當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

最新關(guān)愛(ài)老人的感悟心得體會(huì)報(bào)告一

他們都很年輕

也很俊俏與美麗

甚至還很調(diào)皮

回想那些最美的記憶

早已成為過(guò)去的孩提時(shí)代

至今他們記憶猶新

仿佛就在昨天

可是歲月總是無(wú)情

也更是叫人無(wú)奈

留下的都是一片片難忘的回憶

如今他們的臉上

早已爬滿皺紋

鬢角已經(jīng)開(kāi)始花白

也許早已全白

每當(dāng)看到這一幕

獨(dú)自讓我們深感愧疚與無(wú)賴

他們今天的一切

都是為了我們

這個(gè)年輕的一代

含辛茹苦任勞任怨

不求得一絲一毫的回報(bào)

為了這個(gè)美麗的世界

他們每一個(gè)人

真的是可謂

付出的太多太多

多的就象滿天的星辰

數(shù)也數(shù)不過(guò)來(lái)

他們的每一次付出

都讓我們深深的感動(dòng)

甚至更讓我們?yōu)橹鳒I

一切又讓我們充滿

無(wú)盡的喜悅驕傲和自豪

一切的記憶

在我們每個(gè)人的心里

早已烙上深深的印跡

時(shí)光飛逝日月如梭

不久的將來(lái)

我們也會(huì)很快如此

加入這個(gè)老年軍的行列

我們誰(shuí)都不會(huì)

無(wú)人可以能夠抗拒

無(wú)人可以能夠逃脫的了

這個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)

所以我們要呼吁社會(huì)

更要呼吁我們每位同仁

趁著我們的今天

一切還特別年輕

請(qǐng)從我們自己的身邊開(kāi)始

關(guān)注你身邊每一位老人

呼吁我們最真誠(chéng)的幫助

哪怕是一個(gè)微笑

乃至一個(gè)微不足道的舉手之勞

都會(huì)讓這個(gè)世界

從此變得更加美麗與快樂(lè)

每次發(fā)自內(nèi)心的關(guān)注

會(huì)使這個(gè)原本

就很美麗的世界

從此以后

變得更加和諧與友愛(ài)

珍愛(ài)生命就是

更要懂得珍愛(ài)老人

如果今天我們

每個(gè)人都開(kāi)始關(guān)愛(ài)老人

不久的明天

未來(lái)的社會(huì)

就很快地會(huì)關(guān)注你

成為老人到來(lái)的那一刻

請(qǐng)我們永遠(yuǎn)記住

關(guān)愛(ài)今天的老人

就是關(guān)注你自己的未來(lái)

請(qǐng)你一定相信

世界都會(huì)是一個(gè)永恒

多關(guān)注一些今天的老人

就是為了更好地關(guān)注自己

成為老人到來(lái)的時(shí)刻

社會(huì)回贈(zèng)給你的

必將是一份最好的公證

而且又是世上最珍貴的

幸?？鞓?lè)與無(wú)私的回報(bào)

一切都會(huì)有回報(bào)

關(guān)注今天的老人

就是關(guān)注你自己

成為老人到來(lái)的那一刻

就是那天送給你

最好的一份回報(bào)

最新關(guān)愛(ài)老人的感悟心得體會(huì)報(bào)告二

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億，占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)預(yù)測(cè)，到2053年，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值，占總?cè)丝诘?4.9%，屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^(guò)90%。20xx年，貴州老年人口501萬(wàn),空巢老人150.3萬(wàn)、比上一年凈增36.36萬(wàn)，并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭，同時(shí)凸顯的矛盾問(wèn)題多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此，我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開(kāi)展了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將報(bào)告整理如下：

一、空巢老人的概念及成因

1.空巢老人的概念。所謂“空巢”，指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭?？粘财谂c鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上，通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶合計(jì)作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭，也指有子女其子女已經(jīng)超過(guò)60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。

2.空巢老人形成的原因。近年來(lái)，貴州空巢老人逐年增多，其主要原因有：一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來(lái)，國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策，在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多，現(xiàn)在那部分人開(kāi)始變老，由于變老人群的增多，計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少，即老齡化不斷加劇，空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展，催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化，只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高，追求精神生活，不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由，也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住，導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來(lái)，致使空巢老人增多。如在xx市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇，很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工，由于長(zhǎng)期工作、居住在外，一年難得回幾次家，甚至有的子女為節(jié)約車費(fèi)和減少誤工損失，一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無(wú)暇照顧自己，又不愿給子女增添負(fù)擔(dān)，最終選擇單獨(dú)居住，結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善，越來(lái)越多子女另有新房，子女搬入新家，離開(kāi)原先一起居住的父母，遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如xx市類似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多年輕父母為照顧子女求學(xué)，部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的，都到縣城或省城買房落戶解決子女入學(xué)，讓老人獨(dú)立居住在原地。如xx市類似的空巢老人有2763人，占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒(méi)有子女，或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好，由于子女之間互相推諉、嫌棄，不得不獨(dú)居空巢，初步統(tǒng)計(jì)類似老人約占2.3%。

二、空巢老人基本生活情況

20xx年，我省60周歲以上空巢老人150.3萬(wàn)，占老年人口數(shù)的30%，比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬(wàn)人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外，還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況，選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查。

(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了，病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外，農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合，由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在?？粘怖先松≡诩遥衫习檎疹?，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后，幾乎無(wú)人照料。有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便，老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查，只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便，有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般，另有近三分之一(29.14%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對(duì)象有87.16%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占48.91%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占17.03%，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%，無(wú)醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷仍然是空巢老年患者的主要問(wèn)題，報(bào)銷比例高的醫(yī)院，治不好病，治得好病的醫(yī)院報(bào)銷比例很低，在省外看病難以報(bào)銷。除大病外，只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。

(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示，身體非常好的空巢老人占6.18%，身體較好的占18.36%，一般的占57.93%，較差的占11.52%，非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%，有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存，還有4%的空巢老人已完全失能?？梢?jiàn)空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問(wèn)題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人，下肢殘疾，行動(dòng)不變，這類老人的生活，雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù)，但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查，去年只有35.7%的空巢老人參加過(guò)體檢，而54.1%的空巢老人去年沒(méi)有參加體檢，還有將近10%的老年人從未參加過(guò)體檢，有10.7%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明，老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶＝?、自我服?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前，老年人護(hù)理和生活照料問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)，漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人，還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí)，老人檔案不全，信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。

(四)精神慰藉狀況。調(diào)查顯示，全省23%的空巢老人經(jīng)常感到精神空虛，走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對(duì)生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨(dú)。農(nóng)村空巢老人精神文化生活更為貧乏，城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差，農(nóng)村則高達(dá)51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊，心里想法無(wú)傾訴對(duì)象，特別是喪偶獨(dú)居老人感覺(jué)到精神更空虛，甚至害怕自己會(huì)“孤獨(dú)死”(一個(gè)人在家死了無(wú)人知道)?？粘怖先嘶疾r(shí)缺乏親人照顧，有的臥床數(shù)天無(wú)人照顧，外出子女用電話慰問(wèn)和慰藉空巢老人，10天至2月(即經(jīng)常)慰問(wèn)一次的只有53%，一年一次有15%，長(zhǎng)期未聯(lián)系還有8%。

(五)社會(huì)參與狀況?？粘怖先藚⒓踊顒?dòng)較少，經(jīng)常參加的比例僅為8%，很少參加的比例高達(dá)46.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動(dòng)領(lǐng)域，只有48.15%的空巢老人經(jīng)常去室外空?qǐng)鲎咦撸?9.51%的空巢老人常去廣場(chǎng)公園，除此之外，分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經(jīng)常去老年活動(dòng)室(麻將室)、老年大學(xué)(學(xué)校)、托老所和老年人協(xié)會(huì)參加活動(dòng);在文體活動(dòng)方面，經(jīng)常參加的占13.02%，偶爾參加的占37.06%，不參加的占49.92%。在參加老年社會(huì)組織和參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)中，受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門，仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒(méi)有任何興趣愛(ài)好，這部分空巢老人應(yīng)成為老齡工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

