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項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞一
二、會(huì)議地點(diǎn):縣人口計(jì)生委會(huì)議室
三、參會(huì)人員:縣委常委,縣政協(xié)主席,縣人大黨組書(shū)記;市委駐縣組織員,縣級(jí)理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,分管黨務(wù)的副書(shū)記;縣委各部委室校主要負(fù)責(zé)人,縣級(jí)部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人,紀(jì)檢組長(zhǎng)(員);××中、職中、進(jìn)修校黨組織主要負(fù)責(zé)人。
四、會(huì)議主持:“秘書(shū)工作”
五、會(huì)議議程:
1、縣委常委、組織部長(zhǎng)“秘書(shū)工作”總結(jié)安排全縣組織工作;
2、縣委常委、紀(jì)委書(shū)記“秘書(shū)工作”傳達(dá)省、市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)安排全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作;
3、縣委常委、宣傳部長(zhǎng)“秘書(shū)工作”總結(jié)安排全縣宣傳思想工作;
4、縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)“秘書(shū)工作”通報(bào)××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)測(cè)評(píng)結(jié)果;
5、頒獎(jiǎng)表彰
頒發(fā)黨的"建設(shè)單項(xiàng)目標(biāo)獎(jiǎng)××名(一等獎(jiǎng)×名,二等獎(jiǎng)×名,三等獎(jiǎng)×名)
對(duì)××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)測(cè)評(píng)前三名單位(文體局、發(fā)改委、民政局)進(jìn)行授牌頒獎(jiǎng)
6、縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)部門(mén)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);
7、縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)“秘書(shū)工作”安排政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作;
8、縣委書(shū)記“秘書(shū)工作”作重要講話。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞二
一、會(huì)議時(shí)間:“秘書(shū)工作”年××月××日×:×,會(huì)期半天
二、會(huì)議地點(diǎn):縣人口計(jì)生委會(huì)議室
三、參會(huì)人員:縣委常委,縣政協(xié)主席,縣人大黨組書(shū)記;市委駐縣組織員,縣級(jí)理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,分管黨務(wù)的副書(shū)記;縣委各部委室校主要負(fù)責(zé)人,縣級(jí)部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人,紀(jì)檢組長(zhǎng)(員);××中、職中、進(jìn)修校黨組織主要負(fù)責(zé)人。
四、會(huì)議主持:“秘書(shū)工作”
五、會(huì)議議程:
1、縣委常委、組織部長(zhǎng)“秘書(shū)工作”總結(jié)安排全縣組織工作;
2、縣委常委、紀(jì)委書(shū)記“秘書(shū)工作”傳達(dá)省、市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)安排全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作;
3、縣委常委、宣傳部長(zhǎng)“秘書(shū)工作”總結(jié)安排全縣宣傳思想工作;
4、縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)“秘書(shū)工作”通報(bào)××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)測(cè)評(píng)結(jié)果;
5、頒獎(jiǎng)表彰
頒發(fā)黨的"建設(shè)單項(xiàng)目標(biāo)獎(jiǎng)××名(一等獎(jiǎng)×名,二等獎(jiǎng)×名,三等獎(jiǎng)×名)
對(duì)××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)測(cè)評(píng)前三名單位(文體局、發(fā)改委、民政局)進(jìn)行授牌頒獎(jiǎng)
6、縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)部門(mén)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);
7、縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)“秘書(shū)工作”安排政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作;
8、縣委書(shū)記“秘書(shū)工作”作重要講話。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞三
“三化同步” 為深入貫徹落實(shí)、省政府“兩加一推”主基調(diào),市政府決定每季度末召開(kāi)全市推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),其中第二季度現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)將于 6 月底在xx召開(kāi)。為充分展現(xiàn)盤(pán)縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得的成績(jī),確保全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)順利召開(kāi),特制訂本工作方案。
<>?指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略為主線,以承辦全市“三化”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)為契機(jī),千方百計(jì)搶抓國(guó)發(fā) 2 號(hào)文件機(jī)遇,全面推進(jìn)全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 會(huì)議內(nèi)容:深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā) 2 號(hào)文件精神,總結(jié)全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)工作的做法和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)觀摩盤(pán)縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)示范點(diǎn),研究部署下一步全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)工作。
<>
參會(huì)人員:(根據(jù)市政府通知文件確定)
<>
(一)現(xiàn)場(chǎng)觀摩 1、觀摩紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化推進(jìn); 2、觀摩紅果城市建設(shè)和淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè); 3、觀摩平關(guān)鎮(zhèn)石腦村和勝鏡村、劉官鎮(zhèn)小屯村、滑石鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)巖博村“四在農(nóng)家”、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織建設(shè)。
(二)全市 2012 年第二季度工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總結(jié)大會(huì)?<>
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組 長(zhǎng):xx
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)起草會(huì)議總體工作方案;
2.負(fù)責(zé)籌備工作和會(huì)議的全面組織、協(xié)調(diào)工作;
3.負(fù)責(zé)大會(huì)有關(guān)資料、觀摩點(diǎn)簡(jiǎn)介材料的審核把關(guān);
4.負(fù)責(zé)隨車(chē)志愿者的選拔、培訓(xùn);
5.負(fù)責(zé)會(huì)前踩點(diǎn)及觀摩點(diǎn)的督導(dǎo)、完善、聯(lián)絡(luò)工作等日常事務(wù);
6.完成籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)會(huì)議籌備組、宣傳報(bào)道組和工業(yè)化工作組、城鎮(zhèn)化工作組、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組共 5 個(gè)工作組。
(一)會(huì)務(wù)籌備組 組 長(zhǎng):xx
1.縣領(lǐng)導(dǎo)講話、交流材料、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)歡迎辭及會(huì)務(wù)指南、大會(huì)主持詞等文件材料的撰寫(xiě),對(duì)接市政府領(lǐng)導(dǎo)講話和其他縣區(qū)交流材料,文字資料的收集整理、印刷、發(fā)放;
2.項(xiàng)目點(diǎn)上材料的審核把關(guān);
3.參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的報(bào)到、接待工作;
4.設(shè)計(jì)制作會(huì)議出席證、工作人員證;
5. 負(fù)責(zé)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)食宿及車(chē)輛安排調(diào)度;
6.水電通訊保障、會(huì)議室安排、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、交通保暢等工作;
7. 完成籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
(二)宣傳報(bào)道組 組 長(zhǎng):xx
(三)工業(yè)化工作組 組 長(zhǎng):xx
(四)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作組 組 長(zhǎng):x
(五)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組 組 長(zhǎng):xxxx
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(一)現(xiàn)場(chǎng)觀摩時(shí)間:具體時(shí)間以市通知為準(zhǔn)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)觀摩線路:以下二條線路均為建議方案。
線路一 第一日:全天報(bào)到(紅果大酒店就餐住宿) 第二日:紅果大酒店→紅果城市建設(shè)(淺水灣和法院小區(qū)、東湖景觀、紅果城區(qū)建設(shè)展廳)→環(huán)東線→兩河園區(qū)(參觀展廳、標(biāo)準(zhǔn)廠房、盤(pán)江機(jī)電、恒鼎焦化)→紅果北→鎮(zhèn)勝高速公路→平關(guān)鎮(zhèn)(勝境村、石腦村參觀設(shè)施農(nóng)業(yè))→鎮(zhèn)勝高速公路→劉官站→劉官鎮(zhèn)(小屯村花卉博覽中心項(xiàng)目)→滑石鄉(xiāng)(萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)→許家屯水庫(kù)→兩河→鎮(zhèn)勝高速→水盤(pán)高速→雞場(chǎng)坪(首黔、德云勝境水泥項(xiàng)目,中餐)→英柏線→柏果鎮(zhèn)(盤(pán)縣電廠上大壓小、天能煤焦化二期擴(kuò)能)→兩水線→灑基鎮(zhèn)(盤(pán)北煤矸石電廠)→英柏線→淤泥鄉(xiāng)(特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、巖博村基層組織建設(shè))→麻郎垤村(晚餐,民俗文化活動(dòng))→淤泥(住宿) 第三日:在淤泥鄉(xiāng)召開(kāi)大會(huì)
線路二 第一日:上午報(bào)到(紅果大酒店就餐住宿) 下午:紅果大酒店→紅果城市建設(shè)(淺水灣和法院小區(qū)、東湖景觀、紅果城區(qū)建設(shè)展廳) 第二日:紅果大酒店→環(huán)東線→兩河園區(qū)(參觀展廳、標(biāo)準(zhǔn)廠房、盤(pán)江機(jī)電、恒鼎焦化)→紅果北→鎮(zhèn)勝高速公路→平關(guān)鎮(zhèn)(勝境村、石腦村參觀設(shè)施農(nóng)業(yè))→鎮(zhèn)勝高速公路→劉官站→劉官鎮(zhèn)(小屯村花卉博覽中心項(xiàng)目)→滑石鄉(xiāng)(萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)→許家屯水庫(kù)→兩河→鎮(zhèn)勝高速→水盤(pán)高速→雞場(chǎng)坪(首黔、德云勝境水泥項(xiàng)目)→英柏線→柏果鎮(zhèn)(盤(pán)縣電廠上大壓小、天能煤焦化二期擴(kuò)能,中餐)→兩水線→灑基鎮(zhèn)(盤(pán)北煤矸石電廠)→英柏線→淤泥鄉(xiāng)(特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、巖博村基層組織建設(shè))→麻郎垤村(晚餐,民俗文化活動(dòng))→淤泥(住宿) 第三日:在淤泥鄉(xiāng)開(kāi)大會(huì)。
(三)觀摩點(diǎn): 1、城鎮(zhèn)化參觀點(diǎn):紅果中心城區(qū)淺水灣和法院小區(qū)、東湖景觀、城區(qū)道路白改黑工程,以及紅果城區(qū)建設(shè)展廳;淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。 2、工業(yè)化參觀點(diǎn): 兩河園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、盤(pán)江機(jī)電、恒鼎焦化;雞場(chǎng)坪首黔、德云勝境水泥項(xiàng)目;柏果盤(pán)縣電廠上大壓小、天能煤焦化二期擴(kuò)能;灑基盤(pán)北煤矸石電廠。 3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化參觀點(diǎn): 平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村設(shè)施農(nóng)業(yè);滑石鄉(xiāng)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心項(xiàng)目;淤泥鄉(xiāng)巖博村基層組織建設(shè)。
<>
主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下進(jìn)行參觀,
負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行介紹;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)盤(pán)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人:陳社才)。 09:10—10:00 觀摩紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 。 (兩河新區(qū)) 東湖大橋→環(huán)城東線→參觀展廳→標(biāo)準(zhǔn)廠房→盤(pán)江機(jī)電→恒鼎焦化。
主持觀摩議程:
1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下進(jìn)行參觀,負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行介紹;
2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人匯報(bào)經(jīng)果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況(匯報(bào)人:陳再仁)。 10:00—10:40 觀摩平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè)。兩河新區(qū)→紅果北收費(fèi)站→鎮(zhèn)勝高速公路→平關(guān)鎮(zhèn)(勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè))。副書(shū)記王成剛主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人:張?jiān)婆?。 10:40—12:00 觀摩劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心、滑石鄉(xiāng)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。平關(guān)鎮(zhèn)→鎮(zhèn)勝高速公路→劉官收費(fèi)站→劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心→滑石鄉(xiāng)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園→→許家屯水庫(kù)→兩河鄉(xiāng)。
副書(shū)記王成剛主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀滑石鄉(xiāng)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心建設(shè)情況;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人:唐霞、陸鳳萍)。 12:00—13:30 觀摩盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)首黔項(xiàng)目并中餐。兩河鄉(xiāng)→兩河鄉(xiāng)勝高速公路收費(fèi)站→海鋪→水盤(pán)高速→雞場(chǎng)坪→首黔項(xiàng)目→德云勝境水泥廠。
盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉虎生主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和首黔項(xiàng)目建設(shè)情況;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和首黔項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人:劉虎生)。 13:30—14:30 觀摩盤(pán)縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴(kuò)能項(xiàng)目。雞場(chǎng)坪→英柏線→柏果鎮(zhèn)→盤(pán)縣電廠上大壓小→天能焦化二期擴(kuò)能。
盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉虎生主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤(pán)縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴(kuò)能項(xiàng)目;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)盤(pán)縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人: )。 14:30—15:10 觀摩盤(pán)北煤矸石電廠。天能焦化二期擴(kuò)能→兩水線→盤(pán)北煤矸石電廠。
盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉虎生主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤(pán)北煤矸石電廠;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)盤(pán)北煤矸石電廠建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人: )。 15:10—17:00 觀摩淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、巖博村基層組織建設(shè)。盤(pán)北煤矸石電廠→英柏線→淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)→巖博村基層組織建設(shè)。
、常務(wù)副余榕江主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)和巖博村基層組織建設(shè);2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)特色小城鎮(zhèn)和巖博村基層組織建設(shè)匯報(bào)(匯報(bào)人:廖光衛(wèi))。 17:00—17:40 觀摩淤泥鄉(xiāng)麻郎垤村。巖博村基層組織建設(shè)→麻郎垤村。副書(shū)記王成剛主持觀摩議程:參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀淤泥鄉(xiāng)麻郎垤村基層組織建設(shè);2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人匯報(bào)麻郎垤村基層組織建設(shè)情況(匯報(bào)人:廖光衛(wèi))。 17:40—19:30 淤泥鄉(xiāng)晚餐。 19:30—21:30 民俗文化活動(dòng)。 第三日 08:00—08:30 早餐。 08:30—11:30 淤泥鄉(xiāng)召開(kāi)六盤(pán)水市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)大會(huì)。 11:30—12:30 淤泥鄉(xiāng)中餐。 12:30 返程。
(第二方案) 第一日 09:00—12:00 紅果大酒店一樓大廳報(bào)到。 12:00—13:00 紅果大酒店三樓中餐。 13:30—14:00 紅果大酒店早餐。同時(shí),、書(shū)記陳少榮,縣人大主任謝承厚,縣人民政府鄧志宏,縣政協(xié)主席張禮各等縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到紅果大酒店迎接參會(huì)領(lǐng)導(dǎo),乘車(chē)前往現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)。(乘車(chē)時(shí)間 10 分鐘,參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)乘車(chē)詳見(jiàn)乘車(chē)安排)。 14:00—14:40 觀摩紅果城區(qū)建設(shè)。紅果大酒店→勝境大道→法院小區(qū)→東湖景觀→淺水灣
→紅果城區(qū)建設(shè)展廳→東湖大橋。、常務(wù)副余榕江主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下進(jìn)行參觀,負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行介紹;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)盤(pán)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人:陳社才)。 14:40—15:30 觀摩紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 。
(兩河新區(qū)) 東湖大橋→環(huán)城東線→參觀展廳→標(biāo)準(zhǔn)廠房→盤(pán)江機(jī)電→恒鼎焦化。紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工委副書(shū)記、常務(wù)副主任陳再仁主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下進(jìn)行參觀,負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行介紹;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人匯報(bào)經(jīng)果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況(匯報(bào)人:陳再仁)。 15:30—16:10 觀摩平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè)。兩河新區(qū)→紅果北收費(fèi)站→鎮(zhèn)勝高速公路→平關(guān)鎮(zhèn)(勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè))。
副書(shū)記王成剛主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人:張?jiān)婆?。 16:10—18:00 觀摩劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心、滑石鄉(xiāng)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。平關(guān)鎮(zhèn)→鎮(zhèn)勝高速公路→劉官收費(fèi)站→劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心→滑石鄉(xiāng)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園→許家屯水庫(kù)→兩河鄉(xiāng)勝境高速路收費(fèi)站→紅果大酒店
