人與自然和諧共生是可持續(xù)發(fā)展的重要理念，我們應(yīng)該踐行綠色生活。寫作可以鍛煉我們的邏輯思維和嚴(yán)密推理的能力，提高思維的清晰度。這些總結(jié)范文可以激發(fā)我們自己總結(jié)的思路和能力，引領(lǐng)我們寫出更好的總結(jié)。

建筑工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

剛剛過(guò)去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。我們?cè)趹?yīng)對(duì)宏觀調(diào)控中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進(jìn)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新平臺(tái)。全區(qū)gdp突破200億元，人均gdp突破5000美元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入23.34億元，其中一般預(yù)算收入11.2億元，三項(xiàng)指標(biāo)增幅均在全市排名第一。這些成績(jī)的取得，也和全區(qū)建筑業(yè)的快速發(fā)展密不可分。去年全區(qū)建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元，同比分別增長(zhǎng)35.8%和35.7%，市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面取得了顯著成績(jī)，邗建集團(tuán)承建的市國(guó)稅局大樓還創(chuàng)成了“國(guó)優(yōu)”工程，標(biāo)志著我區(qū)建筑業(yè)躍上了新的臺(tái)階。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天與會(huì)的同志，并通過(guò)你們向全區(qū)建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!向今天會(huì)議上獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才，*區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府作了工作報(bào)告，充分肯定了20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得的成績(jī)，對(duì)今年全區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署，我十分贊同。下面，我就如何搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)邗江建筑業(yè)更好更快發(fā)展再講四點(diǎn)看法：

一、要把握新形勢(shì)，確立新信心。

當(dāng)前，建筑業(yè)已步入了新的發(fā)展階段。未來(lái)的趨勢(shì)總體是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

1、宏觀形勢(shì)有機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作日益深化，國(guó)際建筑市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展必然帶動(dòng)城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)容量將進(jìn)一步擴(kuò)大，每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場(chǎng)。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究，中國(guó)的城市化率每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，所直接產(chǎn)生的行業(yè)產(chǎn)值在萬(wàn)億元以上。與此同時(shí)，重慶、成都等國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試驗(yàn)區(qū)加速發(fā)展;天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)方興未艾;國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面展開(kāi);北京舊城改造開(kāi)始啟動(dòng);上海以舉辦世博會(huì)為契機(jī)，加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐，努力建設(shè)國(guó)際大都市;江蘇沿江沿海開(kāi)發(fā)不斷深入，正在掀起新一輪的開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮。這一切對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是千載難逢的好機(jī)遇，并且我們已經(jīng)在部分城市和領(lǐng)域取得了較大的成功。可以說(shuō)，在我國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，建筑業(yè)依然是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

2、對(duì)照先進(jìn)有壓力。我們?cè)诳吹阶陨戆l(fā)展的同時(shí)，更要看到別人加快發(fā)展的勢(shì)頭。近年來(lái)，建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化，尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。省外浙江、山東等地的建筑業(yè)發(fā)展迅猛。省內(nèi)南通、南京、泰州建筑業(yè)繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng)，20xx年南通超過(guò)1500億元，南京超過(guò)800億元;鹽城、淮安、宿遷發(fā)展勢(shì)頭也很強(qiáng)。全省營(yíng)業(yè)額超100億元的縣市，從11個(gè)增加到16個(gè)，海門等6個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)利稅超過(guò)10億元。在市內(nèi)，去年江都完成產(chǎn)值228億元，在全省68個(gè)縣市中排名第5;儀征119億元，排名第17;高郵112億元，排名第18。而我區(qū)是103億元，排名第20位，寶應(yīng)與我們也只有1億多的差距?，F(xiàn)在建筑業(yè)的現(xiàn)狀，不是“逆水行舟，不進(jìn)則退”，而是“小進(jìn)也退，慢進(jìn)也退”。我區(qū)的建筑業(yè)如果沒(méi)有持續(xù)的增長(zhǎng)和跨越式的發(fā)展，不僅會(huì)離全省、全市建筑業(yè)發(fā)展水平的差距越拉越大，而且隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，很可能出現(xiàn)產(chǎn)生一蹶不振、長(zhǎng)期低迷的局面。

3、加快發(fā)展有條件。從我區(qū)自身發(fā)展實(shí)力來(lái)看，我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快發(fā)展、加快突破的條件。一是氛圍濃。區(qū)委、區(qū)政府以及各有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，已逐步在全區(qū)上下形成了把建筑業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持的共識(shí)。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支思想解放、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)，我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼。三是機(jī)制活。邗江的改革起步較早，通過(guò)前幾年的強(qiáng)攻，全區(qū)建筑企業(yè)已基本改制到位，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)初步形成。四是品牌響。邗江曾是有名的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過(guò)多年的拼搏，我區(qū)建筑企業(yè)已經(jīng)在深圳、北京等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，并且形成了良好的信譽(yù)。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，合力拼搏，乘勢(shì)而上，繼續(xù)推動(dòng)邗江建筑業(yè)闊步前進(jìn)。

二、要開(kāi)拓新市場(chǎng)，鑄造新品質(zhì)。

市場(chǎng)是企業(yè)的生命，一個(gè)有廣闊市場(chǎng)的企業(yè)才能創(chuàng)造源源不斷的效益，煥發(fā)蓬勃不斷的生機(jī)。從邗江建筑業(yè)發(fā)展看，在全國(guó)各地的百花齊放鑄就了曾經(jīng)的輝煌，而傳統(tǒng)市場(chǎng)的丟失也是前兩年邗江建筑業(yè)步伐放緩的重要因素。因此，區(qū)政府把今年確定為“市場(chǎng)開(kāi)拓年”，我認(rèn)為十分必要。

一要挖掘資源，恢復(fù)老市場(chǎng)。邗江曾在東北、湖北、南京等許多省外、市外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年，積累了良好的品牌基礎(chǔ)和大量人脈資源，在外有大量零散的施工隊(duì)伍，這些隊(duì)伍或者掛靠外地單位、或者跟著別人打零工、或者自己勉強(qiáng)維持，從之前接觸的情況看，都有強(qiáng)烈的回歸愿望，都渴望統(tǒng)一整合到邗江的牌子下開(kāi)展業(yè)務(wù)，這都是可資利用的有效資源。去年，通過(guò)有關(guān)部門的努力，在大慶、齊齊哈爾成功設(shè)立了辦事處。今年要繼續(xù)加大力度，整合宜昌、南京等地的邗江隊(duì)伍，重振聲威。

二要搶抓熱點(diǎn)，占領(lǐng)新市場(chǎng)。建筑企業(yè)不能只守著本地市場(chǎng)，要有全局視野，要有戰(zhàn)略眼光?，F(xiàn)在的情況是揚(yáng)州本地市場(chǎng)盤子太小，且因?yàn)橥獾仄髽I(yè)源源不斷的加入，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，據(jù)估算，目前泰州正泰和高郵宏盛2家在揚(yáng)州市區(qū)市場(chǎng)占有率已接近70%;深圳等市場(chǎng)已趨臨飽和狀態(tài)。邗江建筑業(yè)的重新崛起的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)在新興市場(chǎng)上，主戰(zhàn)場(chǎng)也在新興市場(chǎng)上。國(guó)家每實(shí)施一個(gè)大戰(zhàn)略，每開(kāi)發(fā)一個(gè)大項(xiàng)目，帶來(lái)的必定是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)就意味著巨大商機(jī)的出現(xiàn)，能否從中切得一份蛋糕，搶得一份訂單，還要看我們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的眼力，還要看我們把握機(jī)會(huì)的能力。要緊抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略機(jī)遇，集合優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍，集中有效資源，加速搶灘西部、中部新興市場(chǎng)。同時(shí)，要充分挖掘海外市場(chǎng)，在鞏固中東、東南亞等市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓俄羅斯等地市場(chǎng)，提高國(guó)際影響力。希望在不久的將來(lái)，世界各地都能有我們邗江建筑企業(yè)承建的工程，都能看到邗江建筑人的身影。

三要多元發(fā)展，延伸大市場(chǎng)。不能孤立地看待建筑業(yè)，要跳出建筑業(yè)看建筑業(yè)?，F(xiàn)今土建市場(chǎng)的利潤(rùn)已經(jīng)越來(lái)越低，生意越來(lái)越不好做，這是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。要想從中突圍，就必須樹(shù)立起大建筑的理念，向上下游延伸，向左右方拓展。積極創(chuàng)造條件，向房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)軍，向園林、交通市場(chǎng)進(jìn)軍，向建材等制造業(yè)進(jìn)軍，向融資平臺(tái)進(jìn)軍，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營(yíng)，到新的領(lǐng)域中去掘金，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場(chǎng)盈利效率。

三、要完善新機(jī)制，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

品牌就是企業(yè)名片、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)財(cái)富，沒(méi)有品牌的企業(yè)不僅不能做大做強(qiáng)，而且很容易被市場(chǎng)淘汰。

一要積極提檔晉級(jí)。企業(yè)的資質(zhì)成為通行證，工程的品牌成為金籌碼。大家應(yīng)當(dāng)都有體會(huì)，當(dāng)前建筑行業(yè)是群雄逐鹿，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，門檻也越來(lái)越高，由于建筑工程都實(shí)行招投標(biāo)制，企業(yè)達(dá)不到一定的資質(zhì)，有的連參與競(jìng)標(biāo)資格都沒(méi)有，何談拓展業(yè)務(wù);反之，如果企業(yè)資質(zhì)是特級(jí)、一級(jí)，工程拿過(guò)魯班獎(jiǎng)或者國(guó)優(yōu)，別人就會(huì)高看你一眼，甚至主動(dòng)上門邀請(qǐng)。全區(qū)到目前一家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)都沒(méi)有，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量也不多，這嚴(yán)重束縛了企業(yè)的壯大，阻礙了市場(chǎng)的開(kāi)拓。區(qū)委、區(qū)政府這次要拿出錢來(lái)重獎(jiǎng)邗建的國(guó)優(yōu)工程和各項(xiàng)省優(yōu)工程，就是希望借此來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)去創(chuàng)牌、去晉級(jí)，以期能盡快打造出我區(qū)的“高資質(zhì)”軍團(tuán)，提高邗江建筑業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。下階段邗建集團(tuán)要全力以赴，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)不足，力爭(zhēng)明年升特級(jí)成功;其他企業(yè)也要快馬加鞭，自我加壓求更好，不斷提升現(xiàn)有資質(zhì)。

二要打造亮點(diǎn)工程。一個(gè)亮點(diǎn)工程可以起到一個(gè)好的示范作用，發(fā)揮出它的杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)。要敢于承接大項(xiàng)目，敢于承接難工程，以大的項(xiàng)目促大的市場(chǎng)，用好的工程創(chuàng)好的口碑。在項(xiàng)目施工過(guò)程中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)把每道生產(chǎn)工序，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起考驗(yàn);要堅(jiān)持安全至上的理念，完善安全防護(hù)措施，杜絕重大事故的發(fā)生。努力用優(yōu)質(zhì)的工程去贏得客戶的信任，用完善的管理去贏得政府的支持，打響我們邗江建筑的品牌。

三是要促成合作共贏。合作能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想能否轉(zhuǎn)變。大家應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，在目前的情況下，邗江建筑業(yè)要重振雄風(fēng)只能以大企業(yè)為龍頭，打造“聯(lián)合艦隊(duì)”。不能翻著老黃歷，擺著老資格，苦守著“一畝三分地”，也不能安于現(xiàn)狀、安于享樂(lè)，不求上進(jìn)，不求提高。要以做事業(yè)的態(tài)度來(lái)經(jīng)營(yíng)，以廣闊的胸懷和創(chuàng)新的精神，積極參與以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)重組整合，通過(guò)聯(lián)合、兼并、組建企業(yè)集團(tuán)等形式，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和融資能力，進(jìn)一步提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。大企業(yè)要積極接納小企業(yè)，小企業(yè)也要主動(dòng)融入大企業(yè)。大家要多算大帳少算小利，要多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)少謀眼前，一起把邗江建筑業(yè)做大做強(qiáng)。主管部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用和橋梁作用，加強(qiáng)組織推動(dòng)，促進(jìn)這項(xiàng)工作早見(jiàn)成效。

四要實(shí)施“人才興企”。人才是創(chuàng)造財(cái)富的主體和活力的源泉。人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才工程是第一工程。我區(qū)建筑人才，特別是企業(yè)家和一、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理短缺，已成為制約我區(qū)建筑企業(yè)提升資質(zhì)、做大做強(qiáng)的瓶頸。廣大建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的寶貴性，能有愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量，真正把人才工作擺到第一位的位置來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)部署、來(lái)推動(dòng)，努力構(gòu)筑建筑業(yè)的人才高地。各有關(guān)部門要千方百計(jì)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才并做好服務(wù)工作，要特別重視一、二級(jí)建造師的培養(yǎng)工作，這是關(guān)系到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)能否有發(fā)展后勁，能否做大做強(qiáng)的大事。

四、要研究新政策，改善新環(huán)境。

全區(qū)上下都要進(jìn)一步解放思想，把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，不斷加大扶持力度。

一是要少取放活。根據(jù)形勢(shì)的變化，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上，對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予優(yōu)惠。要按照約定收取規(guī)費(fèi)，做到取之有度。除收取正常的稅費(fèi)外，堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是要加油助力。各鎮(zhèn)、街道以及建管、交通、水利、糧食等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把建筑業(yè)工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓，切實(shí)提高服務(wù)能力和管理水平，加大行政推動(dòng)力度，真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，“只設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障”。在加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理，規(guī)范用工管理的同時(shí)，更要積極整合建筑業(yè)資源，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好信貸融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資質(zhì)提升、管理創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備更新、安全生產(chǎn)等工作，為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的積極作用。

三是要保駕護(hù)航。從維護(hù)全區(qū)建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極幫助做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)處，依法妥善處理勞動(dòng)用工矛盾，及時(shí)完成工程款清收等工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的環(huán)境。同時(shí)，也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化邗江觀念，切實(shí)做到“奮斗在全國(guó)，回報(bào)在家鄉(xiāng)”，為邗江的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

同志們，新的形勢(shì)為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，賦予了新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位，重塑輝煌，為實(shí)現(xiàn)決勝全面小康社會(huì)目標(biāo)，加快富民強(qiáng)區(qū)步伐再立新功!

謝謝大家!

