)，值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式，分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發(fā)動群眾捐資修路。

保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作，3科學(xué)規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持，解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標(biāo)工作，爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時(shí)做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作，完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù)；加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐，爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路，一是山區(qū)公路：石角—和寮—塘蓬—長山—青平，打造兩廣邊界的綠色經(jīng)濟(jì)走廊；二是沿海公路：高橋—車板—營仔—橫山—安鋪，打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強(qiáng)對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題，保證每條路有專人負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量。

解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來，4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作，解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發(fā)動群眾，營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事，不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張，引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾行路難問題，使群眾支持公路建設(shè)，要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓，真正抓出成效來，更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

政法等部門的大力配合，土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作，出謀獻(xiàn)策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。

三、嚴(yán)格管理

要從嚴(yán)要求，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此，要做到三個加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對工程建設(shè)招投標(biāo)工作，指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對重要公路項(xiàng)目，實(shí)行公開招投標(biāo)，通過招標(biāo)，建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中，一是發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象決不手軟，要一查到底，追究責(zé)任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用，要組織專門技術(shù)力量，對全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理，更要嚴(yán)格把關(guān)，做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)處理，保證建設(shè)一段，成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道，動工建設(shè)時(shí)要保證安全暢通，絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn)，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護(hù)的公路，改善提高后，要及時(shí)充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會公路，要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，防止水土流失，把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來，以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。

同志們：

距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動動員大會已近一個月了，區(qū)交通局也已經(jīng)開展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查，剛才，*局長已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開展情況，并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。

下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感

通過近幾年的努力，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績，各級政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作，通過現(xiàn)場觀摩和典型交流等形式，就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的好典型、好辦法，要把農(nóng)村公路的`管理養(yǎng)護(hù)工作提升到一個更高的層面。

今后工作中認(rèn)真加以解決和克服。一是思想認(rèn)識還需進(jìn)一步統(tǒng)一。對于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問題以及如何管養(yǎng)、如何考核問題，有的地方還存在著模糊認(rèn)識，存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒，有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象，造成了面上發(fā)展的不平衡，影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護(hù)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看，個別鎮(zhèn)實(shí)際地方配套未落實(shí)到位。市里的養(yǎng)護(hù)資金對我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來講只是很少的一塊補(bǔ)助，如果不提前采取措施，落實(shí)地方配套資金來源渠道，將造成今后工作的被動。

群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來。二是組織實(shí)施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，針對管養(yǎng)路線眾多、分散的特點(diǎn)，對養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分，將任務(wù)層層落實(shí)。三是管理養(yǎng)護(hù)有投入。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障，其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過大家看到的事例，我們可以得出這樣一個結(jié)論：能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素，關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機(jī)制活不活。希望各鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此，要做到三個方面：

各負(fù)其責(zé)，把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

2、要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，全面推動養(yǎng)護(hù)管理工作深入開展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)，有橋必管”。一是完善養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要求具體化，建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查考核機(jī)制。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理人員，但是，從目前情況看，實(shí)際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過扎實(shí)有效的督促檢查，盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。三是抓好養(yǎng)護(hù)資金的籌措管理。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大力度，確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位；還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn)，會后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取早日落實(shí)配套資金。

3、要營造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中，要廣泛宣傳國家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)典型，讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大環(huán)境，了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正把群眾動員起來、調(diào)動起來，把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。要通過加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作的宣傳，提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識，營造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

同志們，抓好今年農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作，任務(wù)繁重，責(zé)

任艱巨。當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖，正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好季節(jié)。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠迎難而上，再接再厲，開拓進(jìn)取，不斷推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作深入發(fā)展，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全面小康進(jìn)程作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員大會，目的十分明確，就是全黨動員，全民動手，以干克難，奮力拼搏，大打一場農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。會前，何書記主持召開縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會，專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳主持召開的縣政府常務(wù)會議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見，并提出了明確要求。今天的會議，何書記親自主持，縣政府吳將做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了、縣政府對加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書記的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個問題，請大家領(lǐng)會精神，抓好落實(shí)。

一、為什么要修農(nóng)村公路

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?！耙敫?，先修路”，多年來，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快形成貫。

以下三點(diǎn)：

第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬元。據(jù)測算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸，總投資將超過4000萬元。

第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線農(nóng)民利益。

第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干。可以先干、多干，先干的先補(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務(wù)。

三、怎樣修好農(nóng)村公路

大的好事辦實(shí)辦好，既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）、發(fā)動全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，全黨動員，全民動手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開干部會，也要召開黨員會，既要召開群眾會，也要召開有錢能人會。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

（二）、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬元，水泥路每公里15萬元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元，僅路面硬化就需3000萬元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題?？h政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動資金的基礎(chǔ)上，通過向財(cái)政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性兌付工程資金?？h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆-綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。

公路工作會議上的講話篇十

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】四。

同志們：

一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢。

20是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議，以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議，都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求?？梢哉f，能否圓滿完成春運(yùn)工作，既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn)，也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個特點(diǎn)：第一個特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運(yùn)x萬人次，同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次，同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次，同比增長x%。第二個特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn)，春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點(diǎn)是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策，農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí)，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度，對春運(yùn)工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。

二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。

搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個方面工作：

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化紅線意識，落實(shí)專職人員，縝密部署抓好春運(yùn)工作。

二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能，共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。

三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制，完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制，建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度，及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題，及時(shí)向上級春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào)，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí)，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運(yùn)工作動態(tài)和進(jìn)展。

(二)強(qiáng)化措施防范，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從緊壓實(shí)安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作，堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為，道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn)，嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理，根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定，對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè)，要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實(shí)后，依法對其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。

二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批，對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報(bào)告，春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強(qiáng)對干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序，及時(shí)清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?；纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。

三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行。客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策，不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作，與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，加強(qiáng)與交管部門合作，在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作，落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量，鼓勵實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為，形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí)，各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。

(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析，及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí)，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運(yùn)輸班次，千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力，努力滿足旅客出行需要。

一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間，全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛，應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個正常航班，計(jì)劃增加60個航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車，計(jì)劃增加2對臨時(shí)列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰，以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運(yùn)力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃，合理配置運(yùn)力，落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭取對口支援。

二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控，客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測，對流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，科學(xué)分配運(yùn)力，及時(shí)調(diào)整班次，提高運(yùn)力效能，滿足旅客需求?？瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn)，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，了解運(yùn)輸需求，擴(kuò)大運(yùn)輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。

三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障，主動與民航、鐵路高效銜接，確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測，減少高峰對正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中，必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí)，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸，在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí)，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。

(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間，全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動，各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育，開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢，對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率，長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。

二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動，各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中，讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際，做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實(shí)際困難。客運(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容，充實(shí)服務(wù)力量，增加服務(wù)項(xiàng)目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法，如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個新的水平。

三要通過接受監(jiān)督評價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議，切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班，暢通訴求渠道，落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評估活動，各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開辟活動專欄，適時(shí)推送活動信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動，收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動的開展，結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。

三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實(shí)。

今天，我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開，目的就是提醒大家，春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作，但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天，也就是13號星期五，是春運(yùn)第一天;同時(shí)，春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來，層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求，深入部署發(fā)動，營造良好氛圍，推動春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。

在這里，我要勉勵大家：春運(yùn)在即，雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn)，憑借老經(jīng)驗(yàn)、***慣、老方法，是不能完全做好春運(yùn)工作的，我們要把困難想得更多一點(diǎn)，方案訂得更周全一點(diǎn)，準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn)，措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動起來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、不辱使命。我相信，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

最后，借此機(jī)會，向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!

公路工作會議上的講話篇十一

同志們：

在“十二五”圓滿收官，“十三五”精彩開局的承啟之際，在全市上下貫徹落實(shí)市委六屆九次全會精神的重要節(jié)點(diǎn)，我們在這里召開20xx年全市公路工作會議，不僅是對“十二五”公路工作的回顧總結(jié)，也是對“十三五”工作的謀劃布局，更是對20xx年公路工作的動員部署，將對實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸工作“十三五”開門紅，推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展有著十分重要的意義。剛才，李局長作的工作報(bào)告，講成績實(shí)實(shí)在在，擺問題客觀深入，談發(fā)展信心堅(jiān)定，定措施具體可行，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、“十二五”干線公路工作成績顯著。

“十二五”時(shí)期，尤其是20xx年，全市公路工作以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路通行能力為目標(biāo)，難中求進(jìn)、進(jìn)中破難，全市路網(wǎng)通達(dá)深度、通暢程度、通行條件、抗災(zāi)能力等方面都得到了明顯提高，有力地推動了全市公路事業(yè)又好又快發(fā)展，初步形成了高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐公路養(yǎng)護(hù)管理新格局。主要表現(xiàn)在“六個方面”：

(一)項(xiàng)目建設(shè)破記錄。圍繞目標(biāo)任務(wù)，緊盯前期工作、督辦項(xiàng)目進(jìn)度、嚴(yán)控工程質(zhì)量，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。尤其是與縣市簽訂支持協(xié)議、領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目、爭取財(cái)政補(bǔ)助等措施，極大地破解了資金瓶頸，有力推動了我市干線公路建設(shè)，破我市公路建設(shè)歷史新紀(jì)錄。新改建國省道4l6公里，完成投資38.9億元，“十”字國道骨架和“三橫三縱”省道路網(wǎng)等級進(jìn)一步提升，公路整體形象和通行條件得到明顯改善。目前國道344、省道245等5個項(xiàng)目前期工作正在快速推進(jìn)，國道310南移項(xiàng)目前期工作也已全面啟動。

(二)公路管養(yǎng)大提升。以“迎國檢”為契機(jī)，一方面，堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)不放松，及時(shí)處治路面病害，保持路況穩(wěn)定。另一方面，提前超額實(shí)施大修項(xiàng)目，提升路況，公路管養(yǎng)水平實(shí)現(xiàn)新提高。圓滿完成了25個219公里的大中修項(xiàng)目，創(chuàng)建省道文明示范路260公里。特別是全省唯一一個二級公路綜合服務(wù)區(qū)(窄口庫區(qū)服務(wù)區(qū))以及“三基”道班建設(shè)得到了省交通運(yùn)輸廳的充分肯定。

(三)體制改革催動力。積極響應(yīng)、主動參與，全面推進(jìn)交通行政綜合執(zhí)法改革，我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革工作提前三個月零十天全面完成。同時(shí)，市公路局進(jìn)一步理順了公路施工企業(yè)管理體制機(jī)制，積極整合有效資源，強(qiáng)化工程管理，不斷拓展國內(nèi)外市場，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(四)安全管理態(tài)勢穩(wěn)。認(rèn)直開展“平安公路、平安工地、平安場站”等創(chuàng)建活動，全市交通施工在建項(xiàng)目連續(xù)無責(zé)任事故。加強(qiáng)全過程工程質(zhì)量管控，認(rèn)真落實(shí)干線公路標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南，精心實(shí)施“六個辦法”、“八個臺賬”，工程施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平持續(xù)提升。

(六)黨建基礎(chǔ)再夯實(shí)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，自覺踐行行業(yè)價(jià)值觀。各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定“、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓班子、帶好隊(duì)伍，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法的新氣象。

總之，對“十二五”全市公路工作，市交通運(yùn)輸局黨委是滿意的，人民群眾是認(rèn)可的。之所以取得這樣的成就，離不開公路局黨委一班人的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不了公路系統(tǒng)每一位干部職工的心血汗水。在此，我代表市交通運(yùn)輸局黨委，向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，明確把握新形勢。

全省交通運(yùn)輸工作會議指出，“十三五”時(shí)期仍是交通運(yùn)輸發(fā)展的重要機(jī)遇期、總體向好的趨勢沒有變。會議提出要牢固樹立“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持改中求進(jìn)，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造綜合運(yùn)輸服務(wù)升級版的發(fā)展目標(biāo)，明確構(gòu)建“六個交通”，率先基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的發(fā)展要求。干線公路作為交通運(yùn)輸工作的重要組成部分，路網(wǎng)比重大、覆蓋范圍廣、受益群眾多，是綜合交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)和綜合運(yùn)輸服務(wù)的保障。可以說，沒有干線公路的現(xiàn)代化，就沒有交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化。

市委六屆九次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議也作出了我市既處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口的重大判斷。會議提出了“54321”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，專門指出“十三五”時(shí)期要著力完成國道310線南移等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，充分說明了干線公路工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的分量和地位。

所以說，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展既是大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是爬坡過坎的發(fā)展攻堅(jiān)期，也是提檔升級的調(diào)整轉(zhuǎn)型期，還是行業(yè)改革的矛盾凸顯期。同時(shí)，我們還面臨著眾多制約因素，且呈現(xiàn)疊加之勢。一方面，公路建設(shè)的制約因素逐步增多，土地、環(huán)境等資源的剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)成本快速增長，資金籌措難度加大，公路可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。另一方面，我市國省道技術(shù)等級不高、服務(wù)水平不優(yōu)的問題逐漸顯現(xiàn)，特別是一些省際瓶頸路段需要擴(kuò)容，通道需要打通，部分國省干線急需提檔升級。同時(shí)，我市公路設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量效益還不高，公路的科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用力度還不強(qiáng)，公路管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫還不全，信息化建設(shè)還比較落后，公路建設(shè)綠色環(huán)保理念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須立足全局，站位更高，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為，以難中求進(jìn)、進(jìn)中破難的勇氣，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新跨越。

三、實(shí)現(xiàn)“十三五”公路工作良好開局。

今年是“十三五”的開局之年，更是為未來五年公路事業(yè)發(fā)展謀篇布局、奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。各級公路部門要堅(jiān)持以“54321”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)公路工作，落實(shí)好“十三五”各項(xiàng)公路工作部署，樹立必勝信念，繼續(xù)埋頭苦干，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“十三五”公路工作良好開局。在春來局長講的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

(一)以完成國道310南移前期為第一要務(wù)，確保完成公路建設(shè)任務(wù)。一是全面完成國道310線南移前期工作，各級公路部門要積極爭取地方政府重視，從政策、資金等方面予以保障，有關(guān)部門要抓緊要件辦理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。二是全面完成公路建設(shè)任務(wù)。各單位、部門要建立確保完成的公路項(xiàng)目清單，并根據(jù)項(xiàng)目清單進(jìn)行倒逼督辦，加強(qiáng)前期準(zhǔn)備，倒排建設(shè)工期，細(xì)化工作措施，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制、督辦機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保國道344線、省道244、245、313線等項(xiàng)目完成投資4.3億元，全面完成公路建設(shè)任務(wù)。

(二)以推動養(yǎng)護(hù)管理可持續(xù)發(fā)展為工作突破，提升養(yǎng)護(hù)管理水平。按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、養(yǎng)護(hù)裝備現(xiàn)代化的要求，加大養(yǎng)護(hù)設(shè)施和養(yǎng)護(hù)設(shè)備方面的投入。把有限的資金、更大的心思和精力用到路網(wǎng)運(yùn)行的維護(hù)上，更加注重干線公路的規(guī)范化、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，下大力氣抓好路況提升，下大力氣抓好規(guī)范化管理，下大力氣推進(jìn)示范線路創(chuàng)建，力爭每條線路有亮點(diǎn)、有看點(diǎn)，連成片、匯成面，在全市形成規(guī)模效應(yīng)。各地要結(jié)合本地工作實(shí)際，在專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、養(yǎng)護(hù)管理信息化、科學(xué)決策、路網(wǎng)管理等方面挖掘具有地方特色的工作亮點(diǎn)。

