閱讀經(jīng)典文學(xué)作品可以培養(yǎng)人的情操和審美能力?？偨Y(jié)要注意語言的準確性和流暢性，使讀者容易理解?？偨Y(jié)是對自己的一種反思和梳理，以下是一些總結(jié)范文，供大家學(xué)習(xí)和參考。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇一

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹市紀委十一屆四次會會和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，全面部署工作，市局黨組與各縣(市)分局、機關(guān)科室簽訂20黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市局黨組對開好這次會議非常重視，會前，黨組會議聽取了紀檢組監(jiān)察室關(guān)于市紀委全會和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神及貫徹落實意見的匯報，研究部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一會兒，市局黨組書記、局長王賢軍同志還將作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、狠抓貫徹落實。下面，我先代表局黨組就黨風(fēng)廉政建設(shè)作工作報告。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

20**年全市工商系統(tǒng)認真貫徹市紀委三次(擴大)會議和省、市局黨風(fēng)廉政工作會議精神，突出重點，通過繼續(xù)落實“四大體系”這一主線，有力推動全局深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，取得顯著的成績，市工商局黨組被市委授予全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體榮譽稱號。

(一)注重教育，自律意識進一步提高。全市系統(tǒng)圍繞構(gòu)建思想道德教育體系，開展了一系列富有成效的宣傳教育活動。一是突出抓好隊伍作風(fēng)“學(xué)習(xí)整訓(xùn)月”活動，進行思想、工作和生活作風(fēng)“三查”及整改，促進了廉潔行政;二是開展了以“情系民生、勤政廉政”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，促進了系統(tǒng)勤政廉政風(fēng)氣的形成;三是邀請時任市委，紀委書記胡德春同志圍繞如何落實“四大體系”，為系統(tǒng)副科級以上黨員干部上了一堂內(nèi)涵豐富的廉政黨課;四是扎實開展了“提高執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育”以及“再來一次思想大解放，再掀一輪發(fā)展新高潮”等專項活動，市工商局針對查找的四方面問題制定了20條整改措施，認真整改，提高執(zhí)行力，促進了文明廉潔執(zhí)法;五是舉辦了“全省系統(tǒng)先進典型劉江濤事跡報告會”，開展了劉江濤先進事跡學(xué)習(xí)月活動，在全系統(tǒng)掀起了“學(xué)先進，親民執(zhí)法見行動”的熱潮;六是組織了市局300多名在職黨員干部參加“全市反腐倡廉警示教育圖片展”活動;通報全省系統(tǒng)違法違紀典型案例，圍繞省局《關(guān)于從天門城管執(zhí)法人員打人致死事件中吸取教訓(xùn)的緊急通知》開展討論，深刻剖析原因，強化警示教育。通過這些教育活動，廣大干部職工的思想和靈魂得到洗禮，廉政意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識不斷增強。

(二)標本兼治，長效機制進一步完善。一是嚴格落實責(zé)任制，實現(xiàn)了責(zé)任到位。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)和責(zé)任分工，把任務(wù)和責(zé)任具體落實和明確到每一位領(lǐng)導(dǎo)和部門，確?！耙粛忞p責(zé)”落到實處。市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與縣(市)分局及機關(guān)各科室層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任狀，形成了責(zé)任明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。二是推進制度創(chuàng)新，規(guī)范了權(quán)力運行。去年，針對“四大體系”要求和行風(fēng)評議中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，我局進一步制定出臺新的制度。一是針對少數(shù)單位個別人在自由裁量權(quán)行使上有隨意性，合理執(zhí)法不夠的問題，我局出臺了《進一步規(guī)范行政執(zhí)法辦案工作的意見》、《自由裁量權(quán)執(zhí)行標準》和《關(guān)于對一般違法違章經(jīng)營行為首次不罰款的暫行規(guī)定》等相關(guān)制度，嚴格規(guī)范自由裁量權(quán)，完善了“不立案不調(diào)查、不調(diào)查不審批、不審批不告知、不告知不處罰”等執(zhí)法程序，全面推行網(wǎng)上辦案制度和廉潔辦案報告制度，確保規(guī)范執(zhí)法，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度“缺失”的問題。二是針對少數(shù)干部執(zhí)行禁令不嚴，敬業(yè)精神缺乏、工作作風(fēng)不實的問題，我們修改和完善了《工商行政管理人員違反行為規(guī)范處理辦法》，切實規(guī)范干部行為;層層制定了《全員崗位績效考核辦法》，實行以人定崗、以崗定責(zé)，責(zé)任到人，解決重點崗位制度“不完善”的問題。三是針對個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，措施不力等問題，制定了《糾風(fēng)工作意見》、《行風(fēng)熱線投訴處理辦法》等制度，加大問責(zé)力度，提高制度執(zhí)行力，解決突出矛盾查糾“不落實”的問題。

(三)強化監(jiān)督，內(nèi)外形象進一步提高。一是大力強化執(zhí)法監(jiān)察。一年來，市局、大冶市局、陽新縣局兩級執(zhí)法監(jiān)察隊先后就停征“兩費”執(zhí)行情況、“三鹿奶粉”事件處置工作、工作紀律等開展執(zhí)法監(jiān)察，暗訪企業(yè)、個體工商戶498戶(次)，抽查工商所(分局)56次，受理群眾投訴舉報16件，糾察各種違紀違規(guī)行為19人次，提出當(dāng)場警告23人次。二是深入推進政務(wù)公開。認真落實《政務(wù)公開工作考核評議暫行辦法》、《黃石市工商局政務(wù)公開工作規(guī)則》等制度，進一步加大對政務(wù)公開軟硬件的投入，針對群眾關(guān)心、各類市場主體關(guān)注的重點領(lǐng)域、重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過欄、屏、網(wǎng)全部向社會公開。開通了黃石市個體私營企業(yè)協(xié)會網(wǎng)站，改版升級了市局本級、大冶市、陽新縣工商紅盾網(wǎng)站，拓展了公眾交流互動平臺。國務(wù)院三部委9月1日停收“兩費”通知發(fā)出后，市局專門組織了政務(wù)公開的檢查考核，促使系統(tǒng)各單位迅速更新政務(wù)公開信息資料，刪除了停收項目，保證動態(tài)公開的及時性，鞏固了“網(wǎng)上可詢、屏上可點、欄上可看、榜上可查，架上可取”的良好局面，市局被命名為“全省工商系統(tǒng)政務(wù)公開先進集體”稱號。三是廣泛開展面向社會述職述廉。去年，我局基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動認真總結(jié)前年試點工作的經(jīng)驗做法，進一步規(guī)范活動程序，下發(fā)了《行政執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象開展述職述廉活動指導(dǎo)意見》，進一步擴大社會效果。一年來，系統(tǒng)42家基層分局(工商所)和1家窗口單位開展了該項活動，156名基層執(zhí)法人員在活動中分別面向1123名監(jiān)管服務(wù)對象和相關(guān)代表作了述職述廉報告，當(dāng)場接受監(jiān)管服務(wù)對象質(zhì)詢93個，累計收集意見、建議178條，2家基層分局(所)活動開展情況分別受到黃石媒體報道;《湖北日報》和湖北電視臺楚天廉政欄目專題報道了我局開展述職述廉活動經(jīng)驗。四是積極參與行風(fēng)熱線。去年我局共參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目6期，每次上線，市局領(lǐng)導(dǎo)親自參與并結(jié)合當(dāng)前中心工作和社會熱點做好充分準備，熱情為市民答疑解惑。一年來，共幫助釋疑解難政策問題35個。我局行風(fēng)熱線工作被市委市政府表彰為先進單位。五是認真開展行風(fēng)評議。去年7月，我局被列為政風(fēng)行風(fēng)工作受評單位之后，市局黨組將行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，成立專班，開展“五大”活動，認真查找問題，及時進行整改，在全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，市局獲得了98.77分的好成績，在全市8家參評單位中位列第2名，系統(tǒng)7家參評單位全部評議為優(yōu)秀等級。

(四)嚴格執(zhí)紀，隊伍風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。我局認真落實《黃石市工商局來信來訪處理辦法》，加大對《黃石市工商系統(tǒng)辦理交辦信訪件責(zé)任追究暫行辦法》的檢查督辦力度，有效提高信訪工作的質(zhì)量。市局門戶網(wǎng)站“違紀違法舉報”、“局長信箱”窗口切實發(fā)揮應(yīng)有作用，一年來，市局共受理各渠道的群眾信訪舉報13件，已辦結(jié)13件，辦結(jié)率100%，辦結(jié)結(jié)果已全部向當(dāng)事人和上級機關(guān)進行了回告和回復(fù)。市局領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視，經(jīng)常聽取情況匯報。市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批和過問信訪舉報件，研究部署調(diào)查方案，并督辦調(diào)查處理，保證了信訪舉報工作的順利辦理。通過對投訴舉報的調(diào)查核實，20**年全局立案1起，給予政紀處分1人，給予通報批評2人，戒勉談話2人。通過對這些違紀行為的嚴肅查處，干部職工從中受到了深刻教育。

回顧20**年的工作，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。這得益于市紀委和省局紀檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)，市局黨組對反腐倡廉工作的高度重視，各職能部門通力合作，以及全系統(tǒng)廣大黨員干部的積極支持。同時我們也應(yīng)該清醒地看到，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象;二是作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強，還存在服務(wù)意識差，簡單執(zhí)法和違反工作紀律等現(xiàn)象;三是黨員干部違反“禁令”和“行為規(guī)范”仍時有發(fā)生，還存在以吃以物抵費和不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、乘勢而上，奮發(fā)作為，深入推進全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

20**年是應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要一年，是我市全面實施大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城市“三大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年，也是工商系統(tǒng)在國家停征“兩費”后，全面推進工商轉(zhuǎn)型、深入貫徹落實《工作規(guī)劃》、推進懲防體系建設(shè)的落實年。全市各級工商部門要認真貫徹落實市紀委十一屆四次全會和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“三大戰(zhàn)略”和省局“六個五”、市局“三個三”的工作要求，以推進科學(xué)發(fā)展為目標，以貫徹落實懲防體系工作規(guī)劃為重點，以嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項工作，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為促進黃石工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

今后一個時期，加強反腐倡廉建設(shè)必須強化“三個意識”，發(fā)揮“三項職能”，創(chuàng)新“三種機制”。強化“三個意識”：一是強化政治意識，就是要從講政治、講大局的高度，提高政治敏銳性，增強工作的責(zé)任心和緊迫感，堅決貫徹落實上級決策部署。二是強化監(jiān)督意識，要本著對組織對干部負責(zé)的精神認真履行監(jiān)督職能，大膽執(zhí)紀，圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點，加大對各項權(quán)力運行全過程的監(jiān)督力度，從嚴執(zhí)紀。三是強化創(chuàng)新意識，就是要面對工商系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)型的新形勢，進一步更新思想觀念，堅持以改革和發(fā)展的理念和要求解決工作存在的問題，突破工作難點，創(chuàng)新工作思路，研究工作新舉措，努力形成工作新亮點。發(fā)揮“三項職能”：一是發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察職能，推進依法行政，確保政令暢通;二是發(fā)揮效能監(jiān)察職能，改善行政管理，提高行政效能;三是發(fā)揮廉政監(jiān)察職能，維護行政紀律，促進廉政建設(shè)。創(chuàng)新“三種機制”：一是創(chuàng)新工作機制，推行廉政風(fēng)險點防范管理，有效防范廉政風(fēng)險和化解監(jiān)管風(fēng)險;二是建立跟蹤服務(wù)機制，建立行政審批、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管跟蹤監(jiān)督制度，監(jiān)督行政審批是否及時高效、行政執(zhí)法是否合法合規(guī)、優(yōu)惠政策是否落實、各項服務(wù)措施是否到位等。三是建立部門聯(lián)動機制，實行部門聯(lián)動，整合力量，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。

20**年的具體任務(wù)有八個方面：

(一)強化督查，保證工商行政管理監(jiān)管服務(wù)工作部署和措施的落實1、加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持把維護黨的政治紀律放在突出位置，加強對黨員遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查，嚴禁發(fā)表同黨的路線方針政策和中央、省、市委決定相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。對違反政治紀律的，視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴重后果的，要依紀依法予以懲處。系統(tǒng)各單位和全體黨員要進一步增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，始終同黨中央保持高度一致，與市委、省局黨組的要求保持高度一致。2、加強對系統(tǒng)貫徹上級關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策部署和工作措施情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察職能，圍繞市委提出的“三大戰(zhàn)略”，會同有關(guān)部門加強對市委、市政府關(guān)于“雙迎”和“三園一帶”建設(shè)決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通。圍繞省局提出的“六個五”工作部署以及市局提出的“三個三”工作思路，對全面正確履行工商行政管理職能情況進行監(jiān)督檢查，尤其對推進工商轉(zhuǎn)型加強監(jiān)督檢查，促進職能到位。3、加強對部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護市場秩序、保護消費者權(quán)益等措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。受國際金融危機的影響，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分重，省工商局出臺了《關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強對貫徹落實情況的檢查，確保服務(wù)市場主體發(fā)展、“兩圈一區(qū)”建設(shè)、農(nóng)村改革和發(fā)展、商標戰(zhàn)略實施、消費維權(quán)等工作部署和措施取得實效。

(二)突出重點，進一步加強黨風(fēng)廉政教育推進反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，加強黨風(fēng)廉政教育是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。各單位要結(jié)合工作實際，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政教育。一是加強反腐倡廉教育。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，開展中國特色社會主義理論體系、理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀教育。把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和改進作風(fēng)作為工商部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點，解決制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。組織以“樹優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，認真開展黨員干部自省教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和“六查六看”活動。大力開展正反典型教育，樹立和宣傳勤政廉政典型，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;組織觀看系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型案例警示教育片，用身邊的案例教育身邊人，增強教育的針對性和說服力。二是繼續(xù)深化工商廉政文化建設(shè)。要鞏固擴大我局工商廉政文化建設(shè)成果，在已有的基礎(chǔ)上，不斷豐富內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)、屏保、墻報、宣傳欄、榮譽室等載體，及時宣傳和推廣優(yōu)秀廉政文化成果。市局過去在紅盾網(wǎng)站開辟了《廉政文化專欄》，今年要更新內(nèi)容，各縣(市)局紅盾網(wǎng)站要設(shè)立廉政欄目，加強反腐倡廉的輿論宣傳，各分局、基層工商所要采取辦廉政墻報、簡報等形式，擴大反腐倡廉教育的覆蓋面。三是堅持反腐倡廉教育宣傳聯(lián)席會議制度。制定年度計劃，加強計劃執(zhí)行落實情況的督促檢查，形成各方參與推動反腐倡廉宣傳教育的合力。

(三)積極探索，建立健全反腐倡廉各項制度1、建立健全反腐倡廉制度。要始終抓住制度有效性建設(shè)這個保證，對現(xiàn)有的反腐倡廉有關(guān)制度進行全面清理，根據(jù)落實懲防體系工作規(guī)范實施方案的要求及時制定出臺新的制度，對有缺陷的制度要修訂完善，重點制定和完善一批規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運行、人事和財務(wù)管理等制度，推進形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。2、強化監(jiān)督制度的落實。以落實政務(wù)公開制度、干部監(jiān)督制度、廉潔自律規(guī)定為重點，開展督辦檢查，強化各項制度的落實。一是繼續(xù)落實與群眾利益和干部利益密切相關(guān)事項的對外對內(nèi)公開，特別要深化人財物管理的對內(nèi)公開。二是對縣(市)分局重大事項議事規(guī)則落實情況進行抽查。三是督促落實嚴禁不正當(dāng)交易行為的各項紀律。今年，市局要組織一次不正當(dāng)交易行為的清查，各單位要搞好自查自糾，特別要對是否存在指定、推薦工商代理和驗資審計，違規(guī)組織企業(yè)公告收受回扣提成等問題進行清查，違反規(guī)定的要堅決糾正。

(五)加大力度，嚴厲查處損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)1、加強執(zhí)法監(jiān)察，認真解決損害群眾利益的突出問題。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，密切關(guān)注停征“兩費”后出現(xiàn)的新情況新問題，認真糾正部門存在的損害群眾利益的突出問題。嚴禁巧立名目變相繼續(xù)征收“兩費”;嚴禁借注冊登記或年檢搭車收取協(xié)會會費;嚴禁向監(jiān)管服務(wù)對象“拉贊助”，亂攤派;嚴禁在執(zhí)法辦案中亂處罰、重復(fù)處罰、隨意加大對案件處罰的力度;嚴禁借行政執(zhí)法、行政審批吃拿卡要;嚴禁以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。2、認真履行工商行政管理職能，維護人民群眾的利益。根據(jù)中央、省市今年有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任分解，全市工商系統(tǒng)要認真履行職責(zé)，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作和食品藥品安全整治，推動市場誠信體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管，加強對實施成品油價格和稅費改革有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查，治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題，維護群眾利益。這些任務(wù)要落實到相關(guān)職能部門，各相關(guān)部門要研究具體意見，抓好落實，紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查。

(六)抓住龍頭，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是各單位抓反腐倡廉建設(shè)的總抓手，這項工作只能加強，不能削弱。今年我們要做好“三個堅持”：一是堅持以責(zé)任制為總抓手不變。把落實懲防體系工作規(guī)劃，完成年度工作任務(wù)情況有機融入責(zé)任制內(nèi)容中，狠抓責(zé)任制的貫徹落實。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和部門各負其責(zé)的制度不變。全面推行黨政班子成員參加下級民主生活會、廉政談話、“一把手”講廉政黨課等制度。三是堅持實行“一票否決”不變。要抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實落實責(zé)任制，對落實責(zé)任制不力，完不成反腐倡廉工作任務(wù)，班子成員發(fā)生嚴重違紀違法問題，行為不正之風(fēng)嚴重，在社會上造成不良影響的，堅決實行“一票否決”。

(七)注重創(chuàng)新，積極推行廉政風(fēng)險點防范管理實施廉政風(fēng)險點防范管理是省局在今年推行的一項新舉措，我局是全省3個試點單位之一，省局準備在十月份召開經(jīng)驗總結(jié)會議。因此，我們一定不能辜負省局黨組對我局的重視和信任，要貫徹“三個更加注重”要求，積極創(chuàng)新監(jiān)督制度，認真開展廉政風(fēng)險點防范管理工作。一是要認清風(fēng)險。廉政風(fēng)險是黨員干部在行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)中可能發(fā)生腐敗的部位和行為，它可以是某項具體工作，也可以是某項工作或流程中的某個節(jié)點。廉政風(fēng)險主要發(fā)生在行使行政權(quán)力、分配公共資源過程中，包括行使行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、隊伍管理權(quán)等。在行政審批上。主要表現(xiàn)為：收受好處，不該辦的辦了，該辦的沒有好處不辦，或是該辦的辦了，但辦完了接受好處等;在執(zhí)法辦案上，主要表現(xiàn)為：在案源的處理上，瞞報不報，在調(diào)查取證中，不按規(guī)定調(diào)查取證，違規(guī)實施強制措施，隨意確定處罰，濫用裁量權(quán)等;在隊伍管理上，主要是在選拔任用干部，資金的分配，工程項目建設(shè)等。二是要明確要求。廉政風(fēng)險點防范管理主要內(nèi)容包括：查找分析廉政風(fēng)險點，評估在法定職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險;制定并實施有針對性的防范措施，建立健全風(fēng)險防控制度機制;采取必要的監(jiān)控手段，對廉政風(fēng)險進行動態(tài)監(jiān)督，及時處理。三是要突出重點。具體要突出三個重點：一是把各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位和行政執(zhí)法人員作為重點對象;二是把行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、人事和財務(wù)管理等涉及人、財、物和群眾利益的科室、部門作為重點領(lǐng)域;三是把事前、事中、事后三個環(huán)范作為重點環(huán)節(jié)。四是要扎實推進。各單位要按照市局廉政風(fēng)險點防范管理工作實施意見，研究具體的方案和措施，認真實施。要堅持務(wù)實操作、注重實效，認真分析查找存在廉政風(fēng)險的重點崗位、重點人員和重點環(huán)節(jié)，摸清、找準廉政風(fēng)險點。要積極探索防范風(fēng)險點管理的措施，有針對性地研究制定有效的管理辦法和措施，切實做到對風(fēng)險點的管理責(zé)任到人、監(jiān)控到位、防范有力，風(fēng)險點無風(fēng)險。