建筑工作會(huì)議講話材料篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神及國(guó)家、市各項(xiàng)決策部署，總結(jié)回顧2021年綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展情況，交流推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，研究部署2022年重點(diǎn)工作。

（一）全市綠色建筑和裝配式工作扎實(shí)推進(jìn)。近年來(lái)，全市住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、市各項(xiàng)決策部署，將發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等戰(zhàn)略的重要舉措，在政策、機(jī)制、管理、技術(shù)等方面綜合施策，有力推動(dòng)了工作深入開(kāi)展。主要體現(xiàn)在：一是強(qiáng)化法規(guī)、政策保障。市人大頒布《x市民用建筑節(jié)能條例》《x市勘察設(shè)計(jì)條例》等地方法規(guī)，依法推進(jìn)建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑。市委、市政府把綠色建筑與裝配式建筑工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、大氣污染防治等戰(zhàn)略相互銜接，出臺(tái)了……等文件。市住建廳會(huì)同有關(guān)部門，在規(guī)劃指導(dǎo)、工程管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核等方面制定了一系列配套文件，為推廣綠色建筑與裝配式建筑提供了有力保障。二是建立激勵(lì)、約束機(jī)制。自x年起，市級(jí)財(cái)政設(shè)立建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金，支持開(kāi)展綠色建筑與裝配式建筑試點(diǎn)示范、科研課題、技術(shù)研發(fā)，在節(jié)能項(xiàng)目改造、區(qū)域可再生能源中心建設(shè)中推行合同能源管理等市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制?！笆濉币詠?lái)，共列支市級(jí)資金x億元，各地也相應(yīng)出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼、配套費(fèi)減免、綠色審批等支持政策。不斷加強(qiáng)監(jiān)督考核，將綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展指標(biāo)列為節(jié)能減排、新型城鎮(zhèn)化等目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，每年下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)行定期調(diào)度、通報(bào)制度，嚴(yán)格進(jìn)行檢查、考核。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐。率先發(fā)布實(shí)施居住建筑節(jié)能x%標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制訂修訂綠色建筑規(guī)劃、施工、評(píng)價(jià)及綠色生態(tài)城區(qū)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范x余項(xiàng)，組織編制裝配式建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、構(gòu)件制作、戶型優(yōu)選圖集等x余項(xiàng)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式，支持開(kāi)展綠色建筑重大課題研究x余項(xiàng)、裝配式建筑科研攻關(guān)項(xiàng)目x項(xiàng)，多項(xiàng)成果獲國(guó)家、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。對(duì)采用新技術(shù)新產(chǎn)品的裝配式建筑工程項(xiàng)目，實(shí)行專項(xiàng)技術(shù)審查制度。

（二）全市綠色建筑和裝配式建筑工作年度目標(biāo)任務(wù)基本完成。我們要把發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑作為住建領(lǐng)域踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口和切入點(diǎn)，不斷提升工作質(zhì)量與效益。x年以來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、市有關(guān)安排部署要求，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展取得明顯成效，年度目標(biāo)任務(wù)基本完成。一是綠色建筑發(fā)展不斷深入。截止x月底，新建建筑全面執(zhí)行新版建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全市建成節(jié)能建筑x萬(wàn)平方米，新增綠色建筑x萬(wàn)平方米，x個(gè)項(xiàng)目獲得二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)識(shí)，面積x萬(wàn)平方米。存量建筑能效提升穩(wěn)步推進(jìn)，完成既有居住建筑節(jié)能改造面積x萬(wàn)平方米、公共建筑節(jié)能改造x萬(wàn)平方米。高層太陽(yáng)能光熱一體化推廣政策得到較好落實(shí)，新增太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用面積x萬(wàn)平方米。二是裝配式建筑發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。x個(gè)設(shè)區(qū)市及部分縣（市）以政府名義出臺(tái)了專門的政策文件，明確了裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路徑、扶持政策等。裝配式建筑推廣規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至x月底，新開(kāi)工裝配式建筑x萬(wàn)平方米。扶持培育各類部件、部品生產(chǎn)企業(yè)x家，基本實(shí)現(xiàn)了設(shè)區(qū)市全覆蓋，初步形成了開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、集成部品等全產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)能力。三是示范引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。市局爭(zhēng)取專項(xiàng)資金x萬(wàn)元，重點(diǎn)支持試點(diǎn)示范建設(shè)。組織創(chuàng)建第x批x個(gè)市級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)、第x批x個(gè)示范城鎮(zhèn)，示范城區(qū)、城鎮(zhèn)數(shù)量分別達(dá)到x個(gè)和x個(gè)。開(kāi)展第四批x個(gè)超低能耗建筑示范工程建設(shè)，累計(jì)達(dá)到x個(gè)、x多萬(wàn)平方米。新增市級(jí)裝配式建筑示范城市x個(gè)、示范工程x個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地x個(gè)，獲批國(guó)家示范城市x個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地x家，數(shù)量居全國(guó)首位。濟(jì)南市獲批國(guó)家首批北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市，濟(jì)南、青島兩市國(guó)家公共建筑節(jié)能重點(diǎn)城市順利實(shí)施，支持濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、聊城x市獲批國(guó)家公共建筑能效提升重點(diǎn)城市。

（三）深入查擺當(dāng)前工作中存在的不足與短板。全市綠色建筑與裝配式建筑領(lǐng)域主要存在三方面問(wèn)題：一是政策保障體系尚不完善。在綠色建筑方面，主要依靠行政手段約束和財(cái)政資金投入推動(dòng)，市場(chǎng)配置資源的機(jī)制還不健全，第三方機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)公司等市場(chǎng)力量發(fā)展較慢。在裝配式建筑方面，雖然政府出臺(tái)了推進(jìn)裝配式建筑的意見(jiàn)，但配套政策沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，財(cái)政、金融、信貸、價(jià)格、土地等多領(lǐng)域的扶持政策尚未形成合力。二是工作機(jī)制還存在薄弱環(huán)節(jié)。綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維管理體系還未形成閉合，建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，部分建成項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行效果達(dá)不到預(yù)期?，F(xiàn)行的工程監(jiān)管體系不適應(yīng)裝配式建造方式，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化程度不夠高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，影響了裝配式建筑的推廣。三是支撐能力建設(shè)亟待提高。產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體制尚未真正建立，企業(yè)自主創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力不足，科技對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低，發(fā)展模式還沒(méi)完全實(shí)現(xiàn)由價(jià)格、人力等低端要素推動(dòng)向核心技術(shù)、現(xiàn)代管理等集約推動(dòng)的轉(zhuǎn)變。行業(yè)信息化管理、智能化應(yīng)用水平不高，信息資源共享仍存在壁壘，不能滿足住建事業(yè)改革發(fā)展需要等等。對(duì)此，我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

2022年，全市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，聚焦新目標(biāo)新使命，自覺(jué)將工作發(fā)展目標(biāo)與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略決策保持高度一致，與市第x次黨代會(huì)提出的部署安排保持高度一致，與全市住建事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持高度一致，科學(xué)謀劃、周密安排，不斷開(kāi)辟新時(shí)代綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展新局面。

（一）全面推動(dòng)綠色建筑提質(zhì)增效。一是健全全過(guò)程管理機(jī)制。要將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入工程建設(shè)管理程序，嚴(yán)把規(guī)劃審批、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等關(guān)口，確保縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)展高星級(jí)綠色建筑。要以機(jī)關(guān)辦公建筑、公益性建筑、大型公共建筑等為重點(diǎn)，逐步執(zhí)行二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)模式，住建部已經(jīng)確定將三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的實(shí)施管理工作下放至市級(jí)主管部門，市局要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量和標(biāo)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況的事中事后監(jiān)管，并逐步推行主管部門指導(dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)模式。三是推動(dòng)綠色建筑區(qū)域化發(fā)展。加快創(chuàng)建市級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)、城鎮(zhèn)，進(jìn)一步明確實(shí)施要求，豐富示范內(nèi)容。已通過(guò)驗(yàn)收的示范城區(qū)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)示范創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在后續(xù)建設(shè)、管理中持之以恒地落實(shí)好綠色、低碳發(fā)展理念。其他獲得示范立項(xiàng)的城區(qū)，要按照示范實(shí)施方案的要求，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確任務(wù)、明確路徑，扎實(shí)有序地推進(jìn)示范建設(shè)工作。市局將加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有示范的指導(dǎo)與監(jiān)管，組織做好中期核查、評(píng)估驗(yàn)收等工作。引導(dǎo)城市新區(qū)按照《x市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色規(guī)劃、綠色建筑、綠色能源、綠色交通等。四是完善綠色建筑發(fā)展鏈條。市局將適時(shí)修訂綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度，將建材納入全國(guó)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系，指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公建筑、保障性住房、公益性建筑及示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用認(rèn)證產(chǎn)品。在工程建設(shè)中推行綠色施工評(píng)價(jià)及組織管理標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建國(guó)家、市綠色施工科技示范工程，加快推進(jìn)施工過(guò)程“綠色化”。

（二）全面推動(dòng)裝配式建筑擴(kuò)面增量。一是著力落實(shí)強(qiáng)制推廣政策。要利用建設(shè)用地規(guī)劃條件、項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書等制度，在土地出讓合同或土地劃撥決定書中明確裝配式建設(shè)要求。制定公共租賃住房、棚改安置住房及政府投資工程裝配式建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批環(huán)節(jié)進(jìn)行審查、落實(shí)，確保新建項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建設(shè)。加快推廣成熟預(yù)制部件，新立項(xiàng)建設(shè)的商品住宅項(xiàng)目要全面采用預(yù)制樓梯、疊合樓板。新開(kāi)工裝配式建筑要全面實(shí)施全裝修，加快推進(jìn)裝配化裝修，推廣干式工法的樓面、地面、集成廚房、集成衛(wèi)生間和管線分離技術(shù)。二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。要把裝配式建筑產(chǎn)業(yè)作為住建領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重要舉措，對(duì)重大項(xiàng)目要給予財(cái)政、稅費(fèi)、金融等方面的支持政策。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，科學(xué)配置產(chǎn)能，有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。推行裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)備案制度，搭建企業(yè)交流合作平臺(tái)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高端品牌“走出去”。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立完善裝配式建筑技術(shù)審查制度，開(kāi)展裝配式建筑技術(shù)體系和關(guān)鍵技術(shù)、配套部品部件評(píng)估審查。梳理先進(jìn)成熟可靠的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，編制裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系技術(shù)公告和推廣、限制使用技術(shù)產(chǎn)品目錄。建立完善裝配式建筑新技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用制度，探索建立部品部件生產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)證體系。四是創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。制定裝配式建筑規(guī)劃審查、設(shè)計(jì)深度規(guī)定、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗(yàn)收要點(diǎn)，完善裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。修訂適宜裝配式建筑的招標(biāo)投標(biāo)、工程計(jì)價(jià)辦法，建立裝配式建筑部品、部件信息價(jià)制度，加快推廣工程總承包建設(shè)模式，編制裝配式建筑工程總承包招投標(biāo)工作指南。

（三）全面推動(dòng)建筑能效提升改善。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)建筑節(jié)能全過(guò)程閉合監(jiān)管，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能x%、公共建筑節(jié)能x%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范，全面落實(shí)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度。積極開(kāi)展被動(dòng)式超低能耗建筑示范建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展集中連片示范建設(shè)。建立符合農(nóng)村實(shí)際的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣成熟適用、節(jié)能環(huán)保的鄉(xiāng)土材料，加快推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能。二是穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。將既有建筑節(jié)能改造作為煤炭減量替代、大氣污染防治行動(dòng)等的重要舉措，結(jié)合舊城升級(jí)改造和老舊小區(qū)綜合整治，科學(xué)制定工作方案和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌有序推進(jìn)居住建筑節(jié)能改造。扎實(shí)開(kāi)展公共建筑節(jié)能改造，列入國(guó)家示范的重點(diǎn)城市要加快實(shí)施改造，積極推動(dòng)高校、醫(yī)院、科研院所等公共建筑和公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色化改造。尚未建成驗(yàn)收的市“節(jié)約型高校（醫(yī)院）”、公共建筑節(jié)能改造示范，務(wù)必要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限、倒排工期，盡快實(shí)施、調(diào)試運(yùn)行、申請(qǐng)驗(yàn)收，對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，市局將取消示范資格并追回獎(jiǎng)勵(lì)資金。探索建立節(jié)能改造市場(chǎng)機(jī)制，倡導(dǎo)合同能源管理、ppp等節(jié)能服務(wù)新模式。加強(qiáng)對(duì)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保改造工程質(zhì)量和節(jié)能效果。三是不斷深化可再生能源建筑應(yīng)用。認(rèn)真落實(shí)高層住宅太陽(yáng)能光熱一體化推廣政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收三同步。拓展可再生能源建筑應(yīng)用形式，推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、空氣能、生物質(zhì)能等多能互補(bǔ)、復(fù)合應(yīng)用。濟(jì)南市要加快實(shí)施冬季清潔取暖試點(diǎn)工作，其他“x+x”城市要積極爭(zhēng)取后續(xù)試點(diǎn)，實(shí)施可再生能源清潔供暖工程。加強(qiáng)國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范管理，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目能效測(cè)評(píng)、示范驗(yàn)收、跟蹤評(píng)估等工作，保質(zhì)保量完成示范任務(wù)。四是健全公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系。完善市、市兩級(jí)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)廣度及深度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，鼓勵(lì)由專業(yè)公司對(duì)平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)維管理。進(jìn)一步規(guī)范公共建筑合理用能、能耗限額等制度，推進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示，強(qiáng)化建筑運(yùn)行階段能效管理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綠色建筑與裝配式建筑涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)分工，按照市里的安排部署，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，提出具體目標(biāo)、制定詳細(xì)計(jì)劃、拿出有效辦法，把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況、提出建議，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)溝通，最大限度爭(zhēng)取支持與配合，形成工作合力。要推進(jìn)放管服改革，加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，推行在線辦理、實(shí)時(shí)查詢、信息化管理等工作模式，打造優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（二）不斷完善法規(guī)政策。市局將評(píng)估《x市民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施效果，適時(shí)啟動(dòng)條例修訂工作。加快修訂完善《x市綠色建筑促進(jìn)辦法》，確保上半年發(fā)布。完善覆蓋工程全過(guò)程的綠色建筑與裝配式建筑配套制度，研究制定裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)辦法等文件。各地要根據(jù)本地實(shí)際，將實(shí)踐證明切實(shí)有效的制度、措施上升為法律制度。大力推進(jìn)依法行政，主動(dòng)承接市局行政權(quán)力下放事項(xiàng)，加大違法違規(guī)行為的懲戒力度。

