報告不僅是一種文字的呈現(xiàn)，也是對相關數(shù)據(jù)和信息進行整理、分析和解釋的過程。在寫報告之前，可以參考一些優(yōu)秀的報告范文，借鑒其結構和表達方式。這些報告范文可以幫助我們了解報告的寫作風格和技巧，提升我們的寫作水平。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇一

各科室：

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關于安全生產(chǎn)的工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，認真落實安全生產(chǎn)責任制，扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理，從嚴整治安全生產(chǎn)領域突出問題，建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。

組長：**x。

成員：****。

領導小組下設辦公室，由**同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡員，具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。

1、學習宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。

集中開展學習，組織全院負責人以上人員進行專題學習，加深對***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結合自身實際，組織本科室人員進行學習，學深悟透***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

建立完善消防管理隱患排查治理機制，常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題，安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位，對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查，建立消防安全隱患信息臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理，推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019)，建立與消防救援機構分析評估、定期會商等工作機制，并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》，深入推進《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設，加大消防投入，夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓，組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓，每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室：后勤保障科各臨床科室)。

3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。

臨床科室)。

4、特種設備及后勤保障安全專項整治。

嚴格落實特種設備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設備管理檔案，建立特種設備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機一檔，并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理，依托專業(yè)機構加強維保，定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi)，完善不同類型特種設備專項應急救援預案，堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理，建立健全水電暖運行管理制度，應急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門及人員組織架構，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓，高低壓配電設施定期檢查維保，并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應急預案和防范措施，嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等標準，對二次供水系統(tǒng)設施要定期檢測消毒。(責任科室：設備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。

認真落實十八項核心制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，加強行風建設，避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”培訓，全面提升醫(yī)療服務技能水平，加強對醫(yī)療服務中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質量安全控制，第一時間救治危重患者，精心維護患者的生命健康，努力構建和諧的醫(yī)患關系。(責任科室：醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。

2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)，制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，召開負責人以上安全生產(chǎn)會議，動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動，各科室遵照方案落實實施，全面啟動三年行動。

(二)排查整治(2020年6月-12月)，各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治，重點加強對水、電、氣、特種設備、危化品等排查。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單，制定時間表，明確整改責任人和整改要求。

(三)集中攻堅(2021年全年)，對安全隱患清單進行動態(tài)更新，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實掛牌督辦機制，保障整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2020年全年)，對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結評估，各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結報后勤保障科，后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇二

為貫徹落實《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《中核集團安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《中國核建安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實責任，進一步健全安全生產(chǎn)組織責任體系、資源保障體系、安全監(jiān)督體系，深入開展風險分級管控隱患排查治理，圍繞公司“十四五”規(guī)劃發(fā)展總體思路，以核安全文化為引領，踐行“安全是中核集團的企業(yè)核心價值觀”，強化安全事故問責追責，構建安全監(jiān)管長效機制，以堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故為目標，突出問題導向、目標導向、結果導向，公司制定發(fā)布《中核華泰安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（以下簡稱“方案”）。

“方案”根據(jù)“十三五”安全生產(chǎn)專題規(guī)劃評估，結合公司實際，對公司安全環(huán)保工作進行了認真的分析，對存在的問題和制約因素進行了全面的梳理，并從貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，推動安全核心價值觀落地、壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、完善資源保障體系，提高安全基礎能力、完善風險分級管控隱患排查治理雙重預防體系、深入推進安全生產(chǎn)標準化建設、深入推進安全環(huán)保智能化建設、加強職業(yè)健康環(huán)境保護工作、進一步健全事故應急響應與處置能力、加強勞務分包隊伍班組及工人的管理、加強技術保障力度，深化技術引領、開展施工現(xiàn)場危大工程管控專項治理等11個方面細化了59條行動項，扎實推進安全整治，確保見到實效。

2022年為鞏固提升階段，深入分析安全環(huán)保共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各單位良好經(jīng)驗做法，總結安全生產(chǎn)專項整治三年行動，形成一批制度成果進行推廣，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