(八)從嚴執(zhí)紀，進一步加大執(zhí)紀辦案力度1、加強信訪核查和督辦。市局要加大對反映系統(tǒng)副科級以上干部違紀問題核查力度。落實核查責(zé)任制，加強信訪督辦。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取督辦和核查工作情況匯報，了解和掌握督辦核查事項的落實情況，對群眾反映強烈的問題和重要案件線索，要親自督辦，組織核查，要堅決排除督辦核查工作中的各種阻力和干擾，支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)依法依紀查辦案件。建立系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪分析制度，及時反映黨風(fēng)廉政動向。加強信息管理和運用，發(fā)揮信訪信息發(fā)現(xiàn)案件線索及在干部任用、評先評優(yōu)等工作中的作用。2、加大對違紀案件的查處力度。按照上級要求，今年查辦案件工作要突出抓好以下重點：要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點，嚴肅查處違反廉潔自律規(guī)定的案件、利用職務(wù)上的便利和行政執(zhí)法權(quán)謀取不正當(dāng)利益的案件。加強對監(jiān)管執(zhí)法中損害群眾利益和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為問題的查處，以查處案件推進黨風(fēng)廉政工作的深入。建立典型案件通報制度，認真開展典型案件警示教育，擴大警示教育的成果，發(fā)揮查辦案件教育作用和治本功能。

三、以人為本，加強建設(shè)，努力提高紀檢監(jiān)察工作水平。

深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先擁有一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察干部隊伍至關(guān)重要。因此，作為全市系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主力軍，各級紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè)，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀能力，切實擔(dān)負起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

1、加強思想建設(shè)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部，要深入扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合工商工作所面臨的新任務(wù)。

2、加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)。要以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，認真開展向紀委書記的楷模、全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標兵、南江縣原紀委書記王瑛同志學(xué)習(xí)活動，進一步培養(yǎng)對黨和國家無限忠誠的政治品質(zhì)，對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭的職業(yè)操守，對廣大干部群眾愛護的公仆情懷，對自己和親屬嚴格要求的高尚情操，和求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。

3、加強能力建設(shè)，進一步提高自身素質(zhì)。一要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，不斷提高思想政治水平;二要認真學(xué)習(xí)工商行政管理業(yè)務(wù)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及相關(guān)領(lǐng)域知識，完善知識結(jié)構(gòu)。三要加強紀檢監(jiān)察隊伍管理。各單位對紀檢監(jiān)察干部在嚴格要求的同時，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，為紀檢監(jiān)察機構(gòu)更好地開展工作、履行職責(zé)提供必要的保障。

同志們，新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的更高要求，完成好今年的各項工作任務(wù)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為工商事業(yè)的健康發(fā)展作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇二

同志們：

今天，我們召開這次學(xué)校餐飲食品安全專題會議，主要是分析當(dāng)前全市學(xué)校食品安全工作形勢，進一步統(tǒng)一大家的思想認識，制定切實可行的防控措施，確保學(xué)校師生的飲食安全。剛才，廣欣同志傳達了《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》，德剛同志通報了今年以來學(xué)校食堂監(jiān)督檢查情況，安排部署了下一步工作任務(wù)。這些意見和要求很有針對性和操作性，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感。

學(xué)校食品安全是全社會食品安全的重要組成部分，人員密集，群體特殊，社會關(guān)注度高。應(yīng)該說，近年來，市委、市政府和各鎮(zhèn)街黨委政府、各部門和各級學(xué)校都高度重視學(xué)校食品安全，做了大量卓有成效的工作，我市學(xué)校的食品安全工作總體平穩(wěn)，始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但形勢也不容樂觀，尤其在當(dāng)前，我們正處在一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的特殊時期，這一時期，即是加速發(fā)展的一個黃金期，也是社會矛盾較為嚴重的瓶頸時期，而且也是各種矛盾交織的敏感時期，容易產(chǎn)生社會失序、經(jīng)濟失調(diào)和心理失衡等一系列問題，從而形成一系列不穩(wěn)定因素。尤其是學(xué)校食品安全問題，非常敏感，在一些媒體的炒作下，很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)和放大效應(yīng)。同時，目前我們還存在監(jiān)督管理不夠細、不夠嚴，食堂管理制度落實不到位，食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高，食品原料索證索票不及時，加工操作不規(guī)范等問題。另外，學(xué)校周邊還存在一些無證無照的小食品加工作坊、小餐館、衛(wèi)生不達標的露天餐飲、流動攤販等。這些都為學(xué)校食品安全構(gòu)成了威脅、埋下了隱患。（以下是統(tǒng)計的2013年幾個地方發(fā)生的一些食品安全事件：

1、安徽宿州一學(xué)校發(fā)生疑似食物中毒事件。10月10日下午該市一所學(xué)校發(fā)生疑似群體性食物中毒事件，有29名學(xué)生入院治療。據(jù)介紹，經(jīng)該市市級臨床專家組確認，截至10月10日20時，xx市市立醫(yī)院和皖北總醫(yī)院共收治疑似食物中毒學(xué)生29人，他們都是位于該市宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的北大附屬宿州實驗學(xué)校的學(xué)生。經(jīng)調(diào)查，學(xué)生們午餐均在該校食堂就餐，10日15時許，有部分學(xué)生發(fā)生頭暈、惡心、腹痛等癥狀，個別學(xué)生有嘔吐情況。

2、甘洛27名學(xué)生疑食物中毒。10月14日中午，成都涼山州xx縣海棠鎮(zhèn)中心校發(fā)生一起疑似食物中毒事件，當(dāng)天該校的300多名學(xué)生在午餐過后，有27名學(xué)生聲稱自己有腹痛、頭暈、嘔吐等現(xiàn)象，該校老師立即把感覺不適的學(xué)生送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療。具體原因仍在調(diào)查中。

3、《華中師大海南附中8名學(xué)生嘔吐腹瀉》續(xù)：系食物中毒。9月27日，華中師范大學(xué)海南附屬中學(xué)有多名學(xué)生疑似食物中毒一事引起社會關(guān)注。近日，經(jīng)xx市疾控中心檢測分析顯示，學(xué)生發(fā)病原因系因致病性大腸桿菌所致，和所食用的食物有關(guān)系，系食物中毒）。

以上這些食品安全事件，雖沒有造成大的后果和影響，但發(fā)生的頻次之高，讓人觸目驚心。希望大家要引以為戒，居安思危，積極應(yīng)對，避免類似事件的發(fā)生。

食品安全無小事，確保食品安全是學(xué)校安全工作的一項基礎(chǔ)性、保障性工作，關(guān)系到師生的身心健康和切身利益，關(guān)系到正常的教育教學(xué)秩序和社會的和諧穩(wěn)定。我市與其他縣市區(qū)相比，寄宿制中學(xué)多、駐章高校多、在校就餐人數(shù)多，一旦發(fā)生集體性食品安全事件，后果不堪設(shè)想。當(dāng)前，已進入夏季，正是食物中毒事件的多發(fā)季節(jié)、高發(fā)季節(jié)。眼下，高考、中考也進入沖刺的關(guān)鍵階段，抓好食品安全工作尤為重要。在此，希望各鎮(zhèn)（街）、學(xué)校和相關(guān)部門要認清形勢、增強食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把學(xué)校食品安全工作放在突出位置來抓，確保萬無一失。

二、突出重點，注重細節(jié)，提高食品安全工作的針對性、實效性。

針對下步學(xué)校餐飲食品安全工作，德剛局長已作了具體安排，下發(fā)的《通知》里面也作了明確要求，尤其是“十個嚴禁”，很有針對性和操作性，要認真抓好落實。在這里具體工作不再重復(fù)。但有幾項重點，需要大家認真去研究、重點去把握。

一是要注重日常監(jiān)管和長效管理。一些違法現(xiàn)象的出現(xiàn)和存在，看似偶然，實則必然。正如習(xí)總書記提到的“破窗效應(yīng)”，一個房子如果窗戶破了，沒有人去修補，隔不久，其它的窗戶也會莫名其妙地被人打破。我們的監(jiān)管工作也一樣。出現(xiàn)一種違法行為，你不及時進行糾偏，不防微杜漸，任其發(fā)展，時間一長，這種不良現(xiàn)象就會肆意蔓延，泛濫成災(zāi)，造成工作的被動，甚至付出高昂的代價。所以說，無論是鎮(zhèn)街、監(jiān)管部門，還是學(xué)校，都要高度重視日常的監(jiān)管和長效管理，及時把問題消滅在萌芽狀態(tài)，讓不法者無僥幸心理、無可乘之機。這一點非常重要。

二是要注重宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo)。從創(chuàng)建衛(wèi)生城中，我們都知道宣傳的重要性，發(fā)動群眾、依靠群眾的重要性。我市食品安全工作面廣量大，僅我們學(xué)校餐飲食品安全領(lǐng)域來看，任務(wù)也是很重。光靠我們幾個部門單位的有限人員，遠遠不夠，加上現(xiàn)在違法手段花樣翻新、隱蔽性強，不善于做宣傳工作，不善于發(fā)動群眾，是萬萬不行的。學(xué)校食品安全這門課，不僅要上，還要上好。不僅我們監(jiān)管的專業(yè)人員要上好、學(xué)校的校長、分管食堂的專兼職人員、從業(yè)人員，包括我們的老師、學(xué)生，以及家長都要上好，形成自覺抵制不衛(wèi)生食品，敢于舉報不法行為的良好局面。同時，對違法行為，要出重拳、用重典，從嚴從重進行處罰，始終保持高壓打擊的態(tài)勢。

三是要注重信息上報和應(yīng)急處置。這一方面非常重要，一旦發(fā)生食品安全事件，由誰來報、報到哪里、怎么來報？要有明確的界定和嚴格的程序，尤其是在對上報送信息時，衛(wèi)生、食藥、教體等部門，要加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，不能亂來。針對這一點，今天會議，我們專門安排了這方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，等一會，食藥局張衛(wèi)同志將具體講解，希望大家認真學(xué)、認真記。（如學(xué)校、幼兒園等集體單位發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故，學(xué)校應(yīng)立即組織救治病人，2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品藥品監(jiān)管部門。接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)2小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告。教育、食藥、衛(wèi)生等部門初步核實食物中毒事件后，應(yīng)于2小時內(nèi)報告本級人民政府和上級主管部門。食物中毒報告事項應(yīng)包括發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容）。應(yīng)急處置方面，要進一步研究完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強應(yīng)急演練，其中一個非常重要的方面，就是要學(xué)會如何應(yīng)對媒體，現(xiàn)在，一些媒體非常不負責(zé)任，為吸引公眾的眼球，往往不尊重事實，而是夸大其詞、斷章取義、蓄意炒作，造成不良的社會影響。因此，有效應(yīng)對媒體，是我們有關(guān)部門和單位需要認真研究掌握的一門課程。面對記者，我們既不能害怕躲著，也不能與他們發(fā)生正面沖突，要沉著冷靜、科學(xué)應(yīng)對。這需要我們平常要有這方面的敏銳性和必要的知識和訓(xùn)練。否則，面對鏡頭，我們很容易慌不擇言、讓人抓住把柄，造成工作被動。

三、強化責(zé)任，齊抓共管，確保食品安全工作的親和力、執(zhí)行力。

學(xué)校食品安全涉及千家萬戶，方方面面，各有關(guān)部門單位要齊抓共管，形成合力，切實把學(xué)校餐飲食品安全抓實抓好。要建立健全由鎮(zhèn)（街）負總責(zé)，職能部門各負其責(zé)，學(xué)校校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全管理體制，要建立健全工作監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，確保各項工作制度措施落到實處。各級各類學(xué)校的校長要親自抓，分管校長要靠上抓，要層層與院系、級部、班級簽訂責(zé)任狀，確保食品安全管理的各項工作、各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。市食藥局是餐飲食品安全的監(jiān)管部門，要對學(xué)校食堂及周邊區(qū)域的小餐飲、食雜店等，開展一次拉網(wǎng)式大檢查，對存在的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。對不法經(jīng)營行為，要嚴管重罰，決不姑息。教體局、高教辦要加強對學(xué)校食品安全管理制度制定、落實情況的監(jiān)督檢查，特別要加大對學(xué)校食堂的管理力度，督促學(xué)校嚴格規(guī)范學(xué)校食堂承包經(jīng)營行為，嚴格落實食品安全責(zé)任制，堅決杜絕“以包代管”、“一包了之”的現(xiàn)象發(fā)生，使學(xué)校真正擔(dān)負起首要責(zé)任，確保學(xué)生的飲食安全。

同志們，學(xué)校餐飲食品安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家以高度負責(zé)的精神，求真務(wù)實的態(tài)度，全力維護好學(xué)校的餐飲食品安全，為建設(shè)美好校園、構(gòu)建和諧章丘做出新的貢獻！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇三

同志們：

學(xué)校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點意見：

一、警鐘長鳴，常抓不懈。

近幾年來，各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學(xué)校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。

二、突出重點，抓好落實。

加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調(diào)以下幾個要求：

1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。

應(yīng)急預(yù)案。

個人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。

合同。

等。

2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學(xué)校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗報告。

4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。

5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。

6、學(xué)校食堂必須堅持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學(xué)?；厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵?。

7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。

8、學(xué)校必須加強對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

各學(xué)校一定要把加強領(lǐng)導(dǎo)、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強、工作細致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。

要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會后，各學(xué)校要嚴格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進一步加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學(xué)校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對各學(xué)校自查整改情況進行抽查。

同志們，我們要充分認識當(dāng)前加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。

同志們：

今天的會議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才，文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神，鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。

工作方案。

》，請大家認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標，認真履職盡責(zé)，強化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步加強。縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立，制度建設(shè)不斷加強，《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機制進一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動，全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險，化解消除了一批安全隱患。

三是專項整治進一步強化。結(jié)合我縣實際，突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學(xué)校食堂專項整治工作中，對全縣67家學(xué)校食堂逐一進行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中，嚴把市場準入關(guān)和定點屠宰關(guān)，強化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中，對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實了分包責(zé)任制，對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。

過去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想，工作不主動。同時，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視，我們應(yīng)清醒的看到黨的以來，中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求，各級領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作給予了前所未有的重視，這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇，我們要認清形勢，搶抓機遇，采取有力措施，切實抓好食品藥品安全工作。

(一)穩(wěn)步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機構(gòu)改革工作，時間緊、任務(wù)重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來，用來規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管，逐級建立排查檔案。

(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標，深入開展食品安全專項整治行動，特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點、目標和責(zé)任，集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度，嚴厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。

(四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建。

活動方案。

待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保食品安全各項工作落實到位。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認清當(dāng)前形勢，進一步加大工作力度，主動研究工作中存在的問題，分析所負責(zé)食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項任務(wù)目標，推進食品安全形勢穩(wěn)中向好。

(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作，上下聯(lián)動，做到步調(diào)一致，運轉(zhuǎn)高效。

(三)要強化督導(dǎo)。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查，對各項政策執(zhí)行情況進行跟蹤，強化責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于監(jiān)管，問題較大的要全縣通報，按照有關(guān)規(guī)定和要求，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣食品安全工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，李冰同志做了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標，在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下，團結(jié)拼搏，依法履行職責(zé)，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強，應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強和改進我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。

“民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進一步提高認識、認清形勢，努力把這件大事做好、做實、做到位。

從大范圍來看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來，食品安全事故接二連三，“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕，人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，國務(wù)院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任，回良玉、為副主任，15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會，直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院，這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月，全國人大會通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當(dāng)前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴峻，普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多，特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢，我們監(jiān)管部門必須充分認識到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。

今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局，意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作：

1、強化宣傳，營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。

2、強化整治，確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴格發(fā)證管理和無證查處工作，加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強化責(zé)任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責(zé)任機制，落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。

崗位職責(zé)。

劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任人實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動機制切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

4、強化服務(wù)，提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務(wù)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù)，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)建立自律機制，促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。

5、強化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律，切實改進工作作風(fēng)和工作方法，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。

同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù)，為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻。

謝謝大家!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇四

同志們：

我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強縣建設(shè)工作推進會議，緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調(diào)兩點。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經(jīng)濟問題和政治問題，社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機構(gòu)整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應(yīng)急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務(wù)必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導(dǎo)向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處。

（一）加快體制改革，建立完善機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求，盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構(gòu)組建工作，積極推進村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系，形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設(shè)，配備專職工作人員。

（二）強化技術(shù)支撐，促進科學(xué)監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設(shè)步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構(gòu)進入我縣，為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會檢驗機構(gòu)為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎(chǔ)。要強化風(fēng)險管控能力建設(shè)，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估力度，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等部門之間信息共享，并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。

（三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品安全專項整治。強化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管，加強農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導(dǎo)工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

（四）加強宣傳培訓(xùn)，促進社會共治。一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，重點加強預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓(xùn)管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案”培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓(xùn)班”重點開展對食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn)，不斷加強基層干部隊伍能力建設(shè)，使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實務(wù)和技術(shù)要求。同時，要充分運用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn)，進一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì)，夯實食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強企業(yè)主體責(zé)任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導(dǎo)社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標管理，及時查漏補缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標責(zé)任書，逐條梳理，逐項對照，認真總結(jié)分析，形成自檢自查報告，于xx年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，做好迎接省市縣檢查準備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責(zé)任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動威信經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇五

同志們：

我們剛剛開完2016年全縣品牌和質(zhì)量強縣建設(shè)工作推進會議，緊接著就召開這次2016年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了2016年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調(diào)兩點。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經(jīng)濟問題和政治問題，社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機構(gòu)整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應(yīng)急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務(wù)必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導(dǎo)向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處。

（一）加快體制改革，建立完善機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求，盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構(gòu)組建工作，積極推進村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系，形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設(shè)，配備專職工作人員。

（二）強化技術(shù)支撐，促進科學(xué)監(jiān)管。

市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設(shè)步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構(gòu)進入我縣，為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會檢驗機構(gòu)為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎(chǔ)。要強化風(fēng)險管控能力建設(shè)，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估力度，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等部門之間信息共享，并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。

（三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。

要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品安全專項整治。強化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管，加強農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導(dǎo)工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

（四）加強宣傳培訓(xùn)，促進社會共治。

一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，重點加強預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓(xùn)管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案”培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓(xùn)班”重點開展對食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn)，不斷加強基層干部隊伍能力建設(shè)，使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實務(wù)和技術(shù)要求。同時，要充分運用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn)，進一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì)，夯實食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強企業(yè)主體責(zé)任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導(dǎo)社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標管理，及時查漏補缺。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標責(zé)任書，逐條梳理，逐項對照，認真總結(jié)分析，形成自檢自查報告，于2016年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，做好迎接省市縣檢查準備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責(zé)任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動威信經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇六

同志們：

這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務(wù)性工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年工作任務(wù)，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護食品市場秩序和消費安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結(jié)時講過，系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議，國務(wù)院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領(lǐng)導(dǎo)參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，所以應(yīng)該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝!

