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在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
有關(guān)從嚴(yán)治黨治警心得體會及收獲一
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。主要存在的問題:一是對政治紀(jì)律認(rèn)識不夠深。認(rèn)為在行動上與黨的要求保持一致就行了,思想認(rèn)識無所謂,對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制,存在麻痹思想。二是政治覺悟不夠高。習(xí)慣于把自己當(dāng)成是管經(jīng)濟(jì)的干部,認(rèn)為執(zhí)行黨建黨規(guī)是黨委和紀(jì)委的工作,與自己關(guān)系不大,謀劃工作時過多關(guān)注自己負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)域。三是工作紀(jì)律不夠嚴(yán)。在推進(jìn)項目進(jìn)展、做好招商引資工作上,為了體現(xiàn)政府的高效快捷,有時會要求基層部門適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),縮短審批時間。究其原因,還是黨性修養(yǎng)不夠高,沒有充分認(rèn)識到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性,在思想和行動上放松了自己。
(二)持續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”,落實省“1+1+9”工作部署,推進(jìn)市委“1+1+4”工作舉措方面。主要存在“三個不足”:一是精神狀態(tài)還不夠振奮。有時抱有小進(jìn)則滿的想法,在一些單項工作上冒了尖、出了成果、受到了肯定,就覺得已經(jīng)差不多,可以歇口氣了;有時抱無所謂的“佛系”心態(tài),不愿爭先創(chuàng)優(yōu)、不愿站排頭、當(dāng)?shù)谝?,有時工作不求過得硬,只求過得去,實際上還要擔(dān)當(dāng)作為意識不強;有時抱有求穩(wěn)求安的思想,對一些工作感到自己輕車熟路,有時求穩(wěn)有余,闖勁不足,感到能把工作處理清就可以了,滿足于工作平平穩(wěn)穩(wěn),缺乏在全局、全系統(tǒng)范圍內(nèi)確立地位的意識。二是擔(dān)當(dāng)精神還不夠適應(yīng)。面對深化機(jī)構(gòu)改革、理順職能定位的形勢,存在干工作“等等看”、“別越位”想法,滿足于把眼前的干好,對整體建設(shè)規(guī)劃不夠、設(shè)計不夠。面對工作中遇到的難點問題,有時存在求穩(wěn)怕亂的顧慮,大多以維穩(wěn)心態(tài)推進(jìn),能放就放一放,能拖就拖一拖,主動出擊、積極作為還不夠。面對狠抓工作落實的要求,還缺少跟蹤問效的實勁、敢于較真的硬勁、嚴(yán)肅問責(zé)的狠勁,背后是不想下真功、不敢唱黑臉、不愿得罪人。三是執(zhí)行決策還不夠堅決。對黨中央重大決策部署和上級指示要求,能夠從講政治、講忠誠的高度,認(rèn)認(rèn)真真抓好貫徹落實,但有時存在把握不全面、理解不深透的問題,圍繞落實省“1+1+9”工作部署,推進(jìn)市委“1+1+4”工作舉措,對其深遠(yuǎn)意義思考不深、實踐路徑把握不準(zhǔn),出現(xiàn)等靠觀望的思想;貫徹落實上還缺少具體管用的措施辦法,有時思前想后、左顧右盼,反映出自己的號令意識還不強。
(三)構(gòu)建“令行禁止、有呼必應(yīng)”疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面。主要存在四個方面問題:一是統(tǒng)籌全局開展工作的意識,需要進(jìn)一步提高。對疫情防控工作的認(rèn)識局限于*,工作的重點放在自己管轄的范圍內(nèi),認(rèn)為只要做好重點部位重點人員的防控管理工作就可以,而對有交集的單位和人員的關(guān)注和考慮不夠,導(dǎo)致防控工作存在漏洞。二是對新形勢新情況的學(xué)習(xí)需要更加深入。由于疫情期間工作頭緒繁多,不能主動利用業(yè)余時間系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)研究黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神,通常是上級要求學(xué)什么就著重學(xué)什么,與現(xiàn)崗位工作聯(lián)系緊密的就多學(xué),聯(lián)系少的就少學(xué)或不學(xué)。三是舍我其誰的沖鋒意識還需提高。在工作中有時存在著一般群眾的思想,作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)不忘初心,以優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,牢記使命,以所有人員的安全健康敦促自己。四是改革創(chuàng)新意識不高。沒有積極探索疫情防控的新措施新辦法,一味按照上級的指示執(zhí)行,也沒有主動與其他單位進(jìn)行交流,學(xué)習(xí)借鑒其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗。
(四)持續(xù)推進(jìn)巡視巡察整改落實和“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問題整改落實方面。對巡視巡察反饋意見認(rèn)識不到位。因為歷次巡視巡察反饋的問題涉及到自己本職及分管工作較少,所以對反饋工作有意無意進(jìn)行模糊認(rèn)識,力避“事不關(guān)己高高掛起”,錯誤地認(rèn)為巡視巡察是一陣風(fēng),巡過之后就沒問題了,導(dǎo)致整改工作不積極主動,敷衍了事。
(五)克服形式主義官僚主義問題方面。主要存在的問題:一是在貫徹重大決策部署方面,對中央和省市縣委決策部署只做口號式、機(jī)械式的傳達(dá)。平時工作中,本人都能及時傳達(dá)中央會議精神,但有時為了追求傳達(dá)的時效性,沒有等到正式文件下達(dá),就以學(xué)習(xí)新聞報道稿的形式進(jìn)行替代,導(dǎo)致學(xué)習(xí)內(nèi)容不全、不細(xì)、不精、不深;有時傳達(dá)上級精神存在虎頭蛇尾現(xiàn)象,重學(xué)習(xí)宣傳貫徹,輕督促檢查落實,甚至最后不了了之;有時認(rèn)為中央精神上下都一樣,存在貫徹落實不結(jié)合實際,傳達(dá)提綱,直接套用省、市委的,不加以消化,不加以理解,不進(jìn)行加工,導(dǎo)致脫離實際。二是存在好人主義、形式主義思想。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時只求是否做了,不求做得好壞。
(六)壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。一把手主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,有關(guān)財務(wù)制度、出差審批制度、公務(wù)接待管理制度等單位制度落實不到位,對干部職工的監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)格,對下屬同志的批評力度有所下降,考慮到平時工作都非常辛苦,在個別未準(zhǔn)守工作紀(jì)律時,雖然進(jìn)行過談話,但批評力度不大,沒有幫助其認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,約談效果不明顯。同時,因為大部分時間忙于開會或處理政務(wù),深入基層調(diào)研的時間較少,對一些既定的事項、確定的工作,滿足于辦公室討論、聽取匯報、會議部署,主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目一線了解情況、解決問題、推動工作偏少,導(dǎo)致個別項目監(jiān)管、督查、推進(jìn)不力。
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通過認(rèn)真剖析,深刻反思,雖然以上問題的存在有一些客觀原因,但主要還是主觀原因造成的。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是理想信念不夠堅定。作為“一把手”,在執(zhí)行紀(jì)律合格方面,能夠時刻堅定地維護(hù)黨中央權(quán)威,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的各項方針政策,在大是大非面前頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅定,但在一些具體事情上自我要求還不高。面對新形勢新變化,缺少更加堅定的理論自信,導(dǎo)致理想信念出現(xiàn)松懈,進(jìn)而放松了對自身建設(shè)的要求,沒有持續(xù)不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識等修養(yǎng),放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進(jìn)性純潔性的追求,直接影響了自己思想的進(jìn)步和工作的推進(jìn)。對一些同志不良作風(fēng)的斗爭不堅決,對社會上一些違反社會主義道德的言行也未能堅決批判。反思自己在紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題,主要原因是政治敏銳性和政治鑒別力不夠。在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律上不夠堅定不夠到位,執(zhí)行各項規(guī)章制度不夠嚴(yán)格,有時會產(chǎn)生紀(jì)律松懈、觀念淡化的情況,沒有嚴(yán)格按照一名合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的生活和工作。
二是擔(dān)當(dāng)作為不夠主動。在發(fā)揮作用合格方面,能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風(fēng)敢斗爭,確保黨中央、省委、市委各項決策部署落地生效。但隨著工作時間越久,面對改革發(fā)展任務(wù),缺乏攻堅克難的勇氣,敢闖敢試的銳氣,對于沒有先例的事不愿帶頭去干,缺少大刀闊斧,奮力開拓的精神頭。有時認(rèn)為和諧穩(wěn)定是一個地方發(fā)展的重要前提,對一些認(rèn)為不盡合理的地方,雖有想法改變,但有求穩(wěn)怕亂思想,付諸行動比較遲緩。
三是遵規(guī)守紀(jì)不夠嚴(yán)格。隨著年齡和黨齡的增長,認(rèn)為自己作為一名老黨員,能夠時刻保持對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的敬畏,嚴(yán)格遵守、不越紅線,但有時也會產(chǎn)生紀(jì)律松懈、觀念淡化的情況。深刻反思自身出現(xiàn)的這些問題,主要還是沒有嚴(yán)格按照一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的生活工作,對自身建設(shè)、自身要求有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高,安于現(xiàn)狀,思想上放松了自己。
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通過自身查擺和自我剖析,使我更加清醒的認(rèn)識到了自身存在的問題和產(chǎn)生這些問題的根源,也更增強了我改進(jìn)不足、提高修養(yǎng)的動力,在今后的工作中,我將以此次民主生活會為契機(jī),針對自身查找和同志們給我指出的問題,切實采取措施,努力從以下四個方面改進(jìn)和提高。
