從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦清廉網(wǎng)格心得體會如何寫一

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會和縣紀(jì)委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為，對干部苗頭性問題，做到早預(yù)防、早提醒、早制止，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線

從“育、立、糾”三個(gè)個(gè)方面入手，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計(jì)、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn)，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個(gè)課堂、一個(gè)基地、兩個(gè)平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度，緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“四個(gè)一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運(yùn)用一個(gè)結(jié)果”加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個(gè)機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個(gè)領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”，構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度，嚴(yán)查四個(gè)領(lǐng)域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造

按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個(gè)廉潔院落，兩條廉潔道路，三個(gè)廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個(gè)廉潔院落”即政府院內(nèi)，在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語，led滾動播放連載宣傳標(biāo)語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個(gè)方面為主題，結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍會鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個(gè)廉潔場所”即：便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室，每個(gè)場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語，三個(gè)場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀(jì)律，接待群眾熱心、耐心、誠心。

(三)資料完善

按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”5個(gè)方面的工作資料。

(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個(gè)方面的工作資料。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀(jì)委對我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。成立3個(gè)創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作，務(wù)必按照要求在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)財(cái)政所要強(qiáng)化對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出、成效明顯，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

推薦清廉網(wǎng)格心得體會如何寫二

同志們:

今天我們舉辦的黨課活動，主要是通過想學(xué)習(xí)和交流，進(jìn)一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想?？紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深入開展，同時(shí)使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)要求。因此我選擇“為民務(wù)實(shí)清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個(gè)問題的認(rèn)識和體會。

中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)組織，代表最廣大人民群眾的根本利益，清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并采取強(qiáng)有力的“鐵腕治腐”措施，腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制，但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體，嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗，行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來，多名高官相繼落馬，行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

“廉”，一個(gè)中國古代思想史上非常重要的概念，其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角，引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代，“廉”代表著一種政治思想主張，是君子圣人的一種高尚品德，是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中，“廉”的含義為：“一曰廉善(注：善于行事，能獲得眾多的好評)，二曰廉能(注：能行政令，較好地貫徹各項(xiàng)法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，盡職盡責(zé))，四曰廉正(注：不傾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，執(zhí)法不移)，六曰廉辨(注：臨事是非分明，頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求，也是我國最早的官吏考核標(biāo)準(zhǔn)。

“廉政”，既是政治管理學(xué)的概念，又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者，也指政務(wù)工作部門，對前者是官品人品，對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說，廉政就是“一身正氣，兩袖清風(fēng)”。所謂正氣，是指忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng)，是指不貪財(cái)肥私，不貪贓枉法，不以權(quán)謀利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物，兩袖一抖，常常抖出贓銀賄財(cái)，而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。

廉潔是一個(gè)古老的話題，在原始社會，由于生產(chǎn)力水平低下，沒有什么腐敗可言，但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn)，一些掌握了社會權(quán)力的人，運(yùn)用手中的權(quán)力，違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是，廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼，更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實(shí)問題?？鬃釉凇墩撜Z.子路》中講：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，西漢著名思想家董仲舒認(rèn)為：“至廉而威”，西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報(bào)任安書》中也講：“禍莫慘于欲利”，金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見，公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”，這幾句明代官箴，想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治，也都制定了非常嚴(yán)厲的法律來懲治官吏的腐敗行為，也有無數(shù)清官流芳百世，但終因政治經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)，官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然，法律也形同虛設(shè)，以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝，構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。

中國共產(chǎn)黨成立以來，始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實(shí)現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項(xiàng)主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實(shí)現(xiàn)第一次合作后，共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變，黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，這也是我黨歷史上的第一個(gè)懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立，隨后，中央蘇區(qū)就開展了歷時(shí)兩年的懲腐肅貪運(yùn)動，在這次運(yùn)動中，時(shí)任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財(cái)物、牟取私利被處決，成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個(gè)“貪官”。在處理謝步升的問題時(shí)，毛澤東同志嚴(yán)肅指出：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時(shí),也絲毫沒有放松廉政建設(shè)，公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴(yán)懲的行為。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”同時(shí)向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求。

新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時(shí)任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺，引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前，面對部分高級干部的求情，毛澤東指出：“治國就是治吏!‘禮儀廉恥，國之四維。四維不張，國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進(jìn)行教育和規(guī)定制度兩方面的措施，在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。

1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進(jìn)入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時(shí)期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”;胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報(bào)告中提出要建設(shè)好干部隊(duì)伍，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時(shí)期的干部隊(duì)伍建設(shè)明確了方向，指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的過程中，務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑，始終做到防微杜漸，全心全意為人民服務(wù)。

