總結是我們對自己所經(jīng)歷的事情進行記錄和梳理的過程，它可以讓我們更加明確自己的目標和方向。培養(yǎng)良好的體育精神和團隊合作意識，有助于改善整體表現(xiàn)。以下是一些常見的總結寫作技巧和方法，希望對大家有所幫助。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇一

同志們：

現(xiàn)在，20xx年已經(jīng)過半，9月底，我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會場啟動儀式，11月11日——13日相關表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項工作全面展開、進入倒計時的關鍵時刻，我們召開這次大會，既是對上半年工作的全面總結，更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動員,通過總結經(jīng)驗、查找不足，確定下一步的工作重點，打好迎接雜技節(jié)的攻堅戰(zhàn)。下面，就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點意見。

一、開拓創(chuàng)新，扎實苦干，環(huán)衛(wèi)工作取得新進展。

回顧上半年工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，“三清”作業(yè)質量不斷提高，環(huán)衛(wèi)設施不斷完善，市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展，為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中，我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務，在剛剛結束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強降雨后帶來的困難，精心部署，團結奮戰(zhàn)，展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌，得到了市領導的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰，我代表市環(huán)衛(wèi)局領導班子向你們表示祝賀，希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重，你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承，不斷發(fā)揚光大，成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。

上半年，我們按照科學化、規(guī)范化、精細化、長效化的管理理念，以“目標責任制管理”為統(tǒng)領，全力實施“五項工程”，各個環(huán)節(jié)齊頭并進，環(huán)衛(wèi)整體工作質量實現(xiàn)了新跨越。

(一)改革運行機制，實施目標管理，為提高作業(yè)質量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標責任制管理意見》，建立了新的環(huán)衛(wèi)質量檢查機制、評價標準和獎懲機制，細化標準，量化管理，逐級落實目標管理崗位責任制，完善四級質檢網(wǎng)絡，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實行了經(jīng)費總調控。目標責任制的推行，準確定位了細抓、嚴管這兩個特點，區(qū)局、站場、質檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調動起來，實現(xiàn)了激勵與約束相結合，宏觀管理與微觀管理相結合，工作質量與獎懲掛鉤。極大地促進了環(huán)衛(wèi)工作的開展，取得了良好的管理效果。

(二)管干結合，治理亂倒垃圾效果明顯。總結過來的工作，主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定，亂倒垃圾才是我們疲于應付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此，我們適時調整了工作重點，將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列，并建立了長效治理機制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍，充實人員和設備車輛，對主次干道兩側垃圾進行長期監(jiān)測，巡回清理，避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為，每天上路巡回檢查，對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn)，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責任，控制污染源，我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及職責》，并以市政府名義印發(fā)，對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行了細致劃分。

(三)注重治本，環(huán)衛(wèi)基礎建設穩(wěn)步推進，設施承載能力進一步增強。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調和積極推進，目前，環(huán)衛(wèi)設施建設工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期，有關科室每天巡查工程現(xiàn)場，每周五召開工程建設協(xié)調會，解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止，生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用，共完成全年總投資的40%。

(四)開拓創(chuàng)新，不斷更新作業(yè)方式和便民舉措，為民服務水平明顯提升。運河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時間，組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍，配備專用撿拾工具，及時撿拾路面垃圾，彌補了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集，開展達標創(chuàng)優(yōu)路段服務質量公開承諾，公布服務標準，加強與市民的溝通，傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務，一直保持了“零投訴”。

(五)典型帶動，爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃，我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動，大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟，輻射帶動著整體作業(yè)質量的提高，“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。

以上這些成績的取得，得益于市委、市政府、市建設局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視，得益于兩區(qū)政府的大力支持，更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。

二、認清形勢，正視不足，增強做好工作的責任感和緊迫感。

在充分肯定成績的同時，更要看到，當前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況，與籌備雜技節(jié)的要求，與市委、市政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問題是過來習慣了，我們視而不見，也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況，不管是老問題，還是新情況，我們都應該認真總結，加以改進。

一是總體水平還不高，發(fā)展不平衡，環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中，就反映出了一些缺點和不足，作業(yè)重點、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當，重大活動布置不縝密，組織調度缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長，盡管沒有影響到我們的迎查工作，但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋，及時調整總體作業(yè)部署，另一方面，要加強質量檢查的力度和密度，保障質量檢查與作業(yè)的同步，使質檢環(huán)節(jié)切實起到作用。

二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在，反彈現(xiàn)象依然突出，在市中心的有些關鍵部位因為受燒烤攤點影響，保潔質量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺，對治理亂倒垃圾問題時，多是被動清理，缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調的積極性，缺乏深入、細致、有效的治本措施。

三是環(huán)衛(wèi)設施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設施不配套，還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機械化作業(yè)程度還比較低，在科學管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進一步完善。

四是環(huán)衛(wèi)機制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。

存在上述問題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問題，也有工作標準不高，措施不夠有力的問題。因此，迫切需要同志們提高認識，強化責任，認真研究標本兼治的措施，盡快提環(huán)境水平。

環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)衛(wèi)服務功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌，責任重大，意義重大。第一，環(huán)衛(wèi)工作關系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位，把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結合起來，把凈化環(huán)境重視起來，與便民利民結合起來，切實解決好群眾關心的環(huán)衛(wèi)熱點難點問題，滿足群眾需求。第二，環(huán)衛(wèi)工作關系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要鏈條，是新的經(jīng)濟增長極和隆起帶，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭得美譽，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三，環(huán)衛(wèi)工作關系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術節(jié)籌備大局，市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設和綜合整治項目上，更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上。籌備雜技節(jié)，為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機，各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感，堅持高境界、高起點、高標準，強力推進環(huán)衛(wèi)各項工作，使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階，有一個新變化。

三、全力以赴，積極應對，以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。

目前，迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進入沖刺階段，我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大干部職工高度重視，以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心，全面開花、全面準備，力爭全面達標。

(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查，我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工，開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動，對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進行細致摸排，確定重點，明確任務，制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機械全部出動，對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進行徹底清除。做到領導干部分片包干，責任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度，嚴格落實目標責任制，對清理后的各個部位嚴盯死守，發(fā)現(xiàn)問題、及時處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環(huán)衛(wèi)局準備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點治理區(qū)域，限期整改。

(二)加強日常管理，提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎工作，具有“細節(jié)決定成敗”的效應，一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物，就能將日常辛勤工作埋沒，就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求，嚴格落實目標責任制，擴大清掃保潔覆蓋面，調整保潔時間，消除保潔盲區(qū)，不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式，充分調動作業(yè)人員的積極性，提高“三清”質量。

(三)推進環(huán)衛(wèi)設施建設。環(huán)衛(wèi)基礎設施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關。要按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設施，并對現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設施進行改造升級。9月1日前，在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設果皮箱700個，力爭一街一格，使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設施進行粉刷、修繕，確保環(huán)衛(wèi)設施、設備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。

(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經(jīng)常性和反復性，要探求規(guī)律，把握特點，建立健全長效機制，實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展。

一是落實目標責任制，將各項指標分解量化，明確責任分工，層層分解落實，做到“點、線、面”責任明確，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任機制，確保事事有人管，件件都落實。

二是建立應急處置機制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣，問題紛繁復雜，一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件，極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎上進一步完善應急處置隊伍，不斷完善應急處置方案，提高反應能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應隊伍的作用，暢通監(jiān)督渠道，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。

三是狠抓質量檢查工作。質檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想，時刻繃緊質量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質檢員要逐級負責，特別是一線質檢人員要切實加大監(jiān)督力度，對于作業(yè)質量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節(jié)的特殊時期，保障不出疏漏。

(五)強化領導，確保環(huán)衛(wèi)各項任務保質保量完成。加快提升城市凈化水平，必須切實強化領導，落實責任，充分調動各方面的積極性和主動性，形成整體推進合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓，成立組織，明確任務，制定方案，確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調度，督促各項責任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系，為全面完成各項任務提供組織保障。

同志們，還有130天，我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術節(jié)——這一國際性的盛會，時間緊迫、任務繁重，這是對我們工作的考驗，更是一次錘煉，希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打必勝的作風，發(fā)揚無私奉獻、忘我拼搏的精神，積極行動、有所作為，為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇二

同志們：

今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會，也是全縣第一階段督導檢查工作的總結會，更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導組匯報了第一階段的督查情況，許局長又對各督查組第二階段的工作進行了安排，很細致、很具體，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何進一步做好食品安全及督導工作講三點意見：

一、思想要更加重視。

食品安全是一項基礎性的民生工作，關系到群眾生命安全和身體健康，縣委、政府對這項工作始終高度重視，多次召開會議，研究部署安全監(jiān)管和整治工作，并明確要求要把食品安全工作放在心上，抓在手里，要舉全縣之力，打好這場食品安全的特殊戰(zhàn)役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全，提高公眾的健康水平，這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn)，也是實踐科學監(jiān)管理念的核心。

通過剛才的匯報，可以看到，在第一階段的工作中，各個職能部門都能夠嚴格按照專項整治工作方案的要求，周密部署，迅速反應，積極配合，扎實工作，取得了階段性的成績，全縣的食品質量有了明顯提高，食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認識到，與省市的要求相比，與整個整治目標任務相比，我們的工作還有不小的差距，如個別職能部門對專項整治工作的重視程度不夠高，對完成目標任務的艱巨性、緊迫性估計不足，工作抓得還不夠;專項整治工作中遇到的一些重點、難點問題還沒有得到應有的重視，研究解決的還不夠等等。對此，各職能部門和各督查組決不能掉以輕心，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從貫徹落實科學發(fā)展觀、關注民生的高度，充分認識食品安全工作的極端重要性，進一步增強緊迫感、責任感、使命感，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關于食品安全工作的一系列安排和要求上來，扎實做好我縣食品安全工作，堅決完成這項政治任務。

二、責任要更加明確。

做好食品安全工作，任務艱巨，難度很大，需要大家密切配合，通力協(xié)作，夯實工作責任，加大工作力度，確保專項整治任務不折不扣落實到位。

一要加強領導。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心，加強領導，精心謀劃，全面安排，重點部署，嚴格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求，結合部門實際制定切實可行的整改方案。在落實整改目標任務的同時，要做好各種資料的上報工作，及時向縣食品安全工作領導小組辦公室上報有關數(shù)據(jù)和材料。

二要落實責任。前不久，省政府制定出臺了《關于進一步加強食品安全工作的若干意見》，《意見》對包括生產(chǎn)加工、餐飲消費等關系食品安全的10個方面進行了規(guī)范，特別是對食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定，對有關部門不依法履行食品安全監(jiān)管責任或監(jiān)管缺失、濫用職權造成嚴重后果的，將依法追究直接責任人，主管人員和主要負責人的行政責任直至刑事責任?！兑庖姟吠瑫r還對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)以及標準化建設等方面提出了明確要求。對此，希望大家一定要有清醒的認識，進一步強化責任，做好重點區(qū)域、重點品種、重點整治戶的整治，并做到分片包干到人，確保任務落實，未雨綢繆、防患未然。在這一點上，縣委、縣政府也很明確，誰出問題誰負責，誰出問題就追究誰的責任，絕不含糊。

三要強化督導。各督查組要繼續(xù)履行好督導檢查職責，圍繞《方案》要求，集中精力、集中人員、集中時間，按照“嚴、細、深、實”的要求，認真扎實開展好專項整治工作，務求實效。

三、工作要更加務實。

一要明確任務。按照要求，我們下一步要切實抓好四項具體工作：一是針對各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要幫助指導他們制定切實可行的整改方案，抓緊實施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎上，要進一步開展全面督查，加大整治力度，確保實效。三是各督導組要根據(jù)督導方案，進一步強化督導，采取明查暗訪形式進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪，近期省督導組將到許昌，雖然抽到哪個縣還不確定，但是大家可能都清楚這一點，那就是鄢陵作為“花都”，因為生態(tài)優(yōu)美而遠近聞名，省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵，這次我希望大家一定不要抱僥幸心理，要認認真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好本職工作，確保在省市督查組抽查督導過程中不出現(xiàn)任何紕漏和問題。

二要把握重點。按照督查方案要求，當前，要集中做好三項重點整治工作。一是重點區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部作為重點區(qū)域，對分散在這些地方的各類食品集貿市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴格督查，強化管理，保證食品安全。二是重點品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關的食品作為整治重點，扎扎實實開展集中整治。三是重點環(huán)節(jié)整治。要重點抓好三個環(huán)節(jié)，把好三個關口。三個環(huán)節(jié)，就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié);三個關口，就是原料關口、生產(chǎn)過程關口、出廠銷售關口。要加大整治力度，嚴厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產(chǎn)加工黑窩點，要堅決依法取締，徹底進行整治，絕不能死灰復燃。

三要強化措施。對下一步的工作，總的要求是態(tài)度要堅決，措施要過硬，方法要得當，手段要科學，整改要規(guī)范，工作上絕不能打一點兒折扣。一是要進一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項整治工作會議精神傳達貫徹到每個企業(yè)、每個企業(yè)員工，督促每個企業(yè)都要嚴格按照有關規(guī)定認真全面進行自查，凡在規(guī)定期限內未按要求進行自查的企業(yè)，要按照有關規(guī)定責令其停業(yè)整改，直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實擔負起檢查責任，對監(jiān)管企業(yè)進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學的工作方法，采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學評估等手段，全面、深入、細致地開展督查，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

四要加強溝通。食品安全工作牽涉到各個環(huán)節(jié)和在座各個職能部門，需要大家齊心協(xié)力，才能共同完成。在督查過程中，各督查組要加強溝通和交流，注意總結典型經(jīng)驗和做法，深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題，及時向縣食品安全領導小組辦公室報告工作動態(tài)和有關信息，實現(xiàn)資源共享，形成工作合力。

同志們，食品安全關系國計民生，關系社會穩(wěn)定，關系長遠發(fā)展，這次督查工作時間緊、任務重，希望各職能部門要切實加強領導，務實工作，密切配合，圓滿完成工作任務，確保全縣人民的飲食安全和身體健康。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇三