本次行動要從加強組織領導、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)管考核、注重典型引路四個方面強化保障措施，各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，避免搞形式主義、官僚主義。各級領導要在專項整治中做出表率，帶頭學習總書記重要指示批示精神，帶頭抓好公司專項整治行動。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇三

截至目前，共有登記上戶的拖拉機113臺，其中傳統(tǒng)拖拉機68臺，存量變型拖拉機45臺（按照省廳要求，變形拖拉機按低速貨車報廢12年限計算，截止今年7月底，共有31臺達到報廢年限），聯(lián)合收割機15臺。共核發(fā)的駕駛證105個，其中拖拉機g證71個，拖拉機g2證29個，s、k2、g1以及其他證19個。

(一)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查行動。切實履行職責，嚴格依法行政，根據(jù)省、市關于農(nóng)機安全生產(chǎn)的決策部署，認真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查行動，嚴厲打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。認真組織重點檢查執(zhí)行農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等情況。加強對上路行駛的變型拖拉機的監(jiān)管，嚴厲查處已注銷牌證的拖拉機（變型拖拉機）及違法拼裝的農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)。加強對主要農(nóng)時季節(jié)和重大節(jié)假日等主要時段路段的農(nóng)機安全檢查，主動會同交通部門開展以農(nóng)村道路拖拉機交通安全為重點的安全執(zhí)法行動，進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)長效治理機制，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。

(二)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動。以農(nóng)機安全監(jiān)管檢查為主體，結合“安全生產(chǎn)月”活動，深入田間地頭農(nóng)機作業(yè)場所進行農(nóng)機安全宣教活動，通過發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)告知書、宣傳單、張貼海報、簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，著力普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，努力營造農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍，切實增強廣大農(nóng)機從業(yè)人員、農(nóng)民群眾的安全、法制意識。把《條例》、《規(guī)章》等法律法規(guī)的宣傳作為宣傳教育行動的重中之重，切實開展廣泛深入宣傳活動，努力做到家喻戶曉，營造良好氛圍。今年共印發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)告知書1000余份、宣傳手冊1000余份、張貼海報290張,送農(nóng)機安全文化下鄉(xiāng)2場次。

(三)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動。強化對擁有拖拉機（變型拖拉機）、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機作業(yè)服務組織)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機駕駛操作人員的安全生產(chǎn)主體責任和農(nóng)機監(jiān)理站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，全面排查治理農(nóng)機事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范并遏制較大以上農(nóng)機事故發(fā)生。并重點排查拖拉機（變型拖拉機）無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、帶病行駛、超載超速、人貨混裝等違法行為等情況;排查拖拉機（變型拖拉機）和聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機（變型拖拉機）和聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)、審驗情況。加大力度對拖拉機（變型拖拉機）和聯(lián)合收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加年度安全技術檢驗和無證駕駛等現(xiàn)象進行整治，努力提高拖拉機（變型拖拉機）和聯(lián)合收割機的登記率、檢驗率、駕駛操作人員的持證率，切實消除農(nóng)機生產(chǎn)安全事故隱患。認真落實專人填報隱患排查治理情況統(tǒng)計報表，完整、準確、及時地反映隱患排查治理工作情況，逐步實現(xiàn)隱患排查治理、信息統(tǒng)計制度常態(tài)化。充分發(fā)揮與公安交警部門的協(xié)作聯(lián)勤工作機制作用，對重點地區(qū)、重點路段的拖拉機違法載人、酒后駕駛、無牌無證上道路行駛等違法行為進行了嚴厲查處。今年截止目前，已配合交警四大隊開展聯(lián)合執(zhí)法23次，出去執(zhí)法人員75人次，查處涉嫌農(nóng)機違法行為7起，移交公安交警部門7起，報廢拆解存在安全隱患拖拉機4臺。

（一）農(nóng)機執(zhí)法人員無執(zhí)法資格，對違法行為無法依法查處，致使違法行為人未受到及時的應有的行政處罰。

（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)機安全工作不重視，無具體經(jīng)辦人員，更無安全監(jiān)管人員，工作落實不到實處。

（三）機關事業(yè)單位機構改革后，工作分工不明，原農(nóng)機監(jiān)理站職能職責未進行明確拆分，致使股室間工作相互推諉，安全監(jiān)管工作落實不到實處。

