對于每個人來說，總結(jié)都是一種重要的思維和反思方式。寫一篇完美的總結(jié)需要有充分的思考和準(zhǔn)備。以下總結(jié)范文供大家參考，其中的寫作技巧和表達(dá)方式都非常值得學(xué)習(xí)。

工作分工調(diào)整會議講話篇一

4、調(diào)整布局、挖掘潛力，加快林業(yè)發(fā)展步伐。圍繞“一區(qū)兩荒三網(wǎng)四旁”（丘陵山區(qū)、荒灘、荒地、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊四旁）的綠化布局，確保全市完成成片造林5000畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，新育苗面積3000畝。一是大力實施丘陵崗地植被恢復(fù)工程，以后巷、埤城、開發(fā)區(qū)及丹西丘陵地區(qū)為主，完成坡度6°以上坡耕地和丘陵崗地造林4000畝，完成坡度15°以上無林地和疏林地封山育林4000畝，全面恢復(fù)森林植被，建立我市穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。二是以珥陵、埤城兩鎮(zhèn)為核心，積極實施小型生態(tài)公益林工程。加快村莊綠化、鄉(xiāng)村護(hù)路林、農(nóng)田防護(hù)林、水保林等建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加森林資源總量。三是根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、突出重點、因地制宜的原則，以現(xiàn)有林帶和村莊綠化為基礎(chǔ)，以主干河道和公路綠化為骨架，以主要溝渠堤路綠化為主體，構(gòu)成縱橫交錯的自然式網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝。四是大力實施林間套種（養(yǎng)）工程，充分利用現(xiàn)有6萬畝速生意楊林資源，實行林間套作，推行立體高效復(fù)種套養(yǎng)模式，夏熟以套種優(yōu)質(zhì)油菜、牧草為主，秋熟間套花生、蔬菜及花卉、藥材等，使速生意楊林的復(fù)種指數(shù)達(dá)到200%以上，提高速生意楊林經(jīng)濟(jì)效益。五是加快發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托大亞、丹化等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展高附加值新產(chǎn)品。六是繼續(xù)加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度，全面推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營管理；同時加強(qiáng)林地征占用和林木采伐管理，切實保護(hù)森林資源。

5、突破加工、搞活流通，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略舉措。要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場主體建設(shè)。大力引導(dǎo)“三資”投入開發(fā)農(nóng)業(yè)，加快建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群，有重點地培育一批市場競爭力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的國家級和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有資源，有重點、分類型扶持壯大一批面粉加工企業(yè)、優(yōu)質(zhì)特粳稻米加工企業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、油脂加工企業(yè)、木業(yè)加工企業(yè)、蔬菜加工企業(yè)、鮮切花加工企業(yè)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊伍，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，提高農(nóng)民組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系建設(shè)，加快發(fā)展超市、連鎖、配送等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售。要積極實施相配套的信息體系建設(shè)，使各類信息在生產(chǎn)和市場之間快速傳遞。

工作分工調(diào)整會議講話篇二

各科室：

根據(jù)局中層干部競爭上崗競聘結(jié)果，經(jīng)局黨政班子會議研究決定，任命：

李勇同志為辦公室主任；

劉妮同志為辦公室副主任；

湯丹同志為辦公室副主任；

易佳同志為政工人事科科長；

曹偉夫同志為財務(wù)科科長；

黃慧同志為財務(wù)科副科長；

徐英同志為數(shù)字化信息科科長；

胡寬保同志為數(shù)字化信息科副科長；

王素萍同志為路政管理科科長；

陽初華同志為路政管理科副科長；

盧鷹同志為路政管理科副科長；

張傳清同志為設(shè)備管理科科長；

許建興同志為設(shè)備管理科副科長；

周玲同志為物資供應(yīng)科科長；

李順球同志為物資供應(yīng)科副科長；

胡建雄同志為工程建設(shè)科科長；

劉鑒同志為工程建設(shè)科副科長；

劉耀冬同志為工程建設(shè)科副科長；

王繼華同志為維護(hù)管理科科長；

付雪鋒同志為維護(hù)管理科副科長；

何小波同志為維護(hù)管理科副科長；

杭東同志為局屬市政公司項目部主任；

李艷麗同志為機(jī)關(guān)黨支部專職副書記兼紀(jì)檢專干。

以上中層干部任職試用期為半年，原擔(dān)任的正、副科室長職務(wù)自行免除。

中共長沙市雨花區(qū)市政工程管理局委員會。

上一篇：人事調(diào)整方案下一篇：沒有了

工作分工調(diào)整會議講話篇三

同志們：

首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項決定，在此我代表局黨組向為國土資源事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調(diào)整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項決定是在廣泛征求意見，結(jié)合局實際情況，經(jīng)過充分醞釀，黨組認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上作出的。下面，我提三點要求：

一、要顧全大局，服從組織安排。這次人事調(diào)整涉及人員較多，涉及面較廣，涉及對象較復(fù)雜，既有因政策原因申請?zhí)崆半x退休人員，又有新提拔人員，因崗位需要調(diào)整的人員。我希望大家顧全大局，服從安排，迅速在新的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。即將離退休人員都是在國土資源戰(zhàn)線工作了幾十年的同志，都是單位骨干，中堅力量，一直以來，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為國土資源事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。此次因兩項改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請?zhí)崆半x退休，為全體職工樹立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的.感謝。同時，也希望大家繼續(xù)支持、關(guān)心國土資源事業(yè)，離崗不離心。

二、要認(rèn)真工作，切實履行職責(zé)。此次新提拔和調(diào)整的人員有股室、二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人，有副股級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所副所長，這些人員都是各單位業(yè)務(wù)骨干，頂梁柱，此次人事調(diào)整是對各位過去成績的充分肯定，也對各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，迅速轉(zhuǎn)換角色，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真努力工作，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，全面完成各項工作，取得更大的成績。

要嚴(yán)肅紀(jì)律，做好相關(guān)工作。今天會議以后，希望各位人員要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，迅速做好相關(guān)工作。一是迅速到崗。所有調(diào)整人員在2月15號上午統(tǒng)一到新單位報到。二是迅速做好移接交準(zhǔn)備工作。涉及業(yè)務(wù)管理等工作的人員三天之內(nèi)要做好移接交工作，涉及到會計人員由財務(wù)股作出具體安排，做好財務(wù)移接交工作。三是嚴(yán)禁借機(jī)請客送禮亂花錢物。四是各單位分管領(lǐng)導(dǎo)做好督辦工作。局班子成員要負(fù)責(zé)做好各分管單位涉及人員工作移接交，各項工作安排落實。

工作分工調(diào)整會議講話篇四

各村、鎮(zhèn)直各部門、機(jī)關(guān)各辦：

因人事變動和工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，決定對部分干部職工工作調(diào)整如下：

白想明同志為城建辦主任，聯(lián)系吉星村；

汪妮同志為創(chuàng)建辦主任、婦女主任；

湯毅文同志為團(tuán)委書記、統(tǒng)計站長、農(nóng)保專干，聯(lián)系北山村；

鄒琴同志為辦公室秘書，兼組織干事；

國土所長李繼南同志聯(lián)系白寺村。

工作分工調(diào)整會議講話篇五

總結(jié)__年的人事、人才工作，安排部署的工作任務(wù)，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對我區(qū)20的人事工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。年，全區(qū)各級人事部門，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力實施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，加大人才資源開發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向與會的各位同志、及全區(qū)人事系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產(chǎn)生的10名河?xùn)|區(qū)第三屆“人民滿意的公務(wù)員”和河?xùn)|區(qū)10名“文明服務(wù)示范崗”先進(jìn)典型，表示誠摯的祝賀!2014年，是扎實推進(jìn)我區(qū)“三步走”目標(biāo)、加快“三個基地”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供必要的智力支持和人才保障，對于確保我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)開好局、高起步、快發(fā)展，具有重要意義。下面，我就進(jìn)一步做好今年的人事、人才工作，強(qiáng)調(diào)三點意見：一、認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感2014年，我們既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著來自各方面的挑戰(zhàn)。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務(wù)更重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新任務(wù)看。立昌書記在市委八屆七次全會上強(qiáng)調(diào)，要加快實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)人才;創(chuàng)造良好環(huán)境，加快引進(jìn)人才;發(fā)揮一技之長，大膽使用人才，盡快改變尖子人才少、高級技工少的狀況，把勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勞動力素質(zhì)優(yōu)勢。立昌書記的重要講話，為人事人才工作指明了方向，全區(qū)各級人事部門，要認(rèn)真貫徹立昌書記的講話精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實施。二是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新目標(biāo)看。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求公務(wù)員隊伍提高履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的本領(lǐng);要求專業(yè)技術(shù)人才隊伍提高創(chuàng)新能力和專業(yè)素質(zhì);要求企業(yè)管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)新形勢下為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供人才保證和智力支持的切入點、結(jié)合點和著力點，加快推進(jìn)人事人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較高的人才隊伍。三是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作面臨的新挑戰(zhàn)看。隨著知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，人才的市場化、國際化趨勢日益加快，國內(nèi)外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議后，我區(qū)加大了人才工作的力度，制定出臺了一些鼓勵、吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定和具體措施，我們必須切實增強(qiáng)爭奪人才的危機(jī)感、緊迫感，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢，努力提升我區(qū)對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新要求看。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級人事部門要把促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作為人事人才工作改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅持以人為本的理念，體現(xiàn)公平和諧的精神，在人才隊伍建設(shè)中，既要堅持競爭擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，又要關(guān)心在競爭中處于弱勢的群體，積極幫助他們提高素質(zhì)，不斷創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會;在改革舉措安排上，既要抓好重點突破，又要注意配套銜接，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發(fā)展。二、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)人事人才工作改革發(fā)展新的一年，全區(qū)各級人事部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，與時俱進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，突出抓好以下三個方面工作。一是，要突出抓好公務(wù)員隊伍能力和作風(fēng)建設(shè)，著力提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平。去年以來，我們以貫徹落實《行政許可法》為契機(jī)，清理了行政許可事項，開展了行政許可法培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大公務(wù)員依法行政的意識和能力。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。要以能力建設(shè)為核心，切實提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)工作的實效性。深入貫徹《國家公務(wù)員行為規(guī)范》，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，積極探索并建立服務(wù)對象評議公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員特別是執(zhí)法部門和窗口單位國家公務(wù)員的監(jiān)督。通過完善制度，加大培訓(xùn)力度，在公務(wù)員隊伍中強(qiáng)化服務(wù)意識、依法意識、競爭意識，以突出能力和業(yè)績?yōu)橹攸c，健全考核機(jī)制和用人機(jī)制，真正做到獎優(yōu)罰劣、激勵先進(jìn)。二是，要突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)，進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。高層次專業(yè)技術(shù)人才，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。一個學(xué)術(shù)造詣精湛、敬業(yè)精神突出的科技領(lǐng)軍人物，往往可以帶起一支創(chuàng)新團(tuán)隊，帶動一個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們要加快拔尖人才的培養(yǎng)，對高層次專業(yè)技術(shù)人才有計劃地做好培養(yǎng)、選拔和使用，充分發(fā)揮他們的作用;要加速培養(yǎng)高水平年輕人才;要深入落實繼續(xù)教育條例，抓好全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn)，廣泛開展多種方式、富有成效的繼續(xù)教育活動，推動人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。人才引進(jìn)是構(gòu)建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放在同引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理同等重要的位置，來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關(guān)系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費。三是，要突出抓好人才服務(wù)工作，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。對人才來講，環(huán)境就是吸引力、凝聚力，環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力?，F(xiàn)代信息社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，往往是資金跟著項目走，項目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。各級人事部門要充分認(rèn)識優(yōu)化人才環(huán)境的重要意義，積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務(wù)，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，當(dāng)好人才的“后勤部長”，著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無后顧之憂的良好環(huán)境。要不斷健全完善以評價、培養(yǎng)、激勵、流動、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，營造良好的政策環(huán)境。要突出重點，舍得投入，千方百計為優(yōu)秀人才提供較好的科研條件，營造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、鼓勵合作，形成寬松和諧的氛圍，營造良好的人際環(huán)境。要真心實意地關(guān)心和愛護(hù)人才，切實幫助他們解決生活中的實際困難，營造良好的生活環(huán)境。要大力宣傳和弘揚杰出人才的先進(jìn)事跡，努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵創(chuàng)新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營造良好的社會環(huán)境。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，促進(jìn)人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人事干部隊伍建設(shè)，展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉(zhuǎn)變。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，以服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心，把促進(jìn)人的發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力推進(jìn)人事人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是能力要提高。要加強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使人事人才工作更加具有生機(jī)和活力。三是方法要創(chuàng)新。要樹立創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識，弘揚創(chuàng)新的精神，不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強(qiáng)的辦法措施，推動各項人事人才工作深入開展。四是作風(fēng)要扎實。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督;堅持深入基層，深入群眾，主動聽取采納社會各界的意見;堅持求真務(wù)實，扎實苦干，注重實效，努力把人事部門建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色、群眾滿意的部門。同志們，2014年，人事人才工作任務(wù)十分繁重，各級人事部門和人事工作者肩負(fù)的職責(zé)光榮而艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實，真抓實干，努力開創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)、加快“三個基地”建設(shè)、做出新的更大的貢獻(xiàn)。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二。

全州人事工作會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和__重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全國和全省人才和人事工作會議精神，研究確定今后一個時期我州人事工作改革發(fā)展思路，安排部署今年的人事工作。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議、全省人才和人事工作會議以及全州人才會議精神，聯(lián)系我州人事工作的實際，談幾點意見：

一、堅持以人為本，樹立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)對實施人才戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識。

_在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線，是人事工作的靈魂，實現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標(biāo)。作為從事人事工作的同志，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解_重要講話的精神實質(zhì)，堅持以人為本，堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，并把它貫穿于人事工作的全過程，體現(xiàn)在方針政策中，把促進(jìn)人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點和落腳點。

人事工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，因此，我們在審批事項，處理日常事務(wù)的過程中，一定要樹立以人為本的思想，一切從人民的利益出發(fā)，尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛護(hù)人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時，要把黨的方針政策和人民群眾的利益結(jié)合起來，體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，尊重人權(quán)，實事求是，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

人才工作是人事工作的首要任務(wù)，堅持以人為本，必須牢固樹立科學(xué)的人才觀，認(rèn)真實施人才戰(zhàn)略?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確指出：只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為推進(jìn)社會主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。強(qiáng)調(diào)人才存在于人民群眾之中，鼓勵人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。因此，我們在實施人才戰(zhàn)略中，要以人為本，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營造鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn)，以造福于社會，造福于人民。

二、把握形勢，抓住重點，促進(jìn)我州人事工作全面發(fā)展。

全國人才工作會議指出，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點。全州人事部門一定要牢固確立促進(jìn)兩個發(fā)展的戰(zhàn)略思想，圍繞兩個發(fā)展來確立目標(biāo)任務(wù)，圍繞兩個發(fā)展來制定政策措施，用兩個發(fā)展來檢驗工作成效。要著眼于兩個發(fā)展，把各項人事工作自覺融于全州經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大招商引資項目，認(rèn)真抓好人才工作，大力推進(jìn)人事制度改革，促進(jìn)人才隊伍與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

從去年調(diào)研的情況看，我州人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才緊缺，不能滿足實際需要，人才問題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要障礙之一。必須切實增強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大各類人才隊伍建設(shè)的力度。

促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員勤政高效。

二是要切實加大專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的力度，努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。首先是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。放開用活現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才，引入人才競爭機(jī)制，全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度，建立人事部門指導(dǎo)下的專業(yè)技術(shù)人員社會評價機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè);推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法，使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟(jì)、社會效益更加緊密結(jié)合，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才實行技術(shù)入股，保障專業(yè)技術(shù)人才的合法收益;其次是要實行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才，結(jié)合我州的五大重點產(chǎn)業(yè)、重點工程引進(jìn)人才，要堅持引人與引智并重的原則，切實抓好智力引進(jìn)工作;第三是要改善用人環(huán)境，營造加快引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的良好氛圍。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)典型事跡的宣傳工作，弘揚創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才的突出業(yè)績和奉獻(xiàn)精神，真正營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。要利用我州現(xiàn)有的人才市場資源，扶持和培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，充分發(fā)揮市場在企業(yè)經(jīng)營管理者選拔配置中的作用，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人途徑，優(yōu)化人才資源，促進(jìn)人才合理流動。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營管理、遵紀(jì)守法的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。各級政府人事部門要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感，把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才資源和非公單位人才資源的開發(fā)、培訓(xùn)、評價、交流、管理等問題，著力提高經(jīng)營管理人才隊伍的整體素質(zhì)，完善經(jīng)營管理人才社會化管理服務(wù)體系，推進(jìn)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化建設(shè)，促進(jìn)我州企業(yè)經(jīng)營管理人才的合理流動，優(yōu)化配置人才資源。

四是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才開發(fā)。高技能人才是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對高技能人才的需求，通過職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)、技術(shù)競賽、個人自學(xué)等，不斷開發(fā)和提高高技能人才隊伍的素質(zhì)。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，加快農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村實用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的帶頭人，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村人才開發(fā)作為人才開發(fā)的重點，將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力實施農(nóng)村人才培訓(xùn)工程，加大投入，通過“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?！保r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科技“三下鄉(xiāng)”等形式，加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，重點造就一批熟練運用實用技術(shù)發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人，一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的帶頭人，一批增收致富較快的能工巧匠，一批農(nóng)產(chǎn)品營銷能手，一批適應(yīng)外出打工賺錢的技能型人才，一批豐富農(nóng)村文化生活、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的文化專業(yè)人士。通過農(nóng)村實用人才的開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。

(二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。

里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務(wù)。要抓緊時間進(jìn)行調(diào)查研究，從有利于激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才的活力、促進(jìn)科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā)，針對不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績效為主體、分級分類管理的薪酬制度，形成靈活有效的分配機(jī)制和多樣化的分配方式。鼓勵事業(yè)單位各類人才在完成本職工作，不侵害單位利益的前提下，通過兼職、借調(diào)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、項目引進(jìn)等形式，開展有償服務(wù)。充分調(diào)動各類人才的積極性，徹底打破平均主義，努力使一流的人才做出一流的貢獻(xiàn)并享受一流的待遇。

(三)加強(qiáng)人才市場建設(shè)，提高人才資源市場化配置程度。

信息網(wǎng)和人才市場信息發(fā)布制度。進(jìn)一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動渠道。發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)企事業(yè)單位通過市場自主擇人、人才進(jìn)入市場自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理，加快人事檔案管理制度改革步伐，探索建立社會化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。按照市場配置人才的原則，引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動，向企業(yè)生產(chǎn)第一線流動;對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點領(lǐng)域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位，要采取傾斜政策引導(dǎo)其合理流動。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項目引進(jìn)、科技咨詢、定期服務(wù)以及兼職等方式合理流動;鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動;鼓勵應(yīng)用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動;鼓勵各類優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，逐步解決人才積壓和人才短缺并存問題。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

一是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)管理，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、事業(yè)單位擅自增加機(jī)構(gòu)編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅持考試錄用制度，嚴(yán)把國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員“進(jìn)口”關(guān)，錄用公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員，必須遵守有關(guān)規(guī)定面向社會公開招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的，要按照規(guī)定條件，通過公務(wù)員招考或企事業(yè)單位的公開招聘進(jìn)行，不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應(yīng)的工作安排。人事部門不再進(jìn)行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，必須在機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，采取社會招聘和合同管理辦法。

二是規(guī)范干部人事管理。要擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主程度，堅持按規(guī)定按程序辦事。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定，維護(hù)干部人事檔案的嚴(yán)肅性和真實性。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策，杜絕各種弄虛作假行為。加強(qiáng)對工資和各類補(bǔ)貼、津貼發(fā)放的管理，對自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員，要及時核銷其工資和各類補(bǔ)貼、津貼。在干部招聘、職務(wù)晉升、職稱評聘、專家選拔以及表彰獎勵等工作中，應(yīng)以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布，廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。

三是要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。人事、機(jī)構(gòu)編制部門要切實履行職責(zé)，研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對各縣的干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

四是要加強(qiáng)人事干部隊伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人事部門承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，對人事干部素質(zhì)的要求也越來越高，建設(shè)一支高素質(zhì)的人事干部隊伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、服務(wù)型、法制型”部門創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)的人事干部隊伍。

同志們，全州人才工作會議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機(jī)遇，按照州委、州政府的要求，解放思想，實事求是，求真務(wù)實，努力工作，全面完成今年的人事工作任務(wù)，為彝州全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)的人事人才保障。

謝謝大家!