同志們：

縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會，主要任務是總結一季度全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來，各地道路交通安全、地質災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā)，省、市、縣關于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多，這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才，亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況，并就第二季度相關工作作了安排，消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

一季度以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排，進一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實，確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件，對各項工作進行了安排部署，并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門也制訂了相應的計劃，在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產(chǎn)工作的督促，去年以來，我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度，切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度，我縣結合全縣各項中心工作的督促檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查，確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效，從亞林同志通報的情況來看，一季度安全生產(chǎn)各項指標在去年控制較好的情況下，事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降，全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內生產(chǎn)安全事故的報告，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標控制在進度范圍以內。

一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得，是廣大干部職工扎實工作的結果，特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力，為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此，我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降，但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起，造成7人死亡105人受傷，我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生，昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故，所幸沒有人員傷亡，但損失依然較大;目前已排查出地質災害隱患71處，加上現(xiàn)在已到汛期地質災害多發(fā)階段，做好地質災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面，近幾年來由于惡劣氣候的影響，突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生，全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備，應急救緩體系還需進一步完善，突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏，做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度，時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒，切實增強責任意識，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作。

二、突出重點，全力抓好二季度各項工作。

(一)突出抓好重點工作。

一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內道路狹窄、彎曲、路況不好，鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點，因此，道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因，有些是不可避免的，但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展，認真對照各項工作要求，切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛人員的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作，完善危險路段的警示標志，在重要路段、時段設置檢查點，加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理，嚴禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進行督促、通報，加強管理，確保全縣道路交通安全形勢好轉。

二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房，都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點，縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建，消防通道、消防設施等不健全，消防力量建設、救援設施建設等不夠完備，事發(fā)后難以做到有效制止，農(nóng)村木房起火快、蔓延快，加上農(nóng)村在家人口不多，火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時，要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度，加強日常的督促檢查，該整改的要立即進行整改，特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護，防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水，確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎設施建設，加大對消防安全工作的宣傳力度，加強防范工作。

三要突出抓好汛期安全及地質災害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié)，汛期雨水增多，各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時，加大對重點地段、時段的防范和排查整改，積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度，提高特殊天氣報送的及時性、準確性，擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理，確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導，作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應急預案，做好應急救援準備，確保事故發(fā)生后將損失降至最低。

四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度，縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件，各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求，對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤，定期結賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體，要主動加大安全生產(chǎn)投入，積極完成治理任務，切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設的江口，重點項目工程建設多，出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題，因此在講進度的同時，更好保質量、保安全，繃緊建筑安全這根弦，做到安全施工、文明施工。

五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?！拔逡弧睂⒅粒h安委辦印發(fā)了《關于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案，按方案要求迅速開展檢查，全面排查治理安全隱患，檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點，按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”，重拳出擊，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作，確保各項安全措施落到實處。

(二)突出抓實關鍵環(huán)節(jié)。

一要結合季節(jié)特點，突出重點，開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域專項整治行動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患，根據(jù)氣象預報做好防汛、地質災害預測、預警，森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作，加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。

二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”，必須認真組織，扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署，積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動，成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構，具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動、安全文化周活動、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動，省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面?？h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結工作，全面落實安全生產(chǎn)責任。

(三)突出抓好安全教育培訓工作。

一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領導和監(jiān)管人員變化較大，業(yè)務普遍生疏?？h安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導、以會代訓、網(wǎng)絡培訓等多種渠道，讓他們盡快熟悉業(yè)務?？h安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班，定期進行培訓考核，逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的，不得上崗。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓，做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務，各單位不得聘用無證人員從事特種工作，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的，將依法給予處罰，決不姑息遷就，決不心慈手軟。

(一)強化協(xié)調配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農(nóng)機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識，克服麻痹松懈和畏難思想，精心組織，相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關要共同參與聯(lián)合執(zhí)法，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度，有效防范各類事故的發(fā)生。

(二)強化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關鍵要抓落實，認真貫徹好各類會議文件的落實，要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患，限期整改，及時處理。

(三)嚴格責任追究。今后出現(xiàn)安全事故，無論對直接責任人，還是領導者，在查清事實的基礎上，屬于什么責任就追究什么責任，該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人，是為了進一步增強責任意識，引以為戒，舉一反三。絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”，特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的，更要嚴肅追究。

同志們，安全生產(chǎn)事關全局，安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦，克服盲目樂觀和畏難情緒，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，狠抓安全生產(chǎn)各項預防措施的落實，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為建設和諧江口，平安江口做出新的貢獻。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇四

同志們：

剛才，功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的。

總結。

對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻必須要深刻反思、深刻。

總結。

今天無論是在座的總公司。

領導。

在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀，就點到了首鋼，我也去簽了責任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作，再說幾點意見。

干部的生命線。反復強調“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。

干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中，實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們。

領導。

干部身上。

為什么把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結構轉型到現(xiàn)在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過，為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過，還屢次發(fā)生，什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。

身上，如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個區(qū)域不出事故那是幸運，出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到，安全生產(chǎn)工作關鍵在防，要認真去抓，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改，防患于未然。

第二種傾向是各級。

領導。

干部特別是中層以上的。

領導。

干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。

思想。

如果產(chǎn)生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會，我們發(fā)制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故，里面反映的是操作不當，當然這起事故最典型的死了3個人。

我個人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機，你看你都下發(fā)了所有檢修計劃，都有責任人，第一次干的時候卻沒人去盯，這是第一個原因;第二個原因就是習以為常，模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人，上面在試車，底下在干活，你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票，但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。

我到現(xiàn)場檢查的時候看到，操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發(fā)現(xiàn)能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會，或者是出了事故我們組織好分析會，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個區(qū)域很近，離你管的單位也很近。

安全生產(chǎn)管理不是一陣風，不是光靠一次開會就能解決問題的，更不是靠一次動員能解決的，需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現(xiàn)在大家應該意識到，我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。

第三在。

領導。

干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。

認識最要命。這樣會永遠也找不出來可。

總結。

的經(jīng)驗教訓?！芭c己無關”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上，我也思考一個事，為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。

領導。

崗位，一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前。

領導。

定的”，還停留在這種認識上，事故就會追著你跑。

定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會強調，對我們新走上崗位的干部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關，事不關己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時，應該尊重歷史，應該把握好方向，也應該有底線。

這三種傾向說的不一定完全準確，

供大家參考。

我想有則改之，無則加勉，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的。

思想。

貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。

一個國有企業(yè)的改制企業(yè)，再一查，過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事，而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。

不負責任、不抓落實，工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。

，切實做到“。

黨

政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手，就是第一責任人，各個部門要按照要求，認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系，才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。

家門口定州。今天開會到最后，林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒，加強對?；返墓芾?。

抓工作確實要從基礎管理做起，認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個環(huán)節(jié)的疏漏，一個操作行為的不慎，一個隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求，做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結合本單位的實際，落實扎實有效的措施。

制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級。

領導。

要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中，抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。

各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設的相關要求，切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候，我覺得這項工作還是非常有效的，關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統(tǒng)一要求，把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。

今天我們要清醒地認識到，我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重，整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中，應該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”，還是要堅持“嚴細實”，在落實上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實功。去年年終的時候，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。

張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理，總公司針對這一條思路進行了深入研究，下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。

各個單位要強化執(zhí)行意識，提升執(zhí)行能力，實施有針對性的措施，保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴，切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實，以落實“三規(guī)一制”為重點，真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位，真正把安全生產(chǎn)工作抓上去，維護好廣大職工的生命安全，開創(chuàng)首鋼轉型發(fā)展新局面。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇五

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實全國中小學管理工作電視電話會議精神，安排部署全市學校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領導同志參加了今天的會議，關福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此，我對與會的各位領導和各督查組的同志們表示熱烈歡迎，對一貫關心支持學校安全工作的各位領導和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就學校安全工作及這次督查工作講幾點意見：

一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識。

教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過多個部門采取各種措施，強化學校安全教育和管理，營造了良好的校園安全環(huán)境，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。青少年是祖國的未來，他們正在成長之中，他們還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校和全社會的關心和愛護。各級教育部門和各級各類學校要充分認識自身肩負的校園安全重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的政治任務抓緊抓好。

二、全面排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。

當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。

(一)要認真查找思想認識上的問題。還有一些單位的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

(二)要認清學校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學生中獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中，由于利益關系的調整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為，社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大;同時，由于教育投入不足，必要的安全設施配備不到位，學校危房仍然存在，引發(fā)一些安全隱患。另外，農(nóng)村中小學布局調整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、校車越來越多，寄宿制學校增多，這些都使學校不安全因素增多。

(三)要認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環(huán)境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點，校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧，加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。

(四)要嚴密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風疹、肺結核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié)，由于學校人口稠密、教室空氣流通不暢，學生免疫力較弱，容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學校要采取有力措施，確保學生的體育課程及課外活動時間，課間、飯間時間要使教室通風透氣，不斷提高師生防范各種疾病的能力。

這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。

三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。

當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：

(一)要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。學校工作人員要實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量，健全校內安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學校門衛(wèi)值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容，實行學校安全工作"一票否決"制度。

(二)大力抓好學校防火工作，進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍嚴重擁擠，幾十名學生住在一起非常危險，有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災隱患突出。新建學生公寓，雖基礎設施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，要以人為本，視學生為親子，以高度的責任心和愛心，徹底排除安全隱患。

(三)認真做好預防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設施等進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修，要錯開學生集中上下樓梯時間，要安排專人在學生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。

(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查，對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改，嚴防投毒、中毒事件發(fā)生。

(五)要把校車安全管理放在突出位置，確保學生交通安全。學校使用的車輛，必須證照齊全、車況良好，嚴禁學生乘坐超載車輛，學生上學、放學途經(jīng)的危險路段，學校要安排人員護送或通知家長接送，不得組織學生在公路上進行體育活動，校前入口的公路處要設置警示標志。要教育學生遵守交通規(guī)則，嚴禁學生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機，嚴禁學生駕駛摩托車，要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，學校要安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交-警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。

(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前，學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各有關部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。

(七)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中，提高學生的安全意識，培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。

(八)要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患，各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。

四、嚴格標準，認真做好這次督查工作。

關于這次校園安全督查工作，局綜合治理辦公室制定了具體的方案，提出了明確要求，已發(fā)給了大家，我不再展開講了，只強調三點：一要嚴格按照督查方案的要求，認真履行督查職責，全面認真督查，不走過場，不圖形式，查清問題，確保質量。二是所有參加督查組的人員要全程參與，各組領隊、組長要組織好，不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學校，及時督促整改。

同志們，學校安全工作，是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力，我們一定要強化安全工作責任制，重點抓好安全技術防范，重點抓好安全隊伍建設，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生重大火災事故，確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應有的貢獻。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇六

同志們：

今天會議的主題是：貫徹落實上級有關會議精神，總結20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作，分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結，對20xx年主要工作作一具體部署。

20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真開展安全生產(chǎn)專項活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現(xiàn)了“五連降”。

二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。

三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。

四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局，臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。

省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同，給出了“預期性”和“約束性”目標，指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。

(二)抓責任落實，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。

20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上，以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題，通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴把培訓考試質量，強化應急操作技能培訓等;質監(jiān)部門送安全培訓到基層，提高民工的安全意識和操作技能。

(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。

根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點，列出共性內容10項，再分列水路交通和港口經(jīng)營領域7項、道路運輸領域10項，公路水運工程建設和養(yǎng)護領域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點，并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。

(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。

按照交通運輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標準進行了細化，已完成各項報批程序，即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?，結合工作實際先行開展試點。

(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開。

公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。

(六)抓重點領域，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強現(xiàn)場值班，維護渡運秩序，確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。

(七)抓機制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。

一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領導”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進行分類管理;湖州、嘉興開展了內河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。

公路部門對高速公路包括長大橋隧在內的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%，67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質監(jiān)部門在工程建設領域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。

(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應急處置水平。

全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，防御第11號臺風“?？惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會，應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。

總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運安全壓力巨大。

二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。

四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設計標準不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。

五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。

六是基層安全管理機構力量有待加強?；鶎咏煌ò踩芾頇C構編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。

三、20xx年主要工作任務。

全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任，夯實行業(yè)安全的基層基礎工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設，切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。

20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標，以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務，為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是：

一是以實施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二，實施機制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三，實施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五，實施設施完善工程，持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六，實施素質提升工程，全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。

二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見，逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質安全水平。

三是以強化三種責任落實為重點，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工，細化各項管理制度和措施，強化管理部門責任落實，明確監(jiān)管責任和權限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實，開展專項檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結推廣好的經(jīng)驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡，建立企業(yè)自查、上報、整改，管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。

五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強重點地區(qū)、領域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴格履行“三關一監(jiān)督”的安全工作職責，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管，預防長大橋隧、沿?？缃⒏劭诖a頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導，組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》，認真履行職責，嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管，加強港口危險貨物安全管理。

六是以信息化手段廣泛應用為基礎，切實轉變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度，深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用，提升企業(yè)實際應用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設，繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術在交通運輸安全領域的使用。

七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點，深化重點領域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機制，在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作，總結試點經(jīng)驗，在行業(yè)內總結推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。

八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質為目標，加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內容和方法，加強實操能力和應急處置能力的培訓，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。

九是以保暢通保安全保服務為根本，進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務質量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作，進一步配套完善相關應急預案，做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心，整合行業(yè)應急資源，加強隊伍建設，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應急指揮調度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災害應對能力和運輸保障能力。

全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關通知要求，強化措施落實，確?！皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。

同志們，讓我們在黨的精神指引下，進一步增強責任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進取，真抓實干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進現(xiàn)代交通五大建設，實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇七

同志們：

當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅戰(zhàn)，法治建設邁入新階段，給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質新城，如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展，是一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。對此，我們必須立足全面推進法治建設的大背景，扎實構建以安全生產(chǎn)責任體系為核心，以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質安全水平為重點，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，始終保持抓安全生產(chǎn)的責任感和使命感。