副書(shū)記王成剛主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀滑石鄉(xiāng)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心建設(shè)情況;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人:唐霞、陸鳳萍)。 18:00—19:30 紅果大灑店三樓晚餐。 第二日 08:00—08:30 紅果大酒店三樓早餐。同時(shí),、書(shū)記陳少榮,縣人大主任謝承厚,縣人民政府鄧志宏,縣政協(xié)主席張禮各等縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到紅果大酒店迎接參會(huì)領(lǐng)導(dǎo),乘車(chē)前往現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)。(乘車(chē)時(shí)間 10 分鐘,參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)乘車(chē)詳見(jiàn)乘車(chē)安排)。 08:30—09:30 觀摩盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)首黔項(xiàng)目。紅果大酒店→紅果北收費(fèi)站→海鋪→水盤(pán)高速→雞場(chǎng)坪→首黔項(xiàng)目→德云勝境水泥廠。
盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉虎生主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和首黔項(xiàng)目建設(shè)情況;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和首黔項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人:劉虎生)。 09:30—10:30 觀摩盤(pán)縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴(kuò)能項(xiàng)目。雞場(chǎng)坪→英柏線→柏果鎮(zhèn)→盤(pán)縣電廠上大壓小→天能焦化二期擴(kuò)能。
盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉虎生主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤(pán)縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴(kuò)能項(xiàng)目;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)盤(pán)縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人: )。 10:30—11:10 觀摩盤(pán)北煤矸石電廠。天能焦化二期擴(kuò)能→兩水線→盤(pán)北煤矸石電廠。盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉虎生主持觀摩議程:1、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤(pán)北煤矸石電廠;2、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)人對(duì)盤(pán)北煤矸石電廠建設(shè)情況匯報(bào)(匯報(bào)人: )。 11:10—12:00 觀摩淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、巖博村基層組織建設(shè)。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞四
各村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén):
為深入貫徹落實(shí)宣縣委辦〔2015〕45號(hào)文件精神,確保我鎮(zhèn)片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議各項(xiàng)工作順利推進(jìn),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。請(qǐng)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)結(jié)合本地本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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(一)黨的建設(shè)。重點(diǎn)村:花石村、交通村、方斗村、天井村、中埝村。需準(zhǔn)備和完善的內(nèi)容:陣地規(guī)范化建設(shè),黨員教育管理、三會(huì)一課制度執(zhí)行情況,軟弱渙散黨組織整改提高情況。其余各村同時(shí)完備相關(guān)資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃小芮(黨委副書(shū)記)
責(zé)任單位:黨建辦、花石村、交通村、方斗村、天井村、中埝村等。
(二)大田村、方斗村。大田村:參觀農(nóng)村公路建設(shè)(方斗高速公路橋處大田村公路至村辦公室到雙河溝;方斗村:園區(qū)建設(shè)、基層黨建陣地示范點(diǎn)建設(shè);
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):童軍(人大主席)
責(zé)任單位:黨建辦、方斗村、大田村
(三)越嶺村、倉(cāng)門(mén)村。越嶺村:參觀小型農(nóng)田水利建設(shè)(小溝河水庫(kù)及渠系建設(shè)、效益發(fā)揮情況)。倉(cāng)門(mén)村:參觀團(tuán)結(jié)塘水庫(kù)、渠系建設(shè)及扶貧整村推進(jìn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李育東(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任單位:水利站、越嶺村、倉(cāng)門(mén)村
(四)尖山村、交通村。尖山村主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為苗圃基地、藕、魚(yú)種養(yǎng)基地;交通村:主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為4社青脆李產(chǎn)業(yè)基地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王中勝(黨委副書(shū)記)
責(zé)任單位:農(nóng)技站、尖山村、交通村
(五)石埡村、大河村。石埡村參觀現(xiàn)場(chǎng)為香爐山景區(qū)建設(shè)(景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、香爐山景區(qū)發(fā)展規(guī)劃),何家壩聚居點(diǎn)建設(shè)情況;大河村主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、雙掛鉤項(xiàng)目實(shí)施情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郎廷容(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任單位:規(guī)建辦、國(guó)土所、城管辦、交通村、石埡村、大河村。
(六)中埝村。主要現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備:中埝村參觀現(xiàn)場(chǎng)為水保工程(玉米豐產(chǎn)片)、民生工程(橋梁建設(shè)工程)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王中勝(黨委副書(shū)記)
責(zé)任單位:農(nóng)技站、中埝村
(七)天井村、瑪瑙村。天井村參觀現(xiàn)場(chǎng)為原高峰村小農(nóng)水工程建設(shè);瑪瑙村參觀現(xiàn)場(chǎng)為萬(wàn)家壩優(yōu)質(zhì)水稻基地、養(yǎng)雞場(chǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):鄧安平(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任單位:水利站、天井村、瑪瑙村
(七)花石村。主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為基層黨建,村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè),原長(zhǎng)寨村水產(chǎn)養(yǎng)殖(甲魚(yú))、養(yǎng)牛場(chǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李育東(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任單位:黨建辦、畜牧站、花石村
(八)雙橋社區(qū)。主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為水廠、社會(huì)化管理、陣地建設(shè)。
(九)場(chǎng)鎮(zhèn):參觀現(xiàn)場(chǎng)為植物油廠、場(chǎng)鎮(zhèn)管理,老街整治、場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王中勝
責(zé)任單位:黨政辦、城管辦、規(guī)建辦。
(十)鎮(zhèn)人大工作參觀現(xiàn)場(chǎng)、財(cái)政所村賬鎮(zhèn)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):童軍
責(zé)任單位:黨政辦、財(cái)政所
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(一)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備:凡所涉及到的參觀現(xiàn)場(chǎng),村道公路必須干凈整潔、公路兩邊無(wú)雜草、水溝暢通,村落院壩房前屋后柴草堆碼規(guī)范,各村(社區(qū))辦公陣地必須干凈整潔。要適時(shí)總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)以及還存在的具體問(wèn)題。
(二)各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(社區(qū))黨支部書(shū)記
要全面掌握和熟悉所包片的村基本情況,工作落實(shí)情況,干部情況,發(fā)展思路等。要切實(shí)監(jiān)督落實(shí)好片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)所在村的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,確保有亮點(diǎn),有特色,軟件資料要整齊完備,工作經(jīng)驗(yàn)要典型、適宜推廣應(yīng)用。內(nèi)容包括黨的建設(shè)、重點(diǎn)工作、社會(huì)治理等方面(村級(jí)陣地建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面開(kāi)展的工作成效;產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等方面開(kāi)展的工作及成效;綜治信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理等方面的工作及成效;創(chuàng)新工作開(kāi)展情況及成效。明晰2015年工作思路,在工作中還存在的問(wèn)題等。要做到情況清、家底明。
(三)各包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要切實(shí)做好所在村在片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)期間的信訪維穩(wěn)工作。
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鎮(zhèn)黨委政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,班子成員包片。各包片領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)所在片區(qū)村的重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)為此項(xiàng)工作的責(zé)任單位。駐村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,駐村干部為第二責(zé)任人,所在村(社區(qū))黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人。
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(一)強(qiáng)化責(zé)任。各村(社區(qū))所確定的參觀現(xiàn)場(chǎng)要高規(guī)格、高質(zhì)量,實(shí)時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。各駐村分管領(lǐng)導(dǎo)要全面熟悉和掌握所駐村的基本情況和現(xiàn)場(chǎng)情況,所在村的支部書(shū)記要及時(shí)總結(jié)本村重點(diǎn)工作開(kāi)展情況和經(jīng)驗(yàn)介紹。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或黨支部書(shū)記要定期將所在村所確定的重點(diǎn)工作、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況以書(shū)面形式匯報(bào)到鎮(zhèn)黨委政府。
(二)逗硬獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)在召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間受到縣委政府通報(bào)表?yè)P(yáng)和肯定性批示的村(社區(qū))給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。未按時(shí)完成所確定的重點(diǎn)工作或在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重影響的村(社區(qū))將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞五
一、會(huì)議時(shí)間:“秘書(shū)工作”年××月××日×:×,會(huì)期半天
二、會(huì)議地點(diǎn):縣人口計(jì)生委會(huì)議室
三、參會(huì)人員:縣委常委,縣政協(xié)主席,縣人大黨組書(shū)記;市委駐縣組織員,縣級(jí)理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,分管黨務(wù)的副書(shū)記;縣委各部委室校主要負(fù)責(zé)人,縣級(jí)部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人,紀(jì)檢組長(zhǎng)(員);××中、職中、進(jìn)修校黨組織主要負(fù)責(zé)人。
四、會(huì)議主持:“秘書(shū)工作”
五、會(huì)議議程:
1、縣委常委、組織部長(zhǎng)“秘書(shū)工作”總結(jié)安排全縣組織工作;
2、縣委常委、紀(jì)委書(shū)記“秘書(shū)工作”傳達(dá)省、市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)安排全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作;
3、縣委常委、宣傳部長(zhǎng)“秘書(shū)工作”總結(jié)安排全縣宣傳思想工作;
4、縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)“秘書(shū)工作”通報(bào)××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)測(cè)評(píng)結(jié)果;
5、頒獎(jiǎng)表彰
頒發(fā)黨的"建設(shè)單項(xiàng)目標(biāo)獎(jiǎng)××名(一等獎(jiǎng)×名,二等獎(jiǎng)×名,三等獎(jiǎng)×名)
對(duì)××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)測(cè)評(píng)前三名單位(文體局、發(fā)改委、民政局)進(jìn)行授牌頒獎(jiǎng)
6、縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)部門(mén)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);
7、縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)“秘書(shū)工作”安排政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作;
8、縣委書(shū)記“秘書(shū)工作”作重要講話。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞六
11月23日我懷著一份激動(dòng)的心情,在教研員凌應(yīng)強(qiáng)老師的帶領(lǐng)下趕赴南京參加了“第五屆全國(guó)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)觀摩研討會(huì)”。11月24日—26日我們共觀摩了17節(jié)課,還聆聽(tīng)了國(guó)家級(jí)小學(xué)英語(yǔ)教育專(zhuān)家劉兆義、魯子問(wèn)、朱浦、李萍和張伊娜教授對(duì)現(xiàn)場(chǎng)課的精彩點(diǎn)評(píng)。兩天半的時(shí)間里,17位課例展評(píng)老師各顯神通,課堂上高潮迭起,精彩紛呈。有的課趣味橫生,自發(fā)的掌聲數(shù)次在場(chǎng)內(nèi)熱烈響起;有的課獨(dú)具匠心,巧妙的設(shè)計(jì)發(fā)人深省。作為小學(xué)英語(yǔ)一線教師的一員,我親眼目睹了他們的風(fēng)采,聆聽(tīng)了他們精彩的課,盡情感受著他們各種不同的教學(xué)風(fēng)格,收獲頗多。
一、每位教師上課都有自己的獨(dú)到之處,讓我深深地感受到教師上課的魅力和風(fēng)格。印象最深的是以下幾點(diǎn):
1、導(dǎo)入部分新穎自然,易讓學(xué)生接受
例如江蘇的徐美老師的《shapes》,在簡(jiǎn)單的師生問(wèn)候后徐老師在學(xué)生面前變了一個(gè)小魔術(shù),變出了由各種形狀組合而成的一間房子,然后把房子拆開(kāi),依次讓學(xué)生自己試讀單詞,再用有意義的歌謠來(lái)鞏固詞匯,從而引出課題shapes。看似簡(jiǎn)潔的導(dǎo)入只用了4分多鐘,但學(xué)生對(duì)本課的重點(diǎn)單詞已熟練的掌握,再以此為載體進(jìn)入對(duì)話教學(xué),設(shè)計(jì)十分新穎巧妙,其中把對(duì)話整體呈現(xiàn)教學(xué)值得我們學(xué)習(xí)。
2、授課過(guò)程通過(guò)情境創(chuàng)設(shè)層層推進(jìn),讓學(xué)生在不知不覺(jué)中學(xué)會(huì)新知
例如浙江的許瑾老師的《friends》,整節(jié)課簡(jiǎn)潔、真實(shí),她每授一個(gè)新知識(shí)總會(huì)創(chuàng)設(shè)不同的情景進(jìn)行操練,讓學(xué)生在不知不覺(jué)中學(xué)會(huì)新知,在不經(jīng)意間學(xué)會(huì)用新知交流,真實(shí)而不做作。整節(jié)課許老師圍繞主題“friends”,從好朋友一起玩耍、一起學(xué)習(xí),朋友之間相互幫助,相互分享和相互關(guān)心等方面展開(kāi)討論。設(shè)計(jì)a|b劇的形式,自然呈現(xiàn)并操練目標(biāo)語(yǔ)言,讓學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)能力和理解、判斷、想象等思維能力得到訓(xùn)練。同時(shí)恰當(dāng)?shù)脑O(shè)問(wèn),激發(fā)學(xué)生表達(dá)的欲望,達(dá)到啟發(fā)智力的作用。
又如上海的殷克清老師在導(dǎo)入環(huán)節(jié),她播放了一段南京的vcr,讓孩子們看到了金陵古都的變化。在呈現(xiàn)方面,她先用季節(jié)的變化將上一個(gè)季節(jié)引出it was...讓學(xué)生充分了解it was...的意義, 然后又分別用小鳥(niǎo),企鵝以及人物的生長(zhǎng)變化,讓學(xué)生體會(huì)change的不同方式,并學(xué)會(huì)如何表述不同時(shí)態(tài)的基本句型it was .... it was .... now it is ... it is .... 接著通過(guò)四位著名人物的故事,不僅對(duì)學(xué)生的語(yǔ)言學(xué)習(xí)進(jìn)行了鞏固訓(xùn)練,也對(duì)他們進(jìn)行了情感教育。在最后的總結(jié)中,殷老師將life分解成love,ideal,faith,efforts四個(gè)單詞,讓學(xué)生們懂得了changes make us change.
3、教學(xué)中的一些細(xì)節(jié)
在本次活動(dòng)中,我關(guān)注了一些教學(xué)細(xì)節(jié),分別是:
(1)課堂提問(wèn) 。 北京的張燕燕老師,在新舊知識(shí)的銜接處的提問(wèn),非常恰到好處,先就熟悉的旅行話題提問(wèn),從而引出較為復(fù)雜的how long句型結(jié)構(gòu)。既可以復(fù)習(xí)舊知識(shí),又能引出新知識(shí),有利于突出知識(shí)的整體性,同時(shí),可使學(xué)生養(yǎng)成注意力集中的良好習(xí)慣,并能夠有效的訓(xùn)練學(xué)生快速反應(yīng)的能力。再?gòu)耐怀鲋攸c(diǎn)的提問(wèn)來(lái)說(shuō),黑龍江的耿相美老師通過(guò)一段課本對(duì)話生動(dòng)有趣的展現(xiàn)三個(gè)問(wèn)題
(what does he want to buy? what color does he want? what style. does he want?)就立馬抓住了本堂課的重點(diǎn),從而很好的了解學(xué)生對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的掌握程度,根據(jù)學(xué)生提供的反饋信息及時(shí)加以補(bǔ)充糾正,并讓學(xué)生反復(fù)操練,循環(huán)往復(fù),加深學(xué)生印象。
(2)課堂關(guān)注。教師能夠關(guān)注不同層次的學(xué)生,讓每位學(xué)生都成為課堂學(xué)習(xí)的主人。這次活動(dòng)中大部分老師對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤回答都不直接否定,而是停下腳步耐心啟發(fā),等學(xué)生真正的會(huì)了之后在進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的教學(xué)。湖南的賀琳老師在學(xué)生做練習(xí)時(shí)的一句“if you finish it,please read it.”雖然聽(tīng)起來(lái)很平常,但這也表明她關(guān)注到了每一位學(xué)生,不至于有些速度快的學(xué)生沒(méi)事干。如此大的場(chǎng)面,教師能夠關(guān)注到不同層次的學(xué)生,實(shí)在難得。
(3)課堂評(píng)價(jià)。大部分老師在課堂上都設(shè)計(jì)了評(píng)價(jià),課堂評(píng)價(jià)的活動(dòng)設(shè)計(jì)與本堂課的中心話題相結(jié)合,能做到個(gè)人評(píng)價(jià)與集體評(píng)價(jià)相結(jié)合,多角度,準(zhǔn)確地給予評(píng)價(jià),有的是給主人公穿上漂亮的衣服,有的是比一比誰(shuí)先到達(dá)happy school等等。課堂上教師從不吝嗇自己的語(yǔ)言cool! great ! wonderful! clever boy! bingo! 。。。教師給學(xué)生的成功體驗(yàn)有助于提高學(xué)生的興趣,樹(shù)立學(xué)好英語(yǔ)的自信心,讓他們更積極地參與到各種學(xué)習(xí)活動(dòng)中。
二、 五位專(zhuān)家的點(diǎn)評(píng)讓在座的聽(tīng)課老師情緒高昂,在共鳴中達(dá)到了共識(shí)。
在這次活動(dòng)中我們還聆聽(tīng)了國(guó)家級(jí)小學(xué)英語(yǔ)教育專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)課的精彩點(diǎn)評(píng)。魯子問(wèn)教授在第一天的小結(jié)中和與會(huì)教師談了以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、高年級(jí)教學(xué)目標(biāo)是什么?教學(xué)重點(diǎn)是什么?怎么教?
希望小學(xué)生進(jìn)入初中時(shí)帶著興趣、帶著語(yǔ)感,帶著一定的語(yǔ)言知識(shí)和語(yǔ)言運(yùn)用能力。
高年級(jí)教學(xué)目標(biāo):a.鞏固三四年級(jí)已經(jīng)形成的較好的聽(tīng)說(shuō)能力,并遷移為一定的讀寫(xiě)能力,達(dá)到課標(biāo)二級(jí)要求
b.全體學(xué)生的發(fā)展,要特別針對(duì)有困難的學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化,達(dá)到基本要求。所以六年級(jí)學(xué)生的基本語(yǔ)言錯(cuò)誤必須得到及時(shí)更正,如tried說(shuō)出tied
高年級(jí)的教學(xué)重點(diǎn):從聽(tīng)說(shuō)到讀寫(xiě)的遷移,困難學(xué)生的提高
高年級(jí)的教學(xué)方法:a、從說(shuō)到讀,從說(shuō)到寫(xiě),從讀到寫(xiě)
b、減少機(jī)械訓(xùn)練,強(qiáng)化運(yùn)用能力
拓展是否必需?要根據(jù)學(xué)生的水平確定,對(duì)于今天這樣的學(xué)生、甚至對(duì)于大多數(shù)的中國(guó)的小學(xué)生,是不需要拓展的。
2、高年級(jí)閱讀教學(xué)。什么是閱讀?閱讀語(yǔ)篇的教學(xué)功能是什么?閱讀前的導(dǎo)入的作用到底是什么?閱讀語(yǔ)篇中的新語(yǔ)言一定要先學(xué)會(huì)了再閱讀嗎?先處理語(yǔ)法、詞匯,再閱讀嗎?
閱讀是信息獲取活動(dòng),是素養(yǎng)提升活動(dòng),是圖式建構(gòu)活動(dòng)。 閱讀理解層次:總體信息獲取,具體信息活動(dòng),作者態(tài)度,圖式建構(gòu)。閱讀的導(dǎo)入是激活閱讀所需信息,不是學(xué)習(xí)語(yǔ)言。高年級(jí)閱讀語(yǔ)篇中的語(yǔ)法詞匯不需要提前處理,這不是低年級(jí)以語(yǔ)言學(xué)習(xí)為主要目標(biāo)的教學(xué),高年級(jí)應(yīng)該是以綜合運(yùn)用為主要目標(biāo)的教學(xué)。
高年級(jí)的語(yǔ)法如何處理?新語(yǔ)法項(xiàng)目,只要求理解。比如when…從句、定語(yǔ)從句等在小學(xué)的教學(xué)要求是什么?相反,已學(xué)基本語(yǔ)法項(xiàng)目,要求強(qiáng)化運(yùn)用,如i visited shanghai last month.
