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主題人大理論研究工作心得體會(huì)簡(jiǎn)短一
【論文關(guān)鍵詞】 構(gòu)建和諧;人際環(huán)境;對(duì)策
人際環(huán)境是指影響人際關(guān)系的社會(huì)環(huán)境,即影響個(gè)人之間交往的各種外部社會(huì)條件或社會(huì)因素。從影響人際關(guān)系的各種外部社會(huì)因素的不同性質(zhì)來(lái)看,人際環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、國(guó)家安全、社會(huì)秩序等方面的環(huán)境。
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,社會(huì)成員之間平等友愛、民主團(tuán)結(jié)、和諧相處,保證個(gè)體充滿活力,各盡其能、各得其所,全體社會(huì)成員共同全面發(fā)展的人際環(huán)境就是良好的人際環(huán)境。反之,就是不好的人際環(huán)境。靜態(tài)觀察,任何社會(huì)一定時(shí)期的人際環(huán)境都不可能是完美無(wú)缺的,都會(huì)包含著好的方面和不足的方面,這是人際環(huán)境能夠不斷改善的客觀依據(jù)。動(dòng)態(tài)觀察,一般情況下,人際環(huán)境是一個(gè)連續(xù)不斷的漸進(jìn)式的]進(jìn)過(guò)程,人際環(huán)境改善是無(wú)止境的,無(wú)論是社會(huì)制度還是社會(huì)意識(shí),都處在不斷發(fā)展、完善和升華的過(guò)程之中,不會(huì)永久停留在社會(huì)某一個(gè)歷史階段的水平上。特殊情況下,尤其是在社會(huì)制度發(fā)生重大變化或根本變革之后,人際環(huán)境也會(huì)隨之發(fā)生重大變化甚至是實(shí)質(zhì)性改變。
一、人際環(huán)境的變遷和當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
新中國(guó)建立后,中國(guó)社會(huì)人際環(huán)境發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。從1949年至60年代中期,形成了重在民主平等、團(tuán)結(jié)互助的人際環(huán)境,促進(jìn)了人與人之間和睦相處和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。這個(gè)時(shí)期,中國(guó)社會(huì)人際環(huán)境呈現(xiàn)五個(gè)顯著特點(diǎn)。
1.勞動(dòng)人民當(dāng)家作主
以人民民主專政為本質(zhì)特征的社會(huì)主義基本政治制度的建立,人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度等項(xiàng)政治制度和社會(huì)管理制度的建立和完善,為人民群眾當(dāng)家作主、行使社會(huì)管理提供了制度保障,也為中國(guó)社會(huì)人際關(guān)系的改善創(chuàng)造了前所未有的良好條件和環(huán)境。翻身當(dāng)家做了主人的中國(guó)人民在建設(shè)自己新國(guó)家、創(chuàng)造新生活的過(guò)程中,迸發(fā)出前所未有的工作熱情和創(chuàng)造精神,尤其是從第一個(gè)五年計(jì)劃開始,中國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,為了改變貧窮落后的面貌,建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義國(guó)家,展開了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面推進(jìn)工業(yè)化,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。
2.社會(huì)管理集中統(tǒng)一
整個(gè)社會(huì)資源配置實(shí)行了集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理模式。在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施,全民所有制企業(yè)和事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織最終承擔(dān)計(jì)劃任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、流通和分配都實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理。這種高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理制度,對(duì)于盡快扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)亂所造成的百業(yè)凋零、民不聊生甚至社會(huì)動(dòng)蕩的局面,使中國(guó)社會(huì)從戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期快速轉(zhuǎn)入和平時(shí)期,集中有限的資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)調(diào)短缺經(jīng)濟(jì)條件下的利益分配關(guān)系,建立人與人之間在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)地位等方面的平等關(guān)系,防范和抵御外敵入侵,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件,保證社會(huì)穩(wěn)定,起到了非常重要的積極作用。
3.社會(huì)福利相對(duì)均等
建國(guó)以后,鑒于當(dāng)時(shí)的條件,國(guó)家實(shí)行了低工資、廣就業(yè)的勞動(dòng)工資政策和以單位為依托的福利分配制度,社會(huì)成員的勞動(dòng)收入和生活福利主要依賴單位。養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等福利由單位統(tǒng)一承擔(dān),形成了收益共享、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的福利分配制度。這種分配制度,對(duì)于促進(jìn)人與人之間關(guān)系的平等、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮了積極作用。但也不可否認(rèn),由于這種福利分配制度忽視輕視個(gè)人利益,對(duì)社會(huì)成員缺乏激勵(lì)作用,造成個(gè)人對(duì)單位乃至政府的依賴性增強(qiáng)等問(wèn)題。