(三)以安全生產(chǎn)為首要前提，全面提升安全保障能力。各級公路部門要樹立安全高于一切、重于泰山的意識，堅(jiān)持不懈抓好公路質(zhì)量、安全和應(yīng)急管理工作，確保公路安全暢通。一是提高公路建養(yǎng)質(zhì)量。要加強(qiáng)對公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和監(jiān)督，確保技術(shù)達(dá)標(biāo)、工程優(yōu)質(zhì)。大力推進(jìn)普通公路施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保建養(yǎng)項(xiàng)目工程施工質(zhì)量。二是提高公路安全監(jiān)管水平。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的運(yùn)行機(jī)制，提升公路安全規(guī)范化管理水平。提高各級各類人員的安全意識、安全管理素質(zhì)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是提高公路應(yīng)急保通能力。要強(qiáng)化公路突發(fā)事件的應(yīng)對能力，提升應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和流程，更有效地應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公路突發(fā)事件。

(四)以“兩個責(zé)任”落實(shí)為重要保障，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明創(chuàng)建。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建和新聞宣傳工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，凝神聚力，服務(wù)中心工作。一是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，各極領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行率先職責(zé)，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉政準(zhǔn)則;繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，并將工程項(xiàng)目廉政建設(shè)同質(zhì)量、進(jìn)度、安全同檢查、同考核。二是堅(jiān)持不懈抓好“兩個責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)在抓黨員干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)上下功夫，按照思想立黨、制度治黨的要求，切實(shí)履行黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、紀(jì)委的牽頭主抓之責(zé)。三是堅(jiān)持不懈抓好行業(yè)文明創(chuàng)建和信息宣傳工作。要繼續(xù)鞏固深化文明單位、文明行業(yè)、文明示范窗口、青年文明號等精神文明創(chuàng)建工作，把社會主義核心價(jià)值觀融入各類文明創(chuàng)建活動，提升文明創(chuàng)建內(nèi)涵。

同志們，轉(zhuǎn)型之路無坦途，攻堅(jiān)克難看擔(dān)當(dāng)。“十三五”已經(jīng)啟航，20xx年目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為，善抓落實(shí)，以更大的勇氣、更強(qiáng)的定力，以激情滿懷的昂揚(yáng)斗志、敢于較真的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，銳意進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)，為我市早日建成“四大戰(zhàn)略定位”作出新的積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

公路工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次全縣公路工作會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神的形勢下召開的，會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)省、市公路工作會議和市、縣交通工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)去年的公路工作，研究部署今年的工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，在全縣廣大公路干部職工的共同努力下，全縣公路工作成績突出，公路事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)的進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。一是公路工作圍繞中心，服務(wù)全局富有成效。20xx年，公路系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、拼搏進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展，圓滿完成了縣委、縣政府交賦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。二是創(chuàng)建文明行業(yè)工作取得了新突破，獲全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)金杯“*連冠”，同時(shí)包攬了工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、規(guī)費(fèi)征收、路政管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃管理、安全管理、精神文明、行風(fēng)廉政、綜合服務(wù)等全部××個單項(xiàng)杯，充分展示了我縣公路工作的整體水平。三是公路重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利?！痢链髽?、××*國道××段、××*省道××段、××*省道××至××*段等國省干線公路大修改建工程于年內(nèi)全部竣工通車，××高速公路××段建設(shè)工程進(jìn)展順利，并積極爭取了××*國道創(chuàng)建全國文明樣板路建設(shè)二期工程。四是依法行政水平不斷提高，全年無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。六是“三城聯(lián)創(chuàng)”配合有力。20xx年，投資524萬元對府前街水泥廠至××*國道路段進(jìn)行了瀝青混凝土鋪筑，并對府前街與××路、××路的平交道口進(jìn)行了硬化連接。極大地改善了縣城府前街道路通行條件，為塑造文明誠信的××形象做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是公路系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向公路系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問，向受到大會表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!

今年是實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃的起步年、開局年，做好今年的公路工作，對于我縣全面實(shí)現(xiàn)全縣公路發(fā)展的宏偉目標(biāo)意義重大。關(guān)于今年的公路工作，剛才，*局長作了全面的部署和安排，與縣委、縣政府的工作重點(diǎn)和要求是完全一致的，我完全同意。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

第一，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，推動公路事業(yè)又快又好地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“”公路發(fā)展規(guī)劃和今年的任務(wù)目標(biāo)，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變公路增長方式，走質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型的公路可持續(xù)發(fā)展之路，著力建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”行業(yè)。要不斷提高創(chuàng)新能力，努力做到在機(jī)制創(chuàng)新上有新思路，在人才培養(yǎng)上有新進(jìn)展，在推進(jìn)科技進(jìn)步上有新成果，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上有新突破，支撐公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第二，始終堅(jiān)持大局觀念。要始終堅(jiān)持把握大局、服務(wù)中心，把公路發(fā)展置于建設(shè)強(qiáng)市的前沿，自覺服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和交通發(fā)展大局，使公路與經(jīng)濟(jì)、交通融為一體，推進(jìn)全縣公路工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。認(rèn)真做好上級指示精神和我縣公路實(shí)際相結(jié)合的文章，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第三，始終以廣大人民群眾的利益為公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把公路發(fā)展與人民群眾和利益結(jié)合起來，把路網(wǎng)改造、養(yǎng)護(hù)路政管理等工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，建好路、管好路、養(yǎng)好路，為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的公路環(huán)境，有利于城市化發(fā)展的需要，有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。

第四，始終把握“三個責(zé)任重于泰山”這一主題。堅(jiān)持“多干事、干好事、不出事”的指導(dǎo)思想，把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為公路工作的永恒主題貫穿于公路改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，警鐘長鳴，常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、安全生產(chǎn)的目標(biāo)，確保公路事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第五，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。面對新形勢，新任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把理論學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置。加強(qiáng)對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)展觀等理論知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺用先進(jìn)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)前，全系統(tǒng)要把黨章的學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容來抓，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。各種黨組織要有放的引導(dǎo)黨員以黨章為思想武器，自覺遵守黨的紀(jì)律，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性、純潔性。廣大黨員干部要聯(lián)系個人思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)，反復(fù)學(xué)，細(xì)心體會，反復(fù)思考，做到融會貫通、學(xué)以致用。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，堅(jiān)持從公路實(shí)際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效、不擺花架子，不做表面文章，努力發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，確保反腐介廉的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第六，要強(qiáng)抓機(jī)遇，加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年干線公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是××*國道××段創(chuàng)建國家級文明樣板路工程，我們必須認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的道路交通環(huán)境。一是提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，為公路建設(shè)創(chuàng)建良好的施工環(huán)境。實(shí)踐證明，公路事業(yè)的快速發(fā)展，對加快城鎮(zhèn)建設(shè)速度，改善招商引資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有著十分重要的意義。但是，公路建設(shè)牽扯到征地拆遷等一系列問題，如果工作不到位，極易誘發(fā)不安定因素。我們要按照省、市、縣統(tǒng)一的政策規(guī)定，全方位的做好公路建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，確保施工順利進(jìn)行。二是要加大力度，落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、速度雙贏。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。必須牢固樹立質(zhì)量責(zé)任重于泰山的思想，要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行質(zhì)量終身制，建立健全三級質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。要正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、效益三者關(guān)系，一切服從和服務(wù)于工程質(zhì)量，用精品工程、名牌產(chǎn)品展示東平公路形象。在確保工程質(zhì)量的前提下，要加快工程進(jìn)度，確保按計(jì)劃工期完成任務(wù)。

第七，以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手，推動公路工作再上新水平。創(chuàng)建文明行業(yè)，是時(shí)代的要求，是人們的愿望，是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)公路現(xiàn)代化新形勢的需要。在去年的全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作中，*公路局取得了“金杯*連冠”的優(yōu)異成績，并繼續(xù)保持了省級文明單位榮譽(yù)稱號，今年要在鞏固成績的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)行業(yè)文明建設(shè)新突破。一是品牌塑造要有新思路。要進(jìn)一步深挖提煉“筑和諧路，架連心橋”服務(wù)品牌的豐富內(nèi)涵，拓展延伸外延，使這一品牌既突出××特色，又具有強(qiáng)烈的凝聚力，感召力和影響力。二是服務(wù)內(nèi)容上要有新延伸，堅(jiān)持“以人為本，以車為本”的服務(wù)理念，貼近人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，提供更加安全、暢通、舒適、和諧的公路交通環(huán)境，全面提升公路行業(yè)的社會地位和影響。三是公路文化要有新氣象。充分利用公路設(shè)施，發(fā)揮公路點(diǎn)多、線長、面廣的行業(yè)特點(diǎn)，積極開展豐富多彩的公路文化活動，用先進(jìn)的公路文化引領(lǐng)方向，弘揚(yáng)正氣，凝聚隊(duì)伍，振奮人心。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要有新面貌。按照建設(shè)“六型三滿意”機(jī)關(guān)的要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以身作則，率先垂范，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)讓人民群眾滿意的文明公路行業(yè)。

同志們，縣委、縣政府對公路部門一直寄予厚望，也一直對你們滿懷信心。希望大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進(jìn)取精神，與時(shí)俱進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

公路工作會議上的講話篇十三

同志們：

在大家的共同的努力下，20xx年全省公路工作會議、全省公路系統(tǒng)廉政工作會議、全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議圓滿完成各項(xiàng)會議議程，即將閉幕。根據(jù)會議的安排，我對三個會議作簡要總結(jié)。

一、會議的基本情況與評價(jià)。

本次會議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神、全省公路系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神的形勢下，召開的一次重要會議。會議時(shí)間緊湊，采取全省公路工作會議套開廉政工作會、安全生產(chǎn)工作會的形勢，對20xx年公路工作目標(biāo)任務(wù)與重要工作，對廉政建設(shè)任務(wù)、安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，會議時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)明確、要求具體，是一次認(rèn)清形勢、鼓勁、務(wù)實(shí)的大會，對指導(dǎo)全省公路系統(tǒng)今年的工作具有重要意義。

省交通運(yùn)輸廳對此次會議十分重視，會議期間，省交通運(yùn)輸廳黨委書記程受錠、廳長馬志武、副廳長鄧經(jīng)國出席了公路工作會議并為20xx年度全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體頒獎，馬廳長作了重要講話;廳紀(jì)委書記江學(xué)功出席了廉政工作會議并就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了重要講話;廳安監(jiān)處熊華武參加會議指導(dǎo)工作。

會議期間，路局與部分設(shè)區(qū)市公路局、局直屬單位簽訂了20xx年公路工作目標(biāo)責(zé)任書，部分先進(jìn)單位、集體作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，一些單位作了廉政表態(tài)發(fā)言。

總結(jié)此次會議，時(shí)間雖短，但達(dá)到了預(yù)期效果，取得了以下三個方面的收獲：

一是統(tǒng)一了認(rèn)識，振奮了精神。會議從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨;公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢嚴(yán)峻等方面深入分析了公路發(fā)展面臨形勢、困難與任務(wù)，使大家提高了對發(fā)展形勢、發(fā)展責(zé)任的認(rèn)識，統(tǒng)一了認(rèn)真履責(zé)、加快發(fā)展的思想，增強(qiáng)了克服困難、加快發(fā)展的信心。同時(shí)，省廳領(lǐng)導(dǎo)對全省公路工作的充分肯定，特別是馬廳長對去年公路工作“一個突出貢獻(xiàn)，兩個持續(xù)增長，四個穩(wěn)步提升”的總體評價(jià)，以及“主動承擔(dān)起、履行好公路行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)公路管理與服務(wù)”的要求，更使我們精神振奮、倍感鼓舞、既有壓力又催人奮進(jìn)，是我們做好公路工作的巨大動力。

二是明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。三個工作報(bào)告提出的今年工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作都非常明確，抓住了關(guān)鍵，突出了重點(diǎn)，明確了措施，符合全省公路系統(tǒng)當(dāng)前實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。同時(shí)采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將全年總體目標(biāo)任務(wù)具體細(xì)劃、分解落實(shí)到各單位，將責(zé)任落實(shí)到各單位的責(zé)任人，使各單位年度目標(biāo)任務(wù)明確、工作努力方向明確。會后，路局還要與直屬單位簽訂廉政工作責(zé)任書，具體落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。各單位只要認(rèn)真按照今年的公路工作指導(dǎo)思想，按照打好兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)四個方面管理與服務(wù)保障能力建設(shè)、推進(jìn)改革與和諧發(fā)展的要求，將目標(biāo)任務(wù)不折不扣的落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，就一定能實(shí)現(xiàn)發(fā)展有新水平，管理上新臺階，全省公路的發(fā)展也就大有可為，大有作為。

三是表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)。會議表彰了全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體、廉政建設(shè)優(yōu)勝單位，交流了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這些單位在去年的工作中取得了突出成績，為公路發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，也創(chuàng)造出許多成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各單位各有不同的亮占、特點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)與體會，各級公路部門要以此為榜樣，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，冷靜清醒找差距，務(wù)實(shí)求進(jìn)干事業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流，就能夠不斷開創(chuàng)公路工作發(fā)展的新局面。

二、貫徹落實(shí)會議精神的幾點(diǎn)要求。

全省公路工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施都已明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)。同志們務(wù)必全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握這次會議的精神和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確重點(diǎn)任務(wù)、把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)措施責(zé)任。會議結(jié)束后，各單位要“抓好兩項(xiàng)工作、突出三個重點(diǎn)”落實(shí)好會議精神。

(一)抓好學(xué)習(xí)貫徹和匯報(bào)協(xié)調(diào)。

會后，各單位要迅速抓好會議精神的貫徹落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)省廳領(lǐng)導(dǎo)講話和三個會議報(bào)告，深刻領(lǐng)會報(bào)告的內(nèi)涵，全面把握會議的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，理清工作思路，把廣大干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到會議精神上來，以會議精神統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)全局工作的謀劃。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真向市委和市政府匯報(bào)，不僅要匯報(bào)本次會議精神，而且要匯報(bào)貫徹落實(shí)的意見，積極爭取市委、市政府重視公路、支持公路、關(guān)心公路發(fā)展;要及時(shí)向政府有關(guān)通報(bào)年度公路公路目標(biāo)任務(wù)與要求，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，爭取保障目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的政策、措施支持。對這次會議的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，各單位要形成書面材料，盡早于3月31日之前報(bào)路局辦公室。

(二)抓好工作謀劃與責(zé)任落實(shí)。

路局有關(guān)部門要根據(jù)會議精神，盡快擬訂下發(fā)公路工作要點(diǎn)、廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，各單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，認(rèn)真研究、謀劃好本年度發(fā)展任務(wù)與工作措施并進(jìn)行全面部署，切實(shí)把會議精神和要求落到實(shí)處，貫徹到底，執(zhí)行完整。要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)督促檢查，確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有計(jì)劃安排、有檢查落實(shí)。

(三)突出重點(diǎn)抓好迎國檢中心工作。

迎國檢是今年公路管理部門的中心工作，也是公路工作會上布置的重要工作任務(wù)，明天上午我們還要召開專門的迎檢工作會進(jìn)行具體布置。我在這里簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次國檢是對五年來公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一次檢驗(yàn)，關(guān)系江西在全國的排名，關(guān)系江西公路交通的形象與榮譽(yù)，關(guān)系到省政府對“迎國檢工作目標(biāo)”的任務(wù)實(shí)現(xiàn)。各單位要站在講政治、顧大局的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好迎國檢各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎、力爭前十五”的目標(biāo)。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)，要在工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門迎檢工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)迎檢的具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。二是查找差距，完善制度措施。要對照部檢查標(biāo)準(zhǔn)、局工作要求，認(rèn)真細(xì)致查找養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化工作的差距與不足，逐項(xiàng)擬訂完善措施，明確工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限，層層落實(shí)到具體責(zé)任部門與責(zé)任人。三是把握節(jié)點(diǎn)，抓緊實(shí)施。盡快完善各項(xiàng)制度規(guī)定，路局按照省廳工作要求，細(xì)化、明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)與具體工作目標(biāo)：3月底完成大中修招標(biāo);4月底路局完成各項(xiàng)制度制定出臺工作并提交規(guī)范化管理迎檢藍(lán)本，召開規(guī)范化道班建設(shè)現(xiàn)場會;5月中旬對養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施情況檢查;6月底市公路局提交規(guī)范化迎檢藍(lán)本;7月底全省規(guī)范化道班建設(shè)完成;8月底全省養(yǎng)護(hù)大中修工程全面完成，規(guī)范化迎檢資料整理完成并出版;9月開展模擬檢查。各單位要按照此時(shí)間節(jié)點(diǎn)擬訂本單位迎檢總體工作計(jì)劃和各迎檢工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，打好提前量，加緊組織實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。