三、空巢老人面臨的困難與問(wèn)題

(一)保障體系未健全，未保低保脫保依然存在。截至20xx年底，全省戶籍人口4200余萬(wàn)，全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1487.22萬(wàn)人，406.38萬(wàn)60歲以上老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)337.24萬(wàn)人，82.61萬(wàn)60歲以上退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老保障金，月人均達(dá)到1776元。城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3886.2萬(wàn)人，參保率95%。同時(shí)因經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、身份等因素不同導(dǎo)致養(yǎng)老保障不一樣，甚至于沒(méi)有。在黔東南調(diào)查三個(gè)村中，只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，有13.19%的空巢老人享有低保補(bǔ)助，但仍有13%的空巢老人從未享受過(guò)任何社會(huì)扶持;20xx年，中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達(dá)84.7%，月均退休金1527元，農(nóng)村為34.6%，月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農(nóng)村老人月均養(yǎng)老金相差全國(guó)19元之多，這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經(jīng)濟(jì)條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在走訪xx市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。

(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經(jīng)調(diào)查樣本顯示，空巢老人中有6.01%患有嚴(yán)重疾病，11.52%患有慢性疾病，57.93%覺(jué)得身體健康一般，18.36%認(rèn)為自己目前還可以，只有6.18%表示自己目前健康?？粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調(diào)查中問(wèn)空巢老人得了大病，需要治療，怎么辦，有36人回答“不去醫(yī)院”，有15人回答“如果需住院，就不治療了”，有520人回答“到醫(yī)院看看，聽(tīng)從醫(yī)生的安排”，有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調(diào)查空巢老人中生病如果需住院看病的錢主要來(lái)自自己和老伴出錢有331人，來(lái)自外出子女133人，來(lái)自親戚朋友10人，來(lái)自政府(醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)319人。在看病過(guò)程，空巢老人就醫(yī)經(jīng)濟(jì)困難199人，行動(dòng)不便109人，無(wú)人陪同260人，交通不便94人?？粘怖先松≡诩?，由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)居空巢老人生病后，則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中，有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治，只是買點(diǎn)藥來(lái)勉強(qiáng)維持。

(三)生活空間窄小，精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因?yàn)樽优h(yuǎn)離無(wú)人陪伴在身邊、物質(zhì)生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因，空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨(dú)感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問(wèn)題。這些反映了社會(huì)對(duì)老年人精神生活關(guān)注不夠、相關(guān)硬件設(shè)施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，配套的老年人活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，在銅仁調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從不參加社區(qū)或村組織活動(dòng)的高達(dá)到83.69%。老年人缺少參加文體活動(dòng)的平臺(tái)，在居住環(huán)境中，要求建老年活動(dòng)中心比例高達(dá)44%。二是農(nóng)村老人生活領(lǐng)域不寬。由于農(nóng)村居住相對(duì)分散，生活單一，沒(méi)有供老年人休閑娛樂(lè)固定場(chǎng)所，空巢老人除了下地勞作，串門聊天和在家聽(tīng)廣播、看電視，基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)?？粘怖先俗钆鹿陋?dú)，空虛感是他們常有的情緒，絕大多數(shù)老人都存在孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感，所以看到來(lái)訪者很開(kāi)心，會(huì)主動(dòng)拉著述說(shuō)自身經(jīng)歷。三是缺乏精神慰藉。空巢老人缺乏精神慰藉，總會(huì)感覺(jué)孤單寂寞，如在黔南州調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常感到孤單的占75.46%，這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對(duì)“空巢”，會(huì)覺(jué)得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺(jué)得自己的存在不再具有價(jià)值。這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病發(fā)生。中國(guó)素來(lái)有養(yǎng)兒防老觀念，隨著老年人年齡逐漸增大，對(duì)子女情感依賴性也不斷加強(qiáng)。然而，正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候，兒女卻不在身邊，心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明，空巢老人的心理健康與精神慰藉問(wèn)題需要引起全社會(huì)足夠重視，社會(huì)和家庭應(yīng)給予空巢老人更多關(guān)懷。

(四)部分子女不孝，棄老情況時(shí)有發(fā)生。調(diào)研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬，還有3.34%%子女不孝敬，不孝敬就是子女對(duì)父母吃、穿、住等方面生活、生產(chǎn)不承擔(dān)責(zé)任。在城市社區(qū)走訪中了解到，有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的，有因父母財(cái)產(chǎn)分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的，有懶惰依賴政府救濟(jì)自己而拒贍養(yǎng)老人的，也有子女無(wú)力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn)，還有近5%的農(nóng)村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外，子女基本不給一分錢的贍養(yǎng)費(fèi)的情況也是有的，老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來(lái)滿足生活需求。另外，因兒女長(zhǎng)期在外打工，拒贍養(yǎng)或無(wú)力贍養(yǎng)老人的情況也時(shí)有發(fā)生，這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個(gè)孫子，生活質(zhì)量與一般老年人相比差距很大。如七星關(guān)區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹(shù)珍與孫子一起住，2個(gè)兒子在外打工，長(zhǎng)期不聯(lián)系，也不給孫子寄生活費(fèi)，自己就靠最低生活保障費(fèi)維持生活。

(五)社會(huì)責(zé)任不力，為老服務(wù)不夠。在對(duì)空巢老人問(wèn)卷和訪談中，空巢老人希望政府和社會(huì)提供家政服務(wù)有33.56%，提供各種級(jí)別護(hù)理有61.1%，提供老年飯桌有2.67%，提供購(gòu)物服務(wù)有4.67%，提供聊天服務(wù)有5%;空巢老人在居住環(huán)境內(nèi)急需新建老年公寓的有3.67%，居家養(yǎng)老服務(wù)站的有41.9%，老年活動(dòng)中心有66.44%，醫(yī)院有4.5%，超市有2.17%。當(dāng)前，我省為老服務(wù)現(xiàn)有力量比較薄弱，有些問(wèn)題還比較突出，如在六盤水調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)不大的轄區(qū)，近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達(dá)41件，包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權(quán)行為嚴(yán)重存在;在黔東南州調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然全部覆蓋，但是社會(huì)服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及空巢老人需求，部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動(dòng)難等問(wèn)題依然存在，這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

(六)醫(yī)保水平不高，老人愿望難滿足。本次調(diào)查結(jié)果表明，空巢老人沒(méi)有達(dá)到人人享有社會(huì)醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療保險(xiǎn)要求;同時(shí)入保者所享受保險(xiǎn)金額也不高，而且還有6%的空巢老人則沒(méi)有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障，生病就醫(yī)只能依賴于家庭或社會(huì)，由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支付能力，生病時(shí)能拖則拖，不及時(shí)就診的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，家庭照料功能在急劇減弱，無(wú)人照料，安全隱患突出，特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同進(jìn)醫(yī)院治療，子女如不在身邊，就更加孤獨(dú)無(wú)助，甚至?xí)＜吧踩?。農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒(méi)有子女，缺少家庭和子女的照料，與一般老人相比，這部分空巢老人會(huì)遇到更多的生活困難。當(dāng)前，社會(huì)化服務(wù)與老人需求差距較大的問(wèn)題嚴(yán)重存在，雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便，但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理和生活的老人比例低，供給與需求嚴(yán)重脫節(jié)，社會(huì)化服務(wù)利用水平也低，這些問(wèn)題折射出空巢老人思想觀念滯后，經(jīng)濟(jì)地位也很低下，社會(huì)化服務(wù)有待改進(jìn)。

(七)居住環(huán)境差，老齡機(jī)構(gòu)薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有部分空巢老人的居住環(huán)境很差，主要表現(xiàn)在住房面積過(guò)小、生活設(shè)施不配套、住房質(zhì)量差等問(wèn)題，如沒(méi)有室內(nèi)廁所、煤氣、天然氣等，給空巢老人生活帶來(lái)了極大不便，有的年久失修，個(gè)別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨，室內(nèi)下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對(duì)現(xiàn)在住房條件感到不滿。同時(shí)，基層老齡機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作較為薄弱，老年人經(jīng)常參加老年大學(xué)、老年人協(xié)會(huì)等組織活動(dòng)比例不高，基層社區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，主要是資金與人員投入均嚴(yán)重不足。因此，老齡工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)的作用亟待發(fā)揮。

