為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

超市應急保供方案篇一

為保證在突發(fā)事件來臨時，能有組織地應對。安全管理組由中心領(lǐng)導任組長，各部門負責人為成員，以便在第一時間有序進行指揮。

電話：xxx或xxx

中心應急車輛一臺，應急車輛隨時保證車況良好，能第一時間到達指定位置。

中心儲備的有應急車一輛，千斤頂一個，滅火器隨車配備每車3個，醫(yī)用急救箱一個，防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。

1.貨物裝載時要嚴格標準，堆碼整齊，捆扎牢固，關(guān)好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸過程安全。

2.駕駛?cè)藛T在貨物運送中須遵守道路交通運輸規(guī)定，確保交通運輸安全，防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達任務完成。

3.定期組織駕駛?cè)藛T學習《xxx交通安全法》、《機動車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。

4.?遇貨物發(fā)生破損時，要及時向車站貨運人員反饋，妥善處理。

5．遇大暴雨（雪）、泥石流、地質(zhì)災害等惡劣天氣嚴禁出車。

超市應急保供方案篇二

為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應穩(wěn)定市場秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，界首市商務糧食局特制定生活必需品市場保供應急預案。

以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

在疫情防控應急指揮部領(lǐng)導下，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。

(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發(fā)出預警信號，作為各級領(lǐng)導進行決策、采取措施的科學依據(jù)。

(二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。

(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天，生活必需品價格上漲50%，生活必需品供應緊張，市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。

（三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。

為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

（一）確定華聯(lián)、聯(lián)華、萬家福超市等數(shù)家生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。

（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。

(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。

(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析。

(三)結(jié)合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，設(shè)立應急生活必需品投放點，確保市場供應。

(一)確保生活必需品的運輸暢通。對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及停靠方便。

(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。商務糧食局會同市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。

(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊。

超市應急保供方案篇三

為有效預防，及時控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保 障公司職工身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，促進經(jīng)濟社 會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實際，特制定本食品安全事故應急預案。

一、適用范圍

發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā)， 或者人為惡意破壞 引發(fā)的隱含重大食品安全風險等因素，有可能造成嚴重社會影響的，啟用本預案。

二、基本原則

(一)預防為主，常抓不懈 各部門在各自的職責范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、 預測，并有針對性地制定事故應急處置預案，及時采取有效的預防措 施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責 總經(jīng)理是本公司的食品安全第一責任人，負責對重大食品安全事故應 急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，組織實施分級監(jiān)控、分級管理。

(三)依靠科學，加強協(xié)作 依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責，真 正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作，在及時上報上級 部門的同時，迅速采取救治和控制措施。

三、組織領(lǐng)導機構(gòu) 公司特成立食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組。當發(fā)生重大食品安全事 故時，公司食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組負責事件應急協(xié)調(diào)處理;組長由郭斌總經(jīng)理擔任，副組長由張安總經(jīng)理助理擔任，組員各部門 負責人組成。 食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責： 食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加食品安全事故的排險減害工作，根據(jù)現(xiàn)場情 況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案，并立即派專人到事 發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散員工、維持好秩序并設(shè)立臨時警示標志，協(xié)助 相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作， 確保事故應急處理工作迅速有效 開展，減少人員傷亡，避免事故擴大，力爭把損失降到最低限度，并 組織實施。

四、報告制度 發(fā)生食品安全事故后，應急領(lǐng)導小組應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故 的性質(zhì)和危害作出適當認定：

1、凡屬輕微食品安全事故，應立即組織人員進行救助處理，及時清 查事故根源；

2、凡屬重大食品安全事故，除及時組織人員進行處理外，應立即向 上級主管部門報告。

五、本預案的實施 在發(fā)生食品安全事故時或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴 重危害，可能造成社會不良影響時，實施本應急預案。其做法如下：

1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員或相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場， 對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時報告市應急辦。貫徹市 食品安全應急指揮部的指示精神，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故 的應急處理工作。

