每個人都渴望成功，但實現(xiàn)成功需要付出一定的努力和耐心?？偨Y(jié)應該包括哪些方面的內(nèi)容，怎樣才能更加全面？為了讓大家更好地理解總結(jié)的重要性，我們特地準備了一些相關(guān)范文供大家參考。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇一

同志們：

今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會議，主要任務是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作，通報上半年督查考核結(jié)果，分析存在的問題，安排部署下半年重點任務，進一步動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，增強信心，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保全面完成年初確定的各項目標任務。剛才，吳局長通報了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況，指出了存在的問題和下一步工作重點，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、正確認識成績，準確把握工作中的差距和不足

今年以來，全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革，求突破；強基礎，促提升；抓內(nèi)涵，樹形象”的總體思路，以“整體工作爭一流、單項工作樹典型”為目標，強化措施，狠抓落實，實現(xiàn)了時間過半任務過半的工作目標。總結(jié)前半年的工作，主要表現(xiàn)在5個“明顯”：一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?；尽⒃诒Ｆ胀膊⊙a償水平不降的情況，擴大和提高了重大疾病的病種和補償比例，將門診大病病種擴大到28種，將住院重大疾病病種擴大到51種，將重大疾病的補償比例按住院總費用70%進行報銷，最高可達到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作，加強了定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，今年全縣總的實際住院補償率達到了65%，為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導通報制度全面落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大，村衛(wèi)生室重視程度進一步提升，縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強，各項工作任務得到了全面落實。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過開展技能比武、落實22項制度，特別是抗生素的專項治理活動，各級醫(yī)療機構(gòu)的服務水平有不同程度的提升，重點表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善，大處方、濫檢查的問題得到了遏制，病歷質(zhì)量進一步提高，醫(yī)療安全的核心制度得到落實。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復審工作，舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓三期，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生402名，中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設置了中醫(yī)科、中藥房，在院內(nèi)外設置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風暴等活動，各單位開拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、爭先進的發(fā)展意識越來越強烈；通過紀念5.12護士節(jié)、公開選調(diào)等措施，廣大干部職工履職盡責、盡心盡力，趕學比超的氛圍更加濃厚。

分析當前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題，有些是體制與機制的問題，是大環(huán)境的問題；有些是落實不到位的問題，是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)合平均住院費用超標。從市上的通報和合管局提供的數(shù)字來看，我縣部分醫(yī)療機構(gòu)的住院費用月月超標，沒有采取得力措施，控制穩(wěn)定在一個合理的檔次上，特別是村級直報監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎工作不實。部分村社計劃免疫接種率低、接種不及時；部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報嚴重，傳染病管理不規(guī)范；重點對象管理粗糙，該回訪的沒有回訪，已經(jīng)列入了重點對象，本人卻不知道，也沒有進行主動干預，兩個系統(tǒng)管理對象的資料、計劃免疫資料與健康檔案嚴重不符，有些沒上到健康檔案上，存在業(yè)務管理和現(xiàn)實情況兩張皮，不深、不透、不細的問題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實不到位。四個排隊、醫(yī)療質(zhì)量月分析評析、處方點評等醫(yī)療制度管理措施和制度，大多數(shù)都走了過場，沒有起到應有的管理作用，成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子，實質(zhì)工作開展的比較少；中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設進度較慢，特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進縣復審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視，欠帳仍然很大。五是工作效能和服務質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉，跟不上縣上、局里的節(jié)奏，導致一些工作被延誤，甚至遲報，給整個工作造成了被動；部分醫(yī)務人員和工作人員，說話辦事不講究方式方法，對群眾缺乏足夠耐心的解說工作，有的甚至態(tài)度生硬，政策說不透，路子指不明，群眾有意見，最后導致投訴信訪了，仍然硬臭到底，不知改進。等等，這些問題，希望引起有關(guān)單位高度重視，我這里不再點名批評。

二、突出重點，努力推進各項工作取得新進展。

目前，正是加快發(fā)展、完成全年工作任務的攻堅階段和沖刺時期，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，要按照年初衛(wèi)生會議提出的，“圍繞一條主線，推進兩個創(chuàng)建，狠抓三項建設，開展四項活動”總共12項具體工作任務和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全力推進各項工作任務的落實。下面，我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進展情況，就某些具體工作再重點強調(diào)一下：

1、新農(nóng)合的工作措施要再加強。一是要把平均住院費用控制下來，必須控制在全市的中等位置。今年，咱們根據(jù)實際情況，將部分醫(yī)療機構(gòu)的平均住院費用的控制指標提高了，但住院費用立馬也緊跟著增長上去了，繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標。合管局、兩所縣級醫(yī)療機構(gòu)要再研究，要針對某些具體科室和具體人員，制定一些工作措施，確保把平均住院費用降下來，降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強基金的監(jiān)管。合管局要嚴密監(jiān)控基金的運行狀況，對各醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報銷情況要及時進行深究追查，對不合理的違規(guī)補償和大面積進行門診報銷要嚴肅處理，確保基金安全。三是要加強日常監(jiān)管。合管局要加強新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度，對多次檢查中存在的“老大難”問題，要在全縣通報批評，要加大對村級的督查和處理力度，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報銷情況進行隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀報銷行為的，要取消其定點資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實承擔起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為，緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報銷情況，認真核實人員身份，及時發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作，目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運行，合管局要根據(jù)運行的情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題，待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后，要盡快投入使用，并確保規(guī)范和高效運行。五是要扎實做好政策宣傳工作，合管局、各醫(yī)療機構(gòu)要通過各種方式，重點要通過村衛(wèi)生室這個平臺，把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補償、重大疾病補償、人身意外傷害補償?shù)妊a償政策宣傳給群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。

2、公共衛(wèi)生的基礎工作要再夯實。一是要全面提高計劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來，部分村社疫苗接種率低的問題，上半年我們開展了為期一個月的整改活動，但整改效果怎么樣，究竟接種率提高了多少，目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題，這些我們都不清楚。下來后，疾控中心要配出精兵強將，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過，并且要擴大抽查工作面，真正把咱們底子摸清楚，把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚，下來咱們單獨要進行跟蹤強化；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入持續(xù)加強這項工作，每個衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個人員，要落實包村工作制，配著下去督促村醫(yī)一個一個的過，重點要解決沒有得到及時接種的，卡、冊、證不一致等問題，確保應種盡種，不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前，是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度?？h疾控中心要嚴密監(jiān)控疫情動態(tài)，積極開展主動搜索工作，對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理，及早控制；各醫(yī)療機構(gòu)要密切關(guān)注疫情動向，對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報告，及早治療，縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點治療單位，要做好床位、人員、藥品、設備等各方面的準備，一旦有患者入住，就要保證床位、人員、藥品等方面及時到位。在這里，我再強調(diào)一下傳染病漏報的問題，一直以來，基層醫(yī)療單位傳染病漏報問題嚴重，特別是村衛(wèi)生室，各醫(yī)療單位要進一步加強和完善工作制度，首診醫(yī)師為第一責任人，傳染病報告人員為第二責任人，把工作責任和程序給講清楚，發(fā)現(xiàn)傳染病后，首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報告卡，送報告人員，報告人員要每天到各科室主動進行搜索和詢問；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時填寫門診日志，傳染病報告本等，及時給衛(wèi)生院進行上報，要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會上講清楚。三是落實好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項工作，咱們一直處在全市的倒數(shù)位置，究其原因，就是上報的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少，這兩個數(shù)字，人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定，一年死亡多少人，一年得病多少人，正常情況下有一個概率，所以下來后，縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量，督促指導好這兩項業(yè)務，先報到疾控中心進行審核，審核不過的重新再統(tǒng)計報；縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大，要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào)，盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作，其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計和上報工作，還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個重點問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位，有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次，可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上，有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里，沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里，孕產(chǎn)婦不知道何時到醫(yī)院進行檢查等；兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干，保健冊子一直拿在村醫(yī)手里，由村醫(yī)在編，村醫(yī)由于業(yè)務不熟等，三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題，主要是我們婦幼站督導檢查不力，工作落實不到位，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視，責任性嚴重缺失造成的。婦幼站要落實得力措施，加大督導工作力度，形成通報處理工作制度，誰督導誰負責，衛(wèi)生院專干不會的督導人員教著填，衛(wèi)生院人員不好好弄的督導人員蹲點、院長守著填，什么時候弄好什么時候結(jié)束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務督導，把村醫(yī)例會真正辦公業(yè)務督導和培訓會議，不要一到時間來就領(lǐng)著疫苗，叫村醫(yī)把業(yè)務冊上拿上，你把每月的婦幼保健情況給看看，給敲打敲打，什么地方不對的給及時進行糾正，及時進行提醒。五是要加強高血壓等重點對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對基本公共衛(wèi)生服務情況進行抽查，特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運行情況等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補充和完善健康檔案，對新納入的重點管理對象要及時進行干預，對一直管理的，要按照要求落實回訪工作措施，要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進行有效的整合，把計劃免疫、兩個系統(tǒng)管理的情況及時地上到健康檔案上，既要安排專人分口負責，又要緊密協(xié)作，保證業(yè)務資料底子的統(tǒng)一。

3、醫(yī)療業(yè)務要再提升。當前，兩所縣級醫(yī)療機構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負荷運轉(zhuǎn)的工作情況，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當前的現(xiàn)有資源，在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時，要在重點學科的建設有新思路，要規(guī)劃好重點學科和自己的拳頭產(chǎn)品，加快人才的培養(yǎng)，培育2-3個在全市以及全省有影響的骨干科室，精心打造自己的品牌和名片，不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本醫(yī)療業(yè)務都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面，前幾年國家配置大量的醫(yī)療設備也在閑置，究其原因，除新農(nóng)合的補償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外，還因為我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病，能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來，國家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口，實施“未病先防”，開展了基本公共衛(wèi)生服務均等化的項目，也投入了大量的財力，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務的兩個工作重點沒有變化，為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務是我們義不容辭的任務。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，就是看你的業(yè)務能力、你的診療量是不是逐年有所提高，看你的業(yè)務技術(shù)是不是逐年有所提升，再看什么！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標準的具體指標也充分說明了這一點，基本醫(yī)療業(yè)務達到320分，并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等，你醫(yī)療業(yè)務不行，就直接一票否決了，你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們，在抓好公共衛(wèi)生工作同時，一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務，盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進行治療，力所能及的開展業(yè)務技術(shù)；一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務，必須要保障能夠開展一般的診療活動和常見的急診搶救，不能把衛(wèi)生院辦成一個鄉(xiāng)級的預防保健工作站。

4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年，全縣中醫(yī)藥工作整個要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復審工作進行，其中全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣復審時間定在9月份左右，目前主要要做好以下幾個方面：一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設進度，盡快投入使用，要調(diào)整和調(diào)配精兵強將，到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作，真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強做大。縣中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢，抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書，務必在復審前出版；縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設備，大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法，建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉(zhuǎn)診制度，把中醫(yī)藥服務拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用。縣中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導工作小組，深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務督導工作；縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實際情況，在提高中醫(yī)藥人員服務能力的同時，通過開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓，在全院醫(yī)務人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù)，全面提升中醫(yī)藥服務水平。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色，要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作任務，其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施，在完善硬件中醫(yī)設施的基礎上，想法設備完成復審工作的各項目標任務。三是加大村級中醫(yī)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設備和藥物，特別是公路沿線的村莊，要鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務，把中醫(yī)藥服務納入到整個工作中進行考核，進一步促進中醫(yī)藥服務的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復審工作各項指標的要求，及時補充和保留有關(guān)資料文書，進行妥善保管和裝訂，以備檢查。

5、管理措施要再加大。這幾年來，為促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺了22項管理制度，為保障醫(yī)療安全，提高服務水平發(fā)揮了重要作用，但從我縣的整體落實情況來看，大多數(shù)制度落實不到位，有些甚至走了過場。當前，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面抓好落實工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的同時，要全力做好“22項”制度的督促落實工作，把“22項”制度的落實情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務通報中，對落實不到位、支差應付走過場的單位要在全縣進行通報批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實“22項” 制度為主要內(nèi)容，積極推進公立醫(yī)院改革，不斷完善管理機制，補償機制和服務機制，縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個排隊”“八個排隊”的統(tǒng)計工作，并上墻公示，要認真開展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評議制度，對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進行全面的監(jiān)督檢查，形成通報及處罰工作制度，要嚴格落實處方點評、醫(yī)務人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度，加大崗位練兵和技術(shù)比武活動，在提高服務質(zhì)量，保障醫(yī)療安全的同時，有效降低患者的醫(yī)療費用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務量的多少，每月組織開展一次醫(yī)療質(zhì)量評議活動，重點對合理用藥、病歷質(zhì)量、護理質(zhì)量進行一次交流和評議，讓大家互相進行查找，互相進行學習，互相進行借鑒，取長補短，促進業(yè)務醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控煙工作。7—8月份，省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進行督查，8月上旬，衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進行督查評估，我市被確定為督導評估市州之一，在國家和省級督查的同時，第三方調(diào)查公司對控煙情況進行暗訪，請各單位一定要高度重視，切實提高思想認識，強化工作措施，確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作啟動以來，各單位全部落實了辦公場所，也制作和上墻了相關(guān)工作制度，社區(qū)服務中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃，配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)管工作，及時上報摸底登記造冊。

6、鄉(xiāng)村一體化要強推進。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作自去年開展以來，取得了階段性成效。但今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度，在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的高度重視，開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認識上再提高，再動員、再部署，確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進購藥品并實行零差率銷售，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全覆蓋。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點，以點帶面，促進全面落實，也為省、市檢查做好準備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施，督促幫助開展好這項工作。

7、要落實好縣上的中心工作。今年，全縣在繼續(xù)深入推進“三好一滿意”活動的基礎上，要結(jié)合效能風暴行動和廉政風險防控工作，著力要強化醫(yī)護人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風教育，著力要解決服務過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象，積極推行服務人員“零距離”、服務環(huán)節(jié)“零推諉”、服務事項“零積壓”、服務質(zhì)量“零差錯”、服務對象“零投訴”等“五零”服務工作標準。要暢通投訴舉報渠道，加強與患者的溝通，傾聽患者意見，主動改進工作。要加大信訪及投訴舉報的辦理力度，各單位主要負責人，是本單位信訪工作的第一責任人，要按照屬地和屬口化管理的原則，及時解釋答復各類信訪事件，把糾紛矛盾化解在基層，堅決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進度，要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù)，對已經(jīng)成形的東西要組織進行校對，對工作上存在的問題要立即進行匯報和協(xié)調(diào)，局機關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作，需要提供的資料和數(shù)字，要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項準備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔著大量的創(chuàng)建工作任務，下來后，要盡快安全專門人員，對照創(chuàng)建標準，逐項落實任務，確保咱們這塊的業(yè)務工作不能丟分。

三、強化措施，確保完成全年各項重點任務

前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚，關(guān)鍵在于如何抓落實。這里，強調(diào)“五抓”。

一要靠實責任抓落實。抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行，年初，已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了責任書，一項工作是否落實到位，就是要看整個工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎懲，一抓到底。否則就會出現(xiàn)以會議落實會議，文件落實文件的現(xiàn)象，明確責任抓落實，關(guān)鍵在于領(lǐng)導要帶頭，同志在會上指出：抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。講話給了我們啟示，我們一些工作落實不力，往往問題就出在領(lǐng)導干部身上，我們的所有工作都有分工有布置，但不檢查、不評估、不獎懲，等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個業(yè)務塊的領(lǐng)導和局里的分管領(lǐng)導，是否確實擔起了責，切實把自己負責的工作抓在了手上，我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推，把自己該擔的責任，該一抓到底的事，都推向衛(wèi)生院，或推給副職；有些院長，不學文件，不了解業(yè)務，不了解工作進展，一問三不知，或顧左右而言它；有的院長甚至對局里和各業(yè)務單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導抱持無所謂的態(tài)度。今天的會上，給大家講清楚，各單位要結(jié)合自身實際，認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點，盡快拿出具體的辦法，定出相應的政策，提出過硬的措施，并將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。

二是要強化督查抓落實。實踐一再證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結(jié)果，提升督查實效。從前半年工作情況看，縣直有關(guān)業(yè)務單位，督查工作抓得不實，有的把督查工作走了過場，有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”，有的業(yè)務單位主要領(lǐng)導不下鄉(xiāng)督查；作為衛(wèi)生院長，有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務不督促不檢查，對所轄村級工作疏于督查，甚至不督查。今年我們實行了“每月一通報、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度，反饋的問題總是引不起注意，得不到整改；今年，要切實突出對重大決策、重點工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制。同時，天下大事，作于細，成于實。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部和院長要做到心不浮、氣不躁，靜下心、撲下身，抓基礎、促提升，重細節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務的精細化管理，像中醫(yī)先進縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務，更要牢固樹立時間觀念、效率觀念，不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。

三是要改進作風抓落實。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實不落實,直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導干部作風實不實。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導要帶頭改進作風抓落實,要從繁忙事務和應酬中解脫出來,既主動落實“抓”,又沉到底抓“落實”，要把工作重心放在基層,堅持跟著任務走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問問看看現(xiàn)象,切實做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進,全程指導,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設上,不斷提高他們的業(yè)務能力。要大力弘揚求真務實的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風，戒庸戒怠，與時俱進，在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。要強調(diào)的是，公開選調(diào)專業(yè)人員這項工作已經(jīng)結(jié)束，縣上明確表態(tài)，后半年院長和其他人員不調(diào)整，不調(diào)動，希望院長安下心來，把這個信息轉(zhuǎn)達給職工，把所有心思集中到工作上來，把全部精力投入到實際工作中去。

四是明確導向抓落實。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成，用什么人，不用什么人，具有重要的導向作用，既是我們各項工作取得成功與否的關(guān)鍵，也是局黨委的首要任務。這里，我有必要提前給各個衛(wèi)生院長講清楚，今后衛(wèi)生院長的任用，要堅持 “五用”原則，樹立“能者上，庸者讓，過者下”的正確用人導向。一要堅持以德看人，用堅定型干部。做人講人格，做官講官德。在考核干部中，堅持把德放在首位，大力選拔那些政治立場堅定、心系群眾、拼搏實干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人，只作秀不做事，只謀權(quán)不謀事的干部，堅決頂住壓力，不予提拔重用。二要堅持以才量人，用知識型干部。古人講，“尚賢者，政之本也。有能則舉之，無能則下之”。在干部使用上，要堅持以才取人、以能量人，打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀，大膽選用有學識、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進取的年輕干部，努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅持以勤識人，用務實型干部。勤政務實是領(lǐng)導干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待”。四要堅持以績?nèi)∪耍檬聵I(yè)型干部。堅持重政績、重實績、重公論的干部導向，對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實績突出的，優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅持以廉擇人，用自律型干部。古人講：“公生明，廉生威”。在選拔任用干部時，不僅要考察政績情況，而且要考察廉政情況，真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導向。當前，對我們在崗的衛(wèi)生院長，是不是不勝任，是不是干得好，我想，就是要做到“五看”：一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿來自學優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點；五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內(nèi)的滿意度評價。概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩，這“五看”就是評價衛(wèi)生院長的標尺，希望各位院長有一個清醒的認識和把握。

、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會，是在20**年時間已經(jīng)過半，但各項衛(wèi)生目標任務還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進行了通報，海英副也作了詳細的工作安排，紀委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求，我完全贊同，請大家在會后務必抓好落實，要實實在在地按照工作目標，制定詳細的工作措施和工作流程，明確工作職責，統(tǒng)籌兼顧的完成各項工作任務。下面我重點講一下新農(nóng)合工作。

今年3月10日至5月10日，審計廳審計組對我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進行了審計，按照對新農(nóng)合資金的審計報告，審計組對我縣提出了五個方面共26小項審計建議。雖然一些問題應該是大部分實施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴重違規(guī)違紀。目前縣紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按要求對有關(guān)責任人進行調(diào)查。

5月下旬，縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進行督查，從督查情況來看，接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計后就立即采取了有效措施，對20xx年以前的工作進行了全面清理和整改，同時對20**年的各項工作都進行了詳細的安排，責任落實、工作有序。但是，對于有些至今還未接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，似乎還心存僥幸，主要領(lǐng)導對新農(nóng)合管理工作不夠重視，分管領(lǐng)導對政策也不完全掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設，在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮，20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束，新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進行公示。等等這些問題，如果不引起我們的重視，不及時研究解決、不嚴格規(guī)范管理，接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計提出的26項問題，可能有的同志會更加膽大妄為地走向違法道路，甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。

為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程，德政工程”做好，全面推進我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個方面的工作。

一、加強機構(gòu)建設，完善組織管理體系

我縣是國家級重點扶貧縣，區(qū)域發(fā)展不平衡，要抓好新農(nóng)合工作，需要各級各部門齊抓共管，密切協(xié)作，需要全社會的大力支持，特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強對新農(nóng)合工作的領(lǐng)導，進一步統(tǒng)一思想，把新農(nóng)合制度建設納入地方經(jīng)濟社會和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，納入干部考核的重要內(nèi)容，做到認識到位、責任到位、工作到位。

完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證，在下半年的工作中：一是必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上，要實事求是地根據(jù)本地情況，明確各有關(guān)部門的工作職責，找準部門之間工作的結(jié)合點，相互配合，相互支持，確保各項農(nóng)村工作的整體推進。要加強對新農(nóng)合工作的宏觀管理能力，主要領(lǐng)導必須親自過問，不要等檢查審計出了問題才來過問。分管領(lǐng)導要具體抓落實，要指定工作能力強、有責任心的同志來負責相關(guān)工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會議，及時聽取合作醫(yī)療工作情況匯報，認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。同時要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項工作，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時工作任務。

二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點還沒有落實，人員也沒有到位，導致工作不能正常運轉(zhuǎn)，已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編，工作量較大，無法專人負責，都是在兼職工作。但無論如何，在管理機制上我們可以大膽創(chuàng)新，一切從有利于工作開展坦發(fā)，必須按照“管辦分離”要求，在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須及時加以研究和解決，絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。

三是縣合管委要進一步加強對金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導。各成員單位之間必須按照本部門工作職責，進一步加強工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作，要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實際，盡可能的統(tǒng)一部署，共同實施，要在符合管理規(guī)定的基礎上，進一步探索簡捷高效的工作程序，避免給基層單位增加不必要的工作負擔。

二、加強制度建設，充實政策管理體系

科學完善的實施方案和管理制度，是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務院的文件都強調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點，要探索，要積累成功經(jīng)驗，完善政策措施，確立科學制度，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅實基礎”，這就要求我們必須對我縣近5年來的實施經(jīng)驗進行總結(jié)，對薄弱環(huán)節(jié)進行完善。

從今年起，中央及各級政府對新農(nóng)合的財政補助標準大幅提高，從20**年開始，我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?；鹂偭吭黾恿?，原有的補償方案、管理辦法都必須調(diào)整。

一是必須以科學的態(tài)度來對待新農(nóng)合制度的修訂和完善，要針對一些具體的問題開展調(diào)查研究。縣衛(wèi)生局、合管辦要認真組織人員有針對性地進行調(diào)查研究，對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務質(zhì)量的提高和費用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學評價、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案和管理辦法。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施的每個環(huán)節(jié)進行認真總結(jié)，正確認識存在的問題和面臨的困難?；鶎拥谝痪€的工作同志要及時將實際工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足向縣合管辦反饋，為修改和完善實施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。

三是在制度建設中要充分利用上級專家的技術(shù)援助，對一些技術(shù)難點要及時向上級有關(guān)部門請示和申請授助。

四是在政策修訂過程中，要嚴格按照為民、利民、便民的要求，對現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益，新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當年參合農(nóng)民醫(yī)療費用的報銷上，結(jié)余越多，效益越低，浪費越大。

我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成，下一步的工作就要從細節(jié)著手，從實際著手，按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度，形成符合我縣實際的政策管理體系。

三、加強基金管理，規(guī)范運行管理體系

隨著新農(nóng)合制度籌資標準的提高，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴，常抓不懈。通過審計廳的審計，充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞，在下半年鮑工作中要重點加強基金管理工作。衛(wèi)生、財政金融、審計等部門要認真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財務制度，加強基金財政專戶和支出戶的監(jiān)管，規(guī)范基金會計核算和撥付程序，嚴格基金封閉運行，確?；鸢踩?。要進一步健全新農(nóng)合基金運行監(jiān)測預警機制，定期監(jiān)測評估基金運行狀況，對發(fā)生基金安全隱患的及時預警、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全社會監(jiān)督機制，重點落實好費用補償情況的村級公示制度，暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