4.人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦
在這樣的社會(huì)背景下,又由于我黨進(jìn)城后保持和發(fā)揚(yáng)了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅(jiān)信“無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類才能最后解放自己”,以全心全意為人民服務(wù)為己任,堅(jiān)持對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,在全民中宣傳、提倡、培育社會(huì)主義新風(fēng)尚,人們的精神風(fēng)貌和社會(huì)風(fēng)氣為之一新,愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神得到弘揚(yáng),樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困、見義勇為、注重禮儀、敬老愛幼、尊師重教、誠(chéng)實(shí)守信等成為美德,干群之間、同事之間、鄰里之間、夫妻之間、父母與子女之間、親戚朋友之間,都形成了比較和睦的人際關(guān)系,上下左右信任度較高,好人好事層出不窮,助人為樂(lè)蔚然成風(fēng)。許多旅居海外的知識(shí)分子和科學(xué)家紛紛回歸祖國(guó)參加社會(huì)主義建設(shè),各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出雷鋒、歐陽(yáng)海、王進(jìn)喜、時(shí)傳祥、向秀麗、李四光、林巧稚等為數(shù)眾多的富有時(shí)代精神的英雄人物和勞動(dòng)模范。
5.城鄉(xiāng)居民待遇不同
由于人口增長(zhǎng)過(guò)快、糧食供應(yīng)不足,為了保證城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)較快發(fā)展,控制城市人口規(guī)模,逐步建立了以承認(rèn)城鄉(xiāng)差別為基礎(chǔ)的戶籍管理、糧食供應(yīng)、社會(huì)保障等方面的制度,最終形成了城鄉(xiāng)之間的制度壁壘,使城鄉(xiāng)居民分別享受兩種不同的待遇。城鄉(xiāng)之間的制度差異有其當(dāng)時(shí)的客觀原因,但這種制度長(zhǎng)期不變,不利于促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源流動(dòng)尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不利于加速推進(jìn)城市化和扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差別持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響和諧人際關(guān)系和人際環(huán)境的形成,這在今天看得已經(jīng)比較清楚了。
十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),全面推進(jìn)改革開放,整個(gè)社會(huì)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,人際環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的新變化,逐漸形成了重在增進(jìn)效率的人際環(huán)境。
由于市場(chǎng)機(jī)制的作用范圍和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)很難限制在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍內(nèi),會(huì)滲透到社會(huì)管理乃至社會(huì)生活的各個(gè)方面,給當(dāng)今社會(huì)人際環(huán)境帶來(lái)以往未曾遇到過(guò)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1.社會(huì)公平的制度保障欠缺
市場(chǎng)公平是指競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平,即每個(gè)人都有同樣的機(jī)會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自己的利益目標(biāo),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前人人平等。確立維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平的制度是必要的,但是,由于個(gè)人素質(zhì)、社會(huì)背景、擁有資源的水平和支配資源的能力不同,即便人人都有同樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),也會(huì)產(chǎn)生較大的貧富差距甚至兩極分化的結(jié)果。社會(huì)公平是指競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果的相對(duì)公平。競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果不公平是市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)不能解決的問(wèn)題,甚至是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。這種社會(huì)不公平問(wèn)題,需要通過(guò)建立促進(jìn)社會(huì)公平的制度來(lái)解決。然而,在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度過(guò)程中,忽視了競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果的公平。
2.形成了影響人際關(guān)系的“三大潛規(guī)則”