關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作工作報告，希望大家按要求抓好落實。下面，我先講四點意見。

食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重，是工商部門服務(wù)人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問責(zé)的“第一風(fēng)險點”。去年以來，全省各級工商部門認真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)，為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻，許多工作得到了全國人大、國務(wù)院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗機構(gòu)，開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時，我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當(dāng)前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題仍在高發(fā)期，人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔(dān)憂，黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。因此，我們要充分認識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強化危機意識，時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責(zé)任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)。

全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負責(zé)同志要高度重視，親自抓，負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé)，全力抓;各相關(guān)職能機構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，合力強化監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監(jiān)測和信息管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監(jiān)管重心下移，充實基層執(zhí)法隊伍，加強基層執(zhí)法力量，強化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障。要加強檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。

流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費環(huán)節(jié)相比，市場準入門檻相對較低，食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進入消費的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標，深化食品安全治理整頓，強化日常規(guī)范管理，著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議上明確提出，要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)為重點靶位，嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作，納入省局今年1號文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進”抓服務(wù)，促進發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標，切實把國家工商總局和省局關(guān)于強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責(zé)任落實和追究到位。這里，我強調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。

散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風(fēng)險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施，強化批發(fā)市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監(jiān)管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患?，F(xiàn)場制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責(zé)，是散裝食品監(jiān)管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件，按規(guī)定推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的余地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》，重點引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”，落實現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務(wù)，積極推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。

三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強力推進“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責(zé)的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫：

一是在落實基層食品安全監(jiān)管責(zé)任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風(fēng)險的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責(zé)任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點，以考評促落實、促規(guī)范、防風(fēng)險、提效能。要加強基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層食品安全監(jiān)管能力。

二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無證無照經(jīng)營，以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強和改善食品質(zhì)量監(jiān)測，增強針對性、準確性和時效性，提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險防控能力;在行為監(jiān)管上，進一步依法嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律，實施精準打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。

三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導(dǎo)，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費熱點問題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。

四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時，加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實法定義務(wù)、履行社會責(zé)任和提高誠信自律水平，督促食品經(jīng)營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體，促進食品經(jīng)營主體增強自律意識，落實自律責(zé)任。

五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門互通情況，密切配合。加強與質(zhì)量檢測機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強與新聞媒體的聯(lián)系，大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。

四、要進一步打造工作亮點。

近幾年，經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境，省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”，也是一個動態(tài)的標準。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機構(gòu)的優(yōu)勢，進一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機制，增強監(jiān)測的科學(xué)性和有效性，探索實行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報告”制度，提高監(jiān)測信息的利用率，推動構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作，擴大社會影響，強化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，放大制度效應(yīng)，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機構(gòu)都要重視和加強工作經(jīng)驗的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創(chuàng)新，以點帶面，促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門的職責(zé)所在，責(zé)任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應(yīng)各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責(zé)，為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)而努力奮斗。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇七

尊敬的伯華局長、東峰副局長，同志們：

新年伊始，國家工商總局召開全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國工商行政管理工作會議和全國食品安全辦主任會議精神，總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗，研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點工作，非常及時，十分重要。一會兒伯華同志還將作工作部署，這里我先講幾點意見。

一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確決策部署下，在社會各方的大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極開展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種綜合治理工作，嚴厲打擊懲處食品安全違法犯罪，及時應(yīng)對處置食品安全事件，加大宣教培訓(xùn)力度，推進誠信體系建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制，強化監(jiān)管能力建設(shè)，組織開展督查考核，促進責(zé)任落實，較好地完成了各項工作任務(wù)，全國食品安全工作取得了新的進展和成效。

這些成績的取得，離不開工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國工商系統(tǒng)堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家工商總局的安排和要求，認真貫徹食品安全法，始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務(wù)改善民生、推動科學(xué)發(fā)展、推進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點，作為加強和創(chuàng)新社會管理及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量艱苦細致的工作，努力保持食品市場平穩(wěn)有序，切實保護消費者合法權(quán)益，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻?？傮w來看，20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，三個方面的成績比較明顯，三個方面的特點比較突出。

三個方面的成績主要是：

一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，有針對性地深入開展食品安全治理整頓，集中時間、集中執(zhí)法力量，突出農(nóng)村食品市場、乳制品市場、節(jié)日食品市場、酒類市場和食品添加劑等開展專項執(zhí)法行動，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動快、力度大、效果好，受到了廣大人民群眾的肯定和好評。

二是食品市場監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門突出重點品種、重點區(qū)域和重點場所，有針對性地加強食品市場監(jiān)管執(zhí)法，取得顯著成效。各地進一步加大對食品違法案件的查辦力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，20xx年查處食品違法案件6.2萬件，移送司法機關(guān)251件，有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門加強預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制建設(shè)，有力有效應(yīng)對和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件，切實保護消費者合法權(quán)益，維護了食品市場秩序。

三是食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”。各地工商部門通過加強機制制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段，為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用。

三個方面的特點主要是：

一是進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)?？偩指叨戎匾暿称钒踩ぷ?，始終將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤工作的突出位置。伯華局長對這項工作親自部署、經(jīng)常過問，東峰局長一直站在指導(dǎo)、檢查、督促和抓好責(zé)任落實、指揮應(yīng)急處置的第一線。各級工商部門都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、監(jiān)管措施層層落實、監(jiān)管責(zé)任層層傳遞的良好局面，流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

二是進一步強化了科學(xué)監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過程中，不斷深化對監(jiān)管規(guī)律的認識，正確處理嚴格監(jiān)管和促進發(fā)展、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系，注重完善執(zhí)法手段，加強監(jiān)管力量，強化科技應(yīng)用，使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化的軌道有序推進。

三是進一步增強了大局意識。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實踐中，各級工商部門十分注重堅持大局觀念和協(xié)作配合意識，聯(lián)合執(zhí)法中行動有力、應(yīng)急處置中積極主動、日常監(jiān)管中責(zé)任到位，表現(xiàn)出了扎實的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌和強烈的責(zé)任感，對搞好全鏈條食品安全監(jiān)管、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用。

總之，20xx年，全國工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難，埋頭苦干、辛勤努力，扎實地完成了各項工作任務(wù)，食品安全工作的成績中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我謹代表國務(wù)院食品安全辦，對工商總局和各地工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績表示熱烈的祝賀!對維護食品安全所作出的奉獻表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問候和崇高的敬意!

二、清醒把握形勢，進一步增強做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促進了我國食品安全總體形勢繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。但另一方面，目前食品安全問題時有發(fā)生，違法案件總量偏大，特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”、乳制品有害物質(zhì)超標等問題，“地溝油”犯罪被查實，引起了人民群眾的強烈反應(yīng)，社會對食品安全普遍抱有擔(dān)憂情緒。那么，應(yīng)該怎樣看待當(dāng)前的食品安全形勢?我認為，應(yīng)從三個方面來把握。

第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但深層次問題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營方面看，我國食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位總體數(shù)量很大，但市場準入門檻較低，中小企業(yè)占到80%左右，小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在，小、散、亂問題突出;相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，不具備生產(chǎn)經(jīng)營合格食品的基本條件。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識較差，故意違法現(xiàn)象屢禁不止。從消費方面看，地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大，低收入群眾的消費水平低，部分消費者安全消費意識和能力不強，容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費方面的問題，將是長期影響我國食品安全的深層次因素。

第二，傳統(tǒng)的食品安全問題尚未杜絕，新的食品安全風(fēng)險又不斷出現(xiàn)。從國際國內(nèi)食品安全監(jiān)管的實踐來看，在市場經(jīng)濟條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下，食品安全風(fēng)險因素的種類及其發(fā)現(xiàn)、治理的難度都有增多和加大的趨勢。具體來說，隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應(yīng)用，化學(xué)、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題也不容忽視。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品，造成食品安全標準、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對食品安全更加關(guān)注，燃點越來越低，而信息透明度空前提高，社會和輿論對食品安全的關(guān)注從一般違法問題逐步延伸至一些政策性、專業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問題，監(jiān)管部門回應(yīng)社會關(guān)切的難度也不斷增大。以上這些問題，使得食品安全工作愈加復(fù)雜。

第三，監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進展，但監(jiān)管能力不適應(yīng)實際需要的問題仍十分突出。食品安全監(jiān)管的法制體制機制還有待繼續(xù)完善，制度缺失、監(jiān)管空白和職能交叉等問題不同程度存在，監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備十分薄弱，在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高，食品安全綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管仍需要大幅度加強。此外，個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實、工作不主動、被動應(yīng)付、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕，導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風(fēng)險不容忽視。

總之，我們要清醒看到，我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時期內(nèi)將是食品安全工作攻堅克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認識做好食品安全工作的極端重要性，看到食品安全工作越來越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認識做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，打好食品安全這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實把食品安全這項維護人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實效。

三、突出重點，全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我國發(fā)展進程中極其重要的一年，各行業(yè)、各領(lǐng)域正在認真貫徹中央的總體部署，鞏固和發(fā)展“”時期開局良好勢頭，努力爭取以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議上，、溫家寶對食品安全工作提出新的要求，強調(diào)要有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，加強食品安全監(jiān)管，強化社會監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開全國食品安全辦主任會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專門做出重要批示。我們要認真領(lǐng)會、堅決落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，抓好食品安全工作。

保障食品安全，需要全面加強從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，生產(chǎn)、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進入流通環(huán)節(jié)，將直接面對消費者，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口。同時，只有加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，才能對上游食品鏈條形成倒逼機制，促進食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強質(zhì)量安全管理。因此，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，在整個食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé)。我們希望各級工商部門，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個食品安全保障的大格局中去思考和謀劃，采取積極有效措施，解決突出問題，切實維護食品市場秩序，全力保障食品市場消費安全。

這次會議總局將對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行全面安排部署。我在此提幾點希望。

(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點，是要將治理整頓引向深入，集中整治問題多發(fā)、風(fēng)險隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營重點場所，和關(guān)系人民群眾日常生活的重點食品品種，嚴厲打擊危害大、社會反映強烈的嚴重違法犯罪行為。希望各級工商部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步突出重點，緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點品種，扎實開展專項執(zhí)法行動，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問題，務(wù)必要保持高度警惕，采取更為有力的措施，嚴密防范、嚴厲查處，確保人民群眾消費安全。

(二)進一步強化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時，請各級工商部門注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問題，有針對性地完善監(jiān)管制度，使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴密、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。要健全市場巡查機制、部門間的聯(lián)合執(zhí)法機制、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制，進一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場、熟悉基層的優(yōu)勢，進一步強化基層監(jiān)管體系建設(shè)，力爭將食品市場的各類風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴格落實食品經(jīng)營者主體責(zé)任。要嚴格實行食品流通許可，嚴把食品市場主體準入關(guān)，重點強化對食品經(jīng)營主體食品安全保障條件的審查，從源頭上穩(wěn)步提高市場主體的素質(zhì)。要進一步加強對食品經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查，監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全和嚴格落實保障食品安全的各項。

規(guī)章制度。

從進貨、運輸、儲存、銷售、退市等各個方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用完善食品經(jīng)營主體信用檔案推進分級分類管理促進食品經(jīng)營者自覺履行食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)提高誠信經(jīng)營和守法自律水平。要加強對食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者的監(jiān)管切實將其食品安全管理責(zé)任落實到位。

(四)認真做好應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)基層工商部門編制和完善食品安全。

應(yīng)急預(yù)案。

健全上下通暢的信息報送體系進一步提高突發(fā)問題防范預(yù)警能力和應(yīng)對處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測和應(yīng)對機制積極高效核實處理媒體反映的問題。尤其要注意嚴格信息管理發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強與其他相關(guān)部門的協(xié)商研判準備縝密的后續(xù)措施有效控制可能出現(xiàn)的負面影響。要發(fā)揮好工商部門在調(diào)處經(jīng)營單位和消費者矛盾中的特殊作用避免消費糾紛引起對食品安全問題的炒作。

(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要以實施國家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機，積極爭取地方黨委、政府的支持，加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，抓好執(zhí)法隊伍、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費、技術(shù)支撐等保障工作，特別是要強化基層執(zhí)法力量，推進監(jiān)管重心下移。要通過完善監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制、加強教育培訓(xùn)等措施，將監(jiān)管隊伍的法律政策、專業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個新的水平。要繼續(xù)發(fā)揚工商部門一貫講大局、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立健全部門間的協(xié)作聯(lián)動機制，在案件查辦、信息通報等方面與兄弟部門密切配合，相互支持，努力形成監(jiān)管合力。特別是針對部分生產(chǎn)經(jīng)營行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問題，一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題要先解決問題，另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的協(xié)調(diào)下，與其他監(jiān)管部門認真研究協(xié)商，理順職責(zé)分工，不斷對食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進行織密補漏。各級食品安全辦要積極主動協(xié)調(diào)解決包括工商部門在內(nèi)的各監(jiān)管部門在工作實踐中遇到的實際問題。

(六)積極營造社會監(jiān)督良好氛圍。工商部門多年來形成的12315消費維權(quán)體系，在廣大消費者中具有較高的社會知名度和較強的社會公信力，要把維權(quán)投訴制度和有獎舉報制度有機結(jié)合起來，加大消費維權(quán)的宣傳力度，積極組織開展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費者權(quán)益保護日主題宣傳等活動，廣泛發(fā)動消費者積極反映食品安全違法犯罪線索，使廣大消費者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員，引導(dǎo)全社會共同參與食品安全工作，努力形成“人人參與、人人維護、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時，工商部門管理的消費者協(xié)會組織，具有體系完善、社會覆蓋面廣的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮消費者協(xié)會食品安全普法宣傳教育的作用，廣泛普及食品安全科普和法律知識，積極引導(dǎo)、增強和提高消費者的自我保護意識、法律意識和維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣食品。

同志們，食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要牢固樹立以人為本的理念，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力做好食品安全各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

新春佳節(jié)就要來臨，在此提前給大家拜個早年，祝同志們新年快樂、闔家幸福，謝謝!

同志們：

這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務(wù)性工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年工作任務(wù)，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護食品市場秩序和消費安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結(jié)時講過，系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議，國務(wù)院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領(lǐng)導(dǎo)參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，所以應(yīng)該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝!

關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作。

工作報告。

希望大家按要求抓好落實。下面我先講四點意見。

食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重，是工商部門服務(wù)人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問責(zé)的“第一風(fēng)險點”。去年以來，全省各級工商部門認真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)，為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻，許多工作得到了全國人大、國務(wù)院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗機構(gòu)，開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時，我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當(dāng)前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題仍在高發(fā)期，人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔(dān)憂，黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。因此，我們要充分認識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強化危機意識，時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責(zé)任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)。

全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負責(zé)同志要高度重視，親自抓，負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé)，全力抓;各相關(guān)職能機構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，合力強化監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監(jiān)測和信息管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監(jiān)管重心下移，充實基層執(zhí)法隊伍，加強基層執(zhí)法力量，強化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障。要加強檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。

流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費環(huán)節(jié)相比，市場準入門檻相對較低，食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進入消費的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標，深化食品安全治理整頓，強化日常規(guī)范管理，著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議上明確提出，要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)為重點靶位，嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作，納入省局今年1號文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進”抓服務(wù)，促進發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標，切實把國家工商總局和省局關(guān)于強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責(zé)任落實和追究到位。這里，我強調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。

散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風(fēng)險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施，強化批發(fā)市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監(jiān)管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患?，F(xiàn)場制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責(zé)，是散裝食品監(jiān)管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件，按規(guī)定推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的余地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》，重點引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”，落實現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務(wù)，積極推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。

三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強力推進“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責(zé)的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫：

一是在落實基層食品安全監(jiān)管責(zé)任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風(fēng)險的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”

工作方案。

》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責(zé)任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點，以考評促落實、促規(guī)范、防風(fēng)險、提效能。要加強基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層食品安全監(jiān)管能力。

二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無證無照經(jīng)營，以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強和改善食品質(zhì)量監(jiān)測，增強針對性、準確性和時效性，提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險防控能力;在行為監(jiān)管上，進一步依法嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律，實施精準打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。

三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導(dǎo)，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費熱點問題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。

四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時，加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實法定義務(wù)、履行社會責(zé)任和提高誠信自律水平，督促食品經(jīng)營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體，促進食品經(jīng)營主體增強自律意識，落實自律責(zé)任。

五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門互通情況，密切配合。加強與質(zhì)量檢測機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強與新聞媒體的聯(lián)系，大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。

四、要進一步打造工作亮點。

近幾年，經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境，省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”，也是一個動態(tài)的標準。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機構(gòu)的優(yōu)勢，進一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機制，增強監(jiān)測的科學(xué)性和有效性，探索實行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報告”制度，提高監(jiān)測信息的利用率，推動構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作，擴大社會影響，強化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，放大制度效應(yīng)，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機構(gòu)都要重視和加強工作經(jīng)驗的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創(chuàng)新，以點帶面，促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門的職責(zé)所在，責(zé)任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應(yīng)各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責(zé)，為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)而努力奮斗。

同志們：

這次全國工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的工作部署，按照前不久召開的全國工商行政管理工作會議的要求，認真總結(jié)20xx年全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年的工作任務(wù)，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護食品市場消費安全，為黨的勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

剛才，國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任張勇同志作了重要講話，充分肯定了全國工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得的成績，分析了當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管面臨的新形勢，對做好下一步的工作提出了明確要求，全國工商系統(tǒng)要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、更加有效監(jiān)管市場，流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作取得顯著成績。

全國工商系統(tǒng)堅持把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管工作的重中之重，從關(guān)注改善民生、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，為維護食品市場消費安全和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是圍繞保障國家大事監(jiān)管食品市場取得新成績。全系統(tǒng)專門召開會議，全面部署上海世游賽、深圳大運會等國家重大活動期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，上海、廣東、深圳等相關(guān)省(區(qū)、市)工商部門迅速建立起指揮有力、層級清晰、銜接緊密的工作機制，加強食品安全日常巡查監(jiān)管，強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗工作，嚴厲查處食品安全違法案件，實現(xiàn)了“規(guī)范有序、保障安全”和“零事故”的目標，圓滿完成了服務(wù)保障任務(wù)，為上海世游賽、深圳大運會等國家重大活動的成功舉辦作出了積極貢獻。二是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作成效顯著。總局及時下發(fā)了《20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》等文件，指導(dǎo)全系統(tǒng)有計劃、有針對性推進流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作。全系統(tǒng)深入開展了農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油、酒類等專項執(zhí)法行動，會同有關(guān)部門對“地溝油”、“一滴香”、“山寨食品”等問題進行了專項整治，妥善處置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件，依法查辦了一大批違法案件，嚴厲打擊食品安全違法行為，有效維護了流通環(huán)節(jié)食品消費安全和市場秩序。三是流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范監(jiān)管進一步加強。全系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和創(chuàng)新機制為抓手，認真完善和執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項制度，扎實推進日常規(guī)范監(jiān)管，取得新的成效。全系統(tǒng)以貫徹落實《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場主體準入登記管理制度》為重點，強化食品市場主體資格監(jiān)管，嚴格市場準入和退出，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟戶口管理的科學(xué)化水平?？偩窒掳l(fā)了《關(guān)于認真做好20xx年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作的通知》、《關(guān)于進一步加強流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗工作的通知》等文件，切實規(guī)范食品抽樣檢驗工作，把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段，加強了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作力度。全系統(tǒng)將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來，不斷加強食品經(jīng)營者信用體系建設(shè)，提高了對食品經(jīng)營行為監(jiān)管的有效性和科學(xué)性。四是食品安全監(jiān)管制度建設(shè)和機制創(chuàng)新取得新進展。全系統(tǒng)認真實施食品安全監(jiān)管“八項制度”，不斷完善食品安全監(jiān)管的執(zhí)法、可追溯、協(xié)作、監(jiān)督等體制機制，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫建設(shè)，深入推進食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、電子化建設(shè)，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作長效機制建設(shè)水平不斷提高。各地積極指導(dǎo)商場、超市推進“兩項制度”電子化管理，實現(xiàn)經(jīng)營者“兩項制度”電子化管理系統(tǒng)與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對接，為流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管奠定了的基礎(chǔ)。各地認真落實總局《關(guān)于積極推進流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》，不斷強化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體許可、準入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用，成效突出。五是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障工作進一步加強。各地建立健全工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任制和基層監(jiān)管崗位責(zé)任制，努力把責(zé)任制落到實處。全系統(tǒng)努力加強區(qū)域間和部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作，不斷提高食品安全執(zhí)法監(jiān)管合力，有效提升了食品案件監(jiān)管效能。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進，為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提供堅實的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。全系統(tǒng)努力加強食品安全監(jiān)管隊伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認真開展食品安全監(jiān)管風(fēng)險點防范工作，食品安全監(jiān)管隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平顯著提升。這些成績的取得，為鞏固應(yīng)對國際金融危機沖擊成果、促進和諧社會建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用，為實現(xiàn)“”良好開局作出了積極貢獻。