在新農(nóng)合運行管理方面，當前必須做好以下兩項工作：

一是在參合人員管理上，必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序，籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證，不能方便地享受合作醫(yī)療的補償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點利益，有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補助資金，有的把證領(lǐng)下去了不及時發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務，將所要籌集的資金一墊了之，無花名冊，無參保名單，導致參合人員信息無法及時錄入微機，網(wǎng)絡管理無法正常啟動。這些問題都必須及時地糾正和查處。

二是在參合患者就診補償上，縣衛(wèi)生局合管辦必須及時規(guī)范資金支付和審核程序，加強對醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管，嚴袼做到合堙收費、合理診治，不該補的不能補，應該補的一分也不能少。

四、加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督管理體系

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善，監(jiān)督不力，資金使用不公平，失信于民是嚴重影響新農(nóng)合制度建設的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐，必須強化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督，將其納入規(guī)范化軌道，確保其健康發(fā)展。在基金使用上，縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進行公示，主動接受社會監(jiān)督。在醫(yī)療服務上，各定點醫(yī)療機構(gòu)必須將藥品價格、服務項目、收費標準等向群眾公示，每月將上一個月醫(yī)藥費用補償情況向社會張榜公示，向群眾交底：以增加群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠信度。同時，縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會公開舉報電話，隨時聽取群眾反映，接受群眾投訴，使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。

針對當前新農(nóng)合工作中存在的問題，經(jīng)、縣政府研究決定，將在本次會后由縣紀委監(jiān)察局牽頭，抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計生對象參合情況、合作醫(yī)療補償支付和兌現(xiàn)情況等方面進行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，紀檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導實行戒免談話并通報批評。

同志們，新農(nóng)合制度建設是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程，隨著基金總量的增加，我們肩上的擔子更重，責任也更大。對每一個管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視，要對已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中，我們一定要進一步提高認識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，健全機構(gòu)、完善方案、規(guī)范運行、嚴格管理，全面推進我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅信，我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導下，在在座各位的共同努力下，一定能夠取得更好的成績。

這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設需要盡快落實、社區(qū)衛(wèi)生服務即將啟動、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴峻形勢下召開的。會議的主要任務是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作，安排部署下半年工作。剛才，茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進行了通報，全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績，分析了存在的問題及其成因，這是對我縣衛(wèi)生工作非?？陀^和實事求是的評價。下面，我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項工作講幾點意見：

一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點縣，在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗借鑒的情況下，經(jīng)歷了非常艱難的探索過程，通過全縣上下的共同努力，總結(jié)了一定的經(jīng)驗?？梢哉f，這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時期。省審計廳在對我縣新農(nóng)合工作審計過程中所提出的有關(guān)問題，是客觀公正和實事求是的，這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運作上還需要進一步的完善和規(guī)范，這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導依據(jù)，并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項龐大而又復雜的社會工程，需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷加以補充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題，不管是共性的還是特殊的，都要求我們認真研究和及時加以解決。一方面要認真開展調(diào)查研究，總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度；另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時采取有效措施，積極探索和建立新的管理機制；同時還要從現(xiàn)在開始著手，為20xx年的籌資工作進行充分的宣傳準備。

(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設

為全面加強對新農(nóng)合的監(jiān)管，解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當裁判員，又當運動員”的問題，按照“管辦分離”的原則，去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來，對合管辦人員的配備和工作職責都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設力度逐漸減弱，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報和辦證工作不能按時完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏，無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合，抽調(diào)的工作人員職責不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運轉(zhuǎn)的主觀原因。

會后，縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施，加強領(lǐng)導，全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定，新農(nóng)合網(wǎng)絡管理的電腦要調(diào)配到位，確保網(wǎng)絡管理的順利啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保證相對固定，特別是網(wǎng)絡管理操作人員和財務人員，要防止因經(jīng)常更換人員導致的工作脫節(jié)。縣衛(wèi)生局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務、財務管理等培訓，提高工作水平?？h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制，要因地制宜，在符合管理要求的基礎上進行有利于工作的調(diào)整；不一定要千篇一律，對好的管理模式要及時進行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用，促進各項工作的正常開展，盡快使合管辦人員進入工作角色。

(二)全力抓好參保名單核實和辦證工作

《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個極其重要的工作，關(guān)系到群眾是否能及時持證就診、是否能得到及時的補償。半年已經(jīng)過去，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進行辦理。主要體現(xiàn)在：一是參保家庭名單上報不詳或根本就無名單上報；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象，尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié)；三是重復辦證現(xiàn)象存仍然在，主要是存在特困人口、計生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復，存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要引起高度重視。

對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣合管辦要切實加強對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計、參合名單核實、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作，堅決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施，對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時發(fā)到群眾手中，并認真做好發(fā)放登記。

(三)全力抓好管理制度蓮設

縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調(diào)查，對目前已經(jīng)建立的管理制度，在充分調(diào)研的基礎上，結(jié)合本縣實際認真加以完善。對已不適應當前工作需要的管理制度，要及時的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導，給管理工作帶來不便。在制度建設中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性，杜絕朝令夕改，堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。

(四)全力抓好政策學習和宣傳工作

補償糾紛時有發(fā)生。

剛才在茂業(yè)局長的情況通報中已經(jīng)對今年國家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進行了通報。縣合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件，一些管理辦法正加緊制訂。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認真組織干部職工加強政策學習，加大宣傳力度。一是要進一步加強調(diào)整后籌資標準的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補助標準提高這一信息，深刻體會到中央及各級政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心，增強群眾互助共濟和共同抵御疾病風險的意識。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強就診程序和補償標準等實施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時知道調(diào)整后的各級醫(yī)療機構(gòu)補償比例、補償起付線、放寬的補償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強對中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學習，確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序，準確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作，實事求是地引導參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補償權(quán)利的同時，合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實施中遇到的問題。另外，一定要加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳，他們是提高參合率的一個重要因素。

(五)全力抓好監(jiān)督管理工作

基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重，抓好監(jiān)督管理是此項制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中，縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機構(gòu)和服務機構(gòu)內(nèi)部，要建立健全財務內(nèi)控制度，確?；疬\行安全。在部門之間，要在原有工作基礎上進一一步完善部門督查制度，有效預防職務犯罪。在社會上，要加強公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。

縣衛(wèi)生局要加大對各級定點醫(yī)療機構(gòu)的督促檢查力度，把審核工作前置，嚴格控制亂收費和不合理收費，對工作中的違紀違法行為要從嚴從快查處，努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀檢監(jiān)察、財政部門要切實履行職責，加強對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理，堅決防止滯留、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。審計部門要按照要求，定期對基金使用情況進行竄計，并及時將審計結(jié)果進行公布，讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補償情況的公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為，堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。

(六)全力抓好醫(yī)療服務工作

農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的服務水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對新農(nóng)合制度的信任。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把實施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機結(jié)合起來，加強內(nèi)涵建設，提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務水平。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務體系建設項目的支持下，加快推進衛(wèi)生資源調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)、整醫(yī)療機構(gòu)布局，健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。積極引導縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)加強縱深聯(lián)合，力爭讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量要進一步提升，要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動。縣衛(wèi)生局要根據(jù)國（“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿）家即將出臺的醫(yī)改方案，對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革，全面改善醫(yī)療服務質(zhì)量。

在新農(nóng)合工作上，還要全力抓好計生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合，著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。

(七)認真做好整改工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計廳對我縣新農(nóng)合資金審計出來的問題，認真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬，縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，從督查的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，務必在本月底前將存在的問題整改落實。

二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作

免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務，具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份，我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復查評審，完成限期整改。

上半年，縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施，縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項工作，并采取了有效措施。但仍然存在許多問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導及衛(wèi)生人員對計劃免疫工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足。部分鄉(xiāng)村干部認為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作，參與性不大，一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出，工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴。疫苗管理混亂，信息收集和分析利用不夠，應種兒童底數(shù)不清，常規(guī)接種率監(jiān)測報告質(zhì)量問題嚴重，資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導檢查力度不夠，預防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導檢查力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫工作滑坡，實際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動兒童作為預防接種的難點仍然突出。六是疫苗可預防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題，必須認真做好以下工作：

(一)認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》

《疫苗流通和預防接種管理條例》是繼《(傳染病防治法》后，公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī)，是指導我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)?？h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強聯(lián)系，結(jié)合本縣的實際情況，廣泛開展宣傳和組織學習，深入貫徹落實。使各級領(lǐng)導干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，明確各級政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔的責任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保順利通過免疫規(guī)劃評審。

(二)加強預防接種工作規(guī)范化管理

在去年的免疫規(guī)劃評審中，免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導，嚴格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》，按照本部門職責，有針對性的開展工作，在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔，迎接省、地評審?？h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員，加強對縣、鄉(xiāng)、村預防接種機構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴格人員管理，提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預防接種工作的要求。對從事預防接種服務的人員加大資格認證工作力度，在已完成培訓的工作基礎上，進一步制定培訓計劃，分類指導，加強對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種工作人員的培訓工作，提高預防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應急事件的能力；同時，還要注意加強對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責任心的教育，從整體水平上提高預防接種隊伍的素質(zhì)。二是要加強預防接種登記管理，建立以家庭為單位的兒童預防接種信息化管理。這是預防接種工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合，全面加強9月份兒童入托、入學，托幼機構(gòu)、學校查驗預防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童，及時給予補種。

(三)加強對特殊人群的管理，提高免疫接種率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對邊遠村寨和流動人口預防接種工作，防止出現(xiàn)接種空白點，必須保證按照要求提供全年，6次常規(guī)免疫服務。要重點解決流動人口、計劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務機會兒童的接種問題，制定行之有效的對策，保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務的機會。達到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0％以上的目標，并努力提高及時接種率。

(四)加強工作監(jiān)督管理和督導檢查

縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家免疫規(guī)劃昀情況進行認真細致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的，應依法嚴肅處理。要把目標檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來，切實提高免疫規(guī)劃水平，杜絕工作作風飄浮，工作措施不力，工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。

三、其它工作

縣婦聯(lián)要加強資金管理，提高項目執(zhí)行力度。

(二)村衛(wèi)生室建設工作。今年，全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設工程，每個衛(wèi)生室總投資5萬元，對下達給我縣110個村衛(wèi)生室的建設任務已批準實施，下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設的選址、地基的調(diào)整、建設圖紙的設計、招投標、項目監(jiān)督管理等工作要高度重視，認真做好各項工作，確保工程的順利實施，如期竣工并投入使用。

下半年我縣還將全面啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作，還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。

同志們，在上半年的工作中，由于受特大雪凝災害的影響，我們一些工作沒有得到及時開展，一些工作相對滯后。在今后的工作中，希望各級領(lǐng)導干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，將各項衛(wèi)生工作與計生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機結(jié)合起來，積極采取有效措施，切實增強衛(wèi)生工作的緊迫感和責任心，確保我縣20xx年各項衛(wèi)生工作目標順利實現(xiàn)。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇二

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議，主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導，貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，部署我鎮(zhèn)當前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設，積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會議安排，我講三方面內(nèi)容：

加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各村（居）和有關(guān)部門要充分認識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進一步增強工作的責任感，開拓進取，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅持以人為本，堅持預防為主，把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會與和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設，實施“農(nóng)民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務體系；加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

總體目標是：到2006年底，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制，建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務中心）社區(qū)服務站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制。基本建立具有預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育服務等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保健。到2010年，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善，主要健康指標達到全區(qū)前列。

根據(jù)上述目標，我鎮(zhèn)明確了當前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，共分三大類十二項。

（二）第二類是保證重點人群享有重點服務，包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查；為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務，實行動態(tài)管理；為農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。

（三）第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查監(jiān)管，加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。

農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程，任務重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村（居）切實負起責任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實，我們必需強化各部門、單位的責任，建立職責分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責明確如下：

（一）鎮(zhèn)政府職責。

鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門，著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施，將工作績效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容，負責起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展，落實專職干部負責公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠打算，建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)服務站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所，在全鎮(zhèn)設立四個社區(qū)衛(wèi)生服務站，形成“一中心四站”的工作格局；全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組，每人駐村醫(yī)生負責一個組，在“一中心四站”的指導下組織開展公共衛(wèi)生工作，為農(nóng)村居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務指導“六位一體”的醫(yī)療服務。

（二）鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責。

衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門，主要職責為：

1、負責指導和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務人員，定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員開展業(yè)務指導，提高從事公共衛(wèi)生服務工作人員的業(yè)務素質(zhì)和服務質(zhì)量。

2、負責轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢，開展好健康宣教工作，對群眾的健康檔案進行收集、整理，協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。

3、負責轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作；在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作，及時收集、上報有關(guān)傳染病疫情，并采取相應的消毒、隔離、治療等有效措施；組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應急處置。

4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作，嚴禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。

（三）村（居）職責。

村（居）是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點，村兩委要負責做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村（居）要負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務有關(guān)職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員，專門負責本村公共衛(wèi)生宣傳服務及相關(guān)信息的收集、上報等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。

（一）加強村衛(wèi)生室建設。村級醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡的網(wǎng)底，是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎。因此，要加強村衛(wèi)生室建設，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡員，具體負責公共衛(wèi)生工作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導下，認真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。

（二）加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。醫(yī)德問題是當前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下，都必須堅持為人民服務的宗旨，要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，不能把醫(yī)療服務變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務培訓，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平，不斷適應新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。

（三）組織好農(nóng)民免費健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制，把農(nóng)民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導干部工作目標責任制考核范圍。從2006年起，將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫(yī)療機構(gòu)體檢和醫(yī)務人員下村體檢，集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式，以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中，我鎮(zhèn)此次免費體檢的對象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村（居）已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”；未領(lǐng)取的村（居）可以到社會事務辦領(lǐng)取。

農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程，但我鎮(zhèn)在實施過程中，將面臨著工作量大、任務重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實，衛(wèi)生院要認真負起責任，成立農(nóng)民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實好免費體檢工作；各村（居）干部要深入每家每戶進行宣傳，發(fā)好“健康體檢券”，按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村（居）在通知群眾體檢時，要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。

（四）建立農(nóng)村家庭健康檔案。

家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項基礎性工作，為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村（居）干部要重視家庭健康檔案的建檔工作，尤其各位衛(wèi)生服務員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢，如實細致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務員了，希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求，認真抓好該項工作的落實。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇三

同志們：

為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。下面，我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，再強調(diào)三點意見：

“巧婦難為無米之炊”。確實，現(xiàn)在這個社會，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難，集體經(jīng)濟薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽比我們困難的地方多的是，萬市困不困難？湖源困不困難？場口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調(diào)困難，而沒有開動腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來，樹立“辦法總比困難多”的思想，這項工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策，按人均10元的標準，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外，對工作好的村，我們還要獎勵，對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎5000元，90-94分獎3000元?？陀^的講，一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”，我們都有補助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全，基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實缺口較大的，也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點，我想企業(yè)也會肯的。而且，我上次會議上也說過了，特別困難的村，申請打上來，我們可以先預撥一部分。總之一句話，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。

二要職責到人，解決“有人管”的問題。

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作，要做好這項工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應該承認，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責任心不強，日常考核評價機制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū)，細化工作任務，量化工作要求，強化工作督查，定人定崗定時，責任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責，熟悉業(yè)務，誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了，誰就要負責任，就要同工資、獎金掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導小組組長作為第一責任人，也要切實負起責任，在其位、謀其責，要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識，把這項工作放到更加重要的位置，以高度的責任感和使命感，推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重，同時也是一項動態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長遠，健全機制，解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風，摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài)，扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當前整治，一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強對對保潔人員的工作督查，建立獎懲激勵機制，從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設，按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?！痢链逡袑嵵匾暺饋?，加快行動步伐，完善配套設施，建立保潔隊伍，要重點抓、抓重點，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復抓、抓反復，切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇四

同志們：

20xx年，我縣的衛(wèi)生工作在上級衛(wèi)生行政部門的指導下，在縣委縣、政府的領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，得到了全縣各級各部門的大力支持，通過廣大衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體干部職工、醫(yī)務工作者團結(jié)一致、奮力拼搏，各項衛(wèi)生工作取得了可喜的成績。值此辭舊迎新之際，我代表縣政府，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工、醫(yī)務人員致以新春的問候，感謝你們?nèi)h人民群眾的身體健康、生命安全所做出的顯著貢獻，同時，也向所有關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各界人士表示誠摯的感謝!

下面，我就20xx年工作情況和下一步工作安排講幾點意見。

回顧20xx年的衛(wèi)生工作，我縣的衛(wèi)生工作在隊伍建設、公共衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法等方面取得了顯著的成效，各項衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，成就振奮人心。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是深入推進衛(wèi)生體制改革取得扎實成效。通過周密組織、精心安排，全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利上劃縣人民政府管理，落實了上劃后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、經(jīng)費等問題，落實了院長、公共衛(wèi)生人員等全員公開招聘制度，進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部管理機制，強化了農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平，全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進入一個新的階段。

二是順利啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。經(jīng)過精心組織，完成領(lǐng)導組織建設、實施方案以及各項相關(guān)制度的制定，在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬人口中啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展了宣傳動員和參合費的收取工作。這一工作的實施，將有效提高廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。

三是強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，醫(yī)政和食品衛(wèi)生管理成效明顯。進一步加大了醫(yī)療市場的整頓，開展了以清理非法行醫(yī)為主的醫(yī)療市場專項整治工作。對各級醫(yī)療單位各項醫(yī)療規(guī)章制度及醫(yī)療操作技術(shù)進行檢查，規(guī)范了我縣的醫(yī)療秩序，凈化了我縣醫(yī)療市場。全年取締和處罰了2個無證非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員，并對全縣以科室承包等形式開設的性病、肝病專科進行了清理，全部予以關(guān)停。對食品衛(wèi)生實行分級量化管理，努力提高食品衛(wèi)生安全。以縣城五大衛(wèi)生監(jiān)督為重點，加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理、全面啟動餐飲業(yè)量化分級管理，認真開展節(jié)日期間的執(zhí)法檢查。全年收繳不合格食品234.5公斤，取締非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2戶。扎實開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，對醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)糾風實行目標管理;舉行“我承諾：拒收紅包、拒絕開單提成、拒絕回扣”的宣誓和萬人簽名活動，收到了良好實效。

四是疾病控制、婦幼保健、狂防、義務獻血等各項工作深入推進。疾病控制工作成效顯著，全年無甲類傳染病發(fā)生，無傳染病暴發(fā)流行，傳染病發(fā)病率比20xx年下降了33.02%。兒童計劃免疫四苗接種率達98%以上，乙肝疫苗全程接種率達90%;碘缺乏病的各項指標已達到消除標準;婦幼保健鞏固了“降消”項目成果，強化了兩個系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率逐年上升，全年無新生兒破傷風發(fā)生，五歲以下兒童死亡率得到有效控制。中醫(yī)突出?？铺厣?，通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，多種渠道融資添新設備，業(yè)務量較往年同期有了大幅度增長。狂防工作代表省、市交叉檢查受到好評。全面完成義務獻血任務，共組織開展義務獻血10次共710人次，無償獻血150000毫升。

五是衛(wèi)生重點項目進展順利。縣人民醫(yī)院積極爭創(chuàng)”二甲”醫(yī)院,并順利通過了驗收。我縣傳染病區(qū)建設和縣疾控中心國債項目建設經(jīng)批準立項，正在積極的籌建中。中醫(yī)院新醫(yī)技大樓建成并投入使用。

20xx年，是全面建設小康社會的重要一年，也是實現(xiàn)新一屆人民政府提出的宏偉目標的重要一年。為做好新一年的工作，我講幾點意見。

(一)認清形勢，切實增強發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責任感。

衛(wèi)生事業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)，在加快經(jīng)濟建設步伐、推進小康社會建設進程中具有十分重大作用和歷史地位。近幾年來，全縣衛(wèi)生事業(yè)通過深化改革，各項衛(wèi)生工作取得了輝煌的成績，為保障全縣人民健康做出了積極的貢獻，但是，我們還應當清醒認識到，全縣衛(wèi)生工作還處于比較艱難困苦的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在：一是公共衛(wèi)生十分薄弱，保障人民健康的防線十分脆弱。一些傳染病、地方病、職業(yè)病對全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展和人民身體健康構(gòu)成了威脅。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢。醫(yī)療單位基礎建設仍顯落后，設備缺乏;衛(wèi)生醫(yī)技人員中，醫(yī)療骨干人才缺乏。三是思想不夠解放，觀念比較陳舊。部分醫(yī)療單位管理不到位，部分職工工作積極性、主動性不高，極少數(shù)院長工作信心不足，缺乏發(fā)展長遠規(guī)劃，甚至管理缺位。醫(yī)療衛(wèi)生單位服務水平和質(zhì)量效益提高不快，醫(yī)院發(fā)展資金支持不夠，發(fā)展動力不強。

當前，我縣的衛(wèi)生工作也面臨著難得的發(fā)展機遇。一是隨著全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生需求市場不斷擴大，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了可作為的空間。二是中省市各級黨委政府日益重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新的若干重大政策措施的調(diào)整和出臺，對我們做好全縣衛(wèi)生工作，全面推進衛(wèi)生的快速發(fā)展提供了堅實的政策保障。三是前一階段實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，為下一步衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了有利的基礎。對此，我們一定要把貫徹中省市衛(wèi)生政策精神和我縣衛(wèi)生工作實際緊密結(jié)合起來，認真學習，深刻領(lǐng)會，特別要抓住衛(wèi)生改革、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策機遇和項目扶持，解放思想、開拓進取，加快衛(wèi)生工作的推進和落實，解決一些長期困繞衛(wèi)生工作發(fā)展問題。

(二)更新觀念，加快衛(wèi)生各項事業(yè)發(fā)展。

衛(wèi)生事業(yè)要加快發(fā)展，就必須解放思想，更新觀念，只有樹立新的發(fā)展觀，才能加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。做好當前和今后的衛(wèi)生工作，我認為還應樹立五種觀念：

一是必須樹立多種所有制形式辦醫(yī)觀念。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，實現(xiàn)辦醫(yī)投資主體的多元化是必然趨勢。要在保證公共衛(wèi)生工作落實前提下，積極調(diào)動社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分利用社會衛(wèi)生資源，調(diào)動社會資金，參與公立醫(yī)療機構(gòu)改制，鼓勵符合條件人員出資舉辦民營醫(yī)療機構(gòu)。要主張經(jīng)營不善、效益低下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行股份制改造和其它形式產(chǎn)權(quán)制度改革，通過產(chǎn)權(quán)置換，盤活資源，吸引和變現(xiàn)資金繼續(xù)用于衛(wèi)生事業(yè)投入。

二是必須樹立質(zhì)量效益觀念。公共衛(wèi)生要講求社會效益，醫(yī)療衛(wèi)生要注重經(jīng)濟效益。公共衛(wèi)生效益體現(xiàn)在讓人們少得病或不得病，醫(yī)療衛(wèi)生效益體現(xiàn)在搶占醫(yī)療市場份額。公共衛(wèi)生要認真貫徹落實“預防為主”的工作方針，保障人民健康，醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場競爭中，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位只有狠抓醫(yī)療技術(shù)水平的提高，切實改善服務態(tài)度，合理醫(yī)療收費，打造設施環(huán)境優(yōu)美的形象，才能整體提高醫(yī)療質(zhì)量。也只有做到這一點，才能得到社會認可，贏得病人的信任，從而獲得好的經(jīng)濟效益。

三是必須樹立“以人為本”的觀念。要全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展，就必須優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置，實施人才戰(zhàn)略。我們必須清醒看到，人才是基礎、服務是手段。未來的醫(yī)療市場競爭將是科學技術(shù)和綜合實力的競爭，其核心是人才競爭。因此，各衛(wèi)生單位必須牢固樹立人才資源是第一資源的科學觀，把人才優(yōu)勢當作重要競爭優(yōu)勢，緊緊抓住培訓人才、吸引人才、用好人才這個三個環(huán)節(jié)，加強衛(wèi)生人才資源的開發(fā)和利用。要加快培訓、引進一批在全市乃至全省都有一定影響的專家學者和學科帶頭人，培育打造我縣公立醫(yī)療衛(wèi)生特色，提高我縣公立衛(wèi)生事業(yè)知名度和競爭能力。