閱讀要不要聽(tīng)錄音跟讀?若訓(xùn)練意群,需要。若課文讀音是廣播劇風(fēng)格的,可以幫助學(xué)生理解,需要。朗讀與閱讀是不同的,朗讀是強(qiáng)化活動(dòng),閱讀是理解活動(dòng),不能混淆。
3、高年級(jí)對(duì)話教學(xué)的主要目標(biāo)是什么?
高年級(jí)對(duì)話教學(xué)應(yīng)該強(qiáng)化學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)能力,強(qiáng)化學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用能力,幫助有困難學(xué)生提升語(yǔ)言熟練程度和運(yùn)用能力,獲得新的語(yǔ)用語(yǔ)境,獲得新的交際功能。不宜用閱讀方式進(jìn)行對(duì)話課文教學(xué),因?yàn)檎n文性質(zhì)不同,只有一種情況下可以把對(duì)話上成閱讀:學(xué)生聽(tīng)說(shuō)能力已經(jīng)超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)要求,而閱讀能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于課程標(biāo)準(zhǔn)要求。
同時(shí)魯教授還給我們提了三點(diǎn)小建議:
1、教材中的語(yǔ)言活動(dòng)還是課文,這需要先弄清楚,然后再設(shè)計(jì)教學(xué)。
2、一定要在語(yǔ)境中進(jìn)行語(yǔ)言學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
3、所有活動(dòng)、尤其是小組活動(dòng)一定要明確的目的,要符合需要。
第二天張伊娜教授重點(diǎn)對(duì)江蘇、上海、北京三堂課做了詳盡的點(diǎn)評(píng),并提出三條建議:
1、平時(shí)教師們應(yīng)書(shū)寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的教案,教學(xué)目標(biāo)明確,教學(xué)設(shè)計(jì)要有層次性。
2、要把學(xué)生當(dāng)人看,給學(xué)生多一點(diǎn)空間去思考,多一點(diǎn)時(shí)間去說(shuō)。
3、要用3——p模式教學(xué)對(duì)話,但practice 到produce環(huán)節(jié)要過(guò)渡好,設(shè)計(jì)的
活動(dòng)要讓學(xué)生愿意做,能夠做。設(shè)計(jì)的活動(dòng)要有一定的目的性,要用到本節(jié)課的語(yǔ)言。
劉兆義教授向老師們?cè)忈屃耸裁词情喿x課。閱讀課是學(xué)生主動(dòng)獲取信息的理解過(guò)程,然后才是language producing activity。要求老師們從讓學(xué)生理解內(nèi)容的角度來(lái)構(gòu)思教學(xué)。6年級(jí)的閱讀語(yǔ)篇材料的作用應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力,而不再是語(yǔ)言學(xué)習(xí),這與三年級(jí)的閱讀語(yǔ)篇是完全不同性質(zhì)的
各位專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)到位、客觀,哪怕是一個(gè)細(xì)節(jié)的處理都不放過(guò),給了我們更多的思考空間,也給我們小學(xué)英語(yǔ)老師提出了更高的要求。
三、我的感悟
本次南京之行有了太多的收獲與感悟。聽(tīng)了那么多的課和專(zhuān)家的點(diǎn)評(píng),最大的收獲是對(duì)對(duì)話教學(xué)和閱讀教學(xué)有了全新的認(rèn)識(shí)。對(duì)話課要上成對(duì)話課,反復(fù)訓(xùn)練學(xué)生在真實(shí)語(yǔ)境中運(yùn)用語(yǔ)句,對(duì)話課上老師的話應(yīng)該比學(xué)生的話少,把說(shuō)的權(quán)利交給學(xué)生,讓他們多開(kāi)口。閱讀課是學(xué)生主動(dòng)獲取信息的理解過(guò)程,它不是語(yǔ)言教學(xué)課,所以不能把閱讀語(yǔ)篇肢解開(kāi)來(lái)進(jìn)行教學(xué),最后的拓展活動(dòng)要與閱讀有關(guān),要運(yùn)用所學(xué)的語(yǔ)言。閱讀過(guò)程還應(yīng)符合學(xué)生的閱讀心理,每一閱讀環(huán)節(jié)的目的應(yīng)該明確,齊讀、跟讀等活動(dòng)都應(yīng)目的明確。這些都是我以后教學(xué)中要努力的方向,我想這樣的效果一定會(huì)更好,實(shí)效性也會(huì)更強(qiáng)。其次就是要加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)特別是語(yǔ)音方面,盡量要呈現(xiàn)給學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)音語(yǔ)調(diào),要讓學(xué)生學(xué)得輕松有效。還有老師應(yīng)帶著一種快樂(lè)的情感、態(tài)度去感染學(xué)生,讓孩子們真正想說(shuō)、敢說(shuō)、能說(shuō)。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞七
首先感謝院領(lǐng)導(dǎo)給我的這次進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過(guò)這次在__省人民醫(yī)院手術(shù)室對(duì)腔鏡手術(shù)的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí),在很大程度上開(kāi)拓了我的眼界、增強(qiáng)了自己的業(yè)務(wù)能力,認(rèn)清了我們與上級(jí)醫(yī)院存在的差距,明確了自己今后的學(xué)習(xí)發(fā)展方向,為今后的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)將一個(gè)月進(jìn)修學(xué)習(xí)所學(xué)總結(jié)如下:
腔鏡手術(shù)配合是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)知識(shí),它要求手術(shù)室護(hù)士熟練掌握腔鏡儀器、器械的使用、裝卸、清洗、消毒、保養(yǎng)等步驟的操作,還要熟悉各種腔鏡手術(shù)的手術(shù)流程、注意事項(xiàng)乃至各手術(shù)醫(yī)生的手術(shù)習(xí)慣,并能對(duì)腔鏡手術(shù)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題有預(yù)見(jiàn)性的評(píng)估,了解發(fā)生原因,掌握正確的處理方法。只有掌握了這些,才能在工作中更好地配合醫(yī)生,安全高效地協(xié)助手術(shù)順利進(jìn)行。而其中不可或缺的前提條件,是手術(shù)室護(hù)士必須具備高度的責(zé)任心和積極認(rèn)真的工作態(tài)度。
手術(shù)前的準(zhǔn)備階段至關(guān)重要。其中包括術(shù)前一天值班人員的檢查備物和手術(shù)當(dāng)天圍臺(tái)和臺(tái)上護(hù)士的準(zhǔn)備情況。術(shù)前檢查內(nèi)容包括儀器設(shè)備(必須開(kāi)機(jī)檢查)、co2是否充足(因手術(shù)量大,必須定點(diǎn)放置足夠的備用co2氣筒并懸掛空滿(mǎn)標(biāo)志)、無(wú)菌包、一次xyp、手術(shù)床、無(wú)影燈、吸引裝置等。通過(guò)詳細(xì)檢查,必須在病人入室前確保手術(shù)用物的完好齊備,還要考慮到術(shù)中可能用到物品的準(zhǔn)備情況(是否有以及放在哪里)。提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
病人入室后的核對(duì)要認(rèn)真仔細(xì),特別是同類(lèi)手術(shù)多,需要接臺(tái)的情況下??墒褂煤藢?duì)單以規(guī)范核對(duì)內(nèi)容。病歷上寫(xiě)明有器官切除的,必須再次向手術(shù)病人確認(rèn),以免弄錯(cuò)造成難以挽回的嚴(yán)重后果。同時(shí)態(tài)度親切和藹,對(duì)病人進(jìn)行鼓勵(lì)安慰,嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)地回答病人提出的問(wèn)題以增加病人的安全感,減輕其緊張恐懼。(但要注意回答病人疑問(wèn)時(shí)要有自我保護(hù)意識(shí)。)
臺(tái)上護(hù)士提前上臺(tái)檢查器械的完好性,如分離鉗是否能持緊,單雙極鉗是否能使用,trocar是否通暢,與氣腹管是否配套,鏡頭與光導(dǎo)是否能銜接,吸引器開(kāi)關(guān)是否緊密靈活等。術(shù)中注意力集中,仔細(xì)觀察手術(shù)醫(yī)生的手術(shù)步驟,盡可能做到跟上醫(yī)生的思維,提前一步想到醫(yī)生的下一步動(dòng)作,在醫(yī)生開(kāi)口之前做好準(zhǔn)備。盡量減少多余步驟,使手術(shù)配合干凈利落,高效流暢。
圍臺(tái)護(hù)士要確保病人體位安全舒適,利于手術(shù)操作。能用平臥位的就不要用截石位,以減輕病人的肢體壓迫;截石位時(shí)雙膝盡量與身體齊平,架得過(guò)高既增加肢體壓迫又妨礙醫(yī)生操作;不要過(guò)度臀高頭低,以減少術(shù)后不良反應(yīng)的發(fā)生機(jī)率。根據(jù)病人身體狀況承受能力,酌情及時(shí)調(diào)整氣腹壓力和充氣速度,盡量減少co2的灌注。(一般氣腹壓力設(shè)置在千帕較為合適,不超過(guò)千帕,充氣不宜突然快充,特別剛開(kāi)始時(shí)要由小漸大)。保障儀器安全正常使用,如發(fā)生緊急故障要懂得簡(jiǎn)單的排查和修復(fù)。
注意術(shù)中安全隱患,如電刀電凝設(shè)備的使用安全,防止病人上肢過(guò)度外展,防止墜床墜肢,防止皮膚或神經(jīng)血管壓迫,防止?fàn)C傷,注意觀察病人是否發(fā)生皮下氣腫等。
co2氣腹的建立有時(shí)會(huì)發(fā)生皮下氣腫,因此穿刺時(shí)應(yīng)盡量避免反復(fù)穿刺。在確定穿刺成功后方可注入co2氣體。手術(shù)過(guò)程中固定好trocar,防止它脫出腹壁并盡量縮短操作時(shí)間。如有皮下氣腫發(fā)生,應(yīng)立即查因去除,并密切監(jiān)測(cè)生命體征,對(duì)癥處理。
可使用手壓充氣式加壓輸液袋代替膨?qū)m加壓泵,以防止加壓過(guò)度或未及時(shí)更換液體使空氣進(jìn)入形成氣栓,增加安全隱患。
術(shù)畢應(yīng)監(jiān)督醫(yī)生排盡腹腔內(nèi)余氣,防止co2氣體殘留。全麻待清醒階段要保護(hù)好病人安全,防止墜床等意外發(fā)生。最后認(rèn)真填好記錄單,護(hù)送病人出室。
接臺(tái)手術(shù)中的各種光纖、電源線可以一次性無(wú)菌塑料保護(hù)套做保護(hù)性隔離。此種方法快捷方便,而且不會(huì)因反復(fù)消毒縮短光纖、電源線的使用壽命,但在操作中應(yīng)注意密封保護(hù)套口,防止接頭部污染。器械清洗及滅菌前,特別是接臺(tái)快速滅菌時(shí)應(yīng)把器械拆至最小單位以保證空腔消毒效果。
在當(dāng)天手術(shù)結(jié)束后,貴重物品如鏡頭于雙人核對(duì)無(wú)損壞后收入指定地點(diǎn)。所有物品歸放原位方便隨時(shí)使用。
相較于我院,省人民醫(yī)院手術(shù)病人在病房的術(shù)前準(zhǔn)備較為完備。腔鏡女病人統(tǒng)一頭發(fā)扎到一側(cè)綁辮子。一律不穿內(nèi)衣褲,手術(shù)服上衣反穿,上手術(shù)臺(tái)時(shí)再解開(kāi)后背綁帶。病房護(hù)士在核對(duì)單上詳細(xì)勾取準(zhǔn)備項(xiàng)目并簽字,核對(duì)單隨病例帶入手術(shù)室,由圍臺(tái)護(hù)士核對(duì)后簽字確認(rèn)。
另外,在腔鏡手術(shù)之外的觀察中,我發(fā)現(xiàn)老師們對(duì)于器械紗布的清點(diǎn)非常嚴(yán)格,術(shù)前兩遍,關(guān)前關(guān)后各一遍,嚴(yán)密杜絕器械紗布遺留病人體內(nèi)的可能性。高壓打包時(shí)的清點(diǎn)也非常仔細(xì),確保常規(guī)包內(nèi)不缺任何物品,簽上名字就意味著負(fù)責(zé),培養(yǎng)了大家良好的工作習(xí)慣。對(duì)于醫(yī)生的配合也非常積極,力爭(zhēng)做到在能力范圍內(nèi)和條件許可情況下地為醫(yī)生提供服務(wù),從而縮短手術(shù)時(shí)間節(jié)約手術(shù)成本,也減少了病人痛苦更好地服務(wù)了病人。
手術(shù)室護(hù)士分工明確,在各司其職、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)協(xié)作,營(yíng)造出嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、積極和諧的工作氛圍。
通過(guò)這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使我對(duì)腔鏡,特別是婦科腔鏡手術(shù)有了更進(jìn)一步的了解,在理論知識(shí)和實(shí)踐技能方面都有了一定提高,更重要的是視野的開(kāi)拓,思維的拓寬,理念的轉(zhuǎn)變是我的收獲??傮w實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo),圓滿(mǎn)完成進(jìn)修任務(wù),贏得廣大帶教老師的一致好評(píng)。在今后的工作中,我將結(jié)合進(jìn)修所得使自身工作得到進(jìn)一步提高,同時(shí)爭(zhēng)取將外院好的、先進(jìn)的理念和做法結(jié)合我們的實(shí)際情況,以的方式在我院進(jìn)行落實(shí)發(fā)揚(yáng)。
建設(shè)性意見(jiàn)
1.組織全科護(hù)士學(xué)習(xí)腔鏡相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與手術(shù)配合技能。特別注意安全隱患。
2.建立規(guī)范完善的腔鏡手術(shù)配合操作流程并予以實(shí)施。
3.與相關(guān)科室協(xié)調(diào)建立更為完善的術(shù)前準(zhǔn)備與核對(duì)制度,建立手術(shù)病人入室核對(duì)單,責(zé)任護(hù)士簽字以責(zé)任到人。
4.建議嚴(yán)格執(zhí)行紗布器械雙清點(diǎn)制度。即術(shù)前兩遍,關(guān)前關(guān)后各一遍。
5.建議施行器械物品打包簽字負(fù)責(zé)制度。誰(shuí)的包誰(shuí)簽字,發(fā)現(xiàn)數(shù)目不對(duì)責(zé)任到人。
6.建議貴重器械物品用后收納時(shí)由雙人核對(duì)收納。
7.建立特殊項(xiàng)目收費(fèi)單,由臺(tái)下護(hù)士登記簽名防止收費(fèi)遺漏。
8.建議補(bǔ)充完善術(shù)后訪視內(nèi)容。
9.全面提高科室人員的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。建議護(hù)士每人配備隨身筆記本,將工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或工作細(xì)則與技巧、注意事項(xiàng)等記錄下來(lái),定期組織護(hù)士們相互交流學(xué)習(xí),共同提高。
10.一方面護(hù)士提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,另一方面加強(qiáng)與相關(guān)科室特別是手術(shù)醫(yī)生的交流,如通過(guò)定期組織座談會(huì)的形式了解醫(yī)生的想法與需求,以促進(jìn)工作更和諧地開(kāi)展,提高工作效率。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞八
本學(xué)期,本人仍兼任七、九年級(jí)的勞技教學(xué)工作。新的教育理念,新課程的實(shí)施,對(duì)我們教師的工作提出了更高的要求。本學(xué)期以來(lái),我自始至終以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,勤懇、堅(jiān)持不懈的精神,在搞好九年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)、理科教研組工作的同時(shí),努力搞好勞技教學(xué)工作,嚴(yán)格要求學(xué)生,讓學(xué)生學(xué)有所得,學(xué)有所用,不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺(jué)悟,順利完成了本學(xué)期的教育教學(xué)任務(wù)。并取得了一定的成績(jī)。為了不斷提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,現(xiàn)將本學(xué)年勞技教學(xué)工作總結(jié)如下:
一、 讓學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)展,讓他們體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)。
勞動(dòng)與技術(shù)課是一門(mén)實(shí)踐性、綜合性很強(qiáng)的學(xué)科。只有讓學(xué)生積極的投入實(shí)踐,才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,才能更好的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。勞動(dòng)技能的掌握、自理能力的提高、勞動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成都是在勞動(dòng)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)的。在教學(xué)中,我先從培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力入手,通過(guò)對(duì)身邊環(huán)境的感觸以及對(duì)美好生活的向往,進(jìn)一步了解到學(xué)生的思想現(xiàn)狀,以及一些學(xué)生的知識(shí)缺陷所在,逐漸摸清每個(gè)學(xué)生的基本特點(diǎn)。接著,根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn),結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,開(kāi)展一些豐富多彩的活動(dòng),如:板栗樹(shù)的種植與管理;七葉樹(shù)的種植與管理;如何種菜、如何做木工、如何刺繡、如何進(jìn)行無(wú)線電維修等等,努力營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍,使學(xué)生從思想上逐步扭轉(zhuǎn)對(duì)勞技的枯燥印象,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。最后,我利用各種機(jī)會(huì),經(jīng)常給不同層次學(xué)生以成就感,讓每一位同學(xué)都能體驗(yàn)到學(xué)習(xí)勞技的成功與快樂(lè)。
二、認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),努力提高課堂教學(xué)的效率。
在業(yè)務(wù)上,本人積極利用各種機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念,學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能,鉆研教法,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行“自我充電”,以提高自己的業(yè)務(wù)理論水平。課堂上,我把學(xué)到的新課程理念結(jié)合實(shí)際,努力貫徹到課堂教學(xué)中去,以提高課堂教學(xué)的效率。課余,我經(jīng)常與同事們一起探討教學(xué)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,互相學(xué)習(xí),共同提高,從中,我更是感受到了學(xué)無(wú)止境的道理。我認(rèn)識(shí)到;充分發(fā)揮課堂教學(xué)這個(gè)“主陣地”的作用,提高課堂教學(xué)的效率是關(guān)鍵。因此, 充分利用課件、網(wǎng)絡(luò)視頻對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞技知識(shí)教學(xué),努力提高課堂教學(xué)的效果。同時(shí),我非常注重學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng),注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。一學(xué)期來(lái),絕大多數(shù)學(xué)生的勞技實(shí)踐能力有了明顯的提高。
三、把安全教育放在勞技教學(xué)工作的首位。
勞技教學(xué)是一項(xiàng)具有危險(xiǎn)性的教學(xué)工作。在教學(xué)中,教師始終要把安全教育方在教學(xué)工作的首位。再加上勞技工具、勞技場(chǎng)地等都具有一定的危險(xiǎn)性,而七、九年級(jí)學(xué)生年齡較小,貪玩、好動(dòng),稍不留神,就會(huì)有不安全事件發(fā)生。本人在進(jìn)行勞技教學(xué)實(shí)踐之前,首先對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育教學(xué)活動(dòng)中,教師始終巡視學(xué)生的安全,經(jīng)常提醒學(xué)生注意身邊的安全。一學(xué)期來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起不安全事故。
四、關(guān)愛(ài)學(xué)生與嚴(yán)格要求相結(jié)合,讓每一位學(xué)生的勞動(dòng)技能都有一定進(jìn)步。
親其師,才能信其道。在平時(shí)與學(xué)生接觸的過(guò)程中,我不以“師長(zhǎng)”自居,盡量與學(xué)生平等交往,建立“朋友式”的深厚友誼,努力關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生的成長(zhǎng)。在實(shí)踐操作中強(qiáng)化合作意識(shí) 。在勞動(dòng)實(shí)踐操作中,以小組活動(dòng)為基本形式,建立合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)全體學(xué)生之間互相合作。強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)體心理品質(zhì)的訓(xùn)練、健康心理素質(zhì)的養(yǎng)成、互助協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神的形成,使學(xué)生不以自我為中心,而從集體的利益出發(fā),讓他們明白成功的作品屬于自己,也屬于集體。小組之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),使每一名學(xué)生的個(gè)性得以發(fā)展,特長(zhǎng)得以鍛煉,素質(zhì)得以提高,最終走向成功。追求學(xué)生人人進(jìn)步為最終目標(biāo),以合作學(xué)習(xí)小組為運(yùn)行載體,以全員活動(dòng)為操作手段,以小組團(tuán)體成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為導(dǎo)向,激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力,強(qiáng)化合作意識(shí)。使每一位學(xué)生的勞動(dòng)技能都有一定進(jìn)步。 一學(xué)期來(lái),收效良好。
五、存在的不足及努力方向。
1、勞技工具與學(xué)生不配套,人多工具少,勞技活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行。
2、活動(dòng)項(xiàng)目不夠具體,沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目。
3、活動(dòng)項(xiàng)目沒(méi)有創(chuàng)新,不能很好地鍛煉學(xué)生的勞動(dòng)技能。
4、學(xué)生年齡懸殊、基礎(chǔ)層次不齊,給勞技活動(dòng)帶來(lái)不便。
5、部分學(xué)生的一些不良學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣,很難改變。
6、一學(xué)期來(lái),沒(méi)有完成幾件優(yōu)秀勞技作品。
總之,今后,本人將繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)勞技理論,改進(jìn)教法,不斷探討提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有效機(jī)制;多給學(xué)生傳授勞技知識(shí),把學(xué)生教育好,培養(yǎng)好,力爭(zhēng)使每一個(gè)學(xué)生成為社會(huì)的有用人才。
#504944
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞九
各村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén):
為深入貫徹落實(shí)宣縣委辦〔2015〕45號(hào)文件精神,確保我鎮(zhèn)片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議各項(xiàng)工作順利推進(jìn),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。請(qǐng)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)結(jié)合本地本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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(一)黨的建設(shè)。重點(diǎn)村:花石村、交通村、方斗村、天井村、中埝村。需準(zhǔn)備和完善的內(nèi)容:陣地規(guī)范化建設(shè),黨員教育管理、三會(huì)一課制度執(zhí)行情況,軟弱渙散黨組織整改提高情況。其余各村同時(shí)完備相關(guān)資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃小芮(黨委副書(shū)記)
責(zé)任單位:黨建辦、花石村、交通村、方斗村、天井村、中埝村等。
(二)大田村、方斗村。大田村:參觀農(nóng)村公路建設(shè)(方斗高速公路橋處大田村公路至村辦公室到雙河溝;方斗村:園區(qū)建設(shè)、基層黨建陣地示范點(diǎn)建設(shè);
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):童軍(人大主席)
責(zé)任單位:黨建辦、方斗村、大田村
(三)越嶺村、倉(cāng)門(mén)村。越嶺村:參觀小型農(nóng)田水利建設(shè)(小溝河水庫(kù)及渠系建設(shè)、效益發(fā)揮情況)。倉(cāng)門(mén)村:參觀團(tuán)結(jié)塘水庫(kù)、渠系建設(shè)及扶貧整村推進(jìn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李育東(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任單位:水利站、越嶺村、倉(cāng)門(mén)村