20xx年，面對嚴峻復雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟轉型升級的巨大壓力，全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署，堅守安全生產(chǎn)紅線，推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》，推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動，推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn)，加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷，把別人的事故當成自己的事故來對待，把小事故當成大事故來分析，把隱患當成事故來整治，切實做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時實現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。

“三個不到位”：一是對安全發(fā)展的認識還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足，傾注的精力不夠，有的錯誤認為抓安全生產(chǎn)會影響中心工作，有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作，沒有理順安全與發(fā)展的關系，在安全生產(chǎn)工作上被動應付，暴露出制度執(zhí)行不嚴格，工作部署不落實，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責不清，對“三個必須”的認識還不夠到位，沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細致、不深入，有的甚至走過場、搞應付。三是企業(yè)主體責任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負責人主體責任意識淡薄，安全生產(chǎn)、消防設施投入不足，生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。

“三個更大”：一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產(chǎn)安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發(fā)生數(shù)的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對正加快推進城市化進程的我區(qū)來說，實現(xiàn)事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴，人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高，社會各界對安全生產(chǎn)越來越關注(從群眾舉報來看，20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報70多起，相比20xx年增加50%以上)，經(jīng)濟社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產(chǎn)工作任務的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會轉型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經(jīng)濟行為也越來越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢就會反彈。

同志們，安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產(chǎn)必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現(xiàn)問題。從全局講，生產(chǎn)安全事故嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展，一個地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說，已經(jīng)在全國范圍內產(chǎn)生了較大的社會負面影響，對我區(qū)的形象造成了無法彌補的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說，企業(yè)的信用等級會受到嚴重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產(chǎn)整頓直至關停，企業(yè)的主要負責人還要依法追究刑事責任?？梢哉f是既傷害了別人，又傷害了自己。

安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復雜性、艱巨性和反復性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對黨和人民高度負責的精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實采行之有效的措施，全面加強安全生產(chǎn)工作，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、乘勢而上，敢于擔當，實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。

一是強化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價錢可講，沒有變通可言，不管什么時候，都必須嚴防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產(chǎn)紅線意識，始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題，放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。要深刻認識到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇，就是一次社會災難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關系，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。

二是適應轉型升級新形勢。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務必充分認清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結構之間的辯證關系，切實把調整產(chǎn)業(yè)結構、加快轉型升級作為推進安全生產(chǎn)的治本之策，推動安全生產(chǎn)與轉型升級有機結合、相互促進，促進產(chǎn)業(yè)結構加快由中低端向中高端轉換，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制倒逼作用，以綠色為標準，以安全定去留，不斷淘汰技術落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機，積極推廣自動化生產(chǎn)，推廣應用先進的生產(chǎn)控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術，對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術設備加緊進行升級改造，進一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質項目，嚴格論證審查危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，嚴格控制新上高危企業(yè)和高危項目，絕不能降低門檻、放寬標準，切實提高招商引資項目的安全指數(shù)和安全承載能力。

三是深化安全生產(chǎn)責任新體系。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面，推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，督促指導各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)，這里我特別強調兩點，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點，打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強調都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點，尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關乎全局制度建設、體系運行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務必須管安全。管業(yè)務必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系的必然要求，各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責任主體，行業(yè)管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責無旁貸。相對而言，行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際，通過有效措施能夠更好地促進企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設施投入，落實主體責任，夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度，嚴格落實“一票否決”。

四是構建安全監(jiān)管新機制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求，圍繞安全生產(chǎn)、消防領域重點難點問題，堅持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長效機制，推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結合實際，加強責任制度、技術規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能，深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革，轉變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會監(jiān)管因素和市場調節(jié)因素，促進企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會化服務制度，支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產(chǎn)管理，構建社會、政府、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術服務水平。要構建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機制，強化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產(chǎn)檢查工作責任制。要推進建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設，把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中，編制網(wǎng)格管理責任人，明確監(jiān)管重點，實施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質。

五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實施，各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，嚴格依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和政府各部門的監(jiān)管責任，推進綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強大合力。要完善安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制，抓好打非治違工作，對非法違法行為保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領域早已成為真理，我們要時刻牢記，對隱患的追責就是對企業(yè)最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠信管理“失信黑名單”，從嚴限制違法企業(yè)的投融資、招投標等經(jīng)營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責力度，對事故單位特別是重復發(fā)生事故的單位，要依法從嚴追究有關人員責任，隱患不除，決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部，要加大事故行政問責和責任倒查力度，對有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責任。只有追究于嚴，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責重如山，百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產(chǎn)放在心上，扛在肩上，敢于擔當，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉邁出堅實步伐，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇八

,供大家參考。

同志們：

表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人，下達綜治責任狀，并對今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務再部署、再動員、再落實，動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務和要求，在黨的二十大等各個敏感時段，保持我區(qū)的總體穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)全年“xxxx”目標，營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

具體從事綜治、信訪、應急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作，付出了辛勤的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝！下面，我提三點意見。

一、要正確把握維穩(wěn)形勢。

等手段，統(tǒng)籌協(xié)調各種利益關系，著力化解矛盾糾紛，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務水平，著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的法治環(huán)境，為實現(xiàn)今年“xxxx”目標任務創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、要治標治本有機結合。

社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調節(jié)經(jīng)濟社會關系、預防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務，隨著形勢的不斷發(fā)展變化，我們要更加重視標本兼治、綜合治理，要把標本兼治的理念和治標治本的舉措貫穿到維護安定穩(wěn)定的各個方面、各個領域、各個環(huán)節(jié)。

化的實施意見》，認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當事人工作應作為當前重點工作擺上突出位置，主要領導要親自指揮、親自過問、親自協(xié)調解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施，要持續(xù)組織開展好“主要領導接待日”活動，進一步暢通信訪渠道，把上訪人引導到基層，把問題解決在當?shù)兀p少越級上訪量，對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當事人，各責任單位要成立防控小組加強穩(wěn)控工作，準確掌握信息，堅持動員說服，采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?，確保黨的二十大召開期間不發(fā)生進京集體上訪，不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件，不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大安全生產(chǎn)事故，切實維護穩(wěn)定大局。三是要強化對安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產(chǎn)關系民生，關乎群眾生命財產(chǎn)安全，關乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關口要前移，重心要下移，重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關部門單位一定要嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，對一些嚴重違反安全生產(chǎn)行為的，要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施，加大打擊和治理力度，特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領域，要重點滾動排查，繼續(xù)開展專項整治，要實行政府掛牌督辦，切實做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個，治理一個，不留后患，不留死角。

同時要加強村居治保會、調委會建設，充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用，特別是村居平安協(xié)會要與老協(xié)會相結合，捆綁使用，充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，促進基層平安建設，切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。運轉保障要配套，各鎮(zhèn)街、各有關部門對專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調處中心等機構隊伍，要從人、財、物方面加大投入力度，予以必要的配套，創(chuàng)造有利的條件，確?；鶎铀械木S穩(wěn)機構協(xié)調有序、靈敏運轉。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設施要配齊配全，防范于未然。

三、要嚴格落實各自責任。

安全。

生產(chǎn)目標管理、信訪。

工作。

統(tǒng)籌納入各級、各單位領導的綜合考核體系，切實增強安全責任意識，切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責任，做到責隨職走，心隨責走，勇于負責，敢于問責，忠誠履責，盡心盡責。二要嚴格落實職能部門合力抓維穩(wěn)的責任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，主動承擔責任，進一步推動責任落實。對矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安要注重抓平時、抓經(jīng)常、抓具體，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結合，屬地排查與條塊排查相結合，針對不同。

情況。

對責任不落實，措施不到位，化解不及時，處理不徹底，因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況，嚴重影響社會穩(wěn)定的，要實行“一票否決”，嚴格進行責任追究。

總之，大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，落實好維護安定穩(wěn)定的各項措施辦法，想方設法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題，有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機制，持續(xù)努力，扎實工作，做到思想上重視，治本上著力，化解上創(chuàng)新，打防上結合，為xx的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇九

今天，我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系，強化政企聯(lián)動，共享區(qū)域資源。加強培訓演練，提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力，把完善應急預案作為加強應急管理的核心內容，編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。

要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程，查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調試全過程的安全生產(chǎn)管理制度，重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對工程進度、質量、安全要把好關口。強化事故信息報送，對可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報，力爭在規(guī)定時間內報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價，加強觀察監(jiān)測，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通，及時掌握預警信息，提前做好應急準備，有效應對各類災害。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實，在機構調整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標準，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接，將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系，項目布局在哪里，集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里；加強集團總部的管理、技術支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。

全國“兩會”即將召開，確保“兩會”期間生產(chǎn)安全，是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識，加強組織領導，周密研究部署，狠抓工作落實，切實采取有力措施，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，以求真務實、嚴謹細致的工作作風，切實加強安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們以視頻形式召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是貫徹落實省和x市相關文件和會議精神要求，對做好當前一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署。下面，我講三個方面的問題。

一、樹牢紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

年前年后，安全生產(chǎn)不確定因素增多，大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣多發(fā)，加之年終歲尾，人流、物流相對集中，道路交通、煙花爆竹、消防安全、危險化學品運輸、鍋爐等特種設備使用及人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管壓力明顯加大，歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。整體看，全市安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻、壓力很大，工作中還存在不少問題和短板，需要引起我們的高度重視。

一是主體責任落實不到位的問題突出。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，法律法規(guī)規(guī)定要求落實不到位。尤其部分小微企業(yè)，安全生產(chǎn)不懂、不會管的問題還比較普遍，安全管理水平較低。

規(guī)劃建設手續(xù)不全、消防設施不達標、安全距離不足等隱患整改難度大。在省安全生產(chǎn)專項督導、濰坊市安全生產(chǎn)常態(tài)化隱患檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在大量隱患，目前尚未整改到位。

個別企業(yè)圖省事，新員工“三級培訓”走過場，自我保護意識不強、技能不足。這些問題必須高度重視，盡快加以整改。

當前，正值換屆的關鍵時期，又臨近年末歲尾，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的關注程度持續(xù)提高。省委、省政府主要領導、分管領導在《x事故防范和整改措施落實情況評估報告》上分別作出批示要求，對安全生產(chǎn)工作強調的非常嚴肅。x書記批示，務必持續(xù)深入抓緊抓好安全生產(chǎn)相關工作，決不能好了傷疤忘了疼。x省長批示，要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作，汲取事故經(jīng)驗教訓，警鐘長鳴、標本兼治，切實提高本質安全水平。x副省長批示，一定要把以生命為代價換來的有效做法和制度成果推廣至全省，嚴格督促各方面堅決扎實落實到位，“寧聽罵聲不聽哭聲”。xx書記、xx市長要求，各級各部門要引起高度重視，認真學習省領導批示要求，切實抓好落實。

對此，各鎮(zhèn)街區(qū)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門，務必要在思想認識上保持高度清醒，堅決克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，持之以恒、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、提高警惕，確保節(jié)前節(jié)后全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

12月16日，x市安委會下發(fā)了《印發(fā)關于加強當前安全生產(chǎn)工作的通知》，對加強當前安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的相關要求。各級、各部門、各單位一定要針對元旦、春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點，進一步加大工作力度，突出抓好重點行業(yè)領域、關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅決遏制各類事故發(fā)生。

在重點時間節(jié)點，對城區(qū)重點路口、重點路段，要加大警力投入搞好疏導。二是開展營運客車專項整治活動。督促營運企業(yè)落實各項安全管理和防范措施，依法嚴厲查處營運客車駕駛人的違法行為，嚴禁客運車輛超員超載，嚴禁車輛帶病上路。三是切實加強路面行車秩序管理。嚴禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛，特別是要加強對農(nóng)用車、機動三輪車的管理，嚴禁貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載人。四是加強客運站安全檢查。嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，確保春運安全有序。

二要突出抓好煙花爆竹安全監(jiān)管?，F(xiàn)在逐漸進入煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等活動高峰期，公安、應急、交通運輸、市場監(jiān)管等部門要加大煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管力度。一是嚴厲查處和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。各鎮(zhèn)街區(qū)要全面搞好排查，盯緊閑置廠房、院落，堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。未經(jīng)許可儲存、銷售煙花爆竹的，要依照有關法律法規(guī)，該沒收的沒收，該處罰的處罰，該取締的取締。除批發(fā)企業(yè)依法設立的倉儲設施外，其他任何單位和個人都不得違規(guī)儲存煙花爆竹，經(jīng)許可的零售經(jīng)營戶，在其經(jīng)營場所存放的煙花爆竹不得超過許可限量。運輸煙花爆竹必須辦理道路運輸許可證，使用符合安全規(guī)定的專用運輸工具，駕駛員、押運員要有相應資質。否則，一律依法予以查處。二是堅決打擊銷售“三無”產(chǎn)品行為。對銷售“三無”產(chǎn)品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，貨物必須無條件予以收繳和銷毀，同時依法進行經(jīng)濟處罰，決不允許收繳的“三無”產(chǎn)品再流入市場。三是搞好煙花爆竹法律法規(guī)和政策宣傳。市融媒體中心要滾動播放煙花爆竹安全管理通告，各鎮(zhèn)街區(qū)要廣泛張貼通告和宣傳畫，進一步明確城區(qū)限放區(qū)域、限放時間。教體部門在中小學放假前，安排一次煙花爆竹安全教育，提高中小學生自我安全保護和守法、懂法意識，減少煙花爆竹燃放。

三要切實加強消防安全。冬春季風干物燥，極易引發(fā)火災，加上春節(jié)期間用火用電增多，火災發(fā)生概率也隨之增加。各鎮(zhèn)街區(qū)、市直有關部門單位，要突出抓好大型商場、集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、敬老院、重點企業(yè)等人員密集場所、易燃易爆場所的隱患排查整治工作，對存在嚴重危害公共安全、可能造成火災隱患的，要采取果斷措施，堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。市消防救援大隊要認真分析當前消防安全形勢，制定切實可行的消防安全工作措施，從思想、裝備、訓練等方面切實做好滅火救援的各項準備工作，堅決預防和杜絕火災事故的發(fā)生。