四是必須樹立大衛(wèi)生觀念。規(guī)劃、準入、監(jiān)管、購買是政府管理衛(wèi)生工作主要職能。衛(wèi)生部門今后要從思想觀念上，從具體工作上實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。要突出服務職能，做到既不越位，也不缺位，切實把服務對象的積極性引導好、利益保護好。要加強對衛(wèi)生政策宏觀調(diào)控管理，對不符合市場經(jīng)濟要求的，束縛衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進行改革。

五是必須樹立抓落實的觀念。衛(wèi)生系統(tǒng)要集中精力，緊緊抓住公共衛(wèi)生體系建設這一重點，深化改革農(nóng)村衛(wèi)生，加強衛(wèi)生行政管理，堅持責任到崗，任務到人，每一項工作任務都要有明確指標、完成時限和基本要求，特別是對縣政府確定一批重點衛(wèi)生工作目標，要強化措施，加大工作力度，縣政府督辦室要加強督查督辦，確保目標任務按時限要求全面完成。同時要改進作風抓落實，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要帶著對人民群眾深厚感情，以求真務實的作風狠抓工作落實，促進各項工作任務完成。

(三)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革。

一是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事和分配制度改革。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，其目的是為了便于政府管理，便于政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口、工作項目調(diào)整布局，進行衛(wèi)生資源重組和改制，實現(xiàn)管事和管人相統(tǒng)一。去年縣上已經(jīng)完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃任務。上劃后的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅持預防保健工作與醫(yī)療服務相結(jié)合的方向，確保公共衛(wèi)生工作的落實，提高基本醫(yī)療服務水平，充分發(fā)揮“政府舉辦”醫(yī)院的作用。下一步，縣衛(wèi)生局要繼續(xù)完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行的公開選拔和招聘制、衛(wèi)技專業(yè)人員全員聘用制，嚴格任期目標責任管理，實現(xiàn)衛(wèi)生人員能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)用人機制，增強醫(yī)務人員崗位危機感和緊迫感，徹底解決人浮于事問題。在分配制度上，要深化量化管理的綜合目標管理責任制，打破分配上平均主義，實行檔案工資與執(zhí)行工資分離，建立管理靠合同、分配靠貢獻的用人分配機制，充分調(diào)動衛(wèi)生工作者特別是骨干人員積極性。要健全制度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的指導和監(jiān)督作用，實行鄉(xiāng)村一體化管理，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的綜合服務能力。

二是要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展模式?？h衛(wèi)生局要強化指導與管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在做好預防保健和公共衛(wèi)生服務工作前提下，根據(jù)群眾實際醫(yī)療需求，掌握好合理的醫(yī)療規(guī)模，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，突出做好農(nóng)民急需醫(yī)療衛(wèi)生服務。切實糾正不顧自身實際，上設備、鋪攤子，盲目向醫(yī)院型發(fā)展，形成衛(wèi)生資源浪費，防止公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生本末倒置和醫(yī)療市場競爭無序問題。

(三)積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作順利開展。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是便民、利民的大好事，是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題的必由之路，我們一定要把這一好事辦好，實事辦實。

一是要堅持方便群眾，充分尊重農(nóng)民的意愿。要堅持農(nóng)民自愿參加的原則，要通過大力宣傳、講解政策，讓農(nóng)民逐步感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處和實惠，自覺增強健康風險意識和自我保健意識。在具體實施過程中，要堅持方便群眾報銷、就醫(yī)的原則，完善管理制度。各級醫(yī)療機構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，立足于為民、便民、利民，端正醫(yī)德醫(yī)風，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定，深入到農(nóng)民家庭開展預防保健和基本醫(yī)療服務，千方百計為農(nóng)民節(jié)約合作醫(yī)療經(jīng)費，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要充分尊重群眾的知情權(quán)，要以極端負責的態(tài)度，把合作醫(yī)療資金管好用好，適時公開，接受監(jiān)督。資金管理要本著既方便群眾報銷，又要嚴格資金管理，確保資金安全，從而贏得廣大農(nóng)民的信任。

二是要提高服務水平，切實保障參合農(nóng)民得到實惠?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)要確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的利益，為參合對象提供及時有效地治療和服務，嚴格遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，嚴格掌握診療原則，堅持合理用藥，執(zhí)行國家物價政策，公布并嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準，使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一處方及有關(guān)表冊，定期向縣服務中心報送有關(guān)資料。定點村衛(wèi)生室村醫(yī)生要服務熱情，技術(shù)優(yōu)良，對就診患者按戶口登記，不得弄虛作假;及時、準確地填寫合作醫(yī)療經(jīng)費使用報表，藥品價格、收費標準執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，并上墻公布，接受群眾監(jiān)督;嚴格診療范圍，不準延誤患者病情，不準設立家庭病床;完善信息登記工作，按規(guī)定提供報銷結(jié)算依據(jù)，保留相關(guān)登記處方、病歷、發(fā)票隨時備查、審驗。各級定點醫(yī)療機構(gòu)要積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度、政策，在各自的藥品報銷范圍內(nèi)實行即醫(yī)即報，超標自理。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強領(lǐng)導，負責做好對農(nóng)民的宣傳、動員和組織收繳合作醫(yī)療費等工作。要明確責任，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部和黨團員的作用，利用多種形式廣泛深入地宣傳、動員，做到家喻戶曉使農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義和具體做法，讓農(nóng)民積積極、主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)立管理領(lǐng)導組要統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)好本區(qū)域新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，定期向同級黨委、人大、政府報告新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作情況。各村新型農(nóng)村合作醫(yī)療小組要認真做好本村的宣傳、動員工作，并以戶為單位收集合作醫(yī)療費，統(tǒng)一交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，同時收集反映群眾意見及要求。各級各部門要密切配合，確保新型農(nóng)村合格試點工作的全面完成。

(四)要切實加強公共衛(wèi)生管理，確保全縣衛(wèi)生安全。

大力加強公共衛(wèi)生建設，提高處理和管理公共衛(wèi)生事件能力，保障人民群眾身體健康，不僅是政府的重要責任，也是衛(wèi)生部門當前首要任務和工作。重大公共衛(wèi)生事件不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是一個政治問題，對全縣的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的影響。要按照科學的發(fā)展觀要求，把公共衛(wèi)生作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，擺在更加突出的位置，在發(fā)展規(guī)劃中加以體現(xiàn)，在工作部署中進行落實。今年，要繼續(xù)抓緊推進縣疾病預防控制中心、縣醫(yī)院傳染病區(qū)等為重點的公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎設施建設，促進公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善全縣的公共衛(wèi)生防疫體系，確保公共衛(wèi)生安全。同時，衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要繼續(xù)深入抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法程序，加強對非法行醫(yī)、游醫(yī)等違法行為的打擊力度，規(guī)范全縣醫(yī)療市場行為，來歷查處食品衛(wèi)生違法行為，切實保障人民群眾的飲食安全。

“一年之際在于春”，當前，各單位在會議結(jié)束后要積極思考20xx年的工作，明確目標，增添措施，早準備、早布置，努力把各項工作做得更實，更富有成效。最后，向所有工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全休人員拜個早年，祝大家新年快樂，工作順利，身體健康，萬事如意!

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇五

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況，部署20xx年的工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結(jié)一心，真抓實干，20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績。

20xx年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的具體指導下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標，以綜合目標管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得新突破。20xx年，在市、縣政府的積極爭取下，我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點縣。縣委、縣政府高度重視此項工作，成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，把管理委員會辦公室設在了衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局具體負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務。工作中，一是認真調(diào)查研究，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號文件要求，采用分層隨機抽樣的方法，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村，對15000人進行了個案調(diào)查，基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況，取得了一大批真實可靠的數(shù)據(jù)。在仔細研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎上，經(jīng)過反復測算，得出了實際具體的報銷比例，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎;二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段，全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份，粉刷宣傳標語300余幅，灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤，出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民群眾相信實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事，確確實實能減輕重病負擔，群眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位，20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達55.4255萬人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41，農(nóng)民個人籌資部分達到582.4049萬元，省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元，全縣合作醫(yī)療基金達1065.3912萬元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費兌付工作，切實保護參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報，住院費用半年報銷一次”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設立了報銷專柜，及時為參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費。20xx年，全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元，受益農(nóng)民達87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元，受益農(nóng)民79949人，住院費報銷支付172.94萬元，受益農(nóng)民7265人，住院費報銷支付千元以上的390人，其中報銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負擔，緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做出了積極的貢獻。

醫(yī)療服務水平再上新臺階。20xx年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設與管理標準》，對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴格的資格審查;同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓班和醫(yī)院感染培訓班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標準》、《護理工作考核標準》，督促和指導全縣醫(yī)療服務機構(gòu)圍繞醫(yī)務人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設備、藥品和應用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進服務，真正使全縣的醫(yī)療服務水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達85。加強了藥品招標管理工作，在過去采購范圍的基礎上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設備、新特藥一并納入招標范圍。全年累計招標金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標前同期相比下降28，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務水平的提高;三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標準、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預案》。一方面通過加強醫(yī)德建設，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100。

食品安全專項整治效果明顯。20xx年，我們以食品安全專項整治為契機，把食品安全專項整治工作當作一件大事牢牢抓在手上。嚴把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)，嚴格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個，年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度，重點面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時，積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次，檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家，產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家，產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家，產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家，產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家，產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營單位625家，食品超市5家，集貿(mào)市場21處，各類食品合格率均在82以上。通過扎實有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，20xx年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估;在結(jié)核病防治工作中，嚴格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項目技術(shù)措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98;在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導或治療。

“兩個體系”建設成績突出。我縣“兩個體系”項目建設根據(jù)上級的要求并結(jié)合我縣實際，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，科學規(guī)劃，盤活存量，穩(wěn)步進行。其中疾病控制機構(gòu)的建設以配齊設備為主，這些設備主要用于檢驗室檢測化驗，計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元，縣財政投資59萬元。該建設規(guī)劃已獲市計委批復;傳染病救治體系建設規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎上擴建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設面積1800平方米，設計建筑面積1923平方米，規(guī)劃床位40張，設計總投資270萬元，其中土建180萬元，設備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元，縣財政投資230萬元，該項目規(guī)劃已獲國務院批準并獲市計委批復。傳染病救治體系建設的前期準備工作進展順利，縣醫(yī)院設立項目建設專帳，衛(wèi)生局成立了項目建設領(lǐng)導小組，成立了項目施工組。組織了詳細的施工招標工作。目前，傳染病區(qū)建設資金已到位100萬元，工程已開工建設。

衛(wèi)生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衛(wèi)生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風工作領(lǐng)導小組，積極推行“三級承諾”，并嚴格落實責任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務措施?？h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次;募集救災款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應有的貢獻。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應當看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎還相當薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預防保健服務得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生;衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作。

20xx年是“十五”計劃的最后一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的總體要求，到20xx年，初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系，基本實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健，人民健康水平進一步提高。到20xx年，在全縣基本建立起設施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預防、保健服務網(wǎng)絡，較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍，精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度，使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標達到發(fā)展中國家的先進水平。為確保奮斗目標如期實現(xiàn)，根據(jù)上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務的要求，結(jié)合我縣實際，20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針，以保障全縣經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設為重點，以提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)、增強競爭力為核心，以綜合目標管理為手段，積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐，牢固樹立一切為了人民，一切為了患者的理念，不斷完善醫(yī)療服務體系，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應重點抓好以下以下幾個方面：

(一)繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設備，加強環(huán)境綠化美化，開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設結(jié)束后，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標準，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設，提高衛(wèi)生整體水平。建設是載體，基礎設施建設好了，設備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎設施建設上檔次，設備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面，對設施依然相對落后的單位，衛(wèi)生局將進行重點督促;在設備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設備，在大型設備的配備上有所突破，設備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

(二)強化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴格的考核標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實行分級管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強分級管理，繼續(xù)完善各項管理制度，用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標責任制、年度業(yè)績考核制和離任審計制度，強化監(jiān)督約束機制，提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場，年內(nèi)，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長及有關(guān)責任人的責任;三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴格審驗，凡符合標準條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標準條件的，堅決取締。

(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。20xx年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾自愿參保意識，力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90以上。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。

(一)進一步重視學習，加強學習，提高領(lǐng)導能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上，就要求大家重視學習、加強學習，重視學習、加強學習是一個永恒的話題，我們要干到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領(lǐng)導干部，擔負著重要的職責，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習，提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導水平，把我們的工作做得更好。通過學習，使我們站得更高一些，想得更遠一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學習，學習別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領(lǐng)導，往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān)，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點，始終高揚發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

(三)認真落實黨風廉政建設責任制，增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領(lǐng)導干部的教訓，經(jīng)受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長們必須清醒地認識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學習、真抓實干、強化責任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家!

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇六

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，各項衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應急救助制度順利啟動，重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控煙宣傳和衛(wèi)生防病知識宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項衛(wèi)生工作強勢推進，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作，朱國煌局長做了衛(wèi)生工作報告，講得很好，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應對挑戰(zhàn)的重要一年，也是規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士，遠低于每千人應有2名醫(yī)生和護士的比例。縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學碩士以上學歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，縣級公立醫(yī)院缺乏科學帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項目建設，20xx年縣人民醫(yī)院增設床位229張、增加363個崗位，縣中醫(yī)院增加18個崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設備閑置，縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負荷運轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善?？h、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重;四是基本公共衛(wèi)生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制，衛(wèi)生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑，醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。

二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務。

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。第一，要加強衛(wèi)生服務體系建設，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標準化建設，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務用房建設，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設置和技術(shù)項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設，深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設，已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫(yī)重點特色?？啤＝∪R床和醫(yī)技科室設置，重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點專科建設，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設爭取20xx年盡早開工建設，落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設，積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務，力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達100%。

第二，要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務強醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學習氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，引導經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)，落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務制度。

第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達到預期目標。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標準提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理，合理調(diào)整補償方案。推進大病保險業(yè)務管理信息化建設，規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務，推進“一站式即時結(jié)算”服務;擴大支付方式改革對醫(yī)療機構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)診療行為，加強監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應保障政策，建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(電子檔案)，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術(shù)、1例宮頸癌免費手術(shù)治療任務;在績效評估方面，要以注重實效、嚴格獎懲為重點，加強對公共衛(wèi)生服務的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核，監(jiān)測、評估和考核的結(jié)果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四，要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預防控制能力建設，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設和專業(yè)技術(shù)培訓，繼續(xù)實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育工作，引導人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

三、加強領(lǐng)導，建立機制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(一)強化領(lǐng)導，切實履行政府職責。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導干部正確政績觀的重要標準，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。

(二)強化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)強化自身建設，提高履職能力。面對繁重的工作任務，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標，全面加強行業(yè)精神文明建設，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項目標任務已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進，扎實工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇七

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進，部署2015年工作任務。剛才， 局長做了一個工作報告，思路清晰、目標明確、任務具體，講得很好，我都贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年，我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點衛(wèi)生工作任務，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實工作，攻堅克難，各項工作均保持了良好的發(fā)展勢頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成，國家基本藥物制度大力實施，新農(nóng)合保障水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，公共衛(wèi)生均等化項目不斷推進，衛(wèi)生基礎設施項目加快建設，衛(wèi)生應急能力不斷增強，衛(wèi)生行業(yè)風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，有力地保障了全縣人民身體健康，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，既是、縣政府科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻的結(jié)果。借此機會，我謹代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問候！向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期，也處于負重前行的攻堅期，人民群眾的期望值很高，社會各界的關(guān)注度很大。為此，我們要進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感、使命感和緊迫感，以開拓奮進的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，努力推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作，我在李林局長的工作部署上，再強調(diào)三點意見，供大家參考。

一、進一步深化醫(yī)藥改革，確?！白ヨF有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉，也是民心所向。我們要以深化改革為契機，促進發(fā)展升級。

一要加快公立醫(yī)院改革步伐，敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動全身，是最難啃的‘硬骨頭’。要按照堅持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向，鞏固擴大縣級公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果，繼續(xù)做到三個堅持、三個加強、兩個確保：堅持全面取消以藥補醫(yī)，堅持完善財政補償政策，堅持正確宣傳和輿-論引導；加強綜合配套改革，加強服務能力建設，加強政府兜底責任；確保群眾真正得到實惠，確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。

二要推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革，做到“有擔當”。當前正處于衛(wèi)生、計生機構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時期，衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和千家萬戶切身利益。全系統(tǒng)上下務必擔當有責，始終堅持為人民健康服務的宗旨，同心同德，合心合力。要根據(jù)政府的部署，共同致力推進機構(gòu)改革，進一步加強黨組織建設、領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設，確保改革期間思想不散、隊伍不亂、工作不斷。

三要提高新農(nóng)合保障水平，敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實施九年來，為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報銷比例，讓群眾得到更多實惠；要全面推進農(nóng)村居民大病保險工作，切實讓群眾看病就醫(yī)負擔進一步減輕；要創(chuàng)新推行各種形式支付方式改革，增強醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束作用。

施藥品零差率銷售，鞏固鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用基本藥物成果，全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級基本藥物制度實施。健全和完善補償、績效評價機制，解決改革中出現(xiàn)的短板問題，調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，進一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)底。

二、加強公共衛(wèi)生服務能力建設，確保“穩(wěn)步提升”

要立足人民健康水平提高的需求，加強公共衛(wèi)生服務體系建設，推進城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務均等化。

一要立足惠民利民，提升公共衛(wèi)生服務水平。公共衛(wèi)生服務的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅持預防為主，加強健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作，切實提高防病能力，努力讓群眾不生病、少生病，有病及早發(fā)現(xiàn)、及時治療。要進一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作，不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目實施，提高公共衛(wèi)生服務質(zhì)量，讓公共衛(wèi)生服務更加公平地惠及人民群眾。

二要立足名符其實，推進基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，具有獨特優(yōu)勢，要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進一步提升中醫(yī)藥服務水平，推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，從政策、項目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應用力度，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥服務。全力做好全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作，確保順利通過國家檢查驗收。

生活飲用水衛(wèi)生等重點場所的衛(wèi)生規(guī)范，確保公共衛(wèi)生安全；要更加重視醫(yī)療服務監(jiān)管，集中整治醫(yī)療服務中突出問題，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務；要更加注重平安醫(yī)院建設，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制，嚴厲打擊涉醫(yī)犯罪行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三、推進衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級合力，確?！案傔M提質(zhì)” 面對今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務，我們必須以腳踏實地、真抓實干的作風，強化領(lǐng)導，健全隊伍，夯實基礎，為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級提供堅強保障，確保各項工作落到實處。

一要勇于擔當，在加強領(lǐng)導上下功夫。各級領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變作風，把心思都用在干事業(yè)上，要勇于擔責，在任務面前要主動承擔、積極完成，不拈輕怕重，不推諉塞責；要勇于擔難，在困難面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬；要勇于擔險，在風險面前要敢作敢為、敢擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮政府的主導作用，主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用，做到科學安排，嚴格管理，全程控制，確保各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)；要切實加強與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將任務目標分解，指標量化，抓好目標任務落實，為人民群眾提供更多更好的健康服務。

快抓的效率，常抓的作風，強化措施，切實解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題，切實解決好人才培養(yǎng)和儲備難的問題。打造以人才、技術(shù)、重點學科為一體的軟實力模式，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有更強的?；?、看常見病的能力，不斷提高縣域內(nèi)就診率，讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。

三要狠抓落實，在項目建設上下功夫。要積極爭取項目與資金，找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，推進縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化建設，鞏固以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年，要加快推進新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點項目建設。這些建設我們要不折不扣地落實好、完成好，屬于在建項目的要抓緊推進，屬于新建項目的要抓緊做好各項前期籌備工作，爭取盡快開工建設，盡快惠及人民群眾。

環(huán)境和堅強有力的紀律保證。 同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。讓我們在、政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心、凝聚共識，努力推進衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展，為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家！

同志們：

這次全縣衛(wèi)生工作會議規(guī)模大、內(nèi)容實、氛圍好，既是總結(jié)會也是誓師會。剛才，會上表彰了2012年度衛(wèi)生系統(tǒng)先進單位和先進集體，xxx局長作了全面的衛(wèi)生工作報告，我完全贊同。在此，我代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進集體，表示熱烈的祝賀！向我們?nèi)h衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全體職工，表示親切的慰問和崇高的敬意！下面，我向廣大衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和到會的有關(guān)部門再提三點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強工作責任感和使命感

過去的一年，縣衛(wèi)生局緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線，著力促進基礎優(yōu)化、制度創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、文化引領(lǐng)，在全市條線考核中取得第三名的好成績。縣人民醫(yī)院異地擴建工程、xx、xx等9家衛(wèi)生院新建項目有序推進，三級醫(yī)療服務體系逐步完善；縣級公立醫(yī)院改革順利實施，醫(yī)改五項重點改革任務在我縣全面推進，實現(xiàn)了階段性的預期目標；縣人民醫(yī)院圓滿完成三乙驗收工作、縣中醫(yī)院通過了三乙中醫(yī)醫(yī)院評審、縣二醫(yī)成功托管溫醫(yī)附二院，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平明顯提高；公立基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度全面實施，群眾普遍感受到了藥品降價帶來的實惠，整體衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出快速、有序、健康發(fā)展的良好局面。

但是，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地面對當前存在的問題，認清衛(wèi)生工作的形勢，分析各種深層次的矛盾。比如，當前群眾的期望與現(xiàn)實的差距影響了滿意度進一步提升；公共衛(wèi)生安全保障責任重大對衛(wèi)生工作帶來新考驗；衛(wèi)生人才青黃不接影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展后勁。這些新形勢、新問題都要求我們要不斷加強自身規(guī)范管理，提升醫(yī)療服務能力，為向衛(wèi)生強縣邁進夯實基礎。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，積極推進衛(wèi)生工作再上新臺階

衛(wèi)生工作涉及民生改善和社會和諧，任務繁重，使命光榮，衛(wèi)生系統(tǒng)和其它相關(guān)部門要眼界開闊，搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力實現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才xxx局長已經(jīng)就今年的衛(wèi)生工作進行了具體的部署，我在這里再強調(diào)五點：

生院新建項目前期工作，三是以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）建設為網(wǎng)底，進一步優(yōu)化66個新農(nóng)村社區(qū)的衛(wèi)生服務資源，實施一體化管理，加強巡回醫(yī)療服務點建設，鞏固和健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，基本構(gòu)建“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”。

2.深入推進衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)惠民利民。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向。要確保改革達到預期目標，必須健全機制，加大力度，力爭在改革難點上取得新突破。一是要鞏固好公立醫(yī)院改革成果，去年6月全縣所有縣級醫(yī)療機構(gòu)全面實施公立醫(yī)改，醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入，財政部門要按醫(yī)改方案規(guī)定的政策落實補償經(jīng)費，確保及時到位，否則醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)難以運轉(zhuǎn)。醫(yī)療機構(gòu)自身也要加強建設，建立健全考核激勵新機制、聯(lián)動協(xié)作新機制、內(nèi)部管理新機制，使我縣醫(yī)療服務體系更加完善，服務能力有較大提高。二是要繼續(xù)深化村級醫(yī)療機構(gòu)基藥制度改革，衛(wèi)生局要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手，總結(jié)前一階段改革成果，認真研究對策，采取有效措施，加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化進度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

一步與康寧醫(yī)院等投資意向人加強溝通，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改等有關(guān)部門，全面做好前期準備，為項目落地提供良好環(huán)境。今年要力爭一批條件成熟、效益明顯的項目落地并形成投資，為民間資本辦醫(yī)增強吸引力和影響力，為多元化辦醫(yī)格局夯實基礎，爭取“十二五”末全縣民辦醫(yī)院床位數(shù)占全縣25%以上。

4.加強隊伍建設，致力提高醫(yī)療服務能力。要注重人才引進，做好醫(yī)學院校畢業(yè)生招考和基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員考錄工作，引進一批高層次和急需緊缺人才，人力社保部門也要幫助衛(wèi)生部門在人才工作上擴大范圍、提高層次，讓他們進得來、留得住。衛(wèi)生部門還要注重加強基層公共衛(wèi)生人員的專業(yè)培訓，實施“醫(yī)防結(jié)合”策略，調(diào)整衛(wèi)生院內(nèi)部臨床和公共衛(wèi)生人員構(gòu)成，有效提供基層衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務。

