報告應該具有清晰的結構和邏輯，使聽眾易于理解和接受所傳達的信息。報告的撰寫需要注意細節(jié)和格式，避免拼寫錯誤和排版混亂。閱讀報告范文的過程中，你可以思考如何將范文中提到的寫作技巧和思路應用到你自己的報告中。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇一

一、基本情況。

1、馮家二實附屬幼兒園于2013年8月登記注冊，后于2016年3月改建，成為新建幼兒園，仍按照核準登記的業(yè)務范圍開展業(yè)務活動，有無超出業(yè)務范圍開展活動的行為。

2、按規(guī)定需辦理法人變更登記，因改建，法人登記正在辦理中。

3、我園具備相關登記事項所要求的資質(zhì)執(zhí)業(yè)許可。4、《事業(yè)單位法人證書》正、副本齊全有效。5、事業(yè)單位財務獨立核算；無抽逃開辦資金行為。6、不存在“雙重法人”登記情況。

二、存在的主要問題及原因。

法人未變更，正在辦理之中。

三、整改措施。

加大辦理力度。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇二

根據(jù)市人大常委會x年工作要點的安排，x月x日，市人大常委會副主任x帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察，視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料，聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

x年以來，全市檢察機關緊扣“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，嚴格依法履行職責，積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制，改進監(jiān)督方法，提高監(jiān)督水平，強化隊伍建設，提升辦案質(zhì)量，保障司法公正，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

積極開展監(jiān)督，確保案件質(zhì)量。

全市檢察機關在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持打擊犯罪與保護人權并重，實事求是、不枉不縱的原則，進一步加大監(jiān)督力度，堅決維護法律的嚴肅性，嚴把案件質(zhì)量關、證據(jù)關、事實關和法律適用關，準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正，切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質(zhì)量。x年以來，全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況，共向公安機關發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件，監(jiān)督公安機關立案x件;針對不應當立案而立案的情況，共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關撤案x件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為，提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件，公安機關已糾正x件，其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》x件。

突出監(jiān)督重點，拓展監(jiān)督范圍。

全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸，重點監(jiān)督嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪活動，相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中，積極創(chuàng)新工作方式，主動深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)，傾聽群眾呼聲，暢通監(jiān)督渠道，開辟立案監(jiān)督案源線索，并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能，收到了良好的社會效果。

加強聯(lián)系溝通，加大監(jiān)督力度。

全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯(lián)系與溝通，與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識，并在礦區(qū)公安分局試點設立了檢察官辦公室，建立刑事案件信息共享機制，變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督，對重大疑難案件實施介入偵查，協(xié)助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據(jù)，形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況，及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議，督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關的監(jiān)督力度，結合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案，發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦，確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。

創(chuàng)新工作思路，加強跟蹤監(jiān)督。

市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》，全面推行主任檢察官辦理命案工作機制，以引導取證為中心，圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求，提前介入了x起命案的偵查工作，對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎上，全市檢察機關拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍，全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理，加強了檢察機關內(nèi)部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮了引導證據(jù)的監(jiān)督作用，切實保證了監(jiān)督案件的質(zhì)量。

規(guī)范執(zhí)法行為，推進檢務公開。

全市檢察機關認真落實《山西省人民代表大會常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》，全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設，建立完善檢務督察工作機制，積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度，嚴格執(zhí)行檢察機關辦案工作流程和辦案質(zhì)量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程，深入推進檢務公開，公開發(fā)布案件辦理情況，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督，提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力，促進了嚴格公正文明執(zhí)法。

在肯定成績的同時，我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中，還存在一些突出的困難和共性的問題，需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

缺乏法律的有力支持，監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定，使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展，使檢察機關立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性，顯得軟弱無力，監(jiān)督效果不理想。

立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權時，除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外，沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少，掌握案件線索難，影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。

行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善。“兩法銜接”不順暢客觀上造成取證難度加大，打擊不力，法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標準存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題，在行政執(zhí)法機關向公安機關移交刑事案件時容易產(chǎn)生沖突。

立案和偵查監(jiān)督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題，偵查監(jiān)督部門任務重、工作壓力大、工作積極性差的情況比較突出，在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。

突出監(jiān)督主題，改進監(jiān)督手段，進一步適應形勢要求。

全市檢察機關要以“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題，認真抓好干警隊伍的思想教育，提高思想認識，不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責任感，努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素，全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重，繼續(xù)加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調(diào)配合，完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度，規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證等活動，將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為同步監(jiān)督，對應當立案而不立案、不應當立案而立案的，依法監(jiān)督糾正，維護法律的統(tǒng)一正確實施。

完善工作機制，形成監(jiān)督合力，進一步增強監(jiān)督實效。

全市檢察機關要探索建立發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和糾正違法偵查行為的長效工作機制，不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見，以及非法證據(jù)排除、職務犯罪線索移交等制度，構筑嚴密完備的偵查活動監(jiān)督體系，確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機制，通過搭建資源共享平臺，綜合運用查處職務犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段，將事前、事中和事后監(jiān)督相結合，努力增強監(jiān)督活動的預見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作，加強檢察機關偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務部門的聯(lián)系和配合，充分利用網(wǎng)絡信息平臺，構建立案監(jiān)督“一體化”工作機制，及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環(huán)節(jié)和進程，確保監(jiān)督案件依法及時辦結。

立足司法公開，積極探索創(chuàng)新，進一步推進“兩法銜接”

全市檢察機關要立足司法公開，積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，在充分利用信息共享平臺的同時，加強與公安機關、行政執(zhí)法機關的溝通協(xié)調(diào)，落實聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決疑難問題，建立健全長效工作機制，有效發(fā)揮“兩法銜接”的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度，通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式，進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效，提高廣大人民群眾對檢察機關法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率，贏得社會各界和人民群眾的理解與支持，營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監(jiān)督制約機制，做到嚴格偵辦程序，依法公正辦案，確保檢察權正確有效地行使，切實維護人民群眾合法權益，維護社會公平正義。

加強隊伍建設，強化辦案能力，進一步提高辦案質(zhì)量。

全市檢察機關要堅持從嚴治檢，進一步加強對新類型犯罪的研究，加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度，不斷提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，努力適應新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障，逐步改良偵查裝備，依托先進技術和設備，逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量，積極解決基層院干警嚴重不足的問題，緩解案多人少的矛盾，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持，推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質(zhì)量與辦案效果全面提升。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇三

任城區(qū)三賈學校2012、4、10根據(jù)濟任編辦【2012】9號文件要求，為進一步加強事業(yè)單位登記管理工作，規(guī)范事業(yè)單位行為，提高公益服務質(zhì)量，根據(jù)《行政許可法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則的規(guī)定，結合2012年度事業(yè)單位法人年度檢驗情況，我單位對履行事業(yè)法人職責情況進行了認真自查，先將有關情況報告如下：

一、基本情況：

兩年來，我校始終按規(guī)定按時辦理年檢；始終按上級部門核準登記的業(yè)務范圍開展業(yè)務活動，無超出業(yè)務范圍開展活動的不良行為；始終做到單位財務獨立核算，單位資產(chǎn)保障正常，無抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金行為；我?，F(xiàn)仍繼續(xù)具備相關登記事項所要求的資質(zhì)，且從未停止過開展業(yè)務活動，其間，根據(jù)主管部門的調(diào)整有更換法人情況，但都及時變更，單位住所與名稱等事項也未發(fā)生任何變化，在實際使用的名稱，包括單位印章、標牌及其他表示單位名稱的標記與核準登記的名稱完全一致，從無擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為；我校的《事業(yè)單位法人證書》正副本齊全有效，并從無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為，也不存在“雙重法人”登記情況；近兩年，我校偶有接受捐贈、資助的情況（教師節(jié)期間，駐地村委捐贈小額慰問金），我校本著公開透明的原則，做到專款專用，其使用情況完全符合條例和其他有關規(guī)定；另外，我校能夠嚴格按照《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》規(guī)定，對事業(yè)單位登記管理事項、年度報告書內(nèi)容及其他重要事項按要求進行了信息公開，事業(yè)單位登記、年檢資料妥善保存；對其他有關法律法規(guī)和政策，我們也能夠始終堅持強化學習、學以致用，模范遵守。

二、存在的主要問題：

按規(guī)定要求《事業(yè)單位法人證書》正、副本都要懸掛在單位醒目的位置，雖然我們從制度上是要求這樣做了，然而，我們沒有做到證件及時上墻。

三、存在問題的原因：

出現(xiàn)證件不能及時上墻的主要原因：一是年檢期間，證件下墻后不能及時上墻；二是因以前曾出現(xiàn)過證牌損毀等現(xiàn)象，處于被動消極考慮，暫緩上墻；三是雖有制度約束，但監(jiān)管上疏失；四是認識上存有盲區(qū)，有忽略不計現(xiàn)象的存在，沒有把此項工作視如抓好教學質(zhì)量同等對待等。

四、整改措施：針對以上存在的問題，我校領導非常重視，從提高教職工認識入手，強化師生“學校無小事、細微見責任”的思想意識，在嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度的同時，加強組織領導，明確責任分工，切實做好專項監(jiān)督檢查的相關工作?？朔楸源笠獾乃枷耄龅阶C件因故下墻之后，交由專人負責上墻，對于平日里不重視牌、證上墻或佩戴的工作人員則采取嚴厲措施進行限期整改，對情節(jié)嚴重者給予政治與經(jīng)濟上的雙重處罰等。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)專項巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求，現(xiàn)將**集團公司黨委關于監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務等四大產(chǎn)業(yè)。其中：

**集團是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業(yè)務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè)，現(xiàn)有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產(chǎn)總額**億元，凈資產(chǎn)**億元。2020年營業(yè)收入**億元，利潤總額**億元。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹************重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習************重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹************關于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹************關于*食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發(fā)了工作方案，成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領導小組，下設巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，建當前隱藏內(nèi)容免費查看立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務、法務等部門溝通協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)督合力，促進國有資本保值增值。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動，監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進行認真研究并制定整改方案。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內(nèi)控制度、財務會計、法律風險等方面的監(jiān)督檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導向和激勵約束作用。

對照******新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務要求，我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

*食安全是國家安全的重要基礎。************高度重視*食安全問題，對*食安全主動權、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統(tǒng)學習************關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟，特別是用******新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定：“承儲企業(yè)應當根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時，發(fā)現(xiàn)**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月；**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

糧食是關系經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些，對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共噸稻谷，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定：“承儲企業(yè)應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業(yè)收入*萬元。

董事長法定代表人進行了離任審計，出具的經(jīng)濟責任審計報告指出：“企業(yè)運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產(chǎn)量為13.95萬噸，占產(chǎn)能20萬噸的67.95%；營銷依賴傳統(tǒng)模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%；大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀（先進）企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產(chǎn)品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前，**集團資產(chǎn)負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質(zhì)量發(fā)展，員工人均收入也較低。

**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業(yè)務人員參加相關業(yè)務培訓，就投資及招標采購有關規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規(guī)范。”一是項目投資金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯(lián)合體中標單位，聯(lián)合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

************在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策，未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規(guī)定，未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。

監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有差距。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業(yè)從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展***八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經(jīng)費達人均500元，超過了《關于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法（試行）》的通知》（*工發(fā)〔2018〕1號）文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標準。開展談心談話、“蹲點式”等調(diào)研上有所欠缺，深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠；開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

2014年12月，國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各?。▍^(qū)、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉(zhuǎn)更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標為主，特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核，未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎會計、風險控制、審計監(jiān)督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風險提示函，要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財?shù)默F(xiàn)象。

下一步，我們將深入。

學習。

貫徹******新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機，找準貫徹落實************關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

堅持問題導向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續(xù)改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休；對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續(xù)跟蹤督辦，力爭早日實現(xiàn)銷號；對需要長期堅持的，持續(xù)用力，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，不斷構建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量，切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設糧食產(chǎn)業(yè)強省做出應有的貢獻。

特此。

報告。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇五

2021年我區(qū)開展xx市xx區(qū)第xx次全國農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。通過xx市xx區(qū)第xx次全國農(nóng)業(yè)普查，2021年糧食播種面積由原來xx萬畝，修正為xx萬畝，產(chǎn)量由原來的xx萬噸，修正為xx萬噸，夯實了我區(qū)的糧食播種面積和產(chǎn)量基礎數(shù)據(jù)。

(二)加強糧食統(tǒng)計相關業(yè)務培訓。

糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級統(tǒng)計人員，區(qū)統(tǒng)計局每年組織新任及未參加過市級培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村統(tǒng)計人員參加市局的業(yè)務培訓，同時區(qū)統(tǒng)計局在年報布置會上再次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓。培訓課程主要為統(tǒng)計法律法規(guī)相關知識、糧食統(tǒng)計相關業(yè)務知識、統(tǒng)計基礎業(yè)務知識等，不斷提升基層統(tǒng)計人員的工作能力和業(yè)務水平。

(三)建立健全農(nóng)村統(tǒng)計臺賬。

為加強農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎工作，防范農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假，根據(jù)《xx省統(tǒng)計局關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)、村農(nóng)村統(tǒng)計基礎臺賬的通知》(x統(tǒng)(2021)12號)，區(qū)統(tǒng)計局通過召開農(nóng)村統(tǒng)計基層臺賬布置工作培訓會、開展農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等工作，建立健全我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計臺賬，促進統(tǒng)計基礎工作步入法制化、規(guī)范化的軌道，提升統(tǒng)計能力，確保數(shù)出有據(jù)。

(一)學習貫徹黨中央、國務院關于糧食安全工作重大決策部署方面還需加強。

一是有關糧食安全相關文件精神學習還不夠深入。對黨中央、國務院關于糧食安全工作重大決策部署傳達學習還不夠及時，以有關文件精神傳達學習和法律法規(guī)法條的學習為主，學習停留在面上。二是理解不夠深刻全面。雖然有關糧食安全文件精神都有組織學習，但對文件精神理解的不深不透，對統(tǒng)計造假、弄虛作假危害性的認識不足，依法統(tǒng)計貫徹實施力度還不夠，沒有真正把學習效果轉(zhuǎn)化為針對糧食安全相關數(shù)據(jù)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的堅定決心和實際行動。

(二)統(tǒng)計基層基礎工作比較薄弱。

糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源于基層統(tǒng)計工作人員，基層統(tǒng)計力量薄弱會影響糧食統(tǒng)計相關工作的開展。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有設置統(tǒng)計員編制，統(tǒng)計人員大部分是兼職，往往是由新入職的人員擔任統(tǒng)計員，統(tǒng)計人員變動較頻繁，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，至今共調(diào)整統(tǒng)計員x人，占農(nóng)業(yè)統(tǒng)計員總數(shù)的xx%。

(三)糧食統(tǒng)計檢查的力度有待加強。

糧食統(tǒng)計執(zhí)法檢查依托于統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的建設，局從事執(zhí)法工作的人員同時還要兼顧xx個專業(yè)的工作。統(tǒng)計執(zhí)法力量有待加強，平常的糧食執(zhí)法檢查依托五年一輪的雙隨機的檢查。

(一)堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計工作決策部署。

一是深入學習貫徹中央糧食安全相關文件精神。集中開展專題學習活動，通過集體學習、交流研討等方式，組織干部職工深入學習糧食安全相關文件精神，學習《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假重要文件選編》和統(tǒng)計法律法規(guī)，不斷提升依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)意識。二是持續(xù)推動統(tǒng)計管理體制改革落實落地。加大對糧食統(tǒng)計工作支持力度，強化糧食統(tǒng)計違法案件查處監(jiān)督指導，為防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，推動糧食統(tǒng)計工作開展提供有力保障。

(二)加強統(tǒng)計基礎建設，夯實統(tǒng)計工作根基。

一是切實保障基層統(tǒng)計工作條件。做好基層統(tǒng)計工作經(jīng)費和工作條件保障，提升基層統(tǒng)計調(diào)查能力和統(tǒng)計服務水平，不斷筑牢統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量根基。二是著力提升基層統(tǒng)計調(diào)查能力。持續(xù)加強基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設，完善統(tǒng)計業(yè)務建設工作制度;針對統(tǒng)計法律法規(guī)、糧食統(tǒng)計業(yè)務知識、糧食安全文件精神等，采取多種形式積極開展面向基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象的業(yè)務培訓，分階段、分層次推進基層統(tǒng)計人員培訓教育全覆蓋。

(三)強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，加大糧食統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。

加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，既是貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)計工作及糧食安全系列重要講話重要指示批示精神，也是防范和懲治糧食流通統(tǒng)計造假、弄虛作假的基本要求。除集中學習糧食安全等相關統(tǒng)計業(yè)務知識、開展業(yè)務培訓外積極探索開展區(qū)域內(nèi)執(zhí)法人員學習交流模式，促進統(tǒng)計執(zhí)法人員提高思想水平、增強工作能力、完善知識結構。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等法律法規(guī)，深入推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，配合糧食部門加大對糧食數(shù)據(jù)的執(zhí)法檢查力度，以防范和懲治糧食流通統(tǒng)計造假作假、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確為根本著力點，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇六

根據(jù)專項巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求，現(xiàn)將**集團公司黨委關于監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

一、基本情況。

（一）涉*產(chǎn)業(yè)情況。

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務等四大產(chǎn)業(yè)。其中：

**集團是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業(yè)務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè)，現(xiàn)有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產(chǎn)總額**億元，凈資產(chǎn)**億元。2020年營業(yè)收入**億元，利潤總額**億元。

（二）涉*學習情況。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹習近平總書記關于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關于*食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發(fā)了工作方案，成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領導小組，下設巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

（三）涉*監(jiān)管情況。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，建立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務、法務等部門溝通協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動，監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監(jiān)督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內(nèi)控制度、財務會計、法律風險等方面的監(jiān)督檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導向和激勵約束作用。

二、存在的問題及原因分析。

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務要求，我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

（二）監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些，對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定：“承儲企業(yè)應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業(yè)收入*萬元。

營銷依賴傳統(tǒng)模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%；

大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀（先進）企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產(chǎn)品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前，**集團資產(chǎn)負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質(zhì)量發(fā)展，員工人均收入也較低。

（四）指導監(jiān)督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業(yè)務人員參加相關業(yè)務培訓，就投資及招標采購有關規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規(guī)范。”一是項目投資金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯(lián)合體中標單位，聯(lián)合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