“回扣”成了市場(chǎng)交易或商業(yè)活動(dòng)中的潛規(guī)則。暗箱操作的各種名目的“回扣”或“提成”,其實(shí)就是商業(yè)賄賂,并不是中間商公開獲得的傭金。近年來(lái),“回扣”問(wèn)題愈]愈烈,波及范圍越來(lái)越廣。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,廣告經(jīng)營(yíng)、報(bào)刊發(fā)行中的“回扣”比例相當(dāng)高。有些掌握信貸資金審批大權(quán)的人,因?yàn)槌粤恕盎乜邸?,貸款項(xiàng)目的審核流于形式,致使銀行貸款放出去以后不能按期如數(shù)收回,信貸資金大量流失?!翱可匠陨健背闪藟艛嘈袠I(yè)的潛規(guī)則。無(wú)論是自然壟斷行業(yè)還是制度壟斷行業(yè),由于本身具有特殊的壟斷條件,既缺乏外在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,又缺乏有效的自我約束和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,使這些壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)單位成本形成了長(zhǎng)期持續(xù)上升的趨勢(shì),與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)單位成本不斷下降的狀況,形成了強(qiáng)烈的反差。壟斷行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)成本推動(dòng)型的價(jià)格不斷上漲,尤其是人工成本大幅度持續(xù)上升,使壟斷行業(yè)職工收入和福利水平過(guò)高,已經(jīng)成為社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題之一?!坝袡?quán)就有錢”成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中的潛規(guī)則。行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審判權(quán)等都有一定的彈性或自由裁量的空間,比如有的經(jīng)濟(jì)違法行為,可以處以一到五倍的罰款,有的犯罪行為可以判處三到七年有期徒刑。即使在合法的范圍內(nèi),掌權(quán)人也有一定的活動(dòng)余地,存在著“尋租”機(jī)會(huì)。權(quán)力“尋租”嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,使“活動(dòng)”成了當(dāng)今社會(huì)使用頻率最高的詞匯之一。金錢關(guān)系滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中,不僅造成某些公共權(quán)力“私人化”,使腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延,而且造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理失去應(yīng)有的效力,管理機(jī)關(guān)乃至政府的公信力弱化,對(duì)社會(huì)秩序帶來(lái)很大危害。
3.推進(jìn)民主政治建設(shè)的難度增大
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的改變,人與人之間的關(guān)系也復(fù)雜化了,遇到了一些新情況和新問(wèn)題,使推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的難度明顯增大,很多問(wèn)題都面臨著兩難選擇。第一,多數(shù)社會(huì)成員地位下降。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的作用偏重于增進(jìn)效率,對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大的社會(huì)群體地位上升,而普通勞動(dòng)者的社會(huì)地位相對(duì)下降。這是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用的必然結(jié)果。問(wèn)題是在承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的前提下,保護(hù)處于社會(huì)中低層乃至最底層的多數(shù)居民的利益,改變他們社會(huì)地位下降的局面難度很大。第二,基層組織在民主政治建設(shè)中的功能和作用明顯弱化。傳統(tǒng)體制下,企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,兼有經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)職能,是把個(gè)人與政府連接起來(lái)的橋梁,是掌握社情民意、了解居民訴求、化解社會(huì)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。但現(xiàn)在很多企業(yè)黨組織和工會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)上存在著對(duì)企業(yè)主的依附關(guān)系,實(shí)際上受企業(yè)董事會(huì)和經(jīng)理層的管理或制約,在企業(yè)民主管理中的作用很有限,活動(dòng)缺乏獨(dú)立性,不能滿足廣大員工的正當(dāng)要求。農(nóng)村實(shí)行土地家庭承包經(jīng)營(yíng)以后,集體經(jīng)濟(jì)組織的政治職能和社會(huì)職能也逐漸弱化,村民自治組織缺乏一定經(jīng)濟(jì)條件支撐,難以開展活動(dòng)。在基層組織的政治和社會(huì)職能弱化的條件下,普通勞動(dòng)者或居民的正當(dāng)權(quán)益受到侵害,由此引發(fā)的矛盾沖突,在基層得不到及時(shí)解決,必然直接反映到政府,這是近年群眾集體上訪案件數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大的重要原因。第三,普通居民在社會(huì)管理中的主體地位和作用弱化。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多地由個(gè)人承擔(dān),個(gè)人就業(yè)和收入穩(wěn)定性降低,人際環(huán)境對(duì)個(gè)人的生存壓力不斷增大,致使普通居民自顧不暇,民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感淡化,參與社會(huì)管理的自覺性減弱。企業(yè)的普通員工甚至失去了參與民主管理的機(jī)會(huì)和權(quán)利,有意見也不敢提或者不想提,擔(dān)心砸了自己的飯碗。公民參與社會(huì)管理的渠道狹窄,廣大居民的訴求不能及時(shí)得到充分的反映,政府對(duì)老百姓的愿望和要求缺乏全面準(zhǔn)確的了解,有的決策沒有充分體現(xiàn)多數(shù)居民的利益訴求。地方政府的一些職能部門,為了局部利益或部門利益,不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,“上有政策,下有對(duì)策”,致使國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的民主管理制度在執(zhí)行中“走樣兒”或“變味兒”,引起群眾不滿。
