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企業(yè)教育概況范文范本 企業(yè)教育概況范文范本大全(9篇)
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總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗教訓(xùn)是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中
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最新企業(yè)教育概況范文范本一

法定代表人:________________________

地址:________________________

聯(lián)系方式:________________________________

乙方:________________________

身份證號:________________________________

地址:________________________________

聯(lián)系方式:________________________________

因____________教育機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)需要,為提高教師的專業(yè)技能,甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商,達(dá)成下列條款:

注意慎重選擇培訓(xùn)對象,不對試用期內(nèi)的員工進(jìn)行委外出資培訓(xùn),因為,按法律規(guī)定,即使與其簽訂了服務(wù)期協(xié)議,試用期員工一旦辭職,企業(yè)是不能追究其賠償違約金的。若該新員工表現(xiàn)優(yōu)秀,確實要出資對其進(jìn)行委外培訓(xùn)的,建議先給予辦理提前轉(zhuǎn)正,將其轉(zhuǎn)為正式員工后再與其簽訂服務(wù)期協(xié)議,這樣追究其違約責(zé)任時才合法。

一、甲方委派乙方參加________培訓(xùn)學(xué)習(xí),本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間為________年____月____日至________年____月____日。

二、培訓(xùn)費(fèi)用

1、本次培訓(xùn)的費(fèi)用共計________元,由甲方先行支付。

2、在培訓(xùn)期間,交通費(fèi)由乙方先行墊付,培訓(xùn)結(jié)束乙方回甲方處工作____個月后,甲方報銷乙方的交通費(fèi)。

3、若培訓(xùn)不合格,則由乙方承擔(dān)所有費(fèi)用。

服務(wù)期要定的合理,比如:按培訓(xùn)費(fèi)總和5000元約定________年,以此類推。另外,還需在此條款里約定如與勞動合同期限及以后簽訂的培訓(xùn)服務(wù)期限有沖突,勞動合同期限延續(xù)至培訓(xùn)服務(wù)期協(xié)議約定的服務(wù)期終止等字樣內(nèi)容,以解決服務(wù)期超過勞動合同期限的合同自動延續(xù)問題。

三、乙方的責(zé)任

1、認(rèn)真參與培訓(xùn),提高自身專業(yè)技能。

2、培訓(xùn)結(jié)束后,乙方返回甲方處工作實行________年服務(wù)期,培訓(xùn)期滿后如乙方不回培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作或工作不滿________年(含________年),需首先征得甲方同意,并承擔(dān)本次培訓(xùn)的全部費(fèi)用;乙方回培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后若工作超過________年不滿________年要求調(diào)動,需承擔(dān)本次培訓(xùn)全部費(fèi)用的____%。

3、乙方需在培訓(xùn)完成后提供一份完整培新心得的書面報告給甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人。

四、甲方的責(zé)任甲方為乙方提供帶薪培訓(xùn),薪資每月人民幣________元培訓(xùn)時間,此費(fèi)用在乙方服務(wù)期滿后一次性付給。如乙方服務(wù)期內(nèi)提前離職,甲方不予支付并扣除上月工資。

五、其他

1、本協(xié)議一式____份,甲乙各執(zhí)____份,具有同等法律效力。

2、本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。

甲方:________________________________

法定代表人:________________________________

簽訂時間:________年____月____日

乙方:________________________

開戶銀行:________________________

賬戶:________________________

最新企業(yè)教育概況范文范本二

2月21日下午3點(diǎn)半,區(qū)教體局邀請了消防大隊席樂輝教官給幼兒園全體教職工講授消防安全知識講座——"珍惜生命,遠(yuǎn)離火災(zāi)"。席教官講解了防火的重要性及一些理論知識,也結(jié)合一些消防案例事件,對火災(zāi)發(fā)生的原因、類別、過程、危險進(jìn)行了詳細(xì)講解。并按照事故處理"四不放過原則",對如何開展消防安全檢測、安全學(xué)習(xí)、安全檢查,以及火災(zāi)中如何進(jìn)行有效的逃生等知識進(jìn)行了闡述。席教官的課,增強(qiáng)了我的消防安全意識,提高了我的火災(zāi)應(yīng)急處理能力,同時也讓我學(xué)到了幼兒園消防工作更好的做法。幼兒園的消防要做好以下幾點(diǎn),才可確保師生財產(chǎn)安全。

一、領(lǐng)導(dǎo)要重視。這是幼兒園消防安全工作得以順利開展的首要保證。各部門的負(fù)責(zé)人作為消防安全工作的第一責(zé)任人,要加大對安全工作的管理力度,定期組織安全檢查,查處隱患限期整改反饋,切實地把消防安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合,確保各項工作能順利進(jìn)行。

二、宣傳教育要到位。這是企業(yè)消防安全工作得以順利開展的第一前提。要通過開展培訓(xùn)講座,發(fā)放消防宣傳資料和組織專業(yè)人員到生產(chǎn)一線宣講等形式宣傳消防安全知識,宣傳教育面要達(dá)到100%,提高教職工的消防安全意識,提高教職工在事故發(fā)生時的施救、自救能力。

三、制度措施要到位。這是幼兒園消防安全工作得以順利開展的軟件保障。要根據(jù)上級有關(guān)消防的法律法規(guī),結(jié)合本單位實際制定出一套行之有效的制度和措施,并嚴(yán)格抓落實,獎優(yōu)罰劣,保障消防安全的各項工作能正常有序開展。

四、消防器材配備要到位。這是幼兒園消防安全工作得以順利開展的硬件保障。根據(jù)消防管理部門,配備足夠數(shù)量的消防器材,定期對消防設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng),對到期的器材及時換藥,以備發(fā)生事故時能及時啟動。

五、思想意識要到位。這是幼兒園消防安全工作得以順利開展的重要基礎(chǔ)。提高安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)出一支具備不計得失、樂于奉獻(xiàn)、忠于職守和敢抓敢管精神的專業(yè)隊伍,提升企業(yè)安全管理水平。定期組織消防演練,提升企業(yè)對事故的防范能力。