體，需要全縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及各單位團結(jié)協(xié)作、支持配合，以及全社會的共同參與?？h發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位，縣人社部門要為衛(wèi)生人才隊伍建設做好服務，紅十字會要加大無償獻血工作力度，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要結(jié)合當?shù)貙嶋H，搞好衛(wèi)生創(chuàng)建，整治衛(wèi)生環(huán)境，確保創(chuàng)建工作得到順利推進。

三、轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化服務，正面樹立衛(wèi)生工作良好形象

醫(yī)療行業(yè)作風問題一直是社會關(guān)注的熱點，去年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“陽光醫(yī)療工程”活動，建立陽光用藥制度，履行“無紅包”、“無回扣”承諾，開展“十大名醫(yī)”、“十佳護士”評選，得到了廣大民眾的積極響應，在社會上進一步樹立了衛(wèi)生事業(yè)良好形象。今年我們要繼續(xù)強調(diào)轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)質(zhì)服務，首先要把反腐倡廉工作緊抓不放，一抓到底，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六個禁止”，嚴禁收受“紅包”、“回扣”，避免醫(yī)患關(guān)系疏遠，醫(yī)患矛盾激發(fā)，營造衛(wèi)生系統(tǒng)風清氣正的和諧環(huán)境。其次要強化醫(yī)務人員的作風建設，提高醫(yī)德醫(yī)風、服務態(tài)度、服務質(zhì)量，要培養(yǎng)一批“醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛”的醫(yī)務人員，并發(fā)揮這些醫(yī)務人員的示范引領(lǐng)作用，打造上下齊心、你爭我趕的精神面貌，創(chuàng)建一流隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績。最后，還要加強對衛(wèi)生系統(tǒng)的正面宣傳，提高群眾對衛(wèi)生工作的滿意度和信任度，正面樹立衛(wèi)生工作的良好形象。

各位同志，2015年是貫徹落實精神的開局之年，也是衛(wèi)生“十二五”建設的關(guān)鍵年。實現(xiàn)今年的奮斗目標，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展，任務艱巨，責任重大。對此，我們要堅持以黨的精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認清形勢、搶抓機遇、迎難而上，促進衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)富民強縣，保障人民健康做出新的更大的貢獻！最后，衷心感謝大家一年來的辛苦工作。借此機會，給大家拜個早年，祝各位新春新氣象，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝！

同志們：

這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在實現(xiàn)“十二五”良好開局，全面推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要是與大家一起總結(jié)回顧去年的工作，分析衛(wèi)生工作改革發(fā)展面臨的形勢，安排部署今年的工作。首先，我代表縣政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！

剛才，趙局長全面總結(jié)了去年衛(wèi)生工作，詳細部署了2012年各項工作任務，目標明確，措施得力，要求具體，符合我縣實際，我完全贊同，希望同志們認真抓好落實。下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強調(diào)幾點意見：

務與人民群眾的需求還不相適應，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策使地方財政資金配套的壓力增大、各種社會原因造成我們有效應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，在工作謀劃上，要堅持以下三點：

第一，要堅持以人為本。衛(wèi)生事業(yè)的根本目是保障人民健康。我們既要看到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成就，又要看到人民群眾日益增長的健康需求。維護和保障人民群眾健康權(quán)益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果，衛(wèi)生系統(tǒng)才能不失責、不失職。要始終堅持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持政府主導、全社會參與、全民受益原則，堅持深化醫(yī)改，用制度改革解決發(fā)展問題，加快實現(xiàn)“病有所醫(yī)”的目標。

第二，要堅持統(tǒng)籌兼顧。只有胸懷全局、服務大局，衛(wèi)生工作才能有位有為。要把衛(wèi)生工作融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，用“大衛(wèi)生”的觀點統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生工作，用基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，通過“?；尽娀鶎?、建機制”促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的平衡發(fā)展。

第三，要堅持改革創(chuàng)新。在改革中創(chuàng)新體制與機制，解決衛(wèi)生工作中一些難點問題、深層次問題，增強衛(wèi)生工作的針對性，醫(yī)療衛(wèi)生服務才能有實效性。今年和今后一個時期，重點是積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改，把群眾的健康要求作為推動醫(yī)改的根本動力、把群眾受益與否作為判斷改革成敗的根本標準、把提高人民群眾健康水平作為衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目標，繼續(xù)強化措施，凝聚合力，推進醫(yī)改工作實現(xiàn)新突破。

二、突出重點，強化措施，全面完成今年衛(wèi)生工作任務 2012年，是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動之年，也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進之年，做好今年的工作，對于鞏固和擴大衛(wèi)生改革成果，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新的發(fā)展，具有十分重要的意義。關(guān)于今年的工作，趙局長已作了安排，總的看來，任務比往年更加繁重。這里我重點強調(diào)三個方面：

（一）全力主攻兩大改革難點。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，建立國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點，它直面政府公共財政的結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向，關(guān)系到整個醫(yī)改的成敗。要確保改革達到預期目標，必須健全工作機制，加大工作力度，力爭在改革難點上取得新突破。一是鞏固國家基本藥物制度。去年6月16日，我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開始全面實施國家基本藥物制度工作，基本藥物實行零差率銷售，為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作正常運轉(zhuǎn)，縣政府決定將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職工工資全額納入縣財政預算管理，補償經(jīng)費及時到位。今年我縣將在村級衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度，任務重，難度大，各鎮(zhèn)（街道），衛(wèi)生部門要切實做好實施方案和措施、辦法的研究制定，確保該項工作有條不紊的開展。二是積極探索公立醫(yī)院改革。要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手，積極探索以績效考核、優(yōu)質(zhì)護理服務、支付方式、臨床路徑、信息化建設為重點的綜合改革試點工作，堅持開展雙降、雙控、雙規(guī)范“三雙”行動，切實緩解群眾就醫(yī)負擔。

（二）大力實施衛(wèi)生民生工程項目。一是提高新農(nóng)合保障水平。要繼續(xù)擴大新農(nóng)合保障面和受益面，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，實際補償比例要進一步提高，確保參合農(nóng)民真正得到實惠。要加強基金使用監(jiān)管，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。二是抓好公共衛(wèi)生服務項目的組織實施。要扎實推進十一項基本公共衛(wèi)生服務項目，以確保項目落實為目標，逐級分解任務，落實工作責任，嚴格監(jiān)督考核，著力提高基本公共衛(wèi)生服務項目運行質(zhì)量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，讓群眾實實在在地得到醫(yī)改帶來的實惠。三是加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設?？h人民醫(yī)院內(nèi)科病房樓、中醫(yī)院綜合病房樓和xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等建設工程，衛(wèi)生部門務必要拿在手上，放在心上，統(tǒng)籌謀劃，加快建設進度，確保建設任務順利完成。同時要結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實際，充分用好用活衛(wèi)生改革投入、擴大內(nèi)需投入政策，主動搞好銜接，全力爭取中央衛(wèi)生基礎建設項目資金和省、市級配套經(jīng)費，快速推進縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的基礎設施建設，努力改善醫(yī)療機構(gòu)辦院條件，為衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎。

病、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治為重點，搞好監(jiān)測工作，預防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。三要扎實開展食品安全專項整治。衛(wèi)生部門要積極配合藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、農(nóng)業(yè)等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查力度，扎實開展食品安全綜合整治，確保全縣人民飲食安全。

三、加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作落實到位。

今年的衛(wèi)生工作任務繁重，衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢新任務，要求衛(wèi)生主管部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步加強對衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導，采取更有力、更有效的措施抓好落實。

（一）要敢于抓大事，強化領(lǐng)導責任。衛(wèi)生部門要切實履行好政府管理衛(wèi)生行業(yè)的職能，強化在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，圍繞中心，服務大局，集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題，在縣內(nèi)增實力，在市內(nèi)爭位次。各醫(yī)療單位負責人要堅持衛(wèi)生事業(yè)社會公益性質(zhì)不動搖，確保調(diào)動廣大衛(wèi)生人員積極性不跑偏，確保解決群眾看病就醫(yī)問題的努力不松勁，優(yōu)化服務流程，簡化服務環(huán)節(jié)，提升服務水平。各鎮(zhèn)（街道）要把衛(wèi)生工作擺上更加突出的位置，充分調(diào)動各方面的積極因素，重視衛(wèi)生工作，支持衛(wèi)生工作，幫助解決衛(wèi)生體制改革過程中存在的實際問題。

結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，切實把工作措施不折不扣地貫徹落實到位。

（三）要敢于抓行風，樹立良好形象。醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是人民群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。衛(wèi)生部門要按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，進一步落實糾風工作責任制，毫不松懈、更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要強化思想道德教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨，提高服務質(zhì)量，爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。要創(chuàng)新管理制度，建立科學的利益導向，獎罰并舉，揚善懲惡，把領(lǐng)導的執(zhí)行力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的懲治力、環(huán)境的感染力有機結(jié)合起來，構(gòu)建良好的醫(yī)德醫(yī)風長效機制。

同志們，衛(wèi)生工作任務艱巨、責任重大。人民群眾對衛(wèi)生工作充滿期待，、縣政府對衛(wèi)生部門寄予厚望。希望大家在新的一年里再接再厲，積極進取，以更加求實的精神、更加務實的作風、更加扎實的工作，加快推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進程，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設幸福美好新xx做出應有的貢獻。

謝謝大家。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇八

今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計生工作，主要有兩方面的考慮，一是計生工作10月份就要進行年度考核，現(xiàn)在半年過去了，被省里納入預警的xx自治縣工作進展如何？上次xx會長到xx自治縣調(diào)研督導時已經(jīng)作了反饋，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會，敏爾省長高度重視、多次進行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識，進一步摸清情況，作好準備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關(guān)部門負責同志發(fā)言的基礎上，我講兩點意見。

今天，實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況，聽取了相關(guān)情況匯報。xx自治縣在被省里納入預警縣后，采取了一系列措施，積極改變被動局面，扎實做好人口計生工作，我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題，導致被省里納入預警縣，縣委縣政府高度重視，多次研究，多次安排，采取有力措施，從xx會長調(diào)研反饋的情況看是不錯的，這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準。進一步搞清楚工作中存在的突出問題，對推動計生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實際，找準了問題，為下步有針對性的解決問題打下了基礎。三是初步見成效。xx會長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求，并給予積極幫助，經(jīng)過大家的共同努力，目前取得了初步的成效，這是問題找得準的結(jié)果，這是高度重視的結(jié)果，也是對我們工作的肯定。

就xx自治縣人口計生工作，我提四點要求。一是夯基礎、強基層?；A要抓實抓牢，基層要做強做實，人口計生工作重點在基層基礎，尤其是村組一級，直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題，當然這八個方面問題當中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導向，對查找出來的問題，要想辦法突破，想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位，尤其要做好整改后的鞏固工作，特別是基礎性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風建設，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵，必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領(lǐng)導。一定要嚴格考核考評，兌現(xiàn)獎懲，敢于追究相關(guān)責任。市衛(wèi)生計生委要加強指導，加強調(diào)度；縣委、縣政府要加強領(lǐng)導，真抓實干，確保預警要解除，水平要提升，切實扭轉(zhuǎn)被動局面。

（一）全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關(guān)系民生，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來，全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務水平和質(zhì)量的提升，這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后，力量凝聚了，服務面拓寬了，服務質(zhì)量和效果也提升了，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革，涉及到的內(nèi)容很多，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進，雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題，但不能不改革，要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢，做好這一民生工程。

（二）衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當前有些地方重視程度不夠，這是不行的，各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作，多為衛(wèi)生計生工作說話，多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在全省大致處于中間水平，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)水平參差不齊，管理和服務能力有非常大的潛力可挖，要進一步提升。三是項目建設也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的，配套措施要盡快完善。改革很難，不難就不會改，但再難也要改，而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題，要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道，通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。

（三）下一步工作要求。一是加強領(lǐng)導、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜，要上下聯(lián)動；對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決，時間不能拖長，不能把小問題拖成大問題，更不能不了了之。二是強化管理，落實責任，提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要，要進一步明確責任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢，解決好面臨的困難和問題，進一步提高工作水平。三是攻堅克難，負重拼搏，增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚，基礎要夯實，硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實現(xiàn)在全省爭先進的目標，特別是整體水平要提升，單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。

衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責任感，樹立不等不靠的意識，一步一個腳印，努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇九

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議，是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才，會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰，對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好，希望大家在今后工作中學習借鑒。剛才，彥彬同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結(jié)回顧，對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。

20xx年，是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務和保障能力得到充分展示的一年。一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經(jīng)濟超常發(fā)展、建設現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實干，各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人，參合率達到89.51%，共發(fā)放補償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?！鞍偃f貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術(shù)，農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元，“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強疫情監(jiān)測和疫苗接種，強化重癥識別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎設施建設項目93個，總建筑面積14.342萬平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步加強。同時，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設、行風建設等工作也取得了長足發(fā)展。

這些成績的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級政府及有關(guān)部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強調(diào)三點意見。

一、把握大局，認清形勢，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。

近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢，主要有以下幾個方面：一是市委二屆四次全會提出了建設“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動了衡水科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設保駕護航，是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來，各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視，政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn)，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務方式，成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。

總之，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來，認清形勢，堅定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機遇，圍繞加快“水市湖城”建設，切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，積極做好各項工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展。

(一)統(tǒng)籌安排，堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務院改善民生的重大舉措，是全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務來抓，按照“保基本、強基礎、建機制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則，統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度，實行零差率銷售。醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入，各級財政要給予補償，并保障補償經(jīng)費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市，但要未雨綢繆，堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式，為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎。

(二)提線擴面，扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補助標準提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元，統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi)，累計結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構(gòu)今年要全部實現(xiàn)出院即報，武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

(三)預防為主，毫不松懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風險仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險不容忽視。對此，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓，不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測，科學調(diào)整防控策略，落實疫情防控措施，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期，各級要全力落實各項防控措施，加強宣傳教育，提高定點醫(yī)院救治水平，著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治，積極實行高危行為干預，落實“四免一關(guān)懷”政策;進一步鞏固結(jié)核病防治成果，認真落實“七率”要求，確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上，病人治愈率達85%以上。三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實。進一步完善預防接種服務網(wǎng)絡，逐步提高接種率，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務體系。四是抓好衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍培訓、演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動。要重點搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作，強力推進農(nóng)村改水改廁工作，確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動，確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效。

(四)重心下移，全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力建設。一要抓好基礎設施建設。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年，國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關(guān)部門要精心謀劃，積極跑辦，全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設單位，要緊緊抓住當前施工的大好時機，提早動手，盡快開工，加快進度，尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設，要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設、財政、衛(wèi)生等部門，要進一步加強協(xié)調(diào)，密切配合，把工程質(zhì)量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)，共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進修的管理機制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)。三要完善補償機制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。按照上級要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實際，制定科學合理的績效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵機制，充分調(diào)動基層醫(yī)務人員的工作積極性。

(五)轉(zhuǎn)變作風，深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動?！搬t(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設年”活動的細化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機，按照“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，圍繞“強化服務意識、改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為、提高服務質(zhì)量，改善服務流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求，進一步落實責任，采取強有力措施，全面加強行風建設工作，讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務。

(六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前，市政府召開機構(gòu)改革動員大會，對部分部門職能進行合并和調(diào)整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案，預計3月底完成。在機構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時期，要注意三點：一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾，切實維護單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過渡，保證機構(gòu)改革順利進行。二是要嚴防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構(gòu)職能調(diào)整的基礎上，堅持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項配套政策，保證餐飲服務環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機制，積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保今年工作目標圓滿完成。

(一)加強組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，作為目標責任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責分工，切實抓好工作落實，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成各負其責、各司其職、權(quán)責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

(二)加強政策支持。新醫(yī)改強調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則，強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等各項醫(yī)改的支出，保障各級公共衛(wèi)生服務機構(gòu)人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎設施建設經(jīng)費的落實。要積極探索，采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

(三)加強隊伍建設。面對繁重的工作任務，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導先進的人才理念，鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。各級醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標，全面加強行業(yè)精神文明建設，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。

同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進“水市湖城”建設的關(guān)鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署，堅定信心，深化改革，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇十

同志們：

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平是一個國家，一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度和。

文明程度的一個重要標志，是社會進步、文明、發(fā)展的象征。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾的生命安全和生命質(zhì)量。黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。到20xx年，國民經(jīng)濟再翻兩番，國民生產(chǎn)總值達到35萬億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍，人均預期壽命75歲，嬰兒死亡率降至10‰，農(nóng)村初級衛(wèi)生保健合格率達100。在全國的小康指標中衛(wèi)生指標就占了三項。因此，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是提高人民群眾生活質(zhì)量的關(guān)鍵，是全面建設小康社會的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大，全縣衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績，縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。但同時，我們也必須清醒地看到我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的一系列問題。在20xx年抗擊非典的過程中，雖然我們?nèi)〉昧司薮髣倮脖┞冻鑫铱h衛(wèi)生工作的許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生服務功能整體不強、水平不高，應急體系不完善，突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應機制不健全，縣疾控中心實驗室的設備設施陳舊落后等問題。各級、各部門特別是衛(wèi)生行政主管部門必須深化認識，牢固樹立對人民群眾高度負責的態(tài)度，增強衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感，要切實把衛(wèi)生工作擺在重要的議事日程，作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事情來抓。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，相關(guān)部門要認真履職盡責，通力合作，密切配合，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，促進我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

二、求真務實，努力把我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推向一個新水平。

衛(wèi)生工作是政府公共服務職能的一個重要方面，疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是政府主管公共衛(wèi)生的兩大職能，必須同步進行，整體推進。

(一)加強重大疾病防治工作。一要認真學習貫徹新的《傳染病防治法》，增強傳染病防治的法制意識;二要堅持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作，切實做好艾滋病、肺結(jié)核和血吸蟲病的防治工作;三要加強疾病的監(jiān)測、預警和控制能力，有效預防和控制疾病的發(fā)生和流行。

(二)加強疾病預防控制體系建設。加強縣疾控中心建設是疾控體系建設的重中之重。由于投入不足，我縣疾控中心實驗室的檢測檢驗設施設備陳舊落后，功能不全，根本無法應對和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年，縣財政將加大對疾控體系建設的投入力度，確保今年內(nèi)縣疾控中心的硬件設施達到《全國疾病預防控制機構(gòu)縣級標準》，實驗室要通過計量認證，切實增強縣疾控中心預防控制疾病的能力。同時，要進一步加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保健科和村衛(wèi)生站的建設，增添必備的設施設備，強化隊伍培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，增強防病能力，切實建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的疾病預防控制體系。

(三)加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設重點是加強縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所建設，要進一步完善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，積極推進綜合執(zhí)法，探索在各鎮(zhèn)設立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督派出機構(gòu)的方法和途徑，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到鎮(zhèn)村。衛(wèi)生行政主管部門要加強《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳普及工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督面和衛(wèi)生執(zhí)法力度，實施食品藥品放心工程。加強對衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應用和衛(wèi)生廣告的依法管理;加強衛(wèi)生服務質(zhì)量的評估、管理與監(jiān)督，規(guī)范衛(wèi)生服務行為，保證全民就醫(yī)安全;加強對食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督工作;加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)病防治工作，嚴禁危害群眾身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為，取締不符合法定條件和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療機構(gòu)、個體診所。藥品監(jiān)管部門要定期對藥品批零企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的藥品采購渠道、藥品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，實施藥品放心工程。對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進行專項治理，嚴肅查處無證無照經(jīng)營藥品行為，取締不具備藥品經(jīng)營條件、不符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和藥品網(wǎng)點設置規(guī)劃的藥品經(jīng)營機構(gòu)和個體藥店。價格主管部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營機構(gòu)的藥品價格監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。

三、加快改革，切實提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平。

農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生命安全和身體健康，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了一定成績，但總體上講農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然十分薄弱，農(nóng)村醫(yī)療條件、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設施設備仍比較落后，農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象仍然存在。因此，我們要充分認識農(nóng)村衛(wèi)生工作的艱巨性、復雜性和重要性，要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生工作的重點，以求真務實的精神，花大力氣、下大決心，徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。

題，縣、鎮(zhèn)兩級新合機構(gòu)人員編制、工作經(jīng)費、工作機制和監(jiān)督管理等方面問題還比較突出。各鎮(zhèn)務必要深化認識，加強領(lǐng)導，準確把握“政府組織、部門配合、切實為民、持續(xù)發(fā)展”的工作原則，將衛(wèi)生工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷充實完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施方案、管理體系和相應政策，確保認識到位、領(lǐng)導到位、資金到位、管理到位、監(jiān)督到位，切實把新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦成為民利民的“民心工程”。

(二)積極爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣。自20xx年10月國家中醫(yī)藥管理局將我縣列入全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建單位以來，各有關(guān)部門做了大量的工作，但離創(chuàng)建要求仍有較大差距。各級、各有關(guān)部門必須高度重視，加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導力度，增強責任心和緊迫感，切實按照創(chuàng)建要求和標準，認真抓好落實?？h衛(wèi)生行政主管部門要加大對縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建工作的指導和檢查力度，確保我縣年內(nèi)順利通過達標驗收。

(三)加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。建立完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)為中心，鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為基礎的三級衛(wèi)生服務體系，積極推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)管理一體化，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設和人才培養(yǎng)，鼓勵縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)開展縱向業(yè)務合作，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的整體功能和服務水平。

(四)加強農(nóng)村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要按照國家、省、市有關(guān)政策，繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作，并在今年6月底前全面完成。縣衛(wèi)生部門要繼續(xù)推行公開選聘衛(wèi)生院院長制度，實行院長任期目標責任制和職工聘用制，加快建立績效分配制度。加快醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵社會資金投入，發(fā)展多種形式的醫(yī)療機構(gòu)，促進我縣各類性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實行藥品集中配送制度?？h衛(wèi)生部門要加強鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理，藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求?？h藥監(jiān)部門要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)督工作，開展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗和相關(guān)法規(guī)的宣傳培訓，確保農(nóng)民用藥安全。

(五)加大衛(wèi)生經(jīng)費投入力度。各級財政要進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，要把支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點，切實增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設、設備購置和人才培訓，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務水平。

同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感，滿懷信心，扎實工作，為促進全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇十一

同志們：

剛才，在縣人民政府組織召開的全縣衛(wèi)生工作會議上，縣委、縣委宣傳部夏部長作了重要講話，夏部長的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績，指出了工作中存在的困難和問題，并對全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求，大家要認真學習和領(lǐng)會夏部長的重要講話精神，并認真落實、真抓實干，堅定信心，搶抓機遇，推動全縣衛(wèi)生工作的順利開展，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。

這次會議的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真分析當前面臨的形勢和任務，傳達全市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結(jié)的衛(wèi)生工作，全面部署的各項任務，縣人民政府張副縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責任目標和防治艾滋病工作責任目標書，我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人簽訂衛(wèi)生工作責任目標書。下面，我就總結(jié)工作，安排部署衛(wèi)生工作講兩點意見。

的衛(wèi)生工作，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級衛(wèi)生行政部門的指導下，通過開展“解放思想大討論和學習實踐科學發(fā)展觀活動”，認真總結(jié)改革開放30周年的實踐經(jīng)驗，積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責任目標要求，著力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎設施建設、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強醫(yī)護質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風和黨風廉政建設，解決人民群眾看病就醫(yī)問題，通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項衛(wèi)生工作取得了較好的成績，為保障人民群眾身體健康，促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。

(一)認真組織實施衛(wèi)生責任目標工作。

衛(wèi)生責任目標的組織實施工作，根據(jù)市、縣衛(wèi)生責任目標的管理要求，縣人民政府按時組織召開了全縣衛(wèi)生工作會議，認真?zhèn)鬟_了全市衛(wèi)生工作會議精神，安排部署了全縣的衛(wèi)生工作，層層簽訂了衛(wèi)生責任目標書，狠抓各項衛(wèi)生工作措施的落實，圓滿完成了各項衛(wèi)生工作任務，市對縣衛(wèi)生工作責任目標考評獲二等獎。