2、事故第一時間內(nèi)向市應急辦如實報告（事發(fā)時間、地點、類型和 主要食品中毒物及危害程度、簡要經(jīng)過、波及范圍、中毒人數(shù)、可能 原因、已采取的措施、面臨問題等），積極配合市食品藥品安全監(jiān)督 管理局對食品安全事故的處理。

3、重大食品安全事故發(fā)生后，在依法報告的同時，按照主管部門要 求應于 2 小時內(nèi)向市人民政府應急辦和食品安全應急指揮部辦公室 報告。

5、對重大食物中毒食用染疫動植物及其產(chǎn)品或可能引發(fā)重大食源性 疾患，食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病暴發(fā)與流行，食 品含有有毒、有害物質(zhì)或食品生產(chǎn)、流通、消費等過程中被有毒、有 害物質(zhì)污染，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險 食品加工、包裝、儲存等環(huán)節(jié)進行全面檢查，防患于未然。

6、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及職工生命安全的，立即采取有效措施， 控制或消毀，做好防范工作。

7、查明原因后，盡快組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當事人商討，如何 消除或減輕危害的方案措施。

8、消除或減輕危害方案、措施確定后，立即組織人員實施。

9、對于中毒危害的人員，應積極組織，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)抓緊實施搶救工作。

10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后，召集有關(guān)部門做好善后工作，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，杜絕類似事故發(fā)生，并通報全公司。

11、對可疑投毒事件，除向轄區(qū)xxx門報警外，本公司保安及時控 制可疑人員外逃，協(xié)助xxx門調(diào)查。

六、本食品安全事故應急預案，自發(fā)文之日起實施。

以上僅供參考！

超市應急保供方案篇四

當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。

為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅定信心，同舟共濟，科學指導，增強責任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。

切實履行“菜籃子”市長負責制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求，積極引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應有貢獻。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務，著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。

一要豐富蔬菜品種類型，適當擴種。

根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應，指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應。

二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。

統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時做好預判和應急調(diào)運、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應。

三要加強田間管理指導服務。

指導農(nóng)民因時因地加強田間管理，運用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。

四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。

積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏，減少損失。

五要加強蔬菜采收管理。

對成熟蔬菜要及時采收，及時上市，保障供應。

六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。

疫情當前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。

要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測，保障蔬菜質(zhì)量安全。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化，及時發(fā)布預警預測信息，建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。

要全面統(tǒng)籌蔬菜供應策略，加強冬種北運蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場供應的前提下，擴大省外外銷，增加種植戶收入。

要全力保障蔬菜運輸渠道暢通，嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。

超市應急保供方案篇五

(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時交貨處理：與學校溝通，雙方在尊重實事的情況下協(xié)商交貨時間或由我司配送員或?qū)W校派員購買，所產(chǎn)生的費用由我司承擔。

產(chǎn)品質(zhì)量問題時，我司將在2小內(nèi)將有質(zhì)量問題的產(chǎn)品補送給學校，不收取任何費用。

(2)對于不符合要求的貨物由學校驗貨員提出清退，對數(shù)量不足或部分退貨的，我司在以不影響飯?zhí)没锸彻獮榍疤?小時內(nèi)補送。

(3)如學校原因需臨時加單處理，公司按要求2小時送到。

服務是留住學校的重要因素，也是提升學校滿意的關(guān)鍵，廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學校的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。對于學校生產(chǎn)過程中提出的任何工作要求，我們會盡全力去為學校排憂解難。

(4)對于學校要求合同外的協(xié)議產(chǎn)品，如非我公司常備產(chǎn)品，我們將會通過生產(chǎn)廠家或行業(yè)協(xié)會等渠道進行資源調(diào)配，在2小時內(nèi)指定專人專車送到。我公司對于臨時協(xié)議產(chǎn)品價格遵守市場規(guī)則，保證低于市場同期批發(fā)價，在產(chǎn)品調(diào)配過程中產(chǎn)生的所有費用均由我公司承擔。