（三）實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。今后，市局將繼續(xù)推行政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的科研項(xiàng)目實(shí)施模式，集中力量在新型結(jié)構(gòu)體系與裝配式建筑、建筑節(jié)能與綠色建筑、信息化建設(shè)等領(lǐng)域研究形成一批科研成果、適用技術(shù)。組織申報(bào)住建領(lǐng)域年度科技計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)篩選一批創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)水平高、易于推廣應(yīng)用的軟科學(xué)研究、科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、科技示范工程等列入市級(jí)計(jì)劃，并推薦住建部立項(xiàng)。編制發(fā)布綠色建筑施工驗(yàn)收規(guī)范、綠色建筑運(yùn)行及后評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快編制裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、裝配式混凝土住宅標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地要以企業(yè)為主體、科研院所為依托，引進(jìn)、研發(fā)、推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，組織實(shí)施好各類試點(diǎn)示范。前段時(shí)間，經(jīng)廳黨組研究決定，由節(jié)能科技處牽頭負(fù)責(zé)住建領(lǐng)域信息化建設(shè)，著手組織編制了市級(jí)住建大數(shù)據(jù)平臺(tái)框架設(shè)計(jì)、建設(shè)方案，并獲得市政府政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)。各地要盡快明確負(fù)責(zé)部門，在人員、辦公、物資等方面予以保障，啟動(dòng)調(diào)查摸底、前期策劃等工作，推動(dòng)住建領(lǐng)域信息化發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核與宣傳培訓(xùn)。各地要將年度任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，并細(xì)化為具體的政策文件、工程項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)，壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查，建立完善調(diào)度通報(bào)制度，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政資金、示范建設(shè)等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)、核查驗(yàn)收，提高工作的時(shí)效性、規(guī)范性、針對(duì)性。要積極開(kāi)展法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)活動(dòng)，推進(jìn)相關(guān)管理、技術(shù)人員知識(shí)更新，鼓勵(lì)采取校企合作的模式建立技術(shù)工人實(shí)訓(xùn)基地。上半年，市局將與有積極性的地方政府，聯(lián)合舉辦第四屆綠博會(huì)，集中展示“十四五”以來(lái)發(fā)展成就及最新技術(shù)產(chǎn)品，進(jìn)一步營(yíng)造有利于綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展的濃厚氛圍。

建筑工作會(huì)議講話材料篇三

總結(jié)。

上半年黨建工作情況，對(duì)下步工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)部門分別匯報(bào)了上半年黨建工作開(kāi)展情況，談得都比較具體實(shí)在。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會(huì)議講話材料資料，提供參考，歡迎參閱。

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況，對(duì)下步工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)部門分別匯報(bào)了上半年黨建工作開(kāi)展情況，談得都比較具體實(shí)在。下面我圍繞下半年工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2020年是全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)的結(jié)賬驗(yàn)收年，也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后，市直機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策部署，下沉社區(qū)、深入一線，與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗，成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有x萬(wàn)余名市直機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)，全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測(cè)、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作，市直機(jī)關(guān)先后派出兩批共x支工作隊(duì)進(jìn)駐社區(qū)，共籌集各類防控物資x萬(wàn)件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬(wàn)元，提供各類生活保障x(chóng)萬(wàn)人次，幫扶特殊困難群體x萬(wàn)人次，x萬(wàn)名黨員捐特殊黨費(fèi)x萬(wàn)元，工委還專門撥付黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。這次疫情檢驗(yàn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作的成效，提升了市直機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，考驗(yàn)了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和宗旨意識(shí)，得到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。根據(jù)市防控指揮部要求，市直機(jī)關(guān)下沉社區(qū)的工作隊(duì)(組)要慎終如始，根據(jù)變化了的新情況，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作重心，精準(zhǔn)有序調(diào)整工作力量，研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾的有效方式，在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。

下半年的工作任務(wù)，概括起來(lái)是“114”：把握一條主線，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，聚焦四個(gè)重點(diǎn)。

一、把握一條主線。

即貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的最新制度成果。要深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行規(guī)定，把《條例》納入黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，深學(xué)細(xì)查，對(duì)標(biāo)檢視，改進(jìn)工作。

二、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。

即做好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，全面提高市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。20xx年，習(xí)近平總書記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)提出“爭(zhēng)做‘三個(gè)表率’，建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的要求。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，是思想上的要求;在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，是行動(dòng)上的要求;要把三者有機(jī)結(jié)合?！白岦h中央放心”就是要堅(jiān)持一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話，跟黨走;“讓人民群眾滿意”，就是要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中始終走在前，作表率。

三、

聚焦四項(xiàng)重點(diǎn)。

一是突出政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)。各單位要建立市直部門領(lǐng)導(dǎo)定期為黨員干部作形勢(shì)政策報(bào)告制度，“七一”前后，機(jī)關(guān)各支部要普遍開(kāi)展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、做到三個(gè)體現(xiàn)”主題黨日活動(dòng)。今年，根據(jù)市委安排，將對(duì)市直各單位開(kāi)展巡視工作，機(jī)關(guān)黨委要主動(dòng)承擔(dān)巡視發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題整改落實(shí)責(zé)任。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩。重點(diǎn)加強(qiáng)講政治，轉(zhuǎn)作風(fēng)，守紀(jì)律教育和監(jiān)督，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過(guò)程各方面，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題并通報(bào)典型案例。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)質(zhì)量，落實(shí)民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記全年至少講1次黨課。機(jī)關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導(dǎo)支部組織生活會(huì)，通過(guò)積極健康的黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)力，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心。一要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)通弄懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，對(duì)機(jī)關(guān)黨建和本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述和指示批示精神，探索運(yùn)用“三微一端”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。繼續(xù)舉辦市直機(jī)關(guān)黨員干部教育基地規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，提升教育基地。

教學(xué)。

管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善黨組(黨委)“思想引領(lǐng)學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，全年集中學(xué)習(xí)不少于8次，其中集中討論不少于4次，每半年向工委報(bào)告一次學(xué)習(xí)情況。二要扎實(shí)做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，做好2017—2019年度市級(jí)文明單位考核推薦工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥做好輿論引導(dǎo)，特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神，激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的持久力量。三要加強(qiáng)思想政治工作。機(jī)關(guān)黨委要定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。要積極開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線人員的重要指示，扎實(shí)抓好市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛(ài)疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)組織的溫暖。

三是提升基層組織力，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。一要建強(qiáng)基層黨組織。健全組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進(jìn)單位”考核表彰年，工委將綜合運(yùn)用兩年的考核結(jié)果報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，“七一”前夕，提請(qǐng)市委召開(kāi)市直機(jī)關(guān)慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進(jìn)單位”表彰大會(huì)。二要嚴(yán)格黨員日常管理。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，突出“從嚴(yán)”要求，做好黨員管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅(jiān)持分類管理，特別是有針對(duì)性加強(qiáng)青年黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。全市組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，要建立機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，市委正在研究制定機(jī)關(guān)黨員干部下沉村(社區(qū))的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，希望大家按照要求抓好落實(shí)。四要扎實(shí)做好群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持完善黨建帶群建，積極倡導(dǎo)全民健身，持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)。組織開(kāi)展青年讀書會(huì)、志愿服務(wù)系列活動(dòng)，推動(dòng)“五四”青年座談會(huì)常態(tài)化、制度化。持續(xù)開(kāi)展恒愛(ài)行動(dòng)、最美家庭、“巾幗建功”等活動(dòng)。認(rèn)真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，做好市直機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

四是增強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律約束力，營(yíng)造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負(fù)年”工作，聚焦“三不”(不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé))，緊盯“三假”(假作為、假落實(shí)、假政績(jī))，鞏固“三減”(減文、減會(huì)、減過(guò)度檢查)，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，全力保障疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。二要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。扎實(shí)開(kāi)展市直機(jī)關(guān)第21個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)格日常監(jiān)督，尤其是要發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委的作用，抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，開(kāi)展談話提醒、約談函詢，加強(qiáng)違紀(jì)違法案件審理和回訪教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位全年至少召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，聽(tīng)取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。

(一)牽緊主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)落地”。黨組(黨委)要承擔(dān)抓機(jī)關(guān)黨建的主體責(zé)任，黨組(黨委)書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，做到有思路，抓落實(shí)，敢擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)抓住黨務(wù)干部隊(duì)伍這個(gè)“關(guān)鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，凡是設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的，必須設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任規(guī)定。分層分類舉辦機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀(jì)檢干部、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織書記、中心組學(xué)習(xí)秘書等各類培訓(xùn)班，做到支部書記培訓(xùn)全覆蓋，支部書記培訓(xùn)不少于兩天。加強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，把兼職黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

(三)用好督查考核這個(gè)“指揮棒”。督查考核是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次，平時(shí)以督查為主。今年將開(kāi)展對(duì)黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況等方面督查，從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純找問(wèn)題向調(diào)研指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。

(四)激活改革創(chuàng)新這個(gè)“動(dòng)力源”。深入分析和準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握黨建規(guī)律，形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹(shù)一批典型，特別是選樹(shù)宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

縣委縣直機(jī)關(guān)工委：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我一年來(lái)抓基層黨建工作情況作如下述職。

一、工作開(kāi)展情況。

(一)突出思想建設(shè)，提高黨性覺(jué)悟。一是強(qiáng)化理論武裝。妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，規(guī)范支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)“三會(huì)一課”“主題黨日”等方式加強(qiáng)《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，不斷提高黨性覺(jué)悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓(xùn)班?？h審計(jì)局黨支部組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平考察xxxx重要講話精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)班，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮審計(jì)工作職能作用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)測(cè)試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學(xué)習(xí)測(cè)試和專題黨課、微黨課講解，不斷提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。

(二)突出組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是通過(guò)支部建設(shè)加強(qiáng)黨員教育管理。結(jié)合支部實(shí)際，組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等制度，規(guī)范黨務(wù)工作，建立黨員活動(dòng)室，相關(guān)制度制作上墻，增強(qiáng)黨員的吸附力，進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任清單。從嚴(yán)貫徹落實(shí)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任的十六條措施》，把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，對(duì)黨建工作要點(diǎn)及責(zé)任進(jìn)行分解，細(xì)化和明確主體責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)，納入績(jī)效考核確保工作實(shí)效。三是加強(qiáng)支委班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，于今年年初由局黨組書記擔(dān)任黨支部書記，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，努力建設(shè)讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

(三)突出能力建設(shè)，打造智慧黨建。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮審計(jì)職能作用，打造“黨建+審計(jì)”新模式，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)造性開(kāi)展審計(jì)工作。二是2020年以來(lái)，堅(jiān)持執(zhí)行支部月工作計(jì)劃制，深度融合黨的建設(shè)與審計(jì)工作。由支委研究制定每月黨建工作計(jì)劃，及時(shí)在公開(kāi)欄公示，并納入大比拼年終績(jī)效考核，明確工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)黨的建設(shè)與審計(jì)工作同步展開(kāi)。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，扎實(shí)落實(shí)黨建通工作，推進(jìn)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化，合力提升社區(qū)綜合治理水平。

(四)突出作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。一是梳理補(bǔ)充完善支部規(guī)章制度，印發(fā)審計(jì)局黨支部相關(guān)制度匯編，涵蓋黨建12類制度，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按照民主生活會(huì)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，2020年xx月xx日組織全體黨員開(kāi)展黨支部對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，增強(qiáng)守初心擔(dān)使命的自覺(jué)。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。印發(fā)黨支部“三會(huì)一課”制度等11項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，切實(shí)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，規(guī)范“三會(huì)一課”工作記錄，支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。

(五)突出廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。局黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。牢固樹(shù)立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職，抓不好全面從嚴(yán)治黨工作就是不稱職的理念，時(shí)刻把全面從嚴(yán)治黨工作記在心上、抓在手上，落實(shí)在實(shí)際的工作之中。比如踐行黨員承諾，發(fā)動(dòng)支部全體黨員認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。二是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，開(kāi)展好“黨建年”“作風(fēng)年”工作和“十個(gè)一”警示教育，多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，貫徹落實(shí)好《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員帶頭落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促推動(dòng)分管工作落實(shí)。

二、存在存在問(wèn)題及原因分析。

(一)存在的問(wèn)題。一是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還有差距。對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì)，強(qiáng)調(diào)多，督導(dǎo)力度小，壓力層層遞減，致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位，一些黨建工作沒(méi)有真正落到實(shí)處。二是對(duì)黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，被動(dòng)抓的多，主動(dòng)創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務(wù)發(fā)展方面，研究探討不夠，存在結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn)，切合點(diǎn)把得不牢情況，在履行黨組書記抓黨建具體工作中，對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)公開(kāi)不及時(shí)，黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識(shí)樹(shù)得不牢。對(duì)履行黨員義務(wù)還存在認(rèn)識(shí)不夠到位，動(dòng)力不足的問(wèn)題，具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響，在具體抓落實(shí)過(guò)程中，仍然下基層調(diào)查研究少,聽(tīng)取基層的意見(jiàn)建議少，導(dǎo)致能夠解決的實(shí)際問(wèn)題困難不多。

(二)原因分析。一是思想解放不夠，黨建引領(lǐng)不足。發(fā)揚(yáng)自我革命精神不夠，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常，造成思想改造不夠徹底，導(dǎo)致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒(méi)有樹(shù)牢抓黨建就是最大政績(jī)理念。在實(shí)際工作中，注重抓業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作，黨建各項(xiàng)責(zé)任沒(méi)有傳導(dǎo)和壓實(shí)到位，導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)不能融合，影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。三是在支部日常工作中，對(duì)支部建設(shè)專題分析研究不多。沒(méi)有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究支部建設(shè)工作中深層次的問(wèn)題，支委思維受傳統(tǒng)束縛，存在工作中放不開(kāi)手腳的問(wèn)題，一定程度上影響了工作創(chuàng)新。

三、下步工作思路和措施。

(一)強(qiáng)化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神，作為審計(jì)局首要政治任務(wù)、長(zhǎng)期政治任務(wù)，持續(xù)抓好審計(jì)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，特別是把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神所感受到的巨大鼓舞，轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

(二)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓(xùn)，始終把政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位，增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向、落實(shí)政治要求，引導(dǎo)審計(jì)干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活，進(jìn)一步推動(dòng)全局上下切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實(shí)，努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)清形勢(shì)，把改進(jìn)作風(fēng)作為切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，始終把精力放在抓落實(shí)上，知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。

引用的東西都很有說(shuō)服力！

建筑工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長(zhǎng)16%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長(zhǎng)13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長(zhǎng)10%。并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。

(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對(duì)房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說(shuō)是步履維艱，困難異常。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《億祥東郡壹里洋場(chǎng)商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長(zhǎng)12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開(kāi)放促動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開(kāi)展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.2%。積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，通過(guò)召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時(shí)認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資8500萬(wàn)元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬(wàn)元。

