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公立醫(yī)院財務運營方案范文如何寫一
第一條 為強化縣級公立醫(yī)院(包括xx市人民醫(yī)院和xx市中醫(yī)醫(yī)院,以下簡稱公立醫(yī)院)管理,建立有效的決策、執(zhí)行和監(jiān)管運行機制,落實公立醫(yī)院獨立法人地位,促進公立醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提升公立醫(yī)院的服務能力,更好地為社會提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,特制定本章程。
第二條 公立醫(yī)院是由xx市人民政府設立的非營利性醫(yī)療機構(gòu),是承擔市域醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性事業(yè)單位。
第三條 公立醫(yī)院經(jīng)費來源是財政補助、服務收費和其他收入。
第四條 按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適度分離的原則,實行醫(yī)管會領導下院長負責制,強化經(jīng)營管理責任,由院長依法依規(guī)經(jīng)營、管理。
第五條 公立醫(yī)院法人登記管理機關是xx市事業(yè)單位登記管理局。
第六條 公立醫(yī)院的宗旨是保障人民群眾身體健康,為城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務。
第七條 公立醫(yī)院主要承擔城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和轉(zhuǎn)診;適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應用;承擔對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)人員培訓和技術(shù)指導;承擔部分公共衛(wèi)生服務以及自然災害和突發(fā)性事件醫(yī)療救治等工作。
第八條 公立醫(yī)院具有獨立的法人地位,依法獨立承擔經(jīng)濟、民事和社會責任。xx市人民政府設立縣級公立醫(yī)院管理委員會(以下簡稱醫(yī)管會),代表市政府行使舉辦公立醫(yī)院的職能,為公立醫(yī)院管理決策監(jiān)督機構(gòu)。醫(yī)管會在市衛(wèi)生局設立專門辦公室(簡稱醫(yī)管辦)。
醫(yī)管會的主要職責是:負責推進縣級公立醫(yī)院管理體制、運行機制改革和現(xiàn)代醫(yī)院制度建設。決定縣級公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、章程擬訂和修訂、財務預決算、重大業(yè)務、院長選聘與薪酬制度等事項。審定縣級公立醫(yī)院績效考核、資產(chǎn)運營和年度工作報告。按規(guī)定程序?qū)︶t(yī)院報告的重大決策、重大事項和重大業(yè)務進行審查。
醫(yī)管辦主要職責是:負責承擔醫(yī)管會日常工作,監(jiān)督縣級公立醫(yī)院運行。制定考核評價方案,報醫(yī)管會批準后,組織實施績效考核。聯(lián)系市財政部門對市公立醫(yī)院進行資產(chǎn)管理和財務監(jiān)管。
公立醫(yī)院管理層執(zhí)行醫(yī)管會決策,履行醫(yī)院日常經(jīng)營管理職責,執(zhí)行過程中接受醫(yī)管辦、財政、審計等部門的監(jiān)督,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。
第九條 公立醫(yī)院管理層執(zhí)行醫(yī)管會決策,履行醫(yī)院日常經(jīng)營管理職責,定期向醫(yī)管會報告工作。
第十條 公立醫(yī)院管理層由院長和其他主要管理人員組成,是醫(yī)管會的執(zhí)行機構(gòu)。
第十一條 公立醫(yī)院院長產(chǎn)生方式為醫(yī)管會聘任,副院長產(chǎn)生方式為院長提名,醫(yī)管會聘任。
第十二條 公立醫(yī)院管理層實行院長負責制。院長是醫(yī)院的法定代表人。
第十三條 公立醫(yī)院管理層履行以下職責:組織落實醫(yī)管會對醫(yī)院重大事項的決策;全面負責醫(yī)院業(yè)務工作;管理醫(yī)院日常事務;負責醫(yī)院的人事、財務、資產(chǎn)等管理;法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。
第十四條 公立醫(yī)院管理層具有以下自主經(jīng)營權(quán):
(一)人事管理權(quán)。按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則和責、權(quán)相統(tǒng)一要求,自主行使人事管理權(quán)。
(二)內(nèi)部機構(gòu)設置權(quán)。按照等級醫(yī)院管理規(guī)范和滿足群眾就醫(yī)需要為原則,可自主設置內(nèi)部職能機構(gòu),決定各科室編制和人員組成。
(三)副職推薦權(quán)和中層干部聘任權(quán)。醫(yī)院副院長由院長提名推薦,醫(yī)管會聘任。醫(yī)院中層干部人選經(jīng)醫(yī)院管理層討論決定后由院長聘任。
(四)收入分配權(quán)。在市人社部門、財政部門核定的績效工資總量內(nèi),可自主確定并組織實施本單位的收入分配方案。
(五)年度預算執(zhí)行權(quán)。按照《中華人民共和國預算法》和醫(yī)院財務規(guī)定科學合理組織編制預算,經(jīng)醫(yī)管會同意后按要求嚴格執(zhí)行預算。
第十五條 院長行使下列職權(quán):
(一)全面負責醫(yī)院業(yè)務工作;
(二)管理醫(yī)院日常事務;
(三)負責醫(yī)院的人事、財務、資產(chǎn)管理工作;
(四)按照醫(yī)管會決議主持開展工作;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十六條 公立醫(yī)院實行全員聘用制,醫(yī)院與職工雙方簽訂聘用合同,按照合同規(guī)定,享受權(quán)利和承擔義務。
第十七條 對違反國家有關法律法規(guī)、聘用合同和醫(yī)院規(guī)章制度的職工,公立醫(yī)院有權(quán)解除聘用合同或予以辭退、開除,處理結(jié)果報有關部門備案。
第十八條 公立醫(yī)院在已核的編制范圍內(nèi),按照國家規(guī)定的通用崗位類別和等級,在標準范圍內(nèi)自主設置、調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)和崗位,決定醫(yī)院各部門的人員編制,報市編制、人社部門備案。
第十九條 在編制范圍內(nèi)需新進人員,按程序報批后,實行公開招聘,由人社、衛(wèi)生主管部門或由醫(yī)院按有關規(guī)定組織實施。高技能衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)市醫(yī)管會同意,由醫(yī)院和相關部門考核后,可直接聘用。
第二十條 公立醫(yī)院按照公開、公正、規(guī)范操作的原則;按照以服務質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心,多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)服務價值的原則;按照分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,適當拉開收入差距的原則,自行制定醫(yī)院內(nèi)部績效工資分配方案,在規(guī)定提取的績效工資總量內(nèi),按實際考核結(jié)果自行分配。
第二十一條 公立醫(yī)院執(zhí)行國家規(guī)定的《醫(yī)院財務制度》,依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法真實、準確、完整,接受財政、審計部門監(jiān)督。
第二十二條 公立醫(yī)院財務人員執(zhí)照有關法律、法規(guī)和會計制度配備管理。
第二十三條 公立醫(yī)院應按照國家法律、法規(guī)、制度相關規(guī)定實施資產(chǎn)管理。公立醫(yī)院的合法資產(chǎn)受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第二十四條 公立醫(yī)院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。公立醫(yī)院應當建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第二十五條 公立醫(yī)院應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。
第二十六條 公立醫(yī)院應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,保證賬實相符。
第二十七條 公立醫(yī)院在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用。
第二十八條 公立醫(yī)院轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第二十九條 公立醫(yī)院資產(chǎn)處置、出租、出借,應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第三十條 公立醫(yī)院須設立院務委員會,發(fā)揮民主管理、輔助決策的職能。
院務委員會由醫(yī)院管理層、部分行政和業(yè)務科室負責人、職工代表大會選出的職工代表組成,職工代表人數(shù)一般為委員會全體成員的五分之一。院務委員會成員相對固定,任期與院長任期相同。院務委員會由院長召集,一般每季度召開一次,必要時可隨時召集。
第三十一條 院務委員會的主要職能:
(一)討論醫(yī)院重大改革事項、發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)討論重大設備購置、基本建設計劃、重點科研項目、財務預決算;
(三)討論醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)設置與調(diào)整,新技術(shù)運用和人事管理等;
(四)討論重要規(guī)章制度的建立、修改和廢除;
(五)討論院長認為需要提交院務委員會討論的其他事項。
第三十二條 院長應充分尊重和聽取院務委員會的意見和建議。每次會議應形成會議紀要。
第三十三條 院務委員會討論的事項中需經(jīng)醫(yī)管會或醫(yī)管辦審批的,須按規(guī)定程序上報。
第三十四條 院務委員會討論的事項中需經(jīng)醫(yī)院黨組織或職工代表大會審議或作出決定的,由院長負責提出。
第三十五條 副院長向院長負責,在院長授權(quán)的分管職責范圍內(nèi)行使管理權(quán)。
第三十六條 院長負責定期召開醫(yī)院管理層辦公會議。醫(yī)院管理層辦公會議是集體研究、解決行政業(yè)務工作中有關問題的決策會議。必要時可請有關職能科室負責人列席參加。
第三十七條 醫(yī)院重大決策必須及時向職工代表大會通報,醫(yī)院重大改革措施出臺前必須廣泛征求職工意見,涉及職工切身利益的重大事項必須提請職工代表大會審議通過。
第三十八條 縣級公立醫(yī)院應建立面向社會開放的公用信息平臺,及時向社會公布年度工作報告、年度財務報告以及質(zhì)量安全、服務流程、費用、效率等信息。
