方案的制定需要考慮各種因素，如資源、時間和預算等。在制定方案時，我們要考慮到現(xiàn)有資源的利用，盡量避免浪費和重復投入。接下來是一些相關方案的范文，留給大家思考和學習。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇一

為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設，充分發(fā)揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，根據省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內容，堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務技能、完善制度建設、營造良好環(huán)境作為基礎保證，把推進社區(qū)建設、優(yōu)化社區(qū)服務、構建和諧社區(qū)作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉變社會管理和服務方式，提高社會整體服務水平，推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務工作與全縣經濟發(fā)展相適應，為推動岷縣科學發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。

社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務（就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：

一要圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設與全縣經濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來，服從服務于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。

二要因地制宜，突出特色。要緊密結合本地實際，積極借鑒先進地區(qū)的成功經驗和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步拓寬領域，豐富內容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。

三要強化服務，注重實效。把服務發(fā)展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。

（一）開展教育培訓工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務、整合社會資源、協(xié)調社會關系、處理復雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務培訓結合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。

（二）根據實際需要，開發(fā)社會工作崗位。

1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設置是加強社會工作人才隊伍建設，加快發(fā)展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數量的原則，在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素，研究設計相應崗位等級、崗位數量，以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。

2、積極拓展社會工作服務領域。根據社會工作崗位設置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調發(fā)展的原則，根據現(xiàn)有工作基礎和服務需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領域開展社會工作試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步擴展社會工作服務領域。

（三）促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展，健全社會工作服務網絡體系。

根據轉變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專。

業(yè)化水平的要求，堅持分類指導、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。

（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇。

形成黨委領導、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設專項經費列入同級財政預算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。

（一）加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全縣社會工作人才隊伍建設工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組，將此項工作作為一項重要任務，擺上議事日程，派專人負責，切實抓緊抓好。

（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務，讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。

（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總，指定專門機構具體負責，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。

為推進我院綜合改革，加強人才隊伍建設，全面提升醫(yī)務人員的業(yè)務素質和技術水平，積極培養(yǎng)或引進學科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據《公立醫(yī)院改革實施方案》要求，結合我院實際，制定本方案。

以科學發(fā)展觀為指導，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進縣域學科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設體系，提高我院綜合服務能力，更好地服務廣大患者。

（一）提高學歷層次，改善人才結構。

根據醫(yī)院臨床的學歷結構本、?？茖哟稳藛T居多，醫(yī)技科室中專學歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進?？茖W歷人員攻讀本科為重點，鼓勵醫(yī)技人員攻讀?？疲s短臨床、醫(yī)技科室人員學歷差距。在此基礎上，培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人、業(yè)務技術骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務人員考研、讀研，每年計劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術、新項目研究。

（二）建立層次分明的人才建設體系。

1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉、考核、獎懲、?？婆嘤栔频韧晟频呐囵B(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習，以培養(yǎng)其科研能力。

2．開展全員培訓，提高整體素質。充分利用遠程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓，使醫(yī)務人員掌握國內外的新理論、新知識和醫(yī)學動態(tài)，提高全員業(yè)務知識和診療技術水平。充分發(fā)揮院內專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達100％。積極鼓勵科室內的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內小講課，堅持進行疑難病例討論、技術交流講座等多種形式的學習。定期聘請國內知名專家來院進行講學和技術指導。

3．加強科室專業(yè)建設，提高技術水平。

新技術、新項目為主。每位外出學習人員回院后要開展一項新技術、一個新項目或應用其先進的管理經驗。醫(yī)院要對外出人員開展新技術情況進行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓班、學術交流等活動。

（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術人員，有效解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。

（3）征引高層次的專業(yè)技術人才。繼續(xù)采取請進來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導醫(yī)院學科建設、人才培養(yǎng)和新技術、新項目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強化專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和提高人才隊伍整體素質，提升新技術應用能力以及學術創(chuàng)新和科研水平。

4．從基礎抓起，做好新進人才培養(yǎng)。

對新職工實行先輪訓再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進行輪訓。實行內科、外科分開輪訓，每個?？戚営?個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉相關的內科，如：呼吸內科、心血管內科、神經內科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓完畢后，進行專業(yè)定科。

培養(yǎng)經費，與財政撥付的衛(wèi)生人才隊伍建設專項經費一并用于衛(wèi)生人才隊伍建設和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進。

（二）加強組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調機制，加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。積極與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障（人事）、教育、機構編制等部門協(xié)調配合，研究制定加強縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊伍建設的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊伍建設作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點，制定衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責任制，明確目標任務，整合資源，落實措施，堅持不懈地抓出成效。

（三）加強輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務人員的合法權益，進一步調動醫(yī)務人員工作積極性。

今年人才工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以人才服務中心工作為重點，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的發(fā)展目標，切實加強“四支人才隊伍”建設，為城鄉(xiāng)一體化建設提供強有力的智力支持和人才保障，加快推進xxx建設步伐。

一、目標任務。

一是加強黨政人才隊伍建設。一是要以強化理論武裝、強化地方經濟發(fā)展特色教育、強化法律法規(guī)知識教育為重點，不斷提升黨員干部能力;二是認真抓好在職干部的培訓;三是加強后備干部隊伍建設;四是深化干部人事制度改革。

二是加強專業(yè)技術人才隊伍建設，以提高科技創(chuàng)新能力為核心。按照“缺什么，補什么”的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育運行機制。組織好教師的全員崗位培訓和衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術人員崗位教育。同時，協(xié)助有關單位要搞好相關專業(yè)技術人才的培訓工作。

三是加強技能人才隊伍建設，以提高操作實踐能力的核心。一是進行訂單培訓;二是開展農村勞動力轉移培訓;三是開展再就業(yè)工程，積極聯(lián)系縣上有關部門，搞好再就業(yè)工作。四是做好人才資源自我消化和向外輸出工作;五是指導崗位培訓。

四是加強農村實用人才隊伍建設，以提高技術素質和致富能力為核心。通過農村黨員現(xiàn)代遠程教育等渠道，切實加大農村實用技術培訓力度。

在狠抓人才“產銷銜接”工作方面：

一是做好農民工技能培訓與就業(yè)銜接。一是進行轉變觀念的引導性培訓，在此基礎上，摸清待轉移勞動力的培訓意愿，結合勞動力市場需求，繼續(xù)深入開展家政、電動縫紉、電工、焊工、創(chuàng)業(yè)等技能培訓。二是多渠道收集用工信息，爭取讓農民一培訓完就能順利擇崗就業(yè)，實現(xiàn)轉移。

二是做好滿足我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展需求的人才工作。以滿足產業(yè)發(fā)展的需求，結合發(fā)展戰(zhàn)略，加強與高等院校的人才交流機制，以旅游開發(fā)、土地流轉、土地整理等專業(yè)為重點短期引進相關專業(yè)技術人才。聯(lián)合鎮(zhèn)勞保所、農業(yè)辦等相關科室，加強溝通協(xié)調，指導崗位培訓，認真組織鎮(zhèn)內勞動力交流會，加強與縣人才市場的交流合作，做好人才資源的自我消化、引進和向外輸出工作。

三是扎實開展人才小高地建設。大力宣傳人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以圖片展等有效形式集中宣傳在推進人才工作和人才隊伍建設方面的各類人才典型事例，促進人才相互交流合作，積極為人才提供良好的外部條件。

二、具體措施。

一是加大宣傳工作力度。圍繞全鎮(zhèn)人才工作重點，要利用宣傳媒體大力宣傳人才工作的方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才先進事跡，在全鎮(zhèn)營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。

二是為人才辦實事好事。要加強對各類人才的聯(lián)系，特別是為各類優(yōu)秀人才服務的工作力度，積極主動地與優(yōu)秀人才聯(lián)系溝通，同他們交朋友，了解他們的在工作或經營中想法和思路，協(xié)調解決他們在干事創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種困難和問題，真正使他們有用武之地而無后顧之憂。

三是加強組織領導和工作督查。

鎮(zhèn)黨委高度重視人才工作，堅持黨政一把手抓“第一資源”，把人才隊伍建設擺到黨委重要議事日程上來，成立了由鎮(zhèn)黨委書記鄭建華任組長，鎮(zhèn)黨委委員潘春霞副組長的棠陰鎮(zhèn)人才工作領導小組。建立并完善工作目標責任制，把人才工作納入年度目標考核體系。附件：

棠陰鎮(zhèn)人才工作領導小組、聯(lián)絡員名單。

xxx鎮(zhèn)人才工作領導小組、聯(lián)絡員名單。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

其中xxx同志為鎮(zhèn)人才工作聯(lián)絡員。

鎮(zhèn)人才工作領導小組的主要職責：

1、貫徹落實縣委有關人才工作和人才隊伍建設的工作部署;。

2、負責鎮(zhèn)人才工作和人才隊伍建設的管理、協(xié)調、檢查和指導;。

4、承擔人才信息庫建設和維護、人才工作信息宣傳、人才工作調研等日常工作;。

5、做好對各類人才的管理服務工作;。

6、及時完成縣委人才辦指派的其他工作。

事業(yè)單位、行政村聯(lián)絡員名單：

xxx中學：xxx。

xx衛(wèi)生院：xxx。

xxx村：xxxx。

xxx村：xxx。

xxx村：xxx。

xxx村：xxx。

xxx村：xxx。

鎮(zhèn)企事業(yè)單位、行政村人才工作聯(lián)絡員工作職責：

今年是縣委確定的項目會戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設大邑“首善之區(qū)”的關鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅持“黨管人才”的原則，進一步增強做好人才工作的緊迫感和責任感，建立健全人才開發(fā)工作機制，突出抓好人才培訓工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計劃如下：

按照我鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求和目標任務，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認清形勢，充分認識做好人才工作的重要意義，充分認識人才工作中肩負的歷史責任。結合我鎮(zhèn)當前對人才的需要，進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務。

（一）強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）營造“四個環(huán)境”,實施人才服務。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內,出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務所作用,通過周到服務、規(guī)范運作,科學指導,有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,為人才提供施展才華的舞臺。

（三）創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制,糾正重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學生志愿者活動，進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設，建設一支高素質的干部隊伍。

（四）突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度，提高人才隊伍綜合素質。按照“實際、實用、實效”的原則，整合培訓資源，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量，豐富培訓形式。進一步優(yōu)化干部隊伍，加強對年青干部的培養(yǎng)，充實工作隊伍。

（一）、要加強調查研究。我鎮(zhèn)領導干部要結合基層基礎工作的開展，深入農村，深入實際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學性、預見性。

（二）、要總結推廣經驗。重視組織開展人才工作的工作交流，要認真總結和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經驗、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進人才開發(fā)的政策措施、典型經驗和先進事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項與當前各項中心工作密切相關的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進統(tǒng)計工作中的重要作用。

xx年，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：

四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務所作用，通過周到服務、規(guī)范運作，科學指導，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。

一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。

為推進我院綜合改革，加強人才隊伍建設，全面提升醫(yī)務人員的業(yè)務素質和技術水平，積極培養(yǎng)或引進學科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據《公立醫(yī)院改革實施方案》要求，結合我院實際，制定本方案。

以科學發(fā)展觀為指導，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進縣域學科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設體系，提高我院綜合服務能力，更好地服務廣大患者。

（一）提高學歷層次，改善人才結構。

根據醫(yī)院臨床的學歷結構本、?？茖哟稳藛T居多，醫(yī)技科室中專學歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進?？茖W歷人員攻讀本科為重點，鼓勵醫(yī)技人員攻讀?？疲s短臨床、醫(yī)技科室人員學歷差距。在此基礎上，培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人、業(yè)務技術骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務人員考研、讀研，每年計劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術、新項目研究。

（二）建立層次分明的人才建設體系。

1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉、考核、獎懲、專科培訓制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習，以培養(yǎng)其科研能力。

2．開展全員培訓，提高整體素質。充分利用遠程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓，使醫(yī)務人員掌握國內外的新理論、新知識和醫(yī)學動態(tài)，提高全員業(yè)務知識和診療技術水平。充分發(fā)揮院內專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達100％。積極鼓勵科室內的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內小講課，堅持進行疑難病例討論、技術交流講座等多種形式的學習。定期聘請國內知名專家來院進行講學和技術指導。

3．加強科室專業(yè)建設，提高技術水平。

新技術、新項目為主。每位外出學習人員回院后要開展一項新技術、一個新項目或應用其先進的管理經驗。醫(yī)院要對外出人員開展新技術情況進行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓班、學術交流等活動。

（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術人員，有效解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。

