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2023年巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊(通用14篇)
  • 時間:2023-11-12 09:31:56
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1、了解常見的焊接方法(手工電弧焊、埋弧自動焊和氣焊等)的過程,所用的設(shè)備、材料、工藝及應(yīng)用實例。2、了解常見的焊接缺陷和焊接變形。3、了解氧氣切割的基本原理,氣割過程,金屬氣割的
加強了干部自身業(yè)務(wù)知識的培訓,采取聘請地區(qū)專家講課,特別是針對設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害防治、蔬菜無公害栽培、種植田間管理、小麥高產(chǎn)示范創(chuàng)建等方面來給技術(shù)干部講解有關(guān)的知識及好的管理辦法。共組
針對尚未走上工作崗位,沒有實踐經(jīng)驗的新教師來說,我們將培訓目標確定為幫助新教師初步認識江寧教育現(xiàn)狀,樹立教育理想,激發(fā)教育熱情。培訓內(nèi)容求廣不求深,立意追求高遠、宏觀,不糾纏于具體
王丹同志始終擁護黨的領(lǐng)導,熱愛教育事業(yè),能夠正確地貫徹執(zhí)行黨的教育方針和各項方針政策,始終同黨中央保持一致。作為專任教師,工作熱情飽滿,能夠顧全大局,配合學院完成教學、實驗實踐、科
關(guān)鍵詞:大學生法律意識調(diào)查分析1調(diào)查研究背景介紹我國自改革開放以來,在社會主義法治建設(shè)的進程上有很大的進步,并且已經(jīng)取得比較驕人的成績,同時社會主義制度建設(shè)也日趨完善,逐步形成具有
2023年巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊(通用14篇)
2023-11-12 09:31:56    小編:ZTFB

觀察是發(fā)現(xiàn)細節(jié)、捕捉信息的重要方式。寫總結(jié)時要注意語言的準確性和流暢性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇一

改革開放以來,我國現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進,社會主義制度的優(yōu)越性不斷彰顯。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于對國有企業(yè)巡視工作的思考與對策范文,希望大家喜歡。

十九屆中央第三輪巡視集中對**國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、**能源局、**工業(yè)局*個中央單位,以及**科技集團有限公司、**科工集團有限公司、**工業(yè)集團有限公司等**家中管企業(yè)黨組織開展常規(guī)巡視,反映了中央對國有企業(yè)全面從嚴治黨的高度重視。筆者結(jié)合自身工作實踐,談?wù)剬衅髽I(yè)巡視工作的幾點思考。

一、國有企業(yè)巡視工作的重要性。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,將巡視作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,納入全面從嚴治黨總體部署,深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,為開展新時代國有企業(yè)巡視工作提供了根本遵循。作為加強黨風廉政建設(shè)、推動反腐敗斗爭的利器,巡視工作在促進國有企業(yè)改革發(fā)展和全面從嚴治黨等方面發(fā)揮了重要作用。

1.推動國有企業(yè)反腐倡廉的重要方式。

國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。近年來,持續(xù)加大對國有企業(yè)的巡視力度,體現(xiàn)出黨中央著力解決國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不正之風和腐敗問題的決心。少數(shù)國企黨員干部貪污受賄表面上看是經(jīng)濟方面出現(xiàn)了問題,但實質(zhì)上是腐敗分子把人民賦予的公權(quán)力用于謀取私利,這既是對經(jīng)濟秩序的破壞,也是對社會秩序的破壞,更是對黨的形象和國有企業(yè)政治生態(tài)的破壞。因此,反腐敗是政治監(jiān)督的應(yīng)有之義,政治巡視盯的是權(quán)力和責任,既要看用權(quán)是否存在腐敗問題,也要看責任是否落實到位。黨的十八大以來,“巡視全覆蓋”“專項巡視”“回頭看”等一系列巡視制度的創(chuàng)新,對深入推進國有企業(yè)全面從嚴治黨發(fā)揮了重大作用。

2.維護人民群眾根本利益的重要手段。

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》將“堅持人民至上”作為黨百年奮斗歷程的一條重要歷史經(jīng)驗,而巡視制度的權(quán)威性來自黨章,來自人民群眾,其落腳點始終圍繞維護人民群眾根本利益。巡視工作離不開黨員領(lǐng)導干部的支持,也離不開廣大人民群眾的支持,對黨員領(lǐng)導干部進行監(jiān)督,需要深入群眾了解問題線索,聽取群眾的呼聲意見。巡視組是人民群眾與黨組織溝通的橋梁,肩負聽取群眾呼聲、了解群眾關(guān)切、督促有關(guān)部門履職盡責等重大責任。實踐證明,只有持之以恒開展好國有企業(yè)巡視工作,堅定不移正風肅紀反腐,才能贏得黨心、民心,鞏固黨的執(zhí)政之基,實現(xiàn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.筑牢權(quán)力制約機制的重要抓手。

改革開放以來,我國現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進,社會主義制度的優(yōu)越性不斷彰顯。但隨著全面深化改革的推進和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,少數(shù)國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部紀律規(guī)矩和廉潔從業(yè)意識淡薄,出現(xiàn)了濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀違規(guī)違法問題,在社會上造成了不良影響。當權(quán)力被賦予卻得不到有效監(jiān)督時,將會成為滋生腐敗的溫床,而巡視制度正是防止黨員干部貪污腐敗、促進政治生態(tài)持續(xù)改善的重要法寶。

二、國有企業(yè)巡視工作注意事項。

1.籌備階段“三個準備”

針對國有企業(yè)巡視工作“團隊一次一組建”“一次一授權(quán)”的特點,巡視組在進駐被巡視企業(yè)前要做好“三個準備”。

團隊準備。召開巡視組全體成員“談心見面會”,通過自我介紹使得組員之間相互了解,盡快融入集體,形成團隊凝聚力。

業(yè)務(wù)準備。通過組織學習巡視工作相關(guān)政策、法規(guī)等文件,使得巡視工作人員系統(tǒng)了解掌握巡視工作要求、程序、方法和紀律規(guī)定,從思想上高度重視巡視工作,增強責任感和使命感;通過制訂巡視工作方案,進一步明確巡視內(nèi)容、工作程序、人員分工和紀律要求等;通過聽取被巡視企業(yè)的情況匯報、查閱近三年來企業(yè)黨組織巡視整改落實情況和搜索網(wǎng)絡(luò)輿情等方式,全面深入了解被巡視企業(yè)情況,為開展巡視工作做好業(yè)務(wù)準備。

紀律準備。一是抓規(guī)范化建設(shè)。認真學習和貫徹落實黨章、黨規(guī)、巡視工作條例以及黨中央對國有企業(yè)巡視工作的要求,使得巡視各流程、各環(huán)節(jié)工作有章可循、規(guī)范運行。二是抓巡視隊伍管理。要從政治高度抓好隊伍建設(shè),如果巡視工作人員出問題,損害的不僅是個人形象,更是對巡視制度和巡視監(jiān)督體系公信力的破壞。因此,要切實加強巡視工作人員的政治紀律學習教育,要求巡視組全體成員嚴格遵守保密紀律,依規(guī)依紀開展巡視工作,防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。

2.實施階段“九要素”

巡視組進駐被巡視企業(yè)后,要根據(jù)巡視工作領(lǐng)導小組的部署安排,按程序、分步驟開展相關(guān)工作。筆者結(jié)合工作實踐,總結(jié)了巡視實施階段需要重點關(guān)注的“九要素”。

暢通渠道。巡視組進駐被巡視企業(yè)后,要及時與被巡視企業(yè)黨組織主要負責同志溝通,并召開班子見面會、巡視工作動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,提高被巡視企業(yè)黨組織和干部群眾對巡視工作的認知度和參與度,營造巡視工作氛圍。同時,在被巡視企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布巡視公告,設(shè)置舉報信箱,公布巡視組接訪電話號碼和電子郵箱,安排專人及時受理來電來訪。