第三十九條 有下列情形之一,應當修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;
(三)醫(yī)管會認為應當修改章程的其他情形。
經(jīng)醫(yī)管會決議通過的章程修改案,由公立醫(yī)院報登記管理機關核準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記機關申請變更登記。
第四十條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。
第四十一條 本章程由市醫(yī)管會負責解釋并監(jiān)督實施。
第四十二條 本章程自下發(fā)之日起施行。
公立醫(yī)院財務運營方案范文如何寫二
一、xx市醫(yī)改基本情況。
嘉興現(xiàn)有戶籍人口340萬,暫住人口180萬,下轄2個區(qū)、5個市(縣),平均每千人擁有醫(yī)生數(shù)2.06人(和我市大體相同),每千人擁有醫(yī)院床位 3.82張(我市4.66張),全市現(xiàn)有4所市屬公立醫(yī)院,均為三級甲等。20xx年,列為省公立醫(yī)院綜合改革試點城市后,先后制定了《xx市公立醫(yī)院綜合改革實施意見》、《20xx年xx市公立醫(yī)院改革試點工作安排》,以強化公益性、創(chuàng)立新機制為重點,從重大體制機制改革、服務體系建設、推行便民惠民措施、推進信息化建設、開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓五個方面對公立醫(yī)院改革試點工作進行了總體安排和部署,在優(yōu)化資源配置、控制醫(yī)療費用不合理增長、改革醫(yī)院管理體制、探索財政補償機制等方面加強自主探索,取得了積極進展。20xx年完成了5個市(縣)公立醫(yī)院改革;20xx年12月3日啟動實施了以實行藥品零差率銷售、取消普通門診掛號費、調(diào)整醫(yī)療服務收費價格、調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策等為主要內(nèi)容的市屬公立醫(yī)院改革,至此,嘉興全市完成了公立醫(yī)院改革任務。
二、xx市公立醫(yī)院改革的主要做法
(一)創(chuàng)新公立醫(yī)院管理服務機制
一是推行現(xiàn)代事業(yè)制度改革。取消了市屬公立醫(yī)院領導班子的行政級別,全面實施醫(yī)院領導干部聘任制。建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督等機構(gòu)。在醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部中,實行公開選拔制度、任期制度、交流制度,切實增強衛(wèi)生干部隊伍的生機與活力。
二是深化內(nèi)部管理制度改革。實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、一崗一薪的崗位管理制度。同時,建立起以崗位管理為基礎,以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),以考核評價為手段的多元化的崗位分配激勵制度,做到按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬。建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效考核體系。
三是探索建立質(zhì)量監(jiān)管體系。設立具有獨立法人資格的xx市醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心,市衛(wèi)生局將醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的事務性職能委托該中心承擔。建立了醫(yī)療費用定期監(jiān)測和公示制度,落實醫(yī)藥費用查詢制度。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。衛(wèi)生行政部門每季度向社會公布各醫(yī)院的相關均次費用,并定期開展行風檢查和質(zhì)控檢查。
(二)有效控制醫(yī)療費用的不合理增長
一是強化控費政策措施。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務之一,并提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品以及中草藥、健全醫(yī)院內(nèi)部控費機制等改革舉措。出臺《關于加強全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用控制的通知》,以“均次費用零增長”為目標,將醫(yī)院的門診均次費用、每住院床日費用、住院均次費用、出院者平均住院天數(shù)、藥品占業(yè)務收入比例等控制指標列入醫(yī)院年度目標考核內(nèi)容。
二是控制藥品、醫(yī)用耗材費用。實行包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的所有醫(yī)療機構(gòu)的藥品集中招標采購制度,并率先將藥品、醫(yī)用耗材等招標采購納入市政府招投標中心。同時,建立衛(wèi)生核算分中心,市屬醫(yī)院財務科長和主辦會計由衛(wèi)生核算分中心派駐,實行醫(yī)院運行成本核算制度,并全面推行院務(事務)公開。對各醫(yī)療機構(gòu)的“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進行重點檢查??刭M成效逐步顯現(xiàn),
(三)推進城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合
出臺了《關于加強醫(yī)療技術(shù)資源縱向整合的意見》,以兩家三甲綜合性醫(yī)院為龍頭,以市本級社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為網(wǎng)絡,組建二大醫(yī)療技術(shù)支援聯(lián)合體。其主要內(nèi)容包括:①聯(lián)合體中的市級醫(yī)院精選骨干醫(yī)務人員派駐社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu);②探索醫(yī)療技術(shù)資源整合中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師定向多點執(zhí)業(yè);③聯(lián)合體內(nèi)實施雙向轉(zhuǎn)診,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)及時向市屬醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,市屬醫(yī)院開通綠色通道快速接診;④聯(lián)合體中的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的高端實驗室檢查項目,可集中由市屬醫(yī)院統(tǒng)一檢驗、檢測,需要進行大型儀器設備檢查的也可與聯(lián)合體中的市級醫(yī)院進行預約。⑤加強全科醫(yī)師規(guī)范化培訓,市本級社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓全部進入聯(lián)合體醫(yī)院的培訓基地,由聯(lián)合體醫(yī)院承擔全科醫(yī)師規(guī)范化培訓任務;⑥鼓勵市級醫(yī)院退休醫(yī)務人員到社區(qū)服務;⑦市財政對醫(yī)療技術(shù)資源縱向整合給予專項補助,派駐基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的市屬醫(yī)院人員,由市財政按每人每天100元的標準予以專項補助,同時由市財政給予派出醫(yī)院每人每天50元的工作補助,對支援縣級醫(yī)療機構(gòu)的市屬醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)費補助為市級財政對市級醫(yī)院按每名派駐醫(yī)師每年5萬元的標準給予補助。
(四)探索建立財政衛(wèi)生補償機制
一是探索建立財政支持的“獎、保、控”機制,對公立醫(yī)院使用廉價藥物進行專項補助和獎勵,20xx年年底前市級公立醫(yī)院甲類藥物使用率達20%。
醫(yī)院改革調(diào)研報告醫(yī)院改革調(diào)研報告二是探索按預算撥款改革。明確各大醫(yī)院的功能定位,財政支持公立醫(yī)院改革由按項目、需要撥款逐步轉(zhuǎn)為按預算撥款。20xx年至20xx年,全市安排預算專項用于公立醫(yī)院改革達1億元。
(五)切實改善群眾看病就醫(yī)感受
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務流程。全面推行全年無節(jié)假日服務和午間門診,嚴格執(zhí)行專家門診停、替診制度;設立檢驗項目自動取單機,增加檢驗結(jié)果現(xiàn)場咨詢;改進住院病人檢查流程,錯時檢查、彈性排班,有效解決住院病人b超、動態(tài)心電圖等檢查排隊問題。
二是推進優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程活動。各醫(yī)院以合理配置護士人力、實行責任護士制度、提供規(guī)范分級護理為三大核心,推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”。
三是積極推進預約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務。各公立醫(yī)院對所有門診均實現(xiàn)預約。積極探索與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關系,按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則建立起有效、嚴密、實用、暢通的上下轉(zhuǎn)診渠道,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務。
四是積極探索醫(yī)務社工服務模式。在市級醫(yī)院成立醫(yī)務社工部,通過組織招募社會志愿者、病房探訪與心理輔導、組建病友互助小組、開展社區(qū)健康教育等多種形式,進一步加強醫(yī)院人本服務,和諧醫(yī)患關系。
(六)積極推進人才培養(yǎng)與信息化建設
推進以區(qū)域為單位的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓試點工作,全市17家市、縣級醫(yī)院已通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地的省級評審。積極實施國家“3521 工程”試點項目,研究制定《xx市國家醫(yī)改衛(wèi)生信息化建設試點項目實施方案》,并結(jié)合省政府“智慧城市”建設開展單項試點“智慧健康”工作。目前,衛(wèi)生專網(wǎng)建設已完成,市、縣兩級衛(wèi)生信息平臺正在建設中,兩個數(shù)據(jù)庫正在完善。4所市屬醫(yī)院均開展了無線查房的試點工作,運用數(shù)字化手段,讓醫(yī)生有更多的時間來到患者床邊,成為真正的“臨床醫(yī)生”;門診預約掛號、電子排隊叫號系統(tǒng)、門診病人后付費等基于數(shù)字化信息平臺的服務流程改造正在實施。
三、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點啟示