（3）征引高層次的專業(yè)技術人才。繼續(xù)采取請進來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導醫(yī)院學科建設、人才培養(yǎng)和新技術、新項目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強化專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和提高人才隊伍整體素質，提升新技術應用能力以及學術創(chuàng)新和科研水平。

4．從基礎抓起，做好新進人才培養(yǎng)。

對新職工實行先輪訓再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進行輪訓。實行內科、外科分開輪訓，每個?？戚営?個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉相關的內科，如：呼吸內科、心血管內科、神經內科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓完畢后，進行專業(yè)定科。

培養(yǎng)經費，與財政撥付的衛(wèi)生人才隊伍建設專項經費一并用于衛(wèi)生人才隊伍建設和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進。

（二）加強組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調機制，加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。積極與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障（人事）、教育、機構編制等部門協(xié)調配合，研究制定加強縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊伍建設的政策和措施。縣醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊伍建設作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點，制定衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責任制，明確目標任務，整合資源，落實措施，堅持不懈地抓出成效。

（三）加強輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務人員的合法權益，進一步調動醫(yī)務人員工作積極性。

為貫徹落實中央、省市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，充分發(fā)揮人才支撐作用，推動鄉(xiāng)村全面振興，根據《關于支持鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》（浙委人辦〔2019〕6號）和《關于印發(fā)湖州市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動方案的通知》（湖委發(fā)〔2018〕1號）精神，結合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實際，制定本實施意見。

（一）總體要求。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設，以培育打造產業(yè)發(fā)展的領軍人才、服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點，暢通各類人才、智力、技術等下鄉(xiāng)通道，全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術、會經營的鄉(xiāng)村人才隊伍，為打通“兩山”轉化通道，奮力開創(chuàng)新時代高質量趕超發(fā)展新局面提供強有力的人才保障。

（二）目標任務。到2022年底，全市遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才60名左右，培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上，鄉(xiāng)村人才資源總量達到8萬人以上，其中高素質農民（新型職業(yè)農民）1.8萬人以上，電商“新農人”3000人以上，鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵、流動等機制逐步健全完善，鄉(xiāng)村人才綜合競爭力全省全國領先，率先建成鄉(xiāng)村人才振興標桿市。

（一）重點培育“五類英才”，打造核心品牌。

1.培育產業(yè)發(fā)展的領軍人才。深入實施“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”等培育工程，重點在農業(yè)企業(yè)負責人、農民專業(yè)合作社帶頭人、農家樂民宿經營業(yè)主、家庭農場主、農業(yè)服務組織負責人、農村電商帶頭人等生產經營能手中遴選支持一批引領帶動現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)、農村電子商務等特色產業(yè)發(fā)展的領軍人才。每年遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才15名左右。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市科技局、市人力社保局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局，各區(qū)縣）。

2.培育服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英。積極推行“首席專家”結對幫扶制度，引導和支持農業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設人員、農推聯(lián)盟專家等各類社會人才組團下鄉(xiāng)，定期服務鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊伍中選拔一批高層次專業(yè)技術人才聘請為“首席專家”，組建“1名首席專家+1個專業(yè)團隊+若干個鄉(xiāng)村主體”的“1+1+n”專家?guī)头鰣F，長期入駐鄉(xiāng)村掛職服務，極力打造一批農業(yè)農村急需的科技創(chuàng)新團隊、創(chuàng)業(yè)導師團隊和公共服務團隊。每年培育服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英100名以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市委組織部；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián)，浙大南太湖農推中心，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

3.培育雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程，落實大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領航計劃、農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、青年農村電商培育工程等項目政策，引導大學生、外出農民工、經商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農村電子商務等鄉(xiāng)村一二三產業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，全面實現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、團市委；參與單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經信局、市人力社保局、市商務局，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實施“萬名賢人回鄉(xiāng)計劃”，以“名譽村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會”等新社會組織為載體，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務鄉(xiāng)村，每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程，把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把農村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農村實用人才，把優(yōu)秀黨員實用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人，不斷提高農村基層干部的整體素質。依托“村村都有好青年”選培活動、鄉(xiāng)村“領頭雁”工程、農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動、村黨組織書記“雛雁計劃”等，吸引高校畢業(yè)生、農民工、機關企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強農村社會工作專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵社會組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年，全市選樹200名左右市縣興村（治社）導師，推動每個村“兩委”班子至少有1名大學生。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、團市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實施鄉(xiāng)村工匠培育工程，加強鄉(xiāng)土技能人才隊伍建設，重點圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農村種養(yǎng)能手、農村規(guī)劃建設人才、農村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng)，探索建立工匠能手認定發(fā)證制度，支持組建技能大師工作室，培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人，打造一批吳興名點師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長、示范帶動明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上；到2022年，培育傳統(tǒng)工藝美術傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展團隊10個以上。（牽頭單位：市人力社保局、市經信局、市總工會；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)縣）。

（二）創(chuàng)新改革“五大機制”，完善制度設計。

6.構建積極開放的人才引進機制。深化與浙江大學在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作，依托“南太湖精英計劃”，圍繞農村特色產業(yè)，大力引導各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式，支持海內外院士專家，通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務。加大大學生招引力度，實施“萬名大學生招引計劃”，建立市外高校大學生合作交流機制，通過定向培養(yǎng)、專場招聘、職業(yè)指導、實訓實習、基層鍛煉等形式推動大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學生3000名以上，推動250名以上大學生從事現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)村村都有大學生。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局、團市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機制。加強本土人才培育，完善湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院、湖州農民學院、農廣校、中職學校、鄉(xiāng)村成校、田間學校和實訓基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系，大力推行“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，支持“三農”實訓基地建設。深入實施農民素質提升工程、湖州農民學院“一村一名大學生”培養(yǎng)項目，加快現(xiàn)職農村“兩委”班子成員、高素質農民（新型職業(yè)農民）、電商“新農人”、技能帶動型和社會服務型實用人才隊伍建設，組織重點群體做好高職擴招等培養(yǎng)高素質農民工作，實施崗位指導培訓、境外高級研修等。每年落實20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學生基層農技人員定向委培，定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上，免費培訓農村實用人才6000人以上、高素質農民（新型職業(yè)農民）2000人以上、電商“新農人”750人以上。（牽頭單位：市委編辦、市農業(yè)農村局；參與單位：市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社，湖州農民學院、湖州師院，各區(qū)縣）。

8.創(chuàng)新精準科學的人才評價機制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評價體系，根據鄉(xiāng)村不同工作領域分類設置評價標準，注重考察崗位工作績效、實際貢獻度，打破唯學歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評審機制，創(chuàng)新“以賽代評”“以項目代評”“學分銀行”等方式，推動形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級、職稱資格相掛鉤機制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級認定制度，探索開展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師直接認定,重點考察勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產問題和完成工作任務的能力，注重考核崗位工作績效。鄉(xiāng)村人才服務鄉(xiāng)村期限視為基層工作經歷，按照相關規(guī)定可作為職稱評審、崗位聘用的依據。（牽頭單位：市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

9.實施靈活有效的人才激勵機制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉化機制，綜合實施農技人員崗位擴招、提升培訓、離崗創(chuàng)業(yè)、農業(yè)科研成果權益分配等制度，激發(fā)農業(yè)科技人員新動能。建立有利于涉農科研成果轉化推廣的激勵機制與利益分享機制，健全涉農技術創(chuàng)新市場導向機制和產學研用合作機制，支持創(chuàng)建技術轉移機構和技術服務網絡，探索農業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術入股、兼職兼薪等。探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市人力社保局；參與單位：市委組織部、市委編辦、市科技局，浙大南太湖農推中心，各區(qū)縣）。

10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動機制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機制，打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘，探索通過崗編適度分離、農村集體經濟組織人才加入等方式，建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動機制。鼓勵湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院、湖州市農科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開展科技攻關、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村治理領軍人才受聘到高校兼職從事教學科研，推動高校和地方人才相互兼職、交流共享，形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢，發(fā)揮人才的集聚效應。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市教育局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

（三）全面落實“七項激勵”，優(yōu)化人才扶持。

11.突出項目政策扶持。對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領軍人才每人給予30萬元的特殊支持，并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍，給予企業(yè)購買高端人力實際服務費用50%的資助，每年不超過5萬元。深化落實科技特派員制度，支持科技特派員攜帶科技項目進駐鄉(xiāng)村，對任期內實施的科技項目，個人項目每個資助額度為4萬元，團隊項目每個資助額度8萬元。從專業(yè)精英中遴選聘請25名左右市級“首席專家”，每人每年給予5萬元津貼，連續(xù)享受3年，用于專家項目服務過程中的交通、食宿、咨詢等費用支出。參加市級及以上政府或人力社保部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國家級和省級創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎，經營實體和注冊地均在湖州市的涉農創(chuàng)業(yè)項目，分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創(chuàng)業(yè)示范補貼。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

12.強化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設用地計劃指標，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實施農業(yè)“標準地”建設，對發(fā)展以農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)為基礎的休閑農業(yè)、農業(yè)科技服務、農產品營銷服務等一二三產融合產業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客，優(yōu)先保障農業(yè)“標準地”，按不高于項目流轉總面積的2%申請，一般單個項目用地原則上不超過5畝；對于科技含量高、帶動力強且投資額超過5000萬元的項目可適當提高用地額度。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

13.提升融資金融服務。鼓勵各類金融機構積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款，加強融資渠道對接，設立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”，對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領軍人才和在各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎項的鄉(xiāng)村人才涉農項目，在注冊落地后，可通過農村承包土地經營權、農民住房財產權、林權“三權”及農業(yè)設施、農機具抵押，信用等貸款方式，給予最高可達500萬元的授信額度，市強農產業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排；對申請創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客，市財政按貸款基準利率給予全額貼息，當年貼息總額不超過5萬元。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農村電子商務的電商“新農人”，銷售收入超過300萬元以上的，自建網上銷售平臺按照建設總投入的50%給予補助，最高不超過100萬元；對入駐第三方平臺產生的服務費用，按50%給予補助，最高不超過10萬元。（牽頭單位：市金融辦、市人行、市財政局、市農業(yè)農村局、市商務局；參與單位：市農行、湖州銀行、省農信聯(lián)社湖州辦，各區(qū)縣）。

14.推動人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農民專家”，獲評人員享受每人每月600元津貼，連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師可優(yōu)先享受“金藍領”高技能人才扶持政策，對在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級農業(yè)領域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍領”扶持政策的基礎上，再給予一次性每家5萬元的建設資金資助。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位公開招聘時，其招聘崗位總數的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)（村）專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部，免費參加湖州農民學院在職學歷教育；對村“兩委”干部在職取得本科學歷的一次性獎勵3000元，取得研究生學歷的一次性獎勵10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，探索政府購買服務試點，聘任大學生到村工作；對新取得國家高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師資格的村“兩委”干部，分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎勵。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局；參與單位：市農業(yè)農村局、湖州農民學院，各區(qū)縣）。

15.優(yōu)化生活保障服務。將“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才納入“湖州服務綠卡”服務對象，給予子女入學、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項待遇。對到村任職或村聘大學生，納入大學生租房（生活）補貼對象范圍，可同等享受相關政策。對列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手，給予其社保（商業(yè)保險除外）個人繳納部分財政全額補貼，補貼不超過3年。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

16.暢通辦事通道服務。優(yōu)化人才服務環(huán)境，創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務專項、辦事直通車等制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”工作體系。支持在人才服務機構或人力資源社保服務大廳設置“一站式”人才服務窗口，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立人才工作站，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接、業(yè)務辦理等服務，推動“最多跑一次”改革向農村深化。（牽頭單位：市人力社保局、市農業(yè)農村局，參與單位：各區(qū)縣）。

17.加強先進典型選樹。積極推薦政治素質好、有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才為各級勞模、“五一”獎章獲得者和“兩代表一委員”。組織開展在領軍人才、專業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉(xiāng)村振興英才”，并進行廣泛宣傳，營造人才引領鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據工作需求，對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子。對在村工作滿30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部，頒發(fā)榮譽證書，增強村干部的榮譽感和自豪感。（牽頭單位：市委組織部、市農業(yè)農村局、市總工會；參與單位：市委宣傳部，各區(qū)縣）。

三、組織保障。

（一）加強組織領導。全面推進鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領導小組統(tǒng)一領導，市委常委、組織部長和分管農業(yè)農村工作的副市長牽頭，市農業(yè)農村局負責日常工作，各有關部門共同協(xié)調推進各項舉措的具體實施，推動形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實主體責任，切實推動鄉(xiāng)村人才各項工作落實到位。

