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總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一次盤(pán)點(diǎn),讓我們能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處和短處。在總結(jié)中,可以借助一些圖表或數(shù)據(jù)的展示方式,來(lái)更直觀地呈現(xiàn)自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇一
20多年來(lái),他每到一個(gè)地方出差,總要去當(dāng)?shù)氐牧沂苛陥@走走看看,緬懷那些先烈。
近幾年來(lái),他發(fā)現(xiàn)一個(gè)讓人痛心的狀況,一些烈士陵園的管理狀況堪憂(yōu)。于是去年兩會(huì),他提出了一份關(guān)于建立國(guó)家烈士公墓的建議,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。時(shí)隔一年,今年的兩會(huì)上,他再次提出這份建議。
他就是全國(guó)人大代表、武警某部政委丁曉兵。
“我在調(diào)查中了解,目前我國(guó)大約有1.4萬(wàn)多個(gè)烈士墓,大部分是新中國(guó)成立初期建立的,規(guī)模較校由于經(jīng)費(fèi)投入不足、管理保護(hù)不善等原因,許多烈士墓沒(méi)能得到有效維護(hù)。此外,還有很多散落在民間的烈士墓,管理起來(lái)難度大?,F(xiàn)在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,各方面都具備做好這方面工作的實(shí)力和條件?!苯赵诮邮堋斗ㄖ迫?qǐng)?bào)(微博)》記者采訪(fǎng)時(shí),丁曉兵說(shuō),我國(guó)至今沒(méi)有集中的、大型的、國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行管理的國(guó)家烈士公墓,建議集中建立國(guó)家烈士公墓。
前些年,失去右臂的丁曉兵到云南邊陲尋找手臂的掩埋地,他沒(méi)有找到,卻從山坡的荒草叢中找出了十幾座烈士墓。“當(dāng)時(shí)我心里特別難過(guò)。我有一個(gè)很樸素的想法,就是想為這些犧牲的戰(zhàn)友們做一點(diǎn)事兒,為他們找一個(gè)更好的安息之地。這不僅是一個(gè)人大代表的責(zé)任,也是一個(gè)軍人的責(zé)任。從那以后,無(wú)論我走到哪里,都要去當(dāng)?shù)氐牧沂磕箍纯础!倍员f(shuō)。
“每次站在烈士墓前,我就在想,當(dāng)年這些先烈們是帶著美好的理想去奮斗、去獻(xiàn)身的,他們覺(jué)得自己為大多數(shù)人、為整個(gè)社會(huì)犧牲和付出是值得的。多年來(lái),一批又一批仁人志士,為了民族生存、國(guó)家利益而拼搏奮斗,直至獻(xiàn)出生命。這些人理應(yīng)有個(gè)很好的安息之地。”丁曉兵動(dòng)情地說(shuō),“我也打過(guò)仗,我也有犧牲的戰(zhàn)友長(zhǎng)眠在邊疆。在祖國(guó)和人民需要他們的時(shí)候,他們獻(xiàn)出了自己的生命。我相信,他們和我一樣熱愛(ài)生命,但他們卻為了國(guó)家,為了大多數(shù)人的福祉,去拼搏去奮斗,直到獻(xiàn)出了生命?!?/p>
“這些年,我特別關(guān)注各地烈士墓的情況。我從網(wǎng)上看到有的`地方把烈士墓推掉,開(kāi)發(fā)商用墓園搞工程,我很氣憤,也很難過(guò)。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)這些方面的管理?!倍员f(shuō),我們應(yīng)當(dāng)建一兩座有廣泛影響、有示范作用的、讓人聞之肅然起敬,達(dá)則洗禮心靈的國(guó)家級(jí)烈士公墓。
丁曉兵認(rèn)為,國(guó)家的核心價(jià)值,特別是愛(ài)國(guó)主義精神是需要長(zhǎng)期培育的、需要教化的、需要一定的形式載體去加以引導(dǎo)的。國(guó)家烈士公墓的意義正在于此——它呵護(hù)的是一個(gè)民族經(jīng)歷磨難時(shí)“死生”間的力量傳承。建設(shè)國(guó)家級(jí)烈士公墓,不僅是對(duì)烈士、烈屬的最高告慰,更是在教化社會(huì),旗幟鮮明地向全社會(huì)宣告我們?cè)诔缟惺裁?、弘揚(yáng)什么、主張什么。
去年,丁曉兵關(guān)于建立國(guó)家烈士公墓的建議提交后,相關(guān)部門(mén)給予了高度重視。讓丁曉兵欣慰的是,去年,民政部已將此建議確定為重點(diǎn)建議,并召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議專(zhuān)門(mén)動(dòng)員部署,要求在2015年10月1日前完成所有散葬烈士墓的遷移、整合、修繕工作,基本建立起管理保護(hù)機(jī)制。2015年,中央財(cái)政用于維修改造烈士紀(jì)念設(shè)施的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)增加到了1.7億元。
丁曉兵認(rèn)為,在搞好烈士墓(園)及紀(jì)念設(shè)施普查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該制定一部專(zhuān)門(mén)的法規(guī),規(guī)范紀(jì)念儀式,建立健全公墓管理機(jī)制。
丁曉兵還提出,應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理全國(guó)的烈士墓(園)及紀(jì)念設(shè)施,改革現(xiàn)有財(cái)政保障體制,建立國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;設(shè)立“烈士紀(jì)念日”,明確公祭日期、儀式、規(guī)格;同時(shí),制定國(guó)家烈士公墓管理?xiàng)l例和革命烈士葬禮規(guī)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)家烈士公墓管理使用規(guī)范化。
“希望我在兩會(huì)上再次提出的這個(gè)建議,能促進(jìn)更多人關(guān)注烈士公墓問(wèn)題。這不只是起墓樹(shù)碑的問(wèn)題,更應(yīng)該成為守護(hù)國(guó)家精神的公眾認(rèn)知?!辈稍L(fǎng)結(jié)束時(shí),丁曉兵這樣說(shuō)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇二
幾年來(lái),我能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門(mén)的干部、職工,特別是對(duì)照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對(duì)《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定。
(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。
幾年來(lái),主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)政治理論,并結(jié)合紀(jì)律教育、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等,進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì)。特別是學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實(shí)施辦法等。
(二)不斷強(qiáng)化自律意識(shí),努力勤政、廉政。
在不斷學(xué)習(xí)的同時(shí),努力堅(jiān)持以自律為本,以廉潔從政為起點(diǎn),從嚴(yán)要求自己,不斷強(qiáng)化自律意識(shí),努力勤政、廉政,積極起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在勤政上,努力做到關(guān)心群眾疾苦,關(guān)注群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,積極做到關(guān)注民生,造福人民。
(三)認(rèn)真落實(shí)和遵守廉潔自律的規(guī)定。
認(rèn)真對(duì)照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務(wù),幾年來(lái),我在加強(qiáng)自律的同時(shí),按照要求全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,沒(méi)有腐敗和不廉政的行為。
綜觀幾年來(lái),個(gè)人廉潔自律等方面的情況,本人雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照中央的要求以及上級(jí)和基層干群的期望還有距離,還存在著一些不足之處。
三、存在問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇三
我縣現(xiàn)有8個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表371名。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專(zhuān)職主席1人(目前沒(méi)有配備副職和工作人員)。
近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)橹T多原因,除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒(méi)有召開(kāi)例會(huì),也沒(méi)有組織代表開(kāi)展集中視察、評(píng)議等活動(dòng),沒(méi)有建立健全工作制度,更沒(méi)有依法監(jiān)督和審議本級(jí)人民政府的工作。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權(quán)行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作,卻忽視了人大自身工作,也就是所謂“種了人家的地,荒了自己的田”。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不明確,造成不能按照法定程序開(kāi)展工作。代表素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作制度也不夠健全,已有制度落實(shí)不夠,缺乏規(guī)范化、制度化。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少(光桿司令),經(jīng)費(fèi)緊張,辦公條件較差等問(wèn)題在調(diào)研中反映較為普遍,這些問(wèn)題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳不夠,不少干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解,認(rèn)識(shí)上還有的認(rèn)為人大是“擺設(shè)”、是“牌位”等這樣那樣的偏見(jiàn)。此外,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,縣人大要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設(shè)的最前沿,它對(duì)保證憲法和法律在基層的正確實(shí)施有著不可替代的作用。作為最基層的權(quán)力機(jī)關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國(guó)家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的基本形式和途徑,是人民代表大會(huì)的重要組成部分??梢哉f(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞,直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和民主政治建設(shè)的進(jìn)程。但從實(shí)際情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力普遍虛置,處于邊緣化狀態(tài),其權(quán)力最薄弱、角色最尷尬、權(quán)威最虛弱、體制最不順的狀況,很值得引起我們的思考和關(guān)注。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用;堅(jiān)持定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),認(rèn)真研究和解決人大工作中的問(wèn)題;及時(shí)向人大主席提出任務(wù)和要求;從人員配備、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面對(duì)人大的工作給予大力支持。應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,并配備專(zhuān)職工作人員。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)配合黨委的中心工作,是人大工作永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹好黨委的意圖和重大決策,在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)發(fā)布決議、決定,引導(dǎo)全體人民遵守執(zhí)行。要堅(jiān)持并逐步規(guī)范向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,人大討論決定的重大問(wèn)題和組織的重要活動(dòng),要報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。日常工作要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào),取得黨委的重視和支持。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置,處理好與政府的關(guān)系。要不以監(jiān)督者自居,對(duì)政府工作既監(jiān)督又支持,要明確監(jiān)督是手段,支持是目的,寓支持于監(jiān)督之中。要通過(guò)對(duì)政府工作評(píng)議、視察等方式,行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán),支持和推動(dòng)政府工作開(kāi)展。
(四)要積極開(kāi)展人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,依照有關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真召開(kāi)例會(huì)以及開(kāi)展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng)。要積極組織代表開(kāi)展活動(dòng),認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系,了解人民群眾的呼聲和要求,及時(shí)處理和反饋人大代表的意見(jiàn)和建議,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問(wèn)題的重要民主渠道。要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)活動(dòng)制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
作和成效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)人大的模糊認(rèn)識(shí)和偏見(jiàn),在基層三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(六)縣人大常委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。經(jīng)常組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、工作人員的培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部能夠深入學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),較好地適應(yīng)角色、較快地熟悉業(yè)務(wù)??h人大常委會(huì)要經(jīng)常邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加縣人大常委會(huì)開(kāi)展的活動(dòng),使他們了解人大工作的程序,并且在此基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),防鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式,進(jìn)而在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部,增強(qiáng)他們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的信心和自覺(jué)性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇四
銀監(jiān)會(huì)高度重視代表委員建議提案辦理工作,將其作為深化認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作、不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性的一項(xiàng)全局性工作抓實(shí)抓好。截至2015年末,銀監(jiān)會(huì)對(duì)當(dāng)年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率為100%。
2015年,銀監(jiān)會(huì)共辦結(jié)全國(guó)人大十一屆四次會(huì)議代表建議235件,辦結(jié)全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議委員提案181件,其中參閱各22件。主要涉及金融業(yè)體制機(jī)制改革與發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與淘汰落后產(chǎn)能、支持地區(qū)設(shè)立區(qū)域金融中心、提升民間融資活力、改善中小企業(yè)金融服務(wù)、強(qiáng)化 “三農(nóng)”金融服務(wù)等方面。
為不斷完善答復(fù)工作機(jī)制,確保協(xié)調(diào)推進(jìn),銀監(jiān)會(huì)確立了由辦公廳統(tǒng)一牽頭,承辦部門(mén)“一把手”負(fù)總責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知,就切實(shí)做好建議提案答復(fù)工作提出明確要求;建立建議提案辦理臺(tái)賬,積極做好協(xié)調(diào)督辦工作。為確保答復(fù)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性,承辦部門(mén)加強(qiáng)與代表委員的溝通交流,靈活采用電話(huà)、信函、座談、調(diào)研等多種方式,力求全面、準(zhǔn)確反映銀行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際,增進(jìn)了解,提高建議提案答復(fù)滿(mǎn)意度。