聚焦重點。堅持把“兩個維護”作為巡視工作的根本政治任務(wù),圍繞“四個落實”監(jiān)督重點,深入查找和發(fā)現(xiàn)各類問題,充分發(fā)揮巡視工作“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”的作用。聚焦“重點人”“重點事”和群眾反映強烈的熱點、難點問題,找準、找實問題并辯證分析問題的根源,確保靶心不散、重點不偏。

創(chuàng)新方法。第一,巡視方式不固定。以巡視成效最大化為目標,根據(jù)被巡視企業(yè)黨組織的實際情況,因地制宜地統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視和機動巡視。第二,巡視內(nèi)容有側(cè)重。針對被巡視企業(yè)黨組織實際,突出巡視重點,增強巡視的針對性和有效性。第三,提高個別談話水平。個別談話階段是巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),巡視組要在個別談話之前,深入研究被談話人情況,找準談話切入點并善于追問,爭取在較短時間內(nèi)找到問題突破口。

深入調(diào)研。堅持時間服從質(zhì)量、進度服從效果的原則,巡視組要精心設(shè)計、統(tǒng)籌安排下沉調(diào)研工作計劃;因企施策,把握共性、突出個性,深入開展調(diào)查研究,鼓勵結(jié)合被巡視企業(yè)實際,增加專項巡視比重;充分發(fā)揮巡視工作密切聯(lián)系群眾的紐帶作用,自覺把群眾路線貫穿到巡視工作全過程。

明確責任。明確巡視工作是政治巡視、不是業(yè)務(wù)檢查的原則,要站在政治高度看業(yè)務(wù),從問題看責任,督促被巡視企業(yè)黨組織提高政治站位,按黨中央的要求履職盡責。在巡視組人員配備上講究專業(yè)搭配,除黨建、紀檢、組織、審計、財務(wù)等常規(guī)人員配置外,可根據(jù)被巡視企業(yè)的行業(yè)及業(yè)務(wù)特點,有針對性地配備相關(guān)專業(yè)巡視人員。對個別談話、下沉調(diào)研、信訪受理等方式和渠道了解到的情況,巡視組負責人要根據(jù)分工,進一步明確責任,及時組織相關(guān)人員對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類梳理、逐條研判;對專業(yè)性強、情況復雜的問題,要通過認真核查比對,做出準確認定。

推動立行立改。巡視期間,巡視組要及時將違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題情況、執(zhí)紀問責“寬松軟”等須立行立改的事項反饋給被巡視企業(yè)黨組織,并要求企業(yè)開展自查自糾和召開警示教育大會,有效發(fā)揮巡視警示和震懾作用。

寫好巡視報告。巡視報告是巡視工作成果的載體,巡視組進駐被巡視企業(yè)后,要邊巡視、邊歸納、邊總結(jié),邊起草報告、邊研判核實,確保發(fā)現(xiàn)和報告的問題真實可靠。

做實問題底稿。巡視報告問題底稿是記錄巡視報告反映的具體問題、了解情況的基礎(chǔ)材料,是支撐巡視報告的基本依據(jù),是重要定性問題的具體支撐材料,包括重要文件、憑證原件或復印件、相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、談話記錄等,所以巡視報告問題底稿必須具備事實清楚、內(nèi)容真實、證據(jù)確鑿、定性準確等要素,且必須經(jīng)得起時間檢驗、歷史檢驗和被巡視企業(yè)黨組織的檢驗。

重視反饋移交。對于反映被巡視企業(yè)黨員領(lǐng)導干部問題的線索,巡視組要按照干部管理權(quán)限及時移交紀委處理。在巡視反饋過程中,要區(qū)分層次,明確指出企業(yè)存在的突出問題,并提出整改意見建議,督促被巡視企業(yè)黨組織切實履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任,推動巡視“后半篇文章”落地落實。

三、巡視工作人員應(yīng)具備的基本職業(yè)素養(yǎng)。

巡視工作人員除了必須具備過硬的政治素質(zhì)外,還要努力提升自身的基本職業(yè)素養(yǎng)。

1.樹立“三心”意識。

“三心”即細心、虛心、耐心。細心:巡視工作無小事,一時的粗心大意,可能會造成無法彌補的嚴重后果,因此,對待巡視工作要始終保持如履薄冰的心理,認真細致地對待每一項工作任務(wù)、每一個工作環(huán)節(jié)。虛心:巡視工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,巡視組每個成員的專業(yè)、經(jīng)歷、能力不同,在工作和交往中,要善于發(fā)現(xiàn)和學習他人的優(yōu)點和長處,不斷提高自身的綜合素養(yǎng)。耐心:巡視工作中,要和被巡視企業(yè)黨組織班子成員、各級干部和職工群眾等不同群體打交道,這就要求巡視工作人員“打鐵必須自身硬”,以更高的標準嚴格要求自己,既要堅持原則、敢于擔當、直面問題、動真碰硬,又要講究工作方式方法,耐心細致地與工作對象溝通交流。

2.培養(yǎng)“三家”素質(zhì)。

“三家”即專家、雜家、行家。專家:巡視工作專業(yè)性強,巡視工作人員要拿著黨章、法規(guī)的“尺子”去查問題,沒有過硬的政策水平和專業(yè)知識,就無法用標準的“尺子”丈量出準確的答案。雜家:開展國有企業(yè)巡視工作,涉及黨建、紀檢、組織、財務(wù)、審計等方方面面的工作,巡視工作人員還應(yīng)了解熟悉企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)知識和基本業(yè)務(wù)流程,才能做到準確“把脈問診”,找到制約企業(yè)改革發(fā)展的根本問題,從而開出促進企業(yè)改革發(fā)展的“良方妙藥”。行家:在巡視工作中,巡視工作人員要有針對性地充電學習被巡視企業(yè)所在行業(yè)的相關(guān)知識,避免在個別談話、下沉調(diào)研、座談交流等場合說外行話、問外行問題。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇二

縣委巡察工作領(lǐng)導小組要深入落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導,認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動意見的實施方案,希望大家喜歡。

為構(gòu)建巡視巡察工作戰(zhàn)略格局,完善黨和國家監(jiān)督體系,按照黨的十九大部署,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。

一、總體要求。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動新時代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標任務(wù)。

(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針,堅持“嚴”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為落腳點,確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)的督導指導,一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,深化標本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

(二)精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊盯被巡察黨組織職能責任,突出領(lǐng)導班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段,精準開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機制,貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量,推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接,靠實紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責任,派員參加反饋,審查整改方案和報告,聽取整改匯報,核查問題線索,反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實效,推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。

三、組織領(lǐng)導。

(一)強化縣委巡察工作領(lǐng)導??h委巡察工作領(lǐng)導小組要深入落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導,認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作,組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領(lǐng)導小組會議,通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運用、業(yè)務(wù)培訓、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎(chǔ)作用,推動貫徹落實中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。

(二)壓實巡察工作主體責任??h委書記要擔起第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實和成果運用??h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報,研究決定重要事項,把落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點,作為全面從嚴治黨的重要抓手??h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報,對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導小組要落實組織實施責任,完善工作機制,明確成員職責分工,及時聽取巡視巡察情況匯報,研究有關(guān)事項,抓好工作落實。

(三)自覺接受督促指導。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)開展的各項督導指導工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領(lǐng)導小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序,建立報備材料綜合分析和通報機制,進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。

(四)強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負責人或巡察工作領(lǐng)導小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負責人。造成嚴重后果的,依規(guī)依紀嚴肅問責。

四、工作機制。

(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進完善基層治理體系,高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。

(二)統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構(gòu)會商、溝通和研判機制,加強工作統(tǒng)籌,增強上下聯(lián)動任務(wù)的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務(wù),及時制定工作方案,明確目標任務(wù)、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動任務(wù)落到實處。

(三)統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通,充分運用上下巡視巡察成果,推動舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對巡察移交的問題和問題線索,紀委監(jiān)委要通過調(diào)研督導、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進,督促整改任務(wù)落實到位。組織部門要與選人用人有機結(jié)合,強化整改組織保障,以考評推動整改,確保條條都整改、件件有著落。