四要抓好森林防火工作。今年夏天雨水充沛，草木生長旺盛，可燃物總量增多，各山區(qū)鎮(zhèn)的森林防火形勢異常嚴峻。有關鎮(zhèn)一定要強化措施，確保林木資源安全。一是加強對重點山頭的管控。要劃分區(qū)域、責任到人，安排專人進行包靠，嚴禁一切野外用火，在進山路口設立防火檢查站，對出入人員實行登記，嚴禁帶火種上山。二是加強節(jié)前節(jié)后對上墳燒紙、燃放鞭炮等動火行為的監(jiān)控。重點時間段，要安排專人做好值守，盯緊靠死，確保不因上墳燒紙引發(fā)火災。三是搞好隱患排查。自然資源與規(guī)劃部門要不定期深入重點鎮(zhèn)街區(qū)開展森林防火大檢查和隱患大排查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改，確?；馂碾[患排查工作縱向到底，橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。

五要抓好危險化學品領域安全專項整治。目前，我市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)只有3家，數(shù)量不是很多，但銷售、經(jīng)營、使用單位數(shù)量不少，分布范圍廣，面臨的監(jiān)管任務非常艱巨。應急、公安、住建、工信、市場監(jiān)管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門，要根據(jù)各自職能，組織危險化學品生產(chǎn)企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為。督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用企業(yè)加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護，嚴防泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。

六要做好防范一氧化碳中毒工作。要進一步提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的思想，堅持生命至上，全面開展防范一氧化碳中毒工作。要加大防范一氧化碳中毒教育宣傳力度，推廣安裝一氧化碳報警儀，要加強對重點場所、重點人員的隱患排查，尤其是對空巢老人、五保戶、殘疾人、留守兒童等重點人員，要安排專人負責包靠，重點檢查煤碳爐具、電取暖爐等取暖設施安全情況，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，對不安全行為進行及時糾正,確保群眾安全、溫暖過冬。

七要抓好燃氣安全。要高度重視燃氣使用單位的安全檢查，市場監(jiān)管等部門要加快推進液化石油氣鋼瓶產(chǎn)權置換、報廢處置工作，綜合行政執(zhí)法等部門要加強對燃氣使用單位的監(jiān)督檢查，對是否安裝報警器，是否按規(guī)定配備滅火器材，安全出口是否符合要求，是否安裝應急照明、逃生疏散標志等進行重點檢查，確保燃氣使用安全。

此外，市場監(jiān)管、教體、衛(wèi)健、民政等部門單位，要盯緊特種設備、學校、醫(yī)院、敬老院等行業(yè)領域，全面落實各項防范措施，確保不發(fā)生問題。

三、落實責任，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生往往是工作措施、責任不落實造成的。各級各部門各企業(yè)要堅決克服麻痹松懈思想，以“真認真、真落實、真較真、真追究”的態(tài)度和決心，加強領導，落實責任，齊抓共管，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。

一是不斷推進工作創(chuàng)新。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的市直部門單位，要對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進行深入調查研究，靜心思考，敢于創(chuàng)新，找準問題的關鍵癥結，有針對性地落實辦法措施。通過探索完善一些小措施、小機制，一步一個腳印地抓好工作落實。要對本行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位、工作環(huán)節(jié)和領域，按照放心、一般、不放心的標準，進行分類排隊，分別落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，盯住不放心的嚴管嚴查，抓住一般的常查常問，研究放心的總結推廣。

二是進一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要按照“屬地管理”、“三管三必須”的原則，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，扎實抓好責任分解、隱患排查治理、制度完善、行政執(zhí)法、隊伍建設、保障投入等各項工作，確保責任到位、監(jiān)管到位、投入到位。市安委會辦公室要充分發(fā)揮監(jiān)督、指導、協(xié)調作用，進一步健全安全生產(chǎn)例會、專題會議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制，形成全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的合力。

三是扎實抓好安全應急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部帶班制度；

加強信息報送工作，嚴密注視因安全生產(chǎn)問題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，維護節(jié)前節(jié)后社會穩(wěn)定。要進一步完善安全生產(chǎn)應急預案，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，能第一時間響應，及時有效處置，把各類事故損失和影響降到最低程度。

同志們，時至年末，大家工作都很忙，但是要務必做到統(tǒng)籌兼顧，既要抓好業(yè)務工作，又要抓好安全生產(chǎn)。希望大家認真按照本次會議要求，進一步振奮精神，鼓足干勁，細化措施，真抓實干，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作任務落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

我就講這些，散會。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十一

同志們：

大家好！

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關系民生，關系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化為官一任、造福一方的使命擔當，始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)為載體，設置安全生產(chǎn)文藝表演專場，設置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織五級治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內容進行培訓講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。

三是結合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以一崗雙責為抓手，利用五級治理推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務科聯(lián)合加強對五級治理人員安全生產(chǎn)培訓，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責任不落實，不參加培訓拒不整改的，進入執(zhí)法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案，整改責任、整改措施、整改時間，設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點帶面，推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十二

各位老總、同志們：

20xx年度旅游安全工作，存在的問題和對策，及今年的旅游安全工作目標和任務等三方面內容。

首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講，更多的是責任和壓力，市旅游局在市委市府的。

領導。

和重視下，采取了一系列有效措施，確保了我市旅游實現(xiàn)了“第八個無重大責任事故年”，為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展，打下了扎實的基礎?；仡櫼荒陙淼陌踩ぷ?，主要做了以下幾點：

（一）健全。

網(wǎng)

絡、細化責任，確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家，其中景區(qū)6家，旅行社17家，星級賓館11家（其中1家停業(yè)）實際運行10家，漂流企業(yè)5家，總數(shù)量比上年增加4家。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，市旅游局要求50人。

小組。通過狠抓組織、健全。

網(wǎng)

絡使旅游安全工作各項要求能在最快速度內做到“上令下通”，同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內“下情上達”。此外，去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議，在會上對07年安全生產(chǎn)先進單位和先進個人進行了表彰，還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任狀有關標準要求，對完成安全生產(chǎn)任務的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎，并簽訂了08年的安全生產(chǎn)責任狀，何劍波副市長到會并作了重要。

講話。

通過與各企業(yè)簽訂責任狀，將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業(yè)，各企業(yè)再將責任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個人，這樣安全責任確保了細分到“人”

，根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的安全隱患排查治理。

精神。

和要求，結合奉化旅游實際，及時下發(fā)了《奉化市旅游局關于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動。

方案。

的通知》等文件，并建立了以局一把手為組長，分管。

領導。

為副組長，相關科室人員為成員的旅游隱患排查。

領導。

機構并制訂了旅游安全隱患排查。

方案。

各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應的機構和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內容的會議其中1次以旅游企業(yè)負責人為參會對象要求各企業(yè)負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性要認識到“安全出效益”的'道理；其余4次以安全生產(chǎn)負責人為參會對象要求各安全生產(chǎn)負責人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報如果不能按期完成的還要說明原因。7月結合奧運期間維穩(wěn)工作的需要召開了旅游企業(yè)負責人會議會議要求各旅游企業(yè)結合各自實際開展旅游安全隱患排查確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報、內部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改；四是抓好培訓提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中我們將培訓和隱患排查結合起來進行具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時通過經(jīng)驗共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請了專業(yè)老師對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓并對合格人員進行發(fā)證。

組的認可，獲準容許接待旅游團隊，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發(fā)函給當?shù)卣o予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯(lián)合整頓，加強了對認可漂流企業(yè)的安全管理，在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。

（四）全盤考慮、運籌帷幄，確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎和平臺。為此，市旅游局從以下幾方面為“抓”手，著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎工作。一是完善安全生產(chǎn)臺帳，確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺，為此市旅游局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前，市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調查記錄、新旅游企業(yè)安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳；旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產(chǎn)臺帳，市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質量，自05年起已經(jīng)舉行了三次以臺帳為主要內容的安監(jiān)員培訓。二是以“安全月”為契機，狠抓落實，確?！鞍踩隆遍_展有實效。“安全生產(chǎn)月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實效，市旅游局從建設“平安旅游”和構建和諧社會出發(fā)，按照上級部門的有關要求，結合隱患排查內容，早部署、早謀劃，力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的（“四到位”：部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位?！叭小保河袠苏Z橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”：

開展安全生產(chǎn)培訓，開展隱患檢查?！耙贿_到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展）。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報、掛條幅等手段廣泛發(fā)動、深入動員，促進“安全生產(chǎn)月”活動全面開展。其次通過有關部門聯(lián)合檢查，借助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，并發(fā)出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓，通過對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓，提高了安全生產(chǎn)負責人的業(yè)務技能。三是完善應急預案，確保突發(fā)事件時能采取有效措施。今年，市旅游局繼續(xù)狠抓應急預案完善，通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案，要求各旅游企業(yè)結合自身實際進行完善，同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應急演練，確保預案的實用性。

（五）狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自07年起，市局結合奉化旅游實際，出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法，并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實：一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金，旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》，并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金，同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》，確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關制度約束。

同志們，08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認可，市旅游局被評為08年度安全生產(chǎn)先進單位，王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人，成績的取得。離不開大家的支持和奉獻，在這里我感謝大家，希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作，為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。

（一）旅游區(qū)域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數(shù)發(fā)展到了去年的34家，今年要達到35家；旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域，旅游內容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅游項目，此外，介于餐飲和景區(qū)之間（稱之為邊緣旅游）的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平，各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱，導致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。

（二）旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應急資源的不對稱。近幾年發(fā)生的旅游事故來看，如發(fā)生在臨安的“浮橋側翻導致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故，顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”，有時，還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅游系統(tǒng)應付這些突發(fā)事件所需的應急資源卻是不對稱的，旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動能力不足等現(xiàn)狀，很難應付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加，05年接待游客456.28萬人次，同比增17%，06年接待游客507萬，同比增11.%，07年接待597.85萬人次，同比增18%。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于05年5萬元的水平，大部分旅游企業(yè)未設立旅游專項資金，甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級賓館消控設備出問題了，卻不予及時修理，能拖則拖；該配滅火器的不配，該換的不換；對承包區(qū)域的安全管理流于形式，更不必說安全設施方面給予投入。

盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn)，但我們迎難而上，積極應對，多管齊下，通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續(xù)八年無責任事故的佳績，確保了“平安奉化、和諧旅游”目標的實現(xiàn)。

根據(jù)上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求，結合奉化旅游實際，08年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內容：

部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作格局。一是進一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標體系，強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體，進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責任，形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監(jiān)督管理，督促落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和社會責任。根據(jù)《安全法》《浙江省安全管理條例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責任制，依法制訂和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；保證生產(chǎn)投入的有效實施，強化企業(yè)安全基礎管理，把生產(chǎn)責任落實到人。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調，形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)。

專家。

組的作用，進一步加強部門間的情況通報、聯(lián)合監(jiān)管機制，形成既有明確分工，又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

（二）繼續(xù)強化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎工作。旅游安全基礎工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎安全管理，提高企業(yè)的本質安全水平。督促、引導旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機制，加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全設施技術改造，以提高企業(yè)本質安全水平。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標準化，強化企業(yè)的安全管理基礎。加快制訂行業(yè)安全管理標準，推動企業(yè)主動開展標準化管理，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設，營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業(yè)認真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動，繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動，加強社會輿論監(jiān)督；進一步加強全員安全培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務能力。

（三）認真開展“隱患排查治理年”活動，全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責任制，加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體，全面開展旅游隱患治理活動。二是結合旅游行業(yè)特點，制定出臺了《旅游行業(yè)風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉。三是切實加強旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督，推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求，進一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯(lián)合相關部門，嚴肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內全面開展隱患普查活動的基礎上，建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，實施分級、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?，有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。

強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯(lián)系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術。

專家。

組，指導監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項目的安全驗收，指導旅游突發(fā)事件的應急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設，建立重大旅游危險源監(jiān)管和應急救援體系。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的，建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺，形成全市重大旅游危險源登記、監(jiān)控、管理。

網(wǎng)

絡。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現(xiàn)代化控制技術和安全防護設備，充分利用旅游安全技術。

專家。

組的技術為旅游服務，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設，為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經(jīng)，提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的。

思想。

作風和業(yè)務能力。另外，節(jié)能減排工作，我們已經(jīng)發(fā)文給各星級賓館，希望各星級賓館按照文件內容做好下列工作：

1、建立相應的節(jié)能減排。

領導。

小組，名單請于30日前上報給我們；

2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查，具體內容看二只文件和責任書。旅游行業(yè)總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%，任務非常艱巨。

上要擺正位，工作上要有擔子，隱患整改要舍得花票子，齊心協(xié)力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志們在新的一年中，企業(yè)興旺、身體健康！

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十三

同志們：

11月中旬，縣委、縣政府組織四大家全體縣級領導、縣直有關部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，集中利用三天半時間，對重點工作進行了集中督查;隨后由分管領導帶隊，組織相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴其他六縣區(qū)進行了考察學習。今天召開督查總結座談會議，主要任務是客觀總結取得的成績，深入分析工作運行中的突出問題，研究謀劃明年工作。剛才，各縣級領導結合重點工作督查，都談了自己的感受和體會，提出了明年工作的意見建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真領會、深入思考，有感悟、有啟發(fā)、有觸動、有打算，為科學謀劃**年工作奠定思想基礎和認識基礎。下面，我講四個方面的問題：

一、對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體評價。

今年以來，全縣各級組織和廣大干部群眾緊緊圍繞全年目標任務和總體部署，按照“好中求快促發(fā)展、實干攻堅求突破、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、高點定位爭一流”的總體要求，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為抓手，集中推進“六個突破”，全力實施“十大項目”，精心措辦“十件實事”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。