銀監(jiān)會(huì)認(rèn)真將建議提案辦理與銀行業(yè)監(jiān)管工作緊密結(jié)合。對(duì)建議集中反映的金融熱點(diǎn)問(wèn)題給予密切關(guān)注和認(rèn)真研究,對(duì)建議的政策措施予以充分考慮和吸收,在整頓銀行理財(cái)產(chǎn)品市嘗支持改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)、增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力等方面,及時(shí)推進(jìn)有關(guān)監(jiān)管政策的制定和出臺(tái)。如針對(duì)吳剛委員提出的'關(guān)于整治銀行理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)等提案,在充分考察理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況基礎(chǔ)上,制定了《商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理辦法》,強(qiáng)化對(duì)商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的規(guī)范,要求商業(yè)銀行做好風(fēng)險(xiǎn)揭示和信息披露,真正做到“賣(mài)者有責(zé)”,“將適合的產(chǎn)品賣(mài)給適合的客戶(hù)”,充分保護(hù)投資者合法權(quán)益。針對(duì)王健林代表提出的關(guān)于緊縮政策下更要保護(hù)中小企業(yè)金融需求等建議,于2015年5月印發(fā)《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》,對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)提出四點(diǎn)要求:一是優(yōu)先受理和審核小企業(yè)金融服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)申請(qǐng);二是對(duì)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)小企業(yè)貸款投放增速不低于全部貸款平均增速,并且風(fēng)險(xiǎn)管控良好的商業(yè)銀行,在滿(mǎn)足審慎監(jiān)管要求條件下,積極支持其增設(shè)分支機(jī)構(gòu);三是優(yōu)先支持商業(yè)銀行專(zhuān)項(xiàng)用于小企業(yè)貸款的金融債,商業(yè)銀行金融債券所對(duì)應(yīng)的單戶(hù)500萬(wàn)元(含)以下的小企業(yè)貸款可不納入存貸比考核范圍;四是對(duì)小企業(yè)不良貸款實(shí)行差異化考核(如小企業(yè)不良貸款率可高于其他類(lèi)型企業(yè)不良貸款率3個(gè)百分點(diǎn)),適當(dāng)提高小企業(yè)不良貸款比率容忍度。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)把代表委員建議提案辦理這項(xiàng)法定職責(zé)和政治任務(wù)作為推動(dòng)銀行監(jiān)管有效性提升的重要抓手。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保答復(fù)質(zhì)量。二是創(chuàng)新體制機(jī)制,發(fā)揮各部門(mén)辦理工作積極性。三是加強(qiáng)分析研究,積極采納相關(guān)建議改進(jìn)工作。四是密切溝通聯(lián)系,持續(xù)爭(zhēng)取代表委員支持理解。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇五
標(biāo)題:關(guān)于調(diào)整“限養(yǎng)區(qū)”加強(qiáng)鎮(zhèn)海區(qū)犬養(yǎng)管理的建議。
內(nèi)容:
當(dāng)前,隨著全域城市化的快速推進(jìn),我區(qū)形成了相當(dāng)規(guī)模的商品居住小區(qū)和拆遷安置小區(qū),如風(fēng)景九園、臨江社區(qū)、銀鳳曉月、俞范社區(qū)等,而小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶(hù)逐年增多,無(wú)序養(yǎng)犬及無(wú)主犬同樣增多,尤其是在拆遷安置小區(qū)內(nèi)犬患嚴(yán)重,居民反映強(qiáng)烈。主要問(wèn)題有三:一是嚴(yán)重污染小區(qū)環(huán)境。不少小區(qū)居民習(xí)慣把狗養(yǎng)在戶(hù)外,缺乏衛(wèi)生管理意識(shí),致使小區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。晚上狗叫不絕,影響居民正常休息。二是犬傷人事件糾紛難調(diào)。小區(qū)內(nèi)多是大型犬、無(wú)主犬,甚至出現(xiàn)個(gè)別居民養(yǎng)藏獒等巨型犬的現(xiàn)象,由于無(wú)主管理、缺乏有效管理,已發(fā)生多起犬類(lèi)傷人事件。責(zé)任難以追究。而夏季衣物防護(hù)較少,若不加強(qiáng)管理,居民人身受到傷害,影響社會(huì)和諧。三是小區(qū)限養(yǎng)管理難。根據(jù)《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府關(guān)于限制養(yǎng)犬規(guī)定的通告(鎮(zhèn)政告【20xx】1號(hào))》規(guī)定,我區(qū)“限養(yǎng)區(qū)”為城區(qū)以及大工程單位居民生活區(qū),駱駝、莊市、蛟川等區(qū)域不在“限養(yǎng)區(qū)”范圍之內(nèi),我區(qū)雖有犬類(lèi)治理中心,但主要針對(duì)城區(qū)服務(wù),而其余鎮(zhèn)、街道因是“非限養(yǎng)區(qū)”,只能以勸說(shuō)為主,難以進(jìn)行有效管理。為此建議:一是將蛟川、駱駝、莊市等區(qū)域規(guī)模較大的小區(qū)均納入限養(yǎng)區(qū)范圍,加強(qiáng)犬養(yǎng)管理,養(yǎng)狗須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),發(fā)放養(yǎng)狗證;二是開(kāi)展日常性定期防疫工作;三是由區(qū)主管部門(mén)會(huì)同街道、社區(qū),摸清底數(shù),分析研究,對(duì)符合豢養(yǎng)條件的要建檔歸案,對(duì)不符合豢養(yǎng)條件的,尤其是無(wú)主管理的犬要加大處理力度,確保居民正常生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇六
2005年,銀監(jiān)會(huì)自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好全國(guó)人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,全年共承辦全國(guó)人大建議和全國(guó)政協(xié)提案188 件,其中建議131 件、提案57件,內(nèi)容涉金融支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),管控金融風(fēng)險(xiǎn),修改、完善金融法規(guī),國(guó)有商業(yè)銀行改革,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理,郵政儲(chǔ)蓄體制改革,農(nóng)村金融改革發(fā)展等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題。
銀監(jiān)會(huì)收到人大議案、建議和政協(xié)提案后,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),多次聽(tīng)取辦公廳關(guān)于承辦工作基本情況和工作安排的匯報(bào),認(rèn)真分析議案、建議和提案內(nèi)容;各承辦部門(mén)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真研究,精心準(zhǔn)備,有針對(duì)性、實(shí)事求是地答復(fù)代表和委員,按時(shí)保質(zhì)地完成了議案、建議和提案的承辦工作。
管控金融風(fēng)險(xiǎn)是銀監(jiān)會(huì)的一項(xiàng)重要職能。銀監(jiān)會(huì)把2005年確定為銀行業(yè)案件專(zhuān)項(xiàng)治理年,認(rèn)真吸收代表、委員意見(jiàn),全面布置總結(jié)案件查防工作,出臺(tái)了相關(guān)規(guī)章制度,建立了案件通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按要求采取完善制度、開(kāi)展“拉網(wǎng)式”業(yè)務(wù)大檢查、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人和加強(qiáng)思想教育等一系列措施防范案件風(fēng)險(xiǎn),取得了明顯成效。
銀監(jiān)會(huì)對(duì)代表、委員關(guān)于加強(qiáng)對(duì)不良資產(chǎn)處置行為的監(jiān)管、規(guī)范對(duì)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)監(jiān)管等一系列的建議、提案進(jìn)行了認(rèn)真研究,在精心準(zhǔn)備、深入調(diào)研、充分溝通、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,全面客觀地作了回復(fù)。目前,已聯(lián)合財(cái)政部制定并下發(fā)了《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法》等相關(guān)文件,正在修改制定《金融資產(chǎn)管理公司信息披露辦法》和《金融資產(chǎn)管理公司違法違規(guī)行為處罰辦法》等法規(guī);同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購(gòu)處置項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)資產(chǎn)處置重大項(xiàng)目的持續(xù)監(jiān)管力度,并組織各金融資產(chǎn)管理公司和有關(guān)銀行對(duì)不良資產(chǎn)剝離、管理和處置中的.違法違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé),涉嫌違法犯罪的案件已移交司法機(jī)關(guān)。銀監(jiān)會(huì)努力按照銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、理念和手段,對(duì)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)實(shí)施了持續(xù)性合規(guī)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管;對(duì)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓并納入規(guī)范化管理,積極督促郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)從內(nèi)部管理上逐步向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型;積極推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄體制改革,目前正在抓緊做好成立中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行方案的設(shè)計(jì)及相關(guān)準(zhǔn)備工作;同時(shí)積極拓寬郵政儲(chǔ)蓄資金運(yùn)用渠道,鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)村使用,支持“三農(nóng)”發(fā)展。
銀監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人賴(lài)小民表示,辦好議案、建議和提案,既能夠反映銀監(jiān)會(huì)對(duì)人民群眾的意見(jiàn)和建議的高度重視,也是做好銀行業(yè)監(jiān)管各項(xiàng)工作的具體體現(xiàn)。2006年銀監(jiān)會(huì)將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求繼續(xù)做好“兩會(huì)”議案、建議、提案辦理工作,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量和效率,自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,全面履行銀行業(yè)監(jiān)管各項(xiàng)職能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇七
(一)人大工作:
作為鎮(zhèn)人大副主席,在人大工作中,能認(rèn)真履行人大工作職責(zé),協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作。
1、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),促進(jìn)民主法制建設(shè)上新臺(tái)階。
穩(wěn)定才能發(fā)展,鎮(zhèn)人大把貫徹實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置,并按照在新時(shí)期新形勢(shì)下開(kāi)展依法治鎮(zhèn)的要求,以依法執(zhí)政為主線(xiàn),以依法行政和公正司法為重點(diǎn),加大力度,扎實(shí)推進(jìn),在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(1)抓好普法宣傳和法制教育。
鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),按照依法治國(guó)、依法執(zhí)政的要求,積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對(duì)《選舉法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《全國(guó)人民代表大會(huì)法和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等有關(guān)法律法規(guī),使普法工作落實(shí)到實(shí)處。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮,提高全社會(huì)民主法制意識(shí),形成依法行政、依法辦事的良好氣氛。
(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制。
鎮(zhèn)人大積極貫徹上級(jí)有關(guān)推行政務(wù)公開(kāi)的指示精神,督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)工作,鎮(zhèn)政府能夠堅(jiān)持每月將財(cái)務(wù)收支情況、各部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開(kāi)欄上,接受群眾的監(jiān)督。
(3)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理及專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年、村民的學(xué)法用法。著力提高全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),為建設(shè)平安社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心”工作,把農(nóng)村的普法教育、信訪(fǎng)工作、社會(huì)治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)自治的指導(dǎo),深入各村,指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作,有力地保障了我鎮(zhèn)2008年4月2011年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成。
2、抓住重點(diǎn)講究實(shí)效,監(jiān)督工作抓出成效。
鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力探索有效的監(jiān)督形式,強(qiáng)化監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)政府及其部門(mén)行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持,正確處理好人大、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系,既依法監(jiān)督又大力支持政府工作,推動(dòng)了依法辦事、依法決策、依法管理工作的開(kāi)展。
(1)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)展執(zhí)法檢查監(jiān)督。一是監(jiān)督計(jì)生部門(mén)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》及《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門(mén)落實(shí)貫徹《未成年人保護(hù)法》,保障未成年人的健康成長(zhǎng);三是監(jiān)督政府落實(shí)鎮(zhèn)人大會(huì)議通過(guò)的意見(jiàn)、建議:如有線(xiàn)電視安裝,水利建設(shè)、村道硬底化建設(shè),飲水難工程、文明村、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程。
(2)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督與調(diào)研,聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、水利建設(shè)、農(nóng)資管理等情況的報(bào)告。并對(duì)群眾關(guān)心有線(xiàn)電視安裝的情況,文明村建設(shè)情況及村級(jí)道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展專(zhuān)題視察,向政府提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(3)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。認(rèn)真處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),抓好典型信訪(fǎng)案件的處理和重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的跟蹤督辦,努力提高辦事效率,化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,逐步使信訪(fǎng)工作成為實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑。幾年來(lái)鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛,有效地化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