（二）建立推進機制。建立領導小組牽頭抓總、各成員單位分工負責的推進機制。市農業(yè)農村局負責制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計劃，定期牽頭組織召開工作例會，對各有關成員單位在推進鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進行匯報交流、研究部署，協(xié)調解決工作推進過程中的重點、難點問題。

（三）加強督查考核。各級黨委、政府要把推進鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃，將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標責任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點考核內容。市級各有關成員單位要分解落實好鄉(xiāng)村人才振興重點任務，建立完善督導落實機制，夯實工作責任。各區(qū)縣要抓緊制定相應的鄉(xiāng)村人才振興實施方案，并建立健全檢查考核機制。

本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的，以本意見為準。本意見對同一事項涉及多項獎勵的或與其他政策文件有重復的，按最高標準執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道，涉及新增政策項目資金，在市人才發(fā)展專項資金中列支；涉及原有政策提標擴面的，按現(xiàn)行相關專項資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農業(yè)農村局、市財政局負責解釋，三縣可參照執(zhí)行。

為貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊伍建設步伐，適應我鎮(zhèn)三個文明建設對人才的需求，確保順利實現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標，根據市政府“人才引進激勵辦法”的要求和鎮(zhèn)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計劃。

一、20xx年人才工作的指導思想和總體目標。

(一)人才工作的指導思想。

以***理論和“三個代表”為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持黨管人才的原則，全面貫徹落實中共中心、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》，積極樹立和落實科學的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領人才工作，大力實現(xiàn)新世紀人才工程，著力建設黨政人才、經營治理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以培養(yǎng)、引進緊缺急需和高層次人才為重點，深化干部人事制度改革，促進人才事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為“強鎮(zhèn)強村，三年倍增”，實現(xiàn)兩個率先和“兩個提前”提供強有力的人才保障。

(二)20xx年人才工作的目標。

20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚州第一、蘇中領先的經濟強鎮(zhèn)、功能相當，與“兩個率先”和“兩個提前”相適應的數目充足、結構公道、素質優(yōu)良、門類齊全的人才隊伍。

1、人才總量穩(wěn)步增長。根據我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標，結合我鎮(zhèn)產業(yè)結構調整的方向，大力增加人才數目，進步人才素質，公道調整人才結構，充分發(fā)揮人才資源在經濟和社會發(fā)展中的作用，形成一支與經濟、社會發(fā)展相適應的高素質人才隊伍。20xx年，我鎮(zhèn)人才總量要達到3500人，年增長要達到8%以上，各類技工人才占技。

2、人才結構調整目標。人才隊伍結構在產業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級專業(yè)技術人才的比例趨于公道。重點增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機械等六大高峰產業(yè)，加大培育花木產業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實在力和規(guī)模，努力構筑與我鎮(zhèn)特色經濟相當的特色人才高地。

3、人才素質進步目標。20xx年，人才隊伍中高級人才增長到500人;大專以上學歷職員比重由20xx年的41.8%進步到50%以上;重點培養(yǎng)一批橫跨技術、經濟、財會等領域，熟悉國際規(guī)則的復合型人才。

二、人才工作的措施。

(一)解放思想，轉變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。

1、牢固樹立人才工作的重點戰(zhàn)略地位，為人才工作的開展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經濟和社會發(fā)展中的決定性、基礎性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想意識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，切實把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經濟發(fā)展一樣謀劃人才工作。

2、進一步強化組織領導，為人才工作的開展提供堅實的組織保證。首先，完善人才工作目標責任制。把人才工作納進工作目標考核體系，作為考核各級領導干部尤其是主要負責人政績的重要內容。同時完善領導干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領導聯(lián)系1名高層次人才，實行定期聯(lián)系。三是堅持黨管人才原則，努力形成黨委同一領導，組織部分牽頭抓總，有關部分各司其職，密切聯(lián)合，社會氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時調整人才工作小組領導成員和組織網絡。

3、進一步加大人才工作投進，為人才工作的開展提供足夠的資金保證。牢固樹立“人才投進是效益最大的投進”的觀念，進步政府發(fā)展性投進中用于人才資源開發(fā)的比例，使人才開發(fā)投資的增長率與財政收進的`增長率相協(xié)調。鼓勵用人單位加大對人才的投進，企業(yè)用于人才工作的專項經費可設立單獨科目，答應稅前列支，計進單位經營本錢。

加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵。堅持精神獎勵和物質資助相結合，建立以政府資助為導向，用人單位和社會氣力資助為主體的人才資助體系。開展評選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農村實用人才評選活動。

大力宣傳人才工作的先進典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻的先進個人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務社會的優(yōu)秀人才，在全社會形成“四個尊重”的良好氛圍。

(二)突出重點，落實措施，努力造就三支人才隊伍。

首先，重點加強黨政領導人才隊伍建設。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點加強黨政領導人才隊伍建設。堅持在實踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機關與農村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實績?yōu)橹饕獌热莸狞h政領導干部考核評價指標體系。加快建立開放型的黨政領導干部選拔作用新機制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書。堅持后備干部制度，加強和改進后備干部工作。

2、建設高素質職業(yè)化經營治理職員隊伍。

根據建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設一支熟悉國際經濟和法律的復合型治理職員隊伍。優(yōu)化經營治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經營治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵機制。對企業(yè)經營治理人才進行物質利益和社會價值的雙重激勵。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇爭先的生動局面。

通過舉辦進修班、培訓班和講座等各種形式，加快企業(yè)領導人的知識更新，努力使企業(yè)經營者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經營治理新理念。加強企業(yè)引智工作，企業(yè)引進國外智力工作的重點是國外先進的治理經驗和技術成果。大力推進企業(yè)自主培訓。企業(yè)應根據培訓的規(guī)定和要求，結合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓院校，自主選擇培訓內容和形式，自主確定培訓對象，自主安排培訓時間，并在經費上給予保證。

3、建設高素質專業(yè)技術職員隊伍。

第一、以高層次緊缺人才為重點，大力開展人才引進。一是暢通人才引進的“綠色通道”，設立“一站式”服務窗口，限時解決好引進人才在戶口過進、子女進學、配偶工作等方面的后顧之憂;重點落實引進人才在購置住房、安家補貼、工資補貼等方面的激勵政策，確保人才引得進、留得住、用得好。二是積極組織開展人才招聘活動。根據全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團赴高校及省內外人才市場參加人才招聘大會或舉辦專場招聘會。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場和每月的小型人才市場。

第二、以高技能、農村實用人才和企業(yè)經營治理人才為重點，著力抓好人才培養(yǎng)。根據我鎮(zhèn)產業(yè)產業(yè)結構特點，依托技校、職校，通過政府專項資金投進，選擇1-2家技術先進、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術培訓與實習基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數控機床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進全鎮(zhèn)中高級技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構特點，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請農業(yè)專家現(xiàn)場傳授技術，開展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產業(yè)技能培訓，不斷進步農村適用人才的專業(yè)素質。根據我鎮(zhèn)企業(yè)家隊伍年齡偏大，知識老化，缺乏專業(yè)人才的特點，抓緊實施企業(yè)家培訓工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經營治理人才到高?；虼笮推髽I(yè)進修深造，跟班鍛煉。

第三、以引智項目基地建設為重點，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開展農業(yè)項目合作和技術攻關，力爭把“基地”建玉成市花卉園藝產、發(fā)、研及銷售中心。二是加強與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚州大學等高校，將高校的科研成果編印成冊，發(fā)放到企業(yè)，推動資源對接和項目合作。

(一)加強對人才工作的領導。

各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進重要議事日程，擺上突出位置，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)視檢查，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實施人才戰(zhàn)略納進經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開發(fā)工作的新局面。

(二)加大人才工作的考核和檢查力度。

建立人才工作目標責任制，加大督查力度，把人才工作納進年度目標考核體系，作為考核各級黨政領導班子，特別是黨政一把手實績的重要內容，推動我鎮(zhèn)人才工作再上新臺階。

根據省政府辦公廳《關于印發(fā)年省期間農村基層人才隊伍振興計劃實施方案的通知》要求及市政府《關于印發(fā)市期間農村基層人才隊伍振興計劃實施意見的通知》精神，特制定本實施方案。

年我市農村基層人才隊伍振興計劃實施范圍共10個縣區(qū)（以下簡稱實施縣區(qū)）。

（一）大力實施基層公務員隊伍建設工程。按照年度招錄計劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務員。

（二）大力實施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農技隊伍建設工程。為實施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名，每所農村初中招錄師范專業(yè)本科生1名；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學專業(yè)本科生1名、醫(yī)護專業(yè)專科畢業(yè)生1名，為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站招聘臨床醫(yī)學專業(yè)專科以上畢業(yè)生6名；為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘專科以上農、林、水、牧、機或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計劃招聘農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務人員500名。

按照省上安排，做好我市大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目選拔工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)設立110個助學金名額（其中師范類60名，醫(yī)學類50名），為實施縣區(qū)選拔有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。

開展高中貧困生跟蹤資助工作，每個實施縣區(qū)確定資助對象50名。

（三）大力實施支農、支教、支醫(yī)（以下簡稱“三支”）工程。從市級選派90名（其中農技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級以上職稱的農技人員、教師和醫(yī)生，到實施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。

（四）大力實施學歷教育工程。在“振興計劃”實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學歷的公務員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進行學歷教育。

（五）大力實施農村實用人才隊伍建設工程。培養(yǎng)、選拔農村實用人才1萬人。

（一）準備階段。

本實施方案下發(fā)后，各實施縣區(qū)和市級有關部門要按照要求，及時制定本縣區(qū)、本部門的具體實施意見，部署安排工作，明確工作責任。具體實施意見于6月底前報市人事局人才引進開發(fā)辦公室。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇二

為深入貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》，更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術人才在推動我省經濟社會發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就“十三五”時期加強我省高層次專業(yè)技術人才隊伍建設制定如下實施方案。

（一）主要目標。到2020年，全省取得高級專業(yè)技術職務任職資格人員、碩士以上學歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術人才達到45萬人以上。其中：“百千萬人才工程”國家級人選120人左右，享受國務院特殊津貼專家2800人左右，中原學者60人左右，河南省優(yōu)秀專家1800人左右，省杰出專業(yè)技術人才100人左右，享受省政府特殊津貼人員600人左右，省學術技術帶頭人2200人左右，省職業(yè)教育教學專家500人左右，累計招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上；在重點學科和優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)領域中培養(yǎng)造就一批在全國有影響的學術技術領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊；高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)、引進、使用機制進一步完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化；高層次專業(yè)技術人才對科技進步、產業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展等方面的支撐作用進一步增強；產業(yè)技術領軍人才（團隊）不斷涌現(xiàn)，成為推進科技進步的主要力量；基本形成一支數量可觀、門類齊全、結構合理、素質優(yōu)良，與我省經濟社會發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術人才隊伍。

（二）完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術人才選拔標準和條件，對不同領域、不同學科的高層次專業(yè)技術人才實行分類評價，不斷提高選拔培養(yǎng)的質量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國家“百千萬人才工程”、“萬人計劃”的梯次培養(yǎng)對接機制；推動高層次專業(yè)技術人才選拔向縣（市）延伸，加快完善省市縣三級上下銜接、梯次遞進的高層次專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)體系；加大“兩院”院士（中國科學院院士、中國工程院院士，下同）、全國杰出專業(yè)技術人才、“萬人計劃”領軍人才、“百千萬人才工程”國家級人選、長江學者、文化名家暨‘四個一批’人才、享受國務院特殊津貼人員等國家級人才工程人選推薦力度；以實施中原“千人計劃”為牽引，扎實做好中原學者、河南省杰出專業(yè)技術人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學術技術帶頭人、河南省職業(yè)教育教學專家等我省高層次專業(yè)技術人才選拔工作；設立產業(yè)技術領軍人才選拔項目，加大產業(yè)技術領軍人才選拔工作力度，著力推動各類杰出專業(yè)技術人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。

（三）實施高層次人才特殊支持計劃。參照國家“萬人計劃”，實施我省高層次人才特殊支持計劃，依托省級重點人才培養(yǎng)工程，遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟巍⒏黝I域領軍人才。對有潛力成長為“兩院”院士的中原學者，設立科學家工作室，配備專職中青年助手，實行有針對性的支持政策。對通過我省推薦培養(yǎng)成為國家最高科學技術獎獲得者、兩院院士、國家“千人計劃”（含國家外專千人計劃）、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、全國杰出專業(yè)技術人才、國家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個一批’人才等高端人才，享受與引進人才同等的待遇。