(四)尖山村、交通村。尖山村主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為苗圃基地、藕、魚(yú)種養(yǎng)基地;交通村:主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為4社青脆李產(chǎn)業(yè)基地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王中勝(黨委副書(shū)記)
責(zé)任單位:農(nóng)技站、尖山村、交通村
(五)石埡村、大河村。石埡村參觀現(xiàn)場(chǎng)為香爐山景區(qū)建設(shè)(景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、香爐山景區(qū)發(fā)展規(guī)劃),何家壩聚居點(diǎn)建設(shè)情況;大河村主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、雙掛鉤項(xiàng)目實(shí)施情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郎廷容(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任單位:規(guī)建辦、國(guó)土所、城管辦、交通村、石埡村、大河村。
(六)中埝村。主要現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備:中埝村參觀現(xiàn)場(chǎng)為水保工程(玉米豐產(chǎn)片)、民生工程(橋梁建設(shè)工程)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王中勝(黨委副書(shū)記)
責(zé)任單位:農(nóng)技站、中埝村
(七)天井村、瑪瑙村。天井村參觀現(xiàn)場(chǎng)為原高峰村小農(nóng)水工程建設(shè);瑪瑙村參觀現(xiàn)場(chǎng)為萬(wàn)家壩優(yōu)質(zhì)水稻基地、養(yǎng)雞場(chǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):鄧安平(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任單位:水利站、天井村、瑪瑙村
(七)花石村。主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為基層黨建,村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè),原長(zhǎng)寨村水產(chǎn)養(yǎng)殖(甲魚(yú))、養(yǎng)牛場(chǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李育東(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任單位:黨建辦、畜牧站、花石村
(八)雙橋社區(qū)。主要參觀現(xiàn)場(chǎng)為水廠、社會(huì)化管理、陣地建設(shè)。
(九)場(chǎng)鎮(zhèn):參觀現(xiàn)場(chǎng)為植物油廠、場(chǎng)鎮(zhèn)管理,老街整治、場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王中勝
責(zé)任單位:黨政辦、城管辦、規(guī)建辦。
(十)鎮(zhèn)人大工作參觀現(xiàn)場(chǎng)、財(cái)政所村賬鎮(zhèn)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):童軍
責(zé)任單位:黨政辦、財(cái)政所
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(一)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備:凡所涉及到的參觀現(xiàn)場(chǎng),村道公路必須干凈整潔、公路兩邊無(wú)雜草、水溝暢通,村落院壩房前屋后柴草堆碼規(guī)范,各村(社區(qū))辦公陣地必須干凈整潔。要適時(shí)總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)以及還存在的具體問(wèn)題。
(二)各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(社區(qū))黨支部書(shū)記
要全面掌握和熟悉所包片的村基本情況,工作落實(shí)情況,干部情況,發(fā)展思路等。要切實(shí)監(jiān)督落實(shí)好片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)所在村的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,確保有亮點(diǎn),有特色,軟件資料要整齊完備,工作經(jīng)驗(yàn)要典型、適宜推廣應(yīng)用。內(nèi)容包括黨的建設(shè)、重點(diǎn)工作、社會(huì)治理等方面(村級(jí)陣地建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面開(kāi)展的工作成效;產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等方面開(kāi)展的工作及成效;綜治信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理等方面的工作及成效;創(chuàng)新工作開(kāi)展情況及成效。明晰2015年工作思路,在工作中還存在的問(wèn)題等。要做到情況清、家底明。
(三)各包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要切實(shí)做好所在村在片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)期間的信訪維穩(wěn)工作。
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鎮(zhèn)黨委政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,班子成員包片。各包片領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)所在片區(qū)村的重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)為此項(xiàng)工作的責(zé)任單位。駐村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,駐村干部為第二責(zé)任人,所在村(社區(qū))黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人。
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(一)強(qiáng)化責(zé)任。各村(社區(qū))所確定的參觀現(xiàn)場(chǎng)要高規(guī)格、高質(zhì)量,實(shí)時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。各駐村分管領(lǐng)導(dǎo)要全面熟悉和掌握所駐村的基本情況和現(xiàn)場(chǎng)情況,所在村的支部書(shū)記要及時(shí)總結(jié)本村重點(diǎn)工作開(kāi)展情況和經(jīng)驗(yàn)介紹。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或黨支部書(shū)記要定期將所在村所確定的重點(diǎn)工作、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況以書(shū)面形式匯報(bào)到鎮(zhèn)黨委政府。
(二)逗硬獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)在召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間受到縣委政府通報(bào)表?yè)P(yáng)和肯定性批示的村(社區(qū))給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。未按時(shí)完成所確定的重點(diǎn)工作或在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重影響的村(社區(qū))將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞十
資源型城市隨著資源的枯竭,日益走向衰落,這是工業(yè)化進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象。在我國(guó)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量增長(zhǎng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,一些長(zhǎng)期以來(lái)依靠資源開(kāi)采、初加工為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,正遭遇最嚴(yán)峻的衰退周期。資源型城市如何從衰落中重新振興,或者避免走向衰落,各省都在積極探索實(shí)踐,下面以江西省萍鄉(xiāng)市、新余市的轉(zhuǎn)型發(fā)展為例,總結(jié)其典型做法與經(jīng)驗(yàn),為我市提供有益的借鑒。
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(一)地理區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)相近。一是萍鄉(xiāng)、新余系江西省西部和中西部的地級(jí)市,與我市一樣都不靠近沿海,均屬內(nèi)陸三線城市;二是比鄰(融入)中心城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。萍鄉(xiāng)比鄰長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)區(qū),新余躋身鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市群、我市是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的副中心城市。
(二)人口、gdp規(guī)模相近。萍鄉(xiāng)市人口187萬(wàn),新余市人口120萬(wàn),我市人口152萬(wàn),均屬100—200萬(wàn)人口規(guī)模的城市。十八大以來(lái),gdp累計(jì)總值萍鄉(xiāng)市為5071億元,新余市為5474億元,我市為5320億元,生產(chǎn)總值相近,增速相近。
(三)均為資源型城市。萍鄉(xiāng)是因煤而興的城市,曾經(jīng)有著“江南煤都”的美譽(yù),2007年被國(guó)務(wù)院列入第一批資源枯竭型城市;新余市是國(guó)內(nèi)著名的以鋼鐵為基礎(chǔ)的老工業(yè)城市,2012年被國(guó)務(wù)院列入第三批資源枯竭型城市。我市是馳名中外的“煤鐵之城”,上世紀(jì)九十年代煤資源枯竭后,形成了“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。
(四)環(huán)境優(yōu)美、山川錦繡,旅游資源豐富。萍鄉(xiāng)市有全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)單位2處,省市重點(diǎn)保護(hù)單位67處,著名風(fēng)景區(qū)武功山集雄、奇、峻、秀于一身,有南方罕見(jiàn)的十萬(wàn)畝高山草甸和眾多瀑布群;萍鄉(xiāng)義龍洞被譽(yù)為“天下第一洞”。新余市著名風(fēng)景名勝有仙女湖、仰天崗森林公園、孔木江濕地公園等,其中仙女湖景區(qū)流泉飛瀑多,動(dòng)植物種類(lèi)繁多,喬被譽(yù)為“亞洲最大的亞熱帶樹(shù)種基因庫(kù)”,2002年列入第四批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)名單。仰天崗森林公園山谷幽幽,怪石嶙峋,翠竹如畫(huà),有諸多巧奪天工、神奇美妙的自然景觀。我市擁有國(guó)家、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)26處,其中著名的有:世界文化遺產(chǎn)——桓仁五女山高句麗山城;亞洲最大的天然溶洞——本溪水洞;東北道教發(fā)祥地——九頂鐵剎山;國(guó)家森林公園——關(guān)門(mén)山等,集山、水、林、泉、洞為一體,素有“燕東勝境”之稱(chēng)。
(五)都在城市轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了探索實(shí)踐。2008年萍鄉(xiāng)市全面實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,萍鄉(xiāng)“因?yàn)槊?、不唯煤、延伸煤、跨越煤”,充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出了重點(diǎn)打造冶金、機(jī)械電子、煤炭綜合利用、新能源、生態(tài)文化旅游、生物醫(yī)藥等十大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。新余因鋼設(shè)市,緣礦而興,2011年列入第三批資源枯竭型城市后,大力培育新型產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),著力打造新能源、新材料和鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)“三足鼎立”產(chǎn)業(yè)格局。2009年,本溪市委、市政府基于東北老工業(yè)基地振興和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙重國(guó)家戰(zhàn)略”,從總體上對(duì)本溪未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市內(nèi)涵特征進(jìn)行了準(zhǔn)確定位,明確提出了大力發(fā)展鋼鐵深加工、生物醫(yī)藥、原生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè),建設(shè)“三都”的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,,即建成“中國(guó)鋼都”、“中國(guó)藥都”和“中國(guó)楓葉之都。
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萍鄉(xiāng)、新余分別依托煤炭資源、鋼鐵資源均有著一段輝煌歷程。但當(dāng)資源日趨枯竭時(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,作為江西省3個(gè)資源枯竭型城市中的兩個(gè),面對(duì)重重壓力,他們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,讓百年老城迸發(fā)出新的生機(jī)和活力。
萍鄉(xiāng)、新余兩市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型,主要有以下三種模式。
(一)產(chǎn)業(yè)延伸與更新的“老樹(shù)發(fā)新芽”模式
萍鄉(xiāng)、新余在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)延伸與產(chǎn)業(yè)更新相結(jié)合的復(fù)合模式,大力發(fā)展接替型產(chǎn)業(yè),在原有企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),或在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展并延伸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)工業(yè)、拓寬其產(chǎn)業(yè)鏈,大力開(kāi)發(fā)原有資源型產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)品,并廣泛利用新技術(shù)進(jìn)行深加工和精處理,為其原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展開(kāi)辟出一條新路子。
素有“江南煤都”之稱(chēng)的萍鄉(xiāng)煤礦,是中國(guó)代近工業(yè)史上的“十大”廠礦之一。上世紀(jì)七八十年代企業(yè)鼎盛時(shí)期,江西省40%的原煤、30%的鋼鐵產(chǎn)自萍鄉(xiāng)。2008年萍鄉(xiāng)市全面實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略以來(lái),一方面穩(wěn)定煤炭生產(chǎn),逐步降低原煤產(chǎn)量,一方面積極致力于非煤生產(chǎn),狠抓多種經(jīng)營(yíng),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。萍礦根據(jù)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的需要,堅(jiān)持老廠技改與新項(xiàng)目建設(shè)并重,對(duì)水泥廠和矸石電廠進(jìn)行了技術(shù)改造和擴(kuò)建,新建了浙江永慶熱電廠和萍鄉(xiāng)浮法玻璃廠。其中全國(guó)煤炭系統(tǒng)最大轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目之一的浮法玻璃廠,填補(bǔ)了江西工業(yè)的一項(xiàng)空白。萍礦還依靠科技進(jìn)步,開(kāi)發(fā)出6110型豪華空調(diào)大客車(chē)、乳化炸藥和全自動(dòng)乳化炸藥裝藥機(jī)、客車(chē)空調(diào)、玻璃鋼冷庫(kù)系列、fbt系列保溫涂料、402不銹鋼焊條和557特種焊條等新產(chǎn)品,由于科技含量高,質(zhì)量好,為企業(yè)贏得了信譽(yù)和效益。近年來(lái),萍礦相繼組建了中鼎國(guó)際工程有限責(zé)任公司、中煤科技股份有限公司、安源玻璃有限公司(浮法玻璃廠)、安源管道實(shí)業(yè)股份有限公司等6個(gè)子公司。開(kāi)創(chuàng)了科技研發(fā)、承包工程、對(duì)外投資、進(jìn)出口貿(mào)易、勞務(wù)輸出五項(xiàng)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的良好格局。從“一煤獨(dú)大”,向多元支撐轉(zhuǎn)變。萍礦為企業(yè)轉(zhuǎn)型探索了一條出路。
新余鋼鐵股份有限公司,是國(guó)內(nèi)乃至世界知名鋼鐵企業(yè)。2010年,全球鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量排名36位,國(guó)內(nèi)排名16位。船板的產(chǎn)量、市場(chǎng)占有率 2007 、2008 年連續(xù)兩年位居全國(guó)首位。自2011年開(kāi)始城市轉(zhuǎn)型之初的 “新鋼獨(dú)大”,到現(xiàn)如今配套企業(yè)聚集,新余在打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高地上,畫(huà)出濃墨重彩的一筆。近年來(lái),新余著力做好做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈文章,全力推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)招商和下游裝備制造產(chǎn)業(yè)據(jù)商,引進(jìn)冷軋鋼帶、汽車(chē)零部件、特鋼精深加工等配套項(xiàng)目,讓舊動(dòng)能煥發(fā)新生機(jī)。2017年全市新簽5000萬(wàn)元以上裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個(gè),簽約金額106億元,投資30億元的裝備制造產(chǎn)業(yè)園、投資20億元的寧夏錦繡物流裝備項(xiàng)目、投資10億元的聯(lián)天橋梁鋼項(xiàng)目、投資10億元的新能源汽車(chē)用電工鋼項(xiàng)目等一批優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目接連落戶(hù)。 鋼鐵產(chǎn)業(yè)已逐步改變了“新鋼獨(dú)大”的局面, 形成了以新鋼集團(tuán)為核心,百余家鋼鐵企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)集群,2017年鋼鐵產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成720億元。
(二)引進(jìn)新興技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的“另起爐灶”模式
萍鄉(xiāng)、新余兩市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在保留原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“根基”的同時(shí),也注重植入新興產(chǎn)業(yè)的“血液”——發(fā)展替代型產(chǎn)業(yè),即與原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,重新開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),極力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
1.依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大力引進(jìn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工業(yè)。萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、新余高新區(qū)作為兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放主平臺(tái),始終堅(jiān)持全域開(kāi)放、全面開(kāi)放,不斷招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。十八大以來(lái),萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)引進(jìn)省外投資億元以上的項(xiàng)目95個(gè),實(shí)際進(jìn)資530億元;新余市高新區(qū)已引進(jìn)并開(kāi)工170個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)際引資488億元,另外引進(jìn)外資24億美元。
位于萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的江西省長(zhǎng)益光電有限公司總投資8億元、目前在國(guó)內(nèi)光電行業(yè)排名第二,年產(chǎn)5000萬(wàn)套手機(jī)數(shù)碼鏡頭等產(chǎn)品,已成為華為、oppo、vivo等國(guó)內(nèi)一線手機(jī)廠商的主要供應(yīng)商,還遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)和歐洲各國(guó)。江西網(wǎng)是科技有限公司是萍鄉(xiāng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)2018年5月投產(chǎn)的電子信息龍頭企業(yè),該公司主營(yíng)萬(wàn)兆交換機(jī)、智能路由器、無(wú)線網(wǎng)卡等產(chǎn)品,產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)28個(gè)省市區(qū)和海外50多個(gè)國(guó)家。今年預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入8億元,利稅2000萬(wàn)元。
扶上市、育龍頭、抓創(chuàng)新,新余高新區(qū)著力打造新動(dòng)能高地。近幾年來(lái),采取創(chuàng)新升級(jí)、上市融資、戰(zhàn)略合作、集中優(yōu)勢(shì)資源等措施,推動(dòng)以鋰電、手機(jī)觸控、led為代表的新制造經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。2017年三大產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)50.6%、40.2%和358.8%,其中鋰電產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前新余眾多產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),鋰鹽產(chǎn)量占全國(guó)、全球的份額分別達(dá)到34.28%和17.97%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更加優(yōu)化,新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換,帶來(lái)的是新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。目前,新余市光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。全市現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元企業(yè)3家,過(guò)10億元企業(yè)25家,過(guò)5億元企業(yè)42家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)65%。當(dāng)前,新余已初步形成了以鋼鐵深加工、新能源、光電信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),多元支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系。
2.減“黑”增“綠”,大力發(fā)展生態(tài)旅游及環(huán)保產(chǎn)業(yè)
萍鄉(xiāng)市大力推動(dòng)增綠工程,不斷修復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。森林覆蓋率從2007年的61.9%提升到2017年的66.9%。特別是在海綿城市建設(shè)中,萍鄉(xiāng)市通過(guò)建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、濕地公園,配置了喬、灌、草多種植物群落和園林植物景觀,使城市生態(tài)得到了有效恢復(fù);通過(guò)武功山景區(qū)、楊歧山景區(qū)、玉湖公園、聚龍公園等的建設(shè),極大提升了城市魅力,迅速壯大了旅游業(yè)。旅游收入由2007年不足全省的2.1%,提高到了現(xiàn)如今的10.4%。在推動(dòng)增綠工程的同時(shí),萍鄉(xiāng)通過(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。一批曾經(jīng)在煤炭行業(yè)賺取了第一桶金的煤老板趁勢(shì)而為,紛紛“洗腳上岸”,逐漸從地下走向地上,投身于高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)的煤老板彭建鵬就是綠色產(chǎn)業(yè)的參與者、受益者之一。從2006年開(kāi)始,他主動(dòng)跳出煤炭行業(yè),先后投入5000多萬(wàn)元興辦了一家體驗(yàn)式茶場(chǎng),年產(chǎn)茶葉6000公斤,年銷(xiāo)售收入700多萬(wàn)元,其旗下的“萬(wàn)龍松針”高端茶還入選中國(guó)名優(yōu)名茶名錄。2015年竣工投產(chǎn)的格豐科技材料有限公司,是一家新型環(huán)保公司,銷(xiāo)售收入從當(dāng)年100萬(wàn)元、2016年的1000萬(wàn)元到2017年3億元,快速實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”。如今,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為助推萍鄉(xiāng)城市轉(zhuǎn)型的新引擎。目前,全市共有64家節(jié)能環(huán)保企業(yè)投產(chǎn),2017年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入122億元,利稅14億元。