一是注重科學謀劃，發(fā)展思路更加明晰。堅持把科學決策、科學規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑。重視發(fā)展思路和工作重點的謀劃。通過這次督查，總體感覺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認真貫徹落實縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，因地制宜地確定符合全縣總體部署、符合鄉(xiāng)情實際和行業(yè)工作特點的發(fā)展思路，從主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設、基礎設施建設、改善民生民計等重點工作入手，重點用力，集中突破，為年度工作取得明顯成效奠定了基礎。重視規(guī)劃的制定和執(zhí)行。從這次督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能立足各自實際，緊扣市、縣戰(zhàn)略思路和工作重點，緊盯20xx年與全國同步進入全面小康這一目標，結合開展“雙聯(lián)”行動，在“”規(guī)劃的基礎上，精心完善鄉(xiāng)村總體發(fā)展規(guī)劃和各個項目、各個工程、各項工作的具體規(guī)劃，堅持以規(guī)劃指導工作，用規(guī)劃引領發(fā)展，切實加大規(guī)劃的執(zhí)行力度，保證了各項工作規(guī)范有序開展。重視工作的指導和落實。結合開展“雙聯(lián)”行動，黨員干部都能夠把下基層、進企業(yè)、到農(nóng)村、入農(nóng)戶作為指導落實工作的重要途徑，經(jīng)常深入一線，廣泛開展調研，多方傾聽群眾呼聲，積極順應群眾意愿，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，千方百計解決群眾關心的熱難點問題，盡心竭力為群眾做好事、辦實事，以實際行動贏得了群眾的支持，也有力地促進了各項具體工作任務的落實。

二是圍繞轉型跨越，集中突破成效顯著。緊扣發(fā)展第一要務，抓項目、興產(chǎn)業(yè)，抓重點、求突破，各項重點工作進展順利。項目建設成效明顯。積極搶抓政策疊加機遇，全力推進項目帶動行動，論證儲備重點前期項目161項，爭取各類專項資金和項目資金6.5億元，全縣新開工及續(xù)建項目183項，完成投資64.5億元，固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)歷史最好水平，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強力支撐。涇柏公路建成通車，北大路、東北部及南部農(nóng)村飲水安全二期工程、汭河河堤治理等工程進展順利，紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗生產(chǎn)線在全省新項目觀摩檢查中受到好評。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。扎實開展“果園標準化管理年”活動，新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千畝果品園區(qū)，太平廣盛、墩等標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，新建了汭豐棗林子、王村二十里鋪等蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張、質量提升、鏈條延伸、效益增長等方面邁出了新步伐;**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進，**鎮(zhèn)、飛云鄉(xiāng)南峪、王村鎮(zhèn)二十里鋪等中心村建設，特色鮮明，按照組團建設、連片推進的思路，全力推進新農(nóng)村片帶開發(fā)，在省上新一輪試點工作考核驗收中得到充分肯定。工業(yè)經(jīng)濟總量擴大。正大集團30萬噸飼料加工生產(chǎn)線、天纖棉業(yè)公司一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線建設進展順利，福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖小區(qū)加快實施，紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設聯(lián)合站等地面工程即將完工，布設油井107口，生產(chǎn)原油7萬噸，對縣域經(jīng)濟的支撐作用初步顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)建設步伐加快。完成城市建設土地征用800多畝，為大云寺前區(qū)廣場、四中、安置樓建設等開發(fā)建設提供了保障;玉都街道東擴、小城鎮(zhèn)開發(fā)、**街道開發(fā)及排污排洪、肖家溝商業(yè)街等工作突出功能配套，聚集帶動功能不斷增強，重點小城鎮(zhèn)建設不斷加快。旅游開發(fā)持續(xù)推進。大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館工程順利實施，官山生態(tài)旅游開發(fā)、玉都康家“農(nóng)家樂”投入使用，南石窟寺景區(qū)前區(qū)廣場建設步伐加快，成功舉辦“王母故里?佛道勝地”文化旅游節(jié)和大云寺佛教文化學術研討會，加大宣傳促銷，旅游的知名度和影響力進一步提升。民計民生顯著改善。切實加大投入，全縣用于民計民生方面的資金達到5.5億元，占財政總支出的63%。扎實辦理高校畢業(yè)生就業(yè)、保障性住房建設、農(nóng)村危舊房改造等省、市、縣列惠民實事，飛云中學等校安工程基本完成，開建四中，完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建，廣播電視“村村通”、“戶戶通”等文化惠民工程全面完成，計劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建順利通過省級驗收，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作扎實推進。

三是堅持多措并舉，社會管理持續(xù)加強。始終把社會管理做為基礎性工作常抓不懈，確保全縣政治社會穩(wěn)定。強化基層基礎。精心組織開展農(nóng)村社會管理“六項活動”，積極推行農(nóng)村社區(qū)化管理，探索出了“五自主、三合作”農(nóng)村民主管理新模式，有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會管理方面的突出問題。注重源頭治理。扎實開展“矛盾化解、制度建設年”、農(nóng)村社會治安綜合治理等活動，堅持對經(jīng)濟社會發(fā)展中事關人民群眾切身利益的重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估，敏銳把握輿情信息，對苗頭性、傾向性問題及時研究處置，增強了工作的預見性，妥善處理了一批信訪積案，排查化解了一批矛盾糾紛，促進了社會和諧穩(wěn)定。健全責任體系。全面落實縣級領導包案制度和“首問”責任制，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標責任書，靠實了工作責任，及時調整充實全縣維護穩(wěn)定工作、處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議工作等領導小組成員，為各項工作順利開展提供了有力保證。完善管理網(wǎng)絡。在進一步強化各級黨政組織社會管理責任的同時，從城鄉(xiāng)兩個層面入手，按照社會管理、治安監(jiān)控、交通監(jiān)管、城管執(zhí)法、公共服務“五位一體”的要求，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點道路路口、重點防控部位安裝視頻攝像頭**個，在城區(qū)增設攝像頭90個，基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋，城區(qū)社會管理數(shù)字化”，完善社會穩(wěn)定風險評估機制奠定了堅實基礎。積極開展社會管理創(chuàng)新試點，創(chuàng)建農(nóng)村標準化社區(qū)，**鎮(zhèn)社會綜合管理和**村社區(qū)化服務為全縣加快社會管理創(chuàng)新起到了很好的示范作用。

四是著眼機制創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強。把制度機制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力，切實靠實責任，嚴格督查考核，確保了各項任務落到實處。創(chuàng)新投入保障機制，多方整合項目資金3283萬元，切實加大對新幼果園管理、養(yǎng)殖小區(qū)建辦、設施蔬菜生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)推廣、城鎮(zhèn)開發(fā)建設等工作的支持力度，為重點工作落實提供了有力的資金保障;積極搶抓農(nóng)村婦女小額擔保貸款、“雙聯(lián)”惠民貸款等政策，協(xié)調金融機構發(fā)放貸款1.1億元，有效解決了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。創(chuàng)新指導服務機制，健全完善重點工作目標責任機制、一線工作機制、跟蹤督查機制和考核獎懲機制，全面推行部門包鄉(xiāng)蹲點、聯(lián)村聯(lián)戶幫扶機制，完善了干部職工綜合考評辦法，調動和凝聚了各方面的積極性，形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎不同、發(fā)展條件各異，但是大家都能做到不等不靠，艱苦創(chuàng)業(yè)，可以說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新作為、新突破，整體工作呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展勢頭。創(chuàng)新推進落實機制，對重大項目、重點工程，繼續(xù)實行手冊管理和領導包抓責任制，責任到領導，任務到干部，規(guī)劃到地塊，進度到月份，倒排工期，跟蹤問效;對簽訂目標責任書的重點工作，層層細化分解，明確抓建責任，真正把各項目標任務具體到項目、具體到企業(yè)、量化到進度，督促各領導小組全力以赴抓落實、促進度、保發(fā)展。創(chuàng)新督查考核機制，積極改進督查方式，拓展督查范圍，提升督查實效，堅持把督查與互評相結合、督點與查面相結合、督干與督學相結合、單項督查與綜合督查相結合、督查當年發(fā)展與督查歷年鞏固相結合，對果園建設、荒山造林、旱作農(nóng)業(yè)技術推廣等階段性重點工作，由四大家主要領導帶隊，抽組紀委、組織、人社和農(nóng)口技術人員參加，上地塊、核數(shù)據(jù)、查水分，逐鄉(xiāng)村評估質量，組織人大代表、政協(xié)委員對20xx年以來新建果園進行專項視察督查，有力地推動了重點工作任務落實。

五是緊盯小康目標，雙聯(lián)行動縱深推進。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標，以優(yōu)化思路為先導，以培育富民產(chǎn)業(yè)為核心，全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”，縱深推進“雙聯(lián)”行動。鄉(xiāng)村組織在完善規(guī)劃中明晰思路。修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)近、中、長期發(fā)展規(guī)劃，分年度制定聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫扶計劃，做到了鄉(xiāng)有規(guī)劃、村有計劃、戶有項目。貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中增收致富。多方創(chuàng)造條件，組織貧困群眾投身果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全縣70%以上的貧困戶有了自己的增收產(chǎn)業(yè)。干部職工在推動落實中發(fā)揮作用。積極銜接省、市聯(lián)村部門，精心組織縣鄉(xiāng)干部職工開展對口幫扶，累計落實幫扶項目108個、幫扶資金4278萬元，啟動落實“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款，發(fā)展資金社10個，貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力明顯增強。整體行動在創(chuàng)新載體中提升內涵，在全面落實省、市部署的基礎上，緊密結合實際，深入開展“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，把先富起來的群眾與貧困戶連接到了產(chǎn)業(yè)鏈上，為貧困戶增收致富找到了正確路徑，擴大了雙聯(lián)行動的覆蓋面，受到了省上關注。

六是強化保證措施，黨的建設全面加強。以提高班子執(zhí)政能力，保持黨的純潔性為目標，努力提高黨建工作科學化水平。不斷提高思想政治水平，堅持以創(chuàng)建學習型黨組織為目標，以黨的最新理論成果武裝頭腦，切實加大政策法規(guī)教育培訓力度，黨員干部思想政治素質有效提升;扎實開展“十大孝子”評選、“和諧五星”創(chuàng)評等活動，公民思想道德建設全面加強，省級文明縣創(chuàng)建順利通過驗收。牢固樹立正確用人導向，全面落實德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和“注重品行、崇尚實干、突出實績、群眾公認”的用人導向，切實加強各級領導班子建設，先后考察選拔一批年富力強和有較強事業(yè)心、責任心的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子，有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。努力夯實基層組織基礎，堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，扎實推進“基層組織建設提升年”、“黨建品牌創(chuàng)建”活動，立足各領域各行業(yè)的特點和工作實際，著力打造符合基層特點和發(fā)展需要的特色品牌，努力探索黨建工作新方法、新途徑。篩選確定了40個黨建子品牌，培育形成了“涇水先鋒”黨建品牌體系，實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”的基層黨建工作目標，基層黨建工作水平進一步提升。切實加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，廣泛開展廉政文化“六進”、“三項資金”

大檢查和清產(chǎn)核資等活動，不斷完善廉政風險防控機制，切實加強對關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督管理，有效防止和遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)設了良好的政治環(huán)境。針對全縣干部隊伍存在的突出問題，扎實開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治亂正風紀”為目標，以杜絕公務人員賭博、禁止公務人員經(jīng)商、治理工作作風虛浮為重點的作風集中整頓活動，有效地轉變了干部作風，營造了良好的工作環(huán)境。

二、深入分析工作運行中存在的突出問題。

在充分肯定成績的同時，應當清醒地看到，我們工作中還存在著許多差距和不足，需要我們深入研究、審慎把握，統(tǒng)籌推進、著力破解。

從工作謀劃上看：一是謀劃缺乏大手筆、大氣魄。大家通過赴其他六縣區(qū)考察學習可以感受到各縣區(qū)跨越發(fā)展的強勁勢頭，他們培育的典型和重點工作無論從投資或建設規(guī)模無一例外的都體現(xiàn)出了工作謀劃的大手筆、大氣魄，因此，各級干部首先要從解放思想入手，結合工作實際，要善謀事、敢謀大事。二是工作循規(guī)蹈矩，缺乏開拓創(chuàng)新精神。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏科學的理念和創(chuàng)新的思維，習慣于按照常規(guī)抓法推進工作，在工作落實過程中不動腦筋，不思考問題，不研究問題，不注重創(chuàng)新，特別是在土地流轉、人才引進、投融資等方面研究不透、探索不夠、機制不活，不能很好的處理農(nóng)戶、市場和政府之間的關系。三是視野不開闊，統(tǒng)籌兼顧的能力不強。謀劃工作就事論事的多，在對工作理解和把握上片面化、教條化，不能系統(tǒng)化、一體化去謀劃，這是我們普遍存在的問題。四是預見性不強，被動應付的問題時有出現(xiàn)。一些部門年初對省市的要求、工作的難度和可能遇到的困難和問題沒有充分估計，對事關全縣優(yōu)勢發(fā)揮、品牌樹立、位次提升的工作沒有提早把握，致使遇事忙三把，落實較吃力。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看：一是開發(fā)層次低。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，經(jīng)營的模式比較單一，不能很好的應用市場手段來解決問題，促進產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。特別是果園建設上重建輕管，只注重規(guī)模擴張，管理措施沒有及時跟進，致使一些果園還沒有掛果就已經(jīng)成為低劣園，精細化管理程度不高，整體發(fā)展層次有待提高。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只重視規(guī)模擴張和管理提升，諸如果品儲藏、包裝、專業(yè)市場建辦等延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的舉措幾乎沒有，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭不強;畜、果、菜主導產(chǎn)業(yè)內部的關聯(lián)度不強，互促互支的面較小，沒有把農(nóng)戶和市場實現(xiàn)有效對接，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值不高;產(chǎn)業(yè)開發(fā)中沒有充分發(fā)揮好經(jīng)濟合作組織、扶貧資金社等組織的積極作用，沒有真正把產(chǎn)業(yè)放在市場中去發(fā)展，一直徘徊在市場連緣，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到健康快速發(fā)展。三是群眾主體作用發(fā)揮不充分。特別是在果、菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，行政推動仍然是主要方式，沒有充分調到群眾積極性，特別是新幼園前期不投入、不施肥的問題仍然解決得不夠好;農(nóng)民培訓面大量廣，實用技能普及提高的任務比較艱巨;合作組織在調購農(nóng)資、市場銷售、信息服務、標準化生產(chǎn)方面還沒有真正發(fā)揮作用。