（五）指導監(jiān)督**集團執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策，未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規(guī)定，未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。

開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

（七）對**集團執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各?。▍^(qū)、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉(zhuǎn)更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標為主，特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核，未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

（八）對**集團持續(xù)跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎會計、風險控制、審計監(jiān)督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風險提示函，要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財?shù)默F(xiàn)象。

三、改進的思路和舉措。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機，找準貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

（一）進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；

對需要長期堅持的，持續(xù)用力，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量，切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設糧食產(chǎn)業(yè)強省做出應有的貢獻。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇七

近三年來，xx銀行各級紀檢監(jiān)察部門依據(jù)《xx共產(chǎn)黨黨章》等黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責，按照上級工作安排部署，先后組織開展了一系列專項監(jiān)督檢查工作。

一是在政治站位上，突出聚焦“兩個維護”。中央紀委國家監(jiān)委駐xx人民銀行紀檢監(jiān)察組、xx銀行各分支機構紀委自2018年以來每年都制定印發(fā)了《關于做好專項監(jiān)督工作的意見》，要求轄內(nèi)紀委（紀檢組）要充分認識開展專項監(jiān)督工作的重大意義，將踐行“兩個維護”作為專項監(jiān)督工作最根本任務，監(jiān)督檢查各級黨委（黨組）是否認真扎實地學習貫徹習近平新時代xx特色社會主義思想和十九屆中央紀委歷次全會精神，督促黨員領導干部必須將“兩個維護”融入政治血脈，見諸行動。二是在監(jiān)督內(nèi)容上，因時因勢把握監(jiān)督重點。緊緊落實中央八項規(guī)定、糾治“四風”、金融扶貧專項治理、金融支持疫情防控和復產(chǎn)復工、金融風險防范化解、掃黑除惡專項斗爭等開展了系列專項監(jiān)督檢查。三是在監(jiān)督方式上，著眼黨中央重大決策部署和上級行工作安排的落實，實現(xiàn)專項監(jiān)督具體化、精準化。近三年來先后組織一系列專項監(jiān)督檢查工作（具體詳見表1）。四是在監(jiān)督抓手上，注重抓常抓長，提升專項監(jiān)督實效性。將專項監(jiān)督融入到業(yè)務工作中，開展“融合式”監(jiān)督，督查各單位把抓重大決策部署落實和業(yè)務工作緊密融合、相互促進。同時將專項監(jiān)督與跟進新要求相結合，及時跟進各級行黨委（黨組）對落實全面從嚴治黨主體責任的新要求，確保專項監(jiān)督的時效性和有效性。

一是政治站位效應得到進一步提升。通過開展專項監(jiān)督檢查工作，使落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作成為一項硬任務、硬指標，加大了黨委（黨組）的壓力，進而能變壓力為動力，增強了抓全面從嚴治黨和黨風廉政建設的責任感和自覺性，較好地糾正了xx銀行一些單位或部門在履行“一崗雙責”上的“一手硬、一手軟”問題。二是權力運行監(jiān)督效應得到進一步強化。通過開展專項監(jiān)督，各級黨組織積極主動地完善了集體領導與分工負責相結合的民主集中制，公開議事規(guī)則，對涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金的使用等內(nèi)容，嚴格按照規(guī)定程序運作，推進了黨風廉政建設和案件防范工作的有效落實。三是作風建設效應得到進一步優(yōu)化。通過開展專項監(jiān)督，有效地整治了在金融扶貧工作、金融支持實體經(jīng)濟的各項政策落實情況、金融支持疫情防控和復產(chǎn)復工等方面的形式主義、官僚主義的問題。四是黨員干部素質(zhì)效應得到進一步提高。通過開展專項監(jiān)督，強化了對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，營造了風清氣正、團結共事、務實進取、力爭上游的良好工作氛圍，為xx銀行各級分支機構履行各項職責、開展各項工作提供了堅強有力的政治保障。

二、專項監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

從近三年來開展專項監(jiān)督檢查工作的實踐看，還存在著一些應當進一步探索、研究和解決的問題。

（一）主動意識不很強。

雖然近幾年總、分行紀委每年都制定印發(fā)了專項監(jiān)督工作要點和意見，但在中支這一級紀檢監(jiān)察部門依然存在畏難情緒和退縮心理，不想監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題依然存在。突出表現(xiàn)在有的主動監(jiān)督意識不夠，開展專項監(jiān)督工作習慣于“坐、等、靠”，指望上級出個“意見”和“明確規(guī)定”，有了“尚方寶劍”，下面好“照單”執(zhí)行。

（二）方式創(chuàng)新力不足。

有的監(jiān)督重視發(fā)現(xiàn)問題，而輕視問題的整改，忽視監(jiān)督的效果；

有的面對監(jiān)督難點避重就輕，缺乏結合實際創(chuàng)新性地開展工作的能力。

（三）信息共享尚不夠。

這幾個方面的監(jiān)督由于信息交流共享沒有很好地進行勾通，很大程度上都存在方式相同、內(nèi)容相同、結論相同的交叉現(xiàn)象，如此就產(chǎn)生了監(jiān)督者都負責，結果都負不了責的形式主義、官僚主義問題。

（四）監(jiān)督效果不理想。

目前，在專項監(jiān)督檢查工作中，依然是以查錯糾偏、查漏補缺的真實性檢查和對照制度執(zhí)行為手段的合規(guī)性、合法性檢查為主，提出的整改建議或措施常常就事論事，限于操作層面的多，機制建設的少，難以從根本上解決實際工作中存在的問題，對于可能出現(xiàn)的風險隱患缺乏必要的預警，監(jiān)督成果運用渠道窄，使監(jiān)督的效能和價值難以得到提升。

（五）能力素質(zhì)需加強。

專項監(jiān)督內(nèi)涵豐富、政治性、政策性強，對監(jiān)督主體的能力素質(zhì)提出較高要求。紀檢干部年齡結構老化、知識儲備不足、開展專項監(jiān)督的實踐經(jīng)驗和工作積累欠缺、本領恐慌等問題不同程度存在，從而影響專項監(jiān)督工作的質(zhì)量和執(zhí)紀問責準確度。

（一）強化監(jiān)督意識。

當前，xx銀行各級紀檢監(jiān)察部門要善于從政治角度認識思考、分析解決問題，準確把握專項監(jiān)督和日常監(jiān)督的關系，結合上級紀委專項監(jiān)督工作部署和本單位黨委工作中心，從實際出發(fā)，主動拓展專項監(jiān)督工作思路，從專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和分析落實全面從嚴治學和黨風廉政建設工作中存在的不足和問題，推動政治監(jiān)督、專項監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通協(xié)同、有機統(tǒng)一。

（二）創(chuàng)新工作方式。

另一方面在實務中，可探索建立專項監(jiān)督“三層級”評估機制。通過引入量化分析，構建量化評價指標體系，將定性分析與定量評價有機結合，促使專項監(jiān)督工作方式和手段更加科學、可續(xù)，最終能夠直觀反映每項監(jiān)督工作的具體開展情況。

（三）共享監(jiān)督資源。

進一步查漏補缺，完善修訂“大監(jiān)督”工作機制，由紀檢監(jiān)察部門牽頭，對相關監(jiān)督檢查內(nèi)容實施資源整合，既可以解決檢查項目多、任務重、監(jiān)督力量不足之間的矛盾，又有利于充分發(fā)揮相關部門的崗位力量和檢查特長，使監(jiān)督部門和其他業(yè)務部門崗位人員在檢查中相互學習、取長補短，提高監(jiān)督檢查的針對性，同時還克服了多部門在同一時間對同一項目及內(nèi)容的重復檢查次數(shù)和效率低下的問題，又減輕了被查單位（部門）應對檢查的過重負擔。

（四）提升工作質(zhì)效。

在專項監(jiān)督工作中，要把握關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作新思路。一是要做到“兩兼顧”，既兼顧上級行安排的專項監(jiān)督工作安排，也要兼顧與本單位的工作實際，力求抓住本單位中心工作中的主要矛盾和突出問題選擇專項監(jiān)督重點，從而使專項監(jiān)督項目選題準確，成效明顯。二是要運用資料分析法、直接參與法、調(diào)查取證法、專題研究等多種方式方法，對監(jiān)督結果進行客觀分析、全面衡量，讓事實和數(shù)據(jù)說話，找出制約工作的因素，做出恰如其分的結論與評價，提出具有一定份量和價值的問題和建議。三是建立考評機制。專項監(jiān)督是xx銀行紀委的一項基本工作任務，也是一項融入全面從嚴治黨、黨風廉政建設、內(nèi)部管理、風險防控管理工作、促進這一系列工作方面的手段。因此，對每個專項監(jiān)督的成效及每次開展的專項監(jiān)督工作情況要進行量化考評。

（五）增強監(jiān)督本領。

二是大力開展崗位練兵，新老知識互補，以老帶新，做好傳、幫、帶；

四是每年將紀檢干部抽出一段時間派遣到重要部門和要害崗位進行跟班學習；

六是重視系統(tǒng)黨建，通過支部“三會一課”、主題黨日活動等，組織紀檢監(jiān)察干部開展政治理論學習，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的政治素質(zhì)。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇八

市專項治理工作領導小組辦公室：

根據(jù)市財政局、審計局《關于印發(fā)〈銅陵市深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作方案〉的通知》(財監(jiān)[20xx]411號)精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治工作要求，我局對20xx年1月—20xx年6月期間，所有專項治理內(nèi)容進行了認真自查，現(xiàn)將具體情況報告如下：

為確保專項治理工作的順利進行，我局成立了由局主要領導任組長，分管財務領導及紀檢組長任副組長的市商務局專項治理工作領導小組，由辦公室、監(jiān)察室、人教科具體負責此次專項治理工作。

按照專項治理工作方案中專項治理內(nèi)容，我局對各類帳戶進行了認真細致的清查。

1、預算收入管理情況。

我局預算收入沒有未按規(guī)定及時足額上繳財政及隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等情況發(fā)生，沒有違規(guī)轉(zhuǎn)移、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

2、預算支出管理情況。

我局財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，無擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津貼補貼問題，并按規(guī)定實行了公務卡結算。

我局已于20xx年按規(guī)定實行公務用車改革，因此無公車運行維護費發(fā)生。我局下屬市場網(wǎng)點建設管理辦公室為全額撥款事業(yè)單位，尚未實行車改，現(xiàn)有執(zhí)法用車2輛，分別為皖g00355、皖g17780.20xx年度共發(fā)生公車運行維護費3.27萬元，20xx年1-6月發(fā)生公車運行維護費1.21萬元。均無超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務用車購置及運行費等問題發(fā)生。

20xx年-20xx年6月我局共發(fā)生會議費1.55萬元，所開會議均按照省商務廳要求召開，沒有在會議費中列支公務接待、旅游等費用現(xiàn)象發(fā)生。無虛報會議人數(shù)、天數(shù)、違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準等問題存在。

3、政府采購管理情況。

我局對各類辦公設備的購置，從采購預算、計劃編制、執(zhí)行情況和采購方式的選擇均嚴格按照相關制度規(guī)定執(zhí)行，沒有違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)管理情況。

我局在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用及處置上均嚴格按照相關規(guī)定，無違規(guī)問題存在。

5、財務會計管理情況。

我局會計核算嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行，會計人員均具備會計從業(yè)資格，無會計造假行為。

6、財政票據(jù)管理情況。

我局財政票據(jù)使用及管理嚴格按照財政票據(jù)使用規(guī)定，沒有違規(guī)、違法現(xiàn)象存在。

7、設立“小金庫”情況。

我局收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的“小金庫”。

8、財務領域“四風”突出問題情況。

經(jīng)認真自查，我局財務領域無“四風”突出問題存在。

通過這次專項治理自查自糾，我局進一步嚴肅了財經(jīng)紀律，加強了財經(jīng)法制教育，強化了財務管理，確保了資金的合理使用。今后，我局將進一步完善相關財務制度，加強從源頭上防治腐敗的力度，建立長效監(jiān)督機制，提高財務透明度，力爭做到清理工作不留死角，財務管理工作水平有更大提高。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇九

按照市教育局和省教育廳關于開展20xx年秋季開學檢查工作的通知精神，我校積極組織自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

1、學生入學、輟學、休學、復學情況。

高一入學702人，其中轉(zhuǎn)學到高一年級1?人，復學1人。高二轉(zhuǎn)入3人，轉(zhuǎn)出2人，退學1人，休學1人。高三轉(zhuǎn)出1人。

2、新莞人子女入學情況。

我校共有新莞人子女97人。其中高一年級42人，高二年級28人，高三年級27人，均在校。

3、全國中小學學籍信息管理系統(tǒng)使用情況。

已按上級要求使用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)。

開學前，直接負責安全工作的鄧志良副校長，組織德育、總務等部門和物業(yè)公司，對校園安全（包括消防安全、宿舍安全、教學樓安全和食堂安全）進行了全面檢查，排查安全隱患，堵塞安全管理漏洞。進一步完善了校園監(jiān)控系統(tǒng)，教學樓和飯?zhí)脤崿F(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋。各年級按照校醫(yī)室要求對因病請假學生進行統(tǒng)計上報，同時做好開學初學生生活方面的指導，督促學生加強鍛煉，增強體質(zhì)，預防疾病。

我校根據(jù)教育局的要求，在新生注冊之前聯(lián)系校服廠家，做好校服的質(zhì)量檢測，并把校服的檢測報告登記入冊，合格之后才在指定的日期發(fā)放給學生。

食堂財務實行專人管理、規(guī)范管理，由學校財務室統(tǒng)籌管理，分設會計和出納，所有進、出賬目登記造冊，原材料都實行索證、索票制度，規(guī)范流程，確保食品安全。小賣部也實行索證、索票制度，追溯源頭，確保食品保質(zhì)保量，對人員的管理，也實行明確責任的管理，確保每一個環(huán)節(jié)都不得有疏漏，建立意見收集箱，虛心接受師生的意見，并配合學校德育處積極安排好開放時間，督促學生養(yǎng)成良好習慣，促進規(guī)范學校管理！

1、作息時間是否科學、是否嚴格執(zhí)行課程計劃、學籍管理情況是否規(guī)范。

我校具體作息時間如下：

早上7:15—7:45早讀，7:55上課至12:00,共5節(jié)課，其中10:15—10:20為眼保健操時間。12:00—12:55為學生午餐時間，13:00—14:00為學生午休時間。

下午14:30上課至16:55,共3節(jié)課。其中第16:15—16:55安排為校本課程、研究性學習、素養(yǎng)課和公共自修課。17:00后為陽光體育體育活動時間，其中17:00—17:25為集中陽光體育活動時間，17:25后為自由體育活動時間，保證學生足夠的體育鍛煉時間。

晚修時間為19:00—22:10,其中休息兩次，每次10分鐘。22:40熄燈睡覺。

嚴格執(zhí)行課程計劃：

我校認真執(zhí)行上級部門關于課程設置的指導意見，按要求開設了所有課程，并且加強了校本課程、素養(yǎng)課程、綜合實踐和研究性學習等課程的教學。具體安排為：高一、高二均開設了語文、數(shù)學、英語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育、音樂、美術、信息技術、通用技術、心理、綜合實踐和校本研究性學習等課程，并在高一年級開設了素養(yǎng)課程，全面提升學生素質(zhì)。

切實減輕學生課業(yè)負擔：

（1）控制作業(yè)量，減輕學生過重的課業(yè)負擔。

學校教導處對各年級各科的作業(yè)布置均有明確的要求。按中等學生完成的速度，語文、英語的作業(yè)量平均不超過30分鐘，數(shù)學作業(yè)量不超過50分鐘，其他各科平均每課時作業(yè)量不超過25分。

（2）學校通過油印憑票印刷的制度，來控制油印數(shù)量，減少學生作業(yè)。

（3）嚴格執(zhí)行上級規(guī)定，按照"一本教材配一本輔"的原則，從市教育局推薦的目錄中選用教輔。學生或家長想另買教輔，學校和老師不推薦、不干預。

規(guī)范學籍管理：

我校嚴格按上級要求規(guī)范學籍管理，已按上級要求使用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，配備有專人管理。學籍管理員熟練掌握系統(tǒng)使用方法，結合《中小學生學籍管理辦法》的施行，實現(xiàn)學籍管理業(yè)務和系統(tǒng)應用的深度融合。通過學籍異動、升級畢業(yè)、信息維護等日常管理工作更新學籍信息，總結好的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，建立系統(tǒng)應用和運行維護的長效機制。

2、是否存在違規(guī)補課、違規(guī)收費等情況。

不存在違規(guī)補課、違規(guī)收費現(xiàn)象。

建立了學校章程、教代會制度，定期召開教代會，學校重點事項均交教代會審議。

我校一直堅持開展師生志愿服務活動。8月24日部分教師志愿者參加了迎接新生報到、軍訓合唱比賽、軍訓結營及開學典禮籌備等志愿服務工作。開學初，學校對上期教師"一對一"志愿幫扶活動進行總結，并布置本學期的"一對一"志愿幫扶工作。

七、學生助學金發(fā)放情況。

德育處及時傳達了上級部門關于提高助學金水平的文件，并轉(zhuǎn)發(fā)給財務室落實。根據(jù)今年國家助學金申請工作的安排，布置各班班主任深入了解，對家庭確有困難的學生鼓勵其申請助學金，減輕家庭負擔，順利完成學業(yè)。目前該項工作還在緊密進行中。

根據(jù)市局要求，為推廣使用微課掌上通，學校先后兩次召開了全體教師動員會，兩次向家長發(fā)放使用說明。為進一步擴大微課掌上通的使用，學校完善了領導和執(zhí)行小組。專門發(fā)放"關于微課掌上通致家長的一封信",和使用說明，讓更多的家長會用、多用掌上通。同時召開專門會議，指導新班主任和新老師如何使用微課掌上通。目前來看，班主任和家長使用率較高，瓶頸在于如何提高科任老師的使用率，接下來還需通過教導處加強這方面的工作。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇十