一要加強(qiáng)政治理論和道德準(zhǔn)則學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的免疫功能。古人說過：“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認(rèn)為：“讀書能夠使糊涂的人變得聰明，狹隘的人變得曠達(dá)，憂郁的人變得愉快，笨拙的人變得靈巧，愁悶的人將會欣然起舞，有病的人將會霍然而愈”?？梢娮x書學(xué)習(xí)對提升一個(gè)人的道德修養(yǎng)和塑造一個(gè)人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官，只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，才能時(shí)刻保持清醒的頭腦，才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明，源遠(yuǎn)流長，在紛呈多彩的治國理政思想中，有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等，之所以能夠彪炳千秋、名垂青史，是因?yàn)樗麄兦逭疂崱⒉晃窓?quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。

二要勤政愛民、心系群眾，經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”，既是黨對我們黨員干部的要求，也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價(jià)值追求，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三要慎獨(dú)慎微、防微杜漸，筑牢思想道德防線黨課專題?？v觀走上犯罪道路的官員，無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點(diǎn)“小意思”開始，進(jìn)而胃口越來越大，以至欲壑難填，由于“小不忍而亂大謀”，最終走上不歸之路。

四要生活簡樸，以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過：“驕不可長，欲不可縱，樂不可極，志不可滿”，大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”的名言警句，這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的，勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。

五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨(dú)立于社會的群體，不是“獨(dú)行僧”，有友情、親情，身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們，否則既工作不好，也生活不好。嚴(yán)格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴(yán)以律己同等重要，在讓他們一定不出問題的同時(shí)，時(shí)常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。

同志們，貪污，歷來為人痛恨;清正廉潔，古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想，盡職盡責(zé)，為人民謀福利。

推薦清廉網(wǎng)格心得體會如何寫三

根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持引領(lǐng)，突出建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開生活會，扎實(shí)開展批評與自我批評，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨支部的功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持生活會、述職述廉、職代會、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。

（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

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為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。

????以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

（一）權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判，通過找問題、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

（二）黨務(wù)政務(wù)公開化

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，梳理細(xì)化公開事項(xiàng)，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項(xiàng)目，以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動渠道。同時(shí)，要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化

要結(jié)合本單位實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實(shí)推動項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

（四）政商關(guān)系親清化

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。

（五）清廉教育常態(tài)化

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動，推動機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性，把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識，履行好職責(zé)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)影響力。

（三）注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保工作取得實(shí)效。

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為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。

????以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

（一）權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判，通過找問題、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

（二）黨務(wù)政務(wù)公開化

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，梳理細(xì)化公開事項(xiàng)，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項(xiàng)目，以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動渠道。同時(shí)，要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化

要結(jié)合本單位實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實(shí)推動項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

（四）政商關(guān)系親清化

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。

（五）清廉教育常態(tài)化

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動，推動機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性，把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識，履行好職責(zé)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)影響力。

（三）注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保工作取得實(shí)效。

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一、班子清廉

xx村位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)歷史文化旅游中心圈，轄區(qū)有倒灣古鎮(zhèn)、五丁古、五美寨三個(gè)景區(qū)，近年來，旅游發(fā)展為xx村帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，對村務(wù)陽光公開也提出了更高要求。

在清廉村居建設(shè)中，農(nóng)村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點(diǎn)，20xx年始，xx村采取“村務(wù)支”方式即使用銀行轉(zhuǎn)賬、單位報(bào)銷還款、多方實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式直接從源頭管住資金問題，將村級支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的管理費(fèi)用和村務(wù)支出(包括辦公費(fèi)、工作用餐費(fèi)、會議費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、差旅費(fèi)和零星購買等支出)，統(tǒng)一改用“村務(wù)支”進(jìn)行支付結(jié)算。xx村村級集體資金收支率先進(jìn)入“無現(xiàn)金”時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了資金全程留痕可追溯，從源頭上用制度規(guī)范了基層干部的小微權(quán)力，有助于遏制基層微腐敗，讓老百姓看到班子更加清廉。

二、村務(wù)清爽

民有所求，應(yīng)有所為。作為xx區(qū)“定向議事代表”發(fā)源地，xx村在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為了讓更多的老百姓信任村組干部，走上致富道路，采用“村民+”模式在x個(gè)小組組建 “定向議事代表”隊(duì)伍(即村民+村組干部考察)，由村委會統(tǒng)一頒發(fā)證書“持證上崗”。截止到目前，定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”，收集苗頭性、傾向性問題x個(gè)，召開定向議事會x余次，切實(shí)做到把監(jiān)督觸角延伸到老百姓家門口，發(fā)揮著前哨和探頭作用，讓基層監(jiān)督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。同時(shí)，編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等，形成x條權(quán)力清單，厘清權(quán)力邊界，織密制度籠子，并配套出臺村級重大項(xiàng)目前置問詢、村級重大項(xiàng)目預(yù)審、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和村務(wù)決策“痕跡化”等x多項(xiàng)配套管理制度，制作出照章辦事、規(guī)范用權(quán)的“良方”。