（四）部分機手文化水平較低，法制觀念淡薄，對機車管理不善，安全意識差，逃避檢查，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多，造成農(nóng)機管理難，執(zhí)法難，每年的年檢工作難度大，年檢率低。

（五）農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務經(jīng)費嚴重不足，與安監(jiān)、公安、交通等部門開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法檢查的經(jīng)費無保障，無法形成有效的長期聯(lián)合檢查執(zhí)法機制，導致拖拉機脫檢脫?，F(xiàn)象嚴重，形成較大的農(nóng)機安全隱患。

（一）認真做好《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件》的宣傳貫徹落實工作，加強拖拉機、聯(lián)合收割機、耕整機、青飼料切碎機等涉及人身安全的農(nóng)機具的源頭監(jiān)管工作，加強農(nóng)機監(jiān)理監(jiān)管能力建設，嚴防較大以上農(nóng)機安全事故的發(fā)生。

（二）推進農(nóng)機安全“全面監(jiān)理”工作，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機、微耕機、青飼料切碎機等危及人身安全的農(nóng)機具的安全監(jiān)管。

（三）切實推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，構建農(nóng)機安全保障體系。

（四）繼續(xù)開展農(nóng)機安全“文明監(jiān)理、優(yōu)質服務”活動，著力完善農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。

（五）繼續(xù)加強與安監(jiān)、公安交警等部門聯(lián)合監(jiān)管檢查和執(zhí)法檢查，嚴厲打擊農(nóng)機各類違法行為，推進變型拖拉機五年清零工作。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇四

根據(jù)貴局關于安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關部署要求，我鎮(zhèn)堅持“安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責”的原則，認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和相關安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神，扎實有效地做好重點行業(yè)領域的專項整治工作。緊緊圍繞查安全、除隱患、保平安，安排各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位開展自查自糾；同時，我鎮(zhèn)多次定期、不定期地進行安全檢查；通過排查，消除安全事故隱患，避免安全事故的發(fā)生。現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的工作總結如下。

一、提高認識，加強領導，完善安全生產(chǎn)工作措施。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)工作放在首位。一是成立了鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組。制定了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》，并下發(fā)至各村及鎮(zhèn)屬各部門。同時，充分利用各種會議、村廣播、逢場天宣傳活動、led顯示屏、懸掛宣傳橫幅等方式加大宣傳力度，營造了人人想安全、處處講安全的良好氛圍。二是進一步完善了應急管理體系，制定了應急救援預案。加強與上級部門的溝通和聯(lián)系，做到了責任、人員、措施落實。三是強化主體責任落實。針對道路交通安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、食品藥品、森林防火、人員密集場所和消防安全等重點行業(yè)領域，組織單位、企業(yè)負責人進行了落實安全生產(chǎn)主體責任宣誓，確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。發(fā)放安全宣傳冊1500份，推送微信2000余條，利用顯示屏滾動播放1300余條。

二、突出重點，深化整治，加強監(jiān)管。

根據(jù)各級安全生產(chǎn)工作要求和會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，著力開展了以下幾個方面的安全生產(chǎn)大檢查和整治。

（一）道路交通安全整治。

以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室為主，重點查處教育兩輪、三輪摩托車非法運營行為，嚴厲打擊面包車非法營運。對重點路段的路況、安全隱患、車輛進行了勸導，督促學校加強對學生的道路安全教育。并組織人員上路執(zhí)法檢查和文明勸導，配合公安交警、運管部門嚴厲懲處“三超”、非法營運等不法行為，共排查整治一般隱患20余起，整治違章行為60余人次。

（二）消防安全整治。

一是全鎮(zhèn)部分房屋年久失修，用電線路不規(guī)范，火災隱患較高，消防壓力大，防火形勢嚴峻。二是落實措施，群防群治。學校、衛(wèi)生院、飯店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場、天然氣、煙花爆竹存儲庫房和零售經(jīng)營網(wǎng)點等重點防火單位，各經(jīng)營戶、居民戶嚴格按要求配置相應的滅火器材，采取相應的滅火措施。三是落實各級各部門職責。建立相應消防監(jiān)督管理責任；明確轄區(qū)內(nèi)的重點防火單位主體職責；明確社區(qū)責任制，與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實消防責任，明確職責，形成齊抓共管局面，共檢查單位40余次，排查整治一般安全隱患14處。