根據(jù)津編辦發(fā)【2016】26號文件要求，為進一步加強事業(yè)單位登記管理工作，規(guī)范事業(yè)單位行為，提高公益服務質(zhì)量，根據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則等規(guī)定，結合2016年度事業(yè)單位法人年度檢驗情況，我單位對履行事業(yè)法人職責情況進行了認真自查，先將有關情況報告如下：

一、基本情況。

兩年來，我校始終按規(guī)定按時辦理年檢；始終按上級部門核準登記的業(yè)務范圍開展業(yè)務活動，無超出業(yè)務范圍開展活動的不良行為；始終做到單位財務獨立核算，單位資產(chǎn)保障正常，無抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金行為；我?，F(xiàn)仍繼續(xù)具備相關登記事項所要求的資質(zhì)，且從未停止過開展業(yè)務活動，其間，根據(jù)主管部門的調(diào)整有更換法人情況，但都及時變更，單位住所與名稱等事項也未發(fā)生任何變化，在實際使用的名稱，包括單位印章、標牌及其他表示單位名稱的標記與核準登記的名稱完全一致，從無擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為；我校的《事業(yè)單位法人證書》正副本齊全有效，并從無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為，制定了《雙福中學行政公章管理使用制度》，有專人管理印章，并實行登記制度；近兩年，我校偶有接受捐贈、資助的情況（重慶市慈善總會重慶力宏精細化工有限公司資助貧困學生的小額捐款），我校本著公開透明的原則，做到專款專用，其使用情況完全符合條例和其他有關規(guī)定；另外，對其他有關法律法規(guī)和政策，我們也能夠始終堅持強化學習、學以致用，模范遵守；并妥善保存事業(yè)單位登記、年檢資料。

二、存在的主要問題。

按規(guī)定要求《事業(yè)單位法人證書》正本要懸掛在單位醒目的位置，雖然我們從制度上是要求這樣做了，然而，我們沒有做到證件及時上墻。

三、存在問題的原因。

出現(xiàn)證件不能及時上墻的主要原因：一是年檢期間，證件下墻后不能及時上墻；二是雖有制度約束，但監(jiān)管上疏失；三是認識上存有盲區(qū)，有忽略不計現(xiàn)象的存在，沒有把此項工作視如抓好。

教學。

質(zhì)量同等對待等。

四、整改措施。

針對以上存在的問題，我校領導非常重視，從提高教職工認識入手，強化師生“學校無小事、細微見責任”的思想意識，在嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度的同時，加強組織領導，明確責任分工，切實做好專項監(jiān)督檢查的相關工作。克服麻痹大意的思想，做到證件因故下墻之后，交由專人負責上墻，對于平日里不重視牌、證上墻的工作人員則采取嚴厲措施進行限期整改。

重慶市江津雙福中學校。

2016.12.5。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇十一

在以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略中，教育信息化是推行國家信息化的重要基礎，也是從內(nèi)涵上落實教育現(xiàn)代化本質(zhì)要求的必然選擇。為了進一步貫徹落實我區(qū)《靜安區(qū)教育信息化建設發(fā)展規(guī)劃》等六個文件的精神，我校根據(jù)有關專項督導的要求，認真自查，本著求真務實的原則，堅持在推進學校信息化建設的過程中作到以合理規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展為指導方針，圍繞信息化環(huán)境建設、師資建設和普及信息技術教學與應用等方面，進行了一些探索，做了一定的工作，現(xiàn)匯報如下：

1.理清思路，明確目標。

信息化教育是推進素質(zhì)教育的一個有力武器，是培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新精神為核心的課程改革的趨勢所在。在學校的四年規(guī)劃中，針對學校信息化建設的現(xiàn)狀，我們提出要加大對現(xiàn)代教育技術手段的運用與開發(fā)，建立了以校長為第一責任人的信息技術工作領導小組。我們通過網(wǎng)管員的培訓，了解了學校網(wǎng)絡的建設與促進學校管理之間的關系；通過自學，初步掌握了網(wǎng)絡應用的基本技術，為推進學校全體教師的計算機能力提高起了培養(yǎng)作用。通過學習，我們認為信息化教育的重點并不是要讓師生學會使用因特網(wǎng)，掌握計算機技術本身，而是要通過計算機與網(wǎng)絡的強大功能探索新的教育體制和教學模式，培養(yǎng)出能適應信息時代需求的具有較強信息能力的新型人才。這才是我區(qū)大力開展信息化教育的目標所在。

2.珍惜資源，合理應用。

在區(qū)有關部門的關心下，我們學?，F(xiàn)有2間計算機房，面積為90平方米，共有計算機178臺（含庫存待處理機器），實際使用學生機88臺，教師計算機30臺，生機和師機比例分別為6：1、2：1。我們學校為了方便教師和學生教學用書和學習用書，打破借閱的常規(guī)，我們學校還在總部新建設了一個電子閱覽室。學校為上校本課程的教師人人配備了一個64mb的閃存盤，方便教師們儲存網(wǎng)上下載的資源，制作課件后在課堂教學中應用。今年一年級二期課改全面推廣，學校又為一年級每位語、數(shù)教師購買了教學軟件，以便于提高課堂教學效益。近年來學校對信息化建設投入的經(jīng)費達上萬元（初步統(tǒng)計）。學校拓寬校園網(wǎng)的節(jié)點分布，使辦公室電腦也能作到聯(lián)網(wǎng)。我們建立新江寧小學的《教學資源建設管理規(guī)范》、《教學資源建設人員職責及評比辦法》、《網(wǎng)絡設施維護工作管理規(guī)范》、《網(wǎng)絡管理人員工作職責》、《電教設施管理規(guī)范》，使工作有依據(jù)，評定有標準。

3.開發(fā)資源，提高效益。

網(wǎng)絡作為新興事物，很多教師都能迅速地接受它，利用它的資源為教學所用，但是只是較多地作為電子黑板，于是，我校網(wǎng)管室把“以網(wǎng)上下載，市場購買和自行制作”為建立學校網(wǎng)站教學資源信息庫的主要途徑，教師制作的優(yōu)秀課件可以資源共享，學校的門戶網(wǎng)站也建立了許多的教育網(wǎng)站鏈結，方便教師瀏覽和借鑒最新的理論和觀念，使“二期課改”的理念成為全面推進教學改革的理論支撐，成為師資隊伍自培途徑的一個補充。

4.扎實培訓，優(yōu)化隊伍。

推進教育信息化建設，關鍵在于建設一支具備現(xiàn)代化信息素養(yǎng)，與網(wǎng)絡信息平臺具有親和力的現(xiàn)代化師資隊伍。我校通過三方面的工作積極開展教師信息化技能培養(yǎng)的工作：第一是依托教育學院的計算機能力測試和未來因特網(wǎng)教育培訓；第二是工會積極開展各種基本計算機能力的校內(nèi)培訓和各項比賽，優(yōu)勝者進行獎勵；第三是通過區(qū)校的教學比武和區(qū)“賽馬場”活動，促使教師結合課堂教學的需要，進行網(wǎng)絡教學，課件制作的自我培訓。作到以課件制作驅(qū)動，以理論培訓支撐，以課程整合發(fā)展。

教育信息化建設的最終對象是學生，因此我們認為它必須以各種形式，貫穿于素質(zhì)教育的整個實施過程，促進教育的深刻變革和教學效率的有效提高。

1.學生學的轉(zhuǎn)變。

在教學思想上必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：教師中心向?qū)W生中心的轉(zhuǎn)變，內(nèi)容設計向過程設計的轉(zhuǎn)變，單學科教學向多學科整合教學的轉(zhuǎn)變，在教學模式上向?qū)W生的自主學習、資源性學習，協(xié)作性學習轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變使信息化教學成為可能，而信息化教學的推進又使網(wǎng)絡的教學成為可能。實現(xiàn)了教學信息化以后的平臺不再是講臺、課本、教師，而是互聯(lián)網(wǎng)，跨越了時間和空間，進而實現(xiàn)了教學平臺的跨越?，F(xiàn)在，我們學校的所有一年級四個教師都實現(xiàn)了多媒體教學，使學生的基于資源性的學習成為可能。而我們有的學生就是在老師布置的課后上網(wǎng)查資料，或者是在學校提供的聯(lián)網(wǎng)計算機上進行相關知識的搜索，對學校門戶網(wǎng)站和科學院特色網(wǎng)站的瀏覽，都使學生增進了主動學習，獨立學習和終身學習的意識。

學生在學習中，老師提供的是交互式的、自主化的學習環(huán)境，教師一方面可以示范，一方面可以借助“分組討論“、“開展學生之間的協(xié)同學習”，適時地了解學生學習中的思維和學習進程，恰當?shù)剡M行學習過程的調(diào)控。

2.教師教的轉(zhuǎn)變。

課程不再是老師灌輸?shù)闹R，而是教師和學生共同探討新知的過程，是課程內(nèi)容持續(xù)生成和轉(zhuǎn)化的過程。比如我們學校校本課程的教學中，老師都是要求學生在課前、中、后進行相關內(nèi)容的網(wǎng)上收集，然后按照要求作成小報、ppt等進行展示，進行知識的分享。通過教育信息化的工作逐步推進，我們學校教師對于教學的傳統(tǒng)觀念發(fā)生了變化：黑板不是教學板書的唯一，電腦實物投影不再是簡單的書本知識的再現(xiàn)，教師手中不再只依賴粉筆。教學的信息讓學生自己去搜集，獲取有用的信息，然后教師幫助他們一起去整理信息，分析信息是教師教學觀念轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。

教師在應用教學軟件或是課件時，將教學重點和難點問題，通過大屏幕解決，使教學內(nèi)容及過程形象、直觀、生動，易于教學雙方的情感交流，生動的講授加上恰當?shù)默F(xiàn)代媒體的輔助成為最受學生歡迎的教學方式。通過信息化的教育，教師可以使課堂教學和實踐環(huán)節(jié)相結合。例如在信息科技課上，老師可以一邊利用電子黑板進行示范遙控演示，一邊可以利用監(jiān)控功能將學生的學習情況進行管理，還可以利用轉(zhuǎn)播功能將學生練習中的典型問題進行全班解析。這樣，將諸多的教學環(huán)節(jié)連成一個有機的整體，優(yōu)化了課堂教學內(nèi)容的組織形式，提高了教學質(zhì)量和教學效率。

3.學校管理的轉(zhuǎn)變。

由于建立了學校的門戶網(wǎng)站，從學校的管理機構來說，資料的上傳、下載，教師的學習疑難的解答，網(wǎng)上教研的開展和監(jiān)控等，都成為學校管理的有利途徑。

信息了解的適時性：

教師能通過學校的門戶網(wǎng)站了解學校一周工作安排，通過與教育局網(wǎng)站的鏈結，了解教研和學習的信息，避免中間環(huán)節(jié)的拖延，防止遺漏重要信息；而教導處等部門就可以利用網(wǎng)管的優(yōu)勢了解教師平時瀏覽的網(wǎng)站內(nèi)容，幫助學校了解老師的所思、所需，提供今后工作開展的思路。

資料上傳的及時性：

論壇應用的親和性：

4.課程整合的轉(zhuǎn)變。

課程整合是信息技術從學習對象轉(zhuǎn)到學習工具的一種階段發(fā)展理念，而不是專門講授計算機的程序設計，是將計算機結合到我們的課程中去。整合的研究探索最終不是教師單向傳授知識的演示工具，是把外部世界引入課堂，為學生直接獲取大量信息提供幫助，把計算機作為認知工具，以各學科的學習作為載體的一種新的教學模式，是將促進學生綜合素質(zhì)提高為目的的新的課程。

首先我們要求教師作到把信息技術與教學內(nèi)容的關系如同教師使用粉筆黑板一樣地有機融合。但是不排除傳統(tǒng)媒體，該用什么，就用什么。

其次我們要求教師關注學生基于計算機文化的智能知識結構的形成，也就是說要有意識地將學生在學科學習中通過任務驅(qū)動方式學習信息技術，在學校的校本課程中，我們老師都要求學生學會質(zhì)疑一個小問題，解決一個小問題的課題小研究開展學習，這種學習需要學生搜集大量的資料，學會歸納和整理，組合應用作品來展示自己的認知過程和學習結果的。在這一學習的過程中學生的信息素養(yǎng)、動手實踐、創(chuàng)新意識隨著課程的開展而不斷地發(fā)展。

另外，教師創(chuàng)設虛擬情景，培養(yǎng)學生觀察和思維能力，借助媒體的多元呈現(xiàn)，培養(yǎng)學生自主發(fā)現(xiàn)和探索的學習能力，借助論壇和多形式的作業(yè)讓學生運用語言文字表述自己的思想，形成個性化的觀點和知識結構，提供給學生反饋的機會，調(diào)整老師的教學策略和學生學習起點及路徑。

最后，充分發(fā)揮網(wǎng)絡在校本培訓中的作用。我們注意到，網(wǎng)絡教學注重網(wǎng)上學習和交流，而校園網(wǎng)絡是校本培訓的一個主渠道。為此，我們在“校校通”工程建成開通后，馬上建設開通我校的校園網(wǎng)站。教師學習、培訓后能夠在我校的校園網(wǎng)上進行相互學習，交流教學設計。教師們的體會是：“信息化教育給我們一種全新的理念，網(wǎng)絡時代讓我們擁有無限的空間。時代變了，對教師的要求也變了。我們的教師不能像以前所描述的那樣“燃盡自己，照亮別人”，而應是“掛在互聯(lián)網(wǎng)上的明燈，不斷充電，永放光芒”。

5.教師培訓的轉(zhuǎn)變。

以前的培訓知識依托于教育學院，現(xiàn)在學院給了我們更多的自主，于是我們積極開展教師計算機培訓活動活動，形成一套比較完整的措施：

首先，由骨干教師先行培訓，協(xié)同年輕計算機教師一同摸索成功的經(jīng)驗。在主講教師的引導下，老師們就學習方法、內(nèi)容、資源、技術、教案、作品設計進行交流、切磋，為日后的全員培訓開了一個好頭。

第二，加強日常研討，不斷進行反思，使培訓效果更趨完善。培訓前，我們強調(diào)充分的集體備課，著重解決觀念轉(zhuǎn)變和技術支持的問題；培訓中教師們尊重主講教師，充分發(fā)揚民主，充分討論，主講教師針對各個教師的不同特點，因勢利導，切實解決實際問題。我們認為參加培訓的教師之間進行交流與溝通是十分必要的，它有利于教師們在教育教學實踐的過程中不斷地反思，有利于教師本身觀念的不斷更新。因此，在培訓結束后，參加培訓的教師都要進行一次“回顧與展望”的研討活動。研討活動都以研究為主，有理念的學習，有個案的分析，有決策的探討。教師們事先進行認真的準備，暢談學習過程中的體會以及遇到一些問題。

第三，舉行競賽、小結及經(jīng)驗交流活動。我們采取聚餐沙龍、座談會等相對寬松形式，通過交流和研討，使教師們的教學經(jīng)驗、反思心得都能以成果的形式得到收獲和交流。讓好的老師的作品啟發(fā)其他的教師，對教師進行技術和思路上的幫助。

我們覺得，單純的教育理論、教育技術培訓難于直接與教師學科教學融合，在教師培訓中往往有隔靴撓癢之感。通過教育信息化的培訓，并不是直接通過教育理論、教育技術的學習，而是學習者在思想上產(chǎn)生震撼，從而主動探索出一條將現(xiàn)代教育技術應用于教學實踐的途徑，在不自覺中實現(xiàn)了現(xiàn)代教育技術和學科課程的整合。

我們立足計算機培訓通過啟發(fā)式、互動式等“大腦風暴”手段，使接受培訓的教師通過學習，既熟練地掌握了計算機操作方法，又提高了信息技術在學科教學中的應用能力，實實在在地收到了成效。

1.我校推進信息化工作建設的成果。

教學環(huán)境得到了優(yōu)化：

信息技術與學科整合不僅牽扯到老師的培訓工作，使教師的觀念得到一個質(zhì)的跨越，另外學校還要建立一個整合程度比較高的計算機化教學環(huán)境，讓科學技術成為學校提高教學質(zhì)量的第一生產(chǎn)力。學校配備了計算機房，不僅對學生開放，更歡迎老師來使用，同時學校辦公室的計算機進行聯(lián)網(wǎng)，教師可以隨時上網(wǎng)查閱資料，上傳和下載；教師里配備了實物投影儀、手提式計算機、投影儀等，讓教師教學時隨時使用；學生在上課的時候，可以根據(jù)需要，通過瀏覽查閱資料，豐富知識。由于信息化學習的特點決定了很多信息具有獲取的隨意性，因此我們還開展了有關“網(wǎng)絡安全”的教育，讓學生學會抵制不良網(wǎng)站，學校網(wǎng)管室還進行了有害信息的技術屏蔽，保障學生的安全?，F(xiàn)在，學校的校園網(wǎng)成為了交流的平臺，為師生提供信息化處理的多樣化的學習材料和學習對象資源，逐步開始實現(xiàn)信息顯示多媒體化、信息傳輸網(wǎng)絡化、信息處理智能化。

信息化的能力得到了提高：

培養(yǎng)老師和學生的信息化能力不僅僅體現(xiàn)在老師和學生操作能力上，而是對信息的處理和應用，具有融入信息社會的態(tài)度和能力。從學校的課程設置來說，既有地方性課程--《小學信息科技》和《it》課，又有學校性課程—研究所的校本課程，這些課程的開設都牽扯到信息能力的應用、收集和處理的問題，學生從會上網(wǎng)，會收集，到會應用，到最后從信息中自主發(fā)現(xiàn)學習和合作探討學習、實踐創(chuàng)造學習是一個漫長的過程，這一過程正逐漸地在我們學校的學生生上體現(xiàn)出來。就拿今年的信息科技的測試來說，我們學生的合格率達93%多，高于區(qū)的2個百分比。學生制作電腦小報、個人網(wǎng)頁，教師制作課件和個人網(wǎng)頁的質(zhì)量和數(shù)量正在穩(wěn)步上升。

課堂的教學手段得到了豐富：

學校參與因特爾未來教育培訓率達到100%，學校工會和行政舉辦了的課件評比，十余位教師獲獎。參與區(qū)的課件評比和信息技術整合，五位教師、兩名學生獲得了等弟獎。學校網(wǎng)站也曾被評為區(qū)優(yōu)秀網(wǎng)站。上學期，教育局組織的“賽馬場”活動，學校幾乎每門學科都有教師參加。