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是工作量大面廣、任務(wù)十分艱巨、責(zé)任和壓力大的市場監(jiān)管執(zhí)法工作。這些成績的取得來之不易，是全系統(tǒng)廣大干部辛勤努力、勇于負責(zé)、攻堅克難的結(jié)果。在此，我代表總局黨組，向長期辛勤工作在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作崗位的同志們，致以衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、突出工作重點，努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新局面。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。和溫家寶在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，要加強食品監(jiān)管，強化社會監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為，維護社會穩(wěn)定。我們要認真貫徹落實和溫家寶重要講話精神，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，恪盡職責(zé)，突出重點，加大力度，提高效能，切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。

(一)深化治理整頓，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。深入開展治理整頓既是貫徹國務(wù)院總體部署的要求，又是加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要措施，也是應(yīng)對食品安全事件和保障食品市場消費安全的有效措施。要繼續(xù)開展食品安全監(jiān)管專項整頓，采取有效措施確保流通環(huán)節(jié)食品市場消費安全。一是鞏固治理整頓成果，著力解決食品市場突出問題。要按照國務(wù)院食品安全辦的具體安排，將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作，在鞏固過去食品安全整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題，有針對性地開展集中治理和專項執(zhí)法行動，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得新成效。二是突出對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點品種食品的治理，深入開展專項執(zhí)法行動。要突出農(nóng)村食品市場、乳制品、“地溝油”、食品添加劑、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場繼續(xù)加大專項整治工作力度，有針對性地開展專項執(zhí)法行動，邊治理，邊規(guī)范，切實維護食品市場消費安全，努力為改善民生、促進發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。三是加大案件查辦力度，嚴厲打擊違法行為。各級工商部門要突出工作重點，對侵害消費者權(quán)益和影響食品消費安全的突出問題，加大案件查辦力度，堅持嚴查重打，始終保持高壓態(tài)勢，重大案件要實行領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦，對觸犯刑律的，及時移送公安機關(guān)。要堅持事先預(yù)警防范與事后查處相結(jié)合，積極有效應(yīng)對流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件，妥善有效回應(yīng)社會關(guān)切。

(二)加大食品市場監(jiān)管執(zhí)法力度，切實維護食品市場秩序。加強食品市場的日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī)，不斷加大流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理力度。一是切實加強食品市場主體準入監(jiān)管。各級工商機關(guān)要嚴把食品市場主體準入關(guān)，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟戶口管理制度，建立健全食品經(jīng)濟戶口信息庫，強化分級分層管理和動態(tài)分類管理，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。二是切實加強流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。要強化對食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，努力實現(xiàn)從食品的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。要依照法律法規(guī)和有關(guān)制度有效開展食品抽樣檢驗工作。要加強食品抽樣檢驗結(jié)果的綜合運用，結(jié)合食品抽樣檢驗建立健全食品質(zhì)量管理信息庫，有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法。要加強檢測設(shè)施和設(shè)備的投入，認真解決好經(jīng)費保障問題。三是切實加強流通環(huán)節(jié)食品市場巡查。要完善市場巡查制度，建立科學(xué)、合理、有效的市場巡查機制，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，強化巡查結(jié)果的運用，強化監(jiān)督和考核，努力提高市場監(jiān)管的效能。四是嚴格監(jiān)督經(jīng)營者自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)。要強化企業(yè)自律意識，依法規(guī)范經(jīng)營者行為。要通過嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行食品安全法定責(zé)任和義務(wù)，積極推進食品經(jīng)營者自律體系建設(shè)、食品市場誠信體系建設(shè)和食品市場信用分類監(jiān)管，不斷提高食品經(jīng)營者自律水平。

(三)創(chuàng)新體制機制，切實提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要把建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和構(gòu)建長效監(jiān)管機制作為根本性、長期性的重要工作來抓，務(wù)求取得新的成效。要建立健全食品經(jīng)營者進貨查驗制度和信用分類監(jiān)管制度，促進食品經(jīng)營者嚴格自律，切實提高監(jiān)管效能。要針對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營點多面廣、經(jīng)營形式和業(yè)態(tài)多種多樣的特點，建立健全食品快速檢測和抽樣檢驗制度，構(gòu)建基層一線執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的監(jiān)管機制，及時開展消費提示、警示和引導(dǎo)。要依托工商系統(tǒng)12315信息化網(wǎng)絡(luò)，及時受理和處理消費者有關(guān)食品消費安全的咨詢、申訴和舉報，建立健全相應(yīng)的受理、調(diào)處、反饋和綜合分析制度，超前預(yù)警防范，促進行業(yè)規(guī)范和源頭治理。要完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段，努力促進食品安全監(jiān)管工作和電子監(jiān)管、信息化工作的有機融合，積極探索和推進食品安全信息化監(jiān)管的運用和實踐，進一步提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。各級工商行政管理機關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在各項業(yè)務(wù)工作的重要位置，始終作為一把手工程，主要負責(zé)同志要高度重視，親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé)，全力抓，各職能機構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，確保把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。要建立抓落實的工作機制，按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監(jiān)測和信息嚴格管理，對食品安全重大事件及其處置情況要及時報告當(dāng)?shù)卣?、食安辦和上級工商機關(guān)。要加強檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，有針對性地采取有效措施，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項工作任務(wù)取得實效。

(二)加強基層與基礎(chǔ)和能力建設(shè)，切實提升工作效能。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重心在基層，責(zé)任也在基層，基層建設(shè)是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。要進一步強化基層和基礎(chǔ)建設(shè)，充實基層執(zhí)法隊伍，加強基層執(zhí)法力量，抓好基層執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障工作。要強化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強法律法規(guī)培訓(xùn)，提高食品監(jiān)管工作效能。要加強基層信息化建設(shè)，提高運用高科技監(jiān)管的能力。要落實基層監(jiān)管責(zé)任，對食品監(jiān)管工作要責(zé)任到崗、責(zé)任到人，不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平，為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平提供堅實保障。

(三)加強協(xié)調(diào)配合，努力形成監(jiān)管合力。各級工商行政管理機關(guān)要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化協(xié)作意識，加強協(xié)調(diào)配合，及時通報有關(guān)情況，切實形成監(jiān)管合力。要加強與有關(guān)行業(yè)組織之間的溝通，充分發(fā)揮其社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。要加強與新聞媒體之間的溝通和聯(lián)系，及時通報情況，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。切實研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實際問題，確保各項監(jiān)管工作落到實處，取得實效。

同志們，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，依法履職盡責(zé)，維護廣大消費者的合法權(quán)益，是工商行政管理機關(guān)的職責(zé)所在、使命所系。我們要充分認識食品安全監(jiān)管工作的重要性，切實增強使命感、責(zé)任感，切實履行法定職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，圓滿完成黨中央、國務(wù)院交給我們的光榮任務(wù)，努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇八

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關(guān)部門共同努力，認真實施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項整治，落實食品安全網(wǎng)格化責(zé)任監(jiān)管，建立基層食品安全協(xié)管機制，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。

但是我們也要清醒地認識到，食品安全問題是持久戰(zhàn)，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范，特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。

食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關(guān)于加強食品安全工作的指示精神，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進。

根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。

x

年全省食品安全重點工作安排》，按照“用。

3

5

年時間，使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務(wù)的落實，并重點抓好以下幾項工作。

推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責(zé)任，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村行政一把手負責(zé)制，明確食品安全協(xié)管人員，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作

進一步落實各單位食品監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建完整的“

xx。

縣食品安全責(zé)任電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成完整的食品安全責(zé)任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍，及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，實現(xiàn)食品安全全程預(yù)警、苗頭處理、溯源問責(zé)的良好責(zé)任監(jiān)管體系。

鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上，開展食品風(fēng)險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作，嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，形成打擊食品違法犯罪的合力加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本，避免重復(fù)檢測，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系，實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。各有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動預(yù)案，快速做好調(diào)查處理工作。

我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各級各部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責(zé)任地位和企業(yè)負責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制，加強對有關(guān)部門責(zé)任制落實情況的督導(dǎo)檢查。著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題?？h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

同志們，食品安全事關(guān)每一個人的身體健康和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，大家是具體的監(jiān)管部門，責(zé)任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署，從嚴從細，扎扎實實地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的十九屆五中精神，

總結(jié)。

去年的工作，部署2021年的任務(wù)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點意見。

2020年，縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認真履職盡責(zé)，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作，奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。

開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作，共出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛千余臺次，檢查食品經(jīng)營戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治，嚴查兩證兩章，嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度，嚴禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉、肉制品，開展專項執(zhí)法行動xx次，出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛xx臺次，發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份，查扣無肉品品質(zhì)檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護行動，中藥飲片專項檢查，國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項行動，同時積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制，形成合力，對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè)，有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片，警告責(zé)令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間，積極聯(lián)系檢驗機構(gòu)對全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進行檢驗，檢驗鍋爐x臺電梯x臺，消毒滅菌鍋x臺嚴格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責(zé)任保險，多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險，覆蓋率達到xx%。

預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結(jié)果均及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線，為消費者提供便捷高效服務(wù)。目前，12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動，對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查，加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動執(zhí)法人員x人，出動執(zhí)法車輛x次，檢查農(nóng)貿(mào)市場x個次，超市x個次，餐飲單位x個次，媒體宣傳報道x次，查扣電漁設(shè)施x套。

全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權(quán)項目建設(shè)機遇，申報了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標志產(chǎn)品保護、地理證明商標保護、知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校建設(shè)等各類知識產(chǎn)權(quán)保護和運用項目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)局積極對接，并多次進行工作匯報，目前，xx市唯一一家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。

2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作，以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

履行牽頭部門職責(zé)，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”全覆蓋；

全力推進登記事項監(jiān)管，開展無照經(jīng)營查處工作。

狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加強疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理，進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機制，強化隱患排查治理，深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設(shè)備行動，強化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項檢查。

暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升辦結(jié)率。

加大認證市場整治力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；

鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產(chǎn)權(quán)保護。著力構(gòu)建嚴格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托，對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!

根據(jù)今天會議的安排，我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，并就明年進一步加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進行安排。

首先，簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。

xx年是藥械市場整治年。一年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮?、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治，按照四個重在要求，全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬元，是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件，沒收藥械貨值xxxx萬元，罰沒款達xx萬元，罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個，涉案金額達xx萬元，其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件，涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起，立案查處xx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次，已完成檢驗xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為，進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，有效保障百姓用藥安全。

作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機構(gòu)，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時，不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴格標準，加強許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制，實行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結(jié)合起來，擴大監(jiān)管覆蓋面，進一步強化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%，案件總值xxx萬元，占全市案件總值的xxx%，罰沒款xx萬元，占全市罰沒款的xx%，全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。

第二，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進展。

農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，從“惠民為農(nóng)”的高度，努力克服經(jīng)費緊張等困難，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%，行政村覆蓋面達xx%。一年來，全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前，xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實項目，以此來促進我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作，推動農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。

在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效，為進一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機構(gòu)進一步完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份，區(qū)政府調(diào)整和充實了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員，在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%，形成了以縱向為主體、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協(xié)管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等，就如何進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓(xùn)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會，區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上，與會人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會后，我們歸納整理了這些意見，并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報告制度，制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》，進一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，積極探索和建立有效的考核獎勵機制，進一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為，努力調(diào)動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件，我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強，我局迅速啟動xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用，第一時間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來，xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認真履行藥品協(xié)管職責(zé)，積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài)，傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運行，為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機制打下堅實的基礎(chǔ)。截止11月底，由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用，為維護農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十

同志們：

今天，我們在這里召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市紀委和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神;總結(jié)20**年工作，研究部署20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù);市局黨委與各縣市區(qū)局和三個直屬專業(yè)分局簽訂20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市局黨委對開好這次會議十分重視，會前多次專題研究。在今天的會議上黨委書記、局長黃文江同志還將作重要講話。市紀委羅德祥書記在百忙之中親臨會議并將做重要指示，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

20**年，市局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)、齊抓共管，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把反腐倡廉融入工商行政管理各項業(yè)務(wù)之中，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。

(一)廉政勤政教育取得新成果。緊密結(jié)合系統(tǒng)工商干部思想實際，針對工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法特點，深入開展了理想信念、廉潔從政、文明執(zhí)法等教育活動。各單位認真組織，廣大干部職工積極參與，確保各項活動取得了實實在在的效果。一是認真組織開展“學(xué)習(xí)整訓(xùn)月”活動，進行思想、工作和生活作風(fēng)“三查”及整改，促進了廉潔行政。二是組織開展“全市工商系統(tǒng)提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育”活動，扎實開展“十查十看”，加強執(zhí)行力建設(shè)，促進文明廉潔執(zhí)法。三是組織開展全市“解放思想，開放崛起大討論”活動，著力解決思想不解放，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求，促進地方經(jīng)濟發(fā)展辦法不多、服務(wù)不優(yōu)的問題。市局出臺了《關(guān)于支持全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，全方位降低市場主體準入門坎，把思想大解放體現(xiàn)到行動上，用最實際的舉措促進全市新一輪投資創(chuàng)業(yè)熱潮的形成，贏得市委、市政府和廣大人民群眾的稱贊。四是不斷深化廉政文化建設(shè)。以市局被國家工商總局確定為全國工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點為契機，進一步豐富“四進”、“四警”和“六個一”活動內(nèi)容，把工商廉政文化建設(shè)引向深入，在全市系統(tǒng)營造出濃厚的“以廉為榮，以貪為恥”氛圍。去年，我局被市紀委和市直機關(guān)工委推舉為全省廉政文化進機關(guān)示范點侯選單位。

(二)懲防體系建設(shè)取得新成果。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防”的工作要求，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理行為為重點，積極推進懲防體系建設(shè)。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實。層層簽訂責(zé)任書，全面實行了“一崗雙責(zé)”。二是制度建設(shè)更加完善。進一步完善了行政許可、行政征收、執(zhí)法三制等事權(quán)制度。交流輪崗、競爭上崗、選拔任用等人事制度。收支兩條線、接待開支、固定資產(chǎn)管理等財務(wù)制度。基本實現(xiàn)了用制度管人、管事、管物。三是監(jiān)督渠道更加拓展。在全市系統(tǒng)認真組織開展基層行政執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對象述職述廉活動。全系統(tǒng)44個工商所336名基層干部進行了公開述職述廉，接受評議，整改問題，社會反響很好，也受到了政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，我市多家媒體相繼作了報道。四是督辦檢查有效落實。應(yīng)用述職述廉、任職廉政談話、誡勉談話等措施，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。五是政務(wù)公開全面深化。在總結(jié)以往政務(wù)公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真查找不足，圍繞“四個轉(zhuǎn)變”，即：完善機制，公開的態(tài)度由要我公開向我要公開轉(zhuǎn)變;豐富載體，公開的形式由注重靜態(tài)向動靜結(jié)合轉(zhuǎn)變;擴大范圍，公開的內(nèi)容由自主命題向群眾需求轉(zhuǎn)變;講求實效，公開的效果由偏重形式向全面提升轉(zhuǎn)變。在深化上下功夫，努力做到公開的內(nèi)容全面具體、公開的程序嚴密規(guī)范、公開的形式方便有效、公開的制度科學(xué)完善，營造了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，充分展示了“陽光工商”的良好形象。在中共荊門市六屆紀委四次全體(擴大)會議上，我局作了典型發(fā)言?！肚G門日報》對我局政務(wù)公開工作作了專題報道。省源頭治理腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予我局“全省政務(wù)公開工作先進單位”稱號。我局還被市委、市政府授予20**年度紀檢監(jiān)察先進單位。

(三)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得新進展。一是加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從政。進一步完善《黨委議事規(guī)則》和《政務(wù)工作規(guī)則》，嚴格實行民主集中制，促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)化、透明化決策。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都作出了作風(fēng)建設(shè)公開承諾，帶頭作表率，自覺接受社會監(jiān)督。二是扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。市局緊扣政風(fēng)行風(fēng)評議主題，圍繞人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題，重點清理履行工商管理職能，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展;依法行政，維護市場經(jīng)濟秩序;打擊假冒偽劣行為，保護消費者合法權(quán)益;行政性收費和行政處罰案件等方面存在的不足和問題，切實抓好整改，以最真誠的態(tài)度接受社會評議，贏得了人民群眾和社會各界的理解和好評。在全市組織的的八個部門政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，市工商局獲得了第一名。六個參評縣市區(qū)局優(yōu)秀率達100%。其中，沙洋縣局、東寶分局在評議活動中也獲得了第一名。

(四)違紀違規(guī)案件得到了有效遏制。以執(zhí)行“禁令”為著力點，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。去年，我局共受理人民群眾信訪舉報16件，辦結(jié)16件。信訪舉報同比下降58%。認真承辦市政府、市人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工商板塊節(jié)目。20**年，我局共承辦了4期上線節(jié)目，四位上線的局領(lǐng)導(dǎo)都做到了事先認真準備，節(jié)目中認真接聽和回答聽眾提問，之后對群眾投訴的3件信訪問題進行了認真調(diào)查處理。

(五)認真履行分工職責(zé)，部門反腐倡廉工作有效推進。按照市紀委的分工部署，全市工商系統(tǒng)各職能機構(gòu)認真履行職責(zé)，查辦商業(yè)賄賂案件13件，開展農(nóng)資專項執(zhí)法行動，開展廣告市場專項整治，開展公共行業(yè)損害消費者權(quán)益專項治理，查處各類經(jīng)濟違法案件3346件，緊急應(yīng)對“三鹿”嬰幼兒奶粉重大食品安全事件，以高度的政治敏銳性在第一時間做出反映，制定應(yīng)對措施，有效地維護了人民群眾利益和市場穩(wěn)定，受到市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

這些成績的取得，是系統(tǒng)各級黨委黨組正確領(lǐng)導(dǎo)，各級紀檢監(jiān)察干部辛勤工作和全體干部共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是精神狀態(tài)不佳，少數(shù)黨員干部精神萎靡不振，工作無所作為。主要表現(xiàn)為“四不”：不愿干。工作長期進入不了狀態(tài)，有問題不研究，有任務(wù)不落實，有矛盾不解決，缺乏工作的主動性和積極性;不敢干。面對困難和矛盾，畏首畏腳，習(xí)慣于唯書唯上，習(xí)慣于“踢足球、打排球”，對應(yīng)該自己處理的事情不敢理直氣壯的處理，更不敢結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作，怕承擔(dān)風(fēng)險;不會干。面對新形勢新任務(wù)，不善于學(xué)習(xí)研究，不會在結(jié)合上做文章。工作無思路，無特色，無辦法;不實干。說大話，談空話，講套話。不面對實際，不解決問題，習(xí)慣于等，擅長繞道走，把矛盾下推或上交。二是執(zhí)行“禁令”不堅決，亂收費、亂罰款、搭車收費現(xiàn)象在少數(shù)單位還時有發(fā)生，少數(shù)人有接受管理對象吃請等不廉潔行為;三是少數(shù)單位財務(wù)制度管理不嚴，有的挪用公款長期不還，有的公物私用，管理人員聽之任之，放任自流，不敢大膽的追繳，極易造成失職瀆職和挪用公款的刑事追究隱患;四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任感緊迫感的認識還停留在膚淺的層次上，盲目樂觀，對違法違紀行為查處力度不夠，甚至有個別地方出現(xiàn)了問題，還遮遮掩掩，做老好人，不愿做耐心細致的工作，等待觀望，企求蒙混過關(guān)，導(dǎo)致問題越來越嚴重，矛盾越來越突出。這些問題的出現(xiàn)，是我們少數(shù)干部的世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了動搖和偏差，是宗旨觀念出現(xiàn)了問題，是進取心出現(xiàn)了問題，人生坐標錯位，工作目標失落，工作激情喪失。對于這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施加以解決。

二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)。

20**年，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的工作思路是：認真貫徹黨的十七大和胡在中紀委三次全會上講話的精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省局和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議工作部署，按照市局《關(guān)于落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-工作規(guī)劃實施辦法》的要求，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以制度建設(shè)為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以廉政文化建設(shè)為抓手，以效能監(jiān)察為突破口，進一步規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)控機制，為促進職能到位，推進工商轉(zhuǎn)型，強化四種意識，發(fā)揮七個作用，管好六個秩序，優(yōu)化五個方式，扭住九個抓手，促發(fā)展，擴內(nèi)需，強隊伍提供堅強的政治和紀律保障。