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】三。

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍，培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對外開放，迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】四。

今天召開自治州人事工作會議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神，總結(jié)“九五”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍，培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對外開放，迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

第三，實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步，知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)特點的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實踐證明，推動我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此，我們必須加快實施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項目，以實現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加大人才資源開發(fā)力度。

進(jìn)行整體性人才資源開發(fā)是實施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù)，而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會各方面的配合、協(xié)調(diào)，要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點，科學(xué)預(yù)測，精心規(guī)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)，合理配置，注重使用。

要認(rèn)真編制人才資源開發(fā)的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和2014年長期規(guī)劃已經(jīng)編制完成，各縣市要加緊制定，在指導(dǎo)思想上，要結(jié)合各地的實際，立足當(dāng)前，又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才，又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才，還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國外智力的引進(jìn)，引進(jìn)人才要與引進(jìn)項目相結(jié)合，長期定居和短期服務(wù)相結(jié)合，突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。

要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路，調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā)，改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度，增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃，調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加大對自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度，緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重，加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才，重點培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊伍的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、能參與國際國內(nèi)競爭的企業(yè)家隊伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn)，使之經(jīng)?；⒁?guī)范化、法制化，以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度，推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。

要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領(lǐng)導(dǎo)要有識才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環(huán)境困難，越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發(fā)，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī)，改進(jìn)服務(wù)辦法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實單位用人自主權(quán)，促進(jìn)市場主體真正到位，充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用，以促進(jìn)人才的合理配置，為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。

三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點的人事制度改革。

1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實施，今年2月2日，召開的全國市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會議，確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求，州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，今年要全面啟動，中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢在必行，機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，各縣市、各部門一定要正確對待，要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備，確保機(jī)構(gòu)改革的順利實施。這次機(jī)構(gòu)改革，是改革開放以來機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次，要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn)，精簡機(jī)構(gòu)、精簡編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過機(jī)構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開，政事分開，政社分開。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時，要做到思想不散，秩序不亂，國有資產(chǎn)不流失，工作正常運轉(zhuǎn)。

2、繼續(xù)完善國家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合即將實施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真做好各項前期準(zhǔn)備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度，對有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計劃地安排輪崗;對擔(dān)任重點、熱點崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級分類考核體系，實行量化考核，完善培訓(xùn)制度，爭取用三年左右的時間，對所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記，切實提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì)，提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的依法行政水平。

實行政務(wù)公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項，只要不涉及黨和國家機(jī)密，不影響穩(wěn)定，都要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑蚋刹咳罕姾蜕鐣_。要先從涉及人民群眾利益，社會關(guān)注熱點的事項做起，從基層做起，不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成公開透明的工作運行規(guī)范，建立工作考評制度，接受群眾監(jiān)督，提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門總結(jié)已有的實踐經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法，積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開和改善公開服務(wù)工作開展起來。要積極開展社會化服務(wù)的試點，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務(wù)事項集中在一起，設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，開展社會化服務(wù)。

3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實際，按照自治區(qū)的總體部署，盡快啟動改革，力爭用5年左右的時間，在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破干部身份和職務(wù)的終身制，推行聘用制度，實行崗位管理，形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度，擴(kuò)大社會化評價范圍，逐步實行評聘分開，要建立完善考核獎懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配制度。按照黨的十五大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求，進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度，探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式，擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán)，在事業(yè)單位逐步建立起重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機(jī)制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關(guān)政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以單位內(nèi)部消化為主的原則，鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術(shù)，行業(yè)優(yōu)勢，通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置，不能簡單地推向社會。要結(jié)合本地實際，制定政策，引導(dǎo)鼓勵待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè)，使他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用。

四、加強(qiáng)人事干部隊伍的自身建設(shè)。

1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識學(xué)習(xí)。面對全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開發(fā)等新形勢、新情況，有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，在鞏固“三講”成果，深化“三個代表”學(xué)習(xí)的同時，重點把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實質(zhì)，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重掌握各項人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識學(xué)習(xí)，重點掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識以及其他科技常識等。要把學(xué)習(xí)作為一項重要的政治責(zé)任和工作任務(wù)，多一點時間學(xué)習(xí)，少一點時間應(yīng)酬?？刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，有計劃，有部署，有檢查，有考試，有驗收。要狠抓落實，抓出成效。推行持證上崗制度，促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江澤民同志指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實施，人員和編制將會縮減，要適應(yīng)形勢變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革，把屬于社會化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會組織移交，主動從繁雜的事務(wù)堆中解放出來，騰出精力和時間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問題，每年選準(zhǔn)幾個帶全局性和普遍性的項目，集中一定的人力、物力，努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風(fēng)，重實際、說實話、務(wù)實事、求實效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事，部署了的工作，就要堅定不移地狠抓落實，一抓到底。

3、搞好廉政建設(shè)。人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認(rèn)識這個問題，在抓教育、抓警示，樹立公仆意識和為人民服務(wù)思想的同時，實行標(biāo)本兼治，從源頭上防范，從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，主動接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。

4、各級黨委和政府要加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人事工作納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，特別是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)，提到重要議事日程，認(rèn)真研究，通盤規(guī)劃，督促檢查，抓好落實。要關(guān)心人事干部的成長進(jìn)步，注意解決他們的實際困難，使他們更好地做好工作。

同志們，面對歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們振奮精神，開創(chuàng)進(jìn)取，勇于實踐，努力開創(chuàng)人事工作的新局面，為自治州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】五。

去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進(jìn)展。市級機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調(diào)整等社會關(guān)注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點強(qiáng)調(diào)三個問題。

一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務(wù)。

這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項硬任務(wù),各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級機(jī)構(gòu)。要從實際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱相對統(tǒng)一。三要切實做好人員分流工作。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè),并根據(jù)實際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會穩(wěn)定。

二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰(zhàn)略。

人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)和未來,把實施人才戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動權(quán)。

第一,要進(jìn)一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認(rèn)識人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經(jīng)濟(jì)和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經(jīng)營人才資本的過硬本領(lǐng)。

第二,要堅持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進(jìn)來、召開聯(lián)誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅持“引人”與“引智”相結(jié)合,對有些一時引不進(jìn)來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進(jìn)來講學(xué)、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。

第三,要創(chuàng)新機(jī)制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實際出臺了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問題、環(huán)境問題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。

第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場。

三、抓住有利時機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。

我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業(yè)單位運行機(jī)制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發(fā)展方向和市場經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點的新型管理體制。對直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷;對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個人自主擇業(yè),實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競爭機(jī)制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。

事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進(jìn),先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。

四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,搞好政府“提速工程”

我市公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)是好的,但面對知識經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務(wù)員隊伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。

要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊伍建設(shè)的重點來抓。根據(jù)新的形勢要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機(jī)和wto知識作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點來抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級和職務(wù)晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。

要切實加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務(wù)公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。

新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級黨委、政府要加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

工作分工調(diào)整會議講話篇六

秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作事關(guān)全年，事關(guān)全局，必須集中精力、精心組織，狠抓各項關(guān)鍵措施的落實，切實抓出成效。

1、加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要把秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作擺上重要議事日程，精心部署，認(rèn)真組織，強(qiáng)力推動。要集中精力，切實加強(qiáng)宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分把握恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好機(jī)遇，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，落實責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)考核，確保秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項工作順利開展。

2、落實農(nóng)村政策，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。要全力落實“一免三補(bǔ)”政策，即2005年起免征農(nóng)業(yè)稅，繼續(xù)實行糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)帖、良種補(bǔ)貼，加大政策支農(nóng)力度；進(jìn)一步落實好土地承包政策，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極搞好土地流轉(zhuǎn)；進(jìn)一步加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督的力度，繼續(xù)實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度和涉農(nóng)收費公示制度，著力規(guī)范一事一議籌資籌勞操作程序，防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、加強(qiáng)農(nóng)技隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍的穩(wěn)定，做到有人員、有經(jīng)費、有保障。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要強(qiáng)化公益性服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)能力。科技服務(wù)要進(jìn)村入戶，科技指導(dǎo)要到田間地頭，切實幫助群眾解決好生產(chǎn)過程中的各種實際問題。要引入競爭激勵機(jī)制，推動科技人員開展技術(shù)承包。農(nóng)業(yè)科技人員要不斷更新知識，加強(qiáng)自身的技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，進(jìn)一步提高素質(zhì)，樹立服務(wù)意識，發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，為“三農(nóng)”工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，維護(hù)正常秩序。秋播期間是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰時期，農(nóng)林部門要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，積極會同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，繼續(xù)深入開展“扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)”行動，對全市所有種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行全面普查，對不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件依法堅決查處，嚴(yán)懲不怠，確保秋播生產(chǎn)用種、用肥、用藥安全，切實維護(hù)農(nóng)民的利益。

5、轉(zhuǎn)變工作職能，搞好示范引導(dǎo)。廣大基層干部要適應(yīng)新形勢，以農(nóng)民為本，真正把農(nóng)民增收作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和秋播生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點，實實在在地為農(nóng)民辦實事、辦好事、辦成事。要充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán)，善于用政策引導(dǎo)、典型示范的方法啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不搞強(qiáng)迫命令，不搞死搬硬套。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在秋播生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的好典型、好經(jīng)驗，運用典型引路，搞好示范帶動。

工作分工調(diào)整會議講話篇七

同志們：

剛才，市委、組織部長安春燕同志對全市的組織工作進(jìn)行了全面的回顧，并就今后一個時期組織工作的目標(biāo)任務(wù)，作了具體的安排部署。人事局王局長就全市人事工作也作了專題的講話。這些部署和要求都是經(jīng)過市委會專題研究的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。幾家單位的經(jīng)驗交流，大家要相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短;受到表彰的先進(jìn)集體和個人要再接再厲，繼續(xù)努力。

去年以來，我市組織人事部門和廣大組織人事干部圍繞大局，突出重點，開拓創(chuàng)新，有力地推動了組織人事工作創(chuàng)品牌、出亮點，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是鎮(zhèn)域行政區(qū)劃調(diào)整和市鎮(zhèn)兩級換屆工作圓滿完成，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，鞏固和發(fā)展了全市政通人和、心齊勁足的良好局面。二是干部培訓(xùn)工作可圈可點，通過異地辦班、境外培訓(xùn)、菜單式選學(xué)、“5+x”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程等多種途徑，充分整合各類培訓(xùn)資源，高質(zhì)量地完成大規(guī)模培訓(xùn)的年度任務(wù)，干部隊伍能力素質(zhì)得到有效提升。三是干部人事制度改革繼續(xù)深化，在機(jī)關(guān)中層競爭上崗，規(guī)范后備干部選拔程序，從基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，完善干部管理機(jī)制，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范，等等方面，都進(jìn)行了積極的探索和大膽的實踐。四是人才資源開發(fā)成效顯著，全年引進(jìn)高層次人才139人，全年人才總量增量近3900人，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才47000多人次，這一組數(shù)字，反映了一年來人才工作的成績，凝聚了廣大組織人事干部的心血。五是干部人事工作對我市的大局穩(wěn)定功不可沒，老干部的政治和生活待遇得到全面落實，老干部在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的積極作用得到充分發(fā)揮，確保了我市老干部隊伍多年來的和諧穩(wěn)定;由人事部門牽頭的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作卓有成效，經(jīng)驗材料被南京軍區(qū)、省軍區(qū)等多個單位轉(zhuǎn)發(fā)推廣，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定已經(jīng)成為我市維穩(wěn)戰(zhàn)線的一塊金字招牌。六是基層組織建設(shè)得到新的加強(qiáng)，村級組織活動場所建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，非公企業(yè)黨建工作卓有成效，“三結(jié)對”幫扶活動繼續(xù)深化，流動黨員管理進(jìn)一步加強(qiáng)等等。所有這些，都值得充分肯定。廣大組織人事干部辛勤工作、默默奉獻(xiàn)，為黨的自身建設(shè)、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年是我市鞏固提升全面小康建設(shè)成果的關(guān)鍵之年，是加快推進(jìn)基本現(xiàn)代化的起步之年，也是市委市政府確定的“重大項目突破年”、“生態(tài)環(huán)境攻堅年”和“機(jī)關(guān)效能提升年”。做好的組織人事工作，對于我們金壇的發(fā)展全局，至關(guān)重要。下面，在安部長、王局長講話的基礎(chǔ)上，我再談幾個觀點，供同志們參考。

第一，狠下功夫做實事是基層組織人事工作的根本。

不管是縣(市)還是鎮(zhèn)(區(qū))，擺到全省、全國的大局里去看，都是地地道道的基層。我們的組織人事工作特別是各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門的組織人事工作直接面向廣大黨員干部，直接服務(wù)廣大黨員干部，都是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的基層組織人事工作。基層就是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)要扎實，基層就要務(wù)實。可以說，務(wù)實是基層組織人事工作的首要特點，也是基層組織人事工作的根本。因此，我們要把講求實際效果、解決現(xiàn)實問題，促進(jìn)中心工作，作為基層組織人事工作的一個基本原則，緊扣現(xiàn)實問題下真功、做實事。具體而言，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握這么幾個方面：

一是指導(dǎo)思想要務(wù)實。思想是行動的先導(dǎo)，我們做任何工作，首先是要想做事，要想做符合上級精神、符合本級實際的事。跟經(jīng)濟(jì)工作比，組織人事工作給人以“務(wù)虛”的印象，但“務(wù)虛”不是“虛無”，不是空對空。今天會上部署的工作，件件都要我們大家去認(rèn)真地想，認(rèn)真地做。這個“想”，不是標(biāo)新立異，搞花架子;這個“做”，也不是熱衷于定制度、貼標(biāo)語、做臺帳，做表面文章。而是要想實招，做實事，舍得花時間、花精力去實實在在的想組織人事工作、抓組織人事工作，把“虛工作”變成“軟實力”，把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

二是開拓創(chuàng)新要務(wù)實。組織人事工作是實踐性、創(chuàng)造性很強(qiáng)的工作，沒有固定模式，重在實踐，貴在創(chuàng)新。但創(chuàng)新不是搞花拳繡腿，更不是憑空臆造，追求時髦。衡量創(chuàng)新是否成功，關(guān)鍵要看實際效果，要看能不能解決實際問題。這幾年我們組織人事工作有不少創(chuàng)新舉措，比如推行干部培訓(xùn)“菜單式”、“公推直選”村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、公開選拔非公企業(yè)黨組織書記等等，在常州和全省都產(chǎn)生了一定的影響。我們推進(jìn)組織人事工作創(chuàng)新，就是要緊扣實際需要，想別人沒想到的，做別人沒做到的，切實做到針對新情況、新問題探索工作新路子，探索工作新路子與解決現(xiàn)實問題相結(jié)合、相統(tǒng)一，使全市組織人事工作亮點紛呈，精彩無限。

三是建章立制要務(wù)實?！叭斯苋斯芤粫r，制度管人管一世”，建章立制是我們組織人事工作中的一項重要內(nèi)容。但制度并不是越多越管用，再好的制度，不遵守也等于沒有制度。制度能不能得到遵守，抓落實固然重要，而制度制定的是否科學(xué)往往更關(guān)鍵。有一位老大隊書記跟我講過這么一段話，他說，過去，我們沒有多少法，但許多事情我們都有辦法解決;現(xiàn)在這個法那個法，多得不得了，但解決問題卻沒有辦法了。他說的這些話我們大家應(yīng)該都有現(xiàn)實體會。這種現(xiàn)象往大了想是國家法律法規(guī)建設(shè)方面的問題，往小了想對我們基層的制度建設(shè)同樣具有警示意義。我們在建章立制時，一定要堅持“實用管用”的原則，深入實際，廣泛調(diào)研，合理設(shè)計，既不失之于寬，也不失之于嚴(yán)，切實解決組織人事工作中或多或少存在的“制度不夠用、制度不能用、制度不管用”的問題。

四是工作考核要務(wù)實。考核是基層工作的指揮棒，上面考什么基層就做什么，重點考的重點做，不考的就不做。所以，考核就是一個導(dǎo)向，要想基層工作扎實，一級對一級的考核首先要務(wù)實。在考核時間的安排上，要逐步改變“一考定全年”的考核機(jī)制，把平時考核與年終考核相結(jié)合，促使工作常抓不懈，不搞臨時突擊;在考核內(nèi)容上，要逐步改變“看臺帳多、聽匯報多、走現(xiàn)場少”的考核方法，加大現(xiàn)場考核比重，降低臺帳要求，引導(dǎo)基層腳踏實地，不做表面文章，注重實際成效。

第二，抓好落實做真事是基層組織人事系統(tǒng)的責(zé)任。

下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定，這是我們的基本組織原則。但我們要防止上下一樣粗，以會議落實會議，以文件落實文件的錯誤做法。上面的大會、文件要變成我們基層的行動，還要結(jié)合本部門、本單位的實際，實實在在地去做事，去落實，否則會議開得再多，文件發(fā)得再多，也是一句空話、一紙空文。愿不愿抓落實,反映的是工作作風(fēng)問題;會不會抓落實,反映的則是工作能力問題。