（三）危險化學品和煙花爆竹。

以煙花爆竹、加油站、液化氣為重點。不定期對轄區(qū)內(nèi)的12個煙花爆竹經(jīng)營點、1個液化氣經(jīng)營點等業(yè)主的經(jīng)營資質、警示標志、消防設備、物品擺放、安全通道進行拉網(wǎng)式檢查，及時糾正不規(guī)范行為，共檢查單位20余次，排查整治一般安全隱患3處。

（四）地質災害預防。

汛期重點排查全鎮(zhèn)公路沿線、橋梁、9個地質災害點和5處山洪災害隱患點，以及2個小2型以上的水庫的汛期安全，全面排查轄區(qū)內(nèi)地質災害及隱患情況，落實并進一步培訓監(jiān)測人員及時進行整治或上報災害情況，并對地質隱患點設立安全警示標志，發(fā)放安全告知書，明確緊急避險路線，讓地災點群眾充分知曉、注重防范。

（五）建筑施工。

與各施工單位簽訂安全責任書。狠抓施工現(xiàn)場安全管理和嚴查“三違”行為，杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象，加大農(nóng)村建房安全巡查力度，確保建筑施工安全，共檢查單位3家，排查整治一般安全隱患1處。

（六）森林防火。

在高溫預警重點時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查，配合區(qū)林業(yè)主管部門加大對違規(guī)用火行為的處罰，充分利用會議、廣播等形式進行森林防火宣傳，增強教育、警示作用，轄區(qū)內(nèi)無一起森林火災發(fā)生。

（七）校園及周邊環(huán)境。

學校放假前，學校與學生家長簽訂安全承諾書，由村委會利用村廣播不定期對學生進行安全宣傳教育。用“思想認識到位、安全教育到位、目標管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五個到位加強學校安全工作。簽訂安全承諾書943份，檢查校車25車次。

（八）食品藥品安全。

重點加大場鎮(zhèn)餐館、農(nóng)村宴席、食品經(jīng)營場所、批發(fā)零售藥店、衛(wèi)生院配藥房、村（社區(qū)）衛(wèi)生站等關鍵領域開展定期或不定期的日常檢查和抽檢力度；開展食品藥品安全專項整治，以確保食品藥品安全，有效預防食品藥品安全事故。檢查單位28家，查出一般隱患4起，整治完成4起。

三、

下一步工作計劃。

經(jīng)過這一段時間的努力，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效，但安全生產(chǎn)工作要堅持常抓不懈，我們將嚴格按照區(qū)安委會的相關要求和年初制定的檢查計劃，堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)發(fā)展營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。在今后的工作中，我們會進一步建立健全部門聯(lián)動機制，明確安全生產(chǎn)責任，對排查出的問題及時整改，形成閉環(huán)管理。對安全生產(chǎn)工作常抓不懈，把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇五

為深入推動黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)，進一步強化安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳教育，營造專項整治工作濃厚氛圍，**鎮(zhèn)“三舉措”扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

一是強化組織領導，明確工作職責。為切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳教育工作，**鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長為雙組長、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長、鎮(zhèn)屬單位負責人及相關站股室負責人、行政村負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細落小工作職責，確保此項工作上下有人抓，里外抓得緊。

二是全域開展宣傳，推動工作落地。**鎮(zhèn)通過微信、安監(jiān)qq群、張貼標語、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動宣傳教育工作，切實提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識，推動安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個行政村村兩委人員開展知識測試活動，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查，做好隱患整治。適時開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，對農(nóng)村消防、道路交通、危化物品和煙花爆竹、非煤礦山等領域進行安全檢查，及時消除查出的安全隱患，為構建平安和諧**打下良好基礎。**鎮(zhèn)多舉措抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，為抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，**鎮(zhèn)從加強組織領導、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個方面安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。