總之,通過這次對消防法規(guī)和消防實用知識的學(xué)習(xí),對消防工作有了更深的認(rèn)識,牢牢得記住了"隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山"。

最新企業(yè)教育概況范文范本三

___月21日下午3點(diǎn)半,區(qū)教體局邀請了消防大隊教官給幼兒園全體教職工講授消防安全知識講座——“珍惜生命,遠(yuǎn)離火災(zāi)”。教官講解了防火的重要性及一些理論知識,也結(jié)合一些消防案例事件,對火災(zāi)發(fā)生的原因、類別、過程、危險進(jìn)行了詳細(xì)講解。并按照事故處理“四不放過原則”,對如何開展消防安全檢測、安全學(xué)習(xí)、安全檢查,以及火災(zāi)中如何進(jìn)行有效的逃生等知識進(jìn)行了闡述。教官的課,增強(qiáng)了我的消防安全意識,提高了我的火災(zāi)應(yīng)急處理能力,同時也讓我學(xué)到了幼兒園消防工作更好的做法。幼兒園的消防要做好以下幾點(diǎn),才可確保師生財產(chǎn)安全。

1、領(lǐng)導(dǎo)要重視

這是幼兒園消防安全工作得以順利開展的首要保證。各部門的負(fù)責(zé)人作為消防安全工作的第一責(zé)任人,要加大對安全工作的管理力度,定期組織安全檢查,查處隱患限期整改反饋,切實地把消防安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合,確保各項工作能順利進(jìn)行。

2、宣傳教育要到位

這是企業(yè)消防安全工作得以順利開展的第一前提。要通過開展培訓(xùn)講座,發(fā)放消防宣傳資料和組織專業(yè)人員到生產(chǎn)一線宣講等形式宣傳消防安全知識,宣傳教育面要達(dá)到100%,提高教職工的消防安全意識,提高教職工在事故發(fā)生時的施救、自救能力。

3、制度措施要到位

這是幼兒園消防安全工作得以順利開展的軟件保障。要根據(jù)上級有關(guān)消防的法律法規(guī),結(jié)合本單位實際制定出一套行之有效的制度和措施,并嚴(yán)格抓落實,獎優(yōu)罰劣,保障消防安全的各項工作能正常有序開展。

4、消防器材配備要到位

這是幼兒園消防安全工作得以順利開展的硬件保障。根據(jù)消防管理部門,配備足夠數(shù)量的消防器材,定期對消防設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng),對到期的器材及時換藥,以備發(fā)生事故時能及時啟動。

5、思想意識要到位

這是幼兒園消防安全工作得以順利開展的重要基礎(chǔ)。提高安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)出一支具備不計得失、樂于奉獻(xiàn)、忠于職守和敢抓敢管精神的專業(yè)隊伍,提升企業(yè)安全管理水平。定期組織消防演練,提升企業(yè)對事故的防范能力。

總之,通過這次對消防法規(guī)和消防實用知識的學(xué)習(xí),對消防工作有了更深的認(rèn)識,牢牢得記住了“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。

最新企業(yè)教育概況范文范本四

20xx年,按照公司(局)的整體部署,結(jié)合我公司礦井建設(shè)的基本需求,在公司(局)人力資源部和安全監(jiān)察部關(guān)心與指導(dǎo)下,我公司進(jìn)一步加強(qiáng)了職工培訓(xùn)工作力度,由公司人力資源部會同各部門、各項目施工單位管理,有條不紊地開展了職工教育培訓(xùn)工作?,F(xiàn)就全年培訓(xùn)工作總結(jié)匯報如下:

一、教育培訓(xùn)工作基本情況

今年以來,公司人力資源部完善員工教育培訓(xùn)制度,促進(jìn)培訓(xùn)有效開展。本著“干什么、學(xué)什么, 練什么、比什么”的原則,始終堅持“向培訓(xùn)要素質(zhì),以素質(zhì)促發(fā)展”的培訓(xùn)方針,不斷完善各種培訓(xùn)制度,逐步實現(xiàn)培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保培訓(xùn)時間、人員、內(nèi)容和效果的穩(wěn)定性、有效性、實用性,確保安全培訓(xùn)取得實實在在的效果。

截至20xx年12月14日,我公司共有245人次參加由集團(tuán)公司、澄合培訓(xùn)中心、社會職能部門和本公司等舉辦的各類培訓(xùn)42項,使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)86945元。培訓(xùn)范圍涉及礦長(副礦長)、安全生產(chǎn)管理人員、工程類專業(yè)技術(shù)人員的安全資格培訓(xùn),新員工入井培訓(xùn)、人力資源、檔案管理、黨紀(jì)政紀(jì)、冬季三防、駕駛員安全行駛教育培訓(xùn)等多個方面。

二、20xx年職工教育培訓(xùn)主要工作完成情況

1.20xx年度公司培訓(xùn)計劃完成情況

截止20xx年12月14日,公司已組織和參與培訓(xùn)42場次,參培人員245人次,占到公司總?cè)藬?shù)的500%。其中,安全資格證培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))6期,共培訓(xùn) 13人次(礦長2人次、副礦長7人次、管理人員4人次);新工人安全技術(shù)培訓(xùn)1期,培訓(xùn)14人,為14人辦理了入井資格證;涉爆企業(yè)安全管理人員安全資格培訓(xùn)2期,共培訓(xùn)4人次;通風(fēng)系統(tǒng)培訓(xùn)1期,培訓(xùn)3人次;公司自培10期,培訓(xùn)175人次;其他培訓(xùn)22期,培訓(xùn)40人次。

2.積極協(xié)助施工單位搞好教育培訓(xùn)工作

截止20xx年11月30日,公司積極協(xié)助施工單位組織參與培訓(xùn),多次邀請澄合培訓(xùn)中心為施工單位進(jìn)行新工人安全技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)220人,為220人辦理了入井資格證。僅20xx年給施工單位發(fā)放培訓(xùn)通知 次,培訓(xùn)包括各工種。此外,公司每周四下午還對施工單位的安全管理人員進(jìn)行安全知識集中培訓(xùn),每周四對施工單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,落實全員持證上崗,抓好施工單位班組“三個一”工作,并在moumou公司推廣崗位描述和手指口述,取得了很好的效果。