四、對(duì)策與建議

空巢老人存在的困難和問(wèn)題較多，如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來(lái)的系列問(wèn)題，將會(huì)影響到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，影響到同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，影響到中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。為此，擬提如下建議供有關(guān)部門參考：

(二)積極開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，全面提高服務(wù)水平。一是主要做好重點(diǎn)人群的服務(wù)。對(duì)“三無(wú)”老人提供無(wú)償家政服務(wù)，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍，將困難的高齡、失能或半失能老人納入無(wú)償服務(wù)范圍;同時(shí)，服務(wù)對(duì)象要隨著居家養(yǎng)老服務(wù)工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務(wù)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、洗滌、購(gòu)物、餐飲、心理咨詢、法律援助等知識(shí)講座和上門服務(wù)。三是逐步完善社區(qū)服務(wù)功能。建設(shè)老年人日間照料中心，建立困難老人和空巢老人信息檔案，為老年人提供不同內(nèi)容休閑娛樂(lè)服務(wù);要積極創(chuàng)造條件組織老年人開(kāi)展健身廣場(chǎng)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大老年人參與到更多活動(dòng)中來(lái)。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務(wù)建設(shè)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能真正提高老年人生活質(zhì)量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。當(dāng)前，無(wú)論是政府興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還是老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都存在一個(gè)成本較高的問(wèn)題。做好居家養(yǎng)老服務(wù)，能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問(wèn)題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經(jīng)濟(jì)條件有限，居家養(yǎng)老有償服務(wù)工作開(kāi)展較難，政府要建立相應(yīng)補(bǔ)貼制度，為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實(shí)行服務(wù)補(bǔ)貼，為困難老人解決實(shí)際問(wèn)題。

(三)加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，多領(lǐng)域拓寬老年人活動(dòng)場(chǎng)所。一是要支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，以政府興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范，以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)單位和個(gè)人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會(huì)資本興辦以老年人為服務(wù)對(duì)象的生活照料、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù);要進(jìn)一步完善支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查，做好民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作，促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，為老年人提供就近便利服務(wù)。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動(dòng)場(chǎng)地少的問(wèn)題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，使社區(qū)老年人有一個(gè)集中活動(dòng)場(chǎng)所，小區(qū)內(nèi)有一個(gè)鍛煉的地方;要積極整合各種資源，利用地方學(xué)校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴(kuò)建成老年活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)所;爭(zhēng)取小區(qū)物業(yè)支持，在小區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動(dòng)，共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂(lè)小區(qū)。三是加強(qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于養(yǎng)老功能的多樣化，這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對(duì)于老年人的吃、住、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、行等多項(xiàng)服務(wù)，應(yīng)加大資金投入，盡可能做到功能健全，設(shè)施完善，在服務(wù)理念和方式上要符合時(shí)代發(fā)展的要求。要從老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的角度著眼，制作適合老年人營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)的食物，粗細(xì)葷素合理搭配，使老年人科學(xué)膳食。根據(jù)老人有無(wú)配偶及鰥、寡、孤、獨(dú)的不同需求，開(kāi)設(shè)方便相應(yīng)的居室，居室要冬暖夏涼四季適宜。要經(jīng)常為老人檢查身體，講授保健衛(wèi)生知識(shí)，建立健康檔案，開(kāi)展疾病、急病的預(yù)防與醫(yī)治，盡力減少疾病對(duì)老年人的折磨，使他們安度晚年。要健全各種娛樂(lè)設(shè)施，經(jīng)常開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的各種文體活動(dòng)，使老人生活愉快，益壽延年。通過(guò)舉辦老年人大學(xué)、書(shū)畫(huà)藝術(shù)培訓(xùn)班、文藝演出班，開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影比賽等，滿足老年人更新知識(shí)豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便，老人要同社會(huì)進(jìn)行交流、探親訪友、游覽觀光，需借助車船飛機(jī)等交通工具，因此服務(wù)機(jī)構(gòu)要要提供相應(yīng)服務(wù)，要有人陪伴在老人左右，為其進(jìn)行購(gòu)票、引路等。四是要盡快啟動(dòng)在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、上門服務(wù)等多功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)列入工作日程，可在財(cái)政上列支或通過(guò)多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金。同時(shí)，鼓勵(lì)私人以承包方式經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，免征其各項(xiàng)稅費(fèi)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會(huì)保障制度改革結(jié)合起來(lái)，確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù);在努力提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，積極引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到社會(huì)化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會(huì)普遍推行的養(yǎng)老方式，既有益于社會(huì)，更有利于個(gè)人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力，提高群眾的互助互愛(ài)意識(shí)。鼓勵(lì)社區(qū)積極開(kāi)展形式多樣的互助活動(dòng)或精神文化活動(dòng)，努力緩減老年人的孤獨(dú)感，讓老年人老有所樂(lè)、老有所為，形成鄰里和諧、互助互愛(ài)的融洽氛圍。對(duì)那些子女在外地的老人，應(yīng)該招募志愿者或是與鄰居進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)援助。此外，應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為支撐、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，為老人尤其是獨(dú)居老人安享天年提供可靠保障。

(四)積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式，完善服務(wù)功能。充分整合全社會(huì)資源，以經(jīng)營(yíng)主體民營(yíng)化的模式，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)縱橫網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善社會(huì)分工，減輕子女贍養(yǎng)壓力，逐步形成養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化多元化服務(wù)模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，無(wú)專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員，建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)專業(yè)為老服務(wù)人員培訓(xùn)力度。二是著力構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)掌握空巢老人的基本情況，構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)和建立關(guān)愛(ài)“空巢老人”家庭制度。三是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門察看制度、電話慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報(bào)制度xx縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理制度等，以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務(wù)體系建設(shè)。加大社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)體系，加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)業(yè)，在方便社區(qū)、農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的同時(shí)，為社區(qū)、農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供服務(wù)支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年社會(huì)組織。通過(guò)老年協(xié)會(huì)，組織老年人在生活上相互照應(yīng)、互幫互助，在精神上相互交流、自?shī)首詷?lè)，這是關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農(nóng)村老年協(xié)會(huì)建設(shè)納入村級(jí)組織建設(shè)的組成部分，給適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，提出具體要求，明確工作職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。

(五)積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)敬老兩不誤。造成空巢老人增多的一個(gè)最主要原因就是子女外出務(wù)工，因此，若能夠鼓勵(lì)和幫助廣大年輕人在家門口就業(yè)，是解決空巢老人問(wèn)題最直接有效途徑。如在xx縣調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)開(kāi)磷集團(tuán)和西洋肥業(yè)兩企業(yè)吸納了大量農(nóng)民工，在兩個(gè)企業(yè)周邊的空巢老人相對(duì)較少，還不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就業(yè)子女的照顧，那么全省空巢老人比例會(huì)降低到15%以內(nèi)。另外大力扶持本地資本自主創(chuàng)業(yè)，主要由農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如xx市七星關(guān)區(qū)的熊頭小區(qū)幫助下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)，該小區(qū)“空巢”化不嚴(yán)重，整個(gè)熊頭小區(qū)住戶943戶，空巢老人只有20余戶;同時(shí)，相關(guān)部門把該小區(qū)打造成“下崗職工創(chuàng)業(yè)示范街”，給該小區(qū)88個(gè)公益性崗位，小區(qū)服務(wù)中心并充分利用這些優(yōu)勢(shì)，采取積極措施，幫助空巢老人走出家門，融入小區(qū)參加各種文體活動(dòng)，有效解決了空巢老人的系列問(wèn)題。