一是加強組織領導。成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組，主要領導任工作組組長，分管領導任副組長，相關職能部門負責人任工作組成員，加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的領導，保障安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作順利開展。

同時，領導小組下各個專班，負責本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治工作。

二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責任到各分管領導、各部門，確保工作有抓手。

三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作涉及部門較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門通力合作，工作開展取得了一定的成效。截止目前，共開展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展。

四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責，開展本行業(yè)領域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關人員立即進行整改，并建立隱患排查臺賬，定期查看工作整改情況，直至銷號，確保工作整改到位。

通過各項工作開展，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年活動取得了初步成效，截止目前，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢總體向好，無任何安全事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇六

????(一)組織集中觀看。要認真組織做好“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”公開版的集中觀看學習,深刻領會***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負責落實。

????(二)集中學習教育。

????1、黨組理論學習中心組要安排專題學習,深入學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,結合本地區(qū)、本行業(yè)領域實際,研究制定貫徹落實措施。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學習中心組(黨辦)分別負責落實。

????2、分級分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,將學習貫徹***總書記重要論述作為培訓的重要內(nèi)容,廣泛開展領導干部大講堂、專家學者專題講座、一線工作者上講臺等多種宣講形式,結合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動學習貫徹***總書記重要論述走深走實，力爭3年內(nèi)普遍輪訓一遍,推進學習教育全覆蓋。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負責，有關科、中心、站配合落實，對本級各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓。

????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。要結合“4·15國家安全日”“5·12防災減災周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等活動,張貼宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊,在局網(wǎng)站開設專題專欄,廣泛深入宣傳***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問題相結合,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍,推動全民關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進一步提高全社會整體安全水平。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負責，質量安全等有關科、辦、中心、站配合落實。

???(四)壓實安全責任。要認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及山西省實施細則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問題，強化黨政領導責任落實。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進、同落實;建立和落實企業(yè)分級分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強化部門監(jiān)管責任落實。健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和全過程責任追溯制度,強化企業(yè)主體責任落實。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負責，安委辦、質量安全科等有關科、辦、中心、站配合落實。

???(五)有效防范化解風險。要建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,落實安全設防標準，落實安全風險辨識評估制度。要突出重點行業(yè)領域安全專項整治,重點加強建筑施工和市政設施安全風險防控,強化建筑施工、市政設施運營管理等各環(huán)節(jié)安全責任措施落實,確保萬無一失。要積極推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負責，質量安全科等有關科、中心、站配合落實。

???(六)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。要統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量建設,通過多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓、繼續(xù)教育、實踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實國家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則。全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準執(zhí)法。要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓,通過調(diào)任或聘任制方式引進急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊伍整體素質。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負責，安委會各成員單位配合落實。

???(七)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署階段(2020年5月)。各級各部門各單位要按照專項整治行動統(tǒng)一安排部署,成立組織機構,細化工作措施,量化目標任務,召開專題會議,全面安排部署。

????2、組織實施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開展學習宣傳貫徹活動,依法依規(guī)落實安全責任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風險。

???3、重點推動階段(2021年)。各級各部門各單位要健全完善安全生產(chǎn)責任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責任考核細則。積極推進安全生產(chǎn)管理制度建設,建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。

????4、完善提升階段(2022年)。各級各部門各單位要結合學習宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題活動情況,總結一批典型經(jīng)驗成果,加強示范引導,推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。

???(一)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。

????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責任制,構建“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負責人、其他負責人、部門負責人、生產(chǎn)單元負責人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任清單,明確責任范圍、考核標準等內(nèi)容,并在適當位置對全員安全生產(chǎn)責任制進行公示。

???2、落實企業(yè)主要負責人的責任。企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,必須嚴格落實法定職責,做到責任、管理、投入、培訓、應急救援“五到位”。在企業(yè)復工復產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關鍵時間節(jié)點、重要時段,企業(yè)主要負責人要在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制實施細則。

???3、落實企業(yè)管理人員的責任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)綜合管理負具體責任,其他負責人承擔分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術人員根據(jù)工作職責,承擔相應的安全生產(chǎn)責任。

