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在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
對于應(yīng)急車道自燃事故心得體會如何寫一
(一)編制目的
為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必響應(yīng)的事故。
(四)工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作??傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責(zé)人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責(zé):
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
(二)鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組,每個應(yīng)急小組負責(zé)6-7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:xxx(夜間)
安監(jiān)辦值班電話:xxx(白天)
(二)事故報告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失);
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
(三)辦公室接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
(二)交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
(三)公安部門應(yīng)當(dāng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
(四)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
(五)經(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸。
(六)在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴大。
(八)事故發(fā)生后,由牽頭部門負責(zé)組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
(一)專項應(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責(zé)制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責(zé)制定;
3、火災(zāi)事故由派出所負責(zé)制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負責(zé)制定;
4、危險化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責(zé)制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責(zé)制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責(zé)制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負責(zé)制定;
8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。
(二)專項應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
(1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);
(3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
(4)危險目標(biāo)的確定和危險性評估;
(5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
(6)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
(7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
(8)社會支持和援助;
(9)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障;
(10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
(一)宣傳
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、‘避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。
(二)培訓(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn),以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(三)演練
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。
七、附則
(一)本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
(二)任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
(三)應(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)對救援組織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
(五)各村居委會、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實施。
對于應(yīng)急車道自燃事故心得體會如何寫二
為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預(yù)案。
1、災(zāi)害預(yù)警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。
3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學(xué)校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實施安全轉(zhuǎn)移、護送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
對于應(yīng)急車道自燃事故心得體會如何寫三
一、目的:
在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預(yù)案的啟動:
收到珠海市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。
三、組織機構(gòu):
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:xx
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長:xx
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機動組:
組長:xx
組員:全體保安隊員
4、行政后勤組:
組長:xx
組員:xx
四、職責(zé):
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責(zé)全面工作;副總指揮李鍵負責(zé)分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
(二)各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
負責(zé)落實設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的'組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組:
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責(zé)搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組:
負責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點部位,上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責(zé)保險的理賠工作。
五、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團、市場。
成立時間:20xx年10月28日
24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
xxxxxxxxxxxx
防臺風(fēng)暴雨工作小組:神秘島全體員工。
六、撤離地點:
樂園行政大樓、員工宿舍
七、工作職責(zé):
1、安委辦:負責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。
2、行政人事部:負責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊:負責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、總務(wù)、市場服務(wù)室:負責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排。
5、設(shè)備部:負責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部:負責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理;景點設(shè)施的保護及損壞部位的修復(fù);樹木、花草的處理。
7、財務(wù)部:負責(zé)辦理保險理賠事宜。
8、其他各部:根據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急措施,人員原則上由各部門負責(zé)人自行安排,協(xié)助處理自然災(zāi)害事故。
八、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風(fēng)暴雨通知后,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團及相關(guān)部門成立防臺風(fēng)暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實抗臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識別臺風(fēng)暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立即組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進的`船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務(wù)部行政車隊安排好救護或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺風(fēng)暴雨信號中出現(xiàn)大風(fēng)增強信號、臺風(fēng)紅色信號或紅色暴雨預(yù)報信號,保安大隊?wèi)?yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風(fēng)暴雨的機動力量。
