我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

關于應急部黨史教育心得體會和方法一

（一）學校成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組，組長由校長擔任，副組長**，成員為全體中層教干，應急救援工作聯(lián)絡員為王洪聰。

學校發(fā)生重大食品安全事故時，應急救援工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作，并及時報告鎮(zhèn)政府、縣教體局；接受上級重大食品安全事故應急指揮部（領導小組）統(tǒng)一指揮，配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校食堂、學生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理工作。

（二）學校重大食品安全事故應急救援領導小組下設事故調查處理組、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。

1、事故調查處理組組長：成員：

主要職責：配合上級應急指揮部（領導小組）下設的事故調查組和事故處理組工作。積極實施救援工作，配合調查事故發(fā)生原因，評估事故影響，做好整改工作，加強宣傳教育，提高防范意識。

2、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組組長：成員：

主要職責：負責與上級應急指揮部辦公室（領導小組）和專家咨詢組的聯(lián)絡工作；協(xié)助和配合上組醫(yī)療救治組工作，迅速開展救治工作。

3、信息管理及善后處理工作組組長：成員：

主要職責：協(xié)助上級應急指揮部（領導小組）下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應急救援的新聞線索，協(xié)助做好新聞報道工作；做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。

（一）輕微食品安全事故或事件報告范圍和程序符合下列情形之一的，為輕微食品安全事故或事件：

1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上，可能造成一定危害的；

2、校園周邊有其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故，可能對學校師生造成嚴重危害的。若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例，現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人，單位負責人第一時間以電話或其他有效方式報告鎮(zhèn)政府、教委分管領導。

（二）重大食品安全事故或事件報告范圍和程序

按照食品安全事故分級處理的辦法，根據事故的分級，學校應作出相應的反應，具體如下：

若學校發(fā)生一般或以上食品安全事故，事故現(xiàn)場有關人員一經發(fā)現(xiàn)應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后，第一時間以電話或其他有效方式向鎮(zhèn)政府、區(qū)教委報告。并在2小時以內以書面形式報告詳細情況。

（三）報告要求：

事故報告分初次報告、階段報告和總結報告，具體要求為：

1、初次報告。應盡可能報告事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、發(fā)病人數、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。第一時間進行口頭報告，2小時內再書面報告。

2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態(tài)勢變化進程報告和日報制度。

3、總結報告。包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

1、要堅持以人為本的原則，迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資，將病患受害人員就近送往醫(yī)院進行救治。

2、全體教職工要迅速進入工作狀態(tài)，應急救援領導小組要及時了解事故情況，研究確定救治工作事宜。

3、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動，及時向鎮(zhèn)政府和區(qū)教委報告，并封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。

4、穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學習和生活，做好學生家長及社會人員的接待工作。四、應急救援過程的人員、物資保障

（一）在事故發(fā)現(xiàn)后應立即組織全體教職員工進入應急救治、救援工作狀態(tài)。

（二）如需要醫(yī)護人員到現(xiàn)場醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場評估事故的，應及時與相關部門取得聯(lián)系，請求援助并及時調集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

（三）安排專人負責與鎮(zhèn)政府、縣教體局聯(lián)絡和醫(yī)療救治組聯(lián)系，必要時向鎮(zhèn)應急指揮部或相關部門請求援助，以保障應急救治的順利進行。

本《預案》自發(fā)布之日起實施。

二oxx年三月一日

關于應急部黨史教育心得體會和方法二

鍋爐采用自然循環(huán)，回水由供暖系統(tǒng)中的循環(huán)水泵送往鍋爐，并由回水總管分一支通往省煤器。經省煤器的回水加熱后進入鍋爐熱水出口后的混水器內，熱水混合后送至熱網。