(六)引導(dǎo)老年人走出家門，積極參與社會(huì)文化活動(dòng)。按照就地、小型、分散的原則，引導(dǎo)老人特別是空巢老人走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。一是創(chuàng)建“星級(jí)”老年活動(dòng)中心。要按照“星級(jí)”老年活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)，改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引空巢老人融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，從而消除孤獨(dú)寂寞感。二是成立老年文體組織。各社區(qū)要成立老年人體育協(xié)會(huì)，與老年人協(xié)會(huì)兩塊牌子一套班子體制，組織廣大老年人參加門球、氣排球、健身球等各種文體活動(dòng)，活躍老年人生活，鍛煉老年人體魄。要經(jīng)常組織開(kāi)展小型文體比賽，促進(jìn)群眾性老年文化活動(dòng)的開(kāi)展。三是設(shè)立老年電大教學(xué)點(diǎn)。老年電視大學(xué)是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué)，廣大老年人可以參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識(shí)，既增長(zhǎng)知識(shí)，又能消除孤獨(dú)感，豐富晚年生活。各級(jí)政府要在財(cái)力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏觌姶蠊ぷ?，就近設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，為各教學(xué)點(diǎn)積極開(kāi)辟第二課堂，在課前、課后開(kāi)展各種趣味性文體活動(dòng)，以及組織外出觀光活動(dòng)。四是加強(qiáng)“孝道”文化宣傳。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人義務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)要考慮安排老人的住房，要給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等輔助政策。將“居家養(yǎng)老”和“敬老院養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)，讓父母與子女在“分而不離”的情況下養(yǎng)老，子女要“常回家看看”，幫助父母做點(diǎn)家務(wù)，溝通情感，照料老人生活。

(七)加大贍養(yǎng)維權(quán)力度，維護(hù)空巢老人合法權(quán)益。今年是新修訂的《老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施的第一年，相關(guān)涉老部門要整合資源，加大聯(lián)動(dòng)力量，切實(shí)維護(hù)老年應(yīng)擁有的被贍養(yǎng)權(quán)利。一是加強(qiáng)“孝德”“守法”的宣傳教育。著力營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的社會(huì)氛圍，要采取形式多樣，內(nèi)容豐富的宜教宜樂(lè)的文化宣傳活動(dòng)，讓全社會(huì)都處在這樣的孝文化氛圍中。二是加強(qiáng)青少年對(duì)敬老、愛(ài)老、助老孝文化的教育。要從青少年時(shí)期就對(duì)其進(jìn)行老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律法規(guī)教育和敬老、愛(ài)老、助老孝文化教育，樹(shù)立孝親敬老的美德。近年來(lái)，團(tuán)省委和教育廳積極倡導(dǎo)開(kāi)展的孝文化進(jìn)校園活動(dòng)，收到了一定的效果，今后應(yīng)將尊老敬老助老納入中小學(xué)德育教育教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)孝文化研究性教育。三是開(kāi)展專門針對(duì)婦女敬老、愛(ài)老、助老孝道的宣傳教育。走訪中發(fā)現(xiàn)，媳婦在拒養(yǎng)事件中起著不可忽視的幕后操控作用，媳婦虐待公公婆婆的事件屢見(jiàn)不鮮，要通過(guò)宣傳，讓她們明白贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定的沒(méi)有條件可講的必要義務(wù)。四是充分發(fā)揮基層老年組織作用，做好老年維權(quán)工作。近幾年來(lái)，多數(shù)案例顯示，基層老年協(xié)會(huì)在化解家庭矛盾，調(diào)解鄰里關(guān)系方面起著非常重要作用。要充分利用其威信高、人緣廣優(yōu)勢(shì)，積極及時(shí)有效地調(diào)解農(nóng)村拒贍養(yǎng)矛盾。五是對(duì)贍養(yǎng)侵權(quán)行為決不手軟。認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》，針對(duì)行徑惡劣的贍養(yǎng)侵權(quán)案例，公安、司法、法院等相關(guān)涉老部門要聯(lián)合行動(dòng)，給以嚴(yán)厲打擊，相關(guān)媒體要及時(shí)進(jìn)行曝光，給社會(huì)以警示教育作用，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

(八)各級(jí)黨委政府要高度重視老齡工作。切實(shí)把老齡工作提上各級(jí)黨委、政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容、納入黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取老齡工作匯報(bào)，及時(shí)研究部署，明確目標(biāo)，抓好責(zé)任落實(shí)，使老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要健全各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)。全省要建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)五級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門要設(shè)立專門的老齡辦，村(居)要建立專門的老齡服務(wù)中心或老年協(xié)會(huì)并主要負(fù)責(zé)老齡工作。二是要有專門編制。市(州)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于10人，縣(市、區(qū))老齡辦干部編制設(shè)置不得少于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于2人，村(居)老年協(xié)會(huì)要有離退休的屬地知名老干部擔(dān)任協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或具體專職負(fù)責(zé)人，抓具體工作。三是老齡工作經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算?！顿F州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》提出要逐年增加老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，將老齡工作所需行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建議各級(jí)政府將提取老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)以不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為更好地加快推進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展資金支持。建議在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設(shè)立老齡事業(yè)專項(xiàng)基金，對(duì)特困老人家庭給予適當(dāng)救助，主要由財(cái)政撥款，接受社會(huì)各界捐款和監(jiān)督。

總之，人口老齡化已經(jīng)成為不可回避的社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)，老齡化問(wèn)題已成為21世紀(jì)世界各國(guó)面臨的重大難題。省委省政府在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻提出關(guān)愛(ài)空巢老人目標(biāo)，無(wú)疑意義深遠(yuǎn)。我們只有倍加關(guān)愛(ài)這個(gè)特殊群體，倍加整合資源凝聚力量，以壯士斷腕的勇氣解決空巢老人帶來(lái)的一切問(wèn)題，才能確保貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)的同步實(shí)現(xiàn)，確保中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。

最新關(guān)愛(ài)老人的感悟心得體會(huì)報(bào)告三

在養(yǎng)老院生活的老人們盡管子女不在身邊，但依然保持著一份樂(lè)觀的心態(tài)，在生活中有所為。但愿這些老人們能有個(gè)快樂(lè)而安逸的晚年，每位老人都應(yīng)該得到溫暖、受到關(guān)愛(ài)。在感恩節(jié)來(lái)臨之前，xx市人防辦和xx義工聯(lián)結(jié)合x(chóng)x敬老院實(shí)際情況開(kāi)展《感恩心連心、敬老手牽手》——感恩節(jié)走進(jìn)xx敬老院公益活動(dòng)。

感恩心連心，敬老手牽手

xx市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì)

xx市人民防空辦公室

十八屯(活動(dòng)負(fù)責(zé)人

20**年11月26日下午14點(diǎn)~16點(diǎn)，下午一點(diǎn)四十分準(zhǔn)時(shí)到

xx愛(ài)之家養(yǎng)老院(xx教堂福利院)

《xx大道北段與xx路交叉口往東100米路北，xx街往北200米左右坡道處，右手邊即到養(yǎng)老院門口》

一、領(lǐng)導(dǎo)致辭：

1、義工聯(lián)負(fù)責(zé)人講話

2、養(yǎng)老院周院長(zhǎng)講話

3、人防辦董振武講話

二、活動(dòng)內(nèi)容及目的：

1、每三個(gè)義工為一組為獨(dú)留房間的老人給予幫助，陪老人聊天回憶美好的往事和討論他們感興趣的話題，與老人聊天時(shí)注意傾聽(tīng)避免一些有礙老人情緒的話題，另外，主動(dòng)開(kāi)啟話題，避免冷場(chǎng)。

2、打掃衛(wèi)生，幫老人捶背要耐心，剪指甲要細(xì)心。

3、為老人發(fā)放捐助物資，陪老人看演出。

4、活動(dòng)結(jié)束后，所有參與活動(dòng)的義工及愛(ài)心人士與老人告別并合影留念。

我們的活動(dòng)雖然不能從根本上給老人們心理上的安慰，但能陪老人解悶，給老人帶來(lái)快樂(lè)。在與老人交流的同時(shí)，義工的耐心和愛(ài)心也都得到了提高。

三、文藝演出(戲曲、舞蹈)

1、報(bào)名參加活動(dòng)人員準(zhǔn)時(shí)到達(dá)活動(dòng)地點(diǎn)，服從活動(dòng)負(fù)責(zé)人安排，注意自身安全。有特殊原因無(wú)法參加者，請(qǐng)?zhí)嵩缤ㄖ顒?dòng)負(fù)責(zé)人。

2、與老人交流時(shí)說(shuō)話和氣有耐心，為老人打掃房間時(shí)保持物品的原有位置，只需清理垃圾即可。

3、有些老人年紀(jì)比較大，老人可能會(huì)說(shuō)些聽(tīng)不懂的話，大家只須答應(yīng)。老年人可能會(huì)有耳背的，大家注意說(shuō)話語(yǔ)速，盡量不要對(duì)老人做一些承諾。