(一)建立高效的領導決策機制。xx市公立醫(yī)院改革,是在市委市政府主要領導親自過問下,前期做了大量的調(diào)研才展開的。在當前形勢下,建議我市成立公立醫(yī)院改革工作領導小組,主要負責同志親自掛帥,分管負責同志具體負責,制定工作計劃,層層落實責任,加強督促檢查,確保改革試點工作穩(wěn)步推進。
(二)深化“管辦分離”改革。我們在“管辦分離”上在全國先行了一步,但近幾年在體制、機制上突破不多。嘉興公立醫(yī)院改革的一個重要變化就是取消了醫(yī)院的行政級別,對醫(yī)院管理體制、運行機制、補償機制和監(jiān)管體系進行綜合配套改革。而且還將醫(yī)院院長的任免權(quán)交給了市立醫(yī)療集團。同時,設立第三方具有獨立法人資格的xx市醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心,將醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的事務性職能委托該中心承擔。建議我市進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領域“管辦分離”改革,合理界定衛(wèi)生局和醫(yī)管中心職能,加快構(gòu)建醫(yī)管中心事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
(三)控制醫(yī)療費用的不合理。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標。嘉興公立醫(yī)院改革明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務之一,以 “均次費用零增長”為目標,并提出了開展按病種限價付費,藥品、醫(yī)用耗材集中招標采購制度,組建醫(yī)療技術(shù)支援聯(lián)合體等舉措,控費成效逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。
(四)加大財政投入。加大對公立醫(yī)院投入??刂乒⑨t(yī)院新建項目,穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務,加快公立醫(yī)院信息化建設。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務投入中的主導地位。政府負責公立醫(yī)院基本建設和大型設備購置、重點專科發(fā)展、政策性虧損補貼等,對醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務給予專項補助,保障緊急救治、救災、支援基層等公共服務經(jīng)費。力求公立醫(yī)院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設等方面取得實質(zhì)性進展。
(五)營造良好的輿論環(huán)境。做好宣傳培訓和政策解讀工作,加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性,爭取廣大人民群眾和社會各界的理解支持,為推進公立醫(yī)院綜合改革試點創(chuàng)造良好條件。
公立醫(yī)院財務運營方案范文如何寫三
在集團公司和院黨政的正確領導下,醫(yī)德醫(yī)風工作圓滿完成了全年工作任務,年初,我院根據(jù)集團公司吳董事長在醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)加強醫(yī)德醫(yī)風建設的指示精神,牢固樹立“救死扶傷、愛心奉獻”理念。切實解決老百姓反映強烈的“看病難、看兵貴”問題。醫(yī)德醫(yī)風工作又取得了喜人成績,現(xiàn)將我院的醫(yī)德醫(yī)風情況介紹如下。
一、繼續(xù)狠抓醫(yī)德醫(yī)風教育工作
思想是行動的指南,有什么樣的思想就有什么樣的行動。院黨政非常重視思想教育,利用《同煤三醫(yī)院報》、《黨辦通訊》、《醫(yī)德醫(yī)風簡報》作為思想武器,積極宣傳醫(yī)德醫(yī)風的政策法規(guī)和典型案例;同時下發(fā)文件和召開全院大會組織廣大職工學習了《八榮八恥》,開展了治理商業(yè)賄賂專項整治活動。使廣大職工在思想上樹立起正確的人生觀、價值觀、榮辱觀。根據(jù)盧總的指示組織科主任和業(yè)務骨干下礦井體驗礦工工作的艱辛,更激發(fā)了廣大醫(yī)護人員服務礦工的熱情,同時,印發(fā)了《同煤三醫(yī)院員工行為規(guī)范》從行為儀表、言談舉止上規(guī)范了職工的行為。其次大力建設醫(yī)院文化,形成了醫(yī)院全體職工的共同價值觀,如醫(yī)院精神是“救死扶傷、愛心奉獻”,醫(yī)院服務理念是“患者至上、誠信第一”,醫(yī)院道德理念是“敬業(yè)誠信、博愛奉獻”,同時也加強了廉潔文化建設,這樣從企業(yè)文化上規(guī)范了醫(yī)務人員的道德行為;同時各科利用交班會和政治學習會重溫學習衛(wèi)生部下發(fā)的《八不準》和省衛(wèi)生廳下發(fā)的《十不準》以及《醫(yī)院各類人員醫(yī)德規(guī)范》;醫(yī)德醫(yī)風辦對新分配人員和實習生也進行系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風教育,這樣使我院的醫(yī)德醫(yī)風教育達100%。
二、深入患者中間調(diào)查研究,切實解決患者急需解決的問題。
調(diào)查研究是我黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療服務的好壞只有病人最有發(fā)言權(quán)。為此醫(yī)德醫(yī)風辦每月組織專人深入病區(qū)、門診患者中進行服務滿意度調(diào)查,對我院在醫(yī)療、后勤服務、醫(yī)德醫(yī)風方面的情況征詢患者的意見和建議,并同各科召開的工休座談會上患者反映的問題,以及意見本上反映的問題一起歸類匯總,擬出解決問題的意見或建議,上黨政聯(lián)席會議予以解決。這樣為患者解決了許多實際問題。如為方便家住附近的嬰幼兒臨時輸液開設了液療中心,為帶飯患者的熱飯各科整修了微波爐;為方便患者恢復鍛煉修整了后花園,購置了健身器材;為方便患者就診重新設置了導診圖標、科室牌;有的患者反映夏天病房有蒼蠅蚊子,為此整修了全院的紗窗;有的科室反映冷水供應時間短,為此延長了供水時間;有的患者反映常用藥品供應有時出現(xiàn)斷檔,為此藥事委員會召開專題會議,加強了藥品的計劃——采購——出庫的銜接工作,保證了常用藥品供應等等。經(jīng)過廣大職工的共同努力,使我院的三個滿意度均達95%以上,拉近了醫(yī)患關系,得到了患者的好評。今年1——10月份全院共收到錦旗12面、感謝信12封。
三、狠抓當今社會關注的熱點“紅包”問題。
年我院在大同市率先出臺了退“紅包”獎懲制度,年又對獎懲制度進行了修訂,對退“紅包”的醫(yī)護人員年終進行表彰獎勵,對索要和收受“紅包”的給予紅包金額五倍的罰款并待崗三個月的處罰,總之,我們一方面引導和鼓勵絕大多數(shù)醫(yī)護人員保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風,另一方面對個別違背職業(yè)道德的醫(yī)務人員采取嚴厲的高壓政策。由于加強了職工的思想教育和完整配套的獎罰制度,使退“紅包”在我院蔚然成風,今年1——10月份全院通過組織共退“紅包”76人106次,金額為30900元,其中退“紅包”最多的科室是心血管內(nèi)科共23人(次)計7600元,其次是呼吸內(nèi)科共23人
(次)計4900元;退“紅包”最多的個人是心內(nèi)科主任劇中華同志,共退7次計3400元,其次是骨科主任李平善同志,共退5次計2700元。
四、嚴禁亂收費、亂計費、開“搭車藥”和藥品做臨床。
今年糾正行業(yè)不正之風的重點仍然是治理亂收費,努力為患者提供優(yōu)質(zhì)服務。具體措施如下:一是由醫(yī)務科每月從社保了解各科收費情況,發(fā)現(xiàn)亂收費、多計費、開“搭車藥”的情況要求其科室馬上予以糾正;二是住院處每月下各科按照二級甲等醫(yī)院收費標準,逐一進行檢查,不合理的收費要求其必須調(diào)整;三是為了防止藥品做臨床,對于某種藥品突然出現(xiàn)用量非正常大增,或者用商業(yè)賄賂手段經(jīng)銷藥品的,馬上取消該藥品在我院的經(jīng)銷。同時根據(jù)《同煤三醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風獎懲辦法》,對于亂收費、多計費、開“搭車藥”的予以嚴肅處理。另外,為了真正體現(xiàn)“救死扶傷、愛心奉獻”的醫(yī)院精神,我們對一些經(jīng)濟困難的患者減免一定的醫(yī)療費用,如為康復科一位家庭相當困難的患者王亮減免了全部醫(yī)療費用。
五、大力弘揚“救死扶傷、愛心奉獻”精神
在全院廣大職工中倡導在看病中不論貧富貴賤都一視同仁,尤其要關愛困難群體和弱勢群體,真正體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖,。如我院的呼吸內(nèi)科為呼吸道病人專門聘請北京的專家進行了保健知識講座,自費編印了《哮喘病防治知識》手冊免費贈送給患者;婦產(chǎn)科收住了一個馬路邊無人管的精神病孕婦,她們不怕臟、不怕累,給其洗澡、買上新衣服,一直到順利生下小孩后,由大同市社會福利院接走。小孩轉(zhuǎn)兒科后,由于無家人,我們的兒科樊和平主任親自給孩子買上奶粉、奶瓶、小孩衣服,護士們定時給孩子喂奶,該事跡在《健康生活報》報道過;心血管內(nèi)科救助了一個無人管的重病礦工,該事跡曾經(jīng)在《大同日報》報道過,等等事跡不勝枚舉。同時,做為公立醫(yī)院,積極承擔社會責任,今年大年正月初六云岡溝發(fā)生的三路車交通事故,我院不計報酬代價積極搶救50多人,大同市耿市長親臨我院給予高度評價,由于我們精湛的醫(yī)術(shù)、合理的收費和良好的醫(yī)德醫(yī)風,使我院在大同市周邊地區(qū)有較高聲譽。
雖然我們醫(yī)德醫(yī)風取得了很好成績,但也存在的不足,首先,仍然有個別推諉病人、亂記費、對病人不夠耐心的現(xiàn)象發(fā)生;其次,缺乏“走出去與請進來”與兄弟醫(yī)院的經(jīng)驗交流,探索醫(yī)德醫(yī)風發(fā)展的新思路;再次,醫(yī)德醫(yī)風學習資料匱乏陳舊,跟不上改革形勢的需要,今后,要繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風教育和獎懲力度,要加強兄弟醫(yī)院的經(jīng)驗交流,結(jié)合xx大精神,緊跟改革發(fā)展的方向,使同煤三醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風工作再上一個新臺階。
公立醫(yī)院財務運營方案范文如何寫四
市衛(wèi)健委:
自8月份全市啟動公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動以來,我局高度重視,統(tǒng)籌組織、督促指導。全縣各公立醫(yī)療機構(gòu)堅持以問題為導向,制定切實可行的活動實施方案,細化工作措施,積極探索經(jīng)濟管理新思路,工作穩(wěn)妥有序開展,現(xiàn)將活動開展情況報告如下:
石泉縣有公立醫(yī)療機構(gòu)3個,縣醫(yī)院醫(yī)療集團、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團、縣婦幼保健計生服務中心,縣醫(yī)院醫(yī)療集團轄5個基層衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團轄6個基層衛(wèi)生院。