(四)統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀委監(jiān)委機關(guān)重點做好巡前情況通報,干部抽調(diào)、巡中溝通會商、工作支持,巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機貫通各類監(jiān)督力量。

五、保障措施。

(一)加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè)。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學合理配置巡察組成員,配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,調(diào)整交流、提拔使用巡察機構(gòu)專職干部應(yīng)當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

(二)加強巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法,提升制度運行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇三

要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和重要指示精神,落實中央巡視工作領(lǐng)導小組的部署要求,從嚴從實抓好中央第六巡視組反饋問題整改。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年巡視整改黨史學習專題民主生活會對照檢查材料。

按照中央部署和省委安排,近日,省級部門單位陸續(xù)召開黨史學習教育專題民主生活會。省領(lǐng)導田向利、甘霖、鄧勇分別指導和參加有關(guān)會議。

近日,省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導班子召開黨史學習教育專題民主生活會。部領(lǐng)導班子成員、廳級干部及有關(guān)處室負責人參加會議。黨史學習教育省委第八巡回指導組和省紀委監(jiān)委、省委組織部有關(guān)同志到會指導。

會前,田向利審定工作方案,主持起草部領(lǐng)導班子對照檢查材料,對班子成員及廳級干部對照檢查材料進行逐一審核。部領(lǐng)導班子成員采取多種形式,進一步加強理論學習,廣泛征求意見建議,扎實開展談心談話,深入查擺突出問題,認真撰寫對照檢查材料,為開好會議作了充分準備。

會上,通報了省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導班子2020年度民主生活會整改措施落實情況和本次專題民主生活會會前征求意見情況,開展了對照檢查。部領(lǐng)導班子成員結(jié)合思想、學習、工作實際,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,堅持問題導向,圍繞五個方面開展了認真深刻的自我批評,嚴肅坦誠地開展了相互批評,聚焦突出問題明確了整改思路和努力方向。會議民主氛圍濃厚,批評和自我批評辣味十足。

會議強調(diào),要貫徹落實巡回指導組的指導意見,提高政治站位,鞏固拓展黨史學習教育成果;堅持問題導向,動真碰硬扎實推進整改落實;注重成果轉(zhuǎn)化,從政治高度做好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點工作,團結(jié)引領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深度參與四川現(xiàn)代化建設(shè),為推動新時代治蜀興川事業(yè)貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

省總工會黨組召開黨史學習教育暨省委巡視整改專題民主生活會。會前,田向利專門就開好專題民主生活會作出指示和要求。黨史學習教育省委第十八巡回指導組、省委第二巡視組、省紀委監(jiān)委有關(guān)同志到會指導。

省總工會黨組認真做好會前各項準備工作,以黨組會、黨組理論學習中心組學習等形式進行了會前學習,黨組班子成員聚焦信仰信念、擔當作為、廉政勤政、巡視整改等方面進行了研討交流,認真起草黨組班子和個人對照檢查材料。

會議通報了省總工會黨組班子上年度民主生活會整改措施落實情況和本次專題民主生活會征求意見情況,開展了對照檢查;班子成員聚焦各自問題,逐一進行對照檢查和剖析,嚴肅認真地開展了批評與自我批評。

省委宣傳部召開黨史學習教育和巡視整改專題民主生活會。甘霖主持會議并講話。黨史學習教育省委第八巡回指導組、省委第十巡視組、省紀委監(jiān)委有關(guān)同志到會指導。

會前,省委宣傳部領(lǐng)導班子扎實開展學習研討,通過書面征集、談心談話等方式廣泛征求意見建議,在此基礎(chǔ)上認真撰寫對照檢查材料。會上,通報了省委宣傳部領(lǐng)導班子2020年度民主生活會整改措施落實情況,以及會前征求的對部領(lǐng)導班子及其成員意見建議情況。甘霖代表部領(lǐng)導班子作對照檢查,隨后,班子成員逐一發(fā)言進行對照檢查,開展批評和自我批評。

會議強調(diào),省委宣傳部領(lǐng)導班子要旗幟鮮明講政治,在堅決擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”上帶好頭,做到思想上高度認同,政治上高度清醒,行動上高度自覺。要在鞏固拓展黨史學習教育成果上帶好頭,把學習黨史作為終身課題,持續(xù)深入學習黨史、感悟黨史、宣傳黨史。要在做好巡視反饋問題和民主生活會檢視問題整改上帶好頭,強化領(lǐng)導抓整改,落實責任抓整改,嚴肅問責抓整改,確保整改質(zhì)量和成色。要在貫徹落實中央和省委決策部署上帶好頭,緊扣主線抓落實,立說立行抓落實,穩(wěn)中求進抓落實,把黨史學習教育的成果,轉(zhuǎn)化為以史為鑒、開創(chuàng)未來的動能,在總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,大力推動宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新,努力展現(xiàn)新氣象打開新局面。

省委政法委機關(guān)召開黨史學習教育暨省委巡視整改專題民主生活會,圍繞學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和習近平總書記關(guān)于黨史學習教育的重要講話精神,落實黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會精神,堅持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,結(jié)合黨史學習教育任務(wù)目標、省委巡視反饋意見,深入檢視查擺問題,認真開展批評與自我批評。鄧勇主持會議并講話。黨史學習教育省委第八巡回指導組、省委第十一巡視組、省紀委監(jiān)委有關(guān)同志到會指導。

會前,省委政法委機關(guān)領(lǐng)導班子認真開展學習研討,對照問題嚴格進行自我剖析檢視,廣泛聽取意見建議,深入開展交心談心,撰寫了對照檢查材料,作了充足準備。會上,通報了2020年度民主生活會整改措施落實情況以及會前征求意見建議情況;省委政法委機關(guān)主要負責同志代表領(lǐng)導班子作對照檢查;班子成員逐一作對照檢查并相互提出批評意見,達到了尋找差距、修正錯誤、增進團結(jié)、共同提高的目的。

會議強調(diào),省委政法委機關(guān)領(lǐng)導班子要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良工作作風,弘揚偉大建黨精神,更好肩負起推動新時代四川政法工作高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù)。要突出抓好思想政治建設(shè),筑牢政治忠誠;大力發(fā)揚自我革命精神,堅決完成政法隊伍教育整頓及巡視反饋問題整改落實的政治任務(wù);緊緊圍繞忠誠干凈擔當目標,全面加強委機關(guān)班子自身建設(shè);準確把握新時代使命任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇四

被巡視單位黨委(黨組)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和黨中央決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅持把巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,堅決扛起巡視整改重大政治責任,不折不扣抓好巡視整改各項任務(wù)落實。

被巡視單位黨組織切實加強政治建設(shè),把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的教育方針作為重大政治任務(wù),從“兩個大局”高度把握“國之大者”,深入思考新時代高校的職責使命,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,提升主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的核心能力。有的堅持黨委理論學習中心組學習制度,對標中央要求,圍繞學校中心工作,完善黨委理論學習中心組年度計劃安排,提升學習的系統(tǒng)性和實效性。有的明確了學校新一輪“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略導向和發(fā)展目標,進一步落實了“以服務(wù)求發(fā)展、用貢獻求輝煌”的辦學理念,深化教育評價改革,將服務(wù)“國之大者”作為干部師生的自覺追求。

有的把學科建設(shè)作為發(fā)展根基,立足國家重大需求,瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,進一步強化基礎(chǔ)性學科建設(shè),加大新興交叉學科建設(shè)力度,促進學科交叉融合。巡視反饋中,一些被巡視單位被指出“思想政治教育比較薄弱,校風學風建設(shè)有短板,師德師風建設(shè)有待加強”。針對這方面問題,被巡視單位黨組織堅守為黨育人、為國育才的初心使命,深入落實立德樹人根本任務(wù)。有的將課程思政示范課建設(shè)要求列入學校“十四五”規(guī)劃,在人才培養(yǎng)過程中全面落實課程思政建設(shè)任務(wù),在本科和研究生課程教學大綱中有機融入思政元素,全面推進課程思政建設(shè)。有的開展師德師風建設(shè)專項行動計劃,組織新進教師開展崗前集中培訓,加強新入職教師思想政治和師德師風教育。