(四)突出重點(diǎn)抓好廉政建設(shè)工作。

全省公路系統(tǒng)要堅(jiān)定公路發(fā)展與反腐倡廉工作“兩手抓、兩手都要硬”的決心，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。要毫不動搖地堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。面對繁重的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)以及大規(guī)模建設(shè)資金，反腐倡廉工作要“強(qiáng)化三個意識”、“注重三個環(huán)節(jié)”、“突出三個重點(diǎn)”、“作好三個表率”。

“強(qiáng)化三個意識”：一是強(qiáng)化大局意識，當(dāng)好服務(wù)中心，確保政令暢通的“清道夫”。二是強(qiáng)化效能意識，當(dāng)好改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“裁判員”。三是強(qiáng)化保護(hù)意識，當(dāng)好銳意改革創(chuàng)新，敢想、敢干、敢創(chuàng)、敢負(fù)責(zé)的“拓進(jìn)者”。

“注重三個環(huán)節(jié)”：一是堅(jiān)持教育為先，更加注重預(yù)防。二是適應(yīng)形勢發(fā)展，更加注重制度。三是繼續(xù)深化改革，更加注重監(jiān)督。

“突出三個重點(diǎn)”：一是要以加強(qiáng)行政效能監(jiān)察為切入點(diǎn)。二是要以抓好專項(xiàng)治理活動為著力點(diǎn)。三是要以制定和落實(shí)長效機(jī)制為落腳點(diǎn)。

“作好三個表率”：一是把準(zhǔn)“方向盤”，作堅(jiān)定政治信念的表率。二是經(jīng)?！罢甄R子”，作廉潔自律的表率。三是常服“清醒劑”，作不驕不躁的表率。

(五)突出重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全投入、隱患整改等方面采取有效措施，確保全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各單位要全面實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施“全員、全過程、全方位、全天候”安全管理。要進(jìn)一步完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全管理機(jī)制，形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，為推進(jìn)我省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

同志們，全省公路發(fā)展不僅面臨重大的機(jī)遇，也面臨極大的挑戰(zhàn)，全省公路科學(xué)、高效、安全、和諧發(fā)展目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。讓我們在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心支持下，在各設(shè)區(qū)市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省公路系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工共同努力下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)堅(jiān)定，振奮精神，集中智慧，開拓創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)江西公路又好又快發(fā)展，為江西進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

公路工作會議上的講話篇十四

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】三。

同志們：

剛才，祖廳長代表交通運(yùn)輸廳黨委所做的工作報(bào)告，是經(jīng)過廳黨委認(rèn)真研究，反反復(fù)復(fù)、上上下下征求意見后形成的，重點(diǎn)對的工作做了很明確、很詳細(xì)的安排部署，希望各單位黨委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)，把自己的任務(wù)梳理出來，抓緊落實(shí)好。為了全面理解好、貫徹好、落實(shí)好自治區(qū)黨委、政府的一系列會議精神和重要指示，確保完成今年的工作任務(wù)，下面，我想與大家共同交流一些體會，談幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于工作的體會。

剛剛過去的2016年，可以說是不容易、不尋常、不平凡的一年?；厥滓荒陙淼墓ぷ鳎覀冇龅降睦щy比預(yù)料的多，取得的結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)過大家的艱辛努力，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)超額完成，在__位列前茅;車購稅消化順利完成了“雙清零”任務(wù)，得到了交通部表揚(yáng);困擾交通多年的前期工作取得突破，走在了__省廳前列;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作在自治區(qū)取得了較好成績;干部精神狀態(tài)、作風(fēng)建設(shè)有了很大變化;安全生產(chǎn)被自治區(qū)評定為優(yōu)秀等級。尤其是自治區(qū)黨委對廳黨委班子的考核，歷史性得到了同志們最廣泛的認(rèn)可，班子優(yōu)秀率達(dá)到c%，這是全區(qū)交通人的集體榮譽(yù)。在此，我代表廳黨委向同志們致敬，感謝你們的支持，感謝你們的付出，大家辛苦了!

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。2016年注定是難忘的一年，我們所取得的成績，是上下一心的努力，這條心的主心骨在自治區(qū)黨委、在自治區(qū)人民政府，換句話講，我們是在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞總目標(biāo)、凝心聚力完成的，是黨委、政府給我們指引了方向，給我們力量和決心，讓我們并肩奮斗，完成去年大家都認(rèn)為可能不大容易完成的任務(wù)。坦率地講，去年廳黨委“一班人”確實(shí)感到壓力很大、夜不能寐，當(dāng)時(shí)很多同志也都有這種感同身受，但我們一起頑強(qiáng)拼搏、奮力前行，圓滿完成了工作任務(wù)。成績確實(shí)來之不易，值得我們用心體會和感悟，這種對自我發(fā)展的探究，會帶給我們更多的啟示，而正向的啟示會給予我們創(chuàng)新未來更大的信心和動力。對此，我感到有以下幾點(diǎn)體會。

體會一：必須有一個堅(jiān)定的理想信念和政治自覺，才能確保我們的事業(yè)沿著正確航向不斷前進(jìn)。一年來，交通運(yùn)輸廳黨委帶領(lǐng)全區(qū)交通干部職工，始終與黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致，朝著一個方向奮勇開拓，毫不含糊、不折不扣地堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，這就是理想信念和政治自覺的具體表現(xiàn)。尤其是在去年8.30、9.17陳書記重要講話之后，我們更加堅(jiān)定堅(jiān)信堅(jiān)守，政治自覺在絕大多數(shù)交通人身上表現(xiàn)的淋漓盡致、有光有彩。這一年，如果你用心工作、付出汗水，你就會有同樣的感受，特別是c萬多名黨員隊(duì)伍。也正是通過這一年的歷練，讓一個過去我們可能不大思考、不大實(shí)踐、相對抽象的理想信念和政治自覺，變得那么清晰、那么具體、那么實(shí)在，我們還要靠這一點(diǎn)來完成今年的任務(wù)。

體會二：必須有一個團(tuán)結(jié)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌嘧?，才能引領(lǐng)交通運(yùn)輸工作取得新的更大成就。俗話講，火車跑的快全靠車頭帶。這個班子不僅是指廳黨委班子，也包括廳系統(tǒng)各級黨委黨組班子和各地州市交通運(yùn)輸局班子，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)交通系統(tǒng)所有干部職工一起努力實(shí)踐交通偉大事業(yè)。一年來，作為廳黨委書記，我十分感謝班子的每名同志，以及所有一起共事的同志，是大家一心一意、凝心聚力、共同努力的結(jié)果。同志們把在一起工作視為一種“緣分”，也視為一種“情分”，大家在一起相互交流，同志們能夠彼此理解包容，在碰撞、交流中達(dá)成共識，在執(zhí)行過程中心往一處想、勁往一處使，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。去年，通過對基層地區(qū)級班子和同志的考核、調(diào)研，總的感到，大多數(shù)班子也是這樣，甚至有的比我們做的還好。在廳系統(tǒng)各級班子中，有的個人能力一般，但“一班人”形成的合力是巨大的。也有極少數(shù)同志，個人能力比較突出，合力卻在負(fù)向遞減。干事業(yè)是自身價(jià)值和社會價(jià)值的體現(xiàn)，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的體現(xiàn)，如果能夠結(jié)合起來思考和看待，工作中一些權(quán)力、磨擦、怨氣就會自然而然消除。這一點(diǎn)，全區(qū)各級黨委黨組班子都應(yīng)當(dāng)像廳黨委一樣，大家一心謀事、坦誠共事，班子成員相互內(nèi)心中沒有隔閡或不舒服的地方，所以廳黨委班子聚集的是正能量，能力是正向的、巨大的，正是這樣一個團(tuán)結(jié)、為公、干事的班子，影響和引領(lǐng)著這支隊(duì)伍不畏艱辛、砥礪奮進(jìn)，攻克一個又一個困難，跨越一道又一道險(xiǎn)灘，把我們的事業(yè)推向一座又一座高峰。這也是我們完成今年工作的巨大保障。

體會三：必須有一支作風(fēng)過硬、能打勝仗的隊(duì)伍，才能不斷開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面。陳書記要求我們，要進(jìn)一步解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)__交通事業(yè)新局面。這是對全區(qū)交通工作者的巨大鼓舞和勉勵。雖然目前還存在很多不足，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及全疆各族群眾的需求還有較大差距，但經(jīng)過多年的不懈努力，一代代交通人接力奮進(jìn)，克服重重困難，取得了如今輝煌的成就。在__廣袤的大地上，我們走到哪里，哪里都有交通人留下的身影和撒下的汗水，哪里就會鋪就一條條通向幸福的小康路。這就是一支隊(duì)伍的力量，一支隊(duì)伍的貢獻(xiàn)。尤其是66年來這種交通精神和文化的傳承，有一種紅色的基因，讓我們這支隊(duì)伍可敬、可愛，所以完成今年的任務(wù)，靠誰?必須依靠這支隊(duì)伍。比如，以往項(xiàng)目招標(biāo)后，遲遲開不了工，去年我們實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，推行“扁平化”管理模式等顛覆性變革，奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了很好的效果。前幾天，建設(shè)局向廳黨委請纓，主動要求增加今年建設(shè)任務(wù)，他們的決心從哪里來，來自這支隊(duì)伍，有這樣的工作狀態(tài)和勁頭，我們無往而不勝。實(shí)踐證明，力量來自基層干部，智慧來自每一個在基層戰(zhàn)斗的同志，希望和成果也來源于大家，我們這支隊(duì)伍，在歷經(jīng)艱辛跋涉之后，終就淬火成鋼，這是一支無堅(jiān)不催、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，這使我們更加自豪、自信，也更具成就感和榮譽(yù)感。

體會四：必須有一種解放思想、創(chuàng)新變革的決心和勇氣，才能確保我們在前進(jìn)的道路上排除萬難突出重圍。改革創(chuàng)新不進(jìn)則退，解放思想永無止境。干工作要敢想敢干。敢想就是要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，敢干就是要敢于改革創(chuàng)新、變革求新。在新的形勢下，面對新任務(wù)，如果仍然堅(jiān)守老套的思維方式和工作方法，肯定不行。過去形成的一些精華性的經(jīng)驗(yàn)、精神，必須堅(jiān)持，但隨著新形勢新任務(wù)的調(diào)整和變化，必須做到與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣，才能確保我們在前進(jìn)的道路上創(chuàng)新變革、攻堅(jiān)克難、難題、取得勝利。去年11月22日自治區(qū)黨委明確交通建設(shè)任務(wù)后，全廳上下，包括地州交通局的同志，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，取得了階段性成效，這僅憑勇氣和決心不行，要有一定的水平，拿出切實(shí)管用的辦法、變革和創(chuàng)新。在此過程中，廳黨委“一班人”沒有等閑，每名同志都積極出謀劃策，一起梳理項(xiàng)目，基層的同志亦如此，主動建言獻(xiàn)策，廳黨委許多決策部署，都是廣大基層同志和援疆干部為我們提供的科學(xué)依據(jù)，同志們提出了很多好的主意，主意就是點(diǎn)子，就是創(chuàng)新變革。所以我們每個處室、每個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)有這樣的體會和認(rèn)識，只有理解透了，才能在今后的工作中有更多新亮點(diǎn)。由此可見，唯有解放思想，才能真正實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，才能形成自我革新、奮楫爭先的思想自覺和行動自覺，才能凝聚起推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的無窮力量。

體會五：必須有一種從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅問責(zé)的工作機(jī)制和工作姿態(tài)，才能保證中央、自治區(qū)和廳黨委的決策部署迅速順利執(zhí)行。十八屆六中全會和中紀(jì)委七次全會站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，對全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉工作作了深刻闡述。交通系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員干部都必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的重要性，從嚴(yán)治黨的力量是無窮的，只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能用堅(jiān)強(qiáng)黨性來支撐我們的精神，保障交通事來向前推進(jìn)。最近，陳書記講，各級黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要有負(fù)責(zé)精神、擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神和犧牲精神。我們每名干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有“四種精神”，不要把個人得失看得太重，要始終做到為了黨的事業(yè)、人民的事業(yè)奉獻(xiàn)我們的一切。從嚴(yán)治黨在具體表現(xiàn)中應(yīng)有方法上的創(chuàng)新，在工作中如何保證決策的順利執(zhí)行，始終保持嚴(yán)肅問責(zé)問效的工作機(jī)制和姿態(tài)，十分重要。去年之所以能夠完成艱巨的工作任務(wù)，其中一個重要原因就是廳黨委堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé)，包括對系統(tǒng)的干部，包括對行業(yè)從業(yè)者。今年只會加大，不會減輕，這也是自治區(qū)黨委的要求。在去年工作會上，我就強(qiáng)調(diào)過，現(xiàn)在大家會有更深的體會，這種體會不僅來自廳系統(tǒng)內(nèi)部，更來自近期自治區(qū)黨委一系列重拳出擊所取得的良好實(shí)際效果和群眾的歡迎。唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭，挺紀(jì)在前，才能保證我們自身干干凈凈、蹄急步穩(wěn)地推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。

以上幾點(diǎn)體會，希望大家互相借鑒，思考交流。

二、關(guān)于精準(zhǔn)把握新形勢新任務(wù)新起點(diǎn)。

自治區(qū)8.30重要會議之后，自治區(qū)黨委對中央__工作總目標(biāo)的理解和貫徹落實(shí)，力度越來越大，學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神越來越到位。我們各級黨委黨組和廣大黨員干部對精神的吃透力也越來越深。在發(fā)展上，“十三五”期要全面實(shí)現(xiàn)小康;在穩(wěn)定上，自治區(qū)要求今年要穩(wěn)住，明年要鞏固，后年要常態(tài);在交通方面，前幾天召開了__交通工作會議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議等等，這些都是對我們各級黨委黨組提出新要求，指明了新方向。