3.教育培訓(xùn)制度建設(shè)情況

公司20xx年逐步完善培訓(xùn)制度,制定了《moumou公司員工教育培訓(xùn)制度》,為職工提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。針對以往培訓(xùn)工作缺乏完整系統(tǒng)性、培訓(xùn)管理幅度力度較弱、培訓(xùn)資金偏少、培訓(xùn)科目及受訓(xùn)人員較少的問題,今年我公司管理層進(jìn)一步加大了對員工培訓(xùn)工作的管理力度,建立培訓(xùn)臺賬,并在總結(jié)以往培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)自主培訓(xùn)模式,形成了每周二公司內(nèi)部自主培訓(xùn),每周四給施工單位培訓(xùn)的長效培訓(xùn)制度,鼓勵職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將在20xx年逐步實施受訓(xùn)人員將培訓(xùn)成果帶回所在部門,以促進(jìn)部門全體成員業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高這一新舉措。同時為每位職工發(fā)放了一套學(xué)習(xí)記錄簿,每個部門配備有電腦,為職工自我學(xué)習(xí)營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

4.教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況

20xx年按照公司培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取方案,共提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 143608.12元,支取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)86945元,結(jié)余56663.12元,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用率為60.54%。其中安全培訓(xùn)使用37660元,安全培訓(xùn)資料使用31520元,其他管理培訓(xùn)使用17765元,購培訓(xùn)設(shè)備使用18683元(投影儀),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用符合公司規(guī)定,未出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)使用經(jīng)費(fèi)情況。

5.規(guī)范信息化管理,建立各類培訓(xùn)臺賬和電子文檔

建立了安全管理人員培訓(xùn)臺賬、新工人入井培訓(xùn)臺賬、公司培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用臺賬等臺賬,從培訓(xùn)班次、人次、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)地點(diǎn)等進(jìn)行了登記匯總;為每一名培訓(xùn)員工建立了培訓(xùn)檔案,制定了員工教育培訓(xùn)教學(xué)大綱,建立了培訓(xùn)電子教案,保證每次培訓(xùn)都有記錄,每次培訓(xùn)都有案可查。

6.加大對職工的安全教育宣傳

公司充分利用網(wǎng)絡(luò)、書籍等載體,對員工安全意識、職業(yè)技能鑒定進(jìn)行了廣泛的宣傳,提高廣大員工的認(rèn)同、參與和支持意識。積極宣傳職工參加函授、成人高考、職稱考試等社會性考試,20xx年有5人參加函授大專、大學(xué)學(xué)習(xí),6人參加了成人高考考試,3人參加了職稱考試。成功舉辦了“百日安全”與“冬季三防”系列大型安全宣傳活動,為施工單位發(fā)放了安全宣傳傳單20xx多張,發(fā)放了煤礦安全生產(chǎn)書籍6種,共計234本。在立井、斜井區(qū)域宣傳職工班前安全信息提示卡制度,要求各礦建單位高度重視入井安全教育的宣傳。

7.開展形式多樣的崗位技能培訓(xùn)

公司20xx年共舉辦各類崗位技能培訓(xùn)8期,培訓(xùn)主要包括辦公自動化培訓(xùn)、公文寫作培訓(xùn)、駕駛員崗位技能培訓(xùn)、財務(wù)管理人員培訓(xùn)等。通過實行鑒定前自我培訓(xùn),公司組織3名同志參加職業(yè)技能培訓(xùn),為順利通過職業(yè)技能鑒定做好準(zhǔn)備。

總的來說,在公司(局)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下,20xx年度職工教育培訓(xùn)計劃順利完成,通過培訓(xùn)強(qiáng)化了管理人員和員工的安全管理意識和業(yè)務(wù)能力。與20xx年度的培訓(xùn)工作相比,我公司進(jìn)一步加大了內(nèi)部培訓(xùn)力度,在培訓(xùn)項目數(shù)、培訓(xùn)課程次數(shù)、接受培訓(xùn)人次等方面都有一定的增長。

三、職工教育培訓(xùn)存在的問題及困難

雖然,我公司20xx年度的培訓(xùn)工作取得了長足的發(fā)展與進(jìn)步,但我們也清醒地認(rèn)識到,我公司的培訓(xùn)工作仍存在較大難度,主要有兩個方面的原因:

一是在于公司主要業(yè)務(wù)的開展在礦井建設(shè),部分工程技術(shù)人員都無法放棄現(xiàn)場工作而準(zhǔn)時參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致培訓(xùn)效果下降,培訓(xùn)課時不夠,未建立行之有效的培訓(xùn)考核機(jī)制,致使公司培訓(xùn)效果值得商榷。

二是受硬件和軟件的雙重制約,員工教育培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定的后期考核、電子檔案管理比較薄弱,這也是制約我公司培訓(xùn)效果的一個困難。

三是隨著公司明年年底的投產(chǎn),公司職工人數(shù)的增多,公司專管培訓(xùn)的職工偏少,組織培訓(xùn)工作與生產(chǎn)有時會有沖突,這對培訓(xùn)質(zhì)量有一定影響

四、改進(jìn)措施

對于20xx年度的職工培訓(xùn)工作,我們充滿信心。在公司(局)人力資源部的指導(dǎo)下,在公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司人力資源部將科學(xué)、合理安排制定、執(zhí)行落實好各項培訓(xùn)工作。對于目前培訓(xùn)工作中存在的不足,我們提出如下改進(jìn)措施:

1.進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,促使培訓(xùn)工作更加具有針對性。適時安排合適人員參加各類培訓(xùn),必要時適時增加培訓(xùn)項目數(shù)、培訓(xùn)課程與受訓(xùn)人員人數(shù)。

2.通過思想教育,提高受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)自主性與學(xué)成后的知識分享度。

3.在條件允許的情況下,培養(yǎng)我公司部分業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員成為內(nèi)部講師。同時,進(jìn)一步加大邀請國內(nèi)知名學(xué)者、礦務(wù)局對口單位來我公司講學(xué)授課的頻率,促使我公司專業(yè)技術(shù)人員能夠及時更新自身技術(shù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