3、扎實(shí)開(kāi)展人大代表為民履職代訪(fǎng)等工作,代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓好代表培訓(xùn),完善代表活動(dòng)制度,組織代表開(kāi)展視察等活動(dòng),使代表作用得到了有效發(fā)揮。2008年5月,我縣人大常委會(huì)為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用,創(chuàng)新代表工作形式,開(kāi)展縣人大代表為民履職代言代訪(fǎng)工作,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)人大代表廣泛收集群眾的意見(jiàn)建議,化解矛盾糾紛,代理選民向相關(guān)部門(mén)反映利益訴求,協(xié)助黨委、政府做好政策的宣傳解釋?zhuān)鑼?dǎo)群眾情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與,每月的10號(hào)代訪(fǎng)日都在接訪(fǎng)點(diǎn)值班,等候群眾來(lái)反映問(wèn)題,平時(shí)也主動(dòng)到群眾中去了解群眾的要求。自此活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見(jiàn)建議62份,其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決,縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實(shí)解決。
開(kāi)展縣人大代表為民履職代言代訪(fǎng)工作以來(lái),我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評(píng)為辦理縣人大代表意見(jiàn)、建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識(shí)。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實(shí)了學(xué)習(xí)材料,為代表履職打下了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個(gè)時(shí)期的中心工作,積極組織代表開(kāi)展視察活動(dòng),提高代表參政議政能力,進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用,促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持每季度組織縣、鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展視察活動(dòng),組織縣、鎮(zhèn)部分人大代表對(duì)我鎮(zhèn)有線(xiàn)電視的安裝、生態(tài)文明村建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)資管理、村級(jí)道路建設(shè)和重建家園工作等重點(diǎn)工作和民心工程等項(xiàng)目進(jìn)行視察,充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動(dòng)政府工作中的作用。加強(qiáng)代表建議、意見(jiàn)辦理的督辦工作。鎮(zhèn)人大在人代會(huì)閉會(huì)后,及時(shí)將代表提出的意見(jiàn)、建議交辦工作做好。在辦理過(guò)程中,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真收集代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn),對(duì)個(gè)別辦理、答復(fù)代表不滿(mǎn)意的進(jìn)行跟蹤督辦,確保代表建議意見(jiàn)的辦理工作落實(shí)到實(shí)處并取得實(shí)效。鎮(zhèn)十五屆幾次會(huì)議期間收到代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)亦已于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。
(二)分管的民政、殯改、鎮(zhèn)政府政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,亦取得了一定的成績(jī)。
1、民政工作:、一是主要抓常規(guī)性的工作外,還主要抓低保的“三難”問(wèn)題,全鎮(zhèn)低保對(duì)象174戶(hù),386人的生活保障得到落實(shí),特別是五保戶(hù)148戶(hù),148人及特困戶(hù)的生活得到落實(shí)。二是優(yōu)撫工作按政策落實(shí)兌現(xiàn),并抓好核實(shí)參戰(zhàn)人員48人,全部都按照政策落實(shí)兌現(xiàn),雙擁工作取得較好的成效。今年創(chuàng)全國(guó)第九屆雙擁模范縣順利通過(guò)驗(yàn)收。三是認(rèn)真抓好了殯改工作,全面實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》落實(shí),火化率達(dá)100%。四是幾年來(lái)我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊,全鎮(zhèn)共計(jì)341戶(hù)房屋倒塌,2162戶(hù),9963人受災(zāi),災(zāi)后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,保證大災(zāi)之年沒(méi)有出現(xiàn)非正常事故。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國(guó)慶節(jié)前搬進(jìn)新居,特別是山塘新村的征地、青苗的補(bǔ)償,重建到搬進(jìn)新居,整個(gè)過(guò)程雖然工作量大,困難多,但都能按時(shí)按質(zhì)完成,保證在國(guó)慶節(jié)前搬進(jìn)新居,使災(zāi)民過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的生活,大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境。
2、抓好5個(gè)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),1個(gè)居民社區(qū)的建設(shè)工作。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂(lè)性。改善村民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。搞好全縣鎮(zhèn)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心,敬老院升級(jí)改造工程等等。
公開(kāi)欄,村務(wù)公開(kāi)工作亦正常公開(kāi)。杜絕貪污行為。
4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作。2008年4月、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程,確保我鎮(zhèn)村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評(píng)為一等獎(jiǎng)。
(三)配合中心做好各項(xiàng)工作,抓好掛點(diǎn)村的工作。
幾年來(lái),自己能積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的各項(xiàng)中心工作,盡職盡。
責(zé)去完成工作任務(wù),并積極協(xié)助掛點(diǎn)村的各項(xiàng)工作,比如文明村建設(shè)、征兵、醫(yī)保、新農(nóng)保、“雙到”、計(jì)生等各項(xiàng)工作的落實(shí)。并幫助村民根據(jù)本地的實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇八
對(duì)比,漢語(yǔ)中的詞語(yǔ),即兩個(gè)不同的、對(duì)立的和相關(guān)的事物,或者同一事物的兩個(gè)不同的、對(duì)立的和相對(duì)的方面,被比較在一起,使它們對(duì)立互補(bǔ),以便更清楚地表達(dá)事物的特征,也稱(chēng)為對(duì)比。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
辦理情況的報(bào)告。
(征求意見(jiàn)稿)。
龔主任、各位副主任和各位代表:
大家好!受區(qū)政府委托,我將區(qū)十屆人大六次會(huì)議代表提出的意見(jiàn)建議辦理情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。
在區(qū)十屆人大六次會(huì)議上,人大代表們以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極參政議政,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,從“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生和保持我區(qū)持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭”的大局出發(fā),緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,共提交建議47件。這些建議集中反映了代表們?yōu)槿嗣袢罕姸噢k實(shí)事的熱切希望,也體現(xiàn)了代表們對(duì)政府工作的關(guān)心、支持。我們對(duì)47件建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理分類(lèi),共分7類(lèi),其中,城市建設(shè)管理類(lèi)19件,經(jīng)濟(jì)類(lèi)9件,教文衛(wèi)體類(lèi)7件,社會(huì)法制類(lèi)5件,環(huán)境保護(hù)類(lèi)4件,交通管理類(lèi)2件,其他類(lèi)1件。各承辦部門(mén)根據(jù)有關(guān)政策和法律、法規(guī),緊密結(jié)合實(shí)際,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真辦理,并將建議辦理情況匯總成答復(fù)件,通過(guò)街道辦事處代表聯(lián)系人分別呈送各位代表,并發(fā)放了《魚(yú)峰區(qū)人大代表建議辦理結(jié)果意見(jiàn)反饋表》,目前正在廣泛征求代表對(duì)辦理結(jié)果的反饋意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),建議得到解決和基本解決的a類(lèi)案件共15件,占承辦總數(shù)的31.91%;建議正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的b類(lèi)案件共22件,占承辦總數(shù)的46.80%;建議因條件限制或其它原因目前不能解決、需要向代表說(shuō)明的c類(lèi)件10件,占辦理總數(shù)的21.23%。
在建議辦理過(guò)程中,區(qū)政府各部門(mén)在人大的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù),充分用好各項(xiàng)政策,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,不斷提高建議辦理的質(zhì)量,確保建議辦理工作更加扎實(shí)有效,建議辦理答復(fù)案件更加規(guī)范準(zhǔn)確。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保建議辦理工作順利進(jìn)行。區(qū)政府對(duì)人大代表建議提出的意見(jiàn)建議高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。明確由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)人大代表的議案、批評(píng)、意見(jiàn)和建議的辦理及答復(fù)工作。各部門(mén)把辦理、答復(fù)好代表們的建議作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑,作為年度工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,擺上重要位置。今年3月份,區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)代表建議認(rèn)真進(jìn)行研究部署,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)兩級(jí)責(zé)任制,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理工作,就建議辦理的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等方面提出了較高要求。各承辦部門(mén)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和總體要求,深入基層調(diào)查分析,注重工作實(shí)效,并落實(shí)了“一把手”負(fù)責(zé)制。政府主要職能部門(mén)按照代表所提意見(jiàn)、建議的內(nèi)容,分別組織召開(kāi)座談會(huì),與代表進(jìn)行面對(duì)面溝通交流,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),與代表們一起共同研究制定措施辦法,確保各項(xiàng)建議辦理順利進(jìn)行。
的議案》,鄒燕晶等代表提出的第38號(hào)建議——《關(guān)于整頓龍?zhí)缎^(qū)馬路市場(chǎng)的建議》。這兩個(gè)馬路市場(chǎng),涉及人民群眾人數(shù)較多、涉及地域范圍比較寬,特別關(guān)系附近居民生活、特別關(guān)系多數(shù)業(yè)主(攤販)的家庭生計(jì),潛在著諸多的社會(huì)不穩(wěn)定因素,如果處理不當(dāng),可能引發(fā)多層次矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此,區(qū)政府明確分管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭整治。按照屬地管理原則,由魚(yú)峰工商局、相關(guān)街道辦事處對(duì)上述兩處馬路市場(chǎng)進(jìn)行前期調(diào)查摸底,組織魚(yú)峰公安分局,魚(yú)峰工商分局,區(qū)行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、商務(wù)局等職能部門(mén)2次進(jìn)行專(zhuān)題研究,組織召開(kāi)街道社區(qū)干部、小區(qū)居民代表、各類(lèi)業(yè)主代表等人員參加的協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上,魚(yú)峰工商局副局長(zhǎng)對(duì)這兩個(gè)馬路市場(chǎng)的來(lái)龍去脈和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀作了詳細(xì)介紹、對(duì)取締這兩個(gè)馬路市場(chǎng)的時(shí)間、步驟和業(yè)主安置去向作了明確答復(fù),區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)及小區(qū)附近農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)竣工完成時(shí)間作了具體介紹,各業(yè)主代表對(duì)文明經(jīng)營(yíng)也做了承諾保證。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,責(zé)成工商、公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén),對(duì)屏山小區(qū)、龍?zhí)缎^(qū)馬路市場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行清理整治,加強(qiáng)過(guò)度階段的規(guī)范管理。區(qū)政辦綜合歸納各方代表意見(jiàn),形成書(shū)面答復(fù),分別送達(dá)人大代表,多數(shù)代表對(duì)這一建議辦理及答復(fù)比較滿(mǎn)意。
辦理期間,邀請(qǐng)相關(guān)代表到辦理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察或檢查,爭(zhēng)取相互理解、相互支持。在代表們提出的47件建議中,區(qū)政府將關(guān)系城市建設(shè)、環(huán)境治理、醫(yī)療教育、食品安全等建議列為重點(diǎn)。辦理時(shí)不僅注重速度,更加注重質(zhì)量,深入開(kāi)展調(diào)查分析,有針對(duì)性地安排工作。如李慶等代表《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)垃圾收集服務(wù)人員的監(jiān)督建議》、李柳繽代表《關(guān)于羊角山公園治安問(wèn)題的建議》、熊躍等代表《關(guān)于盡快落實(shí)“駕鶴小學(xué)門(mén)外積水”問(wèn)題的建議》等,這些建議都關(guān)系人民群眾切身利益,區(qū)政府辦按照重點(diǎn)督辦的要求,派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,著力提高了辦理質(zhì)量和效果。從檢查情況看,這類(lèi)建議辦理答復(fù)均達(dá)到a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求;另外一些代表提出的建議,廣泛代表了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈愿望和要求,引起區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始著手解決。如匡家鎮(zhèn)等代表《關(guān)于解決雞喇街居民至今沒(méi)有接上自來(lái)水公司供水問(wèn)題的建議》、林國(guó)華等代表《關(guān)于給茅山社區(qū)居民安裝路燈的建議》、李開(kāi)寧等代表《關(guān)于建立社區(qū)執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)的建議》等建議,各相關(guān)職能部門(mén)多次協(xié)商,已經(jīng)達(dá)成辦理解決的共識(shí),并開(kāi)始著手逐步實(shí)施,爭(zhēng)取大多數(shù)年底前解決,在建議答復(fù)中明確為b類(lèi);還有一些建議,如楊華等十名代表《關(guān)于要求關(guān)閉民武建材廠羅維大山采石場(chǎng)的議案》、高景富等代表《關(guān)于更換盛科印刷公司西頭圍墻外綠化植被確保防火安全的建議》、段玉華等代表《關(guān)于盡快解決頗家巷路燈問(wèn)題的建議》等,我們認(rèn)為這類(lèi)建議十分必要,但是由于城市規(guī)劃、歷史成因、場(chǎng)地限制、職責(zé)劃分等不同的客觀原因,暫時(shí)不能很好辦理解決,各承辦部門(mén)在建議答復(fù)中都做了詳盡說(shuō)明,區(qū)政府要求各相關(guān)職能部門(mén)積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快解決落實(shí),早日給代表們一個(gè)滿(mǎn)意答復(fù)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,跟蹤檢查,確保建議辦理工作取得良好社會(huì)效果。為確保建議辦理答復(fù)程序規(guī)范、內(nèi)容合法、及時(shí)準(zhǔn)確,區(qū)政府辦公室在人大會(huì)期間就主動(dòng)介入,對(duì)人大代表建議件按業(yè)務(wù)性質(zhì)分類(lèi)登記,建立建議辦理督查表,擬定承辦單位并及時(shí)轉(zhuǎn)辦。在辦理過(guò)程中,區(qū)政府辦公室根據(jù)各代表建議的具體要求,與承辦部門(mén)經(jīng)常保持聯(lián)系,不定期抽查辦理情況,督促辦理工作的進(jìn)度,并及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容及格式加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),保證辦理答復(fù)件的規(guī)范統(tǒng)一。各承辦單位在總結(jié)歷年辦理代表建議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度,把這項(xiàng)工作作為深化為民服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)辦理工作開(kāi)展,力求建議辦理出實(shí)效,爭(zhēng)取廣大人民群眾的信任、理解和支持,努力提高區(qū)人大代表的滿(mǎn)意率,切實(shí)提高代表建議辦理的社會(huì)效果。