7、臺風(fēng)暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全,有情況立即上報。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺風(fēng)暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺風(fēng)暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺風(fēng)暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點損失的物資,并負責(zé)辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺風(fēng)暴雨吹倒的花木,并負責(zé)清理現(xiàn)場。
11、對防臺風(fēng)暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴(yán)重失職,造成重大損失和嚴(yán)重后果,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
對于應(yīng)急車道自燃事故心得體會如何寫四
一、演練目的:
為推動公司消防安全建設(shè)工作,確保公司形勢持續(xù)穩(wěn)定,進一步落實責(zé)任,切實加大力度,落實本公司檢查消除火災(zāi)隱患的能力、組織撲救初起火災(zāi)的能力、組織人員疏散的能力、消防宣傳教育培訓(xùn)的能力的達標(biāo)工作。通過本次演練重點檢查驗證以下內(nèi)容:
1、事故應(yīng)急處置是否可行。
2、員工的應(yīng)變能力和自救能力及能否正確使用滅火器材。
3、應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮能力及各應(yīng)急救援小組的處置能力、組織能力、消防技能操作。
4、使全員接受消防安全知識教育,提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5、驗證應(yīng)急預(yù)案的可操作性,使之進一步得到改進。
二、演練時間:20xx年x月x日上午
三、演練對象:公司全體員工
四、參加演練人數(shù):約20人
五、演練組織機構(gòu):
為確保演練取得實效,切實抓好演練的各個環(huán)節(jié),成立消防應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整個演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及效果檢查工作。
組 長:xx 副組長:xxx 組 員:xxxxx
六、演練準(zhǔn)備:
1、組織各科室負責(zé)人開會,宣讀演練方案,提出工作要求,并讓各部門負責(zé)人明白演練的必要性和基本步驟。(由演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)實施)
2、演練前讓員工熟悉消防應(yīng)急的正確方法,分析施工現(xiàn)場消防應(yīng)急的環(huán)境條件,闡述消防應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀(jì)律要求。(由安全科負責(zé)人組織實施)
3、組織工作人員、指揮組成員、應(yīng)急救援小組成員開會,落實職責(zé),明確相關(guān)工作要求。(由演練領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責(zé)組織實施)
4、在站場及其它明顯位置懸掛消防安全標(biāo)語,制作消防安全宣傳欄;(由行政科負責(zé)人組織實施)
七、事故預(yù)設(shè):
模擬站場火災(zāi)事故、模擬道路交通事故。
八、演練科目:
1、火災(zāi)報警
2、人員疏散
3、火災(zāi)撲救
4、安全警戒
5、醫(yī)療救護
6、清理現(xiàn)場
九、演練進程:
1、火災(zāi)報警
①站場建筑主體結(jié)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi),于是員工向值班人員報告。
②值班人員接到報告后,立即撥打“119”火警電話(講清楚發(fā)生事故的單位、地點、燃燒物等),并等待消防車進入。
③值班人員馬上通知安全科和總經(jīng)理,并迅速組織人員開展自救,把損失降至最低限度,通知各應(yīng)急小組盡快趕到現(xiàn)場辦公室集合點。
④應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、啟動,并開展救援工作。
⑤應(yīng)急救援現(xiàn)場處理組所有人員立即趕赴事故現(xiàn)場,并在公司辦公室設(shè)置臨時指揮部,由組長向各應(yīng)急小組通報火情,組織各組進行滅火、救護、疏散和搶救重要物資等工作。
2、人員疏散
①由總經(jīng)理向全體員工下達立即疏散的指令,并組織其他人員疏散站場人員撤離。
②行政科立即派人切斷電源、業(yè)務(wù)科組織人員啟動消防設(shè)置及準(zhǔn)備必需的應(yīng)急照明等用具。
③應(yīng)急救援現(xiàn)場處理組引導(dǎo)作業(yè)人員向應(yīng)急避險處疏散,然后清點檢查人員數(shù)量是否有人留在火場。
④后勤保障組安置好從著火處疏散出來的人員,并安撫穩(wěn)定其情緒。
⑤全體作業(yè)人員疏散到指定的避險集合點后,立即清點人數(shù),并將結(jié)果向應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
⑥疏散次序:先從著火部位開始,由內(nèi)到外,由上到下逐步疏散。
3、安全警戒
①應(yīng)急救援現(xiàn)場處理組安排一部分人員在火災(zāi)現(xiàn)場外圍清除路障,確保消防車輛暢通無阻,指導(dǎo)車輛離開現(xiàn)場,勸導(dǎo)圍觀人員離開現(xiàn)場,維護好施工現(xiàn)場外圍的秩序。
②應(yīng)急救援現(xiàn)場處理組安排一部分人員維護事故現(xiàn)場,設(shè)置警戒線和標(biāo)識,禁止無關(guān)人員進入里面,指導(dǎo)疏散人員離開,看管好物資搶運組轉(zhuǎn)移出來的物品。
4、清理現(xiàn)場
①后勤組清理事故現(xiàn)場,避免死灰復(fù)燃。
②應(yīng)急救援現(xiàn)場處理組解除警戒。
③行政科負責(zé)恢復(fù)供電、供水。
④安全科負責(zé)收拾現(xiàn)場的`消防器材、救護物品及其他應(yīng)急物資。
⑤各組成員按要求指揮作業(yè)人員返回工作崗位。
5、道路交通事故
①接到報案電話,弄清事故發(fā)生的地點、時間、人員傷亡情況。
②第一時間向組長匯報事故概況并撥打報警電話和急救電話。
③現(xiàn)場人員先進行緊急救治。
④配合交警部門和醫(yī)療機構(gòu)進行救援事故處理工作。
6、演練結(jié)束。
對于應(yīng)急車道自燃事故心得體會如何寫五
為了提高酒店全員的火災(zāi)防范意識,普及火災(zāi)常識,掌握火災(zāi)逃生自救知識和技能,有效預(yù)防各類火災(zāi)事故,各部本著以直觀、規(guī)范的火災(zāi)演練觀摩,使職工掌握基本的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救常識。以此加強消防安全四個能力(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和小剛宣傳教育培訓(xùn)能力)的建設(shè)。特成立“一部六組”組織機構(gòu):指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通信聯(lián)絡(luò)及設(shè)備保障組、安全防護救援組和后勤保障組。
春季是火災(zāi)隱患的高發(fā)期。進入春季以來,天干物燥,有發(fā)火災(zāi)的各種可能因素逐漸增加。
酒店全體員工
總指揮:周兆濤
職 責(zé):負責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動應(yīng)急救援程序和啟
動級別,負責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。
副總指揮:應(yīng)杰
職 責(zé):與總指揮一起負責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。
組長:殷志林
成員:保安部剩余員工 后廚當(dāng)班人員
職責(zé):立刻趕到著火現(xiàn)場,迅速隔離可燃物,使用滅火器和室內(nèi)消火栓進行有效撲救,并向指揮中心總指揮反饋火勢情況。
通知方式:用對講機向指揮中心報告
集結(jié)地點:地下車場、起火部位集結(jié)
組長:葛文濤
成員:各部門員工
職責(zé):按照指揮部的指令,引導(dǎo)人員有序疏散,在現(xiàn)場組織人員從背火方向消防通道逃生至室外。隨時掌握人員疏散情況及時向指揮部總指揮匯報疏散情況,同時做好客人的安撫工作。
通知方式:發(fā)生火情的部門領(lǐng)導(dǎo)就近口頭通知
工作時間各部門負責(zé)人在收到“酒店發(fā)生火險”電話通知后,通知各部門人員。
集結(jié)地點:員工通道門口安全區(qū)。
組長:張星
成員:李懷陽
職責(zé):電工負責(zé)切斷著火樓層的非消防電源,啟動消防電源,水暖工負責(zé)查看消防水箱和消防水泵給水的情況,并打開水泵結(jié)合器的井蓋,電梯工按照指揮部的指令,迫降電梯;消防中心人員正確操控制動消防設(shè)備,能根據(jù)火情隨時操控防排煙、消防泵等消防設(shè)施,為滅火和疏散創(chuàng)造條件提供各種保障;人力資源部負責(zé)演習(xí)現(xiàn)場現(xiàn)場的拍攝工作,并負責(zé)檢查各演習(xí)點人員情況,是否按要求執(zhí)行,并負責(zé)演習(xí)結(jié)束后人員清點工作,并將檢查情況向總指揮報告。
通知方式:消防發(fā)出“酒店某部位發(fā)生火情”電話通知,再由部門負責(zé)人通知各成員。
集結(jié)地點:消防控制室
組長:謝芬
成員:客房前臺及客房部人員
職責(zé):按照指揮部下達的命令,安排疏散人員在酒店西側(cè)空地集結(jié),劃安全警戒區(qū)域,避免樓面跌落物品擊傷行人和無關(guān)人員,組織對受傷人員進行救治,并將傷者情況及時向指揮部匯報。
通知方式:有控制中心使用對講機、電話通知
集結(jié)地點:酒店門口
負責(zé)人:周兆濤
職責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間保證酒店內(nèi)、外通訊的正常
應(yīng)急預(yù)案期間對各項應(yīng)急工作所需人員、物資進行協(xié)調(diào)處理
對應(yīng)急預(yù)案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估。保證各項應(yīng)急工作的安全、有序進行。
a)義務(wù)消防隊:殷志林隊長
b)人員分配:a隊當(dāng)班保安人員
b隊當(dāng)班后廚人員
1、滅火器114個
2、口罩2個
3、手套2雙
4、消防服2套
20xx年3月20日
華峰酒店消防部
20xx年3月6日
對于應(yīng)急車道自燃事故心得體會如何寫六
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實際,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于石家莊市主城區(qū)(橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū))內(nèi)及遠郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。
(2)屬地管理。各區(qū)政府(管委會)組織制定區(qū)級供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確??焖俜磻?yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,市、區(qū)政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.5事件等級
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(i級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會影響;
(2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬m2以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;