二、應急救援的組織機構及其職責

1、蘭州分公司成立重大事故應急救援指揮領導小組。由分公司經理、副經理及儲安科、綜合辦、業(yè)務科、服務中心等部門的負責人和關鍵崗位的管理人員組成。

總指揮：

（經理）

副總指揮：

（副經理）

成員：

2、應急組織機構由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡協(xié)調組等7個小組組成。

3、應急指揮領導小組職責：負責組織本單位預案的制定、修訂；組建應急救援隊伍，組織預案的實施和演練；檢查督促事故應急救援的各項準備工作；事故狀態(tài)下按照應急救援預案實施救援。

4、應急職責

（1）總指揮：負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。

（2）副總指揮：協(xié)助總指揮作好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權負責應急救援工作。

（3）消防滅火組

（楊軍、趙鑫泰、趙常態(tài)）：發(fā)生重大火災或其它重大突發(fā)事件時，立即趕到事故現(xiàn)場進行火災撲救或應急搶險。

（4）搶險搶修組

（張倩、朱慶剛、宋哲、嚴國林、葉體強、龔衛(wèi)國、顧旭有）：應急狀態(tài)下，撲救火災、設備維修、設備復位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。

（5）物資供應組

（徐大文、葉玉生、王蔚林）：負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障，如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。

（6）交通運輸組

（韓生輝）：負責交通車輛的保障。

（7）安全警戒疏散組

（李世德）：負責布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。

（8）醫(yī)療救護組

（宋寶斌）：負責聯(lián)系醫(yī)療機構；組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員。

（9）通訊聯(lián)絡協(xié)調組

（王宏偉、米慶軍）：負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，負責各小組之間的協(xié)調以及與外部機構的聯(lián)系、協(xié)調。

三、應急預案的啟動

當蘭州分公司北灘油庫鍋爐發(fā)生爆炸時，啟動該套應急程序。

四、應急程序

（一）報警

1、當蘭州分公司北灘油庫鍋爐發(fā)生爆炸時，第一發(fā)現(xiàn)人立即找就近的電話，撥打北灘油庫報警電話7325671，以及油庫報警電話7365119，向消防值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。

2、通過電話向應急總指揮和副總指揮匯報事故情況。

3、事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日，報警人員向行政值班人員報警，由行政值班人員向總指揮及副總指揮報告事故情況。

應急聯(lián)系電話一覽表

（略）

應急指揮領導小組聯(lián)系電話：

（略）

（二）接報

1、消防值班人員、行政值班人員、總指揮、副總指揮為接報人員。

2、接報人員應問清報告人姓名、單位、聯(lián)系電話；問明事故發(fā)生時間、地點、事故原因；向上級有關部門報告；做好電話記錄。

（三）組建救援隊伍

1、應急總指揮或副總指揮接到報警電話后，立即通知應急指揮領導小組所有成員到達事故現(xiàn)場。

2、應急領導小組各位成員接到通知后，立即組織起本組的工作人員及搶險裝備，然后趕往事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場總指揮報到，接受任務，了解現(xiàn)場災害情況，實施統(tǒng)一的救援工作。

（四）設立臨時指揮部及急救醫(yī)療點

1、各救援隊伍進入事故現(xiàn)場后，選擇有利地形設立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療急救站。

2、各救援隊伍盡可能靠近現(xiàn)場指揮部，隨時保持與指揮部的聯(lián)系。

3、指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應設置醒目的標志，懸掛旗幟，方便救援人員和傷員識別。

（五）搶險救援

進入現(xiàn)場的各支救援隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展救援工作。

1、現(xiàn)場指揮部：盡快開通通訊網絡；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮救援行動。

2、著火源控制

消防人員穿著消防服進行火災撲救，如果火勢過大，就將著火點分割，分片進行撲救。

（六）現(xiàn)場警戒

1、警戒疏散組根據劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。

（七）現(xiàn)場醫(yī)療急救

1、醫(yī)療救護組在事故初起階段就應與蘭化醫(yī)院、蘭煉醫(yī)院聯(lián)系，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。

2、醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕的原則治療。

3、經現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。

4、送醫(yī)院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉院。

觸電急救、油氣中毒急救、燒傷急救、外傷處理見附件。

（八）疏散撤離

1、事先設立安全區(qū)域。

2、警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。

關于應急部黨史教育心得體會和方法三

為規(guī)范辦事處消防安全的應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定,結合實際情況，制定本應急預案。