(二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對(duì)于*區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時(shí)間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個(gè)任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對(duì)艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及墻南、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬(wàn)平方米，主體封頂20.11萬(wàn)平方米，正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個(gè)節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問(wèn)題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場(chǎng)共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開(kāi)關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行，面對(duì)急險(xiǎn)的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)千方百計(jì)力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開(kāi)，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個(gè)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計(jì)排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開(kāi)展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來(lái)訪103批1892人次，受理群眾來(lái)信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政專項(xiàng)支持11495萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政保證剛性支出28128萬(wàn)元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)18219萬(wàn)元，投入資金2300余萬(wàn)元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎(jiǎng)金。投資1130萬(wàn)元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開(kāi)招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是促進(jìn)社會(huì)公平。投入資金6171萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。投入資金2624萬(wàn)元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開(kāi)工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬(wàn)元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來(lái)看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時(shí)，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是各級(jí)各部門主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會(huì)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時(shí)間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財(cái)政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財(cái)源支柱，促進(jìn)財(cái)政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問(wèn)題越來(lái)越突出。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時(shí)，我們更要珍惜來(lái)之不易的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對(duì)城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谥\劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。目前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會(huì)管理問(wèn)題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過(guò)加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問(wèn)題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)。以丹尼斯生活廣場(chǎng)、大商千盛廣場(chǎng)、歐凱龍家具廣場(chǎng)等為依托，盡快開(kāi)工建設(shè)巴羅國(guó)際廣場(chǎng)、丹尼斯二期改造，營(yíng)造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場(chǎng)重組，促使新鋼材市場(chǎng)、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。盡快形成東方紅、六號(hào)院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺(tái)的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財(cái)富大廈、華融國(guó)際大廈、嘉隆國(guó)際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長(zhǎng)性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、加工制造、營(yíng)銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動(dòng)載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時(shí)，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械加工園、榮格二期等開(kāi)工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開(kāi)工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開(kāi)展推介招商活動(dòng)，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢(shì)，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營(yíng)銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開(kāi)發(fā)，謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目，積極打造具有特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開(kāi)發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長(zhǎng)恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作?；I集資金對(duì)區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級(jí)和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開(kāi)、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展干休所、科藝紡織廠、東北路三號(hào)院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進(jìn)改革開(kāi)放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要進(jìn)一步加大改革開(kāi)放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政征收管理，培植壯大高效財(cái)源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)?？傤~預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開(kāi)展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開(kāi)放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放，著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開(kāi)展招商活動(dòng)。提高招商檔次，對(duì)準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長(zhǎng)10%，其中省外資金32億元，同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。

(四)積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會(huì)發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開(kāi)放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開(kāi)展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對(duì)非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決疑難問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動(dòng)力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡(jiǎn)化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹(shù)立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請(qǐng)專職法律顧問(wèn)，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺(jué)追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對(duì)接，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理復(fù)雜問(wèn)題的水平。科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

建筑工作會(huì)議講話材料篇五

黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)。回顧近百年的中國(guó)近現(xiàn)代史，我們不難看出，中國(guó)共產(chǎn)黨只所以能取得億萬(wàn)人民的衷心擁護(hù)，建立新中國(guó)，取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利，推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興，無(wú)不與我們黨的政治優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。離開(kāi)黨的政治工作，就不會(huì)有今天的社會(huì)主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折，處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，唯有社會(huì)主義中國(guó)頂住逆流，化解""風(fēng)波，在極復(fù)雜的世界局勢(shì)面前，不但沒(méi)有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以，新時(shí)期黨的政治工作將越來(lái)越重要，只能加強(qiáng)，不能削弱。

----從我們面臨的形勢(shì)看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭(zhēng)奪能源而引發(fā)的激烈斗爭(zhēng)，注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國(guó)際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也確實(shí)面對(duì)著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國(guó)來(lái)講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)中，給我們帶來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也帶來(lái)前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，各地區(qū)都競(jìng)相發(fā)展，形成了百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，把人心凝聚起來(lái)，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，朝著我們的預(yù)定目標(biāo)，去奮斗，去拼搏。

----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時(shí)不我待。市委八屆十次全會(huì)把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問(wèn)題，"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無(wú)比重要性和極其必要性，從而積極主動(dòng)地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，把我們已經(jīng)取得的來(lái)之不易的良好勢(shì)頭保持下去。同時(shí)也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，還會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾，這些，都需要黨的各級(jí)組織行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵(lì)斗志，化解矛盾，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來(lái)，為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒(méi)?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢(shì)，才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢(shì)頭，才有了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持，提供良好的社會(huì)環(huán)境。從政治工作本身來(lái)說(shuō)，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問(wèn)題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開(kāi)拓，進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個(gè)十分重要的部門;在我們黨的干部隊(duì)伍中，宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開(kāi)展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會(huì)掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn)，讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會(huì)的行動(dòng)中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時(shí)期發(fā)展理論的能力和水平，切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)。

二要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施，形成轟動(dòng)效應(yīng)，讓外埠認(rèn)識(shí)鐵力，讓鐵力走向省外、國(guó)外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動(dòng)，在報(bào)刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺(tái)上播放有影響的節(jié)目，力爭(zhēng)多上頭版，多上頭題，多上黃金時(shí)段。還要利用新聞發(fā)布會(huì)等參會(huì)辦節(jié)的各種場(chǎng)合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)增刪內(nèi)容，提高點(diǎn)擊率。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個(gè)黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個(gè)部門要突出行業(yè)特點(diǎn)，在各自上級(jí)的行業(yè)報(bào)刊上發(fā)表文章，讓上級(jí)部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強(qiáng)化活動(dòng)載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開(kāi)的原則，開(kāi)展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動(dòng)，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢(shì)，解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對(duì)居民閑暇時(shí)間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢(shì)，開(kāi)展豐富多采的文化活動(dòng)，使人民群眾在自?shī)首詷?lè)中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫，加強(qiáng)村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作，以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn)，以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時(shí)代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來(lái)。加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，在"文明戶"創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上，集中力量開(kāi)展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動(dòng)，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過(guò)程，取得"潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲"的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開(kāi)展思想道德教育，全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義情操，積極開(kāi)展思想道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì)，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)文明城市，如果沒(méi)有文化底蘊(yùn)，就會(huì)沒(méi)有品位，沒(méi)有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛(ài)好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌，特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來(lái)，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展生態(tài)文化研討活動(dòng)，六、七月份開(kāi)個(gè)生態(tài)小組研討會(huì)，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請(qǐng)專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn)，陶冶情操，增強(qiáng)鐵力人對(duì)大自然的熱愛(ài)之情，對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。

三、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，把組織工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

"正確的路線確定之后，干部就是決定的因素"。新的歷史時(shí)期，組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。

第一，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的開(kāi)展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的首位，完善"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，保證每名和黨員副市長(zhǎng)都有一個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問(wèn)題。在農(nóng)民和其他群眾中開(kāi)展?fàn)幾鲋赂荒７?、文明模范和助人模范活?dòng)，不斷拓展"三個(gè)帶頭人"的內(nèi)涵和外延，在全市各級(jí)黨組織中選樹(shù)和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型，選出5----10個(gè)富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，以典型推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，不斷取得實(shí)際效果。

第二，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前，目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新進(jìn)取，效果顯著，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進(jìn)性教育，用"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，都能樹(shù)立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的形象。另一方面，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的方針，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來(lái)，防止個(gè)人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹(shù)立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣，做到既講團(tuán)結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點(diǎn)私心雜念，多一點(diǎn)理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個(gè)班子、一個(gè)單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準(zhǔn)位置，選準(zhǔn)工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績(jī)、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革，擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度，堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等項(xiàng)制度，形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗等好的選人方法，擴(kuò)大干部工作的民主化，落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見(jiàn)，還要征求過(guò)去工作單位人員的意見(jiàn);不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時(shí)以內(nèi)，還要看他八小時(shí)之外;不但在提拔使用時(shí)集中考察，更要建立一種隨時(shí)考察的機(jī)制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn)，真正把人看準(zhǔn)，把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來(lái)。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個(gè)好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好村黨支部，按照"三個(gè)帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年，我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會(huì)科技副主任，加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為"三個(gè)帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程"，對(duì)落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化問(wèn)題，要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識(shí)、年齡較輕、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來(lái)，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索，在探索中創(chuàng)新，按照"一社區(qū)一支部"的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過(guò)上正常的組織生活。要以便民利民活動(dòng)為載體，完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員"，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員"，維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平，建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。

四、嚴(yán)細(xì)措施，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項(xiàng)格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;抓好紀(jì)律教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"，對(duì)自己嚴(yán)格要求，依法行政，自覺(jué)履行職責(zé)。抓好廉政教育，深入開(kāi)展"以案說(shuō)法"活動(dòng)，剖析典型案例，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。通過(guò)一系列的黨性黨風(fēng)教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化對(duì)干部的管理和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把對(duì)干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時(shí)，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，對(duì)干部的違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施，改革行政管理體制，大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等監(jiān)督形式，實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時(shí)處于制度制約之下。對(duì)大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，擴(kuò)大反腐敗聲勢(shì)，切實(shí)抓出效果。

第四，堅(jiān)持服務(wù)大局，為改革開(kāi)放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù)，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處那些只從部門和個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問(wèn)題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī)，旗幟鮮明地保護(hù)改革者，實(shí)事求是地對(duì)待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有極重要的作用，責(zé)任十分重大，必須找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個(gè)作用。一要發(fā)揮動(dòng)員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中，力求家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢(shì)，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使各族各界群眾加深對(duì)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識(shí)，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺(jué)地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動(dòng)快、下功夫、有見(jiàn)解，而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見(jiàn)，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來(lái)，這是值得表?yè)P(yáng)的。既圍繞中心，又找準(zhǔn)了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來(lái)我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要?jiǎng)訂T職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來(lái)，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細(xì)致地貫徹黨對(duì)民族、宗教工作的有關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格掌握，嚴(yán)密防止外來(lái)力量滲透。對(duì)從事非法宗教活動(dòng)的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時(shí)調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，把市委意圖真正體現(xiàn)出來(lái)。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置，切實(shí)履行了職能，全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)督，強(qiáng)化法制建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對(duì)政治工作隊(duì)伍提出了新的要求，要想跟上時(shí)代的步伐，必須努力探索新形勢(shì)、研究新問(wèn)題，政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識(shí)黨的窗口，是黨的先進(jìn)性最直接的代表，因此，尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和方向，與市委保持高度一致，正確領(lǐng)會(huì)市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實(shí)政策的模范，更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見(jiàn)、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個(gè)政治工作者都要認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任的重大，增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛(ài)一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷改善服務(wù)手段，提高辦事效率。每個(gè)同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道，使黨的路線方針政策直達(dá)基層，使被服務(wù)對(duì)象的要求簡(jiǎn)便快捷地反映到服務(wù)部門并及時(shí)得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹(shù)立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起，開(kāi)展使用文明禮貌用語(yǔ)、熱情服務(wù)、文明辦公等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正?，F(xiàn)象，以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來(lái)暖人心，以服務(wù)質(zhì)量的提高來(lái)贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個(gè)"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個(gè)公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已，更要遵守紀(jì)律。我看，機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢(shì)在必行，沒(méi)有上級(jí)接待任務(wù)，任何人工作時(shí)間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個(gè)問(wèn)題。我們要通過(guò)抓實(shí)工作紀(jì)律帶動(dòng)全面工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神，全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)而努力奮斗。

建筑工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

“十五”期間，特別是閩政[20xx]18號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為，抓住機(jī)遇，加快改革，推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，一年一個(gè)新臺(tái)階，三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番，省外產(chǎn)值翻兩番多，提前兩年實(shí)現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元的目標(biāo)。建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。

(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

“十五”期間，建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元，年均增長(zhǎng)速度為29，比“九五”增長(zhǎng)162，全社會(huì)建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計(jì)上繳稅收126億元，比“九五”增長(zhǎng)180。20xx年，全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元，其中完成省外產(chǎn)值230億元，占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米，比增35.7;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18億元，比增14.4;上繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅35億元，比增20.9，營(yíng)業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增強(qiáng)，20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元，四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80?？偝邪?0強(qiáng)”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元，占全省產(chǎn)值29，比增32。民營(yíng)“20強(qiáng)”完成產(chǎn)值147億元，占全省產(chǎn)值18，比增68;六個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元，占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確立了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

(二)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

(三)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)。隨著我省建筑業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個(gè)門類，與勘察設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈，建筑業(yè)可帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國(guó)市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前進(jìn)京閩籍企業(yè)有1800多家，北京木材市場(chǎng)幾乎都由莆田人經(jīng)營(yíng)，50以上石板、瓷磚市場(chǎng)為泉州人經(jīng)營(yíng);閩籍企業(yè)在上海建材年?duì)I業(yè)額超過(guò)600億元，石板材、瓷磚、水暖器材等市場(chǎng)占有率達(dá)50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商來(lái)自我省南安、晉江。

(四)企業(yè)改制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

自20xx年省政府18號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，共有300多家國(guó)有、集體企業(yè)完成改制，新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。國(guó)有、集體企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)比重由“九五”末的78:22調(diào)整為目前的12:88，建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制，為國(guó)有大型企業(yè)改革樹(shù)立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機(jī)械化公司、三明市建筑工程公司等老國(guó)有企業(yè)完成民營(yíng)化改制，省六建和省四建改制工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進(jìn)展。改革促進(jìn)企業(yè)活力增強(qiáng)，走在改制前列的閩南公司和九龍公司，20xx年躍居我省總承包“20強(qiáng)”企業(yè)排行榜第一、二位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家，其中施工總承包企業(yè)936家，專業(yè)承包企業(yè)1200家，勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)177家，是“九五”的3.6倍，二級(jí)企業(yè)845家?？偝邪髽I(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級(jí)以上企業(yè)共有1048家，占49?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)696家，其中甲級(jí)資質(zhì)104家，占15?；莅查}南建筑公司獲國(guó)家特級(jí)房屋建筑總承包資質(zhì)，是民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大為增強(qiáng)，開(kāi)拓省外市場(chǎng)連年取得新進(jìn)展。有210家施工企業(yè)分布在全國(guó)30個(gè)省、市、區(qū)，以粵、贛、滬、鄂、京為重點(diǎn)的區(qū)域性市場(chǎng)已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長(zhǎng)到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場(chǎng)成效突出，三個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元，占全省省外產(chǎn)值32。

(五)建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。

以建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件，全面推行工程量清單招標(biāo)，探索科學(xué)合理的資格審查和評(píng)標(biāo)方法;出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定(試行)》，有效規(guī)范經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)行為。各地加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，拓展服務(wù)功能，建立公開(kāi)信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，確保工程交易活動(dòng)有序、集中、公開(kāi)、透明。

清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前，全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元，基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日，已清理拖欠工程款49.8億元，清欠比例87。其中政府投資項(xiàng)目清欠24.31億元，清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會(huì)項(xiàng)目清欠25.51億元，清欠比例79，完成去年國(guó)務(wù)院、省政府下達(dá)的清欠階段性目標(biāo)。

(六)工程質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定。

各級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)?！笆濉逼陂g，共有223項(xiàng)工程被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個(gè)，省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個(gè));56個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)文明工地;會(huì)堂等14個(gè)工程獲得了中國(guó)建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降，連續(xù)8年完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)。