(一)加強學(xué)習(xí),提高實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的本領(lǐng)。加強學(xué)習(xí)是我們黨對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求,是提高干部素質(zhì)的一條重要途徑。一是加強政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵御各種落后思想和腐朽文化的侵蝕。要繼續(xù)用科學(xué)的理論武裝自己,深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力在真學(xué)、真用、真信上下功夫。時刻保持清醒頭腦,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,努力提高自己的理論素養(yǎng),不斷增強自己的政治敏銳性和政治鑒別力,堅定共產(chǎn)主義理想和馬克思主義的信仰,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題,做到政治堅定,紀(jì)律嚴(yán)格。二要始終做到真心實意擁護(hù)核心、發(fā)自內(nèi)心熱愛核心。保持對核心徹底的、無條件的、不摻任何雜志的絕對忠誠。黨中央就是大腦和中樞,任何時候、任何情況下都要向黨中央看齊,經(jīng)常同黨中央要求、習(xí)近平總書記要求對表對標(biāo),不議論不評論不爭論,堅決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威,堅決做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做,把維護(hù)核心融入血脈、植入靈魂,立足崗位盡忠盡責(zé)。三是強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。帶頭鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和干部作風(fēng)整頓工作成果,積極參加即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育。切實將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化融入到黨員教育管理新常態(tài)中,突出日常教育,突出問題導(dǎo)向,教育引導(dǎo)黨員干部自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。
(二)加強自身建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng),盡心竭力推動地方發(fā)展。一是樹立正確服務(wù)意識。堅守?zé)o私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神,把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、人民群眾需求緊密結(jié)合起來,堅持黨的事業(yè)第一、人民群眾的利益第一。樹立正確的政績觀,切實抓好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作。善于克服消極思維、破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。二是強化責(zé)任抓落實。帶頭深入到基層一線、產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場,調(diào)查研究,幫助協(xié)調(diào)解決問題。堅持深入到矛盾問題多、群眾意見大、怨氣多的地方,傾聽群眾呼聲,解決群眾困難。堅持重大決策、重要工作,親自部署安排,全力確保各項工作扎實推進(jìn)、取得實效。三是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。凡是涉及“三重一大”的重大問題,堅持召開黨委會集體研究討論,廣泛征求各方面意見,避免決策失誤。積極推行權(quán)責(zé)清單,強化黨務(wù)政務(wù)公開,確保權(quán)力在陽光下運行。
(三)總攬全局,增強責(zé)任,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。帶頭遵守中央“八項規(guī)定”、省委省政府“x項規(guī)定”、市委市政府“x項規(guī)定”。廉潔從政、嚴(yán)以自律、修身立德,永葆共產(chǎn)黨員本色。層層壓緊壓實“兩個責(zé)任”,對重要工作和重大問題要親自抓、親自問,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實抓好落實。帶頭管好親屬和身邊的工作人員,注重家庭、家教、家風(fēng),為全局黨員干部樹立好榜樣。樹立“紅線”意識,堅決抵制“兩面人”,不搞任何形式的小圈子,樹立正確的用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn),不搞任人唯親。對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅決抵制、勇于斗爭,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”,嚴(yán)格落實個人有關(guān)事項報告制度。
有關(guān)從嚴(yán)治黨治警心得體會及收獲二
今年以來,武清區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴(yán)治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保障。
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1、堅持政治站位。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強化習(xí)近平總書記重要指示批示精神的武清落實,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實施方案,細(xì)化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進(jìn)一步貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評價體系,將落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進(jìn)行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進(jìn)行了通報。
2、強化統(tǒng)籌推動。強化主責(zé)主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點從加強政治建設(shè)、加強思想建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點,細(xì)化制定了新一年區(qū)委常委會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,項目化落實各項指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系,并對農(nóng)村有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系和包聯(lián)工作體系進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步明確規(guī)范、細(xì)化要求,切實推動各項工作依紀(jì)依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴(yán)治黨納入《武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法”等10方面考核項目,每季度進(jìn)行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴(yán)治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認(rèn)真落實主體責(zé)任。一是落實區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強調(diào)提要求,督促推動各級落實責(zé)任。二是落實抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認(rèn)真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細(xì)、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進(jìn)行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進(jìn)行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負(fù)責(zé)同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實施方案。
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1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認(rèn)真落實中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實有效開展。一是抓實學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準(zhǔn)”民主生活會標(biāo)準(zhǔn)開展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進(jìn)行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機(jī)制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。
2、加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區(qū)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)55次。同時,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學(xué)習(xí)和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學(xué)主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。
3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴(yán)格落實中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》,將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)實效。今年以來,印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。