我們常說：學以致用。教師運用現(xiàn)代教育理念，學習了多媒體的技術，就是要在教學中體現(xiàn)出來，我們知道把現(xiàn)代教育技術和學科整合后的教學產(chǎn)生的效果，和那種教師在臺上演示電腦，學生在下面認真聽的所謂多媒體輔助教學是不一樣的，孰優(yōu)孰劣一目了然。于是我們就提倡真正的多媒體教學是互動的，學生能參與現(xiàn)場演示和應用的。于是在課堂上，我們的老師就自己設計了課件，用flashphotoshop等技術為語文、數(shù)學、音樂、美術等學科的教學服務，呈現(xiàn)出一種數(shù)字化的情景，讓學生不在是簡單地看黑板老師進行演示，而是參與設計、填色、作曲，嘗試參與和成功的喜悅。

交流的平臺得到了拓展：

電話、家訪是老師和家長聯(lián)絡的主要形式；和學生坐下來談心更是老師常見的交流方式，隨著社會的發(fā)展，這些手段是需要繼承和發(fā)揚的，但是教育信息化也包含了交流的“與時俱進”，還“網(wǎng)上論壇”進行交流不受形式、時間、人數(shù)的限制，真正可以在遵守社會公德的情況下暢所欲言。在學校門戶網(wǎng)站的建設上我們設置了師生、生生、家校交流的平臺，還做了教學資源網(wǎng)站的聯(lián)結，同時學校的管理也能有效地通過網(wǎng)絡進行實施。

2.今后推進信息化工作建設的思考。

信息化教育能適合各種學科并滿足終身教育、全民教育的需求。如何結合現(xiàn)有的教育情況，以超前的膽略和創(chuàng)新的精神大力開展信息化教育，急需我們教育工作者思考、實踐、探索和總結。

（1）加強師資培訓是開展信息化教育的基礎。

在教師培訓上，使教師能夠熟練地使用計算機，真正把計算機當作自己備課、授課、組織學生活動的工具；還要加強教師的學科修養(yǎng)，幫助教師更進一步地把握學科教育的目的和本質(zhì)；更要增強教師應用現(xiàn)代教育手段的意識，找到技術與學科教學的整合點，從而為學生信息能力的培養(yǎng)開辟道路。

（2）信息技術與學科的整合是今后開展信息化教育的核心。

信息技術與學科課程整合是指信息技術與指導學生學習的教學過程的結合。課程整合是教學改革的一個方向，同時也是一項艱難的工作。我們與其把整合稱為是一門技術，還不如說是一種態(tài)度。因為技術與課程的整合除了需要時間和精力外，還要求教師以一種嶄新的觀念來看待所教的課程，并不斷地注意是否有某種技術能更好地幫助學生進行學習。教師要明確課程的目標，了解技術在這方面的能力。要建立每一個教室都有一個整合程度極高的計算機化教學環(huán)境，為教師開展整合教學提供環(huán)境。如：在教室里配置計算機、大屏幕投影機、實物展示臺等設備，方便各學科教師隨時使用；學校配備計算機房，使學生能非常方便地使用計算機，通過與計算機對話實施個別化學習；在教室里、走廊上布置計算機角，學生根據(jù)學科教學的目標要求，通過瀏覽查閱資料、豐富知識。最后要找到技術與學科課程的整合點，有效地實施教學，實現(xiàn)技術學習與學科教學目標雙達成。

（3）提高學生的信息能力的收集和分析能力。

我校積極開展的紅領巾科學院校本課程中需要學生利用因特網(wǎng)搜集和分析處理信息，但是由于條件的限制，很多學生只能利用學校的計算機進行，學生的應用能力還是在老師的指導下不能獨立進行，而開展信息化教育的最終目標信息的獲取、分析、處理，讓學生學會資源利用，主題探究與合作學習還是需要一些時日的。

（4）對外交流的平臺要擴展。

學校的網(wǎng)站盡管有家長的參與，師生的交流，但是由于很多家長受到經(jīng)濟和文化水平的限制，不能參與交流，只是在論壇中作為旁觀者或是根本無法獨立開機，點擊瀏覽，我們只能通過學校提供資源教會家長初步和網(wǎng)絡接觸，同時我們認為網(wǎng)絡是世界的，是屬于外部的開放世界，要積極和社區(qū)進行互動，互相交流，這是我們下一階段要做的。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇十二

按照縣人大常委會的工作安排，x月上旬至x月中旬，在x副主任的帶領下，我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調(diào)研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位，召開座談會，聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議，赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經(jīng)驗，全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況?，F(xiàn)報告如下：

法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來，縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”理念，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題，切實加強法律監(jiān)督能力建設，全面履行法律監(jiān)督職能，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。

(一)法律監(jiān)督工作有力，公平正義得到維護。縣人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題，不斷加大法律監(jiān)督力度，做了大量扎實有效的工作：一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督，有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴問題，通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式，依法對公安機關的偵查活動實施法律監(jiān)督，防止錯捕錯訴、漏捕漏訴，確保案件不枉不縱。x年以來，對公安機關應當立案而未立案的，依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人，審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的，建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的，建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式，依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件，改判率為x%，依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件，經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確，量刑恰當，依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作，書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件，審查立案x件，對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件，再審改判率為x%，提出再審檢察建議x件，工作性檢察建議x件，檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為x次，提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次，督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人，依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件，書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人，為國家挽回經(jīng)濟損失x余萬元。

(二)隊伍建設得到加強，監(jiān)督能力不斷提升?？h人民檢察院堅持以提高檢察官素質(zhì)為目標，持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設。一是抓理念轉(zhuǎn)變，強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動，樹立“公正、和諧、精細”三大理念，強化法律監(jiān)督意識，增強了檢察干警依法監(jiān)督的責任感和使命感。二是抓學習培訓，提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”，分批次組織干警開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座，組織干警“走出去”，到著名高校學習深造，提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng)，建設優(yōu)秀檢察隊伍?？h檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā)，著力培訓高素質(zhì)的專家型、專門型人才，制定實施“x青年人才培養(yǎng)計劃”，努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中，具有大學本科以上學歷的達x人，有x人取得碩士學位，x人通過國家司法考試，x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫，x人次被市檢察院記功嘉獎。

(三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新，內(nèi)部監(jiān)督有制約。

縣人民檢察院堅持結果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合，注重法律監(jiān)督工作的機制建設與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評鑒制度”，充分保障了在押人員的人權，有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》，加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督，受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍，在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質(zhì)量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯(lián)絡室，制定“檢務聯(lián)絡室化解矛盾工作辦法”，將法律監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村基層，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時，也注重建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約，促進公正執(zhí)法。一是加強內(nèi)部監(jiān)督制約。認真落實《關于加強檢察機關內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》，強化各業(yè)務部門相互之間的監(jiān)督制約，通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中，全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措，有效防止職務犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上，重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審，認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員，深化檢察長接待日活動，開通檢察長電子信箱，完善網(wǎng)絡輿情核查反饋制度，發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用，促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員，并賦予他們更大的監(jiān)督權，對檢察機關自偵案件進行監(jiān)督，把辦理職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下，從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規(guī)定，在依法履行職責和加強與有關部門配合時，自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件，公安機關要求復議的，另行指派辦案人員復議。

經(jīng)過調(diào)研，我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著，但也還存在一些不足和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)法律監(jiān)督的意識有待增強。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者，對檢察機關法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面，少數(shù)檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監(jiān)督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案，只要辦好自己的案件就可以了，對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現(xiàn)行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學，缺乏具體的措施，即使監(jiān)督起來也是流于形式，收不到監(jiān)督的實效，對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒，有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關系和人際關系，而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面，由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚，有的部門對檢察機關法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位，自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強，思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩，有的對檢察意見的辦理存在消極應付現(xiàn)象，在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。

(二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進。

一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協(xié)調(diào)配合機制建設步伐不快，監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通，以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關的移送材料，監(jiān)督視野較為狹窄，主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務考核指標限制，客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突，被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒，影響法律監(jiān)督取得實效。

(三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。

一是干警素質(zhì)有待進一步提升。近幾年來，檢察隊伍的人員知識年齡結構有了很大改善，但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距，特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗不夠，對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現(xiàn)，或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質(zhì)量不高，導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少，監(jiān)督效果不明顯，對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。

(一)加大法律監(jiān)督力度，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。

繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能，加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督，著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管，依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題，做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度，提高抗訴質(zhì)量，依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督，做到依法辦案，保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴，司法不公等問題，開展必要的專項監(jiān)督活動，切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件，堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為，維護司法公正，彰顯社會正義。

(二)深入推進機制創(chuàng)新，不斷增強監(jiān)督實效。

我國三大訴訟法對檢察機關法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛，這也不同程度地導致了法律監(jiān)督工作的難度。對此，縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手，繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制，圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度，加大檢察工作改革創(chuàng)新力度，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，對執(zhí)法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行當事人權利義務告知制度，深化檢務公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監(jiān)察機關的關系，既要分工負責，又要互相配合、互相制約，做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督，嚴格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道，提高監(jiān)督實效。

(三)加強隊伍專業(yè)化建設，不斷提升監(jiān)督能力。

法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責，法律監(jiān)督工作的好壞，直接關系到法律的尊嚴，也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前，刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段，導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案，忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設，依靠縣委、縣人大x縣政府的支持，著力解決經(jīng)費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題，調(diào)整和充實檢察隊伍，并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制，繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃，努力克服重辦案、輕監(jiān)督，重配合、輕制約的觀念?？沙浞掷檬袃?nèi)高校資源，邀請那些既有較高理論水平，又有豐富司法實踐經(jīng)驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓，努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務素質(zhì)，建設一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍，促進檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能。

(四)強化基層基礎工作，不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。

進一步廣泛宣傳黨的群眾路線，中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能，讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題，積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持，為檢察機關履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務公開制度，增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內(nèi)部監(jiān)督機制，推行檢務督察制度，細化執(zhí)法責任查究制度，保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學的法律監(jiān)督工作考核機制，合理運用考核結果，充分調(diào)動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉，不斷延伸檢察觸角，開闊監(jiān)督視野，創(chuàng)新監(jiān)督思路，拓展監(jiān)督渠道，推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇十三

20xx年攀枝花市共下達中央專項資金33.51萬元，其中：藥品安全專項整治8.4萬元，食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設4.85萬元，藥品不良反應監(jiān)測能力建設20.26萬元。

20xx年攀枝花市共下達中央專項資金95.97萬元，其中：餐飲食品抽驗1萬元，食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設18.67萬元，不良反應監(jiān)測能力建設52.7萬元，基本藥物及高危藥物監(jiān)管3.6萬元，安全科普宣傳20萬元。

(一)抽驗項目。

1、20xx年餐飲服務食品安全抽檢經(jīng)費1萬元。

20xx年攀枝花市餐飲服務食品安全監(jiān)督抽驗工作由省局負責采集、檢驗，攀枝花市協(xié)助省局采集。采集工作已于20xx年12月底完成，資金1萬元已全部支付，用于餐飲服務食品抽樣工作相關費用，資金使用率達100%。

(二)、不良反應監(jiān)測項目。

1、20xx年藥品不良反應監(jiān)測項目20.26萬元。

20xx年,攀枝花市不良反應監(jiān)測分中心和各區(qū)縣局共收集301家監(jiān)測單位上報不良反應監(jiān)測報告1045份，其中新的、嚴重病例報告169份，占16.17%。市不良反應監(jiān)測分中心以及各縣區(qū)局監(jiān)管同志，利用各種途徑、方式開展上市藥品安全性監(jiān)測知識的宣傳和培訓：一是以會代訓。在總結會上進行培訓，先進集體代表交流工作經(jīng)驗;二是檢查中宣講。市、縣區(qū)局監(jiān)管人員在日常監(jiān)督檢查中進行知識的宣講;三是面向公眾進行宣傳。在3.15、6.26禁毒日等節(jié)假日以及科技知識下鄉(xiāng)時，面向公眾進行形式多樣、內(nèi)容豐富的合理用藥、adr知識宣傳;四是專項宣傳培訓，開展宣傳月活動，先后在中心廣場、紅星街社區(qū)舉辦了“合理用藥，關愛健康”大型宣傳、“合理用藥進社區(qū)”等系列活動。推動了我市上市藥品安全性監(jiān)測工作，確保了公眾用藥安全、有效，避免了同類藥害事件的發(fā)生。

20xx年不良反應監(jiān)測經(jīng)費20.26萬元已全部用完，主要用于不良反應監(jiān)測的培訓費、會議費、資料費、宣傳費、辦公費、差旅費等，資金使用率達100%。

2、20xx年藥品不良反應監(jiān)測項目52.7萬元。

20xx年全市上報的監(jiān)測單位365家，adr病例報告1381份，其中新的、嚴重病例報告289份，占20.93%。20xx年11月市局對全市不良反應監(jiān)測相關人員70余人進行了培訓。2012年3月市局對全市不良反應監(jiān)測人員100余人進行了培訓和表彰，各區(qū)縣局對其轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點負責人進行了藥品不良反應相關知識培訓，進一步建立健全了藥品不良反應監(jiān)測工作制度和程序，提高了監(jiān)測工作的制度化、規(guī)范化和科學化水平，確保不良反應報告數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。

20xx年不良反應監(jiān)測經(jīng)費52.7萬元，其中：機構建設經(jīng)費35萬元，已用26.21萬元，結余8.79萬元(其中：鹽邊局結余3.79萬元，計劃于2012年7月對全縣不良反應監(jiān)測人員594人進行不良反應監(jiān)測培訓。米易局結余5萬元，主要是米易縣財政局于2012年7月初才將此項資金下達給米易縣食品藥品監(jiān)督管理局)。機構建設費主要用于新增和加掛牌子不良反應監(jiān)測機構建設和相關人員培訓;病例核實費17.7萬元，至2012年6月30日止已使用10.21萬元,結余7.49萬元。病例核實費主要用于不良反應培訓費、不良反應核查差旅費、辦公費、會議費。結余資金準備用于2012年下半年不良反應監(jiān)測和培訓工作。資金使用率達69.11%。

(三)、隊伍能力建設項目。

1、20xx年食品藥品監(jiān)管能力建設資金4.85萬元。

20xx年下達的食品、保健品、化妝品監(jiān)管能力社會監(jiān)督員培訓，因藥監(jiān)系統(tǒng)機構改革，攀枝花市局及各區(qū)縣局三定方案于20xx年下半年才陸續(xù)下達，因此20xx年無食品、保健品、化妝品監(jiān)管能力社會監(jiān)督員。20xx下達專項經(jīng)費4.85萬元主要用于農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員培訓和系統(tǒng)內(nèi)部保健品、化妝品、食品安全執(zhí)法人員參加省、市組織的餐飲服務食品安全、保健食品和化妝品業(yè)務知識的培訓。

20xx年監(jiān)管能力建設資金4.85萬元已全部用完，主要用于培訓費、印刷費支出,資金使用率達100%。

2、20xx年食品藥品監(jiān)管能力建設資金18.67萬元。

20xx年12月市局對全市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局及其屬事業(yè)單位行政執(zhí)法人員進行了培訓，并參加市局、市法制局共同組織的公共(通用)法律知識培訓考試，省局和市局共同組織的行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓考試。

20xx年11月對市屬餐飲服務單位、市直屬學校學生食堂食品安全管理人員進行了培訓。培訓內(nèi)容包括與食品安全及餐飲服務相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，餐飲服務食品安全基本知識、規(guī)范性要求及安全管理技能等。

20xx年12月對全系統(tǒng)工作人員進行了市食品藥品安全形勢分析暨稽查執(zhí)法人員培訓，培訓內(nèi)容包括保健食品化妝品監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)假藥的稽查方法、如何從外觀鑒別假藥、媒體對食品藥品監(jiān)管工作的影響及現(xiàn)場操作培訓和討論。

2012年6月對各區(qū)縣局分管醫(yī)療器械工作人員、不良反應監(jiān)測、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管醫(yī)療器械的企業(yè)負責人及質(zhì)量負責人進行了培訓。

各區(qū)縣局對轄區(qū)幼兒園、中小學校及餐飲店負責人，區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員，農(nóng)村藥品信息員、協(xié)管員進行了相關業(yè)務培訓。

至2012年6月30日止，除規(guī)劃財務審計人員未進行培訓外，其他培訓已全部完成。因工作安排影響，規(guī)劃財務審計人員培訓計劃于7月下旬進行。

20xx年全市18.67萬元的監(jiān)管能力建設資金已全部用完(米易局20xx年監(jiān)管能力建設資金于2012年7月初才下達，此前相關工作開展經(jīng)費從米易局公用經(jīng)費中墊支)，資金全部用于執(zhí)法人員和監(jiān)管對象的培訓。此項資金的使用大大提高了我市食品藥品綜合監(jiān)管能力，切實保障了群眾飲食、用藥安全,資金使用率達100%。

(四)、基本藥物及高危藥物監(jiān)管項目。

1、20xx年基本藥物監(jiān)管3.6萬元。

20xx年-2012年對全市12家基本藥物批發(fā)企業(yè)開展了藥物經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)督檢查，對基本藥物配送企業(yè)購銷業(yè)務是否符合規(guī)定，入庫驗收是否規(guī)范，倉儲溫濕度是否達到要求，在途藥品運輸有無保障等方面進行嚴格的檢查，攀枝花市12家基本藥物批發(fā)企業(yè)全部達到經(jīng)營要求。

20xx年基本藥物監(jiān)管3.6萬元，至2012年6月30日止已用2.8萬元，結余0.8萬元用于下半年基本藥物核查支出,資金使用率達77.78%。

(五)、藥品安全專項整治項目。

1、20xx年藥品安全整治經(jīng)費(非藥品冒充藥品)8.4萬元。

根據(jù)省局統(tǒng)一部署，我市在全市范圍內(nèi)開展了非藥品冒充藥品專項檢查。著重檢查了醫(yī)療機構是否存在使用非藥品冒充藥品的行為，對醫(yī)療機構使用保健食品的行為要求其現(xiàn)場整改。對藥品經(jīng)營企業(yè)強調(diào)非藥品區(qū)(柜)要有醒目的“本柜藥品不能代替藥物”標示，并按要求做好相關產(chǎn)品的臺賬記錄。