(一)進一步加強黨風(fēng)廉政教育，扎實推進系統(tǒng)干部廉潔自律工作。

1、切實加強反腐倡廉教育。結(jié)合當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要在全系統(tǒng)深入開展政治品德、職業(yè)道德教育，把加強系統(tǒng)工商干部思想建設(shè)和改進作風(fēng)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點，認真解決制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;認真組織開展以“樹立優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，認真開展黨員自省教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和“六查六看”活動;大力開展先進典型示范教育和反腐典型警示教育，充分發(fā)揮先進典型示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用，增強教育的針對性和說服力。繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)，要充分發(fā)揮市局作為國家總局確定的全國工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點的有利條件，認真總結(jié)過去的經(jīng)驗和不足，強化工作措施。市局今年將進一步細化“四進”、“四警”和“六個一”活動內(nèi)容，促進我局廉政文化建設(shè)再上新臺階。各地要緊密結(jié)合自身實際在教育形式、活動的載體上不斷創(chuàng)新和完善，爭取在過去工作的基礎(chǔ)上今年再打造2-3個獨具特色廉政文化“精品工程”，形成各自的工作亮點。

2、著力抓好制度建設(shè)。重點圍繞“三權(quán)兩風(fēng)險”(即行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)和監(jiān)管風(fēng)險、廉政風(fēng)險)制定和完善一批規(guī)范制約、監(jiān)督權(quán)力運行、人事和財務(wù)管理制度，推進用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。要根據(jù)廉潔自律各項規(guī)定和工商行政管理工作的新任務(wù)新要求，進一步修訂完善各項規(guī)章制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任內(nèi)容，形成層層把關(guān)、層層負責(zé)、層層落實的目標責(zé)任體系。要進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開，不斷完善內(nèi)外監(jiān)督機制;要建立以行政首長為重點的行政問責(zé)制，完善責(zé)任追究機制;要繼續(xù)推行述職述廉、誡勉談話、警示談話和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)重大事項報告等“五項”制度，健全制約機制;要建立基層意見建議反映機制，及時解決基層反映的熱點難點問題。

3、積極開展巡查監(jiān)督。開展系統(tǒng)干部巡查工作，要加強對工商職能轉(zhuǎn)型的巡查，認真搞好市場巡查坐標式網(wǎng)格化監(jiān)管和系統(tǒng)干部遵紀到崗的監(jiān)督，把全市基層干部的工作重心從收費轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來，把執(zhí)法三制同績效考核有機的結(jié)合起來，強化考核監(jiān)督。通過明查暗防，定期不定期對縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展巡查，加強對各級“一把手”的任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計，發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。對領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題和不廉潔問題，采取告知、函詢、誡免談話、實施責(zé)任追究等方式，及時認真解決。

(二)著力加強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)管，促進廉潔從政。

一是積極開展廉政風(fēng)險防范管理。根據(jù)省局要求和我局系統(tǒng)實際，上半年，市局要制定下發(fā)全市工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理意見，在人事管理、財務(wù)管理、基建項目、行政執(zhí)罰、行政許可、日常監(jiān)管等崗位重點監(jiān)督防范，探索并總結(jié)出比較成熟的經(jīng)驗進行推廣。各地各單位要結(jié)合自身實際，認真研究廉政風(fēng)險點防范與監(jiān)管，積極開展這項工作。

二是繼續(xù)開展工商干部向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動。在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，今年要保持基層工商所(分局)述職述廉活動達到100%。同時，將述職述廉范圍逐步擴大到各級窗口單位，年底前力爭達到50%。同時市局將進一步完善述職述廉工作的指導(dǎo)意見，規(guī)范“征、述、評、改”活動程序，確?！半p述”工作真正抓出實效。

三是認真做好電子政務(wù)監(jiān)督工作。充分利用省市縣三級工商局網(wǎng)上登記平臺，推進系統(tǒng)網(wǎng)上登記年檢工作。重點加強對市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管、企業(yè)登記注冊，限時服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)監(jiān)督。建立和細化網(wǎng)上登記年檢工作制度，促進網(wǎng)上登記年檢的規(guī)范。實行網(wǎng)上辦理行政處罰案件，重點對執(zhí)法程序，自由裁量權(quán)的行使等方面進行監(jiān)督。加強對行政審批、行政處罰的流程管理和監(jiān)督。切實運用好行政行為電子監(jiān)察，提高行政管理效能。

四是加快監(jiān)督和制約權(quán)力運行體制機制的創(chuàng)新步法。按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效”的要求，建立對權(quán)力運行的制約監(jiān)督制度。逐步推行行政執(zhí)法辦案立案、調(diào)查、審核、審批、執(zhí)行“五分離”，建立相互制約、相互配合、相互監(jiān)督的執(zhí)法辦案運行機制。全市系統(tǒng)要圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)“三權(quán)”加強探索實踐，進行制約監(jiān)督制度創(chuàng)新，把反腐倡廉要求落實到權(quán)力行使和運行機制各個環(huán)節(jié)中。

(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實維護群眾利益。

按照省局和市紀委的要求，圍繞促進“作風(fēng)建設(shè)年”活動，重點加強四個方面的工作。

一是扎實開展作風(fēng)建設(shè)年活動。按照市委、市政府開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，認真抓好系統(tǒng)工商干部黨性黨風(fēng)黨紀教育，促進黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，強化責(zé)任意識，增強黨性觀念，激勵大家艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、不畏艱難、勇于勝利的堅強意志，激發(fā)全體干部職工珍惜崗位，做好本職工作的熱情。使全系統(tǒng)辦事效率明顯加快，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強，服務(wù)水平明顯提高。

二是落實政風(fēng)行風(fēng)評議問題的整改，鞏固評議成果。各單位要繼續(xù)落實去年政風(fēng)行風(fēng)評議工作要求，對評議中提出的有關(guān)問題，按照整改計劃逐一抓好落實，并及時向有關(guān)部門和個人反饋意見。認真承辦市政府、荊門人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工商板塊節(jié)目，認真解答、及時處理反饋群眾咨詢和投訴。繼續(xù)高度重視糾風(fēng)工作，建立健全教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的糾風(fēng)工作長效機制。

三是認真履行工商行政管理職能，維護群眾利益。根據(jù)市紀委有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任分工，全市系統(tǒng)今年將繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作和食品藥品安全整治;推動市場誠信建設(shè);開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管;加強對實施成品油價格和稅費改革有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查，維護群眾利益。這些任務(wù)具體是職能機構(gòu)完成，但各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查。

四是加大對違紀違法案件的查處力度。加強作風(fēng)建設(shè)，需要通過查辦案件解決干部作風(fēng)方面存在的問題，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。查辦案件是懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求，一方面，懲防體系，懲治在先，懲治有力，預(yù)防才能有效。另一方面，懲治和預(yù)防是相輔相成，互為促進的兩個方面，統(tǒng)一于反腐倡廉建設(shè)之中。只有抓好從嚴懲處，才能增強教育的說服力，制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，只有在堅持懲治腐敗的前提條件下，才能不斷提高預(yù)防腐敗的能力，鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的成果。今年，要針對全市系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)開展對違紀違法案件的查處：要注重查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的問題;查處行政不作為，慢作為，亂作為的問題;查處私駕公車，抹牌賭博，公款大吃大喝等奢侈浪費的問題;查處利用職務(wù)上的便利和行政執(zhí)法權(quán)謀取不正當(dāng)利益的行為;查處違反禁令的行為;查處作風(fēng)粗暴，肆意侵害群眾利益的行為;查處嚴重失職瀆職，給人們生命財產(chǎn)造成重大損失的行為;查處喪失政治品德，造謠滋事，妨害工商事業(yè)發(fā)展的行為。

(四)加強監(jiān)督檢查，推進反腐倡廉工作取得新成效。

加強效能督查，努力營造服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高效服務(wù)環(huán)境，切實解決影響工商機關(guān)效能的突出問題，促進系統(tǒng)干部養(yǎng)成“馬上辦”的良好工作作風(fēng);加強對《文明執(zhí)法規(guī)范》落實情況的督查，確保系統(tǒng)公務(wù)禮儀教育活動取得實效;加強對“兩費”取消后是否有違規(guī)收費問題的督查，防止巧立名目變相繼續(xù)征收“兩費”行為的發(fā)生;加強市局制定的“會費收取要與準入登記斷開、與企業(yè)年檢斷開、與監(jiān)管執(zhí)法斷開”工作要求的督查，防止借注冊登記或年檢搭車收取協(xié)會會費行為的發(fā)生;加強行政執(zhí)法、行政審批的督查，防止吃拿卡要行為的發(fā)生;要抓好干部作風(fēng)建設(shè)的督查，在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈消費的不良風(fēng)氣;要加強對落實財務(wù)制度的督查，堅決糾正挪用公款等違反財經(jīng)紀律的行為。

(五)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高執(zhí)紀執(zhí)法能力。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立正確的人生觀、價值觀，做一個政治上的‘明白人’，經(jīng)濟上的‘清白人’，作風(fēng)上的‘正派人’，始終保持共產(chǎn)黨人的本色和紅盾衛(wèi)士的高尚情操。要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，積極培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部服務(wù)大局能力、執(zhí)法執(zhí)紀能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新工作能力等五種能力。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和內(nèi)部管理，讓紀檢監(jiān)察干部自覺適應(yīng)時代要求和形勢變化，立足實際、與時俱進，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新臺階。要落實好紀檢監(jiān)察各項工作制度，進一步規(guī)范管理，更好地擔(dān)負起反腐倡廉的使命。同時，全市系統(tǒng)要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)條件，要真心實意地關(guān)心支持紀檢監(jiān)察工作，創(chuàng)造有利的工作環(huán)境，提高紀檢監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要有效地研究解決工作中遇到的難點問題，增強工作的預(yù)見性、主動性和成效性?？偨Y(jié)好做法、好經(jīng)驗，及時宣傳推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進單位和先進個人。

二是各級監(jiān)察機構(gòu)要提高行政效率，加強效能監(jiān)察。要將平時督察各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況記錄在案，對不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩令”，群眾意見較多，影響部門整體形象的單位，實行一票否決制，除單位不能評優(yōu)評先外，對主要負責(zé)人還要進行誡勉談話和必要的組織處理。要認真辦理效能投訴，建立“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督察到位”的效能投訴工作長效機制。繼續(xù)完善網(wǎng)上舉報，拓寬群眾訴求、群眾信訪監(jiān)督渠道，不斷提高效能投訴件的辦理質(zhì)量。

三是各級紀檢監(jiān)察干部要進一步提高自身素質(zhì)，把堅持講政治，講紀律，講奉獻，講責(zé)任作為提高自身素質(zhì)的基本要求，做到自重，自省，自警，自勵，用更高的標準要求自己，以更嚴格的紀律約束自己，以謹慎的言行規(guī)范自己。要認真履行職責(zé)，堅持按制度辦事，加大工作力度，及時發(fā)現(xiàn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)存在的問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題敢抓敢管，對于“有令不行，有禁不止”，違反“禁令”的行為決不放縱，對于違反黨紀政紀的決不護短，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，達到處理一人，教育一方，整改一片的效果。對于壓案不查，瞞案不報的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并嚴格執(zhí)行“一案兩報”制度，開展“一案一通報、一案一整改”活動，提高查辦案件的綜合效果。

同志們，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于抓落實。讓我們在省工商局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的更大成效。為提高工商行政管理效能，促進依法行政提供堅強的紀律保障，為推動全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十一

同志們：

這次全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視會議，主要任務(wù)是傳達貫徹中央紀委三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議、省紀委四次全會和省政府第二次廉政工作會議以及全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視會議精神，回顧總結(jié)20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署的任務(wù)，是全省系統(tǒng)非常重要的會議。剛才，我們表彰了全系統(tǒng)20xx年—20xx年度紀檢監(jiān)察工作先進集體和優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部，我與省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。下面，我講幾點意見。

20xx年，全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的、十八屆二中、三中全會和省委、省政府、省紀委以及工商總局一系列重要會議精神，把推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為首要政治任務(wù)，深化改革，開拓創(chuàng)新，大力加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，取得了新的成績。

一是履職盡責(zé)，認真完成省委、省政府部署的牽頭和協(xié)辦任務(wù)。堅持簡政放權(quán)，積極推進工商登記制度改革，出臺了優(yōu)化市場環(huán)境的“30條”意見，有力地促進了市場主體健康快速發(fā)展，全省市場主體突破400萬戶，同比增長12.2%，其中新登記68.9萬戶，增長22%，得到了省委、省政府和社會各界的高度評價。嚴厲打擊嚴重擾亂市場秩序、嚴重侵害群眾利益的違法行為，切實維護市場秩序，全年共查結(jié)各類違法案件26.4萬件，案值6.5億元。堅定不移地維護好消費者合法權(quán)益，全年共受理消費者投訴、申訴、舉報7.4萬件，幫助消費者挽回經(jīng)濟損失5400多萬元。堅決貫徹落實省委、省政府關(guān)于改革工商管理體制的工作部署，嚴格執(zhí)行編制、人事、財經(jīng)等方面的政治紀律，保證了體制改革平穩(wěn)有序。

二是突出“四風(fēng)”整治，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十條實施辦法”以及工商總局有關(guān)規(guī)定，以建章立制為抓手，深入調(diào)查研究，改進文風(fēng)會風(fēng)，簡化公務(wù)接待，厲行勤儉節(jié)約，省局機關(guān)20xx年“三公”經(jīng)費和會議培訓(xùn)費與上年同期相比下降31%。扎實推進省局教育實踐活動，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、開展蹲點調(diào)研等多種方式，原汁原味整理意見建議326條，“四風(fēng)”方面的240個具體問題，制定了83條整改措施，確定辦好10項實事和10項重點整治，群眾基本滿意率達到97%。認真做好會員卡專項清退活動，24664名在職干部職工做到了“零持有、零報告”。集中開展“庸懶散”和“搭車收費”等專項治理，進行明查暗訪，對“門難進、臉難看、事難辦”等行為實行“零容忍”，嚴肅查處“吃拿卡要”行為。全系統(tǒng)共受理“庸懶散”問題投訴28件，查處直接責(zé)任人8人，問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)4人，內(nèi)部通報曝光7起，被省市紀委曝光5起。

三是認真受理信訪舉報，嚴肅查處違紀違法行為。依紀依法做好信訪舉報工作，進一步暢通和規(guī)范“12315”、“齊魯民聲網(wǎng)”等各種舉報渠道。堅持抓早抓小，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機制，對反映各級工商機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索認真核查，對失實的予以澄清，對發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時教育警示，共函詢黨員干部5人、談話16人。按照省局黨組《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話的實施辦法》，分別對33名新提拔的處級干部進行廉政談話，做到警鐘長鳴。嚴肅查處各類違紀違法案件，全省系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門年內(nèi)共受理信訪舉報362件(次)，初步核實156件，給予黨紀處分7人，政紀處分23人，涉嫌犯罪移送司法機關(guān)5人。

四是完善監(jiān)督教育制度，工商機關(guān)行政權(quán)力運行得到進一步規(guī)范。各級工商機關(guān)積極開展示范教育、警示教育和職業(yè)道德教育。省局出臺了《關(guān)于深化工商廉政文化建設(shè)的意見》，在全系統(tǒng)推進工商廉政文化“六進”(進機關(guān)、進基層、進崗位、進課堂、進家庭、進市場)活動，營造了“廉榮貪恥”“儉榮奢恥”的廉政文化氛圍。以監(jiān)督、規(guī)范證照頒發(fā)、行政案件查處為重點，制定了《企業(yè)登記監(jiān)管工作手冊》《關(guān)于建立和完善相對集中執(zhí)法機制提高執(zhí)法效能的意見》等規(guī)范性文件，確保權(quán)力正確行使。依托紅盾信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立完善了權(quán)力網(wǎng)上公開運行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，在工商業(yè)務(wù)大廳安裝了電子監(jiān)察監(jiān)控，與省紀委監(jiān)察廳即時聯(lián)通，對權(quán)力運行實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。圍繞重要工作、干部任免、大額資金使用等，修改完善了《關(guān)于進一步深化工商機關(guān)廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控工作實施意見》，從源頭上預(yù)防并努力消除廉政和監(jiān)管風(fēng)險隱患。

五是著力解決群眾反映強烈的突出問題，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成果。各級工商機關(guān)深入開展政務(wù)公開，大力推進“陽光工商”建設(shè)，凡規(guī)定公開的政務(wù)信息，及時在“紅盾信息網(wǎng)”上公布，接受社會監(jiān)督。進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升服務(wù)效能，優(yōu)化市場環(huán)境，贏得了企業(yè)、群眾的歡迎，人民群眾對工商機關(guān)的滿意度不斷提高。在全省組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，工商部門連續(xù)9年獲得執(zhí)法部門前三名，20xx年和20xx年又連續(xù)兩年獲得第一名的好成績，省局在省政府第二次廉政工作會議上作了交流發(fā)言。以上成績的取得，是全省系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，是各級紀檢監(jiān)察部門履職盡責(zé)、強化執(zhí)紀監(jiān)督、扎實開展工作的結(jié)果。借此機會，我代表省局黨組，向全省系統(tǒng)干部職工尤其是從事紀檢監(jiān)察工作的同志們，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全省工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)：有的黨組(黨委)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識不強，責(zé)任制落實不到位;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性的認識還不夠，對反腐倡廉工作抓得不緊;有的黨員干部遵紀守法意識淡薄，失職瀆職、違反財經(jīng)紀律、違反廉潔自律規(guī)定等行為仍有發(fā)生;“吃拿卡要”和亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問題依然存在;個別單位和個別領(lǐng)導(dǎo)干部在落實中央八項規(guī)定方面還存在頂風(fēng)而上的現(xiàn)象。最近，省紀委監(jiān)察廳通報了全省紀檢監(jiān)察機關(guān)受理“庸懶散”問題專項治理舉報情況，工商部門排在群眾舉報數(shù)量的第9位，投訴的問題主要包括推諉扯皮、辦事效率低下、不作為、市場監(jiān)管不力、亂收費，等等。對此，各級黨組(黨委)一定要高度重視，科學(xué)分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢，既要看到已經(jīng)取得的成效，也要看到面臨的嚴峻復(fù)雜形勢，從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的高度，深刻認識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，強化措施，狠抓落實，全力推進系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

二、結(jié)合工商實際，把握工作重點，努力做好反腐倡廉各項工作。

今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全面深化改革的第一年，也是我們工商機關(guān)加快職能轉(zhuǎn)變、建立新的管理體制和推進工商登記改革的關(guān)鍵一年。經(jīng)省局黨組研究確定，20xx年全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院、中紀委和省委、省政府、省紀委以及工商總局一系列會議精神，以貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》為重點，堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，著力加強組織紀律建設(shè)，大力強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，為工商機關(guān)全面深化改革、加快職能轉(zhuǎn)變提供堅實保障。

(一)加強黨的紀律建設(shè)，確保中央和省委重大決策部署在工商機關(guān)得到全面貫徹落實。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律，是確保政令暢通的需要，是推進工商行政管理事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。首先要嚴明黨的政治紀律。各級工商機關(guān)要把嚴明黨的政治紀律放在首位，保證工商機關(guān)干部在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。今后要著力加強嚴明組織紀律建設(shè)。要深刻領(lǐng)會重要講話精神，認真分析查找本單位組織紀律方面存在的突出問題，強化對黨員干部的黨性教育，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象，堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨紀黨規(guī)意識，切實增強黨性，正確處理個人與組織的關(guān)系，防止特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。黨員干部要嚴格遵守黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)制度，時刻保持敬畏之心和戒懼之心，切實遵守組織制度。要嚴查違反組織紀律的行為，維護紀律的嚴肅性。各級黨組織要加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，敢于同違反黨紀政紀的行為作斗爭，堅決查處違反組織紀律的行為，做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項重大決策部署落實到位。