最新關(guān)愛(ài)老人的感悟心得體會(huì)報(bào)告四

我校志愿者服務(wù)隊(duì)于20xx年3月正式成立，志愿者以自愿的方式報(bào)名參加，成員為3至6年級(jí)的少先隊(duì)員。四月份以來(lái)，我校緊密結(jié)合區(qū)、街創(chuàng)文活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“奉獻(xiàn)一份愛(ài)心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”的活動(dòng)，在活動(dòng)中弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神，不斷提高學(xué)生文明素質(zhì)，現(xiàn)將活動(dòng)小結(jié)如下:

一、高度重視，營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播站和國(guó)旗下講話廣泛宣傳“空巢老人”現(xiàn)象和“空巢老人”所面臨的困難、問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)小學(xué)生對(duì)“空巢老人”的關(guān)注和關(guān)愛(ài)之情。

二、認(rèn)真摸清一個(gè)基本情況。對(duì)社區(qū)“空巢老人”的基本情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的摸底調(diào)查，全面掌握“空巢老人”生活狀況、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、健康狀況、精神心理狀況、子女贍養(yǎng)情況、聯(lián)系電話等基本情況，重點(diǎn)摸清“空巢老人”在生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助、文體活動(dòng)等方面的實(shí)際需求。

三、切實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)。

1、為“空巢老人”提供生活照料服務(wù)。組織志愿者深入“空巢老人”家庭，了解老人的身體狀況和生活情況，在這次活動(dòng)中，我校派出了由10人組成的志愿者服務(wù)小分隊(duì)，志愿者們帶著用自己的零用錢集中購(gòu)買的慰問(wèn)品，與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員一道，分別走訪了三戶老人家，送去了我們的關(guān)心與祝福。有的幫助收拾家務(wù)，有的給老人捶背、講笑話、和老人聊天……老人們看到這么多人來(lái)探望他們，都很高興，家中不時(shí)發(fā)出歡聲笑語(yǔ)。通過(guò)志愿者們一上午的努力，客廳變整潔了，廚房變干凈了，老人們開(kāi)心地笑了，志愿者們也笑了。

2、為“空巢老人”提供“三個(gè)一”心理?yè)嵛糠?wù)。定期組織小志愿者，給“空巢老人”打一個(gè)問(wèn)候電話、上門走訪慰問(wèn)一次、陪老人聊一次天。有針對(duì)性地對(duì)老人進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，幫助老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，使他們“巢空心不空”，保持樂(lè)觀健康的生活態(tài)度。每個(gè)月，志愿者至少去老人的家中慰問(wèn)1—2次，做一些力所能及的事情，或是做家務(wù)活，或是為老人讀讀報(bào)紙，或是陪老人聊聊天，或是給老人捶捶背等，只是老人需要，志愿者會(huì)盡自己所能，給老人以切實(shí)的幫助。

3、為“空巢老人”提供文體健身服務(wù)。每逢重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)，學(xué)校的志愿者更會(huì)自發(fā)前往社區(qū)看望老年人。陪伴“空巢老人”觀看一場(chǎng)文藝晚會(huì)、欣賞一場(chǎng)精彩文藝表演、參與一次群眾文化活動(dòng)，豐富“空巢老人”的精神文化生活。

在今后的活動(dòng)中，我們將會(huì)將此活動(dòng)切實(shí)落實(shí)下去，并繼續(xù)做好銜接工作，真誠(chéng)地服務(wù)于每一位空巢老人和孤寡老人，讓愛(ài)心的接力棒一直傳下去。我們將會(huì)號(hào)召?gòu)V大少年兒童志愿者用自己的實(shí)際行動(dòng)，將愛(ài)奉獻(xiàn)給社會(huì)，溫暖他人的同時(shí)快樂(lè)自己，竭盡全力，努力做一名合格的志愿者。

最新關(guān)愛(ài)老人的感悟心得體會(huì)報(bào)告五

為空巢老人提供志愿服務(wù)是萬(wàn)達(dá)社區(qū)志愿服務(wù)工作的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的載體之一。關(guān)愛(ài)老年人，尤其是獨(dú)居或生活困難的高齡老年人，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。隨著社會(huì)發(fā)展，特別是20_年7月萬(wàn)達(dá)社區(qū)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”以來(lái)，萬(wàn)達(dá)社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門精心組織、認(rèn)真實(shí)施，做了大量的工作，“關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”取得了明顯成效?，F(xiàn)將萬(wàn)達(dá)社區(qū)近一年來(lái)“關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一是生活照料，讓空巢老人“稱心”。為保證關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)的實(shí)效，市民政部門組織專門力量，在實(shí)施居家養(yǎng)老工作前期對(duì)社區(qū)的老年人進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的入戶調(diào)查。通過(guò)調(diào)研，了解到老年人的實(shí)際需求，在為老人提供全面服務(wù)的同時(shí)，注重針對(duì)不同層次老人的不同服務(wù)需求，提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)。比如針對(duì)80歲以上高齡老人和生活困難低保戶老人實(shí)行無(wú)償服務(wù)，使許多空巢老人足不出戶就可以得到各種幫助。社區(qū)以提高老年人的生活質(zhì)量為重點(diǎn)，建立健全基層為老服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等多種渠道做好為老服務(wù)工作，對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障線以下的老年人按要求全部納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。

二是心理?yè)嵛浚尶粘怖先恕笆嫘摹?。組織具有心理學(xué)知識(shí)的志愿者，位的老年志愿者，通過(guò)電話問(wèn)上門慰問(wèn)、為老人讀報(bào)、陪老人聊天等方式，定期或不定期為精神寂寞、有心理疾患的空巢老人提供心理關(guān)懷志愿服務(wù)，隨時(shí)了解空巢老人的精神狀態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，使空巢老人擺脫孤獨(dú)寂寞，保持健康的精神狀態(tài)。社區(qū)以“奉獻(xiàn)一片愛(ài)心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題，在全社區(qū)開(kāi)展了尊老敬老傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)，

三是健康保健，讓空巢老人“暖心”。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為空巢老人建立了《健康檔案》，定期開(kāi)展老年健康保健知識(shí)講座，為困難空巢老人提供義診、保健咨詢等志愿服務(wù)。社區(qū)志愿者還為患病的空巢老人提供陪同就醫(yī)服務(wù)。四是法律援助，讓空巢老人“安心”。組織具有法律知識(shí)的志愿者，特別是一些身體健康的已退休法律界人士，通過(guò)提供免費(fèi)法律咨詢、舉辦法律知識(shí)講座、進(jìn)行法律法規(guī)宣傳、為有法律糾紛的空巢老人提供司法援助。社會(huì)治安管理部門和物業(yè)部門對(duì)空巢老人的居住環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，確?？粘怖先司幼…h(huán)境安全。

五是文體健身，讓空巢老人“開(kāi)心”。萬(wàn)達(dá)社區(qū)充分利用老年活動(dòng)室、體育健身設(shè)施等，組織開(kāi)展社區(qū)老年體育、文化娛樂(lè)活動(dòng)，定期組織空巢老人參觀旅游，感受改革開(kāi)放的豐碩成果，豐富了空巢老人的精神文化生活。

萬(wàn)達(dá)社區(qū)按照就近就便的原則，組織社區(qū)志愿者、低齡老年志愿者、文明單位志愿者、青年志愿者、家庭志愿者和醫(yī)療衛(wèi)生、法律、文體志愿者采取“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等不同的服務(wù)形式，因人、因時(shí)、因地制宜地開(kāi)展志愿幫扶活動(dòng)，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)。

一是以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，開(kāi)通為老服務(wù)熱線電話，依托社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、法律援助站、物業(yè)公司等為空巢老人就近、便捷提供多層次、網(wǎng)絡(luò)化的志愿服務(wù)。

二是以社區(qū)居民和駐地單位為主體，建立社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者組成義工服務(wù)隊(duì)伍;由樂(lè)觀向上、身體健康的低齡老人組成關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍;由法律、醫(yī)療保健、家政、心理咨詢等具有專長(zhǎng)的人員組成專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍。

三是以分類服務(wù)為主要形式，充分發(fā)揮具有專業(yè)特長(zhǎng)的志愿者作用，為空巢老人建立健康檔案、定期體檢，組織開(kāi)展義診、家政、精神慰藉以及法律、心理咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng)。

最新關(guān)愛(ài)老人的感悟心得體會(huì)報(bào)告六

尊敬的各位老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家好!