配送應急預案

超市應急保供方案篇六

根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動方案。

強化技術(shù)服務指導，注重解決堵點困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應不能斷，同時配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。

1.精準掌握生產(chǎn)底數(shù)。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格，水產(chǎn)品在塘存量。

準確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預計供應量。

準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。

2.分析研判生產(chǎn)形勢。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應情況，及時分析生產(chǎn)形勢。

對市場供應緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時進行專項分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運力度，保證產(chǎn)品供給。

3.科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

積極引導生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身條件及時擴大生產(chǎn)。

積極引導種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。

根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。

服務指導養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。

4.深入開展技術(shù)服務。

組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術(shù)服務。

針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產(chǎn)特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。

指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。

指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。

指導在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。

5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。

全面加強對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標問題發(fā)生。

督促指導生產(chǎn)主體認真開展產(chǎn)品自檢，切實把好自我檢測關(guān)。

嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。

對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。

要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務機構(gòu)嚴格履行屬地監(jiān)管責任，應用“國家平臺”監(jiān)管app系統(tǒng)，加強日常巡查檢查。

6.嚴密防范動物疫情。

嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實，確保不發(fā)生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。

一旦發(fā)生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

7.全面做好應急準備。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機制，掌握應急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準備，必要時引導畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。

要積極引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時做好應急調(diào)運供應。

各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運工作，加強動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。

8.協(xié)調(diào)暢通運輸環(huán)節(jié)。

及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。

在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

1.強化責任落實。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導推動等工作。

市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心負責做好政策宣傳、技術(shù)服務等工作。

各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。

2.強化生產(chǎn)保障。

積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。

要加強農(nóng)資供應情況調(diào)度，及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。

3.強化氣象服務。

市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險和生產(chǎn)物資。

4.強化政策調(diào)控。

積極協(xié)調(diào)市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。

落實好促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。

落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產(chǎn)品回運數(shù)量和比例，給予補助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。

5.強化信息報送。

要指定專人負責“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

6.強化溝通協(xié)作。

加強財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運供給工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

1.加強組織領(lǐng)導。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自把關(guān)、掌握情況。

要指定分管負責同志，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。

要結(jié)合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關(guān)人員責任。

2.加強應急值守。

要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。

面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。

3.加強宣傳報道。

要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。

要加強生產(chǎn)、供應、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。

按照市委、市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，經(jīng)研究制定如下指導意見，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，細化工作方案，抓好組織實施。

超市應急保供方案篇七

1.1編制目的

為建立健全生活必需品市場供應應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場異常波動，保障居民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

1.3.1本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定需要立即處置的應急工作。

1.3.2本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺風、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應需要立即處置的應急工作。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，由事發(fā)地所在的市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負責組織處置工作。

1.4.2明確職責，分工合作。各有關(guān)單位要切實履行職責，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預警和信息通報等應急準備工作，根據(jù)事件分類協(xié)同合作，參與指導、協(xié)助開展應對處置工作。

1.4.3快速反應，科學處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場供應工作，建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動應急處理機制，提高快速反應和科學處置能力。

2.1應急指揮部

市政府成立生活必需品市場供應應急指揮部，負責本行政區(qū)域生活必需品市場供應應急工作。

成立營口市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱市場供應應急指揮部），由市政府分管商務局的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務局局長任副組長，市發(fā)改委、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場局、市氣象局、各市（縣）區(qū)人民政府為成員。

市生活必需品市場供應應急指揮部辦公室（以下簡稱市場供應應急指揮部辦公室）設(shè)在市商務局，由市商務局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要，由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組，開展各項應對工作。