(二)衛(wèi)生基礎設施建設取得較好成績。

衛(wèi)生國債建設項目7個，縣醫(yī)院門診大樓新建、縣保健院業(yè)務綜合樓改擴建都已全部拆除門診大樓，縣皮防院擴建正在建設之中，四個衛(wèi)生院業(yè)務樓改擴建項目全部完成施工圖設計，目前已全部開工建設。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝，目前已達12.2畝。省人民政府安排我縣28個村衛(wèi)生室建設項目，涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，安排項目資金87.1萬元，每個村3.35萬元，規(guī)劃建設面積每村80平方米，共2080平方米，于3月底全部竣工，實際完成2138平方米投入資金110萬元，其中省級項目投資87.1萬元，其余由鄉(xiāng)村兩級投資，共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人，解決了5萬多農(nóng)民的看病難問題，為開展鄉(xiāng)村一體化管理，健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設發(fā)揮了重要的作用。

(三)衛(wèi)生人才隊伍建設得到加強。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進、錄用人才14名，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員553人，占職工人數(shù)的90.95%，設病床403張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人，每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個，占應建數(shù)的100%，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人，有個體醫(yī)療機構(gòu)42個。經(jīng)過省級評審和全國統(tǒng)考，全縣有72名衛(wèi)生技術(shù)人員獲得了高、中、初級職稱資格，共培訓衛(wèi)生技術(shù)人員260余人次，村醫(yī)268人次。

(四)穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率79.05%比提高3.53個百分點共籌集資金2328.912萬元籌資總額比上年增長88.87個百分點;全縣新農(nóng)合補償56萬人次支出補償資金2128.48萬元資金使用率為91.4%其中：門診補償54.6萬人次補償資金500.2萬元次均補償費用9.16元;住院補償1.4萬人次補償資金1628.28萬元次均補償1171.34元住院補償中含二次補償12554人次補償資金345.41萬元新農(nóng)合資金的有效使用減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔。同時抓好參合籌資工作全縣共有288731人參加新農(nóng)合新增參合人數(shù)29963人參合率達87.58%比提高8.53個百分點新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作正在有序推進。

認真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一競價、配送工作，在縣藥品競價采購管理委員會的領(lǐng)導下，于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品統(tǒng)一競價配送工作，藥品價格明顯下降，有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負擔。

(五)切實加強疾病防控和艾滋病防治等工作。

疾病預防控制工作堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，堅持重點地區(qū)重點預防、重點疾病重點防治、重點人群重點保護的原則，認真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測，傳染病、地方病防治監(jiān)測，疫情管理、結(jié)核病防治項目實施、疫苗冷鏈運轉(zhuǎn)、公共衛(wèi)生檢測管理等工作，并積極做好計劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練，年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責任目標，并完成了兩期衛(wèi)生院長及防保醫(yī)生培訓;認真落實好傳染病疫情網(wǎng)絡上報工作，采取干預措施進行防治手足口病等傳染病疫情。

完成衛(wèi)生檢驗中心實驗室建設，并順利通知省級計量認證。

共運轉(zhuǎn)疫苗6次，1月份開展了強化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進行了乙腦疫苗推廣接種試點，在市疾控中心的指導下，圓滿完成了試點接種工作，7種疫苗接種率達90%以上。

結(jié)核病、瘧疾防治工作按照項目實施安排，認真做好病例調(diào)查，患者服藥治療，其中瘧疾防治工作由紅十字會牽頭，做好防瘧蚊帳的配發(fā)調(diào)查工作，共有117個村1624組16180籠蚊帳上報配發(fā)，受益農(nóng)村人口64816人。

無甲類傳染病發(fā)生共收報乙丙類傳染病14種410例無死亡報告發(fā)病率為108.78/十萬發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類傳染病9種384例發(fā)病率為102.43/十萬發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%丙類傳染病5種26例發(fā)病率為6.35/十萬發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是：肺結(jié)核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。

艾滋病防治工作，認真做好日常監(jiān)測工作的前提下，繼續(xù)加大防艾知識宣傳和行為干預措施的力度，進一步掌握各類重點人群感染情況，艾滋病抗病毒治療和關(guān)懷救助工作，春節(jié)、五?一、十?一期間對部分艾滋病病人進行了看望和慰問。

我縣的愛國衛(wèi)生運動，根據(jù)縣人民政府關(guān)于保持省甲級衛(wèi)生城市標準的安排部署，重新組建了辦公室，抽調(diào)相應人員進行實施保甲措施和具體工作，做好相應準備工作，已于10月20-23日迎接了省級對我縣鞏固和保持省甲級衛(wèi)生城市檢查驗收。

認真開展紅十字會工作，在四川汶川地震發(fā)生后，為發(fā)揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，伸出援助之手，縣紅十字會認真組織開展了募捐賑災活動，共收到各界人員和社會組織捐款人民幣125631.3元，所有款項全部匯往四川省紅十字會，為災區(qū)人民獻出愛心。

完成無償獻血882人份，超額完成282人份，互動獻血達90%，未發(fā)生用血事故。

(六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進。

以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口，認真組織實施“降消”項目和預防艾滋病母嬰阻斷工作，推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度，加強宣傳教育，加大對產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度，有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率，進一步改善全縣婦女兒童健康狀況，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達84.1%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，高危住院分娩率89.4%，孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬，下降65%，嬰兒死亡率9.87/十萬，下降4.13%。

(七)認真開展醫(yī)護質(zhì)量管理工作。

為全面落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和為人民服務的宗旨，加強衛(wèi)生院管理，改善服務態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)護質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，由縣衛(wèi)生局組織，抽調(diào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務科室骨干和專家，對全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護人員分4期進行了業(yè)務技能培訓，每期培訓5天，培訓結(jié)束后進行了理論考試，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進行了全面了解，對全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)隊伍的綜合素質(zhì)和診療水平，以適應新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設和發(fā)展的需要，起到了積極的作用，認真開展向王春同志學習活動，在王春同志先進事跡報告會上，全縣縣級醫(yī)療單位及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長共140余人參加了報告會，并在全體干部職工中廣泛宣傳先進典型，大力弘揚無私奉獻、愛崗敬業(yè)精神，加強職業(yè)教育，改進了服務態(tài)度，提高了服務質(zhì)量。

(八)認真開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，主要是認真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準入管理，加強日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作，依照相關(guān)法律法規(guī)切實加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，做好學生的身心安全保障，另外，還認真開展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災期間，根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門的安排，抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災區(qū)進行食品衛(wèi)生監(jiān)測和飲用水監(jiān)測管理，深入災區(qū)工作近一個月時間，圓滿完成了第一階段的監(jiān)測工作任務，受到上級部門的表彰。

根據(jù)上級衛(wèi)生部門關(guān)于問題奶粉查治工作的安排，我縣共對1-3歲食用奶粉兒童進行篩查2638例，其中查出2例兒童患結(jié)石，患兒在縣人民醫(yī)院接受治療，2例均已經(jīng)出院。

(九)認真組織開展解放思想大討論，切實加強黨風廉政建設。

精心籌備，認真組織，解放思想大討論活動取得了很大實效?？h衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動組織機構(gòu)，制定結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際的實施方案和工作計劃，精心組織，周密部署，認真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風等方面存在的問題，進一步解放思想，深化改革，加快發(fā)展，圓滿完成了大討論活動，有力推進了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

切實加強黨風廉政建設，縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風廉政建設責任目標書，認真落實四項制度，全面推行院(所、中心)政務公開，繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，表彰獎勵了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災先進個人，認真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀人員，同時，加強制度建設，用制度管人，預防腐敗行為的發(fā)生，衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風工作得到了全面加強。

的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導下，在各有關(guān)部門的配合下，經(jīng)過全縣廣大醫(yī)護人員的共同努力，圓滿完成了各項工作任務，取得了一定的成績，但由于受諸多因素的影響和制約，衛(wèi)生工作還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎設施還不夠健全和完善，群眾看病難問題仍然突出;三是衛(wèi)生隊伍人員缺乏、技術(shù)力量不全面、不平衡，難以適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強，社區(qū)衛(wèi)生服務工作亟待突破;五是醫(yī)療服務監(jiān)管有待加強，服務質(zhì)量和服務水平有待進一步提高。因此，我們必須充分認識衛(wèi)生發(fā)展與改革的長期性、復雜性、艱巨性，高度重視并在今后的工作實踐中采取有效措施，切實加以解決。在今后工作中，對這些問題，我們要高度重視，增強緊迫感、危機感、責任感，理清思路，落實措施，勤奮工作，為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻。

是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設、大發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們要統(tǒng)一思想、明確目標、搶抓機遇、克服困難、狠抓落實，全面完成各項衛(wèi)生工作任務。

(一)認真組織實施好衛(wèi)生責任管理工作。

按照市、縣衛(wèi)生責任目標和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責任目標管理要求，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真學習，傳達和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會議精神，根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責任目標和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責任目標，在上級衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)支持下，加強衛(wèi)生系統(tǒng)團結(jié)干事，層層落實責任，按要求認真實施和完成好各項衛(wèi)生責任目標工作。

(二)全力抓好衛(wèi)生基礎設施建設。

根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門中央國債建設項目和擴大內(nèi)需新增項目的安排，以及縣委十一屆四次全委會制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門診大樓、婦幼保健院綜合樓建設，積極爭取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴大內(nèi)需基礎設施建設項目，以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國債建設項目，完成對159個村衛(wèi)生室設備裝備工作，在具體實施過程中，項目單位主要領(lǐng)導必須親自抓，負總責，加強督導，加快建設進度，村衛(wèi)生室設備裝備要進行招標采購，保證項目安全，確保按時按質(zhì)完工并投入使用，盡早發(fā)揮服務功能，從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務條件。年內(nèi)要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的建設，按照上級衛(wèi)生主管部門的安排，認真做好我縣的2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和8個社區(qū)衛(wèi)生院站的建設，盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的功能。

(三)繼續(xù)實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加大對新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度。

我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施一年來，已初步成效，逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系，使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高，，中央和省級財政將人均補助資金從20元提高到40元，總籌資額達90元/人/年，報銷比例也較有較大提高，，按省、市有關(guān)精神，農(nóng)民人均籌資提高到20元，中央和省級財政各補助40元，人均籌資將達到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門要切實做好醫(yī)療服務工作，提高認識，加強領(lǐng)導，努力做好宣傳工作，不斷提高參合率。認真做好藥品競價采購，做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)的藥品統(tǒng)購統(tǒng)配，藥品競價招投標工作要繼續(xù)執(zhí)行，切實降低藥品價格，減輕患者負擔，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督，完善基本診療項目和用藥目錄，嚴格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，規(guī)范服務行為，提高服務質(zhì)量，加強對新農(nóng)合基金的監(jiān)督，認真開展好以“強化管理、健全制度、規(guī)范服務、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動，建立健全責任追究問責、工作績效評估、監(jiān)測評價和考核管理等制度，嚴格資金管理及定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，配合審計部門做好新農(nóng)合基金審計工作，嚴肅查處虛報、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證，作假帳等違規(guī)行為，切實管好新農(nóng)合基金，確保專款專用，確保資金運行規(guī)范、安全，真正讓廣大參合農(nóng)民得到實惠。

(四)加強疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。

以防治艾滋病為重點，加強對傳染病的防控工作，提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍建設，做到應急處置隊伍人員到位，搶救器材、藥品藥械和交通車輛到位，強化實踐演練，提高綜合處突能力，有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領(lǐng)導、多部門配合和全社會參與的艾滋病、性病預防控制體系，啟動新三年的防艾人民戰(zhàn)爭，進一步落實中央“四免一關(guān)懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實施方案，建立和完善對艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉(zhuǎn)介、關(guān)懷救助等工作，減少艾滋病的傳播。加強對重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測工作，加強生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理，確保疫苗接種的安全，繼續(xù)實施好結(jié)核病、瘧疾防治等項目實施工作。做好傳染病疫情分析和通報制度，加強傳染病監(jiān)測和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理建設，提高防控效果。認真開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固保持省甲級衛(wèi)生城市和滅鼠達標縣標準，提升創(chuàng)衛(wèi)成果。

婦幼保健工作要以提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標，認真組織實施好“降消”和預防艾滋病母嬰阻斷工作，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，加大對高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理，普及婦女兒童保健宣傳教育，提高參與保健和自覺接受保健意識，提高母嬰安全保障能力，狠抓婦幼保健人員的業(yè)務技術(shù)培訓工作，提高領(lǐng)導能力，增強其工作效益，提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率，有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。

(五)堅定信心，努力學習貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認真學習國務院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以及省、市、縣有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神，深刻領(lǐng)會新一輪醫(yī)藥體制改革的指導思想、總體要求、目標任務，把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國家衛(wèi)生改革的大政方針上來，積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項準備工作，強化人事分配制度，提高績效工資分配方案，讓廣大干部職工得到真正的實惠。努力探索藥品流通體制改革，關(guān)鍵要做好規(guī)范藥品招投標和競價采購工作，嚴格履行合同，及時準確配送、加強監(jiān)督檢查，進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生領(lǐng)導網(wǎng)絡建設，真正實施以縣為龍頭，鄉(xiāng)為骨干，村為基礎的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，搞好公共衛(wèi)生服務，促進公共衛(wèi)生服務均等化，積極做好準備，探索公立醫(yī)院改革工作。

(六)抓好醫(yī)療服務管理，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。

加強衛(wèi)生隊伍人才建設，著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務能力，采用送出去迎進來的方法，廣泛引進人才和先進技術(shù)，在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動的機會，認真開展好“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量”為主題的管理活動，推進醫(yī)療平安創(chuàng)建活動，結(jié)合“反腐倡廉”教育活動中群眾關(guān)注的醫(yī)療方面的熱點、難點問題，采取強有力措施，不斷緩解群眾看病貴、看病難問題，嚴格醫(yī)療技術(shù)和人員資格準入，加強衛(wèi)生人員的在崗培訓工作，提高醫(yī)護人員的業(yè)務水平，對專業(yè)技術(shù)人員實行全員聘用制，嚴格任期目標管理，建立起人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低，實現(xiàn)能者上，平者讓，庸者下的動態(tài)用人機制，增強醫(yī)務人員崗位責任感和緊迫感，打破論資排輩的觀念，使各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，挖掘出內(nèi)在潛力。

各衛(wèi)生單位要認真加強行業(yè)作風建設，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。要強化行風建設的政治敏銳性和行政責任感，要從講政治的高度充分認識行風是行業(yè)的靈魂，行風不正是行業(yè)的大災;行風建設是行業(yè)管理的根本，是行業(yè)管理長期而重要的工作。領(lǐng)導干部只管業(yè)務不管行風是本末倒置，是不明理事。各衛(wèi)生單位務必高度重視行風建設，認真落實管行業(yè)必須管行風的要求，齊心協(xié)力糾風治亂搞好行風建設工作。一是繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動;二是加強思想政治教育，使廣大醫(yī)務人員嚴格遵循醫(yī)療服務原則，認真履行對病人和社會的情感責任和維護公平的責任，充分發(fā)揚集體主義精神、團隊精神和奉獻精神，弘揚正氣，抵制歪風;三是嚴肅懲處，對那些在服務中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負責任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒，實行問責;對吃、拿、卡、要，收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開單提成等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務、共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，實現(xiàn)服務好、質(zhì)量優(yōu)，患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標。

加強醫(yī)療單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理，處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問題，嚴禁造成污染和交叉感染危害人類，同時做好美化綠化工作，營造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。

做好醫(yī)護技術(shù)大練兵，舉辦不同專題學術(shù)討論，聘用有關(guān)專家、學者到我縣講學交流，鼓勵醫(yī)技人員出去看看，撰寫醫(yī)學論文，在不同刊物上進行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務行為，堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費，嚴格診療技術(shù)和操作常規(guī)，努力提高醫(yī)療服務水平，減少醫(yī)療技術(shù)事故，杜絕醫(yī)療責任事故，營造和諧的醫(yī)患關(guān)系。

加強財政管理工作，堅持日清月結(jié)，規(guī)范財務制度，一律按財務制度執(zhí)行，繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購基金，統(tǒng)一由衛(wèi)生局專戶管理，凡需使用這兩項費用均需衛(wèi)生局批準方能使用;任何醫(yī)療單位嚴禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費項目收費的情況。

(七)加強衛(wèi)生法制制度，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。

要不斷加強衛(wèi)生執(zhí)法體制建設和衛(wèi)生法制宣傳教育工作，努力提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和管理水平，主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務、思想素質(zhì)，強化對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機構(gòu)等監(jiān)督管理，規(guī)范社會辦醫(yī)，打擊非法行醫(yī)活動和非法采供血行為，切實加強醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責任追究制，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。

(八)加大工作力度，促進無償獻血等工作的向前發(fā)展。

積極推進無償獻血，按要求完成無償獻血任務，全面要組織義務獻血人次，加強醫(yī)療用血的管理，確保醫(yī)療用血的安全，嚴禁非法采供血。

紅十字工作要不斷發(fā)展會員，積極做好備災救災工作，普及好衛(wèi)生救護知識，提高公民自救意識。

各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會治安工作，有專人分管和負責，對不安全因素要立即解除。社會治安要本著管好自己的人，看好自己的門，確保廣大醫(yī)務人員的人身安全和工作安全，同時要教育職工遵守社會公德，保持醫(yī)務工作者在人們心中的良好形象。

(九)認真加強黨建和黨風廉政建設。

1、繼續(xù)學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，努力提高領(lǐng)導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和工作水平，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。繼續(xù)深入開展向防艾英模王春同志學習活動，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。

2、抓好黨風廉政建設。一要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制及“一崗雙責”制，切實加強黨風廉政建設工作;二要建立健全黨風廉政及糾風長效工作制度，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預防腐敗體系;三是開展反腐倡廉教育和警示教育，進一步提高廉潔自律意識，筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領(lǐng)域不正之風，加大糾風工作源頭治理力度，加強監(jiān)督檢查，嚴格工作紀律，糾正行業(yè)不正之風;五是嚴格執(zhí)行“行政問責制”，改善工作作風，提升服務形象，確保各項工作落到實處。

同志們，站在新的起點，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越，是黨和人民賦予的重托。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導下，堅定信心，把抓機遇，振奮精神，銳意進取，努力完成各項工作任務，開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面，為保障全縣人民群眾身體健康，構(gòu)建和諧社會做好新的更大的貢獻!

謝謝!

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和縣十屆二次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結(jié)回顧20xx年衛(wèi)生工作，表彰先進，深入分析當前工作形勢，研究部署今年工作任務，動員和組織全系統(tǒng)干部職工，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅克難，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講四點意見：

一、堅持普惠民生，團結(jié)奮進，20xx年衛(wèi)生工作成績碩果累累。

20xx年，是黨的勝利召開之年，是我縣全面建成小康社會決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務質(zhì)量，有效地推進了民生衛(wèi)生工程的實施，取得了可喜成績。3月26日，省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會事業(yè)視察點，是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長等領(lǐng)導也多批次視察指導我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團，漣水、金湖、淮陰等代表團集聚參觀考察，對我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項工作被《健康報》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級達標單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級唯一的二級乙等婦幼保健院。先后實施1項全球項目、8項國家級項目、6項省級項目，實施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級表彰1項、省級表彰5項、市級表彰16項。這些靚點充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風貌以及奮發(fā)昂揚的前進勢頭，為促進洪澤經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出了應有的貢獻。

(一)衛(wèi)生“大廈”基礎更牢。制定出臺《洪澤縣“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務等發(fā)展指標納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設三年規(guī)劃，明確20xx年前建設成省、市、縣三級平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行、建設水平位于全市前列的發(fā)展目標?？h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務窗口，將新農(nóng)合報銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設順利啟動。進一步完善傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡化管理，強化霍亂、手足口病等重點傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。對12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室和26個個體診所進行校驗，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫。進一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對全縣10家從事母嬰保健服務的醫(yī)療保健機構(gòu)進行評審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務項目分工協(xié)作長效機制，進一步明確責任分工，健全項目報告制度和責任追究制度，定期對全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進行基本公共衛(wèi)生服務和重大婦幼衛(wèi)生項目績效考核。進一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測。20xx年，全年無甲類傳染病報告，乙類發(fā)病率較20xx年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測覆蓋率達100%。

(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實。建立基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機制，組織開展抗菌藥物專項整治和處方點評活動，對427名注冊護士進行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓。通過個人申請、資格審核、專家評審、候選人公示等程序，在基層單位開展拔尖人才評選活動，評選拔尖人才4名，培養(yǎng)對象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加衛(wèi)生管理人才培訓、3名醫(yī)務人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓、10名縣級業(yè)務骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進修學習。認真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進醫(yī)療機構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費實施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費方式實施方案》，積極探索支付方式改革。對全縣12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室推行星級服務管理，實行評星、定星，推進各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務星級化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預、高血壓糖尿病管理效果評價等公共衛(wèi)生服務新項目，為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助62.28萬元，為1780名農(nóng)村婦女免費增補葉酸，為107名新生兒免費接種乙肝免疫球蛋白。堅持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則，實施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點對點”、“信息化”、“人性化”服務模式，進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。完成農(nóng)村改廁20xx座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng)，實現(xiàn)考勤、門禁、身份識別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團隊服務試點工作。

(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購機制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機制及資金保障等3項機制，設立基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療風險基金的做法，在全省醫(yī)政工作會議上交流推介。兩次提請縣政府常務會議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬元，將縣、鎮(zhèn)兩級補償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽力篩查項目納入新農(nóng)合補償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風濕性關(guān)節(jié)炎等三個需門診長期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓管理，278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓考核，首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點，通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設座談會、明查暗訪基層醫(yī)療服務現(xiàn)狀、專題學習醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開展了基層醫(yī)療再復蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達39.86萬人次，住院病人達3100人次，門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20xx年，其中，住院人次較20xx年上升44%。設立局招商引資辦公室，開展“蹲點項目行動”和稅源增收活動，招引新開工項目1個，落實外資項目1個、總部經(jīng)濟項目2個，完成稅收62.39萬元，向上爭取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。

(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會等7個村建成省級衛(wèi)生村，萬集鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”，縣疾控中心按國家標準建設的實驗室通過省級驗收。舉辦“營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護理服務”主題國際護士節(jié)百年慶典系列活動，全方位展現(xiàn)了我縣護理工作者良好精神風貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評為“市級文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為市級文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評為市級先進單位?？h衛(wèi)生局被市社管綜治委評為平安創(chuàng)建工作先進單位?？h婦幼保健院建成市級愛嬰醫(yī)院、市級助產(chǎn)技術(shù)服務質(zhì)量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會頒發(fā)的全省唯一的三等獎;縣疾控中心管學軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競賽中，獲集體三等獎和個人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護理服務先進個人。

同志們，回顧總結(jié)過去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，并通過你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還應清醒認識到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務不到位，離上級要求和群眾期盼還有一定差距;二是復蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實現(xiàn)，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責任目標，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績效考核方案獎懲措施不實，職工工作積極性沒有充分被調(diào)動，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報銷比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個百分點;四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個別科室甚至面臨關(guān)門停機的境況。這些問題務必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。

二、堅持認清形勢，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢和挑戰(zhàn)。

黨的描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強調(diào)堅持為人民健康服務的改革方向，重申了預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的工作方針和保基本、強基層、建機制的基本原則，明確了整體推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革五個重點領(lǐng)域，提出了完善國民健康政策的要求。對照提出的新要求，如何做好我縣當前和今后一段時期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來，統(tǒng)一到各級政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準工作的著力點，進一步明確工作的總體思路和重點任務。

一是宏觀形勢對衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分，經(jīng)濟社會的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢看，當前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復雜、充滿變數(shù)，我國發(fā)展仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長，財政增長速度趨緩，雖然國家仍將加大對衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時期，我縣仍將處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，政府在處理穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間，必然將投入的重點放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?？h委王書記在縣十屆二次黨代會提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設1個新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達到“十個一”，其中包括建立一個衛(wèi)生服務中心。面對這一新形勢、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質(zhì)保量完成基礎性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二是改革發(fā)展對衛(wèi)生工作提出新要求。從20xx年實施基本藥物制度以來，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務上，將增加服務項目，擴大服務面，而且必將加大對服務的考核、檢查力度，督促你“拿錢辦事”，絕不會讓你“不勞而獲”;在績效考核上，將有更加具體的設計，促使大家獎勤罰懶，督促大家提高服務質(zhì)量。面對這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負擔的，就要大膽地試，大膽地干!