???4、落實全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)各部門負責人按照“一崗雙責”要求,落實相應的安全生產(chǎn)責任。企業(yè)生產(chǎn)單元負責人對本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負責。企業(yè)重點崗位、班組要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、安全技術措施等,對本崗位安全生產(chǎn)工作負直接責任。重點行業(yè)領域企業(yè)要嚴格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。

???5、完善安全生產(chǎn)責任落實機制。企業(yè)要加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺的本行業(yè)領域分級分類安全監(jiān)管辦法,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。

????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設置安全生產(chǎn)管理機構,配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會、安全管理和技術團隊,鼓勵設立安全總監(jiān),配備注冊安全工程師,建立并落實支持安全生產(chǎn)管理機構開展工作的制度機制,提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術團隊。

????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結合實際建立健全安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)費用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全風險辨識評估制度、安全風險管控制度、安全風險警示報告制度、隱患排查治理制度、重大危險源管理制度、危險作業(yè)管理制度、安全設施設備管理制度、勞動防護用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎懲制度等制度,開展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。

????3.強化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關法律責任。嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時更新推廣應用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

????4.強化安全教育培訓。企業(yè)要對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

????5.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應完成自評工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。

????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預防控制體系。

?????1.全面開展安全風險辨識。企業(yè)要按照有關法律法規(guī)標準,針對本企業(yè)類型和特點,科學制定安全風險辨識程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。對辨識出的安全風險進行分類梳理評估,確定類別和等級,制定包括風險所處的作業(yè)場所、風險描述、管控措施和應急預案等內(nèi)容的企業(yè)安全風險清單,建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,實現(xiàn)“一企一清單一張圖”。

????2.有效管控安全風險。企業(yè)要根據(jù)風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié),高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度。

????3.實施安全風險公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。企業(yè)要依據(jù)有關法律法規(guī)要求,明確風險管控和報告流程,建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,要明確安全風險管控和報告流程,定期向有關監(jiān)管部門報送安全風險清單,接受監(jiān)督。

????4.加強安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的責任、事項、內(nèi)容和頻次,并將責任逐一分解落實,按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團公司季查”的要求,推動全員參與自主隱患排查,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國有企業(yè)全面推行習慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國家有關規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。

?????5.嚴格落實治理措施。企業(yè)要按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關部門和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

?????6.健全完善標準規(guī)范。已出臺雙重預防機制標準規(guī)范的行業(yè),有關部門要組織企業(yè)開展對標活動;未出臺標準規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺的行業(yè)領域安全風險分級管控和隱患排查治理工作指南,推動企業(yè)落實。

????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務體系。

????1.嚴格實施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負責人要結合實際,組織制定至少包括落實全員安全生產(chǎn)責任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患排查治理等項目的企業(yè)主體責任清單,每年向社會和全體員工公開落實情況。要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。

?????2.加強安全生產(chǎn)誠信建設。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測監(jiān)控設施,以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴監(jiān)管。加強信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設制度。

?????3.提升專業(yè)技術服務機構服務水平。要篩選一批有資質、專業(yè)化安全技術服務機構,支持做大做強,客觀公正、安全準確地提供技術支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術和管理服務;同時加強監(jiān)督管理。

????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險參與風險評估和事故預防功能。深入推動落實《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術服務規(guī)范》(aq9010-2019)和《關于在全省高危行業(yè)領域實施安全生產(chǎn)責任保險的通知》,發(fā)揮保險機構參與企業(yè)風險管控和事故預防功能,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。運用安責險差別費率、浮動費率的杠桿作用,切實發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能,推動企業(yè)加強安全管理。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭，質量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設管理科和各有關科、中心、站配合并負責具體落實。

???(五)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署(2020年5月)。各級各部門各單位各企業(yè)要按照專項整治行動統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動,結合實際明確年度目標任務和時間進度,定期匯總情況,掌握工作進度。

????2、組織實施(2020年6月至12月)。要對相關企業(yè)情況進行梳理研判,重點分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結合實際健全完善工作制度、強化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機制,不斷推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。

????3、重點推動(2021年)。要堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。

????4、鞏固提升(2022年)。結合各相關單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。結合各單位經(jīng)驗做法,梳理總結一批典型成果,供各地學習借鑒和推廣。各國有企業(yè)要總結形成本專題年度工作報告和三年行動報告并報市住建局安委會辦公室,重大情況及時報告。