非藥品冒充藥品專項整治經(jīng)費8.4萬元已全部用于專項整治活動開支差旅費、執(zhí)法車燃油費、汽車維修費、資料印刷費等方面，資金使用率達100%。

(六)、安全科普宣傳項目。

1、20xx年安全科普宣傳經(jīng)費20萬元。

20xx年9月1日，在市中心廣場、鹽邊縣、米易縣同時舉行“全國安全用藥月”攀枝花啟動儀式，組織開展了“安全用藥關注青少年”科普宣傳活動，“食品藥品安全公益宣傳片播放”活動，舉辦“飲食用藥安全知識大講堂”等宣傳活動，組織編印了《飲食用藥安全手冊》11000冊，在市電視臺、市有線電視臺播放電視公益廣告120次/部;制作公交站牌20塊，并在市區(qū)公交車站掛出。2012年制作飲食用藥安全宣傳視頻在社區(qū)、學校等地進行播放，在社區(qū)和學校開展食品藥品安全知識六進活動。

2012年3月29日，攀枝花局對所在社區(qū)群眾舉辦了食品藥品安全知識講座。廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，普及食品藥品安全科普知識，提高群眾的自我防護能力。130余名社區(qū)群眾接受了食品藥品安全知識培訓。2012年4月攀枝花局依照省局新聞宣傳工作安排，正式啟動了“食品藥品安全走基層”系列報道活動。2012年5月25日，攀枝花市食品藥品監(jiān)管局與市科技和知識產(chǎn)權局共同在攀枝花市西區(qū)路南社區(qū)清香坪步行街，舉行社區(qū)食品藥品科普活動。播放由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作的“食品藥品安全大講堂”、“食品藥品安全公益廣告及公益宣傳片”、“青少年的安全用藥宣傳片”等科普宣教視頻。聯(lián)合編印《飲食用藥安全常識手冊》6萬多冊，進一步普及了公眾飲食用藥安全知識和依法維權意識。

至2012年6月30日止，全市安全科普宣傳經(jīng)費20萬元，已支付11.75萬元，結余8.25萬元(其中市局結余3.55萬元，鹽邊局結余4.11萬元，米易局結余0.59萬元)。此項資金主要用于飲食用藥安全宣傳資料印刷費、視頻制作費、廣告宣傳費、公交站牌制作費、宣傳活動相關費用等方面。結余資金主要是市局5月份開展的科普宣傳經(jīng)費尚未結賬,鹽邊局待支付宣傳資料印刷費4.16萬元，資金使用率達58.75%。

(一)項目任務完成存在的問題。

因中央專項資金通過財政轉(zhuǎn)移支付層層下達，到達項目單位時一般都已到年底(仁和局部份中央專項2012年1月底才下達,米易局部份中央專項2012年7月初才下達)，而專項工作要求在第二年6月30日前完成，有時因資金不到位無法按時完成專項工作。

(二)資金使用存在的問題。

中央專項資金下達時間較晚，年初和年中時都無法知道上級補助項目有哪些、補助資金有多少，給項目實施帶來了困難，造成資金和項目的結轉(zhuǎn)，影響了資金的使用效益。

區(qū)縣局大多實行財務集中核算，單位只設報賬員，而單位報賬員大多不是財會專業(yè)出身，基本都是兼職，對資金使用、財務制度不是很了解，而財政支付中心會計在做賬時又不了解單位業(yè)務工作和具體項目，因此造成賬務處理不規(guī)范，有些專項工作已完成，但資金未列完;有些專項工作尚未完成，但資金已被列完。

一是專項資金下達時間太晚，二是單位財務人員素質(zhì)有待提高，三是單位負責人也應加強專項資金使用培訓。

(一)下一步工作打算。

加強財務人員培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。堅持深入開展警示教育，注重專項資金管理的嚴肅性，強化干部職工遵規(guī)守紀教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴。牢固樹立專項資金是開展專項工作的“生命線”、“高壓線”的觀念，切實強化各專項資金的安全意識，堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象，確保各專項資金的使用安全。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇十四

該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委“約法九章”精神，扎實抓好中秋國慶期間黨風廉政建設，公司根據(jù)市紀委辦公室下發(fā)的《關于強化正風肅紀確?！皣鴳c”“中秋”清廉過節(jié)的通知》精神，對2017年國慶、中秋期間深入開展改進干部工作作風和廉潔自律情況進行研究部署。結合工作實際，成立了領導小組，提出了加強宣傳教育,共創(chuàng)廉潔氛圍;強化自律意識，倡導文明過節(jié);堅決制止違反中央“八項規(guī)定”、省委九項規(guī)定、市委“約法九章”和“四風”行為的發(fā)生;公司嚴格執(zhí)行規(guī)定，進一步增強做好嚴格遵守廉潔自律規(guī)定反對奢侈浪費工作的自覺性和緊迫性，加強黨員干部的廉潔自律和機關作風建設，弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，領導干部帶好頭，度過了一個歡樂祥和、喜慶廉潔的國慶節(jié)、中秋節(jié)。

公司高度重視，及時召開中層以上領導干部學習動員大會，第一時間將通知精神傳達到每一名領導干部，組織學習，提高認識，對照文件精神，認真學習，防微杜漸，克服思想上的薄弱點，全面做好自查自糾工作，從源頭上防止腐敗的產(chǎn)生。會后各部門各子公司進行分別學習討論。

公司黨委自覺落實黨風廉政建設的主體責任，紀檢監(jiān)察認真履職，財務部門嚴格把關，堅持管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事和堅持抓早抓小，把一切不廉潔的行為處置在萌芽狀態(tài)。通過領導干部相互之間和員工群眾對領導干部的監(jiān)督，國慶節(jié)、中秋節(jié)期間未發(fā)現(xiàn)和未收到反映我公司領導干部有違紀違規(guī)的行為和問題。

一是完善監(jiān)督制度。公司及時下發(fā)市紀委辦公室下發(fā)的《關于強化正風肅紀確?！皣鴳c”“中秋”清廉過節(jié)的通知》，在各部門各子公司進行宣傳，做到全體干部員工人人知于心，守與行，鄭重承諾不送收“紅包”，不用公款接待，不亂用公車，堅決反對奢侈浪費。

二是加大明察暗訪力度。為做好監(jiān)督檢查工作，公司作風工作領導小組組織督查組。在節(jié)假日前后采取不打招呼、不定時間、不定路線的形式，不定期到各部門、各子公司，干部住所及其他有關場所開展暗訪檢查。重點對違反“禁酒令”、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)送收禮品、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，違規(guī)使用公車、“私車公養(yǎng)”或向其他單位借車，涉賭涉毒、人員在位及值班等情況進行監(jiān)督檢查，確保令行禁止。

三是嚴肅責任追究。對上級部門暗訪組和公司“國慶、中秋”干部作風督查組發(fā)現(xiàn)的干部作風存在問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起。對抗拒檢查、拒不糾正、頂風違紀的，按有關規(guī)定從嚴從重處理。如發(fā)現(xiàn)領導干部不抓不管、工作措施不力，導致節(jié)日期間發(fā)生干部作風嚴重問題的，要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。尤其是黨員干部參與賭博的、送收“紅包’的，一經(jīng)查實，一律嚴肅按相關規(guī)定處理。

四是加強長假期間工作安排。公司節(jié)前組織相關部門和子公司，對國慶中秋期間的工作進行了安排部署。制作國慶、中秋期間值班表，節(jié)假日期間保證每天至少有一位領導帶隊值班，每天都由領導帶隊到相關項目工地現(xiàn)場對施工進度和安全工作進行督導。

一是嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定。要求黨員、干部和每一名員工都要牢固樹立廉潔意識，以身作則、嚴于律己，嚴禁用公款購買贈送豪華月餅;嚴禁收送可能影響公正執(zhí)行公務或明顯超出禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等;嚴禁組織參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或旅游、健身、娛樂等活動;嚴禁違反“禁酒令”等違規(guī)公款吃喝問題;嚴禁自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金;嚴禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會;嚴禁公車私用或“私車公養(yǎng)”;嚴禁涉賭涉毒;嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;嚴禁違規(guī)出入私人會所或帶有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所以及出現(xiàn)其他隱身變異“四風問題”。另外，要求領導干部加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，堅決抵制各種不良風氣。

二是做好厲行節(jié)約工作。大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真落實中央省市有關厲行節(jié)約的各項規(guī)定，堅決反對“四風”，本著從簡、節(jié)儉的原則安排節(jié)日期間的活動，認真執(zhí)行關于公務接待的管理規(guī)定，嚴禁出現(xiàn)公款大吃大喝、相互走訪、相互送禮、相互宴請等問題。

作風建設只有進行時，沒有完成時。今后，我公司將繼續(xù)以解決“四風”方面存在的突出問題為重點，以開展專項治理為抓手，以建章立制為保障，以全面提高落實“兩個責任”水平為著力點，堅持立行立改和長效機制建設相結合，堅持糾正問題與建章立制相結合，切實防止“四風”問題反彈。

根據(jù)《關于建立“兩個責任”雙報告制度的通知》（贛移黨組[2017]3號）和《關于印發(fā)中國移動江西公司紀檢監(jiān)察部門貫徹落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則（試行）的通知》（贛移紀檢[2017]7號）要求，現(xiàn)將2018年分公司紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任情況報告如下：

1、2018年4月18日召開2018年黨風建設和反腐敗工作會。公。

司黨委委員、各支部書記和紀檢委員、各部門經(jīng)理助理以上管理人員參加了會議。會上紀委書記與13名支部紀檢委員簽訂《黨風廉政建設監(jiān)督責任書》。

2、按照分公司2018年黨風建設和反腐敗工作會議精神，研究制定2018年紀律檢查工作要點，共六大類15項；細化并明確了工作清單，共七大類44項。

3、2018年2月組織各單位經(jīng)理助理以上成員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》57份，組織市公司各關鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》47份。

4、協(xié)助黨委開展深化巡視整改工作。對照省公司文件要求，將深化巡視整改任務分解到責任部門，分別于5月17日、6月28日、7月14日以協(xié)同辦公的形式下發(fā)，要求各部門認真開展自查自糾和整改，指定專人負責，按時反饋自查整改情況。一一與各部門進行溝通，經(jīng)認真自查，發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項，其中：涉及中央專項巡視整改落實情況9項，涉及“兩個責任”落實情況6項，涉及違反中央八項規(guī)定精神1項，涉及選人用人和干部管理方面2項。督促各責任部門按要求整改，截止8月底已基本完成，還有2項（涉及歷史案件通報和干部超編問題）需在今后的工作中按相關要求執(zhí)行。

2、開展基層支部監(jiān)督檢查和考評工作。3月28日至4月5日開展了一季度基層支部黨風廉政建設檢查，對檢查情況進行通報，并要求對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限時整改到位。在7月4日至7月8日的二季度監(jiān)督檢查工作中，主要針對前期問題開展整改“回頭看”工作。對各支部日常紀檢監(jiān)察工作落實情況進行預評分并通報，納入季度kpi考核。2017年1月4-6日開展了四季度基層支部黨風廉政建設檢查，對檢查情況進行通報并進行評分，區(qū)縣分公司黨支部考核評分結果納入了年度kpi考核。

3、開展專項監(jiān)督檢查和整改工作。2018年7月對業(yè)務招待費、會議費進行二次清查，并對違規(guī)招待費用進行退賠；2018年9月，實地檢查所屬區(qū)縣公司和機關各部門辦公用房整改情況；在中秋、國慶節(jié)期間，對公務用車管理進行明察暗訪和現(xiàn)場抽查。

4、協(xié)調(diào)、督促責任部門完成深化巡視整改工作。與責任部門一起對照《深化巡視整改任務落實分解表》中55個問題進行認真自查，發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項，其中：涉及中央專項巡視整改落實情況9項，涉及“兩個責任”落實情況6項，涉及違反中央八項規(guī)定精神1項，涉及選人用人和干部管理方面2項。其中15項已基本完成整改，還有2項（涉及歷史案件通報、剖析和干部超編問題）需在今后的工作中按相關要求執(zhí)行。檢查責任部門集團巡視迎檢準備情況，3次向分公司黨委匯報,7次與各部門討論。

5、開展區(qū)縣公司巡察工作。為認真貫徹落實從嚴治黨要求，切實履行黨風廉政建設的主體責任，進一步推進“嵌入式”廉潔風險防控工作，加大對公司管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，促進企業(yè)健康發(fā)展，按照黨委要求開展區(qū)縣公司巡察工作，重點對區(qū)縣公司風險防控和運營健康度進行評估檢查。主要檢查內(nèi)容為：涉及市場營銷費用、渠道酬金、渠道維修、集團業(yè)務欠費、網(wǎng)絡成本管理、代維管理、財務、人力資源、物流管理，落實中央八項規(guī)定和反四風等多方面內(nèi)容，并查看前期各項檢查整改落實情況。

10-11月已完成兩個縣公司實地檢查，目前發(fā)現(xiàn)問題28個，如：吉祥號碼管理、渠道亮化裝修、房租管理、基站代維管理、工程建設管理、集團產(chǎn)品歷史欠費、辦公樓土建管理不規(guī)范等方面，存在風險，有些可能對公司造成一定經(jīng)濟損失，對發(fā)現(xiàn)的問題提出各類監(jiān)督意見共28條。檢查組將具體檢查情況向黨委進行了匯報，黨委聽取匯報后提出了新要求，對發(fā)現(xiàn)的問題不能停留在表面，要深入查證，突出重點，堅持問題導向，抓關鍵流程、環(huán)節(jié)的控制情況，改進檢查方法，確保工作成效。

監(jiān)察室12月針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書，要求責任單位立即整改，并及時反饋整改結果。下一步擬分2-3個組到其他區(qū)縣公司檢查，并做好檢查組人員的培訓，統(tǒng)一檢查標準。將檢查情況進行匯總并通報，如發(fā)現(xiàn)存在廉潔風險問題，下一步紀委將開展調(diào)查，該問責的問責。

1、落實省公司相關文件精神，結合分公司實際，制定《分公司2018年度紀檢監(jiān)察工作綜合考核評價辦法》，2018年3月22日形文下發(fā)。實行月度預評，按季考評，實現(xiàn)黨風廉政建設工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

2、加強廉潔風險防控工作，牽頭組織各專業(yè)部門研究制訂《分公司風險防控問責管理辦法》，于2018年4月4日形文下發(fā)。為切實提高各級管理人員的責任意識，促進員工認真履職，4月份下發(fā)工作聯(lián)系單，要求各區(qū)縣公司和部室組織全體員工對該辦法進行宣貫和學習，并加強督促，收集學習情況。

3、2018年8月，組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風險防控分冊為指導，在充分運用的基礎上，結合分公司的實際工作情況，制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風險防控分冊（涉及15個部門，148個流程），由監(jiān)察室匯總下發(fā)（[2018]監(jiān)察1號），要求各單位對照貫徹執(zhí)行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉潔風險的發(fā)生。

緊密圍繞“守紀律、講規(guī)矩、強黨性”活動主題，把學習宣傳、貫徹落實黨章、準則、條例作為當前和今后一個時期的重要政治任務來抓，其中：

1、分層分級開展教育的情況。

1）黨委中心組：先后12次開展中心組學習，2月3日和2月29日，集體觀看《反腐警示錄》（上、下）；3月26日，對習近平最新講話精神、省市兩級領導關于中共十八屆五中全會精神的講話等內(nèi)容進行學習宣貫和導讀；3月26日外請市委黨校聶校長和汪正生主任講述《堅定理想信念，補足精神之鈣》、《把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心上》黨課；4月18日，對《把全面從嚴治黨落實到每一個支部》、新華社評論《確保兩學一做取得實效》、《紀檢監(jiān)察工作主要職責、內(nèi)容、要求》進行宣貫、學習和解讀；6月3日，對《集團公司經(jīng)理人員問責實施辦法》、《江西公司領導干部弄虛作假行為問責辦法（試行）》、《江西公司員工違規(guī)違紀處分條例（修訂試行）》進行學習、研討；6月23日，收看“咬定青山不放松”視頻、對習近平最新講話精神之“保持共產(chǎn)黨人政治本色，為信仰去拼搏去奮斗”進行學習、研討；7月26日，學習習近平“七一”重要講話之“不忘初心繼續(xù)前進”；8月27日，對《中國共產(chǎn)黨問責條例》進行宣貫、解讀；9月23日，學習《江西公司黨組關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步深化作風建設有關規(guī)定》、觀看《筑夢路上——從嚴治黨》視頻；10月27日，對習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會的講話精神和總書記在國企黨建工作會上的重要講話進行學習、法律風險大講堂、觀看反腐大片《永遠在路上》第一集；11月18日，對《中共十八屆六中全會公報》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行學習。

先后組織開展《準則》和《條例》等學習宣貫2次。各單位共組織參觀教育基地16次，參觀人數(shù)達200多人；組織觀看教育片13部，達到400多人；在培訓班上開設廉政課程，購置發(fā)放書籍180本；撰寫學習心得40余篇；組織發(fā)送短彩信22期，發(fā)送人數(shù)達到400多人（以上數(shù)據(jù)包括區(qū)縣公司和機關支部）。

2、紀委書記授課情況：紀委書記帶頭講黨課，并分別參加所在支部的學習活動，跟支部黨員同志講黨課、談體會。紀委書記劉欣在機關網(wǎng)絡支部開展的反腐倡廉教育活動中講了一堂專題黨課；6月30日，紀委書記在機關網(wǎng)絡黨支部組織“兩學一做”學習教育會上講了一堂“講規(guī)矩有紀律”專題黨課。

3、黨員學習覆蓋率、員工學習覆蓋率：一季度針對全體黨員開展警示教育，線上觀看省紀委《反腐警示錄》，黨員學習覆蓋率92%；二季度學習反腐倡廉教育月活動四門必修課，黨員覆蓋率98%，員工覆蓋率88%；三季度學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》，三級經(jīng)理以上人員參與率96%；四季度組織三級經(jīng)理人員和紀檢監(jiān)察人員對《廉政建設相關典型案例》進行學習和考試，完成率100%。