今年的人大代表建議辦理工作進(jìn)展比較順利,答復(fù)件經(jīng)街道辦事處聯(lián)系人轉(zhuǎn)呈各位代表,征求相關(guān)代表對(duì)辦理答復(fù)的意見(jiàn)工作近期也將完成。但我們清楚地認(rèn)識(shí)到,建議辦理及答復(fù)工作與人大代表的熱切期望、與區(qū)人大常委會(huì)的嚴(yán)格要求,還有一定的差距。主要表現(xiàn):一是個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,辦理工作不及時(shí);二是有的建議答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單,三言?xún)烧Z(yǔ),沒(méi)有對(duì)建議所提的問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查研究;三是個(gè)別的問(wèn)題抓落實(shí)還不夠,影響了辦理質(zhì)量。下半年,我們將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,進(jìn)一步加大建議辦理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),要重點(diǎn)對(duì)辦理答復(fù)中明確的b類(lèi)案件(明確列入計(jì)劃逐步解決的問(wèn)題)跟蹤檢查督促,繼續(xù)加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,要求相關(guān)單位加速辦理進(jìn)度,著力抓工作落實(shí),確保建議盡快辦結(jié)。
年過(guò)花甲再次被選民選舉出來(lái)為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高,從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M(mǎn)。盡管之前我克服困難完成了大專(zhuān)學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒(méi)有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。
學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不斷豐富和自我提升的過(guò)程,通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí),提高了編寫(xiě)議案、意見(jiàn)和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來(lái)的各級(jí)人大組成人員,代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法,人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來(lái),到群眾中去,牢固樹(shù)立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽(tīng)、了解和反映選民的意見(jiàn)和呼聲,保證選民的意志和利益通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過(guò)不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)踐來(lái)深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂(lè)在其中。
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽(tīng),把會(huì)議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì),即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對(duì)不起自己的選民。
一年以來(lái),我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),從不缺席。
為在會(huì)議期間提出有意義的議案,我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問(wèn)題。在__年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門(mén)提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門(mén)反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái),現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會(huì)有一個(gè)圓滿(mǎn)的結(jié)果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問(wèn)題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門(mén)提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問(wèn)題,得到區(qū)政府和民政局比較滿(mǎn)意的答復(fù),從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無(wú)人清掃問(wèn)題。多年來(lái)回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長(zhǎng)期無(wú)任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見(jiàn)很大。此意見(jiàn)上呈后通過(guò)政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿(mǎn)意。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線(xiàn)問(wèn)題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客附近上萬(wàn)的居民群眾出行十分不方便,不僅人車(chē)混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門(mén)綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛(ài)群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線(xiàn)或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線(xiàn)和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開(kāi)業(yè)居民買(mǎi)菜難問(wèn)題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來(lái)一直未開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),周邊上萬(wàn)居民買(mǎi)菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng),價(jià)格高影響交通和環(huán)境,群眾意見(jiàn)大,望區(qū)政府有關(guān)部門(mén)予以解決。
6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車(chē)混行的問(wèn)題?;佚埪贰⑶帻埪饭芬研藿ǘ嗄?,一直沒(méi)有劃定車(chē)行道線(xiàn),沒(méi)有劃人行道線(xiàn),更沒(méi)有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長(zhǎng)期人車(chē)混行,極不安全。
7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶(hù)1萬(wàn)多戶(hù),從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒(méi)有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問(wèn)題,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。
8、在鎮(zhèn)__屆一次、二次會(huì)議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問(wèn)題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問(wèn)題,青龍路設(shè)立治安亭問(wèn)題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問(wèn)題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問(wèn)題等等。
9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無(wú)人清運(yùn)問(wèn)題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問(wèn)題。
2011年開(kāi)始的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是選舉法修訂后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這次換屆選舉是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。2012年,我赴浙江、江蘇、湖南三省就縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開(kāi)展調(diào)研,獲得大量第一手材料,也產(chǎn)生許多新的認(rèn)識(shí)和看法,豐富了我對(duì)這方面工作的思考。
一、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是我國(guó)政治生活中的一件大事,具有十分重大的意義。
黨的十八大報(bào)告鮮明地指出,“人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟”,強(qiáng)調(diào)“人民民主是社會(huì)主義的生命,堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”,要“支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn)的最好實(shí)現(xiàn)形式。因此,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、具有一定履職能力、人民群眾信得過(guò)的人選舉為人大代表,是這次換屆選舉的目標(biāo)之一。這次換屆選舉工作,實(shí)行了廣泛的人民民主,進(jìn)一步激發(fā)了廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民群眾民主參與的政治熱情,依法選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表200多萬(wàn)名,涉及縣級(jí)政權(quán)2000多個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)30000多個(gè)。
這次換屆選舉是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一次重要實(shí)踐。黨的十八報(bào)告指出,要“以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明”,要“更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。這次換屆選舉,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重和保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),最廣泛地動(dòng)員人民群眾參與民主選舉。據(jù)有關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),這次縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉涉及選民多達(dá)9億,這么多的選民參加選舉,行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利,本身就是一次社會(huì)主義民主最廣泛、最深刻的實(shí)踐。通過(guò)這次換屆選舉,積累和豐富了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)民主、保證人民依法參加民主選舉的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我國(guó)基層民主選舉的制度化、規(guī)范化和程序化。
這次換屆選舉是我們黨堅(jiān)持執(zhí)政為民、靠人民執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐,保證了黨組織推薦的人選依法順利進(jìn)入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),使國(guó)家政權(quán)掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的人手里,對(duì)于保證黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力,具有重要意義。
二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是在全黨和全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的決定性階段進(jìn)行的。通過(guò)選舉,把一大批政治堅(jiān)定、具有一定履職能力、人民群眾信得過(guò)的人選舉為縣鄉(xiāng)人大代表,進(jìn)一步健全鞏固了我國(guó)基層政權(quán)。總結(jié)這次選舉經(jīng)驗(yàn)有:
第一、堅(jiān)持三個(gè)基本原則。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作之所以取得成功,在于堅(jiān)持了三個(gè)基本原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主;三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是最重要的一條原則,是這三條原則的核心。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量,是我國(guó)政治制度的最大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于這次換屆選舉工作的全過(guò)程,貫穿于換屆工作的各個(gè)方面,落實(shí)到了政治思想、組織人事、換屆秩序、選舉經(jīng)費(fèi)、宣傳輿論等各項(xiàng)保障措施上。黨中央高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,2011年3月轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)。中組部、中宣部、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)合舉辦了“縣鄉(xiāng)人大換屆選舉學(xué)習(xí)班”,對(duì)換屆工作做出部署。各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)中央精神,對(duì)換屆選舉工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排。各級(jí)黨委充分發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把這次換屆選舉工作列入了重要議事日程,建立健全了換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全了代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制,確保了本次換屆選舉的成功舉行。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,也是這次換屆選舉取得成功的基本條件。在這次選舉中,擴(kuò)大公民有序政治參與,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)選民積極性,最廣泛地動(dòng)員人民群眾參加選舉。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),尤其是各級(jí)人大常委會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹選舉法,按照法律規(guī)定,充分發(fā)揮職能作用,開(kāi)展換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。
第二、統(tǒng)籌安排縣鄉(xiāng)換屆選舉。
我國(guó)五級(jí)人大都是五年一屆,縣鄉(xiāng)人大代表由人民群眾直接選舉,全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)則由下一級(jí)人大選舉。這就要求對(duì)各級(jí)人大的換屆選舉統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。比如,為了便民,也為了節(jié)約資源,縣鄉(xiāng)人大代表一般都同時(shí)舉行選舉。為了使新一屆縣級(jí)人大代表按期選舉新一屆的上級(jí)人大代表,各地縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉一般都安排在設(shè)區(qū)的市和省級(jí)人大換屆之前完成,并留有一定的時(shí)間間隔。以湖南省益陽(yáng)市為例,一是將張家界、益陽(yáng)、婁底三市人大、政府、政協(xié)提前換屆,即由2013年底至2014年初換屆調(diào)整到2012年底換屆;二是將縣級(jí)人大會(huì)議時(shí)間安排在12月上旬召開(kāi),為省、市人大會(huì)議的準(zhǔn)備與召開(kāi)留下空間;三是統(tǒng)籌安排好干部人事調(diào)整的時(shí)間,防止因人事安排滯后影響縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)程。