（四）實施產業(yè)技術領軍人才支持計劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產業(yè)，重點培養(yǎng)500名國際或國內一流水平、在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域有重大突破或重要科技成果轉化產生較大經濟效益、引領作用顯著的產業(yè)技術領軍人才，省市財政統(tǒng)籌人才專項等資金給予支持。

（五）實施博士后創(chuàng)新人才支持計劃（簡稱“博新計劃”）。以國家和我省實驗室等重點科研基地為依托，在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術和基礎科學前沿領域，每年擇優(yōu)遴選20名應屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點項目資助，加速培養(yǎng)一批國際一流、國內領先的創(chuàng)新型青年科技人才。

（六）實施高層次人才國際化培養(yǎng)計劃。以中青年學術技術帶頭人為重點，每年選送50人左右出國進行中長期培訓，培訓時間不少于3個月。每年有計劃有重點地選送高層次專業(yè)技術人才到國（境）外著名高校、科研機構、培訓機構進行深造，每批在國（境）外深造時間不少于12個月，著力提高我省高層次人才國際化水平。

（七）實施重點領域緊缺人才培養(yǎng)計劃。著眼我省重點領域、重點行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求，依托專業(yè)技術人才知識更新工程，采取高級研修班、進修班、學術講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W術技術帶頭人到國內知名高校、科研機構進修培訓等不同形式，每年培養(yǎng)培訓專業(yè)技術人才10萬人次。著力加強優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、非公經濟組織高層次專業(yè)技術人才的知識更新工作，不斷提升我省高層次專業(yè)技術人才的創(chuàng)新能力。

（八）實施高端領軍人才引進計劃。進一步加大高端領軍人才引進力度，重點引進國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才，國家“千人計劃”（含國家外專千人計劃）、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、全國杰出專業(yè)技術人才、“百千萬人才工程”國家級人選、文化名家暨“四個一批”人才、中國科學院“百人計劃”入選者等高端人才和通曉國內外金融規(guī)則、善于資本運作的金融領軍人才。對上述人才來豫工作的，按照《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》有關要求，享受相應待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設置制度、河南省高等學校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢作用，通過“特設崗位+項目研究+創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)”等形式，面向海內外引進一批在各自學科領域內具有國際一流、國內領先學術水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術人才，帶動和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強、具有國內外先進水平的研發(fā)創(chuàng)新領軍人才（團隊）。

（九）實施產業(yè)技術領軍人才團隊引進計劃。以服務“三區(qū)一群”（鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿易示范區(qū)、中原城市群）等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略平臺建設為重點，突出“高精尖缺”導向，圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產業(yè)和優(yōu)勢支柱產業(yè)及新興業(yè)態(tài)，著重引進站在科技前沿和產業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產業(yè)技術領軍人才團隊。對國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士、“千人計劃”專家、國家重大科技成果完成人等海內外產業(yè)技術領軍人才及其團隊帶技術、帶成果、帶項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉化成果的，經評估由省政府引導基金給予不超過全部股權20%的基金支持；對世界一流水平、支撐產業(yè)轉型、具有重大經濟效益和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，一事一議，特事特辦。

（十）實施海外高層次人才引進計劃。制定《河南省外籍高層次人才認定辦法》，實施重大海外高層次人才引進工程，以中原“百人計劃”為牽引，立足我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設發(fā)展，重點引進一批掌握國際先進技術、能夠在關鍵領域實現(xiàn)突破、帶動主導產業(yè)集聚發(fā)展的高端外國專家、技術領軍人才（團隊）。實施國際人才合作項目，依托我省重大科研項目和重大工程、重點學科、重點實驗室、重點科研基地等，采取“項目+人才+資金”等形式，引進高端外國專家和專門人才（團隊）。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國服務行等系列活動，到2020年，累計引進海外留學人才120000人次來豫開展服務活動，其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術人才7500人次，博士400人次。

（十一）完善人才激勵機制。健全人才評價體系，突出創(chuàng)新能力和社會貢獻評價標準，對業(yè)績特別突出的拔尖人才，可破格或越級評聘高級專業(yè)技術職務；建立完善關鍵技術崗位競聘制度，讓有真才實學的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出，擔當重任；深化分配制度改革，實行向關鍵專業(yè)技術崗位和重要專業(yè)技術骨干傾斜的分配制度，落實技術要素按貢獻大小參與分配政策，對高層次人才可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法；落實《促進科技成果轉化法》等法律政策，賦予創(chuàng)新領軍人才更大財物支配權、技術路線決策權，提高科研人員成果轉化收益分享比例；發(fā)揮表彰獎勵的導向作用，對獲得全國杰出專業(yè)技術人才稱號的個人和集體，新當選中國科學院院士和中國工程院院士、入選長江學者獎勵計劃、獲得國家杰出青年科學基金獎勵、國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎一等獎前兩位的個人和集體，其他獲國家科技獎項、國家“友誼獎”、國家級優(yōu)秀教學成果特等獎、中國青年科技獎的個人或集體，以及獲得國家其他獎項的個人或集體，按照有關規(guī)定給予重點獎勵。

（十二）加強引才育才載體建設。加強省、部（院）合作，積極吸引世界500強企業(yè)、大型“央企”以及境內外知名院校、科研機構和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設立研發(fā)機構；發(fā)揮留學回國人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗區(qū)、院士工作站、博士后科研流動站（博士后科研工作站、創(chuàng)新實踐基地）、專家服務基地等載體招才引智功能；著力加強國家和省重點實驗室、工程實驗室、工程技術（研究）中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺建設。到2020年，建成100個以上院士工作站，50個左右省級專家服務基地，70個以上博士后科研流動站，230個博士后科研工作站，300個博士后創(chuàng)新實踐基地，18個留學人員創(chuàng)業(yè)園，60個省級重點實驗室，300個省級工程技術研究中心，20-30個產業(yè)技術研究院。

（十三）創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵高校、科研院所建立“人才驛站”，支持用人單位采取兼職掛職、技術咨詢、項目合作、海外工程師、周末教授等方式，集聚國內外專家智力。實施專家服務基層行動計劃，通過技術指導、決策咨詢、項目合作、聯(lián)合攻關以及推廣新技術、新品種、新工藝、新方法等形式，引導和支持高層次專家向我省人才洼地流動。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度，建立常態(tài)化、滾動支持機制，集聚國內外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點，實施“鄉(xiāng)情引才工程”，完善豫籍高層次人才信息庫，打造引才新品牌。發(fā)揮國際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會作用，加強海外引智工作聯(lián)絡處建設，建立北（京）上（海）廣（州）深（圳）人才工作站，通過市場化、社會化、國際化運作引進高層次人才。

（十四）開辟引才“綠色通道”。對引進的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才，可不受單位結構比例和崗位限制，通過特設崗位、動態(tài)調整崗位設置等多種方式評聘專業(yè)技術職務；對具有高級專業(yè)技術職務和博士學位的人員，可采取直接考核的辦法招聘，其無檔案的，經過組織查證核實程序后其工資檔次可實行無檔案身份認定；在外省、市已具有相應專業(yè)技術資格的人員，來我省工作的，直接確認其資格；對符合條件的海外歸國高層次人才，可直接考核認定其高級專業(yè)技術職務；對特殊人才實行“一人一策”。

（十五）鼓勵離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術人才攜帶自有科研項目和成果脫離原單位工作，到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經單位批準同意，可在5年內保留人事關系，由原單位發(fā)放基本工資（崗位工資和薪級工資），并保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權利。允許高等院校和科研院所設立一定比例的流動崗位，吸引有創(chuàng)新實踐經驗的企業(yè)高層次人才兼職。

（十六）提供便捷化服務保障。認真貫徹中央關于進一步加強黨委聯(lián)系服務專家工作文件精神，不斷提高聯(lián)系服務專家工作的水平。進一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認定和支持辦法》，經認定的高層次專業(yè)技術人才，按層次分別納入一級、二級、三級保健對象范圍，享受相應的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險服務。推進人才公寓建設，支持高校、科研院所、國有骨干企業(yè)利用自有存量國有建設用地建設高層次人才周轉房。優(yōu)化人才服務流程，為高層次專業(yè)技術人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關系、社會保險、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學等方面實行“一站式”服務，簡化手續(xù)，限時辦結。加快人事檔案管理服務信息化建設。完善社會保險關系轉移接續(xù)辦法，便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動。實行外國人來豫短期工作邀請函辦理“一站式”服務和外國人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務。

（十七）加強組織領導。在省人才工作領導小組領導下，省人力資源和社會保障廳負責協(xié)調推進各項工作，宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財政、住建、農業(yè)、商務、衛(wèi)計、稅務、金融等部門各司其職，定期召開會議，促進各項任務的落實。各級政府要高度重視高層次專業(yè)技術人才隊伍建設，堅持“一把手”抓“第一資源”，統(tǒng)籌相關部門，結合實際制定符合當地經濟社會發(fā)展要求的貫徹落實意見。

（十八）落實主體責任。各地、各有關部門要認真貫徹落實高層次專業(yè)技術人才隊伍建設工作部署，確保各項任務有序推進、按時完成。要加強督導檢查，針對重點任務、重點舉措，明確督查重點，及時跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責任、掛號督辦、限期整改，對執(zhí)行不力、整改不到位的問責追責。

（十九）營造良好社會氛圍。加強輿論宣傳，大力宣傳人才強省戰(zhàn)略的重大意義，宣傳各個領域、各個行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術人才先進事跡。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，倡導體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇三

根據省政府辦公廳《關于印發(fā)年省期間農村基層人才隊伍振興計劃實施方案的通知》要求及市政府《關于印發(fā)市期間農村基層人才隊伍振興計劃實施意見的通知》精神，特制定本實施方案。

年我市農村基層人才隊伍振興計劃實施范圍共10個縣區(qū)（以下簡稱實施縣區(qū)）。

（一）大力實施基層公務員隊伍建設工程。按照年度招錄計劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務員。

（二）大力實施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農技隊伍建設工程。為實施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名，每所農村初中招錄師范專業(yè)本科生1名；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學專業(yè)本科生1名、醫(yī)護專業(yè)?？飘厴I(yè)生1名，為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站招聘臨床醫(yī)學專業(yè)專科以上畢業(yè)生6名；為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘?？埔陨限r、林、水、牧、機或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計劃招聘農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務人員500名。

按照省上安排，做好我市大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目選拔工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)設立110個助學金名額（其中師范類60名，醫(yī)學類50名），為實施縣區(qū)選拔有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。

開展高中貧困生跟蹤資助工作，每個實施縣區(qū)確定資助對象50名。

（三）大力實施支農、支教、支醫(yī)（以下簡稱“三支”）工程。從市級選派90名（其中農技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級以上職稱的農技人員、教師和醫(yī)生，到實施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。

（四）大力實施學歷教育工程。在“振興計劃”實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學歷的公務員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進行學歷教育。

（五）大力實施農村實用人才隊伍建設工程。培養(yǎng)、選拔農村實用人才1萬人。

（一）準備階段。

本實施方案下發(fā)后，各實施縣區(qū)和市級有關部門要按照要求，及時制定本縣區(qū)、本部門的具體實施意見，部署安排工作，明確工作責任。具體實施意見于6月底前報市人事局人才引進開發(fā)辦公室。

（二）實施階段。

1、調查摸底，確定需求。

基層公務員招錄確定需求工作按照既定程序進行。招聘高校畢業(yè)生到農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務工作，由各實施縣區(qū)在5月以前按目標任務，對擬招聘人員及接收由助學金資助大學生的專業(yè)、崗位、數量進行調查摸底；“三支”工作由市、縣相關部門負責對本系統(tǒng)專業(yè)技術人員情況和基層需求情況進行調查；資助有志到農村基層工作在校大學生工作按照省人事廳和教育廳安排，由市、縣人事部門協(xié)助高校對符合專業(yè)要求的學生進行調查；跟蹤資助貧困高中生工作由各實施縣區(qū)人勞局牽頭，教育部門組織進行調查摸底；學歷教育工作由各實施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進行調查摸底。

各實施縣區(qū)和市級有關部門在調查摸底的基礎上，根據各相關單位編制空缺情況和省、市振興計劃年度目標任務，提出具體工作方案和人才需求計劃，商縣區(qū)編辦審核確定后上報市人事局、市編辦，市人事局、市編辦共同審定后報省人事廳、省編辦及其他有關部門。