4、組織各支部撰寫提交學習心得，共收到學習心得40余篇，擇優(yōu)在省公司《廉政動態(tài)》欄目發(fā)表。1-12月在“廉政之窗”網(wǎng)站刊登信息26篇，及時完成集團公司“廉潔從業(yè)之窗”隊伍建設人員信息，并進行日常維護更新。

5、開展日常警示教育和節(jié)前廉潔教育進家庭活動。將省、市紀委和省公司下發(fā)的違規(guī)違紀通報，及時進行傳達、通報和剖析，警示教育全體黨員干部引以為戒，警鐘長鳴。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日，及時通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式，提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀律。

1、重要時間節(jié)點部署或提醒情況：在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日，紀委及時通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式，提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀律。中秋、國慶前夕，通知各支部紀檢委員做好節(jié)日期間本單位公車管理和公務接待自查，紀委組織對有關情況進行抽查和明察暗訪。

2、自行開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出工作建議情況：

3月底啟動開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作整改落實，對“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題，要求責任部門和區(qū)縣公司逐一開展整改落實，并匯總整改情況督促有關責任單位跟蹤問效。3月28日至4月5日先后派出監(jiān)督檢查組赴10個區(qū)縣分公司開展落實中央“八項規(guī)定”精神、“四風”問題整治情況監(jiān)督檢查，提出公務用車、辦公用房、業(yè)務招待等方面管理應規(guī)范、手續(xù)應嚴格等6條建議。

對辦公用房、公務用車、公務招待、差旅費開展專項自查和整改。2018年5月和7月對業(yè)務招待費、會議費進行兩次清查，并對違規(guī)招待費用進行退賠；2018年7月對差旅費超標情況進行再次清查，超標差旅費全部清退；2018年6月重點針對超面積和虛假合署辦公的情況進行督促整改，2018年9月，實地檢查所屬區(qū)縣公司和機關各部門辦公用房整改情況；在中秋、國慶節(jié)期間，對公務用車管理進行自查反饋和現(xiàn)場抽查。

1、問題線索核查及信訪案件情況。

1）巡視組移交問題線索；省公司及地方紀委轉(zhuǎn)辦信訪件；本單位自收信訪件：省公司轉(zhuǎn)辦信訪件轉(zhuǎn)來1件（信訪外，樟樹公司客戶業(yè)務投訴）；本單位自收信訪件1件；截止11月30日共收到紀檢監(jiān)察信訪件1件，信訪外1件。

2）完成上級紀委交辦的初核、轉(zhuǎn)辦要結果到期辦結率（辦結數(shù)量/移交數(shù)量）：2018年僅收到省公司轉(zhuǎn)辦信訪件1件（信訪外），已辦結，并向上級反饋有關情況和處理結果。

3）按照五類標準處置問題線索情況：按照五類標準處置問題線索情況：立案1件（張志剛違反八項規(guī)定，公車私用），已辦結。

4）紀委向本單位主要領導、黨委匯報信訪及案件辦理的情況；主要領導對重要信訪件、案件親自批示、過問、督辦的情況：紀委向本單位主要領導、黨委匯報信訪及案件辦理情況2次；主要領導對重要信訪件、案件親自批示1次、過問、督辦情況2次。

5）司法案件情況和自辦案件情況（只報數(shù)據(jù),不涉及案情,包括一案雙查）：沒有發(fā)生司法案件；分公司自查問題線索0件；立案案件1件（同上）。

2、分層分級開展信訪分析、案件剖析情況：在黨委中心組學習（擴大）、全市經(jīng)營分析等會議上，對省、市紀委通報的違規(guī)接受吃請和收送禮品等案件，省公司通報的南昌、九江分公司違規(guī)挪用工會經(jīng)費、違反勞動紀律等案件，違反中央八項規(guī)定公車私用案件，進行傳達、通報和剖析，警示教育全體黨員干部引以為戒，警鐘長鳴，注重加強自身的作風建設，嚴格要求自己，不違規(guī)不逾矩。

3、針對信訪及案件暴露出來的問題，提出管理改進建議，推動建立健全相關制度的情況：要求主管部門加強公務用車管理，節(jié)假日聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。組織全市三級助理以上人員學習《江西公司黨組關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步深化作風建設實施細則》，要求各級領導干部加強政治學習，嚴格落實中央八項規(guī)定，強化公司管理制度的執(zhí)行。并參照省公司文件，結合實際，修訂下發(fā)《分公司黨委關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步深化作風建設實施細則》。

4、運用“四種形態(tài)”

責任約談批評提醒、組織處理、紀律處分、移送司法機關處理的人數(shù)：2018年黨風廉政建設約談113人次；各縣區(qū)分公司批評提醒共47人次；組織處理31人；紀律處分1人；無移送司法機關處理人員。

1、按省公司要求，完成了三級經(jīng)理重大事項一年一報告工作。

2、做好對“三重一大”、物流采購、晉升考試、年度評先等事項情況的監(jiān)督工作；

3、對關鍵崗位任職情況進行梳理：共收集匯總關鍵崗位54個，關鍵崗位員工93名，其中任職時間已滿四年的有16人，滿3年的有5人，梳理情況提交人力資源部。目前，關鍵崗位到期人員已有4人調(diào)整崗位，3人已調(diào)整工作職責。

4、積極推進嵌入式廉潔風險防控機制建設工作，及時組織學習省公司下發(fā)的嵌入式廉潔風險防控分冊，并在日常工作中貫徹落實。

2018年3月，按照公司黨委要求，牽頭組織各專業(yè)部門對重點領域進行風險點排查，研究制定《分公司風險防控問責管理辦法》，從安全生產(chǎn)管理、運營管理、綜合管理、財經(jīng)管理四個方面明確了54個紅線行為和問責辦法，于2018年4月形文下發(fā)（宜移司[2018]68號），并組織各單位和部門進行全員宣貫。

5、2018年5月，啟動分公司嵌入式廉潔風險防控機制建設工作，要求各部門針對主要業(yè)務流程和管理流程進行自查，梳理風險點，對相應流程和辦法進行修訂，在相關制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責任追究條款，明細對應罰則，有責必問，失責必究。

a.監(jiān)督推動的具體措施：

1）3次向公司黨委和黨委書記做專項匯報溝通，推動部門在年度績效計劃中包含嵌入式廉潔風險防控機制建設內(nèi)容。7月8日，向公司黨委就嵌入式廉潔風險防控體系建設開展情況作了專題匯報。黨委提出明確要求，各部門應以省公司各專業(yè)分冊為指導，在充分運用的基礎上，結合分公司的實際工作情況，制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風險防控機制分冊，并經(jīng)分管領導審核后，統(tǒng)一下發(fā)。

2）7-8月安排人員分專業(yè)對網(wǎng)絡口、市場口、綜合口溝通、輔導7次，督促各主責部門針對主要業(yè)務流程和管理流程進行自查，梳理風險點，對相應流程和辦法進行修訂，在相關制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責任追究條款，明確對應罰則，制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風險防控機制分冊。

3）2018年8月，組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風險防控分冊為指導，在充分運用的基礎上，結合分公司的實際工作情況，制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風險防控分冊（涉及15個部門，148個流程），由監(jiān)察室匯總下發(fā)（[2018]監(jiān)察1號），要求各單位對照貫徹執(zhí)行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉潔風險的發(fā)生。

b.存在主要問題：各單位應加強組織學習本專業(yè)的廉潔風險防控分冊，通過在實際工作中的運用，完善機制建設，優(yōu)化制度辦法，防范廉潔風險的發(fā)生。

2018年在省公司紀委、分公司黨委高度重視和精心指導下，完成了深化巡視整改、嵌入式風險防控機制建設、四風問題整治、集團巡視迎檢等工作的牽頭組織和執(zhí)行的任務。開展好反腐倡廉專題集中學習和警示教育活動，認真查處各類違紀違規(guī)行為，按照干部管理權限，對有失職行為的領導干部進行問責或提出問責建議。率先開始進行區(qū)縣分公司巡察工作的探索。

回顧一年來的工作，看到的是許許多多的不足，突出表現(xiàn)在:主動監(jiān)督的意識不強、發(fā)現(xiàn)問題的途徑不廣、剖析問題原因的深度不夠、指導督促解決問題的力度不大。存在的問題：“嵌入式”廉潔風險防控機制建設方面，各責任部門雖然進行了流程梳理、風險點排查形成各專業(yè)分冊，但沒有進行充分學習宣貫，沒有做到人人入腦入心。有些整改工作僅僅滿足于當前問題的整改，治標不治本，沒能做到“舉一反三”，形成長效機制。要從梳理流程、完善制度、強化執(zhí)行上下功夫。

結合如何改進工作中的不足，圍繞紀檢監(jiān)察“監(jiān)督執(zhí)紀問責”的核心工作，從以下四個方面理順工作思路：

（一）更加突出主責，旗幟鮮明履行監(jiān)督責任。

監(jiān)督執(zhí)紀問責，是黨章賦予紀委的職責，責任重大，使命光榮。進一步在落實“三轉(zhuǎn)”、綜合運用“四種形態(tài)”上取得新成效。要敢于較真碰硬，不怕得罪人，以發(fā)現(xiàn)和解決具體問題、有效監(jiān)督和嚴格執(zhí)紀問責來衡量檢驗監(jiān)督責任的落實。正人先正己，按照“忠誠干凈擔當”要求，加強隊伍自身建設。牢牢抓住管黨治黨主體責任這個“牛鼻子”進行問責，正確運用《問責條例》7種問責方式，持續(xù)釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號。

集團巡視反饋意見整改工作正在緊鑼密鼓的進行中，要切實把自己擺進去，集團巡視反饋問題整改沒有旁觀者，回顧以前各類整改工作，總有不少差強人意的地方，很大一個因素是查擺問題不徹底。歸根結底是沒有對失責責任人進行嚴肅問責。動員千遍，不如問責一次；如何做到準確問責，就要求我們切實參與到整改工作的全過程中去。對整改工作每個階段的重點工作內(nèi)容、要求、職責分工、進展情況等都非常了解，才能真正掌握各責任部門、責任人的履責情況，才能有效協(xié)調(diào)、及時監(jiān)督和有據(jù)問責。

（三）做到學以致用。

違紀行為、違規(guī)事件與黨紀國法的要求、公司制度的規(guī)定沒有現(xiàn)成的連線。要有效監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責，一方面需要學深悟透黨紀國法、公司制度規(guī)定的精髓，以黨紀國法、公司規(guī)定為依據(jù)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀問責；另一方面要熟悉、分析我公司各類違紀行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、多發(fā)易發(fā)的領域和環(huán)節(jié)，提高發(fā)現(xiàn)線索、深挖問題本質(zhì)的能力。

（四）注重記錄、歸納、今年在如何推進嵌入式風險防控機制建設、集團巡視迎檢工作，在公司黨委的指導下，紀委做了較周全的思考，提出了一些建議，并與各業(yè)務部門一道進行充分溝通分析，取得了一定的效果。但是這些實踐沒有詳實地記錄下來，也沒有進行歸納分析總結。這是紀檢監(jiān)察工作方式方法的短板，需要改進。

（五）做好三個結合。

一是結合巡視、上級檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，從問題分析展開找線索，挖掘深層次原因，從根本上監(jiān)督、督促責任部門整改到位；二是結合黨建工作，從黨建工作落實情況找線索；三是結合專業(yè)檢查，從專業(yè)部門的檢查情況分析發(fā)現(xiàn)問題線索，督促責任單位整改，使管理流程、監(jiān)督流程形成閉環(huán)。

監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關與生俱來的職責，是紀檢監(jiān)察工作的“源頭活水”。xx縣監(jiān)察委員會成立以來，縣紀委監(jiān)委嚴格按照中央、省、市紀委監(jiān)委要求，牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在監(jiān)督上全面從嚴、全面發(fā)力，在實踐中積極探索、守正創(chuàng)新，全面推進委機關紀律和監(jiān)察監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級延伸監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，著力構建橫向到邊、縱向到底的全方位立體式監(jiān)督格局，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動式巡察和“回頭看”等方式，構建巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，改進巡察反饋、移交機制；做好巡察“后半篇文章”，嚴格開展巡察問題整改工作，實行臺賬管理辦結銷號，及時跟進問效，督促被巡察單位節(jié)點推進，按期有質(zhì)量抓好整改?，F(xiàn)將監(jiān)督檢查有關工作情況匯報如下：

（一）嚴實深細并舉，扎實開展委機關紀律和監(jiān)察監(jiān)督工作。

1、壓緊壓實“兩個責任”。班子成員帶頭深入開展調(diào)研xx次，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的亮點、疏漏，及時收集黨員干部和群眾意見建議，并及時總結提煉，改進工作方式方法；制定出臺《落實全面從嚴治黨主體責任“四三制度”》、《落實中央八項規(guī)定實施細則》，對“四三制度”落實情況開展兩次一條龍排隊檢查，督促各單位填寫承諾書xxx余份，填寫記錄表xx余份，制定責任清單、問題清單、整改清單xxx余份；對落實主體責任不力問題開展嚴肅追責，特別是就環(huán)保攻堅中存在的突出問題開展談話提醒和誡勉談話xx余人次；就信訪工作中存在的問題對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關職能部門負責人共計xxx余人進行集體約談；對落實市委巡察組工作安排不力的三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進行集體約談；立案查處xxx、xxx、xxx、xxx等單位“兩個責任”不力問題案件x件x人，涉及各單位“一把手”x人。

2、強化日常監(jiān)督。一是摸清監(jiān)督對象和監(jiān)察對象底數(shù)。對全縣所有監(jiān)督對象和監(jiān)察對象進行重新摸底統(tǒng)計，并全部建立廉政檔案。經(jīng)統(tǒng)計，我縣監(jiān)督對象共計xx人，監(jiān)察對象共計xx人，其中科級以上干部共計xx人。二是強化監(jiān)督檢查。全面掌握“樹木”與“森林”的情況。堅持固本清源，以正確思想引領意識形態(tài)航向。堅持聚焦紀檢監(jiān)察機關作為政治機關的職能定位，堅持在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作，始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢，牢牢把握反腐倡廉“話語權”，扎實推進紀檢監(jiān)察系統(tǒng)意識形態(tài)工作落實。

一是抓責任落實，把好政治方向。縣紀委常委會先后2次研究意識形態(tài)和宣傳思想文化工作，傳達學習了全國宣傳思想工作會議精神和省、市、縣有關文件精神，將意識形態(tài)工作作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，實行“一把手”負總責，支部書記是第一責任人，堅持抵制錯誤言論，著力強化“抓好意識形態(tài)工作是落實全面從嚴治黨的關鍵”深刻意義，牢牢把握正確的政治方向，堅決踐行“兩個維護”，著力增進對習近平總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同，始終以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。

二是抓學習導向，廓清思想認識。機關黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以“兩學一做”學習教育為抓手，堅持把意識形態(tài)學習納入機關學習計劃當中，建立政治理論每周一學、黨紀條規(guī)每月一講、專題黨課每季一課“三個一”常態(tài)化學習教育制度，通過集體學習、輔導報告、研討交流等多種形式，集中學習了黨的十九大精神、習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神、省市黨代會和各級紀委全會精神，切實學深悟透意識形態(tài)“四個事關”重要意義，引導機關干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。今年以來，共組織集體學習32次、專題輔導4次、研討交流4次，撰寫各類心得體會文章108篇。

三是抓教育引領，消除反腐雜音。針對黨員干部存在“過頭論”等反腐敗思想誤區(qū)，不斷強化紀律教育、形勢教育和警示教育，切實提高教育的針對性和實效性。堅持以學習貫徹新修訂《條例》為契機，印發(fā)《關于認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨紀律處分條例的通知》，組織全縣黨員干部全面系統(tǒng)、原原本本地學習《條例》，并在會寧紀檢監(jiān)察網(wǎng)、“會寧清風”微信公眾平臺開通“學條例談體會”欄目，展示心得，交流體會，共分10期選登30篇黨員干部優(yōu)秀體會文章，廉政談話重點崗位人員116名，引導各級黨員干部切實把思想統(tǒng)一到黨中央的形勢判斷上來，有力回應了當前有關反腐敗的各種“雜音怪論”，釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

四是抓宣傳造勢，搶占主流陣地。充分運用各種媒介，全方位多角度宣傳我縣全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設的做法和成效，今年以來，在《中國紀檢監(jiān)察雜志》、甘肅日報、甘肅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、白銀日報、白銀廉政網(wǎng)等國家、省市縣各級媒體刊載新聞稿件550多篇，其中省市級媒體刊發(fā)130余篇，有力宣傳凝聚了正風反腐的強大正能量。同時，積極加強輿論陣地建設，依托會寧廉政教育短信平臺、會寧紀檢監(jiān)察網(wǎng)、“會寧清風”微信公眾平臺、“會寧廉政”微博和會寧縣紀委頭條號等宣傳載體，打造“五位一體”黨風廉政宣傳平臺，公開通報曝光違紀違法典型問題83起124人，形成了有腐必反、有貪必肅的強大聲勢，增強了群眾對反腐倡廉的信心，營造了從嚴從緊的濃厚氛圍。

五是抓黨風民風，營造良好風尚。深入推進移風易俗建設，去年，我們舉辦了“弘揚會師精神·樹立廉潔家風”主題系列實踐活動，采訪錄播“祖厲家風”專題視頻23期，評選出“會寧最具影響力的優(yōu)良家風”故事10個，舉辦“線上線下”專題活動展，約5萬余名黨員干部群眾參觀展覽，活動被評為“2017年會寧縣十大新聞”之一，并榮獲“全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎”。今年，我們繼續(xù)鞏固深化“弘揚會師精神·樹立廉潔家風”主題活動成果，舉辦“抓黨風·帶民風·促清風”主題系-4-列實踐活動，深入挖掘群眾身邊的良好家規(guī)家訓和優(yōu)秀家風故事，共征集家風主題文章252篇，評選出“會寧好家風”故事10個，形成了以黨風帶民風促清風的良好局面。

（二）堅持跟蹤問效，以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)落實。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督作用，通過政治巡察、日常督查等方式著力推動全縣各級黨委（黨組）不折不扣落實意識形態(tài)主體責任。