新余市牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。堅(jiān)持以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。推進(jìn)“保家行動(dòng)”常態(tài)化。堅(jiān)決把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在修復(fù)生態(tài)治環(huán)境的同時(shí),新余市大力發(fā)展旅游這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),提出“打造全國(guó)一流的文化生態(tài)休閑旅游勝地”和“將旅游業(yè)打造成全市轉(zhuǎn)型升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),適時(shí)出臺(tái)了加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策性文件。市財(cái)政安排了1000萬(wàn)元旅游發(fā)展資金,各縣區(qū)也相應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。2015年,依國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建成的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)博覽園——臺(tái)灣蘭花博覽園開(kāi)園;全國(guó)首個(gè)集超自然觀光、穴居體驗(yàn)及洞穴養(yǎng)生的溶洞之都——中國(guó)洞都開(kāi)業(yè);亞洲最大亞熱帶植物園——新余國(guó)家亞熱帶植物園納客……2018年,受在仙女湖錄制的央視七夕晚會(huì)強(qiáng)烈影響,新余城市光旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游旅游蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)接待游客和旅游收入均增長(zhǎng)22%,預(yù)計(jì)全年新余旅游及相關(guān)收入150億元,創(chuàng)外匯收入850萬(wàn)美元,接待總?cè)藬?shù)1300萬(wàn)人次,從業(yè)人員10萬(wàn)人,逐步建成布局合理、功能完善、特色鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展模式
作為典型資源型城市的萍鄉(xiāng)、新余非常缺乏人力資本,而人才的缺失也限制了技術(shù)的研發(fā)開(kāi)拓,進(jìn)而導(dǎo)致缺乏自主創(chuàng)新能力,技術(shù)水平低下造成資源利用效率低、污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益都達(dá)不到一般發(fā)展指標(biāo)。所以,萍鄉(xiāng)、新余兩市在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)中,深刻認(rèn)識(shí)到要想提高自主創(chuàng)新能力,提高可持續(xù)發(fā)展能力,必須加快人力資本內(nèi)流以及企業(yè)人才的培訓(xùn),所以產(chǎn)學(xué)研合作是其轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作,首先建立人力資本支撐體系,通過(guò)完善高等院校以及研究院的人才培養(yǎng)體制,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的新型復(fù)合型人才。除了加強(qiáng)對(duì)人才的理論知識(shí)教育,更注重了對(duì)其的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。其次,建立企業(yè)技術(shù)支撐體系,通過(guò)加大對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)研究新技術(shù)的資金支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)相關(guān)方面的研究;同時(shí)注重了與國(guó)際合作,在吸引外來(lái)資金、外來(lái)技術(shù)的同時(shí),注意與當(dāng)?shù)刭Y源條件的有效結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展中小企業(yè)與大型國(guó)企的合作競(jìng)爭(zhēng),整合企業(yè)資源,使之轉(zhuǎn)型成更適合新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)系統(tǒng)。再次,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的同時(shí),發(fā)揮好政府的引領(lǐng)導(dǎo)向功能。
萍鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型以來(lái),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,連續(xù)4屆8年獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱(chēng)號(hào),2013年被科技部列為“科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市”。并與北京大學(xué)、南京大學(xué)等14所高等院校和研究所簽訂合作協(xié)議、目前全市共有52家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重上升為40.5%。安源管道實(shí)業(yè)有限公司是由萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)安源實(shí)業(yè)股份有限公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)星河實(shí)業(yè)有限公司合資設(shè)立的現(xiàn)代化企業(yè),投資兩億元。該公司生產(chǎn)的鋼骨架塑料復(fù)合管由哈爾濱工業(yè)大學(xué)有全部知識(shí)產(chǎn)權(quán),獲得45項(xiàng)國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利,2項(xiàng)美國(guó)專(zhuān)利,被列入國(guó)家級(jí)科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品,并且因其先進(jìn)性被若為“管道制造業(yè)的一場(chǎng)革命。這種管道集鋼材與熱塑料兩種材料的優(yōu)點(diǎn)于一身,克服了金屬管附壓不耐腐、純塑料管耐腐不時(shí)壓的缺點(diǎn),具有防腐與環(huán)保等綜合性能,可廣泛應(yīng)用于市政給水、燃?xì)?、石油、化工和礦山等行業(yè)。安源管道公司目前在全國(guó)鋼骨架復(fù)合管行業(yè)綜合實(shí)力排名第二,擁有12條生產(chǎn)線,產(chǎn)品銷(xiāo)往除西藏以外的三十多個(gè)省市區(qū),并出口歐美等10余個(gè)國(guó)家。2017年生產(chǎn)dn600型直管2000余公里,主營(yíng)業(yè)收入150億元。
位于新余的江西賽維ldk太陽(yáng)能高科技有限公司十分注重產(chǎn)學(xué)研之間的合作,2005年成立之初,除與上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)建成聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究中心外,還與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、南昌航空學(xué)院、中國(guó)中材集團(tuán)公司、北京京運(yùn)通公司等單位組建起戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同構(gòu)筑起光伏太陽(yáng)能領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái)。2012年,賽維ldk太陽(yáng)能高科技有限公司建立了博士后研究工作站,2017年,建立了院士工作站,簽約中科院院士2人,擁有外籍專(zhuān)家和博士10人、國(guó)內(nèi)光伏相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士42人,高端研發(fā)人員共計(jì)120余名。圍繞企業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,組織院士、博士及其團(tuán)隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),在賽維ldk共同開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)化工作,推動(dòng)了賽維ldk的飛速成長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)8年的快速發(fā)展,江西賽維ldk成長(zhǎng)為世界第二大光伏制品生產(chǎn)商,2011年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入6000億元,硅片產(chǎn)能世界第一。
在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,萍鄉(xiāng)市、新余市借助國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“央企入贛”、“民企入贛”的東風(fēng),扶持壯大電瓷、陶瓷、鋼鐵深加工、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育新材料、新能源、機(jī)械制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),萍鄉(xiāng)擦亮了“中國(guó)工業(yè)陶瓷之都”“中國(guó)電瓷之鄉(xiāng)”品牌。昔日“江南煤都”已經(jīng)成功嬗變,成為今日之“贛西明珠”。新余市是世界最大的鋰鹽生產(chǎn)基地和硅片生產(chǎn)基地,雖然近年來(lái)遭遇了世界光伏危機(jī),但新能源之都的霸主地位仍不可撼動(dòng)。
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(一)樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市理念不動(dòng)搖,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展理念不動(dòng)搖,大力推動(dòng)新型工業(yè)化,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,積極構(gòu)建門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢(shì)突出的工業(yè)發(fā)展體系。集中優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè),著眼高附加值產(chǎn)品,積極推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,引進(jìn)電工電氣設(shè)備及其它通用設(shè)備產(chǎn)品高端化企業(yè),發(fā)展機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),建設(shè)區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地;加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓刍ㄔO(shè),強(qiáng)化產(chǎn)能釋放,樹(shù)立發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的理念,拉延產(chǎn)業(yè)鏈和拉近產(chǎn)業(yè)群,積極發(fā)展工業(yè)包裝、物流等配套產(chǎn)業(yè);提高集約化和綠色化發(fā)展水平,促進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)變觀念,大力培育和發(fā)展復(fù)合金屬新材料、電子信息、以及生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力推進(jìn)招商引資工作。切實(shí)加大改革力度,深入推進(jìn)“放管服”改革,完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政審批工作機(jī)制,對(duì)行政許可事項(xiàng)實(shí)施分類(lèi)管理、分類(lèi)定權(quán),形成管理規(guī)范的操作流程,搭建行政審批事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái),進(jìn)一步提高行政審批效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,深入研究國(guó)家宏觀政策,扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類(lèi)項(xiàng)目及資金的支持;不斷加大有效投入,緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,夯實(shí)發(fā)展后勁。不斷優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)一步完善招商政策、創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、招才引智、招園引制,力爭(zhēng)引進(jìn)好項(xiàng)目、好產(chǎn)業(yè)、好機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展。不斷打破制度藩籬,持續(xù)深化財(cái)稅體制改革,不折不扣落實(shí)好減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策,真正發(fā)揮相關(guān)政策及財(cái)政資金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)杠桿作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境、拓寬融資渠道,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難、用工難等困難和問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,加快構(gòu)建技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和企業(yè)、資本和金融、制度和政策“四大創(chuàng)新”體系,為創(chuàng)新引擎加足動(dòng)力。緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這一核心戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,積極培育休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),走可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),集中要素資源,聚焦“中高端”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、“集約+循環(huán)”等模式,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和培育,爭(zhēng)取更多的園區(qū)成為省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,更好地發(fā)揮基地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展物流、商業(yè)、信息、金融、咨詢(xún)等知識(shí)與技術(shù)密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(四)打造城市特色品牌,持續(xù)推進(jìn)宜業(yè)宜居城市建設(shè)。積極打造綠色智慧等城市品牌,推動(dòng)城市各類(lèi)規(guī)劃與智慧城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)城市智慧化管理和運(yùn)行,讓市民更好共享指尖上的智慧生活。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,正確處理環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,以規(guī)劃建設(shè)生態(tài)綠色可循環(huán)的森林城市、堅(jiān)持拆遷建綠、建園添綠、沿路補(bǔ)綠、見(jiàn)縫插綠,把城市及周邊的山水林泉洞有機(jī)鏈接起來(lái),打造獨(dú)具遼東特色的生態(tài)園林城市。全面加強(qiáng)“道德、文化、環(huán)境、制度”建設(shè),力求做到城市規(guī)劃好、市容市貌好、生態(tài)保護(hù)好、社會(huì)秩序好、優(yōu)質(zhì)服務(wù)好、道德風(fēng)尚好,實(shí)現(xiàn)本溪經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)健康有序全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞十一
2018年以來(lái),二七區(qū)嚴(yán)格落實(shí)省、市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)及文件精神,堅(jiān)持以融合化、生態(tài)化、智慧化、現(xiàn)代化為戰(zhàn)略方向,以“定布局、固優(yōu)勢(shì)、增供給、優(yōu)服務(wù)、補(bǔ)短板”為主攻路徑,加快推動(dòng)二七旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
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(一)科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定出臺(tái)了《二七區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案》(2018—2020年),進(jìn)一步明確了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路、目標(biāo)和舉措。
(二)組織舉辦民宿培訓(xùn)活動(dòng)。采取理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式,邀請(qǐng)旅游專(zhuān)家對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解旅游民宿的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)以及鄉(xiāng)村旅游民宿開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)探索,并赴赴修武縣、欒川縣考察學(xué)習(xí),引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),進(jìn)一步豐富我區(qū)旅游服務(wù)功能。
(三)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游文化提升。貫徹落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅歐轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(鄭政〔2018〕8號(hào))的總體部署和要求,深入開(kāi)展了書(shū)法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游三個(gè)活動(dòng)。目前,書(shū)法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游已完成各申報(bào)單位楹聯(lián)主題的創(chuàng)作審定,農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游已與相關(guān)專(zhuān)家和非遺傳承人到申報(bào)單位實(shí)地查看,正在規(guī)劃設(shè)計(jì)各申報(bào)單位的方案。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)旅游廁所革命。嚴(yán)格按照年初旅游廁所申報(bào)計(jì)劃,督促指導(dǎo)旅游廁所建設(shè)單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快推動(dòng)旅游廁所建設(shè)。截止目前,我區(qū)共完工5座,開(kāi)工24座。
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(一)南水北調(diào)生態(tài)文化公園項(xiàng)目:該項(xiàng)目東起人和路辦事處,西至侯寨八卦廟村,干渠兩側(cè)各200米。公園按照“一級(jí)水源保護(hù)地絕對(duì)安全、生態(tài)保護(hù)、以人為本、充分挖掘城市特色和文化內(nèi)涵、可持續(xù)發(fā)展”五大原則,建設(shè)景觀型、公園型綠地,打造集“生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承、休閑游憩”于一體的二七區(qū)生態(tài)文明魅力風(fēng)景長(zhǎng)廊。目前已完成全部建設(shè)任務(wù),綠化總面積達(dá)280萬(wàn)平方米,占總建設(shè)用地的85%以上。
(二)華僑城大型文化旅游綜合項(xiàng)目:項(xiàng)目位于金水河上游兩岸,鄭登快速與繞城高速輔道合圍區(qū)域,總占地約8000畝。項(xiàng)目由華僑城集團(tuán)投資建設(shè),總投資約200億。項(xiàng)目空間規(guī)劃為“三園三帶四組團(tuán)”,布局31個(gè)文旅產(chǎn)品和一個(gè)大型生態(tài)修復(fù)示范區(qū),涵蓋體驗(yàn)商業(yè)、休閑娛樂(lè)、生態(tài)旅游三大板塊。截止目前,金水河以西區(qū)域控規(guī)已獲市政府批復(fù),以東區(qū)域控規(guī)已通過(guò)市政府聯(lián)審聯(lián)批會(huì);首批4宗建設(shè)用地226畝即將掛牌出讓?zhuān)?宗土地(426畝)正在進(jìn)行征收;起步區(qū)游客服務(wù)中心兩個(gè)場(chǎng)館正在加緊施工,a館一層主體結(jié)構(gòu)已完工,b館基礎(chǔ)施工已完工。
(三)瑞光創(chuàng)意工廠:該項(xiàng)目是河南省瑞之光文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)利用瑞光印務(wù)公司老廠房改造創(chuàng)辦成立的具有瑞光自我特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)占地近40畝,由三個(gè)院落組成,建筑面積3萬(wàn)方米,一號(hào)院為主辦公區(qū),二號(hào)院為原貌特色項(xiàng)目區(qū),三號(hào)院為生活配套區(qū)。目前園區(qū)已入駐的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告?zhèn)髅?、?shū)畫(huà)攝影燈項(xiàng)目近百家,招商完成率80%以上。
(四)足球小鎮(zhèn)起步區(qū)項(xiàng)目:該項(xiàng)目建業(yè)住宅集團(tuán)(中國(guó))有限公司投資建設(shè),項(xiàng)目位于櫻桃溝景區(qū)管委會(huì)上李河社區(qū),主要建設(shè)長(zhǎng)安古寨、建業(yè)大食堂、游客服務(wù)中心、體育智能公園等。目前建業(yè)大食堂即將竣工,長(zhǎng)安古寨修復(fù)如火如荼,中芬全齡智能體育公園國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(五)百年德化歷史文化片區(qū):該項(xiàng)目北至鄭州市解放路、西大街,南至隴海路,西至二馬路、一馬路,東至南順城街、德成街,面積約108.8公頃。項(xiàng)目將從歷史文脈傳承、公共空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)維度對(duì)百年德化歷史文化片區(qū)進(jìn)行全方位改造提升,依托德化街、大同路等百年老街及亞細(xì)亞、友誼大廈等傳統(tǒng)商場(chǎng),打造鄭州近現(xiàn)代商貿(mào)展示窗口;圍繞二七紀(jì)念塔、二七紀(jì)念堂,開(kāi)展紅色文化展覽及演出,追溯城市記憶;通過(guò)普樂(lè)天地等項(xiàng)目建設(shè),打造特色民俗活動(dòng)及創(chuàng)意集市,提升街區(qū)的文化活力。同時(shí),整合空間布局,該片區(qū)將采用“七片兩軸多點(diǎn)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu),形成“商旅綜合區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、休閑商業(yè)區(qū)、都市商業(yè)區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、站前商務(wù)區(qū)”七個(gè)片區(qū),“德化街商業(yè)發(fā)展軸、大同路歷史文脈傳承軸”兩條軸線,及各片區(qū)活力中心多個(gè)節(jié)點(diǎn),打造集商業(yè)、文化、旅游、休閑于一體的特色街區(qū)。目前已啟動(dòng)街區(qū)外立面改造,街景景觀改造正申請(qǐng)立項(xiàng)。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞十二