今年交通各項(xiàng)工作中，影響最大，轟動社會，引起各界關(guān)注的就是自治區(qū)黨委提出，2017年交通固定資產(chǎn)投資要完成億以上，力爭“十三五”期間實(shí)現(xiàn)1萬億投資，到實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路的目標(biāo)要求。這就是我們當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)新起點(diǎn)，前不久在自治區(qū)穩(wěn)增長、促投資動員大會上，我代表交通廳進(jìn)行了發(fā)言，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想的問題，今天還要講，再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。去年9月，習(xí)近平總書記對交通運(yùn)輸工作作出新的重要指示，他強(qiáng)調(diào)，“要想富、先修路仍不過時(shí)......而且‘十三五’期間，是交通建設(shè)的黃金期......在‘一帶一路’戰(zhàn)略中，交通大有可為。”陳書記11月22日召集有關(guān)部門研究交通工作時(shí)指出，公路通百業(yè)興，交通工作關(guān)系__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中央治疆方略的貫徹落實(shí)，關(guān)系國家“一帶一路”戰(zhàn)略的大局，是重大民生工作，關(guān)系全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)。這就是大局，當(dāng)前我們的任務(wù)是自治區(qū)黨委統(tǒng)攬全局，經(jīng)過科學(xué)研究、反復(fù)調(diào)研之后的慎重決定，是符合__實(shí)際需要的，希望全廳系統(tǒng)各級以此做為開展工作的根本遵循，在思想上務(wù)必保持高度一致。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與如此大目標(biāo)的需求相比，還有很大差距。縣縣通高速只有x%，更多的農(nóng)村公路和大量的旅游路、資源路仍需加大建設(shè)力度。然而，正是如此宏大的目標(biāo)任務(wù)，給了交通人施展才華的機(jī)會，讓我們有了新的起點(diǎn)，可以站在一個嶄新的平臺加速奔跑，充分展示交通形象，這樣的機(jī)會很難得，這是機(jī)遇。我們要緊緊抓住這個機(jī)遇，什么是機(jī)遇?在座的老同志都知道，在過去的幾十年里，沒有機(jī)會讓交通人一年就完成幾百億、上千億的任務(wù)，現(xiàn)在我們迎來了這樣的機(jī)會，在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的征程中，在交通發(fā)展歷程中，將會留下我們的足跡，這就是新起點(diǎn)，這就是新機(jī)遇。“每一代人都有屬于自己的長征路，每一代人都要走好自己的長征路?！苯裉?，我們這一代交通人的長征路與以往任何一個時(shí)期相比，都更加艱辛和困難，5年時(shí)間完成1萬億建設(shè)任務(wù)，比當(dāng)前__各省區(qū)都要多，也是我區(qū)過去66年總和的x倍，尤其是今年的x億，起步之難、任務(wù)之重，可想而知。然而，這是時(shí)代和歷史賦予我們的責(zé)任，必將實(shí)現(xiàn)__交通史上的一次飛躍，我們深感光榮與自豪，必須堅(jiān)定的走下去，走好這一段更具開拓性的騰飛之路。但我們也要充分認(rèn)識到當(dāng)前面對的困難、問題和矛盾，要堅(jiān)信，只要內(nèi)部有動力、有決心，外部有支持，無論遇到再大的困難，無論付出多少辛勞，我們都必將贏得這場戰(zhàn)役的勝利。

去年自治區(qū)固定資產(chǎn)投資完成x多億，今年目標(biāo)是x萬億，增長x%，增長幅度位列__各省之首。交通也是一樣，__的確需要這樣的投資，最終受益的是老百姓。大家從思想解放上應(yīng)看到這一點(diǎn)。x萬億中，交通占x億，這段時(shí)間，很多同志都在談?wù)?，怎么辦?錢從哪來?諸位，只要我們用心去做，渠道就會有，項(xiàng)目就會有，結(jié)果就會是好的，再苦再累也值，如果我們鞠躬精粹、努力拼搏，就不會留下遺憾和后悔。

同志們，不要被困難唬住，要多看樂觀預(yù)期，這樣我們才能有更大的信心和動力，一步一個腳印，踏踏實(shí)實(shí)拼命苦干。剛才，聽了幾個地州的發(fā)言，看看當(dāng)前的前期工作，再加上兵團(tuán)的建設(shè)目標(biāo)，只要全區(qū)交通系統(tǒng)上上下下形成合力，政府相關(guān)配套政策迅速到位，x億任務(wù)是可以完成的。

當(dāng)前和今后一個時(shí)期，是推動我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大跨越、飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。自治區(qū)黨委、政府為我們描繪了__交通運(yùn)輸發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與期望的歷史重?fù)?dān)。從現(xiàn)在起，這副重?fù)?dān)已經(jīng)歷史性地落在了我們這一代交通人的肩上。此時(shí)此刻，我和大家一樣，深感使命神圣、責(zé)任重大。

1、必須堅(jiān)持一切工作服務(wù)服從于__工作總目標(biāo)，堅(jiān)定堅(jiān)決做好穩(wěn)定工作。

去年下半年以來，自治區(qū)一系列工作舉措和嚴(yán)厲追責(zé)，更加堅(jiān)定地亮明了自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，牢牢抓住總目標(biāo)，將反恐進(jìn)行到底的堅(jiān)定立場和堅(jiān)強(qiáng)決心，也充分展現(xiàn)了自治區(qū)黨委統(tǒng)領(lǐng)全疆工作的政治智慧、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和治疆謀略。在總體要求上，自治區(qū)黨委強(qiáng)調(diào)，要組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展。對此，廳系統(tǒng)各級都要按照自治區(qū)黨委的要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)同志既是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，也是推動發(fā)展的第一責(zé)任人。每名同志都要清醒地認(rèn)識到，在__，沒有穩(wěn)定一切皆為零，失去了穩(wěn)定，其他一切都將是無源之水、無本之木。

一方面是嚴(yán)防死守行業(yè)自身安全穩(wěn)定。我和許多同志談過，我們這支隊(duì)伍人數(shù)眾多，必須時(shí)刻緊繃穩(wěn)定這根弦，確保自身高度安全穩(wěn)定，不能出任何亂子。各級要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分認(rèn)識到，發(fā)展是穩(wěn)定的必要條件，但穩(wěn)定程度制約發(fā)展成效，穩(wěn)定和發(fā)展是一枚硬幣的兩面，誰也離不開誰。要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳教育，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)主題實(shí)踐活動和道德講堂，不斷深化“四個認(rèn)同”和法制觀念，同時(shí)要挖掘民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，用好的典型，影響和帶動周圍的人。要深入開展“民聲大走訪、矛盾大調(diào)處、防患大整治”，扎實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)措施，做好值班值勤，加強(qiáng)車輛、消防、水電等重要設(shè)施的檢查力度，切實(shí)做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。還是那句老話，看好自己的門，管好自己的人，尤其是我們的收費(fèi)員和基層職工隊(duì)伍，絕對不能參加任何非法宗教和暴恐活動，必須確保本單位本部門內(nèi)部安全穩(wěn)定、萬無一失。在這件事上，誰都不能含糊，哪個人出了問題，不論是誰，嚴(yán)肅問責(zé)。

另一方面是要全力維護(hù)自治區(qū)社會大局穩(wěn)定。要將防范恐怖襲擊納入交通安全應(yīng)急處置體系，完善反恐預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，配合、反恐、衛(wèi)生、社區(qū)等有關(guān)部門深入做好社會面防控，發(fā)揮好“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”作用，加強(qiáng)重要公路設(shè)施、特大橋涵、客貨場站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作，切實(shí)做到無盲點(diǎn)、無空白、無縫隙、全覆蓋。此外，全廳系統(tǒng)今年共有x名干部入駐x個村，開展“訪惠聚”駐村工作(托管x個村;組成x個工作隊(duì)，其中單獨(dú)隊(duì)x個，混合隊(duì)x個)，x名干部赴南疆支教，還有在家的所有“結(jié)對認(rèn)親”的同志，大家一定要按照自治區(qū)黨委的工作要求，以“訪惠聚”活動為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“支教工作”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，以各種活動為紐帶，帶著感情、帶著責(zé)任，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事，扎實(shí)做好各方面工作，全力維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。

2、必須緊盯目標(biāo)，聚集關(guān)鍵，破題推進(jìn)，確保完成x億建設(shè)任務(wù)。

從去年11月自治區(qū)明確2017年交通建設(shè)任務(wù)后，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題召開推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)會議，強(qiáng)力推動交通建設(shè)。全區(qū)各級交通部門積極響應(yīng)，迅速行動。前幾天自治區(qū)專門召開了加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)電視電話會議，明天廳里還將舉辦實(shí)操培訓(xùn)班。目前我們已將由地州承接的國省干線項(xiàng)目全部移交完畢，各地正在積極與一些國內(nèi)大型企業(yè)對接，有的地州已完成組合包打捆，一些項(xiàng)目已開展工可和勘察設(shè)計(jì)。從前一階段情況看，各級都動起來了，取得了一些進(jìn)展，剛才祖廳長的報(bào)告中都予以肯定。從當(dāng)前的情況看，今年能否拿下x億，“十三五”能否實(shí)現(xiàn)1萬億，是我們工作的重中之重。各級要十分清醒地認(rèn)識到，這既是加快交通發(fā)展的重大舉措，也是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)，一定要從講政治的高度，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，緊盯目標(biāo)，聚集關(guān)鍵，破題推進(jìn)，全身心地投入到工作和事業(yè)中去，決不辜負(fù)自治區(qū)黨委的信任和全疆各族人民的厚望。

首先要知道干什么。希望各地州市的領(lǐng)導(dǎo)尤其是交通局的同志，要把思想真正統(tǒng)一起來，積極向所在地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，廳里也將給予大家最大限度的幫辦和指導(dǎo)，我們已分了若干小組，近日赴各地州進(jìn)行督辦。現(xiàn)在，好的機(jī)制、政策、平臺都已明確，各級要把自己的任務(wù)分解透，狠抓落實(shí)。特別提醒的是，最近幾家大型央企和集團(tuán)正在與各地州對接，廳里也下發(fā)了幾條好的建議，請認(rèn)真領(lǐng)會，要有一定的競爭，但不可盲目樂觀，要盡快把項(xiàng)目敲定下來，前期工作不管與誰談，先安排做前期，把工作開展起來，爾后可以將前期的費(fèi)用打包，裝進(jìn)最終確定的中標(biāo)單位，確保能夠立即開工。當(dāng)前，時(shí)間已十分緊迫，容不得半點(diǎn)貽誤戰(zhàn)機(jī)，必須大干快上，廳里已開始審查今年的所有項(xiàng)目，2月20日前審查完畢，5月底提交施工圖，這是死任務(wù)、硬任務(wù)。

自治區(qū)黨委、政府對交通十分信任，對我們前階段工作給予了充分認(rèn)可。陳書記在廳黨委呈報(bào)的一份階段性《報(bào)告》上批示，“高江淮、祖麗菲婭同志近期工作思路清晰、主動性強(qiáng)、方案可行，應(yīng)予支持。請雪克同志就所提建議予以安排?！睂Υ?，我們深感自治區(qū)黨委、政府，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對我們特殊的關(guān)愛、理解和支持，給予我們很大的信心，全區(qū)交通人沒有理由不去干好工作，沒有理由不去完成好我們的任務(wù)。各級必須時(shí)刻緊盯x億目標(biāo)，加緊開展前期，盡快搭建融資平臺，目前已有9個地州組建交投公司，其他地州也要加快節(jié)奏，如果需要廳里支持，歡迎大家隨時(shí)溝通，這里也要求廳機(jī)關(guān)各處室絕不能一絲怠慢，如果誰成了“中梗阻”，無論誰，一律嚴(yán)肅處置。同時(shí)，我們也十分理解各地的難處，尤其是南疆地區(qū)，任務(wù)很重，近半數(shù)以上的同志抽調(diào)，技術(shù)力量也很有限。對此，廳黨委下了很大決心，從公路局抽調(diào)x多名專業(yè)技術(shù)骨干赴全疆各縣市給予技術(shù)指導(dǎo)，希望大家精誠團(tuán)結(jié)，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年項(xiàng)目6月底前全部開工建設(shè)，死死盯住，不能有半點(diǎn)馬虎，不能再猶豫。

3、必須緊緊圍繞讓全區(qū)各族群眾及早受益、共享發(fā)展成果，全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平和品質(zhì)。

如何營造全社會支持交通發(fā)展的良好局面，體制機(jī)制保障是關(guān)鍵。今年我們完成交通任務(wù)的同時(shí)，也是認(rèn)真做好交通體制機(jī)制改革的關(guān)鍵之年。修路是手段，服務(wù)是目的。有關(guān)交通整體服務(wù)保障，在道路運(yùn)輸服務(wù)、國際道路、“一帶一路”建設(shè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、現(xiàn)代物流業(yè)等等方面，廳長講了很多內(nèi)容，我就不再贅述，如何去探索、去實(shí)踐、去發(fā)展，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、深入思索。在此，我想強(qiáng)調(diào)提醒公路局的同志們，在當(dāng)前安保設(shè)卡工作中，要積極配合，同時(shí)要確保各收費(fèi)站不能形成長時(shí)間擁堵，在旅游季節(jié)到來時(shí)，要更用心的把服務(wù)區(qū)的衛(wèi)生，尤其是公共衛(wèi)生間的衛(wèi)生搞好，利用創(chuàng)建文明示范服務(wù)區(qū)的措施，大大提升服務(wù)水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、必須強(qiáng)化黨的建設(shè)，以加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)引領(lǐng)推動交通運(yùn)輸事業(yè)新局面。

各級黨委黨組必須與中央和自治區(qū)黨委保持高度思想一致，行動一致，必須把自治區(qū)黨委的決策不折不扣執(zhí)行好、落實(shí)好，這是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是黨性原則。去年開展了“兩學(xué)一做”、黨建工作，以及很多支撐性的方法和手段，希望大家認(rèn)真研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)，發(fā)揮好各級黨委黨組的核心作用。各級黨委黨組書記、副書記，責(zé)不可推，要勇于擔(dān)當(dāng)，在抓好班子的同時(shí)，帶好隊(duì)伍，要從工作思路、理念、方法上，從理論高度，多學(xué)習(xí)多思考，這是開創(chuàng)工作的基石，特別是在任務(wù)越重越難的時(shí)候，越應(yīng)該方顯交通人的英雄本色。

陳書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人。這一重要論斷是完全正確的，南疆幾件暴恐事件和自治區(qū)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，以及廳黨委掌握的線索，都使我們不容樂觀。從廳系統(tǒng)總體情況看，作風(fēng)漂浮，工作不具體、不扎實(shí)、不深入，執(zhí)行力層層遞減的效應(yīng)比較明顯，主要存在上熱下冷、忽冷忽熱、冷熱不均的問題，有些工作反復(fù)推，效果還是不理解，總感覺有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證，我們必須向這些不良作風(fēng)宣戰(zhàn)，同時(shí)也要充分信任、鼓勵、加油，用一種昂揚(yáng)向上的士氣來引導(dǎo)大家，但是各級要心中有數(shù)，相信在當(dāng)前這樣的氛圍和環(huán)境中，同志們都會有所觸動，會有動力和壓力?？照?wù)`國、實(shí)干興邦，踏踏實(shí)實(shí)工作，用良好的業(yè)績來回報(bào)組織對我們的關(guān)愛，對我們的培養(yǎng)，千萬不要做“兩面人”，千萬不要投機(jī)取巧。

交通廳黨委之所以能夠迎得絕大多數(shù)干部職工的信任，堅(jiān)守一條，原則是底線，公正是對同志們的交待。請大家干好工作，不要有雜念，因?yàn)閺d黨委一直在倡導(dǎo)和樹立一種正氣，我們的靠山只有一個，就是組織。有些干部，組織有意識安排到南疆、到基層工作，切不可認(rèn)為這是貶職，恰恰相反，這是重用和培養(yǎng)，應(yīng)該感到榮幸和自豪。有些同志從基層調(diào)整到機(jī)關(guān)工作，這也是廳黨委充分考慮長年在基層工作辛苦的同志交流任職。所以同志們到基層任職，尤其是年輕同志，要開開心心、心無旁騖、一心工作。還有極個別干部搞班子不團(tuán)結(jié)，廳黨委給一段時(shí)間的磨合期，磨不成則雙雙開刀，當(dāng)然對有的年輕干部，還要適當(dāng)教育、幫助、培養(yǎng)，對此廳黨委很人性化，這也是一種人文關(guān)懷。廳黨委在干部作風(fēng)、用人之風(fēng)上一定是正向的，希望我們共同努力，一起營造這種良好氛圍。

當(dāng)前，各級必須深入開展“學(xué)黨的十八屆六中全會精神、學(xué)總書記系列重要講話，抓作風(fēng)、促穩(wěn)定”活動，嚴(yán)厲整頓“四風(fēng)四氣”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣)，大力弘揚(yáng)忠誠履責(zé)、真抓實(shí)干、實(shí)干苦干的工作作風(fēng)。這里特別強(qiáng)調(diào)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟，上級垂范就是無聲的命令，決不能做油頭滑腦、很“會來事”、唯上媚上、見風(fēng)使舵、欺上瞞下、推過攬功的“官油子”，要增強(qiáng)自我凈化能力，率先垂范、以上率下，為全體干部職工作出示范。各級要堅(jiān)決杜絕工作棚架、浮在面上，要沉下心、撲下身，以“釘釘子精神”一件一件做、一項(xiàng)一項(xiàng)推，狠抓落實(shí);堅(jiān)決杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮，干工作要像打籃球一樣，你爭我奪，不能像打乒乓球，你推我搡，要搶著干，往前頭趕，往細(xì)處想，往實(shí)里抓，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，咬定目標(biāo)、拼命苦干;堅(jiān)決杜絕馬馬虎虎、差不多就行了的思想，工作標(biāo)準(zhǔn)不能降，要“跳起來”定標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以“工匠精神”盡力把工作做到極致，聚力推動廳系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