(七)建筑科技和人才工作取得新成果。

“十五”期間，省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告，推廣新技術(shù)類116項(xiàng)，承擔(dān)各類科研項(xiàng)目117項(xiàng);取得一大批建筑科技成果，69項(xiàng)成果獲得省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng);121項(xiàng)成果列為建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目;10項(xiàng)全國(guó)科技示范工程通過(guò)驗(yàn)收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計(jì)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，共有326項(xiàng)獲國(guó)家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。其中19項(xiàng)獲國(guó)家金銀獎(jiǎng)，26項(xiàng)獲建設(shè)部?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。建筑節(jié)能工作全面啟動(dòng)并得到建設(shè)部通報(bào)表?yè)P(yáng)。開(kāi)展企業(yè)信息化試點(diǎn)，省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司erp系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同行企業(yè)erp系統(tǒng)應(yīng)用的空白，安裝信息化及電子商務(wù)項(xiàng)目入選國(guó)家電子商務(wù)專項(xiàng)，成為我國(guó)建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。

建筑隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過(guò)考試考核一級(jí)建造師1895人，二級(jí)建造師7594人，共有注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師和監(jiān)理工程師16258人，項(xiàng)目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓(xùn)鑒定11萬(wàn)人次，建立執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育制度，完成項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬(wàn)人次。

過(guò)去五年，是我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)部長(zhǎng)期關(guān)心指導(dǎo)，地方各級(jí)黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳黨組，向?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全系統(tǒng)干部職工，向長(zhǎng)期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府，省直相關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過(guò)去五年，全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)工作，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，咬住發(fā)展不放松;二是始終堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制;三是始終堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)開(kāi)拓省外境外市場(chǎng);四是始終堅(jiān)持兩條“保底線”，確保工程質(zhì)量和干部隊(duì)伍安全;五是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問(wèn)題：一是建筑企業(yè)體量偏小，整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，難以應(yīng)對(duì)wto后過(guò)渡期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì);二是管理粗放，科技含量低、依靠資源要素投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，部分老國(guó)有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識(shí)談薄，安全投入不到位，工程質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢(shì);六是發(fā)展不平衡，部分地方領(lǐng)導(dǎo)尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程，個(gè)別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對(duì)wto后過(guò)渡期最后一年的機(jī)遇缺乏緊迫感等。上述問(wèn)題應(yīng)引起高度重視，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)總體要求。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)改革，推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加快體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長(zhǎng)效機(jī)制，治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財(cái)政支持和法律援助力度，營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，不斷提升我省建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

“十一五”期間，我省建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：

---擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1800億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元，省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達(dá)1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬(wàn)人，全社會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到150萬(wàn)人。

---完善建筑市場(chǎng)機(jī)制。進(jìn)一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策，健全有形建筑市場(chǎng)，建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系，形成規(guī)范的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

---深化各項(xiàng)改革。重點(diǎn)推進(jìn)原省屬國(guó)有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革，全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計(jì)單位改企建制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級(jí)以上高等級(jí)企業(yè)為主體，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點(diǎn)培育40家產(chǎn)值超10億元的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度，10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級(jí)總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高，每年?duì)巹?chuàng)省優(yōu)以上工程100項(xiàng)、省級(jí)以上文明工地50項(xiàng)。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。

---加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以人才資源開(kāi)發(fā)為核心，以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ)，以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點(diǎn)，拓寬人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)考核渠道，全面建立勞動(dòng)合同制度，激活用人機(jī)制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度，提升企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。

---提高建筑科技進(jìn)步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高機(jī)械化施工水平，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，實(shí)施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標(biāo)準(zhǔn)。資源利用效率明顯提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國(guó)平均水平。

三、開(kāi)局年要開(kāi)門紅。

20xx年是wto后過(guò)渡期的最后一年，也是建筑業(yè)“十一五”規(guī)劃開(kāi)局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快改革與發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展省外境外市場(chǎng)，扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)建筑業(yè)又快又好發(fā)展，為“十一五”開(kāi)好局，起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成1200億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，今年要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)深化改革，推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力，是為了促進(jìn)建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施推進(jìn)改革，全面完成省政府18號(hào)文件確定的目標(biāo)任務(wù)。要以省屬國(guó)有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點(diǎn)，通過(guò)中外合資、收購(gòu)、兼并等多種途徑進(jìn)行股份制改造，鼓勵(lì)引入省外、境外戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)的股份制改革。積極推動(dòng)已改制民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改企建制，鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展;引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所。

優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持質(zhì)量并舉，注重質(zhì)的提升，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)總承包企業(yè)，做專做精專業(yè)企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級(jí)，扶持成長(zhǎng)性好、擴(kuò)張力強(qiáng)、拓展省外市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)晉升一級(jí)，今年?duì)幦x升特級(jí)企業(yè)2-3家，晉升一級(jí)企業(yè)20-30家，多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極進(jìn)行在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索，鼓勵(lì)以工藝為主導(dǎo)的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程，推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能，完善項(xiàng)目管理體制，使之發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理、試車考核等全過(guò)程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導(dǎo)三級(jí)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級(jí)企業(yè)聯(lián)合重組，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中;引導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)弱小企業(yè)采用購(gòu)并、控股、參股等方式，盡快形成強(qiáng)勢(shì)板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細(xì)化的趨勢(shì)，以經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊為標(biāo)準(zhǔn)，選擇一批專業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。繼續(xù)重點(diǎn)培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國(guó)有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進(jìn)房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)施工能力。

轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要強(qiáng)化集約經(jīng)營(yíng)意識(shí)，依靠提高科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)、科學(xué)管理，降低成本，提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計(jì)業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，從自身實(shí)際出發(fā)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，不斷引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)施工管理方法，有條件的企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，提升技術(shù)實(shí)力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置，一業(yè)為主，前伸后延，多元經(jīng)營(yíng)，因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營(yíng)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，努力提高利潤(rùn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。

(二)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展省外境外市場(chǎng)。

適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)布局。隨著國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要在鞏固、擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)份額基礎(chǔ)上，著力提高省外、境外市場(chǎng)開(kāi)拓的廣度和深度，為“十一五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場(chǎng)支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場(chǎng)，同時(shí)要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)市場(chǎng)的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進(jìn)入這些有具大潛力的市場(chǎng)。

整合資源優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)。要按照“資源共享、互利互惠”的原則，以廳駐外辦事處為依托，把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動(dòng)力等多方面的資源整合起來(lái)，形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)手拓展省外市場(chǎng)。采取有效措施，改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過(guò)于分散的狀況。

積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，為企業(yè)營(yíng)造寬松的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力，促進(jìn)生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國(guó)界自由流動(dòng)，讓企業(yè)靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)驅(qū)動(dòng)自身在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。要重視尋找跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略合作伙伴。國(guó)際工程承包商有適應(yīng)國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，我省企業(yè)要抓住國(guó)際工程承包商希望與國(guó)內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，通過(guò)設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標(biāo)承包等方式來(lái)加強(qiáng)合作，在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)地位的同時(shí)開(kāi)拓國(guó)際工程承包市場(chǎng)。要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助一級(jí)及以上總承包企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)獲得對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格，為拓展境外市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)標(biāo)本兼治，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對(duì)目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊(duì)伍”，難以監(jiān)管，對(duì)我省建筑市場(chǎng)造成沖擊的情況，加強(qiáng)入閩企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，省里擬出臺(tái)加強(qiáng)入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定，建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理，信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)不得參加工程招投標(biāo)和承接工程。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。

全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年，清欠工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，以房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移，通過(guò)建設(shè)誠(chéng)信機(jī)制、推行擔(dān)保制度，建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神，以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn)，開(kāi)展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。各地要成立專門機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)政府和國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金控股投資工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。制訂招投標(biāo)文件示范文本，改進(jìn)材料價(jià)格信息發(fā)布，編準(zhǔn)編實(shí)預(yù)算價(jià)，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)管理，充分發(fā)揮其功能作用。加強(qiáng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。

建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度，有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺(tái)省建筑勞務(wù)分包管理辦法，把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定工作，全面推行勞動(dòng)合同制度，規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。

(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全。

推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。據(jù)地震部門預(yù)報(bào)，近年我省周邊地區(qū)地震頻發(fā)，有向我省地震敏感區(qū)域延伸的跡象。鑒于一些地方出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡的趨勢(shì)，全省建設(shè)部門必須高度重視，加大防震抗震意識(shí)，確保工程質(zhì)量安全。要鼓勵(lì)工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，在全省推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大型公共建筑、標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑等重要性建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程項(xiàng)目，各級(jí)審批和備案部門應(yīng)當(dāng)在施工許可、預(yù)售許可和備案審查等環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù)，縮短辦理時(shí)限。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費(fèi)用的計(jì)算辦法，將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程項(xiàng)目監(jiān)管，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)項(xiàng)目信用檔案，對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)業(yè)績(jī)好的單位和個(gè)人予以表彰，并作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵(lì)我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大，每年將評(píng)選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽(yù)好的優(yōu)秀企業(yè)，列入投標(biāo)省內(nèi)重點(diǎn)工程預(yù)選企業(yè)名單，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面予以優(yōu)先。

改進(jìn)工程監(jiān)管方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實(shí)行差異化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開(kāi)發(fā)區(qū)等“四個(gè)部位”監(jiān)管。嚴(yán)肅違規(guī)項(xiàng)目的查處和安全事故責(zé)任追究，建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。進(jìn)一步完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強(qiáng)化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理，將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要內(nèi)容，并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用，鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)直接抽樣，引導(dǎo)、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收工作。重點(diǎn)開(kāi)展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨邊洞口防護(hù)等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導(dǎo)。

健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并層層分解，跟蹤督查落實(shí)，強(qiáng)化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責(zé)，切實(shí)將責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人員，以形成全省目標(biāo)責(zé)任制保證體系。以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一級(jí)以上企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展iso9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全省建筑施工企業(yè)要大力開(kāi)展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加快企業(yè)信息化建設(shè)，以建立一個(gè)平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò))，兩大系統(tǒng)(項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng))為突破點(diǎn)，逐步提高信息化管理水平。

(五)開(kāi)展銀企合作和法律援助，支持企業(yè)發(fā)展。

積極開(kāi)展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之一，也是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。省廳已同中國(guó)建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議，有條件的企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)銀企合作，爭(zhēng)取好的銀行信用等級(jí)和授信額度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景，來(lái)認(rèn)識(shí)投資建筑企業(yè)的價(jià)值，通過(guò)支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，達(dá)到互利共贏。

推行工程擔(dān)保制度。實(shí)行工程擔(dān)保是一種國(guó)際通行做法，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿約束建筑市場(chǎng)各方主體的行為，使“守信者得償酬，失信者受懲罰”，能有效地解決市場(chǎng)信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問(wèn)題。建立以專業(yè)擔(dān)保為主體，行業(yè)自保、企業(yè)互保為補(bǔ)充的工程擔(dān)保體系，培育發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司。開(kāi)展對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)誠(chéng)信記錄好、信用等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自?；蚱髽I(yè)互保等擔(dān)保方式，減輕企業(yè)的資金壓力，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。今年著重抓好廈門等城市的試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，然后在有條件地市逐步推開(kāi)。

加強(qiáng)政策法律援助。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。各級(jí)建設(shè)主管部門要以貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號(hào))為契機(jī)，開(kāi)展對(duì)“陰陽(yáng)合同”的專項(xiàng)治理，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件合法性監(jiān)督，推行招標(biāo)文件法律意見(jiàn)書制度。鼓勵(lì)建筑企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)或成立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持，切實(shí)維護(hù)我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)列為重點(diǎn)法律服務(wù)單位，對(duì)其提供法律服務(wù)或擔(dān)任政策法律顧問(wèn)，并于4至5月份赴省外為開(kāi)拓省外市場(chǎng)的建筑企業(yè)服務(wù)。

(六)推進(jìn)科技進(jìn)步，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

提升科技含量。繼續(xù)開(kāi)展科技示范工程，重點(diǎn)推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”，精心組織現(xiàn)有示范工程，認(rèn)真落實(shí)新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃，帶動(dòng)本單位施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。夯實(shí)建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)依托科研院校開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心，提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項(xiàng)目管理，通過(guò)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施，減少施工能耗。嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

壯大建筑人才隊(duì)伍。在行業(yè)科技進(jìn)步中，最積極最活躍的因素是人。一個(gè)企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者，還應(yīng)有一大批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營(yíng)管理者、能夠了解和掌握先進(jìn)技術(shù)的技術(shù)人才。要通過(guò)舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會(huì)等形式，促進(jìn)全行業(yè)精英人才隊(duì)伍的快速成長(zhǎng)。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長(zhǎng)，增強(qiáng)其解決實(shí)際問(wèn)題的能力和在實(shí)踐中創(chuàng)新能力。

重視熟練工人和中高級(jí)技工教育培訓(xùn)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的精神激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認(rèn)同機(jī)制及以培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)為手段的職工學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成引得進(jìn)、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。

(七)創(chuàng)新管理機(jī)制，改善市場(chǎng)環(huán)境。

建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容，也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒辦法。要將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案，將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤，并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對(duì)外披露機(jī)制，讓信用好的企業(yè)多中標(biāo)，信用差的企業(yè)受到制裁。

完善審批機(jī)制。加強(qiáng)廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個(gè)人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準(zhǔn)等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容，更好地為進(jìn)入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能，延伸駐外辦的服務(wù)范圍，為閩籍企業(yè)拓展省外市場(chǎng)提供支持。

發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè)，協(xié)助政府部門研究制定信用標(biāo)準(zhǔn)，參與信用征信和評(píng)價(jià)等工作，及時(shí)反映企業(yè)的訴求，為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機(jī)制，建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。各級(jí)建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標(biāo)準(zhǔn)和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方式方法，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作，客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。堅(jiān)持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，及時(shí)研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，形成促進(jìn)發(fā)展的合力;要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，主?dòng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門，減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，避免對(duì)勞務(wù)企業(yè)重復(fù)征稅，為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，提出改進(jìn)和加強(qiáng)全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見(jiàn)，使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢(shì);要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤提出的“八榮八恥”要求，深入開(kāi)展“誠(chéng)信為民”樹(shù)形象活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

同志們，全省建筑業(yè)“十一五”和今年改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài)，銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨躍，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

建筑工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會(huì)討論意見(jiàn)，分別對(duì)政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實(shí)際，我完全同意，請(qǐng)大家及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實(shí)、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來(lái)諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的增長(zhǎng)極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將為石泉發(fā)展帶來(lái)更多的政策傾斜、項(xiàng)目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項(xiàng)目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，這些都將帶動(dòng)和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？梢哉f(shuō)，未來(lái)五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會(huì)領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅(jiān)期。到20xx年全面建成小康社會(huì)，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習(xí)提出“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)一百年目標(biāo)，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對(duì)石泉而言，要實(shí)現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬(wàn)人的脫貧致富問(wèn)題。所以，未來(lái)五年，扶貧攻堅(jiān)是全縣上下最重要的一項(xiàng)任務(wù)，是各級(jí)各部門一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項(xiàng)改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動(dòng)改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過(guò)，我們必須有充足的思想準(zhǔn)備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，這是對(duì)我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗(yàn)。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點(diǎn)、促升級(jí)，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)過(guò)硬的措施，奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。決不能把發(fā)展看成是一個(gè)自然的過(guò)程，如果喪失機(jī)遇，就會(huì)延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅(jiān)，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒(méi)有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅(jiān)持、三調(diào)動(dòng)”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本要求。