4.社會(huì)主義價(jià)值和道德受到?jīng)_擊
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定了追求個(gè)人利益最大化目標(biāo)的合理性與合法性,沖擊了我們一貫倡導(dǎo)的社會(huì)主義價(jià)值導(dǎo)向和道德內(nèi)容,收入最大化或賺取更多的金錢成為個(gè)人行為的首要目標(biāo)。人們的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德尺度悄悄發(fā)生了變化。一部分人中間,普遍用追逐擁有財(cái)富的多寡來(lái)衡量一切。正常人情往來(lái)也為金錢所支配,甚至變?yōu)樽兿嘈匈V受賄。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所李培林所長(zhǎng)主持的調(diào)查顯示,現(xiàn)在居民用于人情往來(lái)的支出占全部消費(fèi)支出的比例達(dá)到10%以上,已經(jīng)成為居民生活的一大負(fù)擔(dān)。一些人認(rèn)為誠(chéng)實(shí)守信已不再是美德,弄虛作假現(xiàn)象有增無(wú)減,嚴(yán)重阻礙社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。
二、構(gòu)建和諧人際環(huán)境的對(duì)策
根據(jù)人際環(huán)境存在的主要問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)條件,構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境,應(yīng)考慮以促進(jìn)社會(huì)公平、加強(qiáng)民主政治、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),在全面加強(qiáng)制度建設(shè)和思想道德建設(shè)上多下功夫。
1.完善促進(jìn)社會(huì)公平的制度
促進(jìn)社會(huì)公平就是要解決社會(huì)成員競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件和結(jié)果相差懸殊的問(wèn)題,限制利用不合理、不正當(dāng)?shù)膲艛鄺l件進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),盡可能實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的公平,并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果出現(xiàn)的過(guò)于懸殊的差別進(jìn)行必要的限制和調(diào)節(jié),控制和適當(dāng)縮小差距。
完善勞動(dòng)保障制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑之一。為了既促進(jìn)企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng),又保護(hù)勞動(dòng)者的切身利益,應(yīng)該深化勞動(dòng)保障制度改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)該逐步建立“法律強(qiáng)制、個(gè)人付費(fèi)、政府輔助”的勞動(dòng)保障制度,解決勞動(dòng)保障費(fèi)用水平新老企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、技術(shù)和資金密集型企業(yè)與勞動(dòng)密集型企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡的實(shí)際問(wèn)題,使勞動(dòng)者能夠比較公平地享有勞動(dòng)保障。
完善貧困救助制度,保障失業(yè)人員、貧困群體的生活,是緩解社會(huì)矛盾的重要手段。要借鑒一些地方的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)居民生活最低保障制度,加強(qiáng)貧困救助工作,使失業(yè)人員及其家庭和其他困難家庭基本生活得到保障。完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度,對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,將靈活就業(yè)群體、貧困群體納入大病統(tǒng)籌的醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。積極推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)和職工互助保險(xiǎn),分?jǐn)偵鐣?huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。隨著生產(chǎn)力水平的提高,要逐步提高最低生活保障金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。支持社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)組織募捐和開展扶貧活動(dòng),為社會(huì)各界人士自發(fā)的捐贈(zèng)活動(dòng)提供便利,拓寬社會(huì)救助渠道,完善社會(huì)救助體系。
逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。這項(xiàng)制度可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障,有利于化解農(nóng)民個(gè)人投資和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。按照wto規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,政府應(yīng)該改變對(duì)農(nóng)業(yè)的支持方式,將對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼逐步改為扶持農(nóng)民參加保險(xiǎn)方面來(lái)。一家一戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),會(huì)造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作可以由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭參保,或者由農(nóng)民各類協(xié)會(huì)等組織牽頭參保,逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,為建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制奠定制度基礎(chǔ)。