???(一)加強對城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

????1.科學評價城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災減災等用地和設施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評估指標體系,通過城市體檢,建立對城市安全韌性相關規(guī)劃建設反饋機制。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門按職責分工負責。

???2.開展城市公共設施安全專項體檢,查找各類城市公共設施規(guī)劃布局、建設管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢,查找城市規(guī)劃、建設、管理在應對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭，與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務、文旅、衛(wèi)健、應急、人防、通信等部門按職責分工負責。

????3.加快建設城市綜合管理服務平臺,建設市縣城市綜合管理服務平臺,指導縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺基礎上進行拓展升級,整合城市管理相關數(shù)據(jù)資源,加強城市管理信息數(shù)據(jù)標準化建設,推進實現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運行。到2022年底,努力實現(xiàn)國家、省、市、縣四級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務協(xié)同,提升城市綜合管理服務智能化水平。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭，與城市管理等部門按職責分工負責。

???(二)指導全面排查建筑物安全隱患,督導整治安全隱患。

????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,實行隱患排查治理清單化管理,確保責任明晰、措施落地、整改到位。強化部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無盲區(qū)。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、商務、體育等部門按職責分工負責。

????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無”建設(無建設用地使用權、建設用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結構的建筑、違法改擴建的建筑以及擅自對地下空間進行開挖的建設行為等,依法嚴肅查處。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務管理等部門按職責分工負責。

????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關技術標準和管理規(guī)定,保障租賃住房建設和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應當符合安全要求。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、審批服務管理等部門按職責分工負責。

???(三)根據(jù)城市建設安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。

????1.落實建筑物所有權人主體責任。建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。使用住宅專項維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實房屋安全責任,加強動態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護制度,做好維修、加固、排險、危舊房改造和應急處置工作。要指導和督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，有關單位按職責分工負責落實。

????2.落實工程建設參建各方責任。強化“1+n”責任,壓實建設單位首要責任和施工、監(jiān)理、勘察、設計單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責任。建設單位應嚴格履行基本建設程序,健全項目質量安全管理組織體系,加強工程建設全過程質量安全管理,保障合理工期和造價,加強對參建各方的履約管理。施工單位應完善質量安全管理體系,推行工程質量安全手冊制度?？辈臁⒃O計、監(jiān)理等單位應依法履行相應責任。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科分別牽頭，工程質量、安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責落實。

????3.落實監(jiān)管部門責任。強化政府對工程建設全過程質量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級監(jiān)管體系。推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質量安全監(jiān)督隊伍建設,開展監(jiān)管人員培訓,提升監(jiān)管人員業(yè)務素質和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機構履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預算。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質量安全科分別牽頭，工程質量、安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責落實。

???(四)加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理,推動開展市政公用設施信息及監(jiān)測預警管理系統(tǒng)建設。

????1.加強城市地下基礎設施安全管理。指導各地開展地下基礎設施的摸底調(diào)查,理清基礎情況,研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見,落實部門、地方、企業(yè)管理責任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺,完善城市地下基礎設施安全綜合治理的長效機制。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務管理等部門分別按職責分工負責。

????2.推動開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。實現(xiàn)城市地下基礎設施信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享、實時監(jiān)控,并與城市信息模型基礎平臺對接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務管理等部門分別按職責分工負責。

???(五)健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。

????1、督促指導各地落實《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動計劃》,推進市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科牽頭，與有關部門分別按職責分工負責。

????2、總結推廣建筑垃圾治理試點城市做法經(jīng)驗,指導各地建立健全渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制,消除堆體安全隱患。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別按職責分工負責。

????3、指導各地加強城市市政公用設施建設、安全和應急管理,加強城市市政設施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導建設工程消防設計審查驗收工作。指導全市農(nóng)村住房安全建設,開展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動態(tài)保障”,強化技術指導,切實保障農(nóng)民群眾住房安全。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科、質量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責分工負責。