(一)組織安排,精心部署
為確保經(jīng)濟管理年活動確保活動高效開展,我局進行動員部署,成立以局長任組長、局黨委委員為副組長的石泉縣公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動領導小組,抽調(diào)相關股室技術(shù)骨干組建3個石泉縣公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動督查小組。
各公立醫(yī)療機構(gòu)按照通知要求,迅速成立以黨委(組)書記為組長,院長為執(zhí)行組長,班子成員為副組長,各基層衛(wèi)生院院長和相關部門負責人為成員的活動領導小組,及時召開專題會議、開展專題培訓學習,分解任務、細化標準、夯實責任,認真安排部署此項工作。將活動至上而下全面鋪開,把經(jīng)濟管理年各項活動落地到各項業(yè)務工作和管理工作中。
(二)緊抓重點,制定措施
為推動加快全縣醫(yī)療機構(gòu)管理短板和弱項,推進高質(zhì)量發(fā)展,出臺了《石泉縣公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動方案》、《石泉縣公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動量化評價任務表》,聚焦醫(yī)院經(jīng)濟管理工作中的突出問題和長遠發(fā)展面臨的重大問題梳理問題,完善內(nèi)控監(jiān)督,針對資產(chǎn)、預算、收費、資金等方面的存在問題,梳理管控流程,設置組織機構(gòu)和職責分工,控制主要風險點和關鍵崗位,抓好問題整改,健全管理制度。從管理、改革、監(jiān)管3個方面著手,圍繞基礎性工作和高質(zhì)量發(fā)展要求,持續(xù)推進醫(yī)院經(jīng)濟運行管理和內(nèi)涵建設,著力提升經(jīng)濟管理能力和治理水平。開展了以減輕群眾就醫(yī)負擔為導向的耗材專項整治行動,梳理短板弱項,進一步進行耗材費用控制,優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。同時加大人、財、物、技術(shù)等資源整合,推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(三)全面覆蓋,健全監(jiān)督
按照方案要求,各醫(yī)療機構(gòu)均對照五個方面22條內(nèi)容認真開展了自查自糾工作。局經(jīng)濟管理年活動督查小組對縣直醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動開展情況及2019年中央轉(zhuǎn)移支付資金、政府采購情況進行了專項指導督查。同時,兩大醫(yī)療集團嚴格按照文件要求,由集團負責人親自負責,派出自查小組于分別對所轄衛(wèi)生院“經(jīng)濟管理年”活動進行了2次指導督查。
(一)梳理分析問題,及時整改堵塞漏洞方面。
全縣各醫(yī)療機構(gòu)認真梳理此前各類審計、督查、檢查等外部監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟管理、經(jīng)濟行為等突出問題,以及內(nèi)部運營管理過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟管理短板弱項,聚焦關鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建立健全內(nèi)控管理和風險監(jiān)控的制度措施,使之既符合業(yè)務管理規(guī)范化要求,又滿足風險防控精準化需要。自我縣成立兩大醫(yī)療集團后,醫(yī)療集團內(nèi)單位資產(chǎn)調(diào)用頻繁,資產(chǎn)管理部門沒有履行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的正常程序報財務科,以及資產(chǎn)老化不能使用的履行報廢手續(xù)進行賬務處理,針對出現(xiàn)資產(chǎn)管理問題,由醫(yī)院紀檢監(jiān)察室牽頭,成立了由財務科、內(nèi)審組、設備科、總務科、網(wǎng)絡辦參與的資產(chǎn)清查小組全面對集團資產(chǎn)進行清理,建章立制,以保障資產(chǎn)的安全與完整。
(二)強化價格管理,規(guī)范業(yè)務和價格行為方面。
1.為強化醫(yī)院內(nèi)部價格管理,規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療服務價格收費行為,兩大醫(yī)療集團成立價格管理委員會,制定完善價格管理規(guī)章制度,明確職責分工,細化工作內(nèi)容。
2.對醫(yī)療服務價格自2012年以來的調(diào)整文件進行匯總,由網(wǎng)絡辦配合對his系統(tǒng)對照維護,對新調(diào)整醫(yī)療服務價格調(diào)整情況及時進行核實。財務科、內(nèi)審組與院醫(yī)院合療辦每月聯(lián)合對醫(yī)療收費情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
3.針對市局飛行檢查存在的問題,認真進行了問題核查整改,針對性的制定了整改方案和整改措施。同時根據(jù)市醫(yī)保局《關于明確縣級及以下公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務項目價格有關問題的通知》(安醫(yī)保發(fā)[2020]94號)規(guī)定,對現(xiàn)行醫(yī)療價格進行了認真核對,對收費系統(tǒng)進行調(diào)整并做好醫(yī)保目錄對應。
(三)加強財務管理,夯實經(jīng)濟管理基礎方面。
在加強財務管理上,由財務科牽頭、相關部門配合,建立健全單位內(nèi)部有關預算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,貫徹“三重一大”決策機制,完善審批和管理流程。合理設置組織機構(gòu)、明確了職責分工,針對經(jīng)濟行為主要風險點和關鍵崗位,實施標準化業(yè)務流程管控。及時調(diào)整內(nèi)部控制工作領導小組、內(nèi)部控制工作小組、內(nèi)部控制評價與監(jiān)督小組,出臺了《醫(yī)院行政職能部門崗位職責》、《接受社會捐贈管理辦法》、《醫(yī)療集團采購管理辦法》等制度,定期召開專題會議,按照職責分工開展醫(yī)院內(nèi)部控制工作,夯實了經(jīng)濟管理基礎。在預算編制、審批、執(zhí)行、分析全程實施預算績效管理,強化預算執(zhí)行和預算績效“雙管控”,確保各項工作的落實和實施。財務科聯(lián)合公衛(wèi)股組織對2020年基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金財務管理和預算績效管理開展1次項目績效自評。
(四)推進業(yè)務財務融合,促進經(jīng)濟管理提質(zhì)增效方面。由黨辦,人事部門牽頭,財務科、信息科等相關部門積極配合,圍繞醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟運轉(zhuǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的計劃,組織實施,控制和評價等管理活動。計劃設置運營管理部門,配備總會計師,作為醫(yī)院領導班子成員,協(xié)助院長負責經(jīng)濟管理和運營管理相關工作,利用管理會計工具方法,再造業(yè)務流程,將財務和業(yè)務有機融合,使經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)化為價值創(chuàng)造。
(五)改革創(chuàng)新強化監(jiān)管,健全長效機制方面。
由紀委辦牽頭,配置內(nèi)設審計部門,健全長效監(jiān)管機制,積極運用信息化技術(shù),探索開展智能監(jiān)管,規(guī)范診療和收費等行為,保障單位經(jīng)濟安全。
根據(jù)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務》從發(fā)展方式上,要改變公立醫(yī)院由傳統(tǒng)的、粗放式、規(guī)模式的發(fā)展走向內(nèi)涵建設為主,來提高它的質(zhì)量。從管理上,要由粗放式管理,走向科學、精細化、高效管理,主要是通過信息化的手段、大數(shù)據(jù)分析來提高效率。從資源配置方面,要改革過去重點配置硬件,逐漸轉(zhuǎn)向投向人力資源發(fā)展,來調(diào)動人的積極性,提高廣大醫(yī)務人員的待遇。主要存在以下方面問題:
一是預算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)部控制、運營、績效管理制度系統(tǒng)不完善。院科兩級質(zhì)量管理系統(tǒng)不健全,經(jīng)理管理水平有待進一步提高。
二是財務人員缺失,現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)不合理。需要培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)基礎扎實、業(yè)務素質(zhì)優(yōu)良、隊伍結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)濟管理隊伍,為醫(yī)院改革發(fā)展提供強大人才和智力支持。
三是補償機制尚不完善,投入水平和供給能力差距大,醫(yī)院存在收不抵支情況,醫(yī)務人員待遇偏低,無法調(diào)動人的積極性。
下一步工作建議:
一是進一步完善預算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)部控制、運營、績效管理制度系統(tǒng)不完善。
二是加大財務專業(yè)人才培養(yǎng)。兩大醫(yī)療集團招聘1-2名具有專業(yè)水準的正式編制職工,并根據(jù)國家衛(wèi)健委制訂的《衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理隊伍建設方案(2021-2025年)》,進一步加強組織領導,完善培訓制度,落實培訓經(jīng)費,提前制訂年度培訓計劃,加強培訓效果評估和應用,培養(yǎng)一批專業(yè)化、復合型管理人才。
三是政府加大對醫(yī)院基本建設、人員經(jīng)費及大型設備采購等方面的投入,保障醫(yī)療機構(gòu)進一步健全在人員薪酬、個人發(fā)展等方面激勵機制,充分體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”分配,充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性。醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動是一項涉及面廣、任務重、責任大并且要健全長效監(jiān)管機制的重點工作,需要多部門共同協(xié)作完成,由于人員緊張,建議積極運用信息化技術(shù),開展智能監(jiān)管,規(guī)范診療和收費行為,努力實現(xiàn)經(jīng)濟管理工作規(guī)范化、精細化和科學化水平。
公立醫(yī)院財務運營方案范文如何寫五
隨著公立醫(yī)院改革的持續(xù)深入,績效考核作為改革的活性劑,是以提高醫(yī)院職工的工作積極性為核心的全過程管理,有效的績效考核方法能夠更好地適應公立醫(yī)院重大改革和持續(xù)發(fā)展的需求,對職工起到更好的激勵作用,使醫(yī)院工作效率和服務質(zhì)量有效提升,進一步貫徹以人為本的思想,更好地為老百姓提供家門口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務作為公立醫(yī)院的核心來加速發(fā)展。