2.2市場供應應急指揮部職責

2.2.1市場供應應急指揮部職責

統(tǒng)一領(lǐng)導全市生活必需品市場供應應急工作，指揮、協(xié)調(diào)應急響應處置行動，研究解決全市生活必需品市場供應應急工作重大問題，總結(jié)部署年度生活必需品市場供應應急工作，辦理市政府交辦的有關(guān)事項。

2.2.2市應急指揮部辦公室職責

負責組織執(zhí)行市場供應應急指揮部的決策指令，編制實施生活必需品市場供應應急工作計劃，收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應的信息，受理、處理市場異常波動的預警信息，協(xié)調(diào)生活必需品市場供應應急工作的.有關(guān)問題，承擔應急指揮部的日常工作。

2.3市應急指揮部成員單位職責

市商務局：負責生活必需品市場運行監(jiān)測，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強信息發(fā)布；建立健全應急商品投放網(wǎng)絡(luò)，疏通供應渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應急物質(zhì)的儲備工作；根據(jù)需要組織應急商品的進口，負責向市政府和市生活必需品應急處置領(lǐng)導小組提出動用市級儲備申請。

市交通運輸局：會同市公安局保障應急商品的公路暢通，負責生活必需品運輸車輛。

市公安局：負責組織生活必需品市場應急供應工作中的治安保障，負責組織生活必需品市場應急供應的道路交通秩序和安全保障。維護供應場所治安秩序，打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為。

市財政局：負責應急物資的儲備資金和市場供應應急處置所需經(jīng)費的合理安排和及時撥付。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作，負責全市糧食、蔬菜種植，畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導，穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量，做好生豬屠宰工作。

市發(fā)改委：負責市儲備糧、油的投放和市場供應，負責生活必需品市場價格穩(wěn)定應急工作。

市市場局：負責應急食品安全監(jiān)管。

市氣象局：負責應急期間天氣情況的預警預報工作。

各市（縣）區(qū)人民政府：負責制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動的應急預案；負責轄區(qū)生活必需品市場異常波動的平抑工作；負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對其他地區(qū)的應急援助工作。

其他相關(guān)部門按照本部門職責，配合開展相關(guān)工作。

3.1預警信息監(jiān)測

建立和完善生活必需品市場供應預警信息監(jiān)測體系，各有關(guān)部門按照各自職責，做好生活必需品市場預警監(jiān)測工作，及時交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測信息。

3.2預警信息收集和報告

3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)和應急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)應準確、及時填報生活必需品價格、銷售量等相關(guān)信息；大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，在較大范圍內(nèi)價格異常波動或商品脫銷等情況，應立即向市商務局報告；市商務局負責開展市場調(diào)查，及時掌握情況，對接報和掌握的市場異常波動預警信息，按規(guī)定報告市政府和上級商務主管部門，適時啟動應急預案。

3.2.2有下列情況之一的，市商務局應當在接到報告1小時內(nèi)，向市政府報告：

（1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的。

（2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的。

（3）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。

（4）大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購，導致生活必需品價格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象；市（縣）區(qū)商務主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動的。

3.2.3報送信息的內(nèi)容包括：報送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施及建議等。

3.3預警分級和發(fā)布

3.3.1預警級別

根據(jù)事件嚴重性和緊急程度，生活必需品市場異常波動預警分為三級，由低到高依次用藍色（三級）、橙色（二級）和紅色（一級）標識。

3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動的，市商務局應在核實確證1小時內(nèi)向市政府報告，由生活必需品市場供應應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警。

3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動的，市商務局應在核實確證1小時內(nèi)向市政府報告，屬于二級、一級市場異常波動的，由市商務局報請省商務廳發(fā)布橙色、紅色預警。

3.3.4預警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。

4.1市場異常波動分級

按照事件影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，生活必需品市場異常波動分為三級，本市發(fā)生的，根據(jù)發(fā)展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級；二級、一級由市政府確定。