第三、實(shí)現(xiàn)了一個(gè)相同、體現(xiàn)了三個(gè)平等。
黨的十七大報(bào)告也明確提出:“建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。為了完善選舉制度,擴(kuò)大人民民主,全國(guó)人大對(duì)選舉法進(jìn)行了修訂完善,明確規(guī)定,代表名額“按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配”。這就是“一個(gè)相同、三個(gè)平等”原則。為了貫徹執(zhí)行這一原則,2011年3月,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳根據(jù)選舉法的規(guī)定和以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)地方各級(jí)人大代表名額分配工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。一是縣級(jí)人大代表總名額原則上不再重新確定。對(duì)個(gè)別人口變動(dòng)大、代表名額分配矛盾突出的地方,可由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)按照選舉法的規(guī)定,重新確定其代表總名額。二是縣鄉(xiāng)人大代表的名額分配到選區(qū),由選民直接選舉產(chǎn)生,各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。三是確定了分配代表名額的人口依據(jù)。這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)這次換屆選舉的有效推進(jìn)起了重要作用,尤其是對(duì)少數(shù)比較敏感、也非常復(fù)雜的代表名額的順利確定發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
第四、較好地落實(shí)“兩升一降一保證”
針對(duì)代表結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題,修改后的選舉法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了代表的廣泛性,換屆選舉要實(shí)現(xiàn)“兩升一降一保證”即:基層代表特別是一線(xiàn)的工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升;婦女代表的比例要比上一屆有所上升;黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低;對(duì)少數(shù)民族和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。為落實(shí)這一規(guī)定,各地相關(guān)部門(mén)做了大量深入細(xì)致的工作,采取了一系列措施,如注重在企事業(yè)單位中選擇一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作候選人,注重對(duì)有非中共黨員、婦女、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員優(yōu)秀人選的企事業(yè)單位的統(tǒng)籌安排。在候選人公布后,有重點(diǎn)地引導(dǎo)選民按非中共黨員、婦女、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等分類(lèi)協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定名單。選舉委員會(huì)通過(guò)組織選民見(jiàn)面會(huì)、走訪(fǎng)選民等形式,有意識(shí)、有重點(diǎn)地突出對(duì)一線(xiàn)工人代表、婦女、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員候選人的宣傳介紹,保證了選舉的成功進(jìn)行。如北京市換屆后,全市新當(dāng)選區(qū)縣人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的整體結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,區(qū)縣人大代表中,基層一線(xiàn)代表縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)分別比上一屆上升1.9%,1.27%;婦女代表縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)分別比上一屆上升1.9%,1.7%;黨政干部代表縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)分別比上一屆下降1.15%,0.25%;少數(shù)民族和歸僑代表比例依照法律規(guī)定得到了保證。
三、幾點(diǎn)建議。
這次換屆選舉工作是成功的,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。但也存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。為在今后的實(shí)踐中把工作做得更好,提出幾點(diǎn)建議:
第一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo)。
這次選舉中,同樣的問(wèn)題,有的地方解決得很好,有的地方則稍差一些。有必要將各地好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的措施總結(jié)歸納起來(lái),通過(guò)組織地方片區(qū)或者全國(guó)性研討會(huì)、總結(jié)會(huì)等方式進(jìn)行集中全面的總結(jié),并根據(jù)各地發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定針對(duì)性措施;加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的規(guī)律性研究,完善相關(guān)法律及工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方換屆選舉工作的指導(dǎo)。
第二、健全選舉機(jī)構(gòu),建立骨干隊(duì)伍。
黨的十八大報(bào)告指出,要“更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉”。為此,需要深入研究,進(jìn)一步完善各級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)選舉工作的機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置,逐步建立一支比較穩(wěn)定成熟的干部隊(duì)伍。
第三、要進(jìn)一步研究細(xì)化和完善選舉工作的具體程序。
要根據(jù)本地實(shí)際確定科學(xué)的選區(qū)劃分和代表名額分配方案;完善選民登記制度,確保每一位選民都能行使選舉權(quán);規(guī)范“候選人與選民見(jiàn)面”、“秘密寫(xiě)票處”的流程;規(guī)范流動(dòng)票箱和委托投票等,使選舉工作更加規(guī)范化、程序化,增強(qiáng)可操作性,確保選舉各個(gè)環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。
在大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),我老秘網(wǎng)市始終把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作擺在重要位置,堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管養(yǎng),已初步建立起管養(yǎng)目標(biāo)明確、主體責(zé)任到位、資金渠道穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作漸趨正常化、制度化和規(guī)范化.
近年來(lái),我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成績(jī)顯著,但在調(diào)研中,基層反映的一些情況值得重視.一是宣傳發(fā)動(dòng)力度有待加大,社會(huì)各界尤其是群眾的認(rèn)識(shí)還不夠到位,有些人片面地認(rèn)為修路、造橋是政府應(yīng)盡的責(zé)任,是為百姓應(yīng)辦的實(shí)事.二是道路管養(yǎng)資金籌措渠道還需拓寬.目前道路管養(yǎng)資金來(lái)源主要靠財(cái)政撥付和上級(jí)政策資金扶持,資金缺口較大.三是鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境整治、兩側(cè)綠化、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置等工作還未能按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)落實(shí)到位.許多鄉(xiāng)村道路自建起,至今還未設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌,道路兩側(cè)雜草叢生,路面清掃不及時(shí)到位,爛泥碎石隨處可見(jiàn),管養(yǎng)工作急待跟上.四是運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)超載現(xiàn)象嚴(yán)重.有些砂石運(yùn)輸車(chē)輛為逃避公安、交通部門(mén)的管理,轉(zhuǎn)運(yùn)鄉(xiāng)村道路,不僅壓壞了路面,而且給周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了一定的威脅.由于道路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,有些地方路面破損十分嚴(yán)重.
針對(duì)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前存在的問(wèn)題,我們提出以下幾點(diǎn)建議:。
1、努力營(yíng)造全民支持農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍.充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳公路交通管養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與農(nóng)民致富達(dá)小康等方面的關(guān)系,引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)各界力量尤其是民營(yíng)企業(yè),積極捐資參與道路管養(yǎng)工作,為社會(huì)公益事業(yè)多作貢獻(xiàn).進(jìn)一步深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及廣大群眾做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的自覺(jué)性,形成全社會(huì)人人都關(guān)心支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的良好氛圍.
2、加快農(nóng)村公路管養(yǎng)步伐.緊緊圍繞全年農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)管養(yǎng)工程的組織和管理.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加大組織協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)配合解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)做好道路排水溝、水系配套以及矛盾調(diào)處等工作,確??h鄉(xiāng)公路管養(yǎng)順利實(shí)施.
3、強(qiáng)化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作措施,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村道路管養(yǎng)制度.抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度職責(zé)、配套資金、附屬設(shè)施、督查考核“六到位”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,突出抓好破損路面修復(fù)、路肩整治、綠化栽植、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”.嚴(yán)厲打擊和治理超載現(xiàn)象.針對(duì)我老秘網(wǎng)市境內(nèi),超限超載砂石車(chē)嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)村公路現(xiàn)象,建議市公安、交通部門(mén)進(jìn)一步加大“雙超”治理力度,成立治超領(lǐng)導(dǎo)小組,健全農(nóng)村公路治超網(wǎng)絡(luò),加密盲區(qū)布控范圍,創(chuàng)新科學(xué)治超手段,堵疏結(jié)合,對(duì)“雙超”車(chē)輛堅(jiān)決卸載,長(zhǎng)期穩(wěn)定地開(kāi)展農(nóng)村公路治超工作,確保農(nóng)村公路完好暢通.
4、依據(jù)財(cái)力適當(dāng)增加財(cái)政投入.隨著今年以及今后我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路修建得越來(lái)越多,以及使用年限越來(lái)越長(zhǎng)、受損程度越來(lái)越重,需要投入的管養(yǎng)資金也將越來(lái)越多,為確保全市所有的農(nóng)村公路都能“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見(jiàn)效,應(yīng)管盡管、管必到位”,在地方財(cái)力可行下,建議市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府逐漸加大對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入.要認(rèn)真研究上級(jí)政府和部門(mén)的政策意見(jiàn),積極包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入政策資金補(bǔ)助的籠子,為地方道路管養(yǎng)爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金.
建議內(nèi)容:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民離鄉(xiāng)離土、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)不斷增加,各地不同程度出現(xiàn)了土地拋荒問(wèn)題.建議:一要摸清情況,區(qū)別對(duì)待.根據(jù)拋荒耕地的實(shí)際情況,采取退耕還林、改造開(kāi)發(fā)、改善耕作條件、強(qiáng)制收回等處理方式.二要依法流轉(zhuǎn),規(guī)模經(jīng)營(yíng).制訂出操作性強(qiáng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法.搞好余缺田調(diào)劑,將分散的拋荒耕地采用調(diào)換與轉(zhuǎn)包的形式,統(tǒng)一整治后進(jìn)行招標(biāo)承包.三要落實(shí)政策,加大投入.全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改進(jìn)糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼方法.提高糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià),按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.四要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),綜合利用.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民將閑置土地改為魚(yú)塘、果園、藥材、花卉園藝、養(yǎng)殖等其他用地,發(fā)展高效農(nóng)業(yè).
辦理情況:一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù).在堅(jiān)持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)30年不變的前提下,市政府把規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、遏制耕地拋荒,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn).全市建成縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心60個(gè)、村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站345個(gè);農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)54.05萬(wàn)畝,占承包耕地總面積的23.15%.二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入.“十一五”期間,全市共投入土地治理項(xiàng)目資金57866.92萬(wàn)元,實(shí)施中低產(chǎn)田改造面積14.95萬(wàn)畝,土地整理項(xiàng)目面積18.2萬(wàn)畝,小流域治理項(xiàng)目面積1.31萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目面積2.02萬(wàn)畝,水毀修復(fù)項(xiàng)目面積3.06萬(wàn)畝,省級(jí)科技推廣項(xiàng)目12個(gè)和中型節(jié)水灌區(qū)項(xiàng)目2個(gè).三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,綜合利用土地資源.大力開(kāi)發(fā)整理未利用土地,盤(pán)活存量土地.根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,宜農(nóng)則農(nóng),宜漁則漁的原則,搞好田、水、路、林、村綜合治理,合理配置土地資源,改善土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整.建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)投資者開(kāi)發(fā)整理土地,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn).