根據《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護條例》和《市省古城保護條例實施細則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合實際，制定本預案。

轄區(qū)消防安全事故。

有下列情況之一的，應當啟動本預案：

(1)火勢較大，有可能造成較大財產和經濟損失時。

(2)超出企業(yè)自身應急處置能力的消防安全事故時。

(3)辦事處認為需要啟動的消防安全事故。

(1)統(tǒng)一領導，分級負責。由辦事處統(tǒng)一指揮，協(xié)調消防安全事故應急處置工作，各社區(qū)、部門、學校、企業(yè)按照各自職責和權限，負責有關消防安全事故應急處置工作。各社區(qū)、部門、學校和各企業(yè)是消防安全的責任主體，要結合實際制定相應的消防安全應急預案，完善消防安全應急機制。

(2)以人為本，安全第一。在保障應急救援人員生命安全的前提下，以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務，最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和財產損失。

(3)常備不懈，平戰(zhàn)結合。辦事處消防安全應急小組要作好物質儲備、預案演練、隊伍建設等工作；建立、健全、完善重特大火災事故的預防、預警機制。

(4)信息共享，資源整合。發(fā)生各類火災事故時，由辦事處統(tǒng)一指揮調度，同時應逐級向上級人民政府報告。

1、應急救援組織機構

辦事處設消防安全應急救援指揮機構，指揮長由辦事處主任李旦同志擔任，常務副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔任，指揮部下設現(xiàn)場人員疏散工作組、應急搶險滅火救援工作組、后勤保障組三個組。

安監(jiān)辦是消防安全應急救援指揮機構下設的負責日常工作的辦公室，辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。

2、辦公室工作職責

(1)承擔辦事處消防安全應急救援指揮機構的日常工作,加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導、協(xié)助各社區(qū)、部門、學校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應急救援預案，并監(jiān)督、指導各社區(qū)、部門、學校、企業(yè)制定應急處理預案及消防演練。

(2)接到火災事故發(fā)生報告后，負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報，保持與各工作組成員的聯(lián)系，隨時掌握應急救援進展情況信息，保障整個火災應急救援工作的有序進行。

(3)負責協(xié)調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產生活秩序的工作。

1、現(xiàn)場人員疏散工作組

組長：

部門：計生辦、群工辦、勞保所、村建所

職責：(1)組織無關人員緊急疏散、撤離、封閉火災現(xiàn)場并設置危險警戒線；（2）防止群眾私自返回火災現(xiàn)場無序搶運設備、物資等；(3)完成指揮部交辦的其它任務。

2、應急搶險滅火救援工作組

組長：

部門：城管辦、黨政辦、國土所、教辦

職責：(1)接到火災通知后，負責第一時間將配備的應急滅火設備運送到火災現(xiàn)場并參與滅火撲救，同時根據火勢情況，請求消防大隊支援；（2）負責立即切斷火災現(xiàn)場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴大的危險源頭，防止火災事故擴大化；發(fā)生傷亡情況的，組織醫(yī)務人員對傷員立即進行搶救。

3、后勤保障組

組長：

部門：財政所、民政所

職責：(1)建立火災信息通報制度，及時向指揮部、各工作組通報信息；(2)負責緊急調度車輛運送救火設備及物資等；（3）配合組織醫(yī)務人員對受傷人員進行搶救。

接到火災報警信息后，根據起火位置、火勢大小，立即調派人員到現(xiàn)場撲救，同時向消防大隊報警。各組長、負責本組人員的召集，帶領本組人員實施具體的應急處突任務。

現(xiàn)場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設置危險警戒線，對現(xiàn)場進行封閉，清退無關人員，維護火場秩序，防止人員發(fā)生傷亡。

應急搶險滅火救援工作組及時了解火災現(xiàn)場火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場已有的消防設備設施等；切斷電源，進行及時撲救、防止火勢蔓延，盡量減少火災損失。