(二)鞏固擴大教育實踐活動成果，進一步深化工商作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè)，必須與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，持之以恒抓好，在堅持中深化，在深化中堅持，鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。一是深入推進黨的教育實踐活動。第一批教育實踐活動單位，要結(jié)合工商職能繼續(xù)抓好整改落實、鞏固成果和完善長效機制相關(guān)工作，防止“四風(fēng)”問題反彈。第二批教育實踐活動單位要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密聯(lián)系實際，著力解決基層單位“四風(fēng)”方面存在的問題，確?；顒尤〉脤嵭А６抢^續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)。要以落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》為重點，進一步健全和完善機關(guān)公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等各項管理規(guī)定，堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個人的禮金行為;嚴格執(zhí)行嚴禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等規(guī)定;嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游等問題;嚴禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費等。三是深化“庸懶散”專項治理。今年1月份，省局印發(fā)了《山東省工商行政管理局作風(fēng)建設(shè)八項禁令》。工商總局也即將出臺工商行政管理系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范，各級工商機關(guān)要結(jié)合實際，采取有效措施，確保八項禁令和服務(wù)規(guī)范執(zhí)行到位，切實解決和防止門難進、臉難看、話難聽、事難辦，工作推諉、刁難服務(wù)對象等問題，堅決查處“吃拿卡要”行為。繼續(xù)采取有效手段，堅決整治群眾反映強烈的亂收費、搭車收費以及不作為、慢作為、亂作為等問題。

(三)堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴肅處理違紀違法案件。各級工商機關(guān)黨組(黨委)要把查處工商機關(guān)違紀違法案件作為重要任務(wù)，切實加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年查辦案件的重點：一是嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。嚴肅查處貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落的案件，認真查處利用案、費、證、照等謀取私利以及違規(guī)收費、亂攤派、不作為、亂作為等問題。著力查清主要違紀違法事實，嚴肅黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。要對查處的每一起違紀違法案件進行剖析，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，完善制度，堵塞漏洞，充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用和查辦案件的治本功能。二是堅持抓早抓小，治病救人。對工商機關(guān)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。要注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，綜合運用約談、函詢等方式向本人和組織核實苗頭性問題，加強誡勉談話工作，及時批評教育，防止小問題演變成大問題。三是完善工商系統(tǒng)違紀違法案件報告制度。要完善群眾信訪舉報線索管理機制，促進信訪舉報受理工作規(guī)范化。要高度重視并加強對信訪舉報和查辦案件的報送工作，及時向省局報告媒體曝光及自行查辦或其他單位查辦的工商干部違紀違法案件。駐省局紀檢組、監(jiān)察室將定期對各單位案件信息報送情況進行通報，加強對全系統(tǒng)違紀違法案件的匯總分析，總結(jié)發(fā)現(xiàn)工商系統(tǒng)違紀違法案件的特點和規(guī)律，準確把握形勢，不斷提高查辦案件的能力和水平。

(四)強化監(jiān)督，扎實推進工商機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。20xx年底，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20工作規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，不久前省委也印發(fā)了《山東省實施〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—年工作規(guī)劃〉辦法》(以下簡稱《辦法》)，這兩個文件是開展全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。各級工商機關(guān)黨組(黨委)要把貫徹落實《規(guī)劃》和《辦法》列入議事日程，認真組織實施，與工商業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)一起部署、一起落實、一起檢查。會后，省局黨組將按照中央、省委的要求，抓緊制定貫徹落實《規(guī)劃》《辦法》的實施意見，建立健全工商機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗各項規(guī)章制度，清理、修訂和完善相關(guān)規(guī)章制度，從工商業(yè)務(wù)工作入手，探索從源頭上預(yù)防腐敗的方法和途徑，逐步形成機制制度。重點做好以下工作：一是加強對工商機關(guān)依法履職行為的監(jiān)督。今年，各單位要在深化改革、轉(zhuǎn)變職能過程中，制度設(shè)計要充分體現(xiàn)反腐倡廉的要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，避免出現(xiàn)制度“短板”，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障工商改革創(chuàng)新順利推進。要圍繞執(zhí)法辦案等行政執(zhí)法行為，進一步細化工商行政處罰標準，壓縮自由裁量空間，深化廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控管理，加快建立工商行政執(zhí)法全程電子監(jiān)察系統(tǒng)，逐步建立健全風(fēng)險預(yù)警、糾錯、考核評價、責(zé)任追究一體化的風(fēng)險防控體系。要按照省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署，推行權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程。要繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，讓權(quán)力在陽光下運行。二是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央、省委有關(guān)規(guī)定要求，如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，嚴格執(zhí)行防止利益沖突有關(guān)規(guī)定，反對特權(quán)思想和作風(fēng)。三是加強對重大事項的監(jiān)督。要認真執(zhí)行政府采購招投標制度，絕不能以個人決定或集體研究決定代替招投標。要進一步加強對機關(guān)固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備等物品的管理，推進資產(chǎn)設(shè)備管理精細化。要充分發(fā)揮工商機關(guān)審計部門的監(jiān)督作用，通過審計管好錢、用好錢。制定完善對人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)行使的監(jiān)督檢查辦法，讓制度剛性運行，提高制度執(zhí)行力，確保監(jiān)督到位，增強監(jiān)督實效。

(五)加大宣傳教育力度，不斷提高拒腐防變的自覺性。一是深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦創(chuàng)業(yè)和職業(yè)道德教育，努力培養(yǎng)工商干部良好的職業(yè)操守，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念，做到公私分明、克已奉公、嚴格自律。二是繼續(xù)開展示范和警示教育，用身邊的先進事跡弘揚正氣，用典型的案例教育警示。要把黨風(fēng)廉政列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中增加廉政教育課程，并同干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。堅持學(xué)習(xí)制度和黨政主要負責(zé)人帶頭講廉政黨課制度。三是加強廉政文化建設(shè)。深化工商廉政文化“六進”活動，進一步拓展活動內(nèi)容和載體，及時宣傳和推廣優(yōu)秀廉政文化成果，推進廉政文化創(chuàng)建活動。加強工商行政管理網(wǎng)站建設(shè)，堅持正確輿論導(dǎo)向，做好正面宣傳引導(dǎo)工作。各級工商機關(guān)辦公、人事、教育、宣傳和紀檢監(jiān)察等部門，要充分發(fā)揮職能作用，加大宣傳工作力度，形成反腐倡廉教育的合力。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實到位。

加強全省系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實責(zé)任是保證。各級工商機關(guān)黨組(黨委)要切實擔(dān)負起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，務(wù)求實效。

一要強化責(zé)任制的落實。十八屆三中全會提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負責(zé)監(jiān)督責(zé)任。落實這兩個責(zé)任，為我們推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了有力抓手。各級工商機關(guān)黨組(黨委)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，納入工商行政管理總體工作之中，統(tǒng)一部署落實，統(tǒng)一檢查考核，明確責(zé)任分工，加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究。要全面分析工商機關(guān)反腐敗面臨的新形勢新任務(wù)，整體把握工作的進展情況，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關(guān)注的熱點問題，確定加強和改進工作的思路和規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到“一崗雙責(zé)”。剛才，我與省局班子成員分別簽訂了責(zé)任書，會后，省局班子成員也要與機關(guān)各處室主要負責(zé)同志簽訂責(zé)任書，一級抓一級、層層抓落實。紀檢監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。無論是黨組(黨委)還是紀檢監(jiān)察或是職能部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行簽字背書，做到守土有責(zé)。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀違法行為的單位，實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。

二要積極完成黨委、政府部署的牽頭和協(xié)辦任務(wù)。要按照國務(wù)院關(guān)于注冊資本制度改革方案和工商總局、省委、省政府關(guān)于推進工商注冊制度便利化改革、加強市場監(jiān)管的部署和要求，根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]7號文件推進工商注冊制度便利化加強市場監(jiān)管的實施意見》的分工，即魯政發(fā)[20xx]5號文件，認真履行好牽頭職責(zé)，并在政府的統(tǒng)一組織下，會同有關(guān)部門，共同落實好工商登記制度改革各項任務(wù)。據(jù)濟南市局報告，近兩天受理登記企業(yè)增長2倍多，名稱核準增長3倍，窗口咨詢增長4倍多。請各市局進一步做好應(yīng)對“井噴”的必要準備。要按照省委省政府的要求，舉全局之力，強化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，牽頭做好全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會的材料籌備工作。要積極配合有關(guān)部門，主動做好各項協(xié)辦工作。

三要繼續(xù)大力支持紀檢監(jiān)察工作。各級工商機關(guān)黨組(黨委)要按照黨的十八屆三中全會的要求，在地方黨委、紀委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持紀檢監(jiān)察體制改革，逐步構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速、精干高效的反腐倡廉體制機制。要始終如一地重視和支持紀檢監(jiān)察工作，切實做好本單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部的平穩(wěn)過渡。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要堅守崗位，履職盡責(zé)。希望紀檢監(jiān)察部門通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，一方面積極協(xié)助黨組(黨委)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認真履行好監(jiān)督責(zé)任，把紀檢監(jiān)察工作滲透到工商行政管理的各層面和各環(huán)節(jié)，確保反腐倡廉任務(wù)落到實處。另一方面要按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的要求，理清主業(yè)，規(guī)范執(zhí)紀監(jiān)督流程和標準，切實做到不越位、不缺位、不錯位。廣大紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，加強黨性鍛煉，樹牢群眾觀點，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高素質(zhì)能力，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。

同志們，做好新形勢下全省工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在省委、省政府和工商總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，齊心協(xié)力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為推動我省全面深化改革、加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十二

同志們：

非常高興參加全省工商行政管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。在今天的會議上，虎勝同志做了工作報告，他的報告我事先看過，講得很好，我很贊同。國強同志安排了黨風(fēng)廉政工作，剛才，我們又對去年在工商行政管理工作中做出優(yōu)異成績的先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會，我代表省人民政府，向全省工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工，特別是辛勤工作在基層第一線的同志們致以誠摯的問候!向今天獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年全省工商行政管理工作講幾點意見。

一、充分肯定20**年全省工商行政管理工作取得的突出成績。

20**年是我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得重要成績的一年，全省生產(chǎn)總值達到5696.2億元，比上年增長14.6%;財政總收入達到1200億元，增長30.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達到11578元和3665.7元。可以說，20**年是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強的一年，也是人民群眾得到更多實惠的一年，為今年和今后五年的發(fā)展奠定了一個好的基礎(chǔ)。這其中也凝結(jié)了全省工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全省工商行政管理系統(tǒng)認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，盡職盡責(zé)抓監(jiān)管，盡心盡力促發(fā)展，有力地維護了市場秩序，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻，給我印象最深的有以下五個方面：

一是工作發(fā)展思路明確。以打造服務(wù)型工商為目標，繼續(xù)深化“五增五創(chuàng)”工作主題，堅持科學(xué)發(fā)展，營造良好環(huán)境，服務(wù)市場，服務(wù)消費者，促進經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展。

二是扎實開展專項整治。通過集中開展食品安全專項整治、取締無照經(jīng)營等十項執(zhí)法行動，全力維護良好市場秩序，積極探索建立市場監(jiān)管長效機制。特別是在去年為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治中，實現(xiàn)了“兩個100%”和“一個徹底解決”的目標。

三是大力實施“品牌興晉”戰(zhàn)略。成功舉辦了首屆山西品牌節(jié)暨“信用?品牌與山西科學(xué)發(fā)展”高層論壇，社會影響廣泛，在全社會營造了“品牌興晉”、“誠信興商”的良好社會氛圍。去年我省有6件商標被國家工商總局認定為中國馳名商標，這在我們山西省歷史上是最多的一年。

四是積極推進公平準入，促進新農(nóng)村建設(shè)。積極推進公平競爭、實施“五農(nóng)工程”，有力地促進了全省各類市場主體快速健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全省私營企業(yè)在連續(xù)三年增幅位居全國前列的基礎(chǔ)上，去年又增長23.8%，私營企業(yè)達到10800多戶，占到全省企業(yè)總數(shù)的57.5%。全省登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作組織達到6600多戶，比上年年底增長了近5倍。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。深入開展工商廉政文化建設(shè)活動，狠抓行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費者申訴舉報中心、“信用山西”網(wǎng)站等“四個窗口”規(guī)范化建設(shè)，進一步提升了服務(wù)效能、規(guī)范了執(zhí)法行為，隊伍形象明顯提升。全省20個行業(yè)參加的文明和諧行業(yè)創(chuàng)建競賽活動中，工商系統(tǒng)群眾滿意度達到96.6%，位居第一。

總的看，去年全省工商行政管理工作取得的成績是應(yīng)當(dāng)給予充分肯定的。下一步，大家要再接再厲，在鞏固去年工作成效的基礎(chǔ)上，百尺竿頭，更進一步，全力做好今年的各項工作。

二、扎扎實實做好20**年的各項工作。

20**年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年，也是“十一五”建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵一年。按照省第九次黨代會作出的走出“四條路子”，實現(xiàn)“三個跨越”的戰(zhàn)略部署，省十一屆人大一次會議提出了“重點推進‘四大攻堅’、著力強化‘四大支撐’、大力實施‘五大惠民工程’”的目標任務(wù)，工商行政管理部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，在維護市場秩序、促進改革發(fā)展中肩負著十分重要的職責(zé)。希望同志們緊緊圍繞全省工作大局，充分發(fā)揮職能，履職盡責(zé)，銳意進取，圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。

(一)加大力度，創(chuàng)新機制，進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能。加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，是工商行政管理部門的基本職能。全省工商行政管理機關(guān)要按照十七大關(guān)于加快形成統(tǒng)一開放競爭有序現(xiàn)代市場體系的要求，堅持加強日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合、查處違法違章行為與健全長效監(jiān)管機制相結(jié)合，積極創(chuàng)新監(jiān)管機制，不斷提高執(zhí)法水平。今年，要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益的突出問題，重點抓好以下幾個方面的治理規(guī)范工作。

一是要在鞏固食品安全專項整治成果的基礎(chǔ)上，健全長效機制，強化規(guī)范管理，全面提升流通領(lǐng)域食品監(jiān)管水平，切實保障食品消費安全。

二是要認真貫徹我省《關(guān)于完善查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機制的意見》，充分運用政府組織、工商牽頭、部門聯(lián)動的工作機制，嚴厲查處無證無照，規(guī)范市場主體準入行為。

三是要以藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點，加強部門配合，嚴厲打擊虛假違法廣告，引導(dǎo)我省廣告業(yè)健康發(fā)展，保護消費者合法權(quán)益。

四是要加大商標行政執(zhí)法力度，依法保護商標專用權(quán)，特別是要加大對奧林匹克標志的保護力度，為今年北京奧運會的成功舉辦，創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

五是要加大打擊傳銷和直銷監(jiān)管力度，會同公安等部門，密切關(guān)注非法傳銷活動的新動向，采取有力措施，依法嚴厲打擊。

同時還要深入開展治理商業(yè)賄賂、反不正當(dāng)競爭、反壟斷工作，加強對糧食、成品油、汽車等重要商品市場及合同的監(jiān)管，積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機制，維護良好的網(wǎng)上交易秩序。

(二)圍繞大局，強化服務(wù)，進一步促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。全省工商行政管理機關(guān)要按照十七大關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進管理。

一是要堅持基本經(jīng)濟制度，牢記“兩個毫不動搖”，積極支持國有企業(yè)深化改革，鼓勵引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟和外商投資企業(yè)健康發(fā)展，推動形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。尤其要打破市場分割和地區(qū)封鎖，破除所有制歧視和行業(yè)壟斷，降低準入門檻，建立公開、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準入制度，鼓勵支持各類所有制經(jīng)濟和省內(nèi)外企業(yè)投資，服務(wù)對外開放，促進我省服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二是要認真貫徹我省關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，把握政策，高效服務(wù)，促進國有企業(yè)公司制、股份制改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。嚴格按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和實現(xiàn)節(jié)能降耗、污染減排、安全生產(chǎn)等目標要求，依法做好有關(guān)企業(yè)的變更、注銷登記工作，促進我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

三是繼續(xù)大力推進“品牌興晉”戰(zhàn)略，引導(dǎo)、鼓勵和幫助企業(yè)積極申請注冊商標，培育扶持更多的中國馳名商標和山西省著名商標。要推進自主創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全力辦好山西品牌節(jié)和論壇。今年舉辦品牌節(jié)，要及早準備，認真吸取去年的經(jīng)驗和教訓(xùn)，辦出特色，辦出更大的成效。

四是要積極推進社會信用體系建設(shè)，重點抓好“信用山西”建設(shè)成員單位的聯(lián)網(wǎng)和信息歸集發(fā)布工作，繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，探索建立健全有效的失信懲戒機制，培育誠實守信的市場主體。大力加強信息化建設(shè)，進一步完善信用網(wǎng)站服務(wù)功能，便捷高效地為社會公眾提供企業(yè)登記、商標注冊、網(wǎng)上年檢、信息查詢等方面的服務(wù)。

五是要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合運用企業(yè)登記、市場監(jiān)管、合同管理、商標保護等職能，維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。尤其要認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極推動專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)濟人，繁榮農(nóng)村市場，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高。

(三)關(guān)注民生，維護民利，促進“和諧山西”建設(shè)。消費維權(quán)、勞動就業(yè)、社會穩(wěn)定，是廣大人民群眾關(guān)注的重點問題，也是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。

全省工商行政管理機關(guān)要以人為本、心系民生，積極發(fā)揮職能作用，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一是要進一步強化消費維權(quán)工作，努力建立完善工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結(jié)合的消費維權(quán)機制，推進12315站點進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進商場、進企業(yè)，暢通民意渠道，調(diào)解消費糾紛，切實維護民利，保護消費者合法權(quán)益。

二是要認真落實國家《就業(yè)促進法》和我省以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的有關(guān)政策，大力支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，擴大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)。

三是要進一步密切配合有關(guān)部門抓好社會治安綜合治理，積極參與“平安山西”創(chuàng)建活動，參與打擊走私販私、打黃打非和禁毒、防艾、取締黑網(wǎng)吧、安全生產(chǎn)等工作，切實保障民安，維護社會穩(wěn)定。

三、努力建設(shè)一支高素質(zhì)強有力的工商行政管理干部隊伍。

近年來，全省工商系統(tǒng)干部隊伍的能力素質(zhì)有了很大提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新形勢、新任務(wù)對工商行政管理工作提出了更高的要求。只有毫不松懈地不斷加強隊伍建設(shè)，才能更好地高質(zhì)量地完成監(jiān)管市場和服務(wù)發(fā)展的任務(wù)，開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面。

一是要抓班子。要以思想政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，著力提高全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為學(xué)習(xí)的模范、團結(jié)的模范、實干的模范、廉潔的模范，各級領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于開創(chuàng)工作新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是要提素質(zhì)。要進一步強化工商管理為民服務(wù)的宗旨，強化奉獻意識、憂患意識和競爭意識，下大力氣，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化崗位練兵活動，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，大幅度提高干部素質(zhì)，不斷增強適應(yīng)形勢發(fā)展需要履職盡責(zé)的能力和水平。

三是要倡廉潔。倡廉潔，是建設(shè)一支高素質(zhì)的工商行政管理干部隊伍的一項基礎(chǔ)工作。只有清正廉潔，才能做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要進一步抓好廉政文化建設(shè)，加大反腐倡廉教育力度;抓好干部監(jiān)管，引導(dǎo)干部廉潔自律;抓好制度建設(shè)，完善依靠制度管權(quán)、管人、管事、管財?shù)臋C制;抓好案件查辦，強化監(jiān)督，堅決懲治執(zhí)法腐敗和失職瀆職行為。

四是要樹形象。形象問題，至關(guān)重要。作為執(zhí)法部門，代表著黨和政府的形象?？h以下基層工商干部直接與廣大人民群眾打交道，抓好基層工商所執(zhí)法隊伍建設(shè)，是樹立良好工商形象的關(guān)鍵。要牢固樹立服務(wù)基層的意識，更加重視基層，更加關(guān)心基層，更加體諒基層，要集中財力、物力，繼續(xù)把基層工商所規(guī)范化建設(shè)作為一項打基礎(chǔ)、利長遠、樹形象的重點工作，進一步抓緊抓好。