一要振奮精神抓落實。抓落實，首先需要有一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。不思進(jìn)取、得過且過的精神狀態(tài)，必然會導(dǎo)致工作唱功好、做功差，說得多，做得少，甚至只說不做。有些工作上不去、不落實，很大程度就是精神狀態(tài)的原因：一遇到阻力就退縮，一見到麻煩就打退堂鼓。因此，只有時刻保持昂揚向上的良好精神狀態(tài)，堅持不懈，舍得下苦功夫，花大力氣，組織工作的各項任務(wù)才能落到實處，取得成效。

二要堅持標(biāo)準(zhǔn)抓落實。抓落實，有個標(biāo)準(zhǔn)問題。實踐證明，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來抓落實，效果大不一樣。在抓落實中堅持了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，就是實干型的抓落實，成效就好;反之，如果放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，就是應(yīng)付型的抓落實，不但抓不了落實，反而會敗壞風(fēng)氣，有損黨的形象，妨害黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。我們組織人事系統(tǒng)的每一位同志，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，促使整體工作上水平。

三要突出重點抓落實。重點就是主要矛盾，重點就是工作的著力點。有效落實組織人事工作，就要抓住主要矛盾，把工作的著力點放在研究和解決重點問題上，以重點工作的突破帶動和促進(jìn)整體工作的全面開展。上級部署工作有重點，但具體到一個地方、一個部門，又有它的重點內(nèi)容;具體到某一項工作，還有它的重點環(huán)節(jié)。因此，我們必須根據(jù)實際情況，對各個工作階段應(yīng)重點抓好哪些工作、哪些環(huán)節(jié)，一定要做到心中有數(shù)，通過抓重點，重點抓，使重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)抓緊抓實、抓出特色、抓出亮點、抓出成效。

四要深入基層抓落實。我們雖然身在基層，但還要深入基層?，F(xiàn)在通訊發(fā)達(dá)了，電話、傳真聯(lián)系都很便捷，這在提高我們工作效率地同時，客觀上也減少了我們下基層的機(jī)會。但“耳聽為虛，眼見為實”，況且我們作為基層指揮員，親臨一線、靠前指揮就是份內(nèi)的職責(zé)。我們要通過對村、社區(qū)、企業(yè)等基層組織經(jīng)常性地走訪，加強(qiáng)對基層實際情況的了解和研究，把基層組織人事工作的實情吃準(zhǔn)摸透，做好分類指導(dǎo)。與此同時，要把開展督查工作作為抓好組織人事工作各項任務(wù)落實的重要手段，強(qiáng)化督促措施，對基層組織人事工作經(jīng)常檢查，及時幫助基層組織有針對性地研究和解決有關(guān)問題，推動各項工作真正落到實處。

工作分工調(diào)整會議講話篇八

同志們：

20xx年必將又是一個不平凡之年，黨的十八屆三中全會剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國、全省、全市農(nóng)村工作會議相繼召開已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓，落實、落實、再落實，因此，我們在研究部署今年工作時，形成了一個基本思路，這就是：不提新口號，全力抓落實，把20xx年變成落實年、促進(jìn)年、提升年、效益年，在具體的工作舉措上，就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個十百千”抓好八個方面的重點工作，著力在八個方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號文件中已作了詳細(xì)部署和安排，我就不再重復(fù)講了。

今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來，特別是換屆以來，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來個“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!

一是在工作上要進(jìn)一步實現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。

這是20xx年年初我提出來的，三年來的實踐證明，這個要求符合黃岡的實際，三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績，說到底是“三同”的業(yè)績。今后，我們要進(jìn)一步實現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實現(xiàn)中國夢在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運。相識相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說明我們相識、相知、相處不易，所以我們無論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。

二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。

“提高農(nóng)業(yè)部門威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評議活動中，我們作為工作目標(biāo)提出來，我感到這個目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來，很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個幾乎伴隨著共和國成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門，新中國成立以來，從沒有取消或被別人替代過，盤點當(dāng)今社會，無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖，沒有誰不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑，甚至無奈!無論是在國家全局中，還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個弱勢部門，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因為我們的不作為，損失了農(nóng)業(yè)部門的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭取，但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭、去吶喊，盡自己最大的可能爭取更多的話語權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對黃岡經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個十百千”。前者是市委、市政府對黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識，后者是實現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!

三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅守“三不”，這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。

幾年來，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點、分步驟的有序進(jìn)行，堅持一切從實際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實施“六個一工程”、“個十百千工程”，大別山實驗區(qū)農(nóng)業(yè)項目實施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項目實施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對當(dāng)今社會利益多元化、價值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒病人，牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個時期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅守“三不”，工作上不折騰，腳踏實地，真抓實干，聚小變?yōu)榇笞?，由小勝到全勝從而把更多地不可能變成可能，以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚的工作熱情，一級帶著一級干，一級干給一級看，努力開創(chuàng)新年的新局面!

四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對“三無”。

在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚正氣，反對“無所事事，反對無所用心，反對無事生非”，面對今年工作的新要求，加大反對“三無”更有必要?！盁o所事事”，就是沒有人生的目標(biāo)，沒有單位的目標(biāo)，沒有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?！盁o所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒有遠(yuǎn)慮，也沒有近憂，習(xí)慣于飯來張口，見酒就貪杯，賭博就來神，苦事不愿干，巧事不會干，難事干不了，工作長期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊伍中，在極個別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對自己有偏見，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績，有事當(dāng)面不說，背后說。平時不說，到處亂說，甚至是無中生有亂告狀。對別人、對領(lǐng)導(dǎo)好壞的評判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己，在家中更不可能是一個好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個好干部。無所作為即害自己又害集體，如果你是一個單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因為你的無所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對“三無”，繼續(xù)在全市開展“八個表率”活動，這就是要繼續(xù)爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭當(dāng)依法行政的表率、爭當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭當(dāng)廉潔從政的表率、爭當(dāng)服務(wù)基層抓落實的表率、爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭當(dāng)爭資爭項的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無”市場越來越小，讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!

五是大力營造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。

“真招干事業(yè)”是黨和人民對干部、對公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實”是一個人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚“三真”，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個在職在崗的同志，每天都要捫心自問，黨組織把這個單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財機(jī)會，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點文章，不管別人怎么評價，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無悔無愧人生!在工作生活中，對每一個同志，無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書寫出來的才是真實的人生!

同志們，20xx年是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;二是抓好“個十百千”工程規(guī)劃的實施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個十百千”工程規(guī)劃的實施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢而上，真抓實干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚“三真”文化，堅守“三不”原則，反對“三無”傾向，抓住八個方面的重點工作，加大落實力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報黨和人民對我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

工作分工調(diào)整會議講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，貫徹落實新的征地標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，扎實工作，切實維護(hù)被征地群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

工作分工調(diào)整會議講話篇十

市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，研究部署20xxxx年種植業(yè)工作。下面我講幾點意見：

一、要深化對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段、新形勢、新任務(wù)的認(rèn)識20xxxx年，盡管我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到連續(xù)三年嚴(yán)重旱災(zāi)不利因素的影響，認(rèn)真貫徹中央、省、市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列方針政策，使全市農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。特別是經(jīng)過幾年來的不懈努力，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益有了新的提高，農(nóng)村社會保持了穩(wěn)定。所有這些成績，是全市廣大干部群眾艱苦努力的結(jié)果，也是與各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用，卓有成效進(jìn)行工作分不開的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。

當(dāng)前，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢總的是好的，但必須看到，還有不少問題和困難，從大的方面來講：一方面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是一個循序漸進(jìn)的過程，影響和制約農(nóng)民增收的一些長期性、根本性因素，不可能在短時間內(nèi)消除，農(nóng)民收入增長緩慢的態(tài)勢還沒有大的改變；另一方面，加入wto，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，不但使我們的農(nóng)產(chǎn)品面臨十分激烈的市場競爭環(huán)境，而且對未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?？梢哉f，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在艱難”爬坡“階段。具體地講：一是嚴(yán)重旱災(zāi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失，連年遭災(zāi)使農(nóng)民生產(chǎn)生活極度困難，增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實施好各項生態(tài)工程，有效開發(fā)利用好水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的任務(wù)相當(dāng)繁重。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低、特色少的問題仍很突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任重道遠(yuǎn)。盡管有了一些成功的典型，但在范圍上、深度上和廣度上都很不夠，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然處于起步階段或適應(yīng)性調(diào)整階段。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營化水平還奶低。特別是龍頭企業(yè)建設(shè)的任務(wù)還很大，龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少，而且規(guī)模小、水平低，帶動輻射能力不強(qiáng)。產(chǎn)品加工相對滯后，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問題也很突出。五是面對新階段新任務(wù)，一些干部觀念、方法、作風(fēng)跟不上；工作措施不到位；真招實招少等問題也不同程度地存在。

因此各級農(nóng)業(yè)部門要正確認(rèn)識結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的長期性和緊迫性，既要樹立長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，更要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，加大力度，攻堅克難，力求突破，堅持不懈地把各項工作向前推進(jìn)，不斷取得新成效，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收推向深入。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點，扎扎實實推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線、領(lǐng)域?qū)?、頭緒多、工作量大，面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢和新任務(wù)，各級農(nóng)業(yè)部門，既要做到全面謀劃，整體推進(jìn)工作，又要善于抓住關(guān)鍵，突出重點，以重點工作的突破帶動全局工作的開展。只有這樣，才能充分地發(fā)揮部門的自身職能，把握工作的主動權(quán)。確定工作重點，要自覺地服從服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大局，緊緊把握住農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的關(guān)鍵問題。這應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個基本思路。

在春節(jié)前召開的全市農(nóng)村工作會議上確定了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路是按照”抓住一個機(jī)遇，圍繞兩個目標(biāo)，實現(xiàn)三個突破“（簡稱一、二、三）的思路，狠抓各項工作的落實，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！币粋€機(jī)遇“，即抓住國家加大生態(tài)建設(shè)投入力度的極好機(jī)遇；”兩個目標(biāo)“，即圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)；”三個突破“，即努力實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上突破；在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破；在開發(fā)節(jié)約利用水資源上突破。種植業(yè)的重點工作是要突出蔬菜、食用菌、馬鈴薯和玉米制種四大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，著力解決加工轉(zhuǎn)化，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)由廣種薄收、粗放經(jīng)營向精種多收、加工增值轉(zhuǎn)變。具體到種植業(yè)重點任務(wù)就是：蔬菜基地面積發(fā)展到120萬畝，無公害蔬菜達(dá)到100萬畝。脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展種薯生產(chǎn)，全市脫毒馬鈴薯面積發(fā)展到250萬畝，二級以上種薯面積達(dá)到150萬畝。迅速擴(kuò)張食用菌產(chǎn)業(yè)，全市食用菌生產(chǎn)面積達(dá)到180萬平方米。玉米制種面積達(dá)到20萬畝。進(jìn)一步抓好以仙客來盆花為主的花卉生產(chǎn)，仙客來盆花生產(chǎn)達(dá)到50萬盆。

圍繞上述目標(biāo)要重點抓好以下幾點：

一是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近幾年來，在適應(yīng)新階段、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面，我們做了大量工作，取得了一些成效，但總的來說，對新階段的認(rèn)識和適應(yīng)還不夠。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的同志，有的簡單地把調(diào)整理解為多種點什么、少種點什么，考慮市場不夠；有的抓調(diào)整的愿望是好的，但習(xí)慣于行政推動，服務(wù)跟不上去，收不到好的效果；有的對調(diào)整的艱巨性認(rèn)識不足，遇到挫折就灰心喪氣，打退堂鼓。從農(nóng)民群眾來說，都開始認(rèn)識到不調(diào)不行了，但有的有小進(jìn)即滿的思想，怕麻煩，不愿調(diào)；有的缺資金、缺技術(shù)，經(jīng)得起賺經(jīng)不起賠，不敢調(diào)；有的自己不研究市場，盲目跟風(fēng)，不會調(diào)。我感到，要改變這種狀況，做首先應(yīng)當(dāng)從自身做起，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些基礎(chǔ)問題搞清楚。?”賣出去“作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的著眼點和著力點。農(nóng)產(chǎn)品只有賣出去，賣個合理的價錢，才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，實現(xiàn)商品的價值。要賣出去，既涉及到如何把產(chǎn)品調(diào)優(yōu)，更涉及到如何根據(jù)市場需求把銷售搞活，這確實是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個重大的結(jié)合點、著力點。希望所有農(nóng)業(yè)部門的同志，都要下大氣力研究這個問題，盡快?”圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)“中跳出來，轉(zhuǎn)變到”圍繞市場轉(zhuǎn)“上去。

二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要大力實施”龍頭工程“，對規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動農(nóng)戶多的龍頭企業(yè)，要多研究一些政策，創(chuàng)造良好的環(huán)境，使之更大更強(qiáng)；對于成長性好、制約環(huán)節(jié)明顯的企業(yè)，要在資金、基地建設(shè)等方面給予具體支持，使之盡快做大做強(qiáng)。通過龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)市場化的進(jìn)程。要按照龍型經(jīng)濟(jì)的思路，推動無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米制種、食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭盡快實現(xiàn)”三個一批“：即建成一批規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè)；形成一批在全國乃至世界市場有一定市場占有率的特色品牌；使一批綠色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有新的提高。

三是要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場的渠道不暢，已經(jīng)成為當(dāng)前影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一個重要制約因素。因此，必須把大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，作為一項重要任務(wù)來抓。要繼續(xù)按照”積極引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、放手發(fā)展、逐步規(guī)范“的方針，調(diào)動各方面的積極性，積極興辦生產(chǎn)、加工、銷售、儲運、技術(shù)等各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使之成為市場與農(nóng)戶聯(lián)接的有效的中介組織，從而解決好千家萬戶小規(guī)模的家庭經(jīng)營與大市場的矛盾。同時，要支持工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)公司方向發(fā)展，培育壯大市場主體。

四是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，才能為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。因此，要高度重視和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，真正把農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建立在技術(shù)進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的'基礎(chǔ)上。要在不斷改革創(chuàng)新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，使之更好地適應(yīng)市場、更好地發(fā)揮作用的同時，積極探索農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣的新途徑，建立健全充滿生機(jī)和活力的、農(nóng)民和推廣機(jī)構(gòu)利益一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。要抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，占領(lǐng)和保持農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的制高點，發(fā)揮其對先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣作用。要采取多種渠道和形式，搞好農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)實用技術(shù)，提高他們的科技文化素質(zhì)。技術(shù)人員也要知識更新。

五是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。加入wto，對我市農(nóng)業(yè)的沖擊和影響不可低估，同時也給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)部門的同志，一定要及早謀劃，認(rèn)真應(yīng)對，以積極的姿態(tài)為基層干部和廣大農(nóng)民出好謀、劃好策。要廣泛對外開展招商引資活動，通過引進(jìn)國外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理模式，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造。要面向國際市場，以區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，選擇有條件的地方，積極實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)京、津農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時，要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、市場信息三大體系建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、市場化打好基礎(chǔ)。

三、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)水平。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多過去不曾有過的巨大變化，在這種新的形勢下，任何行政命令的工作作風(fēng)和封閉的思維方式，都已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。因此，要完成好年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民增收，各級農(nóng)業(yè)部門必須要提高工作水平和服務(wù)水平。加入wto是我們面臨的一個全新課題，怎樣做到趨利避害，善用權(quán)利，減少沖擊，擴(kuò)大出口，使我們農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收？就要加強(qiáng)對世貿(mào)走出去”的戰(zhàn)略、研究加快人才培訓(xùn)的機(jī)制等等，只有這樣，才能做到心中有數(shù)，正確應(yīng)對。如果在這些問題上，做農(nóng)業(yè)工作的同志自己不學(xué)、不懂、不會，怎么能指導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢？農(nóng)村地域廣大，農(nóng)業(yè)工作是直接面對農(nóng)民群眾的工作，浮在上邊，不了解基層的實際情況，肯定是做不好農(nóng)業(yè)工作的。這就要求我們做農(nóng)業(yè)工作的同志，要經(jīng)常深入基層，深入實際，進(jìn)行調(diào)查研究，推動各項工作任務(wù)的落實。要把深入實際、調(diào)查研究，作為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項基本功。我市十年九旱，自然災(zāi)害頻繁。旱、澇、風(fēng)、雹、蟲，樣樣制約、危害著農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。去冬以來，無雪無雨，氣溫又高同志們，新的一年，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，工作也將十分繁重。我希望，也相信農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們，一定能夠再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，扎實工作，不斷取得新的更大的成績，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。

工作分工調(diào)整會議講話篇十一

(三)以增加農(nóng)民收入為重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè)，以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點，加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億，甚至將來出現(xiàn)過百億的領(lǐng)軍企業(yè)，要培養(yǎng)一批全省全國知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭新增市級規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級8家、國家級2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的，農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥，也就是一塊多一點，那么你把它加工成面粉，這是最簡單的了，這樣就增值了一塊，如果你把它做成什么康師傅之類的食品，又增值一塊，如果你再有一些其它方面的精深加工，那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品，最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時候，就研究探討西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)，那個時候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品，到了市場貨架子上，就變成4、5塊錢，當(dāng)時山東省加工增值率大約在80%左右，也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八，如果一塊錢能夠變成4塊錢，那么產(chǎn)值就會大幅度提高，對農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時所說的有機(jī)食品品牌，濟(jì)南從去年、前年就流行一個馬家溝芹菜，一個傳統(tǒng)的芹菜，可能是一個老品種，無公害，也好吃，最低價格七、八十塊錢一斤，高的時候二百塊錢一斤，大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多，現(xiàn)在大田種植芹菜，一畝地六七千斤很普遍，一百塊錢就是六七十萬，所以品牌和加工非常重要。

二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點抓好100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動農(nóng)戶達(dá)15%以上。會上也表彰了一些好的專業(yè)合作社，現(xiàn)在合作社總體上來說，還需發(fā)展、探索、完善，形成一個良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合，共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃，一個大棚一年的效益在7、8萬元，現(xiàn)在缺資金，我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬，沒法用。那么我覺得可以探討一下，進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社，我們現(xiàn)在是一家一戶，很分散，如果遇到市場供大于求，有人來收購的話，農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉，內(nèi)部競爭壓價，最后是中間商得利，荷蘭的合作社就反過來了，農(nóng)民之間沒有任何競爭，所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社，合作社拿到拍賣市場上，所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價，誰出的價高賣給誰，出的價低的什么也買不到。競爭都是在中間商中間進(jìn)行，農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險都沒有，你生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果質(zhì)量不過關(guān)，合作社同意銷毀你的產(chǎn)品，你不但一分錢沒有，還要承擔(dān)銷毀的費用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式，出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來，農(nóng)戶互相壓價。在荷蘭，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場體系，也就是要探討解決這些問題的途徑。