三是人民群眾對衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會，全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，對衛(wèi)生服務的要求將越來越高。然而，近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費現(xiàn)象并存，優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏，不能完全適應廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對群眾需要和期盼，需要我們在不斷增加基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時，科學引導群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費用支出，更好滿足群眾的健康需求。

面對新的形勢和挑戰(zhàn)，我們肩上的責任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競爭中立于不敗之地。我們一定要順應形勢，搶抓機遇，立足縣情，科學謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動權(quán)。

三、堅持科學謀劃，永不懈怠，準確把握20xx年衛(wèi)生主要工作任務。

20xx年是貫徹落實會議精神的開局之年，是我縣小康社會建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的和縣十屆二次黨代會精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以基層為重點，以服務為中心，以人才為關(guān)鍵，著力民生謀發(fā)展，務實重干求實效，全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標和指標是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達100%，人均籌資達350元;縣、鎮(zhèn)兩級政策范圍內(nèi)住院政策補償比達70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級衛(wèi)生應急示范縣、省級農(nóng)民健康工程先進縣、省級文明行業(yè)，完成2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個省級示范村衛(wèi)生室和1個市級惠民醫(yī)院、4個市級示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務，爭創(chuàng)國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進縣。爭取市級科研立項、新技術(shù)引進獎以及科技進步獎3項以上。完成縣委、縣政府下達的招商引資任務。

圍繞以上目標，今年全縣衛(wèi)生工作要重點做好“一個深化”，“二個提高”，“四個加強”，“九個創(chuàng)建”。

(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復蘇。

去年，我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務收入都有不同幅度的增長，其中7個單位增幅在40%以上，3個在50%以上，萬集鎮(zhèn)的增幅最大，達65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元，其他高的不到190萬元，低的只有40萬元。今年，我們還將深化這項工作，全力推進基層醫(yī)療再復蘇。一是提高收入指標。今年，我們給各醫(yī)療單位下達的業(yè)務收入指標，是在去年下達指標的基礎上，提高40%左右，這看上去有點嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務收入情況，并考慮到去年的績效考核激勵機制不強，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務?？梢哉f，這個任務對各單位來說，一點都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務收入，在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務能力，依靠的是規(guī)范基礎管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強化特色?？平ㄔO，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎管理方面，要繼續(xù)加強對住院病歷合格率、處方合格率等重點指標的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開展全科醫(yī)生培訓和務實進修。在特色?？平ㄔO方面，要規(guī)范?？平ㄔO標準，強化考核和驗收。高良澗鎮(zhèn)要進一步加強眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進一步加強中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進一步加強老年康復科建設，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復科必須在一季度有實質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)?？铺厣幻黠@的，一定要選定方向，重點培植，年內(nèi)必須達到一院一品或一院多品。同時，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡，爭取技術(shù)支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請專家坐診，以此擴大影響力，把病人實實在在地留在當?shù)亍＿@一工作必須在年內(nèi)有實質(zhì)性進展和成果。三是強化績效考核。今年，局里將實施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績效工資考核方案，重新設定考核內(nèi)容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務能力考核著重考核人均業(yè)務收入、業(yè)務收入增長率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報銷比、病床和醫(yī)療設備的使用率等醫(yī)療服務指標，并突出人均業(yè)務收入指標。同時，績效考核與各衛(wèi)生院分級管理掛鉤，按考核排名進行獎懲。排末位的，單位獎勵性績效工資總額扣10%給首位，院長津貼扣200元給首位。四是加強資金監(jiān)管。在前期對浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是20xx元以下的資金支出，可自行向核算中心申請劃撥使用;凡是超過20xx元的資金支出，須書面報告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實施方案將在會后研究下發(fā)。

(二)進一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。

堅持以疾病預防為根本，進一步完善疾病預防控制體系，積極防控重大傳染病，落實國家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果，推動麻風病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實，擴大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識知曉率。堅持以項目帶動為抓手，繼續(xù)認真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報告、腸道蠕蟲監(jiān)測等防病舊項目，狠抓落實，強化質(zhì)控，確保超質(zhì)超量完成各項防病項目。同時，要加強自身品牌建設和宣傳，強化與省、市部門聯(lián)系，主動上門爭取項目，力爭年內(nèi)新爭取防病項目達5個以上。要堅持以建設蘇北縣區(qū)一流實驗室為方向，按照國家實驗室建設標準，加大購置新儀器、新設備力度，擴大實驗室檢測范圍，增大實驗室檢測數(shù)量，完善實驗室質(zhì)量管理，將縣疾控中心實驗室建成省級實驗室。

作為衛(wèi)生行政部門的重要職能，強化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務市場監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務市場。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實用”的原則，就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進行崗前培訓考核合格后，報縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門，開展非法行醫(yī)專項整治，對長期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)進行清理，對非法行醫(yī)的單位或個人進行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進規(guī)范化診所建設，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。

(三)切實加強農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設、招商引資、安全穩(wěn)定工作。

農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎工作，只有塔底堅實，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點要圍繞四個方面加強工作。一是加強新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進一步擴大新農(nóng)合報銷補償范圍，提高人均籌資標準和政策范圍內(nèi)報銷標準，其中將人均籌資標準提高到350元，各級政府補助提高到人均280元;深化單病種限額付費、床位日付費等付費方式改革，加強新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強化公共衛(wèi)生服務。繼續(xù)加強服務體系和服務能力建設，完善投入機制、保障機制、考核機制，加強服務監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項基本公共衛(wèi)生服務，重點確保居民電子健康檔案建檔率達70%以上，并提高建檔質(zhì)量。三是加強村衛(wèi)生室管理。進一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理體系，全面推廣健康管理團隊服務。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點選擇3～5個村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務精品一條線，帶動本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強愛國衛(wèi)生工作。以推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開展健康教育和健康促進工作，全面提高群眾健康意識和衛(wèi)生防病能力。完成20xx所農(nóng)村改廁任務，建成1個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個省衛(wèi)生村，1個市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個市衛(wèi)生村。

以居民電子健康檔案為基礎，構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡平臺，加強信息化建設。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點，推進醫(yī)院信息化建設和居民健康卡建設，完善疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務。推進區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設，年內(nèi)完成縣級平臺架構(gòu)建設，力爭實現(xiàn)與市平臺的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務。加強信息利用水平，通過對人一生健康問題以及所采取干預措施的多渠道采集，形成完整動態(tài)的個人健康檔案，并通過平臺對個人健康檔案數(shù)據(jù)進行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務。

繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責任目標，作為主要工作進行考核，并將把項目建設和招商引資工作考評結(jié)果，作為對各單位進行綜合位次考評的重要指標。局招商辦要制定全年外出招商計劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個單位必須要有一個實體項目或總部經(jīng)濟項目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂，按月通報公布，形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟稅收開票上已經(jīng)打開一些路子，各單位要立足一個早字，早盯上、早聯(lián)絡、早開票。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務對象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本，安全第一，預防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動，進一步加強醫(yī)院安全管理，落實各項安全和保障措施，切實做到“守土有責、守土有方”。要強化安全穩(wěn)定危險因素的分析和把握，切實開展突出信訪問題、風險預警項目、安全事故隱患、基層基礎工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認真落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度，及時解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實維護好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務提供優(yōu)良環(huán)境。

(四)全面完成省級衛(wèi)生應急示范縣、省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務。

衛(wèi)生工作服務的對象是群眾，工作的目標是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開動腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項工作做好、做實，而達標創(chuàng)建是做好、做實工作的主要手段之一。我們通過梳理，今年有省級衛(wèi)生應急示范縣、省級農(nóng)民健康工程示范縣、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院、市級示范衛(wèi)生院、國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進縣和省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務，這些創(chuàng)建任務是我們?nèi)嫣嵘ぷ?、進一步擴大影響的抓手，涉及到每個單位，涉及到方方面面?？梢哉f，創(chuàng)建工作個個單位有份，個個職工有責。梳理出的這些任務，其實很多不是新項目，有的工作是我們過去已經(jīng)實施但沒有堅持下去的，有的甚至是我們過去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建，到不如說是“補課”，是補前幾年落下的課。要完成這些任務，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，需要各單位認真研究吃透創(chuàng)建標準，認真研究解決問題的辦法，認真落實各項工作措施。也需要把各項目標、任務和措施分解落實到每個人、每個月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔子，月月都有新進展。對一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭取幫助支持的同時，想方設法創(chuàng)造條件，立足自己解決。

四、堅持強化領(lǐng)導，嚴格管理，確保各項衛(wèi)生工作任務落到實處。

一個系統(tǒng)，一個單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來的發(fā)展。當前，我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進力度和落實程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務實的工作作風，才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

一要強化隊伍建設?！按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊伍是我們工作的基礎。近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績的取得，都是抓班子、帶隊伍的結(jié)果。所以，加強干部隊伍建設仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點。首先，各單位領(lǐng)導干部要加強自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強辦事能力，煉就過硬本領(lǐng);其次，要加強單位內(nèi)部業(yè)務培訓，積極主動帶領(lǐng)職工學習，通過加強學習，提高隊伍服務質(zhì)量和辦事效率，并要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，針對存在問題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊伍提質(zhì)提效的長效機制;第三，要積極組織開展單位內(nèi)部各項活動，凝聚職工力量，調(diào)動職工工作積極性。

二要改進行業(yè)作風。召開后，中央出臺了《八項規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺改進作風、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國上下處處勁吹抓作風、改作風、強作風的東風。各單位要充分體會中央的決心，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設，大興求真務實之風，不折不扣地貫徹落實中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費，騰出人力、物力、財力抓發(fā)展。各單位要嚴格控制接待陪餐人員和餐飲標準，堅決杜絕浪費，確保接待經(jīng)費不增長、有下降。各領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴禁收受禮金或商業(yè)預付卡，嚴禁借各種名義大擺宴席。

三要踐行真抓實干?！翱照務`國，實干興邦”。新的藍圖已繪，如何才能實現(xiàn)目標?如何才能克服危險?如何才能應對挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實干，在真抓實干中才能抓住機遇，在真抓實干中才能干出成績、突破阻礙。要抓關(guān)鍵，切實抓住國家、省、市、縣的重點工作，抓好職工關(guān)心的焦點問題，抓好群眾提出的熱點問題。要抓實招，堅持一切從實際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作項目。要抓督查，通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠，對找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責，實行一把手負總責，相關(guān)人員各負其責的問責制，堅持責任到崗、到人，追究不落實的人，問責不落實的事，發(fā)現(xiàn)一個追究一個，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。

四要營造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導輿論導向，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，對加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結(jié)合實際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計劃、有重點地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺，經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗、采取的典型做法、取得的進展成效，提高我縣衛(wèi)生的競爭力，擴大知名度。要以《新華日報》、《淮安日報》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺，經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作成績成效，增進醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽度，擴大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營造良好的輿論氛圍。

同志們，潮平岸闊催人進，風正揚帆正當時!歷史的航船把我們載入了時代的潮頭，宏偉的藍圖昭示我們開啟新的征程，讓我們在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實干、勵精圖治、勇往直前、拼搏進取，向更高水平全面小康邁進!

謝謝大家!

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇十三

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神，總結(jié)回顧20xx年度工作，安排部署20xx年重點工作任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標，全面加快改革發(fā)展步伐，不斷提升安康衛(wèi)生服務能力和水平。市政府張全明副市長出席會議并作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

一、務實創(chuàng)新、銳意進取，20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進步。

20xx年是落實醫(yī)改五項重點任務的攻堅之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持“?；尽娀鶎?、建機制”，不斷加大投入力度，推進各項改革，強化管理服務，全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標準提高到365元，全市參合234.39萬人，參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到79%，最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡化辦事手續(xù)、方便患者報銷。漢濱區(qū)實現(xiàn)“臨床路徑、總額預付”等混合支付方式改革，嵐皋縣實行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報銷改革，白河縣推行“合療跨省直通車報銷”，漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費”，石泉縣實行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務。服務體系建設加快，完成醫(yī)療衛(wèi)生服務項目投資1.85億元，一批重點建設項目穩(wěn)步推進。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運行，“四率”達100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售，執(zhí)行新的服務收費價格，實現(xiàn)“四升兩降兩取消”?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務項目全面落實，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到30元。

(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能，建立公共衛(wèi)生服務管理中心，形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務“新平臺”，并在白河召開了現(xiàn)場會，工作進展良好。推行責任醫(yī)師團隊模式，醫(yī)生護士分片包抓，參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，提升公共衛(wèi)生服務質(zhì)量，受到省政府鄭小明資政的充分肯定，陜西日報、陜西電視臺進行了專題報道。重大疾病防控有力，獲得全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號。婦幼保健水平提升，衛(wèi)生監(jiān)督實效增強，衛(wèi)生應急能力不斷改善，妥善應對了胡蜂傷人等衛(wèi)生應急事件。

(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實開展“診療質(zhì)量安全年”活動，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時段、人員和關(guān)鍵措施四個方面，出臺了41條標準，每季度開展1次督查通報，動態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務質(zhì)量，醫(yī)療服務水平不斷提升。加強質(zhì)控監(jiān)管，新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學、兒科和藥品質(zhì)量安全4個質(zhì)控中心，市級質(zhì)控中心達12個。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護理服務示范區(qū)創(chuàng)建，19個專業(yè)64個病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，建立了市本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，投資15萬元設立了專門辦公場所，抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機關(guān)在縣級以上醫(yī)院設置警務室17個，單設保衛(wèi)科28個，通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛，醫(yī)患關(guān)系明顯改善，醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起，醫(yī)療機構(gòu)的社會美譽度不斷提高。全年完成采供血量11噸，保證了醫(yī)療機構(gòu)臨床用血需要。

(四)行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn)。扎實開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風建設活動，全面改進、提升行業(yè)風氣，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報投訴處理辦法，共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風案件4件，給予行政記過處分1人，責令糾錯2人，警示提醒1人，對市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務態(tài)度差、群眾投訴多、信息報告不及時的工作人員、中層干部進行了通報批評。市直各醫(yī)院住院病人對醫(yī)療服務工作的滿意度達93%，全系統(tǒng)收到表揚信、感謝信300余封，在全市政風行風測評中，市衛(wèi)生局位居前列，被評為政風行風建設優(yōu)秀單位。

(五)人才隊伍得到充實。加大局機關(guān)干部輪崗交流力度，對空缺的13個科級崗位，采取競爭上崗的方式進行了補充。建立了副縣級后備干部庫，入庫管理后備干部21名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級以上領(lǐng)導干部。啟動實施了本科醫(yī)學生招聘工作，共為10縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招錄148人，服務期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名，其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務骨干到省級醫(yī)院、省外大醫(yī)院進修學習;組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級骨干醫(yī)師培訓。

(六)服務大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用，扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點任務完成較好，創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家暗訪。扎實做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗工作，完成農(nóng)村改廁17086戶，受到省愛衛(wèi)辦通報表彰。全市各項重大會議、重要活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力，新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計劃生育、醫(yī)學會等工作統(tǒng)籌推進、成效明顯。

20xx年，全市衛(wèi)生工作成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于各部門的大力支持，得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認清形勢，理清思路，牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機遇。

過去的一年，全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就，但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎還很薄弱，財政投入有限，衛(wèi)生設施條件相對較差，醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放，實用衛(wèi)生人才匱乏，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和衛(wèi)生信息化水平還不高，應急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺，缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色專科醫(yī)院，人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務仍然繁重，新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢，流動人口不斷增加，健康教育、行為干預及綜合防治任務越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出，醫(yī)療糾紛仍然較多，擾亂醫(yī)療秩序的事件時有發(fā)生等等，需要高度重視，努力改進提高。

目前，我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅時期，實現(xiàn)“”目標的重要節(jié)點，衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機遇。首先，xx屆三中全會對衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求，我省也即將實施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點，各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎。其次，我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，中省對衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強，將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎。第三，人民群眾健康需求不斷增加，更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)，為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎。第四，經(jīng)過多年工作積累，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡已經(jīng)初步建立，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應體系基本形成，為加快發(fā)展奠定了堅實的工作基礎。

因此，我們一定要堅定改革信念，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來，統(tǒng)一到改善民生、建設美麗富裕新安康的新目標上來，牢固樹立“三個必須三個更加”的發(fā)展理念：

第一，必須樹立全局觀念，更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進”，要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們在解決問題時，要從全局角度審視，系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀，不能就問題解決問題。比如，住院難的問題，難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚，主要是醫(yī)療資源布局不合理，出現(xiàn)了病員倒掛，也有百姓的就醫(yī)習慣問題。這就要求我們在下一步的醫(yī)改工作中，拿出綜合性的措施和辦法，而不是一味地擴充城市衛(wèi)生資源，必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務和健康水平的差異。

第二，必須以增進健康為中心，更加重視服務模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變，慢性病處于多發(fā)高發(fā)期，要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進轉(zhuǎn)變，從注重個體對象服務向家庭和社會群體轉(zhuǎn)變，服務內(nèi)容由?？葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變;要全面加強疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務體系建設;要更加重視健康宣傳，增進公眾健康意識，培養(yǎng)健康生活方式，形成全社會參與、人人對健康負責的新局面。

第三，必須堅持“軟硬件”并重，更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當前來講，衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設施條件的建設和改善，又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模，更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置，出臺各種激勵政策，造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚，能適應醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才，確保醫(yī)療服務有人才，群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。

三、把握重點，繼往開來，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。

20xx年，是貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是：堅持以黨的十八大、xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項部署，緊扣一條主線、突出三項重點，即圍繞深化醫(yī)改主線，在擴增資源、加快項目建設上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新體制機制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務水平上下功夫，全力打造安康衛(wèi)生“升級版”。重點抓好以下五個方面的工作：

(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院改革。深化縣級公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革，建立收入分配激勵機制，調(diào)動醫(yī)務人員積極性。加大人員經(jīng)費和藥品加成補助財政投入，完成歷史債務化解。二是實施便民惠民醫(yī)療服務。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化建設，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務和精細化管理，深入開展國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預約診療、無假日門診、便民門診、同級醫(yī)療機構(gòu)大型設備檢查結(jié)果互認等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護理服務示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動，建立健全臨床路徑管理制度和工作模式，控制醫(yī)藥費用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，人均籌資標準達到430元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到80%。繼續(xù)加強基金監(jiān)管和費用控制兩個重點工作。統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例和全面實施單病種包干制度，提高基金抗風險能力，確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用報銷制度，方便患者就醫(yī)，合理分流病人。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設,加大“四合理”檢查力度，有效控制醫(yī)療費用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物，鼓勵民營醫(yī)院實施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例，二級、三級醫(yī)院分別達到50%、30%以上。落實招采合一、帶量采購、量價掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設，所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測評價范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對職工的考核，建立以崗位責任和績效為基礎，以服務數(shù)量、工作質(zhì)量、服務對象滿意度為核心的考核辦法。健全財政保障機制，足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生人員工作積極性。

(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務管理方式。一是扎實開展“公共衛(wèi)生服務項目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年，各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會議要求，認真對照創(chuàng)建標準，狠抓服務質(zhì)量，規(guī)范服務技術(shù)，提升服務水平，使區(qū)域公共衛(wèi)生服務質(zhì)量顯著提高，力爭3-4個縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點疾病控制力度。推進疾控機構(gòu)規(guī)范化建設，強化人才培養(yǎng)和隊伍建設，提高防控能力。加強預防接種門診管理，鞏固無脊灰成果，推進“消除麻疹”行動。加大艾滋、結(jié)核、麻風等重大傳染病防治力度，降低發(fā)病率，減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，加強預警預報。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控，盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進一步做好慢性病、地方病防治工作，繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強衛(wèi)生應急工作。健全衛(wèi)生應急體系，建成市級衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺，加強衛(wèi)生應急隊伍培訓演練，做好裝備配備和應急物資儲備。加大應急知識宣傳和培訓力度，增強市民應急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認真貫徹落實《兩綱要》、《兩規(guī)劃》，全面促進和保護婦女兒童健康。實施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項目。五是深入開展健康促進活動。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識講座等活動，提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。六是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，凈化醫(yī)療市場環(huán)境。全面推進公共場所量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息公示發(fā)布，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制，建立信用體系，監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達到規(guī)定指標。

(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動為抓手，克服麻痹松懈思想，鞏固已取得成果，狠抓環(huán)節(jié)、時段、人員、措施四個關(guān)鍵節(jié)點，進一步強化教育、嚴格監(jiān)管，時刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護理核心制度落實、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項檢查，及時通報結(jié)果。繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評(復)審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程、抗菌藥物專項整治等工作，促進醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點?？平ㄔO，增加臨床路徑管理病種，健全質(zhì)控標準體系，強化院前急救管理和醫(yī)院感染控制，提高質(zhì)量減少差錯。加大無償獻血宣傳和血液質(zhì)量管理，全市義務無償獻血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級以上醫(yī)院人防、技防、物防力度，確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用，疏導患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突，確保醫(yī)護人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度，維護正常醫(yī)療秩序，建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強化人才強衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策，引進、招聘高技術(shù)、高學歷醫(yī)療衛(wèi)生人才，為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學本科生招聘任務，確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動管理，確保基層隊伍穩(wěn)定;加大縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓力度，搞好在職學歷教育，不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對市、市對縣、縣對鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援工作，加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設步伐，不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平。四是推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務體系建設，做好縣級中醫(yī)院等級評審工作，創(chuàng)新服務內(nèi)容和形式，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”的特色優(yōu)勢。今年，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置中醫(yī)科、中藥房，50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。加強中醫(yī)藥重點學科、專病?？平ㄔO和適宜技術(shù)推廣，力爭建成2-3個省級重點學科，5-8個市級重點專科。加強基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓。

(四)著力完善衛(wèi)生服務體系。按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取中省建設項目，擴增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構(gòu)，引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康，全面提升我市醫(yī)療服務規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級重點建設項目的申報立項等工作。加快衛(wèi)生重大項目建設進度，市兒童醫(yī)院年底投入使用，市全科醫(yī)師培訓基地、市婦幼保健院、市精神專科醫(yī)院年底主體完工。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設和改造升級，提高醫(yī)院運行效率，降低運行成本。進一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率，發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務兩項職能，抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施得到改善的基礎上，重點加強內(nèi)涵建設，解決如何引進人才、留住人才、用好人才問題，提高基層衛(wèi)生服務效率，打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題，幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實際困難。今年，全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度，確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定。

(五)全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設。一是要高度重視作風建設。良好的行業(yè)作風，是深化醫(yī)改、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風總體上是好的，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負的使命還有不小差距，還不能很好地適應形勢發(fā)展需要。在思想觀念上，還習慣于老套路、老模式，面對新情況和新問題時思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風上，怕承擔責任，缺乏膽識魄力，調(diào)查研究不深入，真抓實干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認識、切實改進，認真落實中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風的各項規(guī)定，做到有令必行，有禁必止，把時間花在做好各項衛(wèi)生工作上，把精力用在鞏固擴大醫(yī)改成效上，不斷改善服務態(tài)度，提高工作效率。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排部署，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委“十項規(guī)定”要求，以改進“四風”方面突出問題為重點，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，確保教育實踐活動取得實效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風建設活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風建設動員大會要求，健全組織機構(gòu)，制定實施方案，落實分解任務，夯實創(chuàng)建措施，嚴格考核獎懲，確保創(chuàng)建工作取得實效。要在5.12護士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”評選活動，掀起醫(yī)德醫(yī)風建設熱潮。要扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設，切實加強衛(wèi)生宣傳工作，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織紀律保證，贏得各級組織、人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。

同志們，今年全市衛(wèi)生工作目標已明確，任務已落實，面對繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務，全市廣大衛(wèi)生工作者，一定要堅定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔當，以更大的智慧和勇氣推進衛(wèi)生改革，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，以“啃硬骨頭”精神攻克重點項目，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以一絲不茍精神抓管理，一抓到底，抓出實效，全面完成既定目標任務，努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級版，為建設美麗富裕新安康做出應有的貢獻。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇十四