同志們，做好工商行政管理工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家在新的一年里，開拓進取，再接再厲，努力工作，為維護良好市場秩序，促進全省經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十三

為進一步加強餐飲食品安全監(jiān)管工作，探討交流餐飲食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗，理清監(jiān)管工作的思路，提升監(jiān)管能力和水平，12月2日，全省餐飲食品安全監(jiān)管工作研討會在嘉興烏鎮(zhèn)召開，全省11個地市市場監(jiān)管部門餐飲工作分管領(lǐng)導(dǎo)及餐飲處負責(zé)人參加會議。省食品藥品監(jiān)管局陳智慧副局長、餐飲服務(wù)監(jiān)管處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員出席會議。

會上，省局餐飲服務(wù)監(jiān)管處提出了全省餐飲食品安全監(jiān)管工作的五點思路：一是推進主體責(zé)任落實，促進餐飲單位自律;二是加強餐飲智慧監(jiān)管，提質(zhì)擴面增效并舉;三是強化整治規(guī)范打擊，推進“兩隨機一公開”;四是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，強化日常監(jiān)督管理;五是突出重點領(lǐng)域區(qū)域，全攻略部門形成合力。隨后11個地市總結(jié)交流了餐飲服務(wù)監(jiān)管特色亮點工作，同時各地根據(jù)省局20餐飲食品安全監(jiān)管工作思路結(jié)合自身實際提出了各地年餐飲食品安全監(jiān)管工作思路和重點。

會議最后，陳智慧副局長從全力保障中心工作、著力破解熱點難點問題、扎實推進實事項目、有序推動許可改革、創(chuàng)新監(jiān)管機制等五個方面充分肯定了20全省餐飲食品安全監(jiān)管工作取得的成效。并指出主體責(zé)任落實不到位、餐飲食品違法現(xiàn)象較突出、餐飲監(jiān)管隊伍能力建設(shè)與實際工作有差距、新業(yè)態(tài)監(jiān)管問題未能有效破解等餐飲食品安全監(jiān)管中存在的問題。她要求各地仔細研讀省食品藥品監(jiān)管局提出的2017年全省餐飲食品安全監(jiān)管工作的思路，提出意見建議;要求各地對省食品藥品監(jiān)管局提出餐飲環(huán)節(jié)組團課題進行落實，牽頭單位提交具體實施方案，通過各方借力破解餐飲食品安全監(jiān)管難題。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十四

12月8日上午，我市召開食品安全工作評議考核會議，對今年食品安全考核迎檢工作進行安排部署，確保順利通過河南省政府食品安全委員會的考核評價。副市長張廣東出席會議。

張廣東要求，一要統(tǒng)一思想，提高認識。各級各單位要統(tǒng)一思想認識，切實站在人民群眾飲食健康和安全的高度，本著對市委、市政府負責(zé)的態(tài)度，重視好食品安全考核工作，履行好監(jiān)管職責(zé)，不斷提高工作效率，并將迎評工作作為當(dāng)前工作的第一要務(wù)，增強做好迎評工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，用實際行動確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。二要對照標準，精心準備。各單位要按照考核要求，責(zé)任到人，逐條對照《河南省2016年食品安全工作評議考核實施方案》及細則，積極開展自查工作，查漏補缺，認真做好《細則》中評價項目和評價操作要領(lǐng)所要求各種資料的收集準備工作，做到齊全、規(guī)范;要仔細核對考評內(nèi)容，全面系統(tǒng)地準備好臺賬資料，實事求是地反映日常工作，并按照時間進度要求，按時保質(zhì)地完成材料上報和相關(guān)準備工作，為迎接上級的檢查打好基礎(chǔ)。三要密切配合，狠抓落實。各單位要各司其職、各負其責(zé)，指定專人負責(zé)考核評價工作，落實責(zé)任，不折不扣地做好迎接食品安全考核評價各項準備工作。各單位要在市食品安全委員會的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，加強溝通，協(xié)調(diào)配合，主動及時地落實好、組織好、安排好檔案整理、現(xiàn)場考評等各項迎評工作，圓滿完成食品安全綜合評價工作。四要加強考核，嚴格獎懲。市食品安全委員會組織各成員單位形成3個考核組，屆時分赴各地區(qū)各單位進行評議考核?？荚u結(jié)束后，市食安委將嚴格落實獎懲措施，及時通報考評結(jié)果。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

??這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作。剛才，x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神，x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上，一共有5個文件下發(fā)傳達，大家要研究、吃透這幾個文件。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認真，各單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，特別是提到的3個給，4個列入，5個建設(shè)，大家要不折不扣抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再補充三點意見。

今天在座的各位，包括請假沒來開會的部門，都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責(zé)任主體，沒有一個局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項動員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時時不可松懈。近年以來，我們x縣經(jīng)濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長，金融機構(gòu)各項存款余額x億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元，分別同比增長x%、x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，外貿(mào)出口在這么嚴峻的形勢下增長x%，這說明我們各級各部門在經(jīng)濟下行壓力下，經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項經(jīng)濟指標再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們在保住底線的同時，還要爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升。基層監(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。二是長效機制建設(shè)取得新進展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機制進一步完善，網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進，各項監(jiān)管體制機制運轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐。“食安x”建設(shè)全面完成年度目標任務(wù)，誠信體系建設(shè)扎實推進，剛才x局長對我縣的誠信建設(shè)給予了很高的評價，品牌引領(lǐng)行動初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務(wù)品牌示范街1條，“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項工作，我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對食品安全的滿意率不斷提升。

食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓(xùn)的廣度和深度不夠，食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高，守法經(jīng)營意識不強。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記、李克強總理對食品安全多次作出重要指示，強調(diào)食品安全要堅持“黨政同責(zé)”，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)（四個最嚴），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次對食品安全工作作出重要批示，對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求。縣委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關(guān)重要。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記“四個最嚴”要求，以建設(shè)“食安x”、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手，通過嚴格落實屬地責(zé)任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠信經(jīng)營，社會各界積極參與，形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系，推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手，我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建，包括會上發(fā)的5個文件的具體要求。

創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標準高、要求嚴、任務(wù)重、時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，迅速行動起來，抓實抓好，抓出成效。

考核評價在85分以上。下一步，縣里將把創(chuàng)建工作各項任務(wù)標準分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和有關(guān)部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責(zé)任分工，進一步細化任務(wù)，落實責(zé)任，扎實推進各項工作。

（二）抓好專項整治，確保食品安全。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動，針對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，全方位加強食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買，銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯，假劣農(nóng)藥案件100%處罰，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達到100%，病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%，超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點，一律予以取締，并依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)查處。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書，使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進貨查驗可追溯率達到100%，全面取締“黑作坊”。引導(dǎo)小攤販入市經(jīng)營，監(jiān)管覆蓋率達到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項整治，全面落實“五項標準”，通過規(guī)范提升持證率和達標率達到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營者和學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂等高風(fēng)險業(yè)態(tài)為重點，以農(nóng)村食品消費高風(fēng)險時段和節(jié)日期間為重點時段，組織開展重點治理行動。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，重點取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查，嚴厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強化餐飲服務(wù)單位使用的消毒餐飲具檢查，依法查處餐飲服務(wù)單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為。

（三）強化體系建設(shè)，建立長效機制。一是完善風(fēng)險管理體系。嚴格按照創(chuàng)建方案要求，組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關(guān)問題。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，提升食品安全風(fēng)險預(yù)警能力，逐步建立檢測、抽驗、監(jiān)測、評估、控制“五位一體”的風(fēng)險管理模式。二是完善誠信體系建設(shè)。要結(jié)合“誠信x”建設(shè)，在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動。各單位要根據(jù)制定的征信標準，把監(jiān)管服務(wù)對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設(shè)綜合管理系統(tǒng)，嚴格落實“紅名單”、“黑名單”、“有獎舉報”等制度，對合法守信企業(yè)進行公開褒獎，對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光，使其“一處失信、寸步難行”，情節(jié)嚴重的要實行清退和行業(yè)禁入，追究司法責(zé)任。三是完善技術(shù)支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設(shè)的意見》，按照國家、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所、設(shè)備、人員、資質(zhì)等問題。2021年，我們的重要任務(wù)之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心，目前，我縣正在緊鑼密鼓地建設(shè)。沒有檢驗中心，就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段，有了檢驗技術(shù)手段，就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì)，這不僅有利于加強執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性，更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創(chuàng)建達標。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位、大型商場超市，以及所有學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等各類食堂，全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席，必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應(yīng)急處置體系。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練，強化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式，強化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，暢通公眾溝通渠道，有效處置投訴舉報。

（四）強化綜合保障，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準是省里定的，都是硬杠杠，必須達到標準才能通過驗收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個，實有33人，缺編27人。下一步，縣里將出臺一些政策，按照創(chuàng)建食品安全先進縣的要求，從人員、經(jīng)費等方面給與支持和傾斜。二是抓好設(shè)施建設(shè)。按照創(chuàng)建標準要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)標準化建設(shè)，業(yè)務(wù)用房達到標準，執(zhí)法裝備標準化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具。三是抓好科學(xué)監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。設(shè)計標準化檢查表格，實現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進食品“天網(wǎng)工程”建設(shè)和流通食品一票通追溯體系建設(shè)，充分利用信息化手段，提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費保障。要將食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，并建立財政投入穩(wěn)定增長機制。今年，財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設(shè)、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費、檢驗檢測中心建設(shè)、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等關(guān)鍵指標的資金投入列入本級財政預(yù)算予以保障，不斷加大財政投入力度，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

（五）強化綜合執(zhí)法，促進部門聯(lián)動。要按照省市文件要求，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來，建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動機制，加強部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動，健全信息共享、風(fēng)險交流、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度，著力增強打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點領(lǐng)域，以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域，集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度，加強行刑銜接，做到快移快偵，對違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴從快、重拳打擊、重典治亂。

壓實什么責(zé)任，誰的責(zé)任？下面我要講的是6個責(zé)任，食品安全和x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須舉全縣之力，全域行動、全員參與、全程配合，壓實各方責(zé)任，形成攻堅合力，營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。

（一）嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。確保食品安全是民生工程、民心工程，更是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負總責(zé)，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查，采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握活動的進展情況，把握方向，正確引導(dǎo)?？h政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門食品安全年度目標責(zé)任考核內(nèi)容，實行嚴格考核?？h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明察暗訪的方式，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作進行督查，并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相，堅決予以查處。年終，縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核。對工作成效突出的單位和個人，要加大宣傳、予以表彰，對因工作不力、失職瀆職，對創(chuàng)建活動目標不準確、措施不到位、工作不負責(zé)的單位和相關(guān)責(zé)任人，要層層追究責(zé)任，并進行嚴肅處理。要大力推進，工作要出成效，不能拖拖拉拉。

（二）嚴格落實屬地管理責(zé)任?？h政府將今年的工作任務(wù)進行了量化分解，重點指標全部列入了《食品安全責(zé)任書》。會后，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認真履行創(chuàng)建主體責(zé)任，抓緊細化分解任務(wù)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。要采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握創(chuàng)建活動的進展情況，堅決防止走過場、流于形式。

（三）嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任?？h食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，把創(chuàng)建工作責(zé)任逐項與有關(guān)部門對接，列出“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”，把這兩項清單發(fā)到各部門，提出明確具體要求。縣食安辦要健全完善各項工作機制，搞好部門間銜接配合，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直有關(guān)部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下，切實履行好自己的職責(zé)，積極主動地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成要靠教育，教育雖然不是萬能的，但還是要依靠反復(fù)教育、養(yǎng)成良好的、誠信的習(xí)慣。其他有關(guān)部門也要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，對照創(chuàng)建職責(zé)分工，抓好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。

（四）嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。今天一些企業(yè)代表也來了，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全的責(zé)任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的，因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強化質(zhì)量安全責(zé)任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須重拳出擊，在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴懲，避免以罰代管，引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程，哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責(zé)任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強化質(zhì)量安全管理，對上游供貨、下游經(jīng)銷嚴格審查把關(guān)，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制。層層追溯，就是誰賣給你，你又賣給誰，現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，撒謊是做不到的。相互監(jiān)督，就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)要想發(fā)展，必須依靠質(zhì)量強企戰(zhàn)略。

（五）嚴格落實從業(yè)人員社會責(zé)任。由于食品行業(yè)準入門檻相對較低，大部分從業(yè)人員學(xué)歷不高，人員素質(zhì)參差不齊。從長遠來看，保障食品質(zhì)量安全，必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。一要加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。加強法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理，逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風(fēng)氣。二要加強從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，在依法懲戒的基礎(chǔ)上予以扣分，情節(jié)嚴重的列入行業(yè)“黑名單”，終生禁入，并在媒體實名曝光。三要加強行業(yè)自律。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺，幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度，促進食品行業(yè)良性發(fā)展。

（六）嚴格落實社會共治責(zé)任。食品安全工作事關(guān)社會各方，必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會共治機制。堅持用法治思維和法治方法解決問題，通過宣傳引導(dǎo)、綜合施策，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機制、政府監(jiān)管保障機制和社會監(jiān)督參與機制。二要擴大社會共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、群團組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用，拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑，構(gòu)建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺。通過政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體，搭建投訴舉報、信息發(fā)布平臺，暢通投訴舉報渠道，簡化工作流程，采取有獎舉報等方式，及時曝光和查處食品安全問題，讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強宣傳引導(dǎo)。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，進一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動性，要在x報和x電視臺開辟專欄，及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài)，形成輿論導(dǎo)向，努力在全社會形成“企業(yè)負責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

同志們，開展食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程，也是我們x打造x南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的政治要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機，按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，精心組織，層層動員，狠抓落實，確保食品安全先進縣創(chuàng)建目標按時全面完成，為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境，為建設(shè)食安x、幸福x做出應(yīng)有的貢獻。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十六

同志們：

今天召開全市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，其目的在于全面貫徹落實中紀委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議、全國、全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神;總結(jié)全市系統(tǒng)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，研究安排部署20xx年的黨風(fēng)廉政工作。下面，我代表局黨組就全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行總結(jié)，并對20xx年黨風(fēng)廉政工作提出安排意見。

20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要情況。

20xx年，我市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照省局黨組和市紀委的安排部署，結(jié)合全市系統(tǒng)的實際，主要以貫徹落實《實施綱要》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開展隊伍教育整頓三大工作為重點，周密安排，突出重點，強化措施，狠抓落實，推動了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷深入，有力地促進了各項工作的順利完成。

一、強化各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，進一步提高黨員干部的思想認識。

一是深入開展了十六屆四中、五中全會精神和中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的學(xué)習(xí)。按照中紀委五次全會對黨風(fēng)廉政工作提出的新要求，在組織全體黨員認真學(xué)習(xí)，提高思想認識的基礎(chǔ)上，注重了對紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育工作，積極參加市紀委、省局監(jiān)察室組織的各類培訓(xùn)，統(tǒng)一訂購《紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡明教程》等業(yè)務(wù)用書10套,配發(fā)到各縣局、甘州分局紀檢組、監(jiān)察室，積極征訂黨刊和黨風(fēng)廉政報刊雜志58份，要求紀檢監(jiān)察干部自學(xué)并進行考核，從而使紀檢監(jiān)察干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了提高。

二是按照省局黨組和市委的安排部署，積極組織全體黨員開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在局黨組高度重視和嚴密組織下，取得了很好的成績，達到了“加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目的，通過先進性教育，使基層黨支部由原來的34個增加到53個。經(jīng)測評各級黨組織的群眾滿意度均達到了90以上。評選出各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員77名。年度目標責(zé)任書考核中得到了省局的充分肯定，使全市系統(tǒng)黨員的黨性意識明顯增強，工作作風(fēng)更加扎實，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

三是繼續(xù)開展了典型示范教育和警示教育。在上一年度工作取得成效的基礎(chǔ)上，積極組織黨員干部參加市紀委組織的全省反腐倡廉大型圖片展覽，觀看電視教育片等，全市系統(tǒng)共有256名黨員參加了圖片展覽，占到全市系統(tǒng)黨員總數(shù)的81.6，使黨員干部受到了一次深刻的反腐倡廉的直觀教育。

四是按照市紀委的安排部署，在全市系統(tǒng)廣泛開展了“頌清風(fēng)、笞腐敗”演講比賽和普及廉政文化活動，市局黨組對此高度重視，大力支持，拿出專門經(jīng)費，舉辦了全市系統(tǒng)“頌清風(fēng)，笞腐敗”演講決賽，并對參加比賽的9名同志中的優(yōu)勝者進行了表彰獎勵，達到了弘揚正氣，教育干部的目的。

二、全面貫徹落實省上的會議精神，制定符合實際的目標責(zé)任。

在省局和市委黨風(fēng)廉政工作會議后，及時召開了全市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作會議，傳達了市紀委四次全會、市政府第三次廉政工作會議和省局黨風(fēng)廉政工作會議精神，對20xx年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作做了具體的安排部署。并圍繞年初全市工商行政管理工作會議與各縣局、分局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、各項制度建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、紀檢監(jiān)察機構(gòu)自身建設(shè)等二十八項內(nèi)容，進行了進一步的安排部署。并根據(jù)省局和市紀委的安排，從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、健全監(jiān)督制約機制和從源頭上治理腐敗五個方面把具體工作任務(wù)分解到了各縣局、分局、各科(室)，做到了任務(wù)明確，責(zé)任清楚。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項目標任務(wù)的落實，為做好各項業(yè)務(wù)工作提供政治紀律保障。市、縣(區(qū))兩級局共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題和非專題會議25場次，簽訂目標責(zé)任書68份，召開各級班子民主生活會37次，舉辦各類演講活動28場次，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員座談會27場次，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案146份。市局按照上級安排在全系統(tǒng)適時開展了干部拖欠公款的清理工作。組織開展了《放縱私欲，他們走上蛻變路》推薦文章的學(xué)習(xí)活動和“頌清風(fēng)笞腐敗”演講活動。按照省局的安排確定甘州分局和沙井工商所為省局黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點并建立了相應(yīng)的工作制度。按規(guī)定開展了嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部私自開公車行為的督查活動。11月上旬,按照目標責(zé)任書的要求對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了一次全面檢查。由于黨組高度重視，黨政齊抓共管，市局紀檢組、監(jiān)察室注重自身能力建設(shè)，努力工作，強化監(jiān)督，從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在干部隊伍中起到了有效的預(yù)防和警示作用，取得了比較好的成績，有的工作還得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚。

三、深入開展隊伍教育整頓，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

以貫徹落實“六項禁令”為切入點，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍工作作風(fēng)。堅持把貫徹“六項禁令”與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與精神文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。積極組織干部職工認真學(xué)習(xí)禁令，熟記禁令內(nèi)容，通過寫心得，談體會加深對“六項禁令”的學(xué)習(xí)。各縣工商局、甘州分局還將“六項禁令”制作成監(jiān)督卡，讓干部職工隨身攜帶，自覺接受監(jiān)督。真正使“六項禁令”入腦、入耳、入心，管手、管嘴、管腿，形成了令行禁止、違禁必究、糾建并舉、運作規(guī)范的落實“六項禁令”工作機制。

深入開展“五項清理”工作，扎實開展隊伍教育整頓。組織深入開展了以“五項清理”為重點的隊伍教育整頓工作。一是清理行政執(zhí)法案件，全系統(tǒng)共清理行政執(zhí)法案件2933件。對有問題的68件案件全部做了糾正處理。清理案件過程中，共回訪2933件，回訪率達100。二是清理行政性收費。對20xx年1月至20xx年6月的所有行政收費項目和收費進行了全面清理，并完善了相關(guān)的公示制度，對所有收費項目和標準進行了全面公示。三是清理消費者投拆。共清理消費者投拆813件,并全部進行了回訪。四是清理對工商人員的舉報，共清理舉報12件。五是清理執(zhí)法隊伍。對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進行了重新認定，將12名不具備執(zhí)法資格的人員調(diào)整到了非執(zhí)法崗位。并針對“五項清理”和“六項查糾”中暴露出來的問題，認真查找了制度上、管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，從健全制度、加強管理、注重防范的角度開展了整章建制工作，制定完善了各項工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財務(wù)管理制度以及行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度等，逐步形成了按制度辦事、用制度管人的機制。