我是來(lái)自8年級(jí)5班的劉玉，我今天演講的題目是《關(guān)愛(ài)孤寡老人》。

重陽(yáng)節(jié)馬上就要到了，重陽(yáng)節(jié)是我們民族的傳統(tǒng)節(jié)日，又稱為“敬老節(jié)”，在這一天，我們能夠去做一些有意義的事情，比如去敬老院做義工，去關(guān)愛(ài)敬老院的那些孤寡的老人們。我們的爺爺奶奶或者外公外婆都是有人陪伴的，但是敬老院里面的老人們都是因?yàn)榧依餂](méi)有人照顧所以才會(huì)住到敬老院，所以我們應(yīng)該要去多關(guān)愛(ài)他們，讓他們感到溫暖。在重陽(yáng)節(jié)的這一天做這樣一件有意義的事情比我們出去吃一頓好吃的是不是要有意義的多呢?并且在這一天去敬老院做活動(dòng)也是非常的符合重陽(yáng)節(jié)“敬老、尊老、愛(ài)老”的主題。

我們?yōu)槭裁匆P(guān)愛(ài)孤寡老人呢?因?yàn)樗麄兊纳钍欠浅５墓陋?dú)的，大家設(shè)身處地的去想一下，我們一直都是陪在爸爸媽媽身邊的，就算爸爸媽媽不在身邊我們也是會(huì)有人陪的。但若是讓你一個(gè)人在家一直待著，你真的不會(huì)覺(jué)得孤單嗎?特別是在身邊的小伙伴都能夠和爸爸媽媽在一起的時(shí)候，只有你是一個(gè)人，你就真的不會(huì)覺(jué)得非常的難受嗎?我相信那些老人們心中也是這樣的想法，看到其他的老人都有子女陪伴的時(shí)候，只有自己是孤單的，心中一定會(huì)覺(jué)得非常的失落和羨慕的吧。

所以我們應(yīng)該要去關(guān)愛(ài)孤寡老人，他們可能在物質(zhì)生活上是能夠得到滿足的，但在精神上是一定會(huì)得不到滿足的，雖然我們不可能一直陪在他們身邊，但只要能夠給他們帶來(lái)快樂(lè)，我覺(jué)得就是有意義的事情。從小父母和老師就告訴我們要尊老愛(ài)幼，所以我們就應(yīng)該要做一些自己能夠做到的事情。孤寡老人不僅僅只是在敬老院里面的老人，在我們的身邊也有一些子女不在身邊的老人?，F(xiàn)在很多人都認(rèn)為老人是負(fù)擔(dān)，但這樣的想法是非常的錯(cuò)誤的，我們應(yīng)該要關(guān)愛(ài)身邊的老人，尊敬身邊的老人，他們?cè)谀贻p的時(shí)候也是做過(guò)很多的貢獻(xiàn)的，只是抵抗不了歲月慢慢的成為了老人。

同學(xué)們，我們也會(huì)有老去的一天，我們可以想象一下若是自己成為了孤寡老人，心情會(huì)怎么樣。所以我們應(yīng)該要行動(dòng)起來(lái)，去做一些實(shí)際的事情，做一些自己能夠做到的事情。其實(shí)是不難的，只要我們肯去做。同學(xué)們，行動(dòng)起來(lái)吧，讓我們一起去關(guān)愛(ài)孤寡老人。

謝謝大家!

最新關(guān)愛(ài)老人的感悟心得體會(huì)報(bào)告七

核心提示：天開(kāi)始冷了，忙碌中的你是否還記得家中牽掛你的老人?社會(huì)中有一個(gè)群體值得我們倍加關(guān)愛(ài)，這就是空巢老人。

空巢老人是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，隨著我國(guó)社會(huì)老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來(lái)越多。

據(jù)全國(guó)老齡委統(tǒng)計(jì)和信息工作座談會(huì)公布的數(shù)字顯示，目前，我國(guó)有2340多萬(wàn)65歲以上的“空巢老人”。全國(guó)城市空巢家庭已達(dá)到49.7%，個(gè)別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達(dá)到80%以上。據(jù)了解，我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日，本報(bào)記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。

見(jiàn)習(xí)記者 肖莎莎 羅誠(chéng)浩

【空巢老人】★★★

精神空虛大于物質(zhì)匱乏

很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問(wèn)題：也許不缺吃不缺穿，但是每天都覺(jué)得無(wú)所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間。

在西江南路居委，已獨(dú)居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣，無(wú)法與兒女共享天倫之樂(lè)，只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開(kāi)開(kāi)玩笑逗逗樂(lè)，才是他一天最開(kāi)心的事情。

住在清寧坊的梁秀霞說(shuō)，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了，本來(lái)可觀的退休金足以支撐日常的生活，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病，昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難，后來(lái)兒子不得不外出打工，二十年來(lái)自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂(lè)趣。隨后，記者走進(jìn)梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅，沒(méi)有電視沒(méi)有收音機(jī)，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。

城西街道辦的工作人員告訴記者，像梁秀霞這樣的空巢老人，很少跟周圍的老人聊天，即使城區(qū)有親戚也很少走動(dòng)，因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了，沒(méi)有什么事，不愿意去麻煩“別人”。

【生活依靠】★★★

熱心鄉(xiāng)鄰及時(shí)相幫

由于沒(méi)有電話，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子，“有什么特別的事，只能去鄰居家里‘借打’?！绷盒阆颊f(shuō)，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助。

鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。 城西街道辦的工作人員告訴記者：“在我們的上班時(shí)間，許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決，但是晚上或者周末就很難了，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法?！?/p>

而對(duì)于黃伯昌老人來(lái)說(shuō)，鄰居都是些上班族，所以他只能求助于鄉(xiāng)里，倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說(shuō)：“認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會(huì)問(wèn)我要不要幫忙，有沒(méi)有困難，但真是有困難了打電話過(guò)去，等他趕過(guò)來(lái)，恐怕也不及了。”

【問(wèn)卷調(diào)查】★★★

過(guò)半空巢老人孤獨(dú)感強(qiáng)烈

現(xiàn)代生活節(jié)奏較快，許多子女忙于工作，對(duì)家中老人的關(guān)心不夠，老年人很容易感到孤獨(dú)，不良情緒找不到宣泄渠道?！白鳛樽优奈覀兗词乖倜?，也應(yīng)該抽空看望父母，多聊天，多交流感情，盡孝要及時(shí)?！笔欣淆g辦工作人員說(shuō)道。

在記者開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市的“空巢老人”中，58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú)，精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面，子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂(lè)參與方面，很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來(lái)往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高，超過(guò)半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú)，精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無(wú)”空巢老人時(shí)了解到，端州區(qū)政府雇請(qǐng)專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是，政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無(wú)”老人，絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項(xiàng)服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開(kāi)。

【外地游子】★★★

兒女不在家，健康是牽掛

“高中時(shí)候的愿望，就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué)，越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了，結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”，20__年來(lái)到肇慶學(xué)院念書(shū)的陳女士，如今已經(jīng)是孩子的媽了，來(lái)自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開(kāi)家鄉(xiāng)10年了，每逢佳節(jié)，陳女士總會(huì)在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂(lè)，因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作，只能是過(guò)年的時(shí)候回家看望二老，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見(jiàn)到外公外婆仍感到很陌生。

“我不在家了，爸媽菜都少吃了幾個(gè)，炒一次菜要吃上一天”，的哥李永生是河南人，來(lái)肇慶工作有3年了，他說(shuō)自己是家中獨(dú)子，父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈，經(jīng)常打電話要他回家，“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來(lái)想多賺點(diǎn)錢?！崩钣郎f(shuō)他每個(gè)月都會(huì)寄錢回去給父母，讓他們生病了也能夠放心去看病，因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉叄先私】凳撬ぷ鲿r(shí)最大的牽掛。