自20xx年以來(lái),我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第八屆人大代表。任職以來(lái),我十分珍惜代表資格,時(shí)刻牢記代表使命。始終覺(jué)得有無(wú)數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無(wú)時(shí)無(wú)刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師,更是一名要為群眾講實(shí)話(huà)、做實(shí)事的人大代表。2年多來(lái),在區(qū)教育局和區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我正確行使權(quán)力,自覺(jué)履行義務(wù),勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作,同時(shí)又較好地履行了代表職責(zé),積極參政議政,努力發(fā)揮教育代表的作用?,F(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述:
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素養(yǎng)。
學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉,不管工作再忙,我都不忘學(xué)習(xí),是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠(chéng)”字,抱定“勤”字,立足“實(shí)”字,始終把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過(guò)程,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實(shí)際相結(jié)合,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),著力提高思想政治素質(zhì),以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高依法辦事,依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對(duì)工作要求,自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。
年過(guò)花甲再次被選民選舉出來(lái)為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高,從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M(mǎn)。盡管之前我克服困難完成了大專(zhuān)學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒(méi)有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。
學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不斷豐富和自我提升的過(guò)程,通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí),提高了編寫(xiě)議案、意見(jiàn)和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來(lái)的各級(jí)人大組成人員,代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法,人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來(lái),到群眾中去,牢固樹(shù)立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽(tīng)、了解和反映選民的意見(jiàn)和呼聲,保證選民的意志和利益通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過(guò)不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)踐來(lái)深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂(lè)在其中。
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽(tīng),把會(huì)議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì),即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對(duì)不起自己的選民。
一年以來(lái),我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),從不缺席。
為在會(huì)議期間提出有意義的議案,我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問(wèn)題。在xx年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門(mén)提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門(mén)反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái),現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會(huì)有一個(gè)圓滿(mǎn)的結(jié)果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問(wèn)題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門(mén)提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問(wèn)題,得到區(qū)政府和民政局比較滿(mǎn)意的答復(fù),從xx年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無(wú)人清掃問(wèn)題。多年來(lái)回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長(zhǎng)期無(wú)任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見(jiàn)很大。此意見(jiàn)上呈后通過(guò)政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿(mǎn)意。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線(xiàn)問(wèn)題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客附近上萬(wàn)的居民群眾出行十分不方便,不僅人車(chē)混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門(mén)綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛(ài)群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線(xiàn)或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線(xiàn)和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開(kāi)業(yè)居民買(mǎi)菜難問(wèn)題。回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來(lái)一直未開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),周邊上萬(wàn)居民買(mǎi)菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng),價(jià)格高影響交通和環(huán)境,群眾意見(jiàn)大,望區(qū)政府有關(guān)部門(mén)予以解決。
6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車(chē)混行的問(wèn)題?;佚埪?、青龍路公路已修建多年,一直沒(méi)有劃定車(chē)行道線(xiàn),沒(méi)有劃人行道線(xiàn),更沒(méi)有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長(zhǎng)期人車(chē)混行,極不安全。
7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜。現(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶(hù)1萬(wàn)多戶(hù),從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒(méi)有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問(wèn)題,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。
8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會(huì)議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問(wèn)題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問(wèn)題,青龍路設(shè)立治安亭問(wèn)題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問(wèn)題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問(wèn)題等等。
9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無(wú)人清運(yùn)問(wèn)題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問(wèn)題。
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽(tīng),把會(huì)議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì),即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對(duì)不起自己的選民。
一年以來(lái),我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),從不缺席。
為在會(huì)議期間提出有意義的議案,我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問(wèn)題。在xx年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門(mén)提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門(mén)反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái),現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會(huì)有一個(gè)圓滿(mǎn)的結(jié)果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問(wèn)題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門(mén)提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問(wèn)題,得到區(qū)政府和民政局比較滿(mǎn)意的答復(fù),從xx年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。
負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿(mǎn)意。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線(xiàn)問(wèn)題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客、附近上萬(wàn)的居民群眾出行十分不方便,不僅人車(chē)混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門(mén)綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛(ài)群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線(xiàn)或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線(xiàn)和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開(kāi)業(yè)居民買(mǎi)菜難問(wèn)題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來(lái)一直未開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),周邊上萬(wàn)居民買(mǎi)菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng),價(jià)格高影響交通和環(huán)境,群眾意見(jiàn)大,望區(qū)政府有關(guān)部門(mén)予以解決。
6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車(chē)混行的問(wèn)題?;佚埪贰⑶帻埪饭芬研藿ǘ嗄?,一直沒(méi)有劃定車(chē)行道線(xiàn),沒(méi)有劃人行道線(xiàn),更沒(méi)有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長(zhǎng)期人車(chē)混行,極不安全。
7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶(hù)1萬(wàn)多戶(hù),從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒(méi)有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問(wèn)題,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。
8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會(huì)議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問(wèn)題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問(wèn)題,青龍路設(shè)立治安亭問(wèn)題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問(wèn)題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問(wèn)題等等。
9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無(wú)人清運(yùn)問(wèn)題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問(wèn)題。
年過(guò)花甲再次被選民選舉出來(lái)為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高,從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M(mǎn)。盡管之前我克服困難完成了大專(zhuān)學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒(méi)有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。
學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不斷豐富和自我提升的過(guò)程,通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí),提高了編寫(xiě)議案、意見(jiàn)和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來(lái)的各級(jí)人大組成人員,代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法,人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來(lái),到群眾中去,牢固樹(shù)立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽(tīng)、了解和反映選民的意見(jiàn)和呼聲,保證選民的意志和利益通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過(guò)不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)踐來(lái)深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂(lè)在其中。
家常話(huà)中體會(huì)到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機(jī)會(huì)就詢(xún)問(wèn)或向上反映。xx年年南岸區(qū)開(kāi)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來(lái),這本來(lái)是好事,,但是我們?cè)诘怯浿邪l(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來(lái),群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,我積極向上級(jí)反映,最終納入進(jìn)來(lái),圓滿(mǎn)地解決了此事。
群眾的事情無(wú)小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過(guò)程中,有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽(tīng)取他們的不同意見(jiàn)。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評(píng)。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人,一人獨(dú)居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對(duì)子,同為區(qū)代表的陳總專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)把照顧老人作為公司一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作固定堅(jiān)持下來(lái),每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi),逢年過(guò)節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來(lái)看望她,使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職責(zé)過(guò)程中,從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)自己。家里人有時(shí)候不理解,我都想自己也是苦過(guò)來(lái)的,能夠?yàn)閯e人做點(diǎn)事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向一年多以來(lái),盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線(xiàn)退居到二線(xiàn),很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。心態(tài)該上對(duì)自己也放松了許多,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒(méi)有學(xué)習(xí)的動(dòng)力。距離組織的要求也有很大的差距,看來(lái)人的思想并不年齡的問(wèn)題,而是松和緊的問(wèn)題。有時(shí)候?qū)σ恍o(wú)理取鬧的群眾也沒(méi)有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時(shí)間,回訪(fǎng)選民,利用好代表之家這個(gè)平臺(tái),和群眾連成一片,既要做一個(gè)忠實(shí)的傾聽(tīng)者,也要做一個(gè)順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時(shí)俱進(jìn),我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己是一名普通的人民代表。
案由:關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人:***。
據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬(wàn)人舉家長(zhǎng)年外出,分布在國(guó)內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有5.6萬(wàn)人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進(jìn)城市化建設(shè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣20畝以上種糧大戶(hù)有146戶(hù),5000多畝,種蔬菜大戶(hù)50多戶(hù),1000多畝,這些大戶(hù)都是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來(lái)的;全縣水果面積14萬(wàn)畝,其中經(jīng)過(guò)流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬(wàn)多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得一定成效,但又是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)欠到位,手續(xù)不完備,機(jī)制不健全,管理不規(guī)范等問(wèn)題,具體來(lái)說(shuō):一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少,特別宜開(kāi)發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導(dǎo)種植大戶(hù)、工商業(yè)主開(kāi)發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒(méi)有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí),流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請(qǐng)人代耕或無(wú)償?shù)官N轉(zhuǎn)讓?zhuān)霐U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的專(zhuān)業(yè)大戶(hù),又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對(duì)象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建議:
1、提高認(rèn)識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,制定扶植政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行,不論采取什么形式,應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。