從工作推進上看：一是對工作研究的不夠深入。個別重點突破工作領導小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導敏銳性不強，對縣委、縣政府提出的思路目標理解不透、感悟不深、跟進不快、落實不力。二是指導工作能力不強。個別領導干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應，部分縣直部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強，不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作仍然依靠簡單的行政推動，不注意運用科學的方法推進工作;一些部門照搬條條框框，人為設置障礙，管死的辦法多，促進工作的方法少，直接影響了整體工作的推動和落實。三是整體工作進展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細化、落實的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生，一些重點工作任務和重點項目沒有完成年度工作任務。四是點和面結合不夠緊密。今年在工作推行中，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點上的形象很好，代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次，但面上工作滯后的問題還十分突出，經(jīng)不住深查細究。一些典型培育缺乏生命力和內涵，沒有時代特征，沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題，經(jīng)不住市場的考驗。

從干部作風上看：一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)中，沉不下去，抓不具體，打不開局面，沒有擔當意識，責任心、事業(yè)心不強，缺乏緊迫感和責任感，在工作推行過程中不注重機制創(chuàng)新，淺嘗輒止，不學習、不研究，安排了的工作推三諉四，遲遲落不到實處，有的不作為、亂作為，甚至違法亂紀。二是作風懶散。個別干部只想謀位子，不想干工作，只貪圖安逸，不思謀干事，抓得緊一點，管得嚴一點就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠，影響了各項工作的推進。三是驕傲自滿。工作取得一點成績便沾沾自喜，遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn)，持之以恒抓工作、堅持不懈促落實的自主發(fā)展機制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉，推進工作四平八穩(wěn)，沒有緊迫感;部分單位面對難點問題等待觀望，甚至不作為;一些干部不注重學習研究政策、謀劃對接項目特別是爭投資、抓招商的路子不寬，辦法不多，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。

三、關于明年全縣整體工作的初步考慮。

明年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求，認真分析當前經(jīng)濟運行態(tài)勢和經(jīng)濟發(fā)展走勢，及早謀劃好明年工作，為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展贏得主動。關于明年工作，縣上將結合學習貫徹精神，召開縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議進行研究部署。這里，先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見，希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。

**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以黨的精神為指導，緊盯與全國同步實現(xiàn)小康這一目標，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，認真貫徹落實省市重大決策部署，按照“著力強化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路，抓項目夯基礎促提速，擴規(guī)模提質量增效益，保增長惠民生建和諧，強黨建轉作風聚合力，奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新建設步伐?？傮w要求是：高點定位樹典型，提速趕超求突破，五位一體抓統(tǒng)籌，凝心聚力促跨越。

高點定位樹典型，就是在典型培育上，要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，依托良好的發(fā)展基礎和特色品牌，把放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位，提高發(fā)展標桿，發(fā)揮比較優(yōu)勢，凸顯地域特色，敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點，帶動全縣整體工作上臺階、上水平，進一步擴大知名度和影響力。

提速趕超求突破，就是在重點工作落實上，要有不進則退、慢進也是退的緊迫感，增強競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，確保實現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點工作上集中攻堅，大力度破解瓶頸問題，高效推進，超常規(guī)促進任務落實，努力推進各項重點工作任務全面或超額完成，實現(xiàn)發(fā)展速度、質量、效益同步提升。

五位一體抓統(tǒng)籌，就是在整體發(fā)展推進上，要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局，在經(jīng)濟建設上擴規(guī)模、提質量、增效益，在政治建設上聚良策、匯民智、添活力，在文化建設上挖底蘊、拓市場、出精品，在社會建設上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，在生態(tài)建設上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流，統(tǒng)籌謀劃，一體推進，努力形成人與自然、經(jīng)濟與社會、增長與民生全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

凝心聚力促跨越，就是在推進轉型跨越，促進科學發(fā)展的過程中，要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來，把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發(fā)展上來，把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調動各級各部門和廣大黨員干部在爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、謀發(fā)展積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實上同力，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的新局面。

在具體工作中，要全力推進“六個跨越”，精心實施“十大項目”，努力辦成“十件實事”。

全力推進“六個跨越”：

“3341”項目工程的總體要求，切實加大爭取實施力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。要切實強化項目意識。牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量，今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構”的意識，把項目建設作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗干部能力的有力抓手、評價工作業(yè)績的重要指標，全民動員，集中力量，不遺余力抓好項目建設。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項目觀摩，立足我縣實際，在項目建設上動腦筋、做實功，使項目建設真正成為支撐發(fā)展的載體，轉型跨越的保證。要扎實做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和自然條件，圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿物流業(yè)、民生改善等，精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強的大項目和好項目。切實加大銜接爭取力度，采取縣級領導帶頭、相關部門主體，赴省進京，蹲點爭取，反復銜接的辦法，確保進入上級盤子的項目爭取回來，有初步意向的項目審批下來，為項目建設奠定良好基礎。要著力提升建管水平。對年內確定建設的所有項目，無論是續(xù)建還是新建項目，都要按照項目要求和具體標準，詳細制定建設計劃，合理擺布人員力量，切實加快建設進度，確保按時間、高質量完成建設任務。特別是加大“十大項目”督查調度力度，盯緊抓實，全力推進，年終給群眾一份滿意的答復。同時，認真落實項目管理相關制度，切實加強資金監(jiān)管，促使項目建設安全高效實施。

二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè)，在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念，扎實實施全市“四個百萬”增收工程，多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，全力促進特色產(chǎn)業(yè)適應區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心，加快推進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的根本途徑，切實強化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設計、市場運作的理念，把工作著力點真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質量、農(nóng)民收入增加進度和幅度作為檢驗領導班子領導能力、工作水平的衡量標準，作為評價工作實績和提拔任用干部的重要依據(jù)，在擴規(guī)模、提質量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章，努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質量和效益，對全縣215個行政村進行排序，分類指導，科學施策，進一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程，夯實產(chǎn)業(yè)支撐基礎。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，全面提升新農(nóng)村建設水平。進一步鞏固提升新農(nóng)村建設試點成果，促使試點鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到全縣領先水平，自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實現(xiàn)全覆蓋，村部、學校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達到高標準配套。高度重視三清五改工作，下功夫整治村莊衛(wèi)生，創(chuàng)設良好的人居環(huán)境。以坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、三十鋪和上灣等村為重點，握緊拳頭，集中用力，組團發(fā)展，擴大規(guī)模，提升層次，建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設示范村。依托試點鄉(xiāng)村和示范村，聯(lián)村建片，擴片成區(qū)，形成北塬以-玉都-為軸線、南塬以-飛云-為軸線的兩個新農(nóng)村建設示范區(qū)，推進新農(nóng)村建設在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力，持續(xù)深化農(nóng)村各項改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中，為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎。大力推進集體林權制度綜合配套改革，在林權抵押貸款、林下經(jīng)濟發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設等方面，走出路子，創(chuàng)造經(jīng)驗，確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務體系，多方擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實服務大廳運行機制，切實加強惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理，確保各項惠農(nóng)政策全面落到實處。

三是全縣動員抓招商，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉化升值和能源勘探開發(fā)為重點，積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移機遇，在全力抓好在建工業(yè)項目的基礎上，按照“大園區(qū)承載、大項目支撐、大企業(yè)帶動”的要求，全民動員，招大引強，加快構建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局，進一步增強縣域經(jīng)濟實力?；A配套強園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺，組建專門的園區(qū)管理機構，探索園區(qū)管理和運作模式。持續(xù)推進園區(qū)道路拓建和延伸，配套完善給排水、供電、綠化等基礎設施，抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治，增強聚集服務功能，年內新入園項目3項以上，完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉型。切實加大協(xié)調服務力度，創(chuàng)造良好服務環(huán)境，全力支持中石化華北分公司實施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項目，年內完成投資26億元，布設鉆井148口，生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查，啟動實施資源精查和三維物探，為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時，緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的紡織城建設，以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設，全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項目，加快建設20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項目，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，工業(yè)項目發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)園建設，引進重大龍頭企業(yè)5個以上，全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加大對中小企業(yè)扶持力度，從行業(yè)準入、融資擔保等方面提供優(yōu)質服務，全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。

四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌，在基礎設施建設上實現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進”的要求，集中實施農(nóng)村基礎設施配套工程，努力改善城鎮(zhèn)市政基礎設施條件，跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提，聘請高資質規(guī)劃設計單位，高標準修編第四輪縣城總體規(guī)劃，編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點鄉(xiāng)村規(guī)劃，加快構建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限，在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”方面立體謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度，從嚴查處規(guī)劃違法行為，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。精心構建城鄉(xiāng)一體基礎設施網(wǎng)絡。積極協(xié)調做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項目建設服務工作，精心實施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設和鳳長路改造，全力實施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程，為群眾創(chuàng)設更加便捷的出行環(huán)境。切實抓好河堤治理、抗旱應急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程，精心實施小型農(nóng)田水利專項縣項目，使較為豐富的水資源得到充分利用;年內解決2.7萬人飲水不安全問題，農(nóng)村自來水入戶率達到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設為目標，新建35kv變電站2處，110kv變電站完成線網(wǎng)布設，啟動實施330kv輸變電工程，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設作為擴大內需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的重要載體，開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設為重點，全力加快城北開發(fā)，進一步擴大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城區(qū)改造力度，精心實施街路提升、涇河風情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴建等項目，不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢，高度重視物流業(yè)發(fā)展，高標準規(guī)劃一批高層次商貿物流中心。持續(xù)加快重點小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設，在設施配套、提升品位等方面集中用力，不斷提升城鎮(zhèn)化建設水平。認真開展縣城環(huán)境綜合整治活動，健全長效機制，下功夫解決居民反映強烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點村莊和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境治理，全力實施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程，傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗。

五是傳承創(chuàng)新抓提升，在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機遇，深度挖掘地域文化內涵，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領發(fā)展。全力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，年內通過省市評審，使之進入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子，為爭取更多的項目奠定基礎。堅持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、村莊建設“四個規(guī)劃”有機銜接，在旅游線路設計、旅游景點建設中賦予更多、更豐富的文化內涵，突出文化特色，使厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體，得到更好的挖掘、整理、保護和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設和新農(nóng)村建設之中，注重融入文化元素，實現(xiàn)建筑風格、色調、樣式和民俗文化的融合對接，努力提高城鎮(zhèn)文化品位，整體提升全縣旅游文化內涵。以相互映襯促進發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”

彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展，吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團開發(fā)的思路，切實加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀念館等文化旅游景區(qū)建設，全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動，在文化與旅游相互映襯、相得益彰中，進一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點，精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目，開發(fā)新興旅游服務項目，擴大文化賣點、增加旅游消費，提升游客留駐能力。把旅游紀念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片，加大旅游紀念品開發(fā)，努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益，逐步樹立品牌，形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點，努力推動文化對外交流，開拓縣外旅游市場，搭接區(qū)域精品線路，培育形成新的客源增長點。邀請省內外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè)，對文化旅游產(chǎn)業(yè)進行策劃、包裝，切實提升文化旅游的內涵和層次，使文化旅游融合發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

全力確保和諧穩(wěn)定，進一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成四中，以中學學生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設為重點，加快實施農(nóng)村學前教育推進工程和義教薄弱學校改造;切實加強教育教學管理，不斷提高教育質量，確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴建項目，抓好重大公共衛(wèi)生服務項目，全面落實國家基本藥物制度，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力提高公共醫(yī)療服務水平。全力實施城區(qū)數(shù)字化電視改造，鞏固“戶戶通”成果，加快有線電視通村步伐，切實抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進村、寬帶入戶工程，進一步提升全縣信息化建設水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，建立完善利益導向政策體系，確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率達到100%。全力提升民生保障水平。全力推進限價商品房建設，努力穩(wěn)控房價市場，加快實施公租房建設，多方提升廉租住房基礎配套水平，加快推進農(nóng)村危房改造，提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道，抓好農(nóng)村外出務工人員的科技培訓和組織輸出，努力增加縣內產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè)，提升居民就業(yè)收入。著力擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災救濟和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃，集中實施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項目，切實抓好5個扶貧開發(fā)整村推進項目，多方加快群眾脫貧致富步伐，確保全縣貧困面下降2個百分點。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標，全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”，積極落實扶持資金，多方培育增收產(chǎn)業(yè)，扎實開展農(nóng)民培訓，多方破解制約瓶頸，多方辦成群眾看得見、得實惠、廣覆蓋的實事好事，吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結對幫扶，深入研究政府扶持大戶、大戶領辦園區(qū)、園區(qū)引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機制，進一步擴大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實際效果。

精心實施“十大項目”(待定)：投資36.4億元，精心實施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設等重大項目，拉動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

努力辦成“十件實事”(待定)：投資8.1億元，扎實辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎設施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實事，進一步提升民計民生保障水平。

四、當前必須抓好幾項重點任務落實。

現(xiàn)在已到年底，正是各項工作即將掃尾和奮力沖刺的關鍵時刻，任務繁重，時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當前十分有限的時間，進一步查漏補缺，攻堅克難，再鼓干勁，提速沖刺，全力推動年度任務落實。

第一，持續(xù)深入開展精神學習貫徹。各級黨委要把學習、宣傳和貫徹精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，周密安排，精心部署，持續(xù)深入進行推進。一要借助省市深入宣講的機會，縣級領導干部要帶頭深入學習、帶頭深入宣講，要把握精神實質，學深學透，并靈活的應用到具體工作指導實踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要結合工作學深、講實，學以致用，以用促學，努力把學習貫徹十八精神的過程轉化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓”的開展，各級黨員干部要深入學習領會，采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進行宣講，確保全面準確地把精神傳達到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校中去，做到家喻戶曉、深入人心。