(3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個部門、區(qū)政府(管委會)和相關(guān)單位力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成300萬m2以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬m2以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度幾個部門、區(qū)政府(管委會)力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬m2以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬m2以上,25萬m2以下;
(4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬m2以上,協(xié)調(diào)無果;
(5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機關(guān)辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,區(qū)政府(管委會)能夠進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以下;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬m2以上,5萬m2以下;
(4)100萬m2供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;
(5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬m2供熱面積以上或2萬戶以上。
2.1應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)
為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔(dān)任,副指揮長由市政府分管城市管理副秘書長、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。
市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。成員單位包括市政府新聞辦、市發(fā)展和改革委員會、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司、各區(qū)政府(管委會)、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。
2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
(2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作;
(3)督促、指導(dǎo)成員單位和各區(qū)政府(管委會)及供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;
(4)主持、指導(dǎo)各區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。
(5)協(xié)調(diào)省政府有關(guān)部門做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)
負責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況;具體負責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責(zé)
(1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時了解城市供熱事件情況,判定事件等級,提出啟動供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報送應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負責(zé)組織對市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處;及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
(2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。
(3)市政府新聞辦:負責(zé)把握險情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。
(4)市發(fā)展和改革委員會:負責(zé)電煤及天燃氣氣源保障工作。
(5)市公安局:負責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散,依法查處各類違法犯罪活動;負責(zé)事件現(xiàn)場的交通秩序維護,確保應(yīng)急道路暢通;負責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。
(6)市民政局:協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負責(zé)慈善捐贈監(jiān)管工作。
(7)市財政局:負責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費。
(8)市生態(tài)環(huán)境局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險廢物依法體規(guī)處置;在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。
(9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。
(10)市交通運輸局:負責(zé)協(xié)調(diào)車輛運送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。
(11)市衛(wèi)生健康委員會:負責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
(12)市市場監(jiān)督管理局:負責(zé)協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進行鑒定。
(13)市氣象局:負責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報,及時提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務(wù)。
(14)市消防支隊:負責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。
(15)各區(qū)政府:負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作;負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大及以上搶修現(xiàn)場的后勤保障工作;負責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
(16)國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責(zé)
各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監(jiān)測
市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各區(qū)政府(管委會)、市政府有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現(xiàn)下列情況時,各區(qū)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質(zhì)、可能影響程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。
(1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的'影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。
藍色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般(ⅳ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大(ⅲ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大(ⅱ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大(ⅰ級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
(1)預(yù)警發(fā)布主體
藍色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。
(2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
(3)預(yù)警發(fā)布的形式
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(單位)、區(qū)政府(管委會)應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應(yīng);加強應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項或多項措施:落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警,組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或者多項措施:相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置;做好國家、省領(lǐng)導(dǎo)或工作組來石指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或者多項措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。
3.2.4預(yù)警變更與解除
預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市、區(qū)兩級供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各區(qū)、市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時內(nèi)報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各區(qū)、市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報市委、市政府。
對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制,應(yīng)在1小時內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報告。
報告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實情況應(yīng)及時向市供熱應(yīng)急處置辦公室報告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報告。
市供熱應(yīng)急處置辦公室值班電話:
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,必須及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。
接報的市、區(qū)政府(管委會)及其有關(guān)部門負責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