打破城鄉(xiāng)制度壁壘,逐步放寬戶籍管理。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的城鄉(xiāng)制度差別也要逐步改變,尤其是要從制度上解決對(duì)農(nóng)民工的歧視問(wèn)題,提高農(nóng)民素質(zhì),要建立相應(yīng)的制度,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育提高教學(xué)質(zhì)量,使農(nóng)村孩子接受良好的教育,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的專業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的擇業(yè)能力。
2.完善民主政治制度
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)在立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面的重要作用。全國(guó)人大在調(diào)整個(gè)人收入所得稅起征點(diǎn)問(wèn)題上,公開征集社會(huì)各界意見并召開立法聽證會(huì),為完善立法程序進(jìn)行了有益的探索和成功的嘗試。有的地方對(duì)是否限制燃放煙花爆竹的事項(xiàng),在作出規(guī)定之前,也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其他新聞媒體廣泛征求意見,不但真實(shí)地體現(xiàn)了民意,也使確立的制度能夠更好地得到貫徹和實(shí)施。這種做法應(yīng)該制度化,凡是涉及城鄉(xiāng)居民切身利益的立法,都必須經(jīng)過(guò)群眾廣泛討論后確定,使國(guó)家和地方的立法更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。為了加強(qiáng)人大對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或“一府兩院”的監(jiān)督,要依據(jù)新頒布的《監(jiān)督法》,制定相應(yīng)的配套法律、法規(guī)和具體實(shí)施辦法,確?!侗O(jiān)督法》全面落實(shí)。不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮民主黨派參政議政的重要作用。各級(jí)政府的重大決策,都應(yīng)該實(shí)行征求社會(huì)各界意見的制度,確保決策的科學(xué)化、民主化。
為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),要逐步完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度,完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度,保證基層群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利。尤其是要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種現(xiàn)代化的傳媒手段,建立公民參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的信息平臺(tái),并通過(guò)完善信訪制度、政府與老百姓直接對(duì)話等形式,拓展征集群眾意見的渠道,形成社情民意的表達(dá)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村居民自己建立各種專業(yè)協(xié)會(huì),要積極引導(dǎo)和支持,使之對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的行為起到一定的制衡作用,更好地維護(hù)村民的合法權(quán)益。為了充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的作用,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)組織的指導(dǎo)和支持,提高企業(yè)工會(huì)與老板或董事會(huì)的談判能力,切實(shí)維護(hù)工人的正當(dāng)權(quán)益。律師事務(wù)所等其他法律咨詢服務(wù)、法律援助機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織,近年來(lái)新出現(xiàn)的城市住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等民間組織,在基層民主政治建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,要通過(guò)規(guī)范、扶持等方面的制度建設(shè),使各類社會(huì)組織接受委托、代表居民維權(quán)得到法律保護(hù)和支持。
完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要任務(wù)之一。為了從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,要不斷加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制度約束,不但要繼續(xù)完善政務(wù)公開制度,還要進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督制度,使行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法審判權(quán)、人事管理權(quán)、干部任免權(quán)等權(quán)利運(yùn)用,都在社會(huì)的公開監(jiān)督之下。
3.完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的制度