三是要大力加強(qiáng)市場建設(shè)。我剛才講了，要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場為龍頭，縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個配套的、分工合作的大市場。

四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的競爭力、占有率，將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動農(nóng)民增收的重要動力。這個非常重要，我們聊城1300多萬噸蔬菜，但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個確實是一個問題。剛才我就講馬家溝芹菜，已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌，要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。

(四)以項目建設(shè)為重點，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實抓好100個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。以東阿省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托，力爭創(chuàng)建2-3個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，每個縣(市、區(qū))要重點抓好2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對其他各類示范園區(qū)的建設(shè)，要整合各種資源，集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點園區(qū)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎懲的力度，輻射帶動全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。

(五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，爭取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。

(六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級南湖水庫、臨清張官屯水庫、高唐南王水庫等9座平原水庫建設(shè)。這一個要做為我市水利建設(shè)的重點，南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請了9座平原水庫的建設(shè)，省里給了我們大力的支持，原來我們聊城平原水庫建設(shè)是個薄弱環(huán)節(jié)，我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用，沒有大的問題，工業(yè)化和城市化不行，平原水庫建設(shè)不光是個農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫，大約蓄水是1.4億立方米，一年如果蓄水3次的話，有4個多億。有這4億多立方米水的話，聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時期內(nèi)可以得到保障。所以在這個事情上，市政府做出研究，落實全省、全國水利會議的精神，把平原水庫建設(shè)作為一個突出重點，各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃，籌集的水利建設(shè)基金，要重點用于平原水庫建設(shè)。這是關(guān)系聊城長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時加快飲水安全工程建設(shè)步伐，解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，除了平原水庫建設(shè)以外，各個縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程，這個東西投資大，看不見，投資的管網(wǎng)在地下，誰也看不到，但是市委、市政府已經(jīng)研究，要作為水利下一步兩個突出工作來抓。一個是平原水庫建設(shè)，一個是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓，用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個標(biāo)準(zhǔn)，這個對老百姓的健康是有影響的，今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長都來了，各縣要做一個規(guī)劃，要下決心把農(nóng)村用水安全這個問題提到議事日程，重點投入，重點予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”，各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是住在城里的同志，一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方，喝的水不行。這個工程可能投資大一點，但是這一投資將對老百姓的身體健康非常有益，社會效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計劃，各個縣也要抓緊，認(rèn)真研究這個問題，摸清底子，拿出規(guī)劃。我們原來設(shè)想，把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤考慮，拿出一個整體計劃，統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問題。這個事情要作為一項重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，作為一項重要的民生工作，認(rèn)真抓實抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè)，省政府對聊城這一段的工作提出了表彰，我市被評為優(yōu)秀。這是國家工程，必須干好，相關(guān)縣(市、區(qū))在這個問題上絲毫不能含糊，干不好挨了批評還得干，還不如一開始就好好干，還受表揚。有些同志在這個問題上不說不批不動，這個習(xí)慣很不好，大家一定要看清形勢，高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭取農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心，連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時交易平臺建設(shè)，加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè)，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場等全方位的信息咨詢服務(wù)。

(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點，努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程，著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，加大實施測土配方施肥，逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個任務(wù)很重，現(xiàn)在整個的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多，除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外，農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點區(qū)域水土保持，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治，建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長效機(jī)制，最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。

三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號文件聚焦科技，我們要認(rèn)真抓好落實，市委、市政府也因此出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，目的是落實中央和省委兩個一號文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作，重點抓好以下三個方面。

一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點龍頭企業(yè)，在動植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快市農(nóng)科院國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對以國家級龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項目的支持，加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種，著力培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子，大國的競爭在這個領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害，好多的品種都控制在大國的種子公司，像美國的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣，一年光賣種子就3個多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國手里，它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國，據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單，包括大豆的供應(yīng)。我們國家也在積極應(yīng)對國外的沖擊和風(fēng)險，努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國家種子公司重點扶持的企業(yè)，大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國家做了很大貢獻(xiàn)，希望冠豐種業(yè)為聊城爭光，為國家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。

二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系?！吧厦媲l線、下面一根針”，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作，待省政府的文件下發(fā)后，市里及時制定改革方案，爭取一次改革到位，一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問題。要大力發(fā)展社會化新型農(nóng)技推廣體系，鼓勵多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù)，支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù)，也就是我們實施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作，要很好地實施，形成公益性和市場化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。

三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實用人才隊伍建設(shè)，尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作，著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型和農(nóng)技推廣型實用人才隊伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作，完善省市縣三級銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。

四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個民生建設(shè)的重點，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

(一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等措施，不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，力爭“十二五”期間，讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項實用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實效，實效在哪里，就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情，大事大干，小事小干，不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入，就是要提高農(nóng)民的生活水平，這一點我們要牢牢堅持。

(二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位，力爭每個縣至少培植一個在全國全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實際，搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策，各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè)，就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè)，就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè)，就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話，就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實力。在縣域經(jīng)濟(jì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。

(三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗，重點抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運營工作，以此推動全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源，二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè)，學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)，原來的村莊非常分散，供水供暖也需要走相對集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件，一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。

(四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，不斷加大公共財政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財政收入200億，其中國稅總量收了103億，地稅是50多億元，財政專項收費30多個億，各類開支是170多億，民生開支占到65%，高于全省10個百分點，這個民生開支的大頭還是實現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會保障體系建設(shè)方面，我們和東部是一個水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜，特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費保障力度，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實推進(jìn)各項農(nóng)村文化惠民工程，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

(五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近，省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元，使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。在全國扶貧會議之前我們進(jìn)行了專題研究，我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個方案，今年要全力實施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅”計劃，領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶，把各方面的力量集中用到扶貧攻堅計劃上，把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動員社會力量參與扶貧，形成一個大的氛圍、大的格局，選準(zhǔn)突破口，力爭一步一步地把困難解決。

五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。

要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。

一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革。當(dāng)前和今后一個時期，要把工作的著力點放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會化服務(wù)組織上，健全社會化服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。各級現(xiàn)在計劃農(nóng)村的改革，特別是經(jīng)營體制的改革，仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，仍然要尊重實踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討，如果說我們在這方面率先有突破的話，我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實現(xiàn)突破，上新的臺階。

二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長久不變的政策，同時按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的試點。推進(jìn)征地制度改革，保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。

三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，就是我前面說的，農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資，積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險公司的合作，探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險，健全農(nóng)業(yè)再保險的體系?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問題，仍然是制約發(fā)展的一個重要問題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善，要進(jìn)行多方面的探索。另外，各級各部門要用創(chuàng)新的理念，能爭取的爭取，能創(chuàng)新的創(chuàng)新，能破解的破解。要大力爭取國家有關(guān)部門的支持，你不爭取到聊城來，它就到別的城市去，所以要全力爭取，努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用，采取多種形式，解決好資金問題。

四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)，逐步形成立足華北、“買全國、賣全國”的大型綜合的大市場。聊城市場的功能，不但是經(jīng)營聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)社對接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，20xx年爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上，新建農(nóng)資配送中心4處以上。

五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制的改革，積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實推進(jìn)一事一議的財政獎補(bǔ)。抓好村級組織運行經(jīng)費的保障，切實提高村級組織運轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下，我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是要增加村里的資金的。我們知道，浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，我們原來的概念是，浙江都是民營經(jīng)濟(jì)，實質(zhì)上不是這樣的，浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示，浙江平均每個村，村自己的修路超過25萬元,反過來說，我們聊城，村這一級能達(dá)到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快，有了經(jīng)濟(jì)實力后，基層所有的功能、職責(zé)會運行得更好。如果是一個空殼村，什么也沒有，這是不行的，基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題，在我們聊城也要研究探討。雖然，我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級組織數(shù)量還比較少，但是確實應(yīng)該得到重視。

六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷提高理論的政策水平，善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后，新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要，這是固國本的崗位、強(qiáng)國際的崗位，要做好了大有作為。

第一，一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任，作為檢驗貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志，時刻保持清醒的認(rèn)識，絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而減少投入，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定，作為全黨工作的重中之重，我們一定要積極落實。

第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級各部門要按照今年中央一號文件的要求抓好落實，切實把財政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點，加大對農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財政投入資金，提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè)，也有深刻的體會。市本級對農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加，而且在各行各業(yè)增長的幅度是比較大的，幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元，今年整合一下資金，約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大，但是壓力再大，對農(nóng)業(yè)的投入也要堅持高于財政正常的增長強(qiáng)度。另外，要用好農(nóng)業(yè)資金。實際上，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵增量，有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度，就是對新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，或者對其他的基地建設(shè)、市場建設(shè)等，要以切實的支持為主，這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。

第三，要堅持工作重心下移。始終堅持從實際出發(fā)，經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，要問政于民、問需于民、問計于民，使我們的決策和工作更加切合實際。我們提倡各級領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來，更多的走出來，到基層去，到農(nóng)民中間去，到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去，了解實際情況，掌握一手的資料，做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官，是什么級別的干部，我們反對過去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng)，在辦公室里無所事事、浪費時光，對下邊的具體問題不能及時的研究和解決。要把握基層干部，特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實質(zhì)和脈搏，及時對工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去，是去了解一些具體情況、實際情況，做到心里有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題，還有一些只能做不能說的共性的問題，我們也都安排進(jìn)行解決。對于干事創(chuàng)業(yè)的干部，在下邊扎扎實實干，我們是理解的，是支持的。但是對于不扎實或者不努力、漂浮的，在工作當(dāng)中我們也會發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，有的書記沒在，鎮(zhèn)長沒在，一些副書記、副鎮(zhèn)長也沒在，但是通過了解，有的出去招商，有的出去辦事，我們非常高興。有時候，實在找不到人，我們到了某一個站里去了，對站里的同志問問情況，他們說的都是很真實的。對大家的辛苦我們理解，對大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，我們表示肯定。另外希望我們各級都要發(fā)揚好的作風(fēng)，為民辦事，為聊城發(fā)展出力。同時，深入基層，也是向基層學(xué)習(xí)一個好機(jī)會，任何一個人，任何一個干部，都要在實踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高，所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說實在的，從基層一些工作當(dāng)中，同志們的一些談話、匯報當(dāng)中，我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心，加強(qiáng)溝通，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成，下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志，要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署，盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)，適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，完善農(nóng)村社會管理機(jī)制，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做一些工作、舉辦一些活動之類的，一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實質(zhì)，一定要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好，出發(fā)點和落腳點都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗各項工作的成效，也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如，有的說自己組織做得好，一個星期開幾次會，建立一系列制度等，但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，人民生活水平不提高，你所做的一切就都不扎實。一定要取得實際成效來證明你所做的這一切是扎實有效的，是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗。堅持求實效，以實踐檢驗各項工作的成效、成敗。我們以往這方面堅持得不錯，以后也一定要很好的堅持。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅定信心，狠抓落實，開拓進(jìn)取，扎實工作，特別是黨代會確定的各項任務(wù)目標(biāo)，確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)，要扎實完成任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!

工作分工調(diào)整會議講話篇十二

言語也叫言語。這是在盛大的儀式上和一些公共場所發(fā)表的演說。演講稿是演講的基礎(chǔ)，是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和暗示，反映了演講的目的和手段。演講是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于做好2018年度民主生活會的通知》要求，2019年元月29日，我局召開了2018年度局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。會議以強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個信念”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處為主題，以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為著力點，切實抓好班子的自身建設(shè)。會議圍繞政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)和全面從嚴(yán)治黨等四個方面認(rèn)真查擺問題，開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和改進(jìn)措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評，準(zhǔn)備工作比較充分，對照檢查比較有深度，開展批評比較認(rèn)真，改進(jìn)措施比較可行，民主生活會達(dá)到了預(yù)期的目的?，F(xiàn)將會議召開情況報告如下：

1、會前學(xué)習(xí)研討。

元月28日上午，召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，就民主生活會進(jìn)行專題研討，圍繞會議主題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶溫習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第一卷和第二卷，班子其他成員輪流領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平在相關(guān)活動上的重要話講。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)，全面領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實中央決策部署，全面推進(jìn)新朝代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示，進(jìn)一步集中思想、統(tǒng)一認(rèn)識。

2、廣泛征求意見。

根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署，制定了《經(jīng)合局2018年度民主生活會實施方案》，下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見建議，對這次民主生活會的時間安排，征求意見的形式，對照檢查內(nèi)容，會議的要求等做了詳細(xì)的安排。此次通過廣泛征求意見的形式，共收集到關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的意義5條，其中政治建設(shè)方面2條、作風(fēng)建設(shè)方面1條，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面1條，全面從嚴(yán)治黨方面1條。

3、開展談心談話。

局主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員之間談心3次，班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間談心3次，班子成員與所在支部的黨員談心3次，與服務(wù)對象談心2次，通過相互談心，交流思想，征求大家意見建議，既增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識，也為撰寫發(fā)言材料準(zhǔn)備了詳實的資料。

4、認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。

根據(jù)民主生活會的主題，對照征求到的意見建議，分析檢查自身存在的突出問題，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要負(fù)責(zé)同志牽頭撰寫班子對照檢查材料，班子成員個人積極撰寫個人發(fā)言提綱。

會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員大力發(fā)揚實事求是、批評與自我批評的作風(fēng)，結(jié)合征求的意見，深入查找和剖析個人在“政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)以及全面從嚴(yán)治黨等四方面存在的突出問題，并開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待，堅持了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，達(dá)到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求：局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單，限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”，加強(qiáng)黨性錘煉，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)；帶頭擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)班子活力，提高工作積極性；班子成員之間要加強(qiáng)溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力從嚴(yán)從實抓好各項工作，切實把此次民主生活會的成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

一是加強(qiáng)思想政治教育。進(jìn)一步堅持和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等政治理論以及習(xí)總書記系列講話的同時，加強(qiáng)招商專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)招商實踐工作，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動向?qū)А?/p>

二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。努力強(qiáng)化班子成員的全局意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)、財經(jīng)理論，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，透過表象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)班子創(chuàng)新能力。同時多開展基層調(diào)研工作。在嚴(yán)防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義，提高為民服務(wù)的能力。同時完善各項規(guī)章制度，形成用機(jī)制管人，以制度促事的良好局面，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，形成講團(tuán)結(jié)、愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。健全民主集中制，努力做到大事共同決策，小事相互通氣交流，齊心協(xié)力破解招商難題。

三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。日常工作中，多從大局綜合考慮問題，科學(xué)決策，敢于擔(dān)當(dāng)。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣，工作中杜絕不作為或慢作為的思想，不得過且過，勇于擔(dān)責(zé)。

四是切實增強(qiáng)廉政意識。加強(qiáng)“兩個責(zé)任”的落實，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律以保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實處。建立健全關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，不斷細(xì)化落實全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施。創(chuàng)新監(jiān)督方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開力度，全面保障全體黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。健全問責(zé)機(jī)制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，推動形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實清廉的良好政治生態(tài)。

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于做好2018年度民主生活會的通知》要求，2019年元月29日，我局召開了2018年度局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。會議以強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個信念”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處為主題，以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為著力點，切實抓好班子的自身建設(shè)。會議圍繞政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)和全面從嚴(yán)治黨等四個方面認(rèn)真查擺問題，開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和改進(jìn)措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評，準(zhǔn)備工作比較充分，對照檢查比較有深度，開展批評比較認(rèn)真，改進(jìn)措施比較可行，民主生活會達(dá)到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將會議召開情況報告如下：

1、會前學(xué)習(xí)研討。

元月28日上午，召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，就民主生活會進(jìn)行專題研討，圍繞會議主題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶溫習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第一卷和第二卷，班子其他成員輪流領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平在相關(guān)活動上的重要話講。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)，全面領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實中央決策部署，全面推進(jìn)新朝代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示，進(jìn)一步集中思想、統(tǒng)一認(rèn)識。

2、廣泛征求意見。

根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署，制定了《經(jīng)合局2018年度民主生活會實施方案》，下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見建議，對這次民主生活會的時間安排，征求意見的形式，對照檢查內(nèi)容，會議的要求等做了詳細(xì)的安排。此次通過廣泛征求意見的形式，共收集到關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的意義5條，其中政治建設(shè)方面2條、作風(fēng)建設(shè)方面1條，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面1條，全面從嚴(yán)治黨方面1條。

3、開展談心談話。

局主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員之間談心3次，班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間談心3次，班子成員與所在支部的黨員談心3次，與服務(wù)對象談心2次，通過相互談心，交流思想，征求大家意見建議，既增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識，也為撰寫發(fā)言材料準(zhǔn)備了詳實的資料。

4、認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。

根據(jù)民主生活會的主題，對照征求到的意見建議，分析檢查自身存在的突出問題，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要負(fù)責(zé)同志牽頭撰寫班子對照檢查材料，班子成員個人積極撰寫個人發(fā)言提綱。

會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員大力發(fā)揚實事求是、批評與自我批評的作風(fēng)，結(jié)合征求的意見，深入查找和剖析個人在“政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)以及全面從嚴(yán)治黨等四方面存在的突出問題，并開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待，堅持了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，達(dá)到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求：局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單，限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”，加強(qiáng)黨性錘煉，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)；帶頭擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)班子活力，提高工作積極性；班子成員之間要加強(qiáng)溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力從嚴(yán)從實抓好各項工作，切實把此次民主生活會的成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

一是加強(qiáng)思想政治教育。進(jìn)一步堅持和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等政治理論以及習(xí)總書記系列講話的同時，加強(qiáng)招商專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)招商實踐工作，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動向?qū)А?/p>

二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。努力強(qiáng)化班子成員的全局意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)、財經(jīng)理論，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，透過表象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)班子創(chuàng)新能力。同時多開展基層調(diào)研工作。在嚴(yán)防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義，提高為民服務(wù)的能力。同時完善各項規(guī)章制度，形成用機(jī)制管人，以制度促事的良好局面，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，形成講團(tuán)結(jié)、愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。健全民主集中制，努力做到大事共同決策，小事相互通氣交流，齊心協(xié)力破解招商難題。

三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。日常工作中，多從大局綜合考慮問題，科學(xué)決策，敢于擔(dān)當(dāng)。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣，工作中杜絕不作為或慢作為的思想，不得過且過，勇于擔(dān)責(zé)。

四是切實增強(qiáng)廉政意識。加強(qiáng)“兩個責(zé)任”的落實，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律以保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實處。建立健全關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，不斷細(xì)化落實全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施。創(chuàng)新監(jiān)督方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開力度，全面保障全體黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。健全問責(zé)機(jī)制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，推動形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實清廉的良好政治生態(tài)。