有的大力加強校風學風建設(shè),支持學術(shù)類社團建設(shè),在全體研究生新生中開展學術(shù)規(guī)范和職業(yè)倫理教育,加強學位論文質(zhì)量把控,對學術(shù)不端行為“零容忍”。針對巡視反饋的深化從嚴管黨治校有不足的問題,被巡視單位黨組織堅持嚴的主基調(diào),持之以恒正風肅紀,把全面從嚴治黨要求落實到辦學治校全過程各環(huán)節(jié)。有的強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風險防范,全面梳理工程項目和采購業(yè)務(wù)風險點,優(yōu)化資金及項目管理。

有的圍繞違規(guī)吃喝等11個方面重點問題,制定重申了39條負面清單,教育引導廣大黨員干部、教職員工知規(guī)矩守底線。有的依托學校辦公網(wǎng)上線運行師生意見建議處理平臺,整合校內(nèi)外不同渠道的師生意見建議,建立反映事項的全流程工作機制,及時解決師生“急難愁盼”問題。在整改中,各被巡視單位黨組織認真貫徹落實新時代黨的組織路線,加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供有力組織保障。有的圍繞政治能力建設(shè)舉行全校各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部專題培訓,加強集中培訓和日常學習研討,領(lǐng)導班子帶頭強化政治擔當,胸懷“國之大者”。

有的研究制定干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,加強對中層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特別是“一把手”的管理和監(jiān)督。有的將加強政治引領(lǐng)作為教職工思想政治工作的首要任務(wù),建立健全工作制度,形成工作清單,定期進行提醒督促落實。被巡視單位黨委(黨組)表示,將把繼續(xù)做好巡視整改作為推動學校改革發(fā)展的重要契機,鞏固集中整改成效,深化長期整改任務(wù),深刻把握學校在新時期的新任務(wù),以內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展進一步提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的能力,培養(yǎng)更多高質(zhì)量人才,推動中國特色世界一流大學建設(shè)再上新臺階。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇五

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.四個自信。

中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.兩個維護。

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。

發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。

堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

6.全覆蓋。

中央一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。

7.常規(guī)巡察。

對三級企業(yè)黨組織采取“一對一”或“一托二”等方式開展常規(guī)巡察;對各區(qū)域指揮部以及直屬項目部視需要可采取“一托n”方式開展常規(guī)巡察,確保高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)。結(jié)合常規(guī)巡察,對被巡察黨組織的選人用人、巡察工作及其他專項工作開展督促檢查。

8.專項巡察。

根據(jù)中國中鐵黨委統(tǒng)一部署和中鐵大橋局集團公司黨委工作安排,研究確定專項巡察任務(wù),適時對重點領(lǐng)域、重要工作開展專項巡察。透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。

9.“機動式”巡察。

根據(jù)中鐵大橋局集團公司黨委要求和巡察工作領(lǐng)導小組安排,結(jié)合紀檢、監(jiān)事會、干部、審計、信訪等部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。通過“小隊伍、短平快、游動哨”,發(fā)揮反腐“巡警”作用。

10.巡察“回頭看”

在實現(xiàn)巡察全覆蓋基礎(chǔ)上,選擇一定比例巡察對象,開展巡察“回頭看”,重點了解巡察整改落實情況,發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。

11.雙。

報告。

被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

12.雙公開。

巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,還要通過適當方式向職工群眾公開,接受干部群眾監(jiān)督。

13.“兩職”觀念。

巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

14.四個落實。

落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面;

落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面;

落實新時代黨的組織路線方面;

落實巡視巡察、審計、主題教育整改方面。

15.整改責任。

在巡察整改落實工作中,被巡察單位黨委擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀委承擔監(jiān)督責任。

16.四個差距。

對肩負的責任使命認識有差距、貫徹黨中央決策部署有差距、履行全面從嚴治黨責任有差距、落實黨的建設(shè)方面有差距。

17.三大問題。

黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。

18.三個根本。

加強黨的領(lǐng)導是根本目的,加強黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

19.三個重點。

重點人,重點事,重點問題。

重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。

重點問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。

20.四個服從。

黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

21.五個必須。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

22.五個持續(xù)。

即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,

持續(xù)強化管黨治黨政治責任,

持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,

持續(xù)糾治“四風”問題,

持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

23.七個有之。

一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

24.十二個不準。

即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;

不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;

不準泄露黨和國家秘密;

不準參與非法組織和非法活動;

不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;

黨員不準搞封建迷信;

不準信仰宗教;

不準參與邪教;

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;

黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙;

領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;

黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

25.中央八項規(guī)定。

2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。主要內(nèi)容:

一要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向?qū)嵺`學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

26.四風。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

27.六大紀律。

指中國共產(chǎn)黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

28.十個嚴禁。

嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動;

嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動;

嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;

嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;

嚴禁公車私用;

嚴禁使用財政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會;

嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;

嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;

嚴禁參與賭博活動;

嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。

29.兩個責任。

黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

30.一崗雙責。

“一崗”即一個領(lǐng)導干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責”即一個領(lǐng)導干部既要對所在崗位應(yīng)當承擔的具體業(yè)務(wù)工作負責,又要對所在崗位應(yīng)當承擔的黨風廉政建設(shè)責任制負責;一崗雙責即一個單位的領(lǐng)導干部應(yīng)當對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)負雙重責任。

31.三重一大。

2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體做出決定。”

32.兩個不得。

不得以個別征求意見、領(lǐng)導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。

33.三個不上會。

即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。

34.四同步、四對接。

就是黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

35.三超兩亂。

超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

36.凡提四必。

由于兩場會議會期基本重合,而且對于國家運作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會”。

37.干部“帶病提拔”

干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。

38.五個不準。

即不準任人唯親,不準突擊提拔調(diào)整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

39.三個區(qū)分開來。

即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

40.國務(wù)院國資委要求突出抓好“三穩(wěn)四保一加強”

“三穩(wěn)”一是要穩(wěn)經(jīng)營,統(tǒng)籌國際國內(nèi)市場,統(tǒng)籌產(chǎn)運銷儲,努力保持中央企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定;二是要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用,打通供應(yīng)鏈、協(xié)同上下游,保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力;三是要穩(wěn)企業(yè),抓好各類風險防范,守住不發(fā)生重大風險的底線,除了像“僵尸企業(yè)”處置外,努力做到出資企業(yè)不要出現(xiàn)倒閉和大幅度降薪、裁員,不要給社會增添不穩(wěn)定因素。

“四保”一是要保國計民生,切實保障煤電油氣、通信、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng),為保持經(jīng)濟社會正常秩序提供有力支撐;二是要保重大工程,全力保障重大科技專項、“十三五”規(guī)劃重大工程、“一帶一路”重點項目等按。

計劃。

推進、穩(wěn)步實施;三是要保安全生產(chǎn),嚴格落實企業(yè)主體責任,全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,抓緊抓實疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作;四是要保高質(zhì)量發(fā)展,牢牢堅持新發(fā)展理念,突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟增長,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。

“一加強”就是要堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導作用、各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,為統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇六

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構(gòu),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。

02。

什么是巡察制度?

巡察制度是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

03。

巡視組、巡察組是由各級黨委派出,對黨委負責,是黨委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,而不是紀委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

04。

省級以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導小組,市縣一級成立巡察工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組分別對本級黨委負責并報告工作。領(lǐng)導小組的組長由同級紀委書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級紀委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導小組負責并報告工作,巡視組、巡察組實行組長負責制,實行“一輪一授權(quán)”。

05。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點分別是什么?