對(duì)于壟斷行業(yè)通過(guò)不正當(dāng)或不合理競(jìng)爭(zhēng)手段獲得壟斷收益的行為,要通過(guò)完善反壟斷的法律進(jìn)行限制。一旦發(fā)生不當(dāng)?shù)美?,要全部予以沒收,并實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施。同時(shí)要對(duì)壟斷行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的公開管理的制度,包括成本、工資、福利、用工、服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格等,全面建立信息公開披露的制度,完善對(duì)壟斷行業(yè)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度。政府要建立壟斷行業(yè)管理的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),依法強(qiáng)制壟斷行業(yè)公布相關(guān)信息,以便消費(fèi)者和社會(huì)各界進(jìn)行有效的監(jiān)督。
對(duì)“回扣”或“提成”等各種商業(yè)賄賂行為,要堅(jiān)決打擊。為了遏制“回扣”現(xiàn)象的不斷蔓延,應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),對(duì)商品的利潤(rùn)率或進(jìn)銷差價(jià)率和批零差價(jià)率進(jìn)行必要的限制,使“回扣”的現(xiàn)象沒有產(chǎn)生的條件和機(jī)會(huì)。
保持政局穩(wěn)定和社會(huì)安定是改善人際環(huán)境的重要內(nèi)容。政府有關(guān)部門要建立社會(huì)預(yù)警機(jī)制,掌握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素的征兆,力爭(zhēng)在各種矛盾和沖突爆發(fā)前發(fā)出信息警報(bào)、提出相應(yīng)的對(duì)策建議。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,盡可能減少和避免突發(fā)事件造成的損失。健全社會(huì)主義法制,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),尤其是對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙,要加大打擊力度,使社會(huì)治安狀況根本好轉(zhuǎn),有效地保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。完善信訪工作制度,特別是對(duì)工人、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體性上訪案件,要及時(shí)了解他們的訴求,快速進(jìn)行處理,防止激化矛盾,避免引起激烈的沖突和社會(huì)震動(dòng)。
4.加強(qiáng)思想道德建設(shè)
維系良好的人際環(huán)境,不僅要靠法治,還要靠德治。因此,必須全面加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè),建設(shè)和諧文化。建設(shè)和諧文化的首要任務(wù),是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),包括馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、愛國(guó)主義為核心的民族精神、改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。提倡和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,指明了社會(huì)思想文化道德的發(fā)展方向,規(guī)定了其提升的水準(zhǔn),為人們和諧相處提供了共同遵循的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則,構(gòu)成了良好人際環(huán)境的重要內(nèi)容,同時(shí)它也為和諧人際環(huán)境建設(shè)提供了前提條件、助推力量和重要保證。在確立社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,要發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,大力提倡互相尊重、互助合作、團(tuán)結(jié)友愛的精神,繼承樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困、見義勇為、注重禮儀、敬老愛幼、崇尚科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信等優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí),還要樹立公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),實(shí)現(xiàn)民族優(yōu)秀文化與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的互補(bǔ)與融合,構(gòu)建能夠促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意識(shí)形態(tài),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
人際環(huán)境自身的發(fā)展規(guī)律之一就是漸進(jìn)式的]進(jìn)過(guò)程。社會(huì)意識(shí)形態(tài)的變革也是如此。任何一種社會(huì)新理念的形成,都要經(jīng)過(guò)逐步被社會(huì)多數(shù)成員理解、接受、認(rèn)可的過(guò)程,都是約定俗成的。所以,加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè),不但要在整個(gè)社會(huì)加強(qiáng)宣傳教育,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,更重要的是從局部、從基層做起,首先推動(dòng)微觀人際環(huán)境的改善,通過(guò)打造良好的企業(yè)文化,創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效形式,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)思想文化和道德理念的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)人際環(huán)境的不斷改善,達(dá)到促進(jìn)社會(huì)成員共同全面發(fā)展的根本目的。
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主題人大理論研究工作心得體會(huì)簡(jiǎn)短二
各位主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
大家好!