4.2分級響應

4.2.1三級市場異常波動由市商務局啟動應急響應，負責指揮應對處置工作。

4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動報送市政府，由政府決定是否啟動應急響應，并負責指揮應對工作，市商務局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮調(diào)配。

4.3應急處置措施

4.3.1引導輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機信息等措施發(fā)布市場供求狀況，消除公眾恐慌心理，正面引導生產(chǎn)經(jīng)營和市場預期。

4.3.2保障供應。生活必需品市場供應應急指揮部針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，可采取如下措施：

（l）企業(yè)供應鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應。

（2）區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，穩(wěn)定市場供應。

（3）動用儲備。按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資，后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。

（4）申請組織進出口。當國內(nèi)資源不足時，迅速組織進口或按照國家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。

（5）定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對食品等基本生活品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。

（6）依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

4.4應急信息發(fā)布

各級生活必需品市場供應應急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

5.1經(jīng)費保障

對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應急商品發(fā)生的各項費用，各級財政應合理補助。

5.2交通運輸保障

交通運輸部門和交警部門應加大交通運輸方面的協(xié)調(diào)，建立應急商品“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

5.3治安維護

公安、市場、商務部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，必要時實行價格干預措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門應加大食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。

6.1應急結(jié)束

生活必需品市場供應突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由啟動應急響應的應急指揮部終止應急響應，并由指揮部辦公室通報有關(guān)單位做好評估、總結(jié)工作。

6.2獎勵與責任

依照有關(guān)法規(guī)對在生活必需品市場供應突發(fā)事件應急處置工作中的先進單位和個人予以表彰獎勵，對沒有按要求履行應急處置職責造成嚴重后果的單位和個人依紀予以行政處罰和處分，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。

6.3征用物資的補償

市場異常波動突發(fā)事件應急處置結(jié)束后，事發(fā)地市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調(diào)運、投放應急商品產(chǎn)生的費用，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照有關(guān)規(guī)定申報給予補助或補償。

7.1宣傳

做好輿論宣傳工作，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。對造謠、蠱惑人心者，應當依法嚴厲打擊。

7.2監(jiān)督檢查

市商務局、市應急局會同市有關(guān)單位（部門）對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保應急措施到位。

8.1名詞術(shù)語

生活必需品市場異常波動是指因突然發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。

生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營，且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報送和信息員聯(lián)絡(luò)隊伍的企業(yè)，包括超市、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

8.2預案修訂與更新

市商務局應根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預案，報市人民政府批準實施。市商務局根據(jù)應急工作需要，及時對本預案提出修改意見。

8.3預案解釋

本預案由市商務局負責解釋

8.4預案實施

本預案自公布之日起實施。

超市應急保供方案篇八

近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機制，探索務實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

（一）指導思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

（二）工作原則

統(tǒng)一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制，完善黨委領(lǐng)導，市、區(qū)（縣）人民政府分級負責，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。

以人為本，快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

問題導向，精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況，加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。

廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。

（三）主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善，保供穩(wěn)價長效機制進一步健全，為服務全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。

（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。

（二）明確職能部門任務。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。

（三）強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應，保障居民生活需求。

（一）做好日常監(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預警信息。

（二）管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強應對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。

（三）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應。

（四）建好應急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)?；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地，保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體，制定應急通行辦法、設(shè)計應急運輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務。

（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上，要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務隊和開展委托服務等應急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達到解封標準的，應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

（二）確保農(nóng)資供應充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應、調(diào)運下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。

（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務工人員管理流程，加強地區(qū)間勞務供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。

（一）著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。

（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認通用，有效期內(nèi)不需重復檢測，對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。

（三）做好應急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

（一）發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。

（二）創(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應急對接平臺，實現(xiàn)供需精準對接，促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。

（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。

（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。

（三）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務場所，做好有關(guān)人員服務保障。

（一）科學設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時供應點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

（二）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所，打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務質(zhì)量和效率。

（一）加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。

（二）加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。

（三）加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應社會關(guān)切，合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。