后勤保障組要落實車輛、滅火設備、物質等應急保障，同時做好信息通報工作。

火災撲滅后，安監(jiān)辦要協(xié)助消防隊做好消防事故調查及善后工作，并要求涉事社區(qū)、部門、學校、企業(yè)要抓好消防整改。

關于應急部黨史教育心得體會和方法四

1.1編制目的

為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產安全，促進社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本預案。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合我市供熱用熱實際，編制本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于石家莊市主城區(qū)（橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū)）內及遠郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設施設備、供熱管網及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領導。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各區(qū)政府（管委會）、各相關部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。

（2）屬地管理。各區(qū)政府（管委會）組織制定區(qū)級供熱突發(fā)公共事件應急預案，負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

（3）分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確?？焖俜磻?，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，市、區(qū)政府和相關部門可以按照程序調用市、區(qū)供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

1.5事件等級

按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四個級別。

1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響；

（2）供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成500萬m2以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的；

（3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。

1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度多個部門、區(qū)政府（管委會）和相關單位力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；

（2）供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成300萬m2以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬m2以上。

1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成較大影響，需要調度幾個部門、區(qū)政府（管委會）力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；

（2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網爆裂泄水，造成100萬m2以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬m2以上，25萬m2以下；

（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積5萬m2以上，協(xié)調無果；

（5）影響重點用戶（如：醫(yī)院、學校、政府機關辦公場所）正常用熱。

1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，區(qū)政府（管委會）能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以下；

（2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網漏水，造成30萬m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬m2以上，5萬m2以下；

（4）100萬m2供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上；

（5）供熱設施突然損壞，可能影響供熱200萬m2供熱面積以上或2萬戶以上。

2.1應急指揮部組織機構

為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導，成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任，副指揮長由市政府分管城市管理副秘書長、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。

市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市政府新聞辦、市發(fā)展和改革委員會、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、國網河北省電力公司、國網石家莊供電公司、各區(qū)政府（管委會）、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關部門和單位。

2.2市供熱應急指揮部職責

（1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

（2）對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；

（3）督促、指導成員單位和各區(qū)政府（管委會）及供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作；

（4）主持、指導各區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。

（5）協(xié)調省政府有關部門做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應急處置工作。

2.3市供熱應急處置辦公室職責

負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。

2.4成員單位職責

（1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，判定事件等級，提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行；根據應急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應急工作，協(xié)調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設施的搶修，保證道路暢通；組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發(fā)事件調查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進行查處；及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。

（2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一協(xié)調、調度和指揮聯(lián)絡工作。

（3）市政府新聞辦：負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作，幫助協(xié)調市外新聞媒體做好宣傳工作。

（4）市發(fā)展和改革委員會：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。

（5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序，會同、協(xié)助有關單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負責事件現(xiàn)場的交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網絡輿情監(jiān)管工作。

（6）市民政局：協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監(jiān)管工作。

（7）市財政局：負責保障應急工作經費。

（8）市生態(tài)環(huán)境局：對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議；指導、監(jiān)督危險廢物依法體規(guī)處置；在政府統(tǒng)一領導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。

（9）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責協(xié)調物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作；負責住建系統(tǒng)建設的未移交市政設施的搶修，保證道路暢通。

（10）市交通運輸局：負責協(xié)調車輛運送城市供熱搶修應急物資，協(xié)調轉移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。

（11）市衛(wèi)生健康委員會：負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

（12）市市場監(jiān)督管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

（13）市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務。

（14）市消防支隊：負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。

（15）各區(qū)政府：負責本行政區(qū)域內一般供熱突發(fā)事件應急處置工作；會同相關企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負責本行政區(qū)域內較大及以上搶修現(xiàn)場的后勤保障工作；負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉移、安撫、勸導、救助、安置等工作。

（16）國網河北省電力公司、國網石家莊供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網調度，在確保電網安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。

市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關應急處置工作。

2.5各供熱企業(yè)職責

各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)公共事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