一是把意識形態(tài)納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容。牢牢把握政治巡察定位，強化政治巡察功能，堅持把意識形態(tài)責任制落實和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入縣委巡察重要內(nèi)容，聚焦“全面從嚴治黨”核心，緊扣“六大紀律”標尺，對照“七個有之”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態(tài)責任制不到位等問題精準發(fā)力，采取“望聞問切”巡察方式和“1345”工作法，扎實開展巡察，認真查找政治偏差。今年4月，成立2個巡察組，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“政治體檢”，共發(fā)現(xiàn)各類問題37條，其中，移送核實類27條，移交整改類10條，目前相關問題和線索正在辦理中。

二是把意識形態(tài)納入嚴肅黨內(nèi)政治生活重要內(nèi)容。

緊盯“關鍵少數(shù)”，對全縣各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等情況開展監(jiān)督檢查年初，組織縣紀委監(jiān)委領導班子成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督導檢查2017年度民主生活會和組織生活會落實情況，在檢查過程中，緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子成員在意識形態(tài)領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點，及時提出批評、督促進行整改。

三是把意識形態(tài)納入《準則》《條例》監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。在開展《準則》《條例》特別是政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中，堅決查處和糾正在貫徹落實縣委關于意識形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。同時，在監(jiān)督檢查《準則》《條例》貫徹執(zhí)行情況時，把意識形態(tài)領域問題作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容同安排、同檢查、同落實。

四是把意識形態(tài)納入網(wǎng)絡輿情防控重要內(nèi)容。依托縣網(wǎng)信辦和縣政府門戶網(wǎng)站，強化涉紀涉腐網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、研判、處置，及時掌控和引導輿情走向。今年以來，共搜集涉紀涉腐網(wǎng)絡輿情55條，轉(zhuǎn)辦領導批示11件，目前全部辦理完結。同時針對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)意識形態(tài)領域的風險點進行全面梳理排查，對3件持續(xù)上訪、越級上訪的信訪件進行了重點督辦、化解，切實消除可能引發(fā)輿論炒作風險點。

（三）堅持從嚴執(zhí)紀，以嚴明紀律保障意識形態(tài)工作。堅持嚴查嚴處嚴問責，著力把意識形態(tài)領域的紀律和規(guī)矩真正立起來、挺起來、嚴起來。

一是與執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩相結合。把意識形態(tài)納入-6-政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)紀審查范圍，對在各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公開場所發(fā)表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署，散布傳播政治謠言，參加封建迷信活動等問題的黨員干部，依紀依法嚴肅處理，持續(xù)釋放從嚴查處的強烈信號。今年以來，縣紀委查處參加封建迷信活動的黨員干部1人，給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

二是與嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關相結合。把意識形態(tài)作為把好政治關、廉潔關、形象關的重要內(nèi)容，由縣紀委監(jiān)委信訪室、黨風室、案管室、審理室“四室聯(lián)審”，精準把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況，對信訪反映單位組織及黨員干部意識形態(tài)領域問題、正在調(diào)查的黨員干部如實向有關部門出具廉政意見，堅決防止“帶病提拔”“帶病表彰”，今年以來，共回復黨風廉政意見573人次，37名黨員干部被終止提拔或評優(yōu)選先。

三是與黨風廉政建設責任制考核相結合。把意識形態(tài)工作納入黨風廉政建設責任制的考評范疇，與黨風廉政建設責任制同檢查、同考核，與縣委宣傳部、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門組成聯(lián)合考核組開展檢查考核。對意識形態(tài)領域出現(xiàn)嚴重錯誤傾向等重大問題，或履行主體責任不全面、不到位、不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委（黨組），堅決實行“一票否決”。

今年以來，縣紀委監(jiān)委在意識形態(tài)方面做了大量工作，也取得了一定成績，但與當下錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢以及上級要求相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是有的干部對意識形態(tài)工作的重要性和新時代新形勢下意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性、復雜性認識不足，認為那是宣傳部門的事，認識上存在狹隘和局限。

二是學習教育缺乏常態(tài)化機制還不夠健全，對意識形態(tài)領域的文件和會議精神學習有欠缺，干部學習的主動性、積極性不足，存在滿足心理、應付心理，學習效果還不夠明顯。

三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創(chuàng)新，宣傳的效果還需加強，信息報送的數(shù)量和質(zhì)量還有待提升。

四是個別黨員干部政治意識不強，將自己混同于普通百姓，面對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些不良風氣，不愿意主動亮明黨員身份，不抵制、不斗爭，認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了。

今后，我們將以此次專項巡視為契機，進一步強化意識形態(tài)責任擔當，把意識形態(tài)工作納入紀檢監(jiān)察總體工作當中，再加力度、再上措施，重點從以下幾個方面做好整改。

一是在嚴格落實意識形態(tài)工作責任制上下功夫。把意識形態(tài)工作納入機關黨建工作責任制，建立健全意識形態(tài)工作研判機制，堅持意識形態(tài)工作原則，主要領導做到親自部署、親自過問、親自處置。

二是在堅持不懈抓好理論學習上下功夫。創(chuàng)新理論學習方式，推進意識形態(tài)領域?qū)W習常態(tài)化，班子成員帶頭學習、帶頭思考、帶頭貫徹，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

三是在堅定不移加強政治建設上下功夫。

始終保持政治上的清醒和堅定，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”，把意識形態(tài)工作貫穿于加強黨的政治建設全過程，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，嚴肅查處“兩面派”“兩面人”

四是在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活上下功夫。認真落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制原則，嚴格落實黨的組織生活制度，對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為，嚴肅查處，決不姑息，推動《準則》真正成為黨員干部的剛性約束和實際行動。

五是在著力提升黨風廉政宣傳教育水平上下功夫。圍繞縣委縣政府的重大決策部署，提升打造會寧紀檢監(jiān)察網(wǎng)和“會寧清風”微信公眾平臺兩大宣傳主陣地，加大黨風廉政宣傳和培訓力度，舉辦好“抓黨風·帶民風·促清風”主題系列實踐活動，營造良好社會氛圍。

六是在加大意識形態(tài)監(jiān)督檢查上下功夫。把全縣各級黨委（黨組）落實意識形態(tài)責任制情況作為縣委巡察、審查調(diào)查、日常督查的重點內(nèi)容，突出政治態(tài)度和政治方向，整體把握全縣意識形態(tài)狀況，嚴肅查處黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為，通過監(jiān)督執(zhí)紀問責，督促各級黨組織和黨員領導干部樹立鮮明的意識形態(tài)導向，確保意識形態(tài)安全。

根據(jù)《關于開展綜合監(jiān)督檢查工作的通知》及《關于開展2021年度綜合監(jiān)督檢查的方案》要求，紀委高度重視，積極開展對照檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

（一）重點事項落實情況。

1.落實“第一議題”制度情況。2020年以來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神及習近平總書記重要講話和指示批示精神。研究制定了《黨委理論學習中心組2021年專題學習重點內(nèi)容安排》（黨發(fā)〔2021〕15號），黨委會、黨委理論學習中心組（擴大）會議落實“第一議題”制度，不斷推進領導干部理論學習，加強理論武裝。2020年9月至2021年10月黨委會、黨委理論學習中心組（擴大）會議及時學習貫徹傳達習近平總書記重要講話和指示批示精神25次；學習黨的十九屆五中全會精神3次。

2.扎實推進黨史學習教育情況。在黨史學習教育大背景下，黨委黨史學習教育領導小組緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總要求，秉持以職工群眾為中心的發(fā)展思想，引導廣大黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。聚焦主責主業(yè)以及三個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，用實際行動展現(xiàn)國有企業(yè)在新時代的使命與擔當。紀委協(xié)助黨委積極推進黨史學習教育深入開展，6月16日-18日，黨委組織部聯(lián)合紀檢室等部門對11家所屬單位黨史學習教育開展情況進行了專項檢查，檢查中對存在的“我為群眾辦實事”重點工作描述不清楚、黨史專題學習交流開展次數(shù)不足等問題進行了現(xiàn)場反饋，督促各單位立行立改。紀委積極督促開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推進等歷史遺留問題，切實把職工群眾的實事辦好、好事辦實。

3.落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實“回頭看”工作開展情況。根據(jù)國資委黨委關于中央企業(yè)開展全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作部署，為更好完成好“回頭看”工作任務，9月8日紀委書記主持召開了監(jiān)督工作委員會會議，部署此項工作。黨委制定了《貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神“回頭看”工作任務分解方案》（黨發(fā)〔2021〕53號），紀委積極督促專項整治工作，向所屬單位下發(fā)了《紀委關于轉(zhuǎn)發(fā)關于督促做好貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神“回頭看”暨財務會計信息虛假問題整治專項行動的通知的通知》，黨委積極開展自查工作，9月22日印發(fā)了《關于開展整治財務會計信息虛假問題專項自查整改的報告》（集團發(fā)〔2021〕80號）并上報。

4.國企改革三年行動方案執(zhí)行情況。堅決落實改革三年行動方案部署推進會議精神，3月10日召開局長辦公會，研究決定關于公司三年改革行動實施計劃事項，印發(fā)了《有限責任公司改革三年行動實施計劃（2020-2022年）》（公司發(fā)經(jīng)營〔2021〕10號），建立工作臺賬，（現(xiàn)已完成58.62%,預計年底完成70%以上），積極推進相關工作。

（二）黨內(nèi)組織生活開展情況。

1.領導人員參加雙重組織生活情況。黨委書記、局長同志，副書記同志等局領導均能以領導和一般黨員身份參加支部組織生活會。

2.其他黨組織生活情況。為了更好地做好職工群眾是思想政治工作，根據(jù)有關要求，領導人員積極落實講黨課要求。自2020年9月至今，領導班子成員以十九屆五中全會精神、黨史學習教育等內(nèi)容為主題，結合單位實際情況共開展講黨課13次。通過深入學習，端正了職工群眾是思想認識，改進了工作作風，營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）履行黨風廉政建設主體責任情況。

（四）決策機制運行情況。

黨委堅決把好政治方向、改革方向和發(fā)展方向，使黨的理論和路線方針政策得到堅決貫徹落實；堅持議大事、抓重點，發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導作用。堅決貫徹執(zhí)行總局“三重一大”決策制度，規(guī)范研究“三重一大”決策事項。研究制定了《公司董事會議事規(guī)則》《公司總經(jīng)理議事規(guī)則》《公司監(jiān)事會管理暫行辦法》等制度，董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會運行正常。

（五）落實中央八項規(guī)定精神情況。

黨委不斷健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度建設，修改完善了《本部工作人員履職待遇、業(yè)務支出管理暫行辦法》《單位負責人履職待遇、業(yè)務支出管理暫行辦法》《所屬單位負責人履職待遇、業(yè)務支出管理暫行辦法》，印發(fā)了《機關差旅費管理辦法》《總部差旅費管理辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)了《公務用車管理辦法（試行）》等，堅決按制度執(zhí)行。2020年9月至今，不存在購買酒水情況；公車使用規(guī)范；領導人員津補貼發(fā)放合規(guī)；差旅費報銷規(guī)范，不存在超標準乘坐、超標準住宿、超額領取交通補貼伙食補貼等行為。

（六）加強對“一把手”和班子成員的監(jiān)督工作情況。

加強對主要領導干部和領導班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。紀委堅決貫徹落實《紀委關于認真學習貫徹中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見的通知》要求，切實履行監(jiān)督職責，在各項會議中，主要領導嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度。

開展巡察工作是落實全面從嚴治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。2021年局黨委巡察辦聯(lián)合風控、財務、經(jīng)營等部門參與聯(lián)合監(jiān)督。7月27日至8月20日對所屬13家單位進行違規(guī)掛靠專項巡察。8月31日至9月30日對所屬13家單位開展了“靠企吃企”專項巡察。集中開展了化公為私、影子公司、影子股東專項整治工作，通過不斷加強組織領導、深入查擺問題、強化督促檢查，進一步樹牢紀律意識，不斷轉(zhuǎn)變了工作作風，強化了實干精神，規(guī)范了領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。

（七）巡視整改落實情況。

1.未收到反饋的問題。

2.2021年7月23日至8月27日，開展了違規(guī)掛靠專項巡視。9月27日下發(fā)了《第一專項巡視組關于對公司開展違規(guī)掛靠專項巡視的反饋意見》。黨委按照檢查范圍要求，對違規(guī)掛靠問題深挖細查，對參股股權進行全面自查評估；對重點行業(yè)企業(yè)，檢查范圍延伸拓展到項目；對“零報告”所屬單位，逐一檢查核實；對歷史遺留問題攻堅克難，采取有力措施加快解決，確保違規(guī)掛靠綜合整治按照總局黨委整體工作部署按時完成。目前整改工作正在進行中。

（八）選人用人情況。

嚴格遵循干部選拔任用程序和招聘程序，嚴格把握選人用人標準，真正把政治素質(zhì)高、工作能力強、作風過硬的干部選拔到領導崗位。2020年9月至今社招調(diào)入三級單位班子成員的有3人，新進事業(yè)身份的有2人，任用手續(xù)齊全，程序合規(guī)。

（九）落實紀委施工項目廉潔風險防控工作要求情況。

為進一步提升施工項目廉潔風險管理水平，有效防范施工項目領域可能發(fā)生的設租尋租、利益輸送、化公為私等不廉潔行為，紀委強化制度建設，開展專項整治、專項巡察，積極做好“防”“控”工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)了紀委《施工項目廉潔風險防控工作指導意見》《關于對施工項目開展“蹲點式”監(jiān)督工作的實施辦法》《項目管理人員廉潔從業(yè)行為規(guī)范》三項制度，要求各單位紀委協(xié)助各單位黨組織組織班子成員、項目管理人員認真學習文件精神，進一步提升各類施工項目廉潔風險管理水平；二是印發(fā)了《關于貫徹落實紀委施工項目廉潔風險防控工作指導意見等工作方案》，并按照方案要求對施工項目廉潔風險進行排查，組織項目負責人、項目經(jīng)理及關鍵人員簽訂廉潔承諾書各222份，開展廉潔談話222人次；三是轉(zhuǎn)發(fā)紀委《監(jiān)督提示函》，要求各單位紀委配合所在單位經(jīng)營、財務、風險防控等部門對函件中的7項內(nèi)容進行認真排查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，共同加強項目建設領域廉潔風險防控。四是印發(fā)了《關于開展施工項目廉潔風險防控監(jiān)督工作的通知》，對各單位較大和業(yè)務轉(zhuǎn)型的施工項目開展了監(jiān)督檢查，強化施工項目廉潔風險防控工作。

（十）“靠企吃企”問題整治情況。

黨委巡察組于2021年8月31日至9月30日對所屬13家單位開展了“靠企吃企”專項巡察。通過此次專項巡察，未發(fā)現(xiàn)存在各類“靠企吃企”問題。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題有四個，已建立問題整治監(jiān)督工作臺賬。

（十一）案件管理和信訪舉報線索登記和處置情況。

紀委堅持有案必查，執(zhí)紀從嚴，抓好巡察、審計追責工作，保持了高壓態(tài)勢，形成了有力震懾。今年來，紀委收到信訪舉報共計00件，自收00件，轉(zhuǎn)辦00件，其中重復件2件。紀委對問題線索談話函詢了結00件，初步核實了結00件，正在處理00件。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理00人次。運用第一種形態(tài)00人次，其中談話提醒00人次，提醒談話00人次，誡勉談話00人次；運用第二種形態(tài)00人次，行政降級1人次，行政記大過1人次；運用第三種形態(tài)2人次，留黨察看1人次，過失性辭退1人次。堅持挺紀在前，注重抓早抓小，早提醒、早防范，深入運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，利用懲治“極少數(shù)”，達到教育“大多數(shù)”的目的。2020年9月至今，未收到反映違規(guī)掛靠、影子股東影子公司、股權代持等“靠企吃企”問題線索。

（十二）駐京辦清理“回頭看”工作情況。

2019年深入開展駐京辦事機構專項清理工作，積極行動，印發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)禁止設立駐京駐外（地）辦事處的通知》（發(fā)〔2019〕88號）。2021年10月13日，紀委召開第12次紀委書記辦公會，會上對紀委下發(fā)的《關于開展中央企業(yè)駐京辦事機構專項清理“回頭看”工作的通知》進行了深入學習。10月13日，紀檢室對所屬單位是否設立駐京駐外（地）辦事機構進行了檢查。通過檢查，機關本部及所屬13家單位均未設立駐京駐外（地）辦事機構。

雖然目前在上述幾方面工作落實上取得了一些成績，但還存在一些問題和不足。

（一）落實“第一議題”制度不到位。個別黨委會沒有嚴格落實“第一議題”要求。

（二）紀檢機構未建立“我為群眾辦實事”事項清單及落實臺賬。只是跟進監(jiān)督機關及各單位辦實事開展情況。

（一）黨委將圍繞黨史學習教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。結合單位實際不折不扣抓好“第一議題”制度落實常態(tài)化、實效化，真正把學習融入日常、抓在經(jīng)常，實現(xiàn)閉環(huán)管理。紀委將進一步做實政治監(jiān)督，加強對落實“第一議題”制度的監(jiān)督檢查，督促各級黨組織把政治理論學習作為黨委（總支、支部）會議、理論學習中心組（擴大）會議的“第一議題”，促使廣大黨員干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導管理實踐、解決突出問題。

（二）強化廉潔教育。持續(xù)開展廉潔文化氛圍營造活動，在辦公區(qū)、施工項目做宣傳展板融入廉潔元素，讓廉潔氛圍無處不在，營造了“人人崇廉，項目倡廉”的從業(yè)氛圍。在日常工作和重要時間節(jié)點發(fā)送提醒通知，提醒職工愛崗敬業(yè)，崇廉拒腐，通過微信群、qq群、網(wǎng)站平臺等數(shù)字媒體中發(fā)布廉潔教育文章，讓廉潔文化在潛移默化中悄然入心，不斷提升員工廉潔從業(yè)意識。不斷加強警示教育，加強用“身邊人”和“身邊事”教育引導黨員干部，營造良好廉潔氛圍。

（三）嚴格貫徹執(zhí)行《紀委關于貫徹落實中共中央加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見的實施辦法（暫行）》要求，嚴格落實對三級單位“一把手”談話制度，加強對三級單位領導班子成員的監(jiān)督。