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣“兩個維護”根本任務(wù),圍繞“四個落實”查找政治上的溫差、落差、偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點突出“三個聚焦”:聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

06。

1.聽取被巡視、巡察黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;

2.與被巡視、巡察黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;

4.抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;

5.向有關(guān)知情人詢問情況;

6.調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;

7.召開座談會;

9.進行民主測評、問卷調(diào)查;

10.以適當方式到被巡視、巡察單位的下屬單位或者部門了解情況;

11.開展專項檢查;

12.提請有關(guān)單位予以協(xié)助;

13.派出巡視、巡察組的黨組織批準的其他方式。

07。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

巡視組、巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡視組、巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。黨員干部群眾可以當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。

08。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔哪些責任?

被巡視、被巡察黨組織要全面、客觀、真實地報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改承擔主體責任。

09。

干擾巡視的情形有哪些?

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細規(guī)定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

——《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇七

中央檢查是黨章規(guī)定的重要制度,是加強黨的建設(shè)的重要措施,是從嚴治黨、維護黨的紀律的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

1.巡視巡察概念:巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴治黨維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視的延伸、補充;是巡視工作向省直部門、國有企事業(yè)單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉。

2.巡視巡察制度:中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委,通過建立專門巡視機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導班子及其成員進行監(jiān)督,并直接向派出的黨組織負責的一種黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3.巡視巡察目的:著力于強化黨的自我監(jiān)督和拒腐防變能力,通過黨內(nèi)監(jiān)督解決黨內(nèi)問題,是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑,解決自身問題,自我糾錯、自我糾偏。

4.巡視巡察對象:受巡視巡察單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員。

5.巡視巡察內(nèi)容:違反政治紀律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派,以及落實意識形態(tài)工作責任制不到位等問題;違反廉潔紀律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,落實中央八項規(guī)定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;派出巡視巡察組的黨組織要求了解的其他問題。

6.巡視巡察工作新要求:“六個圍繞、一個加強”,即圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

7.巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。

8.巡視巡察工作基本原則:堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

9.巡視巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

10.巡視巡察工作三大作用:對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.“兩個維護”:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。

3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:

一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權(quán)威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙;領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

18.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員。

19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。

20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。

21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

個人有關(guān)事項報告“凡提必核”;紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。

對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。

23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。

24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調(diào)整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。

26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。

30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”專題研討班上強調(diào),紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,全面提高履職能力。

轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責主業(yè),理清責任;轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;轉(zhuǎn)作風即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。

31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

一崗雙責即一個單位的領(lǐng)導干部應(yīng)當對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)負雙重責任。

33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。

要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體做出決定?!?/p>

34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領(lǐng)導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。

35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。

36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

37.“四個全覆蓋”:紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。

38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。

41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現(xiàn)全覆蓋。

43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領(lǐng)導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人。

44.“巡視巡察工作兩個關(guān)鍵點”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。

45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查。

46.“專項巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統(tǒng)籌安排專項巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領(lǐng)域?qū)m椦膊?。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。

47.“機動巡察”:根據(jù)習近平總書記重要指示批示精神,結(jié)合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關(guān)和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。

48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。

49.“提級巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。

50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。

51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權(quán)。

53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。

54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。

55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,還要通過電視、報紙和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。

57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。

59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。

60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門承擔監(jiān)督責任。

61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。

62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。

63.“三大問題”:黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。

64.“三個根本”:加強黨的領(lǐng)導是根本目的,加強黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。

66.“三個關(guān)系”:巡察工作要把握好個性與共性的關(guān)系、治標和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。

67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。

68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。

防止引發(fā)負面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負責人進行風險把關(guān),巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關(guān)。

70.“四個落實”:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展。

71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀依法巡視水平。

圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

抓巡視整改落實,建立健全相關(guān)工作機制;抓上下聯(lián)動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;抓自身建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖椤?/p>

76.“問題線索分類”:建議進一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。

巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經(jīng)了解并對照黨紀黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關(guān)注的。

此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴掌握標準和數(shù)量。

(2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關(guān)注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。

(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經(jīng)了解后,對照黨風廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。

(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。

77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日習近平總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);扎實加強文化建設(shè);扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。

78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。

79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。

80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門專題匯報。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報。

(2)列席會議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會議,列席人員由巡察組領(lǐng)導確定,列席會議時不參與討論。

(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關(guān)座談會,聽取意見建議。座談會應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開展。

(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員、同職級領(lǐng)導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領(lǐng)導干部(含退休、已調(diào)離)的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。

(5)個別談話,根據(jù)巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)、直屬單位主要負責人,近年來退休的班子成員。

巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨約談的,經(jīng)組領(lǐng)導批準可“一對一”談話。談話結(jié)束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進行歸納,報巡察組領(lǐng)導審閱。

定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內(nèi)容等資料的保密工作。

(6)詢問有關(guān)知情人,即根據(jù)實際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見證者或者密切關(guān)系人詢問情況。

知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經(jīng)組務(wù)會研究同意并報巡察辦備案。

要嚴格履行審批手續(xù),嚴格把握政策,嚴格遵守保密紀律,嚴格控制知情范圍,嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。

(7)抽查核實,即巡察組收到對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告中有關(guān)內(nèi)容舉報、巡察中群眾有反映、有關(guān)問題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對相關(guān)人員個人有關(guān)事項報告進行抽查核實。

對領(lǐng)導班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導小組組長批準,可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后,可隨時抽查核實。

各巡察組對列為抽查對象的《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》的相關(guān)內(nèi)容進行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。

重點核查被抽查對象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。

(8)調(diào)閱或復制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調(diào)閱或復制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導批準,并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。

(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導批準后組織實施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長批準可進行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進行。

涉及領(lǐng)導干部問題線索,要嚴格保密,不得向有關(guān)單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機關(guān)辦案,要按程序通過紀委(紀檢組)協(xié)調(diào)。

(11)民意測評、調(diào)查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進行問卷調(diào)查要設(shè)計調(diào)查問卷,選擇調(diào)查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計分析問卷,寫出調(diào)查問卷報告。

二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領(lǐng)導小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構(gòu),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。

02。

什么是巡察制度?

巡察制度是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

03。

巡視組、巡察組是由各級黨委派出,對黨委負責,是黨委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,而不是紀委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

04。

省級以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導小組,市縣一級成立巡察工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組分別對本級黨委負責并報告工作。領(lǐng)導小組的組長由同級紀委書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級紀委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導小組負責并報告工作,巡視組、巡察組實行組長負責制,實行“一輪一授權(quán)”。

05。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點分別是什么?

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣“兩個維護”根本任務(wù),圍繞“四個落實”查找政治上的溫差、落差、偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點突出“三個聚焦”:聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

06。

1.聽取被巡視、巡察黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;

2.與被巡視、巡察黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;

4.抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;

5.向有關(guān)知情人詢問情況;

6.調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;

7.召開座談會;

9.進行民主測評、問卷調(diào)查;

10.以適當方式到被巡視、巡察單位的下屬單位或者部門了解情況;

11.開展專項檢查;

12.提請有關(guān)單位予以協(xié)助;

13.派出巡視、巡察組的黨組織批準的其他方式。

07。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

巡視組、巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡視組、巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。黨員干部群眾可以當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。

08。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔哪些責任?

被巡視、被巡察黨組織要全面、客觀、真實地報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改承擔主體責任。

09。

干擾巡視的情形有哪些?

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細規(guī)定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

——《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條。

1.巡視巡察概念:巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴治黨維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視的延伸、補充;是巡視工作向省直部門、國有企事業(yè)單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉。

2.巡視巡察制度:中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委,通過建立專門巡視機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導班子及其成員進行監(jiān)督,并直接向派出的黨組織負責的一種黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3.巡視巡察目的:著力于強化黨的自我監(jiān)督和拒腐防變能力,通過黨內(nèi)監(jiān)督解決黨內(nèi)問題,是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑,解決自身問題,自我糾錯、自我糾偏。

4.巡視巡察對象:受巡視巡察單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員。

5.巡視巡察內(nèi)容:違反政治紀律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派,以及落實意識形態(tài)工作責任制不到位等問題;違反廉潔紀律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,落實中央八項規(guī)定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;派出巡視巡察組的黨組織要求了解的其他問題。

6.巡視巡察工作新要求:“六個圍繞、一個加強”,即圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

7.巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。

8.巡視巡察工作基本原則:堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

9.巡視巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

10.巡視巡察工作三大作用:對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

提問1。

什么是巡視制度?