3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植,加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶(hù)中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來(lái),發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開(kāi)發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策,讓農(nóng)戶(hù)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂(yōu)。
原因:關(guān)于加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人:***。
根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬(wàn)人舉家長(zhǎng)年外出,分布在全國(guó)各地,只有5.6萬(wàn)人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們留在農(nóng)村的種不好,不想種,種不了,管不了的土地。林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地做好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,充分發(fā)揮土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)效益,加快農(nóng)村人口步伐,推進(jìn)城市化。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣20畝以上糧食種植戶(hù)146戶(hù),5000多畝,蔬菜種植戶(hù)50戶(hù),1000多畝。這些大戶(hù)都是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來(lái)的;全縣水果面積14萬(wàn)畝,其中3萬(wàn)多畝,占20%以上。雖然我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成效,但也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。目前,流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)不足、手續(xù)不完善、機(jī)制不完善、管理不規(guī)范等問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō):一是土地流轉(zhuǎn)總量少,特別適合開(kāi)發(fā)山地?;牡睾拖愕刭Y源豐富,但引導(dǎo)大型種植者和工商業(yè)主開(kāi)發(fā)的很少。第二,土地流轉(zhuǎn)水平較低,大多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)都是口頭協(xié)議.代耕形式,容易造成農(nóng)田拋荒。第三,土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)模,大部分沒(méi)有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,容易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限短。一些承租人采取短期行為,不愿意做更多的投資,未能實(shí)施大量的耕地保護(hù)措施。同時(shí),流通機(jī)制不完善,中介機(jī)構(gòu)匱乏,出租人找不到承租人,只好請(qǐng)人代耕或免費(fèi)轉(zhuǎn)讓。但是想擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)很難找到有流通意向的對(duì)象。第四,農(nóng)業(yè)效益相對(duì)較低,農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的熱情不高,制約了土地流轉(zhuǎn)。建議:
一、提高認(rèn)識(shí)。把土地流轉(zhuǎn)當(dāng)成十七。
三中全會(huì)精神,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,制定扶植政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行,不論采取什么形式,應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。
3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植,加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶(hù)中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來(lái),發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開(kāi)發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策,讓農(nóng)戶(hù)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂(yōu)。
案由:關(guān)于收回公交經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人:***。
內(nèi)容:
城市公交汽車(chē)是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具,它是最大民生問(wèn)題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車(chē)22輛,全由私人出資購(gòu)買(mǎi),產(chǎn)權(quán)屬于車(chē)主私人所有,分別掛靠在3家公司管理,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,泰源公司2輛,掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)。現(xiàn)在縣城只有三條公交線(xiàn)路,分別是1路從塔山下--西門(mén)大橋--火車(chē)站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車(chē)站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。
隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,僅此三條公交線(xiàn)路已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足人民群眾出行的需要,原定2008年8月要開(kāi)通公交環(huán)城路線(xiàn),但至今仍未能開(kāi)通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工,開(kāi)通環(huán)需公交線(xiàn)路已迫在眉睫。
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),遲遲不能開(kāi)通環(huán)城路線(xiàn)的真正原因是因?yàn)殚_(kāi)通環(huán)城路線(xiàn)必定要增加公交數(shù)量,增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車(chē)主的利潤(rùn)最大化,他們就要減少利潤(rùn)空間,同時(shí)也影響著茂源公司開(kāi)往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下,一部分車(chē)主堅(jiān)決反對(duì)環(huán)城線(xiàn)路的開(kāi)通,他們到處上訪(fǎng),要求自己成立公交公司,以達(dá)到公交完全私有化的目的。
我縣道路狹窄、縣城人口密集,私家車(chē)日益增多,縣城交通嚴(yán)重堵塞,發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力,合理利用資源,給老百姓帶來(lái)真正的實(shí)惠。為此,我們建議:
一、請(qǐng)縣政府利用公共財(cái)政,收回公交工具經(jīng)營(yíng)權(quán),由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù),真正體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共資源,不能作為一部分人謀取利益的工具,改革現(xiàn)有的體制,由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢拍転槔习傩罩\取利益。
借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。提案號(hào):26。
案由:關(guān)于解決外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題的建議提案人:***。
內(nèi)容:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇九
***是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^政策方針,時(shí)事要聞,學(xué)習(xí)和十八屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學(xué)習(xí)《中國(guó)人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。
一、代表群眾心聲,認(rèn)真履行代表職責(zé)。
在2013年省人代會(huì)期間,***集中精力開(kāi)會(huì),遵守會(huì)議紀(jì)律。向大會(huì)提交了四個(gè)建議,聯(lián)名了一個(gè)議案。在分組討論會(huì)上,***踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議了省一府兩院和人大會(huì)工作報(bào)告,暢談自己的觀點(diǎn)和建議。
閉會(huì)期間,結(jié)合本村實(shí)際,給**省長(zhǎng)提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,得到了**省長(zhǎng)的批示肯定,得到了**市長(zhǎng)的批示支持,省、市、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃、**村旅游發(fā)展規(guī)劃、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全省小康示范村評(píng)選過(guò)程中,***代表走村串寨,宣傳動(dòng)員群眾參與投票,**村擠進(jìn)了“全省30個(gè)同步小康示范村”。為打造**山區(qū)第一村,為**村5000村民實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng),起到了巨大的推動(dòng)作用。
二、立足本職工作,展示代表形象。
***認(rèn)為,人大代表當(dāng)村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認(rèn)為沒(méi)有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭(zhēng)取上級(jí)支持、招商引資、社會(huì)援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),從一百個(gè)村民中選出兩個(gè)村民代表,參與村內(nèi)的重大決策,將自己的工資全部發(fā)給了村民代表。
在村里,賺錢(qián)的項(xiàng)目他個(gè)人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實(shí)事,個(gè)人貼著老本存話(huà)費(fèi)、加汽油,交過(guò)路費(fèi)、消耗自家車(chē)輛,投入大量精力為村里跑項(xiàng)目,找資源。他的村委一班人在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大的支持下,頂著發(fā)展資金困難、創(chuàng)新與守舊、進(jìn)步與落后思想斗爭(zhēng)的壓力,以40多萬(wàn)一公里的造價(jià),動(dòng)員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了***,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。
這一年,***代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,讓全村群眾過(guò)上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),引起了省委政策研究室的高度重視。
年初,為了帶動(dòng)村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì),為迎接重慶避暑客人,村委決定對(duì)進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造。村里沒(méi)有經(jīng)費(fèi)沒(méi)有項(xiàng)目,***代表個(gè)人先墊錢(qián)買(mǎi)水泥、買(mǎi)石沙,在占地村民的支持下又干起來(lái)了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,鄉(xiāng)親們擔(dān)憂(yōu)50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉(zhuǎn)眼,硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了。由此,***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區(qū)委書(shū)記洪濤的多次點(diǎn)名表?yè)P(yáng),徐光華區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)視察高度贊揚(yáng),專(zhuān)門(mén)為支持**村下發(fā)了紅頭會(huì)議紀(jì)要文件,確定了支持300萬(wàn)啟動(dòng)新修總投資億元的水鴨子水庫(kù)前期工作;借支100萬(wàn)元支持**村硬化路面,開(kāi)通客車(chē),新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。
三、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)感黨恩,企業(yè)發(fā)展帶農(nóng)村。
***是家鄉(xiāng)父老看著長(zhǎng)大,走出大山打工的窮孩子,他通過(guò)十多年打工學(xué)習(xí)打拼,有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),他卻時(shí)刻想著家鄉(xiāng)的發(fā)展,毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為^v^的機(jī)會(huì)。1998年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)建了**夢(mèng)麗雅化妝品廠,從一輛送貨車(chē)到40多輛,從20多人發(fā)展到一百多人,夢(mèng)潤(rùn)牌化妝品先后獲得了“**名牌”,深受消費(fèi)者喜愛(ài)。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_(kāi)了眼界,見(jiàn)證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實(shí)。在這次農(nóng)村建工廠的過(guò)程中,***看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,共同發(fā)展的希望。為了感黨恩,2005年,***將用于搞建筑的1000多萬(wàn)元,又創(chuàng)建了**夢(mèng)潤(rùn)鵪鶉公司,經(jīng)過(guò)幾年的探索,將原有“公司+農(nóng)戶(hù)”升級(jí)為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地·帶農(nóng)民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業(yè),國(guó)家級(jí)鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),擁有20個(gè)專(zhuān)利,獲遵義市科技成果一等獎(jiǎng);省豐收二等獎(jiǎng);團(tuán)隊(duì)發(fā)表科學(xué)論文6篇;起草頒布了7個(gè)鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬(wàn),拉動(dòng)了就業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過(guò)億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)8個(gè)省市,占領(lǐng)了行業(yè)致高點(diǎn)。
為發(fā)揮致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,實(shí)現(xiàn)旅游增收60萬(wàn)元。為帶動(dòng)群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè),***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,**桐梓婁山關(guān)、九壩、天池,湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了村民的信心,為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ)。
四、捐助社會(huì)。
***的“夢(mèng)潤(rùn)民富義務(wù)宣傳隊(duì)”,長(zhǎng)期活動(dòng)在農(nóng)村,宣傳黨和國(guó)家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問(wèn);哪里有困難,哪里就有***代表和夢(mèng)潤(rùn)人的身影。2012年捐助20萬(wàn)元的食品、日用品對(duì)1079戶(hù)農(nóng)民進(jìn)行慰問(wèn),宣傳強(qiáng)村辦法,介紹如何開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)我的小康夢(mèng)活動(dòng)”。2013年初,***的夢(mèng)潤(rùn)公司通過(guò)項(xiàng)目扶貧,拿出30萬(wàn),除260戶(hù)每戶(hù)分得800元之外,購(gòu)買(mǎi)了20萬(wàn)棵杉苗發(fā)給全村村民種植。為村民“實(shí)現(xiàn)我的小康夢(mèng)”,聯(lián)系捐資8萬(wàn)元元;大旱期間為解決石埡200多戶(hù)農(nóng)民飲水困難捐助3萬(wàn)元;今年12月,***的夢(mèng)潤(rùn)公司贈(zèng)送價(jià)值8萬(wàn)元的桂花樹(shù)苗發(fā)給每家每戶(hù)。
***的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,樹(shù)立了農(nóng)民發(fā)展信心,徹底顛覆了農(nóng)民不能做大事的偏見(jiàn)。***通過(guò)深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹(shù)立了良好的形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇十
市人大代表建議政協(xié)提案交辦工作會(huì)議召開(kāi),市委棠委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙潤(rùn)民出席并講話(huà),市人大棠委會(huì)副主任寇述政、市政協(xié)副主席李文化出席會(huì)議,市政府副市級(jí)咨詢(xún)員王惠林主持會(huì)議。
趙潤(rùn)民在講話(huà)中指出,對(duì)政府工作提出建議和提案是人大代表履行法定職責(zé)、政協(xié)委員參政議政的主要渠道和基本方式,辦理建議和提案是各級(jí)政府傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智、為民服務(wù)的有效途徑。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要高度重視,夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地完成好今年的建議和提案辦理工作任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)?nèi)⌒庞诖砗臀瘑T,取信于全市廣大群眾。
趙潤(rùn)民強(qiáng)調(diào),要提高思想認(rèn)識(shí),深化對(duì)辦理工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),充分激發(fā)管理地方行政事務(wù)的主人翁意識(shí)和政治熱情,體察民意、了解民情、關(guān)注民生,扎扎實(shí)實(shí)地辦理一些人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)辦理工作責(zé)任,明確指定分管領(lǐng)導(dǎo),定期過(guò)問(wèn)督辦落實(shí),全力推進(jìn)辦理工作。要抓緊工作進(jìn)度,按照總體進(jìn)度要求,確保按期完成辦理任務(wù),把解決代表、委員提出的問(wèn)題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)應(yīng)該解決又有條件能夠解決的問(wèn)題,要立即落實(shí)。要提高辦理質(zhì)量,規(guī)范答復(fù)文稿格式,對(duì)代表委員不滿(mǎn)意的要立即重新進(jìn)行辦理,對(duì)能解決的問(wèn)題要給人大代表和政協(xié)委員作出承諾,明確辦理期限。要加大督辦力度,全程督辦,跟蹤督查,按月通報(bào)各承辦單位的辦理情況,確保辦理工作順利推進(jìn)、按期完成。
2.市人民政府:
根據(jù)《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》和《赤水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于辦理市人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的規(guī)定》,現(xiàn)將市五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表所提建議、批評(píng)和意見(jiàn)(共90件)轉(zhuǎn)你們辦理,并提出以下意見(jiàn):
一、市人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議),是代表履行職務(wù)、參與管理國(guó)家事務(wù)的重要形式,市人民政府及其部門(mén)要認(rèn)真研究處理,并做到辦理人員落實(shí)、責(zé)任分解落實(shí)、辦結(jié)時(shí)間落實(shí),達(dá)到面商率、辦結(jié)率和滿(mǎn)意率三個(gè)百分之百,確保取得實(shí)效。辦理情況請(qǐng)按時(shí)書(shū)面答復(fù)提建議代表,同時(shí)抄送市人大棠委會(huì)選任聯(lián)工委。辦理答復(fù)工作應(yīng)在2010年6月底前完成,市人大棠委會(huì)將于9月份聽(tīng)取市人民政府關(guān)于辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作的情況報(bào)告。
二、經(jīng)主任會(huì)議研究決定,將11號(hào)、15號(hào)、33號(hào)、48號(hào)、56號(hào)、78號(hào)建議(共6件)作為主任會(huì)議重點(diǎn)督辦件,請(qǐng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行重點(diǎn)辦理,確保按時(shí)辦結(jié)辦復(fù)。市人民政府辦公室要通過(guò)電視、網(wǎng)站等將重點(diǎn)建議內(nèi)容、辦理責(zé)任單位、辦理責(zé)任人、辦理方案、落實(shí)情況進(jìn)行公示,接受人民群眾的'監(jiān)督。市人大棠委會(huì)主任會(huì)議將適時(shí)專(zhuān)題聽(tīng)取重點(diǎn)件建議辦理工作匯報(bào)。