2、分項實施，完成目標任務。

（1）招聘高校畢業(yè)生到農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務工作。5月底前，省、市人事部門按需求計劃，采取多種形式向社會公開招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網等媒體進行廣泛宣傳，確保廣大高校畢業(yè)生及家長及時了解相關信息。6月底前，按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等，由市人事局統(tǒng)一組織，按縣區(qū)進行公開招聘。招聘工作結束后，市人事局將招聘人員名單報省人事廳，由省人事廳通過媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報到證、資格證書到有關縣區(qū)人勞局報到。

（2）選派人員開展“三支”工作。市、縣農業(yè)、教育、衛(wèi)生部門要根據實際需求情況，及時抽調相關專業(yè)技術人員。6月底以前支醫(yī)、支農人員進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，秋季開學時支教人員進駐支教點開展工作?！叭А比藛T的考核由各實施縣區(qū)負責，并將結果反饋給派遣單位記入本人檔案。

（3）開展資助有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實施縣區(qū)要按照省、市要求，積極做好大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目實施工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)為全市選拔確定110名有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。

（4）開展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門牽頭組織實施，人事部門配合。每個實施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學業(yè)優(yōu)秀的農村貧困高中生進行資助，費用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個人先行申請，經所在學校和縣區(qū)教育局確認后報縣區(qū)人勞局，縣區(qū)人勞局審核同意后報市人事局審核確定受助生。

（5）開展學歷教育工作。各實施縣區(qū)人勞局進行調查摸底后，將確定的學歷教育人員名單報市人事局，經市人事局匯總初審后上報省人事廳。省上將由教育廳負責落實實施學歷教育院校，8月份組織考試，9月份考試合格人員參加學歷教育。學歷教育分脫產學習和業(yè)余學習兩種形式，由參加學習人員根據情況自主選擇。脫產學習人員學習期間保留本人職位，其工資來源、發(fā)放渠道不變。對列入學歷教育計劃、按照學歷教育程序進行，并獲取國民教育學歷的人員發(fā)放資助金。

（6）培養(yǎng)農村實用人才。各縣區(qū)和市級人事、農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動等部門要依據調查摸底情況，結合農村產業(yè)結構調整，以實現(xiàn)農民增收為目的，依托農校、農函大、農廣校、農職校、林廣校，采取短期技術培訓與學歷教育相結合、函授教育與脫產學習相結合、課堂學習與田間地頭實際操作相結合、“走出去”與“請進來”相結合的方式，有計劃、分層次地開展實用技術培訓，培養(yǎng)農村實用人才。

（三）檢查驗收階段。

年底前，各實施縣區(qū)人勞局要會同相關部門對本縣區(qū)年振興計劃實施情況進行自查，重點檢查招錄人員的到崗、獎勵費發(fā)放等情況，“三支”人員工作情況，農村實用人才培訓培養(yǎng)等方面工作的完成情況，并將自查報告報送市人事局。市人事局要與相關部門組成檢查組對各有關縣區(qū)實施情況進行督導檢查。

（一）確保選派畢業(yè)生工資按時足額發(fā)放。對振興計劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生，工資和福利待遇由相關縣區(qū)政府按照國家標準，按時足額予以發(fā)放。為了鼓勵各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生，從年起對列入振興計劃為基層招聘的高校畢業(yè)生，由市財政在轉移支付資金中按每人1萬元的標準撥付工資補助資金，由縣、區(qū)財政彌補振興計劃招聘人員的工資支出。

（二）加大振興資金的支持力度。對選派到基層從教和從事農技服務的本科畢業(yè)生基層工作獎勵費，由省、市各負擔50%；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育服務站工作的醫(yī)學專業(yè)本科生基層工作獎勵費，省級負擔2/3（每年3335元）、市級負擔1/3（每年1665元）。

（三）增加對農村實用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專項經費，用于農村急需實用技術人才培訓工作。

（四）確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務員，部分使用本單位行政編制，部分使用周轉編制或專項編制。切實落實振興計劃招聘的從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員，必須控制在市上下達的增人計劃以內。振興計劃實施縣區(qū)為農村中小學、基層站所等招聘工作人員，全部納入振興計劃，并享受振興計劃相關政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制，優(yōu)先用于振興計劃招聘的人員。

（一）提高認識，加強領導。各實施縣區(qū)要充分認識振興計劃對基層人才隊伍建設的意義，高度重視人才在地方經濟社會發(fā)展中的主導作用，加強領導，加大力度，認真組織實施，確保振興計劃各項政策規(guī)定和目標任務的落實。

（二）精心組織，明確責任。各實施縣區(qū)要按照此實施方案，抓緊制定實施細則，細化任務，明確責任，強化宣傳動員，推動各項工作全面開展。各級人事、財政、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、計生等部門要按照職責分工，認真做好各項實施工作。年底前市人事局要組織力量對相關縣區(qū)和市級部門的實施情況進行全面檢查，總結成績和經驗，對工作任務完成好的單位和個人進行通報表彰，對工作不力的予以通報批評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇四

近年來，我國紀檢監(jiān)察工作取得了顯著成效，監(jiān)察制度改革取得了許多階段性成果。然而，在新時代，紀檢監(jiān)察工作也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和壓力。為了更好地加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，進一步突出政治監(jiān)督的職能，制定了教育整改工作計劃。

通過教育整頓，提高紀檢監(jiān)察干部的政治意識和執(zhí)行能力，建立高素質、專業(yè)的紀檢監(jiān)察隊伍。

(一)提高干部的政治素質和思想道德水平，牢固樹立“四個意識”

(二)加強干部法紀意識和廉政思想，提高紀律意識，加強紀律執(zhí)行，嚴格遵守紀律規(guī)定，落實反腐倡廉責任。

(3)提高干部的專業(yè)能力，加強干部對紀檢監(jiān)察業(yè)務的學習和掌握，提高干部的實踐能力和工作能力。

(四)全面從嚴治黨，加強紀檢監(jiān)察工作的政治性、針對性和有效性，進一步加強廉政建設，堅決查處任何腐敗行為。

(一)突出學習教育。

1.注重教材選擇。組織干部集中學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)察執(zhí)紀工作規(guī)則》等文件，結合現(xiàn)實工作問題，加強理論學習。

2.注重形式創(chuàng)新。以視頻、討論、模擬練習等方式開展教育，推進理論與實踐相結合。

3.注重教育針對性。按照工作重心，分別對不同層級的干部進行針對性整頓教育。

(二)著力規(guī)范干部作風。

1.作風整頓。加強對干部的督導，規(guī)范其言行舉止，著重解決不敢管、不想管的問題。

2.從嚴考核。通過考核查處，明確責任，防止干部陽奉陰違，私自操作、濫用職權等情況的發(fā)生。

3.以身作則。強化領導干部的職責意識，要求在工作中嚴格遵守制度、規(guī)范自身行為，發(fā)揮好表率作用。

(三)落實問題整改。

1.問題清單。對以往的檢查、評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行整理，并制定相應的整改措施。

2.責任分解。對問題整改過程中所涉及的具體責任進行明確，并通過考核考評的方式，加大整改工作的推進力度。

3.督導跟蹤。制定相應的督導方案，負責跟蹤督促整改工作，定期開展回頭看，不斷提高整改工作的效果。

(一)加強組織領導，明確工作責任。

一是成立教育整頓工作領導小組，由各部門負責人組成，強化教育整頓的領導和統(tǒng)籌工作，加強對整頓工作的集中規(guī)劃和指揮，明確各成員工作職責和任務，確保教育整頓工作有效有序開展。

二是制定實施細則和具體措施，明確教育整頓的任務和目標，制定詳細的工作計劃，通過清單制進行有效管理。

三是建立監(jiān)督和檢查機制，制定教育整頓工作的考核評估辦法，加強對工作的督導和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作存在的問題和不足，推動整頓教育達到預期效果。

四是組織對紀檢監(jiān)察干部進行廣泛的宣傳動員，增強全體干部的意識和責任感，樹立良好開端，營造良好的工作氛圍。

(二)落實學習教育，提高綜合素養(yǎng)。

一是建立完善的學習教育機制。通過組織學習，選派紀檢干部到高校、機構進修深造，通過崗位輪訓、崗位實踐等方式，提高干部的理論素養(yǎng)和實踐能力。

二是采取多樣化的學習方式。除傳統(tǒng)的講座、學習班等方式外，采用微信公眾號、視頻等學習方式，進一步提高思想水平。

三是加強交流，通過經驗交流，加強紀檢監(jiān)察干部之間的相互學習，推進干部隊伍教育整頓工作深入開展。具體方式包括開展座談、研討、交流等形式，深挖問題，提供對策，為深入推進教育整頓工作提供借鑒和支持。

四是通過問卷調查、考試測試等方式對學習成果進行跟蹤和評估，及時確定干部的學習效果和問題，制定相應的改進措施，確保學習教育取得實效。

五是建立教育整頓線上學習平臺，紀檢監(jiān)察干部在線上完成有關理論學習、案例研究、知識測試等任務。

(三)理論聯(lián)系實際，提高隊伍作戰(zhàn)能力。

一是指定紀檢監(jiān)察干部在辦案中擔任重要角色，要求其參與案件的監(jiān)督、協(xié)助調查，提高案件辦理的水平和效率。

二是教育整頓期間，紀檢監(jiān)察干部要下沉一線，全面了解基層單位紀律情況，開展“回頭看”工作，深入推進基層紀律強化，排查解決紀律漏洞。

三是加強現(xiàn)場督查和巡察，開展集中培訓和專項演練，推動干部踐行一崗雙責，增強實際工作中的問題解決能力，提升紀檢監(jiān)察工作實效。

(四)總結教育經驗，評估工作成效。

一是對此次教育整頓的實施情況進行評估總結，梳理工作中存在的問題，提出改進措施，明確下一步的整改目標和工作任務，明確責任人和整改時間，確保整頓整改工作落實到到位。

二是全面排查紀檢監(jiān)察干部隊伍情況，做好干部人事檔案管理工作，著重對尚存在違紀問題的干部進行管理，對不適宜擔任紀檢監(jiān)察工作的干部進行調整。

三是開展本次教育整頓工作的成果交流，加強干部之間的溝通交流，推廣行之有效的工作經驗，打造一支忠誠擔當干凈的紀檢監(jiān)察隊伍。

紀檢監(jiān)察干部隊伍代表著新時代紀律建設的重要力量，通過紀檢監(jiān)察干部整頓教育工作，提高紀律意識和廉潔意識，增強“四個意識”，進一步推進落實全面從嚴治黨的要求。同時，整頓教育也是對紀檢監(jiān)察干部的一次檢驗和提升，有助于提高干部的綜合素質和工作能力，更好地履行職責，維護黨和人民群眾的利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇五

為貫徹落實國家、省及我市人口計生委關于干部隊伍職業(yè)化建設的指示精神，建設一支高素質職業(yè)化的人口計生干部隊伍，促進我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹國家、省及我市人口計生委關于干部隊伍職業(yè)化建設的指示精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和人口計生工作新機制，全面加強干部隊伍的思想、作風和能力建設，促進技術服務網絡的規(guī)范化建設，打造一支高素質職業(yè)化的人口計生干部隊伍，為順利完成“十一五”的各項目標提供人才支持和技術保障。

通過構建“六個體系”：即職業(yè)分類體系、崗位標準體系、職業(yè)培訓體系、職業(yè)規(guī)范體系、考核評估體系、職業(yè)資格評審認證體系；建立完善“六個機制”：人員準入機制、干部選拔任用機制、人才激勵機制、人才培養(yǎng)機制、人員退出機制、干部監(jiān)督機制，全面提升人口計生干部隊伍的能力，建設一支業(yè)務精通、技術精湛、服務優(yōu)質、作風優(yōu)良的、適應新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展需要的高素質職業(yè)化的干部隊伍，開創(chuàng)人口計生工作和諧發(fā)展的良好局面。

一是把工作人員進行職業(yè)化分類。根據上級要求和我鎮(zhèn)實際，把人口計生干部劃分為管理類、專業(yè)技術類、工勤類等三個類別。二是設置工作崗位。在分類的基礎上，堅持科學規(guī)范化原則，下設七個工作崗位。

管理類下設三個工作崗位。

即綜合管理崗（主要包括從事管理、人事、后勤、財務等方面的工作人員）、人口信息崗（主要包括從事人口統(tǒng)計、人口信息、流動人口管理和服務等方面的工作人員）、宣傳教育崗（主要包括從事政策法規(guī)宣傳、教育培訓的工作人員）

技術服務類下設三個工作崗位。

即生殖健康技術服務崗（主要包括從事計劃生育醫(yī)、藥、護、技的工作人員）、計劃生育藥具管理服務崗（主要包括從事計劃生育藥具管理與服務的工作人員）、生殖健康咨詢崗（主要包括從事生殖健康知識咨詢服務及相關產品的咨詢服務的工作人員）