“六堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項(xiàng)工作的始終，使改革成為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力;四是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。尤其要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的漫天要價(jià)、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動(dòng)落實(shí)難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問(wèn)題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅(jiān)持既定的工作機(jī)制不改變，形成合力抓落實(shí)。主要是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的機(jī)制不變，用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性;六是堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，確保各項(xiàng)工作走在全市前列。

“三調(diào)動(dòng)”：一要調(diào)動(dòng)干部的積極性。毛主席說(shuō)：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對(duì)當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問(wèn)題，下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長(zhǎng)期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛(ài)不到位等問(wèn)題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者，也是吸納就業(yè)、帶動(dòng)群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺(tái)相關(guān)制度，為市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實(shí)踐中來(lái)。三要調(diào)動(dòng)全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和措施的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體思路是：以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個(gè)關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過(guò)去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。面對(duì)這一新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必然會(huì)有所降低，但必須保持在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)。對(duì)石泉來(lái)言，增長(zhǎng)速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無(wú)從談起。在社會(huì)領(lǐng)域，就是要重塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進(jìn)依法治國(guó)，促進(jìn)社會(huì)回歸理性和法治，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢(shì)正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài)，而且還會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識(shí)了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在客觀總結(jié)近年來(lái)石泉發(fā)展成效和理性判斷未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個(gè)“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實(shí)省委建設(shè)“三個(gè)陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實(shí)踐，同時(shí)石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個(gè)定位做下去;第一個(gè)“5”是五個(gè)達(dá)標(biāo)，即：聚焦20xx年的全面小康目標(biāo)，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項(xiàng)指標(biāo)，必須作為重中之重;第二個(gè)“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實(shí)力，是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時(shí)期的主要任務(wù);第三個(gè)“5”是推動(dòng)發(fā)展要堅(jiān)持的五條基本原則，即：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅(jiān)持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定，堅(jiān)持深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新;最后一個(gè)“3”是營(yíng)造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障?！?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個(gè)基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面，我們要把“六重點(diǎn)、六條線”作為著力點(diǎn)?！傲攸c(diǎn)”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅(jiān)”六項(xiàng)工作作為重點(diǎn)?！傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線，黨紀(jì)國(guó)法這條“高壓線”。

第二，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。

縣委的總體考慮是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制，全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質(zhì)教育長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊(duì)伍的年輕干部中，作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn)，不愿奉獻(xiàn)、只知索取，目無(wú)法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決，石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育，任何時(shí)候都不能放松。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一要?jiǎng)?chuàng)新理論武裝工作。采取有針對(duì)性的措施提升理論教育工作實(shí)效，避免“簡(jiǎn)單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要堅(jiān)持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺(tái)的學(xué)習(xí)考試制度，注重監(jiān)督實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級(jí)黨員干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項(xiàng)不劃段、長(zhǎng)效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委提出的重點(diǎn)是“三學(xué)三查三改”?！叭龑W(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?！叭椤本褪遣閿[“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)方面存在的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。“三改”就是改正不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過(guò)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，做到“五不五實(shí)”。“五不”就是不違背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人，“五實(shí)”就是察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。今后，要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、做到“五不五實(shí)”，作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)”專題活動(dòng)。當(dāng)前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問(wèn)題，目無(wú)組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀(jì)，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全縣干部隊(duì)伍形象。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過(guò)在干部中開(kāi)展為期三個(gè)月的專題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。

(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會(huì)上講，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥(niǎo)心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?！鼻兄辛水?dāng)前官場(chǎng)的弊端。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問(wèn)題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時(shí)丟選票，怕在考核評(píng)價(jià)時(shí)得差評(píng)，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報(bào)復(fù)。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來(lái)、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手，用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是完善干部推薦提名辦法，堅(jiān)決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級(jí)黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導(dǎo)干部“眼睛向下”對(duì)人民負(fù)責(zé)，“眼睛向上”對(duì)組織負(fù)責(zé)，狠剎干部之間無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個(gè)人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。更加注重上級(jí)組織、人民群眾和工作實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評(píng)價(jià)權(quán)重。因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)有利于政令暢通，人民群眾評(píng)價(jià)有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實(shí)績(jī)是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評(píng)價(jià)。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報(bào)復(fù)干部的行為，要及時(shí)查處，懲處“造事者”，保護(hù)清白者。當(dāng)然，我們保護(hù)的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過(guò)完善和建立這三項(xiàng)機(jī)制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開(kāi)膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實(shí)中省市出臺(tái)的干部監(jiān)督制約各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，縣上重點(diǎn)推行和落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即：規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說(shuō)明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，是落實(shí)縣委主體責(zé)任的需要，是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要，通過(guò)這項(xiàng)制度的實(shí)施，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不出或少出違紀(jì)違法問(wèn)題。

(四)建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一要開(kāi)展“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競(jìng)賽活動(dòng)。把這項(xiàng)活動(dòng)作為抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹(shù)形象的長(zhǎng)效機(jī)制，年年組織開(kāi)展，用長(zhǎng)效活動(dòng)的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔?！拔灞任蹇次逶u(píng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：比學(xué)習(xí)、看誰(shuí)素質(zhì)過(guò)硬修養(yǎng)好，比工作、看誰(shuí)求真務(wù)實(shí)干得好，比擔(dān)當(dāng)、看誰(shuí)工作負(fù)責(zé)盡職好，比廉潔、看誰(shuí)遵紀(jì)守法自律好，比服務(wù)，看誰(shuí)深得人心口碑好;評(píng)選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實(shí)績(jī)好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競(jìng)賽活動(dòng)與各級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤，尤其要注重競(jìng)賽結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)而樹(shù)立良好導(dǎo)向。二要盡快落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行制度。要根據(jù)中央《意見(jiàn)》精神，抓緊研究制定縣上具體的實(shí)施辦法，盡快啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問(wèn)題。三要完善干部關(guān)愛(ài)機(jī)制。尤其要落實(shí)好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛(ài)機(jī)制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問(wèn)三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?！皟砂本褪侨w縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)村，全縣所有干部每人包抓一個(gè)貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實(shí)做好了，不僅能更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實(shí)行一村一個(gè)后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制，注重從駐村干部中選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代”就是縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問(wèn)題也就迎刃而解了。通過(guò)完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實(shí)。

(六)建立村級(jí)組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。現(xiàn)在，很多村級(jí)組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對(duì)農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)組織建設(shè)不夠重視。長(zhǎng)此以往，不僅失去了村級(jí)組織的基層堡壘作用，而且還會(huì)損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)黨員教育管理模式，就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動(dòng)黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊(duì)伍，就是按照“知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績(jī)效考核制及黨員民主評(píng)議制”三項(xiàng)制度，以夯實(shí)村級(jí)組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點(diǎn)的村級(jí)組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績(jī)效考核制、黨員民主評(píng)議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級(jí)黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個(gè)配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請(qǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)。

縣委將通過(guò)建立健全以上六項(xiàng)機(jī)制落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，關(guān)于縣委重點(diǎn)工作。

關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“212”：第一個(gè)“2”是“兩加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)理論武裝工作，主要是抓好各級(jí)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，主要是做好對(duì)外宣傳和輿情處置。這兩項(xiàng)工作比較薄弱，今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，待省級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國(guó)家級(jí);第二個(gè)“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個(gè)三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要?？h委宣傳部任何時(shí)候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實(shí)。

(二)關(guān)于組織工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)也是“212”：第一個(gè)“2”是開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，即：開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競(jìng)賽活動(dòng);“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個(gè)“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實(shí)辦好。

(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“531”：“5”就是落實(shí)好縣上出臺(tái)的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項(xiàng)制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項(xiàng)工作;“1”就是“一項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。

(四)關(guān)于政法工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“333”：第一個(gè)“3”是建強(qiáng)“三大體系”，即：社會(huì)治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會(huì)治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點(diǎn)解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實(shí)等問(wèn)題，真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個(gè)“3”是夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點(diǎn)是強(qiáng)化人財(cái)物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個(gè)“3”是推進(jìn)“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革，尤其要在村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)形成創(chuàng)新成果，以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)保障村級(jí)安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。

(五)關(guān)于武裝工作。縣委的總體思路是：以習(xí)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為指導(dǎo)，突出國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點(diǎn)，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，抓好隊(duì)伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一是國(guó)防教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)防教育作為增強(qiáng)全民愛(ài)國(guó)意識(shí)、憂患意識(shí)和強(qiáng)軍意識(shí)的重要途徑，以紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年為契機(jī)，組織開(kāi)展一系列活動(dòng)，把國(guó)防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)幫助縣人武部和駐石部隊(duì)解決好人財(cái)物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，縣人武部和駐石部隊(duì)也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊(duì)擁政愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律，嚴(yán)把報(bào)名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊(duì)，切實(shí)抓好日常訓(xùn)練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時(shí)刻召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。會(huì)后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項(xiàng)工作抓好。

同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個(gè)問(wèn)題：一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”，即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見(jiàn)性。在當(dāng)前形勢(shì)下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動(dòng)落實(shí)和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅(jiān)持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實(shí)同抓、責(zé)任同擔(dān)，形成推動(dòng)石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹(shù)立法治思維。各級(jí)干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法，尤其要依法推進(jìn)工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問(wèn)題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。

同志們，石泉的機(jī)遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會(huì)更加美好，石泉人民一定能過(guò)上更加幸福的生活!

建筑工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

根據(jù)市政府工作要求，經(jīng)請(qǐng)示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)暨服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)會(huì)議精神，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)我縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

剛才，局長(zhǎng)傳達(dá)了市里的會(huì)議精神，局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)工作方案，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面就如何做好這兩項(xiàng)工作我再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感。

近幾年，省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)工作。省長(zhǎng)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，目前遼寧經(jīng)濟(jì)的突破口在服務(wù)業(yè)，希望在服務(wù)業(yè)，但難度也在服務(wù)業(yè)。*是全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市，今年以來(lái)，市政府今年多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究培育限上企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。為什么省市如此重視服務(wù)業(yè)工作?我想這與當(dāng)前全省、全市經(jīng)濟(jì)不景氣有著直接關(guān)系。當(dāng)前和鞍山的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都十分嚴(yán)峻，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補(bǔ)，確保完成今年工作目標(biāo)和工作目標(biāo)的重要舉措，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的必然要求。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展總體較好，但也存在一些矛盾和問(wèn)題，具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因，一是我縣限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范，漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計(jì)和各部門統(tǒng)計(jì)在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問(wèn)題，沒(méi)有形成整體優(yōu)勢(shì)和工作合力。四是統(tǒng)計(jì)力量薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒(méi)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。

因此，抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是當(dāng)前服務(wù)業(yè)工作的重中之重、重中之急，大家要充分認(rèn)識(shí)到：

第一、做好這兩項(xiàng)工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。當(dāng)前，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)是服務(wù)業(yè)主要載體，是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務(wù)方式的發(fā)展重點(diǎn)。加強(qiáng)這兩項(xiàng)工作,才能加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能適應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要，才能推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。

第二、做好這兩項(xiàng)工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既是工作成果的反映，也是查找問(wèn)題、挖掘潛力的重要信息來(lái)源。各部門作為行業(yè)主管單位，有責(zé)任也有義務(wù)摸清所管轄單位的基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)變化情況，彌補(bǔ)部門現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的不足。

第三、做好這兩項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市工作部署的需要。今年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和“一套表”改革，并將其列為近期工作的一號(hào)工程，充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性。同時(shí)，鞍山被國(guó)家確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市，市委、市政府要求我們，也需要我們不折不扣地執(zhí)行國(guó)家和省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求，在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面大膽探索，取得實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

一是抓好服務(wù)業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個(gè)體企業(yè)清查工作。這項(xiàng)工作由縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對(duì)服務(wù)業(yè)所有行業(yè)進(jìn)行全面清查，對(duì)通過(guò)清查新發(fā)現(xiàn)的達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)變更為限上法人。

二是抓好大個(gè)體變法人工作。我聽(tīng)說(shuō)這項(xiàng)工作以前延發(fā)縣長(zhǎng)也提過(guò)?？h服務(wù)業(yè)局要會(huì)同工商、稅務(wù)等部門，做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個(gè)體企業(yè)工作，多渠道勘查瞞報(bào)、漏報(bào)的限上企業(yè)，對(duì)于符合條件的必須升級(jí)為法人，切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作。

三是抓好完善法人名錄庫(kù)工作。縣服務(wù)業(yè)局、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要通力協(xié)作，針對(duì)大個(gè)體企業(yè)變更法人，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)補(bǔ)充完善法人名錄庫(kù)，同時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)主管部門組織、落實(shí)新的法人企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和常規(guī)統(tǒng)計(jì)雙軌制運(yùn)行，年底前實(shí)現(xiàn)全部限上服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

四是抓好重點(diǎn)企業(yè)清查和培育工作。服務(wù)業(yè)局要組織相關(guān)部門盡快研究制定《全縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)推斷標(biāo)準(zhǔn)》，在此基礎(chǔ)上，服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭要組織開(kāi)展重點(diǎn)培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會(huì)議精神，我們可以以服務(wù)業(yè)各行業(yè)國(guó)家限上標(biāo)準(zhǔn)減半作為界定標(biāo)準(zhǔn)，將達(dá)到界定標(biāo)準(zhǔn)的限下法人企業(yè)和個(gè)體企業(yè)納入重點(diǎn)培育企業(yè)名錄庫(kù)，重點(diǎn)培育。

五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。服務(wù)業(yè)企業(yè)要實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，困難肯定會(huì)很多，希望大家要把困難估計(jì)足，在組織實(shí)施過(guò)程中要耐心、細(xì)致地做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的宣傳、培訓(xùn)等工作。各相關(guān)部門和單位要按照統(tǒng)計(jì)工作要求配置必要的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計(jì)企業(yè)(單位)配置相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)順利實(shí)施。

六是抓好依法統(tǒng)計(jì)工作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門不僅要高效完成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，而且要確?；鶎悠髽I(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料，除了對(duì)調(diào)查單位的數(shù)據(jù)按照制度要求，從聯(lián)網(wǎng)直報(bào)程序?qū)徍说确矫孢M(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以外，還要充分利用相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)波動(dòng)異常的數(shù)據(jù)及時(shí)查詢，把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

三、精心組織，全力確保培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施。

做好這兩項(xiàng)工作，任務(wù)重、涉及面廣、技術(shù)要求高，為此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)務(wù)必要精心組織，全力推進(jìn)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系。要建立形成政府領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局分別牽頭，部門分工，條塊結(jié)合，齊抓共管的組織體系，這是確保這兩項(xiàng)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”的原則，各行業(yè)主管部門要做好對(duì)本行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程組織、管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，明確具體辦事機(jī)構(gòu)、指定專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保做好限上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