4.公司員工教育培訓(xùn)與職業(yè)技能工作明年的重點(diǎn)將放新進(jìn)員工的教育培訓(xùn)上,并將重視教育培訓(xùn)的實用性、可操作性、后期考核、培訓(xùn)檔案管理,加大對員工的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用管理。

5.在執(zhí)行程序上,20xx年將按照“需求確認(rèn)設(shè)計策劃實施培訓(xùn)培訓(xùn)效果評價培訓(xùn)改進(jìn)”程序,規(guī)范職工教育培訓(xùn)的運(yùn)作。

6.將繼續(xù)加大教育培訓(xùn)硬件設(shè)施的投入。

7.將繼續(xù)加大對施工單位培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理工作,保證施工單位“人人持證上崗”,繼續(xù)在施工單位推行崗位描述和手指口述“雙述”培訓(xùn)法及員工在崗技能培訓(xùn)法,繼續(xù)開展好“三個一”活動。

最新企業(yè)教育概況范文范本五

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。為進(jìn)一步做好公司20__年的安全教育培訓(xùn)工作,特制定以下年度安全教育培訓(xùn)計劃。

1、安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)

1、提高企業(yè)各級管理人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全管理水平;

2、提高職工的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能,增強(qiáng)崗位責(zé)任心;

3、減少“三違”作業(yè)行為,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

2、安全教育培訓(xùn)的對象

1、公司主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo);

2、公司中層管理人員;

3、公司安全管理人員、班組及現(xiàn)場安全員;

4、新員工、停崗及轉(zhuǎn)崗人員;

5、特種作業(yè)人員;

6、除上述以外的其他從業(yè)人員。

三、安全教育培訓(xùn)形式

1、外派培訓(xùn);

2、邀請有關(guān)專業(yè)老師來公司講課;

3、公司內(nèi)部教育培訓(xùn)。

(1)會議形式。主要有:安全知識講座、班組安全學(xué)習(xí)會、作業(yè)班前會、事故現(xiàn)場會等。

(2)宣傳教育形式。主要有:安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。

(3)觀看音像形式。主要有:事故案例光碟、安全講座錄象等。

(4)集中上課形式。主要有:新員工崗前“三級”教育培訓(xùn)。

(5)停崗強(qiáng)化學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。主要有:“三違”人員及事故責(zé)任者的強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)。

四、安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)。主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國工會法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)。

2、安全生產(chǎn)基本知識。公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程、事故案例分析、工作環(huán)境及危險因素分析、危險源和隱患辨識、個人防險避災(zāi)及自救方法、事故現(xiàn)場緊急疏散和應(yīng)急處理、防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的使用及維護(hù)、職業(yè)病防治等。

3、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、安全教育培訓(xùn)要求

1、各部門要做好本部門職工日常安全教育工作;根據(jù)公司有關(guān)培訓(xùn)安排,組織好職工參加各種安全培訓(xùn)。

2、安全教育培訓(xùn)要根據(jù)公司實際情況,對全員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的、有連續(xù)性的安全理論、安全知識、安全操作技能等教育培訓(xùn),與企業(yè)文化建設(shè)、安全生產(chǎn)和安全管理過程有機(jī)地結(jié)合,并重點(diǎn)對生產(chǎn)過程中暴露的問題對員工進(jìn)行有針對性的安全教育培訓(xùn)。

3、安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用由公司安全生產(chǎn)投入專項資金支出。

最新企業(yè)教育概況范文范本六

沙漠化是我國乃至世界威脅人類生存的嚴(yán)重危害之一。虧夏回族自治區(qū)是我國沙漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)之一,65%的土地是荒漠化土地。多年來, 自治區(qū)黨委、政府一直把防治荒漠化和保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,實施了天然林保護(hù)工程、封山禁牧等一批重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,取得了“人進(jìn)沙退”的可喜成績。

在這一改天換地的偉大工程中,涌現(xiàn)出了像寧夏鹽池縣花馬池鎮(zhèn)的白春蘭、王錫剛,靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村的李玉芬等治沙勞模。他們積極響應(yīng)黨和政府的號召,自籌資金,承包治理荒沙地,經(jīng)過幾十年不懈的艱苦努力,昔日人跡罕至的不毛之地變成了一片片綠洲,沉睡多年的荒漠煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。他們?yōu)閲以炀G,為人民造福的英雄壯舉,被中央和地方新聞媒體廣泛傳播,得到了全社會的高度稱頌??墒牵捎谥紊惩度氪?,周期長,經(jīng)濟(jì)效益非常低下,目前,這些治沙勞?!胺N樹越種越犯愁,治沙越治越貧困”,負(fù)債累累,生活窘迫,有的甚至淪為貧困戶,處于欲罷不忍、欲干不能的兩難境地,讓人心酸和嘆息。