工勤類下設一個工勤服務崗（主要包括司機、文件收發(fā)的工作人員）。

一是嚴格按要求按標準選配工作人員。鎮(zhèn)計生技術服務人員必須具備醫(yī)學中專以上學歷。專業(yè)技術服務人員必須有任職資格和專業(yè)技術職務資格；二是制定崗位職責。按照各崗位的工作任務，制定各崗位的職責和工作目標；三是制定崗位規(guī)范。按照各崗位的工作要求，制定具有行業(yè)特色的各崗位人員工作規(guī)范。四是把職業(yè)化的內容形成文字材料，匯編成書。制作職業(yè)化體系構架和分類設崗示意圖兩塊版面，掛在墻上。把每個崗位的職責、道德規(guī)范制成桌牌，放在桌上，為每個人制作一個胸卡，掛在身上，形成職業(yè)化建設氛圍。

制定干部培訓制度，一是定期對鎮(zhèn)計生辦全體人員進行培訓；二是定期對村級計生管理員進行培訓；三是制定切實可行措施，確保教育培訓工作落到實處。

一是建立職業(yè)道德規(guī)范。組織鎮(zhèn)村人口計生干部認真學習和嚴格執(zhí)行《人口和計劃生育管理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《人口和計劃生育技術服務人員道德規(guī)范》，努力塑造人口計生干部高尚品格；二是建立職業(yè)禮儀規(guī)范。制定人口計生行業(yè)特點的職業(yè)禮儀規(guī)范；三是制定崗位工作紀律。

一是根據工作人員的崗位職責，運用定性和定量分析相結合的方法，客觀、公正地評價工作人員的現(xiàn)實表現(xiàn)和綜合素質；二是建立平時、半年和年終評估相結合的激勵機制；三是重視對考核結果的運用。把考核結果作為獎懲、選拔任用干部和辭退不合格人員的重要依據，激勵廣大人口計生干部爭先創(chuàng)優(yōu)，崗位建功。

依據《河南省計劃生育專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格申報、評審條件（試行）》，出臺相應的計劃生育專業(yè)中級和初級專業(yè)技術職務任職資格申報、評審辦法，逐步實行職業(yè)資格認證上崗制度。

按照上級有關政策法規(guī)的要求，建立和實施干部選拔任用的“六個機制”：

一是嚴格按照各崗位人員的基本條件和能力標準，采用公開考試、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法錄用空崗人員。二是按照機械導入、就近套入、同等優(yōu)先的原則，使現(xiàn)有工作人員對號上崗?！皺C械導入”，即每個工作人員依據自身情況，對照準入條件，采取本人申請、干部評議、集體研究的辦法確定工作崗位?！熬徒兹?、同等優(yōu)先”，即現(xiàn)正從事的條件相近的人員直接定崗，有兩個以上符合條件的人員，現(xiàn)正從事該崗的優(yōu)先定崗，并簽訂聘用合同。對暫時不具備資質條件的人員給予一段時間作為提高期，明確學習培訓和上崗資格等要求，限期達到崗位標準。三是按照人員編制和干部本人資質等方面的情況，可以一人多崗，也可一崗多人。

一是積極向鎮(zhèn)黨委、政府推薦鎮(zhèn)、村人口計生系統(tǒng)的優(yōu)秀干部。二是要進一步完善公開選拔、競爭上崗制度。三是全面推行聘用制。按照按需設崗、按崗聘任、競聘上崗的原則聘用各崗工作人員。專業(yè)技術職務實行評聘分開。四是建立完善村級管理員規(guī)范化管理制度。

一是建立和完善精神鼓勵和物質鼓勵相結合的人才激勵機制；加大政策力度，逐步形成獎優(yōu)罰劣、按勞取酬的人才激勵機制。二是繼續(xù)開展“雙十佳”評選活動，被評為“雙十佳”的村計生管理員、組計生宣傳員分別給予適當獎勵。三是大力開展創(chuàng)優(yōu)活動，營造敬業(yè)奉獻、依法行政、為育齡群眾優(yōu)質服務的良好氛圍，激發(fā)人口計生干部忠于職守、奮發(fā)進取、工作創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流。

一是加強教育培訓工作的改革，以提高人口計生干部的職業(yè)能力為重點，不斷更新教育培訓內容，不斷改進教育培訓方式，加強經濟、法律、科技、文化等方面的教育培訓；二是制定鼓勵在職人員參加學歷教育的優(yōu)惠政策，建立組織培養(yǎng)、個人進修相結合的人才培養(yǎng)機制，不斷提高廣大人口計生干部的職業(yè)能力；三是制定吸引人才、穩(wěn)定人才的有效措施，加強專業(yè)技術服務人才隊伍建設。

一是建立和完善人員退休、退職、辭職、辭退制度，促進人員的正常流動和更新。對考核不稱職或不勝任現(xiàn)職的干部進行調整，對工作不盡職盡責、不能勝任所從事工作的人員，要依法予以辭退；二是實行鎮(zhèn)人口計生辦和人口計生服務中心主任任期制，明確任期內工作目標，嚴格考核，落實獎懲，并作為提拔使用的依據；三是妥善安置解聘、落聘人員，做到出口暢通，能下能出，始終保持人口計生系統(tǒng)干部隊伍的生機和活力。

建立和完善干部監(jiān)督工作的有效機制，在加強內部監(jiān)督的基礎上，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。尊重群眾對干部任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，形成群眾對干部監(jiān)督的有序參與機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇六

如下：

按照我鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求和目標任務，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認清形勢，充分認識做好人才工作的重要意義，充分認識人才工作中肩負的歷史責任。結合我鎮(zhèn)當前對人才的需要，進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務。

（一）強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）營造“四個環(huán)境”,實施人才服務。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內,出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務所作用,通過周到服務、規(guī)范運作,科學指導,有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,為人才提供施展才華的舞臺。

（三）創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制,糾正重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學生志愿者活動，進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設，建設一支高素質的干部隊伍。

（四）突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度，提高人才隊伍綜合素質。按照“實際、實用、實效”的原則，整合培訓資源，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量，豐富培訓形式。進一步優(yōu)化干部隊伍，加強對年青干部的培養(yǎng)，充實工作隊伍。

（一）、要加強調查研究。我鎮(zhèn)領導干部要結合基層基礎工作的開展，深入農村，深入實際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學性、預見性。

（二）、要總結推廣經驗。重視組織開展人才工作的工作交流，要認真總結和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經驗、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進人才開發(fā)的政策措施、典型經驗和先進事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項與當前各項中心工作密切相關的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進統(tǒng)計工作中的重要作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇七

講解故事和玩法：古時候有天使、魔鬼、法師三種，天使怕魔鬼，魔鬼怕法師，法師怕天使。

他們各自的代表動作：

天使：揚翅膀，魔鬼：伸爪，法師：雙手合十。

將人員分成兩批，相距約30米，各自劃定一區(qū)域作為本方的城堡，本方的說話不能讓對方聽到，中間相距5米劃兩條線，作為各自的攻擊發(fā)起線。

雙方在自己的城堡各自商量好準備做的動作及先后次序，然后前行至攻擊發(fā)起線準備，聽口令1—2—3—開始，同時做動作。

1、按照“天使怕魔鬼，魔鬼怕法師，法師怕天使”的原則，贏的一方開始追趕輸的一方，輸的一方則開始盡力逃回本方城堡，在回到本方城堡前被贏方任何人碰到身上任何部位即成為對方俘虜，停止逃跑；等逃的一方未被俘虜的人員逃回本方城堡后，獲勝方帶著俘虜回歸本方城堡。然后雙方重新商量好后重新開始游戲。當一方全體被俘或者游戲一定時間后，活動停止，人多方獲勝。

2、如果第一次出的動作是相同的，那么就按事先商量好的次序繼續(xù)做動作，因此事先要商量好3—5個動作次序。分出勝負后按1繼續(xù)游戲。

注意：如果做錯動作，即自動成為對方俘虜，到對方城堡等候處理。

2、盲人闖雷陣。

1、不允許睜眼睛看。

2、不許出聲或其他暗示。

3、碰球人不許繼續(xù)前進，立即將球放回原處。

要求：練習人注意開始的前后間隔，以免碰撞。

3、萬花筒。

比賽項目：50人混合團體比賽。

比賽規(guī)則：

所有的參賽者務必記住以下的7條口訣：

牽?；?瓣圍成圈；杜鵑花2瓣好做伴；

山茶花3瓣結兄弟；馬蘭花4瓣手拉手；

野梅花5瓣力氣大；茉莉花6瓣好親熱；

水仙花7瓣是一家。

50人隨意站立在指定的圈內，游戲開始，主持人擊鼓念兒歌，主持人的兒歌隨時回停止，當主持人喊到"山茶花"時，場內的參賽者，必須迅速包成3個人的圈，當喊到"水仙花"時，要結成7個人的圈，"牽牛花"就只要1個人站好就可以，凡是沒有能夠與他人結成圈，或者數字錯誤的，都被淘汰出局，到最后圈子里剩下的為贏家。

評：要求你的反應敏捷，動作迅速，當然記憶力要相當的好，50個人的大游戲，難免會亂作一團，到時候你要記得相信自己！

獎勵方法：等到圈內剩余人數到5人左右，游戲即停止，這剩余的人即獲得個人獎。

游戲時間：每輪15分鐘左右。

游戲人數：每輪游戲人數30—50人。

獎品數量：每輪游戲獎品數量根據實際而定（10份以下）。

4、抓手指。

[目的]集中注意力。

[方法]學生圍成一個圓圈，面向圓心站好，然后把左手張開伸向左側人，把右手食指垂直放到右側人的掌心上。

教師發(fā)出“原地踏步走”的口令后，全體踏腳步。教師可用“1、2、1”的口令調整步伐。當發(fā)出“1、2、3！”的口令時，左手應設法抓住左側人的食指，右手應設法逃掉，以抓住次數多者為勝。

[規(guī)則]。

1、搶口令者抓住無效。

2、手掌不張開，抓住無效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇八

為推進我院綜合改革，加強人才隊伍建設，全面提升醫(yī)務人員的業(yè)務素質和技術水平，積極培養(yǎng)或引進學科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據《公立醫(yī)院改革實施方案》要求，結合我院實際，制定本方案。

以科學發(fā)展觀為指導，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進縣域學科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設體系，提高我院綜合服務能力，更好地服務廣大患者。

（一）提高學歷層次，改善人才結構。

根據醫(yī)院臨床的學歷結構本、專科層次人員居多，醫(yī)技科室中專學歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進?？茖W歷人員攻讀本科為重點，鼓勵醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學歷差距。在此基礎上，培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人、業(yè)務技術骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務人員考研、讀研，每年計劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術、新項目研究。

（二）建立層次分明的人才建設體系。

1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉、考核、獎懲、?？婆嘤栔频韧晟频呐囵B(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習，以培養(yǎng)其科研能力。

2．開展全員培訓，提高整體素質。充分利用遠程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓，使醫(yī)務人員掌握國內外的新理論、新知識和醫(yī)學動態(tài)，提高全員業(yè)務知識和診療技術水平。充分發(fā)揮院內專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達100％。積極鼓勵科室內的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內小講課，堅持進行疑難病例討論、技術交流講座等多種形式的學習。定期聘請國內知名專家來院進行講學和技術指導。

3．加強科室專業(yè)建設，提高技術水平。

新技術、新項目為主。每位外出學習人員回院后要開展一項新技術、一個新項目或應用其先進的管理經驗。醫(yī)院要對外出人員開展新技術情況進行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓班、學術交流等活動。

（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術人員，有效解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。

（3）征引高層次的專業(yè)技術人才。繼續(xù)采取請進來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導醫(yī)院學科建設、人才培養(yǎng)和新技術、新項目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強化專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和提高人才隊伍整體素質，提升新技術應用能力以及學術創(chuàng)新和科研水平。

4．從基礎抓起，做好新進人才培養(yǎng)。

對新職工實行先輪訓再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進行輪訓。實行內科、外科分開輪訓，每個?？戚営?個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉相關的內科，如：呼吸內科、心血管內科、神經內科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓完畢后，進行專業(yè)定科。

培養(yǎng)經費，與財政撥付的衛(wèi)生人才隊伍建設專項經費一并用于衛(wèi)生人才隊伍建設和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進。

（二）加強組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調機制，加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。積極與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障（人事）、教育、機構編制等部門協(xié)調配合，研究制定加強縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊伍建設的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊伍建設作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點，制定衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責任制，明確目標任務，整合資源，落實措施，堅持不懈地抓出成效。