根據(jù)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)型行政執(zhí)法“基層提升年”活動(dòng)方案》的要求, 濮陽(yáng)市房地產(chǎn)管理中心將建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府相結(jié)合,將依法行政原則和為民服務(wù)宗旨相結(jié)合,踐行管理、執(zhí)法、服務(wù)“三位一體”的新型執(zhí)法理念,行政執(zhí)法工作在方式上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升、在推進(jìn)上求實(shí)效。特別是在實(shí)施房地產(chǎn)供給側(cè)改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面,通過(guò)設(shè)立房產(chǎn)超市、降低交易稅費(fèi)、提供高效服務(wù)等一系列政策“組合拳”,取得顯著成效。我市的做法被譽(yù)為“濮陽(yáng)模式”,受到上級(jí)充分肯定,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《南方周末》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》等重要媒體進(jìn)行了報(bào)道。
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(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我中心高度重視推進(jìn)依法行政建設(shè)工作,把其作為全中心的重要工作來(lái)抓。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由中心主任親自擔(dān)任,副主任任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室、中心直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,并明確了責(zé)任分工。為安排部署全年的依法行政工作,結(jié)合省建設(shè)廳和市政府法制辦有關(guān)工作部署,制定了我中心年度推進(jìn)依法行政建設(shè)工作實(shí)施方案,明確了全年依法行政工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和主要工作任務(wù),實(shí)行臺(tái)賬式管理,切實(shí)做到了思想重視、組織健全、責(zé)任明確、措施有力。
(二)重視培訓(xùn),提升能力
為不斷提升工作人員的依法行政能力,我中心高度重視法制培訓(xùn)教育工作,廣泛開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,黨委中心組每年度至少安排4次法律知識(shí)學(xué)習(xí),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。
為提升綜合素質(zhì)和依法行政水平,6月20日至24日,我們?cè)谇迦A大學(xué)舉辦了濮陽(yáng)市房地產(chǎn)行業(yè)管理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)能力提升高級(jí)研修班,全市房地產(chǎn)系統(tǒng)60名領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干完成了40學(xué)時(shí)的封閉式集中學(xué)習(xí)。
(三)落實(shí)指導(dǎo),規(guī)范程序
加強(qiáng)對(duì)有關(guān)執(zhí)法科室、單位的執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)各執(zhí)法單位嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。健全監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度。收集行政指導(dǎo)典型案例,不斷積累行政指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好案例分析、編寫(xiě)、推薦等工作。并通過(guò)分析典型案例,提高執(zhí)法人員實(shí)施行政指導(dǎo)的能力和水平。
(四)重視案件處理,提高辦案質(zhì)量
在充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用的基礎(chǔ)上,全面深化法律顧問(wèn)制度。我中心從19xx年起,就常年聘請(qǐng)優(yōu)秀律師作為法律顧問(wèn),積極參與我中心依法行政建設(shè)工作。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用,為立法、規(guī)范性文件制定與審核、行政決策、政策研究、案件審查、復(fù)議應(yīng)訴等具體事務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
我中心始終重視行政調(diào)解工作,建立由黨委負(fù)總責(zé)、辦公室、法規(guī)科牽頭,各相關(guān)科室、單位為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制,明確行政調(diào)解事項(xiàng),制定行政調(diào)解規(guī)程。運(yùn)用調(diào)解機(jī)制依法、公平、高效處理爭(zhēng)議,不斷提高我中心依法行政和服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的水平和能力。
依照法定程序,認(rèn)真受理行政復(fù)議案件,主動(dòng)熱情接待申請(qǐng)復(fù)議的群眾,加大對(duì)行政復(fù)議案件審查力度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和辦事效率,力求經(jīng)過(guò)行政復(fù)議審理后能達(dá)到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的目標(biāo),維護(hù)當(dāng)事雙方的合法權(quán)益。落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督,避免出現(xiàn)由于執(zhí)法程序或法律上的違規(guī)造成的訴訟,依法維護(hù)我中心合法權(quán)益。
整合辦事程序,提供高效服務(wù),為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難
1.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助力項(xiàng)目推進(jìn)
今年年初,我中心把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理。中心領(lǐng)導(dǎo)班子和科室長(zhǎng)、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人深入50多個(gè)在建項(xiàng)目,摸清情況、找出問(wèn)題癥結(jié),建立工作臺(tái)賬,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,為企業(yè)排憂(yōu)解難。
為緩解企業(yè)資金壓力,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),濮陽(yáng)市出臺(tái)了一系列優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、支持房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策。我中心及時(shí)落實(shí)這些政策,調(diào)整了預(yù)售許可條件,工程主體施工形象進(jìn)度18層以下達(dá)到二層、18層以上達(dá)到四層即可申報(bào)預(yù)售許可;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納后置,繳足50%后,即可辦理商品房預(yù)售許可證,剩余部分在辦理竣工驗(yàn)收備案前繳清。截止目前,我們已經(jīng)辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后置 14個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)緩交金額8502.5萬(wàn)元,對(duì)激活房地產(chǎn)市場(chǎng)起到了積極作用。
2.整合服務(wù)窗口,方便辦事群眾
我們對(duì)房地產(chǎn)交易大廳服務(wù)窗口進(jìn)行整合,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。將查檔與受理整合為一個(gè)窗口,并實(shí)現(xiàn)審核與受理聯(lián)合辦公,縮短內(nèi)部傳遞手續(xù)的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了辦事群眾一次排隊(duì)辦結(jié)業(yè)務(wù)。房屋轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),取消收取契稅完稅證。房屋轉(zhuǎn)讓辦結(jié)時(shí)間在原承諾10個(gè)工作日的基礎(chǔ)上壓縮為8個(gè)工作日,房屋抵押辦結(jié)時(shí)間,在原承諾5個(gè)工作日的基礎(chǔ)上壓縮為4個(gè)工作日。我們將承辦各類(lèi)業(yè)務(wù)的事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理依據(jù)、受理地點(diǎn)、辦事條件,申請(qǐng)?zhí)峁┮?、辦理流程、狀態(tài)查詢(xún)、承諾辦結(jié)時(shí)間、咨詢(xún)及投訴電話和責(zé)任追究等事項(xiàng)制作成實(shí)用性很強(qiáng)的服務(wù)指南,并在中心網(wǎng)站公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
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濮陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作,多次召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取房地產(chǎn)工作匯報(bào),研判形勢(shì),果斷決策。4月29日,市政府第28次常務(wù)辦公會(huì)研究決定設(shè)立濮陽(yáng)市房產(chǎn)超市。這是xx省首家房產(chǎn)超市,也是我們服務(wù)群眾最后一公里的載體。不僅為廣大居民和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、棚改貨幣化安置、單位團(tuán)購(gòu)搭起了購(gòu)房平臺(tái),還為房地產(chǎn)企業(yè)提供了公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
濮陽(yáng)市房產(chǎn)超市總建筑面積4xx0平方米,專(zhuān)門(mén)設(shè)立房產(chǎn)、公積金、金融、教育等服務(wù)窗口20個(gè),開(kāi)通綠色通道,簡(jiǎn)化辦理程序,為廣大購(gòu)房群眾提供了合同備案、商品房網(wǎng)簽、學(xué)位券發(fā)放、抵押信貸、補(bǔ)貼發(fā)放等一條龍服務(wù)。房產(chǎn)超市精選40家五證俱全、信譽(yù)良好的項(xiàng)目,推出1萬(wàn)多套優(yōu)質(zhì)房源,供廣大群眾選購(gòu)。根據(jù)市政府[xx]30號(hào)文件精神,在房產(chǎn)超市啟用3個(gè)月內(nèi),凡購(gòu)買(mǎi)新建商品房,無(wú)論多少套均享受每平方米補(bǔ)貼150元的優(yōu)惠政策;凡購(gòu)買(mǎi)二手房,均享受每平方米補(bǔ)貼200元等優(yōu)惠政策。
濮陽(yáng)房產(chǎn)超市的設(shè)立,把分散的交易變?yōu)榧薪灰?,把無(wú)形的交易變?yōu)橛行蔚慕灰祝箯V大居民和農(nóng)民兄弟共享住房制度改革的優(yōu)惠政策,為居民購(gòu)買(mǎi)房屋提供了便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利于改善民生、有利于拉動(dòng)住房消費(fèi)、有利于改善人民的生活環(huán)境,在全省乃至全國(guó)較早進(jìn)行了有益探索,達(dá)到了良好效果。
我中心雖然在推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作中做出了一定的成績(jī),但與先進(jìn)地市相比還有較大的差距。在今后的工作中,我們將把這次觀摩研討會(huì)作為進(jìn)一步推進(jìn)工作的良好契機(jī),查漏補(bǔ)缺,扎實(shí)推進(jìn)我中心服務(wù)型行政執(zhí)法“基層提升年”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞十三
資源型城市隨著資源的枯竭,日益走向衰落,這是工業(yè)化進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象。在我國(guó)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量增長(zhǎng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,一些長(zhǎng)期以來(lái)依靠資源開(kāi)采、初加工為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,正遭遇最嚴(yán)峻的衰退周期。資源型城市如何從衰落中重新振興,或者避免走向衰落,各省都在積極探索實(shí)踐,下面以江西省萍鄉(xiāng)市、新余市的轉(zhuǎn)型發(fā)展為例,總結(jié)其典型做法與經(jīng)驗(yàn),為我市提供有益的借鑒。
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(一)地理區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)相近。一是萍鄉(xiāng)、新余系江西省西部和中西部的地級(jí)市,與我市一樣都不靠近沿海,均屬內(nèi)陸三線城市;二是比鄰(融入)中心城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。萍鄉(xiāng)比鄰長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)區(qū),新余躋身鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市群、我市是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的副中心城市。
(二)人口、gdp規(guī)模相近。萍鄉(xiāng)市人口187萬(wàn),新余市人口120萬(wàn),我市人口152萬(wàn),均屬100—200萬(wàn)人口規(guī)模的城市。十八大以來(lái),gdp累計(jì)總值萍鄉(xiāng)市為5071億元,新余市為5474億元,我市為5320億元,生產(chǎn)總值相近,增速相近。
(三)均為資源型城市。萍鄉(xiāng)是因煤而興的城市,曾經(jīng)有著“江南煤都”的美譽(yù),2007年被國(guó)務(wù)院列入第一批資源枯竭型城市;新余市是國(guó)內(nèi)著名的以鋼鐵為基礎(chǔ)的老工業(yè)城市,2012年被國(guó)務(wù)院列入第三批資源枯竭型城市。我市是馳名中外的“煤鐵之城”,上世紀(jì)九十年代煤資源枯竭后,形成了“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。
(四)環(huán)境優(yōu)美、山川錦繡,旅游資源豐富。萍鄉(xiāng)市有全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)單位2處,省市重點(diǎn)保護(hù)單位67處,著名風(fēng)景區(qū)武功山集雄、奇、峻、秀于一身,有南方罕見(jiàn)的十萬(wàn)畝高山草甸和眾多瀑布群;萍鄉(xiāng)義龍洞被譽(yù)為“天下第一洞”。新余市著名風(fēng)景名勝有仙女湖、仰天崗森林公園、孔木江濕地公園等,其中仙女湖景區(qū)流泉飛瀑多,動(dòng)植物種類(lèi)繁多,喬被譽(yù)為“亞洲最大的亞熱帶樹(shù)種基因庫(kù)”,2002年列入第四批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)名單。仰天崗森林公園山谷幽幽,怪石嶙峋,翠竹如畫(huà),有諸多巧奪天工、神奇美妙的自然景觀。我市擁有國(guó)家、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)26處,其中著名的有:世界文化遺產(chǎn)——桓仁五女山高句麗山城;亞洲最大的天然溶洞——本溪水洞;東北道教發(fā)祥地——九頂鐵剎山;國(guó)家森林公園——關(guān)門(mén)山等,集山、水、林、泉、洞為一體,素有“燕東勝境”之稱(chēng)。
(五)都在城市轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了探索實(shí)踐。2008年萍鄉(xiāng)市全面實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,萍鄉(xiāng)“因?yàn)槊?、不唯煤、延伸煤、跨越煤”,充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出了重點(diǎn)打造冶金、機(jī)械電子、煤炭綜合利用、新能源、生態(tài)文化旅游、生物醫(yī)藥等十大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。新余因鋼設(shè)市,緣礦而興,2011年列入第三批資源枯竭型城市后,大力培育新型產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),著力打造新能源、新材料和鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)“三足鼎立”產(chǎn)業(yè)格局。2009年,本溪市委、市政府基于東北老工業(yè)基地振興和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙重國(guó)家戰(zhàn)略”,從總體上對(duì)本溪未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市內(nèi)涵特征進(jìn)行了準(zhǔn)確定位,明確提出了大力發(fā)展鋼鐵深加工、生物醫(yī)藥、原生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè),建設(shè)“三都”的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,,即建成“中國(guó)鋼都”、“中國(guó)藥都”和“中國(guó)楓葉之都。
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萍鄉(xiāng)、新余分別依托煤炭資源、鋼鐵資源均有著一段輝煌歷程。但當(dāng)資源日趨枯竭時(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,作為江西省3個(gè)資源枯竭型城市中的兩個(gè),面對(duì)重重壓力,他們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,讓百年老城迸發(fā)出新的生機(jī)和活力。
萍鄉(xiāng)、新余兩市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型,主要有以下三種模式。
(一)產(chǎn)業(yè)延伸與更新的“老樹(shù)發(fā)新芽”模式
萍鄉(xiāng)、新余在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)延伸與產(chǎn)業(yè)更新相結(jié)合的復(fù)合模式,大力發(fā)展接替型產(chǎn)業(yè),在原有企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),或在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展并延伸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)工業(yè)、拓寬其產(chǎn)業(yè)鏈,大力開(kāi)發(fā)原有資源型產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)品,并廣泛利用新技術(shù)進(jìn)行深加工和精處理,為其原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展開(kāi)辟出一條新路子。
素有“江南煤都”之稱(chēng)的萍鄉(xiāng)煤礦,是中國(guó)代近工業(yè)史上的“十大”廠礦之一。上世紀(jì)七八十年代企業(yè)鼎盛時(shí)期,江西省40%的原煤、30%的鋼鐵產(chǎn)自萍鄉(xiāng)。2008年萍鄉(xiāng)市全面實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略以來(lái),一方面穩(wěn)定煤炭生產(chǎn),逐步降低原煤產(chǎn)量,一方面積極致力于非煤生產(chǎn),狠抓多種經(jīng)營(yíng),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。萍礦根據(jù)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的需要,堅(jiān)持老廠技改與新項(xiàng)目建設(shè)并重,對(duì)水泥廠和矸石電廠進(jìn)行了技術(shù)改造和擴(kuò)建,新建了浙江永慶熱電廠和萍鄉(xiāng)浮法玻璃廠。其中全國(guó)煤炭系統(tǒng)最大轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目之一的浮法玻璃廠,填補(bǔ)了江西工業(yè)的一項(xiàng)空白。萍礦還依靠科技進(jìn)步,開(kāi)發(fā)出6110型豪華空調(diào)大客車(chē)、乳化炸藥和全自動(dòng)乳化炸藥裝藥機(jī)、客車(chē)空調(diào)、玻璃鋼冷庫(kù)系列、fbt系列保溫涂料、402不銹鋼焊條和557特種焊條等新產(chǎn)品,由于科技含量高,質(zhì)量好,為企業(yè)贏得了信譽(yù)和效益。近年來(lái),萍礦相繼組建了中鼎國(guó)際工程有限責(zé)任公司、中煤科技股份有限公司、安源玻璃有限公司(浮法玻璃廠)、安源管道實(shí)業(yè)股份有限公司等6個(gè)子公司。開(kāi)創(chuàng)了科技研發(fā)、承包工程、對(duì)外投資、進(jìn)出口貿(mào)易、勞務(wù)輸出五項(xiàng)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的良好格局。從“一煤獨(dú)大”,向多元支撐轉(zhuǎn)變。萍礦為企業(yè)轉(zhuǎn)型探索了一條出路。
新余鋼鐵股份有限公司,是國(guó)內(nèi)乃至世界知名鋼鐵企業(yè)。2010年,全球鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量排名36位,國(guó)內(nèi)排名16位。船板的產(chǎn)量、市場(chǎng)占有率 2007 、2008 年連續(xù)兩年位居全國(guó)首位。自2011年開(kāi)始城市轉(zhuǎn)型之初的 “新鋼獨(dú)大”,到現(xiàn)如今配套企業(yè)聚集,新余在打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高地上,畫(huà)出濃墨重彩的一筆。近年來(lái),新余著力做好做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈文章,全力推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)招商和下游裝備制造產(chǎn)業(yè)據(jù)商,引進(jìn)冷軋鋼帶、汽車(chē)零部件、特鋼精深加工等配套項(xiàng)目,讓舊動(dòng)能煥發(fā)新生機(jī)。2017年全市新簽5000萬(wàn)元以上裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個(gè),簽約金額106億元,投資30億元的裝備制造產(chǎn)業(yè)園、投資20億元的寧夏錦繡物流裝備項(xiàng)目、投資10億元的聯(lián)天橋梁鋼項(xiàng)目、投資10億元的新能源汽車(chē)用電工鋼項(xiàng)目等一批優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目接連落戶(hù)。 鋼鐵產(chǎn)業(yè)已逐步改變了“新鋼獨(dú)大”的局面, 形成了以新鋼集團(tuán)為核心,百余家鋼鐵企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)集群,2017年鋼鐵產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成720億元。
(二)引進(jìn)新興技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的“另起爐灶”模式
萍鄉(xiāng)、新余兩市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在保留原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“根基”的同時(shí),也注重植入新興產(chǎn)業(yè)的“血液”——發(fā)展替代型產(chǎn)業(yè),即與原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,重新開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),極力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
1.依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大力引進(jìn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工業(yè)。萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、新余高新區(qū)作為兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放主平臺(tái),始終堅(jiān)持全域開(kāi)放、全面開(kāi)放,不斷招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。十八大以來(lái),萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)引進(jìn)省外投資億元以上的項(xiàng)目95個(gè),實(shí)際進(jìn)資530億元;新余市高新區(qū)已引進(jìn)并開(kāi)工170個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)際引資488億元,另外引進(jìn)外資24億美元。