嚴肅查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀案件，以身邊的事教育身邊的人。20xx年市局共受理群眾來信來訪15件，其中省局監(jiān)察室轉(zhuǎn)辦信件7件,市紀委轉(zhuǎn)辦信件1件,自辦信件7件。對群眾反映的問題，市局紀檢組非常重視，先后組織市局紀檢監(jiān)察機關(guān)對所反映的問題進行調(diào)查處理，做到事事有答復(fù)，件件有著落，處理辦結(jié)率達到了100。

全面落實政務(wù)公開，完善監(jiān)督制約機制。結(jié)合隊伍教育整頓工作，加強了對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步規(guī)范行政許可行為、行政收費行為、行政處罰行為。從市委、市政府及人大、政協(xié)及有關(guān)部門和企業(yè)個體戶中聘請192名義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立舉報箱40個,舉報電話46部，加強了對工商執(zhí)法人員八小時及以外時間的監(jiān)督管理。結(jié)合基層工商所建設(shè)和“一會一網(wǎng)兩中心(兩站)”的建設(shè)，將工商行政管理部門的辦事程序、辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會公開，使廣大管理對象和普通群眾的知情權(quán)得到了保護。

積極主動履行職能，加大監(jiān)督檢查力度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作當(dāng)作同等重要的任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作促各項工作的完成，以業(yè)務(wù)工作的成效檢驗黨風(fēng)廉政工作的效果。

全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省局和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在省局紀檢組和市紀委的指導(dǎo)幫助下，取得了較好的成效。各項廉政制度得到了較好地貫徹執(zhí)行，隊伍的作風(fēng)得到較大地改善，行業(yè)風(fēng)氣有了進一步好轉(zhuǎn)，群眾的滿意度正逐年提高。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨和人民的期望、與形勢任務(wù)的要求還有較大的差距，工作中還存在一些不容忽視的問題。一是全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)展不平衡，個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認識不夠，工作力度不大，廉政制度落實不到位;二是有的單位對廉政教育抓得不緊、不實、學(xué)習(xí)流于形式;三是個別單位責(zé)任追究力度不大，好人主義嚴重，怕得罪人，管理不夠嚴格;四是吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、不依法行政、粗暴管理等不正之風(fēng)在個別單位還時有發(fā)生;五是個別局、所缺乏團隊精神，遇到重大問題往往意見不一致，形不成合力。這些都說明，全系統(tǒng)反腐倡廉工作的任務(wù)還很艱巨，我們必須加大力度，扎實工作，進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓好。

20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。

20xx年全市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中紀委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議、全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強黨章學(xué)習(xí)和“廉潔執(zhí)法、永葆先進”、“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)人民群眾的貼心人”主題教育，按照建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，為全系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作全面推進提供政治紀律保障。

一、認真貫徹會議精神，抓好學(xué)習(xí)教育，提高全市系統(tǒng)黨員干部的思想認識。

深刻認識工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢、新任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，采取更加具有針對性的措施，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。充分認識懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進懲防體系建設(shè)。在當(dāng)前和今后一個時期，把落實《具體意見》、《任務(wù)分工方案》擺上重要議事日程，扎扎實實抓好各項任務(wù)的落實，進一步增強工作的積極性、主動性。

(二)認真開展黨章學(xué)習(xí)教育活動，增強學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅定性。

深入開展主題教育，強化教育成果。按照省局近期將向全系統(tǒng)下發(fā)的《中共甘肅省工商行政管理局黨組關(guān)于在全省工商系統(tǒng)黨員中深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章主題教育的安排意見》。規(guī)定時間、規(guī)定內(nèi)容，分步驟、分階段象開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動那樣開展學(xué)習(xí)黨章主題教育。在全系統(tǒng)黨員干部中掀起學(xué)習(xí)、貫徹黨章的高潮。把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤講話精神上來，實現(xiàn)所要求的，進一步堅定理想信念，進一步加強道德修養(yǎng)，進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，進一步嚴格政治紀律，進一步強化制約監(jiān)督，進一步加強制度建設(shè)的目標。

一是要認真組織學(xué)習(xí)。全市系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，精心組織，常抓不懈。集中一段時間，認真組織黨員學(xué)習(xí)黨章。要將學(xué)習(xí)貫徹黨章作為鞏固全系統(tǒng)先進性教育成果、建立黨員學(xué)習(xí)教育管理長效機制的重要內(nèi)容，納入理論中心學(xué)習(xí)組和黨的各級基層組織的長期學(xué)習(xí)計劃。二是要精心組織宣傳。全市系統(tǒng)要充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過撰寫理論文章、組織知識競賽、安排輔導(dǎo)講座、開辦宣傳專欄等形式，精心組織、廣泛宣傳，及時總結(jié)教育活動的成功經(jīng)驗，及時報道宣傳教育活動取得的成效。三是要抓好貫徹落實。各縣局、甘州分局要把學(xué)習(xí)黨章與落實市局《貫徹落實具體實施意見》和具體辦法與當(dāng)?shù)攸h委、政府的具體要求結(jié)合起來，緊密聯(lián)系工作實際，對照黨章認真查找本單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施認真解決本部門、本單位存在的突出問題。

(三)創(chuàng)新方式方法，深入開展工商廉政文化建設(shè)。

在去年工作的基礎(chǔ)上，認真組織開展廉政文化進工商、進基層、進家庭的“三進”活動。一是開展讀書思廉活動。集中時間開展職業(yè)道德專題教育活動。二是舉辦廉政文化攝影、書畫展，組織廉政文藝匯演。三是征集反腐倡廉格言、警句和箴言。四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，把網(wǎng)絡(luò)作為廉政文化的載體。今年要努力辦好紅盾信息網(wǎng)上的“黨風(fēng)廉政”網(wǎng)頁，不斷豐富內(nèi)容，提升訪問率，使其成為全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育的重要途徑。五是抓好工商廉政文化示范點和黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點工作。通過開展學(xué)習(xí)導(dǎo)廉、活動促廉、公示督廉、典型送廉等豐富多彩，富有內(nèi)涵的活動，用先進的文化和理想信念培育人、引導(dǎo)人、塑造人，進一步增強工商執(zhí)法人員的廉政意識。

(四)開展社會主義榮辱觀教育，加強道德修養(yǎng)。胡錦濤在全國政協(xié)十屆四次會議期間提出了堅持“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀，給我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強道德修養(yǎng)提出了新要求，我們要認真領(lǐng)會，深刻反思?，F(xiàn)代社會生活的多樣化，在一些基本問題上必須要有自己的底線和準則，決不能離開做人的底線，不能顛倒是非，以丑為美，以惡為善，以恥為榮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、常想利民之道，清清白白做官、堂堂正正做人、踏踏實實做事，努力做一個高尚的人。

二、按照《實施綱要》要求，結(jié)合工作實際，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。

堅決貫徹中央懲防體系《實施綱要》和國家總局、省局、市委的《實施意見》、《任務(wù)分解表》，結(jié)合我市系統(tǒng)的具體實際，制定《張掖市工商局關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系實施綱要〉的具體意見》，把任務(wù)進一步分解到縣(區(qū))、市局機關(guān)各科室及基層工商所，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，做好以下幾項工作：

堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的原則;堅持教育、制度、監(jiān)督并重的原則;堅持系統(tǒng)性、科學(xué)性、可行性相統(tǒng)一的原則;堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則;堅持從本系統(tǒng)的實際出發(fā)，以重點部位、重點環(huán)節(jié)為切入點五項原則，制定本系統(tǒng)《關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系實施綱要〉的具體意見》和具體辦法，為各項工作的全面發(fā)展提供制度保障。

深入學(xué)習(xí)《實施綱要》，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。發(fā)揚求真務(wù)的精神，以高度的政治責(zé)任感制定責(zé)任制和責(zé)任追究制，在落實上下功夫。圍繞教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)研究具體的落實措施，逐項分解落實各項任務(wù)，特別是要抓好20xx年各項任務(wù)的落實，著力解決系統(tǒng)內(nèi)部黨風(fēng)政風(fēng)方面影響工商事業(yè)發(fā)展的突出問題，有效減少和遏制消極腐敗現(xiàn)象，努力建設(shè)一支“為民、務(wù)實、清廉”的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍，為全市系統(tǒng)各項工作全面發(fā)展提供堅強的政治紀律保證。三是鞏固隊伍教育整頓成果。把隊伍教育整頓整章建制工作納入懲防體系建設(shè)之中，加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，建立長效機制。

三、強化責(zé)任意識，細化工作措施，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

各縣局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為一項政治紀律認真執(zhí)行。全系統(tǒng)各單位要根據(jù)新的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動和具體分工，重新分解和細化責(zé)任。在認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作時，各縣局、甘州分局必須做到：一要抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體。要把反腐倡廉的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，提出落實的目標和要求;二要抓好監(jiān)督考核，做到功過分明。各單位要對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進行認真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù);三要抓好責(zé)任追究，嚴格執(zhí)行紀律，要將責(zé)任追究的情況及時上報市局。

四、認真貫徹執(zhí)法為民的要求，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

今年要著重針對行政處罰、行政收費、執(zhí)法辦案、行政審批環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)收費、濫施處罰、吃拿卡要、推諉扯皮、執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、隨意執(zhí)法、行政不作為、失職瀆職等行為進行重點整治。結(jié)合黨章主題教育，要引導(dǎo)廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，切實改進作風(fēng)，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實、用人要當(dāng)、為政要廉，堅決制止吃拿卡要、與民爭利的行為。要切實增強工作的責(zé)任感和使命感，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，迎難而上，扎實工作，履行職責(zé)。要通過大力推進政務(wù)公開，將辦事、辦案、收費的職責(zé)、程序、依據(jù)、標準等內(nèi)容進行公示，增強工作的透明度，并制定和完善向社會公布政務(wù)動態(tài)和披露政策信息的制度，自覺接受社會群眾監(jiān)督。要堅決制止和糾正違規(guī)收費、隨意罰款的行為;堅決制止和糾正下達收費罰款指標，并與干部工資、獎勵、使用掛鉤的行為;堅決糾正和制止借年檢之際搭車收費、代收代扣協(xié)會會費的行為。要重視加強信訪舉報工作，加大舉報案件查處力度，特別對領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，一定要一查到底，嚴肅處理。

五、以治理商業(yè)賄賂為重點，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

《反不正當(dāng)競爭法》第八條明確規(guī)定禁止經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財物或其他手段進行賄賂的行為，其實質(zhì)是禁止經(jīng)營者以不正當(dāng)?shù)睦嬉T交易。經(jīng)營者無論將這種利誘給予交易對方單位或個人，還是給予與交易行為密切相關(guān)的其他人，也不論給予或收受這種利益是否入賬，只要這種利誘行為以爭取交易為目的，且影響了其他競爭者開展質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面的公平競爭，就構(gòu)成了《反不正當(dāng)競爭法》第八條禁止的商業(yè)賄賂行為。各級工商行政管理機關(guān)要深刻認識治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性，按照中央和國家工商總局、省工商局的安排部署，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。一是加強法制宣傳教育，營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高辦案能力和執(zhí)法水平。二是加大治理力度，要切實履行職責(zé)，嚴格執(zhí)法，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決糾正企事業(yè)單位以及中介機構(gòu)在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，強化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，加強對執(zhí)法人員的廉政教育，嚴格要求、嚴格監(jiān)督，對個別頂風(fēng)違紀，利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄的，要堅決查處。四是建立健全舉報投訴，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用，擴大案件來源，及時發(fā)現(xiàn)線索。五是嚴肅查處查辦大要案件，對性質(zhì)惡劣，影響面大，嚴重損害群眾利益的惡性案件，依法從嚴處理。六是堅持標本兼治，建立長效監(jiān)管機制。進一步健全“經(jīng)濟戶口”登記管理制度，及時了解和掌握重點行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營動向。大力推進企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善包括企業(yè)是否有不正當(dāng)競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的信用檔案，實行分類監(jiān)管，加大對存在嚴重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。七是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)用配合。各縣局、甘州分局要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，進一步加強同相關(guān)部門的協(xié)作配合，搞好綜合治理，增強擴法合力。

六、完善制度，強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件。

一要認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。二要以人事、資金、項目管理為重點，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。三要加強對《公務(wù)員法》實施情況的監(jiān)督檢查，加強對工商制服換裝工作的監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行基建工程招投標、政府采購等制度，加強對大宗開支、基層建設(shè)補助費分配使用等情況的監(jiān)督檢查。四要進一步加大案件查處力度，充分發(fā)揮查辦案件在遏制腐敗、促進治本方面的建設(shè)性作用。五要創(chuàng)新工作思路，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制。

七、強化責(zé)任意識，提高處理問題，化解矛盾的能力和水平。

要扎扎實實做好信訪舉報查處工作。圍繞群眾關(guān)心的熱點問題，及時處理群眾來信來訪，不斷加大查辦違法違紀案件的力度。

建立信訪舉報處理分級負責(zé)制。將信訪工作納入各縣局、分局、機關(guān)各科室和工商所工作范圍和任務(wù)考核體系。市局紀檢組和監(jiān)察室主要負責(zé)縣局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子的信訪舉報的調(diào)查處理，各縣局、分局紀檢組和監(jiān)察室要全面負責(zé)各工商所及下屬單位信訪舉報的調(diào)查處理。

建立信訪督查工作制度。實行“一對一”工作責(zé)任制，各縣局、甘州分局要確定專人搞好信訪工作。要樹立大信訪的意識，認真貫徹《信訪工作條例》，切實保護舉報人的合法權(quán)益，積極慎重地依法秉公辦理轉(zhuǎn)辦、交辦、受理信訪人提出的信訪事項，化解矛盾糾紛，全面推行署名舉報答復(fù)回訪制度。

八、全面開展行政效能監(jiān)察，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

緊緊圍繞履行職責(zé)、依法行政、工作效率、工作作風(fēng)、廉潔自律、執(zhí)行“六項禁令”等六個方面，針對執(zhí)法隊伍中存在的苗頭性和普遍性問題，采取五項措施，強化干部監(jiān)督管理：一是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。年底前，結(jié)合黨風(fēng)廉政工作檢查，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主生活會制度情況，執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、述職述廉、廉政談話情況進行一次檢查;二是強化對行政執(zhí)法權(quán)的制約和監(jiān)督。在執(zhí)法辦案方面，重點對執(zhí)法程序，自由裁量權(quán)的行使等方面進行監(jiān)督。在行政收費方面，重點對事前定費、事中收費、事后公示全過程進行監(jiān)督。在行政審批方面，重點對市場監(jiān)管，廣告監(jiān)管，企業(yè)注冊等審批程序，限時服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。各級要采取專項檢查、明查暗訪等方式，不定期進行監(jiān)督檢查;三是加強對各級工商部門財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督。今年起，各縣局、甘州分局都要建立完善大額資金分配使用管理辦法，加強對基建工程、信息化建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，要完善固定資產(chǎn)登記，界定、變動等事項的有關(guān)手續(xù);四是堅持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。推進黨務(wù)公開，切實保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級工商機關(guān)要從社會各界聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督;五是發(fā)揮專門部門的監(jiān)督作用。全市系統(tǒng)各級工商行政管理部門要形成紀檢監(jiān)察、人教、財務(wù)、法規(guī)等部門協(xié)同監(jiān)督的工作機制。采取不打招呼、不接觸管段人員、隨機抽查等方式，組織督察人員進行重點督查，對干部職工階段性工作和重點任務(wù)的完成情況、著裝、出勤、服務(wù)態(tài)度、工作效率等每月至少進行一次督查，并根據(jù)情況下發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督查令》或《紀檢監(jiān)察通知書》，要求對存在的問題限期改正。

同志們，今年全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要認真落實十六大、十六屆四中、五中全會及中紀委、省紀委有關(guān)會議精神，按照全國、全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的具體要求，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極進取、團結(jié)一心、扎實工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為提高工商行政管理執(zhí)法能力、促進依法行政提供堅強的政治紀律保證，全面完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)，為張掖經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十七

20xx年1月3日，市食品藥品監(jiān)管局召開局務(wù)會議，分析研判當(dāng)前我市食品藥品安全形勢，研究部署春節(jié)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作。會議明確：

(一)加強重點品種和重點區(qū)域食品安全監(jiān)管。針對節(jié)日期間消費特點，以米面糧油、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、酒類、保健食品、飲料、調(diào)味品等為重點品種，以集貿(mào)市場、商場超市、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等為重點區(qū)域，加大日常監(jiān)督檢查和專項抽檢力度，加強食品安全風(fēng)險排查和食品安全隱患綜合治理，深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場治理和家禽生鮮上市專項監(jiān)督檢查，嚴防不合格食品流向餐桌。

(二)加強節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品和節(jié)日餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查。重點開展食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品展銷會、廟會、農(nóng)家樂等場所的節(jié)日熱銷食品和民俗特色食品的監(jiān)督檢查，加強中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、連鎖餐飲企業(yè)、旅游定點接待單位、農(nóng)家樂、年夜飯供餐單位等重點單位的.節(jié)日餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查，嚴格落實食品經(jīng)營者進貨查驗記錄制度，強化食品經(jīng)營者主體責(zé)任，規(guī)范食品加工行為，嚴防食物中毒的發(fā)生。

(三)加強保健食品監(jiān)督檢查。要以日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風(fēng)險度高的品種為重點，對保健食品標簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處不合格產(chǎn)品。同時，做好春節(jié)期間保健食品消費提示宣傳推廣，指導(dǎo)消費者科學(xué)、合理選購保健食品。

(一)突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)品，加強藥品、醫(yī)療器械流通監(jiān)管。以旅游景區(qū)、車站、碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村為重點區(qū)域，在藥品日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，強化對藥品購進渠道、冷鏈管理等藥品質(zhì)量安全風(fēng)險點進行重點檢查，著力加強對藥品流通、使用環(huán)節(jié)主渠道的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊從非法渠道購進藥品、銷售非法回收藥品等違法違規(guī)行為，防止假冒偽劣藥品流入市場和特殊藥品從藥用渠道流失;進一步強化重點區(qū)域醫(yī)療器械零售企業(yè)的監(jiān)督檢查。

(二)加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。要對藥品不良事件聚集性信號和醫(yī)療器械嚴重不良事件進行實時監(jiān)測。加強對隱形眼鏡等風(fēng)險性高、關(guān)注度高、量大面廣的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測，堅持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，及時回應(yīng)社會關(guān)切，把問題消滅在萌芽階段，堅決防范和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。

(一)加大打擊力度，對違法違規(guī)行為進行嚴懲重處。加大食品藥品制假售假、“兩超一非”等違法行為打擊力度，對問題企業(yè)和商品立即采取責(zé)令停止經(jīng)營、下架等行政強制措施，對涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。暢通投訴舉報渠道，鼓勵消費者依法投訴舉報，維護合法權(quán)益。

(二)深入開展宣傳引導(dǎo)。利用電視、報紙及網(wǎng)站、微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)渠道，利用廣大群眾喜聞樂見的形式，深入開展食品藥品安全科普宣教，提高公眾食品藥品安全意識。適時發(fā)布節(jié)日食品藥品安全消費警示，及時公布不合格產(chǎn)品信息，引導(dǎo)科學(xué)合理消費。

全市食品藥品監(jiān)管部門要強化大局意識、責(zé)任意識、危機意識和服務(wù)意識，針對日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，明確分工，責(zé)任到人，做好分析、排查、預(yù)防和監(jiān)督等工作。要嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，妥善應(yīng)對處置食品藥品安全突發(fā)事件。密切關(guān)注食品藥品安全輿情動態(tài)，及時核實、研判、回應(yīng)公眾重點關(guān)注熱點問題，營造良好的節(jié)日氛圍。