年前，市上對局領(lǐng)導(dǎo)班子予以配齊加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對我局工作的高度重視和關(guān)心支持。按照新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成，結(jié)合整體工作運轉(zhuǎn)情況，今天我們對分工進(jìn)行了調(diào)整。新的分工意味著新的責(zé)任，新的起點要有新的作為，大家要以這次業(yè)務(wù)分工調(diào)整為契機(jī)，“干”字當(dāng)頭，攻堅克難，凝心聚力，繼續(xù)前進(jìn)，一級帶著一級干，一級干給一級看，用發(fā)展的辦法解決現(xiàn)實的問題，下面我以“干”字為題談五個方面意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，真正落到實處。

一、激發(fā)激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前進(jìn)的動力，保持干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，不僅反映一個人的工作態(tài)度，更折射出一個人的生活態(tài)度，在坐的大家作為全局上下的“核心力量”，一定要充滿激情，提振精神。

一是對事業(yè)要有真情。事業(yè)是立身之本，真情是成事之基。我們出來做官不僅僅是為那點工資，而是靠不忘初心的信念和內(nèi)心不滅的熱情，組織既然把我們派到這里，就要帶著感情，帶著真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，爭當(dāng)改革發(fā)展的“急先鋒”，開拓創(chuàng)新的“實踐者”，把更多的心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部的本領(lǐng)施展在推進(jìn)落實上，做出最大的貢獻(xiàn)，留下無悔的政績。

二是對工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在現(xiàn)實生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)，下屬看到他，就感覺豁然開朗，激情瞬間激發(fā);有的領(lǐng)導(dǎo)，下屬看到他，就感覺思想蜷縮，毫無干事熱情，其中原因就在于領(lǐng)導(dǎo)有沒有激情。目前我們的工作任務(wù)很重，許多工作需要在探索中推進(jìn)，如果我們這些“帶頭人”缺乏激情，下面肯定更不動彈。因此，大家要始終保持高漲的工作激情，對待工作，不做則已，要做就做最好;不講則已，要講就講精辟，影響和帶動全局上下激情干事、奮發(fā)有為。

三是對干部要有感情。xx工作很艱苦，xx干部很辛苦，長年奔波在田間地頭，風(fēng)吹日曬，風(fēng)雨無阻。大家作為全局干部職工的“家長”，一定要帶著感情、重心下沉，同廣大干部職工打成一片，工作上商量著干，生活上關(guān)心幫助，齊心協(xié)心推動工作落實。年老干部要“敬”。林業(yè)老干部為全市林業(yè)發(fā)展付出了心血和汗水，他們是全市林業(yè)發(fā)展的“功臣”，是我們加快林業(yè)改革創(chuàng)新的寶貴精神財富。凡是老干部來單位辦事情，大家一定要笑臉相迎、熱情接待，在逢年過節(jié)時要多走動、多看望，絕對不能讓他們感到寒心。中層干部要“引”。林業(yè)工作專業(yè)性較強(qiáng)，中層骨干以專業(yè)技術(shù)干部居多，專業(yè)技術(shù)干部有個明顯特點，就是希望得到尊重、肯定和夸獎，大家要結(jié)合各自分管的下屬單位、科室情況，盡量少用“管”的措施，多用“引”的辦法，調(diào)動他們的積極性和主動性。年輕干部要“愛”。年輕干部普遍自我觀點強(qiáng)烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，經(jīng)受挫折的抗壓力差，大家要像關(guān)心自己的子女一樣真心關(guān)愛干部，多用點贊的方式肯定他們的優(yōu)秀特點，多用發(fā)展的眼光包容他們的缺點不足，調(diào)動他們的積極性，保護(hù)他們的上進(jìn)心，讓他們感受到組織的溫暖。

二、勤學(xué)善思，融入角色干。業(yè)務(wù)分工的轉(zhuǎn)換，實際上是職責(zé)的轉(zhuǎn)換，大家一定不能放松學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)，干出新業(yè)績。

一要與學(xué)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)如同人需要每天飲食一樣，是一項持續(xù)不斷的“基本建設(shè)”，大家要緊跟時代發(fā)展，把學(xué)習(xí)看作一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界，看作行權(quán)履職之根本，安身立命之要務(wù)，做到“生命不息，學(xué)習(xí)不止”。要擴(kuò)大“內(nèi)存”。林業(yè)工作的特殊性，決定了必須具備合理的知識結(jié)構(gòu)、廣博的知識才能。因此，大家不僅要學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素養(yǎng)，還要學(xué)習(xí)科學(xué)文化，提高綜合素質(zhì);不僅要學(xué)習(xí)管理知識，還要學(xué)習(xí)專業(yè)知識，成為林業(yè)工作的行家里手。要更新“軟件”。知識更新日新月異，大家要學(xué)習(xí)最新知識，不斷提高謀劃發(fā)展能力、科學(xué)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和總攬全局能力。要注重“整合”。在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，既要向理論學(xué)、書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué);既要讀有字書，又要讀無字書，實現(xiàn)學(xué)以致用，工學(xué)互促。

二要善于思考。研究新情況，解決新問題，既是一種社會實踐活動，也是一個理性思考的過程。要善于“縱向思考”。對分管的各項工作認(rèn)真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透實情，全面了解各項工作的始終，從中把握規(guī)律性，確保工作延續(xù)性。要善于“橫向思考”。主動加強(qiáng)與周邊市縣和兄弟部門的聯(lián)系溝通，橫向?qū)Ρ龋瑔l(fā)思路，找準(zhǔn)坐標(biāo)，減少工作指導(dǎo)的盲目性。要善于“逆向思考”。對事物的逆向思考更能啟發(fā)創(chuàng)造性，有助于在從平淡中看出新奇，于一般中發(fā)現(xiàn)特殊，進(jìn)而由思維方式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。要善于“多向思考”。要從不同角度、不同層面觀察和思考問題，通曉事理，把握規(guī)律。比如，面對一個需要解決的問題，既要從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考，又要從普通干部的角度思考;既要從宏觀大局上思考，又要從微觀層面上思考;既要從現(xiàn)實的角度思考，又要從歷史的角度思考。

三要擺正位置。業(yè)務(wù)分工調(diào)整以后，工作性質(zhì)和接觸的范圍、對象都發(fā)生了相應(yīng)的變化，需要及時掌握新情況，開創(chuàng)新的局面。要做到這一點，必須把情緒調(diào)到“冰點”上，理清思路。保持謙遜謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，深入實際開展調(diào)研，了解業(yè)務(wù)開展情況，在此基礎(chǔ)上，理清工作思路，打開工作局面。必須把目標(biāo)調(diào)到“沸點”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解決問題的科學(xué)方法，分析找準(zhǔn)矛盾的主要方面，牽住“牛鼻子”，抓住關(guān)鍵點，為打開工作局面奠定良好基礎(chǔ)。必須把力量調(diào)到“燃點”上，創(chuàng)立新功。理出了思路，穩(wěn)住了陣腳，積蓄了后勁，就有了打開局面的工作基礎(chǔ)，要正確處理好“遠(yuǎn)”與“近”、“虛”與“實”、“大”與“小”的關(guān)系，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓大事，創(chuàng)新功，推動工作上臺階。

三、履職盡責(zé)，務(wù)實高效干。推動工作的方法有很多種，如何花費最小的代價、走最少的彎路取得最大的效益，就需要大家發(fā)揮智慧優(yōu)勢，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。

一是慮事要高站位。古語說：“為一身謀則愚，為天下謀則智?！闭疚桓?，則看得深、想得全。下棋講究謀勢，要通觀全盤，全局在胸。做事也是一樣，必須站在是否有利于全局發(fā)展的高度，在科學(xué)分析、邏輯推理的基礎(chǔ)上，通盤謀劃，全局考慮，才能對事態(tài)的發(fā)展及走向作出準(zhǔn)確預(yù)斷、判斷和推斷。

二是謀事要多聯(lián)想。凡事按規(guī)矩去做，當(dāng)然不會出問題，但也不會出亮點。提高謀事的水平，要有豐富的想象力，有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，能夠理清“腦子”經(jīng)常思考，沉下“身子”多做調(diào)研，鋪開“墊子”廣開言路，善于在工作實踐中融會貫通，把上級決策與工作實際情況相結(jié)合，將上級決策轉(zhuǎn)化成適合實際的工作思路，促使各項工作生機(jī)勃勃，日新月異。

三是辦事要快節(jié)奏。就是要做到“手快”、“腳快”、“腦快”?！笆挚臁?，就是要及時做好“上情下達(dá)、下情上達(dá)”，確保上級政策傳達(dá)、落實的時效性和有效性。“腳快”，就是要多深入基層，深入調(diào)研，及時了解動態(tài)，掌握工作主動權(quán)?！澳X快”，就是要結(jié)合工作勤于思考，從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考應(yīng)該提供什么信息，提出什么建議，作出什么部署;從下屬的角度思考他們有什么困難，需要什么樣的幫助，把握落實的“著力點”，找準(zhǔn)落實的“切入點”。

四、凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作干。團(tuán)結(jié)是班子的靈魂，團(tuán)結(jié)溝通感情、凝聚力量、增進(jìn)和諧。要把促進(jìn)團(tuán)結(jié)作為一種責(zé)任，一種胸懷，一種素質(zhì)，努力使我們的班子成為團(tuán)結(jié)向上、一心干事、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要在通力協(xié)作上要有分有合。“有分”就是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動每位同志的積極性，防止責(zé)任不清，導(dǎo)致無人管事、無人做事?！坝泻稀本褪欠止げ环旨遥鲩T一把抓，做到思想同心，目標(biāo)同向，行動同步，事業(yè)同干。剛才會上宣布的分工調(diào)整方案，是在綜合考慮單位重點工作、個人資歷經(jīng)歷、任務(wù)基本均衡、業(yè)務(wù)互相關(guān)聯(lián)等各方面因素作出的決定，大家要按照分工不分家的原則，在各司其職管好各自分管工作的同時，積極支持、主動配合其他班子成員的工作，鞏固提升“心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做”的良好局面。

二要在致力發(fā)展上要服從大局?！安恢\全局者,不足以謀一域?！绷?xí)總書記強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹立高度自覺的大局意識，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。大家要牢固樹立全局一盤棋的觀念，自覺執(zhí)行集體決定,珍惜集體榮譽,維護(hù)集體權(quán)威，自覺執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織原則，做到下級服從上級，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，確保政令暢通。凡涉及全局的重要工作、重大事項，都要在事先充分醞釀、協(xié)商的基礎(chǔ)上，由會議集體討論決定，堅決不能亂開口子，私下表態(tài)。

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2018年度黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神，xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》，確立了本次民主生活會的主題：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。根據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和省委、市委和區(qū)委有關(guān)要求，于2018年3月30日組織召開了黨委班子專題民主生活會。各黨委班子成員緊扣民主生活會主題，重點從7個方面查擺問題。認(rèn)真進(jìn)行了批評和自我批評，深刻剖析了個人自身存在的問題并提出了整改措施，同時也對班子和其他同志提出了批評意見。由于會前組織得力、準(zhǔn)備充分，此次專題民主生活會開得很成功?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

黨委采取會議、中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式，組織班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會了黨的十九大精神，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十一屆二次全會精神，準(zhǔn)確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃，準(zhǔn)確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委四屆五次全會精神，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)二屆三次黨代會精神，不忘初心，牢記使命，堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署，全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”，把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。黨委中心組組織了專題學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對xx工作的重要指示，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。

為提高專題民主生活會重要性的認(rèn)識，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想。黨委開展了一對一的談心活動，在談心活動中，每位成員認(rèn)真談思想、談工作、談學(xué)習(xí)、談生活，相互交流了思想，增進(jìn)了友誼。在會議之前，黨委還采取了座談、走訪、調(diào)研和征求意見等多種形式，和“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，廣泛征求群眾對班子、干部隊伍黨風(fēng)黨性、勤政廉政、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)意識等方面的意見建議，并及時作出梳理。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真開好2018年度黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》；制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》。廣泛聽取了各黨支部和黨員干部群眾的意見和建議，發(fā)出意見征求函100余份，收回85份，共收到意見和建議12條，為開好本次民主生活會打下了堅實的基礎(chǔ)。

一是端正態(tài)度。無論是會前的談心交心，還是會上的批評與自我批評，大都都是從大局出發(fā)，在不傷害感情、影響團(tuán)結(jié)的情況下，大膽地指出存在的問題，既讓每個成員思想上受到觸動，又沒有產(chǎn)生心理上的不平衡。二是突出重點。每個成員都能站在講政治的高度，從解決問題出發(fā)，開展批評與自我批評，發(fā)表意見建議。所提問題都是為了整體利益，想方設(shè)法把工作搞得好上加好。通過開展批評與自我批評，使大家受到了一次深刻的政治思想教育，振奮了精神，明確了努力方向，收到了互相幫助、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高、共同提高的良好效果。

（一）遵守政治紀(jì)律差。對牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，認(rèn)識不夠，忽視了思想作風(fēng)、理論水平、黨性修養(yǎng)、班子內(nèi)部管理等制度建設(shè)。個別黨員干部身份意識弱化，自我意識膨脹，把自己等同于普通百姓。

（二）基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實。抓班子隊伍建設(shè)不力，村（社區(qū)）黨支部班子平均年齡53歲，社干部平均年齡62歲，5個黨支部近2年沒發(fā)展新黨員。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實，鎮(zhèn)黨委班子成員對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和個人分工責(zé)任認(rèn)識不到位，思路不清晰，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上經(jīng)常抓、從嚴(yán)抓、長期抓、合力抓存在有缺位和失職的地方。導(dǎo)致上屆黨委班子4名成員，因收受紅包禮金、工作失職失察等原因受到區(qū)紀(jì)委紀(jì)律處分。原盤龍村、天生橋村、天祠村等村支部個別班子成員冒領(lǐng)危房改造資金，在社會上造成了不良影響，損害了黨在人民群眾中的形象。

（三）為民辦事效果差。服務(wù)能力欠缺，有時想干事，卻辦不成事。工作缺乏主動性，坐等上級安排，不去主動思考，對涉及群眾切身利益的問題久拖不絕。巴達(dá)鐵路安置房建設(shè)及易地扶貧搬遷進(jìn)度嚴(yán)重滯后，直至12月份才分房到位，群眾意見較大，影響了黨員干部形象。落實政策有打折扣，在辦理低保工作中，黨委沒有認(rèn)真逐一調(diào)查核實。便民服務(wù)中心管理不到位，有時存在群眾辦事找不到人的現(xiàn)象，群眾意見很大。

（四）缺乏敬業(yè)精神。工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，工作態(tài)度不夠端正，責(zé)任心不強(qiáng)。不深入工作一線，工作得過且過，出現(xiàn)問題和矛盾不積極化解。一些黨員干部工作布置多，落實檢查少；有的黨員干部懶于思考，工作沒有思路，沒有特色，工作能拖就拖，能不做就不做，能少做就少做。

（五）疏遠(yuǎn)脫離群眾。重大決策群眾參與度低，很多時候都是黨委班子定了就作數(shù)，涉及全鎮(zhèn)重大事項的決策，很少召開黨員群眾代表大會進(jìn)行民主商議，直接導(dǎo)致群眾不滿意。比如：在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，沒有深入群眾征求意見，致使個別群眾不理解、不支持。班子成員坐等群眾上門，很少入社入戶，個別同志下村多數(shù)是車來車往，來去匆匆，嚴(yán)重脫離群眾。

針對查擺出來的問題，黨委結(jié)合實際，認(rèn)真討論、集體研究，找準(zhǔn)差距，明確方向，制定切實整改措施。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增加思想認(rèn)識。強(qiáng)化理論武裝，堅定理想信念。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十一屆二次全會精神，準(zhǔn)確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃，準(zhǔn)確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委四屆五次全會精神，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)二屆三次黨代會精神，不忘初心，牢記使命，堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署，全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”，把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨政班子和黨員隊伍建設(shè)。一是堅持民主集中制，提高黨委科學(xué)決策、民主決策的水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，重大問題由集體討論和決定。同時，注重增進(jìn)班子成員的團(tuán)結(jié)，努力打造一個“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好班子。二是認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的精神，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)，努力鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為推進(jìn)和諧建設(shè)的窗口。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，千方百計為群眾解難事、辦實事。牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。把推動問題解決作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。自覺地從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。認(rèn)真落實“三個走遍”工作要求，每名班子成員每年深入村（社區(qū)）民戶一線開展工作不少于3個月（每周2天以上）、幫扶困難群眾不少于3戶、聯(lián)系黨員和一般群眾不少于30戶、為每戶困難群眾辦好事實事或解難事不少于3件。深入群眾接好地氣。變“群眾來訪”辦事為“主動下訪”接招，真心誠意集民意、順民心、化民怨、解民憂，真正做群眾冷暖安危的貼心人。

（四）切實加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治教育。充分發(fā)揮黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真堅持“三會一課”制度，加強(qiáng)黨員干部的教育管理，堅持定期的組織生活會制度，把黨員干部之間談心交心活動制度化、經(jīng)?；?，鼓勵黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭，使基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。班子成員帶頭喊響“向我看齊”。嚴(yán)格落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委九項主體責(zé)任、紀(jì)律五項監(jiān)督責(zé)任、黨委書記和班子成員各四項分工職責(zé)責(zé)任要求，自覺履行好“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政工作要求，自覺堅定理想信念。帶頭樹立高度的工作責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，保持清醒頭腦，堅持防微杜漸，做到廉潔奉公。要以身作則，嚴(yán)以律已，堅持真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實效的作風(fēng)，要求黨員做到的領(lǐng)導(dǎo)干部自己率先做到，在工作生活中帶頭講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，帶頭創(chuàng)造佳績，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭宏揚正氣，傳遞正能量。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項管理制度辦事，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

工作分工調(diào)整會議講話篇十三

同志們：

國家林業(yè)局高度重視南京森林公安高等?？茖W(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)征得江蘇省委組織部門的同意，局黨組決定對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，這是局黨組貫徹中央組織部門有關(guān)精神，推行干部交流的一個重大舉措，同時也是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展作出的重要決策。剛才，高紅電同志宣讀了局黨組的任免決定，周鴻升、杜永勝、蘇惠民同志分別作了表態(tài)發(fā)言，特別是郭廣銀副部長代表江蘇省委組織部作了重要講話，講得非常好，學(xué)校要結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，受賈治邦局長委托，我講幾點意見。

黨組認(rèn)為，周鴻升同志思想解放、工作務(wù)實，在南京森林公安高等專科學(xué)校工作期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全校教職員工，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅定不移地貫徹落實黨組的一系列部署要求，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，學(xué)校各項工作取得了長足發(fā)展。他擔(dān)任黨委書記的九年，是學(xué)校發(fā)生重大變化的九年，學(xué)校20xx年從中專改建為高等專科學(xué)校，20xx年落戶仙林大學(xué)城并建成花園式新校區(qū)，實現(xiàn)了學(xué)校建設(shè)史上的兩次歷史性跨越。與此同時，學(xué)校始終堅持從嚴(yán)治警，堅持兩個文明一起抓，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極探索人事制度改革，實行全員聘任制，實施分配制度改革，師資力量不斷加強(qiáng)，招生規(guī)模和學(xué)生就業(yè)率持續(xù)增長，為社會輸送了大批公安人才，學(xué)校知名度在江蘇省、行業(yè)內(nèi)、乃至全國得到大幅度提升，樹立了良好的社會形象。學(xué)校有很多值得驕傲的地方，承擔(dān)了全國十運會的安檢工作，確保了十運會的安全;南京市公安局特警隊60%的特警隊員都是學(xué)校畢業(yè)生，而且表現(xiàn)很好;在江蘇省一些縣(市)公安局標(biāo)兵、能手的考核中，名列前茅的大部分都是學(xué)校的畢業(yè)生;20xx年辦學(xué)水平評估，專家組給予一致好評;20xx年王兆國副委員長到江蘇視察2所大學(xué)，其中就有南京森林公安高等專科學(xué)校;學(xué)校還多次被評為“南京市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”和省級文明單位;在20xx年度工作考核中，學(xué)校班子被國家林業(yè)局評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，是獲此殊榮的兩個京外直屬單位之一。這些成績的取得，與學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，與全校師生員工的共同努力是分不開的，與鴻升同志“班長”作用的充分發(fā)揮也是分不開的。

鴻升同志思想政治素質(zhì)過硬，政策理論水平高，大局意識強(qiáng)，善于抓大事、要事，能夠抓住影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)部署和開展工作。他有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)溝通能力，既能堅持民主集中制原則，又能充分調(diào)動學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)、全體教職員工和各方面的工作積極性，發(fā)揮每位同志的特長，共同把學(xué)校建設(shè)抓好。他工作熱情高、干勁足，事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，為人正派、熱情、坦蕩，處事公道，在南京森林公安高等?？茖W(xué)校干部群眾中有較高威信。這次黨組決定他到林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計院工作，既是對鴻升同志個人的肯定，更是對南京森林公安高等?？茖W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教職員工的肯定。鴻升同志對學(xué)校有著深厚的感情，相信到新的崗位工作后，仍然會繼續(xù)關(guān)注和支持學(xué)校的發(fā)展。在這里，我代表賈治邦局長和國家林業(yè)局黨組，向鴻升同志對學(xué)校發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!向全校教職員工表示親切的問候和崇高的敬意!同時也向長期關(guān)心、支持學(xué)校發(fā)展的江蘇省委、省政府，南京市委、市政府以及相關(guān)部門表示衷心的感謝!