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1、密切聯(lián)系群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡心盡責(zé)化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項納入2019年惠民工作,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了20大項、50子項具體任務(wù),確保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50項重點任務(wù)完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托,構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機(jī)制,每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上對群眾反映的重難點問題進(jìn)行通報發(fā)辦,在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺多頭辦理、職責(zé)不清、效率低下問題,對現(xiàn)有平臺進(jìn)行整合,實現(xiàn)了一個渠道受理發(fā)辦反饋。三是進(jìn)一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機(jī)制,建立了聯(lián)系點,每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點調(diào)研一次。繼續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》,截至10月底,企業(yè)問題1207個,辦理率100%,答復(fù)滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以問題為導(dǎo)向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節(jié)日、重點時節(jié)、重點人員,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對紀(jì)律要求進(jìn)行提醒強調(diào),推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場超市、旅游景點等進(jìn)行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查,并對違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進(jìn)行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60件,處理65人,印發(fā)典型問題通報3期。三是加強對濫發(fā)津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“武清區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補貼”問題,立即組織對相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認(rèn)真貫徹落實中央、市委和區(qū)委各項安排部署,真查細(xì)改存在問題,持續(xù)推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn),研究制定了《深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進(jìn)行了全面安排部署。下發(fā)了負(fù)面清單,組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內(nèi)容進(jìn)行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔(dān)當(dāng)歷史考察與現(xiàn)實思考”進(jìn)行了講解,拍攝了武清區(qū)開展治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進(jìn)行了問責(zé)通報。三是切實加強和改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實中央和市委關(guān)于基層減負(fù)的各項要求,著眼找準(zhǔn)基層痛點,通過召開機(jī)關(guān)、基層座談會形式征求意見,結(jié)合實際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負(fù)措施,努力推動基層減負(fù)各項要求落細(xì)落實落地。10月中旬,武清被中辦列為全市唯一為基層減負(fù)觀測點,各項工作正在扎實推進(jìn)中。
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1、嚴(yán)把干部選用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標(biāo)對表七大戰(zhàn)役、21場攻堅戰(zhàn)相關(guān)要求,進(jìn)一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,及時引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來,共對50余名業(yè)績突出、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區(qū)機(jī)構(gòu)改革成果,強化嚴(yán)管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發(fā)了《武清區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)實施辦法(試行)》《武清區(qū)鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯機(jī)制》和《武清區(qū)鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對2名處級干部進(jìn)行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進(jìn)行了離任檢查。三是加強干部教育培養(yǎng),堅持理論聯(lián)系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。
3、推進(jìn)源頭治理。加強日常監(jiān)管,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)越往后越嚴(yán)的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態(tài)勢。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,引導(dǎo)各級進(jìn)一步提升戒懼意識、規(guī)矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前,共對201名處科級干部進(jìn)行核查,對61人進(jìn)行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責(zé)令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節(jié)較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認(rèn)真貫徹落實《天津市受問責(zé)干部管理辦法(試行)》,加強對受問責(zé)干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責(zé)干部情況。目前,已回訪教育正處級領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人,下發(fā)紀(jì)律、監(jiān)察建議書25份,對違規(guī)發(fā)放津貼補貼負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的29個鎮(zhèn)街紀(jì)委書記進(jìn)行集體約談。四是加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督。目前,已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行審計。
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1、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。一是嚴(yán)格規(guī)矩意識,組織全區(qū)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關(guān)于進(jìn)一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴(yán)格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé)。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地?zé)峋獯?、重大風(fēng)險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴(yán)明的紀(jì)律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強紀(jì)律建設(shè)的實施方案》,明確要求,細(xì)化責(zé)任,狠抓落實,推動鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)從速查處。
2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,營造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會帶頭,嚴(yán)格按照民主生活會各項要求,嚴(yán)把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),已先后高標(biāo)準(zhǔn)組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進(jìn)一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發(fā)了《關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》,對全區(qū)各級黨組織組織生活會和民主生活會進(jìn)行了再明確、再要求,區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保民主生活會開出質(zhì)量、開出效果。三是為進(jìn)一步加強對基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動,各位區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個單位的年度民主生活會。