鹽池縣花馬池鎮(zhèn)沙邊子行政村村民白春蘭,1980年響應(yīng)政府號召,開始治沙創(chuàng)業(yè)。她24年如一日,憑著頑強(qiáng)的毅力與拼命的干勁,治理沙漠2300畝,共計種樹50多萬株,成活10多萬株,封山育林1000多畝,被授予全國治沙勞模、全國“三八”紅旗手等光榮稱號,受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的多次接見。為了治沙造林,白春蘭投入了所有的精力和積蓄,還先后向銀行貸款60萬元,目前貸款已逾期,拖欠利息9萬余元,卻無力還本付息。由于負(fù)債累累,這位生態(tài)富有但生活拮據(jù)的治沙勞模,面對無法兌現(xiàn)的“綠色存款”欲哭無淚。和白春蘭一樣,鹽池縣花馬池鎮(zhèn)硝池子村農(nóng)民王錫剛,從1986年開始,傾其所有帶領(lǐng)全家承包治理沙荒地3000多畝,18年來共計造林30多萬株,使昔日風(fēng)沙肆虐的不毛之地變成了郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然的綠洲,他因此而獲得國家林業(yè)部、自治區(qū)政府的表彰。18年來,他累計投入造林款60多萬元,其中的20萬元銀行貸款逾期無力償還,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)成了這個樸實農(nóng)民的“心頭病”和巨大的精神包袱。眼看著“綠色銀行”兌不了現(xiàn),王錫剛卻天天被銀行追著要還貸款。他現(xiàn)在僅靠編柳笆子賣錢來勉強(qiáng)維持眼前的生活。今年58歲的李玉芬是寧夏鹽池縣高記場村的一名普通的農(nóng)家婦女,1982年,她和丈夫馬漢章拖兒帶女,來到毛烏素沙漠南緣的沙邊子村治沙。到目前為止,李玉芬已在狼皮子梁治理純沙漠荒地8000畝,植樹40萬株,造林2245畝,種草1200畝,該地的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。在這10多年時間里,李玉芬共向沙漠投入了300多萬元,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行貸款150萬元,她還通過自己的影響和全國勞模的“品牌”,民間借貸80萬元。為了治沙,她把家里能賣的東西都賣了。目前本息已累計170多萬元,還款期已到,銀行催要多次,至今分文未還。她目前的生活主要靠救濟(jì),經(jīng)常是吃了上頓下頓不知在哪里。

這些治沙勞模敢為人先,在為社會作出突出貢獻(xiàn)之后,自己卻陷入困境,生產(chǎn)生活難以維持,這種現(xiàn)象發(fā)人深思。無論是什么原因,面對他們付出的艱苦努力與今天的所處困境,我們都沒有理由對此視而不見或袖手旁觀、無動于衷。否則,不但嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民治理荒漠的積極性,也失去公平社會最起碼的價值標(biāo)準(zhǔn)。怎樣才能讓這些治沙勞模們不再流淚,不再辛酸?建議中央有關(guān)部門及各級黨委、政府認(rèn)真研究這個問題,盡一切可能幫助他們擺脫困境。為此,提出如下建議:

一、建議國家安排專項資金用于收購治沙勞模所營造的林木。按驗收達(dá)到質(zhì)量要求的造林保存面積,以造林的實際投入和略高于社會平均利潤確定收購價格,使造林變?yōu)橐环N投資行為,并縮短生產(chǎn)經(jīng)營周期。對收購后的林木,繼續(xù)委托勞模管護(hù),簽訂管護(hù)協(xié)議,明確管護(hù)責(zé)任,并從中央和地方財政安排的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金中重點(diǎn)保證,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。要想取得國家生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)平衡,就必須對生態(tài)改良的貢獻(xiàn)者,給予基本補(bǔ)償甚至是超過投入成本的補(bǔ)償。只有生態(tài)效益完成了最大最快的經(jīng)濟(jì)回報,作為承包主體的農(nóng)民才有二次綠化開荒的動力和社會責(zé)任,進(jìn)而避免“造林-毀林-再造林-再毀林”的悲劇。

二、建議將獲得省部級以上的治沙先進(jìn)集體和個人用于治沙造林的銀行貸款利息,按中央和地方財政合理分擔(dān)的原則,全部予以貼息。鑒于西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)比如寧夏,地方財力有限,中央財政承擔(dān)的貼息應(yīng)不低于70%,以體現(xiàn)對西部省區(qū)的支持。對獲得國家表彰的治沙勞模和先進(jìn)集體,用于治沙造林的貸款本息,經(jīng)嚴(yán)格評估核實,確無償還能力的,比照企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,從銀行處理呆壞帳儲備金中予以核銷。對積極投身生態(tài)建設(shè)、植樹造林的民營企業(yè)和個人,在造林任務(wù)、補(bǔ)助資金的安排上要與國有單位、集體經(jīng)濟(jì)組織同等對待,獲得省部級以上表彰的治沙先進(jìn)集體和個人在造林任務(wù)上要優(yōu)先安排,資金補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高,使其更好地發(fā)揮示范、輻射、帶動作用。

三、建議研究建立幫助支持治沙勞模擺脫困境的長效機(jī)制。各級政府及有關(guān)部門應(yīng)形成合力,把幫助、支持勞模作為部門長期工作狠抓落實,引導(dǎo)他們把長期效益和短期效益結(jié)合起來,走綜合立體開發(fā)之路,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。在安排扶貧、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、治沙以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等項目和資金時,對具備條件、具有潛力的勞模優(yōu)先安排,重點(diǎn)支持,引導(dǎo)勞模發(fā)展多種經(jīng)營,增加經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)自我滾動發(fā)展能力,形成良性循環(huán);在推行農(nóng)村合作醫(yī)療時,優(yōu)先考慮勞模,并大幅度提高標(biāo)準(zhǔn);對生活困難的勞模按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)納入低保、救濟(jì)、養(yǎng)老統(tǒng)籌范圍,消除勞模的后顧之憂。努力在全社會形成一個優(yōu)待勞動模范的政策導(dǎo)向和良好氛圍,鼓勵和引導(dǎo)人們爭當(dāng)勞模,使勞模不僅精神上受表彰,而且經(jīng)濟(jì)上得實惠,不僅是一時光榮,而且是終身受益,不僅有政治榮譽(yù),而且有生活待遇。

四、建議國家研究發(fā)揮“生態(tài)銀行”長效機(jī)制的作用。有效的辦法,就是在投入產(chǎn)出相當(dāng)?shù)墓苍瓌t下,幫助他們從國家的“生態(tài)存折”里盡快取出錢來,使承包開荒的集體或個人從生態(tài)投入的“無底洞”中,先拿到摸得著的眼前實惠。具體說,就是讓農(nóng)民的種草種樹與種糧種棉沒什么本質(zhì)區(qū)別,如同享受農(nóng)業(yè)貸款那樣享受林草貸款。這就要求農(nóng)發(fā)行改革只“支糧”不“支林”的貸款機(jī)制,從“生態(tài)銀行”的長效遠(yuǎn)景出發(fā),盡快幫助那些有經(jīng)驗、有實力的種草種樹的治理大戶向公司化、效益化轉(zhuǎn)移,并??顚艚o予跟蹤服務(wù)和考評,真正形成誰能帶來最大生態(tài)效益,誰就能得到最大貨幣補(bǔ)償?shù)恼邫C(jī)制。特別是在生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重的西部地區(qū),國家更應(yīng)發(fā)揮政策銀行的支農(nóng)優(yōu)勢,防止因“合理補(bǔ)償”只停留在表面而造成的生態(tài)治理反復(fù),建議在條件成熟的情況下,將“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行”改為“農(nóng)林發(fā)展銀行”。