龍應(yīng)臺(tái)這么比喻：“父母親，對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面，它為你擋風(fēng)遮雨，給你溫暖和安全，但是房子就是房子，你不會(huì)和房子去說(shuō)話，去溝通，去體貼它、討好它?！庇浾呓佑|過(guò)許多在肇慶定居的外地人，他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的，可是“心有余而力不足”，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路，身在外地的他們，也許因?yàn)榉N.種原因而不能常伴父母左右，可只要聽(tīng)到父母在家鄉(xiāng)過(guò)得健康平安，就是他們最大的安慰。

【機(jī)制探索】★★★

健全制度是“老有所養(yǎng)”的根本

高齡老年人口的急劇增長(zhǎng)，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長(zhǎng)黃學(xué)武在《20__—20__年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到，如今全市總?cè)丝?22萬(wàn)人中，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬(wàn)人，占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20__年末，60歲以上老年人將達(dá)到58萬(wàn)人，約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬(wàn)人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過(guò)30%。

在市第十一次黨代會(huì)上，把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一，明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。20__年，全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬(wàn)元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，20__年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬(wàn)元，全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心(站、室)151個(gè)、門球場(chǎng)48個(gè)、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復(fù)中心，設(shè)置床位有100張，對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問(wèn)題起到一定的作用。

一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為，建立健全關(guān)注空巢老人的制度，是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。

【記者手記】

在采訪中，許多老人總是說(shuō)“很怕生病，怕自己走不動(dòng)路，到那時(shí)一邊怕遠(yuǎn)在外地的孩子擔(dān)心，一邊怕自己不能再兩地跑”。雖衣食無(wú)憂，但親情的別離讓他們的生活總徘徊在一句古話中：“相見(jiàn)時(shí)難別亦難”，這詩(shī)句在空巢老人的生活中不是形容愛(ài)情，而是作為現(xiàn)在生活最真實(shí)的寫照。不管兒孫身在何地，總讓老人們牽腸掛肚。其實(shí)每一位空巢老人都是這樣，心里非?？释麅簩O陪伴左右，思念的煎熬是無(wú)法言語(yǔ)的，在外的游子們?；丶铱纯窗?。面對(duì)這些曾經(jīng)為兒女奔波辛苦的老人，我總是在想他們的今天就是我們的明天，如果我們今天不做好養(yǎng)老工作，那明天我們自己又如何養(yǎng)老呢?

“勞我以少壯，息我以衰老”，如何讓更多的老年人，甚至是空巢老人得到生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，將成為今后我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大厄待解決的問(wèn)題。

最新關(guān)愛(ài)老人的感悟心得體會(huì)報(bào)告八

為加快我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，建立為殘疾人服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最根本、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，提高殘疾人的生活質(zhì)量，落實(shí)殘疾人的民生福利，促進(jìn)福田的和諧與文明。根據(jù)中共中央《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》和市政府《深圳市殘疾人特殊困難救助辦法》（深圳市人民政府令第282號(hào)）的精神和要求，特制定本方案。

以幫助殘疾人解決實(shí)際困難為核心任務(wù)，進(jìn)一步提高殘疾人生活水平，推進(jìn)打造“民生幸福標(biāo)桿”，為福田區(qū)高質(zhì)量建成社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城區(qū)貢獻(xiàn)力量。

本服務(wù)方案適用于福田區(qū)戶籍，且持有深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)、福田區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人。其中“資助聽(tīng)力殘疾人人工耳蝸植入手術(shù)”也適用于福田區(qū)戶籍0—3周歲持區(qū)級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)學(xué)診斷證明書(shū)的殘疾兒童。具體服務(wù)項(xiàng)目如下：

（一）資助殘疾兒童就讀幼兒園

申請(qǐng)條件：具有福田區(qū)戶籍和殘疾人證的3-6周歲（含6歲）殘疾兒童。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每人每學(xué)期學(xué)費(fèi)資助上限不超過(guò)5000元，學(xué)費(fèi)不足5000元的按實(shí)際產(chǎn)生學(xué)費(fèi)進(jìn)行資助。

資助說(shuō)明：殘疾兒童監(jiān)護(hù)人需要在每個(gè)學(xué)期內(nèi)申請(qǐng)?jiān)搶W(xué)期學(xué)費(fèi)資助，過(guò)期不予受理；幼兒園需為深圳市內(nèi)具有辦學(xué)許可資質(zhì)的普通幼兒園。

（二）資助殘疾人住院治療

申請(qǐng)條件：具有福田區(qū)戶籍和殘疾人證，因患病住院在一個(gè)自然年度內(nèi)累計(jì)醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)部分超過(guò)10000元，持區(qū)級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)繳費(fèi)憑證，可申請(qǐng)資助。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)殘疾人在一個(gè)自然年度內(nèi)累計(jì)醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)超過(guò)30000元的可享受一次性資助額度為20000元；自費(fèi)介于10000-30000元之間的可按實(shí)際自費(fèi)金額的50%進(jìn)行一次性資助。

資助說(shuō)明：需在發(fā)票（或社保結(jié)算單）開(kāi)具的當(dāng)年內(nèi)進(jìn)行申請(qǐng)；住院期間因個(gè)別護(hù)理等特殊需求產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用不屬于本項(xiàng)資助范圍；在同一時(shí)間段內(nèi)，享受《關(guān)于資助重度精神殘疾人定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的通知》（福殘辦字[20xx]1號(hào)）有關(guān)資助的殘疾人不重復(fù)享受本項(xiàng)目資助。

（三）資助在讀殘疾人大學(xué)生購(gòu)置電腦

申請(qǐng)條件：具有福田區(qū)戶籍和殘疾人證，在讀國(guó)家認(rèn)可學(xué)歷學(xué)校的殘疾人大學(xué)生，在讀期間購(gòu)置電腦的，憑購(gòu)置發(fā)票等可申請(qǐng)一次性資助。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每人資助上限為4000元，購(gòu)置費(fèi)用不足4000元的按照實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用進(jìn)行資助。每人只能享受一次資助。

資助說(shuō)明：殘疾人大學(xué)生在讀期間，購(gòu)買電腦并于發(fā)票出具的當(dāng)年內(nèi)申請(qǐng)本項(xiàng)資助，過(guò)期不予受理。已享受原《福田區(qū)殘疾人20xx～20xx年真摯關(guān)愛(ài)服務(wù)方案實(shí)施方案》電腦實(shí)物資助的殘疾人大學(xué)生不再重復(fù)享受。

（四）資助精神和智力殘疾人及街道職康中心殘疾人會(huì)員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)

申請(qǐng)條件：具有福田區(qū)戶籍和殘疾人證，年滿18周歲且不超過(guò)法定退休年齡，未就業(yè)、未托養(yǎng)，同時(shí)未享受深圳市最低生活保障的精神和智力殘疾人或在福田區(qū)各街道綜合（職業(yè)）康復(fù)中心注冊(cè)登記的殘疾人會(huì)員。

資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)殘疾人購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳交部分給予資助，個(gè)人繳納部分由殘疾人自行承擔(dān)。

資助說(shuō)明：需在每年下半年（7-12月）申請(qǐng)上一社保年度（上年7月1日至當(dāng)年6月30日）社保補(bǔ)貼，過(guò)期不予受理；自主創(chuàng)業(yè)（自主經(jīng)營(yíng)）的殘疾人，應(yīng)在本項(xiàng)目和《深圳市殘疾人就業(yè)扶持辦法》有關(guān)社保補(bǔ)貼政策之間選擇一項(xiàng)進(jìn)行申請(qǐng)，不重復(fù)享受。

（五）資助聽(tīng)力殘疾人人工耳蝸植入手術(shù)

申請(qǐng)條件：具有福田區(qū)戶籍和殘疾人證（不滿3周歲的持區(qū)級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)學(xué)診斷證明書(shū)），經(jīng)評(píng)估適宜人工耳蝸植入手術(shù)的聽(tīng)力殘疾人。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每人一次性資助上限為50000元，不足50000元的按照實(shí)際發(fā)生的個(gè)人自費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行資助。