回答!

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構(gòu),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。

提問2。

什么是巡察制度?

回答!

巡察制度是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

提問3。

回答!

巡視組、巡察組是由各級黨委派出,對黨委負責,是黨委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,而不是紀委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

提問4。

回答!

省級以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導小組,市縣一級成立巡察工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組分別對本級黨委負責并報告工作。領(lǐng)導小組的組長由同級紀委書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級紀委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導小組負責并報告工作,巡視組、巡察組實行組長負責制,實行“一輪一授權(quán)”。

提問5。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點分別是什么?

回答!

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣“兩個維護”根本任務(wù),圍繞“四個落實”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點突出“三個聚焦”:聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

提問6。

回答!

巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報、開展個別談話、受理來信來訪、抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會、列席有關(guān)會議、開展問卷調(diào)查、實地走訪調(diào)研、開展專項檢查、提請有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準的其他方式開展工作。不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。

提問7。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

回答!

巡視組、巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡視組、巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。黨員干部群眾可以當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。

提問8。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔哪些責任?

回答!

被巡視、被巡察黨組織要全面、客觀、真實地報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改承擔主體責任。

提問9。

干擾巡視的情形有哪些?

回答!

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細規(guī)定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

提問10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

回答!

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

——《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條。

為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定不移推動巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),梳理了有關(guān)巡視巡察的相關(guān)知識點,以問答的方式,供黨員干部學習掌握。

1.什么是巡視制度?

答:巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構(gòu),依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。

2.什么是巡察制度?

答:巡察制度是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督。

4.巡視組與巡察組有什么不同?

答:一是派出的機構(gòu)不同,巡視組通常由中央或省一級黨委派出,而巡察組一般由市縣一級黨委派出。二是代表的權(quán)威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權(quán)威,而巡察組則代表的市委或縣委的權(quán)威。三是監(jiān)督的對象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級、中管企事業(yè)單位領(lǐng)導班子及其成員,副省級城市“四大班子”主要負責人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級、省直部門和省管企事業(yè)單位領(lǐng)導班子及其成員;市級巡察組主要監(jiān)督縣一級、市級部門和市管企事業(yè)單位領(lǐng)導班子及其成員;縣級巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級部門、縣管企事業(yè)單位領(lǐng)導班子及其成員。

5.區(qū)委巡察機構(gòu)設(shè)置和職責是什么?

答:區(qū)委設(shè)巡察工作領(lǐng)導小組,由區(qū)委書記擔任組長,區(qū)紀委書記、區(qū)委組織部部長擔任副組長,負責組織實施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負責并報告工作。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作等職責。區(qū)委設(shè)第一、第二、第三3個巡察組,承擔具體的巡察工作任務(wù),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。

6.區(qū)委巡察組是誰派出的?

答:很多人認為巡察組具有反腐敗職能,是由紀委監(jiān)委派出的。事實上,巡察組是由市縣黨委派出的,對市縣黨委負責。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對區(qū)委負責,代表區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導班子及其成員進行監(jiān)督,是區(qū)委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,體現(xiàn)的是區(qū)委的權(quán)威。

7.區(qū)委巡察組的巡察對象和范圍有哪些?

答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領(lǐng)導班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團體黨組織領(lǐng)導班子及其成員,區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領(lǐng)導班子和除主要負責人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權(quán)限要求巡察的其他領(lǐng)導班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學校等黨組織,根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。

8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?

答:概括起來,就是“六個圍繞、一個加強”。具體內(nèi)容為:圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

9.區(qū)委巡察工作突出“三個重點”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?

答:“三個重點”是指:重點人、重點事、重點問題;“三大問題”是指:黨的領(lǐng)導弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴治黨不力的問題。

10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?

答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報;與黨員干部進行個別談話;受理反映黨員干部違紀違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關(guān)知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財務(wù)、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。

11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?

答:主要受理黨員干部違紀違規(guī)問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報和反映。

12.干部群眾如何向巡察組反映情況?

答:巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況,可以約訪巡察干部當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。

13.巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求?

答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務(wù)向巡視(巡察)組如實反映情況。

14.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的怎么處理?

答:對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的,根據(jù)情節(jié)輕重,對被巡察單位領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理。

15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔哪些責任?

答:組織有關(guān)股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料;協(xié)助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題;對巡察反饋問題整改承擔主體責任。

16.區(qū)委對巡察工作人員有哪些紀律要求?

答:嚴格遵守巡察工作紀律、保密紀律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權(quán)限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的,按照有關(guān)規(guī)定追究責任。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀行為的,可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關(guān)部門和組織反映。

1

“四個意識”

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2

“兩個維護”

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。

3

“兩個一百年”奮斗目標。

到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

4

“四個自信”

中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5

“四個全面”戰(zhàn)略布局。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

6

“五位一體”總體布局。

統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7

“五大發(fā)展理念”

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8

“政治紀律和政治規(guī)矩”

政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:

一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9

“四個偉大”

具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10。

“四大考驗”

執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

11。

“四大危險”

精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

12。

“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”

堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權(quán)威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13。

“三看齊三堅決”

黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

14。

“四個服從”

黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

15。

“五個必須”

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇八

1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.“兩個維護”:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。

3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:

一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權(quán)威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;
黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙;
領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;
黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

二、圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況

18.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員。

19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。

20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。

三、圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況

21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

個人有關(guān)事項報告“凡提必核”;
紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”;
反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。

對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;
疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。

23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。

24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調(diào)整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;
按時上好黨課。

26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

四、圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題的情況

27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;
提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;
嚴禁參與賭博活動;
嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。

30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”專題研討班上強調(diào),紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,全面提高履職能力。

轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責主業(yè),理清責任;
轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;
轉(zhuǎn)作風即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。

31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

一崗雙責即一個單位的領(lǐng)導干部應(yīng)當對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)負雙重責任。

33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。

要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體做出決定。”

34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領(lǐng)導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。

35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。

五、圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況

36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);
黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);
黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);
嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

37.“四個全覆蓋”:紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。

六、圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。

38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

七、巡視巡察工作方面

40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。

41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;
堅持實事求是、依法依規(guī);
堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現(xiàn)全覆蓋。

43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領(lǐng)導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人。

44.“巡視巡察工作兩個關(guān)鍵點”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。

45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查。

46.“專項巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統(tǒng)籌安排專項巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領(lǐng)域?qū)m椦膊?。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。

47.“機動巡察”:根據(jù)習近平總書記重要指示批示精神,結(jié)合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關(guān)和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。

48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。

49.“提級巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。

50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。

51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權(quán)。

53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。

54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。

55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,還要通過電視、報紙和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。

57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。

59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。

60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門承擔監(jiān)督責任。

61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。

62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。

63.“三大問題”:黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。

64.“三個根本”:加強黨的領(lǐng)導是根本目的,加強黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。

66.“三個關(guān)系”:巡察工作要把握好個性與共性的關(guān)系、治標和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。

67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。

68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。

防止引發(fā)負面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;
巡察組組長進行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負責人進行風險把關(guān),巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關(guān)。

70.“四個落實”:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展。

71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀依法巡視水平。

圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題情況;
圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;
圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;
加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

抓巡視整改落實,建立健全相關(guān)工作機制;
抓上下聯(lián)動,推動巡視巡察向基層延伸;
抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;
抓自身建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖椤?/p>

76.“問題線索分類”:建議進一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。

巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經(jīng)了解并對照黨紀黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關(guān)注的。

此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴掌握標準和數(shù)量。

(2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關(guān)注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。

(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經(jīng)了解后,對照黨風廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。

(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。

77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日習近平總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;
扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);
扎實加強文化建設(shè);
扎實做好保障和改善民生工作;
扎實落實全面從嚴治黨。