三、產(chǎn)業(yè)興旺

近幾年，xx村在村兩委的帶領(lǐng)下，以“清廉村居”建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)管理，制定了《xx村xx村務(wù)清單》;著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善人居環(huán)境，20xx年投入路網(wǎng)建設(shè)x萬元、水利設(shè)施建設(shè)x萬元;大力發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，全村產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)80%-90%，產(chǎn)值達(dá)x余萬元;努力帶動群眾增收致富，返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到x余人，人均實(shí)現(xiàn)增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉(xiāng)村振興示范村。

隨著xx區(qū)xx鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，“清廉村居”建設(shè)已經(jīng)成為加快中心工作發(fā)展的強(qiáng)力推手。班子清廉、村干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗，正不斷推動著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。全鎮(zhèn)上下干勁十足，努力為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發(fā)力，不斷加快農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展。

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為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。

〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕

2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）

3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。

（責(zé)任單位：市國資委）

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道

4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）

5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。

（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）

6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）

（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題

7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）

8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。

（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）

9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）

（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)

10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）

11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）

12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。

（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。

（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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機(jī)關(guān)各部室：

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神，以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機(jī)，推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，鞏固深化以案促改工作成果，著力營造政治上的綠水青山，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，按照縣委、縣政府安排部署，經(jīng)黨組研究決定，現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神，精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)年”活動，著眼新形勢新任務(wù)，久久為功改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗，堅(jiān)定不移懲治腐敗，突出廉潔建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)本兼治，在工會形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動，促使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)，執(zhí)行力、公信力明顯提高，權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng)，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn)，群眾獲得感和滿意度逐年上升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局，貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。

——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，注重預(yù)防、標(biāo)本兼治，界定權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會崇廉尚潔的良好局面。

——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加壓發(fā)力，全面從嚴(yán)整治，切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí)，積小勝為大勝，在持之以恒中見常態(tài)、見長效，打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手，深入貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神，定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度，以黨小組為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅(jiān)持，形成常態(tài)，固化成制度。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定，不折不扣地完成上級安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問題請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報(bào)備等制度。

3.大力推進(jìn)道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，大力開展道德誠信教育，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日，廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，深入開展誠信宣傳教育活動，宣講誠信故事、頌揚(yáng)誠信典型，營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部和公民誠實(shí)守信的自覺性。

4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對黨員的理論和黨史教育，增強(qiáng)黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動，增強(qiáng)黨員身份意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)，對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制，把督查情況作為考核評價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，堅(jiān)決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué)，會上不說、會后亂說，當(dāng)面一套、背后一套等錯誤言行。

6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作機(jī)構(gòu)，達(dá)到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單，實(shí)施臺賬式管理，履責(zé)過程全紀(jì)實(shí)，防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。

7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)主責(zé)，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力，做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì)，打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。

8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問責(zé)，切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問題。

9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對干部平時(shí)工作實(shí)績的考勤，著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。強(qiáng)化對干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督，對不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理，對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒，對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。

10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則，健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限，明確集體決策事項(xiàng)，確定重大事項(xiàng)范圍，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，必須堅(jiān)持集體決策。

11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論，不得以傳閱、會簽、個(gè)別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定，對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式，加強(qiáng)對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查，確?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。

12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，通過強(qiáng)化警示教育，達(dá)到以案促教;通過深化剖析整改，達(dá)到以教促改;通過建立完善制度，達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人，筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用，擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。

13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識，著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}，為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督，緊盯精準(zhǔn)識別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。

14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局，聚焦“一號工程”，保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁，融入日常，抓在平常，抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問題，關(guān)注新動向，著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題，對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓，從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，凝聚力量，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊建利兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù)，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。

(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制，切實(shí)形成反腐敗合力，加強(qiáng)懲處力度，努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神，系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)及縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下：

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會和縣紀(jì)委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為，對干部苗頭性問題，做到早預(yù)防、早提醒、早制止，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線

從“育、立、糾”三個(gè)個(gè)方面入手，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計(jì)、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn)，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個(gè)課堂、一個(gè)基地、兩個(gè)平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度，緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“四個(gè)一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運(yùn)用一個(gè)結(jié)果”加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個(gè)機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個(gè)領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”，構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度，嚴(yán)查四個(gè)領(lǐng)域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造

按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個(gè)廉潔院落，兩條廉潔道路，三個(gè)廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個(gè)廉潔院落”即政府院內(nèi)，在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語，led滾動播放連載宣傳標(biāo)語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個(gè)方面為主題，結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍會鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個(gè)廉潔場所”即：便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室，每個(gè)場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語，三個(gè)場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀(jì)律，接待群眾熱心、耐心、誠心。

(三)資料完善

按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”5個(gè)方面的工作資料。

(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個(gè)方面的工作資料。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀(jì)委對我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。成立3個(gè)創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作，務(wù)必按照要求在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)財(cái)政所要強(qiáng)化對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出、成效明顯，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。