5、必須全面從嚴(yán)治黨，以黨建水平的提升來保證交通事業(yè)的發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好中國的事關(guān)鍵在黨。要完成自治區(qū)交予我們的任務(wù)，關(guān)鍵是廳黨委，關(guān)鍵是廳系統(tǒng)各級黨委黨組。能不能從嚴(yán)治黨，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀，是對我們的重大考驗(yàn)。去年廳黨委嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)問題，臨近年底，還有一個重大線索移交反貪局。這些務(wù)必引起各級的高度警覺和警示。越是使命光榮、目標(biāo)宏大、情況復(fù)雜，就越要增強(qiáng)憂患意識，越要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。

經(jīng)常性的廉政教育是對干部職工最深的愛。教育可以增強(qiáng)拒腐防變的抵抗力。去年以來，我逢會必講廉政，經(jīng)常講、反復(fù)講，你煩我也講，我覺得很必要。前不久央視播出了《永遠(yuǎn)在路上》，很多腐敗份子都談到“當(dāng)時(shí)要是有人提醒我多好”。事實(shí)證明，有人提醒、經(jīng)常提醒和不管不問效果大不同。交通行業(yè)管錢管物，被“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)很大，我們要像小和尚敲木魚一樣開展廉政教育，天天敲打，處處提醒，警鐘長鳴。也要時(shí)常把干部的家屬請來，給他們講廉政，讓他們也進(jìn)入懲防體系。同時(shí)還要注重教育方法，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用和反面典型的警示作用，讓教育切實(shí)起到根除病原體的效果，這是對大家最好的愛護(hù)和保護(hù)。明太祖朱元璋曾問大臣，天下何人最快樂?有的說功成名就的人，有的回答金榜題名的人，有的說富甲天下的人。只有大臣萬綱回答：“畏法度者最快樂?！蔽穭t不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。我們各級干部要心存敬畏，手握戒尺，既要教育他人，更應(yīng)主動接受教育，帶頭做一個“畏法度者”。

紀(jì)律是鐵，誰碰誰流血。隨著交通建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變，走市場，ppp等市場運(yùn)作的方式將成為主流，我們各級干部、特別是手中有權(quán)的干部與企業(yè)家打交道的機(jī)會自然就多了起來，我提醒大家，群眾的眼睛是雪亮的，組織是高明的，不要掩耳盜鈴，把工作間的相互交集變成自己斂財(cái)?shù)睦娼粨Q，要保持住這么多年良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)勢頭。現(xiàn)在紀(jì)檢體制已經(jīng)發(fā)生變化，大幅擴(kuò)充了派駐我廳紀(jì)委編制，一共有15個編制。這是自治區(qū)對我們的特殊關(guān)愛，也是高度關(guān)注，增強(qiáng)了我們的力量。廳系統(tǒng)各級紀(jì)委要一波接一波督辦檢查，長期持續(xù)開展“地毯式”排查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，對頂風(fēng)違紀(jì)的干部，無論是誰，絕不姑息，嚴(yán)厲追責(zé)，追究所在黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，一定要確保增量上沒有，存量上決不手軟。同時(shí)對不作為、慢作為、亂作為的，也一樣要嚴(yán)厲問責(zé)問效，不搞下不為例、將功補(bǔ)過，始終保持懲戒問責(zé)的高壓態(tài)勢，以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。三到五年后，當(dāng)一幅令人驚嘆、縱橫交錯、如蜘蛛網(wǎng)般的交通網(wǎng)盤沿在__大地上時(shí)，我們所有的交通人昂首挺胸、闊步向前，沒有一個掉下去，沒有一個倒下去，那是何其自豪和開心。讓我們一起努力，在交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，共同構(gòu)建不能腐的制度籠子，不敢腐的懲戒機(jī)制，特別是不想腐的思想根子能夠扎深我們的腦海。

以上就是借今天這個機(jī)會，給全系統(tǒng)的同志談?wù)勎业囊恍└惺芎拖敕ǎc大家共勉。最后就貫徹落實(shí)會議精神，提綱挈領(lǐng)講幾點(diǎn)：一是各地要盡快向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)今天的會議精神，務(wù)必要全力加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是全力以赴開展好“訪惠聚”駐村工作和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動。三是深入做好春運(yùn)工作。四是切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。五是做好節(jié)日期間廉潔自律。

最后，我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委向同志們以及你們的家人，表示最衷心的感謝，并向大家以及長期以來關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各界朋友表示新年的祝福和問候，向大家拜個早年，祝大家身體健康、闔家幸福、春節(jié)快樂!

今天的會議到此結(jié)束，散會。

公路工作會議上的講話篇十五

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】二。

同志們：

實(shí)事求是地講，我到交通系統(tǒng)工作的時(shí)間不長，對公路工作也不太熟，估計(jì)會講一些外行話。以前在基層工作時(shí)間比較長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過，幾十年過來，每天都在走路，說對公路沒一點(diǎn)認(rèn)識那是假話，但是說認(rèn)識很深那也談不上。

我的總體認(rèn)識是，公路工作沒有小事，公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說呢，公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個印象。第一，公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。為什么事關(guān)民生，人們吃穿住行，行是重要元素，人民日常都離不開公路;為什么事關(guān)安全，路修得好不好事關(guān)安全，橋架得好不好事關(guān)安全，防護(hù)工程有沒有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展，公路交通搞好了，是最大的發(fā)展環(huán)境，是最好的招商引資條件，能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二，整個路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng)。公路的系統(tǒng)性在于，不是以市州為單位并聯(lián)的公路，更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路，國省干線公路都是成線成網(wǎng)的，這樣一來，一條路爛了，這個市州修那個市州不修，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修，那肯定不行，路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三，公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修，橋怎么架，隧道怎么打，公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝，路政管理的法律解釋、具體操作等，都不是簡單的事，專業(yè)性要求高。第四，公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解，目前全省公路有23萬公里，把這23萬公里公路看做是一份資產(chǎn)，那是什么概念?修一公里公路需要多少錢，這個你們是內(nèi)行，假如現(xiàn)在__省是一塊洪荒之地，重新把這些公路修好，需要多少錢，從這個角度來審視既有公路，我們除了自豪，更應(yīng)該珍惜。此外，現(xiàn)在每年還要投資三四百億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五，公路隊(duì)伍人員龐大。整個全省公路系統(tǒng)，大概4萬多人，所以我說公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過程中，不能把這個單位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情，怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個問題，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。

今天的會議開得蠻好，漢華局長作了一個很好的報(bào)告，對工作從7個方面進(jìn)行了回顧總結(jié)，就辦人民滿意公路提出了一大機(jī)遇、兩大驅(qū)動、五個轉(zhuǎn)型升級的總體要求，對怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署，他講的我都贊同，關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實(shí)際抓好落實(shí)。會議還表彰了先進(jìn)單位和個人，我主張要通過表彰增強(qiáng)正面激勵，畢竟4萬人的隊(duì)伍，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)斗志很重要，來年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。會議還編印了典型經(jīng)驗(yàn)交流材料，7個單位作了大會發(fā)言，都講得很好，很有特色，當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，針對公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討，要找準(zhǔn)靶向、明確方向，認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音，形成氛圍。同志們，仁者見仁，智者見智，要充分發(fā)揮你們的聰明才智，要有更多思考、支撐更大作為，必須在“用心、堅(jiān)持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫，由于時(shí)間關(guān)系，我不做過多闡述。下面，我從三個方面同大家談點(diǎn)認(rèn)識，談點(diǎn)感想，僅供參考，回去落實(shí)還請大家以漢華同志的工作報(bào)告為準(zhǔn)。

一、審視去年，亮點(diǎn)紛呈。

去年，在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州縣的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈現(xiàn)很多工作亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一，公路國檢取得歷史最好成績?！笆濉眹鴻z綜合排名全國第x位，進(jìn)步幅度居全國第一，我省獲評“全國先進(jìn)單位”。亮點(diǎn)二，治超長效機(jī)制加快建設(shè)，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)x套，全省超限超載率控制在x%以下，我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國推介，成績可歌可泣。亮點(diǎn)三，公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里，農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里，為全省穩(wěn)增長作出積極貢獻(xiàn)。亮點(diǎn)四，管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快，路況水平不斷提升，國省干線公路優(yōu)良路率達(dá)x%，農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點(diǎn)五，路域環(huán)境展現(xiàn)新形象，特別是出現(xiàn)了幾個很好的典型，瀏陽“路長制”全國推介，岳陽“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣，有的地方還真正實(shí)現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來規(guī)劃來管理。亮點(diǎn)六，安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果，防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全，公路工程質(zhì)量總體受控，工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。

總而言之，過去一年，成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，值得大書特書。這既是全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果，更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實(shí)踐證明，以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個團(tuán)結(jié)的班子，是個務(wù)實(shí)的班子，工作勤勉，成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊(duì)伍。干部的主動作為，行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉。在此，我代表廳黨組，向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的問候!

二、希望今年，再創(chuàng)佳績。

佳績怎么創(chuàng)，按照漢華局長剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程，都講得很全面。我再提一個總體要求，那就是“辦人民滿意交通，創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績”。具體來講，要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個方面實(shí)現(xiàn)新的突破。第一，抓發(fā)展。發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破，首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生命防護(hù)工程、路域環(huán)境整治、民生實(shí)事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項(xiàng)工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，項(xiàng)目安全、生命防護(hù)安全，這些都要做到位，確保每個縣市每個市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)消滅安全生產(chǎn)隱患。第三，抓管理。管理二字，內(nèi)容非常寬泛，涉及方方面面，我主張?jiān)跇?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如，每個崗位每個行業(yè)每個管理人員到底做成什么樣子，才算履行職責(zé)，這就是標(biāo)準(zhǔn)化問題。還有規(guī)范化的問題，具體的工作人員怎么執(zhí)行到位，怎么加強(qiáng)監(jiān)督，以及相關(guān)人員對規(guī)范化是否清楚，就是應(yīng)知應(yīng)會，能干肯干。我這個副廳長，大概完成幾項(xiàng)任務(wù)，把握哪幾件事，哪些事要做好后，我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門干部職工，都要弄清楚規(guī)范化問題。還有信息化的問題，要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少，搞實(shí)用的比較少、搞形式的比較多，還有結(jié)合實(shí)際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四，抓治超。我們一定要鞏固治超成果，一定要建立常抓常態(tài)長效的機(jī)制，認(rèn)真研究下一步怎么做，穩(wěn)妥推進(jìn)，爭取取得更好的成績，絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五，抓改革。從認(rèn)識上要重視改革，體現(xiàn)在具體操作中，不能簡簡單單地講，有和無的問題，上和下的問題。要積極爭取，有為才有位，積極爭取公路事業(yè)應(yīng)有的地位，該積極爭取沒有爭取好，也是失職。要主動適應(yīng)，有一些與社會發(fā)展大勢不符合，與與時(shí)俱進(jìn)不合拍，該改還是要改，不能抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不放。要顧全大局，什么時(shí)候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展，什么時(shí)候都要對老百姓負(fù)責(zé)。

三、共同努力，真抓實(shí)干。

辦人民滿意公路，是我們的宏偉目標(biāo)，這不能一蹴而就，這個滿意需要方方面面滿意，最終才能實(shí)現(xiàn)人民滿意。要實(shí)現(xiàn)滿意目標(biāo)，就必須真抓實(shí)干，要真抓實(shí)干就必須共克時(shí)艱，共同努力。要思路清晰一點(diǎn)，涉及到政府，要幫政府想怎么辦，要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策，公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法，不能簡單地把題目出給縣長、市長，讓他們?nèi)プ聊チ耸隆Ｔ谶@里，作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人，我表個態(tài)，八個字，“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”，跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當(dāng)前，到底要怎么真抓實(shí)干、共克時(shí)艱，我提幾個建議。

第一，理清思路，分解目標(biāo)任務(wù)。請同志們根據(jù)省里的重點(diǎn)安排，結(jié)合各自的實(shí)際，首先在公路工作思路上有必要盡快理清，明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，哪些問題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo)，都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解，市州方面一般沒有問題，但是是不是落實(shí)到了縣市，是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是不是落實(shí)到了具體的項(xiàng)目，是不是落實(shí)到了具體的責(zé)任人，責(zé)任人靠不靠得住。

第二，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會、能干肯干的要求，按照與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新情況新特點(diǎn)的要求，要在理清思路以后，采取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺講課、專題命題討論、脫口秀等形式，積極開展各種結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)，寓教于學(xué)，寓教于樂。

第三，健全制度，從嚴(yán)監(jiān)督管理?，F(xiàn)在不能講哪個單位沒有制度，但是一個單位有多少管用的制度，那就很難講。我講個武斷的話，大多數(shù)不管用，不相信你們回去查一查看一看，各位局長用了多少你們過去的制度去管人財(cái)物事。你們對照制度查了幾件事，處理了幾個人。是因?yàn)楣芾聿回?fù)責(zé)，還是制度不科學(xué)，大家可以細(xì)想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實(shí)際，一個單位科學(xué)建立健全制度，是一個基本功，不容忽視，關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于堅(jiān)持，要注意在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。漢華局長剛剛講到，要真正做到真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長管常嚴(yán)，當(dāng)前我們的制度，要更多地體現(xiàn)在人財(cái)物事的管理上，要有規(guī)矩，要講規(guī)矩，要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，是非常重要的一種作為。我到交通廳以后，推行預(yù)安銷號制度，就是想在建立機(jī)制上有所作為。這個辦法非常方便，一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來，營造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動方方面面的積極性，讓每個干部主動思考問題，認(rèn)真解決問題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問題。我今天就這個不多講，省廳包括公路局都制定了工作方案，各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位，都可以探討這個課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，這是一種倒查倒逼的機(jī)制，一種群策群力的方法，一種互知互補(bǔ)的交流，一種會中會后的比拼，甚至對提高隊(duì)伍整體素質(zhì)都很有幫助。

第四，帶好隊(duì)伍，力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時(shí)候，我講了這么幾句話，公路系統(tǒng)承載著過來的輝煌，肩負(fù)著重要的責(zé)任，寄托著未來的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望，請同志們在帶好隊(duì)伍上下好功夫下足功夫。隊(duì)伍怎么帶怎么做，我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性。要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)認(rèn)真真地思考習(xí)近平總書記講的“四種意識”的和外延，結(jié)合實(shí)際，主動消化，落到實(shí)處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請同志們注意，現(xiàn)在有這么一種傾向，一講就說自己職位太低，一講就是組織上對不起我，什么我當(dāng)局長當(dāng)了幾年了，我當(dāng)科長當(dāng)了十幾年了，我當(dāng)什么處級干部好多年了，好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考，我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊，一生一世做個農(nóng)民又怎么樣，一生一世做個礦工又怎么樣，一生一世做個駕駛員又怎么樣，在其位謀其政，必須履行好自己的職務(wù)，講職業(yè)道德，當(dāng)自己想不通的時(shí)候，可以到井岡山去看一看，當(dāng)時(shí)毛澤東時(shí)代是怎么想的怎么做的。還想不通，可以去八寶山去看看，再想不通的時(shí)候可以到礦山礦洞里面去看看，假如想不通有非分之想的時(shí)候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價(jià)值觀太重要了，要把握好，這里講的職業(yè)道德的道理，請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題，請同志們在發(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實(shí)踐多對照檢查。三是要真誠團(tuán)結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想：發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是總抓手，管理是真功夫，效益是試金石，廉潔是保安符，團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié)，就是真團(tuán)結(jié)。有話當(dāng)面講，有話拿到臺面上講，要更多地維護(hù)一把手的威信，維護(hù)班子的形象，這需要有藝術(shù)，有水平，有境界。