3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的根和魂,推動黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,對各項整改任務(wù)進(jìn)行了重新細(xì)化落實,明確舉措、壓實責(zé)任、狠抓督辦,持續(xù)推動整改落實。二是進(jìn)一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀(jì)違法案件,高標(biāo)準(zhǔn)抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學(xué)習(xí)了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容,推動各級認(rèn)真剖析、對照反思,以更加堅定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動市委巡視反饋問題整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成了不作為不擔(dān)當(dāng)專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結(jié)合檢查評價情況,持續(xù)深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ鳌?/p>
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1、全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé)。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機(jī)制,今年以來,區(qū)委常委會議專題聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查專題會議32次。二是支持紀(jì)委書記回歸主責(zé)主業(yè),針對巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀(jì)委書記仍負(fù)責(zé)招商”問題,組織對全區(qū)29個鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委書記“三轉(zhuǎn)”情況進(jìn)行了再檢查,目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位,專心專職履行本職工作。三是進(jìn)一步強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),結(jié)合區(qū)級機(jī)構(gòu)改革,為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委增加10個編制,進(jìn)一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展。
2、加強黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實強化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動接受和支持區(qū)紀(jì)委對區(qū)委常委會和常委會成員的監(jiān)督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)m椦膊旌头鲐氈?、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)專項巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題497個,移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問題線索124個,目前正在進(jìn)行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動派駐紀(jì)檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀(jì)檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監(jiān)察工作向基層延伸,制定了《武清區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(試行)》,對全區(qū)各村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定,實現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng),實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動態(tài)監(jiān)督管理,推動監(jiān)督工作更加科學(xué)精準(zhǔn)高效。目前,正在進(jìn)行試運行和系統(tǒng)調(diào)試。
3、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分294人。二是增強精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”的科學(xué)性和實效性,努力實現(xiàn)抓早抓小抓初萌,目前運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理193人次,其中第一種形態(tài)處理91人次,第二種形態(tài)處理79人次,第三種形態(tài)處理15人次,第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托武清紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)武清”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發(fā)送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來共查處扶貧助困領(lǐng)域問題29件,立案20件,運用第一種形態(tài)處理21人,掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。
從當(dāng)前工作情況看,我們在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:主體責(zé)任落實不到位,工作體系建設(shè)還有欠缺,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強;加強作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在堅持?yán)管與厚愛并舉、推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。
我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)武清改革發(fā)展新局面。
2019年度落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況報告
今年以來,西青區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,持之以恒推動中央和市委管黨治黨部署在西青生根落地?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
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區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立抓好黨建是最大政績、不抓管黨治黨是嚴(yán)重失職的觀念,強化管黨治黨意識和履行主體責(zé)任的政治自覺,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求,堅定不移加強黨的建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。區(qū)委書記李清同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,經(jīng)常與班子成員談心談話,定期聽取黨建工作匯報,深入實地調(diào)研工作,督導(dǎo)檢查落實情況。區(qū)委常委團(tuán)結(jié)一心、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,將全面從嚴(yán)治黨與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同督查,形成了推動全面從嚴(yán)治黨的強大合力。
(一)周密籌劃部署,不斷完善主體責(zé)任監(jiān)管體系。年初,區(qū)委召開黨建工作會議,總結(jié)2018年從嚴(yán)管黨治黨各項工作,并對2019年黨建工作的各項重點任務(wù)進(jìn)行了安排部署。截至目前,區(qū)委先后召開了38次常委會,共計256項議題中有182項涉及或?qū)n}研究從嚴(yán)治黨;召開了24次書記專題會,共計46項議題全部涉及或?qū)n}研究從嚴(yán)治黨。區(qū)委常委會堅持每半年聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子履職特別是落實主體責(zé)任情況以及區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況。支持紀(jì)委履主責(zé)抓主業(yè),定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,對重大事項和重點工作集體決策,幫助解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中遇到的問題,做紀(jì)檢機(jī)關(guān)的堅強后盾。不斷健全監(jiān)管平臺建設(shè),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革建立健全包含76個區(qū)級監(jiān)管用戶和174名管理員的全面從嚴(yán)治黨監(jiān)管平臺工作機(jī)制。
(二)強化壓力傳導(dǎo),著力推進(jìn)任務(wù)落地落實。深入實施《西青區(qū)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施意見(試行)》《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法(試行)》《各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉辦法(試行)》,厘清責(zé)任界限,明確責(zé)任內(nèi)容,確保責(zé)任到位。完善《主體責(zé)任書》《監(jiān)督責(zé)任書》《責(zé)任清單》《任務(wù)清單》的“兩書兩清單”責(zé)任體系。制定了區(qū)委落實主體責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確了12個方面35項具體任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,確保層層責(zé)任壓實貫通、項項任務(wù)落地見效。