二要強(qiáng)化任務(wù)分解，完善考核體系。年初，縣委、縣政府已經(jīng)將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，各相關(guān)部門的限上服務(wù)業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步抓好分解落實(shí)，做到任務(wù)、措施、責(zé)任、進(jìn)度四明確，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭加強(qiáng)對(duì)培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、檢查?？h績(jī)效考核辦要加大考核力度，推動(dòng)工作落實(shí)。

三要強(qiáng)化服務(wù)，完善政策體系。市里《培育限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》已從市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地能源、投融資、稅收、財(cái)政等5方面，明確了23項(xiàng)扶持政策。各相關(guān)部門研究制定出具體的配套性實(shí)施意見(jiàn)，確保用足、用活、用好扶持政策。同時(shí)，市里還明確要將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量，作為省、市、縣級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定資格的主要條件，對(duì)限上企業(yè)達(dá)不到省、市、縣級(jí)規(guī)定數(shù)量的，將不能獲得服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定資格。希望有關(guān)區(qū)務(wù)必高度重視，并通過(guò)培育壯大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)，引進(jìn)有規(guī)模、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐，為服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

同志們，做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)服務(wù)業(yè)快速、健康發(fā)展大局，任務(wù)繁重，使命光榮，希望大家按照縣政府的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為全縣服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)。

建筑工作會(huì)議講話材料篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好，非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城西支行的關(guān)心，也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持，在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情，但是總行首長(zhǎng)和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù)，在此，我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意，也更愿意談幾點(diǎn)體會(huì)，與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

一、堅(jiān)持特色化營(yíng)銷，借助外力，謀求再發(fā)展。

自2-x年年初以來(lái)，城西支行經(jīng)歷了一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過(guò)程，到去年底，存款順利突破億元大關(guān)，成績(jī)固然可喜，但問(wèn)題也隨之?dāng)[到了我們面前，那就是職工潛力挖掘漸盡，客戶資源相對(duì)減少，再發(fā)展后勁略顯不足，我想兄弟支行的發(fā)展過(guò)程中可能也會(huì)或多或少遇到此類問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查和廣泛征求大家的意見(jiàn)，在總行信貸營(yíng)銷和文明創(chuàng)建精神的指引下，結(jié)合城西支行實(shí)際，我們提出了搞特色化營(yíng)銷，借助外力，謀求再發(fā)展的整體思路。每個(gè)支行都有自己的實(shí)際情況和特點(diǎn)，而貫徹落實(shí)總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用，最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒(méi)有大型居民區(qū)，因此，儲(chǔ)蓄資源相對(duì)缺乏，而隨著支行業(yè)務(wù)量增大，如果沒(méi)有一定的儲(chǔ)蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。

為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu)，我們以總行的兼職營(yíng)銷員政策為突破口，通過(guò)聘用一定數(shù)量的兼職營(yíng)銷員，同時(shí)將支行與社區(qū)的對(duì)接服務(wù)，與學(xué)校的“小行長(zhǎng)”活動(dòng)，與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動(dòng)等一系列特色化營(yíng)銷辦法，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營(yíng)銷員，再利用他們的關(guān)系和工作去開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，這一點(diǎn)也得到了廣大營(yíng)銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持，取得了良好的效果，不但解決了支行人手不夠，資源不足的問(wèn)題，而且儲(chǔ)蓄存款也從去年初的壹仟萬(wàn)余元到目前突破了7仟萬(wàn)元，徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問(wèn)題。

為了在特色化中尋求發(fā)展，我們將城西支行定位為：“以居民儲(chǔ)蓄為基礎(chǔ)，以汽銷貸款為后盾，以大型商場(chǎng)為突破，以兼職營(yíng)銷員為外力，以理念創(chuàng)新為源泉，以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響，樹(shù)立形象，贏得客戶，通過(guò)不懈的努力，目前已初顯成效，除了與幾家大型商場(chǎng)成功合作外，連蘇寧電器等單位也主動(dòng)聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作，并主動(dòng)索求合作協(xié)議，上報(bào)總部審批，不管成功與否，他們都鼓舞了我們的士氣，也更加堅(jiān)定了支行的決心。沿著總行的信貸營(yíng)銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略，我們的道路也必將越走越寬廣，社會(huì)影響力也必將越來(lái)越大。

二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。

支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動(dòng)力，而理念創(chuàng)新就是動(dòng)力的源泉，在工作中我們始終堅(jiān)持以人為本的理念，十幾名職工不僅僅是被管理者，他們更是決策的參與者，榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來(lái)的力量，十幾個(gè)頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。

為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展，我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與，共商大計(jì)，將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn)，部門分享，將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對(duì)一的服務(wù)，在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策，花樣翻新，與社區(qū)我們搞對(duì)接，與學(xué)校我們搞“小行長(zhǎng)”。與幼兒園我們?cè)u(píng)“無(wú)敵小寶貝”，與商場(chǎng)我們搞聯(lián)合卡，與小單位我們提倡人性化服務(wù)，與大客戶我們以總行俱樂(lè)部為依托定期聯(lián)誼，資源共享，信息交流，創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任，規(guī)模的增加，是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在工作中，我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神，要求大家敢于去想，敢于去做，有1%的可能也要付出100%的努力，決不輕言放棄，很多客戶也正是被我們的韌勁所感染，反過(guò)來(lái)又感染了我們更加努力的工作，說(shuō)心里話，雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，我們更清醒的認(rèn)識(shí)到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服，創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時(shí)時(shí)承受，但城西支行全體干部職工堅(jiān)信，有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有兄弟部門給予的大力支持和無(wú)私幫助，一定能夠戒驕戒躁，不斷學(xué)習(xí)，穩(wěn)步前進(jìn)，也一定能夠?yàn)樯虡I(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，不足之處請(qǐng)多指正。謝謝大家!

建筑工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)明紀(jì)律，深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。

近年來(lái)，全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來(lái)講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí)，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

首先，各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú)，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

其次，建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性的采取事故防范措施，安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)硬的手段措施，對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

第三，安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境，建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平落后，科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié)，沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

以上問(wèn)題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的，是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果，也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不管，心存僥幸，放任自流，失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé)，更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取以往事故教訓(xùn)，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強(qiáng)有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

黨的xx屆五中全會(huì)指出，要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”，這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺(jué)性，主動(dòng)執(zhí)法，敢于執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中，一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場(chǎng)，維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序，規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人，特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí)，還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒(méi)有權(quán)限的，要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào)，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中，明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，在管理上必須做到“七個(gè)到位”，即：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后，建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查，重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報(bào)告，否則出了問(wèn)題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性很高，主動(dòng)性很強(qiáng)，也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí)，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多，有的還很嚴(yán)重。對(duì)此，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患，采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí)，還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過(guò)場(chǎng)，安全教育不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后，建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會(huì)監(jiān)督力度。

二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，在安全教育培訓(xùn)工作方面，也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益，見(jiàn)利忘義，不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前，不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時(shí)，不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的。可以說(shuō)，記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中，農(nóng)民工占絕大多數(shù)，他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差，缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作，不斷完善相關(guān)管理制度，切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn)，這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題，建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同，配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲，缺乏應(yīng)有的責(zé)任，這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事，讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí)，建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工，堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓，情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰，堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況，并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí)，建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn)，提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前，全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!

建筑工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

縣政府召開(kāi)的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，目的在于分析研究當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安排今年各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢(shì)。后面，王縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。

20xx年，在縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)事故，完成了700萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù)，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。回顧一年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是隱患排查整改全面到位。堅(jiān)持定期不定期深入各煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn)，杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查71次，排查隱患186條，全部整改到位。二是安全教育培訓(xùn)扎實(shí)認(rèn)真。積極采取舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展以案說(shuō)法安全警示教育活動(dòng)等形式，狠抓職工安全教育培訓(xùn)，特別是對(duì)各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，全面提高了職工自我保護(hù)意識(shí)和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)學(xué)員2372人(次)，持證率達(dá)到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，升級(jí)改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴(kuò)建任務(wù)，建成8個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，改善了生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責(zé)任落實(shí)到位。積極實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責(zé)任制，壓實(shí)了擔(dān)子，夯實(shí)了責(zé)任。健全完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下井檢查、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患跟蹤問(wèn)效等制度，使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別煤礦對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，井下支護(hù)改造不到位，頂板災(zāi)害防治工作有待加強(qiáng);二是部分煤礦的防災(zāi)減災(zāi)措施不力，壓風(fēng)自救、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓(xùn)抓的不緊，搞形式，應(yīng)付檢查，致使礦工安全意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重，違章違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂，同一問(wèn)題，多次檢查重復(fù)出現(xiàn)，安全隱患沒(méi)有及時(shí)消除。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

20xx年是“”開(kāi)局之年，也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，千方百計(jì)減少一般事故，堅(jiān)決杜絕較大、重大事故，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

1、要加快煤炭資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?？h煤炭局要及時(shí)督促指導(dǎo)各煤礦在保證安全的前提下，整合資源，科學(xué)調(diào)度，開(kāi)足馬力，加快生產(chǎn)，多出煤、快出煤，促進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展，確保完成全年900萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，積極推進(jìn)3×100萬(wàn)千瓦電煤一體化項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升煤炭資源綜合利用水平，促進(jìn)全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。

2、要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)?？h煤炭局和各煤礦要采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏、自我防護(hù)意識(shí)差等問(wèn)題，從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實(shí)際，采取聘請(qǐng)專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識(shí)，遵章規(guī)范操作;要定期開(kāi)展案例警示教育，通過(guò)工傷人員現(xiàn)身說(shuō)法、人人撰寫心得體會(huì)等方式，常鳴安全警鐘，常講違章之害，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和做好安全工作的必要性，切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

3、要加大監(jiān)管力度，確保煤礦安全生產(chǎn)。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，嚴(yán)格對(duì)照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從井下到井上，從硬件到軟件，經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊(duì)，造冊(cè)登記，并逐項(xiàng)下發(fā)限期整改通知書，幫助制訂整改方案，明確整改責(zé)任人，派駐專人督促整改。對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)整改不到位的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)，絕不允許留下半點(diǎn)安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理，堅(jiān)決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，徹底杜絕安全事故的發(fā)生。

4、要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認(rèn)真制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度。特別是新建、改擴(kuò)建、技改和資源整合礦井要按標(biāo)準(zhǔn)化礦井有關(guān)要求，從礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，加大工作力度，不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平?？h煤炭局要在這方面加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)任務(wù)，使全縣11個(gè)煤礦省級(jí)達(dá)標(biāo)率100%，國(guó)家級(jí)達(dá)50%。要進(jìn)一步完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案，采取得力措施，加快推進(jìn)實(shí)施，全面提升礦井安全保障能力。3月底前，長(zhǎng)安煤礦要完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前，燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝?？偟囊笫?，年內(nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務(wù)。同時(shí)，縣煤炭局要繼續(xù)加強(qiáng)礦井技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)工作，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)各煤礦掌握技改擴(kuò)建工作要求，加快技改擴(kuò)建步伐，確保按期完成燕家河煤礦120萬(wàn)噸、清塬煤礦30萬(wàn)噸技改擴(kuò)建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。

縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹(shù)立安全與生產(chǎn)并重的觀念，把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。縣煤炭局要周密部署安排，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)督查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性?？h安監(jiān)局要及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，研究解決突出問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，完善機(jī)制，確?？h上各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。各煤礦要積極作為，嚴(yán)把煤礦安全管理的頭道關(guān)口，特別是各煤礦礦長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé)，全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)和日常管理等基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

同志們，煤礦安全工作任重道遠(yuǎn)。希望大家嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建筑工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

“十五”期間，特別是閩政[20xx]18號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為，抓住機(jī)遇，加快改革，推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，一年一個(gè)新臺(tái)階，三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番，省外產(chǎn)值翻兩番多，提前兩年實(shí)現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元的目標(biāo)。建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。

(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

“十五”期間，建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元，年均增長(zhǎng)速度為29，比“”增長(zhǎng)162，全社會(huì)建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計(jì)上繳稅收126億元，比“”增長(zhǎng)180。20xx年，全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元，其中完成省外產(chǎn)值230億元，占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米，比增35.7;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18億元，比增14.4;上繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅35億元，比增20.9，營(yíng)業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增強(qiáng)，20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元，四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80?？偝邪?0強(qiáng)”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元，占全省產(chǎn)值29，比增32。民營(yíng)“20強(qiáng)”完成產(chǎn)值147億元，占全省產(chǎn)值18，比增68;六個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元，占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確立了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

(二)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

(三)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)。隨著我省建筑業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個(gè)門類，與勘察設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈，建筑業(yè)可帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國(guó)市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前進(jìn)京閩籍企業(yè)有1800多家，北京木材市場(chǎng)幾乎都由莆田人經(jīng)營(yíng)，50以上石板、瓷磚市場(chǎng)為泉州人經(jīng)營(yíng);閩籍企業(yè)在上海建材年?duì)I業(yè)額超過(guò)600億元，石板材、瓷磚、水暖器材等市場(chǎng)占有率達(dá)50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商來(lái)自我省南安、晉江。

(四)企業(yè)改制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

自20xx年省政府18號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，共有300多家國(guó)有、集體企業(yè)完成改制，新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。國(guó)有、集體企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)比重由“”末的78:22調(diào)整為目前的12:88，建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制，為國(guó)有大型企業(yè)改革樹(shù)立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機(jī)械化公司、三明市建筑工程公司等老國(guó)有企業(yè)完成民營(yíng)化改制，省六建和省四建改制工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進(jìn)展。改革促進(jìn)企業(yè)活力增強(qiáng)，走在改制前列的閩南公司和九龍公司，20xx年躍居我省總承包“20強(qiáng)”企業(yè)排行榜第一、二位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家，其中施工總承包企業(yè)936家，專業(yè)承包企業(yè)1200家，勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)177家，是“”的3.6倍，二級(jí)企業(yè)845家?？偝邪髽I(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級(jí)以上企業(yè)共有1048家，占49?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)696家，其中甲級(jí)資質(zhì)104家，占15?；莅查}南建筑公司獲國(guó)家特級(jí)房屋建筑總承包資質(zhì)，是民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大為增強(qiáng)，開(kāi)拓省外市場(chǎng)連年取得新進(jìn)展。有210家施工企業(yè)分布在全國(guó)30個(gè)省、市、區(qū)，以粵、贛、滬、鄂、京為重點(diǎn)的區(qū)域性市場(chǎng)已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長(zhǎng)到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場(chǎng)成效突出，三個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元，占全省省外產(chǎn)值32。

(五)建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。

以建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件，全面推行工程量清單招標(biāo)，探索科學(xué)合理的資格審查和評(píng)標(biāo)方法;出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定(試行)》，有效規(guī)范經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)行為。各地加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，拓展服務(wù)功能，建立公開(kāi)信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，確保工程交易活動(dòng)有序、集中、公開(kāi)、透明。