第四，要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪，廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇護(hù)，錢再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們，不義之財(cái)千萬莫去取，在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。

公路工作會議上的講話篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市交通運(yùn)輸工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會議精神，總結(jié)及“”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作，明確“”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，安排部署20xx年的交通運(yùn)輸工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，振奮精神，搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。

市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今天，賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、及“”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。

是“”的最后一年，全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元，占年計(jì)劃的105.6%，實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%;云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成;孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里，危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動，完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用，修武云臺山旅游站完成主體工程，建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交，全市客運(yùn)班線公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé)，圓滿完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù)，整體工作登上了新的臺階。

交通運(yùn)輸工作的順利完成，保證了“”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。總結(jié)“”交通運(yùn)輸工作，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來，在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢多變，全球爆發(fā)金融危機(jī)，交通規(guī)費(fèi)取消，政府還貸二級公路收費(fèi)站撤銷，交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢下，頂住壓力，克服困難，累計(jì)完成投資54億余元，全市公路總里程達(dá)到7316公里;公路密度達(dá)到每百平方公里180公里，為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級公路，并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道，縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道，加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里，先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運(yùn)東站，新改建縣級客運(yùn)站4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個，農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級客運(yùn)站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座，改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺87個，新建公交候車亭404個，新增公交站點(diǎn)112個。

(二)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來，加快班線客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展，先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路，開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，行政村通客車率達(dá)99%。截至目前，全市擁有營運(yùn)客車1348輛計(jì)3.9萬個座位，分別為“十五”末的104%和134%，開通客運(yùn)班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺，開通營運(yùn)線路35條，營運(yùn)里程達(dá)591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺，比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運(yùn)貨車38700輛計(jì)47.6萬個噸位，分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家，貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶236家，危運(yùn)企業(yè)17家，駕校20家，道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)核心競爭能力。五年來，焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元，上繳國家稅金1.2億元;宏達(dá)公司完成收入39.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù)，公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。

(三)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動，加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車二級維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開展治超行動，推進(jìn)豫北五市聯(lián)動治超，全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)20xx年無安全事故、公路施工連續(xù)20xx年無安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè)，保持了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，開展“法律七進(jìn)”活動，圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù)，推行交通綜合行政執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，依法行政能力不斷提升。

(四)交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革，市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能，為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，建成布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革，原各級規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu)，新機(jī)構(gòu)已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作，正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷了7個政府還貸二級公路收費(fèi)站，完成債務(wù)鎖定工作，原收費(fèi)人員已全部安置到位，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，初步建立起“責(zé)任以縣級政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。

(五)科教工作成績明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng)，節(jié)能減排取得顯著成績?！肮I(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國內(nèi)外空白，利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”，獲得國家專利技術(shù)6項(xiàng)，專有技術(shù)2項(xiàng)，累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬噸，年產(chǎn)十萬噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺、市內(nèi)公交車60臺。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對公路治超檢測站、收費(fèi)站、客運(yùn)場站、危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開通交通民生服務(wù)熱線3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理，深入開展qc小組活動，獲得部、省級以上優(yōu)秀qc小組稱號39個，部、省級質(zhì)量信得過班組稱號4個。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，“”期間共招收學(xué)生2673人，招收并培訓(xùn)社會汽車駕駛員8976人，創(chuàng)建成了省(部)級重點(diǎn)技校。

(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來，先后開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，深入開展各類文明創(chuàng)建活動，推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，積極與焦作日報(bào)社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱號。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動;大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了境內(nèi)公路基本無“三亂”成果。五年來，市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位，河南省“五一”勞動獎狀、依法治省先進(jìn)單位，全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位，全市目標(biāo)管理工作一等獎等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

總之，“”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績，是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視，廣大人民群眾全力支持，社會各界通力協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。

同志們，盡管“”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績，但我們還要清醒地認(rèn)識到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，物流場站較少，服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯，工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決，穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴(yán)峻。這些問題，必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，推進(jìn)“”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“”時(shí)期，是推動我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢，進(jìn)一步謀劃新思路，搶抓新機(jī)遇，實(shí)施新舉措，努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前，我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則，確定“”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用，建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道，將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺，提供新的動力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，建設(shè)更具活力的新型城市，必然需要一個強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來支撐。四是經(jīng)過多年來的發(fā)展，我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個良好的基礎(chǔ)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。

根據(jù)以上形勢，我市“”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，建管并重，路運(yùn)并舉，大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力，努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。

根據(jù)這個總體要求，“”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上，其中高速公路87.6億元，干線公路100億元，農(nóng)村公路10億元，場站建設(shè)5億元。到20xx年底，全市公路通車總里程力爭達(dá)到8000公里以上，公路密度力爭達(dá)到每百平方公里196公里以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為：

高速公路：5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路，形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。

干線公路：5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo)，積極爭取上級支持，加大國、省干道升級改造力度，新增國道272公里，省道385公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通國道，使我市國、省干線公路達(dá)到1000公里以上，努力實(shí)現(xiàn)干線公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。

農(nóng)村公路：5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級化”為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，改造提升低等級公路，進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象，縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級及以上公路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級及以上公路為主的互聯(lián)互通。

場站建設(shè)：客運(yùn)場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向，貨運(yùn)場站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進(jìn)一步加大縣(市)級客運(yùn)場站的建設(shè)力度，積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場站。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整：中高級營運(yùn)客車比重達(dá)到85%以上，較“”末提高10%。重型貨車比重達(dá)到37%，較“”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達(dá)到10標(biāo)臺以上，公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車通達(dá)率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略，提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息資源的整合與利用，加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。

行業(yè)管理：堅(jiān)持依法行政，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源，理順體制，強(qiáng)化管理，公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。

通過“”規(guī)劃的實(shí)施，到20xx年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級和質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng);運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高，基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

三、搶抓機(jī)遇，確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿完成。

20xx年是“”的開局之年，也是建黨90周年，科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對于“”開好局、起好步至關(guān)重要。

根據(jù)“”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排，局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元，其中高速公路10億元，干線公路5億元，農(nóng)村公路1億元，場站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場秩序，交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升;保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要抓好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃，確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開工項(xiàng)目，我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭取兩個項(xiàng)目能夠盡早開工建設(shè)。

二要抓住機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地加快干線公路改造升級步伐。交通運(yùn)輸部從今年開始乃至整個“”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解，中央車購稅補(bǔ)助額度將由“”的500億元增加到2500億元，以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識，早著手，早謀劃，做好扎實(shí)的工作，在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章，切實(shí)做好我市部分省、縣道升級工作，爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項(xiàng)目全部通過國家審批，6條擬升省道項(xiàng)目通過省審批，實(shí)現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實(shí)的項(xiàng)目儲備工作，爭取更多的項(xiàng)目列入國家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作，盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線(二期)前期工作，爭取立項(xiàng)。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程，盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù)，爭取早日開工建設(shè)。

三要高度重視農(nóng)村公路工作，深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》，繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村公路的升級改造和危橋改造工作，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里，改造危橋7座。

四要加強(qiáng)運(yùn)輸場站建設(shè)，加快修武云臺山旅游客運(yùn)站、沁陽客運(yùn)站建設(shè);做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站，火車站南廣場和客運(yùn)總站2個公交樞紐站，人民路東、西段2個停車場等項(xiàng)目的前期工作。

五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制，規(guī)范交通建設(shè)市場秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。

(二)全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

今年，交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，壓力大。我們要高度重視，細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作，努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求，從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會戰(zhàn)活動，在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上，積極爭取更多的大、中修工程項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項(xiàng)目和要求，組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動，著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè)，提升干線公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對照檢查細(xì)則，完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。

在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上，要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手，積極提請各級人大開展執(zhí)法檢查，督促條例的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè)，加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作，著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

(三)著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。

要深化運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化，貨運(yùn)物流化、專業(yè)化，維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求，努力形成優(yōu)勢互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場的監(jiān)管，抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站和機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，加大對非法營運(yùn)、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線路為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)長途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線客運(yùn)公司化改造力度，確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，進(jìn)一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則，搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神，爭取政策支持，加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作，大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專項(xiàng)物流，積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，努力打造焦作物流品牌。

要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢，搞好客流調(diào)查，切實(shí)做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作，最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè)，認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作，提升公交營運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營秩序，打擊非法營運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營行為，完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度，推行出租汽車星級管理，加強(qiáng)出租汽車行業(yè)誠信服務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

(四)切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。

要切實(shí)加強(qiáng)超限超載車輛治理工作，積極推進(jìn)流動治超和區(qū)域聯(lián)動治超，完善治超長效機(jī)制;加強(qiáng)源頭治理，重豢打擊非法改裝企業(yè)和車輛。積極開展農(nóng)村公路路政管理規(guī)范年活動，提高農(nóng)村公路治超水平。進(jìn)一步理順路政管理體制，搞好新成立交通路政隊(duì)伍與原有高速路政隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，完善路政執(zhí)法設(shè)備，扎實(shí)有效地做好高速公路和干線公路路政治超工作。

要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，扎實(shí)開展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查，特別是要對道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備和科技水平，重點(diǎn)做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年，根據(jù)省政府要求，浮橋的建設(shè)、運(yùn)營和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)，省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》，各級交通運(yùn)輸部門及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí)，確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)各級海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè)，搞好治安綜合治理，開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢需要，高度重視交通戰(zhàn)備工作，不斷提升協(xié)調(diào)保障能力，扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。

要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識，加大科技投入，加強(qiáng)對新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作，有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極配合省廳搞好省級交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、省級交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作，加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)“綠色出行”，指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。

要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級重點(diǎn)技校的良好條件，深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式，充分利用社會力量聯(lián)合辦學(xué)，積極開展“校校合作”、“校企合作”，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，加大招生工作力度，積極開拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會提供更多急需的專業(yè)人才。

要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，全面開展“六五”普法教育，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督，開展行政執(zhí)法評議考核，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理，保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，不發(fā)生錯案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。

要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施，繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動，確保將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于群眾提出的合理訴求，決不能籠而統(tǒng)之，敷衍了事，將小問題拖成大問題，讓小事情釀成大事件，而是要調(diào)查清楚，明確政策，認(rèn)真對待，妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力使目前經(jīng)營困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境，從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，有針對性地采取措施，不使矛盾上交、信訪上行。

(六)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在精神文明建設(shè)上，一要扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí)，努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新文化實(shí)踐活動，推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳，在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度，唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一要以懲防體系建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的開展，堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容，繼續(xù)深入開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車站”活動;在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍;保持查辦案件力度不減，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

在作風(fēng)建設(shè)上，一要履責(zé)盡職，做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局，做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作，努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓，造福社會，造福民生。三要拉高標(biāo)桿，做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng)，自我加壓，提升標(biāo)準(zhǔn)，敢與好的比質(zhì)量，敢于快的比速度，積極向全省乃至全國的先進(jìn)看齊，做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，做到政令暢通。要全局上下一盤棋，心往一處想，力往一塊使，勁往一塊用，凝心聚力，同心同德，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智，共同推動全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

臨近春節(jié)，要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作：一是要周密部署，精心組織好春運(yùn)工作，確保暢通安全，運(yùn)輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現(xiàn)工作，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，有效化解各種不穩(wěn)定因素，確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度，做好節(jié)日期間的值班工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保工作有序開展。

同志們，“”及20xx年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓前進(jìn)，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

公路工作會議上的講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市交通運(yùn)輸工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會議精神，總結(jié)及“十一五”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作，明確“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，安排部署20xx年的交通運(yùn)輸工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，振奮精神，搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。

市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今天，賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、及“十一五”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。

是“十一五”的最后一年，全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元，占年計(jì)劃的105.6%，實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%;云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成;孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里，危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動，完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用，修武云臺山旅游站完成主體工程，建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交，全市客運(yùn)班線公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé)，圓滿完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù)，整體工作登上了新的臺階。

交通運(yùn)輸工作的順利完成，保證了“十一五”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)?？偨Y(jié)“十一五”交通運(yùn)輸工作，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來，在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢多變，全球爆發(fā)金融危機(jī)，交通規(guī)費(fèi)取消，政府還貸二級公路收費(fèi)站撤銷，交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢下，頂住壓力，克服困難，累計(jì)完成投資54億余元，全市公路總里程達(dá)到7316公里;公路密度達(dá)到每百平方公里180公里，為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級公路，并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道，縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道，加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里，先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運(yùn)東站，新改建縣級客運(yùn)站4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個，農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級客運(yùn)站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座，改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺87個，新建公交候車亭404個，新增公交站點(diǎn)112個。

(二)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來，加快班線客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展，先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路，開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，行政村通客車率達(dá)99%。截至目前，全市擁有營運(yùn)客車1348輛計(jì)3.9萬個座位，分別為“十五”末的104%和134%，開通客運(yùn)班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺，開通營運(yùn)線路35條，營運(yùn)里程達(dá)591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺，比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運(yùn)貨車38700輛計(jì)47.6萬個噸位，分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家，貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶236家，危運(yùn)企業(yè)17家，駕校20家，道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)核心競爭能力。五年來，焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元，上繳國家稅金1.2億元;宏達(dá)公司完成收入39.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù)，公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。

(三)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動，加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車二級維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開展治超行動，推進(jìn)豫北五市聯(lián)動治超，全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)26年無安全事故、公路施工連續(xù)無安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè)，保持了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，開展“法律七進(jìn)”活動，圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù)，推行交通綜合行政執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，依法行政能力不斷提升。

(四)交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革，市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能，為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，建成布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革，原各級規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu)，新機(jī)構(gòu)已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作，正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷了7個政府還貸二級公路收費(fèi)站，完成債務(wù)鎖定工作，原收費(fèi)人員已全部安置到位，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，初步建立起“責(zé)任以縣級政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。

(五)科教工作成績明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng)，節(jié)能減排取得顯著成績?！肮I(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國內(nèi)外空白，利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”，獲得國家專利技術(shù)6項(xiàng)，專有技術(shù)2項(xiàng)，累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬噸，年產(chǎn)十萬噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺、市內(nèi)公交車60臺。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對公路治超檢測站、收費(fèi)站、客運(yùn)場站、危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開通交通民生服務(wù)熱線3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理，深入開展qc小組活動，獲得部、省級以上優(yōu)秀qc小組稱號39個，部、省級質(zhì)量信得過班組稱號4個。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，“十一五”期間共招收學(xué)生2673人，招收并培訓(xùn)社會汽車駕駛員8976人，創(chuàng)建成了省(部)級重點(diǎn)技校。

(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來，先后開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，深入開展各類文明創(chuàng)建活動，推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，積極與焦作日報(bào)社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱號。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動;大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了境內(nèi)公路基本無“三亂”成果。五年來，市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位，河南省“五一”勞動獎狀、依法治省先進(jìn)單位，全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“十一五”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位，全市目標(biāo)管理工作一等獎等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

總之，“十一五”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績，是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視，廣大人民群眾全力支持，社會各界通力協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。

同志們，盡管“十一五”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績，但我們還要清醒地認(rèn)識到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，物流場站較少，服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯，工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決，穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴(yán)峻。這些問題，必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“十二五”時(shí)期，是推動我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢，進(jìn)一步謀劃新思路，搶抓新機(jī)遇，實(shí)施新舉措，努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前，我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則，確定“十二五”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用，建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道，將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺，提供新的動力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，建設(shè)更具活力的新型城市，必然需要一個強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來支撐。四是經(jīng)過多年來的發(fā)展，我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個良好的基礎(chǔ)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。

根據(jù)以上形勢，我市“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，建管并重，路運(yùn)并舉，大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力，努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。