三、所有建議涉及的具體承辦單位都要積極與代表面商建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量和滿(mǎn)意率。要克服重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象,杜絕文來(lái)文往作簡(jiǎn)單解釋了事的情況發(fā)生。對(duì)能夠解決的問(wèn)題,要盡快解決并給予明確答復(fù);對(duì)應(yīng)該解決但一時(shí)難以解決的問(wèn)題,應(yīng)向代表如實(shí)說(shuō)明情況,明確辦理時(shí)限;對(duì)確實(shí)不能解決的問(wèn)題,應(yīng)說(shuō)明原因,向代表解釋清楚。
四、轉(zhuǎn)交的市人大代表建議,要由市人民政府及其部門(mén)辦理答復(fù),不應(yīng)分解給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府答復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是具有中國(guó)特色的人民代表大會(huì)制度的重要組成部分,是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的基石。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于鞏固我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),實(shí)施依法治國(guó)方略具有十分重要的意義。黨的十八以來(lái),張德江委員長(zhǎng)多次就基層人大建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,提出要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。中共中央于今年6月轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》。這些為如何做好新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指明了具體方向和工作方法。近幾年來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,在促進(jìn)基層民主法制建設(shè)、保證農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮了積極的作用。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨不少的困難和問(wèn)題,一定程度上影響了其作用的有效發(fā)揮。筆者以我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為例,擬在剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的主要問(wèn)題,并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,談一點(diǎn)粗淺的想法和認(rèn)識(shí)。
(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上存在較大偏差?!稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確的性質(zhì)、地位和職權(quán)?!稇椃ā返诰攀鍡l和《地方組織法》第一條中都明確規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府;《憲法》第九十六條和《地方組織法》第四條進(jìn)一步規(guī)定:地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);《地方組織法》第九條還規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)有13項(xiàng)職權(quán)?,F(xiàn)實(shí)生活中,由于諸多原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用在社會(huì)上尚未得到充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)有尊重,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)根本原因。在一些地方,相當(dāng)一部分人不知道現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;有的認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作沒(méi)有硬指標(biāo),都是務(wù)虛工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)為干人大工作看不見(jiàn)摸不著,工作局限于被動(dòng)應(yīng)付;基層人大工作者的人大意識(shí)有待提高,以我縣為例,換屆以來(lái),全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的,對(duì)人大及人大工作的認(rèn)識(shí)不是很到位,其思維方式和工作方法一時(shí)還難以適應(yīng)人大工作的規(guī)律,尤其是對(duì)人大依法按程序履職的意識(shí)還比較淡薄。凡此種種,均反映了對(duì)人大性質(zhì)與地位認(rèn)知上的成見(jiàn)和偏差,這些認(rèn)識(shí)在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開(kāi)展。
(二)代表素質(zhì)與履職要求尚有不小差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大由選民直接選舉產(chǎn)生的代表組成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞,其素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表文化程度普遍較低,綜合素質(zhì)不高,依法履職的能力不強(qiáng),提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)較少或質(zhì)量不高,參加活動(dòng)“一言不發(fā)”,評(píng)議報(bào)告“沒(méi)有意見(jiàn)”,表決隨大流,沒(méi)有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。而一些文化素質(zhì)相對(duì)較高、議政能力相對(duì)較強(qiáng)的代表看到有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng),怕自己提出不同意見(jiàn)會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的看法,因此在發(fā)言時(shí),講成績(jī)洋洋得意,講問(wèn)題吞吞吐吐,提意見(jiàn)馬馬虎虎;相當(dāng)一部分代表對(duì)“代表”的地位和作用認(rèn)識(shí)不足,只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),參加代表大會(huì)和代表活動(dòng)僅僅是例行公事,缺乏代表意識(shí),履行職責(zé)被動(dòng)參與,平時(shí)不關(guān)注政情、社情、民情,因而代表作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其干部隊(duì)伍則存在“弱化”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是地位有所下降。以我縣為例,2013年按組織要求調(diào)整黨委委員后,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大副主席都不再兼任黨委委員,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的排位從前列變成了中后甚至排尾。二是人大干部年齡偏大。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席由年齡較大、有一定資歷的干部擔(dān)任,讓人感覺(jué)人大好象是安置性崗位。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)重視、領(lǐng)導(dǎo)、支持人大工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨,人民代表大會(huì)制度在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家、建設(shè)國(guó)家的政權(quán)組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作納入重要議事日程,切實(shí)尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人民行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的國(guó)家權(quán)力,認(rèn)真研究和幫助解決人大工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件,充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。
(二)健全隊(duì)伍,人員配備要落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記擔(dān)任,這本來(lái)是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),但絕大多數(shù)黨委書(shū)記都是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職,一些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要崗位轉(zhuǎn)任為人大副主席的同志產(chǎn)生了“船到碼頭,車(chē)到站”的思想,工作積極性、主動(dòng)性不如從前。據(jù)了解,我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席在實(shí)際工作方面又都參與了黨政事務(wù)性方面的工作,主要精力放在了黨委政府的中心工作上,真正用于人大工作的精力較少。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須要強(qiáng)化他們的履職意識(shí),人員配備落實(shí)不能只停留在紙上,更重要的是工作責(zé)任要到位,要讓他們?cè)谄湮痪鸵\其事、干其事。黨委書(shū)記要重視人大工作,加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),人大副主席要從政務(wù)性事務(wù)中脫離出來(lái),集中精力抓好人大工作。專(zhuān)(兼)職人大工作人員要專(zhuān)心做好人大工作,勁要用在人大工作上。
(三)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,要處理好三個(gè)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好三個(gè)關(guān)系:一是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。自覺(jué)置人大工作于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào),取得黨委的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作中努力貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,認(rèn)真履行法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),并通過(guò)自身的工作,努力把黨的主張與人民群眾意志結(jié)合起來(lái),在工作中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多溝通,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作盡可能得到黨委的支持。做到人大工作與黨委的中心工作合心、合力、合拍。二是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。人大在對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中,不能單純地為監(jiān)督而監(jiān)督,而是要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以支持發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定的理念來(lái)開(kāi)展監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督之中,努力做到通過(guò)監(jiān)督和支持、幫助,推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是要處理好人大工作與中心工作的關(guān)系。要樹(shù)立有為有位的觀念,積極參與中心工作和政府工作,在參與工作的同時(shí),找準(zhǔn)雙方的接合點(diǎn)和切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,努力促進(jìn)政府依法行政,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(四)要在規(guī)范制度建設(shè)上給力。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大雖然建立了各種制度,但只局限于如何管理人大代表、如何發(fā)揮人大作用,并沒(méi)有形成全民開(kāi)展人大工作、人大工作與黨政工作互動(dòng)的效應(yīng)。而要使當(dāng)前人大工作符合黨的要求和新常態(tài)下社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),就要建立三項(xiàng)制度。一是要建立重大事項(xiàng)聽(tīng)取意見(jiàn)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在對(duì)涉及全局的重要事項(xiàng),在作出決策前,要充分聽(tīng)取人大代表發(fā)表的意見(jiàn)和建議。二是要制定工作情況定期通報(bào)制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門(mén)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議通報(bào)情況,人大代表也要將自己在一定時(shí)期內(nèi)的工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)。三是要建立代表與部門(mén)互相監(jiān)督制度。人大代表?yè)?dān)負(fù)著監(jiān)督職能,同時(shí)也要接受黨政各部門(mén)的監(jiān)督,這是民主的體現(xiàn)。要在年中、年終開(kāi)展互測(cè)互評(píng)活動(dòng),達(dá)到互督互促的目的。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)??h級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,適時(shí)掌握基層人大工作動(dòng)態(tài)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人大工作總體布局,統(tǒng)一謀劃,同步部署。要堅(jiān)持端口前移,把想干事、能干事的德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀人才選配到人大隊(duì)伍中來(lái),為人大工作的穩(wěn)步推進(jìn)打好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培養(yǎng)、使用。組織上要關(guān)心人、培養(yǎng)人,對(duì)優(yōu)秀人大工作者要給位,讓其有為,既要保證經(jīng)濟(jì)待遇,又要保證其政治待遇。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)績(jī)突出的人大干部,要積極向縣委推薦,提拔重用到黨政部門(mén)任職,形成進(jìn)出有序、良性循環(huán)的機(jī)制。
(六)要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著極為重要的影響,為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,把好代表的“進(jìn)口”關(guān)。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德,才能勝任代表人民行使權(quán)力的重任。其次,加強(qiáng)代表培訓(xùn),練好內(nèi)功。人大代表是法律監(jiān)督的實(shí)施者,打鐵必先自身硬,自身對(duì)法律、法規(guī)一知半解,就難以依法開(kāi)展監(jiān)督,因此,要加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大行使職權(quán)的方式和程序,為代表履職做好法律儲(chǔ)備。最后要改善代表履職環(huán)境,為代表提供知情知政的渠道。認(rèn)真落實(shí)《代表法》和黨的十八大對(duì)代表工作的新要求,以推進(jìn)“三項(xiàng)工作”建設(shè)為契機(jī),努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件,支持代表依法履職。應(yīng)定期組織代表視察、座談、聽(tīng)取政府工作匯報(bào)等方式,讓代表知政情訴民意,這是代表執(zhí)行職務(wù)的必備條件,也是尊重代表參政議政民主權(quán)利的體現(xiàn)。
(七)要加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少,這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。首先,可以結(jié)合全國(guó)法制宣傳日等普法活動(dòng),加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺(jué)地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。其次,縣級(jí)人大可以加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。第三,鼓勵(lì)從事宣傳工作的同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搖旗吶喊,不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人們心目中的形象和地位,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作提供輿論支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度在行使基層人民民主權(quán)力過(guò)程中,發(fā)揮了它應(yīng)有的作用,但是在長(zhǎng)期的工作中也出現(xiàn)了一些值得探討的情況,現(xiàn)簡(jiǎn)要分析如下:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表提出的意見(jiàn)和建議沒(méi)有得到很好的辦理。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金問(wèn)題,財(cái)政體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大多處于困境之中,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付才能勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn),所以沒(méi)有財(cái)力對(duì)人大代表提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行辦理落實(shí)。另一個(gè)方面是辦理人員責(zé)任意識(shí)問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員對(duì)意見(jiàn)和建議辦理責(zé)任心不夠強(qiáng),對(duì)人大代表所提出的意見(jiàn)和建議的辦理產(chǎn)生一定影響。再一個(gè)方面是辦理時(shí)效顯現(xiàn)時(shí)間問(wèn)題。有一些問(wèn)題的辦理落實(shí)產(chǎn)生的時(shí)效不是一時(shí)半會(huì)能夠見(jiàn)到,存在滯后現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表提出的意見(jiàn)和建議超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理權(quán)限。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政職能不太了解,主觀認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理權(quán)限很大,把一些要求提得過(guò)高,使一些意見(jiàn)和建議無(wú)法按人大代表的意愿進(jìn)行辦理。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)有待于提高。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有的`是無(wú)法對(duì)人大代表進(jìn)行培訓(xùn)、有的是沒(méi)有意識(shí)到要對(duì)新當(dāng)選的人大代表進(jìn)行培訓(xùn)、有的是不對(duì)人大代表進(jìn)行有效的培訓(xùn),致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對(duì)如何行使權(quán)力不夠了解。
四是制度存在一定缺陷。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人員編制是由上一級(jí)人民政府進(jìn)行統(tǒng)一核定,人大干部職數(shù)都是為行政編制,一般人大主席都是行政編制,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1-2個(gè)編制,基本上沒(méi)有工作人員的編制,相對(duì)于政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)進(jìn)行監(jiān)督管理、組織活動(dòng)都是有一定的制約。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的意見(jiàn)和建議提出和辦理過(guò)程中出現(xiàn)的這些情況,本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視,對(duì)于探索和完善基層人大代表工作有一定的益處。
首先是健全和完善法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和一般人大代表的組織結(jié)構(gòu)及活動(dòng)可以進(jìn)行補(bǔ)充和完善,基層人大制定相關(guān)的制度進(jìn)行規(guī)范,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活動(dòng)正常有效地開(kāi)展。
其次是加強(qiáng)對(duì)人大代表進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間和方法進(jìn)行規(guī)范,內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,保證培訓(xùn)的有效性,防止借機(jī)旅游之類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。
再次是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入問(wèn)題,這是一個(gè)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大問(wèn)題,也間接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活動(dòng)。
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