五、建議取消至少也應(yīng)放寬對非公有制林業(yè)經(jīng)營者林木采伐的限制性政策。按現(xiàn)行的采伐政策,林木采伐實行限額審批、憑證采伐,對生態(tài)公益林限伐甚至禁伐,而且對不同所有制的林木實行同樣的政策,從保護(hù)森林、改善生態(tài)環(huán)境的角度是可以理解和必要的,但從法律的角度,自改革開放以來,我國長期實行“誰種誰有”的林業(yè)政策,個人所種植的林木歸種植者個人所有,當(dāng)屬個人財產(chǎn),限制個人所擁有的林木采伐,實際上限制的是私有財產(chǎn)的處置權(quán)、收益權(quán)。自己的財產(chǎn)卻不能自行處置獲得收益,侵害了林木所有者的合法權(quán)益,應(yīng)該取消至少也應(yīng)放寬采伐限制。國家若從保護(hù)生態(tài)環(huán)境角度考慮,對生態(tài)區(qū)位重要區(qū)域內(nèi)個人所有的林木限制甚至禁止采伐時,可借鑒林業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,實行國家收購或必要的補(bǔ)償。如果政府能從那些“治沙勞模們”的手里買下修復(fù)的生態(tài)環(huán)境,或者入股經(jīng)營、擴(kuò)資、增值,使之成為國有資產(chǎn)目標(biāo)下的公共財產(chǎn),那么,農(nóng)民們得到的就不僅僅是一級政府的親民愛民政策,而是整個國家世世代代難得的休養(yǎng)生息大環(huán)境。從這個角度出發(fā),生態(tài)建設(shè)就能良性循環(huán),就能實現(xiàn)“雙贏”和“多贏”。據(jù)了解,沙漠面積也很大的澳大利亞,有很多專業(yè)的治沙公司,專業(yè)就是栽樹和管護(hù)。政府通過減稅等措施鼓勵民間投資者治沙。投資者買到荒沙之后,就可以交給治沙公司治理,自己只用負(fù)擔(dān)種苗費(fèi)和每年的管護(hù)費(fèi)。等到林地可以間伐收益的時候,投資者可以逐年收益。這樣一來,投資者和治沙公司得到經(jīng)濟(jì)效益的同時,政府不用付錢就得到了生態(tài)效益、社會效益。有關(guān)專家指出:“治沙勞模的精神讓人敬佩,但不是每個人都能學(xué)的。我國沙漠面積這么大,年年還在增加,僅靠用奉獻(xiàn)精神來干,永遠(yuǎn)也治不完。單獨(dú)由國家來投資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有建立責(zé)權(quán)利明確的市場機(jī)制,才能扭轉(zhuǎn)荒漠化趨勢?!?/p>

最新企業(yè)教育概況范文范本七

從8月3日開始,變電檢修工區(qū)全面開展了安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動。4日晚上,工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)方主任給我們上了生動的第一堂課,在這堂課里面,方總給我們介紹了安全生產(chǎn)的概念、組成要素、不安全行為產(chǎn)生的原因以及對策,讓我們對安全生產(chǎn)有了一個概括的理解,對如何去安全生產(chǎn)有了深一層的認(rèn)識,對自己的職責(zé)有了更深刻的感悟。通過這堂課,給工區(qū)一線員工敲了一記振聾發(fā)聵的警鐘,也在這個炎炎酷暑,給一線職工們下了一場“及時雨”,調(diào)整了大家的狀態(tài),平靜了大家的心情。下面我結(jié)合在方主任課堂上學(xué)到的東西,談?wù)勎易约簩Π踩a(chǎn)的一點(diǎn)心得和體會。

我認(rèn)為要在生產(chǎn)中搞好安全工作必須樹立下列幾種正確的觀點(diǎn):

人本觀——以人為本抓安全

方主任在課堂上給我們講道,不安全行為產(chǎn)生的條件主要有三樣:機(jī)器防護(hù)缺陷因素 、環(huán)境不良因素、人自身的生理、心理因素。而機(jī)器和環(huán)境都是受人控制的,可以說在安全生產(chǎn)中人是最重要的主體。

安全生產(chǎn)以人為本就是通過推進(jìn)安全生產(chǎn)的人性化治理,把制度建設(shè)為主的治理方法與提高個人積極作用的工作方法結(jié)合起來,在工作中突出職工自身價值,引導(dǎo)職工樹立安全新理念,養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習(xí)慣,創(chuàng)造安全生產(chǎn)優(yōu)良環(huán)境,增強(qiáng)職工保安全的內(nèi)動力,這是探索立體保安全的新渠道,提高安全治理的有效手段。

預(yù)防觀——一切事故都是可以控制和避免的

孔子說過“ 凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,安不忘危,預(yù)防為主,是我們搞好安全工作的指導(dǎo)思想和工作方針。

一切事故可以預(yù)防,首先是體現(xiàn)在樹立良好的安全意識方面。人總有疏忽的時候,安全意識的建立就是盡量地減少其產(chǎn)生的頻率。我們要把安全意識融入心靈中,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和落實安全責(zé)任制,打牢思想基礎(chǔ),提高認(rèn)識,狠抓落實,防微杜漸,努力做到:工作到位、安全措施到位、確保安全生產(chǎn)。

一切事故可以預(yù)防,還體現(xiàn)在安全管理機(jī)制的建立和執(zhí)行方面,法律、法規(guī)及條例等制度都是用來約束人的某些具體行為的,而有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程,大部分都是用前人的鮮血寫出來的經(jīng)驗,那是血的教訓(xùn),警示人們不要重蹈覆轍。為此必須確?!?安全第一,預(yù)防為主”方針的貫徹實施,監(jiān)督一線生產(chǎn)人員必須遵章守法。

美國杜邦公司十大安全信念的第一條,也同樣是“一切事故可以防治”,與我們電力的“安全第一,預(yù)防為主”的方針不謀而合。在培訓(xùn)課堂中,方主任特意通過工區(qū)發(fā)生在1993年姚家沖變電站和在2003年夢澤變電站的兩起事故來警示大家,除了提醒大家以后不要犯同樣的錯誤之外,更重要的是讓大家認(rèn)識到事故的嚴(yán)重性,幫助大家樹立安全意識。

責(zé)任觀——安全源于責(zé)任心

既然一切事故都是可以控制和避免的,那為什么會有典型和非典型的事故發(fā)生,為什么會有人無法樹立良好的安全意識,也不去遵守相關(guān)的安全法規(guī)呢?

