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國企工會資金使用方案范文 國企工會工作計劃(2篇)
  • 時間:2023-01-13 11:45:22
  • 小編:ZTFB
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深化國企改革,發(fā)揮國有經(jīng)濟制度優(yōu)勢

以“堅持深化國企市場化改革不動搖,充分發(fā)揮國有經(jīng)

濟的制度優(yōu)勢”為方向,聚焦主責主業(yè),健全市場化經(jīng)營機制,提高核心競爭力,完善國資監(jiān)管體制,深化所有制改革,突出國有企業(yè)的頂梁柱、主力軍作用。2020年,“全民戰(zhàn)役”取得勝利,充分展示了我國國有經(jīng)濟的制度優(yōu)勢,證明了做大做強國有企業(yè)的戰(zhàn)略性意義和我國國有經(jīng)濟強大的資源動員能力及更高的總體效率,更加明確了需要繼續(xù)堅持和完善深化國有企業(yè)改革的正確方向。

完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)世界一流企業(yè)

(一)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是以

市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會要各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。對于董事會,要用權(quán)力清單來約束,“法無授權(quán)不可為”;對于經(jīng)理層,要用負面清單來管理,“法無禁止皆可為”;對于監(jiān)事會,則用責任清單來監(jiān)管,“法定責任必須為”。從國企改革的重點領(lǐng)域來看,對于股東會的改革,就是“積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革”;對于董事會,要落實董事會職權(quán),發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、做決策、防風險”作用;對于經(jīng)理層,就是“健全市場化經(jīng)營機制”,發(fā)揮經(jīng)理層的“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”作用。

(二)加強黨建工***治理的深度融合。2018年6月,習近平在山東考察期間進一步強調(diào),“要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證”。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)***治理各環(huán)節(jié),將黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)治理機制相結(jié)合,建立企業(yè)黨委黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的“把方向、管大局、保落實”職能,可以看出,國企改革下一步要進入改革深化的過程,關(guān)鍵是通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度讓企業(yè)機制活起來,提高國有企業(yè)的核心競爭力,從而讓國企成為高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。

(三)加快建立健全市場化經(jīng)營機制。大力推進經(jīng)理層成員任期制,契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度。國企改革可以做好三件事:體制、機制與制度。其中機制是企業(yè)效益和經(jīng)營者、勞動者利益之間的關(guān)系,可以通過中長期激勵等手段來實現(xiàn);制度是國有企業(yè)的運作方式,是所有者、經(jīng)營者、決策者、執(zhí)行者之間的關(guān)系;體制則是國有經(jīng)濟、國有資本、國有企業(yè)之間的關(guān)系,如何建立高效運作的國資監(jiān)管體系,也是國有企業(yè)改革最重要的手段之一。

(四)穩(wěn)妥分類分層深化混合所有制改革。混改是國企改革的重要抓手,根據(jù)不同企業(yè)功能定位,重點推進國有資本、***出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制,合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。堅持“以混促改”的“真混改”,杜絕“只混不改”的“偽混改”。通過混改深度轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,積極引入“高匹配度、高認同感、高協(xié)同性”的戰(zhàn)略投資者,提高戰(zhàn)略投資者的數(shù)量和質(zhì)量,充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。

(五)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2019年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出:“要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整”與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”聯(lián)系起來了。聚焦主業(yè)、做強實業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,推動國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,實現(xiàn)國有資本向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域集中,打造高水平“雙創(chuàng)平臺”。

(六)完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國企改革“施工圖”的三年行動方案的出臺,更有利于構(gòu)建以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、***功能作用,由國有資本投資、***直接履行出資人職責,合理確定政府、國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、國有資本投資***和國有企業(yè)四個層次的權(quán)利邊界,確定授權(quán)代理鏈條,建立授權(quán)監(jiān)管閉環(huán)體系,最終實現(xiàn)管資產(chǎn)向管資本的轉(zhuǎn)變,釋放國有企業(yè)的活力,為創(chuàng)世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

(七)大力推進“雙百行動”等專項工程。近年來,國企改革鼓勵基層創(chuàng)新,“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的做法,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成,推廣經(jīng)驗。