第二，積極論證爭取項目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點，制定出全縣項目爭取整體方案，為各部門爭取項目提供參考;分管領導和相關部門要繼續(xù)加強與省市的銜接、溝通和匯報，對有意向的項目要盯緊抓牢，對銜接確定的項目要盡快落實，確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項目盡快開工建設。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟工作的新要求、新導向和全省“3341”項目工程思路，圍繞明年的重點工作和典型培育，積極論證項目，多方爭取項目，贏得工作開局主動。

第三，切實抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議，就抓好**年度計劃生育工作進行了專題安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求，抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機，狠抓節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征繳等重點任務落實，為全年計生工作起好步。

第四，妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖，摸清現(xiàn)狀，掌握底子，做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近，各級組織對一些重點戶要定期訪視，及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題?？h民政、工會、殘聯(lián)、建設等有關部門要嚴格按照國家的政策規(guī)定，及時把救災救濟、生活保障、住房補貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用，采取黨員包戶、干部幫扶等辦法，廣泛開展多種形式的扶貧濟困送溫暖活動，把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位，確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。

第五，全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末，往往是各類事故的高發(fā)時期，也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大對道路交通、非煤礦山、危險化學品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點領域的安全隱患排查，全面落實各項整改和預防措施，嚴防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調處和化解各類矛盾糾紛，著力解決好群眾反映強烈的取暖、供電等切實利益問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財務清理整頓活動，切實規(guī)范收支行為，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，確保村級財務健康、規(guī)范運行。要加強社會治安綜合治理，深入開展冬季嚴打專項整治，從嚴打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定。

第六，精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認真總結今年工作的基礎上，按照高標準定位、高起點謀劃、大項目支撐、大力度推進的要求，深入思考，科學論證，及早確定明年工作的思路、重點和措施，梳理重點項目和典型培育計劃?？h上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議，專題研究討論六個集中突破工作領導小組提出的明年重點工作，請各分管領導和重點突破工作領導小組辦公室提前準備，具體細化明確主要任務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實施工程及重點工作的項目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調處、資金籌措、機制建立等前期準備工作，確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設，為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十四

同志們：

州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當前，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實，務求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講，關鍵是抓落實。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標任務，講八個“一定要到位?！?/p>

一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識一定要到位

安全生產(chǎn)事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關人民群眾的切身利益，事關黨和政府的執(zhí)政基礎、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會的重要內容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取?！睖?家-寶在講話中強調：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。要強化行政問責制，出了問題必須嚴格追究領導責任?！睆膰覍ψ罱粋€時期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的，從中也可認識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。

今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標、要求反差很大。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標，其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標，形勢非常嚴峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發(fā)展觀認識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認識不足，重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責任制落實不具體，措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，交通事故和農(nóng)村火災事故較多，這些都是人命關天的大事，說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調客觀的多，主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務來抓，以更加嚴格的作風要求，更加果斷的切實措施，更加嚴厲的責任追究，堅決預防和遏制安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故的發(fā)生。

二、對安全生產(chǎn)工作的領導一定要到位

安全生產(chǎn)工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領導要親自研究部署，認真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實防范措施，做到“守土有責、守土盡責”，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，從嚴要求，切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實，責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“包保”責任制。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領導干部政績業(yè)績考核的重要內容，認真分清客觀和主觀因素，嚴格考核獎懲，依法嚴肅責任追究，真正形成各司其職、各負其責，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。

三、對安全隱患的排查一定要到位

事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎性和長期性的工作，建立隱患排查責任制，做到排查不留死角死面，堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數(shù)清、情況明，為治理隱患打下堅實的基礎。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗隱患排查是否到位。

四、對事故隱患的整改一定要到位

排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段，是一項基礎性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責和任務。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規(guī)定落實整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到先停后改，不改即關，堅決不留事故隱患，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區(qū)進行登報通報后，如整改不力、工作不落實，第二次就對這些縣市區(qū)責任領導進行登報通報，第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。

五、對解決突出問題的措施一定要到位

當前，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實施加強道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告，采取堅決果斷措施，迅速扭轉全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，抓出實效。

我州農(nóng)村消防安全是全省關注的焦點，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質結構自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓，多年的經(jīng)驗總結來看，要根本改變我州農(nóng)村火災頻發(fā)、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質結構村寨進行整治，實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農(nóng)村消防建設試點工程。這既是機遇，也是考驗。抓得好，可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經(jīng)開展了消防建設試點工作的20個試點村寨，絕不允許發(fā)生火災事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質量，凡是質量不合格的一律不予驗收和補助資金。

各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作，特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。

六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位

各級政府是本行政區(qū)域內各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，政府主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置，切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產(chǎn)具體責任人，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，切實抓好安全生產(chǎn)工作，嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，實行“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的制度，切實履行職責，強化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人，各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進安全生產(chǎn)條件，特別是要認真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識，落實主體責任。

七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責一定要到位

各級安全生產(chǎn)職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責，加大工作力度，嚴格安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，嚴肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所，加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，要依法嚴肅查處，并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進行評查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責，主動提出執(zhí)法措施和整改建議，切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所，各相關職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關則關，絕不手軟。

八、對安全事故責任的追究一定要到位

各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標體系，強化安全生產(chǎn)責任量化考核，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴肅生產(chǎn)安全事故的調查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責任，加大行政責任追究力度，從嚴追究責任單位、監(jiān)管單位和責任人的責任。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰，都要把事故責任追究落實到位。這里強調，對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領導班子問責，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為，要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施，認真抓好落實，做好這三件事，就是當前安全生產(chǎn)最大的事情。

同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，加強協(xié)作，落實責任，突出重點，狠抓落實，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標實現(xiàn)。

同志們：

今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結合貫徹落實會議精神，我再強調四點意見：

一要總結成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導協(xié)調到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設施進一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。

二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡建設不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調，盡快開展工作。

三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內容多、任務重、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領導具體指揮，進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關工作，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。

四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講，我們大部分執(zhí)法人員素質過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。

各位同志：

大家好!

一是實現(xiàn)一個目標?！耙粋€目標”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標，大事不能出，小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展與跨越發(fā)展相結合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎環(huán)節(jié)上，重點放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二是開展一個活動。結合全省6月份安全生產(chǎn)月活動，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。

四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內之責，抓好份內之事。二要落實部門監(jiān)管責任。相關部門要認真履行監(jiān)管職能，堅持日常監(jiān)管與集中排查相結合，健全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況，聘請省市專家，對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要組織各企業(yè)認真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域，實行分包責任制，將安全監(jiān)管落實到人頭，嚴盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包。

五是強化兩個機制。一要強化督導機制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導組，對安全生產(chǎn)月活動開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關條例，堅決問責，黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》，按照職責分工，逐項抓好落實，真正做到警鐘長鳴，為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們：

經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務是回顧總結20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結，并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點意見：

一、肯定成績、正視問題，務必做到警鐘長鳴、常抓不懈

2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅持安全發(fā)展理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格落實企業(yè)主體責任，強化地方屬地監(jiān)管責任。同時，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，認真開展了各領域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作，深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。

在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認識，應該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強，重發(fā)展、輕安全，安全生產(chǎn)責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報頭頭是道，但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè)、領域底子都不清，甚至存在糊涂認識，認為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險，隱患不說出了問題沒責任、或責任小，說了未排除，出了問題責任罪加一等；二是安全生產(chǎn)基礎管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負面影響；四是“三非”（非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識不強，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強，不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)，應該引起大家的重新審視和高度重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構建和-諧社會的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履行職責；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領域“紀檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時，認真落實事故調查及責任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。

二、強化責任，確保完成全年安全生產(chǎn)責任目標

各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責任目標。

要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任，健全企業(yè)安全管理機構，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。

加強安全監(jiān)管，關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全工作負總體責任，要親自部署、親自督查，分管領導要集中精力、全力以赴，堅持檢查督導到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線，用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置，堅持安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系，認真履行職責，隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內不發(fā)生安全事故。

要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調聯(lián)動上下功夫，認真落實高危行業(yè)建設項目安全生產(chǎn)審批前置制度，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項；認真落實建設項目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應當報安監(jiān)部門審查，屬于一般項目的應當報安監(jiān)部門備案；認真落實招投標安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標必備程序，凡進入招投標程序的各類項目，應當對擬投標單位進行安全生產(chǎn)資質審查，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標資格，實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時，要完善安全生產(chǎn)誠信機制，將企業(yè)安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。

要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對工礦領域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設領域要突出非法發(fā)包轉包，對消防火災要突出非法出租轉租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制，切實提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動轉入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學化的軌道。

要加大預警監(jiān)控，及時下發(fā)預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照，打分排名，獎優(yōu)罰劣。

三、強化組織領導，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境

安全生產(chǎn)是一項事關全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強組織協(xié)調；各部門各單位務必主動配合，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，定期召開會議，組織分析安全生產(chǎn)形勢，以務實的精神認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責，確保一方平安。

要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅決查處，決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機、交-警、氣象等部門要加強配合，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聯(lián)合執(zhí)法，進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關停產(chǎn)停業(yè)整頓、關閉、取締等各項指令，貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對安全檢查和執(zhí)法設置種種限制條件。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權重，嚴肅追究有關人員的責任，誰履職不到位，誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度，嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，維護安全生產(chǎn)正常秩序。

要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業(yè)安全文化建設和城市社區(qū)安全文化建設為重點，探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。

同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，為構建和-諧固始作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

同志們：

根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。

一、總結經(jīng)驗，汲取教訓，切實增強安全生產(chǎn)責任意識

過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產(chǎn)責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內，未發(fā)生工礦商貿和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。

二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。

三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。

四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。

總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。

一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。

二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領域寬，工作力量弱，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。

四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。

如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉

今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內，工礦商貿從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和-諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。

(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。

1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進。

2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。

3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。

4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。

5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。

6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。

(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。

1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產(chǎn)路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。

2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。

3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。

4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。

6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。

7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質量是否保證，措施是否完善并落實到位。

(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。

1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。

2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。

3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。

4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。

5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。

6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎。

7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。

8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。

同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。

同志們：

全縣水務工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結，對2015年水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心

2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。

在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。

二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作

去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。

(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。

(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質達標，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。

(三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。

(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。

(五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十五

環(huán)境衛(wèi)生是廣大人民群眾最關心的問題,也是擺在老百姓面前最直接最現(xiàn)實的問題之一。同時,環(huán)境衛(wèi)生的管理也是城市化管理的重要內容,良好的衛(wèi)生環(huán)境體現(xiàn)了一個城市的品味與形象。下面是本站小編給大家整理的環(huán)衛(wèi)工作會議講話提綱，僅供參考。

同志們：

現(xiàn)在，20xx年已經(jīng)過半，9月底，我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會場啟動儀式，11月11日——13日相關表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項工作全面展開、進入倒計時的關鍵時刻，我們召開這次大會，既是對上半年工作的全面總結，更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動員,通過總結經(jīng)驗、查找不足，確定下一步的工作重點，打好迎接雜技節(jié)的攻堅戰(zhàn)。下面，就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點意見。

一、開拓創(chuàng)新，扎實苦干，環(huán)衛(wèi)工作取得新進展。

回顧上半年工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，“三清”作業(yè)質量不斷提高，環(huán)衛(wèi)設施不斷完善，市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展，為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中，我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務，在剛剛結束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強降雨后帶來的困難，精心部署，團結奮戰(zhàn)，展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌，得到了市領導的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰，我代表市環(huán)衛(wèi)局領導班子向你們表示祝賀，希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重，你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承，不斷發(fā)揚光大，成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。

上半年，我們按照科學化、規(guī)范化、精細化、長效化的管理理念，以“目標責任制管理”為統(tǒng)領，全力實施“五項工程”，各個環(huán)節(jié)齊頭并進，環(huán)衛(wèi)整體工作質量實現(xiàn)了新跨越。

(一)改革運行機制，實施目標管理，為提高作業(yè)質量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標責任制管理意見》，建立了新的環(huán)衛(wèi)質量檢查機制、評價標準和獎懲機制，細化標準，量化管理，逐級落實目標管理崗位責任制，完善四級質檢網(wǎng)絡，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實行了經(jīng)費總調控。目標責任制的推行，準確定位了細抓、嚴管這兩個特點，區(qū)局、站場、質檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調動起來，實現(xiàn)了激勵與約束相結合，宏觀管理與微觀管理相結合，工作質量與獎懲掛鉤。極大地促進了環(huán)衛(wèi)工作的開展，取得了良好的管理效果。

(二)管干結合，治理亂倒垃圾效果明顯。總結過來的工作，主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定，亂倒垃圾才是我們疲于應付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此，我們適時調整了工作重點，將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列，并建立了長效治理機制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍，充實人員和設備車輛，對主次干道兩側垃圾進行長期監(jiān)測，巡回清理，避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為，每天上路巡回檢查，對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn)，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責任，控制污染源，我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及職責》，并以市政府名義印發(fā)，對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行了細致劃分。

(三)注重治本，環(huán)衛(wèi)基礎建設穩(wěn)步推進，設施承載能力進一步增強。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調和積極推進，目前，環(huán)衛(wèi)設施建設工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期，有關科室每天巡查工程現(xiàn)場，每周五召開工程建設協(xié)調會，解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止，生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用，共完成全年總投資的40%。

(四)開拓創(chuàng)新，不斷更新作業(yè)方式和便民舉措，為民服務水平明顯提升。運河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時間，組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍，配備專用撿拾工具，及時撿拾路面垃圾，彌補了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集，開展達標創(chuàng)優(yōu)路段服務質量公開承諾，公布服務標準，加強與市民的溝通，傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務，一直保持了“零投訴”。