位于萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的江西省長(zhǎng)益光電有限公司總投資8億元、目前在國(guó)內(nèi)光電行業(yè)排名第二,年產(chǎn)5000萬(wàn)套手機(jī)數(shù)碼鏡頭等產(chǎn)品,已成為華為、oppo、vivo等國(guó)內(nèi)一線手機(jī)廠商的主要供應(yīng)商,還遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)和歐洲各國(guó)。江西網(wǎng)是科技有限公司是萍鄉(xiāng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)2018年5月投產(chǎn)的電子信息龍頭企業(yè),該公司主營(yíng)萬(wàn)兆交換機(jī)、智能路由器、無(wú)線網(wǎng)卡等產(chǎn)品,產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)28個(gè)省市區(qū)和海外50多個(gè)國(guó)家。今年預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入8億元,利稅2000萬(wàn)元。
扶上市、育龍頭、抓創(chuàng)新,新余高新區(qū)著力打造新動(dòng)能高地。近幾年來(lái),采取創(chuàng)新升級(jí)、上市融資、戰(zhàn)略合作、集中優(yōu)勢(shì)資源等措施,推動(dòng)以鋰電、手機(jī)觸控、led為代表的新制造經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。2017年三大產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)50.6%、40.2%和358.8%,其中鋰電產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前新余眾多產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),鋰鹽產(chǎn)量占全國(guó)、全球的份額分別達(dá)到34.28%和17.97%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更加優(yōu)化,新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換,帶來(lái)的是新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。目前,新余市光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。全市現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元企業(yè)3家,過(guò)10億元企業(yè)25家,過(guò)5億元企業(yè)42家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)65%。當(dāng)前,新余已初步形成了以鋼鐵深加工、新能源、光電信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),多元支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系。
2.減“黑”增“綠”,大力發(fā)展生態(tài)旅游及環(huán)保產(chǎn)業(yè)
萍鄉(xiāng)市大力推動(dòng)增綠工程,不斷修復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。森林覆蓋率從2007年的61.9%提升到2017年的66.9%。特別是在海綿城市建設(shè)中,萍鄉(xiāng)市通過(guò)建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、濕地公園,配置了喬、灌、草多種植物群落和園林植物景觀,使城市生態(tài)得到了有效恢復(fù);通過(guò)武功山景區(qū)、楊歧山景區(qū)、玉湖公園、聚龍公園等的建設(shè),極大提升了城市魅力,迅速壯大了旅游業(yè)。旅游收入由2007年不足全省的2.1%,提高到了現(xiàn)如今的10.4%。在推動(dòng)增綠工程的同時(shí),萍鄉(xiāng)通過(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。一批曾經(jīng)在煤炭行業(yè)賺取了第一桶金的煤老板趁勢(shì)而為,紛紛“洗腳上岸”,逐漸從地下走向地上,投身于高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)的煤老板彭建鵬就是綠色產(chǎn)業(yè)的參與者、受益者之一。從2006年開(kāi)始,他主動(dòng)跳出煤炭行業(yè),先后投入5000多萬(wàn)元興辦了一家體驗(yàn)式茶場(chǎng),年產(chǎn)茶葉6000公斤,年銷(xiāo)售收入700多萬(wàn)元,其旗下的“萬(wàn)龍松針”高端茶還入選中國(guó)名優(yōu)名茶名錄。2015年竣工投產(chǎn)的格豐科技材料有限公司,是一家新型環(huán)保公司,銷(xiāo)售收入從當(dāng)年100萬(wàn)元、2016年的1000萬(wàn)元到2017年3億元,快速實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”。如今,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為助推萍鄉(xiāng)城市轉(zhuǎn)型的新引擎。目前,全市共有64家節(jié)能環(huán)保企業(yè)投產(chǎn),2017年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入122億元,利稅14億元。
新余市牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。堅(jiān)持以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。推進(jìn)“保家行動(dòng)”常態(tài)化。堅(jiān)決把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在修復(fù)生態(tài)治環(huán)境的同時(shí),新余市大力發(fā)展旅游這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),提出“打造全國(guó)一流的文化生態(tài)休閑旅游勝地”和“將旅游業(yè)打造成全市轉(zhuǎn)型升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),適時(shí)出臺(tái)了加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策性文件。市財(cái)政安排了1000萬(wàn)元旅游發(fā)展資金,各縣區(qū)也相應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。2015年,依國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建成的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)博覽園——臺(tái)灣蘭花博覽園開(kāi)園;全國(guó)首個(gè)集超自然觀光、穴居體驗(yàn)及洞穴養(yǎng)生的溶洞之都——中國(guó)洞都開(kāi)業(yè);亞洲最大亞熱帶植物園——新余國(guó)家亞熱帶植物園納客……2018年,受在仙女湖錄制的央視七夕晚會(huì)強(qiáng)烈影響,新余城市光旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游旅游蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)接待游客和旅游收入均增長(zhǎng)22%,預(yù)計(jì)全年新余旅游及相關(guān)收入150億元,創(chuàng)外匯收入850萬(wàn)美元,接待總?cè)藬?shù)1300萬(wàn)人次,從業(yè)人員10萬(wàn)人,逐步建成布局合理、功能完善、特色鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展模式
作為典型資源型城市的萍鄉(xiāng)、新余非常缺乏人力資本,而人才的缺失也限制了技術(shù)的研發(fā)開(kāi)拓,進(jìn)而導(dǎo)致缺乏自主創(chuàng)新能力,技術(shù)水平低下造成資源利用效率低、污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益都達(dá)不到一般發(fā)展指標(biāo)。所以,萍鄉(xiāng)、新余兩市在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)中,深刻認(rèn)識(shí)到要想提高自主創(chuàng)新能力,提高可持續(xù)發(fā)展能力,必須加快人力資本內(nèi)流以及企業(yè)人才的培訓(xùn),所以產(chǎn)學(xué)研合作是其轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作,首先建立人力資本支撐體系,通過(guò)完善高等院校以及研究院的人才培養(yǎng)體制,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的新型復(fù)合型人才。除了加強(qiáng)對(duì)人才的理論知識(shí)教育,更注重了對(duì)其的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。其次,建立企業(yè)技術(shù)支撐體系,通過(guò)加大對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)研究新技術(shù)的資金支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)相關(guān)方面的研究;同時(shí)注重了與國(guó)際合作,在吸引外來(lái)資金、外來(lái)技術(shù)的同時(shí),注意與當(dāng)?shù)刭Y源條件的有效結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展中小企業(yè)與大型國(guó)企的合作競(jìng)爭(zhēng),整合企業(yè)資源,使之轉(zhuǎn)型成更適合新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)系統(tǒng)。再次,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的同時(shí),發(fā)揮好政府的引領(lǐng)導(dǎo)向功能。
萍鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型以來(lái),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,連續(xù)4屆8年獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱(chēng)號(hào),2013年被科技部列為“科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市”。并與北京大學(xué)、南京大學(xué)等14所高等院校和研究所簽訂合作協(xié)議、目前全市共有52家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重上升為40.5%。安源管道實(shí)業(yè)有限公司是由萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)安源實(shí)業(yè)股份有限公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)星河實(shí)業(yè)有限公司合資設(shè)立的現(xiàn)代化企業(yè),投資兩億元。該公司生產(chǎn)的鋼骨架塑料復(fù)合管由哈爾濱工業(yè)大學(xué)有全部知識(shí)產(chǎn)權(quán),獲得45項(xiàng)國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利,2項(xiàng)美國(guó)專(zhuān)利,被列入國(guó)家級(jí)科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品,并且因其先進(jìn)性被若為“管道制造業(yè)的一場(chǎng)革命。這種管道集鋼材與熱塑料兩種材料的優(yōu)點(diǎn)于一身,克服了金屬管附壓不耐腐、純塑料管耐腐不時(shí)壓的缺點(diǎn),具有防腐與環(huán)保等綜合性能,可廣泛應(yīng)用于市政給水、燃?xì)狻⑹?、化工和礦山等行業(yè)。安源管道公司目前在全國(guó)鋼骨架復(fù)合管行業(yè)綜合實(shí)力排名第二,擁有12條生產(chǎn)線,產(chǎn)品銷(xiāo)往除西藏以外的三十多個(gè)省市區(qū),并出口歐美等10余個(gè)國(guó)家。2017年生產(chǎn)dn600型直管2000余公里,主營(yíng)業(yè)收入150億元。
位于新余的江西賽維ldk太陽(yáng)能高科技有限公司十分注重產(chǎn)學(xué)研之間的合作,2005年成立之初,除與上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)建成聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究中心外,還與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、南昌航空學(xué)院、中國(guó)中材集團(tuán)公司、北京京運(yùn)通公司等單位組建起戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同構(gòu)筑起光伏太陽(yáng)能領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái)。2012年,賽維ldk太陽(yáng)能高科技有限公司建立了博士后研究工作站,2017年,建立了院士工作站,簽約中科院院士2人,擁有外籍專(zhuān)家和博士10人、國(guó)內(nèi)光伏相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士42人,高端研發(fā)人員共計(jì)120余名。圍繞企業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,組織院士、博士及其團(tuán)隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),在賽維ldk共同開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)化工作,推動(dòng)了賽維ldk的飛速成長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)8年的快速發(fā)展,江西賽維ldk成長(zhǎng)為世界第二大光伏制品生產(chǎn)商,2011年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入6000億元,硅片產(chǎn)能世界第一。
在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,萍鄉(xiāng)市、新余市借助國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“央企入贛”、“民企入贛”的東風(fēng),扶持壯大電瓷、陶瓷、鋼鐵深加工、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育新材料、新能源、機(jī)械制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),萍鄉(xiāng)擦亮了“中國(guó)工業(yè)陶瓷之都”“中國(guó)電瓷之鄉(xiāng)”品牌。昔日“江南煤都”已經(jīng)成功嬗變,成為今日之“贛西明珠”。新余市是世界最大的鋰鹽生產(chǎn)基地和硅片生產(chǎn)基地,雖然近年來(lái)遭遇了世界光伏危機(jī),但新能源之都的霸主地位仍不可撼動(dòng)。
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(一)樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市理念不動(dòng)搖,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展理念不動(dòng)搖,大力推動(dòng)新型工業(yè)化,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,積極構(gòu)建門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢(shì)突出的工業(yè)發(fā)展體系。集中優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè),著眼高附加值產(chǎn)品,積極推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,引進(jìn)電工電氣設(shè)備及其它通用設(shè)備產(chǎn)品高端化企業(yè),發(fā)展機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),建設(shè)區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地;加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)能釋放,樹(shù)立發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的理念,拉延產(chǎn)業(yè)鏈和拉近產(chǎn)業(yè)群,積極發(fā)展工業(yè)包裝、物流等配套產(chǎn)業(yè);提高集約化和綠色化發(fā)展水平,促進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)變觀念,大力培育和發(fā)展復(fù)合金屬新材料、電子信息、以及生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力推進(jìn)招商引資工作。切實(shí)加大改革力度,深入推進(jìn)“放管服”改革,完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政審批工作機(jī)制,對(duì)行政許可事項(xiàng)實(shí)施分類(lèi)管理、分類(lèi)定權(quán),形成管理規(guī)范的操作流程,搭建行政審批事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái),進(jìn)一步提高行政審批效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,深入研究國(guó)家宏觀政策,扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類(lèi)項(xiàng)目及資金的支持;不斷加大有效投入,緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,夯實(shí)發(fā)展后勁。不斷優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)一步完善招商政策、創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、招才引智、招園引制,力爭(zhēng)引進(jìn)好項(xiàng)目、好產(chǎn)業(yè)、好機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展。不斷打破制度藩籬,持續(xù)深化財(cái)稅體制改革,不折不扣落實(shí)好減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策,真正發(fā)揮相關(guān)政策及財(cái)政資金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)杠桿作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境、拓寬融資渠道,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難、用工難等困難和問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,加快構(gòu)建技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和企業(yè)、資本和金融、制度和政策“四大創(chuàng)新”體系,為創(chuàng)新引擎加足動(dòng)力。緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這一核心戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,積極培育休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),走可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),集中要素資源,聚焦“中高端”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、“集約+循環(huán)”等模式,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和培育,爭(zhēng)取更多的園區(qū)成為省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,更好地發(fā)揮基地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展物流、商業(yè)、信息、金融、咨詢(xún)等知識(shí)與技術(shù)密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(四)打造城市特色品牌,持續(xù)推進(jìn)宜業(yè)宜居城市建設(shè)。積極打造綠色智慧等城市品牌,推動(dòng)城市各類(lèi)規(guī)劃與智慧城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)城市智慧化管理和運(yùn)行,讓市民更好共享指尖上的智慧生活。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,正確處理環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,以規(guī)劃建設(shè)生態(tài)綠色可循環(huán)的森林城市、堅(jiān)持拆遷建綠、建園添綠、沿路補(bǔ)綠、見(jiàn)縫插綠,把城市及周邊的山水林泉洞有機(jī)鏈接起來(lái),打造獨(dú)具遼東特色的生態(tài)園林城市。全面加強(qiáng)“道德、文化、環(huán)境、制度”建設(shè),力求做到城市規(guī)劃好、市容市貌好、生態(tài)保護(hù)好、社會(huì)秩序好、優(yōu)質(zhì)服務(wù)好、道德風(fēng)尚好,實(shí)現(xiàn)本溪經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)健康有序全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞十四
根據(jù)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)型行政執(zhí)法“基層提升年”活動(dòng)方案》的要求, 濮陽(yáng)市房地產(chǎn)管理中心將建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府相結(jié)合,將依法行政原則和為民服務(wù)宗旨相結(jié)合,踐行管理、執(zhí)法、服務(wù)“三位一體”的新型執(zhí)法理念,行政執(zhí)法工作在方式上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升、在推進(jìn)上求實(shí)效。特別是在實(shí)施房地產(chǎn)供給側(cè)改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面,通過(guò)設(shè)立房產(chǎn)超市、降低交易稅費(fèi)、提供高效服務(wù)等一系列政策“組合拳”,取得顯著成效。我市的做法被譽(yù)為“濮陽(yáng)模式”,受到上級(jí)充分肯定,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《南方周末》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》等重要媒體進(jìn)行了報(bào)道。
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(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我中心高度重視推進(jìn)依法行政建設(shè)工作,把其作為全中心的重要工作來(lái)抓。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由中心主任親自擔(dān)任,副主任任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室、中心直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,并明確了責(zé)任分工。為安排部署全年的依法行政工作,結(jié)合省建設(shè)廳和市政府法制辦有關(guān)工作部署,制定了我中心年度推進(jìn)依法行政建設(shè)工作實(shí)施方案,明確了全年依法行政工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和主要工作任務(wù),實(shí)行臺(tái)賬式管理,切實(shí)做到了思想重視、組織健全、責(zé)任明確、措施有力。
(二)重視培訓(xùn),提升能力
為不斷提升工作人員的依法行政能力,我中心高度重視法制培訓(xùn)教育工作,廣泛開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,黨委中心組每年度至少安排4次法律知識(shí)學(xué)習(xí),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。
為提升綜合素質(zhì)和依法行政水平,6月20日至24日,我們?cè)谇迦A大學(xué)舉辦了濮陽(yáng)市房地產(chǎn)行業(yè)管理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)能力提升高級(jí)研修班,全市房地產(chǎn)系統(tǒng)60名領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干完成了40學(xué)時(shí)的封閉式集中學(xué)習(xí)。
(三)落實(shí)指導(dǎo),規(guī)范程序
加強(qiáng)對(duì)有關(guān)執(zhí)法科室、單位的執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)各執(zhí)法單位嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。健全監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度。收集行政指導(dǎo)典型案例,不斷積累行政指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好案例分析、編寫(xiě)、推薦等工作。并通過(guò)分析典型案例,提高執(zhí)法人員實(shí)施行政指導(dǎo)的能力和水平。
(四)重視案件處理,提高辦案質(zhì)量