（三）加強輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務人員的合法權益，進一步調動醫(yī)務人員工作積極性。

為貫徹落實中央、省市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，充分發(fā)揮人才支撐作用，推動鄉(xiāng)村全面振興，根據《關于支持鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》（浙委人辦〔2019〕6號）和《關于印發(fā)湖州市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動方案的通知》（湖委發(fā)〔2018〕1號）精神，結合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實際，制定本實施意見。

（一）總體要求。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設，以培育打造產業(yè)發(fā)展的領軍人才、服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點，暢通各類人才、智力、技術等下鄉(xiāng)通道，全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術、會經營的鄉(xiāng)村人才隊伍，為打通“兩山”轉化通道，奮力開創(chuàng)新時代高質量趕超發(fā)展新局面提供強有力的人才保障。

（二）目標任務。到2022年底，全市遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才60名左右，培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上，鄉(xiāng)村人才資源總量達到8萬人以上，其中高素質農民（新型職業(yè)農民）1.8萬人以上，電商“新農人”3000人以上，鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵、流動等機制逐步健全完善，鄉(xiāng)村人才綜合競爭力全省全國領先，率先建成鄉(xiāng)村人才振興標桿市。

（一）重點培育“五類英才”，打造核心品牌。

1.培育產業(yè)發(fā)展的領軍人才。深入實施“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”等培育工程，重點在農業(yè)企業(yè)負責人、農民專業(yè)合作社帶頭人、農家樂民宿經營業(yè)主、家庭農場主、農業(yè)服務組織負責人、農村電商帶頭人等生產經營能手中遴選支持一批引領帶動現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)、農村電子商務等特色產業(yè)發(fā)展的領軍人才。每年遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才15名左右。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市科技局、市人力社保局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局，各區(qū)縣）。

2.培育服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英。積極推行“首席專家”結對幫扶制度，引導和支持農業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設人員、農推聯(lián)盟專家等各類社會人才組團下鄉(xiāng)，定期服務鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊伍中選拔一批高層次專業(yè)技術人才聘請為“首席專家”，組建“1名首席專家+1個專業(yè)團隊+若干個鄉(xiāng)村主體”的“1+1+n”專家?guī)头鰣F，長期入駐鄉(xiāng)村掛職服務，極力打造一批農業(yè)農村急需的科技創(chuàng)新團隊、創(chuàng)業(yè)導師團隊和公共服務團隊。每年培育服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英100名以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市委組織部；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián)，浙大南太湖農推中心，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

3.培育雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程，落實大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領航計劃、農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、青年農村電商培育工程等項目政策，引導大學生、外出農民工、經商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農村電子商務等鄉(xiāng)村一二三產業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，全面實現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、團市委；參與單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經信局、市人力社保局、市商務局，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實施“萬名賢人回鄉(xiāng)計劃”，以“名譽村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會”等新社會組織為載體，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務鄉(xiāng)村，每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程，把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把農村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農村實用人才，把優(yōu)秀黨員實用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人，不斷提高農村基層干部的整體素質。依托“村村都有好青年”選培活動、鄉(xiāng)村“領頭雁”工程、農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動、村黨組織書記“雛雁計劃”等，吸引高校畢業(yè)生、農民工、機關企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強農村社會工作專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵社會組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年，全市選樹200名左右市縣興村（治社）導師，推動每個村“兩委”班子至少有1名大學生。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、團市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實施鄉(xiāng)村工匠培育工程，加強鄉(xiāng)土技能人才隊伍建設，重點圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農村種養(yǎng)能手、農村規(guī)劃建設人才、農村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng)，探索建立工匠能手認定發(fā)證制度，支持組建技能大師工作室，培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人，打造一批吳興名點師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長、示范帶動明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上；到2022年，培育傳統(tǒng)工藝美術傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展團隊10個以上。（牽頭單位：市人力社保局、市經信局、市總工會；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)縣）。

（二）創(chuàng)新改革“五大機制”，完善制度設計。

6.構建積極開放的人才引進機制。深化與浙江大學在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作，依托“南太湖精英計劃”，圍繞農村特色產業(yè)，大力引導各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式，支持海內外院士專家，通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務。加大大學生招引力度，實施“萬名大學生招引計劃”，建立市外高校大學生合作交流機制，通過定向培養(yǎng)、專場招聘、職業(yè)指導、實訓實習、基層鍛煉等形式推動大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學生3000名以上，推動250名以上大學生從事現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)村村都有大學生。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局、團市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機制。加強本土人才培育，完善湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院、湖州農民學院、農廣校、中職學校、鄉(xiāng)村成校、田間學校和實訓基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系，大力推行“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，支持“三農”實訓基地建設。深入實施農民素質提升工程、湖州農民學院“一村一名大學生”培養(yǎng)項目，加快現(xiàn)職農村“兩委”班子成員、高素質農民（新型職業(yè)農民）、電商“新農人”、技能帶動型和社會服務型實用人才隊伍建設，組織重點群體做好高職擴招等培養(yǎng)高素質農民工作，實施崗位指導培訓、境外高級研修等。每年落實20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學生基層農技人員定向委培，定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上，免費培訓農村實用人才6000人以上、高素質農民（新型職業(yè)農民）2000人以上、電商“新農人”750人以上。（牽頭單位：市委編辦、市農業(yè)農村局；參與單位：市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社，湖州農民學院、湖州師院，各區(qū)縣）。

8.創(chuàng)新精準科學的人才評價機制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評價體系，根據鄉(xiāng)村不同工作領域分類設置評價標準，注重考察崗位工作績效、實際貢獻度，打破唯學歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評審機制，創(chuàng)新“以賽代評”“以項目代評”“學分銀行”等方式，推動形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級、職稱資格相掛鉤機制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級認定制度，探索開展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師直接認定,重點考察勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產問題和完成工作任務的能力，注重考核崗位工作績效。鄉(xiāng)村人才服務鄉(xiāng)村期限視為基層工作經歷，按照相關規(guī)定可作為職稱評審、崗位聘用的依據。（牽頭單位：市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

9.實施靈活有效的人才激勵機制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉化機制，綜合實施農技人員崗位擴招、提升培訓、離崗創(chuàng)業(yè)、農業(yè)科研成果權益分配等制度，激發(fā)農業(yè)科技人員新動能。建立有利于涉農科研成果轉化推廣的激勵機制與利益分享機制，健全涉農技術創(chuàng)新市場導向機制和產學研用合作機制，支持創(chuàng)建技術轉移機構和技術服務網絡，探索農業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術入股、兼職兼薪等。探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市人力社保局；參與單位：市委組織部、市委編辦、市科技局，浙大南太湖農推中心，各區(qū)縣）。

10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動機制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機制，打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘，探索通過崗編適度分離、農村集體經濟組織人才加入等方式，建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動機制。鼓勵湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院、湖州市農科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開展科技攻關、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村治理領軍人才受聘到高校兼職從事教學科研，推動高校和地方人才相互兼職、交流共享，形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢，發(fā)揮人才的集聚效應。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市教育局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。

（三）全面落實“七項激勵”，優(yōu)化人才扶持。

11.突出項目政策扶持。對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領軍人才每人給予30萬元的特殊支持，并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍，給予企業(yè)購買高端人力實際服務費用50%的資助，每年不超過5萬元。深化落實科技特派員制度，支持科技特派員攜帶科技項目進駐鄉(xiāng)村，對任期內實施的科技項目，個人項目每個資助額度為4萬元，團隊項目每個資助額度8萬元。從專業(yè)精英中遴選聘請25名左右市級“首席專家”，每人每年給予5萬元津貼，連續(xù)享受3年，用于專家項目服務過程中的交通、食宿、咨詢等費用支出。參加市級及以上政府或人力社保部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國家級和省級創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎，經營實體和注冊地均在湖州市的涉農創(chuàng)業(yè)項目，分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創(chuàng)業(yè)示范補貼。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

12.強化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設用地計劃指標，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實施農業(yè)“標準地”建設，對發(fā)展以農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)為基礎的休閑農業(yè)、農業(yè)科技服務、農產品營銷服務等一二三產融合產業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客，優(yōu)先保障農業(yè)“標準地”，按不高于項目流轉總面積的2%申請，一般單個項目用地原則上不超過5畝；對于科技含量高、帶動力強且投資額超過5000萬元的項目可適當提高用地額度。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

13.提升融資金融服務。鼓勵各類金融機構積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款，加強融資渠道對接，設立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”，對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領軍人才和在各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎項的鄉(xiāng)村人才涉農項目，在注冊落地后，可通過農村承包土地經營權、農民住房財產權、林權“三權”及農業(yè)設施、農機具抵押，信用等貸款方式，給予最高可達500萬元的授信額度，市強農產業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排；對申請創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客，市財政按貸款基準利率給予全額貼息，當年貼息總額不超過5萬元。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農村電子商務的電商“新農人”，銷售收入超過300萬元以上的，自建網上銷售平臺按照建設總投入的50%給予補助，最高不超過100萬元；對入駐第三方平臺產生的服務費用，按50%給予補助，最高不超過10萬元。（牽頭單位：市金融辦、市人行、市財政局、市農業(yè)農村局、市商務局；參與單位：市農行、湖州銀行、省農信聯(lián)社湖州辦，各區(qū)縣）。

14.推動人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農民專家”，獲評人員享受每人每月600元津貼，連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師可優(yōu)先享受“金藍領”高技能人才扶持政策，對在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級農業(yè)領域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍領”扶持政策的基礎上，再給予一次性每家5萬元的建設資金資助。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位公開招聘時，其招聘崗位總數的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)（村）專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部，免費參加湖州農民學院在職學歷教育；對村“兩委”干部在職取得本科學歷的一次性獎勵3000元，取得研究生學歷的一次性獎勵10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，探索政府購買服務試點，聘任大學生到村工作；對新取得國家高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師資格的村“兩委”干部，分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎勵。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局；參與單位：市農業(yè)農村局、湖州農民學院，各區(qū)縣）。

15.優(yōu)化生活保障服務。將“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才納入“湖州服務綠卡”服務對象，給予子女入學、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項待遇。對到村任職或村聘大學生，納入大學生租房（生活）補貼對象范圍，可同等享受相關政策。對列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手，給予其社保（商業(yè)保險除外）個人繳納部分財政全額補貼，補貼不超過3年。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。

16.暢通辦事通道服務。優(yōu)化人才服務環(huán)境，創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務專項、辦事直通車等制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”工作體系。支持在人才服務機構或人力資源社保服務大廳設置“一站式”人才服務窗口，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立人才工作站，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接、業(yè)務辦理等服務，推動“最多跑一次”改革向農村深化。（牽頭單位：市人力社保局、市農業(yè)農村局，參與單位：各區(qū)縣）。

17.加強先進典型選樹。積極推薦政治素質好、有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才為各級勞模、“五一”獎章獲得者和“兩代表一委員”。組織開展在領軍人才、專業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉(xiāng)村振興英才”，并進行廣泛宣傳，營造人才引領鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據工作需求，對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子。對在村工作滿30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部，頒發(fā)榮譽證書，增強村干部的榮譽感和自豪感。（牽頭單位：市委組織部、市農業(yè)農村局、市總工會；參與單位：市委宣傳部，各區(qū)縣）。

三、組織保障。

（一）加強組織領導。全面推進鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領導小組統(tǒng)一領導，市委常委、組織部長和分管農業(yè)農村工作的副市長牽頭，市農業(yè)農村局負責日常工作，各有關部門共同協(xié)調推進各項舉措的具體實施，推動形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實主體責任，切實推動鄉(xiāng)村人才各項工作落實到位。

（二）建立推進機制。建立領導小組牽頭抓總、各成員單位分工負責的推進機制。市農業(yè)農村局負責制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計劃，定期牽頭組織召開工作例會，對各有關成員單位在推進鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進行匯報交流、研究部署，協(xié)調解決工作推進過程中的重點、難點問題。

（三）加強督查考核。各級黨委、政府要把推進鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃，將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標責任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點考核內容。市級各有關成員單位要分解落實好鄉(xiāng)村人才振興重點任務，建立完善督導落實機制，夯實工作責任。各區(qū)縣要抓緊制定相應的鄉(xiāng)村人才振興實施方案，并建立健全檢查考核機制。

本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的，以本意見為準。本意見對同一事項涉及多項獎勵的或與其他政策文件有重復的，按最高標準執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道，涉及新增政策項目資金，在市人才發(fā)展專項資金中列支；涉及原有政策提標擴面的，按現(xiàn)行相關專項資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農業(yè)農村局、市財政局負責解釋，三縣可參照執(zhí)行。