3.1監(jiān)測和風險分析

3.1.1信息監(jiān)測

市供熱應急處置辦公室牽頭，各區(qū)政府（管委會）、市政府有關部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

3.1.2風險分析

出現(xiàn)下列情況時，各區(qū)及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。

（1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

3.2預警

3.2.1預警分級

依據供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

藍色預警：預計將要發(fā)生一般（ⅳ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

黃色預警：預計將要發(fā)生較大（ⅲ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

橙色預警：預計將要發(fā)生重大（ⅱ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（ⅰ級）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.2.2預警發(fā)布

（1）預警發(fā)布主體

藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。

（2）預警發(fā)布內容

預警發(fā)布內容包括：可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

（3）預警發(fā)布的形式

預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。

3.2.3預警響應

預警信息發(fā)布后，市供熱應急處置辦公室、相關部門（單位）、區(qū)政府（管委會）應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關工作。

根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關信息；轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；檢查、調集所需應急救援物資和設備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。

根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：相關部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置；做好國家、省領導或工作組來石指揮的相關準備工作。

根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作；做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。

3.2.4預警變更與解除

預警發(fā)布單位要密切關注事件進展情況，根據事態(tài)的發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調整預警級別并重新發(fā)布。

有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經解除的，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。

3.3信息報告

發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市、區(qū)兩級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。

一般和較大供熱突發(fā)事件，各區(qū)、市屬相關部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各區(qū)、市屬相關部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。

對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。

報告內容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到國家、省、市領導批示的，落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。

市供熱應急處置辦公室值班電話：

供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關規(guī)定發(fā)布。

4.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作。

接報的市、區(qū)政府（管委會）及其有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮部，組織、協(xié)調、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

4.2分級響應

一般供熱突發(fā)公共事件（ⅳ級）：由事發(fā)區(qū)啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和供熱企業(yè)（單位）為主進行協(xié)調處置，必要時，區(qū)政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場，參與制定應急方案，指導、協(xié)調有關部門配合開展工作。

較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以事發(fā)區(qū)政府為主進行協(xié)調處置，區(qū)政府負責人應趕赴現(xiàn)場，區(qū)政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場，協(xié)助區(qū)政府制定應急方案，指導、督促、協(xié)調并參與有關部門配合開展應急工作。

重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)政府組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作，市政府主要領導趕赴現(xiàn)場或到市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。

特別重大供熱突發(fā)公共事件（ⅰ級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作，市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。

涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)事件發(fā)生地為主，市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。

重大及以上突發(fā)事件，省、國家成立應急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

4.3應急處置現(xiàn)場指揮部

應急指揮部根據供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部)?，F(xiàn)場指揮部設指揮長，并實行指揮長負責制，由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任，現(xiàn)場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設以下工作組：

（1）綜合協(xié)調組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應急管理局及有關單位

主要職責：及時傳達黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府領導關于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領導批示，協(xié)調各工作組的應急救援工作，協(xié)調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。

（2）事件搶險組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應急管理局、市消防支隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關單位

主要職責：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。

（3）醫(yī)療救護組

組長單位：市衛(wèi)生健康委員會

成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

主要職責：負責根據事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。

（4）安全保衛(wèi)組

組長單位：市公安局

成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

主要職責：負責事件現(xiàn)場交通安全保障，設置現(xiàn)場警戒，禁止無關人員和車輛進入事件現(xiàn)場，進行治安巡邏及人員疏散等。

（5）事故調查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規(guī)定對事故進行調查處理。

（6）輿論宣傳組

組長單位：市政府新聞辦

成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等。

主要職責：負責事件處置現(xiàn)場的新聞報導工作等。

（7）專家咨詢組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員：有關專家

主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。

一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)（管委會）參照以上標準，設立工作機構。

4.4響應程序

4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責人，應在最短時間內趕到現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)、上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

4.4.2區(qū)政府及相關單位應根據供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

4.4.4供熱應急指揮部根據發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

4.5處置措施

一般突發(fā)事件（ⅳ級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場；視情進行交通管制；視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