目前在績效管理主要采用方法包括:目標管理法、平衡計分卡法、關鍵績效指標法、360度績效考評法等。隨著經(jīng)濟體制改革不斷深入,公立醫(yī)院應對現(xiàn)有的績效考核方法進行改進,確保其能夠更好地適應新醫(yī)改的要求,其中改進方向主要包括了考核、標準、目標、方法,克服以往考核方法中存在的缺乏溝通與反饋、方式單一,效果不理想等問題,從而對現(xiàn)代化醫(yī)院績效管理制度進行建立和完善。
(一)平衡計分卡法
逐層分解組織戰(zhàn)略目標,并將其轉(zhuǎn)化為各種互相平衡的、具體的績效考核指標,這種考核體系作為具有執(zhí)行基礎、可靠性強的業(yè)績管理體系,其中所包括的各類指標主要針對不同時段進行實現(xiàn)狀況的考核,進一步確保戰(zhàn)略目標實現(xiàn),另外進行績效考核管理時,精細化監(jiān)測、信息化導航、常規(guī)化運行是成功的關鍵。
這種常見的方法主要從四個維度出發(fā),從財務、客戶、內(nèi)部運營、學習與成長四個角度,將公立醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為具有可行性的目標值和衡量指標,同時可以與其他績效考核管理方法相結(jié)合,對多項考核相結(jié)合的績效考核機制進行建立和完善,從而形成高效的激勵約束機制。
(二)關鍵業(yè)績指標法
此考核方法是通過管理指標量化,并對流程績效進行衡量的考核方法,通過對公立醫(yī)院戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的關鍵因素進行歸納和提取,對內(nèi)部流程的關鍵參數(shù)進行計算和分析,遵循“二八原理”進一步將戰(zhàn)略目標進行分解,成為績效管理量化指標的重要工具和衡量標準。另外指標數(shù)據(jù)來源應具有易操作性、準確性,應確保被考核者具有較高的可理解性和接受度,并形成共識。同時在指標選取應遵循少而精,具體化及可量化的原則。
(三)360度考核法
此考核方法屬于全方位的績效考核,具有維度多元化的特點,通常其考慮的維度至少在四個以上,主要涵蓋了領導、職工個體、同事、直接部屬以及客戶等多個層面,對職工進行全方位的績效評估。
(一)結(jié)合實際情況分開設計、整體考慮
在公立醫(yī)院經(jīng)濟運行管理中,績效方案的設定如同整個醫(yī)院的風向標,起著至關重要的作用。而運營管理中管理體系比較復雜,因此在實際績效考核方案設計時,需要對各種績效管理方法進行綜合運用,同時最重要的是要符合醫(yī)院的現(xiàn)實情況,并對公立醫(yī)院的短期和長期戰(zhàn)略發(fā)展目標、不同類型科室績效指標間的平衡進行充分考慮,單獨分類設計后仍要以整體來規(guī)劃,使方案具有平衡性。
(二)方案框架構(gòu)建及績效考核方法使用
在進行績效考核的整體框架構(gòu)建時,可先將科室按照類型進行大的分類,并采用關鍵績效指標法作為基礎工具,針對科室崗位工作強度、工作風險、以及效益等綜合考核進行相應考核指標的設置,同時對各項二級關鍵指標進行制定;平衡計分卡可利用四個維度的考核指標,對各職能部門進行各項管理指標的設計,強調(diào)了科室的全面發(fā)展。在重點學科的科室獎勵以及科室績效比中可運用二八原理,使差異化的績效系數(shù)和津貼補貼在不同層級的管理人員中得以落實;360度考核法主要運用于各職能科室負責人考核,其綜合考評主要與被考核人的同級、上級領導、下級職屬三方相結(jié)合共同進行。
(三)根據(jù)醫(yī)院規(guī)模確定工作小組
績效方案設計初期首先需要根據(jù)醫(yī)院規(guī)模以及針對績效管理目標,對績效管理組織機構(gòu)進行建立并細化。大規(guī)模醫(yī)院包括了績效管理工作小組、考評小組、綜合考核小組、信息技術(shù)小組四個方面的績效管理組織。小規(guī)模醫(yī)院可以設立一個績效核算部門即可。
在績效考核方案設計中,首先設計基礎為關鍵績效指標法,各級評價指標的篩選主要根據(jù)有關的專業(yè)理論和實踐經(jīng)驗,全面分析所有可能使用的評價指標后,一級績效考核指標有效劃分為:工作量考核、崗位風險考核、成本核算績效考核、效率指標考核和綜合考核。
(一)工作量考核
結(jié)合臨床科室的不同特點,通過關鍵績效指標法的運用,對影響科室工作量績效的二級關鍵性指標或者醫(yī)院管理層注重的某些指標進行提取,不同科室的考核依據(jù)主要包括:門急診人次、治療人次;實際占用床日和出院病人數(shù);手術(shù)量和手術(shù)等級;各自科室所規(guī)定考核項目等。
(二)崗位風險考核
在業(yè)務科室工作人員對崗位職責中,崗位風險考核績效根據(jù)醫(yī)療風險系數(shù)×人均標準×科室實有人數(shù)進行計算。其中上一年度醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量委員會確定的科室風險考核系數(shù)為醫(yī)療風險系數(shù)。
(三)成本核算績效考核
針對不同科室,成本核算績效考核計算方法有所不同。在臨床科室的成本核算中,主要根據(jù)科室成本核算結(jié)果,科室績效勞務根據(jù)績效考核比進行計算。在醫(yī)技科室成本核算中可以結(jié)合科室前兩年實際成本率水平和年度目標任務指標,對科室成本率定額進行確定,如科室實際成本率低于定額成本率,并且超過5%以上時,應根據(jù)此實際成本節(jié)約額的10%對科室進行獎勵。
(四)效率指標考核
影響科室效率績效的二級關鍵性指標可通過關鍵績效指標法的運用進行選取,其中主要涵蓋了出院病人平均住院費用、平均住院日、藥占比、每門診人次收費水平等層面。結(jié)合質(zhì)控部門進行數(shù)據(jù)關聯(lián)考核。
(五)綜合考核
平衡計分卡可運用于各職能部門對業(yè)務科室的績效考核,通過四個維度指標的運用,對科室運營情況進行有效衡量。其中主要包括科室內(nèi)部運營質(zhì)量、財務、病人滿意度、學習成長等管理指標,采用百分制考核制度,并對各職能科室進行綜合分析,從而對不同的考核權(quán)重予以明確。
對院科兩級考核進行嚴格設定和執(zhí)行,堅持按勞分配,以及采用醫(yī)院核算到科室、科室分配到個人的績效分配制度。與醫(yī)院績效考核的具體內(nèi)容相結(jié)合,根據(jù)各科室實際情況,對各級各類職工的分配比例進行明確,按醫(yī)療、貢獻大小、技術(shù)、服務質(zhì)量等進行職工績效分配,使優(yōu)績優(yōu)酬、多勞多得的分配原則得以充分體現(xiàn)。
step1:選擇評核方法與項目
績效考評的方法多樣且各有優(yōu)缺點,醫(yī)院應充分考慮現(xiàn)有文化、人員能力、考評數(shù)據(jù)的正確性及方便性,慎重選擇評核方式。
例如,科室是否已完成科室愿景,長短期發(fā)展策略及執(zhí)行方案如何?如果沒有,則不宜采用平衡計分卡??剖沂欠褚呀⒏麟A段目標,目標設定是否具有科學性及可行性?如果沒有,就不宜采用目標管理法。
step2:選擇評核基準期
多數(shù)醫(yī)院都是在運營了一段時間后發(fā)現(xiàn)瓶頸或問題,才考慮進行績效考核制度的建立或改進,由于受制于現(xiàn)有工作量與薪酬、獎金的關系,無論民營還是公立醫(yī)院都很難無視現(xiàn)狀而大幅度做調(diào)整。因此,對選擇什么期間的工作量、薪酬、獎金額度做績效改革的參照標準也需謹慎考量。
一般選擇近三年業(yè)務數(shù)據(jù)或近三年中業(yè)務最好的一年做基準;由于不同地區(qū)醫(yī)院各季度的業(yè)務量會有顯著差異,所以,基準期最好選擇連續(xù)12個月。此外,近年來各地區(qū)都進行不同程度的醫(yī)療物價調(diào)整,所以,也必須將該期間的收入依新物價進行調(diào)整。
step3:工作分析及合理化
醫(yī)院現(xiàn)有各科室的業(yè)務量與人力配置并非都是完全匹配的,所以,各科室人員工作負荷往往也差異很大,但醫(yī)院為求內(nèi)部公平,對工作負荷低的科室,往往進行績效獎金保障。如果依照既往工作量、薪酬、獎金做基準,工作負荷低的科室,由于績效標準低,未來服務量成長時,其績效獎金的成長必然會大于業(yè)務量的成長,如此,對既往工作負荷高的科室是非常不公平的。
因此,在選定績效參照期后,必須對各科室人員與工作進行合理化,針對工作負荷低的科室,在各成長期的績效核算要采取階梯型的調(diào)整,避免造成上述不公平的現(xiàn)象。
step4:制定考評指標
考評指標是績效制度的指揮棒。醫(yī)院各科室工作方法、工作目的都不同,承擔的職責也不同,所以,不能用相同的項目來考評。
step5:確定獎金來源及金額
績效制度是否能產(chǎn)生效果,很大程度上在于考核結(jié)果是否能調(diào)動人員積極性。所以,績效制度設計時,必須考慮被考評部門獎金來源與考評部門的激勵目標是否一致;且被考評部門績效目標達成與否,所帶來獎金差異的大小是否適當。差異越大,激勵效果越好,差異越小,激勵效果越差。
績效獎金是員工薪酬的一部分??冃И劷鹫紗T工薪酬比例的大小,會影響員工對績效制度的重視程度。然而,并非醫(yī)院各部門績效獎金占薪酬比例都是相同的,而是要依科室工作性質(zhì)而定。
step6:明確獎金分配方式
唯有讓被考核者清楚自身獎金來源與部門激勵方向、懲處事項的關系,他才會調(diào)整自身行為,與部門發(fā)展方向同向而行。所以績效制定中的分配方式一定要公平、公正且透明化。
個人績效獎金分配方式方式如下:
1、依個人產(chǎn)值或貢獻分配:如工作量、工作項目點數(shù)、關鍵指標考評分數(shù)。
2、平均分配:依科室人數(shù)。
3、依出勤班別、時數(shù)分配:依各人出勤日數(shù)、時數(shù)及班別種類。
4、依職稱分配:依科室人員崗位或職稱點數(shù)分配。
5、混合分配:在上述分配方式中選用數(shù)項,設定不同權(quán)重進行分配。
step7:評核方案測試
績效方案制定后要模擬測試,考察各考核項目量的增減、績效獎金增減及醫(yī)院用人成本的占比是否與預期一致,若與預期有差異,應進行修改,避免實施后才做大幅度調(diào)整,造成被評核者不信任或不滿。
step8:評核方案實施與改進
績效考評不僅僅為了核算獎金,更重要的是激勵大家共同朝醫(yī)院的發(fā)展目標前進,所以,績效方案不是制定后就長久使用,必須依照醫(yī)院或科室各階段發(fā)展目標做修訂,真正達到指揮棒的效果。
另外,績效考評也不僅是考評好的獎金高、考評差的獎金低,而是透過績效考評發(fā)現(xiàn)哪些人做得好,哪些人比較差。針對表現(xiàn)較差的人員或部門,尋找問題并協(xié)助改善,使這些人或部門得以做得更好,霍爾斯認為這才是績效考核的真正目的。
通過公立醫(yī)院績效方案的設計與考核,能夠強化醫(yī)院管理重點,對當前經(jīng)營管理中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)予以有效解決,使醫(yī)院工作效率提高。而考核和設計的本身則要能夠充分體現(xiàn)出公立醫(yī)院的公益性,以人為本,注重患者滿意度,嚴格控制藥占比,給患者提供便利的優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。并以此為目的設定醫(yī)院業(yè)績考核的關鍵指標,大幅提高醫(yī)院的運行效率。
目前公立醫(yī)院綜合改革力度不斷加大,醫(yī)院績效考核管理受到廣泛關注和重視,也成為推動醫(yī)院重大改革的關鍵,因此需要對績效管理觀念進行轉(zhuǎn)變,對方案設計以及管理方法進行創(chuàng)新,進一步促進公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