三、突破“五個力”,實現(xiàn)改革目的

“抓重點、補短板、強弱項”是方案發(fā)力的關(guān)鍵方向,把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化,落實到三年行動當中,把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地,明確時間表、路線圖,在三年行動里落實落地,發(fā)揮央企、國企的頂梁柱、壓艙石的作用,在增強國有經(jīng)濟的“競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力”上取得突破,實現(xiàn)改革目的。

有關(guān)國企工會資金使用方案范文(精)二

北國春回,萬物生發(fā)。在黑龍江綏化市,由黑龍江省建投集團負責的閣山水庫供水工程管線項目施工建設(shè)正如火如荼。項目建成后,不僅可以發(fā)電,還可以為附近城鄉(xiāng)供水,發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉面積143.84萬畝。與此同時,海外項目也頻頻傳來好消息,由省建投集團承建的援岡比亞上河區(qū)路橋項目,法托托大橋最近也勝利合龍。

一個個項目成功落地,背后是省建投集團全面深化改革戰(zhàn)略的實施?!半S著改革的深入,‘從市場中來、到市場中去’已經(jīng)成為省建投集團最本質(zhì)特征?!笔〗ㄍ都瘓F董事會秘書、改革發(fā)展部總經(jīng)理蔡智軍介紹,2020年,集團實現(xiàn)利潤總額5億元,同比增長19%,年末在手合同訂單767.5億元,各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)歷史性突破。

在黑龍江,各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)始終把深化改革擺在重要位置,國資國企改革不斷取得新突破。龍煤集團全面完成15項重點改革任務(wù),實現(xiàn)職工家屬區(qū)供電職能移交,涉及用戶50.3萬戶;森工集團林業(yè)局完成政企、政事、企事和管辦分開,確立了新的發(fā)展戰(zhàn)略,以優(yōu)異成績通過國家重點國有林區(qū)改革驗收;北大荒農(nóng)墾集團全面完成政府行政職能移交……

“我們制定了《黑龍江省國企改革三年行動實施方案(2020—2022年)》,明確改革的任務(wù)書、時間表、路線圖?!焙邶埥Y委黨委書記、主任王xx介紹,省國資委注重發(fā)揮國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的帶動作用,從復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保能源安全、穩(wěn)定就業(yè)、加大投資、脫貧攻堅等方面率先行動、爭做先鋒,加強與金融機構(gòu)合作,向省內(nèi)18家銀行推送61筆融資需求,拓寬企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資渠道。

圍繞國企改革三年行動,黑龍江省國資委不斷積蓄人才力量,開展市場化選聘,釋放吸引人才的強烈信號,初步形成了企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化運行機制。“相同職級,按照綜合績效考核后,工資差距可高達2.5倍?!辈讨擒娊榻B,省建投集團實行工資總額預(yù)算和全員績效管理機制,通過市場對標結(jié)果,建立健全差異化薪酬分配體系,拉開工資分配差距。587個中層管理崗位通過市場化選聘,有7名優(yōu)秀干部充實到二級權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍當中,有108人在競聘中沒有“坐下來”。

在優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)方面,黑龍江充分發(fā)揮省級產(chǎn)業(yè)投資集團的戰(zhàn)略作用,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資力度,累計完成投資43億元,其中“兩新”投資占七成。

與此同時,省國資委與省財政廳、人社廳等單位共同推進,地市和企業(yè)密切配合,全面完成國有企業(yè)退休人員社會化管理主體工作任務(wù),退休人員165.98萬人如期移交。全面完成國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,累計分離移交供水90.06萬戶、供電105.43萬戶、供熱80.13萬戶、供氣17.91萬戶,物業(yè)管理82.73萬戶。

“2020年,全省地方國企實現(xiàn)利潤22.40億元,省國資委出資企業(yè)實現(xiàn)利潤14.13億元,13戶出資企業(yè)實現(xiàn)盈利,占86.67%?!蓖鮴x說,“今年,我們將繼續(xù)深化國資國企改革,推動全省地方國有企業(yè)利潤總額同比增長力爭超過6%,為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和龍江全面振興作出更大貢獻。”

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