4.2分級響應(yīng)
一般供熱突發(fā)公共事件(ⅳ級):由事發(fā)區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和供熱企業(yè)(單位)為主進行協(xié)調(diào)處置,必要時,區(qū)政府分管負責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(ⅲ級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。以事發(fā)區(qū)政府為主進行協(xié)調(diào)處置,區(qū)政府負責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,區(qū)政府分管負責(zé)人負責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助區(qū)政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(ⅱ級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長或副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)政府組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(ⅰ級):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮長與相關(guān)副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)事件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件,省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部
應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部)?,F(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長,并實行指揮長負責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長擔(dān)任,現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設(shè)以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位
主要職責(zé):及時傳達黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。
(2)事件搶險組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防支隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位
主要職責(zé):負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設(shè)施進行修復(fù)等。
(3)醫(yī)療救護組
組長單位:市衛(wèi)生健康委員會
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責(zé):負責(zé)根據(jù)事件等級組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。
(4)安全保衛(wèi)組
組長單位:市公安局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責(zé):負責(zé)事件現(xiàn)場交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入事件現(xiàn)場,進行治安巡邏及人員疏散等。
(5)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。
(6)輿論宣傳組
組長單位:市政府新聞辦
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等。
主要職責(zé):負責(zé)事件處置現(xiàn)場的新聞報導(dǎo)工作等。
(7)專家咨詢組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關(guān)專家
主要職責(zé):負責(zé)對事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。
一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)(管委會)參照以上標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立工作機構(gòu)。
4.4響應(yīng)程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責(zé)人,應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向區(qū)、上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2區(qū)政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應(yīng)立即調(diào)動。
4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(ⅳ級)處置措施:通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準(zhǔn)備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;視情進行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息,必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(ⅲ級)在采取一般突發(fā)事件(ⅳ級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(ⅱ級)在采取較大突發(fā)事件(ⅲ級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:啟動全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對非居民用戶用熱進行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(ⅱ級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:對非居民用戶用熱進行停供,保障居民用戶用熱;對重點用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴大響應(yīng)
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐石部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
4.7應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)級政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)政府(管委會)、市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)政府(管委會)負責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應(yīng)急指揮部負責(zé)發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)政府(管委會)、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃,并盡快實施。
必要時,由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進措施
5.2社會救助
民政部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。
5.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進行全面總結(jié),并報市供熱應(yīng)急處置辦公室。
5.5恢復(fù)重建
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設(shè)備物資保障
各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時,可請求所在區(qū)政府(管委會)給予支援。
各區(qū)政府(管委會)應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市供熱應(yīng)急指揮部依托華電河北分公司、國電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯(lián)潤在線工程技術(shù)公司(帶壓堵漏企業(yè))建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應(yīng)急隊伍運行機制,完善物資儲備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調(diào)遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。
當(dāng)搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,區(qū)政府(管委會)和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)政府(管委會)或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時,交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復(fù),確保運輸安全。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護,預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)政府(管委會)要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
各有關(guān)部門(單位)要會同事發(fā)地區(qū)政府(管委會)動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)政府(管委會)負責(zé)匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應(yīng)急供熱燃料保障
市、區(qū)建立兩級應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時,應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量;加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
6.8應(yīng)急救助保障
市、區(qū)政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,項目所在地區(qū)級人民政府可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應(yīng)急資金保障
市、區(qū)兩級財政負責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費,確保本市供熱應(yīng)急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7.1宣教培訓(xùn)
各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
7.2應(yīng)急演練