今年全國林業(yè)廳局長會議提出了全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、構(gòu)建林業(yè)三大體系、著力抓好六個方面工作的總體思路和要求。南京森林公安高等?？茖W(xué)校作為全國惟一一所培養(yǎng)森林公安專門人才的高等院校，在推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中承擔(dān)著重要職責(zé)，任務(wù)十分艱巨。學(xué)校工作做得怎么樣，直接關(guān)系到全國森林公安系統(tǒng)的后備隊伍建設(shè)和后備人才培養(yǎng)，直接關(guān)系到森林公安隊伍整體素質(zhì)的提高，直接關(guān)系到能不能為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)護(hù)好航。盡管目前學(xué)校大部分畢業(yè)生分配到江蘇省和地方公安工作，但長遠(yuǎn)看還是為森林公安培養(yǎng)人才。目前全國森林公安隊伍素質(zhì)總體上看還可以，但是參差不齊，很不平衡，特別是在一些重點林區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)，還相對差一些，隊伍相對薄弱一些。為了盡快提高這支隊伍的素質(zhì)和培養(yǎng)更多的后備人才，就要充分發(fā)揮學(xué)校的作用，把林業(yè)行業(yè)特點和公安規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)更多的高層次專業(yè)人才。當(dāng)前學(xué)校面臨專升本的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)和管理，切實達(dá)到本科院校的標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡快實現(xiàn)專升本的跨越，這是當(dāng)前學(xué)校第一位光榮而艱巨的使命。綜合多方面考慮，局黨組研究決定永勝同志親自擔(dān)任學(xué)校黨委書記，這是對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的加強(qiáng)，這是推進(jìn)新時期學(xué)校工作的一項重要舉措。

永勝同志長期從事森林公安和森林防火工作，他任森林公安局局長、森林防火辦公室主任以來，狠抓全國森林公安、森林防火隊伍建設(shè)，妥善解決了森林公安編制經(jīng)費問題，組織了多次大型專項嚴(yán)打活動，參與了多次重特大森林火災(zāi)的撲救指揮工作，成立了國家森林防火指揮部，榮獲過人事部頒發(fā)的一等功，是20xx年中央國家機(jī)關(guān)“五一”勞動獎?wù)芦@得者，多次受到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的好評，是一位專家型領(lǐng)導(dǎo)。永勝同志思想覺悟、理論修養(yǎng)和政策水平都比較高，事業(yè)心和責(zé)任感極強(qiáng)，工作認(rèn)真，踏實肯干，思路清晰，思維敏捷，勇于開拓，富有創(chuàng)新精神。相信永勝同志擔(dān)任學(xué)校黨委書記后，一定會在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工為新時期學(xué)校發(fā)展做出更大的成績。

考慮到全國森林公安、森林防火工作任務(wù)十分繁重，永勝同志還不能完全將工作重心放在學(xué)校的工作上來，所以黨組決定在永勝同志兼任學(xué)校黨委書記的同時，由學(xué)校校長蘇惠民同志兼任學(xué)校黨委副書記，協(xié)助永勝同志主要負(fù)責(zé)學(xué)校黨委的日常工作。惠民同志擔(dān)任學(xué)校校長以來，一直與鴻升同志搭班子，主要從事學(xué)校的行政管理工作，為學(xué)校近些年來的發(fā)展壯大做出了重要貢獻(xiàn)。黨組相信惠民同志一定會積極協(xié)助和配合永勝同志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)學(xué)校班子、帶領(lǐng)全體同志把學(xué)校的工作帶上一個新的臺階。

南京森林公安高等?？茖W(xué)校性質(zhì)特殊，工作千頭萬緒，要做好學(xué)校的各項工作，關(guān)鍵在班子。學(xué)校班子調(diào)整后，希望你們繼續(xù)發(fā)揚傳統(tǒng)，繼續(xù)搞好自身建設(shè)，爭做“五好”班子，以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，以班子建設(shè)推動整個學(xué)校工作的和諧開展，盡快實現(xiàn)“專升本”的第三次歷史跨越。為此，要著重加強(qiáng)以下四方面工作。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平。學(xué)校的隊伍是一支紀(jì)律部隊，首先要抓好思想政治學(xué)習(xí)，提高政治理論水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。下半年黨的十七大召開后，要及時組織學(xué)習(xí)貫徹。要加強(qiáng)林業(yè)和公安理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高履行崗位職責(zé)的能力和水平，在推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

二要求真務(wù)實，改進(jìn)作風(fēng)。要圍繞推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，緊密結(jié)合學(xué)校實際，研究學(xué)校發(fā)展，研究學(xué)生培養(yǎng)。要抓住學(xué)校的發(fā)展機(jī)遇，扎實開展工作。學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是比較優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，要發(fā)揚好的傳統(tǒng)，按照黨組的要求，從突出重點、改進(jìn)作風(fēng)、明確責(zé)任、整合資源四個方面狠抓落實。

三要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。單位能否發(fā)展首要的看班子，班子堅強(qiáng)與否首要的看是否團(tuán)結(jié)，是否有凝聚力。每位班子成員都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，自覺執(zhí)行民主集中制原則。要發(fā)揮班子的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)大家共同努力，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造更好的業(yè)績。永勝同志要多抽出時間到學(xué)校來，研究學(xué)校工作;涉及學(xué)校的重大事項，一定要班子集體研究決定;要建立有效的工作溝通機(jī)制，克服班子主要領(lǐng)導(dǎo)不在同一地方的困難，杜絕工作上出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

四要嚴(yán)于律己，勤政廉政。你們既是國家林業(yè)局的干部，同時也是人民警察，要對得起頭頂上的國徽。對公安部“五條禁令”等紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守。要盡職盡責(zé)，以高度的責(zé)任感和工作熱情，奮發(fā)工作;要堅持清正廉潔，自覺遵守中央和局黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，把班子建設(shè)成廉潔勤政的班子。

最后，祝愿學(xué)校在新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，不辜負(fù)黨組和大家的期望，開拓進(jìn)取，扎實工作，邁上一個新的臺階，取得更大的成績。

工作分工調(diào)整會議講話篇十四

近日，市委書記李剛主持召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作專題會議，深入學(xué)習(xí)貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會議精神。李剛強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會議精神，全面總結(jié)率先試點的成效和經(jīng)驗，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革改革成果，統(tǒng)籌做好改革的“后半篇文章”，進(jìn)一步激發(fā)縣域發(fā)展活力，切實推動改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

我市作為全省3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革試點市之一，堅持把改革試點作為聚合資源要素、提升區(qū)域能級的關(guān)鍵一招，推動鄉(xiāng)村振興、加速城鄉(xiāng)融合的戰(zhàn)略之舉，創(chuàng)新治理方式、增進(jìn)群眾福祉的深度變革，系統(tǒng)構(gòu)建政權(quán)、經(jīng)濟(jì)、民生新版圖。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由96個減少到65個，平均面積擴(kuò)大到1.5倍、人口翻了近一番，在全域重構(gòu)經(jīng)濟(jì)地理、賦權(quán)增能激發(fā)活力、提升服務(wù)群眾質(zhì)效等方面取得了明顯成效，為可持續(xù)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)，為全省作出了成功示范。

李剛指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，是省委深入實施“一干多支”戰(zhàn)略，全面激發(fā)縣域發(fā)展活力、推動鄉(xiāng)村振興、提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的戰(zhàn)略之舉。我市作為改革試點市，始終深度謀劃、務(wù)實作為，扎實高效推動省委賦予的改革試點工作，改革“前半篇”文章取得了明顯成效，為加快推動老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展夯實了底部基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會議精神，特別是省委彭清華書記重要講話精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革納入全面深化改革的“總盤子”，作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手，高質(zhì)量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇文章”，馳而不息深化鞏固提升改革成果，真正通過區(qū)劃調(diào)整調(diào)出轉(zhuǎn)型新動能、發(fā)展新空間、干群新面貌，整體提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

李剛強(qiáng)調(diào)，一要統(tǒng)籌兼顧，做細(xì)后續(xù)工作。要對區(qū)劃調(diào)整改革的當(dāng)前工作進(jìn)行深化細(xì)化，抓緊做好人大代表選舉、勘界、樓門牌及證照更換、資產(chǎn)清理、檔案資料移交等和機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部安排、人員劃轉(zhuǎn)、工作交接等工作，切實做好干部思想政治工作，進(jìn)一步優(yōu)化職能、提高效能，構(gòu)建起構(gòu)架合理、運轉(zhuǎn)效能、保障有力、充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道構(gòu)架。二要深度謀劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。一方面，充分結(jié)合地域特點、文化傳承、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦，前瞻性、戰(zhàn)略性做好新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展規(guī)劃；另一方面，按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一”要求，銜接做好“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、四級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等，尤其要以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域規(guī)劃來引領(lǐng)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑新的行政構(gòu)架、組織構(gòu)架、服務(wù)體系，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。三要凸顯優(yōu)勢，夯實底部支撐。進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)（街道），以大帶小、以強(qiáng)帶弱，夯實縣域經(jīng)濟(jì)支撐。當(dāng)前，要重新審視和定位產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域功能，尤其要按照凸顯優(yōu)勢、打造特色發(fā)展一產(chǎn)業(yè)帶動其配套二、三產(chǎn)業(yè)；及時調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，結(jié)合建設(shè)國家文化出口基地、老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)等機(jī)遇，培育新增長極核。四要完善功能，充分便民為民。既要確保被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)站不撤、服務(wù)力度不減,又要加快新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)，推行村級干部代辦、上門服務(wù)等制度，保證工作不脫節(jié)、服務(wù)不缺位，讓群眾少跑路甚至不跑路。五要積極探索，科學(xué)撤村并組。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政村建制調(diào)整，把需要調(diào)、可以調(diào)的調(diào)到位，切實把行政村規(guī)模調(diào)適、布局調(diào)優(yōu)、實力調(diào)強(qiáng)、班子調(diào)好，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、鞏固基層政權(quán)，努力創(chuàng)造“自貢經(jīng)驗”。同時，要進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)、夯實基層基礎(chǔ)，堅持共建、共治、共享，推進(jìn)法治、自治、德治、加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)社會治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善良性互動。

李剛強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整涉及干部群眾切身利益，系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，全市上下要思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位，齊心協(xié)力推動改革向縱深發(fā)展。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要牽頭掛帥、靠前指揮，當(dāng)好改革的一線指揮員和施工隊長。要抓好協(xié)調(diào)配合，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動的工作格局。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，最大限度凝聚改革正能量。

市委常委、組織部部長劉敏參加會議。各區(qū)縣（高新區(qū)）匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作完成情況、存在的主要問題、推進(jìn)思路和舉措。

10月14日下午，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會議召開，市委書記李建勤出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革是當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，直接檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成效。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來，做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位，齊心協(xié)力完成改革任務(wù)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧廣安奠定堅實的基礎(chǔ)。市委副書記、市長曾卿主持會議。市人大常委會主任余儀出席會議。

李建勤在講話中指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對區(qū)域發(fā)展和行政區(qū)劃工作作出一系列重要指示，為我們實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革提供了根本遵循。省委決定在全省開展新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革作出了很好的頂層設(shè)計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，是省委、省政府貫徹落實黨中央決策部署，站高謀遠(yuǎn)、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面激發(fā)縣域發(fā)展活力、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大舉措，是大勢所趨、發(fā)展所需、民心所向，意義十分重大。全市上下要提高政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的重要性和必要性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作納入全面深化改革“總盤子”，作為黨委、政府“一把手”工程，作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手，作為鞏固“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動成果的重要契機(jī)，以最大的決心和堅定的信心，堅決打贏這場改革硬仗。

李建勤強(qiáng)調(diào)，要做細(xì)做實工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗，緊盯改革目標(biāo)，扭住工作重點，做細(xì)做實工作，真正把這次改革的大事辦成、好事辦好。一是調(diào)查摸底要精準(zhǔn)。要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾和社會各界的意見，收集掌握第一手資料。二是改革方案要科學(xué)。要堅持順向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃版圖，科學(xué)把握歷史文脈、現(xiàn)實條件、發(fā)展趨勢和群眾愿望，順應(yīng)人口流向、交通流向、經(jīng)濟(jì)流向，順應(yīng)群眾美好生活新期待，科學(xué)確定留并撤改方案。三是推進(jìn)實施要扎實。要完善改革政策體系、嚴(yán)格程序依法推進(jìn)，妥善處理好改革推進(jìn)中的具體問題，真正把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

李建勤強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革涉及面廣、群眾關(guān)注，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成各項改革任務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志必須牽頭掛帥、靠前指揮，當(dāng)好改革的一線指揮員和施工隊長。要抓好協(xié)調(diào)配合，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動的工作格局。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格落實相關(guān)的要求，把容錯糾錯作為對改革的最大支持，切實為改革者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，講規(guī)矩，顧大局，用實際行動支持改革。

會議分兩個階段進(jìn)行。第二階段會議舉行了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革專題培訓(xùn)。

市委、市政府在家領(lǐng)導(dǎo)；以及市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關(guān)副秘書長；各區(qū)市縣、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，民政部門主要負(fù)責(zé)人；市直各部門主要負(fù)責(zé)同志；市人大有關(guān)專門委員會、市人大常委會有關(guān)工作委員會和研究室主要負(fù)責(zé)同志，市政協(xié)有關(guān)專門委員會和研究室主要負(fù)責(zé)同志，中省有關(guān)駐市單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

工作分工調(diào)整會議講話篇十五

元月28日上午，召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，就民主生活會進(jìn)行專題研討，圍繞會議主題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶溫習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第一卷和第二卷，班子其他成員輪流領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平在相關(guān)活動上的重要話講。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)，全面領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實中央決策部署，全面推進(jìn)新朝代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示，進(jìn)一步集中思想、統(tǒng)一認(rèn)識。

2、廣泛征求意見。

根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署，制定了《經(jīng)合局2018年度民主生活會實施方案》，下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見建議，對這次民主生活會的時間安排，征求意見的形式，對照檢查內(nèi)容，會議的要求等做了詳細(xì)的安排。此次通過廣泛征求意見的形式，共收集到關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的意義5條，其中政治建設(shè)方面2條、作風(fēng)建設(shè)方面1條，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面1條，全面從嚴(yán)治黨方面1條。

3、開展談心談話。

局主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員之間談心3次，班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間談心3次，班子成員與所在支部的黨員談心3次，與服務(wù)對象談心2次，通過相互談心，交流思想，征求大家意見建議，既增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識，也為撰寫發(fā)言材料準(zhǔn)備了詳實的資料。

4、認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。

根據(jù)民主生活會的主題，對照征求到的意見建議，分析檢查自身存在的突出問題，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要負(fù)責(zé)同志牽頭撰寫班子對照檢查材料，班子成員個人積極撰寫個人發(fā)言提綱。

會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員大力發(fā)揚實事求是、批評與自我批評的作風(fēng)，結(jié)合征求的意見，深入查找和剖析個人在“政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)以及全面從嚴(yán)治黨等四方面存在的突出問題，并開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待，堅持了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，達(dá)到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求：局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單，限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”，加強(qiáng)黨性錘煉，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī);帶頭擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)班子活力，提高工作積極性;班子成員之間要加強(qiáng)溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力從嚴(yán)從實抓好各項工作，切實把此次民主生活會的成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

一是加強(qiáng)思想政治教育。進(jìn)一步堅持和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等政治理論以及習(xí)總書記系列講話的同時，加強(qiáng)招商專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)招商實踐工作，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動向?qū)А?/p>

二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。努力強(qiáng)化班子成員的全局意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)、財經(jīng)理論，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，透過表象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)班子創(chuàng)新能力。同時多開展基層調(diào)研工作。在嚴(yán)防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義，提高為民服務(wù)的能力。同時完善各項規(guī)章制度，形成用機(jī)制管人，以制度促事的良好局面，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，形成講團(tuán)結(jié)、愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。健全民主集中制，努力做到大事共同決策，小事相互通氣交流，齊心協(xié)力破解招商難題。

三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。日常工作中，多從大局綜合考慮問題，科學(xué)決策，敢于擔(dān)當(dāng)。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣，工作中杜絕不作為或慢作為的思想，不得過且過，勇于擔(dān)責(zé)。