(三)立足政治建設(shè),全面修復(fù)凈化政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《天津市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強政治監(jiān)督的工作意見(試行)》,制定加強政治監(jiān)督22條措施。持續(xù)加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),制定下發(fā)《西青區(qū)委2019年關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)工作要點》。堅決肅清黃興國、周家彪惡劣影響和朱明鵬等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件影響,制定肅清朱明鵬案件惡劣影響、凈化政治生態(tài)工作方案。召開多個層次的專題民主生活會和專題組織生活會,推動全區(qū)黨員干部認(rèn)真自查,深刻反思。加強警示教育,組織“關(guān)鍵少數(shù)”參觀“天津市全面從嚴(yán)治黨主題教育展”,召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會及村級“一肩挑”全面從嚴(yán)治黨主題教育大會,拍攝制作警示教育片《堅守初心 砥礪前行》,編印西青區(qū)違紀(jì)違法典型案例警示教育讀本,用身邊事教育身邊人。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,對全區(qū)74個黨組織、500余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會進(jìn)行全過程監(jiān)督,提出意見215條,提醒糾正54次;嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對980余人次進(jìn)行廉政情況審查、廉政意見回復(fù)。加強廉潔文化建設(shè),打造“一鎮(zhèn)街一品牌”特色活動,推動中北鎮(zhèn)廉潔文化主題公園、楊柳青年畫“金名片”等基層廉政文化宣傳陣地建設(shè),持續(xù)做強“廉韻西青”微信公號,不斷涵養(yǎng)廉潔文化。
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緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題和“四個對照”、“四個找一找”工作要求,推動主題教育高質(zhì)量開展。
(一)學(xué)習(xí)教育質(zhì)量優(yōu)先。嚴(yán)把“一把手”坐陣示范、指導(dǎo)組全程把關(guān)、查問題檢視思想、列清單有效銜接四關(guān),把每次讀書班研討開成“準(zhǔn)”民主生活會。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子采取壓茬進(jìn)行的方式, “一把手”帶頭示范,班子成員相互監(jiān)督,保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)上門、沉下心。區(qū)委主題教育各指導(dǎo)組堅持真督實導(dǎo),全覆蓋、全過程列席75個處級單位交流研討,嚴(yán)格落實讀書班期間“五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,切實動真格、真叫勁,敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”,對于查找問題不深不實,相互警醒、咬耳扯袖不積極不主動,念稿子、“走過場”等,堅決當(dāng)場提醒、立即糾正,以實際行動強化“督”的效力,切實將交流研討開成“準(zhǔn)”民主生活會。
(二)調(diào)研檢視整改落實。分區(qū)級、街鎮(zhèn)、委局、村居、基層黨員五個層次推行“五個走遍”,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪企業(yè)1700余家,入戶走訪2000余戶,征求意見建議2500余條。區(qū)委書記李清同志牽頭調(diào)研瓶頸問題,并帶頭走訪村居,暗訪信訪多、問題多、環(huán)境差、口碑差“兩多兩差”基層單位43個。列準(zhǔn)列實調(diào)研課題、專項整治、整改落實和實事項目四個清單。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子梳理問題108條,制定措施203條,已整改問題108條,建章立制29條,“一把手”帶頭包保整治問題44個,整改率100%;處級領(lǐng)導(dǎo)班子梳理問題1045條,制定措施1887條,已整改問題1045條,建章立制338條,“一把手”帶頭包保整治問題427個,整改率100%。
(三)分類指導(dǎo)精準(zhǔn)有效。堅持書記抓、抓書記,夯實主體、指導(dǎo)兩個責(zé)任,分類制定了支部主題教育規(guī)定動作清單和檢視整改問題對照清單,將主題教育覆蓋到每個支部和所有黨員。抽調(diào)精干力量組成近40個調(diào)查組,利用近兩周時間,對全區(qū)65個委局機(jī)關(guān),95個教育衛(wèi)生系統(tǒng)的二級單位,全區(qū)266個村居黨組織以及213個“兩新”組織黨組織主題教育進(jìn)展情況進(jìn)行了明察暗訪,對于發(fā)現(xiàn)的問題以督辦單的形式逐一進(jìn)行反饋,確保主題教育覆蓋到每個支部、每名黨員。
(四)專項整治一抓到底。對標(biāo)市委要求,抓住“專項整治組” “牽頭單位” “巡回指導(dǎo)組”三條線,確保專項整治各項任務(wù)不走偏、不落空、見實效。牽頭單位充分結(jié)合區(qū)情,對專項整治方案逐一細(xì)化具化,明晰58項整治重點、制定58項整治措施,確保專項整治有的放矢。區(qū)委專項整治組2次召開專題工作協(xié)調(diào)會,4次召開牽頭單位碰頭會,總結(jié)成效、分析問題、提出要求,確保整治責(zé)任落到實處。建立定期聽取匯報、包保責(zé)任、巡回指導(dǎo)、清單動態(tài)管理、成效評價、協(xié)調(diào)聯(lián)動等六項制度,多層面立體化組織推動,切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整治效能。綜合運用抽查檢查資料、實地明察暗訪、干部群眾評價等方式,實現(xiàn)對75個單位的全覆蓋檢查,對推動不力的14個單位“一把手”進(jìn)行約談提醒,持續(xù)營造狠抓專項整治的濃厚氛圍。目前,全區(qū)75個單位整改率已達(dá)100%。
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(一)注重思想建黨、理論強黨,辦好各級理論中心組這個“示范班”。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為“首課”、“主課”,抓好各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)。制定《西青區(qū)2019年黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點安排意見》,組織各級中心組圍繞習(xí)近平總書記視察天津和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神、重要指示要求,圍繞黨的十九屆四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、黨的政治建設(shè)、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、創(chuàng)文工作等主題開展專題學(xué)習(xí),今年以來,區(qū)委理論中心組進(jìn)行了23次集中學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,將區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)會開到了田間地頭、企業(yè)生產(chǎn)一線,實地調(diào)研王穩(wěn)莊鎮(zhèn)稻香公園、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場、鴨淀水庫地塊建設(shè)進(jìn)展情況,現(xiàn)場推動解決重點難點問題。編發(fā)《黨委中心組學(xué)習(xí)參考》作為輔學(xué)材料,共計印發(fā)10期1萬冊,“理論學(xué)習(xí)微課堂”發(fā)布學(xué)習(xí)信息151條,將重要學(xué)習(xí)專題化整為零納入其中,方便黨員干部開展碎片化學(xué)習(xí)。今年以來,《求知》雜志刊登我區(qū)理論文章3篇,《天津宣傳》登載西青信息7條。
(二)圍繞慶祝新中國成立70周年持續(xù)深入宣傳。堅持唱響主旋律,用好區(qū)“兩臺一報一網(wǎng)”、“兩微一端”、學(xué)習(xí)強國app等平臺謀劃專題專欄,組織開展慶祝新中國成立70周年系列文化活動,營造干事創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)禮祖國的良好氛圍。堅持講好西青故事,組織人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等30家主流媒體深度采訪報道,錄制并發(fā)布的電視專題片《壯麗70年西青區(qū)發(fā)展成就巡禮宣傳片》、《魅力西青 活力之城》及西青歌唱祖國快閃mv被社會廣泛關(guān)注,元宵節(jié)系列文化活動、2019中國農(nóng)民豐收節(jié)王穩(wěn)莊萬畝稻田主會場被中央電視臺直播報道,西青對外形象進(jìn)一步提升。開展“時代新人說—我和祖國共成長”示范講述活動,挖掘身邊的“時代新人”,生動講述弘揚愛國奮斗精神、爭做時代新人的故事。充分利用“民俗·生態(tài)·文學(xué)”高峰論壇、“中國文學(xué)出版60年”百花盛典等活動的契機(jī),邀請全國和全市知名作家到西青采風(fēng)創(chuàng)作,大力宣傳西青改革開放所取得的豐碩成果,提升了西青的知名度和影響力。
(三)持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為區(qū)委黨校的主課、必修課,全年舉辦處級干部進(jìn)修班、中青年干部培訓(xùn)班、黨性教育專題班、優(yōu)化營商環(huán)境專題研討班、西青區(qū)干部學(xué)習(xí)大講堂等重點班次21個。統(tǒng)籌抓好全區(qū)160余個培訓(xùn)班次管理實施,累計培訓(xùn)各級各類干部2萬余人次,9位區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)赴區(qū)委黨校授課,調(diào)訓(xùn)局處級干部128人次,2000余名公務(wù)員和參公管理人員參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。開展“新時代 新?lián)?dāng) 新作為—推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”主題形勢任務(wù)教育,編印《新時代 新?lián)?dāng) 新作為—推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展》形勢任務(wù)教育輔導(dǎo)材料下發(fā)全區(qū)。開展“傳承紅色基因 牢記初心使命”西青區(qū)黨史國史暨形勢任務(wù)教育知識競賽,廣大黨員干部群眾積極參與。做好習(xí)近平總書記在天津考察工作和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神的宣傳工作,在全區(qū)開展“支部書記講黨課”主題活動,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思踐悟、學(xué)深悟透、學(xué)以致用。定期召開意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,組織召開了4次聯(lián)席會議通報本地區(qū)工作制落實情況,對重大輿情、重要情況以及社情民意中的苗頭性傾向性問題進(jìn)行研究。制定下發(fā)《意識形態(tài)正面議題設(shè)置的工作方案》,積極做好重要時間節(jié)點輿情正面引導(dǎo)和意識形態(tài)安全風(fēng)險隱患排查。加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),持續(xù)開展“凈網(wǎng)”、“清網(wǎng)”專項行動,推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺,營造了良好的輿論環(huán)境。