為貫徹落實縣委、縣政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，繪就鄉(xiāng)村振興宏偉藍圖，激發(fā)黨員隊伍建設活力，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)結合本鎮(zhèn)實際，制訂鄉(xiāng)村組織振興方案如下:。

以貫徹黨的十九大精神為主線，以落實基層黨組織標準化規(guī)范化建設為抓手，以提升基層黨組織政治功能、服務功能、凝聚功能和引領功能為目標，堅持從基礎性工作抓起、從基本功練起，以黨組織建設帶動行政村治理體系建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全鄉(xiāng)村組織體系、制度機制，激發(fā)各黨組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體力量，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎。

二、基本原則。

(一)圍繞中心、服務大局、推動工作。找準黨建工作服務經濟社會發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興的最佳切入點，以組織振興，促進鄉(xiāng)村治理體系和人才隊伍振興，促進產業(yè)和經濟振興，走出一條黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。

(二)大膽實踐、勇于創(chuàng)新、注重實效。堅持用時代發(fā)展要求審視基層黨建工作，準確把握新時期新形勢基層黨建工作規(guī)律，發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，把創(chuàng)新貫穿于實施組織振興活動全過程，積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動組織振興活動深入開展。

(三)聯(lián)系實際、因地制宜、突出特色。緊密結合我鎮(zhèn)實際和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，突出抓規(guī)范、打基礎，抓創(chuàng)建、強能力，抓振興、促發(fā)展，全力打造“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的特色黨建工作新品牌。

（一）選優(yōu)配強村書記。堅決調整60歲以上、帶富能力不強、工作不力的村書記，重點選拔45歲以下年富力強的村書記，實現(xiàn)村書記平均年齡50歲左右的目標。選拔本土致富能手、在外創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、第一書記擔任村書記，村級帶頭人比例達到60%以上。村黨支部書記按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，從帶富能力和工作能力上嚴格加強自身學習建設，達到市場型、創(chuàng)業(yè)型、實干型、擔當型村黨支部書記的標準。

(二)發(fā)揮黨組織堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，引領鄉(xiāng)村產業(yè)快速發(fā)展。推行“黨支部+經濟實體+貧困戶”模式,鼓勵支持黨組織和黨員領辦創(chuàng)辦合作社、家庭農場等經濟實體，為發(fā)展農村集體經濟和帶領農民共同富裕提供堅強保障，進一步夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。

(三)發(fā)展壯大村級集體經濟。注重發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢，強化農村基層黨組織的領導核心作用，使各村黨支部拓寬發(fā)展渠道,用好財政發(fā)展壯大村級集體經濟獎補資金,確保所有村新增集體經濟收入均達到5萬元以上,集體經濟收入達到10萬元以上的村達到100%。

(四)發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計劃，完成選派干部推動鄉(xiāng)村發(fā)展項目任務，每名選派干部至少落地1個發(fā)展項目。

(五)培育助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展骨干隊伍。在優(yōu)秀青年農民、外出務工人員、致富能手等優(yōu)秀群眾中發(fā)展黨員20人以上,實現(xiàn)每個村至少發(fā)展1名黨員的目標。

(六)推進軟弱渙散村黨組織整頓建設和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉化、真升級全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務。

(七)發(fā)揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創(chuàng)建村黨支部標準化規(guī)范化建設示范點,實現(xiàn)我鎮(zhèn)至少創(chuàng)建成功1個市級標準化規(guī)范化示范點的目標。

1、壓實工作責任。各村黨支部要承擔起鄉(xiāng)村組織振興的直接責任，研究細化具體實施辦法，推動各項工作落實落地。鎮(zhèn)組織、紀檢、扶貧、財政等部門要立足各自職責，明確任務目標，形成推進鄉(xiāng)村組織振興的強大合力。

2、搭建載體平臺。各村要凝聚多方力量，助力鄉(xiāng)村組織振興。聯(lián)合域內企業(yè)支部積極開展各項組織活動，及時發(fā)現(xiàn)、總結推廣一批典型經驗，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，營造推進鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

3、健全考核機制。把推進鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入千分制考核內容中，作為考核村黨支部的重要依據，加大經常性的督促檢查和考核。通過集中督導、調研指導、觀摩交流等方式，推動各項任務落實。對推進工作不力、成效不明顯的，導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的，依規(guī)嚴肅追責問。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇九

**年，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：

四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務所作用，通過周到服務、規(guī)范運作，科學指導，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。

一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇十

近年來，在我縣縣委、縣政府的正確領導下，我縣的農村文化建設和社會主義新農村建設同步發(fā)展，取得了一定的成績，基礎設施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農村文化人才建設與新時期黨對農村文化工作的要求，與廣大農民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設一只高標準、高水平的農村文化人才隊伍的是十分急迫的要求。

目前，全縣農村文化人才隊伍建設普遍存在的主要問題表現(xiàn)在：人員學歷偏低，知識結構不盡合理，整體素質有待進一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結構老化，隊伍結構有待優(yōu)化；文化經營管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動的體制性障礙尚未消除，用人機制有待完善；對文化人才隊伍建設的資金投入不能適應新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。

堅持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，把握先進文化的前進方向，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用人才三個環(huán)節(jié)，建設規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的文化人才隊伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實現(xiàn)全區(qū)農村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

1、總體目標。

進一步加大投入，深化體制改革，加強基礎設施建設，實施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工程、廣播電視“村村通”建設工程和“2131”農村電影放映工程，大力開發(fā)農村文化人才資源，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農村放映隊和廣播電視專業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶。通過加強農村文化人才的培養(yǎng)選拔、農村實用文化人才職稱評定和招募農村文化志愿者等工作，提高農村文化工作服務水平，使農民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農村文化建設滿足社會主義新農村建設的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎的文化網絡。

1、建立健全農村文化人才管理機制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機構設置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開展農村文化專干中、初級職稱評定工作和農村文化人才高級職稱初審申報工作。建立健全農村文化網絡體系，理順文化專干管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內實行定編定崗管理，并在取得專業(yè)技術職稱的人員中公開競爭上崗，由文化行政主管部門會同相關部門統(tǒng)一聘任使用。

2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質生活水平的提高，廣大農民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切，為了更好地挖掘、弘揚當地優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫，按照分級管理，擇優(yōu)使用，面向農村，服務農民的原則，豐富和活躍農村文化生活。建立長效激勵機制，鼓勵、調動文化志愿者的工作熱情，帶動農村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、建立文化幫扶活動激勵機制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動，落實幫扶對象，明確幫扶任務，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動，引導鼓勵廣大文藝工作者面向基層，服務群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核，與文化專業(yè)人員職稱評定結合起來，文化專業(yè)人員下基層服務時間達不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱?？h廣電局中級以上職稱專業(yè)技術人員，每年幫扶培訓兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機人員和農村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。

4、加強農村文化人才培訓工作。將縣文化館、書畫院、文工團作為全縣農村文化人才培訓基地，結合重大節(jié)慶文化活動，加強城鄉(xiāng)文化交流，積極開展各種文化人才培訓工作，每年培訓50人?？h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農村電影放映隊、農村數字化電影放映隊的工程技術人員和業(yè)務骨干開展經常性培訓工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓1-2人，不斷提高農村文化人才的工作能力和整體素質。

5、加大資金投入力度。財政部門要加大對農村文化人才隊伍建設工程的投入，保證目標任務的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農村文化人才。積極實施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個100平方米的文化站，每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個村建設一個50平方米的文化室，設立文藝宣傳隊、體育隊和圖書室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點的建設任務，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達到881個。使已恢復的14個農村放映隊轉換為數字化電影放映隊，并使沒有農村放映隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復農村放映隊。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類民間文化協(xié)會，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實施非物質文化遺產保護工程。

6、鼓勵引導，讓農民成為農村文化建設的主力軍。用“以獎代補”方式，鼓勵農民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等，支持群眾興辦農民書社，扶持發(fā)展民間劇團。重點推行文化大戶制度，政府對其進行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識的傳播者。引導有一定文化層次的農民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導，自創(chuàng)自演，自娛自樂，自我發(fā)展，使之成為農村公共文化建設繁榮的內在動力。

7、加大對“新農村建設人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網絡等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農村建設人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實施“新農村建設人才保障工程”方面的新進展、新舉措、新經驗，重點圍繞各項子工程的實施，加強宣傳教育，做好輿論引導，在全社會形成關心、支持、參與“新農村建設人才保障工程”的良好氛圍，為“新農村建設人才保障工程”提供強有力的輿論支持。

1、加強組織領導。農村文化人才隊伍建設需要由縣委宣傳部牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，分級推進。要建立“農村文化人才隊伍建設工程”聯(lián)席會議制度，及時掌握工作進展情況，研究解決工程實施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領導參加的“農村文化人才隊伍建設工程”領導小組。

2、提高思想認識。

各級領導要將農村文化人才隊伍建設工程工作放到社會主義新農村建設、構建和諧社會的高度進行安排，把農村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實。要將“農村文化人才隊伍建設工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實績考核內容。

3、增加經費投入。

文化主管部門要積極爭取國家和省上的項目、資金支持，做好各項農村文化建設的項目申請建設、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財政部門要加大農村文化人才隊伍建設工程的投入，保證各項目標任務的落實。要積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農村文化人才。

4、加大培訓力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設、項目爭取的同時，與文化、人事部門協(xié)調，通過考核、調配，確定文化專干人選，進而推薦培訓，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項目、藝人、村文化室情況數據庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項培訓任務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇十一

為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設，充分發(fā)揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，根據省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內容，堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務技能、完善制度建設、營造良好環(huán)境作為基礎保證，把推進社區(qū)建設、優(yōu)化社區(qū)服務、構建和諧社區(qū)作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉變社會管理和服務方式，提高社會整體服務水平，推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務工作與全縣經濟發(fā)展相適應，為推動岷縣科學發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。

社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務（就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：

一要圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設與全縣經濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來，服從服務于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。

二要因地制宜，突出特色。要緊密結合本地實際，積極借鑒先進地區(qū)的成功經驗和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步拓寬領域，豐富內容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。

三要強化服務，注重實效。把服務發(fā)展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。

（一）開展教育培訓工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務、整合社會資源、協(xié)調社會關系、處理復雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務培訓結合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。

（二）根據實際需要，開發(fā)社會工作崗位。

1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設置是加強社會工作人才隊伍建設，加快發(fā)展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數量的原則，在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素，研究設計相應崗位等級、崗位數量，以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。

2、積極拓展社會工作服務領域。根據社會工作崗位設置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調發(fā)展的原則，根據現(xiàn)有工作基礎和服務需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領域開展社會工作試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步擴展社會工作服務領域。

（三）促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展，健全社會工作服務網絡體系。

根據轉變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專。

業(yè)化水平的要求，堅持分類指導、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。

（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇。

形成黨委領導、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設專項經費列入同級財政預算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。

（一）加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全縣社會工作人才隊伍建設工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組，將此項工作作為一項重要任務，擺上議事日程，派專人負責，切實抓緊抓好。

（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務，讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。

（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總，指定專門機構具體負責，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設實施方案篇十二

今年是縣委確定的項目會戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設大邑“首善之區(qū)”的關鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅持“黨管人才”的原則，進一步增強做好人才工作的緊迫感和責任感，建立健全人才開發(fā)工作機制，突出抓好人才培訓工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計劃如下：

按照我鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求和目標任務，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認清形勢，充分認識做好人才工作的重要意義，充分認識人才工作中肩負的歷史責任。結合我鎮(zhèn)當前對人才的需要，進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務。

（一）強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）營造“四個環(huán)境”,實施人才服務。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內,出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務所作用,通過周到服務、規(guī)范運作,科學指導,有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,為人才提供施展才華的舞臺。

（三）創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制,糾正重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學生志愿者活動，進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設，建設一支高素質的干部隊伍。

（四）突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度，提高人才隊伍綜合素質。按照“實際、實用、實效”的原則，整合培訓資源，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量，豐富培訓形式。進一步優(yōu)化干部隊伍，加強對年青干部的培養(yǎng)，充實工作隊伍。

（一）、要加強調查研究。我鎮(zhèn)領導干部要結合基層基礎工作的開展，深入農村，深入實際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學性、預見性。

（二）、要總結推廣經驗。重視組織開展人才工作的工作交流，要認真總結和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經驗、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進人才開發(fā)的政策措施、典型經驗和先進事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項與當前各項中心工作密切相關的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進統(tǒng)計工作中的重要作用。