78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。

79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);
中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);
開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。

80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門專題匯報。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報。

(2)列席會議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會議,列席人員由巡察組領(lǐng)導確定,列席會議時不參與討論。

(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關(guān)座談會,聽取意見建議。座談會應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開展。

(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員、同職級領(lǐng)導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領(lǐng)導干部(含退休、已調(diào)離)的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。

(5)個別談話,根據(jù)巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)、直屬單位主要負責人,近年來退休的班子成員。

巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨約談的,經(jīng)組領(lǐng)導批準可“一對一”談話。談話結(jié)束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進行歸納,報巡察組領(lǐng)導審閱。

定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內(nèi)容等資料的保密工作。

(6)詢問有關(guān)知情人,即根據(jù)實際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見證者或者密切關(guān)系人詢問情況。

知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經(jīng)組務(wù)會研究同意并報巡察辦備案。

要嚴格履行審批手續(xù),嚴格把握政策,嚴格遵守保密紀律,嚴格控制知情范圍,嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。

(7)抽查核實,即巡察組收到對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告中有關(guān)內(nèi)容舉報、巡察中群眾有反映、有關(guān)問題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對相關(guān)人員個人有關(guān)事項報告進行抽查核實。

對領(lǐng)導班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導小組組長批準,可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后,可隨時抽查核實。

各巡察組對列為抽查對象的《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》的相關(guān)內(nèi)容進行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。

重點核查被抽查對象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。

(8)調(diào)閱或復制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調(diào)閱或復制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導批準,并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。

(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導批準后組織實施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長批準可進行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進行。

涉及領(lǐng)導干部問題線索,要嚴格保密,不得向有關(guān)單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機關(guān)辦案,要按程序通過紀委(紀檢組)協(xié)調(diào)。

(11)民意測評、調(diào)查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進行問卷調(diào)查要設(shè)計調(diào)查問卷,選擇調(diào)查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計分析問卷,寫出調(diào)查問卷報告。

二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領(lǐng)導小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇九

1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.“兩個維護”:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。

3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:

一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權(quán)威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙;領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇十

1.巡視巡察概念:巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴治黨維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視的延伸、補充;是巡視工作向省直部門、國有企事業(yè)單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉。

2.巡視巡察制度:中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委,通過建立專門巡視機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導班子及其成員進行監(jiān)督,并直接向派出的黨組織負責的一種黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3.巡視巡察目的:著力于強化黨的自我監(jiān)督和拒腐防變能力,通過黨內(nèi)監(jiān)督解決黨內(nèi)問題,是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑,解決自身問題,自我糾錯、自我糾偏。

4.巡視巡察對象:受巡視巡察單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員。

5.巡視巡察內(nèi)容:違反政治紀律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派,以及落實意識形態(tài)工作責任制不到位等問題;違反廉潔紀律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,落實中央八項規(guī)定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;派出巡視巡察組的黨組織要求了解的其他問題。

6.巡視巡察工作新要求:“六個圍繞、一個加強”,即圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

7.巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。

8.巡視巡察工作基本原則:堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

9.巡視巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

10.巡視巡察工作三大作用:對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇十一

2021年3月05日-30日,我參加了集團公司組織的紀檢、巡查干部培訓班,經(jīng)過4天緊張、認真的培訓,我更深刻的理解了紀檢、巡查的意義,更堅定了不忘初心,堅守使命,嚴格執(zhí)紀,強化履職的信念。

一、巡視工作的意義、作用、和特點。

巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,黨中央兩次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,制定中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣黨委建立巡察制度的意見、被巡視黨組織配合中央巡視組開展巡視工作的規(guī)定等64項具體工作制度,體現(xiàn)了習近平總書記的黨中央有關(guān)巡視工作的新思想、新觀點、新要求,是全黨從嚴治黨的制度利器,為深化巡視工作提供了基本遵循和制度保障。

巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的巡視,是政治巡視。就是要從政治上看問題,聚焦黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗以及選人用人,看看被巡視黨組織的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)嚴的要求。政治巡視的根本目標:鞏固黨的執(zhí)政地位,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,永葆黨的先進性和純潔性,實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為統(tǒng)籌推進五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,提供堅強政治保障。

政治巡視的特點:政治站位更高,巡視內(nèi)容更深,監(jiān)督目標更準,工作要求更嚴,人員素質(zhì)更強。

二、巡視工作人員的基本要求。

首先要提高站位,信念堅定,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;二是要敢于擔當,堅持原則,依法辦事,公道正派,清正廉潔;三是要認真學習黨章黨規(guī)和系列重要講話精神,熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,具有高度的使命感和責任感;四要遵守紀律,嚴守黨的秘密;還要有良好的溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力。

三、企業(yè)巡視工作的主要任務(wù)。

2.聚焦職工群眾身邊腐敗問題和不正之風。檢查重點包括:黨委落實全面從嚴治黨主題責任情況、紀委落實監(jiān)督責任情況、作風建設(shè)特別是執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和整治形式主義、官僚主義情況、企業(yè)領(lǐng)導人員遵守紀律、廉潔從業(yè)情況。

3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。檢查重點包括:落實黨建工作責任制情況、黨委領(lǐng)導班子建設(shè)情況、黨委堅持黨管干部、黨管人才原則、選人用人方面的情況、基層黨組織建設(shè)情況、企業(yè)干部擔當作為情況。

四、不忘初心、強化擔當、履職盡責。

作為一名共產(chǎn)黨員,新時代國企的一名員工,我深刻認識到在今后的工作、學習、生活中應(yīng)該:

1.堅定信念、加強學習、能擔當。

在政治理論上要:堅持原原本本學,學深悟透,不斷提高理論素養(yǎng)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,并學以致用,自覺做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責,經(jīng)受住歷史和人民檢驗。堅定自己的理想和信念,為推動中國革命和建設(shè)事業(yè)的貢獻自己的力量。

在工作中要:加強能力培訓,能擔當。一是專業(yè)知識的培訓,要勤于學習、敏于求知,注重活學活用、學以致用,學會擔當社會責任;二是專業(yè)能力的培訓,實踐是檢驗真理的唯一標準,在工作中,既要結(jié)合實際勤于思考、善于思考,努力積累自己的工作經(jīng)驗,更要主動向前輩取經(jīng)。作為單位設(shè)備管理工作的前輩,更要加強對后輩的傳幫帶,不藏私。

2.遵守黨章、加強黨性。十九大報告里寫到:不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。作為一名共產(chǎn)黨員,在踐行四個意識和四個自信上勇當先鋒,在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率。

3.遵紀守法、廉潔正派。加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。我們要樹立法治意識、制度意識、紀律意識,懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。

4.保持優(yōu)良的品格。強道德修養(yǎng)是重要的人生必修課,自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中學習,向人民群眾學習,以嚴格標準加強自律,努力提高自身的品格,追求積極向上的生活。

5.發(fā)揮模范帶頭作用,敢于擔當。中國共產(chǎn)黨的作用、地位和生命力,源于它始終保持著自己的先進性。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊也是中國人民和中華民族的先鋒隊。作為一名黨員,我要始終牢記宗旨和責任,努力發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,面對工作中遇到的新形勢新情況新問題,更要迎難而上,有所作為、有所進步,要敢于較真碰硬、敢于直面困難,自覺把使命放在心上、把責任扛在肩上,努力取得新的更大的成績。公司設(shè)備管理部負責全公司的儀器設(shè)備采購及管理工作,我們在工作中有效發(fā)揮服務(wù)和指導功能:結(jié)合上級機關(guān)設(shè)備管理制度并根據(jù)公司主業(yè)制定符合實際、切實有效的設(shè)備物資管理辦法,通過不同培訓、檢查、答疑、繪制流程圖等實現(xiàn)對所屬單位學習上、生產(chǎn)上、業(yè)務(wù)上科學的指導和高效的服務(wù),積極為各單位釋疑解惑,從而保障設(shè)備管理有序推進,不斷提高設(shè)備物資管理人員能力素質(zhì)。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇十二

回答!