市供熱應(yīng)急處置辦公室負責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。
8.1預(yù)案制定
根據(jù)本預(yù)案,各區(qū)政府(管委會)及相關(guān)部門和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。其他各縣(市、區(qū))人民政府參照本預(yù)案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。
8.2預(yù)案更新
本預(yù)案每三年進行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對本預(yù)案進行適時修訂。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
石家莊市人民政府辦公室20xx年12月18日印發(fā)
對于應(yīng)急車道自燃事故心得體會如何寫七
按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合項目部的實際,為進一步提高防臺防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率,增強項目員工和工人的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救本事,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項目部應(yīng)對防汛防臺的本事,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進杭州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于杭州地鐵3號線一期工程土建施工sg3-11標(biāo)段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。
4.1工程概況
杭州地鐵3號線工程土建施工sg3-11標(biāo)段主要包括:丁橋站~天豐路站區(qū)間、天豐路站、天豐路站~天都城站區(qū)間、天都城站、天都城站~星橋路站區(qū)間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構(gòu)段,共3站3區(qū)間1車輛段出入線工程。
1、天豐路站
天豐路站位于天都路和天豐路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,天豐路規(guī)劃道路紅線寬32m,天都路為城市主干道,天豐路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約300.3米,標(biāo)準(zhǔn)段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風(fēng)亭、5個出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
2、天都城站
天都城站位于天都路和場環(huán)路交叉口西側(cè),沿大農(nóng)港路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,場環(huán)路規(guī)劃道路紅線寬20m,天都路為城市主干道,場環(huán)路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約206.6米,標(biāo)準(zhǔn)段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風(fēng)亭、3個出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
3、星橋路站
星橋路站位于天都路和星橋路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,星橋路規(guī)劃道路紅線寬36m,天都路為城市主干道,星橋路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約607.06米,標(biāo)準(zhǔn)段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)3組風(fēng)亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區(qū)出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
4、丁橋站~天豐路站區(qū)間
丁橋站~天豐路站區(qū)間盾構(gòu)從天豐路站始發(fā),沿天都路向西敷設(shè),后轉(zhuǎn)向南行進,沿線側(cè)穿公園地下室,下穿出入段線,側(cè)穿北城楓景園,為避開丁蘭
實驗學(xué)校教學(xué)樓,以305m半徑向西南方向行進,下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風(fēng)港河后,轉(zhuǎn)入大農(nóng)港路,于丁橋站接收,全長1684.706m。線路縱向最低點里程位于右dk46+230.566,軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰,升坡段坡度為4.000‰、26.000‰,區(qū)間覆土厚度約為10.04~21.12m。本區(qū)間盾構(gòu)段采用2臺盾構(gòu)機,均從天豐路站始發(fā),掘進至丁橋站接收。
5、天豐路站~天都城站區(qū)間
天豐路站~天都城站區(qū)間盾構(gòu)從天都城站始發(fā),沿天都路敷設(shè),沿線側(cè)穿天都城天明苑b區(qū)、側(cè)穿申華石油,下穿學(xué)堂港河、學(xué)堂港橋,側(cè)穿金地格林格林小區(qū)、保利羅蘭香谷小區(qū),至天豐路站接收,右線全長1170.456m。
線路縱向最低點里程位于右dk48+250.310,軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰,升坡段坡度為7.876‰、25.000‰,區(qū)間覆土厚度約為9.52~18.16m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土。
6、天都城站~星橋路站區(qū)間
天都城站~星橋路站區(qū)間盾構(gòu)從星橋路站始發(fā),沿天都路敷設(shè),沿線穿星樂小區(qū)、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河,隨后為避讓鐵塔,側(cè)穿廣廈天都城天月苑、天星苑,于天都城站接收,區(qū)間全長1497.297m。
線路縱向最低點里程位于右dk49+929.925,軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰,升坡段坡度為21.070‰,區(qū)間覆土厚度約為9.2~19.14m。本區(qū)間隧道段主要穿越④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土、⑥2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、③4砂質(zhì)粉土、③5砂質(zhì)粉土夾粉砂。
7、星橋車輛段~天豐路站盾構(gòu)(星橋車輛段出入場ⅱ線)
星橋車輛段~天豐路站盾構(gòu),線路出天豐路站后,沿天都路往南,到達長睦路與天都路交叉口后向東拐入長睦路,最終穿過現(xiàn)狀農(nóng)田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道,全長1715.193m。
線路縱向最低點里程位于ciik1+564.684,軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上,再以6.03‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m~12.0m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層及④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土。
8、星橋車輛段~丁橋站盾構(gòu)(星橋車輛段出入場ⅰ線)
星橋車輛段~丁橋站盾構(gòu)段線路出丁橋站后,沿大農(nóng)港路往東,饒開東豐港1號橋后,穿過現(xiàn)狀農(nóng)田后下穿杭州繞城高速,下穿dn800、dn600高壓燃氣管線,下穿長睦路,穿過此刻農(nóng)田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道,全長1103.694m。
線路縱向最低點里程位于cik0+946.427,軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上,再以30‰及2‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m~12.0m。
本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土及④3淤泥質(zhì)黏土。
4.2氣象條件
上海位于長江三角洲東南前緣,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和濕潤,四季分明。年平均氣溫為15.4℃,最熱為7月份,月平均氣溫為27.8℃,最冷月為1月份,月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節(jié)常有大霧天氣。上海地區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南風(fēng),冬季為西北風(fēng),年平均風(fēng)速為3.8ms。
5.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)小組組成
項目部應(yīng)急組織機構(gòu)為應(yīng)急指揮小組,總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由書記、副經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)擔(dān)任,成員由項目各部門負責(zé)人、工區(qū)主管組成。
總指揮:...
副總指揮:...
成員:...全員。
各工區(qū)成立以工區(qū)主管為組長,工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員、施工班組為組員的救援隊,具體負責(zé)本工區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。
項目部應(yīng)急救援組織體系如下:
應(yīng)急組織機構(gòu)圖
5.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
5.2.1應(yīng)急救援總指揮職責(zé)
(1)負責(zé)預(yù)案的總體實施,發(fā)生事故以后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;
(2)按照程序逐級上報事故情景,出現(xiàn)重大事故時,可越級上報;
(3)確定搶險方案,根據(jù)現(xiàn)場搶險情景對方案進行優(yōu)化。
5.2.2應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)
(1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作;
(2)根據(jù)總指揮確定搶險方案,迅速采取有效措施,組織各小組進行搶救,并將搶險情景及時上報總指揮;
(3)組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險工作,調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急物資及設(shè)備;
(4)總指揮不在時代替總指揮行使應(yīng)急搶險職責(zé)。
5.2.3應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)
(1)技術(shù)保障組
組長:...