四是切實增強(qiáng)廉政意識。加強(qiáng)“兩個責(zé)任”的落實，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律以保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實處。建立健全關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，不斷細(xì)化落實全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施。創(chuàng)新監(jiān)督方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開力度，全面保障全體黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。健全問責(zé)機(jī)制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，推動形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實清廉的良好政治生態(tài)。

工作分工調(diào)整會議講話篇十六

同志們：

這次會議的主要是深入貫徹落實全市脫貧攻堅推進(jìn)會議和全市貧困對象動態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作會議精神，對全區(qū)貧困對象動態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作進(jìn)行專題部署，確保實現(xiàn)貧困對象“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢堅實基礎(chǔ)。剛才，主任和主任分別傳達(dá)了市里的有關(guān)文件和區(qū)里的工作方案，并對有關(guān)工作進(jìn)行了培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，就做好這項工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見，也就是要做到“四個明確”。

一、提高思想認(rèn)識，明確“為什么回頭看”

扶貧工作的要義在于精準(zhǔn)。各級各部門必須充分認(rèn)識到托清貧困底數(shù)的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性。

一要充分認(rèn)識各級領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧的堅定決心。習(xí)近平總書記把脫貧攻堅作為最關(guān)注的工作之一，×多次國內(nèi)考察調(diào)研都涉及扶貧工作，走遍了全國×個集中連片特困地區(qū)，主持召開了一系列扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅工作作出全面部署。自×年建檔立卡以來，全省共進(jìn)行了×次數(shù)據(jù)調(diào)整，先后×次召開省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，研究部署脫貧攻堅工作。最近，省里提出了“×+×”工作體系，“×”就是以新舊動能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，“×”就是以安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、金融風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定和脫貧攻堅為底線，進(jìn)一步凸顯了脫貧攻堅的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性地位?！镣镜缴綎|后，考察的第一站就是脫貧攻堅工作，召開的第一個省委常委會就把脫貧攻堅作為重要議題（×指出，精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的“第一?？圩印?，第一粒扣子如果扣偏了，后面的工作就全錯了，不僅工作無從談起，而且會嚴(yán)重傷害貧困群眾的心，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的公信力）?！?xí)浽谌忻撠毠詴h上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)，必須牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條主線，堅持因地制宜、注重分類施策，全面落實幫助貧困群眾脫貧奔小康的有效措施，取得讓群眾認(rèn)可滿意的脫貧成果。

二要充分認(rèn)識我區(qū)底數(shù)不清的問題依然存在。從市扶貧辦組織的×年扶貧對象退出摸底工作反饋情況和我們自身工作實際來看，我們依然存在著識別不準(zhǔn)、應(yīng)退未退、審核不嚴(yán)、湊數(shù)脫貧等問題，數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、工作不扎實，沒有做到逐人逐戶核實。前期省審計了全市×個縣，對于存在問題的×個縣的相關(guān)人員全部進(jìn)行了問責(zé)。雖然未審計到羅莊區(qū)，但我們也一定要引起高度重視和充分警醒，利用今年×月份的國家建檔立卡貧困對象動態(tài)調(diào)整的“最后一次機(jī)會”，徹底查清底數(shù)，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，決不允許再出現(xiàn)貧困底數(shù)不清、扶貧對象不準(zhǔn)的問題。

對扶貧工作中發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性問題的，要堅決追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任。當(dāng)前，區(qū)里下發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督的工作方案》，區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察局對扶貧領(lǐng)域的工作進(jìn)行專項監(jiān)督，如果仍然底數(shù)不清、情況不明，做不到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”，就要嚴(yán)肅追責(zé)。希望大家在思想深處引起足夠的重視，堅決杜絕僥幸心理，通過扎實開展貧困對象動態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作，徹底消除問題隱患。

二、立足精準(zhǔn)要義，明確“回頭看看什么”

有×名已死亡的未脫貧人員在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中未標(biāo)注死亡；

×個省定貧困村“五通十有”沒有完全達(dá)標(biāo)；

有的覺得已基本完成脫貧任務(wù)“沾沾自喜”，力量擺布不夠主動有力；

有×%的貧困戶反映幫扶責(zé)任人未協(xié)調(diào)解決實際困難問題；

有×%的貧困戶不了解鎮(zhèn)、村開展了哪些扶貧工作。

二是看底數(shù)有沒有托清。重點看未脫貧人口底子、穩(wěn)定脫貧人口底子（×年未脫貧人口，收入穩(wěn)定要達(dá)到×元）、脫貧臨界線人口底子（收入×元至×元之間的這部分人口）、返貧和新識別人口底子（達(dá)不到×元的這部分返貧和新識別人口）、貧困村“五通十有”底子“五個底子”。

要重點關(guān)注核心指標(biāo)，查看住房安全情況、享受基本醫(yī)療保險情況、義務(wù)教育情況、飲水安全情況。

三、把握標(biāo)準(zhǔn)要求，明確“回頭看怎么看”

對未脫貧戶也達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的決不能“假脫貧、被脫貧”；

對系統(tǒng)外符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的要及時納入，確保不漏一戶、不落一人。二是要交叉比對。扶貧、公安、銀行、人社、民政、房產(chǎn)等部門要各負(fù)其責(zé)，對建檔立卡貧困人口車輛、存款、死亡情況、商品房等信息進(jìn)行比對，尤其是對吃財政飯、個人辦企業(yè)等違規(guī)享受政策的情況進(jìn)行嚴(yán)查，堅決把不符合條件的清出去。三是要規(guī)范程序。對所有脫貧檔案、識別退出程序等進(jìn)行再規(guī)范，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料完善、記錄真實。如果這次精準(zhǔn)識別再搞不清、弄不準(zhǔn)，該幫的沒幫，不該幫的幫了，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、壓實工作責(zé)任，明確“回頭看誰去看”

開展扶貧對象動態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作的重心在鎮(zhèn)村兩級，關(guān)鍵靠鎮(zhèn)村干部。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配強(qiáng)人員力量。會后，要第一時間向主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報，成立工作組，配齊人員力量，按照市里要求，各街鎮(zhèn)至少配備×名專職扶貧人員，按照高書記要求黃山、褚墩、沂堂要在原有人員基礎(chǔ)上再增加×名專職扶貧人員（近期招聘的×名扶貧輔助人員，×一定要保證其專職從事扶貧工作，市里近期將對人員配備情況進(jìn)行明查暗訪）。二要堅持屬地管理，堅決落實責(zé)任。街鎮(zhèn)黨委、政府要切實履行主體責(zé)任，各級主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，各村居干部、“第一書記”要履行直接責(zé)任，各有關(guān)部門單位要履行行業(yè)專項責(zé)任。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。這次動態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作結(jié)束后，如果再次出現(xiàn)貧困底數(shù)不精準(zhǔn)、問題整改不到位等現(xiàn)象，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，脫貧攻堅是一場必須打贏、沒有退路的硬仗。我們必須切實擔(dān)負(fù)起歷史使命，以堅定不移的決心、堅韌不拔的精神、扎實有效的措施、全面過硬的作風(fēng)，堅決如期完成目標(biāo)任務(wù)。

工作分工調(diào)整會議講話篇十七

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2018年度黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神，xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》，確立了本次民主生活會的主題：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。根據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和省委、市委和區(qū)委有關(guān)要求，于2018年3月30日組織召開了黨委班子專題民主生活會。各黨委班子成員緊扣民主生活會主題，重點從7個方面查擺問題。認(rèn)真進(jìn)行了批評和自我批評，深刻剖析了個人自身存在的問題并提出了整改措施，同時也對班子和其他同志提出了批評意見。由于會前組織得力、準(zhǔn)備充分，此次專題民主生活會開得很成功?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

黨委采取會議、中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式，組織班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會了黨的十九大精神，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十一屆二次全會精神，準(zhǔn)確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃，準(zhǔn)確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委四屆五次全會精神，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)二屆三次黨代會精神，不忘初心，牢記使命，堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署，全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”，把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。黨委中心組組織了專題學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對xx工作的重要指示，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。

為提高專題民主生活會重要性的認(rèn)識，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想。黨委開展了一對一的談心活動，在談心活動中，每位成員認(rèn)真談思想、談工作、談學(xué)習(xí)、談生活，相互交流了思想，增進(jìn)了友誼。在會議之前，黨委還采取了座談、走訪、調(diào)研和征求意見等多種形式，和“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，廣泛征求群眾對班子、干部隊伍黨風(fēng)黨性、勤政廉政、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)意識等方面的意見建議，并及時作出梳理。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真開好2018年度黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》；制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》。廣泛聽取了各黨支部和黨員干部群眾的意見和建議，發(fā)出意見征求函100余份，收回85份，共收到意見和建議12條，為開好本次民主生活會打下了堅實的基礎(chǔ)。

一是端正態(tài)度。無論是會前的談心交心，還是會上的批評與自我批評，大都都是從大局出發(fā)，在不傷害感情、影響團(tuán)結(jié)的情況下，大膽地指出存在的問題，既讓每個成員思想上受到觸動，又沒有產(chǎn)生心理上的不平衡。二是突出重點。每個成員都能站在講政治的高度，從解決問題出發(fā)，開展批評與自我批評，發(fā)表意見建議。所提問題都是為了整體利益，想方設(shè)法把工作搞得好上加好。通過開展批評與自我批評，使大家受到了一次深刻的政治思想教育，振奮了精神，明確了努力方向，收到了互相幫助、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高、共同提高的良好效果。

（一）遵守政治紀(jì)律差。對牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，認(rèn)識不夠，忽視了思想作風(fēng)、理論水平、黨性修養(yǎng)、班子內(nèi)部管理等制度建設(shè)。個別黨員干部身份意識弱化，自我意識膨脹，把自己等同于普通百姓。

（二）基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實。抓班子隊伍建設(shè)不力，村（社區(qū)）黨支部班子平均年齡53歲，社干部平均年齡62歲，5個黨支部近2年沒發(fā)展新黨員。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實，鎮(zhèn)黨委班子成員對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和個人分工責(zé)任認(rèn)識不到位，思路不清晰，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上經(jīng)常抓、從嚴(yán)抓、長期抓、合力抓存在有缺位和失職的地方。導(dǎo)致上屆黨委班子4名成員，因收受紅包禮金、工作失職失察等原因受到區(qū)紀(jì)委紀(jì)律處分。原盤龍村、天生橋村、天祠村等村支部個別班子成員冒領(lǐng)危房改造資金，在社會上造成了不良影響，損害了黨在人民群眾中的形象。

（三）為民辦事效果差。服務(wù)能力欠缺，有時想干事，卻辦不成事。工作缺乏主動性，坐等上級安排，不去主動思考，對涉及群眾切身利益的問題久拖不絕。巴達(dá)鐵路安置房建設(shè)及易地扶貧搬遷進(jìn)度嚴(yán)重滯后，直至12月份才分房到位，群眾意見較大，影響了黨員干部形象。落實政策有打折扣，在辦理低保工作中，黨委沒有認(rèn)真逐一調(diào)查核實。便民服務(wù)中心管理不到位，有時存在群眾辦事找不到人的現(xiàn)象，群眾意見很大。

（四）缺乏敬業(yè)精神。工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，工作態(tài)度不夠端正，責(zé)任心不強(qiáng)。不深入工作一線，工作得過且過，出現(xiàn)問題和矛盾不積極化解。一些黨員干部工作布置多，落實檢查少；有的黨員干部懶于思考，工作沒有思路，沒有特色，工作能拖就拖，能不做就不做，能少做就少做。

（五）疏遠(yuǎn)脫離群眾。重大決策群眾參與度低，很多時候都是黨委班子定了就作數(shù)，涉及全鎮(zhèn)重大事項的決策，很少召開黨員群眾代表大會進(jìn)行民主商議，直接導(dǎo)致群眾不滿意。比如：在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，沒有深入群眾征求意見，致使個別群眾不理解、不支持。班子成員坐等群眾上門，很少入社入戶，個別同志下村多數(shù)是車來車往，來去匆匆，嚴(yán)重脫離群眾。

針對查擺出來的問題，黨委結(jié)合實際，認(rèn)真討論、集體研究，找準(zhǔn)差距，明確方向，制定切實整改措施。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增加思想認(rèn)識。強(qiáng)化理論武裝，堅定理想信念。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十一屆二次全會精神，準(zhǔn)確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃，準(zhǔn)確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委四屆五次全會精神，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)二屆三次黨代會精神，不忘初心，牢記使命，堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署，全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”，把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨政班子和黨員隊伍建設(shè)。一是堅持民主集中制，提高黨委科學(xué)決策、民主決策的水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，重大問題由集體討論和決定。同時，注重增進(jìn)班子成員的團(tuán)結(jié)，努力打造一個“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好班子。二是認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的精神，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)，努力鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為推進(jìn)和諧建設(shè)的窗口。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，千方百計為群眾解難事、辦實事。牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。把推動問題解決作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。自覺地從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。認(rèn)真落實“三個走遍”工作要求，每名班子成員每年深入村（社區(qū)）民戶一線開展工作不少于3個月（每周2天以上）、幫扶困難群眾不少于3戶、聯(lián)系黨員和一般群眾不少于30戶、為每戶困難群眾辦好事實事或解難事不少于3件。深入群眾接好地氣。變“群眾來訪”辦事為“主動下訪”接招，真心誠意集民意、順民心、化民怨、解民憂，真正做群眾冷暖安危的貼心人。

（四）切實加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治教育。充分發(fā)揮黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真堅持“三會一課”制度，加強(qiáng)黨員干部的教育管理，堅持定期的組織生活會制度，把黨員干部之間談心交心活動制度化、經(jīng)?；?，鼓勵黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭，使基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。班子成員帶頭喊響“向我看齊”。嚴(yán)格落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委九項主體責(zé)任、紀(jì)律五項監(jiān)督責(zé)任、黨委書記和班子成員各四項分工職責(zé)責(zé)任要求，自覺履行好“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政工作要求，自覺堅定理想信念。帶頭樹立高度的工作責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，保持清醒頭腦，堅持防微杜漸，做到廉潔奉公。要以身作則，嚴(yán)以律已，堅持真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實效的作風(fēng)，要求黨員做到的領(lǐng)導(dǎo)干部自己率先做到，在工作生活中帶頭講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，帶頭創(chuàng)造佳績，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭宏揚正氣，傳遞正能量。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項管理制度辦事，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

工作分工調(diào)整會議講話篇十八

（2月2日）。

自治州農(nóng)業(yè)局局長馬生剛。

同志們：

今天，我們在這里召開20自治州農(nóng)業(yè)工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)州黨委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的會議精神，回顧總結(jié)和“十二五”農(nóng)業(yè)工作成效，研究謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，安排部署2016年重點工作。

一、20及“十二五”工作回顧。

認(rèn)真貫徹落實中央和區(qū)、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”核心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化四大能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著?！笆濉逼陂g，全州農(nóng)牧民人均純收入由8806元增加到15630元，增幅77.5%,在全疆率先實現(xiàn)了村村過萬元目標(biāo)。

（一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實“穩(wěn)糧、減棉、上特色”要求，實現(xiàn)了由單純的種植向種植、加工、銷售一體化轉(zhuǎn)變。全州種植小麥面積維持在270萬畝左右，較“十一五”末減少20萬畝，單產(chǎn)達(dá)398公斤，增幅4.6%,累計總產(chǎn)522.4萬噸，保障了糧食的有效供給；玉米種植面積穩(wěn)定在120萬畝左右，單產(chǎn)達(dá)810公斤，增幅8.9%,累計總產(chǎn)達(dá)344萬噸；棉花種植面積120萬畝，較上年調(diào)減89萬畝，較“十一五”末增加了5萬畝，皮棉單產(chǎn)達(dá)133.5公斤，增幅11%;特色作物種植225萬畝。

（二）產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。用現(xiàn)代經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到159家，較“十一五”末增加了105家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)營業(yè)收入308億元，增幅41.9%,農(nóng)民78%的收入來自于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。金色農(nóng)華、雪山果園等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)先后入駐昌吉，為我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的活力?！笆濉逼陂g，涉農(nóng)品牌、名牌及商標(biāo)由116個增加到173個。打造了一方陽光休閑農(nóng)莊、瑤池休閑農(nóng)業(yè)園、杜氏旅游、江布拉克等30個休閑農(nóng)業(yè)示范點，營業(yè)收入翻了50倍，達(dá)到5.01億元。累計新增農(nóng)民合作社2861個，達(dá)到3571個，入社率62.5%,州級示范社達(dá)到222家。我局獲農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查工作優(yōu)秀調(diào)查單位、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位。阜康市城關(guān)鎮(zhèn)美麗冰湖觀光采摘園獲農(nóng)業(yè)部、國家旅游局2015年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中趨好。構(gòu)建了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理體系和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品累計認(rèn)證330個，面積381萬畝。州縣8個檢測中心全部通過計量認(rèn)證，7個通過“雙認(rèn)證”,州檢測中心通過了農(nóng)業(yè)部能力驗證，昌吉市獲全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱號。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的時效性、針對性逐步顯現(xiàn)，全年檢測樣品2.8萬個，“十二五”期間累計檢測樣品13萬個。強(qiáng)化源頭治理和執(zhí)法監(jiān)管，落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位19家。累計查處種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件522起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3961.9萬元。

（四）農(nóng)業(yè)科技水平與園區(qū)建設(shè)不斷提升?！笆濉逼陂g，一大批如精量播種、配方施肥、衛(wèi)星定位導(dǎo)航作業(yè)、節(jié)水灌溉、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)采機(jī)收等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)牧民培訓(xùn)扎實推進(jìn)，累計培訓(xùn)農(nóng)牧民34.2萬人次。通過閩昌“農(nóng)業(yè)雙百”項目，累計引進(jìn)383名技術(shù)人員，派出培訓(xùn)524人次。建成國家級萬畝高產(chǎn)示范片192個、州級萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園104個，測土配方施肥示范片區(qū)64個，完成農(nóng)業(yè)信息化控制大廳主體工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)改版升級完成內(nèi)測，準(zhǔn)備投入使用。農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果展示、轉(zhuǎn)化和科技交流等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，呼圖壁縣跨入首批全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與建設(shè)示范縣行列，瑪納斯縣升格為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建成了呼圖壁縣教授工作站、智慧農(nóng)業(yè)園、吉木薩爾縣低溫帶作物良種繁育基地、昌吉市教授工作站等示范。

（五）現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)作物制種面積達(dá)100萬畝，較“十一五”末增加近一倍面積，去年生產(chǎn)種子34.2萬噸，加工能力達(dá)到23.9萬噸。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《種子法》，昌吉州及瑪納斯縣、呼圖壁縣、昌吉市、奇臺縣被農(nóng)業(yè)部授予國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地，共爭取項目資金1.35億元（2015-），雜交玉米制種全程機(jī)械化面積達(dá)5萬畝達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。積極應(yīng)對夏季高溫等災(zāi)害，較好的處理了企農(nóng)糾紛，未發(fā)生群體性上訪事件。目前擁有國家級“育繁推一體化”種子企業(yè)3家，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家（種業(yè)），國家瓜類工程中心1個。“十二五”期間，成功舉辦三屆新疆（昌吉）種子展示交易會，累計簽約金額54.2億元，2015年種交會實現(xiàn)了市場化運作。