公立醫(yī)院績效考核方案的設計需要結(jié)合醫(yī)院的實際情況,對各種考核方法進行綜合運用,使現(xiàn)代公立醫(yī)院的公益性得以充分體現(xiàn),并作為重要的科學戰(zhàn)略管理工具,進一步推動公立醫(yī)院的未來健康發(fā)展。
公立醫(yī)院財務運營方案范文如何寫六
為切實推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,加快推動宜賓高質(zhì)量建成區(qū)域醫(yī)療中心,更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,根據(jù)國務院辦公廳《關于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)和省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕71號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
力爭通過5年努力,培育一批就醫(yī)環(huán)境一流、醫(yī)療技術(shù)一流、管理水平一流、服務能力一流、群眾滿意度高的知名醫(yī)院,發(fā)揮示范引領作用,推動全市公立醫(yī)院體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(一)打造市級“高峰”。到20xx年,市一醫(yī)院和市二醫(yī)院建成醫(yī)療、教學、科研、管理、信息化水平全省領先的三級甲等綜合醫(yī)院,市中醫(yī)醫(yī)院建成中醫(yī)藥特色優(yōu)勢突出的三級甲等中醫(yī)醫(yī)院,市四醫(yī)院(市康復醫(yī)院)建成全省一流的三級甲等精神??漆t(yī)院。在全國公立醫(yī)院績效考核中達到并保持a等,力爭病例組合指數(shù)(cmi)值達到1.5、微創(chuàng)手術(shù)占比達到25%,四級手術(shù)占比達到40%,降低重大疾病市外轉(zhuǎn)診率,逐步實現(xiàn)群眾就醫(yī)“大病重病不出市”。
(二)做強縣級“高原”。到20xx年,縣(區(qū))人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院全部創(chuàng)建為三級醫(yī)院,全部達到縣級醫(yī)院服務能力推薦標準,力爭培育6家縣級醫(yī)院創(chuàng)建為三級甲等醫(yī)院,縣級公立醫(yī)院績效考核達到b等以上,縣域內(nèi)住院率達到90%以上,實現(xiàn)群眾就醫(yī)“常見病多發(fā)病在縣(區(qū))解決”,群眾滿意度排名全省前列。
(一)實施陣地提升行動,改善就醫(yī)體驗。
1.優(yōu)化完善基礎設施。完成市級公立醫(yī)院新院區(qū)項目建設,科學規(guī)劃布局醫(yī)院院區(qū)。市一醫(yī)院總院搬遷至西區(qū)院區(qū),老城區(qū)院區(qū)建成老年康復院區(qū),南岸院區(qū)建成婦產(chǎn)兒童院區(qū),業(yè)務用房達到30萬平方米,規(guī)劃編制床位2500張。市二醫(yī)院總院搬遷至臨港院區(qū),老城區(qū)院區(qū)建成慢病及護理院區(qū),南岸院區(qū)建成腫瘤院區(qū),江北院區(qū)建成康養(yǎng)結(jié)合示范區(qū),業(yè)務用房達到32萬平方米,規(guī)劃編制床位2800張。市中醫(yī)醫(yī)院二期院區(qū)投入使用,業(yè)務用房達到7萬平方米左右,規(guī)劃編制床位800張。市四醫(yī)院(市康復醫(yī)院)完成南溪院區(qū)搬遷,業(yè)務用房達到9萬平方米,規(guī)劃床位1000張??h級公立醫(yī)院基礎設施提檔升級,補齊老年、精神、傳染病院區(qū)建設等短板,優(yōu)化流程布局,改善就醫(yī)環(huán)境。
2.完善大型設備配置。按照突出高精尖優(yōu)、補齊短板弱項原則,圍繞重點??平ㄔO需求,升級市、縣(區(qū))公立醫(yī)院大型醫(yī)療設備,逐步建立大型設備共用共享機制,提高使用效能。
3.實施智慧醫(yī)療建設。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設。統(tǒng)籌建設以全民健康信息平臺和縣域醫(yī)共體集成交換平臺為核心的“健康宜賓·智慧醫(yī)療”集成信息系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥信息互聯(lián)互通。打造智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,建成電子病歷、智慧醫(yī)療、智慧管理“三位一體”的醫(yī)院信息系統(tǒng),全市三級醫(yī)院全部建成智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
(二)實施??平ㄔO行動,提高服務能力。
1.建設臨床重點專科群。以我市及周邊地區(qū)群眾發(fā)病率排名靠前、死亡率和外轉(zhuǎn)率高的疾病為重點,推動臨床重點??迫航ㄔO,力爭全市新建成2個國家級臨床重點???、2個專業(yè)類省級區(qū)域醫(yī)療中心、15個省級臨床重點??啤?0個市級臨床重點???,80個縣級臨床重點專科。
2.提升醫(yī)學科教創(chuàng)新能力。持續(xù)深化與四川大學、重慶醫(yī)科大學、成都中醫(yī)藥大學及其附屬醫(yī)院的合作,力爭引進院士工作站,高標準建設宜賓醫(yī)藥健康職業(yè)學院及附屬醫(yī)院和市公共衛(wèi)生臨床中心,推進醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展。
(三)實施人才引培行動,提升管理水平。
外引和內(nèi)培結(jié)合,大力推動知名院長、名醫(yī)名家、高學歷人才聚集,實現(xiàn)全市公立醫(yī)院黨組織書記和院長掌握現(xiàn)代先進醫(yī)院管理知識、具備醫(yī)院精細化管理能力;國家級“特殊支持計劃”入選者、享受國務院政府特殊津貼專家及省部級首席專家、領軍人才、學術(shù)技術(shù)帶頭人、天府名醫(yī)等省級以上高層次人才稱號獲選者達80人,博士研究生學歷以上人才達100人,碩士研究生以上學歷人才達1000人。
(四)實施綜合聯(lián)動改革,激活發(fā)展動能。
1.加強黨的領導。公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制,健全黨委會、院長辦公會等議事決策制度。明確黨委研究決定醫(yī)院重大問題機制,把黨的領導融入醫(yī)院治理和現(xiàn)代醫(yī)院管理各環(huán)節(jié)。深化標桿黨支部創(chuàng)建活動,深入實施公立醫(yī)院黨建帶頭人、學術(shù)帶頭人“雙帶頭人”培育和黨務骨干、業(yè)務骨干“雙骨干”培養(yǎng)。探索建立公立醫(yī)院黨建工作考評機制,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評審和巡察內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
2.推動三醫(yī)聯(lián)動。深入推進醫(yī)保支付方式改革,健全穩(wěn)健可持續(xù)的基本醫(yī)?;I資運行機制,完善醫(yī)保基金總額預算辦法,健全醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商談判機制。深入推進藥械集中帶量采購制度改革,全力落實國家和省級組織的藥械集中帶量采購和使用工作,全市公立醫(yī)療機構(gòu)藥械和檢查化驗收入占比、大型醫(yī)用設備檢查陽性率等主要指標更加優(yōu)化,保持全省前列。健全醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制,采取“小步快走”方式,按照“設置啟動條件、評估觸發(fā)實施、有升有降調(diào)價、醫(yī)保支付銜接、跟蹤監(jiān)測考核”的工作路徑,分批次調(diào)整醫(yī)療服務價格,著重調(diào)增體現(xiàn)醫(yī)務人員勞務價值、技術(shù)難度和風險程度的醫(yī)療服務價格,降低大型醫(yī)用設備檢查、檢驗等項目價格,提高醫(yī)療服務收入占比。加快醫(yī)療服務新開展項目審核,促進醫(yī)療行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.加強精細化管理。健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,建立科學數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng),凝練支撐高質(zhì)量醫(yī)療發(fā)展的醫(yī)院文化,建設全鏈條信息管理、監(jiān)測評估系統(tǒng)。建立全面預算管理、成本管理、預算績效管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等制度,三級公立醫(yī)院設置總會計師崗位。規(guī)范開展風險評估和內(nèi)部控制評價,優(yōu)化醫(yī)院輔助型服務流程,促進醫(yī)療資源有效使用。
(一)加強組織領導。市衛(wèi)生健康工作領導小組要定期召開會議,專題研究公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作。各縣(區(qū))要堅持黨政主導,把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作擺上重要日程,細化任務清單,完善配套政策。市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局、市民政局要加強統(tǒng)籌指導,落實行業(yè)管理責任,市直相關部門要根據(jù)職責分工,制定配套政策,協(xié)調(diào)解決重難點問題,定期向市衛(wèi)生健康工作領導小組辦公室匯報工作推進情況。各醫(yī)療機構(gòu)要履行主體責任,制定年度任務清單,落實專班推進。
(二)落實投入責任。按規(guī)定落實政府對公立醫(yī)院投入政策,市、縣(區(qū))財政要切實加大對公立醫(yī)院投入,年度預算安排資金用于專科能力提升、高層級人才引培。其中涉及中醫(yī)藥類區(qū)域醫(yī)療中心、重點專科建設、人才引培等項目補助資金從中醫(yī)藥發(fā)展專項資金中列支。
(三)強化考核評估。建立差異化、個性化的考核評價體系,建立動態(tài)監(jiān)測評價機制。市衛(wèi)生健康工作領導小組分年度下達目標任務,市直相關部門建立動態(tài)監(jiān)測評價機制,將公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展年度目標任務完成情況納入對公立醫(yī)院年度目標績效考核的重要內(nèi)容,強化評價結(jié)果運用,確保公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展落到實處、見到實效。
公立醫(yī)院財務運營方案范文如何寫七
為滿足我縣縣直公立醫(yī)院業(yè)務開展的需要,縣直公立醫(yī)院面向社會公開招聘工作人員,現(xiàn)將有關事宜公告如下:
一、招聘原則面向社會、公開招聘,統(tǒng)一組織、分工負責,擇優(yōu)聘用。