方主任把不安全行為發(fā)生得的心理因素大體分為: 僥幸心理、冒險心理、麻痹心理、惰性心理、逆反心理、湊興心理、從眾心理、自私心理,還有厭倦心理、好奇心理、無所謂心理等等。這上面的任何一種心理都是把個人感受置于工作責(zé)任之前的不良表現(xiàn)。

增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心,首先樹立安全防范意識。其次,制定安全責(zé)任制,以增強(qiáng)每一位員工的責(zé)任心。第三,還要不斷通過學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

效益觀——安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)

“100-1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責(zé)紀(jì)律:不管以前干得多好,如果在眾多犯人里逃掉一個,便是永遠(yuǎn)的失職。在我們看來,這個紀(jì)律似乎過于嚴(yán)格了。但從防止罪犯重新危害社會來說,百無一失是極為必要的。

同樣的道理,電力安全涉及到各行各業(yè),千家萬戶;電力安全影響到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,影響到社會的安定團(tuán)結(jié),影響到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;供電穩(wěn)定性,也同樣影響到我們供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象。任何一起事故的發(fā)生造成的損失,大于十次同樣工作安全執(zhí)行所產(chǎn)生的效益。

親情觀——一人安全,全家幸福

馬斯洛認(rèn)為,人的需要可以歸納為五大類,即生理、安全、社交、尊重和自我實現(xiàn)等需要。他認(rèn)為人們一般至少前一層次得到部分滿足后,下一層的需求才變?yōu)槠惹械闹鲗?dǎo)需要,他指出要有順序地按著層次進(jìn)行激勵才會獲得好的效果。在需要的各層次中,安全需要處于僅次于生理需要的較為基礎(chǔ)的位置,由此可以看出安全工作的重要性。需要層次理論對企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作具有一定的指導(dǎo)意義,在實際應(yīng)用時,要注重調(diào)查分析本企業(yè)職工需要層次結(jié)構(gòu)的狀況,注意職工需要層次結(jié)構(gòu)的變化,為安全管理提供科學(xué)的依據(jù)。

在生理需要,即人類生存的最基本、最原始的本能需要,包括攝食、喝水、睡眠、求偶等需要被滿足的情況下,就產(chǎn)生了安全的需要,包括生命和財產(chǎn)的安全不受侵害,身體健康有保障,生活條件安全穩(wěn)定等方面的需要。工作在生產(chǎn)一線的工人安全責(zé)任重大,因為我們每一個人都關(guān)系著一個家庭的幸福,我們的安全,牽系著母親的心,牽系著兒女的心,更是維系著幸福家庭的紐帶!

最后,我想提的一個建議就是,希望能舉行“安全經(jīng)驗分享”這樣的活動:“安全經(jīng)驗分享”是將本人親身經(jīng)歷或所聞、所見的安全和健康方面的典型經(jīng)驗、事故事件、不安全行為、不安全狀態(tài)、實用常識等總結(jié)出來,從而使教訓(xùn)、經(jīng)驗、常識得到分享和推廣。通過進(jìn)行安全經(jīng)驗分享,營造了全員參與的安全文化氛圍,也使員工受到了啟發(fā)。大家互相學(xué)習(xí)借鑒,提倡正確做法;糾正不安全行為,遵守安全準(zhǔn)則,增強(qiáng)安全意識。同樣這也不失為幫助新進(jìn)員工在安全生產(chǎn)方面快速成長起來一個有效的手段。

以安全保穩(wěn)定,用安全促發(fā)展,靠安全增效益。安全就是我們電力系統(tǒng)永遠(yuǎn)的主旋律!

以上是我的一點(diǎn)淺見,還請各位領(lǐng)導(dǎo)和前輩多多批評和指正。

最新企業(yè)教育概況范文范本八

20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日

xx幼兒園教師

xx

xx市xx幼兒園

xx幼兒園是一家連鎖的從事幼兒教育的民營企業(yè),總公司是來自xx的xx教育集團(tuán),連鎖教育幼兒園遍及全國各地,即使是在全國最西和最南的市區(qū)也都是有加盟店存在。

即使我們是從相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)的,在正式實習(xí)之前,也要到總部進(jìn)行為期十天的培訓(xùn),才能正式上崗。恰好我們在的市區(qū)就是xx集團(tuán)的總部所在地,所以免去了路途的時間,所以在公司培訓(xùn)的時候,我們還看到了別的省的學(xué)生過來參加培訓(xùn)。做一個合格的教師并不是簡單的一件事情,上崗就需要學(xué)習(xí)很多的東西,而在僅僅十天的時間內(nèi)教會大家所有的東西明顯是不現(xiàn)實的,所以在這十天里面,他們是講的十分之快,想盡可能的在十天內(nèi)教我們更多的東西。每一天的培訓(xùn)結(jié)束后,還需要寫一份教案,并在第二天進(jìn)行教學(xué)模擬。我們本身就是學(xué)前教育專業(yè)的額,所以這一方面還是很有優(yōu)勢的。所以在培訓(xùn)結(jié)束的時候,我更班上一起面試過的同學(xué)獲得了一個優(yōu)秀學(xué)生的證書。