較大突發(fā)事件（ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（ⅳ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置；相關部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；啟動相關的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

重大突發(fā)事件(ⅱ級)在采取較大突發(fā)事件（ⅲ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：啟動全部備用和應急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

特別重大突發(fā)事件(ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(ⅱ級)處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區(qū)，調配應急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

4.6擴大響應

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，或者突發(fā)事件已經波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經市政府主要領導同意，向駐石部隊或省、國家有關方面請求支援。

4.7應急結束

供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，經市供熱應急指揮部指揮長批準后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或政府宣布應急結束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由區(qū)級政府宣布應急結束。

4.8信息發(fā)布

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)政府（管委會）、市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)政府（管委會）負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)政府（管委會）、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時回應群眾關切問題。

5.1善后處置

供熱突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施

5.2社會救助

民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

5.3保險理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理，按規(guī)定做好賠付工作。

5.4評估和總結

及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。

5.5恢復重建

供熱突發(fā)公共事件處置結束后，事發(fā)地區(qū)政府和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。

6.1三級聯(lián)動協(xié)調保障

建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級聯(lián)動協(xié)調機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調相關工作，確保正常供熱。

6.2救援隊伍及設備物資保障

各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求所在區(qū)政府（管委會）給予支援。

各區(qū)政府（管委會）應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應根據現(xiàn)場處置需要，及時調派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

市供熱應急指揮部依托華電河北分公司、國電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯(lián)潤在線工程技術公司（帶壓堵漏企業(yè)）建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據現(xiàn)場處置需求，及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。

當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，區(qū)政府（管委會）和相關企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式，與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調用。

建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現(xiàn)場處置需要，市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用各區(qū)政府（管委會）或相關企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。

6.3通信保障

市供熱應急處置辦公室組織協(xié)調有關成員單位和有關部門（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網絡和信息發(fā)布渠道，加強日常調度，確保供熱應急工作聯(lián)絡暢通。

應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。

6.4交通保障

市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復，確保運輸安全?，F(xiàn)場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，現(xiàn)場應急指揮部要對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

6.5治安保障

公安等相關部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)政府（管委會）要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

6.6后勤保障

各有關部門（單位）要會同事發(fā)地區(qū)政府（管委會）動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)政府（管委會）負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

6.7應急供熱燃料保障

市、區(qū)建立兩級應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

6.8應急救助保障

市、區(qū)政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

6.9緊急接管保障

供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經協(xié)調無效，項目所在地區(qū)級人民政府可按相關規(guī)定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

6.10供熱應急資金保障

市、區(qū)兩級財政負責保障應急工作經費，確保本市供熱應急措施順利實施。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

7.1宣教培訓

各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

7.2應急演練

市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

8.1預案制定

根據本預案，各區(qū)政府（管委會）及相關部門和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。其他各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急預案。

每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據人員調整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預案，明確責任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。

8.2預案更新

本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，對本預案進行適時修訂。

8.3預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

石家莊市人民政府辦公室20xx年12月18日印發(fā)

關于應急部黨史教育心得體會和方法五

根據相關法律法規(guī)的要求，為適應突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定公司2020年應急救援預案演練計劃。

1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。

2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。

5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。

三、應急演練要求

1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

4、要制定出應急演練方案交安全環(huán)保部審核，演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。

5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評估，填寫應急預案評審記錄表和安全生產應急預案演練登記表后交安全環(huán)保部備案。

6、每年對應急預案本身進行一次評審。

____化工有限公司

關于應急部黨史教育心得體會和方法六

為切實做好夏季火災防控工作，進一步排查整治各類火災隱患，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，經鎮(zhèn)政府研究，決定于7月1日至8月31日在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動。現(xiàn)制定實施方案如下：

緊盯省級、溫州市級掛牌的火災等安全事故防控綜合治理體系建設重點區(qū)域和重大火災隱患單位，以居住出租房、合用場所為排查整治重點場所，全力抓好全鎮(zhèn)消防安全隱患排查整治工作，全面提升全社會火災防控能力，堅決遏制亡人火災事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定。