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進，新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌，符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償x余元;南城縣、金溪縣作為試點，全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，取得初步成效。衛(wèi)生服務能力不斷提升，衛(wèi)生引智工程取得新的進展，和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對關(guān)系，撫籍專家返鄉(xiāng)指導、大型義診頻次增加，很多群眾在家門口享受到大城市專家服務;市、縣衛(wèi)生重點項目建設順利推進，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力，面對突如其來的x段三氯甲烷泄漏事件，衛(wèi)生部門及時準確的檢測報告和應急處置意見為政府決策提供了科學依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。借此機會，我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候，向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才，希平書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生工作報告，我都贊成，希望同志們認真領(lǐng)會，認真落實。下面，我再講三點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，準確把握衛(wèi)生工作新形勢。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐，準確把握形勢，增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。

(一)適應新的形勢，衛(wèi)生工作要有新作為。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，習提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務和要求，首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來，進一步解放思想，務實工作，爭取作為。第一，沒有全民健康，就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求，民之疾苦，國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉，醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關(guān)系人民身體健康，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，既是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必要條件。因此，要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置，為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二，深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領(lǐng)域來講，全面深化改革當前最迫切的任務就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改，當前正進入深水區(qū)和攻堅期，一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難，縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開，市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即，形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋，但是總體保障水平仍比較低，群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，定向施策，聚焦靶心，精準發(fā)力，通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三，衛(wèi)生法治建設亟待加強。應當看到，衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多，但大家往往發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面，醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展，過度追求經(jīng)濟效益，醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍，而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在，一些“黑診所”屢禁不止，夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面，雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定，但醫(yī)患關(guān)系沒有得到根本改善，醫(yī)療糾紛繁多，圍堵沖擊醫(yī)療機構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序，“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施，醫(yī)患之間誠信缺失、關(guān)系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設是維護人民健康權(quán)益的根本保障，是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段，也是建立法治社會、法治國家的重要內(nèi)容，我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四，提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面，衛(wèi)生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面，醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑，醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。這些問題，有客觀因素，也有主觀因素。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。

(二)對應實際，衛(wèi)生工作要有新舉措。從衛(wèi)生工作實際來看，還存在諸多不足和困難，有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長，20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元，占財政總支出的10.5%，較上年增長了3.6%。但衛(wèi)生歷史欠賬較多，據(jù)了解，各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)累計負債9.64億元，市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經(jīng)費的20%左右，部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年，雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設，但三級醫(yī)院全市僅有1家，是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設區(qū)市，全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺，市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%，全市目前還沒有明顯突出的領(lǐng)軍人才，沒有醫(yī)學博士生，碩士學歷以上的人才也比較少?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設置了x個崗位，但最終僅招錄到x人，基層崗位缺乏吸引力，很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重。

(三)回應群眾需求，衛(wèi)生工作要有新成效。應當承認，回應群眾需求我們的工作仍有差距。一方面，群眾看病就醫(yī)仍不方便，經(jīng)濟負擔比較重。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計發(fā)生住院.85萬人次，住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬人次、占16.99%，住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實際補償比同比下降了x.22%，參合農(nóng)民次均住院費用增長x元，增長了13.62%。以上數(shù)據(jù)，意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標還遠沒有達成，重大疾病仍主要在市外救治，群眾看病就醫(yī)負擔還在繼續(xù)增加。另一方面，基本公共衛(wèi)生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底，全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案.96萬份，管理重點服務對象.03萬人，但檢查考核中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映，沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標。

二、攻堅克難，開拓進取，扎實完成衛(wèi)生工作新任務。

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署，以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點，以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點，攻堅克難，開拓進取，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實衛(wèi)生民生工程，推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里，我強調(diào)三個方面的工作。

(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

當前，深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展，進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段，涉及到利益格局的重大調(diào)整，事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究，落實調(diào)度，結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。

第一，深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求，20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點，實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認真總結(jié)前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況，深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經(jīng)費補償機制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念，切實理順政府與醫(yī)院的責權(quán)關(guān)系，全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點專科建設、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經(jīng)費，幫助公立醫(yī)院化解歷史債務，讓公立醫(yī)院回歸“公益性”，確保公立醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經(jīng)驗，把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策，縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例原則上不低于40%，獎勵性績效工資比重一般不低于60%，在核定工資總額的基礎上，允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務獲得合理醫(yī)療收入，其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放，不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義，健全激勵機制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》，進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，預防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為，切實減輕人民群眾用藥負擔。最近，根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價藥品供應保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網(wǎng)議價采購工作，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)直接在網(wǎng)上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購，并要求以設區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應，在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題，要借鑒兄弟地市的作法，研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程，形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。

第二，鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標準x元，各級財政補助人均x元，個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù)，及時落實好配套資金，控制基金使用率，提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作，實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋，開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問題，需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況，合理調(diào)整補償方案，最大限度讓群眾受益，提升大病保障能力。三是嚴格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運行安全，完善風險防控機制，推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革，完善監(jiān)管制度，規(guī)范診療行為，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，依法依規(guī)嚴厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為，督促承辦的商業(yè)保險機構(gòu)加強駐點調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級新農(nóng)合信息平臺建設，落實信息平臺之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細化管理。

第三，深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時，要落實省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》，深化基層綜合改革，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，鞏固三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革，提高基層人員待遇，完善財政補助政策，保障專項補助經(jīng)費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支結(jié)余的%，可用于增發(fā)獎勵性績效工資，不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署，全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄，在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度，提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例，基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的%，使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于%、三級綜合醫(yī)院不低于%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系，建立短缺藥品供應保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制，滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制，有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié)金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作，研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施，實現(xiàn)人員、業(yè)務、績效、服務、培訓、設備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼，積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制。要進一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面啟動公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設，力爭20xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達到%以上，并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設項目。

(二)強化衛(wèi)生服務能力建設。

為適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程。各地要緊緊把握服務能力提升工程的契機，整體提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，力爭實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到%左右，大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標。

第一，推進重點項目建設。各地要利用財政投入和財政資金引導，加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童?？漆t(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目?？h(區(qū))要重點抓好近年來中央預算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調(diào)度，爭取有關(guān)部門的大力支持。要完善資本互補機制，有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī)，作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》，支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務業(yè)。

第二，加快學科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道，引進人才、留住人才，也要想辦法強化造血功能，培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用，加快重點學科和特色?？平ㄔO，力爭實現(xiàn)在省級層面的學科建設的重大突破。要注重因地制宜，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，沖破原有管理體制的束縛，引進一批高素質(zhì)人才。同時，要結(jié)合實際落實科研、進修、培訓等專項經(jīng)費保障措施，加強領(lǐng)軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng)，打造具有學術(shù)影響力的學術(shù)團隊和學術(shù)交流平臺。要合理增加醫(yī)務人員編制，落實公立醫(yī)院在崗位設置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策，切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人難問題。

第三，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務。要堅持預防為主、因病施策，嚴控傳染病疫情，及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實施慢性病綜合防控，完善防治結(jié)合工作機制，健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應急救助制度，健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務項目，提高服務水平。今年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由去年的人均35元提高到人均40元，各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務的落實，進一步擴大服務覆蓋面，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。要落實將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度，堅決防止專項資金的不當支出，堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。

第四，做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求，切實加強我市中醫(yī)中藥工作，全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務，到20xx年底，力爭%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站、%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。要充分挖掘中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源，振興建昌幫藥業(yè)，加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設，打造一批中醫(yī)特色?？平ㄔO，降低群眾醫(yī)療負擔。

第五，加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務院《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動，抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設等工作，不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理，倡導衛(wèi)生健康風尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境，推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。

(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務方面想辦法、下功夫，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，改善醫(yī)療服務態(tài)度，強化衛(wèi)生行風建設，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，營造良好的就醫(yī)環(huán)境。

第一，強化舉措，落實惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治，尿毒癥免費血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術(shù)治療。自今年起，要利用省財政投入資金，提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務可及性。通過構(gòu)建“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序，引導群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所，既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源，又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務，提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務，逐步消除門診服務“三長一短”現(xiàn)象。

第二，完善管理，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。要進一步完善醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)、設備的準入和退出機制，加強醫(yī)療質(zhì)量安全、費用控制、財務運行等綜合管理。督促指導各級醫(yī)療機構(gòu)強化等級評審工作，推進業(yè)務技能大比武，營造“趕學比超”的學術(shù)氛圍，強化內(nèi)涵建設。深入開展以服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動，推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，完善醫(yī)療責任保險機制，健全醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。

第三，依法行政，健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責，實施全行業(yè)監(jiān)督和管理，建立健全醫(yī)療機構(gòu)考核評價體系，研究解決當前醫(yī)療機構(gòu)管理成本過高、服務效率低下、醫(yī)療負擔轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問題，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權(quán)責清單梳理，整合行政執(zhí)法職能，提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用，細化行政處罰執(zhí)行標準，完善行政處罰程序，加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查，加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風建設。管行業(yè)必須管行風。要注重醫(yī)德醫(yī)風教育，引導醫(yī)務人員開“良心處方”，做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為，嚴肅查處醫(yī)療服務中嚴重不負責任或失職瀆職行為，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護社會和諧的重要支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢，我們要進一步加強領(lǐng)導，狠抓落實，開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。

(一)加強組織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮政府主導作用，把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置，保障衛(wèi)生事業(yè)投入，加強深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導，研究解決突出問題，保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責、溝通協(xié)調(diào)的工作機制，形成密切配合、齊抓共管的工作合力。

(二)穩(wěn)步推進改革。當前正是我市衛(wèi)生機構(gòu)改革的重要時期。今年機構(gòu)改革的任務不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合，也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整，還涉及到各級婦幼保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務機構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，落實職能調(diào)整和工作銜接，有序推進機構(gòu)改革，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構(gòu)改革到位之前，要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后，要盡快按照“三定”方案的職能要求，建立健全各項工作制度，推動各項目標任務的實施。

(三)強化責任意識。發(fā)展是目標，責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任，以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感，常掂量肩負責任之重，履其職盡其責，不等不靠、不拖不推，解難題、排民憂，力求每項工作取得實實在在的成效，力求讓老百姓得到真真切切的實惠。

同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務艱巨，責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行，為提高全市人民群眾健康水平、促經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇十五

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議，目的就是要統(tǒng)一思想，提高認識，切實推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化工程建設，努力提高各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生水平，更好的為廣大居民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

稍后王鎮(zhèn)長還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會議安排，我講2點意見：

一、明確任務，嚴格要求。

1、各村衛(wèi)生室新農(nóng)合政策要宣傳到位、服務到位。要做到“四欄規(guī)范統(tǒng)一”：即新農(nóng)合補償政策宣傳專欄，就診報銷流程公布欄，醫(yī)療服務與藥品價格公示欄，參合農(nóng)民補償情況公示欄。特別是參合農(nóng)民補償情況公布，要公布投訴電話，接受廣大參合群眾的監(jiān)督，堅決杜絕套取補償資金行為，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。各項規(guī)章制度、醫(yī)學文書齊全，記錄規(guī)范。能正常開展即時報結(jié)，做到住院者參合身份識別準確無誤，上傳醫(yī)療服務信息及時、準確、全面。

2、各村衛(wèi)生室要及時全面完成基本公共衛(wèi)生服務任務和基本醫(yī)療服務任務。按照省衛(wèi)生廳的要求，20xx年擴大國家免疫規(guī)劃，各種接種率要達到90%;傳染病報告率、及時率、準確率和重點個案調(diào)查率均要達到95%，暴發(fā)疫情處理調(diào)查率達100%;居民健康檔案建檔率至少要達到50%以上;兒童保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達到90%和60%;孕產(chǎn)婦保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達到90%和70%;老年人健康登記管理率城鄉(xiāng)要分別達到90%和50%;發(fā)現(xiàn)重性精神病患者要全部納入管理。所以今年我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務任務更加艱巨。醫(yī)療服務方面，今年各村衛(wèi)生室門診人次不低于去年同期水平(以農(nóng)合局報銷數(shù)據(jù)為準)。各村衛(wèi)生室要認真落實醫(yī)療服務規(guī)章制度，做到看病有登記，拿藥有處方、輸液有記錄，確保保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉(zhuǎn)診登記、消毒滅菌、輸液記錄等做到齊全、規(guī)范。

3、各村衛(wèi)生室要密切配合縣衛(wèi)生執(zhí)法部門打擊非法行醫(yī)，對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進行認真摸排，做到發(fā)現(xiàn)一起、上報一起，打擊一起。同時做好對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療市場的監(jiān)督。

4、各村衛(wèi)生室要保持正常運營，同時要進行養(yǎng)護。認真實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理、積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。

5、各村衛(wèi)生室要嚴格落實財務管理制度和藥品采購配送制度，全面實行藥品零差率銷售。

6、村衛(wèi)生室要面貌整潔。所有醫(yī)務人員統(tǒng)一著裝，持證上崗。室外無衛(wèi)生死角，室內(nèi)地面干凈，無煙頭、紙屑，無痰跡，廁所要保持水沖式，做到清潔衛(wèi)生無異味。藥品要擺放整齊，床單元要整潔，嚴格杜絕與業(yè)務無關(guān)的的物品或設備存放在衛(wèi)生室。做到工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務人員精神飽滿，服務態(tài)度和藹。

7、村衛(wèi)生室工作的群眾滿意率達80%以上。

二、強化督查，兌現(xiàn)獎懲。

1、鎮(zhèn)組成立考核組，采取定期集中考核和不定期經(jīng)常性督查考評相結(jié)合的辦法進行考核。按照相關(guān)考核標準，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，分別于每年6月下旬和12月下旬對村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生工作人員進行二次集中考核。同時按照《舊城鎮(zhèn)村衛(wèi)生室工作督查考評表》的內(nèi)容，對各村衛(wèi)生室進行不定期經(jīng)常性督查考評，嚴格落實獎懲。

2、集中考核實行百分制，考核結(jié)果分合格與不合格2個等次。考核合格的村衛(wèi)生室，按照核定的標準進行補助;不合格的，按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比進行補助。

3、在不定期經(jīng)常性督查考評中，第一次督查考評位居后三名的村衛(wèi)生室，給予村衛(wèi)生室負責人通報批評;連續(xù)兩次督查考評位居后三名的村衛(wèi)生室，給予村衛(wèi)生室負責人誡勉一個月處分;連續(xù)三次督查考評位居后三名的村衛(wèi)生室，對村衛(wèi)生室負責人給予解聘處分。

4、每年兩次集中考核結(jié)果各按50%的納入年終總評。年終總評中位居前3名的村衛(wèi)生室，授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號，并依次給予20xx元、1000元、500元的獎勵;年終總評中位居后3名的村衛(wèi)生室，全鎮(zhèn)通報批評，并依次給予20xx元、1000元、500元的處罰，責令限期整改。同時，最后一名的村衛(wèi)生室負責人給予誡勉半年處分，其他醫(yī)務人員給予效能告誡一次。年終考評結(jié)果存檔并抄送縣衛(wèi)生局。

5、在市、縣各項檢查中，取得好的成績，給鎮(zhèn)掙得榮譽的村衛(wèi)生室，對村衛(wèi)生室負責人給予一定的物質(zhì)獎勵;在市、縣各項檢查中，被查出問題，給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室，對村衛(wèi)生室負責人給予解聘處分。

同志們，今年的工作任務重，時間緊，希望大家回去以后，對照任務要求標準，認真自查，就存在的問題，補差補缺，及時整改。我的講話完了，謝謝大家。

經(jīng)理參加衛(wèi)生工作會議的講話篇十六

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議是經(jīng)市政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實全國、全省衛(wèi)生工作會議和市委三屆六次全會精神，總結(jié)回顧20xx年全市衛(wèi)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)生改革發(fā)展任務，動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅克難，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。剛才，冀州市衛(wèi)生局、桃城區(qū)衛(wèi)生局、棗強縣衛(wèi)生局分別作了典型發(fā)言，介紹了工作經(jīng)驗。其他縣市區(qū)也有很好的做法，因為時間原因，不再逐一交流。我們已將經(jīng)驗交流材料輯印成冊，印發(fā)給了大家，希望各縣市區(qū)、各單位結(jié)合自身實際，認真借鑒，取長補短，推動工作取得新成效。下面，我講三點意見。

一、關(guān)注民生，深化改革，20xx年全市衛(wèi)生工作取得明顯成效。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省衛(wèi)生計生委的有力指導下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞全面深化醫(yī)改中心任務，按照“強勢開局、跨越趕超，提前建成小康社會”的總體要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，扎實推進衛(wèi)生重點工作，努力辦好衛(wèi)生惠民實事，圓滿完成了年度任務目標，全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以深化改革促科學發(fā)展、以踐行群眾路線促作風持續(xù)轉(zhuǎn)變的良好局面。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深入推進。一是縣級公立醫(yī)院改革全面覆蓋。率先實施改革的冀州等7個縣級公立醫(yī)院改革試點取得階段性成果，全年藥品零差率銷售讓利4764.95萬元，醫(yī)療檢查減收358.41萬元，醫(yī)療收入、入院人次分別較上年增長8849.77萬元和7015人次。自20xx年11月30日0時起，新增的深州、饒陽、武強等3個縣級公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院實行藥品零差率銷售，標志著我市所有縣(市)全部實施縣級公立醫(yī)院綜合改革，推行“631”補償機制，推進人事分配和醫(yī)院管理等體制機制改革。二是新農(nóng)合運行良好。全市參合農(nóng)民340.13萬人，參合率達99.01%，居全省第二位。人均籌資水平由340元提升至390元，最高支付限額由9萬元提高到10萬元。新農(nóng)合籌資總額13.46億元，統(tǒng)籌基金使用率96.6%，全市總受益人數(shù)522.41萬人次，較上年度增加62.94萬人次，累計補償達到封頂線者93人。扎實開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動”，共清查出醫(yī)療機構(gòu)不合理診療、收費等行為6769人次。三是基本藥物制度和基層運行新機制進一步完善。全市社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部通過省藥品集中采購平臺采購基本藥物。全年基層醫(yī)療機構(gòu)集中采購金額1.34億元，較去年同期增長11.05%，二級以上醫(yī)療機構(gòu)采購金額9.33億元，較去年同期增長17.74%，基本藥物采購工作綜合排名全省第三。7月下旬，在全市范圍內(nèi)啟動了高值醫(yī)用耗材陽光采購工作，截至年底，全市高值醫(yī)用耗材采購總金額為2166萬元?；鶎俞t(yī)改多渠道補償機制不斷完善，政府兜底責任有效落實。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益健全。2849個標準化村衛(wèi)生室建設項目全部完成，實現(xiàn)了村村有標準化衛(wèi)生室的目標。114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全部達標。在全市范圍內(nèi)推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作，共完成簽約74136戶，簽約242978人，簽約重點人群71951人。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三化三規(guī)范”創(chuàng)建和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高。五是公共衛(wèi)生服務均等化水平穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)居民紙質(zhì)和電子檔案建檔率分別為81.5%和76.5%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85.2%，0-6歲兒童健康管理率88.7%，65歲以上老年人健康管理率77.7%，高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)分別達到28.8萬人、6.6萬人和0.96萬人，健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作均達到規(guī)定頻次。認真開展基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價整改活動，全市共清理已死亡、遷出等重復虛假檔案17.68萬份，整理完善不規(guī)范檔案69.63萬份。六是全力推進基本公共衛(wèi)生服務項目管理綜合改革。20xx年，我市被列為全省“開展基本公共衛(wèi)生服務資金支付方式改革”試點市，與市財政局聯(lián)合完成了支付方式改革項目實施方案及配套文件制訂、軟硬件招標采購配發(fā)工作，市級基本公共衛(wèi)生服務項目信息平臺于12月1日試運行;1月27日，在全省率先啟動了全市范圍內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務項目管理綜合改革，與縣、鄉(xiāng)、村基本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，居民通過刷身份證享受十三類個體化公共衛(wèi)生服務。

(二)四項衛(wèi)生重點工作扎實推進。一是公共衛(wèi)生服務保障能力明顯增強。積極應對埃博拉出血熱等重大傳染病,全年共報告?zhèn)魅静?3878例，無甲類傳染病發(fā)生，全市傳染病疫情平穩(wěn)。免疫規(guī)劃管理不斷強化，223個預防接種門診的規(guī)范化建設全部完成?！叭灰惑w”新型結(jié)核病防治服務體系試點工作穩(wěn)步推進，11個縣市區(qū)全部成為市級消除瘧疾達標縣。第一批腦卒中篩查干預項目和兒童口腔疾病綜合干預項目順利完成，哈院榮獲“20xx年國家衛(wèi)計委腦卒中篩查與防治示范基地醫(yī)院”稱號。不斷強化衛(wèi)生應急隊伍能力建設，5月份和10月份，先后組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置示范演練、衛(wèi)生應急隊伍防震減災和埃博拉疫情防控綜合演練;11月份，參加了全省重大自然災害暨突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應急實戰(zhàn)演練，應急處置能力明顯提升。婦幼重大公共衛(wèi)生項目穩(wěn)步實施，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助人數(shù)47433人，農(nóng)村婦女補服葉酸完成人數(shù)53380人，5個實施“兩癌”項目的縣(市)超額完成任務。“門前四包”和控煙工作扎實開展，安平縣順利通過“省級衛(wèi)生縣城”驗收。二是醫(yī)療服務水平不斷提高。深入開展“三好一滿意”、“大型義診周”等活動，在全省“三基”技能競賽中，我市8個專業(yè)40名參賽人員進入第二階段，占總?cè)藬?shù)的六分之一。對全市16家二級以上醫(yī)療機構(gòu)“合理性檢查、合理性治療、合理性用藥”情況進行專項檢查。無償獻血政策保障體系進一步健全，全年參加無償獻血30094人次，采全血11.93噸，血小板2306人份。深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和醫(yī)療惠民工程，全市36家二級醫(yī)院與114所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂幫扶協(xié)議，2所“惠民醫(yī)院”和34所設立“惠民病房”醫(yī)院對18377余人次貧困患者減免醫(yī)療費用498.6萬元，繼續(xù)實施白內(nèi)障復明工程，8家定點醫(yī)院完成2923例手術(shù)。認真開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機制，扎實推進“平安醫(yī)院”建設。今年以來，第三方人民調(diào)解組織共受理醫(yī)患糾紛90例，成功調(diào)解66例。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進。深入推進打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)2400余家，零售藥店300余家，查處無證行醫(yī)等案件107起。以衡水湖國際馬拉松賽衛(wèi)生保障為抓手，開展公共場所衛(wèi)生專項整治活動，對全市262家商場、賓館、餐飲單位、水廠、餐飲具集中消毒單位、沐浴場所、美容美發(fā)場所和市區(qū)所有兒童游樂場所進行全面監(jiān)督檢查。食品安全風險監(jiān)測與食源性疾病監(jiān)測范圍進一步擴大，食品安全風險監(jiān)測工作圓滿完成。嚴格規(guī)范行政審批和監(jiān)督執(zhí)法行為，全年共辦理各類行政審批事項1933件，審批事項按時辦結(jié)率100%。20xx年，市衛(wèi)生局政務服務窗口獲得“五星服務窗口”稱號。四是大力推進基層中醫(yī)藥能力提升工程。全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立了中醫(yī)藥綜合服務區(qū)，72%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和63.3%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。中醫(yī)護理技能競賽和中醫(yī)藥健康大講堂活動扎實開展，深州市、饒陽縣4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國醫(yī)堂”建設項目順利完成。市中醫(yī)醫(yī)院獲得省級中醫(yī)藥文化建設示范單位稱號，饒陽縣、安平縣中醫(yī)醫(yī)院獲得全省標準化縣級中醫(yī)醫(yī)院稱號。22個市級重點中醫(yī)專科獲審核通過，全市66名中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。