十天很快結(jié)束,我們這一批學(xué)生被分配到了各個省各個市的各個校區(qū),我是面試的就是就是本市的幼兒園,所以我就留在了本部校區(qū)。本部校區(qū)的管理是比較嚴(yán)的,所以在實習(xí)的第一天我就感覺到了很大的壓力,每一天都要早早的來到校區(qū)進(jìn)行進(jìn)行校區(qū)的打掃和消毒工作,做完這些后,我們就要站在校門口等待校車或者家長將學(xué)生們接送到學(xué)校,并把他們帶到教室。我們要和藹的給每一位小朋友問好,問他昨天過的怎們樣等等。所有的孩子都到了后,我們就要組織園內(nèi)的孩子進(jìn)行鍛煉,一起伴著一首兒歌進(jìn)行舞蹈訓(xùn)練。中午的時候就要帶領(lǐng)孩子們?nèi)ナ程贸燥?,并時刻關(guān)注小朋友的吃飯情況,必須吃完,吃完后還要培養(yǎng)他們的勞動能力,自己的餐盤自己清洗。后面還要帶著孩子們進(jìn)行午睡等等,下午就要等著家長接完所有的小朋友回去后我們才能下班。

實習(xí)的時間里面,我們是學(xué)習(xí)到了許多的東西的:比如我們要有以一個時間觀念,每天要很早的起床去學(xué)校接孩子們;還要轉(zhuǎn)變好心態(tài),用小朋友的心態(tài)去跟他們交流,不能用大人的眼光去處理他們的世界觀等等。

總之,這段實習(xí)期的經(jīng)歷,應(yīng)該會是我最難忘的一段經(jīng)歷!

最新企業(yè)教育概況范文范本九

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作,新環(huán)保法實施后,國家各有關(guān)部門開始力推環(huán)境負(fù)面清單政策,尤其關(guān)注對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果和企業(yè)的環(huán)境守法信用,為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競爭環(huán)境。在此背景和趨勢下,環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”,維護(hù)企業(yè)公平競爭環(huán)境的首要制約因素。

一、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題

一是人員不足。x年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬個,規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地、涉及油煙治理的餐飲企業(yè)。面對數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對象,環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,x年我國環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬人,其中環(huán)保機(jī)關(guān)人員5.3萬人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測為人員5.8萬人(占27.3%)。在一些區(qū)縣,環(huán)境監(jiān)測大隊的人數(shù)僅在個位數(shù),卻需要管理上千家企業(yè)。從工作量上看,執(zhí)法人員擔(dān)負(fù)著十幾部環(huán)保法律法規(guī)、數(shù)十項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行任務(wù),有些地方還要負(fù)責(zé)核實企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外,還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠(yuǎn)農(nóng)村,前往監(jiān)測以及執(zhí)法的時間成本、人力成本很高。

二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠。環(huán)保執(zhí)法對執(zhí)法人員的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識要求較高。但基層環(huán)保部門學(xué)環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多,真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識、環(huán)保專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗。在隊伍專業(yè)素質(zhì)方面,專業(yè)人員少、持證上崗人員少、獨(dú)立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測站十分普遍和突出。環(huán)境保護(hù)涉及各行各業(yè),工業(yè)行業(yè)門類眾多,工藝技術(shù)產(chǎn)品千差萬別,環(huán)保治理設(shè)備層出不窮,這都對環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識有很高的要求。

三是執(zhí)法裝備不足。目前,環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列,其執(zhí)法用車、設(shè)施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環(huán)保部門,執(zhí)法設(shè)備設(shè)施落后,缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段。大多數(shù)縣級財政沒有環(huán)保能力項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致儀器裝備無法購置,上級配置的儀器設(shè)備難以更新、維護(hù)和正常使用?;鶎迎h(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急體系不完善,應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器配備薄弱,環(huán)境預(yù)警檢測手段不足,缺乏對污染事件應(yīng)急監(jiān)測和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)保機(jī)構(gòu)基本處于空白,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員。

四是環(huán)保執(zhí)法強(qiáng)制力不足。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力,沒有工商、稅務(wù)、公安等部門擁有的扣押、查封、凍結(jié)、沒收等權(quán)力,因此,環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到消極抗法、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng),執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,缺乏對執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機(jī)制,滋生相關(guān)腐敗,環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑。同時,還存在部分領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識不高,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力的建議

一是清楚定位環(huán)保部門職責(zé)。重新考慮環(huán)保部門定位,將更多的機(jī)關(guān)人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員。建議探索將環(huán)評、環(huán)境規(guī)劃等可以社會化的職位進(jìn)行社會化,調(diào)整出來的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門。環(huán)保部門通過管好企業(yè)污染物出口這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),倒逼企業(yè)自行選用先進(jìn)的環(huán)境污染預(yù)防和治理技術(shù)裝備,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化,創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競爭的市場。

二是加大培訓(xùn)力度。根據(jù)新形勢下環(huán)境管理的需要,制定環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進(jìn)規(guī)劃,加大環(huán)保業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)和演練力度,切實增強(qiáng)培訓(xùn)實效,不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,定期考試,考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)把人員入口關(guān),引進(jìn)環(huán)保專業(yè)人才,提高環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比重。建議執(zhí)法時分行業(yè)配備相應(yīng)的行業(yè)環(huán)保專家,執(zhí)法人員也要分行業(yè)學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)工藝知識,探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應(yīng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法。

三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備。開展詳細(xì)調(diào)查,列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法設(shè)備、防護(hù)裝備清單,國家財政出資為基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測及污染源監(jiān)督性監(jiān)測需求的儀器設(shè)備,有針對性地配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和符合執(zhí)法要求的交通工具,配備應(yīng)急指揮、通訊、現(xiàn)場調(diào)查、防護(hù)等設(shè)備裝備,實現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)市、縣三級環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動。

四是加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度。在國家強(qiáng)力反腐的大背景下,各級紀(jì)檢系統(tǒng)、司法系統(tǒng)要加大對環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,加大針對環(huán)保執(zhí)法隊伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強(qiáng)化反腐倡廉教育,堅決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進(jìn)行吃、拿、卡、要的行為,打造一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

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