副組長:...
成員:項目部工程部技術(shù)員
職責(zé):負責(zé)供給總體的技術(shù)支持,發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件后,立刻向上級匯報,并趕赴事故現(xiàn)場,邀請相關(guān)專家到場供給技術(shù)支持,從技術(shù)角度,拿出兩種以上應(yīng)急方案,供總指揮參考。
(2)搶險救援組
組長:...
副組長:...
成員:工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員和作業(yè)隊伍
職責(zé):發(fā)生事故后,立刻召集應(yīng)急指揮小組成員按照預(yù)案實施搶救工作,包括搶救傷員、防止次生事故的發(fā)生、排除險情,并做好與外界的協(xié)調(diào)工作。
(3)現(xiàn)場警戒組
組長:...
副組長:...x
成員:工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員和作業(yè)隊伍
職責(zé):組織現(xiàn)場技術(shù)員進行警戒,并對人員進行疏散,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,如有需要,與公安、交警部門取得聯(lián)系,取得他們幫忙。
(4)物資保障組
組長:...
副組長:...
成員:項目部材設(shè)部相關(guān)人員
職責(zé):負責(zé)組織預(yù)案中所需的應(yīng)急材料的進場、管理及日常補充,在發(fā)生事故后,組織其他所需材料進場,對應(yīng)急設(shè)備進行調(diào)配。
(5)醫(yī)療救護組
組長:...
副組長:...x
成員:項目部合同部相關(guān)人員
職責(zé):在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護;協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
(6)善后處理組
組長:...x
副組長:...x
成員:項目部綜合辦相關(guān)人員
職責(zé):負責(zé)對外協(xié)調(diào)和人員接待工作,配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作,統(tǒng)一口徑,保證信息及時準(zhǔn)確的傳遞,妥善處理善后事宜。
6.1、基本原則
(1)、預(yù)防為主的原則
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強施工安全管理,認真落實安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應(yīng)急處置本事和應(yīng)急救援本事,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(2)、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)主及監(jiān)理的統(tǒng)一指揮下,進取做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或災(zāi)害構(gòu)成時及時啟動預(yù)案,在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極開展應(yīng)急救援活動;當(dāng)災(zāi)害擴大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;
(3)、包干負責(zé)的原則
根據(jù)項目部承包的工程范圍,實行項目包干職責(zé)制,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害構(gòu)成時,首先進行應(yīng)急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情景緊急的情景下方可向外請求支援;
(4)、保證重點的原則
在應(yīng)急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害廣大,尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
(5)、分工負責(zé)的原則
預(yù)案制定后在進行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時,首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工;在情景緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應(yīng)當(dāng)及時向臨近單位進行求助。
6.2、任務(wù)
(1)、建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu),同時建立健全各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍。
(2)、編制本標(biāo)段防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案,報監(jiān)理審批;并及時編制專項應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)、按編制的預(yù)案,落實應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)案傳達至施工隊,要求各施工隊按項目部《預(yù)案》要求落實應(yīng)急準(zhǔn)備;并且安排《預(yù)案》演習(xí),檢驗預(yù)案的可行性、可靠性;發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂、完善。
(4)、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時,以最快、最便捷的方法向上級報告,及時啟動預(yù)案,進行應(yīng)急救援。
(5)、接到事故報告后,項目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場,監(jiān)督指導(dǎo)救援行動。
(6)、災(zāi)害過后,應(yīng)保護好現(xiàn)場,進行事故調(diào)查、取證,處理事故及善后工作,恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
(7)、總結(jié)預(yù)案實施情景,做好分析、總結(jié)工作,進一步完善預(yù)案。
ⅰ級:貼合下列條件之一的為ⅰ級
一次死亡十人(含十人)以上,或者五十人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的事故。
ⅱ級:貼合下列條件之一的為ⅱ級
一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以下十人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。
ⅲ級:貼合下列條件之一的為ⅲ級
一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失在500萬元以下100萬元以內(nèi)的事故。
ⅳ級:貼合下列條件之一的為ⅳ級
十人以下重傷沒人死亡,或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以內(nèi)的事故。
當(dāng)發(fā)生ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級突發(fā)事件時,項目經(jīng)理應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,親自組織指揮應(yīng)急救援。
8.1.報告程序
(1)、當(dāng)發(fā)生ⅳ級以上突發(fā)事件時,項目部應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心報告,1小時內(nèi)向地方政府的有關(guān)部門報告;
(2)、當(dāng)作業(yè)工點發(fā)生事故時,在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法,派人向項目部報告;
(3)、項目部在接到事故報告時,項目部在場的最高負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,在初步了解事故的大概情景后,立即組織救援活動,并及時向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心、地方政府的安監(jiān)、公安、監(jiān)察部門及公司報告事故已經(jīng)發(fā)生;
(4)、當(dāng)預(yù)測事態(tài)擴大無法控制時,立即由現(xiàn)場負責(zé)人、項目經(jīng)理向地方政府、社會團體和單位救援;
(5)、當(dāng)傷員救出時,向醫(yī)院、交警求援,請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。
8.2.報告資料
(1)、發(fā)生ⅲ級以上突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)立即報告;