二、招聘計劃20xx年度利辛縣縣直公立醫(yī)院公開招聘工作人員214名,招聘的崗位、名額、專業(yè)、學歷和年齡的相關要求以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院20xx年招聘崗位簡章為準(簡章見附件)。研究生以上學歷人員可與縣直公立醫(yī)院直接洽商聘用事宜,不列入本次招聘范圍。
三、招聘條件招聘對象為國民教育全日制普通高校畢業(yè)生(不包括成人高考、自考學歷畢業(yè)生,臨床醫(yī)學專業(yè)還不包括3+2學歷畢業(yè)生),且必須具備以下條件:(一)具有中華人民共和國國籍;(二)遵守憲法和法律;(三)具有良好的品行;(四)符合崗位所需的專業(yè)或技能條件;(五)適應崗位要求的身體條件;(六)五官端正,身體健康。(七)崗位所需的其他條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編工作人員報考的,一經(jīng)錄用,必須與原工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解除工作關系,不再享受醫(yī)藥衛(wèi)生類畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的優(yōu)惠補償性政策。
有下列情形之一的人員,不得報考:(一)不符合招聘崗位條件要求的人員;(二)在讀的全日制普通高校非應屆畢業(yè)生;(三)現(xiàn)役軍人;(四)經(jīng)政府人力資源社會保障部門認定具有考試違紀行為且在??计趦?nèi)的人員;(五)曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員、受到黨紀政紀處分期限未滿或者正在接受紀律審查的人員、處于刑事處罰期間或者正在接受司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的人員;(六)利辛縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院在職人員。(七)法律規(guī)定不得參加報考或聘用為事業(yè)單位工作人員的其他情形人員。四、招聘步驟(一)報名和資格審查。報名采用現(xiàn)場報名的方式進行。1.報名時間:20xx年1月27日至20xx年2月10日(雙休日正常上班).2. 報名地點: (1)利辛人民醫(yī)院報名地點:利辛縣人民醫(yī)院門診急診樓四樓人力資源科(淝河路與文州路交叉口). (2)利辛縣中醫(yī)院報名地點:利辛縣中醫(yī)院(新區(qū))門診五樓辦公室(向陽路與港口路交叉口). (3)利辛縣第二人民醫(yī)院地點:利辛縣第二人民醫(yī)院七樓會議室(人民路與向陽路交叉口). 3.報名提交的材料:報考人員必須本人現(xiàn)場報名,應填寫《20xx年利辛縣直三家醫(yī)院公開招聘工作人員資格審查表》,提交本人與報考職位相關的有效身份證、學歷、學位證書、資格證書原件和復印件,近期同底二寸彩色免冠照片4張,20xx年應屆畢業(yè)生須提供就讀學校證明或就業(yè)推薦書原件和復印件;學歷、學位證書、資格證書、就業(yè)推薦書原件暫不退還,并提供有效通訊方式(如有變更,要及時告知,否則責任自負)。報考人員所提交的材料必須與本人實際情況、報考條件和所報考的職位要求相一致。凡弄虛作假通過報名審查,一經(jīng)查實,即取消考試、聘用等資格。4.報考職位要求:每位報考人員限報一個單位的一個崗位。報考護理類崗位的,招聘人數(shù)與報名人數(shù)的比例不小于1:3;報考其他職位的,招聘人數(shù)與報名人數(shù)的比例不小于1:2,達不到比例要求的,取消或核減該招聘職位計劃數(shù)。被取消招聘職位的報考人員,在20xx年2月12日9:00—16:00允許改報其他符合報考條件的崗位。5.費用:通過報名資格初審的報考人員按規(guī)定繳納筆試費用。收取費用參照省物價局、省財政廳皖價費〔20xx〕118號文件規(guī)定執(zhí)行,筆試費用由用人單位按每人每科45元標準收取(兩科合計90元)。
(二)考試。考試采取筆試、面試相結(jié)合的辦法進行。1、筆試考試采取閉卷筆試的辦法進行。(1)筆試地點和時間: 20xx年3月25日至26日由本人持有效身份證到報名地點領取筆試準考證,考試地點、考場和時間以考試準考證為準。(2)筆試內(nèi)容:《職業(yè)能力測試》和《專業(yè)知識》兩個科目的考試,試卷總分值為100分,答題時間120分鐘?!堵殬I(yè)能力測試》(主要包括:數(shù)量關系、法律、常識、判斷推理等)占試卷分值的30%,《專業(yè)知識》占試卷分值的70%。(3)各專業(yè)筆試科目:1報考西醫(yī)臨床醫(yī)生、麻醉醫(yī)生、急診醫(yī)生、功能科醫(yī)生、影像人員、病理科醫(yī)生、西藥藥劑人員和檢驗人員崗位的(崗位代碼:104、105、106、107、109、110、111、113、114,202、204、205、206、208、209,301、302、303),考試科目為:《職業(yè)能力測試》和《臨床醫(yī)學專業(yè)知識》。2報考中醫(yī)臨床醫(yī)生、中醫(yī)康復醫(yī)生、中藥藥劑崗位、康復醫(yī)生崗位的(崗位代碼:108、112、115,201、203、210),考試科目為:《職業(yè)能力測試》和《中醫(yī)基礎知識》。3報考護理人員崗位的(崗位代碼:101、102、103,207),考試科目為:《職業(yè)能力測試》和《護理學專業(yè)知識》。4報考衛(wèi)生管理人員、財會人員(含收費員)、信息人員和醫(yī)療設備維護人員崗位的(崗位代碼:116、117、118,211、212、213、214),考試科目為:《職業(yè)能力測試》和《公共基礎知識》。2、面試:在利辛縣縣直三家醫(yī)院網(wǎng)站上公布面試信息。面試人選根據(jù)招聘職位計劃數(shù),在同職位筆試人員中依筆試成績從高分到低分按1:2的比例確定。不足規(guī)定比例的按實際人數(shù)確定。最后一名如有多名考生筆試成績相同的,一并確定為面試人選。面試采取結(jié)構(gòu)化面試的方式進行。主要考察考生的綜合素質(zhì)及適應工作的能力。面試時間、地點,以面試通知書為準。
(三)確定擬聘用人員 筆試成績與面試成績按7:3的比例加權(quán)計考試總成績,并從高分到低分確定擬聘用人員進入體檢與考核??偝煽儾⒘姓甙垂P試成績從高分到低分排序。本次考試不指定考試輔導用書。招聘工作相關單位不舉辦也不委托任何機構(gòu)舉辦考試培訓班??荚嚳偝煽冊诶量h縣直三家醫(yī)院網(wǎng)站(網(wǎng)頁)等相關媒體上公布,其他信息也將在上述網(wǎng)站(網(wǎng)頁)公布,報考人員請及時主動到指定網(wǎng)站了解相關信息。(四)體檢考察體檢和考察人選按職位招聘計劃數(shù),按考試總成績1:1的比例確定體檢考核對象。(總成績相同的,按筆試成績高低順序排序)。考察體檢工作按先體檢后考察的順序進行,由用人單位自行組織實施。體檢工作參照《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉的通知》(人社部發(fā)〔20xx〕19號)和《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》(人社部發(fā)〔20xx〕82號)等規(guī)定執(zhí)行??疾鞎r重點審查應聘人員的報考資格。對考察、體檢過程中出現(xiàn)缺額的,按照規(guī)定程序和時限,在同職位報考人員中,按總成績從高分到低分依次等額遞補??疾?、體檢最終結(jié)果公示結(jié)束,不再遞補。(五)公示和聘用體檢、考察結(jié)束后,在利辛縣衛(wèi)生局網(wǎng)站及利辛縣直三家醫(yī)院網(wǎng)站等相關媒體上公布擬錄用人員名單,公示期為7天。經(jīng)公示無異議或公示結(jié)果不影響聘用的,分別由縣直公立醫(yī)院予以辦理相關手續(xù)。五、錄用人員待遇錄用人員試用期一年,試用期間錄用的人員不能勝任崗位工作的,用人單位有權(quán)予以單方面解除工作關系。錄用人員的工資、福利待遇由用人單位依照《安徽省人民政府辦公廳關于鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》(皖政辦〔20xx〕6號)文件精神執(zhí)行。
六、監(jiān)督檢查為增強招聘工作的公開性和透明度,落實報考者和社會各界對考錄工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),本次招聘工作邀請縣醫(yī)管辦、人社局全程指導,縣紀檢監(jiān)察部門對招聘工作實行全程監(jiān)督。
xx縣公立醫(yī)院管理委員會辦公室
年1月19日
公立醫(yī)院財務運營方案范文如何寫八
從x年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設有x、耳鼻喉科、內(nèi)科、口腔科、驗光配鏡中心、眼功能科等多個科室功能完備的??漆t(yī)院,xx年風風雨雨,展現(xiàn)在我們面前的是一代代x醫(yī)院全體員工在院領導的帶領下,始終堅持“發(fā)展醫(yī)院,服務患者,成就員工“為使命,以”建設一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的??漆t(yī)院“為己任的生動實踐圖。醫(yī)院實現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的背后,全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考。
一、主要做法
(一)以文化建設為主體,突出文化興院內(nèi)涵
x年院新領導班子上任以來,堅持把打造全員獨特的文化理念作為推動醫(yī)院發(fā)展的一項重要舉措。從制定發(fā)展目標、改善管理舉措及提升服務水平三個方面著手努力營造醫(yī)院文化。制定發(fā)展目標方面,經(jīng)過全院共同商議,制定了醫(yī)院“”發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃明確規(guī)定,五年內(nèi),要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流、區(qū)域領先,具有鮮明??铺厣默F(xiàn)代化??漆t(yī)院”。改善管理舉措方面,該院堅持以員工為中心,推行精細化管理,實行人本管理的管理理念,能干事的給機會,能干事的給崗位,干成事的給地位,讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動性的同時,也極大地調(diào)動了廣大職工的積極性,在全院上下形成了人人爭先、事事做優(yōu)的良好的工作氛圍,給醫(yī)院發(fā)展注入了無盡的動力和活力。在提升服務水平方面,全院著力抓好對職工的培訓工作,每年都會聘請國內(nèi)知名專家教授對全院職工進行培訓。培訓內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療技術(shù)方面,為適應新形勢下的工作需要,還圍繞職工的服務禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務意識、職業(yè)形象、團隊精神方面內(nèi)容進行培訓,使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛,更能通過對患者完善的服務,悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過積極開展以“真情為患者、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景劇表演賽、“我為醫(yī)院發(fā)展獻良策”意見征詢活動等主題實踐活動,讓精干高效、團結(jié)協(xié)作、上下齊心、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在全院發(fā)光發(fā)熱,推動醫(yī)院快速發(fā)展。