(五)典型帶動，爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃，我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動，大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟，輻射帶動著整體作業(yè)質量的提高，“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。

以上這些成績的取得，得益于市委、市政府、市建設局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視，得益于兩區(qū)政府的大力支持，更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。

二、認清形勢，正視不足，增強做好工作的責任感和緊迫感。

在充分肯定成績的同時，更要看到，當前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況，與籌備雜技節(jié)的要求，與市委、市政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問題是過來習慣了，我們視而不見，也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況，不管是老問題，還是新情況，我們都應該認真總結，加以改進。

一是總體水平還不高，發(fā)展不平衡，環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中，就反映出了一些缺點和不足，作業(yè)重點、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當，重大活動布置不縝密，組織調度缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長，盡管沒有影響到我們的迎查工作，但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋，及時調整總體作業(yè)部署，另一方面，要加強質量檢查的力度和密度，保障質量檢查與作業(yè)的同步，使質檢環(huán)節(jié)切實起到作用。

二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在，反彈現(xiàn)象依然突出，在市中心的有些關鍵部位因為受燒烤攤點影響，保潔質量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺，對治理亂倒垃圾問題時，多是被動清理，缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調的積極性，缺乏深入、細致、有效的治本措施。

三是環(huán)衛(wèi)設施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設施不配套，還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機械化作業(yè)程度還比較低，在科學管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進一步完善。

四是環(huán)衛(wèi)機制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。

存在上述問題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問題，也有工作標準不高，措施不夠有力的問題。因此，迫切需要同志們提高認識，強化責任，認真研究標本兼治的措施，盡快提環(huán)境水平。

環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)衛(wèi)服務功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌，責任重大，意義重大。第一，環(huán)衛(wèi)工作關系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位，把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結合起來，把凈化環(huán)境重視起來，與便民利民結合起來，切實解決好群眾關心的環(huán)衛(wèi)熱點難點問題，滿足群眾需求。第二，環(huán)衛(wèi)工作關系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要鏈條，是新的經(jīng)濟增長極和隆起帶，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭得美譽，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三，環(huán)衛(wèi)工作關系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術節(jié)籌備大局，市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設和綜合整治項目上，更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?；I備雜技節(jié)，為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機，各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感，堅持高境界、高起點、高標準，強力推進環(huán)衛(wèi)各項工作，使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階，有一個新變化。

三、全力以赴，積極應對，以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。

目前，迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進入沖刺階段，我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大干部職工高度重視，以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心，全面開花、全面準備，力爭全面達標。

(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查，我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工，開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動，對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進行細致摸排，確定重點，明確任務，制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機械全部出動，對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進行徹底清除。做到領導干部分片包干，責任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度，嚴格落實目標責任制，對清理后的各個部位嚴盯死守，發(fā)現(xiàn)問題、及時處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環(huán)衛(wèi)局準備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點治理區(qū)域，限期整改。

(二)加強日常管理，提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎工作，具有“細節(jié)決定成敗”的效應，一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物，就能將日常辛勤工作埋沒，就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求，嚴格落實目標責任制，擴大清掃保潔覆蓋面，調整保潔時間，消除保潔盲區(qū)，不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式，充分調動作業(yè)人員的積極性，提高“三清”質量。

(三)推進環(huán)衛(wèi)設施建設。環(huán)衛(wèi)基礎設施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關。要按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設施，并對現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設施進行改造升級。9月1日前，在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設果皮箱700個，力爭一街一格，使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設施進行粉刷、修繕，確保環(huán)衛(wèi)設施、設備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。

(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經(jīng)常性和反復性，要探求規(guī)律，把握特點，建立健全長效機制，實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展。

一是落實目標責任制，將各項指標分解量化，明確責任分工，層層分解落實，做到“點、線、面”責任明確，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任機制，確保事事有人管，件件都落實。

二是建立應急處置機制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣，問題紛繁復雜，一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件，極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎上進一步完善應急處置隊伍，不斷完善應急處置方案，提高反應能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應隊伍的作用，暢通監(jiān)督渠道，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。

三是狠抓質量檢查工作。質檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想，時刻繃緊質量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質檢員要逐級負責，特別是一線質檢人員要切實加大監(jiān)督力度，對于作業(yè)質量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節(jié)的特殊時期，保障不出疏漏。

(五)強化領導，確保環(huán)衛(wèi)各項任務保質保量完成。加快提升城市凈化水平，必須切實強化領導，落實責任，充分調動各方面的積極性和主動性，形成整體推進合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓，成立組織，明確任務，制定方案，確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調度，督促各項責任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系，為全面完成各項任務提供組織保障。

同志們，還有130天，我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術節(jié)——這一國際性的盛會，時間緊迫、任務繁重，這是對我們工作的考驗，更是一次錘煉，希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打必勝的作風，發(fā)揚無私奉獻、忘我拼搏的精神，積極行動、有所作為，為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。

謝謝大家!

同志們：

為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務素質，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。剛才徐國平同志通報了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況，從督查情況看，形勢不容樂觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視，態(tài)度還不夠端正，有麻痹、應付思想，工作上得過且過，只求過得去，不求過得硬，沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會議后深刻反思，查找問題，自加壓力，迎難而上，切實按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。

下面，我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，再強調三點意見：

“巧婦難為無米之炊”。確實，現(xiàn)在這個社會，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難，集體經(jīng)濟薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽比我們困難的地方多的是，萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調困難，而沒有開動腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來，樹立“辦法總比困難多”的思想，這項工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策，按人均10元的標準，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外，對工作好的村，我們還要獎勵，對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎5000元，90-94分獎3000元?？陀^的講，一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”，我們都有補助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全，基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實缺口較大的，也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法，發(fā)動轄區(qū)內的企業(yè)贊助一點，我想企業(yè)也會肯的。而且，我上次會議上也說過了，特別困難的村，申請打上來，我們可以先預撥一部分?？傊痪湓?，困難是有，關鍵是看你怎么去解決困難。我認為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。

二要職責到人，解決“有人管”的問題。

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作，要做好這項工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍，但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質高低不齊。我們應該承認，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責任心不強，日常考核評價機制不健全，保潔質量不高，保潔時間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關，把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū)，細化工作任務，量化工作要求，強化工作督查，定人定崗定時，責任到人，包干到人。我們全體保潔員和清運人員也一定要明確職責，熟悉業(yè)務，誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了，誰就要負責任，就要同工資、獎金掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領導小組組長作為第一責任人，也要切實負起責任，在其位、謀其責，要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識，把這項工作放到更加重要的位置，以高度的責任感和使命感，推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重，同時也是一項動態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長遠，健全機制，解決“有章理事”的問題。我們要切實轉變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風，摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài)，扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當前整治，一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局，加強對對保潔人員的工作督查，建立獎懲激勵機制，從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設，按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強調一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?！痢链逡袑嵵匾暺饋?，加快行動步伐，完善配套設施，建立保潔隊伍，要重點抓、抓重點，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復抓、抓反復，切實扭轉臟亂差的不良局面。

同志們，“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益，時間緊、任務重、工作量大、困難很多，在座的很多同志有切身的體會。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進步，連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，這充分說明，我們××有一大批新農(nóng)村建設的帶頭人，有一大批勇爭一流的黨員干部，也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?，F(xiàn)在艱巨的任務放在你們面前，特別是各村新一屆的村支兩委面前，需要你們帶領廣大農(nóng)民群眾團結協(xié)作，真抓實干，發(fā)揚不怕困難、攻克時艱的精神，優(yōu)質保量地完成各項任務，這是對你們新一屆村級班子的考驗，也是廣大農(nóng)民群眾對你們的期望。希望各村積極行動起來,努力營造“好字優(yōu)先、干字當頭”的工作氛圍，開拓創(chuàng)新，扎實工作，掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動的新高潮,為全面建設小康社會和構建和諧新××作出新的更大的貢獻。

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議，主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任感和緊迫感，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮，把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓，以扎扎實實的工作確保任務圓滿順利完成下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、要充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義，做到高度重視。

城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌，好的城鄉(xiāng)環(huán)境，對內可以增強幸福感和凝聚力，對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞，直接體現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略決策，形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列)的發(fā)展布局，首次把“美麗中國”建設作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”，棗莊市提出“鄉(xiāng)風文明行動”，滕州市提出美麗滕州建設，于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式，并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內容，加大了督導和獎懲力度，遠市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設進行全市排名，對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元，排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設的決心，反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，老百姓對生活環(huán)境的質量越來越關注，這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設工作，以高度的責任感為群眾服好務，真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加大投入力度，強化設施建設，完善運作模式，先期進行了4個示范村27個標準村建設，環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效，鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會，與會領導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場，董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是，我們還應該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意，一是部分干部思想認識不到位，個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認識，對鎮(zhèn)黨委、政府的部署，被動應付，推諉扯皮，村莊內臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位，有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在，個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位，除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗外，絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實，沒有發(fā)揮應有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂，車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順，部門之間缺乏有效協(xié)調，責權不明、機制不活，“門前五包、門內達標”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄，部分群眾素質不高，隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設施等不文明行為時有發(fā)生，等等。說小了，這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了，就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務必充分認識開展此項工作的重要性，進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性，我想用“三個高度”來概括：

一是各級高度重視。近年來，各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內容。特別是市委、市政府主要領導，對此高度重視，多次深入鎮(zhèn)村實地調研，并提出了具體要求。俗話說，它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進快、成效好，董書記在全市提出了玉泉模式，對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是，我們只抓了這幾個點，沒有全面開展。

二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時候，村里垃圾就比較少，現(xiàn)在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重，個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布，有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放，道路兩側滿是野廣告，群眾對此意見很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么，就是辦老百姓想辦的事情，從這個角度講，我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作，切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”，第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn)，境內京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路，路域環(huán)境受到上級領導的格外關注，搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理，客商到了我們這里，如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境，對我們的印象勢必大打折扣，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講，一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此，我們必須從為東郭發(fā)展負責的高度，充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義，迅速行動，抓好落實。

二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務，做到有的放矢。

加快推進環(huán)衛(wèi)一體化建設，是發(fā)展所需、群眾所盼，是一項貫穿全年的中心工作，是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務。當前及今后一段時期，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求，突出重點環(huán)節(jié)，落實管理職責，強化責任考核，確保年內實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標，切實建設清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。

(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀，集中人力、物力、財力，利用一周時間，全力清理三堆兩垛，全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn)，切實達到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”，卡住“點”，徹底清除可視范圍內積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，進一步篩選整治重點，擴大整治范圍，提升整治標準;各村要堅持從最基礎工作抓起，全面做好村內柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作，這是一項硬指標、硬任務，是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎的分值，也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗，必須保質保量完成。

(二)環(huán)衛(wèi)設施要配備完善。圍繞“收集、中轉、處理”三個環(huán)節(jié)的要求，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉站1處，配備大型垃圾轉運車1部，布設垃圾箱體56個，購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t，結合村級實際，統(tǒng)籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體，確保設置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米)，對沒有配備垃圾中轉箱體的村，本次活動中必須購置，每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦損壞將由村級負責維修、賠償。

(三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作，已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊，統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員，保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜，重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民，由各村自行聘用并簽訂。

合同。

1000人以下的村配備一名保潔員工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎上縮減了6.3%核算的全鎮(zhèn)核減了1700戶各村必須按照鎮(zhèn)下達的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務。保潔員工資根據(jù)每月考評結果鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內必須選聘到位并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦上報名單時附保潔員身份證復印件以便財政所打印工資卡。

(四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標準，每戶每月收取2.5元的保潔費，全年共收繳30元費用，對經(jīng)營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動，給群眾講清政策、講通道理，集中一周的時間開展保潔費收繳工作，并以辦事處為單位于每天下午5：00前將當天所收款項交至財政所，鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調度，保潔費要嚴格標準，任何人不準多收、不準挪用，確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上，保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村，鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。

(五)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格，實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保潔員要及時進行清理，確保垃圾不落地，杜絕二次污染，村內主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔，路面一天兩次普掃，無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場，過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序，消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象，確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內——保潔公司及時把垃圾箱體內的垃圾轉運到中轉站，壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監(jiān)督，做到箱滿即運，確保一體化成果。同時，本著“屬地管理”、“誰收益，誰負擔”的原則，轄區(qū)內各企事業(yè)單位、中小學校要根據(jù)實際需要，共同投資建設垃圾收儲設施，協(xié)助城管部門做好責任區(qū)域范圍內垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協(xié)調和溝通，不能相互推諉扯皮，確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。

(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設，無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式，積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動，宣傳先進典型，曝光不文明行為，引導廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識，告別舊習俗、樹立新風尚，養(yǎng)成良好的生活習慣，努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約，與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤，把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內容，做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅，刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動，向孩子們宣傳衛(wèi)生知識，通過孩子感召大人，不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性，為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設打下堅實的群眾基礎。

三、要切實強化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領導，做到落實有力。

扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化建設，關乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設水平，既是順應群眾愿望的民心工程，也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，切實抓好工作落實。

一是加強領導，明確責任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務，列入議事日程，制定切實可行的。

工作方案。

認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應的組織機構按照責任分工各司其職各負其責把自己轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底把自己負責的工作任務完成到位。各單位主要負責同志要以身作則身先士卒靠上解決工作中遇到的各類問題推動工作順利開展。

二是密切配合，協(xié)調推進。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門一定要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護全鎮(zhèn)的大榮譽，做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不搞形式主義。具體工作中，要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，領好路、帶好頭，確保新機制正常運轉、取得實效。

三是強化督查，嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會，鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會，第一次由黨總支推薦現(xiàn)場，以后觀摩會現(xiàn)場隨機抽取，領導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時，鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內容，堅持一月一調度、一季一考核、半年一考評、年終一總結，考核結果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查，敢于挑刺，對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍攝，以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位，要及時曝光、通報批評;對工作不力，環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的，落實一票否決。

同志們，推進環(huán)衛(wèi)一體化工作，是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署，是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務實的作風，全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作，為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設東郭作出新的更大貢獻!