(三)努力辦好惠民實事，群眾滿意度不斷提高。一是全力推進新農(nóng)合大病保險工作。制訂出臺了《新農(nóng)合大病醫(yī)療保險實施細則》，在全省第四個啟動了新農(nóng)合大病保險補償工作。參合農(nóng)民因患大病或多次住院發(fā)生的高額醫(yī)療費用，個人合規(guī)自付費用1萬元以上部分納入新農(nóng)合大病保險補償范圍，實行分段補償，年補償最高金額為18萬元，為參合農(nóng)民大病醫(yī)療上了“雙保險”。二是加快推進“信息惠民工程”。公共衛(wèi)生專網(wǎng)完成升級，高清視頻會議系統(tǒng)正式啟用。全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)開展了網(wǎng)上預約掛號服務，哈院、市四院納入了全省12580網(wǎng)上預約服務體系，8家二級以上醫(yī)療機構(gòu)與北京、天津和省內(nèi)三級醫(yī)院開展遠程會診。全市標準化村衛(wèi)生室均配備了電腦、打印機和藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的條碼掃描器，軟件培訓和網(wǎng)絡安裝全部完成，村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)平穩(wěn)運行。三是開展“患者回訪中心”標準化建設。在全市17家二級以上公立醫(yī)院全部建成患者回訪中心的基礎上，進一步健全完善管理制度和考評標準，實行硬件設施、人員配備、工作流程、回訪內(nèi)容、考評標準“五統(tǒng)一”。今年以來，全市二級以上醫(yī)院共回訪患者17.74萬人次，接受患者意見建議3784條，完成整改2458條，患者綜合滿意率提升到98.5%。四是建立“三無”病人應急救助機制。各級醫(yī)療機構(gòu)建立“三無”病人應急救助綠色通道。10月24日，醫(yī)療機構(gòu)疾病應急救助基金申請支付工作正式啟動，全市26家設有急診醫(yī)學科的二級以上醫(yī)療機構(gòu)因收治疾病應急救助對象而產(chǎn)生的醫(yī)療費用，向省、市新農(nóng)合管理中心申請了疾病應急救助基金補助。五是大力推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。全年完成重點村旱廁改造任務31283座，“連茅圈”改造任務21866座，完成率均達100%。

(四)黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。按照市委安排部署，有力有序推進教育實踐活動開展，取得了明顯成效。一是高度重視，行動迅速。全市動員會后，我局快速反應，立即成立組織機構(gòu)，制定實施方案，明確責任分工和時間節(jié)點，年前召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)動員大會，按照“分類指導、壓茬推進”的要求，加強活動督導巡查，做到了活動全覆蓋、動員無死角。二是重點突出，做到規(guī)定動作不走樣。在學習教育上，突出必讀書目不落篇章，學習時間不打折扣，學習效果知行合一;在聽取意見上，領(lǐng)導干部率先垂范，帶頭深入基層、傾聽民聲;在查擺問題上，市直衛(wèi)生系統(tǒng)328名黨員全部參加民主評議，開門納諫129條。三是豐富載體，力求自選動作有創(chuàng)新。開展正風肅紀、清還群眾利益專項整治行動，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風得到進一步糾正;開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動”，群眾利益得到進一步維護;開展打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動，群眾就醫(yī)安全得到進一步保障。四是建章立制，整改落實求實效。踐行“三嚴三實”，切實立行立改，領(lǐng)導班子存在的13個問題和班子成員存在的46個問題全部整改到位。建立健全密切聯(lián)系群眾等8個方面制度37項，黨的群眾路線教育實踐活動長效機制初步建立。

(五)馬拉松賽事期間醫(yī)療衛(wèi)生保障任務圓滿完成。針對本次衡水湖國際馬拉松參賽人員多、比賽規(guī)格高、外界影響大的特點和埃博拉出血熱疫情持續(xù)蔓延的情況，從組織部署、培訓演練、疫情監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障五個方面入手，制定科學嚴謹?shù)馁愂卤Ｕ戏桨?，召開培訓會議6次，組織現(xiàn)場拉練2次，采集飲用水、公共用具樣本1165份，下達整改意見書58份。沿賽道設置3個急救站、12個醫(yī)療小組、10個醫(yī)療點、18個急救車輛單元，配備300余名醫(yī)護人員和急救藥品、醫(yī)療器械。比賽當天，各醫(yī)療站點累計接診暈厥、缺氧、脫水、外傷等運動員4600余人次，轉(zhuǎn)送定點救治醫(yī)院住院治療2人，圓滿完成了賽事醫(yī)療衛(wèi)生保障工作任務。

(六)其他衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進。一是衛(wèi)生規(guī)劃取得新進展。10月中旬，在廣泛開展基線調(diào)查的基礎上，啟動了《“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《“十三五”醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》的編制工作，目前已完成初稿編制。全年下達衛(wèi)生建設項目112個，規(guī)劃建筑面積42485平方米，總投資1.07億元。下達中央補助地方公共衛(wèi)生項目29個，項目資金2.67億元。二是科教工作進一步加強。全年審批通過國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目3項、省級繼教項目81項、市級繼教項目256項，培訓基層醫(yī)務人員2962人。組織申報省級科研項目11項、市級科研項目43項，完成4個省級重點發(fā)展學科的中期評審，哈院和市四院2個省級醫(yī)學適用技術(shù)跟蹤項目成功立項。三是紅十字事業(yè)長足發(fā)展。20xx年救助特困先心病患兒52名，特困白血病患兒23名。衡水學院分院被評為河北省紅十字模范學校，接收社會各界為云南魯?shù)榈卣鹁杩?萬余元。招募造血干細胞志愿捐獻者106人，3名志愿者進入高分辨配型，其中1名志愿者成功捐獻造血干細胞。四是京津冀醫(yī)療協(xié)作穩(wěn)步推進。全市共有13家醫(yī)療機構(gòu)與京津等地45家醫(yī)療機構(gòu)建立了醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。8月份，哈院承辦了京津冀消化內(nèi)鏡協(xié)同發(fā)展促進會暨“‘友誼’消化直通車萬里行”衡水站活動;11月份，市四院與海軍總醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院正式揭牌。五是安全生產(chǎn)工作扎實開展。嚴格落實安全生產(chǎn)承諾制和“一崗雙責”，將市區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)納入常態(tài)管理范圍，將醫(yī)療業(yè)務用房通過消防驗收作為批準民營醫(yī)療機構(gòu)設置、執(zhí)業(yè)的先決條件，從源頭上遏制了民營醫(yī)療機構(gòu)消防安全隱患新發(fā)問題。全年開展了5次安全生產(chǎn)檢查整治活動，共排查安全隱患248個，下達整改通知書42件次。此外，人才建設、執(zhí)業(yè)考試、信息宣傳、信訪維穩(wěn)等工作也取得了較好成績。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是有關(guān)部門、社會各界和人民群眾關(guān)心幫助、大力支持的結(jié)果，更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向默默無聞長期工作在一線的廣大醫(yī)務工作者致以崇高的敬意!

成績固然可喜，問題更需直面。我們也必須清醒地看到，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益提高的健康需求相比，還有較大差距。醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還不強，一些政策還不完善、針對性和可操作性還需提高，黨委政府領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合的改革合力還不夠，基層抓落實的力度和效果還不足，存在以常規(guī)工作和一般性部署代替改革的情況，有的地方促一促、抓一抓，推一推、動一動，工作的主動性、開拓性、創(chuàng)新性和實效性還有較大差距。特別是醫(yī)改工作中村級的保障問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機制問題、“看病貴”的藥價問題、“看病難”的人才問題、醫(yī)院管理的標準問題、政府的責任問題等等，都還沒有得到根本解決。因此，做好衛(wèi)生工作難度更大、要求更高，需要進一步凝聚力量、開拓進取、攻堅克難，把我們自己的事情辦好，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。

二、攻堅克難，創(chuàng)新實干，努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的攻堅之年。全市衛(wèi)生工作的總體思路是：全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神，認真落實全省衛(wèi)生工作會議和市委三屆六次全會重要部署，以構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風新常態(tài)為保障，以全面深化醫(yī)改為中心，切實加強頂層設計、內(nèi)涵建設和依法行政，著力提升公共衛(wèi)生服務能力、醫(yī)療衛(wèi)生管理服務能力、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和中醫(yī)藥服務能力，狠抓改革攻堅，強化創(chuàng)新驅(qū)動，全面完成“”和深化醫(yī)改任務目標，加快建設人民群眾滿意的衛(wèi)生事業(yè)，為全市經(jīng)濟社會和諧健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。概括講，就是“做好一個保障，突出一個中心，立足三個加強，著力四個提升”。

(一)做好“一個保障”，努力構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風新常態(tài)。加強黨的建設和作風建設是一項永恒主題，沒有休止符。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹中紀委xx屆五次全會、省紀委八屆五次全會和市紀委三屆五次全會精神，按照“三嚴三實”要求，堅持一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨建和作風建設，做到“兩手抓、兩手硬”。一是落實主體責任、監(jiān)督責任。要認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，履行“一崗雙責”，嚴格黨內(nèi)生活。要把講政治、守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，“一把手”作為第一責任人，要以身作則，率先垂范，嚴于律己，抓好班子，帶好隊伍，凝神聚力，齊心共事。二是堅持善始善終、善做善成。要始終保持群眾路線教育實踐活動“進行時”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”、查糾“四風”、遏制“四風”。圍繞群眾反映強烈的突出問題，完善整改方案，落實責任，強化措施，嚴格驗收，確保整改到位、收到實效。三是大力弘揚正氣、維護形象。深入踐行“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”衛(wèi)生核心價值觀，扎實推進“春雨行動”和黨員志愿者服務活動，認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行風建設“九不準”，深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理，大力推進患者回訪中心標準化建設，切實保障群眾利益，不斷提高衛(wèi)生行業(yè)社會滿意度。

(二)突出“一個中心”，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。新醫(yī)改以來，圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病，各級黨委、政府投入大量資金，建立了全民醫(yī)保和基本藥物制度，建成覆蓋城鄉(xiāng)日趨完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，大力實施重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，看病難、看病貴問題初步得到有效解決。推進醫(yī)改的近六年，也成為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上，各級黨委、政府領(lǐng)導力度和重視程度最高、資金投入和建設項目最多、發(fā)展速度和服務能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的時期。當前，深化醫(yī)改正處于深水區(qū)和攻堅期，體制性機制性深層次矛盾日益凸顯，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性問題日益突出，單純依靠加大投入，已不可能實現(xiàn)根本性突破，必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在“建機制”上下功夫。要更加注重“深耕細作”、“培土保墑”，更加注重內(nèi)涵建設、能力提升，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展，實現(xiàn)由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、更均衡、更公平和可持續(xù)發(fā)展。

20xx年，我們要堅持需求、問題、政策導向，著力擴大改革成效，著力解決突出問題，著力健全體制機制，扎實推進醫(yī)改向縱深發(fā)展。一是深化縣級公立醫(yī)院綜合改革。全市所有縣級公立醫(yī)院取消藥品(中藥飲片除外)加成，實行藥品零差率銷售，破除以藥補醫(yī)機制，落實“631”補償政策，合理彌補公立醫(yī)院政策性虧損。進一步深化和推進管理體制、運行機制、補償機制、價格機制、采購機制、支付制度、監(jiān)管機制等為主要內(nèi)容的綜合改革。積極探索編制備案制管理，在合理定編、動態(tài)調(diào)整基礎上，落實醫(yī)院用人自主權(quán)，建立適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度，合理拉開收入差距，真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，激發(fā)醫(yī)務人員的積極性和主動性。嚴禁向科室、醫(yī)務人員下達創(chuàng)收指標，嚴禁與藥品、檢查掛鉤。推動總額預付、按病種付費等醫(yī)療服務收費方式，在二級以上公立醫(yī)院開展以處方點評為主要內(nèi)容的診療合理性評價工作，將控費工作納入公立醫(yī)院目標管理和績效考核范圍。逐步建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。二是鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果。進一步鞏固完善基層衛(wèi)生機構(gòu)多渠道補償機制，深化人事分配制度改革，落實全員聘任制和院長負責制，完善績效考核制度，特別是全面落實獎勵性績效工資占比不低于60%以及年度收支結(jié)余50%用于事業(yè)發(fā)展、50%用于職工獎勵和福利的政策要求，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員待遇，調(diào)動人員積極性，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力。認真開展“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，每個縣(市、區(qū))今年至少要建設兩所以上。積極推進全科醫(yī)師培養(yǎng)制度，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)配備一名全科醫(yī)師，城市社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率保持99%以上。加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生支付方式改革，以改革促進農(nóng)村群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓管理，積極爭取和落實村衛(wèi)生室補償及日常運轉(zhuǎn)保障政策，筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。三是扎實推進醫(yī)保體系建設。新農(nóng)合政府補助標準提高到380元，農(nóng)民個人繳費提高到110元，參合率穩(wěn)定在95%以上。做好重大疾病保障工作，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比不低于75%，進一步減少個人支付比例。加強新農(nóng)合信息化建設和精細化管理，規(guī)范推進醫(yī)療服務價格改革，擴大按病種付費、總額預付等新農(nóng)合支付方式改革實施范圍。完善疾病應急救助制度，規(guī)范救助基金申報審核管理，確?！叭裏o”病人得到及時有效救治。推動新農(nóng)合大病保險規(guī)范運行，實行新農(nóng)合補償與大病保險報銷“一站式”即時結(jié)報，開展商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的考評工作。繼續(xù)開展新農(nóng)合基金專項整治行動，強化定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管審計，嚴厲打擊套取、騙取新農(nóng)合基金違紀違法行為，堅決遏制次均費用不合理增長。針對域外轉(zhuǎn)診率偏高的問題，各級監(jiān)管部門要深入開展就診轉(zhuǎn)診病種統(tǒng)計監(jiān)測，對轉(zhuǎn)診率前10位病種進行統(tǒng)計分析，有針對性加強診療能力建設和臨床研究。同時，向社會適時公布本地相關(guān)重點醫(yī)療機構(gòu)、重點學科和專家，引導群眾理性、合理就醫(yī)，切實降低轉(zhuǎn)診率。四是鞏固完善基本藥物制度。擴大基本藥物制度采購覆蓋面，加強臨床合理用藥管理，不斷提高二級以上醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用比例。進一步完善藥品集中采購工作機制，加強急(搶)救藥品、短缺藥品的供應保障工作。推進高值醫(yī)用耗材陽光采購，探索降低藥品及耗材價格、保障供應的有效機制，確保質(zhì)量可靠、價格合理、供應及時。五是提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平。在人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到40元的基礎上，通過承擔任務將經(jīng)費補助重點向基層特別是村衛(wèi)生室傾斜，確保村醫(yī)補助不少于48%。繼續(xù)實施好重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，強化管理部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，探索以購買服務方式撥付資金的激勵機制，提高提供服務的積極性。嚴格績效考核和資金管理，確保項目實施效果和資金安全。六是健全信息惠民機制。穩(wěn)步實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目，結(jié)合我市“智慧城市”建設戰(zhàn)略，整合現(xiàn)有信息資源，加快推進市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設，實現(xiàn)全市衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。積極推進居民健康卡、遠程醫(yī)療、分時段預約診療等信息惠民項目，以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗，加快居民健康卡發(fā)放工作進程，實現(xiàn)跨機構(gòu)、跨地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和衛(wèi)生信息化直接服務群眾的目標。提高網(wǎng)絡管理和技術(shù)防范水平，確保衛(wèi)生信息安全。七是加快推進分級診療制度建設。緊密結(jié)合鼓勵社會辦醫(yī)和完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口，通過差別化報銷政策，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段，引導患者理性就醫(yī)，探索建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。推動各級醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，通過組建緊密型醫(yī)聯(lián)體、對口支援、多點執(zhí)業(yè)等形式，提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力，使患者在基層放心首診。八是推進京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮我市省級城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革實驗區(qū)政策優(yōu)勢，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略，主動承接京津醫(yī)療資源疏散轉(zhuǎn)移，促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快推進市人民醫(yī)院南院區(qū)建設項目和市婦幼保健院新院區(qū)建設速度，各醫(yī)療單位要主動作為，積極探索可復制、易操作、好推廣的協(xié)同發(fā)展模式，以建設醫(yī)療中心、打造特色?？?、創(chuàng)建重點學科、儲備骨干人才等為重點，積極謀劃京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項目，搭建功能承接和吸附平臺。完善落實鼓勵社會辦醫(yī)的政策措施，充分釋放社會辦醫(yī)潛能，激發(fā)醫(yī)療服務市場主體的經(jīng)營活力。

(三)立足“三個加強”，努力促進衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。一是科學編制衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加強頂層設計。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的目標設定、宏觀指導和統(tǒng)籌安排，對于推進科學發(fā)展至關(guān)重要。今年，我們要完成全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”終期評估，積極推進“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時，在對樣本住戶進行廣泛編制調(diào)查和全面數(shù)據(jù)分析的基礎上，完成《衡水市“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《衡水市“十三五”醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》編制工作，報省衛(wèi)生計生委論證和市政府審批后正式印發(fā)。各縣(市、區(qū))各單位也要站位全局、結(jié)合實際，認真做好規(guī)劃編制工作，加強頂層設計，促進科學發(fā)展。二是落實“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略，加強內(nèi)涵建設。增強能力內(nèi)涵是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在生機和不竭動力。首先，要打牢基礎。綜合繼續(xù)醫(yī)學教育、大專學歷教育、崗位培訓、對口支援、全科醫(yī)師培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等多種渠道，全面加強人才培養(yǎng)，提升專業(yè)技術(shù)水平;其次，要抓實關(guān)鍵。著力加強重點學科和重點臨床?？平ㄔO，要特別注重引進人才、培養(yǎng)學科帶頭人，大力開展科研攻關(guān)，切實增強重大疑難疾病的診治水平，提升核心競爭力和學術(shù)輻射力;再次，要提升規(guī)范。扎實推進補償機制、人事管理、薪酬制度改革，不斷完善保障機制。進一步加強衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設，規(guī)范技術(shù)服務流程和標準，健全管理制度，提高管理效能和水平。三是堅持法治思維和法治方式，加強依法行政。衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量多、涉及面廣，對行政、執(zhí)法人員水平要求高。xx屆四中全會開啟了全面推進依法治國的新征程，全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要學法用法、執(zhí)法守法，運用法治思維和法治方式處理日常工作，不斷提升深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。要深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，推進權(quán)力清單和責任清單制度建設，進一步明確權(quán)責范圍和工作流程，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，作為重大行政決策法定程序，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。

(四)著力“四個提升”，持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益，點多、線長、面廣，服務能力弱、水平低是衡水醫(yī)療衛(wèi)生的短板，也是人民群眾反映強烈的突出問題。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，統(tǒng)籌推進重點工作扎實開展，對維護群眾利益、保障經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。一是進一步提升公共衛(wèi)生服務能力。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和信息報告管理，落實人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應對措施。開展應急培訓和演練，加強衛(wèi)生應急隊伍建設，提高基層衛(wèi)生應急能力。繼續(xù)實施艾滋病、結(jié)核病、地方病等重大疾病防治規(guī)劃和行動計劃，遏制重點人群艾滋病疫情快速上升勢頭，埃博拉出血熱疫情防控做到“零輸入”和“零感染”。推進免疫規(guī)劃信息化建設，保持常規(guī)免疫高接種率水平，主動防范和處置預防接種異常反應。推進慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，加強重性精神病規(guī)范化管理和職業(yè)病防治工作，年底各縣(市、區(qū))嚴重精神障礙患者檢出率要達到4‰。實施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范工程，推進孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋，目標人群覆蓋率達到80%以上。二是進一步提升醫(yī)療管理服務能力。深入開展“三好一滿意”、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程等活動，強化醫(yī)務人員“三基”訓練，積極推進臨床路徑管理，提高醫(yī)院感染控制能力，采取處方負面清單管理、處方公開點評等措施，推進合理診療和合理用藥。加快120急救體系建設步伐，規(guī)范院前、院內(nèi)醫(yī)療急救配置，提高醫(yī)務機構(gòu)急救能力。加大民營醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建，健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，推進醫(yī)療責任保險，力爭二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)參保全覆蓋。實施縣級醫(yī)院綜合能力提升工程，冀州、故城、阜城3家國家聯(lián)系的縣醫(yī)院，確保按期全面達標。啟動改善醫(yī)療服務行動計劃，通過優(yōu)化診區(qū)設施布局、推進預約診療，進一步完善便民惠民措施，改善群眾就醫(yī)感受。三是進一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，推動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制、待遇政策落實，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務培訓和技能競賽，完善工作制度和執(zhí)法程序。開展對《獻血法》、《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查。加強事中事后監(jiān)管，開展公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項監(jiān)督檢查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)專項整治。全面落實生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督“”目標，擴大食源性疾病監(jiān)測點，實現(xiàn)病例監(jiān)測哨點醫(yī)院縣級行政區(qū)域全覆蓋。認真組織實施食品安全風險監(jiān)測，規(guī)范食品安全標準管理。四是進一步提升中醫(yī)藥服務能力。深化縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，推進標準化縣級中醫(yī)醫(yī)院建設，成立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。深入實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“國醫(yī)堂”建設三年行動計劃，年內(nèi)建成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心“國醫(yī)堂”。深入實施基層中醫(yī)藥能力提升工程，創(chuàng)建150個中醫(yī)藥特色示范村衛(wèi)生室和6個中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務站。啟動綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項推進行動，實施高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目，繼續(xù)開展“百院千場健康大講堂”活動，創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設示范醫(yī)院。

(五)統(tǒng)籌推進其他重要衛(wèi)生工作。一是推進愛國衛(wèi)生運動和農(nóng)村改廁。落實國務院《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，積極做好新時期愛國衛(wèi)生工作，加強縣級愛衛(wèi)辦機構(gòu)建設，加大衛(wèi)生創(chuàng)建力度，實施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。按照“集中連片、整村推進”的原則，強力推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。二是加強紅十字會工作。認真貫徹國務院《關(guān)于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》，理順縣級紅十字會管理體制，加強農(nóng)村基層紅十字會組織建設。積極開展應急救護培訓，提高群眾自救互救能力。加大捐獻造血干細胞知識宣傳和招募志愿者力度，繼續(xù)做好特困先心病、白血病救助工作。三是加大信息宣傳工作力度。做好重點工作、重大政策的發(fā)布和解讀，及時回應社會關(guān)切，提升輿論引導能力。以深化醫(yī)改等衛(wèi)生重點工作為主題，多角度展示衛(wèi)生改革發(fā)展成效，推廣基層好的經(jīng)驗和做法，推動全社會參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和保密工作。要堅持穩(wěn)定是第一責任的理念，落實首訪首辦責任制，堅決遏制越級上訪和群體性上訪，杜絕久拖不決、敷衍塞責和矛盾上交。要落實安全生產(chǎn)責任制和承諾制，以醫(yī)療機構(gòu)等人員密集場所為重點，全面開展安全隱患排查治理，充分做好應急救援準備工作，堅決防范群死群傷事件發(fā)生。要嚴格遵守保密制度，加大信息和網(wǎng)絡安全保密管理，確保不發(fā)生泄密事件。

三、堅定信心，狠抓落實，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅實保障。

“空談誤國、實干興邦”;“一分部署、九分落實”。抓落實是做好一切工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。今年的衛(wèi)生改革發(fā)展任務繁重而艱巨，全系統(tǒng)必須振奮精神、積極作為，以抓鐵有痕、踏石留印和“釘釘子”精神，真干實干加苦干，努力推動衛(wèi)生各項目標任務的落實。

一要圍繞大局抓落實。進一步增強全局意識和大局觀念，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，按照全市衛(wèi)生工作安排，結(jié)合本地本單位實際，謀劃好今年的重點工作，明確目標、細化任務、落實責任、完善措施。要自覺把衛(wèi)生工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極爭取地方黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持，借勢而為、乘勢而上。

二要創(chuàng)新攻堅促落實。面對衛(wèi)生工作當前的形勢和任務，要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念，堅持全面推進與重點突破相結(jié)合。要始終堅持問題導向，找出影響制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的根本問題、瓶頸問題和短板問題，面對難題不妥協(xié)、不畏懼、不回避、不繞行，認真分析原因、研究對策、逐個破解。

三要強化責任保落實。落實不落實、關(guān)鍵在認識，搞好搞不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))各單位主要領(lǐng)導是抓落實的第一責任人，分管領(lǐng)導各司其職、各負其責。要建立重點工作清單，分解細化，落實到人，明確工作標準和時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)，確保按時保質(zhì)保量完成。要嚴格責任制考核，做到有部署、有落實、有檢查、有獎懲。

同志們，新常態(tài)賦予新使命，新起點開啟新征程。我們剛剛送別全面深化改革的20xx年，迎來奮力推進“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”的20xx年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要變壓力為動力，變難點為重點，銳意改革、開拓進取、扎實工作，凝聚創(chuàng)業(yè)實干新動力，匯集為民服務正能量，推動全市衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐、實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面，為衡水經(jīng)濟社會強勢開局、跨越趕超作出新的更大貢獻。

謝謝大家。