根據(jù)這個總體要求，“十二五”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上，其中高速公路87.6億元，干線公路100億元，農(nóng)村公路10億元，場站建設(shè)5億元。到底，全市公路通車總里程力爭達(dá)到8000公里以上，公路密度力爭達(dá)到每百平方公里196公里以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為：

高速公路：5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路，形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。

干線公路：5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo)，積極爭取上級支持，加大國、省干道升級改造力度，新增國道272公里，省道385公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通國道，使我市國、省干線公路達(dá)到1000公里以上，努力實(shí)現(xiàn)干線公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。

農(nóng)村公路：5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級化”為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，改造提升低等級公路，進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象，縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級及以上公路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級及以上公路為主的互聯(lián)互通。

場站建設(shè)：客運(yùn)場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向，貨運(yùn)場站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進(jìn)一步加大縣(市)級客運(yùn)場站的建設(shè)力度，積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場站。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整：中高級營運(yùn)客車比重達(dá)到85%以上，較“十一五”末提高10%。重型貨車比重達(dá)到37%，較“十一五”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達(dá)到10標(biāo)臺以上，公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車通達(dá)率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略，提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息資源的整合與利用，加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。

行業(yè)管理：堅(jiān)持依法行政，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源，理順體制，強(qiáng)化管理，公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。

通過“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，到20，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級和質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng);運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高，基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

三、搶抓機(jī)遇，確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿完成。

20xx年是“十二五”的開局之年，也是建黨90周年，科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對于“十二五”開好局、起好步至關(guān)重要。

根據(jù)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排，局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元，其中高速公路10億元，干線公路5億元，農(nóng)村公路1億元，場站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場秩序，交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升;保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要抓好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃，確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開工項(xiàng)目，我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭取兩個項(xiàng)目能夠盡早開工建設(shè)。

二要抓住機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地加快干線公路改造升級步伐。交通運(yùn)輸部從今年開始乃至整個“十二五”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解，中央車購稅補(bǔ)助額度將由“十一五”的500億元增加到2500億元，以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識，早著手，早謀劃，做好扎實(shí)的工作，在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章，切實(shí)做好我市部分省、縣道升級工作，爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項(xiàng)目全部通過國家審批，6條擬升省道項(xiàng)目通過省審批，實(shí)現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實(shí)的項(xiàng)目儲備工作，爭取更多的項(xiàng)目列入國家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作，盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線(二期)前期工作，爭取立項(xiàng)。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程，盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù)，爭取早日開工建設(shè)。

三要高度重視農(nóng)村公路工作，深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》，繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村公路的升級改造和危橋改造工作，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里，改造危橋7座。

四要加強(qiáng)運(yùn)輸場站建設(shè)，加快修武云臺山旅游客運(yùn)站、沁陽客運(yùn)站建設(shè);做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站，火車站南廣場和客運(yùn)總站2個公交樞紐站，人民路東、西段2個停車場等項(xiàng)目的前期工作。

五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制，規(guī)范交通建設(shè)市場秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。

(二)全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

今年，交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，壓力大。我們要高度重視，細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作，努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求，從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會戰(zhàn)活動，在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上，積極爭取更多的大、中修工程項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項(xiàng)目和要求，組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動，著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè)，提升干線公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對照檢查細(xì)則，完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。

在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上，要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手，積極提請各級人大開展執(zhí)法檢查，督促條例的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè)，加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作，著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

(三)著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。

要深化運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化，貨運(yùn)物流化、專業(yè)化，維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求，努力形成優(yōu)勢互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場的監(jiān)管，抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站和機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，加大對非法營運(yùn)、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線路為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)長途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線客運(yùn)公司化改造力度，確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，進(jìn)一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則，搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神，爭取政策支持，加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作，大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專項(xiàng)物流，積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，努力打造焦作物流品牌。

要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢，搞好客流調(diào)查，切實(shí)做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作，最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè)，認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作，提升公交營運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營秩序，打擊非法營運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營行為，完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度，推行出租汽車星級管理，加強(qiáng)出租汽車行業(yè)誠信服務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

(四)切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。

要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，扎實(shí)開展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查，特別是要對道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備和科技水平，重點(diǎn)做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年，根據(jù)省政府要求，浮橋的建設(shè)、運(yùn)營和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)，省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》，各級交通運(yùn)輸部門及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí)，確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)各級海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè)，搞好治安綜合治理，開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢需要，高度重視交通戰(zhàn)備工作，不斷提升協(xié)調(diào)保障能力，扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。

要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識，加大科技投入，加強(qiáng)對新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作，有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極配合省廳搞好省級交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、省級交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作，加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)“綠色出行”，指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。

要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級重點(diǎn)技校的良好條件，深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式，充分利用社會力量聯(lián)合辦學(xué)，積極開展“校校合作”、“校企合作”，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，加大招生工作力度，積極開拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會提供更多急需的專業(yè)人才。

要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，全面開展“六五”普法教育，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督，開展行政執(zhí)法評議考核，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理，保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，不發(fā)生錯案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。

要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施，繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動，確保將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于群眾提出的合理訴求，決不能籠而統(tǒng)之，敷衍了事，將小問題拖成大問題，讓小事情釀成大事件，而是要調(diào)查清楚，明確政策，認(rèn)真對待，妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力使目前經(jīng)營困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境，從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，有針對性地采取措施，不使矛盾上交、信訪上行。

(六)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在精神文明建設(shè)上，一要扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí)，努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新文化實(shí)踐活動，推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳，在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度，唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一要以懲防體系建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的開展，堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容，繼續(xù)深入開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車站”活動;在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍;保持查辦案件力度不減，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

在作風(fēng)建設(shè)上，一要履責(zé)盡職，做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局，做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作，努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓，造福社會，造福民生。三要拉高標(biāo)桿，做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng)，自我加壓，提升標(biāo)準(zhǔn)，敢與好的比質(zhì)量，敢于快的比速度，積極向全省乃至全國的先進(jìn)看齊，做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，做到政令暢通。要全局上下一盤棋，心往一處想，力往一塊使，勁往一塊用，凝心聚力，同心同德，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智，共同推動全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

臨近春節(jié)，要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作：一是要周密部署，精心組織好春運(yùn)工作，確保暢通安全，運(yùn)輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現(xiàn)工作，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，有效化解各種不穩(wěn)定因素，確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度，做好節(jié)日期間的值班工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保工作有序開展。

同志們，“十二五”及20xx年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓前進(jìn)，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

公路工作會議上的講話篇十八

同志們：

這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員大會，目的十分明確，就是全黨動員，全民動手，以干克難，奮力拼搏，大打一場農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。會前，縣委何書記主持召開縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會，專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳縣長主持召開的縣政府常務(wù)會議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見，并提出了明確要求。今天的會議，縣委何書記親自主持，縣政府吳縣長將做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了縣委、縣政府對加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書記縣長的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個問題，請大家領(lǐng)會精神，抓好落實(shí)。

一、為什么要修農(nóng)村公路。

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?！耙敫唬刃蘼贰?，多年來，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

以下三點(diǎn)：

第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬元。據(jù)測算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸，總投資將超過4000萬元。

第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線農(nóng)民利益。

第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干?？梢韵雀?、多干，先干的先補(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務(wù)。

三、怎樣修好農(nóng)村公路。

修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任?？h委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。面對農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工程浩大，任務(wù)艱巨的客觀實(shí)際。能否把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)心的天大的好事辦實(shí)辦好，既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)、發(fā)動全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，全黨動員，全民動手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開干部會，也要召開黨員會，既要召開群眾會，也要召開有錢能人會。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬元，水泥路每公里15萬元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元，僅路面硬化就需3000萬元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題?？h政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動資金的基礎(chǔ)上，通過向財(cái)政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性兌付工程資金。縣計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。

公路工作會議上的講話篇十九

同道們：

20xx年全市公路變亂集會會議的重要任務(wù)是：深入貫徹全省公路變亂集會會議、市委經(jīng)濟(jì)變亂集會會媾和全市交通運(yùn)輸變亂集會會議精力，總結(jié)20xx年全市公路變亂，預(yù)測“十二五”時(shí)期公路生長新形勢，擺設(shè)20xx年齡情，進(jìn)一步發(fā)動全市公路部分寬大干部職工把握機(jī)會，連續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，積極作為，積極開創(chuàng)商丘公路奇跡生長新局面，為我市建立綜合交通樞紐柘城縣公路局孫國軍柘城公路局孫國軍柘城孫國軍、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。

下面，我講四個方面的意見。

一、20xx年公路變亂回顧。

20xx年是“十二五”開局之年。在市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下，全市公路部分牢牢圍繞經(jīng)濟(jì)生長大局，克難攻堅(jiān)，踏實(shí)變亂，實(shí)現(xiàn)了“十二五”精良開局，保持了精良生長態(tài)勢。

回顧總結(jié)20xx年的公路變亂，可以歸納綜合為捉住“三個契機(jī)”，實(shí)現(xiàn)“三個提拔”。

(一)以310國道一級公路建立為契機(jī)，辦事經(jīng)濟(jì)生長本領(lǐng)再度提拔。顛末多年籌辦，積極奪取，310國道一級公路建立工程在客歲10月18日正式開工，余學(xué)友市長出席了開工儀式并公布工程開工。310國道一級公路建立工程全長135公里，籌劃投資14億元，是我省如今建立里程最長、投資范圍最大的一級公路建立項(xiàng)目。該項(xiàng)目標(biāo)實(shí)行，將竣事我市無一級公路的汗青，標(biāo)記取我市路網(wǎng)改革又邁上了新的征程。在以江文玉副市長為指揮長的指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目推進(jìn)團(tuán)體順?biāo)?，已完成投資9500萬元。別的，我市還完成了s210線24公里二級公路改革工程，總投資1132柘城縣公路局孫國軍柘城公路局孫國軍柘城孫國軍4萬元。s211線睢縣20分鐘上高速17公里一級公路建立項(xiàng)目年前完成了前期變亂，如今已全面開工。

(二)以天下干線公路大查抄為契機(jī)，公路養(yǎng)護(hù)管理程度再度提拔?？蜌q的天下干線公路大查抄，是對“十一五”期間干線公路養(yǎng)護(hù)管理變亂的一次全面查抄。在迎國檢進(jìn)程中，我局捉住重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，展示亮點(diǎn)，敏捷開展了“大干九十天，盡力迎國檢”養(yǎng)護(hù)大會戰(zhàn)，多次構(gòu)造了自檢航搗宸。在國檢中，平整舒服的公路路面，條理光顯的公路景觀，棱角明白的路基路肩，整潔有序的村鎮(zhèn)路段，清楚范例的標(biāo)記標(biāo)線，以及職工昂揚(yáng)向上的精力狀態(tài)，都受到了國檢組的高度歌頌。

通過歡迎天下干線公路大查抄，促進(jìn)了我市養(yǎng)護(hù)管理程度的團(tuán)體提拔。在公路養(yǎng)護(hù)方面，不絕加強(qiáng)一樣平常性養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)，注意養(yǎng)護(hù)新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用，積極探索切合商丘實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理步伐，整治公路病害，實(shí)行安保工程，美滿內(nèi)業(yè)資料。深入開展“好路杯”比賽、文昭樹模路創(chuàng)建等活動，引發(fā)了公路職工創(chuàng)先爭優(yōu)的變亂豪情。強(qiáng)力推進(jìn)中修工程項(xiàng)目實(shí)行，在時(shí)間緊、任務(wù)重的環(huán)境下，全市公路部分加班加點(diǎn)，日夜施工，確保了項(xiàng)目定時(shí)完成。整年共完成公路養(yǎng)護(hù)投資11279萬元，此中中修工程投資6984萬元，小修保養(yǎng)投資2882萬柘城縣公路局孫國軍柘城公路局孫國軍柘城孫國軍元，安保工程投資313萬元，危橋加固改革投資1100萬元。在路政管理方面，以《公路寂靜掩護(hù)條例》宣貫變亂為抓手，注意范例化、信息化管理，以整治集貿(mào)市場、占道策劃為重點(diǎn)，采取路政職員分段包干、重點(diǎn)路段會合整治相連合的要領(lǐng)，繼承深入開展公路交通環(huán)境綜合管理活動。特別是在“三夏”、“三秋”、春節(jié)等特別時(shí)期，重點(diǎn)加大路面巡查力度，及時(shí)整理停滯、勸導(dǎo)交通，保障了干線公路寂靜流暢。在超限超載管理方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路超限檢測站管理步伐》，推進(jìn)治超站點(diǎn)范例化建立。對峙“當(dāng)局牽頭、部分聯(lián)動”的變亂機(jī)制，實(shí)行牢固檢測和活動治超相連合的方法，治超網(wǎng)絡(luò)日趨美滿，保持了治超的高壓態(tài)勢。新建改建超限超載檢測站3個。深入開展崗?fù)ご缶毐顒?，?shí)行常態(tài)督導(dǎo)制，美滿責(zé)任追究制，確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。整年共查處超限超載車輛7048輛，卸載貨品1863噸，超限超載率控制在4%以下。

(三)以創(chuàng)建第三屆天下文明單位為契機(jī)，公路行業(yè)形象再度提拔。市公路局舉全局之力，深入開展了第三屆天下文明單位創(chuàng)建變亂。強(qiáng)化對文明單位創(chuàng)建變亂全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性題目的探究和研究，提出了“貴在連續(xù)，重在提拔”的創(chuàng)建新思緒，連續(xù)牢固創(chuàng)建結(jié)果，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，提拔創(chuàng)建品位，大力大舉弘揚(yáng)以商丘公路生長宗旨、商丘公路精力等為根本內(nèi)涵的商丘公路文化，進(jìn)步了公路行業(yè)的軟氣力，加強(qiáng)了干部職工的凝結(jié)力，引發(fā)了推進(jìn)變亂的創(chuàng)造力。在客歲12月20日中心召開的天下精力文明建立變亂表揚(yáng)大會上，市公路局繼承保持天下文明單位稱呼。第三屆天下文明單位創(chuàng)建，既大張旗鼓，又扎踏實(shí)實(shí);既來之不易，又當(dāng)之無愧。

黨風(fēng)廉政建立與文明創(chuàng)建相得益彰。以廉政文化進(jìn)構(gòu)造活動為切入點(diǎn)，深入貫徹“安滿是?！崩砟睿訌?qiáng)了對干部職工的抱負(fù)信心教誨、耿介從政教誨和警示教誨，著力構(gòu)建了不想糜爛、不敢糜爛、不能糜爛的反腐倡廉變亂機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督查抄，加大明察暗訪力度，牢固了公路根本無“三亂”結(jié)果。

別的，根據(jù)市委同一擺設(shè)，客歲下半年，我們深入開展了“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建立專項(xiàng)活動，做到學(xué)習(xí)討論踏實(shí)深入，分析查擺重點(diǎn)明白，整改進(jìn)步求實(shí)求效，建章立制范例管用，實(shí)現(xiàn)了效能建立與公路變亂雙促進(jìn)、雙進(jìn)步。

已往的一年，是我市公路生長史上不平常的一年。一年來，公路變亂出現(xiàn)出“三大亮點(diǎn)”：一是奪取公路建立、養(yǎng)護(hù)資金總額位居全省火線。整年共奪取國度、省補(bǔ)公路建立、養(yǎng)護(hù)資金10.2億元。二是多項(xiàng)變亂被評為全省先輩。在20xx年全省公路變亂集會會議上，共表揚(yáng)了4個方面的變亂先輩單位，我局的公路養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)管理、公路文化等3項(xiàng)變亂均是全省先輩，成為全省被表揚(yáng)先輩最多的市局。三是繼承保持了天下文明單位稱呼。在公路奇跡生長任務(wù)重、資金壓力大、不穩(wěn)固因素相對較多的巨大形勢下，我們之以是可以或許取得云云可喜的結(jié)果，重要得益于以下幾個方面的樂成履歷：