資助說(shuō)明：在我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)和國(guó)外進(jìn)行人工耳蝸植入手術(shù)不屬于本項(xiàng)目資助范圍。

（六）資助智力殘疾人機(jī)構(gòu)安養(yǎng)

申請(qǐng)條件：具有福田區(qū)戶籍和殘疾人證，父母至少一方年滿60歲，在經(jīng)政府注冊(cè)的合法機(jī)構(gòu)安養(yǎng)的智力一級(jí)殘疾人。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每人每年機(jī)構(gòu)安養(yǎng)費(fèi)用資助上限為20000元，不足20000元的按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行資助。

（七）資助白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)

申請(qǐng)條件：具有福田區(qū)戶籍和殘疾人證，經(jīng)區(qū)級(jí)以上醫(yī)院確診為白內(nèi)障手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾人。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每例手術(shù)資助殘疾人自費(fèi)部分上限為20xx元，自費(fèi)金額不足20xx元的按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行資助。

（八）資助殘疾人出版書(shū)籍

申請(qǐng)條件：具有福田區(qū)戶籍和殘疾人證，個(gè)人獨(dú)立著作的書(shū)籍字?jǐn)?shù)不少于10萬(wàn)字，內(nèi)容弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，傳遞社會(huì)正能量，由在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的合法出版社出版且發(fā)行量在3000本以上的，可申請(qǐng)資助。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每人每部書(shū)籍版費(fèi)資助上限為15000元，且每人每年只能申請(qǐng)1次。

以上服務(wù)項(xiàng)目如已享受政府其他同類資助的，則在同一時(shí)段內(nèi)不再享受本方案的資助。如上級(jí)出臺(tái)類似政策，受益人群范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)與以上服務(wù)項(xiàng)目一致或者范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高，以上服務(wù)項(xiàng)目將自動(dòng)廢止。

本實(shí)施方案自20xx年1月1日起施行。原《關(guān)于印發(fā)福田區(qū)殘疾人20xx-20xx年真摯關(guān)愛(ài)服務(wù)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（福府殘工委[20xx]6號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施福田區(qū)殘疾人20xx-20xx年真摯關(guān)愛(ài)服務(wù)計(jì)劃實(shí)施方案補(bǔ)充項(xiàng)目的通知》（福府殘工委[20xx]3號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施我區(qū)殘疾人真摯關(guān)愛(ài)服務(wù)計(jì)劃的通知》（福府殘工委[20xx]1號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施福田區(qū)殘疾人真摯關(guān)愛(ài)服務(wù)計(jì)劃實(shí)施方案補(bǔ)充項(xiàng)目的通知》（福府殘工委[20xx]4號(hào)）同時(shí)廢止。

本方案的所有項(xiàng)目均需按照以下要求進(jìn)行申請(qǐng)、審批以及經(jīng)費(fèi)撥付：

（一）申請(qǐng)

殘疾人或其監(jiān)護(hù)人填寫《福田區(qū)殘疾人真摯關(guān)愛(ài)服務(wù)計(jì)劃申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），在提供殘疾人本人戶口本、身份證、殘疾人證復(fù)印件外，同時(shí)提供與申請(qǐng)資助項(xiàng)目有關(guān)的繳費(fèi)單據(jù)原件等有效證明材料，向戶籍所在地社區(qū)工作站提出服務(wù)申請(qǐng)。

（二）審批程序

各社區(qū)工作站負(fù)責(zé)受理轄區(qū)殘疾人服務(wù)申請(qǐng)，在做好調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，提出審核意見(jiàn)，報(bào)街道殘聯(lián)審查。街道殘聯(lián)在社區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，作進(jìn)一步核實(shí)，提出復(fù)核意見(jiàn)，報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

（三）經(jīng)費(fèi)劃撥

經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審批的資助經(jīng)費(fèi)，由區(qū)殘聯(lián)直接劃撥到殘疾人本人銀行賬戶。

本方案所有服務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)受理周期為每年1月1日至當(dāng)年12月31日，項(xiàng)目詳細(xì)申請(qǐng)流程和辦理程序見(jiàn)實(shí)施細(xì)則（見(jiàn)附件）。

（一）社區(qū)工作站

1、發(fā)放《福田區(qū)殘疾人真摯關(guān)愛(ài)服務(wù)計(jì)劃申請(qǐng)表》，協(xié)助殘疾人申報(bào)服務(wù)項(xiàng)目。

2、對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行入戶調(diào)查，了解核實(shí)申請(qǐng)人的服務(wù)需求及家庭情況，并提出審核意見(jiàn)。

（二）街道殘聯(lián)

1、對(duì)申請(qǐng)人服務(wù)需求和申請(qǐng)資格作進(jìn)一步核實(shí)，提出復(fù)核意見(jiàn)。

2、每季度向區(qū)殘聯(lián)提交殘疾人申請(qǐng)材料。

（三）區(qū)殘聯(lián)

1、對(duì)申請(qǐng)人的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行審批并核撥經(jīng)費(fèi)。

2、建立健全全區(qū)殘疾人真摯關(guān)愛(ài)項(xiàng)目資助數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)工作制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

各街道要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把對(duì)殘疾人的真摯關(guān)愛(ài)服務(wù)方案作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要指定專人負(fù)責(zé)具體工作，按照服務(wù)方案的要求，落實(shí)好服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)格把好服務(wù)對(duì)象資格審核關(guān)，做好本轄區(qū)服務(wù)對(duì)象的咨詢、申請(qǐng)、審核工作，做到符合條件的都能得到資助，確保服務(wù)對(duì)象得到實(shí)惠，又要防止虛報(bào)和瞞報(bào)。

（二）加強(qiáng)宣傳，接受監(jiān)督。

要加大服務(wù)方案宣傳力度，大力倡導(dǎo)關(guān)愛(ài)扶助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，為今后建立社區(qū)殘疾人服務(wù)體系和服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)各街道對(duì)服務(wù)方案要及時(shí)匯報(bào)實(shí)施情況，并接受社會(huì)的監(jiān)督。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)。

各街道要結(jié)合轄區(qū)殘疾人服務(wù)方案的實(shí)施，及時(shí)總結(jié)在工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，把新情況、新問(wèn)題及時(shí)向區(qū)殘聯(lián)匯報(bào)，并提出有效的措施和方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展殘疾人工作。

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31.?殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。

32.?關(guān)愛(ài)殘疾人從小事做起。幫助殘疾人給殘疾人溫暖。大家行動(dòng)起來(lái)吧！

33.?弘揚(yáng)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)全社會(huì)更加理解尊重關(guān)愛(ài)幫助殘疾人

34.?思考“同一個(gè)世界同一個(gè)夢(mèng)想”的真正含義。只有從一點(diǎn)一滴做起，奉獻(xiàn)我們的關(guān)愛(ài)，殘疾人才能和健全人擁有“同一個(gè)世界”。

35.?為殘疾人創(chuàng)造一個(gè)平等就業(yè)機(jī)會(huì)。

36.?按比例安排殘疾人就業(yè)是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。

37.?弘揚(yáng)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)全社會(huì)更加理解尊重關(guān)愛(ài)幫助殘疾人！

38.?按比例安排殘疾人就業(yè)，標(biāo)致著殘疾人事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。

39.?關(guān)愛(ài)殘疾人，從小事做起。幫助殘疾人，給殘疾人溫暖。大家行動(dòng)起來(lái)吧！

40.?弘揚(yáng)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)全社會(huì)更加理解尊重、關(guān)愛(ài)、幫助殘疾人。

41.?保障殘疾人就業(yè)，改善殘疾人生活。

42.?關(guān)愛(ài)殘疾人，促進(jìn)平等就業(yè)。

43.?依法保護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。

44.?弘揚(yáng)人道主義、倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚。

45.?真實(shí)的了解，真摯的關(guān)愛(ài)。

46.?扶殘助殘，有你有我。

47.?弘揚(yáng)人道主義，倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚。

48.?扶助弱勢(shì)群體，構(gòu)建和諧社會(huì)。

49.?保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，全心全意為殘疾人服務(wù)。

50.?人道·廉潔·服務(wù)·奉獻(xiàn)。