巡視制度是?黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構(gòu),依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。

提問2。

什么是巡察制度?

回答!

巡察制度是?加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

提問3。

巡視組、巡察組是誰派出的?

回答!

巡視組、巡察組是?由各級黨委派出,?對黨委負責,是黨委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,而不是紀委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

提問4。

回答!

省級以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導小組,市縣一級成立巡察工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組分別?對本級黨委負責并報告工作。領(lǐng)導小組的組長由同級紀委書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級紀委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導小組負責并報告工作,巡視組、巡察組實行?組長負責制,實行“一輪一授權(quán)”。

提問5。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點分別是什么?

回答!

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣?“兩個維護”根本任務(wù),圍繞?“四個落實”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點突出?“三個聚焦”:?聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

提問6。

巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作?

回答!

巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報、開展個別談話、受理來信來訪、抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會、列席有關(guān)會議、開展問卷調(diào)查、實地走訪調(diào)研、開展專項檢查、提請有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準的其他方式開展工作。?不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。

提問7。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

回答!

巡視組、巡察組進駐被巡察單位期間,將?公告巡視組、巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。黨員干部群眾可以當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。

提問8。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔哪些責任?

回答!

被巡視、被巡察黨組織要?全面、客觀、真實地報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改?承擔主體責任。

提問9。

干擾巡視的情形有哪些?

回答!

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細規(guī)定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

提問10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

回答!

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

——?《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

——?《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇十三

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.四個自信。

中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.兩個維護。

堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。

發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。

堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

6.全覆蓋。

中央一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。

7.常規(guī)巡察。

對三級企業(yè)黨組織采取“一對一”或“一托二”等方式開展常規(guī)巡察;對各區(qū)域指揮部以及直屬項目部視需要可采取“一托n”方式開展常規(guī)巡察,確保高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)。結(jié)合常規(guī)巡察,對被巡察黨組織的選人用人、巡察工作及其他專項工作開展督促檢查。

8.專項巡察。

根據(jù)中國中鐵黨委統(tǒng)一部署和中鐵大橋局集團公司黨委工作安排,研究確定專項巡察任務(wù),適時對重點領(lǐng)域、重要工作開展專項巡察。透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。

9.“機動式”巡察。

根據(jù)中鐵大橋局集團公司黨委要求和巡察工作領(lǐng)導小組安排,結(jié)合紀檢、監(jiān)事會、干部、審計、信訪等部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。通過“小隊伍、短平快、游動哨”,發(fā)揮反腐“巡警”作用。

10.巡察“回頭看”

在實現(xiàn)巡察全覆蓋基礎(chǔ)上,選擇一定比例巡察對象,開展巡察“回頭看”,重點了解巡察整改落實情況,發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。

11.雙報告。

被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

12.雙公開。

巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,還要通過適當方式向職工群眾公開,接受干部群眾監(jiān)督。

13.“兩職”觀念。

巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

14.四個落實。

落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面;

落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面;

落實新時代黨的組織路線方面;

落實巡視巡察、審計、主題教育整改方面。

15.整改責任。

在巡察整改落實工作中,被巡察單位黨委擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀委承擔監(jiān)督責任。

16.四個差距。

對肩負的責任使命認識有差距、貫徹黨中央決策部署有差距、履行全面從嚴治黨責任有差距、落實黨的建設(shè)方面有差距。

17.三大問題。

黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。

18.三個根本。

加強黨的領(lǐng)導是根本目的,加強黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

19.三個重點。

重點人,重點事,重點問題。

重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。

重點問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。

20.四個服從。

黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

21.五個必須。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

22.五個持續(xù)。

即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,

持續(xù)強化管黨治黨政治責任,

持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,

持續(xù)糾治“四風”問題,

持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

23.七個有之。

一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

24.十二個不準。

即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;

不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;

不準泄露黨和國家秘密;

不準參與非法組織和非法活動;

不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;

黨員不準搞封建迷信;

不準信仰宗教;

不準參與邪教;

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;

黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙;

領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;

黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

25.中央八項規(guī)定。

2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。主要內(nèi)容:

一要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向?qū)嵺`學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

26.四風。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

27.六大紀律。

指中國共產(chǎn)黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

六大紀律遵守情況是巡察工作的重點。

28.十個嚴禁。

嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動;

嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動;

嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;

嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;

嚴禁公車私用;

嚴禁使用財政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會;

嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;

嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;

嚴禁參與賭博活動;

嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。

29.兩個責任。

黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

30.一崗雙責。

“一崗”即一個領(lǐng)導干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責”即一個領(lǐng)導干部既要對所在崗位應(yīng)當承擔的具體業(yè)務(wù)工作負責,又要對所在崗位應(yīng)當承擔的黨風廉政建設(shè)責任制負責;一崗雙責即一個單位的領(lǐng)導干部應(yīng)當對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)負雙重責任。

31.三重一大。

2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體做出決定。”

32.兩個不得。

不得以個別征求意見、領(lǐng)導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。

33.三個不上會。

即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。

34.四同步、四對接。

就是黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

35.三超兩亂。

超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

36.凡提四必。

由于兩場會議會期基本重合,而且對于國家運作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會”。

37.干部“帶病提拔”

干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。

38.五個不準。

即不準任人唯親,不準突擊提拔調(diào)整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

39.三個區(qū)分開來。

即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

40.國務(wù)院國資委要求突出抓好“三穩(wěn)四保一加強”

“三穩(wěn)”一是要穩(wěn)經(jīng)營,統(tǒng)籌國際國內(nèi)市場,統(tǒng)籌產(chǎn)運銷儲,努力保持中央企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定;二是要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用,打通供應(yīng)鏈、協(xié)同上下游,保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力;三是要穩(wěn)企業(yè),抓好各類風險防范,守住不發(fā)生重大風險的底線,除了像“僵尸企業(yè)”處置外,努力做到出資企業(yè)不要出現(xiàn)倒閉和大幅度降薪、裁員,不要給社會增添不穩(wěn)定因素。

“四保”一是要保國計民生,切實保障煤電油氣、通信、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng),為保持經(jīng)濟社會正常秩序提供有力支撐;二是要保重大工程,全力保障重大科技專項、“十三五”規(guī)劃重大工程、“一帶一路”重點項目等按計劃推進、穩(wěn)步實施;三是要保安全生產(chǎn),嚴格落實企業(yè)主體責任,全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,抓緊抓實疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作;四是要保高質(zhì)量發(fā)展,牢牢堅持新發(fā)展理念,突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟增長,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。

“一加強”就是要堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導作用、各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,為統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會手冊篇十四

回答!

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構(gòu),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。

提問2。

什么是巡察制度?

回答!

巡察制度是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

提問3。

巡視組、巡察組是誰派出的?

回答!

巡視組、巡察組是由各級黨委派出,對黨委負責,是黨委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,而不是紀委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

提問4。

巡視巡察工作的領(lǐng)導體制和機構(gòu)設(shè)置是怎樣的?

回答!

省級以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導小組,市縣一級成立巡察工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組分別對本級黨委負責并報告工作。領(lǐng)導小組的組長由同級紀委書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級紀委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導小組負責并報告工作,巡視組、巡察組實行組長負責制,實行“一輪一授權(quán)”。

提問5。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點分別是什么?

回答!

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣“兩個維護”根本任務(wù),圍繞“四個落實”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點突出“三個聚焦”:聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

提問6。

巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作?

回答!

巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報、開展個別談話、受理來信來訪、抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會、列席有關(guān)會議、開展問卷調(diào)查、實地走訪調(diào)研、開展專項檢查、提請有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準的其他方式開展工作。不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。

提問7。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

回答!

巡視組、巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡視組、巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。黨員干部群眾可以當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。

提問8。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔哪些責任?

回答!

被巡視、被巡察黨組織要全面、客觀、真實地報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改承擔主體責任。

提問9。

干擾巡視的情形有哪些?

回答!

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細規(guī)定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

提問10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

回答!

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

——《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條。

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