清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前，全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元，基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日，已清理拖欠工程款49.8億元，清欠比例87。其中政府投資項(xiàng)目清欠24.31億元，清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會(huì)項(xiàng)目清欠25.51億元，清欠比例79，完成去年國(guó)務(wù)院、省政府下達(dá)的清欠階段性目標(biāo)。

(六)工程質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定。

各級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。“十五”期間，共有223項(xiàng)工程被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個(gè)，省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個(gè));56個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)文明工地;會(huì)堂等14個(gè)工程獲得了中國(guó)建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降，連續(xù)8年完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)。

(七)建筑科技和人才工作取得新成果。

“十五”期間，省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告，推廣新技術(shù)類116項(xiàng)，承擔(dān)各類科研項(xiàng)目117項(xiàng);取得一大批建筑科技成果，69項(xiàng)成果獲得省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng);121項(xiàng)成果列為建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目;10項(xiàng)全國(guó)科技示范工程通過(guò)驗(yàn)收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計(jì)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，共有326項(xiàng)獲國(guó)家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。其中19項(xiàng)獲國(guó)家金銀獎(jiǎng)，26項(xiàng)獲建設(shè)部?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。建筑節(jié)能工作全面啟動(dòng)并得到建設(shè)部通報(bào)表?yè)P(yáng)。開(kāi)展企業(yè)信息化試點(diǎn)，省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司erp系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同行企業(yè)erp系統(tǒng)應(yīng)用的空白，安裝信息化及電子商務(wù)項(xiàng)目入選國(guó)家電子商務(wù)專項(xiàng)，成為我國(guó)建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。

建筑隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過(guò)考試考核一級(jí)建造師1895人，二級(jí)建造師7594人，共有注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師和監(jiān)理工程師16258人，項(xiàng)目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓(xùn)鑒定11萬(wàn)人次，建立執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育制度，完成項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬(wàn)人次。

過(guò)去五年，是我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)部長(zhǎng)期關(guān)心指導(dǎo)，地方各級(jí)黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳黨組，向?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全系統(tǒng)干部職工，向長(zhǎng)期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府，省直相關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過(guò)去五年，全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)工作，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，咬住發(fā)展不放松;二是始終堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制;三是始終堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)開(kāi)拓省外境外市場(chǎng);四是始終堅(jiān)持兩條“保底線”，確保工程質(zhì)量和干部隊(duì)伍安全;五是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問(wèn)題：一是建筑企業(yè)體量偏小，整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，難以應(yīng)對(duì)wto后過(guò)渡期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì);二是管理粗放，科技含量低、依靠資源要素投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，部分老國(guó)有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識(shí)談薄，安全投入不到位，工程質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢(shì);六是發(fā)展不平衡，部分地方領(lǐng)導(dǎo)尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程，個(gè)別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對(duì)wto后過(guò)渡期最后一年的機(jī)遇缺乏緊迫感等。上述問(wèn)題應(yīng)引起高度重視，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)總體要求。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)改革，推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加快體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長(zhǎng)效機(jī)制，治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財(cái)政支持和法律援助力度，營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，不斷提升我省建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

“”期間，我省建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：

---擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1800億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元，省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達(dá)1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬(wàn)人，全社會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到150萬(wàn)人。

---完善建筑市場(chǎng)機(jī)制。進(jìn)一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策，健全有形建筑市場(chǎng)，建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系，形成規(guī)范的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

---深化各項(xiàng)改革。重點(diǎn)推進(jìn)原省屬國(guó)有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革，全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計(jì)單位改企建制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級(jí)以上高等級(jí)企業(yè)為主體，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點(diǎn)培育40家產(chǎn)值超10億元的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度，10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級(jí)總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高，每年?duì)巹?chuàng)省優(yōu)以上工程100項(xiàng)、省級(jí)以上文明工地50項(xiàng)。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。

---加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以人才資源開(kāi)發(fā)為核心，以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ)，以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點(diǎn)，拓寬人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)考核渠道，全面建立勞動(dòng)合同制度，激活用人機(jī)制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度，提升企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。

---提高建筑科技進(jìn)步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高機(jī)械化施工水平，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，實(shí)施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標(biāo)準(zhǔn)。資源利用效率明顯提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國(guó)平均水平。

三、開(kāi)局年要開(kāi)門紅。

20xx年是wto后過(guò)渡期的最后一年，也是建筑業(yè)“”規(guī)劃開(kāi)局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快改革與發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展省外境外市場(chǎng)，扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)建筑業(yè)又快又好發(fā)展，為“”開(kāi)好局，起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成1200億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，今年要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)深化改革，推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力，是為了促進(jìn)建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施推進(jìn)改革，全面完成省政府18號(hào)文件確定的目標(biāo)任務(wù)。要以省屬國(guó)有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點(diǎn)，通過(guò)中外合資、收購(gòu)、兼并等多種途徑進(jìn)行股份制改造，鼓勵(lì)引入省外、境外戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)的股份制改革。積極推動(dòng)已改制民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改企建制，鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展;引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所。

優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持質(zhì)量并舉，注重質(zhì)的提升，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)總承包企業(yè)，做專做精專業(yè)企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級(jí)，扶持成長(zhǎng)性好、擴(kuò)張力強(qiáng)、拓展省外市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)晉升一級(jí)，今年?duì)幦x升特級(jí)企業(yè)2-3家，晉升一級(jí)企業(yè)20-30家，多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極進(jìn)行在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索，鼓勵(lì)以工藝為主導(dǎo)的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程，推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能，完善項(xiàng)目管理體制，使之發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理、試車考核等全過(guò)程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導(dǎo)三級(jí)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級(jí)企業(yè)聯(lián)合重組，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中;引導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)弱小企業(yè)采用購(gòu)并、控股、參股等方式，盡快形成強(qiáng)勢(shì)板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細(xì)化的趨勢(shì)，以經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊為標(biāo)準(zhǔn)，選擇一批專業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。繼續(xù)重點(diǎn)培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國(guó)有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進(jìn)房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)施工能力。

轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要強(qiáng)化集約經(jīng)營(yíng)意識(shí)，依靠提高科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)、科學(xué)管理，降低成本，提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計(jì)業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，從自身實(shí)際出發(fā)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，不斷引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)施工管理方法，有條件的企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，提升技術(shù)實(shí)力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置，一業(yè)為主，前伸后延，多元經(jīng)營(yíng)，因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營(yíng)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，努力提高利潤(rùn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。

(二)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展省外境外市場(chǎng)。

適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)布局。隨著國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要在鞏固、擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)份額基礎(chǔ)上，著力提高省外、境外市場(chǎng)開(kāi)拓的廣度和深度，為“”乃至更長(zhǎng)時(shí)間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場(chǎng)支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場(chǎng)，同時(shí)要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)市場(chǎng)的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進(jìn)入這些有具大潛力的市場(chǎng)。

整合資源優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)。要按照“資源共享、互利互惠”的原則，以廳駐外辦事處為依托，把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動(dòng)力等多方面的資源整合起來(lái)，形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)手拓展省外市場(chǎng)。采取有效措施，改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過(guò)于分散的狀況。

積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，為企業(yè)營(yíng)造寬松的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力，促進(jìn)生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國(guó)界自由流動(dòng)，讓企業(yè)靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)驅(qū)動(dòng)自身在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。要重視尋找跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略合作伙伴。國(guó)際工程承包商有適應(yīng)國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，我省企業(yè)要抓住國(guó)際工程承包商希望與國(guó)內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，通過(guò)設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標(biāo)承包等方式來(lái)加強(qiáng)合作，在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)地位的同時(shí)開(kāi)拓國(guó)際工程承包市場(chǎng)。要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助一級(jí)及以上總承包企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)獲得對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格，為拓展境外市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)標(biāo)本兼治，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對(duì)目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊(duì)伍”，難以監(jiān)管，對(duì)我省建筑市場(chǎng)造成沖擊的情況，加強(qiáng)入閩企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，省里擬出臺(tái)加強(qiáng)入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定，建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理，信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)不得參加工程招投標(biāo)和承接工程。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。

全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年，清欠工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，以房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移，通過(guò)建設(shè)誠(chéng)信機(jī)制、推行擔(dān)保制度，建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神，以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn)，開(kāi)展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。各地要成立專門機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)政府和國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金控股投資工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。制訂招投標(biāo)文件示范文本，改進(jìn)材料價(jià)格信息發(fā)布，編準(zhǔn)編實(shí)預(yù)算價(jià)，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)管理，充分發(fā)揮其功能作用。加強(qiáng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。

建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度，有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺(tái)省建筑勞務(wù)分包管理辦法，把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定工作，全面推行勞動(dòng)合同制度，規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。

(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全。

推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。據(jù)地震部門預(yù)報(bào)，近年我省周邊地區(qū)地震頻發(fā)，有向我省地震敏感區(qū)域延伸的跡象。鑒于一些地方出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡的趨勢(shì)，全省建設(shè)部門必須高度重視，加大防震抗震意識(shí)，確保工程質(zhì)量安全。要鼓勵(lì)工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，在全省推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大型公共建筑、標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑等重要性建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程項(xiàng)目，各級(jí)審批和備案部門應(yīng)當(dāng)在施工許可、預(yù)售許可和備案審查等環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù)，縮短辦理時(shí)限。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費(fèi)用的計(jì)算辦法，將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程項(xiàng)目監(jiān)管，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)項(xiàng)目信用檔案，對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)業(yè)績(jī)好的單位和個(gè)人予以表彰，并作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵(lì)我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大，每年將評(píng)選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽(yù)好的優(yōu)秀企業(yè)，列入投標(biāo)省內(nèi)重點(diǎn)工程預(yù)選企業(yè)名單，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面予以優(yōu)先。

改進(jìn)工程監(jiān)管方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實(shí)行差異化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開(kāi)發(fā)區(qū)等“四個(gè)部位”監(jiān)管。嚴(yán)肅違規(guī)項(xiàng)目的查處和安全事故責(zé)任追究，建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。進(jìn)一步完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強(qiáng)化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理，將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要內(nèi)容，并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用，鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)直接抽樣，引導(dǎo)、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收工作。重點(diǎn)開(kāi)展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨邊洞口防護(hù)等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導(dǎo)。

健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并層層分解，跟蹤督查落實(shí)，強(qiáng)化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責(zé)，切實(shí)將責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人員，以形成全省目標(biāo)責(zé)任制保證體系。以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一級(jí)以上企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展iso9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全省建筑施工企業(yè)要大力開(kāi)展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加快企業(yè)信息化建設(shè)，以建立一個(gè)平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò))，兩大系統(tǒng)(項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng))為突破點(diǎn)，逐步提高信息化管理水平。

(五)開(kāi)展銀企合作和法律援助，支持企業(yè)發(fā)展。

積極開(kāi)展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之一，也是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。省廳已同中國(guó)建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議，有條件的企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)銀企合作，爭(zhēng)取好的銀行信用等級(jí)和授信額度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景，來(lái)認(rèn)識(shí)投資建筑企業(yè)的價(jià)值，通過(guò)支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，達(dá)到互利共贏。

推行工程擔(dān)保制度。實(shí)行工程擔(dān)保是一種國(guó)際通行做法，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿約束建筑市場(chǎng)各方主體的行為，使“守信者得償酬，失信者受懲罰”，能有效地解決市場(chǎng)信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問(wèn)題。建立以專業(yè)擔(dān)保為主體，行業(yè)自保、企業(yè)互保為補(bǔ)充的工程擔(dān)保體系，培育發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司。開(kāi)展對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)誠(chéng)信記錄好、信用等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自?；蚱髽I(yè)互保等擔(dān)保方式，減輕企業(yè)的資金壓力，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。今年著重抓好廈門等城市的試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，然后在有條件地市逐步推開(kāi)。

加強(qiáng)政策法律援助。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。各級(jí)建設(shè)主管部門要以貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號(hào))為契機(jī)，開(kāi)展對(duì)“陰陽(yáng)合同”的專項(xiàng)治理，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件合法性監(jiān)督，推行招標(biāo)文件法律意見(jiàn)書制度。鼓勵(lì)建筑企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)或成立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持，切實(shí)維護(hù)我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)列為重點(diǎn)法律服務(wù)單位，對(duì)其提供法律服務(wù)或擔(dān)任政策法律顧問(wèn)，并于4至5月份赴省外為開(kāi)拓省外市場(chǎng)的建筑企業(yè)服務(wù)。

(六)推進(jìn)科技進(jìn)步，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

提升科技含量。繼續(xù)開(kāi)展科技示范工程，重點(diǎn)推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”，精心組織現(xiàn)有示范工程，認(rèn)真落實(shí)新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃，帶動(dòng)本單位施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。夯實(shí)建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)依托科研院校開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心，提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項(xiàng)目管理，通過(guò)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施，減少施工能耗。嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

壯大建筑人才隊(duì)伍。在行業(yè)科技進(jìn)步中，最積極最活躍的因素是人。一個(gè)企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者，還應(yīng)有一大批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營(yíng)管理者、能夠了解和掌握先進(jìn)技術(shù)的技術(shù)人才。要通過(guò)舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會(huì)等形式，促進(jìn)全行業(yè)精英人才隊(duì)伍的快速成長(zhǎng)。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長(zhǎng)，增強(qiáng)其解決實(shí)際問(wèn)題的能力和在實(shí)踐中創(chuàng)新能力。

重視熟練工人和中高級(jí)技工教育培訓(xùn)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的精神激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認(rèn)同機(jī)制及以培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)為手段的職工學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成引得進(jìn)、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。

(七)創(chuàng)新管理機(jī)制，改善市場(chǎng)環(huán)境。

建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容，也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒辦法。要將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案，將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤，并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對(duì)外披露機(jī)制，讓信用好的企業(yè)多中標(biāo)，信用差的企業(yè)受到制裁。

完善審批機(jī)制。加強(qiáng)廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個(gè)人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準(zhǔn)等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容，更好地為進(jìn)入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能，延伸駐外辦的服務(wù)范圍，為閩籍企業(yè)拓展省外市場(chǎng)提供支持。

發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè)，協(xié)助政府部門研究制定信用標(biāo)準(zhǔn)，參與信用征信和評(píng)價(jià)等工作，及時(shí)反映企業(yè)的訴求，為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機(jī)制，建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。各級(jí)建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標(biāo)準(zhǔn)和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方式方法，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作，客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。堅(jiān)持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，及時(shí)研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，形成促進(jìn)發(fā)展的合力;要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，主?dòng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門，減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，避免對(duì)勞務(wù)企業(yè)重復(fù)征稅，為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，提出改進(jìn)和加強(qiáng)全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見(jiàn)，使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢(shì);要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)提出的“八榮八恥”要求，深入開(kāi)展“誠(chéng)信為民”樹(shù)形象活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

同志們，全省建筑業(yè)“”和今年改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài)，銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨躍，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!