（六）農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)。探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式，推動農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和合理流動，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，全州7個縣市、28個鄉(xiāng)、349個行政村的124.5萬畝地完成權(quán)屬調(diào)查工作，其中105.9萬畝地完成航拍。共頒發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證270本，設(shè)施農(nóng)業(yè)所有權(quán)證276本，設(shè)施農(nóng)用地使用權(quán)證80宗；建成5個縣市級和36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心（大廳）；各類經(jīng)營權(quán)證抵押貸款5.15億元，其中農(nóng)業(yè)設(shè)施、土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款1.17億元。2015年，創(chuàng)新性的開展村級隱形債務(wù)清理工作，全州70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)469個行政村共清理出隱形債務(wù)1.1億元。

（七）農(nóng)業(yè)投入持續(xù)增加?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項、種子工程、大中型沼氣工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一批促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重點項目的實施，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新活力。“十二五”期間，累計爭取項目資金26億元。作為民生工程，沼氣項目實現(xiàn)由戶用向大中型的轉(zhuǎn)型。“十二五”期間，累計兌付國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金16.8億元，其中小麥農(nóng)資綜合補(bǔ)貼14.5億元、良種補(bǔ)貼2.3億元。

（八）“訪惠聚”活動扎實開展。按照精準(zhǔn)幫扶、造血幫扶的總要求，住村工作組籌措2000余萬元著力解決木壘縣大石頭鄉(xiāng)石油牧民新村全局性、緊迫性問題，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)、飼草基地建設(shè)圍欄、庭院經(jīng)濟(jì)等“短平快”項目，新建了1022m2培訓(xùn)活動中心、6600m2文化廣場、450m2群眾大舞臺，小麥畝產(chǎn)首次突破了300公斤大關(guān)，農(nóng)牧民首次吃到了自己種植的瓜果蔬菜，村集體收入突破30萬元。全面落實“三位一體”和“369”工作機(jī)制，召開各類座談會20次，與農(nóng)牧民開展聯(lián)誼活動6次，學(xué)習(xí)活動80余次。開展去極端化宣講3場100余人次，有效的維持了社會穩(wěn)定。

五年來，我州農(nóng)業(yè)工作取得了較好的成績，這主要得益于中央和自治區(qū)不斷加大對農(nóng)業(yè)的政策支持力度；得益于州黨委、州人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持；得益于各部門的積極支持和密切協(xié)作；得益于全州農(nóng)業(yè)部門全體干部開拓創(chuàng)新和扎實工作。在此，我代表州農(nóng)業(yè)局向長期關(guān)心、支持我州農(nóng)業(yè)工作的各部門、各單位表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的慰問！

“十二五”是我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金五年，是農(nóng)村民生改善最大、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)最強(qiáng)、農(nóng)民收入增長最快的五年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為我州社會穩(wěn)定和長治久安提供了有力保障，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但我們面臨的挑戰(zhàn)與困難依然較大。一是農(nóng)民增收困難加大。在農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、“黃箱補(bǔ)貼”、資源環(huán)境“硬約束”加劇四重擠壓下，農(nóng)民經(jīng)營性收入增長已基本到“頂”,而新的非經(jīng)營性收入的新途徑、新領(lǐng)域、新空間仍未打開；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不合理。我州特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面“短板”突出，與當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求和定量化生產(chǎn)、定制化市場需求不相適應(yīng)；三是欣欣向榮的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)牧民人均純收入的拉動效應(yīng)不明顯；四是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等與二產(chǎn)鏈接不緊密，與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求還有一定的差距。面對新問題、迎接新挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變理念，扎實工作，勇于擔(dān)當(dāng)，為實現(xiàn)自治州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量。

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我們要更加清楚的認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，牢固樹立五大發(fā)展理念，堅持“理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)”,以“促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”為核心，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，凝心聚力、改革創(chuàng)新、真抓實干、開拓進(jìn)取，確保完成“十三五”既定的.各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持市場需求導(dǎo)向，依托龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，因地制宜，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，促進(jìn)糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展適度規(guī)模種植，提高集約經(jīng)營和全程機(jī)械化水平，不斷提高主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，為做好全局工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）大力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建以市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代種業(yè)體系。打造現(xiàn)代種業(yè)制種中心、集散中心、研發(fā)中心、種交會“四位一體”發(fā)展模式，著力推廣玉米、西甜瓜、蔬菜等優(yōu)勢品種，按照規(guī)劃，認(rèn)真抓好國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)項目實施。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。進(jìn)一步健全州縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理體系和州縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查制度、農(nóng)業(yè)投入品管理和質(zhì)量抽檢制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度等，努力把昌吉打造成“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地州”.

（四）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快產(chǎn)地初加工、物流園區(qū)打造、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、主食加工業(yè)等，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場開拓能力。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、躍升價值鏈，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（五）積極培育新型經(jīng)營主體。積極培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、組織化水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

（六）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮呼圖壁縣、瑪納斯縣和農(nóng)業(yè)園區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、發(fā)展新模式、創(chuàng)新新機(jī)制等方面的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大政策支持和資金投入，建設(shè)一批不同層次、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，形成互為借鑒、互相補(bǔ)充、競相發(fā)展的良好格局。力爭到，新增國家級和自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)各1個。

（七）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。圍繞昌吉州全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)的深度融合。

（八）加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。加大新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化、新品種推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)作物水肥一體化、科學(xué)施肥、耕地保護(hù)、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、秸稈綜合利用等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用。推進(jìn)精準(zhǔn)作業(yè)、智能控制、遠(yuǎn)程診斷、遙感監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)警、地理信息服務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。創(chuàng)新服務(wù)模式，積極探索有償技術(shù)服務(wù)，形成公益性與經(jīng)營性服務(wù)組織相互補(bǔ)充的服務(wù)體系。

（九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)。落實最嚴(yán)格水資源管理，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實耕地質(zhì)量保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)。加大土壤污染治理力度，落地“農(nóng)藥化肥零增長”行動。重點實施廢舊地膜綜合治理、提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率等，積極營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境明顯改善。

三、2016年目標(biāo)任務(wù)。

2016年是“十三五”的開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作對“十三五”開好局、起好步意義重大。全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部要高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以“促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收”為核心，搶抓“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)契機(jī)，活學(xué)活用“加減乘除”法，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，強(qiáng)化四大能力建設(shè)，搶占四個制高點，確保州黨委、州人民政府下達(dá)的各項任務(wù)圓滿完成。

（一）圍繞供給側(cè)改革，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

一是保障糧食安全。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在保障全州糧食有效供給的前提下，以滿足消費者定制化需求為先導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化奇臺、木壘、吉木薩爾、呼圖壁等縣市為主的200萬畝小麥基地建設(shè)，積極開展小麥綠色有機(jī)產(chǎn)品和基地認(rèn)證，全力打造全疆最大的優(yōu)質(zhì)綠色商品糧基地和面粉生產(chǎn)、加工基地。按照“品質(zhì)優(yōu)先、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌、拓展市場”的方向，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，瞄準(zhǔn)消費者、企業(yè)需求，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)原糧生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展培育優(yōu)質(zhì)小麥區(qū)域公共品牌，促進(jìn)小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高小麥的生產(chǎn)效益。今年，要確保完成265萬畝小麥生產(chǎn)任務(wù)。玉米生產(chǎn)要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和制種業(yè)發(fā)展，及早謀劃，調(diào)減玉米的種植面積。大力推進(jìn)秸稈還田培肥地力、深松整地，提高耕地質(zhì)量，由藏糧于庫向藏糧于地、藏糧于計轉(zhuǎn)變，不斷鞏固糧食的生產(chǎn)能力。玉米面積穩(wěn)定在160萬畝。

二是科學(xué)調(diào)減棉花種植面積。要按照“壓減棉花、提高品質(zhì)、降低成本、增加效益”的方向，穩(wěn)定優(yōu)勢區(qū)域面積，壓減低產(chǎn)低效產(chǎn)田。強(qiáng)化棉花優(yōu)良品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培模式推廣、農(nóng)民種植技術(shù)培訓(xùn)等，確保100萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地面積。

三是大力發(fā)展蔬菜、特色產(chǎn)業(yè)。針對我州蔬菜、特色產(chǎn)業(yè)散而不強(qiáng)、品種單一的“短板”,充分發(fā)揮我州獨特的氣候資源和區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持以市場為導(dǎo)向，深入調(diào)研，研究制定種子、生產(chǎn)技術(shù)、倉儲保險、包裝形式等一系列方案，依托龍頭企業(yè)、合作社等，以滿足不同消費者的需求為目標(biāo)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，大力發(fā)展露地蔬菜，適度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要篩選出適合我州種植的特色作物，豐富特色農(nóng)作物品種，培育相關(guān)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

四是大力推進(jìn)種業(yè)發(fā)展。將現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展作為我州“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)“走出去”的重要切入點和突破口。繼續(xù)加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所交流合作，建立教學(xué)、科研與實踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，支持科研單位在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，推進(jìn)科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。整合資源，著力打造帶動作用大、育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工先進(jìn)、經(jīng)營管理規(guī)范、營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)體系。力爭到20培育形成“育繁推一體化”種子龍頭企業(yè)4家，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種15個以上。

（二）加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為前提，以保障廣大群眾“舌尖上的安全”為重點，堅持“產(chǎn)出來”、“管出來”兩手抓、兩手硬，加大質(zhì)量安全縣市創(chuàng)建力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品的使用，加大“三品一標(biāo)”申報力度，有效擴(kuò)大無公害、綠色、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模，確保農(nóng)產(chǎn)品總體合格率穩(wěn)定在97%以上。力爭到2020年，實現(xiàn)“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品300個以上（含復(fù)查換證、到期續(xù)展），獲證基地400萬畝以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測的制度更加完善，效果更加明顯。積極爭取中國綠色食品發(fā)展中心的“三品一標(biāo)”委托檢測任務(wù)。

二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。要切實落實“一控兩減三基本”,堅持最嚴(yán)格水資源管理，探索和建立農(nóng)田地膜使用、回收與資源化利用的長效監(jiān)管體制。推廣使用0.01mm標(biāo)準(zhǔn)地膜，加大農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，開展可降解地膜試驗示范，大力發(fā)展秸稈還田培肥、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、有機(jī)肥加工等，推廣測土配方施肥和水肥一體化等技術(shù)，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)利用、綠色基地建設(shè)“四位一體”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。加大農(nóng)業(yè)防治和生物防治工作力度，開展生物農(nóng)藥、生物肥料、有機(jī)肥料等應(yīng)用示范工程，探索“兩減（減肥減藥）”新思路，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。規(guī)范管理農(nóng)業(yè)投入品，建立投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信、守法評級制度，規(guī)范投入品生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案及購銷臺賬。完善高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名制購買制度，強(qiáng)化對高毒農(nóng)藥的監(jiān)督管理。積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，實行連鎖經(jīng)營和配送，暢通經(jīng)營主渠道。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障。積極建立我州農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體系、健全農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估體系。

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

一是著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。州黨委、人民政府將特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)作為“十三五”重點扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)自治州主體功能區(qū)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以瑪納斯、呼圖壁、昌吉市、阜康市、奇臺縣、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，加大玉米、西甜瓜、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)作物的制種，建成新疆最大的優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)基地、全國優(yōu)質(zhì)制種玉米產(chǎn)業(yè)區(qū)和瓜菜產(chǎn)業(yè)區(qū)。東邊四個縣市要著力發(fā)展鷹嘴豆、有機(jī)小麥、裸仁南瓜、紅花、食葵等，西邊三個縣市和農(nóng)業(yè)園區(qū)要著力發(fā)展食用菌、加工番茄、辣椒等，打造一批具有鮮明特色和競爭力的優(yōu)勢區(qū)域品牌，做大做強(qiáng)我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二是發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。牢固樹立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是支持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，借助外力、啟動內(nèi)力、凝聚合力，通過招商引資引進(jìn)一批，兼并重組、技術(shù)改造升級一批，壯大“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)隊伍。引導(dǎo)企業(yè)適度生產(chǎn)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，切實做好去產(chǎn)能、去庫存工作。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向精深加工拓展，增強(qiáng)輻射帶動能力。2016年，力爭新增各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織120個以上；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長5%;新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)10家以上。培育10家產(chǎn)值超億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

三是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要主動適應(yīng)大眾的消費需求，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各縣市農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)條件、季節(jié)特點，打造一批“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的示范點，使之成為農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營主體和致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、青年創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活集體存量土地發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。2016年，力爭實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入6億元，同比增長12%.

四是推進(jìn)農(nóng)民合作社轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民合作社“星級認(rèn)定”工作，加強(qiáng)合作社規(guī)范管理和運行，提升合作社發(fā)展的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)合作社通過承包土地經(jīng)營權(quán)折價入股、土地托管等方式，實現(xiàn)合作組織形式和運行機(jī)制創(chuàng)新。大力培育具有二次分紅機(jī)制的合作社，切實增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)對示范社動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析，對僵尸合作社和運行不善、帶動能力明顯降低的合作社實行退出機(jī)制。

五是積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。繼續(xù)做好品牌維護(hù)提升，搶抓“一帶一路”新機(jī)遇，深入研究我州農(nóng)產(chǎn)品開拓中亞、西亞市場的新途徑，鼓勵企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營組織開展品牌建設(shè)，打造地區(qū)特色鮮明的區(qū)域品牌，重點用好、發(fā)揮好“奇臺小麥”、“龍河西瓜”、“木壘鷹嘴豆”、“昌吉玉米種子”等現(xiàn)有綠色產(chǎn)品及具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展直供直銷、電子商務(wù)、嘗試直銷配送、會員制消費、認(rèn)購式銷售，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，借助國內(nèi)外展會等，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，提升企業(yè)核心競爭力，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動。

一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，完善首席專家制度，培養(yǎng)鍛煉一批能解決實際生產(chǎn)問題的青年技術(shù)專家，打造穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化隊伍。積極探索農(nóng)業(yè)技術(shù)有償服務(wù)模式，特別是要開展面向家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶、龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)主體的有償服務(wù)，提高技術(shù)人員服務(wù)的積極性和對技術(shù)更新的主動性。要鼓勵經(jīng)營性服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，積極引導(dǎo)經(jīng)營性服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)。

二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。鞏固和提升昌吉州全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)資源的深度融合。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能化等新信息技術(shù)的綜合利用，降低勞動成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過網(wǎng)絡(luò)互動、移動平臺等交流手段，建立農(nóng)業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息更加精準(zhǔn)、有效。大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，積極推廣“庭州農(nóng)務(wù)通”.

三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵是人才，今年，我們將不斷完善“農(nóng)技大講堂”、“農(nóng)民田間學(xué)校”、“田間巡診”等制度，沿用外出培訓(xùn)與“請進(jìn)來”相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合的方式，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)管理、科研、推廣優(yōu)秀人才。力爭全年培訓(xùn)各類人才1.7萬人次，培訓(xùn)種養(yǎng)殖大戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等7.5萬人次。

四是大力開展綠色高產(chǎn)模式公關(guān)。積極選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適、熟期適宜、宜于機(jī)械化栽培的新品種，集成配套相應(yīng)栽培技術(shù)，充分發(fā)揮良種增產(chǎn)潛力。大力推廣高效低毒低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥和優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥等新型肥料，減少化肥、農(nóng)藥施用量，提高投入品安全性，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和環(huán)境友好。依托農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立完善苗情監(jiān)測系統(tǒng)、墑情監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)，指導(dǎo)平衡施肥、精準(zhǔn)施藥等，實現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理。根據(jù)自治區(qū)“三個千萬畝”要求，整村整鄉(xiāng)推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，全面完成自治區(qū)糧棉高產(chǎn)田創(chuàng)建任務(wù)。

（五）釋放改革紅利，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動能。

一是抓好農(nóng)村綜合改革工作。在去年農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，全面推進(jìn)改革工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級工作人員相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系，加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營的管理服務(wù)，規(guī)范引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。通過農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革，依托金融手段使農(nóng)民在土地、水權(quán)、林權(quán)等各類經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)得到更大收益，增加農(nóng)民收入。促進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，創(chuàng)新金融服務(wù)方式。指導(dǎo)建立和完善縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，在條件成熟時組建州級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心。按照州黨委、人民政府要求，2016年，我們要完成254萬畝的二輪承包地的確權(quán)登記頒證工作，確保20全面完成確權(quán)登記頒證工作。

二是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。要認(rèn)真落實各項制度，切實履行項目主體責(zé)任，加強(qiáng)對項目申報、實施、后期運轉(zhuǎn)及資金使用情況的監(jiān)督和自查，積極探索運用ppp模式，確保農(nóng)業(yè)項目取得實效、惠及群眾。繼續(xù)堅持爭取項目與管理項目并重的原則，加大對項目建設(shè)行為不規(guī)范，擠占、挪用、滯留項目資金等違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。做好種子工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范建設(shè)、農(nóng)村沼氣工程、各類財政專項資金等重點項目的爭取和在建項目的實施。2016年，爭取中央和自治區(qū)項目資金5.3億元，保持10%的增長率。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)。

面對肩負(fù)的重大歷史任務(wù)和面臨的新挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，要以改革創(chuàng)新精神，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，提高指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。要不斷鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，“擰緊螺絲、上緊發(fā)條”,倡導(dǎo)工匠精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實好今年自治州經(jīng)濟(jì)工作的各項部署任務(wù)，以“適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為”為引領(lǐng)，真正做到“新理念、新狀態(tài)、新狀態(tài)，將看齊、嚴(yán)要求，強(qiáng)‘三力’、善作為”.要健全激勵機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，調(diào)動干部積極性，鼓勵干部愿干事、敢干事、能干成事。對不作為的干部，該約談的約談，該處理的處理，要動真格、觸痛處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇挑重?fù)?dān)，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，堅決貫徹落實中央和區(qū)州黨委的決策部署，決不能擊鼓傳花、層層遞減，確保各項工作落到實處、見到實效，真正在抓落實上起好示范表率作用。打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實為民、作風(fēng)過硬，上能建言獻(xiàn)策，下能指導(dǎo)生產(chǎn)，服務(wù)廣大農(nóng)民的一流的農(nóng)業(yè)干部隊伍。

同志們，十三五的工作任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年的工作意義重大，讓我們站在新起點、開啟新的征程，堅定信心，奮發(fā)有為、共克時艱，適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，為實現(xiàn)自治州“三個率先、兩個走在前列”,全面建成小康社會譜寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌。