用文字去總結(jié)過去的點滴，讓我們更清晰地認識自己的人生軌跡。總結(jié)要具備可操作性，即通過總結(jié)能夠得出改進和提升的方向。這些總結(jié)范文是對不同領(lǐng)域的學習和工作進行的概括，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點。

建筑安全工作會議篇一

尊敬的各位領(lǐng)導、員工同志們：

試問：如果我們生活中沒有“安全”，現(xiàn)實生活中的一切一切對我們還有意義嗎？進而，我們不妨再追問自己，我們“會安全”嗎？“會安全”并不需要我們有多高的素質(zhì)，我們工作的環(huán)境有多好。“會安全”就是你嚴格遵守操作規(guī)程；就是你制止了他人的違章作業(yè)；就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強度；就是你對已經(jīng)形成習慣的動作中不安全隱患行為進行了糾正；就是你時刻遵守規(guī)則……大家都知道，進入工作現(xiàn)場，必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護。施工過程中要嚴禁疲勞、飲酒，要保持安全設(shè)備性能良好，當事人肯定“知道”，但往往不去嚴格地“做到”，結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠遠不夠的，而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流，但如果不去嚴格“做到”，事故就有可能在剎那間發(fā)生。

我們經(jīng)常在追問安全是什么，其實安全就是我們從事一切行為的基本要素與準則，是我們?nèi)松桨残腋？鞓返幕颈Ｕ?，是一道永遠也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全，事故就會悄然而至，不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個小小的隱患，都會釀成大患，一個生命，甚至無數(shù)的生命因此而喪生！“千里之堤，毀于蟻穴”，安全事故不分大小，誰忽視安全就會受到應(yīng)有的懲罰。無視安全、無視勞動紀律和操作規(guī)程，都會付出血的教訓和代價，我們誰的心中沒有美好的希望，誰的心中沒有真誠的向往，假如你忽視了安全，那么，一切希望和夢想都將成為泡影。

我們不要抱怨制度太嚴，不要責怪領(lǐng)導做事無情，因為安全是我們共同的期盼，我們應(yīng)該多一些理解，少一些抱怨，多一些參與，少一些遺憾，生命需要安全的保障，幸福寄希望于安全，安全責任重于泰山。

建筑安全工作會議篇二

6月27日上午，我市召開建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議，市領(lǐng)導孔慶建出席會議并講話，市直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街及建筑企業(yè)負責人參加會議。

會議分析了當前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢，剖析了工作中存在的問題，對下步抓緊抓實安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署。會議要求，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街、各建筑企業(yè)要以對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，全力以赴地做好建筑安全生產(chǎn)各項工作。要深入開展建筑施工安全大檢查，突出各類危大工程施工等薄弱環(huán)節(jié)和腳手架、深基坑、建筑起重機械等檢查重點，各建筑企業(yè)履行好主體責任，對發(fā)現(xiàn)的各類風險點，“一項目一冊”、“一企業(yè)一冊”逐一登記，閉環(huán)整改，各鎮(zhèn)街、有關(guān)單位層層落實監(jiān)管責任，全面排查、整治安全隱患。要做好在建工程工地防汛、城區(qū)老舊危樓和農(nóng)村危房的安全整治工作，牢固樹立紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出積極貢獻。

嘉興市20xx年建筑施工安全生產(chǎn)工作會議召開，會議總結(jié)了20xx年度嘉興市建筑施工安全生產(chǎn)工作，并部署20xx年工作。

據(jù)了解，20xx年全年我市上報省廳建筑施工安全生產(chǎn)事故1起，造成1人死亡。

20xx年，我市開展了施工安全隱患排查治理行動、兩次全市范圍內(nèi)的大排查大整治督查行動、建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動、建筑起重機械和腳手架及高支模架等方面安全專項整治等一系列專項行動，為建筑工地安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

其中，在施工安全隱患排查治理行動中，全市主管部門組織排查在建工程2348項，檢查面積6474.2萬平方米(市政造價114.6億元)，簽發(fā)整改。

通知書。

2061份，簽發(fā)停工通知書136份，發(fā)現(xiàn)隱患9784條，整改隱患9641條，整改率98.5%以上。

20xx年，我市共有73項工程被評為“20xx年度嘉興市建筑安全文明施工標化工地”，16項工程獲得了“浙江省建筑安全文明施工標化工地”，施工安全工作取得一定成績，但是安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻。市建筑業(yè)管理局相關(guān)負責人表示，事故隱患普遍、小問題不斷;全市安全管理水平發(fā)展不平衡;一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及。

規(guī)章制度。

;主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。

會上，部署了20xx年建筑施工安全生產(chǎn)工作，定下幾大目標，分別是實現(xiàn)事故零增長，做到風險有防控，做到管理有創(chuàng)新，做到創(chuàng)建有成效。

此外，市建委與各縣(市、區(qū))建筑安全監(jiān)管部門簽訂20xx年度嘉興市建筑施工安全生產(chǎn)目標管理。

責任書。

為切實加強我區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)工作，受區(qū)委副書記、代區(qū)長李永強委托，6月15日上午，區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員李福貴，副區(qū)長姜保牛，區(qū)政府黨組成員、晉祠鎮(zhèn)黨委書記溫志勇組織召開全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)專題會議。區(qū)政府辦、住建局、安監(jiān)局、城管局、水務(wù)局、林業(yè)局、環(huán)衛(wèi)局、房管局、國土分局、規(guī)劃分局、執(zhí)法分局、公安分局及6鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導參加會議。

會議首先對全區(qū)建設(shè)工地安全督查情況及近期事故情況進行了通報，聽取了區(qū)住建局、執(zhí)法分局關(guān)于建筑工地安全工作落實情況的匯報，并對抓好安全生產(chǎn)各項工作進行了安排部署。

會上，區(qū)政府黨組成員、晉祠鎮(zhèn)黨委書記溫志勇指出：一要汲取教訓，全面開展排查整治工作。各鎮(zhèn)(街)、各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，克服麻痹思想，積極開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查工作，做到無縫隙、全覆蓋，特別要加大對無證施工和村民自建等建設(shè)行為的管控力度，確保依法依規(guī)，有效處置。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要綜合施策，結(jié)合文明工地創(chuàng)建、揚塵污染治理等，加強部門聯(lián)動，對不符合安全生產(chǎn)標準和環(huán)保要求的建筑工地，堅決予以叫停，確保施工秩序。特別要加大重點領(lǐng)域的安全隱患整治工作，義井、金勝、晉源、晉祠4鎮(zhèn)(街)要對壓占燃氣管線的臨時建筑進行徹底拆除。三是要做好預(yù)防工作。要層層簽訂責任書，落實安全生產(chǎn)各項措施，切實加大宣傳教育力度，督促施工單位落實好安全生產(chǎn)主體責任，從根本上預(yù)防事故發(fā)生。

區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員李福貴指出：一要認清形勢，切實把建筑工地的安全生產(chǎn)工作抓在手上。各鎮(zhèn)(街)、各部門要在我區(qū)大拆遷、大建設(shè)的發(fā)展階段，高度重視施工工地的安全生產(chǎn)工作，以高度負責的態(tài)度，嚴格、精細的管理好各施工工地，確保我區(qū)在大發(fā)展中的各項安全穩(wěn)定。二是明確職責，切實把監(jiān)管職責落到實處。區(qū)住建局要對施工單位的證件和項目手續(xù)的辦理等，加大監(jiān)管力度，確保正規(guī)合法;區(qū)房管局要加強棚戶區(qū)拆遷、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)的管理，督促建設(shè)單位強化安全意識，確保施工安全;區(qū)城管、執(zhí)法部門要加強施工工地的安全管理，對臨建、工棚、吊裝設(shè)施、安全設(shè)備等按照有關(guān)要求進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對存在安全隱患的要責令停工整改;國土、規(guī)劃部門要加強對無證、無照等違法建設(shè)的打擊力度，確保施工建設(shè)秩序;水務(wù)、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等部門要按照安全生產(chǎn)的要求，對各自領(lǐng)域的建筑工地加強監(jiān)管;各鎮(zhèn)(街)要按照屬地管理的原則，開展安全隱患大排查，特別是未啟動改造的城中村，要加大對加蓋自建行為的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在加強監(jiān)管的同時，各鎮(zhèn)(街)、各部門要督促施工單位落實好主體責任，強化安全意識和安全措施，確保建筑領(lǐng)域安全。三是狠抓落實，確保全區(qū)安全形勢穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(街)、各部門要加大宣傳和教育力度，促使建設(shè)單位積極自覺地落實好各項安全措施。要加大排查力度，對安全生產(chǎn)所涉各個領(lǐng)域進行全面的、地毯式的隱患排查。特別要對各施工工地的防汛工作進行大檢查。發(fā)生事故后，各有關(guān)部門要確保善后措施及時到位，穩(wěn)妥處置。

副區(qū)長姜保牛指出：各鎮(zhèn)(街)、各部門要按照此次會議要求，召開專題會議進行安排部署，進一步明確任務(wù)、明確職責、明確措施，抓好落實。一是認真組織開展安全隱患大排查、大整治，部門和鎮(zhèn)(街)要齊抓共管，形成合力，確保排查到位、整改到位。二是區(qū)安委辦要加大督查力度，推動各項工作有效落實。三要加大宣傳力度，提高施工作業(yè)人員的思想認識，從思想上牢固建立安全防線，根本上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各部門要認真抓好落實，確保全區(qū)安全形勢穩(wěn)定。

建筑安全工作會議篇三

各位同事：

集團年會剛剛落下帷幕，我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會議，體現(xiàn)了集團對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，×同志代表集團和安委會對2020年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，既肯定了成績，又指出了問題，并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點部署，我完全同意，請大家認真貫徹執(zhí)行。

2020年，集團在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導下，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展，各項生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就，在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅實的一步。集團的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障，去年各單位深入貫徹集團的部署，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作，保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里，我代表建紅董事長、代表集團對大家一年來的辛勤付出表示感謝！

但是，在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距：一是雖然事故呈下降態(tài)勢，但死亡人數(shù)同比上升；二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣，基本上每個板塊都有事故發(fā)生。剛才，大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓深刻，希望各單位認真吸取教訓、舉一反三，排查隱患、堵塞漏洞，堅決防范重特大事故的發(fā)生。中外運長航并入招商局以后，給集團的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)，建紅董事長在多次講話中都重點強調(diào)了中外運長航的安全生產(chǎn)工作問題，我們也采取一系列措施，積極推進安全生產(chǎn)工作的銜接、融合，前期進展順利，取得了一定的成果。但是，中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故，給我們敲響了警鐘，我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風險有片刻的忽視，對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷，對當前的安全生產(chǎn)管理能力有半點過高的估計。安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，如何強調(diào)都不過分，安全生產(chǎn)工作永遠在路上。

為認真落實一系列安全生產(chǎn)工作部署，解決當前面臨的突出問題，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，筑牢安全發(fā)展根基，這里我再強調(diào)三點意見：

一、持續(xù)推進以“綜合安全觀”為核心的安全管理理念入腦入心落到實處。

近年來，集團一直在探索實踐“綜合安全觀”和“五適”管控法，各單位也認真落實、積極踐行，取得了一定的成效?！熬C合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平，保持集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅持“綜合安全觀”理念，確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心，并真正落實到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去，做到內(nèi)化于心、外化于行。

（一）“綜合安全觀”是貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn)。集團于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點，全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持，扎實構(gòu)建長效機制，努力打造平安招商，為集團持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障”的“綜合安全觀”。這是在認真學習和深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現(xiàn)了習總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視，揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，具有很強的針對性、指導性。習總書記提出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據(jù)這個紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習總書記要求“要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產(chǎn)工作?！薄耙獔猿謽吮炯嬷巍⒕C合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。”我們根據(jù)習近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持，扎實構(gòu)建長效機制”。貫徹落實綜合安全觀，實際就是結(jié)合集團實際，貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。

（二）“綜合安全觀”是集團安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。集團在認真學習和貫徹黨安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時，不斷探索適合企業(yè)自身特點的安全管理理念和方法，并融入集團的企業(yè)文化建設(shè)中?！熬C合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負責、以人為本、全程融入”、“重點在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進一步總結(jié)和發(fā)揚。之后，集團又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法，將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設(shè)備適崗、人員適任、應(yīng)急適時，為“綜合安全觀”全面貫徹實施提供了重要保障和工作抓手，進一步完善了“綜合安全觀”的理論體系。可以說“綜合安全觀”是集團安全管理的經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。

（三）“綜合安全觀”是今后一段時間指導安全生產(chǎn)工作的核心理念?！熬C合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”，就是要求大家必須要有強烈的責任意識，履行好自己的安全生產(chǎn)責任；要有“嚴、細、實”的工作作風，將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控，不留死角、不留遺患；要把安全風險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭，全力支持開展好各項前瞻性的安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控，將各類安全隱患消滅在萌芽之中。

落實好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認識和理解“五適”管控法的內(nèi)涵，要認識到“五適”管控法是落實“綜合安全觀”的有利保障，兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系，是一個有機的整體，工作中要以“綜合安全觀”為綱，提綱挈領(lǐng)，堅守紅線，不越底線，以“五適”管控法為目，通過綱舉目張、綜合施策，全面提升思想認識、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全、落實管理力量、健全應(yīng)急體系，五位一體，落實好“五適”管控法的各項要求，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

二、強化思想適情，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性。

安全不牢，地動山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的，很可能因為安全根基的不穩(wěn)固導致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此，我們開展各項工作的首要前提就是要在認識上重視安全生產(chǎn)工作。認識是行動的先導，認識到位才能行動到位。正是從這一點出發(fā)，我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位，強調(diào)進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，強化安全責任的落實，并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。

思想適情就是要有意識、有擔當、有行動。要有大局意識、責任意識、紅線意識、風險意識，正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系，不斷強化安全生產(chǎn)重于泰山的責任感，始終堅持生命至上，時刻保持警鐘長鳴；要有擔當，能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責；要有行動，從細微處入手，從細節(jié)上抓起，不放過任何安全隱患，常抓不懈，全面提升安全生產(chǎn)各項工作。

過去一段時間集團發(fā)生的大大小小的事故不少，特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下，還接連發(fā)生了幾起事故，值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故，招商工業(yè)、中外運股份交通事故，中國船務(wù)重大船舶碰撞事故，雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性，但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團的部署落實不夠到位，對安全生產(chǎn)工作重要性的認識還不充分，關(guān)鍵還是思想不適情。

如何做到思想適情?我認為要做到“三到位、三同步”。

（一）做到組織、保障、責任“三到位”

一是組織要到位。去年，漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強臺風，實現(xiàn)零傷亡、少損失的良好成效，就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形，給防抗臺風工作帶來極大的挑戰(zhàn)，但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風工作組織嚴密、準備充分、部署到位，管委會專門成立防汛抗旱指揮部，把下屬單位都納入成員單位，明確各單位的具體責任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系，使得在超強臺風面前能夠科學調(diào)度、從容應(yīng)對，把損失降到了最低程度。安全生產(chǎn)工作和抗臺防汛工作一樣，都要有嚴密的組織體系為保證，才能確保各項工作落實到位。從組織到位角度講，一要健全安全組織機構(gòu)，完善安全組織體系。集團除了建立安委會這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，還要建立與企業(yè)風險實際匹配的安全監(jiān)督管理機構(gòu)，這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求，更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證。就在前天，經(jīng)集團董事會審議同意，集團將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部，全面加強安全管理組織機構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團安全管理規(guī)定要求，建立健全安全管理機構(gòu)，一類企業(yè)必須設(shè)置獨立的職能部門，二類企業(yè)也要明確機構(gòu)，配備專職安全管理人員。二要加強安全隊伍建設(shè)，提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產(chǎn)工作，建立健全組織機構(gòu)是前提，但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力，切實履行起監(jiān)管職能，不能讓安全組織機構(gòu)空心化、成為擺設(shè)。今年，集團要進一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè)，真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用；要進一步加強安全管理隊伍建設(shè)，將能力強、業(yè)務(wù)精、作風硬、敢負責的人員充實到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點單位，要按照一定的比例配備注冊安全工程師，確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時時有人抓、事事有人管，而且能抓住重點、管理對路。三要堅持源頭識別、分級管理、分級負責的組織監(jiān)管原則，構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。集團要按照原則清晰、目標明確的方向，始終堅持從源頭上識別安全生產(chǎn)風險隱患，從集團總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個層面管控安全生產(chǎn)工作，并做到分級負責，真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)風險全程可控。

二是保障要到位。前幾年，中外運山東公司不僅沒有專門的安全管理部門，也沒有專職安全管理人員，更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次，他們在一個設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花，發(fā)生了一起火災(zāi)，造成特別重大的經(jīng)濟損失。后來，該公司吸取這次事故的深刻教訓，加大安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障，近年來安全生產(chǎn)管理工作進步顯著，沒有再發(fā)生任何安全事故，成為中外運長航安全生產(chǎn)管理的標桿企業(yè)。因此，保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強資金保障。沒有資金作為保障，安全生產(chǎn)工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入、舍得投入，要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，高危行業(yè)要建立，其他行業(yè)也要參照高危的標準建立，財務(wù)和安管部門要定期對費用的使用情況進行監(jiān)督，決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導致事故的發(fā)生。二要加強科技保障。要加大科學技術(shù)的應(yīng)用，把科技作為強化安全生產(chǎn)工作的治本之策，通過推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)與裝備，提升安全保障能力，依靠先進的科學技術(shù)降低安全風險，使最危險的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)技術(shù)先進、設(shè)備可靠，并最終達到本質(zhì)安全。三要加強政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊伍，真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用，2020年集團出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引，從今年開始實施，在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜，從政策層面加強安全生產(chǎn)工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新機制體制，加強政策引導，充分調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。此外，各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情，而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點，創(chuàng)新工作方法，拓寬參與途徑，更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成全員參與的機制，促進安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。

三是責任要到位。長航集團重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細則》中交警給機動車輛駕駛員違章扣分的辦法，將全體人員納入考核范圍，一人一卡履職記分，每人每年12分，與安全業(yè)績獎懲掛鉤，與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤，扣減到一定分值時給予對應(yīng)處罰，次年自動清零。通過強激勵、硬約束，嚴管理、重處罰，落實安全責任，扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發(fā)生的被動局面。從2014年實施以來，效果明顯，事故數(shù)量逐年減少。這是因為長航重慶公司切實把責任落實到個人，變被動為主動，安全也就有了保障。因此，一要明確責任，建立齊抓共管的“大安全”格局。集團安委辦要從集團層面研究貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求的具體措施，列出安全責任清單，明確安全責任，讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責，建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求，細化制定安全生產(chǎn)責任清單，明確安全生產(chǎn)責任范圍、考核標準、獎懲辦法等內(nèi)容，并簽訂安全生產(chǎn)責任書，加強監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責任要切合實際，力求簡明扼要、便于掌握、實用管用。二要落實責任，解決安全管理“最后一公里落實不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn)，大部分事故是由于安全生產(chǎn)責任不落實、領(lǐng)導不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產(chǎn)工作，落實責任尤為重要，但經(jīng)常會出現(xiàn)責任落實“最后一公里”不到位的問題。解決這個問題，必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監(jiān)督者，要有足夠的擔當，必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉，能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律來履行職責，真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴肅問責，筑牢安全生產(chǎn)防線。責任意味著擔當，失責就要擔責。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩，這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘，表明了國家處理安全事故的決心。下一步，集團要按照黨“盡職照單免責、失職照單問責”要求，強化安全生產(chǎn)問責追責力度，做到出事必問責、失責必追責。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進行督查，按照安全責任書的標準進行嚴格問責。

（二）做到部署、檢查、獎懲“三同步”

安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。

一是同步部署。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程，堅持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置，發(fā)展業(yè)務(wù)的同時務(wù)必進行安全生產(chǎn)評估，謀劃工作的同時務(wù)必考慮安全生產(chǎn)，做到同步部署、同步推進，讓安全保障發(fā)展，讓發(fā)展促進安全，推動安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是同步檢查。各單位要落實各級領(lǐng)導干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時，也要檢查安全生產(chǎn)工作，了解基層安全生產(chǎn)工作狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，解決基層安全生產(chǎn)工作的實際困難，推進安全工作基層、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后，開展安全生產(chǎn)檢查時，要檢查各級領(lǐng)導到一線調(diào)研時是否同步開展安全生產(chǎn)檢查，是否形成檢查記錄，各一線單位是否對領(lǐng)導檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

三是同步獎懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標的考核獎懲分明，但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎，我認為安全生產(chǎn)也要做到獎懲同步，決不能只罰不獎，也不能只獎不罰。要通過獎勵，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性；通過處罰，約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎勵是目標導向，讓獎?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵的杠桿作用；懲罰是約束機制，讓罰體現(xiàn)出約束機制的剛性作用。通過獎懲分明，樹立正確的價值導向，有效地促進各項安全生產(chǎn)工作的落實。下階段，集團要對安全生產(chǎn)責任制考核進行完善，重點落實安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵措施，強化責任考核，提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署、同檢查、同獎懲，關(guān)鍵在于一把手。這里，我想特別強調(diào)，各單位的一把手：一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署重要安全生產(chǎn)事項；二要親自過問重大隱患整改落實情況；三要親自推進重點安全生產(chǎn)工作；四要親自落實事故分析和責任追究。要把“四個親自”作為一把手扎實做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。

三、重點開展好安全生產(chǎn)工作“五個一”活動。

2020年，針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，集團開展了“五個一”活動，各單位根據(jù)實際情況積極參與并有效延伸，取得了良好的效果。在總結(jié)好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)開展好“五個一”活動：

1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導班子進行一次安全培訓教育，讓每位領(lǐng)導清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責，知道怎么去抓安全生產(chǎn)，抓不好要負什么樣的責任，真正落實一崗雙責；二是開展全員安全教育，按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓教育。培訓不能按照“大水漫灌”的方法，一個培訓抓全員，而是要“精準滴灌”，按照每個崗位、每個工種的特點制定有針對性的培訓方案，做到精準培訓。

2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動，完善安全生產(chǎn)管理制度。要充分發(fā)揮先進示范單位的帶頭作用，以點帶面，提升全員安全生產(chǎn)水平。示范單位可以是先進企業(yè)，也可以是先進班組，總之就是要通過對標，查找安全生產(chǎn)管理上的差距，通過學習先進補齊短板，促進各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團要帶好頭，首先向世界一流企業(yè)進行對標。

3.進行一項安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當前面臨的重點、難點問題，研究重點領(lǐng)域、重點部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控，積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新型傳感器等先進技術(shù)，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化，努力實現(xiàn)由粗放、靜態(tài)、經(jīng)驗式的監(jiān)管向精細、動態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。

4.打造一支注冊安全工程師隊伍。安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，需要專業(yè)人員負責。我們要研究適合集團各單位的注冊安全工程師配備標準，設(shè)置專業(yè)化的門檻，力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心，適崗適任的安全管理隊伍，推動集團安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。

5.開展一次綜合應(yīng)急演練。去年，集團和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，從效果看，與實際要求還有一定差距。今年，要開展好綜合應(yīng)急演練，全面檢驗應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力，通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以演練完善預(yù)案，以預(yù)案指導演練，提升應(yīng)急管理能力。演練要模擬實戰(zhàn)，不發(fā)通知、不打招呼。

各位同事，安全生產(chǎn)責任重大，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀，以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作，為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

建筑安全工作會議篇四

同志們：

今天，我們專題召開建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作會議，充分表明了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的重視程度，也充分說明了抓建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。參加今天會議的有：縣委棠委、縣政府棠委副縣長xx同志，全縣建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司、監(jiān)理企業(yè)、商品混凝土公司負責人，縣住建局負責領(lǐng)導，縣質(zhì)監(jiān)站、實驗室全體干部職工,共計200多人。

第一項：請縣住建局副局長xx同志通報2015年全縣建設(shè)系統(tǒng)“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查情況。

第二項：請姚縣長作重要講話，大家歡迎。

今天會議的議程全部進行完畢。會上，通報了2015年全縣建設(shè)系統(tǒng)“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查情況，陶縣長結(jié)合我縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，對下一階段全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，請各相關(guān)部門、參建各方認真學習，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

一是思想認識必須再提高。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展大局，容不得半點疏忽大意。能否抓好今年的安全生產(chǎn)工作，思想認識到位是前提。當前，我縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，各相關(guān)部門、參建各方要牢固樹立做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，會后，各相關(guān)部門、參建各方要立即組織召開會議，認真?zhèn)鬟_會議精神，迅速行動起來，全力抓好貫徹落實。

二是組織領(lǐng)導必須再加強。各相關(guān)部門、參建各方一定要從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，把安全工作納入到重要議事日程，常抓不懈。要按照這次會議的要求，結(jié)合自身實際，制定切實可行的'工作方案和措施，層層分解任務(wù)，細化落實。同時，不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，有效控制和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全穩(wěn)定。

三是責任追究必須再嚴格。安全生產(chǎn)管理，必須“嚴”字當頭，嚴格執(zhí)法，嚴格管理。質(zhì)監(jiān)站作為安全監(jiān)管的主要部門要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章，切實加強對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴格查處，對執(zhí)法涉及面廣、難度大的，要與相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對典型案例要及時通過媒體公開曝光，以起到警示和教育作用，確保各項措施全面落實到位，確保全縣安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

今天的會議到此結(jié)束，現(xiàn)在散會！

建筑安全工作會議篇五

建筑工地市場會有危險或意外的發(fā)生，要切實保護勞動者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會議。

講話稿。

范文，歡迎大家閱讀借鑒。

各位同志：

大家好!

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確責任，提高認識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言，請同志們認真領(lǐng)會，抓好落實。在陳書記作重要強調(diào)之前，這里我先講三點意見：

一、認清形勢，正視問題，深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。

近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，"三違"現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位，沒有重視和履行法定的安全責任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清，技術(shù)標準不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責任未能真正落實到位。

第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，防范措施的針對性不強，工作主動性和預(yù)見性不夠，監(jiān)管存在盲點;二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強;三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，震懾力不夠。

第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。

規(guī)章制度。

仍需進一步完善、細化和分解。

這些問題的存在，是思想認識不到位的結(jié)果，是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取教訓，認真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、明確責任，嚴格管理，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處。

一要落實建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調(diào)的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。

二要落實建筑施工企業(yè)施工責任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。現(xiàn)實中，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責任，必須做到"七個到位"：安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設(shè)主管部門要再次認真組織一次全面檢查，重點檢查"七個到位"是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。

三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。

四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責任。從目前我們掌握的一手資料來看，當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生。縣建設(shè)主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式，督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，強力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主"的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構(gòu)人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。

二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關(guān)管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，不斷提高人員安全防護意識和能力。建設(shè)主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。

三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

我的講話完畢，謝謝大家。

同志們：

今天，我們在這里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會議，就是進一步深入貫徹落實建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動，規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和安全，進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月，新建項目即將開工建設(shè)，續(xù)建項目也將陸續(xù)復工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。

下面我講幾點意見：

一、正視問題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。

近年，全縣投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面：

(一)部分項目責任主體質(zhì)量安全意識不強，履職情況差。工程建設(shè)各方責任主體質(zhì)量安全意識淡漠，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。

部分建設(shè)單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴，建筑市場秩序有待進一步規(guī)范，建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生，特別是個別建設(shè)工程，違反基本建設(shè)程序，不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問題十分嚴重。

部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全，部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足，質(zhì)量管理體系難以正常運行，質(zhì)量責任落實不到位，對質(zhì)量安全要求不嚴，沒有嚴格落實崗前培訓制度，一線操作人員施工技術(shù)水平不高，技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴重不足，甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴，建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒有嚴格執(zhí)行復檢制度，未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗機構(gòu)對進場材料、設(shè)施設(shè)備驗收不規(guī)范，出具虛假檢測報告，造成質(zhì)量隱患，復檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。

部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少，甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位，對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時向建設(shè)行政主管部門報告。

(二)個別項目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻，砂漿強度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象，砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調(diào)整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范，構(gòu)造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。

(三)質(zhì)量安全責任落實不到位，措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想，不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系，片面追究經(jīng)濟指標和建設(shè)速度，對質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置，責任意識不到位，僥幸心理非常嚴重，沒有認真貫徹落實質(zhì)量安全責任制，忽略各項質(zhì)量安全防范措施，工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞，對工程項目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費，從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查，企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。

二、進一步強化管理，全面落實工程質(zhì)量治理兩年行動。

(一)全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任。

[20xx]124號)的規(guī)定，堅決落實建設(shè)單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，承擔相應(yīng)的質(zhì)量終身責任。凡工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的，必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。

2、強力推行質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前，工程建設(shè)五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責任。

承諾書。

工程項目竣工后，按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號)規(guī)定，從發(fā)文之日強行推行設(shè)置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名;未設(shè)置永久性標牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。

3、嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號)的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任，增強項目經(jīng)理質(zhì)量責任意識。

4、建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案，完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

5、加大質(zhì)量責任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。

(二)嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。

1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[20xx]118號)規(guī)定，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查，重點檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。

3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應(yīng)行政管理措施。

三、落實措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。

各施工單位要進一步提高認識，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標準、發(fā)放方式時間，及時足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊伍按時發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴格履行。

施工合同。

及時撥付工程款確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作經(jīng)常性過問發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。

同志們，在今后較長一段時期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴峻，任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要增強責任意識，以務(wù)實作風抓好落實，落實措施，認真履職，強化管理，扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，維護建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。

謝謝大家!

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧。

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領(lǐng)導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理。

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題。

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。

三、重點整治的主要內(nèi)容。

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。

施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用，督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作：

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習，組織集體或?qū)ｎ}學習，注重自學，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

建筑安全工作會議篇六

朋友們，同志們：

50年前的今天，第二十六屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切權(quán)利，承認中華人民共和國政府代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。這是中國人民的勝利，也是世界各國人民的勝利！

今天，在這個特殊的日子里，我們匯聚一堂，回顧歷史，展望未來，很有意義。

新中國恢復在聯(lián)合國合法席位，是世界上的一個大事件，也是聯(lián)合國的一個大事件。這是世界上一切愛好和平和主持正義的國家共同努力的結(jié)果。這標志著占世界人口四分之一的中國人民從此重新走上聯(lián)合國舞臺。這對中國、對世界都具有重大而深遠的意義。

在這里，我謹代表中國政府和中國人民，向聯(lián)合國大會第2758號決議所有提案國和支持國，表示衷心的感謝！向一切主持正義的國家和人民，致以崇高的敬意！

女士們、先生們，朋友們、同志們！

新中國恢復在聯(lián)合國合法席位以來的50年，是中國和平發(fā)展、造福人類的50年。

——這50年，中國人民始終發(fā)揚自強不息精神，在風云變幻中把握中國前進方向，書寫了中國以及人類發(fā)展的壯闊史詩。在新中國成立以來國家建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國人民開啟了改革開放歷史新時期，成功開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高生活水平，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破。經(jīng)過艱苦奮斗，中國人民用自己的雙手在中華大地上實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，迎來了中華民族偉大復興的光明前景。

——這50年，中國人民始終同世界各國人民團結(jié)合作，維護國際公平正義，為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻。中國人民熱愛和平，深知和平安寧的珍貴，始終奉行獨立自主的和平外交政策，主持公道，伸張正義，堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。中國人民堅定支持廣大發(fā)展中國家維護自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的正義斗爭。中國人民致力于推動共同發(fā)展，從“坦贊鐵路”到“一帶一路”，向發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，不斷以中國發(fā)展為世界提供新機遇。在新冠肺炎疫情席卷全球的危難之際，中國積極同世界分享防控經(jīng)驗，向各國輸送了大批抗疫物資、疫苗藥品，深入開展病毒溯源科學合作，真誠為人類徹底戰(zhàn)勝疫情而積極努力。

——這50年，中國人民始終維護聯(lián)合國權(quán)威和地位，踐行多邊主義，中國同聯(lián)合國合作日益深化。中國忠實履行聯(lián)合國安理會常任理事國職責和使命，維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。中國積極倡導以和平方式政治解決爭端，派出5萬多人次參加聯(lián)合國維和行動，已經(jīng)成為第二大聯(lián)合國會費國、第二大維和攤款國。中國率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標，帶頭落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，對世界減貧貢獻超過70%。中國始終遵循聯(lián)合國憲章和《世界人權(quán)宣言》精神，堅持把人權(quán)普遍性同中國實際結(jié)合起來，走出了一條符合時代潮流、具有中國特色的人權(quán)發(fā)展道路，為中國人權(quán)進步和國際人權(quán)事業(yè)作出了重大貢獻。

女士們、先生們，朋友們、同志們！

世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。過去50年，盡管國際形勢跌宕起伏，但在世界各國人民共同努力下，世界總體保持穩(wěn)定，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，科技創(chuàng)新日新月異，一大批發(fā)展中國家成長壯大，十幾億人口擺脫貧困，幾十億人口不斷走向現(xiàn)代化。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，和平發(fā)展進步力量不斷增長。我們應(yīng)該順應(yīng)歷史大勢，堅持合作、不搞對抗，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，堅決反對一切形式的單邊主義和保護主義。

——我們應(yīng)該大力弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，共同為建設(shè)一個更加美好的世界提供正確理念指引。和平與發(fā)展是我們的共同事業(yè)，公平正義是我們的共同理想，民主自由是我們的共同追求。世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發(fā)展的活力和動力之源?！胺潜M百家之美，不能成一人之奇?！蔽拿鳑]有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別，只有在交流中才能融合，在融合中才能進步。一個國家走的道路行不行，關(guān)鍵要看是否符合本國國情，是否順應(yīng)時代發(fā)展潮流，能否帶來經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善、社會穩(wěn)定，能否得到人民支持和擁護，能否為人類進步事業(yè)作出貢獻。

——我們應(yīng)該攜手推動構(gòu)建人類命運共同體，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。人類是一個整體，地球是一個家園。任何人、任何國家都無法獨善其身。人類應(yīng)該和衷共濟、和合共生，朝著構(gòu)建人類命運共同體方向不斷邁進，共同創(chuàng)造更加美好未來。推動構(gòu)建人類命運共同體，不是以一種制度代替另一種制度，不是以一種文明代替另一種文明，而是不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責任共擔，形成共建美好世界的最大公約數(shù)。

——我們應(yīng)該堅持互利共贏，共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展更好造福人民。中國古人說：“為治之本，務(wù)在于安民；安民之本，在于足用?！蓖苿影l(fā)展、安居樂業(yè)是各國人民共同愿望。為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動力。世界各國應(yīng)該堅持以人民為中心，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要破解發(fā)展不平衡不充分問題，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。要增強人民發(fā)展能力，形成人人參與、人人享有的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展成果更多更公平惠及每一個國家每一個人的發(fā)展局面。不久前，我在第七十六屆聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議，希望各國共同努力，克服新冠肺炎疫情對全球發(fā)展的沖擊，加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構(gòu)建全球發(fā)展共同體。

——我們應(yīng)該加強合作，共同應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)和全球性問題。地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題正擺在國際社會面前，只有形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機制、更加積極的區(qū)域合作，才能有效加以應(yīng)對。氣候變化是大自然對人類敲響的警鐘。世界各國應(yīng)該采取實際行動為自然守住安全邊界，鼓勵綠色復蘇、綠色生產(chǎn)、綠色消費，推動形成文明健康生活方式，形成人與自然和諧共生的格局，讓良好生態(tài)環(huán)境成為可持續(xù)發(fā)展的不竭源頭。

——我們應(yīng)該堅決維護聯(lián)合國權(quán)威和地位，共同踐行真正的多邊主義。推動構(gòu)建人類命運共同體，需要一個強有力的聯(lián)合國，需要改革和建設(shè)全球治理體系。世界各國應(yīng)該維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則。國際規(guī)則只能由聯(lián)合國193個會員國共同制定，不能由個別國家和國家集團來決定。國際規(guī)則應(yīng)該由聯(lián)合國193個會員國共同遵守，沒有也不應(yīng)該有例外。對聯(lián)合國，世界各國都應(yīng)該秉持尊重的態(tài)度，愛護好、守護好這個大家庭，決不能合則利用、不合則棄之，讓聯(lián)合國在促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中發(fā)揮更為積極的作用。中國愿同各國秉持共商共建共享理念，探索合作思路，創(chuàng)新合作模式，不斷豐富新形勢下多邊主義實踐。

女士們、先生們，朋友們、同志們！

追昔撫今，鑒往知來。站在新的歷史起點，中國將堅持走和平發(fā)展之路，始終做世界和平的建設(shè)者；堅持走改革開放之路，始終做全球發(fā)展的貢獻者；堅持走多邊主義之路，始終做國際秩序的維護者。

“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)?！弊屛覀償y起手來，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，為實現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展，為推動構(gòu)建人類命運共同體而不懈奮斗！

謝謝大家。

?

建筑安全工作會議篇七

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進經(jīng)濟繁榮的同時,也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問題,建筑安全事故時有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：

一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。

近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。

首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！?。一些施工現(xiàn)場管理混亂，違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應(yīng)負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。

其次，建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施，安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強，安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

第三，安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面，一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境，建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平落后，科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的，是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果，也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見，見而不管，心存僥幸，放任自流，失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā)，以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處。

黨的xx屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴格安全執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”，這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際，要著力抓好以下幾個方面的工作：

合同。

管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場的秩序，規(guī)范市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調(diào)的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中，明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。

四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中，積極性很高，主動性很強，也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，采取實地調(diào)查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè)，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會監(jiān)督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前，在安全教育培訓工作方面，也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益，見利忘義，不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前，不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的?？梢哉f，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準，我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中，農(nóng)民工占絕大多數(shù)，他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差，缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作，不斷完善相關(guān)管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓，這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設(shè)行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應(yīng)有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰纭７彩且虬踩a(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結(jié)果通報全縣。同時，建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項。

規(guī)章制度。

增強安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主在工程管理中處于主導地位也要作為監(jiān)管重點抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴進一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

同志們：

今年以來，在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導下，在省安監(jiān)總站的指導下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產(chǎn)知識，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達標率為100，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65，縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應(yīng)該說，我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。

在安全生產(chǎn)管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立，實行財政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)上，走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào)，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。

(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。

一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期，對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓，參訓人員達3985人。并在培訓內(nèi)容上，教員選拔上，高標準嚴要求，確保了培訓質(zhì)量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓，我市企業(yè)各級領(lǐng)導在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。

(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。

為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動，我們采取了典型引路，以點帶面的工作方法。一方面，認真學習外地的先進經(jīng)驗。今年4月份，市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員，參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班，到等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去，我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并將學到的先進經(jīng)驗、好的做法，運用到實際工作中，有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面，積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程，組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習，積極發(fā)揮典型的示范帶動效應(yīng)。這一舉措，在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性，使他們學有標準、干有樣板、爭有目標，從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。

(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，立即責令有關(guān)企業(yè)進行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發(fā)隱患整改。

通知書。

份，停工指令書份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動?；顒悠陂g，我們在廣場進行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認真加以解決。

二、團結(jié)一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。

今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導，切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示，真正警醒起來，認真吸取教訓，舉一反三，集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn)，防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動，對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫，檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上，對查出的問題和隱患限期整改，跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，檢查與追究責任相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象，做到有章必循，違章必糾，早發(fā)現(xiàn)，早處置，絕不能姑息遷就，把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至，各單位要針對冬季的施工特點，認真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施，特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作，避免煤氣中毒，火災(zāi)等事故的發(fā)起，市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內(nèi)容進行一次專項安全大檢查，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓，真查實查，不走過場，不走形式，不丟一個角落，不漏一個細節(jié)，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實責任，明確時限和標準，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復施工，直到隱患徹底消除。

(二)狠抓文明施工，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。

建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口，又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐，強化建筑工地環(huán)境綜合整治，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容，加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池，場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池，確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理，施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè)，建筑物用密目網(wǎng)封閉，嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè)，施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土，嚴禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見，堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式，不斷加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤，進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，提升全市文明施工的整體水平。

(三)強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。

建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎(chǔ)性工作，對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度，切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進，及時轉(zhuǎn)變培訓機制，不斷適應(yīng)新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓，改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法，解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓工作中，市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用，既要及時貫徹落實上級有關(guān)文件、會議精神，積極配合省總站搞好安全培訓工作，又要認真指導各縣(市)區(qū)的安全培訓工作，做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化，把經(jīng)常性的安全教育培訓貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，必須辦理安全資格認證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對責任領(lǐng)導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制，責任到人，各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，對有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導要從重處罰。對發(fā)生安全事故后，未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告，或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的，根據(jù)情節(jié)輕重，嚴格追究相關(guān)人員的責任。

同志們，各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署，再檢查，再落實，認真排查安全事故隱患，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力推進我市施工安全工作再上新臺階。

同志們：

今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：通報前段時間安全專項檢查情況，認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題，安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，防范各類安全事故，確保生命財產(chǎn)安全。下面，我分步驟講三個方面內(nèi)容。

一、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況通報。

為認真貫徹市政府關(guān)于認真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查會議精神，保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全，避免和減少一般事故，特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生，我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查方案》，會同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組，于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前，共檢查工地65個，單體工程408項，下達建設(shè)行政責令改正通知書22份，建設(shè)行政停止違法行為通知書23份，查封施工現(xiàn)場12個，排查建筑起重機械315臺，查封24臺。具體情況如下：

(一)、建筑起重機械情況。

1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎(chǔ)安裝，存在安全隱患。處理方法：查封設(shè)備，限期拆除，現(xiàn)已安全拆除。

2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已檢測合格，準予施工。

3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。注：次日已見報告，準予施工。

4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復查未使用。

5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線，未符合安全距離，且未做保護。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已搭設(shè)防護，符合安全標準，準予施工。

6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已復檢合格，準予施工。

7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法：查封設(shè)備，限期申報復檢?，F(xiàn)已復檢合格，準予施工。

8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復查未使用(已檢測待出報告)。

9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線，搭設(shè)防護不符合安全要求。處理方法：查封設(shè)備。復檢未使用(已檢測完畢，因西側(cè)動遷戶不允許搭設(shè)，待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報告)。

10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復查未使用。

11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)。

12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)。

(二)、深基坑情況。

左岸城邦b19——b21#樓存在問題：無專家論證支護方案，支護方法存在隱患，局部出現(xiàn)坍塌。處理方法：責成其限期出方案，現(xiàn)場停工，按方案支護符合安全要求方可施工。

(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。

個別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照，未能及時提供。

(四)、組織機構(gòu)及監(jiān)理上崗機構(gòu)情況。

工地安全組織機構(gòu)，一般都已建立，但個別工地不健全或未上墻懸掛，監(jiān)理持證上崗率還是不很高。

(五)、對安、拆單位處理情況。

1、對鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。

2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。

3、暫時停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務(wù)。

(一)、建筑起重機械個別存在未經(jīng)檢測合格使用，對此我們立即下達停工通知單，查封設(shè)備，限期及時檢測，逾期未檢測，予以罰款，直至拆除設(shè)備處理。個別安裝單位，未告知或?qū)徟嬷缓细?，進行安、拆活動，我們已對其進行經(jīng)濟處罰。根據(jù)我處加強《關(guān)于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù)，清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題，因其安裝簡單，使用期短，不易查到，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品，手續(xù)齊全，具備檢測條件，限期檢測合格方可使用。

(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題：

腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置，連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范，特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠，還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。

(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況，仍需加強管理，特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場道路硬化，保證市區(qū)道路整潔，也是我們安全管理一項重要工作。

(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況：

國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求，但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應(yīng)付了事，隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報告，可以說很不負責，嚴重失職，沒有盡職盡責，存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設(shè)置一名監(jiān)理，有的工地幾萬平，才設(shè)置1名監(jiān)理，人員配置嚴重不足。

(五)、專職安全員設(shè)置不足。

國家規(guī)定1萬平以下設(shè)置至少1名安全員，1-5萬平設(shè)置至少2名安全員，5萬平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬平設(shè)置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂，易發(fā)生傷亡事故。

三、下一步工作要求。

(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度，加強管理杜絕事故。

以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)為主線，結(jié)合海城實際，出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設(shè)備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。

起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機械設(shè)備，查封設(shè)備并罰款2.5萬元。

(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。

塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。

(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。

國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程，專項施工方案必須經(jīng)專家論證。

主要包括：開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支?？缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。

專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元。現(xiàn)場防護與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.

(四)、加強對監(jiān)理單位管理。

對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行量化考核，在日常監(jiān)管工作中，將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容，對現(xiàn)場存在問題的，在追究施工單位責任的同時，還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責，逾期未改正款罰10萬元。

(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。

對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患，問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患，避免傷亡事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。

此次安全專項檢查已接近尾聲，但安全工作并沒有結(jié)束，特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時跟蹤復查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。

(六)、實行安全驗收備案。

實行建筑工程安全驗收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗收前，建設(shè)單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料，報送我處進行安全生產(chǎn)驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。

海城市建筑業(yè)管理處。

20xx年4月20日。

1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認，其中：建設(shè)工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元，并對確認報告進行逐一登記備案。

2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情，對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤，多渠道采集，逐月及時與上級部門溝通并上報，為海城市的建筑投標報價及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時準確的材料價格基礎(chǔ)。

建筑安全工作會議篇八

同志們：

縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議，目的在于分析研究當前煤礦安全生產(chǎn)形勢，部署安排今年各項任務(wù)，動員全縣各級各部門進一步明確任務(wù)，提高認識，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢。后面，王縣長還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好落實。

下面，我先講幾點意見：

一、認清形勢，全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。

20xx年，在縣委、縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導下，在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了全年無事故，完成了700萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)，有力地推動了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。回顧一年來煤礦安全生產(chǎn)工作，主要有以下幾個特點：一是隱患排查整改全面到位。堅持定期不定期深入各煤礦開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn)，杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開展執(zhí)法檢查71次，排查隱患186條，全部整改到位。二是安全教育培訓扎實認真。積極采取舉辦安全知識競賽、開展以案說法安全警示教育活動等形式，狠抓職工安全教育培訓，特別是對各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進行了集中培訓，全面提高了職工自我保護意識和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓班13期，培訓學員2372人(次)，持證率達到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，升級改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴建任務(wù)，建成8個質(zhì)量標準化礦井，改善了生產(chǎn)條件，進一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責任落實到位。積極實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責任制，壓實了擔子，夯實了責任。健全完善了縣級領(lǐng)導定期下井檢查、礦級領(lǐng)導下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會、隱患跟蹤問效等制度，使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細化的軌道。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問題：一是個別煤礦對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，井下支護改造不到位，頂板災(zāi)害防治工作有待加強;二是部分煤礦的防災(zāi)減災(zāi)措施不力，壓風自救、監(jiān)測監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓抓的不緊，搞形式，應(yīng)付檢查，致使礦工安全意識不強，經(jīng)驗主義嚴重，違章違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生;四是個別煤礦井下現(xiàn)場安全管理比較混亂，同一問題，多次檢查重復出現(xiàn)，安全隱患沒有及時消除。對此，全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視，認真對待，深刻認識煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題，切實增強工作的責任感和緊迫感，全力以赴抓好各項任務(wù)落實，促進我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。

二、突出重點，全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項任務(wù)。

20xx年是“”開局之年，也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強監(jiān)管，落實責任，千方百計減少一般事故，堅決杜絕較大、重大事故，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

1、要加快煤炭資源開發(fā)，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?？h煤炭局要及時督促指導各煤礦在保證安全的前提下，整合資源，科學調(diào)度，開足馬力，加快生產(chǎn)，多出煤、快出煤，促進煤炭工業(yè)快速發(fā)展，確保完成全年900萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。同時，各有關(guān)部門要加強旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項目運營管理，積極推進3×100萬千瓦電煤一體化項目前期工作，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升煤炭資源綜合利用水平，促進全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。

2、要強化教育培訓，提高職工安全生產(chǎn)意識?？h煤炭局和各煤礦要采取多種形式，切實加強教育培訓，解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識不強、安全知識匱乏、自我防護意識差等問題，從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實際，采取聘請專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場示范等形式，強化技能培訓，普及安全知識，真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識，遵章規(guī)范操作;要定期開展案例警示教育，通過工傷人員現(xiàn)身說法、人人撰寫心得體會等方式，常鳴安全警鐘，常講違章之害，引導職工充分認識安全工作的重要性和做好安全工作的必要性，切實增強安全防范意識。

3、要加大監(jiān)管力度，確保煤礦安全生產(chǎn)?？h煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，嚴格對照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標準，從井下到井上，從硬件到軟件，經(jīng)常性開展安全隱患大排查、大整治活動，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊，造冊登記，并逐項下發(fā)限期整改通知書，幫助制訂整改方案，明確整改責任人，派駐專人督促整改。對在限定時間內(nèi)整改不到位的，堅決予以停產(chǎn)，絕不允許留下半點安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅持“以人為本，預(yù)防為主”的方針，重點加強對礦井“一通三防”、機電運輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理，堅決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，徹底杜絕安全事故的發(fā)生。

4、要加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認真制訂安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃，強力推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作進度。特別是新建、改擴建、技改和資源整合礦井要按標準化礦井有關(guān)要求，從礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，加大工作力度，不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平?？h煤炭局要在這方面加強督促指導，確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級質(zhì)量標準化礦井建設(shè)任務(wù)，使全縣11個煤礦省級達標率100%，國家級達50%。要進一步完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案，采取得力措施，加快推進實施，全面提升礦井安全保障能力。3月底前，長安煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前，燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝。總的要求是，年內(nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務(wù)。同時，縣煤炭局要繼續(xù)加強礦井技改擴建項目建設(shè)工作，加大政策宣傳力度，引導各煤礦掌握技改擴建工作要求，加快技改擴建步伐，確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導，推動煤礦安全生產(chǎn)工作順利開展。

縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹立安全與生產(chǎn)并重的觀念，把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程，加強領(lǐng)導，明確責任，確保各項任務(wù)落到實處。縣煤炭局要周密部署安排，強化動態(tài)督查，嚴格責任落實，充分調(diào)動各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性?？h安監(jiān)局要及時組織開展專項督查，研究解決突出問題，查漏補缺，完善機制，確?？h上各項決策的貫徹落實。各煤礦要積極作為，嚴把煤礦安全管理的頭道關(guān)口，特別是各煤礦礦長、主管安全生產(chǎn)的副礦長要切實履行職責，全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓和日常管理等基礎(chǔ)工作，堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

同志們，煤礦安全工作任重道遠。希望大家嚴格按照這次會議要求，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作，不斷開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

建筑安全工作會議篇九

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步落實責任、突出重點，深化整治、強化監(jiān)管，安全形勢整體可控，沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故，特別是同一企業(yè)事故反復發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不斷發(fā)生，就極有可能釀成重大安全事故，導致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓、高度重視，做到警鐘長鳴，杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想，嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求，不折不扣地把各項措施落到實處，堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。

建筑安全工作會議篇十

同志們：

×月×日上午，×市黨史學習教育動員大會在××召開。劉家義指出，在全黨全國上下喜迎建黨100周年之際，黨中央在全黨開展黨史學習教育，正當其時、意義重大。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話，為開展好黨史學習教育指明了方向、提供了根本遵循。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會和把握黨史學習教育的重大意義、目標要求、重點任務(wù)、工作安排，切實增強開展黨史學習教育的思想自覺和行動自覺。今天，我們召開黨員干部大會，主要目的就是學習各級關(guān)于黨史學習教育動員會精神，對司法系統(tǒng)學習教育活動進行動員和部署。

明鏡所以照形，古事所以知今。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。習近平總書記在黨史學習教育動員大會重要講話中指出：“在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年?！蔽抑饕v3個方面的意見。

一、充分認識開展黨史學習教育活動的重大意義

一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，在全黨集中開展黨史學習教育，正當其時，十分必要。

——在全黨集中開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業(yè)的必然要求。中國共產(chǎn)黨人所秉持的為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命，貫穿于黨的百年歷史。通過黨史學習教育，我們既能夠看到黨在不同歷史時期對于初心使命的“歷時”擔當，也能夠深刻體會當下全黨全國人民向著民族復興中國夢奮勇前進的“共時”情懷，進一步從百年黨史中集聚強大的追夢動能。

——在全黨集中開展黨史學習教育，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。百年黨史，總體上是圍繞著政治革命建立社會主義制度、開展大規(guī)模社會主義建設(shè)、堅定走社會主義道路、建設(shè)中國特色社會主義等所展開的歷史畫卷。開展黨史學習教育，能夠使全黨同志進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在新時代把中國特色社會主義不斷推向新的更高的階段和水平。

——在全黨集中開展黨史學習教育，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。自我革命是黨通過實施自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激勵、自我批評等在內(nèi)的一系列治黨管黨行動，不斷維系和強化黨的先進性、純潔性，使黨保持與時俱進、開拓進取的行為狀態(tài)之能動過程。黨的自我革命是社會革命的前置要件、動力之源。通過開展黨史學習教育，能夠促使我們進一步總結(jié)提煉自我革命經(jīng)驗，確保黨在新時代中國特色社會主義建設(shè)征程中行穩(wěn)致遠、釋放出更加強大的生機活力。

二、精準把握重點任務(wù)和目標要求

習近平總書記指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史?！秉h成立百年來，堅持馬克思主義與中國革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的具體實際相結(jié)合，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，不斷推進馬克思主義中國化，充分展示了中國化馬克思主義的強大生機活力。我們開展黨史學習教育，關(guān)鍵是要掌握要領(lǐng)、抓住要害。

——要強化理論武裝。要組織好專題讀書、研討會等，學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，要準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，正確認識黨史上的重大事件、重要會議、重要人物，準確把握歷史邏輯，結(jié)合新時期任務(wù)要求，深刻領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值與理論貢獻，深化對中國化馬克思主義既一脈相承又與時俱進的理論品質(zhì)的認識，做到學有所思、學有所悟、學有所得。

——要踐行初心使命。通過學習百年黨史，我們要進一步樹立強化馬克思主義群眾觀、人民觀，將以人為本、執(zhí)政為民的理念落到治國理政的全過程，自覺踐行黨的初心使命，在前進道路上永葆黨群血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢。要深化落實民意“×”來聽、駐村幫扶、共駐共建等行動，創(chuàng)新落實法律援助、公證為民、普法宣傳等涉及群眾切身利益的本職工作，讓我們的點滴付出都能增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——要激勵擔當作為。一部黨的歷史，就是黨員干部一路升級打怪獸的闖關(guān)史。我們要從黨史中汲取奮進的力量，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，涵養(yǎng)擔當作為的政治品格，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，以昂揚的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝氣，為法治×建設(shè)貢獻自己的一份力量。

——要提升能力作風。百年歷史中，先模人物數(shù)不勝數(shù)，我們要通過學習黨史，傳承先模人物的紅色基因，求真務(wù)實推進各項工作，潔身自好守牢廉潔底線。我們將充分利用我縣的第一個黨支部紀念館、“不忘初心、牢記使命”主題教育展館、大汶河畔黨旗紅黨性教育基地等紅色資源，開展黨史學習，深刻領(lǐng)會黨在各個歷史時期淬煉鍛造的偉大精神，深入挖掘黨在中都大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史，砥礪錘煉不懈奮斗的優(yōu)秀品格，強化爭先、率先、領(lǐng)先意識，樹立實干、實績、實效導向，激發(fā)擔重、擔責、擔險勇氣。

三、加強領(lǐng)導創(chuàng)新方式

——要加強組織保障。局成立黨史學習教育領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員要主動扛起黨史學習教育的政治責任，以上率下，層層引領(lǐng)，迅速掀起學黨史的濃厚氛圍。各黨支部要切實負起主體責任，結(jié)合“三會一課”“主題黨日”“建黨×年慶?；顒印钡乳_展形式多樣、內(nèi)容豐富的學黨史活動。

——創(chuàng)新方式方法。堅持集中學習和自主學習相結(jié)合，規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合，豐富拓展學習教育的方式方法，用好用活我縣紅色教育資源，開展體驗式學習。組織開展“學黨史、談體會”活動，人人上臺講黨史，開展感悟式學習?；I劃開展“談古論今、建功立業(yè)”主題演講，結(jié)合自身工作實際，從歷史中汲取智慧與力量，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為推動全縣司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的工作動力。

——嚴格學習要求。堅持政治引領(lǐng)、把握正確導向，細化黨史學習教育的具體措施，不走過場、不擺花架子，全心全意投身到黨史學習中，確保學有所思、學有所悟、學有所得。

同志們，全縣司法系統(tǒng)要把開展黨史學習教育作為一項重大政治任務(wù)，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央部署要求，按照省委、市委工作安排，廣泛動員，精心組織，周密部署，引導廣大黨員干部全身心投入黨史學習教育，努力把學習教育成效轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓落實、辦實事、開新局的實際舉措和工作實效。

建筑安全工作會議篇十一

同志們：

這次全省建筑業(yè)工作會議，是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議，對于推動江蘇建筑業(yè)在科學發(fā)展觀指導下，進一步認清形勢，堅定信心，攻堅克難，咬定1萬億產(chǎn)值目標，著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平，著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，向建筑強省目標不斷邁進，開創(chuàng)建筑業(yè)各項工作新局面，具有非常重要的意義。

剛才，周嵐廳長作了重要講話，深入分析了當前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢，對20xx年的重點工作提出了明確要求。高學斌局長的工作報告簡要回顧了20xx年工作，提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導思想和奮斗目標，部署了年度重點工作任務(wù)。下面，我簡要講幾點意見。

保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下，我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，又蘊含著良好的機遇。一方面，隨著國際經(jīng)濟形勢急劇變化，由國際金融危機帶來的對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn)，并且尚未見底，對我省建筑業(yè)也帶來相當大的沖擊，去年四季度以來，全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢?？梢灶A(yù)見，對全省建筑業(yè)發(fā)展而言，20xx年將是一個非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面，國家出臺了進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施，明確到20xx年底將投資4萬億元，全國各地也相繼出臺了相關(guān)配套措施，陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供了良好的機遇。

面對挑戰(zhàn)和機遇，我們必須進一步認清形勢。既要看到進入新世紀、新階段，我省建筑業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強，發(fā)展勢頭相當迅猛，科技進步對行業(yè)發(fā)展的貢獻份額逐年加大，建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時也要認識到，相對于建筑強省的目標，我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高，速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在，自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱，等等。

面對挑戰(zhàn)和機遇，我們必須進一步堅定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。應(yīng)該看到，通過改革開放30年特別是進入新世紀以來，我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績，積累了不少好的經(jīng)驗，這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，也是進一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財富。

面對挑戰(zhàn)和機遇，我們必須進一步明確思路。我省外地建筑市場份額大，許多建筑隊伍也在外。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，明確目標，強化措施，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，認真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步的文章，全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系，推動我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機遇，增添發(fā)展活力，提升發(fā)展水平，延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。

我相信，只要我們思想認識統(tǒng)一，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大市場開拓，加強隊伍建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，工作目標明確，政策措施到位，就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，就一定能夠完成既定的各項工作目標和任務(wù)，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長作出積極的貢獻。

二、咬定目標，強化措施，著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。

實現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，成為全國第一個突破萬億元的省份，是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標。實現(xiàn)這一目標，需要我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟的嚴峻考驗，緊緊抓住拉動內(nèi)需的良好機遇，進一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，提升建筑業(yè)發(fā)展水平。

一是要加快推動建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。長期以來，我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對新的形勢，我省建筑業(yè)要實現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標，關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極推進我省建筑企業(yè)進軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運輸和地鐵施工等領(lǐng)域，搶抓國家促進經(jīng)濟增長投資所帶來的市場機遇。促進建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合，盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。

二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，要把開拓建筑市場作為擴大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育，堅持實施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時，跳出江蘇求發(fā)展，面向全國拓市場。要抓住上海世博會、天津濱海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運會等機遇，固守沿海經(jīng)濟發(fā)達省份市場，保持與我省建筑業(yè)實力相對應(yīng)的市場份額。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜，抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來，我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實力的增強，要把承攬工程總承包項目作為今后的主攻方向，通過引進人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑，鼓勵我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，以項目合作為載體，增強參與國際建筑市場競爭的能力。

三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè)，江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位，更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組，培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級主管部門要對建筑業(yè)企業(yè)運行情況進行研究，從中篩選出一批實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強的企業(yè)作為培育對象，在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對培育對象予以重點幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想，以世界眼光和全球胸懷，打破行業(yè)、地域、國別的界限，在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴，進行戰(zhàn)略重組，實現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置，逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。

三、開拓創(chuàng)新，突出重點,努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件。

江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長大局，必須進一步開拓創(chuàng)新，明確措施，狠抓落實，大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。

一是堅持改革創(chuàng)新，進一步增強建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐，增強發(fā)展活力，是當前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。特別是在面對挑戰(zhàn)和困難的時候，我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進中的問題，克服發(fā)展中的困難。各級建設(shè)、建筑主管部門要認真履行職責，創(chuàng)新管理方式，強化服務(wù)意識，加強指導監(jiān)督，著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強、做大，做精、做專，為建筑業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對目前建筑市場新特點，積極探索并實施新的發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學習借鑒發(fā)達國家建筑業(yè)運作模式、設(shè)計理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標準，提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入，加快科技創(chuàng)新步伐，推進建筑工業(yè)化進程，提高建筑業(yè)標準化水平，進一步提高建筑設(shè)計、施工水平，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，全面提高建筑業(yè)科技含量。

二是堅持標本兼治，進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件，也是各級主管部門義不容辭的責任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標監(jiān)督，大力推進遠程評標。運用市場的辦法和手段推進工程建設(shè)改革發(fā)展，建立建筑市場信用體系，完善市場準入和市場清出機制，推行工程擔保制度，試行工程質(zhì)量保險。促進工程建設(shè)組織實施方式改革，積極培育工程項目管理和代建市場，不斷提高投資效益和工程管理水平。實行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。

三是堅持以人為本,進一步加強質(zhì)量安全管理。百年大計，質(zhì)量第一。過去，“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗;在建筑市場競爭日益激烈的今天，“質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊伍堅持不懈、永不動搖的座右銘。全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員，主要來自于農(nóng)村，長期從事艱苦繁重的體力勞動，處于產(chǎn)業(yè)分工的底層，尚未得到社會應(yīng)有的理解和尊重。全系統(tǒng)各級主管部門要主動關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長，關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會保障和收入增長，關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全和身心健康，關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護和社會地位的提高。各級主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責任重于泰山的觀念，繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學校，深入開展施工安全教育培訓;全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，深入開展安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查活動;加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴防發(fā)生重特大安全事故，推動全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。各地要全面落實防止產(chǎn)生新拖欠的各項長效管理政策措施，從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們，進入新的發(fā)展階段，站在新的發(fā)展起點，面臨新的發(fā)展任務(wù)，讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平，努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!

謝謝大家!

建筑安全工作會議篇十二

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),通過基本建設(shè)活動為國民經(jīng)濟各個部門及行業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅定的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持,從而促進國民經(jīng)濟的增長。下面是本站小編給大家整理的建筑業(yè)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

“十五”期間，特別是閩政[20xx]18號文件下發(fā)以來，全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為，抓住機遇，加快改革，推動建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，一年一個新臺階，三年實現(xiàn)產(chǎn)值翻一番，省外產(chǎn)值翻兩番多，提前兩年實現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元的目標。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。

(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

“十五”期間，建筑業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元，年均增長速度為29，比“”增長162，全社會建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計上繳稅收126億元，比“”增長180。20xx年，全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元，其中完成省外產(chǎn)值230億元，占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米，比增35.7;實現(xiàn)利潤18億元，比增14.4;上繳營業(yè)稅、所得稅35億元，比增20.9，營業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進一步增強，20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元，四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80。總承包“20強”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元，占全省產(chǎn)值29，比增32。民營“20強”完成產(chǎn)值147億元，占全省產(chǎn)值18，比增68;六個“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元，占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確立了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

(二)促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。

(三)帶動相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強。隨著我省建筑業(yè)強勁發(fā)展，我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個門類，與勘察設(shè)計咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈，建筑業(yè)可帶動50多個相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前進京閩籍企業(yè)有1800多家，北京木材市場幾乎都由莆田人經(jīng)營，50以上石板、瓷磚市場為泉州人經(jīng)營;閩籍企業(yè)在上海建材年營業(yè)額超過600億元，石板材、瓷磚、水暖器材等市場占有率達50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場經(jīng)營商來自我省南安、晉江。

(四)企業(yè)改制目標基本實現(xiàn)。

自20xx年省政府18號文件出臺以來，共有300多家國有、集體企業(yè)完成改制，新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟性質(zhì)。國有、集體企業(yè)與民營企業(yè)比重由“”末的78:22調(diào)整為目前的12:88，建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制，為國有大型企業(yè)改革樹立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機械化公司、三明市建筑工程公司等老國有企業(yè)完成民營化改制，省六建和省四建改制工作也取得實質(zhì)性進展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進展。改革促進企業(yè)活力增強，走在改制前列的閩南公司和九龍公司，20xx年躍居我省總承包“20強”企業(yè)排行榜第一、二位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家，其中施工總承包企業(yè)936家，專業(yè)承包企業(yè)1200家，勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級以上資質(zhì)企業(yè)177家，是“”的3.6倍，二級企業(yè)845家。總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級以上企業(yè)共有1048家，占49?？辈煸O(shè)計企業(yè)696家，其中甲級資質(zhì)104家，占15?；莅查}南建筑公司獲國家特級房屋建筑總承包資質(zhì)，是民營建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競爭力大為增強，開拓省外市場連年取得新進展。有210家施工企業(yè)分布在全國30個省、市、區(qū)，以粵、贛、滬、鄂、京為重點的區(qū)域性市場已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場成效突出，三個“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元，占全省省外產(chǎn)值32。

(五)建筑市場秩序逐步規(guī)范。

以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序為目標，出臺《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標活動行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件，全面推行工程量清單招標，探索科學合理的資格審查和評標方法;出臺《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標采用經(jīng)評審的最低投標價中標法規(guī)定(試行)》，有效規(guī)范經(jīng)評審最低價中標行為。各地加強有形建筑市場建設(shè)，拓展服務(wù)功能，建立公開信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺，確保工程交易活動有序、集中、公開、透明。

清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前，全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元，基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日，已清理拖欠工程款49.8億元，清欠比例87。其中政府投資項目清欠24.31億元，清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會項目清欠25.51億元，清欠比例79，完成去年國務(wù)院、省政府下達的清欠階段性目標。

(六)工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定。

各級建設(shè)行政主管部門認真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”，強化目標責任制管理，做了大量艱苦細致的工作，全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)?！笆濉逼陂g，共有223項工程被評為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個，省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個);56個工地被評為省級文明工地;會堂等14個工程獲得了中國建筑工程“魯班獎”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降，連續(xù)8年完成省政府下達的安全生產(chǎn)管理責任目標。

(七)建筑科技和人才工作取得新成果。

“十五”期間，省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告，推廣新技術(shù)類116項，承擔各類科研項目117項;取得一大批建筑科技成果，69項成果獲得省、部級科技進步獎。其中一等獎2項，二等獎9項;121項成果列為建設(shè)部科技成果推廣項目;10項全國科技示范工程通過驗收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計達到國內(nèi)先進水平，共有326項獲國家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計獎。其中19項獲國家金銀獎，26項獲建設(shè)部優(yōu)秀獎。建筑節(jié)能工作全面啟動并得到建設(shè)部通報表揚。開展企業(yè)信息化試點，省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司erp系統(tǒng)實施項目達到國內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平，填補國內(nèi)同行企業(yè)erp系統(tǒng)應(yīng)用的空白，安裝信息化及電子商務(wù)項目入選國家電子商務(wù)專項，成為我國建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。

建筑隊伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過考試考核一級建造師1895人，二級建造師7594人，共有注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價工程師、注冊建造師和監(jiān)理工程師16258人，項目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓鑒定11萬人次，建立執(zhí)業(yè)注冊人員和項目經(jīng)理繼續(xù)教育制度，完成項目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬人次。

過去五年，是我省建筑業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導，建設(shè)部長期關(guān)心指導，地方各級黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持，各級建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，也是社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹代表省建設(shè)廳黨組，向為建設(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動的全系統(tǒng)干部職工，向長期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府，省直相關(guān)部門、社會各界和新聞媒體，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去五年，全省各級建設(shè)行政主管部門與時俱進，不斷創(chuàng)新，推動工作，在實踐中不斷總結(jié)，積累了一些經(jīng)驗：一是始終堅持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識，咬住發(fā)展不放松;二是始終堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動力，促進企業(yè)創(chuàng)新體制機制;三是始終堅持“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)開拓省外境外市場;四是始終堅持兩條“保底線”，確保工程質(zhì)量和干部隊伍安全;五是始終堅持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，不斷提高服務(wù)水平。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問題：一是建筑企業(yè)體量偏小，整體競爭力偏弱，難以應(yīng)對wto后過渡期市場競爭的嚴峻形勢;二是管理粗放，科技含量低、依靠資源要素投入拉動增長的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，部分老國有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識談薄，安全投入不到位，工程質(zhì)量安全形勢嚴峻，個別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢;六是發(fā)展不平衡，部分地方領(lǐng)導尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程，個別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對wto后過渡期最后一年的機遇缺乏緊迫感等。上述問題應(yīng)引起高度重視，采取有針對性的措施，認真加以解決。

二、“”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標任務(wù)。

(一)總體要求。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項改革，推進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加快體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長效機制，治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財政支持和法律援助力度，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，不斷提升我省建筑業(yè)的市場競爭能力，促進建筑業(yè)發(fā)展壯大，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻。

(二)目標任務(wù)。

“”期間，我省建筑業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)：

---擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1800億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達到1500億元，省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30萬人，全社會建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達到150萬人。

---完善建筑市場機制。進一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策，健全有形建筑市場，建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系，形成規(guī)范的建筑市場準入、清出和公平競爭機制。

---深化各項改革。重點推進原省屬國有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革，全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計單位改企建制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級以上高等級企業(yè)為主體，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點培育40家產(chǎn)值超10億元的競爭力強的骨干企業(yè)，其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度，10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高，每年爭創(chuàng)省優(yōu)以上工程100項、省級以上文明工地50項。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。

---加強人才隊伍建設(shè)。以人才資源開發(fā)為核心，以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ)，以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點，拓寬人才培養(yǎng)和評價考核渠道，全面建立。

勞動合同。

制度，激活用人機制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度，提升企業(yè)人才隊伍素質(zhì)。

---提高建筑科技進步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進步轉(zhuǎn)變增長方式，提高機械化施工水平，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標準體系，大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，實施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標準。資源利用效率明顯提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國平均水平。

三、開局年要開門紅。

20xx年是wto后過渡期的最后一年，也是建筑業(yè)“”規(guī)劃開局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感，搶抓機遇，加快改革與發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深化改革，創(chuàng)新體制機制，支持企業(yè)做大做強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展省外境外市場，扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，促進建筑業(yè)又快又好發(fā)展，為“”開好局，起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭完成1200億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實現(xiàn)上述目標要求，今年要切實抓好以下幾個方面工作：

(一)深化改革，推動建筑業(yè)實現(xiàn)新跨越。

深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力，是為了促進建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進入攻堅階段，各級建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅定信心，加強領(lǐng)導，采取有效措施推進改革，全面完成省政府18號文件確定的目標任務(wù)。要以省屬國有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點，通過中外合資、收購、兼并等多種途徑進行股份制改造，鼓勵引入省外、境外戰(zhàn)略投資者，鼓勵民營資本參與國有企業(yè)的股份制改革。積極推動已改制民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進經(jīng)營管理機制創(chuàng)新，進一步增強企業(yè)競爭力。積極穩(wěn)妥推進勘察設(shè)計單位改企建制，鼓勵勘察設(shè)計企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)設(shè)計施工一體化發(fā)展;引導勘察設(shè)計企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊建筑師或注冊工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計事務(wù)所。

優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持質(zhì)量并舉，注重質(zhì)的提升，鼓勵做大做強總承包企業(yè)，做專做精專業(yè)企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，積極引導和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級，扶持成長性好、擴張力強、拓展省外市場成效顯著的企業(yè)晉升一級，今年爭取晉升特級企業(yè)2-3家，晉升一級企業(yè)20-30家，多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導建筑施工企業(yè)積極進行在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索，鼓勵以工藝為主導的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程，推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能，完善項目管理體制，使之發(fā)展成為具有設(shè)計、采購、施工管理、試車考核等全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導三級企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級企業(yè)聯(lián)合重組，促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;引導強勢企業(yè)強強聯(lián)合，對弱小企業(yè)采用購并、控股、參股等方式，盡快形成強勢板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細化的趨勢，以經(jīng)營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊為標準，選擇一批專業(yè)企業(yè)進行重點培育。繼續(xù)重點培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，進一步增強專業(yè)施工能力。

轉(zhuǎn)變增長方式。轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營機制。要強化集約經(jīng)營意識，依靠提高科技水平和勞動者素質(zhì)、科學管理，降低成本，提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導優(yōu)勢企業(yè)，從自身實際出發(fā)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，不斷引進應(yīng)用先進施工技術(shù)和機械設(shè)備、先進施工管理方法，有條件的企業(yè)要加強與高校和科研機構(gòu)合作，提升技術(shù)實力和參與市場競爭水平。引導企業(yè)進行資源優(yōu)化配置，一業(yè)為主，前伸后延，多元經(jīng)營，因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。通過技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，努力提高利潤率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。

(二)實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展省外境外市場。

適時調(diào)整市場布局。隨著國內(nèi)外建筑市場競爭日趨激烈，要在鞏固、擴大省內(nèi)市場份額基礎(chǔ)上，著力提高省外、境外市場開拓的廣度和深度，為“”乃至更長時間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場，同時要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國家重點建設(shè)市場的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進入這些有具大潛力的市場。

整合資源優(yōu)勢拓展市場。要按照“資源共享、互利互惠”的原則，以廳駐外辦事處為依托，把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動力等多方面的資源整合起來，形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢資源，聯(lián)手拓展省外市場。采取有效措施，改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過于分散的狀況。

積極開拓國際市場。各級建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，為企業(yè)營造寬松的跨國經(jīng)營環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力，促進生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國界自由流動，讓企業(yè)靠市場調(diào)節(jié)來驅(qū)動自身在全球范圍內(nèi)的擴張。要重視尋找跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略合作伙伴。國際工程承包商有適應(yīng)國際建筑市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，我省企業(yè)要抓住國際工程承包商希望與國內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開拓中國市場的機會，通過設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標承包等方式來加強合作，在鞏固國內(nèi)市場地位的同時開拓國際工程承包市場。要加強企業(yè)對外業(yè)務(wù)的培訓指導，幫助一級及以上總承包企業(yè)及時申請獲得對外承包工程經(jīng)營資格，為拓展境外市場奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)標本兼治，進一步規(guī)范建筑市場秩序。

規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊伍”，難以監(jiān)管，對我省建筑市場造成沖擊的情況，加強入閩企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進省市的經(jīng)驗做法，省里擬出臺加強入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定，建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評價制度，加強對企業(yè)信用評價管理，信用評價不合格的企業(yè)不得參加工程招投標和承接工程。切實加強項目標后施工現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。

全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實國務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年，清欠工作已進入攻堅階段，一定要加強領(lǐng)導，加大工作力度，以房地產(chǎn)項目的清欠為重點，力爭在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標的同時要實現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移，通過建設(shè)誠信機制、推行擔保制度，建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制。

進一步規(guī)范招投標活動。認真貫徹落實《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]9號)精神，以規(guī)范招投標活動為切入點，開展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項行動。各地要成立專門機構(gòu)，制訂實施方案，確保這項工作落到實處。加強對政府和國有資金投資以及國有資金控股投資工程施工招投標活動的監(jiān)督管理。制訂招投標文件示范文本，改進材料價格信息發(fā)布，編準編實預(yù)算價，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。加強有形建筑市場的建設(shè)管理，充分發(fā)揮其功能作用。加強“兩場”聯(lián)動。

建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度，有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺省建筑勞務(wù)分包管理辦法，把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門，力爭用三年左右時間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實施農(nóng)民工培訓“陽光工程”，加強農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓和技能鑒定工作，全面推行勞動合同制度，規(guī)范用工行為，切實維護建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，爭取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻。

(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，強化工程質(zhì)量安全。

施工合同。

中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費用的計算辦法，將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價落到實處。各級建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價工程項目監(jiān)管，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價項目信用檔案，對創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價業(yè)績好的單位和個人予以表彰，并作為評選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大，每年將評選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽好的優(yōu)秀企業(yè)，列入投標省內(nèi)重點工程預(yù)選企業(yè)名單，在市場準入方面予以優(yōu)先。

改進工程監(jiān)管方式。加強施工現(xiàn)場檢查，對事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實行差異化管理，重點加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等“四個部位”監(jiān)管。嚴肅違規(guī)項目的查處和安全事故責任追究，建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導約談制度。進一步完善建筑施工意外傷害保險制度。實施科技興安戰(zhàn)略，提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機制，增強應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴格安全生產(chǎn)許可管理，將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場準入的重要內(nèi)容，并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測機構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用，鼓勵檢測機構(gòu)到現(xiàn)場直接抽樣，引導、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測機構(gòu)進一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系，加強對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測、驗收工作。重點開展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運輸設(shè)備、臨邊洞口防護等專項治理。加強新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導。

健全完善安全生產(chǎn)責任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標，并層層分解，跟蹤督查落實，強化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責，切實將責任制目標落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人員，以形成全省目標責任制保證體系。以落實企業(yè)質(zhì)量安全責任主體為重點，推進企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標準化體系，逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平，提升企業(yè)競爭力。一級以上企業(yè)應(yīng)積極開展iso9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》，全省建筑施工企業(yè)要大力開展建筑施工標準化活動。要加快企業(yè)信息化建設(shè)，以建立一個平臺(網(wǎng)絡(luò))，兩大系統(tǒng)(項目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng))為突破點，逐步提高信息化管理水平。

(五)開展銀企合作和法律援助，支持企業(yè)發(fā)展。

積極開展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場的關(guān)鍵因素之一，也是當前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。省廳已同中國建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議，有條件的企業(yè)要主動對接，加強銀企合作，爭取好的銀行信用等級和授信額度，增強市場競爭能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景，來認識投資建筑企業(yè)的價值，通過支持建筑企業(yè)做大做強，達到互利共贏。

推行工程擔保制度。實行工程擔保是一種國際通行做法，通過經(jīng)濟杠桿約束建筑市場各方主體的行為，使“守信者得償酬，失信者受懲罰”，能有效地解決市場信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問題。建立以專業(yè)擔保為主體，行業(yè)自保、企業(yè)互保為補充的工程擔保體系，培育發(fā)展專業(yè)擔保公司。開展對企業(yè)的信用等級評價，對誠信記錄好、信用等級高、綜合實力強的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自?；蚱髽I(yè)互保等擔保方式，減輕企業(yè)的資金壓力，有效防范經(jīng)營風險。今年著重抓好廈門等城市的試點，以點帶面，然后在有條件地市逐步推開。

加強政策法律援助。隨著建筑市場競爭的加劇，工程建設(shè)中經(jīng)濟糾紛明顯增多。各級建設(shè)主管部門要以貫徹落實《關(guān)于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號)為契機，開展對“陰陽合同”的專項治理，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對招投標文件合法性監(jiān)督，推行招標文件法律意見書制度。鼓勵建筑企業(yè)聘請法律顧問或成立法律顧問機構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團，為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持，切實維護我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實力強的建筑企業(yè)列為重點法律服務(wù)單位，對其提供法律服務(wù)或擔任政策法律顧問，并于4至5月份赴省外為開拓省外市場的建筑企業(yè)服務(wù)。

(六)推進科技進步，提升行業(yè)競爭力。

提升科技含量。繼續(xù)開展科技示范工程，重點推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項新技術(shù)”，精心組織現(xiàn)有示范工程，認真落實新技術(shù)應(yīng)用計劃，帶動本單位施工技術(shù)、項目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益的提高。夯實建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ)，加強建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強產(chǎn)學研合作，鼓勵依托科研院校開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心，提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標準，及時將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項目管理，通過節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施，減少施工能耗。嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準進行施工，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

壯大建筑人才隊伍。在行業(yè)科技進步中，最積極最活躍的因素是人。一個企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者，還應(yīng)有一大批善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營管理者、能夠了解和掌握先進技術(shù)的技術(shù)人才。要通過舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會等形式，促進全行業(yè)精英人才隊伍的快速成長。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長，增強其解決實際問題的能力和在實踐中創(chuàng)新能力。

重視熟練工人和中高級技工教育培訓。通過堅持不懈的努力，把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟利益為核心的物質(zhì)激勵機制和評優(yōu)評先的精神激勵機制，倡導“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認同機制及以培訓、考察、學習為手段的職工學習獎勵機制，形成引得進、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。

(七)創(chuàng)新管理機制，改善市場環(huán)境。

建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容，也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機構(gòu)信用等級評定標準，落實守信激勵和失信懲戒辦法。要將招標投標當事人在招投標和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案，將其信用狀況與其投標工作掛鉤，并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對外披露機制，讓信用好的企業(yè)多中標，信用差的企業(yè)受到制裁。

完善審批機制。加強廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè)，進一步提高服務(wù)水平，更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容，更好地為進入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能，延伸駐外辦的服務(wù)范圍，為閩籍企業(yè)拓展省外市場提供支持。

發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會作用。引導行業(yè)協(xié)會積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè)，協(xié)助政府部門研究制定信用標準，參與信用征信和評價等工作，及時反映企業(yè)的訴求，為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機制，建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。

加強機關(guān)作風和行風建設(shè)。各級建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標準和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風和工作方式方法，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強信息統(tǒng)計工作，客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展狀況。堅持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟形勢分析制度，及時研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問題，促進建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，形成促進發(fā)展的合力;要積極爭取當?shù)卣闹С?，主動協(xié)調(diào)財稅部門，減輕建筑企業(yè)的稅收負擔，避免對勞務(wù)企業(yè)重復征稅，為建筑業(yè)的發(fā)展營造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機構(gòu)的實際情況，提出改進和加強全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見，使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢;要認真組織學習提出的“八榮八恥”要求，深入開展“誠信為民”樹形象活動，加強干部職工職業(yè)道德教育，加強機關(guān)廉政建設(shè)和行風建設(shè)。

同志們，全省建筑業(yè)“”和今年改革與發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài)，銳意進取，齊心協(xié)力，扎實做好各項工作，為我省建筑業(yè)實現(xiàn)新的跨躍，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻!

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

建筑安全工作會議篇十三

同志們：

“十五”期間，特別是閩政[20xx]18號文件下發(fā)以來，全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為，抓住機遇，加快改革，推動建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，一年一個新臺階，三年實現(xiàn)產(chǎn)值翻一番，省外產(chǎn)值翻兩番多，提前兩年實現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元的目標。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。

(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

“十五”期間，建筑業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元，年均增長速度為29，比“九五”增長162，全社會建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計上繳稅收126億元，比“九五”增長180。20xx年，全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元，其中完成省外產(chǎn)值230億元，占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米，比增35.7;實現(xiàn)利潤18億元，比增14.4;上繳營業(yè)稅、所得稅35億元，比增20.9，營業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進一步增強，20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元，四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80。總承包“20強”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元，占全省產(chǎn)值29，比增32。民營“20強”完成產(chǎn)值147億元，占全省產(chǎn)值18，比增68;六個“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元，占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確立了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

(二)促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。

(三)帶動相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強。隨著我省建筑業(yè)強勁發(fā)展，我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個門類，與勘察設(shè)計咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈，建筑業(yè)可帶動50多個相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前進京閩籍企業(yè)有1800多家，北京木材市場幾乎都由莆田人經(jīng)營，50以上石板、瓷磚市場為泉州人經(jīng)營;閩籍企業(yè)在上海建材年營業(yè)額超過600億元，石板材、瓷磚、水暖器材等市場占有率達50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場經(jīng)營商來自我省南安、晉江。

(四)企業(yè)改制目標基本實現(xiàn)。

自20xx年省政府18號文件出臺以來，共有300多家國有、集體企業(yè)完成改制，新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟性質(zhì)。國有、集體企業(yè)與民營企業(yè)比重由“九五”末的78:22調(diào)整為目前的12:88，建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制，為國有大型企業(yè)改革樹立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機械化公司、三明市建筑工程公司等老國有企業(yè)完成民營化改制，省六建和省四建改制工作也取得實質(zhì)性進展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進展。改革促進企業(yè)活力增強，走在改制前列的閩南公司和九龍公司，20xx年躍居我省總承包“20強”企業(yè)排行榜第一、二位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家，其中施工總承包企業(yè)936家，專業(yè)承包企業(yè)1200家，勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級以上資質(zhì)企業(yè)177家，是“九五”的3.6倍，二級企業(yè)845家。總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級以上企業(yè)共有1048家，占49。勘察設(shè)計企業(yè)696家，其中甲級資質(zhì)104家，占15。惠安閩南建筑公司獲國家特級房屋建筑總承包資質(zhì)，是民營建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競爭力大為增強，開拓省外市場連年取得新進展。有210家施工企業(yè)分布在全國30個省、市、區(qū)，以粵、贛、滬、鄂、京為重點的區(qū)域性市場已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場成效突出，三個“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元，占全省省外產(chǎn)值32。

(五)建筑市場秩序逐步規(guī)范。

以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序為目標，出臺《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標活動行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件，全面推行工程量清單招標，探索科學合理的資格審查和評標方法;出臺《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標采用經(jīng)評審的最低投標價中標法規(guī)定(試行)》，有效規(guī)范經(jīng)評審最低價中標行為。各地加強有形建筑市場建設(shè)，拓展服務(wù)功能，建立公開信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺，確保工程交易活動有序、集中、公開、透明。

清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前，全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元，基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日，已清理拖欠工程款49.8億元，清欠比例87。其中政府投資項目清欠24.31億元，清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會項目清欠25.51億元，清欠比例79，完成去年國務(wù)院、省政府下達的清欠階段性目標。

(六)工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定。

各級建設(shè)行政主管部門認真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”，強化目標責任制管理，做了大量艱苦細致的工作，全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)?！笆濉逼陂g，共有223項工程被評為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個，省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個);56個工地被評為省級文明工地;會堂等14個工程獲得了中國建筑工程“魯班獎”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降，連續(xù)8年完成省政府下達的安全生產(chǎn)管理責任目標。

(七)建筑科技和人才工作取得新成果。

“十五”期間，省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告，推廣新技術(shù)類116項，承擔各類科研項目117項;取得一大批建筑科技成果，69項成果獲得省、部級科技進步獎。其中一等獎2項，二等獎9項;121項成果列為建設(shè)部科技成果推廣項目;10項全國科技示范工程通過驗收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計達到國內(nèi)先進水平，共有326項獲國家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計獎。其中19項獲國家金銀獎，26項獲建設(shè)部優(yōu)秀獎。建筑節(jié)能工作全面啟動并得到建設(shè)部通報表揚。開展企業(yè)信息化試點，省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司erp系統(tǒng)實施項目達到國內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平，填補國內(nèi)同行企業(yè)erp系統(tǒng)應(yīng)用的空白，安裝信息化及電子商務(wù)項目入選國家電子商務(wù)專項，成為我國建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。

建筑隊伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過考試考核一級建造師1895人，二級建造師7594人，共有注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價工程師、注冊建造師和監(jiān)理工程師16258人，項目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓鑒定11萬人次，建立執(zhí)業(yè)注冊人員和項目經(jīng)理繼續(xù)教育制度，完成項目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬人次。

過去五年，是我省建筑業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導，建設(shè)部長期關(guān)心指導，地方各級黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持，各級建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，也是社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹代表省建設(shè)廳黨組，向為建設(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動的全系統(tǒng)干部職工，向長期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府，省直相關(guān)部門、社會各界和新聞媒體，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去五年，全省各級建設(shè)行政主管部門與時俱進，不斷創(chuàng)新，推動工作，在實踐中不斷總結(jié)，積累了一些經(jīng)驗：一是始終堅持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識，咬住發(fā)展不放松;二是始終堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動力，促進企業(yè)創(chuàng)新體制機制;三是始終堅持“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)開拓省外境外市場;四是始終堅持兩條“保底線”，確保工程質(zhì)量和干部隊伍安全;五是始終堅持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，不斷提高服務(wù)水平。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問題：一是建筑企業(yè)體量偏小，整體競爭力偏弱，難以應(yīng)對wto后過渡期市場競爭的嚴峻形勢;二是管理粗放，科技含量低、依靠資源要素投入拉動增長的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，部分老國有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識談薄，安全投入不到位，工程質(zhì)量安全形勢嚴峻，個別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢;六是發(fā)展不平衡，部分地方領(lǐng)導尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程，個別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對wto后過渡期最后一年的機遇缺乏緊迫感等。上述問題應(yīng)引起高度重視，采取有針對性的措施，認真加以解決。

二、“十一五”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標任務(wù)。

(一)總體要求。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項改革，推進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加快體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長效機制，治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財政支持和法律援助力度，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，不斷提升我省建筑業(yè)的市場競爭能力，促進建筑業(yè)發(fā)展壯大，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻。

(二)目標任務(wù)。

“十一五”期間，我省建筑業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)：

---擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1800億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達到1500億元，省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30萬人，全社會建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達到150萬人。

---完善建筑市場機制。進一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策，健全有形建筑市場，建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系，形成規(guī)范的建筑市場準入、清出和公平競爭機制。

---深化各項改革。重點推進原省屬國有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革，全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計單位改企建制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級以上高等級企業(yè)為主體，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點培育40家產(chǎn)值超10億元的競爭力強的骨干企業(yè)，其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度，10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高，每年爭創(chuàng)省優(yōu)以上工程100項、省級以上文明工地50項。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。

---加強人才隊伍建設(shè)。以人才資源開發(fā)為核心，以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ)，以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點，拓寬人才培養(yǎng)和評價考核渠道，全面建立勞動合同制度，激活用人機制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度，提升企業(yè)人才隊伍素質(zhì)。

---提高建筑科技進步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進步轉(zhuǎn)變增長方式，提高機械化施工水平，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標準體系，大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，實施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標準。資源利用效率明顯提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國平均水平。

三、開局年要開門紅。

20xx年是wto后過渡期的最后一年，也是建筑業(yè)“十一五”規(guī)劃開局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感，搶抓機遇，加快改革與發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深化改革，創(chuàng)新體制機制，支持企業(yè)做大做強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展省外境外市場，扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，促進建筑業(yè)又快又好發(fā)展，為“十一五”開好局，起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭完成1200億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實現(xiàn)上述目標要求，今年要切實抓好以下幾個方面工作：

(一)深化改革，推動建筑業(yè)實現(xiàn)新跨越。

深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力，是為了促進建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進入攻堅階段，各級建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅定信心，加強領(lǐng)導，采取有效措施推進改革，全面完成省政府18號文件確定的目標任務(wù)。要以省屬國有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點，通過中外合資、收購、兼并等多種途徑進行股份制改造，鼓勵引入省外、境外戰(zhàn)略投資者，鼓勵民營資本參與國有企業(yè)的股份制改革。積極推動已改制民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進經(jīng)營管理機制創(chuàng)新，進一步增強企業(yè)競爭力。積極穩(wěn)妥推進勘察設(shè)計單位改企建制，鼓勵勘察設(shè)計企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)設(shè)計施工一體化發(fā)展;引導勘察設(shè)計企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊建筑師或注冊工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計事務(wù)所。

優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持質(zhì)量并舉，注重質(zhì)的提升，鼓勵做大做強總承包企業(yè)，做專做精專業(yè)企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，積極引導和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級，扶持成長性好、擴張力強、拓展省外市場成效顯著的企業(yè)晉升一級，今年爭取晉升特級企業(yè)2-3家，晉升一級企業(yè)20-30家，多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導建筑施工企業(yè)積極進行在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索，鼓勵以工藝為主導的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程，推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能，完善項目管理體制，使之發(fā)展成為具有設(shè)計、采購、施工管理、試車考核等全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導三級企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級企業(yè)聯(lián)合重組，促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;引導強勢企業(yè)強強聯(lián)合，對弱小企業(yè)采用購并、控股、參股等方式，盡快形成強勢板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細化的趨勢，以經(jīng)營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊為標準，選擇一批專業(yè)企業(yè)進行重點培育。繼續(xù)重點培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，進一步增強專業(yè)施工能力。

轉(zhuǎn)變增長方式。轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營機制。要強化集約經(jīng)營意識，依靠提高科技水平和勞動者素質(zhì)、科學管理，降低成本，提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導優(yōu)勢企業(yè)，從自身實際出發(fā)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，不斷引進應(yīng)用先進施工技術(shù)和機械設(shè)備、先進施工管理方法，有條件的企業(yè)要加強與高校和科研機構(gòu)合作，提升技術(shù)實力和參與市場競爭水平。引導企業(yè)進行資源優(yōu)化配置，一業(yè)為主，前伸后延，多元經(jīng)營，因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。通過技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，努力提高利潤率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。

(二)實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展省外境外市場。

適時調(diào)整市場布局。隨著國內(nèi)外建筑市場競爭日趨激烈，要在鞏固、擴大省內(nèi)市場份額基礎(chǔ)上，著力提高省外、境外市場開拓的廣度和深度，為“十一五”乃至更長時間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場，同時要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國家重點建設(shè)市場的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進入這些有具大潛力的市場。

整合資源優(yōu)勢拓展市場。要按照“資源共享、互利互惠”的原則，以廳駐外辦事處為依托，把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動力等多方面的資源整合起來，形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢資源，聯(lián)手拓展省外市場。采取有效措施，改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過于分散的狀況。

積極開拓國際市場。各級建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，為企業(yè)營造寬松的跨國經(jīng)營環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力，促進生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國界自由流動，讓企業(yè)靠市場調(diào)節(jié)來驅(qū)動自身在全球范圍內(nèi)的擴張。要重視尋找跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略合作伙伴。國際工程承包商有適應(yīng)國際建筑市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，我省企業(yè)要抓住國際工程承包商希望與國內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開拓中國市場的機會，通過設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標承包等方式來加強合作，在鞏固國內(nèi)市場地位的同時開拓國際工程承包市場。要加強企業(yè)對外業(yè)務(wù)的培訓指導，幫助一級及以上總承包企業(yè)及時申請獲得對外承包工程經(jīng)營資格，為拓展境外市場奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)標本兼治，進一步規(guī)范建筑市場秩序。

規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊伍”，難以監(jiān)管，對我省建筑市場造成沖擊的情況，加強入閩企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進省市的經(jīng)驗做法，省里擬出臺加強入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定，建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評價制度，加強對企業(yè)信用評價管理，信用評價不合格的企業(yè)不得參加工程招投標和承接工程。切實加強項目標后施工現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。

全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實國務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年，清欠工作已進入攻堅階段，一定要加強領(lǐng)導，加大工作力度，以房地產(chǎn)項目的清欠為重點，力爭在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標的同時要實現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移，通過建設(shè)誠信機制、推行擔保制度，建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制。

進一步規(guī)范招投標活動。認真貫徹落實《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]9號)精神，以規(guī)范招投標活動為切入點，開展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項行動。各地要成立專門機構(gòu)，制訂實施方案，確保這項工作落到實處。加強對政府和國有資金投資以及國有資金控股投資工程施工招投標活動的監(jiān)督管理。制訂招投標文件示范文本，改進材料價格信息發(fā)布，編準編實預(yù)算價，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。加強有形建筑市場的建設(shè)管理，充分發(fā)揮其功能作用。加強“兩場”聯(lián)動。

建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度，有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺省建筑勞務(wù)分包管理辦法，把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門，力爭用三年左右時間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實施農(nóng)民工培訓“陽光工程”，加強農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓和技能鑒定工作，全面推行勞動合同制度，規(guī)范用工行為，切實維護建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，爭取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻。

(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，強化工程質(zhì)量安全。

推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。百年大計，質(zhì)量第一。據(jù)地震部門預(yù)報，近年我省周邊地區(qū)地震頻發(fā)，有向我省地震敏感區(qū)域延伸的跡象。鑒于一些地方出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡的趨勢，全省建設(shè)部門必須高度重視，加大防震抗震意識，確保工程質(zhì)量安全。要鼓勵工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，在全省推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。大型公共建筑、標志性、紀念性建筑等重要性建設(shè)工程應(yīng)當創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的工程項目，各級審批和備案部門應(yīng)當在施工許可、預(yù)售許可和備案審查等環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù)，縮短辦理時限。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的工程應(yīng)當在招標文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費用的計算辦法，將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價落到實處。各級建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價工程項目監(jiān)管，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價項目信用檔案，對創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價業(yè)績好的單位和個人予以表彰，并作為評選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大，每年將評選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽好的優(yōu)秀企業(yè)，列入投標省內(nèi)重點工程預(yù)選企業(yè)名單，在市場準入方面予以優(yōu)先。

改進工程監(jiān)管方式。加強施工現(xiàn)場檢查，對事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實行差異化管理，重點加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等“四個部位”監(jiān)管。嚴肅違規(guī)項目的查處和安全事故責任追究，建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導約談制度。進一步完善建筑施工意外傷害保險制度。實施科技興安戰(zhàn)略，提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機制，增強應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴格安全生產(chǎn)許可管理，將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場準入的重要內(nèi)容，并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測機構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用，鼓勵檢測機構(gòu)到現(xiàn)場直接抽樣，引導、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測機構(gòu)進一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系，加強對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測、驗收工作。重點開展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運輸設(shè)備、臨邊洞口防護等專項治理。加強新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導。

健全完善安全生產(chǎn)責任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標，并層層分解，跟蹤督查落實，強化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責，切實將責任制目標落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人員，以形成全省目標責任制保證體系。以落實企業(yè)質(zhì)量安全責任主體為重點，推進企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標準化體系，逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平，提升企業(yè)競爭力。一級以上企業(yè)應(yīng)積極開展iso9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》，全省建筑施工企業(yè)要大力開展建筑施工標準化活動。要加快企業(yè)信息化建設(shè)，以建立一個平臺(網(wǎng)絡(luò))，兩大系統(tǒng)(項目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng))為突破點，逐步提高信息化管理水平。

(五)開展銀企合作和法律援助，支持企業(yè)發(fā)展。

積極開展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場的關(guān)鍵因素之一，也是當前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。省廳已同中國建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議，有條件的企業(yè)要主動對接，加強銀企合作，爭取好的銀行信用等級和授信額度，增強市場競爭能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景，來認識投資建筑企業(yè)的價值，通過支持建筑企業(yè)做大做強，達到互利共贏。

推行工程擔保制度。實行工程擔保是一種國際通行做法，通過經(jīng)濟杠桿約束建筑市場各方主體的行為，使“守信者得償酬，失信者受懲罰”，能有效地解決市場信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問題。建立以專業(yè)擔保為主體，行業(yè)自保、企業(yè)互保為補充的工程擔保體系，培育發(fā)展專業(yè)擔保公司。開展對企業(yè)的信用等級評價，對誠信記錄好、信用等級高、綜合實力強的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自?；蚱髽I(yè)互保等擔保方式，減輕企業(yè)的資金壓力，有效防范經(jīng)營風險。今年著重抓好廈門等城市的試點，以點帶面，然后在有條件地市逐步推開。

加強政策法律援助。隨著建筑市場競爭的加劇，工程建設(shè)中經(jīng)濟糾紛明顯增多。各級建設(shè)主管部門要以貫徹落實《關(guān)于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號)為契機，開展對“陰陽合同”的專項治理，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對招投標文件合法性監(jiān)督，推行招標文件法律意見書制度。鼓勵建筑企業(yè)聘請法律顧問或成立法律顧問機構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團，為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持，切實維護我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實力強的建筑企業(yè)列為重點法律服務(wù)單位，對其提供法律服務(wù)或擔任政策法律顧問，并于4至5月份赴省外為開拓省外市場的建筑企業(yè)服務(wù)。

(六)推進科技進步，提升行業(yè)競爭力。

提升科技含量。繼續(xù)開展科技示范工程，重點推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項新技術(shù)”，精心組織現(xiàn)有示范工程，認真落實新技術(shù)應(yīng)用計劃，帶動本單位施工技術(shù)、項目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益的提高。夯實建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ)，加強建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強產(chǎn)學研合作，鼓勵依托科研院校開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心，提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標準，及時將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項目管理，通過節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施，減少施工能耗。嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準進行施工，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

壯大建筑人才隊伍。在行業(yè)科技進步中，最積極最活躍的因素是人。一個企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者，還應(yīng)有一大批善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營管理者、能夠了解和掌握先進技術(shù)的技術(shù)人才。要通過舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會等形式，促進全行業(yè)精英人才隊伍的快速成長。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長，增強其解決實際問題的能力和在實踐中創(chuàng)新能力。

重視熟練工人和中高級技工教育培訓。通過堅持不懈的努力，把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟利益為核心的物質(zhì)激勵機制和評優(yōu)評先的精神激勵機制，倡導“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認同機制及以培訓、考察、學習為手段的職工學習獎勵機制，形成引得進、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。

(七)創(chuàng)新管理機制，改善市場環(huán)境。

建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容，也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機構(gòu)信用等級評定標準，落實守信激勵和失信懲戒辦法。要將招標投標當事人在招投標和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案，將其信用狀況與其投標工作掛鉤，并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對外披露機制，讓信用好的企業(yè)多中標，信用差的企業(yè)受到制裁。

完善審批機制。加強廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè)，進一步提高服務(wù)水平，更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容，更好地為進入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能，延伸駐外辦的服務(wù)范圍，為閩籍企業(yè)拓展省外市場提供支持。

發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會作用。引導行業(yè)協(xié)會積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè)，協(xié)助政府部門研究制定信用標準，參與信用征信和評價等工作，及時反映企業(yè)的訴求，為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機制，建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。

加強機關(guān)作風和行風建設(shè)。各級建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標準和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風和工作方式方法，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強信息統(tǒng)計工作，客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展狀況。堅持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟形勢分析制度，及時研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問題，促進建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，形成促進發(fā)展的合力;要積極爭取當?shù)卣闹С?，主動協(xié)調(diào)財稅部門，減輕建筑企業(yè)的稅收負擔，避免對勞務(wù)企業(yè)重復征稅，為建筑業(yè)的發(fā)展營造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機構(gòu)的實際情況，提出改進和加強全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見，使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢;要認真組織學習胡錦濤提出的“八榮八恥”要求，深入開展“誠信為民”樹形象活動，加強干部職工職業(yè)道德教育，加強機關(guān)廉政建設(shè)和行風建設(shè)。

同志們，全省建筑業(yè)“十一五”和今年改革與發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài)，銳意進取，齊心協(xié)力，扎實做好各項工作，為我省建筑業(yè)實現(xiàn)新的跨躍，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻!

建筑安全工作會議篇十四

尊敬的董事長、敬愛的員工同志們：

大家下午好！

在這春意盎然的日子里，我們在這里歡聚一堂，隆重召開集團2015年度表彰先進暨開工動員大會，今天大會的主題是“二次飛躍、再攀新高”。過去的2015年，是我們集團實施“二次飛躍”戰(zhàn)略的開局之年。集團全體員工在“統(tǒng)思想、統(tǒng)信息、統(tǒng)目標、統(tǒng)力量”的經(jīng)營方針指引下，充分發(fā)揮全員主動性和創(chuàng)造性，凝心聚力，攻堅克難，全年共完成產(chǎn)值18.2億元，利稅9000余萬。實現(xiàn)了集開發(fā)、建筑、物業(yè)一體化經(jīng)營以來，連續(xù)五年的穩(wěn)定增長，再次取得了可喜的成績。

過去的一年里，我們在董事長的帶領(lǐng)下，在全體員工的`辛勤努力下，始終堅持“誠信、務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展”的企業(yè)精神，緊緊圍繞集團“二次飛躍”這個中心工作，謀全局，促發(fā)展，凝心聚力，超額完成了各項生產(chǎn)和工作任務(wù)，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

今天，我們在這里隆重召開2015年度表彰先進暨開工動員大會，這既是對過去一年工作的總結(jié)，也是對2015年工作的部署和展望，希望全體員工認真學習、深刻領(lǐng)悟。

本次大會共分四項內(nèi)容：

第三項：由我宣布集團2015年各項工作目標；

第四項：由集團董事長王立東作重要講話；

下面進行大會第一項，由常務(wù)副總譚延龍宣布東輝集團2015年度先進工作者和優(yōu)秀項目部名單。

下面進行大會第二項，由集團領(lǐng)導向2015年度先進工作者和優(yōu)秀項目部頒獎。

讓我們再一次用熱烈的掌聲，向他們表示祝賀！希望你們能繼續(xù)保持優(yōu)良的作風，繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，高標準、嚴要求，扎實穩(wěn)健地做好2015年各項工作。也希望未當選先進工作者的員工同志們，奮起追趕，超越自我，以優(yōu)異的成績當選2015年先進工作者！

下面進行大會第三項，由我宣布集團2015年各項工作目標。

下面進行大會第四項，由集團董事長王立東作重要講話。

同志們，剛才董事長部署了2015年工程建設(shè)的具體任務(wù)，我希望各分公司和項目部能夠認真學習，管理層干部更要以身作則，深入基層第一線，抓實抓牢各項具體工作，確保安全施工、安全生產(chǎn)。

同志們，在過去的一年，我們高質(zhì)高量完成了第二個五年發(fā)展規(guī)劃的全部工作。在2015年，在董事長的領(lǐng)導下、在全體員工的勤奮努力下，我們要以更加頑強的毅力和飽滿的工作熱情迎接新的機遇和挑戰(zhàn)，為集團2015年好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的、更大的貢獻！

今天大會到此結(jié)束，謝謝大家！

同志們：

這次全市建筑質(zhì)量安全暨建設(shè)市場管理工作會議，是在劉東軍副市長提議下，經(jīng)市政府研究同意召開的。這次會議的目的是全面分析當前我市建筑安全質(zhì)量和建設(shè)市場管理工作面臨的形勢，特別是查找建設(shè)市場管理、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、清欠工作存在的問題和產(chǎn)生的原因，提出今后的整改措施和工作方向。參加這次會議的有各區(qū)縣分管區(qū)縣長、高新區(qū)和文昌湖分管主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分管領(lǐng)導，各級建設(shè)局長、執(zhí)法局長、房管局長，各級建管處、質(zhì)安站、清欠辦、開發(fā)辦、市政處、園林局及建筑施工、勘察設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)的主要負責同志。會議共有四項議程：一是由劉丙倫局長傳達全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議精神；二是由楊繼明局長宣讀2011年度建設(shè)市場表彰情況通報；三是由住建局局長王樹銀同志作工作報告；四是交流發(fā)言；五是請副市長劉東軍同志作重要講話。

大會進行第一項，由市執(zhí)法局劉丙倫局長傳達全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議精神。

（之后）

大會進行第二項，由市房管局楊繼明局長宣讀2011年度

建設(shè)市場表彰情況通報。

（之后）

大會進行第三項，由市住建局局長王樹銀同志作工作報告。

（之后）

大會進行第四項，交流發(fā)言：第一個發(fā)言的是沂源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，臨淄區(qū)辛店街道辦事處做好準備。

（之后）

第二個發(fā)言的是臨淄區(qū)辛店街道辦事處，山東金城建工有限公司做好準備。

（之后）

第三個發(fā)言的是山東金城建工有限公司。

（之后）

大會進行第五項由副市長劉東軍同志作重要講話。 （之后）

量、清欠及市場準入工作提出了很好的意見，具有很強的針對性和操作性，我們要很好地學習貫徹落實。由于時間關(guān)系，原定住建局與各區(qū)縣住建局簽定安全生產(chǎn)、清欠、勞保金征收的責任書，在會后補簽。下面我就如何貫徹好這次會議精神提出三點意見：

1、會后，各區(qū)縣要立即召開會議，認真貫徹好這次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把建筑安全質(zhì)量及建設(shè)市場管理工作上升到事關(guān)社會穩(wěn)定全局的高度來認識。

2、進一步加大整頓規(guī)范建設(shè)市場力度，著重從源頭上解決問題。從招標投標、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可及竣工驗收等主要環(huán)節(jié)入手，抓好全過程管理，從源頭上杜絕重大安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，確保不發(fā)生由于清欠工作不到位而造成的群體性和突發(fā)性事件。

3、加大行業(yè)培訓工作，提高全行業(yè)素質(zhì)，加強信用體系建設(shè)，強化內(nèi)涵發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻。

各區(qū)縣的貫徹落實情況，于3月底以前報市住建局。 散會。

建筑安全工作會議篇十五

驗收日期：20xx年xx月xx日參加單位及人員：

深圳市固順電子有限公司：

深圳現(xiàn)代建設(shè)監(jiān)理有限公司：

深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司：

廣東省高州市建筑工程總公司司：

會議內(nèi)容。

主持人：首先感謝各單位的領(lǐng)導來我們固順項目進行節(jié)能專項驗收、指導工作，下面請各單位談?wù)勻炇涨闆r。

施工單位：本工程位于寶安區(qū)松崗廣田路南側(cè)，其中二~六層為員工宿舍，建筑面積為2114m2。于20xx年1月5日開工，基礎(chǔ)工程于20xx年5月06日驗收，主體工程于20xx年1月24日驗收。

本工程在施工在施工時所有進場原材料、構(gòu)配件有專人驗收，屋面隔熱材料、外墻材料、門窗等材料均有出廠合格證、檢驗報告，并都在監(jiān)理見證下現(xiàn)場抽檢，復檢報告結(jié)果符合標準要求，分項、檢驗批均驗收合格。

在建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等單位的大力支持及嚴格監(jiān)督下，本節(jié)能專項工程施工符合設(shè)計要求及施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;工程資料同步、及時，真實反映現(xiàn)場實際。

綜上，建筑節(jié)能分部自評合格，提請各單位驗收。

監(jiān)理單位：工程在施工過程中我們嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃、細則進行管理，各環(huán)節(jié)質(zhì)理還是做得令人滿意的。我方也是嚴格按設(shè)計圖紙及施工規(guī)范執(zhí)行監(jiān)控，以確保工程質(zhì)理。根據(jù)建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準，嚴把原材料送檢關(guān)，工程隱蔽驗收關(guān)，工程質(zhì)量檢查驗收關(guān)，從實物到技術(shù)資料的管理，我監(jiān)理處不間斷和系統(tǒng)地對工程質(zhì)量進行監(jiān)控，工程質(zhì)量符合設(shè)計要求及施工規(guī)范規(guī)定，工程資料齊全，與施工進度同步，同意建筑節(jié)能分部竣工驗收。

設(shè)計單位：從現(xiàn)場來看，工程質(zhì)量較好，符合設(shè)計要求。施工單位是按圖紙設(shè)計要求及設(shè)計變更單施工，我們同意該節(jié)能專項驗收。

建設(shè)單位：在建筑節(jié)能專項施工過程中我們到現(xiàn)場檢查指導工作，工程質(zhì)量較好，符合驗收條件，綜合各單位意見，建設(shè)方同意該工程建筑節(jié)能分部專項驗收。

節(jié)能辦：本次驗收由建設(shè)單位組織，程序符合要求，有效。以上單位都各自發(fā)表了意見，結(jié)合實際現(xiàn)場檢查，基本上還可以，資料也較齊全，同意驗收小組意見，同意驗收。

建筑安全工作會議篇十六

今天，根據(jù)工作需要，我們在這里召開建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。馬書記專門抽出時間參加會議，這充分體現(xiàn)了、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導對建設(shè)工作的關(guān)心和支持，下面馬書記還要作主要講話，對馬書記的講話我們會后要認真學習，深刻領(lǐng)會，在工作中抓好貫徹落實。時至3月，新建項目即將開工建設(shè)，續(xù)建項目也將陸續(xù)復工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。剛才，孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問題和執(zhí)法檢查情況進行了通報，從通報的情況看，我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。雖然近年來在各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下，我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢總體上是好的，沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，但需認真吸取的教訓不少，全面強化質(zhì)量安全監(jiān)管，堅決遏制重大事故的發(fā)生，是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面，根據(jù)局務(wù)會議討論的意見，我講四個方面的問題：

一、充分認識當前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。

近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平

的不斷提高，給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，近年來全國、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時有發(fā)生。由遠及近，每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓，要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，堅決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

限都很長，像一般的房屋建筑是70年，橋梁等建筑更是達到了100年。而且，這個建設(shè)過程是不可逆轉(zhuǎn)的，也就是說一旦建成就難以改變，即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問題，改正的難度和代價也很大。因此，必須在建設(shè)當中要高度重視，確保工程質(zhì)量，否則，就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責任主體不落實，尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開發(fā)的商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下，這樣建成的樓房有人敢住嗎？這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎么對得起廣大人民群眾呢？三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當一部分去年檢查時已發(fā)放限期整改通知書，但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改，有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，我們的執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復復，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。

三、加強五大責任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全。 加強建設(shè)工程參建五大責任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責任主體必須各負其責，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

故發(fā)生。

四、深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安全專項整治活動，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。

范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標準規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對專項整治中自查出來的各項質(zhì)量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負責；誰簽字，誰負責”的原則，逐一限期整改落實到位，達到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專項整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報請、縣政府給予嚴肅處理。

同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻！謝謝大家！

2012年3月1日

各位同志們：

今天，我們在這里召開全公司建筑施工質(zhì)量安全管理會議，主要落實國家、省、市、縣等部門關(guān)于組織開展工程質(zhì)量治理兩年行動及工程施工安全隱患排查會議部署要求，文件均已下發(fā)到各項目部。我們要結(jié)合實際情況，認真總結(jié)，抓好當前各工地存在問題的整改落實工作，進一步加強公司工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工工作再上新臺階，今天的會議旨在全面認真總結(jié)分析當前各工程質(zhì)量、安全狀況，及時部署今后的質(zhì)量安全工作，牢牢把握工作的主動權(quán)，進一步采取有效措施，強化基礎(chǔ)，嚴格管理，重抓落實，努力搞好工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，推動質(zhì)量安全形勢持續(xù)平穩(wěn)可控，為實現(xiàn)新的發(fā)展提供有力保障，下面我在強調(diào)四點要求。

一、認清形勢，充分認識做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性。

前半年，我公司在、政府、住建局的領(lǐng)導下，堅持牢固樹立“安全工作以預(yù)防為主、預(yù)防在先、防患于未然”的指導思想，以質(zhì)量安全為核心，全面開展各項工作，全公司工程質(zhì)量安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢，施工水平得到提升。

（一）履行基本建設(shè)程序較好；各項目部都能依法履行基本建設(shè)辦事程序，先報建，在招標，辦理施工許可證再開工建設(shè)。（二）責任主體質(zhì)量安全意識增強；各項目部能做到按圖施工，堅持施工圖審查制度，先審查在施工，嚴格執(zhí)行建筑施工技術(shù)標準，規(guī)范操作，建筑材料先復檢再使用，違反強制性現(xiàn)象明顯減少。（三）工程實體質(zhì)量控制穩(wěn)定，無較大工程質(zhì)量缺陷；一些工程細部觀感質(zhì)量一般，質(zhì)量通病依然存在，有待于今后工作繼續(xù)加強管理。（四）安全生產(chǎn)文明施工管理得到改善；各項目部在安全生產(chǎn)，文明施工管理上都下了一定的決心，采取了有效的措施，但工作效率不明顯，與市、縣標準要求相比較還存在一定的差距，目前建筑質(zhì)量安全管理、文明施工已擺在突出的位置，我們要進一步深刻認識到做好質(zhì)量安全文明施工管理重要性，緊迫性，做好質(zhì)量安全工作，防止安全事故發(fā)生，事關(guān)公司發(fā)展和良好形象的樹立，我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，各思其職、各盡其責，切實落實措施，加強工程質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理，強化長效管理機制，，確保工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作持續(xù)發(fā)展。

二、正視問題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。

雖然、各項目部的施工管理水平得到較大提升，但是問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下方面

1、八大員配備不齊全，到崗情況較差，對質(zhì)量安全要求不嚴，技術(shù)力量薄弱，出現(xiàn)一人兼多職的施工管理情況。

2、分部分項工程驗收未嚴格按照程序進行，沒有很好的履行工程“三檢制”。

3、建筑材料在施工現(xiàn)場防護措施不到位，尤其是鋼筋銹蝕嚴重，工程實體質(zhì)量保護不到位，砼養(yǎng)護不及時，缺棱掉角，裂縫較多。

4、安全設(shè)施投入不足，措施不力，沒有認真落實安全生產(chǎn)責任制，安全防護不到位，作業(yè)人員安全無保障；管理不到位，未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違章作業(yè)?！叭龑?、四口、五臨邊”管理不嚴格，作業(yè)人員安全教育不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，缺乏自我防護意識，尤其是作業(yè)人員缺乏技能培訓，安全意識淡薄。

5、工程資料管理普遍重視不夠，不規(guī)范。資料整理不及時，技術(shù)資料、質(zhì)保資料，沒有跟施工進度同步，，資料不完善，缺項較多，填寫不規(guī)范，簽字不齊全。

三、進一步強化管理，促進公司工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)健康發(fā)展。

1、嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，依法有序進行施工；各項目負責人要增強依法建設(shè)意識，嚴格按照程序辦事，積極主動配合建設(shè)單位辦理一切工程手續(xù)，確保工程順利施工。

思其職，增強活力，落實各項措施，抓好建筑質(zhì)量安全管理，強化隱患排查和治理工作，堅決杜絕安全事故發(fā)生。首先在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)較強的施工隊伍，八大員必須持證上崗，履行崗位職責。其次，堅持按施工圖及施工規(guī)范施工，工程設(shè)計變更要有變更單。保溫、防水材料必須按設(shè)計要求施工，經(jīng)復檢合格后才能使用，嚴格執(zhí)行分部分項工程驗收制度，隱蔽工程驗收合格后才能進行下道工序，加強施工資料歸檔管理，做到資料完整規(guī)范，要與施工進度同步。

3、完善制度建設(shè)，建立長效管理機制；各項目部必須認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，全面落實好各級安全責任制，完善項目部管理制度和施工質(zhì)量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作，進一步提高項目部管理水平。

4、規(guī)范文明施工；嚴格按照公司制定的《文明施工管理責任書》進行實施，對臨時設(shè)施、機械設(shè)備、材料堆放、場地道路、場容場貌進行合理布置，加大安全文明施工費的投入，必須達到《平?jīng)鍪形拿鞴さ貥藴驶芾硎謨浴芬蟆?/p>

體人員在現(xiàn)場召開專題通報會議，并責令向公司做出檢討。

在座的各位項目經(jīng)理，質(zhì)量安全事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)企業(yè)的形象和聲譽，責任重大，任務(wù)艱巨，我們要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動和建筑工程施工安全隱患排查，進一步增強質(zhì)量安全工作的責任感和使命感，推動全公司質(zhì)量安全、文明施工全面發(fā)展，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

謝謝大家！

二〇一五年七月三日

同志們：

近年來，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。近日湖南"11.3"火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴重的質(zhì)量安全隱患，是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠遠沒有結(jié)束，將來可能會有更多的人為此而承擔相應(yīng)的法律責任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學教室坍塌，造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房，學生被-迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時，沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓，我們不能再視而不見、聽之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題近幾年來，在建設(shè)工程參建各方責任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認識不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設(shè)工程責任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風不扎實，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。

二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是建設(shè)工程五大責任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞"三邊"工程、"七無"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎對得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復復，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。

惡意拖欠外來務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失，要靠信譽、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔不可推托的經(jīng)濟甚至法律責任。監(jiān)理單位作為中介機構(gòu)，受業(yè)主委托，對工程質(zhì)量、進度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對工程質(zhì)量承擔監(jiān)督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標準，決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴格實行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進場材料把關(guān)到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。市崇高路小學教學樓所出現(xiàn)的嚴重質(zhì)量安全問題，雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡，但該建筑經(jīng)論證，必須推倒重來，很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗收標準》要求，質(zhì)量安全責任主要由五大責任主體承擔，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)主要承擔監(jiān)督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時，把監(jiān)督的重點放在對五大責任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，否則將負瀆職之責，質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實、市政府及上級主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署，加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始，12月1日結(jié)束，檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是：建設(shè)工程項目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進行招投標;施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認真履行職責，檢查中要做到全面、深入、細致，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴格按照檢查標準和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標準規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。

量安全問題，一定要本著"誰檢查，誰負責;誰簽字，誰負責"的原則，逐一限期整改落實到位，達到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關(guān)人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果，促進全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會議，就是進一步深入貫徹落實建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動，規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和安全，進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月，新建項目即將開工建設(shè)，續(xù)建項目也將陸續(xù)復工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。

下面我講幾點意見：

一、正視問題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)

近年，全縣投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面：

（一）部分項目責任主體質(zhì)量安全意識不強，履職情況差。工程建設(shè)各方責任主體質(zhì)量安全意識淡漠，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。

部分建設(shè)單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴，建筑市場秩序有待進一步規(guī)范，建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生，特別是個別建設(shè)工程，違反基本建設(shè)程序，不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問題十分嚴重。

對質(zhì)量安全要求不嚴，沒有嚴格落實崗前培訓制度，一線操作人員施工技術(shù)水平不高，技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴重不足，甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負責多個項目施工管理的情況；分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行；部分建筑企業(yè)對進場材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴，建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒有嚴格執(zhí)行復檢制度，未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢；一些檢驗機構(gòu)對進場材料、設(shè)施設(shè)備驗收不規(guī)范，出具虛假檢測報告，造成質(zhì)量隱患，復檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。

部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少，甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過；監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范；旁站監(jiān)理工作不到位；監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實反映施工質(zhì)量情況；對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位，對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時向建設(shè)行政主管部門報告。

（二）個別項目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻，砂漿強度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象，砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調(diào)整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范，構(gòu)造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。

落實質(zhì)量安全責任制，忽略各項質(zhì)量安全防范措施，工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞，對工程項目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費，從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查，企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。

二、進一步強化管理，全面落實工程質(zhì)量治理兩年行動

（一）全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任

[2015]124號）的規(guī)定，堅決落實建設(shè)單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，承擔相應(yīng)的質(zhì)量終身責任。凡工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的，必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。

2、強力推行質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前，工程建設(shè)五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責任承諾書。工程項目竣工后，按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標牌有關(guān)要求的通知》（新建建函〔2011〕10號）規(guī)定，從發(fā)文之日強行推行設(shè)置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名；未設(shè)置永久性標牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。

3、嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》（建質(zhì)[2015]123號）的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任，增強項目經(jīng)理質(zhì)量責任意識。

4、建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案，完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

5、加大質(zhì)量責任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。

（二）嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為

1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市[2015]118號）規(guī)定，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查，重點檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。

3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應(yīng)行政管理措施。

三、落實措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。

各施工單位要進一步提高認識，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標準、發(fā)放方式時間，及時足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊伍按時發(fā)放農(nóng)民工工資；建設(shè)單位要嚴格履行施工合同，及時撥付工程款，確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作，經(jīng)常性過問，發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。

同志們，在今后較長一段時期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴峻，任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要增強責任意識，以務(wù)實作風抓好落實，落實措施，認真履職，強化管理，扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，維護建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利??！。

謝謝大家！

這次召開全？？冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)整治工作會議，主要是貫徹落實省市縣冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)分析當前我縣建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)面臨的形勢，查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，研究措施，部署下步工作，全力做好冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作。下面，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實際我談幾點意見：

一、充分認識當前我？？建筑建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)所面臨的形勢

今年以來，全？？建設(shè)系統(tǒng)認真貫徹省市各級關(guān)于建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)的一系列精神，積極落實？委、？政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列要求，針對建筑行業(yè)的工作特點，狠抓防范措施的落實，使我？建筑業(yè)的質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。各單位、各部門在建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但是我們的.工作上仍然有不足，管理上仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是認識不到位。有的企業(yè)，安全機構(gòu)不健全，人員不足，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，監(jiān)管措施不得力，工作處于被動應(yīng)付的局面。有的企業(yè)領(lǐng)導，特別是項目經(jīng)理，重效益、重工期而輕視安全的問題仍然比較突出，對安全生產(chǎn)存在僥幸心理，安全措施費投入嚴重不足，致使施工現(xiàn)場管理混亂，安全防范措施不到位。

二是安全生產(chǎn)責任制落實仍不到位。有的部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制針對性不強，未進行層層分解，沒有把安全責任切實落實到各個層次、各個部門和各個人員。有的盡管建立起了責任制，由于缺乏有效的檢查、反饋和獎懲機制，使責任制不能有效運轉(zhuǎn)，導致安全生產(chǎn)制度形同虛設(shè)。

三是企業(yè)安全教育培訓不到位。企業(yè)對安全教育，寫在紙上，貼在墻上，卻沒有落實到工作上，對安全教育資金上不舍得投入，時間上不舍得安排，大量農(nóng)民工、臨時工未接受安全教育就上崗作業(yè)。有的就是培訓，也是為了應(yīng)付主管部門的檢查，沒能結(jié)合工人的特點，有針對性的開展安全教育，致使違章操作、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象沒有從根本上得到遏制。

四是安全法規(guī)政策執(zhí)行不到位。大多企業(yè)或輕或重地存在違反安全法規(guī)的行為，比如未辦理安監(jiān)就開工、人員不足、安全投入不足、起重機械未按規(guī)定檢測合格即投入使用。特別是去年以來，建設(shè)部以及省市縣各級建設(shè)主管部門都對起重機械安裝安全監(jiān)控裝置進行了明確規(guī)定，而很多企業(yè)卻不認真執(zhí)行，被動應(yīng)付，借故趕工期、資金緊張，我看還是舍不得投入，更嚴重的說就是輕視安全，致使此項工作進展緩慢，有的企業(yè)至今未安裝一臺安全監(jiān)控系統(tǒng)。

黨和國家一貫高度重視人民群眾的生命財產(chǎn)安全，采取了一些列措施確保安全生產(chǎn)，近年來又實行了嚴厲的事故責任追究制度。大家從發(fā)生的事故中已經(jīng)了解到，例如：？？建筑施工安全事故、？？建筑施工火災(zāi)事故等安全事故，一批責任人被處理，該撤的撤、該抓的抓、該判的判。因此，各級一定要樹立科學的發(fā)展觀，充分認清當前的安全生產(chǎn)形勢，切實增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，從人民群眾的根本利益出發(fā)，認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要部署，把安全生產(chǎn)工作作為"平安建設(shè)"的重要內(nèi)容常抓不懈，決不能掉以輕心，麻痹松懈。企業(yè)主要負責人要全面履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，認真查找存在的不足和管理的薄弱環(huán)節(jié)，全面落實各項措施，確保我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。

程質(zhì)量通病得到了有效治理。但是，有些企業(yè)和項目對此問題認識不足，投入不夠，致使有些通病得不到徹底根治，質(zhì)量投訴仍然存在。

二、強化措施，堅決抓好冬季質(zhì)量安全生產(chǎn)專項治理

冬季是建筑施工作業(yè)的高峰期，大部分工程要趕在年底竣工，由于氣候寒冷、干燥以及搶工期等原因，一旦管理不善，極易誘發(fā)高墜、火災(zāi)、中毒及坍塌等群死群傷重大安全事故，給人民群眾生命和財產(chǎn)造成損失。根據(jù)冬季施工規(guī)定，當連續(xù)5天平均氣溫低于5℃或者當日氣溫低于0℃即進入冬期施工，目前已進入冬期施工，為此，各單位要認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強組織領(lǐng)導，充分認識當前質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和緊迫性，高度重視冬季施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)和火災(zāi)預(yù)防工作，根據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于加強建筑工程冬期施工質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強建筑工程冬期施工安全管理的通知》，結(jié)合本單位、本項目冬季施工的實際情況，制定冬季施工質(zhì)量安全方案并報監(jiān)理單位審批后方可施工，否則不得進行冬期施工。全面落實各級安全生產(chǎn)責任制，一級抓一級，層層抓落實，保證安全生產(chǎn)人力、物力、財力的投入，切實將冬季建筑施工質(zhì)量安全防范工作做細做實。

（一）進一步加強對起重機械的專項治理。

起重機械是施工現(xiàn)場最大的機械設(shè)備，也是產(chǎn)生效益最大的生產(chǎn)設(shè)備，同時，也是隱患最大的設(shè)備，一旦發(fā)生事故，極易引起群死群傷。對塔吊的專項治理，要放在重中之重。一是要重點檢查拆裝隊伍是否具備資質(zhì)；拆裝人員是否持證上崗；是否按要求備案；是否按規(guī)定進行檢測合格。二是嚴格防止已經(jīng)淘汰的不合格塔機重新投入使用。三是是否按規(guī)定安裝了安全監(jiān)控裝置。

（二）、加大臨時用電的安全管理。

要嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，對施工現(xiàn)場的配電箱、配電線路及設(shè)備進行全面檢查。尤其要對生活區(qū)的取暖、照明等生活用電進行一次重點檢查。

（三）、做好施工坍塌的防治工作。

工程開工前，要制訂有針對性的防止坍塌的施工方案。施工中嚴格控制基坑臨邊的料具堆放；嚴格控制施工機械、機具及建筑材料在樓層、屋面、操作層的數(shù)量和重量，杜絕集中設(shè)置和堆放，避免荷載集中造成坍塌。

（四）、加強模板工程的安全管理。模板工程施工前必須制定方案，進行設(shè)計計算，并繪制施工詳圖，保證模板支撐系統(tǒng)具備足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。必須在混凝土強度滿足施工規(guī)范的要求后，在技術(shù)負責人的同意下，方可進行模板拆除。

（五）、做好冬季消防工作。要對施工現(xiàn)場消防設(shè)施進行細致檢查，配足配齊消防設(shè)備。重點檢查外墻節(jié)能保溫施工防火。工人宿舍取暖設(shè)施做到專人管理，嚴防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。要加強對作業(yè)人員生活區(qū)的管理，在建工程內(nèi)嚴禁人員住宿，工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理，嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。要加強對室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時用電、焊接作業(yè)以及油漆、稀料、木材、保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理，合理有效配置消防滅火器材，防止發(fā)生火災(zāi)。

（六）、做好雨雪天氣防滑措施。要根據(jù)氣候變化，靈活進行人員安排，在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè)；及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴格把關(guān)，即使督促施工單位整改各類安全事故隱患。腳手架工程要注意梯道的防滑，特別是馬道要釘防滑條，發(fā)現(xiàn)損壞時，要及時修理。風、雨、雪后要及時清掃、檢查架體與操作層面；從事高處作業(yè)人員，要穿防滑靴、掛牢安全帶，大風及雨、雪天不準從事高處作業(yè)。

（七）做好工程冬期施工質(zhì)量管理工作。為加強冬期施工質(zhì)量管理，確保工程結(jié)構(gòu)安全，滿足使用功能要求，杜絕冬期施工留下的隱患，各施工企業(yè)要制定冬期施工方案，做好冬期施工物料準備，嚴格按照冬期施工管理有關(guān)規(guī)范標準進行施工并做好自檢；各建設(shè)單位、監(jiān)理單位要認真履行職責，組織好檢查和驗收，凡是不具備冬期施工條件的工地一律不準施工；工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和有關(guān)單位要加大冬期施工違規(guī)行為的查處力度，對不按要求和違反有關(guān)規(guī)范標準施工的一律暫停施工進行整改，問題嚴重的從嚴處罰，確保冬期施工質(zhì)量。

三、加強領(lǐng)導，嚴格執(zhí)法，確保全縣建筑安全專項整治工作取得實效

各有關(guān)部門、各建筑企業(yè)一定要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識冬季建筑施工質(zhì)量安全工作的艱巨性、復雜性和極端重要性，切實把此項工作作為防范建筑事故多發(fā)的重要舉措，進一步加強領(lǐng)導，層層落實責任制，把冬季整治的措施落到實處，切實做到不留死角。

一是強化職責，加大工作力度。各部門和企業(yè)的主要負責人作為質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責，切實負起具體責任。專項整治領(lǐng)導小組成員要各司其職，各負其責，扎實推進此項活動的深入開展，做到不走過場、不走形式，取得扎扎實實的成效。

二是抓好培訓教育，增強職工安全意識。分析建筑行業(yè)發(fā)生的事故，大多是由于管理缺位、違章指揮、違章作業(yè)造成的。造成這些事故的一個重要原因是建筑施工企業(yè)沒有按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定對職工進行系統(tǒng)的安全教育，職工缺乏基本的安全知識、操作技能和避災(zāi)自救意識；一些農(nóng)民工到工地就上崗，不熟悉身邊的違章因素，沒有形成良好的保護意識。因此，在這次整治活動中，各企業(yè)要把落實安全教育作為一項重要內(nèi)容，充分利用冬閑季節(jié)開展形式多樣的培訓。

三是抓好質(zhì)量安全檢查，確保不走過場。專項整治期間，在企業(yè)廣泛自查的基礎(chǔ)上，住建局要立即組織檢查組深入企業(yè)，深入各個施工工地，開展拉網(wǎng)式檢查，對重點區(qū)域、重點工程和項目要進行認真細致的檢查。對查出的重大質(zhì)量安全生產(chǎn)違法行為要抓住不放，查清原因，從重處罰，嚴肅追究責任。

四是加大宣傳力度，形成濃厚的整治氛圍。各有關(guān)部門、各建筑企業(yè)要層層召開動員會議，把冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項整治的精神傳達到每個建筑工程和每個建筑企業(yè)職工中間，發(fā)動群眾查隱患、提建議。通過電視、報紙廣泛宣傳建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項整治的緊迫性和目標任務(wù)，及時報道專項整治的進展情況，宣傳好經(jīng)驗、好做法，推廣好典型，公開曝光那些對存在問題拒不整改、頂風違法生產(chǎn)、非法建筑等現(xiàn)象，充分發(fā)揮好輿-論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。

同志們，質(zhì)量安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。希望大家時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，每天從零做起，認真履行職責，各級行政主管部門，各監(jiān)理和施工企業(yè)一定要鼓起斗志，發(fā)揚“世上無難事，只要肯攀登”和“一點都不能差”的精神，來抓好建筑施工質(zhì)量安全工作，確保建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為我？？建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻！

建筑安全工作會議篇十七

20xx年8月28日。

詳見附后"會議簽到表"。

首先感謝市質(zhì)安處、設(shè)計院等單位的專家現(xiàn)場參加驗收、指導工作!裝修改造工程建筑節(jié)能項目施工單位已按合同約定完成，工程質(zhì)量控制方面請監(jiān)理單位給出評價，今天我們組織參建單位齊全、完整，驗收程序符合要求。請施工單位先作自評。

我施工單位嚴格控制原材料進場檢驗工作，所有原材料必須先進場檢驗合格，再使用到工程上。我們對施工工序嚴格把關(guān)，注重過程控制，設(shè)有專職質(zhì)檢員全程跟蹤檢查，按施工規(guī)范及設(shè)計圖紙進行批批檢查，全部達到了設(shè)計要求。垂直度，感光度合格。

在建設(shè)單位的正確領(lǐng)導下，在監(jiān)理單位的監(jiān)督管理下，與我單位的精心組織施工取得了成果，自評合格，申請上級主管部門專家驗收。

我們對建筑節(jié)能施工這塊相當重視，項目監(jiān)理部重點控制施工質(zhì)量，并設(shè)專職監(jiān)理員進行全過程旁站、監(jiān)督檢查。

從現(xiàn)場看，原材料進場見證取樣檢驗全部達到設(shè)計要求，施工過程均在處于受控狀態(tài)，施工工序處于受控狀態(tài)，施工質(zhì)量達到了設(shè)計要求。

資料方面，與工程進度同步，資料基本齊全。建筑節(jié)能分部驗收合格。

建筑節(jié)能施工之前，施工單位應(yīng)邀我們現(xiàn)場溝通，交流施工工藝。今天，通過現(xiàn)場檢查驗收，質(zhì)量符合設(shè)計要求。本分部驗收合格。

全部達到了設(shè)計要求，垂直度，平整度，感光度合格。

資料審查方面，所有的原材料檢驗合格，需專項檢驗的相關(guān)檢驗報告符合要求，資料齊全。驗收合格。

首先感謝市質(zhì)安處、設(shè)計院等單位的專家現(xiàn)場參加驗收工作。在施工單位的精心組織施工與監(jiān)理工程師的`日常巡視、旁站、檢查，建筑節(jié)能分部取得了成績。建筑節(jié)能分部的驗收組織、驗收程序符合要求，驗收合格。