作為一名市人大代表,近幾年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線方針政策,緊密結(jié)合工作實(shí)際,努力把為人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以實(shí)績(jī)、實(shí)效來(lái)回報(bào)人民賦予的神圣職責(zé)。作為一名民營(yíng)企業(yè)管理者,我嚴(yán)格要求自己,在_成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的情況下,努力擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,更多的吸納閑置人員就業(yè),創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
現(xiàn)將我履行職責(zé)情況作具體匯報(bào):
一、履行市人大代表職責(zé),當(dāng)好為民辦事的貼心人。
1、積極參加各級(jí)人大及黨政機(jī)關(guān)召開的會(huì)議,做為人民辦實(shí)事、辦好事的忠實(shí)代表。
市、縣人民代表大會(huì)召開期間,我保證準(zhǔn)時(shí)到會(huì),無(wú)遲到、早退現(xiàn)象,無(wú)不出席現(xiàn)象。認(rèn)真聽取與會(huì)代表提出的議題,積極參加議題討論,積極參加各級(jí)人大組織召開的會(huì)議十幾次,充分體現(xiàn)人大代表參政議政的職能作用。
作為正定縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),正定縣民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),積極為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,進(jìn)而推動(dòng)了正定縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作為西平樂(lè)鄉(xiāng)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),為西平樂(lè)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的__會(huì)員企業(yè)做擔(dān)保,貸款金額達(dá)10__萬(wàn)元,促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。并且積極參加行政部門組織召開的“行風(fēng)評(píng)議會(huì)”,并提出自己的設(shè)想與建議,得到了各屆人士的贊同。每年參加的會(huì)議和活動(dòng)達(dá)幾十次,提出合理化建議2__條,其中被采納推廣的就有12條。
2、情系人民群眾,為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
我把聯(lián)系選民,聯(lián)系職工作為履行人大代表職責(zé)的重要前提。人民代表來(lái)自于人民,就要服務(wù)于人民。我經(jīng)常走訪選民,傾聽他們的心聲,明白了他們想的是什么,碰到了什么樣的難題。及時(shí)向市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)人大反映情況,提出切實(shí)有效的解決方案。
二、發(fā)展企業(yè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“世界一流”的發(fā)展目標(biāo)。
1、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
我公司堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以質(zhì)量求生存,靠誠(chéng)信求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)宗旨,憑借一流的產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),公司產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)10__。20__年—20__年經(jīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定:產(chǎn)品市場(chǎng)占有率及銷售額居全國(guó)面粉機(jī)械制造行業(yè)中第一位。20__年我公司《綠色氣壓磨粉機(jī)自動(dòng)生產(chǎn)線項(xiàng)目》被列為河北省重點(diǎn)項(xiàng)目,投資1.7億元,預(yù)計(jì)新增生產(chǎn)氣壓磨能力200臺(tái)套,新增效益200__萬(wàn)元,安排農(nóng)村勞動(dòng)力22__。
2、關(guān)心職工生活,提高職工素質(zhì)
公司根據(jù)實(shí)際情況制定了具體的職工勞保用品發(fā)放規(guī)定,為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn),設(shè)立職工浴池、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室等后勤保障部門,20__年投資建造了__平方米的宿舍樓和健身娛樂(lè)設(shè)施,為員工工作生活提供了方便。
提高產(chǎn)品的科技含量是我公司的生產(chǎn)理念。我公司與河北省商務(wù)科技學(xué)校結(jié)成對(duì)子,安置其優(yōu)秀畢業(yè)生5__人就業(yè),并從我公司內(nèi)部選派工人3__名到學(xué)校進(jìn)修,學(xué)習(xí)專業(yè)技能和理論知識(shí),學(xué)成歸廠后,一方面工人自身素質(zhì)得到了提高,另一方面提高了企業(yè)的整體技術(shù)水平。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各種指示精神,恪守“靠至誠(chéng)至信興業(yè),創(chuàng)百年名企蘋樂(lè)”的企業(yè)宗旨。
為積極響應(yīng)石家莊市委提出的“誠(chéng)信石家莊”的建設(shè)目標(biāo),為貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,為使企業(yè)做強(qiáng)做大,樹立良好的企業(yè)形象,我公司將“誠(chéng)信”管理列入了公司議事日程。每個(gè)科室、車間都有部門誠(chéng)信格言,同時(shí)編制印發(fā)了《蘋樂(lè)員工誠(chéng)信手冊(cè)》,做到了人手一本。用人品打造蘋樂(lè)品牌,講誠(chéng)信促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。至今,公司沒有發(fā)生過(guò)一起用戶投訴事件。銀行資信為“aaa級(jí)”。積極繳納稅款,無(wú)合同違約行為。連續(xù)幾年被上級(jí)部門授予“信用優(yōu)良企業(yè)”、“重合同守信用單位”、“消費(fèi)者信得過(guò)單位”、“全國(guó)誠(chéng)信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、作為一名人大代表,作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)該是勤政、廉政建設(shè)的模范,應(yīng)該是遵紀(jì)守法的模范。幾年來(lái),我努力學(xué)習(xí)和掌握針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)方針政策,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《公司法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)。并以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的一言一行,集中精力投入到工作中去,嚴(yán)格管理自己的口、手、腳,做到不該講的不講,不該拿的不拿,不該到的地方不去,清正自律,堂堂正正做人。每年在全體職工大會(huì)上做述職報(bào)告,自覺接受企業(yè)干部職工監(jiān)督和評(píng)議,在干群心目中樹立了良好的自身形象。