(一)電氣線路是否已采用暗敷或阻燃套管保護，是否已安裝帶有漏電保護裝置的空氣開關，是否存在電氣線路老化、過載等火災隱患。

(二)居住出租房、合用場所主要檢查消防安全責任書簽訂情況，住宿與非住宿部分是否完全分隔，有無做到人廠分離，用火用電、疏散樓梯、安全出口設置是否符合要求，內部裝修隔斷材料是否采用不燃材料，是否按標準配置帶有漏電保護裝置的空氣開關、電鈴、滅火器、逃生面具、逃生繩、手電筒、應急照明，推廣應用水喉、簡易噴淋、智能火災報警器、電動車智能充電保護器情況。

(三)養(yǎng)老院、幼兒園、托兒所、福利院、寄宿制學校、醫(yī)院、商場、市場等人員密集場所主要檢查消防行政審批許可及備案登記情況，單位消防安全責任制度是否落實，日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養(yǎng)是否到位，裝修裝飾材料是否存在a級以下彩鋼板等易燃可燃材料，是否存在違規(guī)用火用電、違規(guī)住人，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經過培訓，是否制定滅火應急救援預案和定期組織人員安全疏散逃生演習。

(一)集中開展火災隱患排查。各駐村干部是此次專項行動的責任主體，全面負責火災隱患排查整治工作，對轄區(qū)內排查整治重點場所開展逐一排查，填寫排查整治統(tǒng)計表，分行業(yè)類別建立花名冊，徹底摸清單位底數、消防安全狀況和存在的突出問題等。

(二)集中開展火災隱患整治。要按照“誰牽頭、誰負責，誰排查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，督促業(yè)主單位落實主體責任，及時抓好整改。可以立即整改的，要責令業(yè)主單位立即對火災隱患進行自改;火災隱患突出、但一時難以整改的，要進行掛牌督辦，責令業(yè)主單位立即制定整改方案，明確整改措施和整改時限，落實專人負責，并重視落實整改期間的各項安全措施。對排查發(fā)現(xiàn)的影響消防安全的違法建筑，要結合“三改一拆”工作及時予以拆除。

(一)前期準備階段(6月25日至7月2日)。要結合實際，成立工作機構，建立工作機制。成立鎮(zhèn)夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動領導小組，由蔡虹鎮(zhèn)長擔任組長，辦公室設在消防站。

(二)排查整治階段(7月3日至8月31日)。7月15日前，各駐村干部要完成排查摸底工作，建立工作臺帳，報鎮(zhèn)領導小組辦公室備案;8月31日前，各駐村干部要完成全部整治工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室要每周對專項行動開展情況進行督查，7月底開展階段性驗收，并進行排名通報。

(三)總結提升階段。9月5日前，各駐村干部要對專項行動開展情況進行自查自評，形成書面報告報送鎮(zhèn)領導小組辦公室。鎮(zhèn)領導小組辦公室要及時做好匯總分析，統(tǒng)一組織驗收。

(一)加強領導，落實責任。要充分認識開展此次專項行動的重要意義，做到主要領導親自抓、分管領導集中精力具體抓，確保各項工作措施落到實處。

(二)強化協(xié)作，合力攻堅。派出所、安監(jiān)所、消防站要依法加強對居住出租房、合用場所的督查打擊力度，對發(fā)現(xiàn)隱患拒不整改或被查封后擅自拆封使用的房東、業(yè)主，一律予以行政拘留;住建部門要強化對通天房結構建筑的源頭把控，嚴把審批關，做到杜絕增量、減少存量;國土資源、住建、安監(jiān)、城管、三改一拆、消防等部門要緊密結合“三改一拆”工作，對排查發(fā)現(xiàn)的影響消防安全的違法建筑及時予以拆除;供電部門要推薦一批符合國家標準、帶漏電保護裝置的空氣開關，供居住出租房業(yè)主選擇購買，并為居住出租房免費統(tǒng)一安裝。