在充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用的基礎(chǔ)上,全面深化法律顧問(wèn)制度。我中心從19xx年起,就常年聘請(qǐng)優(yōu)秀律師作為法律顧問(wèn),積極參與我中心依法行政建設(shè)工作。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用,為立法、規(guī)范性文件制定與審核、行政決策、政策研究、案件審查、復(fù)議應(yīng)訴等具體事務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
我中心始終重視行政調(diào)解工作,建立由黨委負(fù)總責(zé)、辦公室、法規(guī)科牽頭,各相關(guān)科室、單位為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制,明確行政調(diào)解事項(xiàng),制定行政調(diào)解規(guī)程。運(yùn)用調(diào)解機(jī)制依法、公平、高效處理爭(zhēng)議,不斷提高我中心依法行政和服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的水平和能力。
依照法定程序,認(rèn)真受理行政復(fù)議案件,主動(dòng)熱情接待申請(qǐng)復(fù)議的群眾,加大對(duì)行政復(fù)議案件審查力度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和辦事效率,力求經(jīng)過(guò)行政復(fù)議審理后能達(dá)到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的目標(biāo),維護(hù)當(dāng)事雙方的合法權(quán)益。落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督,避免出現(xiàn)由于執(zhí)法程序或法律上的違規(guī)造成的訴訟,依法維護(hù)我中心合法權(quán)益。
整合辦事程序,提供高效服務(wù),為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難
1.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助力項(xiàng)目推進(jìn)
今年年初,我中心把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理。中心領(lǐng)導(dǎo)班子和科室長(zhǎng)、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人深入50多個(gè)在建項(xiàng)目,摸清情況、找出問(wèn)題癥結(jié),建立工作臺(tái)賬,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,為企業(yè)排憂(yōu)解難。
為緩解企業(yè)資金壓力,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),濮陽(yáng)市出臺(tái)了一系列優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、支持房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策。我中心及時(shí)落實(shí)這些政策,調(diào)整了預(yù)售許可條件,工程主體施工形象進(jìn)度18層以下達(dá)到二層、18層以上達(dá)到四層即可申報(bào)預(yù)售許可;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納后置,繳足50%后,即可辦理商品房預(yù)售許可證,剩余部分在辦理竣工驗(yàn)收備案前繳清。截止目前,我們已經(jīng)辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后置 14個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)緩交金額8502.5萬(wàn)元,對(duì)激活房地產(chǎn)市場(chǎng)起到了積極作用。
2.整合服務(wù)窗口,方便辦事群眾
我們對(duì)房地產(chǎn)交易大廳服務(wù)窗口進(jìn)行整合,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。將查檔與受理整合為一個(gè)窗口,并實(shí)現(xiàn)審核與受理聯(lián)合辦公,縮短內(nèi)部傳遞手續(xù)的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了辦事群眾一次排隊(duì)辦結(jié)業(yè)務(wù)。房屋轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),取消收取契稅完稅證。房屋轉(zhuǎn)讓辦結(jié)時(shí)間在原承諾10個(gè)工作日的基礎(chǔ)上壓縮為8個(gè)工作日,房屋抵押辦結(jié)時(shí)間,在原承諾5個(gè)工作日的基礎(chǔ)上壓縮為4個(gè)工作日。我們將承辦各類(lèi)業(yè)務(wù)的事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理依據(jù)、受理地點(diǎn)、辦事條件,申請(qǐng)?zhí)峁┮⑥k理流程、狀態(tài)查詢(xún)、承諾辦結(jié)時(shí)間、咨詢(xún)及投訴電話和責(zé)任追究等事項(xiàng)制作成實(shí)用性很強(qiáng)的服務(wù)指南,并在中心網(wǎng)站公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
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濮陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作,多次召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取房地產(chǎn)工作匯報(bào),研判形勢(shì),果斷決策。4月29日,市政府第28次常務(wù)辦公會(huì)研究決定設(shè)立濮陽(yáng)市房產(chǎn)超市。這是xx省首家房產(chǎn)超市,也是我們服務(wù)群眾最后一公里的載體。不僅為廣大居民和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、棚改貨幣化安置、單位團(tuán)購(gòu)搭起了購(gòu)房平臺(tái),還為房地產(chǎn)企業(yè)提供了公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
濮陽(yáng)市房產(chǎn)超市總建筑面積4xx0平方米,專(zhuān)門(mén)設(shè)立房產(chǎn)、公積金、金融、教育等服務(wù)窗口20個(gè),開(kāi)通綠色通道,簡(jiǎn)化辦理程序,為廣大購(gòu)房群眾提供了合同備案、商品房網(wǎng)簽、學(xué)位券發(fā)放、抵押信貸、補(bǔ)貼發(fā)放等一條龍服務(wù)。房產(chǎn)超市精選40家五證俱全、信譽(yù)良好的項(xiàng)目,推出1萬(wàn)多套優(yōu)質(zhì)房源,供廣大群眾選購(gòu)。根據(jù)市政府[xx]30號(hào)文件精神,在房產(chǎn)超市啟用3個(gè)月內(nèi),凡購(gòu)買(mǎi)新建商品房,無(wú)論多少套均享受每平方米補(bǔ)貼150元的優(yōu)惠政策;凡購(gòu)買(mǎi)二手房,均享受每平方米補(bǔ)貼200元等優(yōu)惠政策。
濮陽(yáng)房產(chǎn)超市的設(shè)立,把分散的交易變?yōu)榧薪灰?,把無(wú)形的交易變?yōu)橛行蔚慕灰祝箯V大居民和農(nóng)民兄弟共享住房制度改革的優(yōu)惠政策,為居民購(gòu)買(mǎi)房屋提供了便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利于改善民生、有利于拉動(dòng)住房消費(fèi)、有利于改善人民的生活環(huán)境,在全省乃至全國(guó)較早進(jìn)行了有益探索,達(dá)到了良好效果。
我中心雖然在推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作中做出了一定的成績(jī),但與先進(jìn)地市相比還有較大的差距。在今后的工作中,我們將把這次觀摩研討會(huì)作為進(jìn)一步推進(jìn)工作的良好契機(jī),查漏補(bǔ)缺,扎實(shí)推進(jìn)我中心服務(wù)型行政執(zhí)法“基層提升年”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)議解說(shuō)詞十五
同志們:
今天,我們用一整天的時(shí)間,跑遍了四個(gè)縣市區(qū)和x高新區(qū),并不是因?yàn)椤按猴L(fēng)得意馬蹄疾”,而是“秋風(fēng)秋雨愁煞人”。白天大家集中觀摩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的11個(gè)項(xiàng)目,晚上我們又接著召開(kāi)推進(jìn)會(huì),目的是深入分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展面臨的形勢(shì),既要看到成績(jī)?cè)鎏硇判?,更要找?zhǔn)差距增強(qiáng)緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、一體聚焦、同向發(fā)力,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展,打造新優(yōu)勢(shì),培育新動(dòng)能。剛才,各縣市區(qū)、x高新區(qū)作了表態(tài)發(fā)言;
七大板塊牽頭市領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見(jiàn),下來(lái)后要認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)于下一步工作如何抓?剛才,大家講了很好的意見(jiàn),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面問(wèn)題。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步解決好“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展,是我市貫徹落實(shí)省委、省政府發(fā)展十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)部署的具體行動(dòng),是建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措,既是解決發(fā)展“近憂(yōu)”也是解決發(fā)展“遠(yuǎn)慮”的戰(zhàn)略行動(dòng)。各縣市區(qū)、各園區(qū)、各板塊牽頭部門(mén)要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展作為“一把手”工程來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手、親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體抓深入,下大力解決抓工作“浮在面上”“一般化”“簡(jiǎn)單化”等問(wèn)題。從這次會(huì)議開(kāi)始,原則上市政府每半年召開(kāi)一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),由李恒超同志牽頭,抓緊謀劃、早作準(zhǔn)備,在明年春暖花開(kāi)時(shí)召開(kāi)下一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);
市領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì),各板塊牽頭市領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)一次調(diào)度分析會(huì),各板塊牽頭部門(mén)實(shí)行一周一調(diào)度,并按月形成情況通報(bào)。對(duì)工作推進(jìn)不力的,市政府將作為執(zhí)行不力落實(shí)不力行為進(jìn)行全市通報(bào)。調(diào)度分析要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在研究問(wèn)題破解難題上下功夫,每次會(huì)議都要實(shí)實(shí)在在解決一批突出問(wèn)題,通過(guò)一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展。尤其不能掩蓋問(wèn)題,報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),甚至弄虛作假,玩文字游戲,做表面文章。要抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)市縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保其精力主要放在研究落實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,同時(shí)還要為他們撐腰鼓勁,支持他們敢抓敢管、敢于碰硬,真正發(fā)揮好統(tǒng)籌調(diào)度作用。各板塊牽頭部門(mén)也要優(yōu)化配置人員力量,切實(shí)把業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員充實(shí)到工作中來(lái)。今天會(huì)后,由市工業(yè)和信息化局牽頭,抓緊建立市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各板塊牽頭部門(mén)、與各縣市區(qū)和各園區(qū)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不能隨意調(diào)整變動(dòng),確保各項(xiàng)工作有人抓有人管、對(duì)接暢通高效。
第二,突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步解決好“抓什么”的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展,項(xiàng)目是核心、企業(yè)是主體、園區(qū)是平臺(tái),必須緊緊扭住這三個(gè)發(fā)力點(diǎn)。項(xiàng)目推進(jìn)方面,要結(jié)合全市“十四五”規(guī)劃編制,緊盯中央和省的政策走向、項(xiàng)目取向、資金投向,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)方向,抓緊謀劃一批明年實(shí)施的項(xiàng)目和梳理“十四五”期間的項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)今年計(jì)劃建成的31個(gè)項(xiàng)目,牽頭部門(mén)和所在縣市區(qū)要加大調(diào)度頻次,市重大工程項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要納入調(diào)度臺(tái)賬、統(tǒng)籌管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)預(yù)警,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要按照“四+”“五區(qū)”和央企招商的部署要求,找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商和“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)招商,確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊每年實(shí)實(shí)在在落地3個(gè)以上項(xiàng)目。各開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要把更多精力放在招商引資上,積極主動(dòng)跑、千方百計(jì)招,下大力引進(jìn)更多優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐。企業(yè)發(fā)展方面,要堅(jiān)持穩(wěn)存量,急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所憂(yōu),不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,兌現(xiàn)好各項(xiàng)支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的政策,真金白銀助企紓困,讓現(xiàn)有企業(yè)不僅在大疫之年能夠生存下去,而且力爭(zhēng)發(fā)展得更好。要堅(jiān)持?jǐn)U增量,進(jìn)一步深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大力度清理對(duì)企業(yè)資質(zhì)、資金、股比、人員、場(chǎng)所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件,讓更多企業(yè)招引進(jìn)來(lái)、成長(zhǎng)起來(lái)。要堅(jiān)持促合作,切實(shí)把工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、把成果運(yùn)用好,認(rèn)真研究下一屆工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)的舉辦形式,創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、一對(duì)一接洽等方式,解決好企業(yè)間供需信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題,推動(dòng)市內(nèi)企業(yè)技術(shù)互鑒、資源共享、產(chǎn)品互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)方面,要進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)要素保障,讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、穩(wěn)得住。各園區(qū)要加大標(biāo)準(zhǔn)廠房清理力度,對(duì)不履行招商協(xié)議,吃?xún)?yōu)惠、圈地占房的企業(yè),該清退的堅(jiān)決清退;
對(duì)發(fā)展前景不好,難以生存的“僵尸企業(yè)”,要積極做工作勸其退出。要加大批而未供土地處置力度,解決好新建項(xiàng)目土地供應(yīng)不足和大量土地閑置的矛盾,千方百計(jì)提高園區(qū)土地利用效率。x高新區(qū)在清理盤(pán)活存量土地和標(biāo)準(zhǔn)廠房方面有不少好的經(jīng)驗(yàn)做法,其他經(jīng)開(kāi)區(qū)和園區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,有效解決好土地保障問(wèn)題。今年9月21日,省工業(yè)和信息化廳公布了29個(gè)省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)名單,明確其享受省級(jí)工業(yè)園區(qū)相關(guān)政策。水月、大河、盤(pán)南和發(fā)耳四個(gè)園區(qū)位列其中,要加強(qiáng)政策研究,積極爭(zhēng)取支持,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快聚集,著力打造成為競(jìng)爭(zhēng)力突出的特色工業(yè)園區(qū)。
第三,抓具體抓深入,進(jìn)一步解決好“怎么抓”的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展是市委、市政府從推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展角度研究確定的,各級(jí)各部門(mén)要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),按照市里統(tǒng)一部署抓好落實(shí),但絕不是簡(jiǎn)單比照、不能墨守成規(guī)。對(duì)各縣市區(qū)、各園區(qū)來(lái)講,并不是要求大家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣樣都有、全面發(fā)展,而是要按照全市產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合自身的基礎(chǔ)和條件,進(jìn)一步找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,明確發(fā)展重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互配套、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所有環(huán)節(jié)都聚集在x是不可能的,核心是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成x的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如,水城經(jīng)開(kāi)區(qū)要聚焦鋁及鋁加工、玄武巖纖維新材料、錳鋰新能源電池三大產(chǎn)業(yè),集中精力,做大做強(qiáng);
鐘山區(qū)、x高新區(qū)要把紡織產(chǎn)業(yè)作為重中之重來(lái)抓,做好引領(lǐng)和示范;
紅果經(jīng)開(kāi)區(qū)要緊盯農(nóng)產(chǎn)品加工、煤機(jī)制造和物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破,等等。現(xiàn)在市內(nèi)煤機(jī)裝備需求大,雖然沒(méi)有納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),但有關(guān)縣市區(qū)、園區(qū)完全可以把煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),通過(guò)借力發(fā)展、系統(tǒng)集成,形成自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。對(duì)市直牽頭部門(mén)來(lái)講,要在研究產(chǎn)業(yè)、謀劃產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上做到精而專(zhuān),對(duì)牽頭板塊的整體布局、發(fā)展思路和突破口、著力點(diǎn)要做到心中有數(shù)、手上有招,既不能懵懵懂懂不作為,也不能簡(jiǎn)單湊數(shù)、應(yīng)付交差。比如紡織板塊,下一步要研究如何按照“一個(gè)核心、兩個(gè)重點(diǎn)、多區(qū)聯(lián)動(dòng)、組群發(fā)展”的思路,把產(chǎn)業(yè)做起來(lái),把短板補(bǔ)起來(lái)。又如農(nóng)產(chǎn)品加工板塊,要在加工和市場(chǎng)銷(xiāo)售方面取得突破,把全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提上去,而不是把農(nóng)產(chǎn)品加工抓成大農(nóng)業(yè)。再如現(xiàn)代物流板塊,其他六大產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展壯大,需要強(qiáng)大的物流服務(wù)和保障,要研究如何對(duì)應(yīng)其他產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,建設(shè)一批區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)化的物流樞紐和園區(qū),實(shí)現(xiàn)耦合發(fā)展。
第四,完善考核體系,進(jìn)一步解決好“指揮棒”的問(wèn)題。去年市政府印發(fā)了7個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊的三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案,分別明確了各板塊的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),但從目前調(diào)度情況看,指標(biāo)的設(shè)置、目標(biāo)的確定還不夠科學(xué)、合理。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要進(jìn)一步建立健全“1+7”考核評(píng)估指標(biāo)體系,充分發(fā)揮“指揮棒”作用,真正形成一體聚焦、同向發(fā)力、久久為功的工作格局。一要建立健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展綜合指標(biāo)體系。由市工業(yè)和信息化局牽頭,會(huì)同其他板塊牽頭部門(mén)和市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén),組成工作專(zhuān)班,深入開(kāi)展調(diào)研,精心編制好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條發(fā)展的綜合指標(biāo)體系。二要建立健全7個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊全鏈條發(fā)展的分塊指標(biāo)體系。各板塊牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,牽頭部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),圍繞綜合指標(biāo)體系,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展實(shí)際、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、工作重點(diǎn),科學(xué)合理確定發(fā)展指標(biāo)。要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,突出指導(dǎo)性和可操作性,確保能夠準(zhǔn)確反映和科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全鏈條、高質(zhì)量發(fā)展。1個(gè)綜合指標(biāo)體系、7個(gè)分塊指標(biāo)體系要于今年10月底前研究提出并報(bào)市政府,11月上旬制定完成。市政府審定后,市工業(yè)和信息化局要據(jù)此制定考核辦法,從明年起對(duì)各縣市區(qū)、各園區(qū)、各板塊牽頭部門(mén)進(jìn)行考核。今天參會(huì)的還有部分金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,大家通過(guò)觀摩對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí),希望繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等企業(yè)的金融支持力度,共同培育和共享廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
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