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(一)防反彈、查變異,馳而不息糾“四風(fēng)”。圍繞市委專項巡視反饋意見,開展違規(guī)租用借用公務(wù)用車專項治理。圍繞手機(jī)卡“公卡私用”問題,組織開展互聯(lián)網(wǎng)及辦公電話使用及繳費情況專項清查。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)金融活動謀取私利問題、名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題、“天價煙”背后“四風(fēng)”問題等專項整治活動,組織全區(qū)34名區(qū)級、644名處級領(lǐng)導(dǎo)干部(含調(diào)研員)、161名村“一肩挑”書記(主任)、8300名黨員干部簽字背書。抓住重要節(jié)點,加大教育提醒,持續(xù)開展明察暗訪,發(fā)送廉政短信13萬余條,通報典型案例6起;查處違反中央八項規(guī)定精神問題29件、39人。
(二)深入推進(jìn)形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理。召開“擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競進(jìn)”先進(jìn)典型表彰暨集中整治形式主義官僚主義電視電話會議,表彰先進(jìn)典型,激勵擔(dān)當(dāng)作為,深化形式主義官僚主義集中整治。嚴(yán)格貫徹落實中央、市委關(guān)于解決形式主義官僚主義問題的要求,深入開展大走訪大排查大調(diào)研,全區(qū)共組成調(diào)研組110余個,召開座談會160場次,查找問題148個,制定整改措施202條,開列六方面30項整治重點。督促全區(qū)各單位查糾問題602條,制定整改措施704條,逐一銷號管理。全年共查處形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題82起,問責(zé)116人,黨紀(jì)政務(wù)處分70人次,通報曝光典型案例11起43人。
(三)大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),切實為基層減負(fù)。制定《關(guān)于整治形式主義官僚主義、層層加重基層負(fù)擔(dān)、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻問題的工作方案》,重點整治四個方面22項問題,同時建立周推動、旬匯總等制度,形成減負(fù)工作合力。結(jié)合推進(jìn)基層減負(fù)年,出臺《西青區(qū)關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的20條措施》,建立整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制,明確全年發(fā)文開會實現(xiàn)總量減少30%、督查檢查考核事項減少60%以上的目標(biāo)。編發(fā)《文風(fēng)會風(fēng)治理專報》18期,對存在簡單轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、文件印發(fā)流程不規(guī)范等形式主義問題的10個單位進(jìn)行點名通報,倒逼減負(fù)責(zé)任落實。加強對督查檢查工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦全區(qū)重點工作,實行年度計劃管理,能合并的合并、能聯(lián)合的聯(lián)合,嚴(yán)格控制總量和頻次,由原計劃89個壓縮到13個,壓縮比例高達(dá)85.4%,共排查梳理“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項38項,其中取消28項、合并2項,僅保留9項,清理率達(dá)76.3%,堅決防止向基層推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁壓力。
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(一)堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。認(rèn)真貫徹落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,先后調(diào)整干部159人次,其中,提拔和進(jìn)一步使用42人次,晉升職級12人次,交流輪崗104人次,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)動了工作熱情和積極性。重點選優(yōu)配強開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)班子特別是黨政正職,今年以來,為涉農(nóng)街鎮(zhèn)充實調(diào)整8名黨政正職,新提拔和進(jìn)一步使用的35名處級干部中有26名充實到開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)。堅持把培養(yǎng)選拔年輕干部作為全區(qū)戰(zhàn)略之舉和當(dāng)務(wù)之急,注重頂層設(shè)計,制定出臺西青區(qū)《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施方案》,分類建立年輕干部信息庫,加強年輕干部培養(yǎng)選拔,為街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備12名35周歲以下優(yōu)秀年輕干部,選派200余名年輕干部進(jìn)行實踐鍛煉。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范處級干部選拔任用工作的幾點建議》,突出對政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等五個方面的考察,對全區(qū)10個街鎮(zhèn)20名黨政正職進(jìn)行政治建設(shè)情況專項考察。制定出臺《關(guān)于落實街鎮(zhèn)對區(qū)屬職能部門人事建議權(quán)的實施辦法》,不斷增強街鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)調(diào)度指揮能力和軸心作用。加強黨政“一把手”監(jiān)督,對27名離任的黨委(黨組)書記履行工作職責(zé)情況進(jìn)行了專項檢查,對16名黨政主要負(fù)責(zé)人安排了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為和權(quán)力運行。對61個有科級任免權(quán)單位和173名新提拔的科級干部進(jìn)行了“一報告兩評議”,并深化運用評議結(jié)果。認(rèn)真做好處科級干部個人有關(guān)事項集中填報和抽查核實工作,對存在漏報瞞報問題的11名干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
(二)完善干部激勵約束機(jī)制,發(fā)揮模范示范引領(lǐng)作用。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革后人事調(diào)配工作,涉及新組建、職責(zé)劃入等黨政機(jī)關(guān)35個,涉及職責(zé)歸屬調(diào)整事業(yè)單位67個,辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)隸調(diào)整手續(xù)2038人。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范西青區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事調(diào)配工作的意見》,進(jìn)一步強化區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把關(guān)作用,區(qū)人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議調(diào)配事項51人次。完善干部激勵約束機(jī)制,向市委推薦6名擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型,選樹表彰全區(qū)“擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競進(jìn)”先進(jìn)集體20個、先進(jìn)個人50名,西青區(qū)中北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任任震懷同志榮獲第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號,在全區(qū)形成了鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、崇尚創(chuàng)新競進(jìn)的良好氛圍。
(三)引導(dǎo)干部知錯改錯,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。認(rèn)真落實市委關(guān)于《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法(實行)》要求,制定《回訪方案》《征求黨員群眾意見表》,發(fā)放《鼓勵黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》,采取“主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密跟進(jìn)、監(jiān)督檢查室分工負(fù)責(zé)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)同實施”的“四級推進(jìn)”工作模式,對85名受處分黨員干部進(jìn)行重點回訪教育。建立起“經(jīng)常考察全面識別、年度考核精準(zhǔn)識別、專項考核重點識別”的考核評價體系,用好用足考核“指揮棒”,加大對受處分黨員干部政治表現(xiàn)、思想認(rèn)識、工作表現(xiàn)、改正情況、群眾評價等的考察,把其現(xiàn)實表現(xiàn)考準(zhǔn)考實,真正把敢扛事、愿做事、能干事的受處分干部識別出來、使用起來。嚴(yán)格落實《關(guān)于推進(jìn)處科級干部能上能下的意見(試行)》和《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》,加強對受問責(zé)干部后續(xù)管理,正確對待給予容錯的干部,防止“一問了之”,3名受問責(zé)的處級干部得到提拔或進(jìn)一步使用。