（四）充分發(fā)揮監(jiān)督工作委員會作用，形成監(jiān)督合力，強化日常監(jiān)督。重點關注選人用人、關鍵領域和重要崗位、貫徹落實中央八項規(guī)定精神等情況，不斷嚴密制度體系、改進工作作風。

（五）持續(xù)深入開展靠企吃企問題專項整治，將靠企吃企問題納入日常監(jiān)督范圍，強化制度建設，有效防范施工項目違規(guī)違紀問題。

（六）加強對巡視巡察、專項整治、審計等反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢查，確保直面問題，剖析原因，查找癥結，切實把反饋問題整改落實到位。

根據(jù)xx市紀委辦公廳《關于印發(fā)關于全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展履行監(jiān)督責任不全面問題專項整改實施方案的通知》（成紀辦發(fā)〔2016〕2號）文件精神，按照簡陽市紀委《關于印發(fā)關于全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展履行監(jiān)督責任不全面問題專項整改實施方案的通知》（簡紀發(fā)〔2016〕47號）的安排部署，我鎮(zhèn)堅持以整改問題為導向，通過開展廉政警示教育、抓實監(jiān)督檢查、查處典型案件、完善制度機制等方式，進一步強化廉政風險防控，提升監(jiān)督制約實效，切實推動黨風廉政建設監(jiān)督責任更加有效地落實?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)開展履行監(jiān)督責任不全面問題的專項整改情況報告如下。

我鎮(zhèn)高度重視此項工作，為認真抓好貫徹落實，結合實際情況成立了專項整治工作領導小組由黨委副書記、紀委書記胡建任組長，召開了全體黨委成員和紀委委員參加的專項工作會議，明確了工作計劃、目標任務，分門別類建立了整改臺賬，細化了工作措施。認真開展自查自糾，深入剖析研究，全面整改落實。一是加強懲防體系建設，各有關辦、所配合完善好相關的工作和管理制度；二是加大案件查處力度，各分管領導牽頭，每月在分管部門和聯(lián)系村、居定期組織開展整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告鎮(zhèn)紀委；三是加強廉政教育，各分管領導，至少每季度在分管部門和聯(lián)系村、居講一次廉政黨課；四是加強督促檢查，鎮(zhèn)紀委和各相關部門加大實施項目和重點工作的督促檢查力度，加大工作紀律和工作作風的督促力度，并定期通報督查情況，嚴格執(zhí)紀問責和過錯記分。

一是抓好重點對象教育。結合“兩學一做”學習教育活動，以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》為基礎，廣泛開展廉政教育。建立健全領導干部述責述廉、交心談心、約談提醒、黨委中心組學習、講廉政黨課等教育制度，把黨委班子成員和中層干部及村（居）主要負責人納入監(jiān)督管理重點，突出抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》的學習，堅決杜絕領導干部利用職務之便謀取私利。二是強化干部職工教育。積極利用三會一課、干部職工大會等形式，全面加強廉政教育，通過收看警示教育片、堅持黨組織“一把手”講廉政黨課、開展專題討論等手段，切實提高廉政教育的針對性、實效性，2016年至今，共開展廉政學習17次，觀看警示教育片10部，開展廉政黨課9次。三是堅持抓早抓小，動輒得咎。通過交心談心、廉潔微信、清風東溪微信群等方式，經(jīng)常性地開展廉政教育和廉政提醒。

一是積極推進懲防體制機制建設。研究制定了《2016年懲防體系建設實施方案》，出臺了《東溪鎮(zhèn)重點部門重點崗位監(jiān)督管理辦法》，通過嚴格落實民主集中制，嚴格黨組織“一把手”四個親自要求，強化了對重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用的情況的監(jiān)管。二是對“三重一大”事項實行鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)管，確保各事項嚴格按照有關政策合法、有序?qū)嵤瑸榇?，進一步制定和完善了《簡陽市東溪鎮(zhèn)項目監(jiān)督管理實施辦法》、《東溪鎮(zhèn)財務審批制度》，有關工作嚴格按章辦事。三是加強干部作風建設，制定和完善了各項工作制度：1、完善了便民服務中心六項工作制度，即便民服務承諾制度、工作考勤制度、首問負責制、一次性告知制度、限時辦結制度、廉政建設制度；2、鎮(zhèn)紀委制定和完善了《東溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部請銷假制度》、《東溪鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位工作人員過錯記分管理辦法》、《東溪鎮(zhèn)工作紀律和工作作風檢查督查制度》、《東溪鎮(zhèn)村（居）紀檢監(jiān)察工作考核辦法》、《東溪鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察建議書制度》等5個制度。

一是暢通監(jiān)督渠道。進一步規(guī)范黨務、政務公開欄，提高公開的深度、廣度；通過召開群眾代表、離退休老干部座談會、深入群眾走訪調(diào)查、公布舉報電話、聘請黨風廉政監(jiān)督員等手段，拓展監(jiān)督渠道，積極引導人民群眾有序參與監(jiān)督。二是抓實案件查辦。按照實踐運用好“四種形態(tài)”相關要求，做深做細做實監(jiān)督執(zhí)紀各項工作，重點加強對違反中央“八項規(guī)定”、發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題、“9+5”專項整治工作情況的監(jiān)督檢查，重點查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

通過此次鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不全面問題的整改，鎮(zhèn)紀委在抓黨風廉政建設和履行監(jiān)督責任方面得到了進一步的完善和提高，鎮(zhèn)、村干部在廉潔自律意識上、工作責任心和工作積極性上有了很大提高，在工作作風上有了很大的轉(zhuǎn)變，切實加強了我鎮(zhèn)機關和村、居的作風建設。

全面落實科學發(fā)展觀，是我們黨在新時期新階段從黨和國家的全局出發(fā)的重大戰(zhàn)略任務。加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，是新形勢下行政監(jiān)察機關的重要職責。必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷提高思想認識，增強責任感和使命感，充分發(fā)揮職能作用，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務保障。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇十五

根據(jù)專項巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求，現(xiàn)將**集團公司黨委關于監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

（一）涉*產(chǎn)業(yè)情況。

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務等四大產(chǎn)業(yè)。其中：

**集團是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業(yè)務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè)，現(xiàn)有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產(chǎn)總額**億元，凈資產(chǎn)**億元。2020年營業(yè)收入**億元，利潤總額**億元。

（二）涉*學習情況。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹************重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習************重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹************關于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹************關于*食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發(fā)了工作方案，成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領導小組，下設巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

（三）涉*監(jiān)管情況。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，建?當前隱藏內(nèi)容免費查看立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務、法務等部門溝通協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動，監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監(jiān)督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內(nèi)控制度、財務會計、法律風險等方面的監(jiān)督檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導向和激勵約束作用。

對照******新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務要求，我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

（一）全面系統(tǒng)學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎。************高度重視*食安全問題，對*食安全主動權、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統(tǒng)學習************關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟，特別是用******新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定：“承儲企業(yè)應當根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時，發(fā)現(xiàn)**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月；**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

（二）監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些，對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定：“承儲企業(yè)應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業(yè)收入*萬元。

（三）指導監(jiān)督**集團發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查，公司對***興農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠；對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠，在促進**集團供給側結構性改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮江西糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠；對**集團資源整合、產(chǎn)業(yè)并購等改革力度不夠。導致**集團市場競爭力不夠強，品牌影響力不夠大，示范引領作用不明顯，產(chǎn)能釋放不夠充分。如國務院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定：“國有糧食企業(yè)應當轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用，帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例，**集團公司每月調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營計劃完成情況，每季度召開經(jīng)濟運行分析會，每半年組織開展生產(chǎn)經(jīng)營物資盤點，定期對**集團生產(chǎn)經(jīng)營管理工作進行分析，對調(diào)度、檢查、盤點等發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)警示提示函，督促及時整改落實。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計，出具的經(jīng)濟責任審計報告指出：“企業(yè)運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產(chǎn)量為13.95萬噸，占產(chǎn)能20萬噸的67.95%；營銷依賴傳統(tǒng)模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%；大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀（先進）企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產(chǎn)品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前，**集團資產(chǎn)負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質(zhì)量發(fā)展，員工人均收入也較低。

（四）指導監(jiān)督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業(yè)務人員參加相關業(yè)務培訓，就投資及招標采購有關規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規(guī)范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯(lián)合體中標單位，聯(lián)合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

（五）指導監(jiān)督**集團執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。************在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策，未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規(guī)定，未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。

（六）指導監(jiān)督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團公司始終將落實***八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，組織開展了落實***八項規(guī)定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設和反腐倡廉工作會，與**集團黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任書》，強化責任落實，但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業(yè)從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行***八項規(guī)定精神還不夠嚴格。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展***八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經(jīng)費達人均500元，超過了《關于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法（試行）》的通知》（*工發(fā)〔2018〕1號）文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標準。三是監(jiān)督執(zhí)紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調(diào)研上有所欠缺，深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠；開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

（七）對**集團執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各省（區(qū)、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉(zhuǎn)更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標為主，特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核，未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

（八）對**集團持續(xù)跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎會計、風險控制、審計監(jiān)督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風險提示函，要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財?shù)默F(xiàn)象。

下一步，我們將深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機，找準貫徹落實************關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

（一）進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

（二）進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。堅持問題導向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續(xù)改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休；對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續(xù)跟蹤督辦，力爭早日實現(xiàn)銷號；對需要長期堅持的，持續(xù)用力，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

（三）進一步全面從嚴治黨，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，不斷構建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量，切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設糧食產(chǎn)業(yè)強省做出應有的貢獻。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇十六

根據(jù)專項巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求，現(xiàn)將**集團公司黨委關于監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

(一)涉*產(chǎn)業(yè)情況。

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務等四大產(chǎn)業(yè)。其中：

**集團是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業(yè)務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè)，現(xiàn)有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產(chǎn)總額**億元，凈資產(chǎn)**億元。2020年營業(yè)收入**億元，利潤總額**億元。

(二)涉*學習情況。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹習近平總書記關于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關于食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發(fā)了工作方案，成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領導小組，下設巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

(三)涉*監(jiān)管情況。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，建立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務、法務等部門溝通協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動，監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監(jiān)督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內(nèi)控制度、財務會計、法律風險等方面的監(jiān)督檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導向和激勵約束作用。

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務要求，我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)全面系統(tǒng)學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記高度重視*食安全問題，對*食安全主動權、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統(tǒng)學習習近平總書記關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定：“承儲企業(yè)應當根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時，發(fā)現(xiàn)**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

(二)監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些，對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定：“承儲企業(yè)應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業(yè)收入*萬元。

(三)指導監(jiān)督**集團發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查，公司對中央興農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠;對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠，在促進**集團供給側結構性改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮江西糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠;對**集團資源整合、產(chǎn)業(yè)并購等改革力度不夠。導致**集團市場競爭力不夠強，品牌影響力不夠大，示范引領作用不明顯，產(chǎn)能釋放不夠充分。如國務院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定：“國有糧食企業(yè)應當轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用，帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例，**集團公司每月調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營計劃完成情況，每季度召開經(jīng)濟運行分析會，每半年組織開展生產(chǎn)經(jīng)營物資盤點，定期對**集團生產(chǎn)經(jīng)營管理工作進行分析，對調(diào)度、檢查、盤點等發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)警示提示函，督促及時整改落實。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計，出具的經(jīng)濟責任審計報告指出：“企業(yè)運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產(chǎn)量為13.95萬噸，占產(chǎn)能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統(tǒng)模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進)企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產(chǎn)品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前，**集團資產(chǎn)負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質(zhì)量發(fā)展，員工人均收入也較低。

(四)指導監(jiān)督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業(yè)務人員參加相關業(yè)務培訓，就投資及招標采購有關規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規(guī)范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯(lián)合體中標單位，聯(lián)合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

(五)指導監(jiān)督**集團執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策，未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規(guī)定，未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。

(六)指導監(jiān)督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團公司始終將落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，組織開展了落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設和反腐倡廉工作會，與**集團黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任書》，強化責任落實，但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業(yè)從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不夠嚴格。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經(jīng)費達人均500元，超過了《關于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標準。三是監(jiān)督執(zhí)紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調(diào)研上有所欠缺，深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

(七)對**集團執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(以下簡稱《意見》)，第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉(zhuǎn)更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標為主，特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核，未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

(八)對**集團持續(xù)跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎會計、風險控制、審計監(jiān)督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風險提示函，要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財?shù)默F(xiàn)象。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機，找準貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

(一)進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

(二)進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。堅持問題導向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續(xù)改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續(xù)跟蹤督辦，力爭早日實現(xiàn)銷號;對需要長期堅持的，持續(xù)用力，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

(三)進一步全面從嚴治黨，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，不斷構建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量，切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設糧食產(chǎn)業(yè)強省做出應有的貢獻。

特此報告。

檢察機關專項監(jiān)督報告篇十七

為進一步加強醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，維護人民群眾健康權益，根據(jù)省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥局《關于開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作的通知》(蘇衛(wèi)監(jiān)督〔20xx〕13號)要求，市衛(wèi)生計生委定于20xx年9月至20xx年7月在全市開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：

以服務人民健康為宗旨，圍繞社會關注熱點，堅持以問題為導向，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法手段，加強醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為，著力解決現(xiàn)階段醫(yī)療服務領域存在的突出問題，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，切實維護人民群眾健康權益。

(一)全面自查，認真落實整改措施(20xx年9月10月)。各級衛(wèi)生計生行政部門要迅速部署轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構全面開展依法執(zhí)業(yè)自查自糾，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要全面認真落實整改措施，并將自查和整改情況以及依法執(zhí)業(yè)承諾書(承諾書模板見附件1)報送登記注冊的衛(wèi)生計生行政部門。

(二)監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法行為(20xx年11月20xx年7月)。各級衛(wèi)生計生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構要根據(jù)醫(yī)療機構自查自糾情況，針對不同類型醫(yī)療機構，突出重點進行監(jiān)督抽查或“雙隨機”檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法進行嚴肅查處。

1、二級、三級醫(yī)院(含婦幼保健機構，下同)。重點檢查是否存在出租承包科室、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術人員、違規(guī)開展禁止臨床應用的醫(yī)療技術、未經(jīng)備案開展限制臨床應用的醫(yī)療技術以及是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術臨床應用。

2、一級醫(yī)院(含未定級)、門診部和診所。重點檢查是否存在出具虛假醫(yī)學文書、出租出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、未按公示標準收費、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術人員等違法違規(guī)行為，是否違規(guī)開展醫(yī)療美容、母嬰保健、計劃生育等技術和泌尿、皮膚性病等診療活動。

3、干細胞臨床應用。一是對已經(jīng)按規(guī)定備案開展干細胞臨床研究的醫(yī)療機構，重點檢查是否按照備案項目范圍開展干細胞臨床研究，以及是否存在擅自將開展的干細胞臨床研究項目直接進入臨床應用。二是對未經(jīng)備案的醫(yī)療機構，以投訴舉報和醫(yī)療廣告為線索，嚴肅查處擅自開展干細胞臨床研究和臨床應用的行為。

各地要在全市醫(yī)療機構基本標準和醫(yī)療技術大排查行動的基礎上，將違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的.醫(yī)療機構重點檢查。

(一)強化組織領導。各級衛(wèi)生計生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構和醫(yī)療機構要從切實維護廣大人民群眾健康權益的高度出發(fā)，加強領導，明確責任，確保此次專項監(jiān)督檢查工作落到實處，取得實效。本次監(jiān)督檢查采取醫(yī)療機構全面自查、轄區(qū)衛(wèi)生計生行政部門全面監(jiān)督檢查、省市級衛(wèi)生計生行政部門督查的方式進行。專項檢查期間，市衛(wèi)生監(jiān)督所加強對各級衛(wèi)生監(jiān)督機構工作的督導，市衛(wèi)生計生委掛牌督辦重大典型違法案件，并適時組織對各地進行督查。對自查和整改不認真、監(jiān)管責任不落實、案件查處不到位的，將要按照黨紀政紀有關規(guī)定，嚴肅追究相關人員責任。

(二)落實工作責任。各級各類醫(yī)療機構要切實落實依法執(zhí)業(yè)主體責任，認真對照法律法規(guī)，全面開展依法執(zhí)業(yè)情況自查和整改。各級衛(wèi)生計生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構要認真落實監(jiān)管責任，結合轄區(qū)實際，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，積極探索采取“雙隨機”、飛行檢查等方式，加強監(jiān)督檢查。對群眾投訴舉報和媒體曝光的案件線索，要逐一進行調(diào)查核實處理，實名舉報要及時反饋，做到事事有調(diào)查，件件有回音。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構和醫(yī)務人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，要依法嚴肅查處到位，決不可有案不查，包庇縱容。對于情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為，堅決依法吊銷醫(yī)療機構相關診療科目或者《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》、吊銷相關人員執(zhí)業(yè)證書。

(三)加強協(xié)調(diào)配合。各地要將監(jiān)督檢查結果與醫(yī)療機構校驗、評審、不良執(zhí)業(yè)行為記分管理等掛鉤，探索建立“黑名單”制度，對發(fā)生重大違法違規(guī)案件的醫(yī)療機構和相關人員，依法納入社會信用體系，加大對違法違規(guī)行為的懲罰力度。強化部門溝通協(xié)作，對不屬于衛(wèi)生計生行政部門管轄范圍的醫(yī)療廣告、醫(yī)療服務價格等違法行為，應當依據(jù)有關法律法規(guī)及時通報或移送相關部門。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，嚴禁“以罰代刑”或“有案不移送”行為。

(四)發(fā)揮社會監(jiān)督。各地要暢通投訴舉報渠道，主動公開投訴舉報電話(無錫市衛(wèi)生監(jiān)督所投訴舉報電話：82827110)，鼓勵群眾提供違法違規(guī)案件線索。有效加強與媒體的溝通，積極宣傳有關工作進展，加大對典型案例的曝光力度，查處大案要案時可邀請媒體跟蹤報道，加大對違法犯罪分子的震懾力度。密切關注近期相關輿情變化，認真梳理和分析研判，及時回應社會關切，為專項監(jiān)督檢查營造良好社會氛圍。