四、存在的主要問(wèn)題和今后的設(shè)想。
1、自身存在的問(wèn)題,我認(rèn)為主要有兩點(diǎn):第一,由于自己管理著一個(gè)企業(yè),日程安排較緊張,在履行人大代表職責(zé)方面力度還不夠;第二,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)的還不透徹,有待于進(jìn)一步學(xué)習(xí)。
2、今后設(shè)想:
①、安排更多的時(shí)間,聯(lián)系群眾,走訪選民,履行好人大代表的職責(zé)。
②、進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),做遵紀(jì)守法的模范。
③、集中精力抓管理,集中精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)深挖潛,一心一意抓好公司生產(chǎn)。
④、講責(zé)任、講貢獻(xiàn)、講誠(chéng)信,敢為人先,服務(wù)社會(huì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
⑤、輸送更多的員工參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí),用智慧、用科技來(lái)打造企業(yè)形象,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)第一,世界一流”的發(fā)展目標(biāo)。
今后,我要更加認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),管理好##集團(tuán),為體現(xiàn)人大代表參政議政職能,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定,為創(chuàng)造“百年名企蘋樂(lè)”做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
主題人大理論研究工作心得體會(huì)簡(jiǎn)短三
人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),對(duì)由其產(chǎn)生的國(guó)家司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)的監(jiān)督是其憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要權(quán)力。人民代表大會(huì)及其會(huì)依法行使司法監(jiān)督權(quán)是保障司法機(jī)關(guān)公正司法的客觀需要
一、問(wèn)題的提出
據(jù)調(diào)查我國(guó)現(xiàn)有盲人500多萬(wàn),低視力人近千萬(wàn),尤其是在兒童及青少年當(dāng)中,患病率極高。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明,我國(guó)小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8%,中學(xué)生為55.2%,高中生為70.3%。為什么會(huì)有這么多的人近視?僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎?近視,與年齡有關(guān)系嗎?
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問(wèn)同學(xué),了解近視的主要原因。
2..通過(guò)多種途徑,了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查情況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因:
1.看電視距離太近;
2.看電視的時(shí)間太長(zhǎng);
3.所看電視的畫面濃度太深;
4.寫作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確;
5.在光線太強(qiáng)的陽(yáng)光下看書;
6.在光線太弱的光下看書;
7.長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;
8.不合理飲食;
9.在車廂里看書
10.遺傳因素
11.不認(rèn)真做眼保健操
(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議:
1.看書時(shí)作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書本一尺遠(yuǎn),胸離書桌一拳遠(yuǎn),手離筆尖一寸遠(yuǎn)?!?/p>
2.不要在坐車或行走的時(shí)候看書,也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
3.每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
4.盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排,不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們一定要好好愛護(hù)它!
人大代表可以向代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出提案或是議案,提案是一個(gè)代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定,一般是有個(gè)提案的封皮,上面有固定的格式要求,一是題目,就是寫上“關(guān)于提案”
二.是提案人姓名
三.是提案代表的所在代表團(tuán)
四.是時(shí)間
封皮里面是提案的內(nèi)容,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問(wèn)題的提案
近來(lái),國(guó)家公布的cpi居高不下,全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到4.5%,對(duì)于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實(shí)行最低生活保障以來(lái),低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價(jià)指數(shù)的上漲,特別是糧食和肉類價(jià)格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價(jià)上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的,并且一直沒有調(diào)整,使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r(jià)上上漲而下降。
同時(shí),建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會(huì)救助問(wèn)題,以保證其基本的生活。
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