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(一)推動黨建引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新,提升基層黨組織組織力。深入開展學(xué)習(xí)借鑒河北正定塔元莊村經(jīng)驗,探索出張家窩鎮(zhèn)西閆莊村“八個一”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗做法,推出“村(居)民議事會”黨建品牌,打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主議事機(jī)制,在全區(qū)進(jìn)行推廣。深入開展村級組織換屆“回頭看”,對871名村干部重新“過篩子”,制定出臺激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)“金十條”,鍛造過硬基層干部隊伍。積極推進(jìn)“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新工作,創(chuàng)新開展紅色商圈市場示范點創(chuàng)建,全面推進(jìn)創(chuàng)建“紅色物業(yè)”45個,成立行業(yè)系統(tǒng)“紅色聯(lián)盟”6個,全域推廣在職黨員“雙報到”、“黨建e書店”等線上“微驛站”、“微平臺”,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理問題有效解決。選樹10個區(qū)級黨建工作示范點,引領(lǐng)帶動“兩新”組織黨建工作整體提升。召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年大會,評選表彰60名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、40名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和50個先進(jìn)黨組織。深化“萬名黨員當(dāng)先鋒、建設(shè)美麗新西青”主題活動,積極開展各類黨員先行志愿服務(wù)活動。進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)保障,分領(lǐng)域制定推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)清單,新招錄45名農(nóng)村、“兩新”組織專職黨務(wù)工作者,全面實施72項基層黨建創(chuàng)新“書記項目”。持續(xù)筑牢黨的基層組織陣地,高標(biāo)準(zhǔn)完成257個村居黨群服務(wù)中心改造提升工程,建立10個街鎮(zhèn)黨校,大力推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓。
(二)聚焦“沙灘流水不到頭”問題,助推全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一米”。印發(fā)《西青區(qū)關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實施意見(試行)》《關(guān)于設(shè)立村居紀(jì)檢監(jiān)察員的實施意見(試行)》,健全“一肩挑”書記(主任)監(jiān)督、巡察延伸、公開公示、規(guī)范用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書、檢查考核、追責(zé)問責(zé)等6項制度,在255個村居設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,建立一支262人的紀(jì)檢監(jiān)察員隊伍和一支1737人的廉情監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員隊伍,構(gòu)建“街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委監(jiān)察組+村居紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站+村居紀(jì)檢監(jiān)察員+村居廉情監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員”的四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)“公權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就覆蓋到哪里”。壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2018年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行全面檢查考核,并將檢查結(jié)果通報全區(qū)。嚴(yán)格落實“一案雙查”制度,對工作失職失責(zé)、履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的105名黨員干部和公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),倒逼責(zé)任落實。
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(一)扎實推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量。起草深化派駐機(jī)構(gòu)改革實施意見,成立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組。制定《關(guān)于加強派駐監(jiān)督工作的辦法(試行)》《關(guān)于建立黨員干部廉政檔案的暫行規(guī)定》《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加駐在部門重要會議制度》等,進(jìn)一步規(guī)范派駐監(jiān)督工作。創(chuàng)新推出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐點辦公制度,共開展兩輪對10個駐點單位進(jìn)行零距離精準(zhǔn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)各類問題78個,提出整改建議48條。全年派駐機(jī)構(gòu)開展提醒約談、談心談話213人次,對49名科級干部開展任前廉政談話,建立科級干部廉政檔案616份,處置問題線索74件,立案24件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分18人。
(二)深化政治巡察,延伸巡察觸角,進(jìn)一步彰顯“利劍”作用。落實習(xí)近平總書記“黨組織建立到哪里,巡視巡察就要跟進(jìn)到哪里”重要指示要求,將常規(guī)巡察、專項巡察、機(jī)動巡察與巡察“回頭看”有機(jī)結(jié)合,先行先試巡鎮(zhèn)(街)巡村(居)同步,分類實現(xiàn)村居巡察全覆蓋。同時組建街鎮(zhèn)督查巡查隊伍,在街鎮(zhèn)黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對村居黨組織分批次開展督查巡查,讓巡察監(jiān)督延伸至基層組織“末梢”。聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,開展了3輪巡察。組建13個巡察組,對2個街鎮(zhèn)和3個村(社區(qū))黨組織進(jìn)行常規(guī)巡察,對17個村(社區(qū))黨組織進(jìn)行延伸和統(tǒng)籌巡察,對6個機(jī)構(gòu)改革單位進(jìn)行機(jī)動式巡察,對街鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)11個單位進(jìn)行土地管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項巡察,對15個區(qū)委部門和群團(tuán)組織進(jìn)行常規(guī)巡察。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問題336個,移交問題線索24件,推動解決各類問題26個。
(三)聚焦懲腐打傘,嚴(yán)查群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。制定《2019年深入推進(jìn)扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的工作方案》,聚焦重點領(lǐng)域和突出問題,與主題教育漠視侵害群眾利益專項整治一體推進(jìn),保障惠民政策落到實處。扎實開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,緊盯民心工程中兜底濟(jì)困項目、結(jié)對幫扶18個困難村以及東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作等重點,及時掌握項目進(jìn)展、資金撥付以及政策落實情況,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,確保惠民政策落到實處。全年共查處侵害群眾利益腐敗和作風(fēng)問題49個67人,同比增長81.5%、26.4%。查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題20件、45人,其中涉黑涉惡腐敗問題5件9人,充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題13件、27人,工作推動不力、失職失責(zé)問題2件9人。給予開除黨籍、開除公職、免職等黨紀(jì)政務(wù)處理27人,誡勉等處理12人,采取留置措施8人,移送司法機(jī)關(guān)6人。加強村級審計監(jiān)督,明確重點,精準(zhǔn)發(fā)力,對9個街鎮(zhèn)所屬20個村委會進(jìn)行提級審計,重點圍繞村級權(quán)力清單制度執(zhí)行情況和村屬(集體)企業(yè)進(jìn)行審計,并對重要經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行追溯,下步區(qū)委將建立健全內(nèi)部審計、交叉審計、提級審計等村級組織審計制度,確保區(qū)內(nèi)160個行政村審計全覆蓋。
(四)堅決減存量遏增量,整體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。全年共受理群眾信訪舉報1365件次,其中受理檢控類信訪舉報642件次。處置問題線索546件;立案231件;給予黨紀(jì)政務(wù)處分187人;采取留置措施19人,移送司法機(jī)關(guān)9人,挽回經(jīng)濟(jì)損失5950萬元。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理522人次,第一、二、三、四種形態(tài)處置人數(shù)分別占63%、26%、6%、5%。做好查辦案件“后半篇文章”,落實“六書兩報告兩建議”制度,督促發(fā)案單位剖析根源、堵塞漏洞、建章立制,共印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書19份。開展受處分干部回訪活動,組建27個回訪小組,對85名受處分干部登門回訪,鼓勵其放下包袱、輕裝上陣,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