(二)以人才隊伍建設為動力,提升醫(yī)院發(fā)展內(nèi)核
醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療質(zhì)量的核心是學科建設,學科建設的核心是技術(shù)人才,能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊伍事關醫(yī)院經(jīng)營成敗。為加快醫(yī)院人才隊伍建設,特別是醫(yī)療專業(yè)人才隊伍建設,近年來,醫(yī)院堅持“走出去、請進來”的人才培養(yǎng)工程,先后派本院職工到x醫(yī)院、xx醫(yī)院、x第一附屬醫(yī)院進修學習xx人次,短期學習xx人次。為提升人才培養(yǎng)效率和水平,全院長期與x醫(yī)院保持著良好的合作關系,通過定期邀請x方面專家學者來院坐診指導,幫助解決疑難雜癥,提升我院職工的專業(yè)技術(shù)水平。為全面提升醫(yī)院整體技術(shù)水平,除x之外,該院的耳鼻喉科、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關系。今年,該院計劃與其合作成立醫(yī)學專用科,將x醫(yī)院醫(yī)學專用技術(shù)引進的同時,提高自身技術(shù)水平,使得患者在門診、住院、手術(shù)、醫(yī)學專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術(shù)水平。
(三)以硬件建設為重點,增強醫(yī)院發(fā)展內(nèi)力
為能與區(qū)內(nèi)x和x醫(yī)院競爭市場,提升本院的醫(yī)療技術(shù)水平,該院始終把加大資金和設備投入作為增強本院醫(yī)療水平的一個重要內(nèi)容。自x年以來,先后引進玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng)、眼部oct、前節(jié)激光機、角膜內(nèi)皮鏡等大型x醫(yī)療設備。其中,玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng)的引進填補了我區(qū)x技術(shù)的一項空白,使得該院的醫(yī)療技術(shù)水平上了一個全新的臺階。今年上半年,醫(yī)院又投資x萬元引進了高端錐形束ct機,使得該院成為x省首家引進newtom高端錐形束ct機的醫(yī)院,該設備的引進對提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,實現(xiàn)醫(yī)院跨越發(fā)展有著積極的推動作用。同時,醫(yī)院還投資xx萬元更換了白內(nèi)障超聲乳化儀,投資xx萬元引進眼睛驗配車等設備,投資xx萬元引進了醫(yī)學專用設備,為進一步全面提升醫(yī)院醫(yī)療水平做好了準備。為提升醫(yī)院管理水平,提高工作效率,醫(yī)院還投資xx余萬元引進了醫(yī)院信息化管理軟件,未來將實現(xiàn)醫(yī)院的全面信息化管理,至此,醫(yī)院從過去的人力管理向高端的信息化管理又邁出了堅實的一步。眾多高端設備的投入使用使得醫(yī)院的醫(yī)療水平顯著提升,近三年來,醫(yī)院的業(yè)務收入從x年的x萬元增長到x年的x萬元,實現(xiàn)翻番水準。固定資產(chǎn)投資從x年的x萬元增加到x年的x萬元,固定資產(chǎn)投入比增加了%。醫(yī)療水平的提升還直接帶動了醫(yī)院形象和名聲的提升,使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病,更吸引著包括陽原、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進行治療。
二、面臨問題
病源充足但無足夠病房容納病人——面積局限嚴重限制其承載力
x醫(yī)院位于區(qū)婦幼保健站的一、二層,建筑面積x平方米,xx年來沒有增加過。近年來x醫(yī)院飛速發(fā)展,業(yè)務范圍不斷擴大,科室愈加完善,門診量、住院量成倍提高,現(xiàn)有面積已經(jīng)遠遠無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。在空間嚴重緊缺的情況下,醫(yī)院無法設立病案室、檢查室,只能將檔案柜放在鍋爐房內(nèi);也沒有單獨的值班室,只能將值班室設在病房;醫(yī)生沒有單獨的更衣室,只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨床位,需要x-x個病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房,對醫(yī)院的技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)疑,因而損失的病源量不在少數(shù)??臻g的局限也嚴重影響了該院的業(yè)務升級,例如,準分子激光手術(shù)是衡量一所x醫(yī)院技術(shù)水平的標桿,該院已經(jīng)掌握這項技術(shù),但由于面積所限,無法配備其必備的單獨的手術(shù)室,而將此項技術(shù)擱淺。
技術(shù)成熟但無足夠財力更新設備——資金短缺嚴重束縛其內(nèi)生力
醫(yī)療技術(shù)的提高離不開資金投入和學術(shù)研究。該院定期派專業(yè)人員外出學習,及時掌握最新技術(shù)的前沿陣地,但資金的緊缺已經(jīng)嚴重束縛了該院的業(yè)務發(fā)展。對于一些在同行內(nèi)很有競爭力的技術(shù),該院的業(yè)務能力已經(jīng)成熟,但由于買不起設備,只能汪洋興嘆。三年來醫(yī)院累計投入x萬元更新設備,其中職工集資的占到了近半數(shù)。今年年初,該院發(fā)動職工集資x萬元,購買了省內(nèi)唯一一臺高端錐形束ct機,有效提高了該院的診斷水平和競爭能力。面對飛速發(fā)展的醫(yī)療技術(shù),職工集資的方法只能是杯水車薪,每一項業(yè)務從購買設備到成熟應用需要x-x年時間,如果因為資金限制而晚投入一兩年,技術(shù)將滯后于同類醫(yī)院好幾年,良好的發(fā)展態(tài)勢將不能獨自占有。
醫(yī)生緊缺但無法吸納專業(yè)技術(shù)人才——編制飽和嚴重影響其吸引力
作為x??漆t(yī)院,x醫(yī)生無疑是技術(shù)人才的中堅力量。全院xx名在職職工中,x醫(yī)生只有x人,占職工總數(shù)的x.x%。以兄弟市x為例,xx醫(yī)院現(xiàn)有職工x人,其中x醫(yī)生xx人,占職工總數(shù)的%。相比之下可以看出,該院x人才嚴重缺乏。究其根源,醫(yī)院近年來業(yè)務量翻倍增長,但人員編制沒有增加,醫(yī)院無法吸納專業(yè)技術(shù)人才。醫(yī)生的培養(yǎng)過程就是經(jīng)驗積累的過程,一名x醫(yī)生需要x-x年才能獨立完成手術(shù),該院培養(yǎng)出的x名技術(shù)成熟的x醫(yī)生因為無法解決編制問題,而先后離開;更有多名專業(yè)技術(shù)人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職。在現(xiàn)有編制下,專業(yè)人員短缺使醫(yī)院不能在??粕献鼍黾殻鼰o法體現(xiàn)專業(yè)特色,同時專業(yè)人才梯隊也無法建立,嚴重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
三、建議對策
立足??漆t(yī)療,打造核心品牌優(yōu)勢
醫(yī)院的核心競爭力主要表現(xiàn)在資源、技術(shù)、能力、管理、人力資源、營銷等方面,而這些因素都統(tǒng)一在品牌競爭力之下。醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競爭優(yōu)勢,才能在激烈的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中獨樹一幟,取得可持續(xù)發(fā)展。目前每個縣區(qū)都有二級以上的綜合性醫(yī)院,而x??漆t(yī)院全市只有兩家,xx醫(yī)院和xx醫(yī)院。xx醫(yī)院經(jīng)過多年發(fā)展和積淀,其技術(shù)水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院平分秋色。建議將x醫(yī)院作為x??漆t(yī)院的品牌,給予一定資金支持和政策傾斜,立足??漆t(yī)療市場,定位于壩下x患者,不斷提高醫(yī)院、科室、專家的知名度、美譽度,從而增強患者的滿意度、忠誠度,打造一所技術(shù)過硬、人才高精、服務一流、設備精良、管理現(xiàn)代的新型??破放漆t(yī)院。
引導就醫(yī)習慣,吸引固定患者群體
盡管x醫(yī)院的技術(shù)水平已經(jīng)走在全省前列,但仍有許多患者習慣不惜舟車勞頓,到x和省會的醫(yī)院看病,不僅費用高昂,而且在醫(yī)療費用報銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫(yī)院的對外宣傳力度,除x區(qū)電視臺、《x》等區(qū)級媒體外,更要加大在x電視臺、《x日報》等市級媒體上的宣傳,不斷在全市范圍擴大影響力,讓市民對xx醫(yī)院的技術(shù)實力和服務水平形成科學認識,從而產(chǎn)生信賴感,逐漸引導市民在基層就醫(yī)的習慣。各區(qū)縣患者來x就醫(yī),不僅能節(jié)省一部分路費和食宿費用,在醫(yī)療費用報銷方面也沒有障礙,同時對我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動作用。
探索合作模式,鼓勵民營資本投入
x年國務院出臺的《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》和新醫(yī)改方案中衛(wèi)生部發(fā)布的《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領域,杭州、海寧、青島等越來越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營資本注入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗。目前x醫(yī)院在面積、資金等方面存在難以破解的瓶頸,不僅對現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約,更嚴重影響了醫(yī)院今后的長遠發(fā)展。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營狀態(tài),建議探索多種渠道的合作模式,由政府搭臺,在不改變醫(yī)院公立性、公益性的前提下,引進民營資本注入醫(yī)院,為醫(yī)院發(fā)展注入強大的資本支持,同時x醫(yī)院以品牌、管理、技術(shù)力量等無形資產(chǎn)“入股”,資方享有控股權(quán)但不參與管理,資方院方按股權(quán)比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢,既給時下多元化醫(yī)療需求注入新的活力,又為醫(yī)院長遠發(fā)展解決了后顧之憂。
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