(2)、報告單位名稱、事故時間、地點和部位,事故性質(zhì)、危害程度;
(3)、.事件發(fā)生的簡要情景;
(4)、事件已采取人員疏散和現(xiàn)場警戒情景;
(5)、傷員施救情景及初步統(tǒng)計的傷亡數(shù)據(jù);
(6)、控制事態(tài)發(fā)展采取措施情景;
(7)、需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情景;
8.3.向上級報告請求支援
在處理過程中,項目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進展情景,并及時向監(jiān)理、業(yè)主和地方政府的主管部門報告,報告包括突發(fā)事件分級所述主要資料,還要進行事件描述:事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析,對事故地點周圍造成的影響和危害,財產(chǎn)損失情景,傷亡人數(shù)及個人信息,救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實施情景、應(yīng)急人員到位情景和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情景、援助請求需要。
9.1技術(shù)保證措施
(1)、對施工場地四周和施工道路兩側(cè)設(shè)置的排水設(shè)施,包括排水溝渠和排水機具設(shè)備進行排查,確保有效運行。作好臨時防雨設(shè)施的準(zhǔn)備,保證雨后不積水,做好施工道路隨時暢通。
(2)、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統(tǒng)的完好有效,對周邊道路主要排水通道經(jīng)常檢查,保證排水通暢,作為施工防洪的第一道防線。
(3)、在場地四周設(shè)置了施工圍擋,圍擋基礎(chǔ)采用高400mm高砌體墻,作為施工防洪的第二道防線,根據(jù)觀察往年汛期路面積水深度,圍擋基礎(chǔ)高度滿足防汛要求。
(4)、在車站主體(附屬)基坑周邊設(shè)置φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻,同時在場地內(nèi)設(shè)置順暢的的排水溝,確保及時將水排出,防止雨水灌入基坑,作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設(shè)200mm厚500mm高擋土墻,防止水流倒灌進入盾構(gòu)井。
(5)、根據(jù)暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設(shè)備需求的規(guī)格和布置方案,場地內(nèi)排水系統(tǒng)方案,并繪制詳細的平面圖。
(6)、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結(jié)構(gòu)變形等相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常分析原因,并及時處理和上報。
(7)、適時檢查、維修、加固施工現(xiàn)場的防洪與排水系統(tǒng),保證防洪與排水設(shè)施性能良好、排水暢通。
(8)、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應(yīng)的物資作為施工期間抽排水的重要設(shè)備,并對設(shè)備定期保養(yǎng),確保能正常使用。
9.2安全保證措施
(1)、防汛預(yù)防措施:完善現(xiàn)場排水系統(tǒng),堅持現(xiàn)場排水通暢。
(2)、提高防汛意識,做好雨季施工的安全生產(chǎn)教育和交底工作。
(3)、加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員和各施工隊負責(zé)人移動電話堅持24小時開機。
(4)、汛期加強天氣預(yù)報,項目部指定專人關(guān)注天氣預(yù)報或與氣象部門聯(lián)系,并每一天向組長匯報一次。
(5)、實行現(xiàn)場值班制度,雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責(zé)現(xiàn)場巡查,遇有險情立即報告項目部值班人員。
9.3重點部位防汛措施
汛期,上海軌道交通15號線工程土建6標(biāo)防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全,減少財產(chǎn)損失,采取以下措施:
(1)、派專人在網(wǎng)上查閱歷史氣象資料并對其研究,經(jīng)過各種渠道掌握每周和每一天的氣象預(yù)報,向當(dāng)?shù)厝罕娏私鈿v年降水量、極端天氣情景,安排值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,在雨天做到24小時值守,掌握天氣情景及時向經(jīng)理部防汛、應(yīng)急指揮部供給情景,為決策供給依據(jù)。
(2)、基坑周邊設(shè)排水溝,經(jīng)常清理堅持暢通,對生活排污管進行疏通,材料、機具轉(zhuǎn)移到安全地帶,不要放在排水溝邊,確保排水通暢,要保證管線改移后排水系統(tǒng)的完善,排水溝保證與城市管網(wǎng)連同順暢。
(3)、加強汛期安全排查,汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查,巡查重點:基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設(shè)備、臨電、臨房、生活設(shè)施、周邊房屋、各種管線等重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,采取措施排除隱患。
(4)、按照相關(guān)規(guī)范對施工機械、設(shè)施加裝避雷設(shè)施。
(5)、要加強值班巡視,隨時掌握降水情景,及時報告。
(6)、救災(zāi)車輛及救援物資,在汛期到來之前做好檢查維修保證應(yīng)急救災(zāi)工作需要。
(7)、出現(xiàn)汛情,要檢查擋水墻是否完好,并將準(zhǔn)備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋,防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。
(8)、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學(xué)習(xí)和防汛和極端天氣應(yīng)急知識宣傳教育,結(jié)合預(yù)案進行演練,提高全員安全意識、防汛、防災(zāi)、防暑和避險本事,保證緊急救援隊伍在災(zāi)情發(fā)生時能及時趕赴施工現(xiàn)場實施緊急救援,確保災(zāi)情發(fā)生時,得到及時救助,保證人員有序安全撤離,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(9)、加強雨后衛(wèi)生防疫工作,杜絕各類傳染病的發(fā)生。
(10)、臨時用電嚴(yán)格按照臨時用電組織設(shè)計布設(shè)電力線路,用電設(shè)備,加強用電安全檢查。
(11)、機電設(shè)備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施,并安裝好接地安全裝置。
(12)、機電
10.1防洪防臺風(fēng)預(yù)防、預(yù)警
(1)、預(yù)防、預(yù)警信息
①辦公室時刻聽取市氣象臺的天氣預(yù)報情景,并將天氣預(yù)報動態(tài)信息傳到達各個部門和各施工隊,及時提醒職工做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。
②當(dāng)工程發(fā)生險情或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆等可能危及群眾生命財產(chǎn)安全的情景時,應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能受威脅區(qū)域示警,通知群眾轉(zhuǎn)移,采取有效避險措施。
(2)、預(yù)防、預(yù)警行動
①汛前工作準(zhǔn)備
ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全大檢查除險職責(zé)通知書,督促整改,并備案。
ⅱ、項目部應(yīng)備足搶險物資和救生器材,儲備。
ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案,明確職責(zé)人,并登記造冊。
②暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警
當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時,項目部應(yīng)提早預(yù)警,及時通知有關(guān)部門和施工隊做好相關(guān)準(zhǔn)備。
③預(yù)警級別
按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,暴雨洪水預(yù)警級別分為較重(ii級)、重大(i級)兩級,臺風(fēng)預(yù)警級別分為一般(ⅲ級)、較重(ii級)、重大(i級)三級。
10.2應(yīng)急響應(yīng)
(1)、應(yīng)急響應(yīng)的`總體要求