下一步,西青區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,嚴(yán)格落實市委部署,牢固樹立“四個意識”,牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,建設(shè)富強民主文明和諧美麗新西青提供堅強政治保障。
有關(guān)從嚴(yán)治黨治警心得體會及收獲三
根據(jù)《中共__縣紀(jì)委辦公室關(guān)于對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)的通知》民紀(jì)辦發(fā)[__]19號的要求,我局高度重視,積極行動,周密部署,立即對我局今年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
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(一)抓好工作部署,層層落實責(zé)任
今年年初,按照縣委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的安排部署和工作要求,我局把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入重要議事日程,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,及時召開動員會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,制定下發(fā)了《__縣房產(chǎn)管理局__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的計劃》,并結(jié)合實際研究制定、分解落實工作任務(wù),分別與局班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)與其分管股室(所)負(fù)責(zé)人簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,形成了組織健全、任務(wù)落實、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。局長切實履行第一責(zé)任,班子成員根據(jù)工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,持問題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,先后同3名班子成員和6名股室負(fù)責(zé)人開展約談,督促其抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為黨員干部的自覺行動,領(lǐng)導(dǎo)干部和股室負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,通過上述活動的開展,在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍中形成了知風(fēng)險、抓防控、做承諾、常自警、不涉險的廉潔從政意識。
(二)深化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線
在工作中,我們堅持教育為先,防范在前,把筑牢拒腐防變思想防線作為一項至關(guān)重要的工作,抓緊、抓實、抓好。結(jié)合縣紀(jì)委開展的集中學(xué)習(xí)教育宣傳月活動,制定學(xué)習(xí)計劃,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目及十八大以來黨的有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及規(guī)定,通過正面教育引導(dǎo),著力增強干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵紀(jì)守法意識,同時深入學(xué)習(xí)黨的__屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十五次黨代會等重要會議精神,組織學(xué)習(xí)了《黨章》,觀看專題片《永遠(yuǎn)在路上》1-8集,全局干部職工輪流交流學(xué)習(xí)心得,每名干部職工都圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和觀看專題片,結(jié)合自身工作實際,談體會,述發(fā)展,開展專題討論,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、指導(dǎo)實踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓(xùn),做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行
大力實施廉政風(fēng)險防范管理,集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補貼發(fā)放、公租房申請分配、項目建設(shè)、財務(wù)支出等敏感崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控,促進(jìn)依法按制度用權(quán)、管人、辦事,從而最大限度地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,所有老舊樓改造、廉租住房補貼發(fā)放、公租房申請分配、項目建設(shè)、人事調(diào)整等“三重一大”事項全部實行集體討論決策,堅決杜絕“一言堂”,確保了決策的科學(xué)、民主、透明。二是加強“一把手”監(jiān)督制約,堅決執(zhí)行一把手“四個不直接分管”和末位表態(tài)制度,人事、財務(wù)和項目分別由局班子成員分管,并定期向主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告,提高了“一把手”權(quán)力運行的透明度。
(四)抓好“四風(fēng)”整治,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)習(xí)十九屆_中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨章》、中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)要求,對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺存在的問題,對查找出的問題及時進(jìn)行整改糾正。
(五)抓好效能建設(shè),樹立部門形象
按照省委確定的“工作落實年”的要求,組織人員清理規(guī)范全局行政審批和服務(wù)事項26項,制作了《服務(wù)手冊》、《辦事指南》、《辦事流程圖》,并實行一次性告知和限時辦結(jié)制度,突出治理“庸懶散慢”和“吃拿卡要”等不良風(fēng)氣,從辦一個證、問一個好、遞一杯茶入手,努力做到積極、主動、熱情,讓服務(wù)對象滿意,讓人民群眾滿意。
(六)完善各項制度,建立長效機(jī)制
對過去的各類制度進(jìn)行了廢、改、立,進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度共17項,建立健全了一套廉政管理的長效管理機(jī)制。一是行政效能方面,制定了機(jī)關(guān)工作人員督查考核辦法、干部個人重大事項報告及請銷假制度。完善了機(jī)關(guān)管理制度和首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、告誡等工作制度。定期開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查,制定了獎懲措施,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是財務(wù)管理方面,完善了《財務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范各項房屋登記費的征收、使用和管理。三是抓好權(quán)力制衡各項措施的落實,落實了財務(wù)、人事、采購、項目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態(tài)制度。
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我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從組織領(lǐng)導(dǎo),工作部署,措施制定,監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設(shè)領(lǐng)域已覆蓋,但物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管領(lǐng)域落實的還不夠深入。二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容挖掘不夠深入。只注重對干部職工的管理,在房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量上涉及不深。
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今后,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,按要求全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內(nèi)涵。在貫徹落實《中共__縣委辦公室關(guān)于印發(fā)__縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的__屆_中全會市第四次黨代會和縣第__次黨代會精神實施方案的通知》的同時,繼續(xù)黨的理論、路線、方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等方面教育,把教育內(nèi)容涵蓋到日常工作中,延伸到作風(fēng)效能建設(shè)上。二是以爭創(chuàng)促廉潔。結(jié)合省委“3783”主體責(zé)任體系建設(shè)和“866”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實評價體系要求,樹立廉潔奉公、勤政為民,求真務(wù)實、真抓實干的先進(jìn)典型,激發(fā)干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),自覺遵紀(jì)守法,廉潔從政。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作任務(wù),堅持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,注重運用現(xiàn)代科技手段,切實加強廉政風(fēng)險監(jiān)控。建立了__縣房管局網(wǎng)站、公眾微信,及時公布政策法規(guī)、辦事指南、收費標(biāo)準(zhǔn)、黨風(fēng)廉政責(zé)任人等信息,接受公眾監(jiān)督。在權(quán)力行使中注重進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控,強化對廉政風(fēng)險信息的收集、分析和處理,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;在權(quán)力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。
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