第一，必須正確把握形勢，做到超宿世長。對峙生長是第一要務(wù)，靠生長應(yīng)對巨大局面，靠生長辦理存在題目，靠生長奮發(fā)行業(yè)精力。在變亂中緊盯政策導(dǎo)向，消除制約因素，超前運(yùn)作，積極作為，在項(xiàng)目奪取上謀長遠(yuǎn)、求突破，在項(xiàng)目落實(shí)上講責(zé)任、重效益，擴(kuò)大路網(wǎng)范圍，優(yōu)化路網(wǎng)布局，為經(jīng)濟(jì)社會生長當(dāng)好先行。

第二，必須形成變亂協(xié)力，做到連續(xù)生長?；貧w公路作為大眾底子辦法的屬性，積極奪取地方黨委、當(dāng)局的支持，充實(shí)變更沿線群眾愛路護(hù)路的積極性，不絕引發(fā)公路職工辦事創(chuàng)業(yè)的豪情，保持適度建立范圍，保持連續(xù)生長的精良勢頭。

第三，必須對峙以人為本，做到為民生長。把滿意人民群眾寂靜便捷出行的新需求與公路生長的重點(diǎn)精密連合，始終貫穿并落實(shí)到公路變亂之中，讓人民群眾共享公路生長結(jié)果。

第四，必須注意范例管理，做到創(chuàng)新生長。把范例管理作為辦事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，創(chuàng)新管理理念，改造管理方法，進(jìn)步管理服從，建章立制，理順機(jī)制，用制度管權(quán)管事管人，讓各項(xiàng)變亂有章可循，有據(jù)可依，不絕進(jìn)步風(fēng)雅化、專業(yè)化、科學(xué)化管理程度。

第五，必須加強(qiáng)步隊(duì)建立，做到調(diào)和生長。始終高度器重公路文化建立，讓每位職工做到內(nèi)化于心、外化于行。始終高度器重文明單位創(chuàng)建，不絕加強(qiáng)公路行業(yè)的凝結(jié)力、向心力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)步公路行業(yè)的美譽(yù)度。始終高度器重黨風(fēng)廉政建立，營造耿介自律、風(fēng)清氣正的精良環(huán)境。

20xx年公路變亂結(jié)果的取得，飽含著市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)和眷注，表現(xiàn)著全市公路部分連合奮進(jìn)、務(wù)實(shí)拼搏的精力和力氣，凝結(jié)著寬大干部職工的辛勞和汗水。在此，我代表市公路局黨委，向體貼支持公路奇跡生長的各級黨委當(dāng)局和各有關(guān)部分，向公路戰(zhàn)線上的寬大干部職工和離退休老同道表現(xiàn)衷心的謝謝和誠摯的問候!

二、站位全局，認(rèn)清形勢，剛強(qiáng)公路生長信心。

闡發(fā)研判公路生長面對的形勢，是做好公路變亂的條件和底子。公路交通作為底子性、辦事性、先導(dǎo)性行業(yè)，在本年以致“十二五”時(shí)期的生長進(jìn)程中，機(jī)會與挑釁并存，但總體來看，機(jī)會大于挑釁。我們必須在把握局面、順應(yīng)趨勢、發(fā)揮上風(fēng)中牢牢捉住機(jī)會，積極應(yīng)對挑釁。

機(jī)會重要來自于：一是國度公路交通生長政策，將為公路交通生長帶來廣闊遠(yuǎn)景。將來我國公路交通生長，將統(tǒng)籌生長“兩個路網(wǎng)體系”，漸漸形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以平凡公路為主體的非收費(fèi)公路體系。收費(fèi)公路體系建立利用社會資金，為大眾提供高品格的出行辦事。非收費(fèi)公路體系建立依靠當(dāng)局投入，回歸公路作為大眾底子辦法的屬性，為大眾提供遍及根本的出行辦事。交通運(yùn)輸部將大力大舉支持平凡干線公路升級改革，根據(jù)天下路網(wǎng)調(diào)解籌劃，我省國道將由已往的5縱4橫3634公里，調(diào)增到11縱11橫9300公里，有近5600公里省道升級改革為國道。二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國度戰(zhàn)略，將使公路交通生長迎來新的高潮?！秶鴦?wù)院關(guān)于支持河南省加快建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的引導(dǎo)意見》和省九次黨代會明白，我省將建立天下緊張的當(dāng)代綜合交通樞紐。省委盧展工書記提出：“科門生長，交通先行;中原崛起，交通先行;三化和諧，交通先行”，郭庚茂省長提出：“交通要適度超前”。省交通運(yùn)輸廳順勢而為，加大了交通建立投資力度，20xx年籌劃擺設(shè)462億元，此中干線公路105億元，同比增長40%。全省省蹊徑網(wǎng)調(diào)解籌劃已經(jīng)完成，省當(dāng)局正在審批，目標(biāo)是到底，干線公路通車總里程到達(dá)27000公里，比20xx年底增長9700公里。我們商丘市將增長2條國道、6條省道，國省道總里程將由1175公里增長到1801公里，將實(shí)現(xiàn)全市全部州里通國省道。別的，省交通運(yùn)輸廳將美滿項(xiàng)目籌劃管理機(jī)制，項(xiàng)目建立和大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理模式，大中修工程(包羅防備性養(yǎng)護(hù))實(shí)行比重將不低于17%。我市將迎來公路建立新的春天。三是商丘建立綜合交通樞紐和物流樞紐，將為公路交通生長構(gòu)筑新的平臺。年前召開的全市經(jīng)濟(jì)變亂集會會議，把“以綜合交通體系為依托，建立綜合交通樞紐和物流樞紐”作為本年突出抓好的十個方面的重點(diǎn)變亂之一?？浯笠B續(xù)美滿綜合交通體系，加強(qiáng)交通底子辦法建立，加快培養(yǎng)集鐵路、公路、水運(yùn)、航空為一體的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐。陶明倫書記要求連續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建立，適度超宿世長交通等底子辦法和底子財(cái)產(chǎn)，連續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會生長后勁。在昨天召開的全市交通運(yùn)輸變亂集會會議上，明白了為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行的總體目標(biāo)。隨著我市新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)當(dāng)代化“三化”和諧進(jìn)程的加快，公路交通作為底子性行業(yè)的作用必將得到進(jìn)一步牢固和加強(qiáng)。

挑釁重要表如今：一是項(xiàng)目推進(jìn)受諸多因素制約。環(huán)境掩護(hù)、地皮集約節(jié)省對公路生長的剛性束縛不絕加強(qiáng)，立項(xiàng)報(bào)批、征地拆遷等扳連部分較多，手續(xù)繁雜，抵牾日益突出，前期變亂用度本錢增長，成為影響項(xiàng)目審批和建立的瓶頸。二是新的公路生長投融資機(jī)制有待創(chuàng)建。取消當(dāng)局還貸二級公路收費(fèi)后，干線公路生長的籌劃權(quán)在省局，建立及養(yǎng)護(hù)管理資金由財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出。國務(wù)院已明白，要創(chuàng)建以大眾財(cái)務(wù)為底子、各級當(dāng)局責(zé)任清楚、財(cái)力和事權(quán)相匹配的投融資機(jī)制。公路生長資金由大眾財(cái)務(wù)包袱是肯定趨勢，我們要敏捷變化認(rèn)識，做好宣傳，奪取地方配套資金的落實(shí)。三是公路管理體制有待美滿。行業(yè)管理職能弱化，縣級公路部分職員超編嚴(yán)峻，“先養(yǎng)人，后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人，不養(yǎng)路”的征象突出，存在“小修不修等中修，中修不修等大修”的頭腦，實(shí)行防備性養(yǎng)護(hù)的積極性不高。創(chuàng)建責(zé)權(quán)同等、分工公道、決定科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長遠(yuǎn)的龐大挑釁。

三、圍繞中心，理清思緒，明白公路生長目標(biāo)。

20xx年全市公路變亂的引導(dǎo)頭腦是：牢牢把握科門生長第一要務(wù)，根據(jù)適度超前的原則深入推進(jìn)干線公路升級改革，對峙“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，范例行業(yè)管理，美滿體制機(jī)制，對峙務(wù)實(shí)重干，提拔辦事本領(lǐng)，為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。

根據(jù)這一引導(dǎo)頭腦，局黨委研究訂定了20xx年總體變亂目標(biāo)：

(一)公路建立：完成總投資78695萬元。此中，完成g310線135公里一級公路建立項(xiàng)目主體工程，完成投資6億元;確保s211線睢縣20分鐘上高速一級公路建立項(xiàng)目年底建成通車，完成投資18695萬元;力圖g105線商丘境一級公路項(xiàng)目開工建立。依照省平凡路網(wǎng)調(diào)解方案，做好項(xiàng)目籌辦，完成“商虞夏”一級公路項(xiàng)如今期變亂。

(二)公路養(yǎng)護(hù)：奪取完成公路養(yǎng)護(hù)投資9681萬元，此中小修保養(yǎng)籌劃投資3181萬元，大中修工程籌劃投資6000萬元，危橋改革籌劃投資500萬元。干線公路精良路率保持在85%以上。

(三)路政管理：共同縣鄉(xiāng)當(dāng)局推進(jìn)公路集貿(mào)市場范例化建立，加大涉路案件查究力度，案件查處率達(dá)100%。

(四)超限超載管理：超限超載率繼承控制在4%以下，90%的超限檢測站實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全進(jìn)程長途及時(shí)監(jiān)控。

(五)精力文明建立：確保天下文明單位稱呼，積極爭創(chuàng)天下文明單位標(biāo)兵。

(六)黨風(fēng)廉政建立：美滿懲防體系，牢固樹立為民、務(wù)實(shí)、廉潔的行業(yè)形象。

(七)信息宣傳：完成上級下達(dá)的信息上報(bào)及采取任務(wù)，龐大信息上報(bào)及時(shí)，加大宣傳報(bào)道力度，樹立公路行業(yè)精良形象。

(八)寂靜生產(chǎn)和穩(wěn)固變亂：實(shí)現(xiàn)寂靜生產(chǎn)無龐大責(zé)任變亂，無團(tuán)體上訪、越級上訪變亂。

四、連續(xù)求進(jìn)，積極作為，開創(chuàng)公路生長新局面。

20xx年是實(shí)行“十二五”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是提拔我市干線公路辦事經(jīng)濟(jì)生長本領(lǐng)、美滿路網(wǎng)布局的攻堅(jiān)之年，是全面加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建立的緊張一年。在公路奇跡生長的新階段、新任務(wù)、新要求面前，全市公路部分干部職工要樹立先行意識，剛強(qiáng)先行信心，彰顯先行刻意，將“三治三提”專項(xiàng)活動的結(jié)果，轉(zhuǎn)化為公路變亂提質(zhì)、提速、提效的實(shí)際舉措。

(一)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，推進(jìn)路網(wǎng)優(yōu)化升級。

一要超前策劃建立項(xiàng)目。隨著“十二五”時(shí)期平凡公路建立范圍的擴(kuò)大，項(xiàng)目建立審批前置條件的增長，差別長處體抵牾的加劇，項(xiàng)目標(biāo)前期變亂任務(wù)將越發(fā)沉重。要順應(yīng)“當(dāng)局主導(dǎo)、交通牽頭、部分聯(lián)動、協(xié)力推進(jìn)”的前期變亂機(jī)制，依據(jù)省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫，提前做好前期變亂。

二要積極奪取當(dāng)局支持。向地方黨委當(dāng)局做好宣傳、報(bào)告，突出夸大平凡干線公路的公益性，奪取公路建立的有利政策。強(qiáng)化對公路建立的和諧，引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)當(dāng)局及有關(guān)部分落實(shí)責(zé)任，做好征地拆遷、工程土方等變亂，為施工營造寬松環(huán)境。

三要嚴(yán)格推行根本步伐。工可、開端計(jì)劃體例時(shí)，對蹊徑走向、技能方案要舉行充實(shí)調(diào)研，包管前期變亂質(zhì)量。要嚴(yán)格依照招投標(biāo)步伐，嚴(yán)格落實(shí)行工答應(yīng)制度，嚴(yán)格交竣工驗(yàn)收。

四要確保工程建立質(zhì)量。第一，科學(xué)調(diào)治，加快工程建立。要狠抓工程進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目管理制度，科學(xué)訂定項(xiàng)目施工構(gòu)造籌劃，公道排定工期，強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的銜接。第二，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行風(fēng)雅化管理。加強(qiáng)監(jiān)督、查抄、評比變亂，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建立管理、資金、寂靜、廉政四項(xiàng)制度。第三，強(qiáng)化責(zé)任，健全管理責(zé)任制。以延伸公路利用壽命周期為目標(biāo)，以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化施工為抓手，積極做到工程建立范例化、風(fēng)雅化和節(jié)省化，爭創(chuàng)部省優(yōu)質(zhì)工程，確保工程質(zhì)量合格率到達(dá)100%，精良率到達(dá)93%以上。

(二)對峙“建養(yǎng)并重”，提拔公路養(yǎng)護(hù)程度。

全市公路部分要認(rèn)真了解交通運(yùn)輸部提出的“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，連續(xù)樹立“公路建立是生長，養(yǎng)護(hù)管理也是生長”的理念，始終將養(yǎng)護(hù)管理變亂放在緊張位置，越是建立任務(wù)重、養(yǎng)護(hù)資金少，越不能放松養(yǎng)護(hù)。在天下公路養(yǎng)護(hù)管理變亂集會會議上，交通運(yùn)輸部副部長馮正霖比喻說：“建立像過年一樣大張旗鼓、熱熱鬧鬧，但養(yǎng)護(hù)則像過日子一樣平平庸淡，以淡定的心情做變亂比大張旗鼓更難?！?/p>

一要美滿養(yǎng)護(hù)決定機(jī)制。探索創(chuàng)建包羅路況檢測和評定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)訂定和需求闡發(fā)、籌劃與籌劃體例、養(yǎng)護(hù)方案比選4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)決定制度，運(yùn)用種種養(yǎng)護(hù)信息管理體系，綜合思量路面破壞、平整度和布局強(qiáng)度等多項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)如今最佳時(shí)間、對最必要的養(yǎng)護(hù)路段、采取最科學(xué)的養(yǎng)護(hù)步伐，進(jìn)步養(yǎng)護(hù)決定科學(xué)化程度和養(yǎng)護(hù)資金利用服從。

二要加強(qiáng)一樣平常養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)。要繼承美滿小修保養(yǎng)管理步伐，進(jìn)步一線養(yǎng)護(hù)職工開展一樣平常養(yǎng)護(hù)變亂的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要全面推行防備性養(yǎng)護(hù)，樹立養(yǎng)護(hù)全壽命周期本錢最小化的理念，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)向周期性養(yǎng)護(hù)、集約型養(yǎng)護(hù)變化，落實(shí)防備性養(yǎng)護(hù)步伐，及時(shí)處治路面病害，推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技能、新工藝。

三要公道擺設(shè)大中修項(xiàng)目。針對大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理新模式，要抓緊美滿公路大中修養(yǎng)護(hù)管理制度，科學(xué)、公道地?cái)[設(shè)公路大中修項(xiàng)目。要增剛強(qiáng)目羈系，確保大中修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

四要落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。創(chuàng)建橋梁辦法寂靜運(yùn)營動態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)橋梁一樣平常查抄、定期查抄制度化，落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。要加快實(shí)行危橋改革，年度新增危橋處治率到達(dá)100%，四類以下橋梁要設(shè)置警示標(biāo)記或擺設(shè)專人看管，確保橋梁寂靜運(yùn)營。

五要繼承開展種種勞動比賽。以“好路杯”比賽為主線，繼承深入開展標(biāo)準(zhǔn)化路基達(dá)標(biāo)比賽、小修保養(yǎng)月檢季評、大中修工程質(zhì)量比賽、養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)范例化管理達(dá)標(biāo)比賽等，確保在全省“好路杯”比賽中再奪金杯。