①應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是:加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;分級負責(zé),部門協(xié)調(diào);強化紀(jì)律,依法防洪;快速反應(yīng),保障有力;落實職責(zé),細化措施;科學(xué)調(diào)度,防抗結(jié)合,確保實現(xiàn)防汛工作目標(biāo)。
②進入汛期,應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
(2)、暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
①ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):氣象臺發(fā)布暴雨(預(yù))警報(24小時降雨量50~100毫米)。
ⅰ、項目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作,主持召開部門領(lǐng)導(dǎo)和施工隊協(xié)調(diào)會,分析暴雨特點和影響,研究防御的方案和措施。
ⅱ、項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。實行24小時值班,要安排加強班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責(zé)人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施。
ⅲ、項目部要加強值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時經(jīng)過團體信息平臺等發(fā)送暴雨洪水信息的手機信息。
ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉(zhuǎn)移工作,各部門要求認真抓好落實。
ⅴ、項目部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案,進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導(dǎo),做好防臺防汛工作。
ⅵ、項目部對地質(zhì)災(zāi)害點和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險救災(zāi)和做好工人的轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準(zhǔn)備好搶險物資器材。
②ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(24小時降雨量大于100毫米)。
ⅰ、在上級指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時,項目部提出全面防御工作要求,視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動議,必要時宣布進入緊急防汛期。
ⅱ、項目部召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情景迅速上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作,傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班,要安排加強班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責(zé)人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。
ⅳ、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉(zhuǎn)移工作,各部門要按照指揮部要求認真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
ⅴ、項目部防汛指揮部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案,進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導(dǎo),做好防暴雨洪水工作。
ⅵ、各搶險隊伍要集結(jié)待命,做好隨時搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,一有險情,迅速投入搶險救災(zāi)。一旦接到上級防汛指揮部的通知,迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助工人轉(zhuǎn)移工作。搶險物資器材要準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。
③應(yīng)急結(jié)束:降雨過程基本結(jié)束階段。項目部做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(3)、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
①應(yīng)急響應(yīng):氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息階段。項目部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)×號通知”。
ⅰ、項目部署防臺風(fēng)工作,主持召開有關(guān)部門和各施工隊的協(xié)調(diào)會,分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和破壞影響,研究防御的方案和措施,并報告上級指揮部。
ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,及時將防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作情景上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時經(jīng)過集團信息平臺等發(fā)送臺風(fēng)信息的手機信息。
ⅳ、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預(yù)報,主動與區(qū)氣象臺聯(lián)系,密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情景。及時將天氣預(yù)報傳達各部門和各施工隊。
④應(yīng)急結(jié)束:氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除階段。
ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,有關(guān)部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。
ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,安排好災(zāi)民(工人)生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水毀工程,堅持施工穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情景迅速報告上級防汛指揮部,及時統(tǒng)計災(zāi)情,滾動上報上級防汛指揮部。
10.3保障措施
(1)、通信與信息保障
主要經(jīng)過電視、新聞廣播、氣象臺等,獲取有關(guān)信息。并用電話、手機、對講機進行聯(lián)絡(luò),及時與業(yè)主、施工隊取的聯(lián)系。在緊急情景下,通知工人快速安全轉(zhuǎn)移。現(xiàn)場負責(zé)人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領(lǐng)導(dǎo),并上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量安全監(jiān)督站,同時上報公司負責(zé)人。
(2)、應(yīng)急支援與裝備保障
①應(yīng)急隊伍保障
成立搶險突擊隊,負責(zé)承項目部下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。
②交通運輸保障
辦公室主要負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸。
③治安保障
辦公室負責(zé)做好本標(biāo)段的治安管理工作,嚴(yán)厲查處破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。
④物資保障
物質(zhì)部應(yīng)建立防汛物資器材儲備管理制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新。
⑤資金保障
財務(wù)部門主要負責(zé)安排防汛經(jīng)費,用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)等。
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