????4、加強城市排水防澇工作。開展排水防澇隱患排查整治,及時清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時補齊修復丟失、破損的窨井蓋,落實防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設施的安全防護,防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過街通道、涵洞等設置必要的監(jiān)控設備、警示標識,汛期時根據(jù)需要安排人員值守;加強泵站、閘門等設施的汛前維護,確保安全、正常運轉;疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別按職責分工負責。

???(六)指導開展危險性較大的分部分項工程專項治理,嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。

????1.嚴肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》、《關于做好建筑施工安全事故和揚塵治理違法違規(guī)行為責任單位處置工作的通知(試行)》、《關于做好建筑施工安全事故和揚塵治理違法違規(guī)行為責任人員處置工作的通知(試行)》等有關規(guī)定,完善事故查處機制,強化事故責任追究。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責。

????2.狠抓重點領域安全風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我省實施細則,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程專項治理,防范化解重大事故隱患,強化風險隱患排查治理。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責。

?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機制,強化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動態(tài)監(jiān)管,健全安全風險管控和隱患排查治理常態(tài)機制,推動落實工程質量安全手冊制度,推進“智慧工地”管理平臺建設,健全山西省建筑市場信用體系。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科牽頭，工程質量、安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責。

????4.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。加大對房屋建筑和市政基礎設施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對違法違規(guī)行為扣減建筑市場信用評價得分,對情節(jié)嚴重的列入我省建筑市場“黑名單”,會同有關部門實施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序穩(wěn)定,促進建筑業(yè)健康發(fā)展。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質量安全科牽頭，招投標事務中心、工程質量、安全監(jiān)督機構等單位分別按職責分工負責。

???(七)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署(2020年5月)。要切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治的政治自覺和行動自覺。細化實施方案,明確重點任務,強化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設領域安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改時限和整改要求,落實整改責任和整改措施,堅持邊查邊改、立查立改,推進專項整治工作取得初步成效。

?????3、集中攻堅(2021年)。各地要動態(tài)更新“兩個清單”,加大專項整治攻堅力度,針對重點難點問題,細化治理措施,持續(xù)開展隱患問題整治,加強跟蹤整改,實現(xiàn)隱患“排查、整改、驗收、銷號”閉環(huán)管理,確保專項整治工作取得明顯成效。

????4、鞏固提升(2022年)。認真分析城市建設安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時總結各地經(jīng)驗做法,研究提出強化城市建設安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長效機制,鞏固專項整治成果。

???(一)宣貫完善法規(guī)標準體系。深入開展《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標準的學習宣傳貫徹，引導企業(yè)自我守法、公眾自覺用法，在全社會加快形成自覺學法、守法、用法的良好氛圍。

???(二)完善安全責任體系。落實政府領導責任，建立以多元共治為特征、以風險管理為主線的特種設備安全治理體系，實現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領導，推動治理能力現(xiàn)代化。落實專業(yè)監(jiān)管責任，實現(xiàn)轄區(qū)特種設備全部登記在冊、納入有效監(jiān)管，建立例會調(diào)度和督查考核制度，打通責任落實“最后一公里”，完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗檢測“雙軌制”，出臺安全信用監(jiān)管制度，深入打非治違，嚴格“黑名單”管理，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。嚴把技術檢驗檢測責任關，及時出具客觀、公正、有效的檢驗檢測報告。落實部門監(jiān)管責任，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，對本行業(yè)特種設備安全工作作出部署、提出要求、督導檢查，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風險，建立聯(lián)席會議制度，強化橫向協(xié)調(diào)工作機制。落實企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”規(guī)定，切實把主體責任標準化、清單化、流程化，鼓勵企業(yè)通過團體標準、自我聲明等方式主動提高特種設備質量安全水平。

???(三)完善風險管控機制。開展安全風險辨識評估，科學制定安全風險辨識程序和方法，定期進行生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風險辨識，進行風險點查找、風險研判、風險防范;實施安全風險分級管控，根據(jù)風險評估的結果，確定安全風險類別和風險等級，采取回避、降低和監(jiān)測風險等措施，實現(xiàn)有效管控;強化安全風險警示報告，依據(jù)有關法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全特種設備安全風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

???(四)完善隱患治理機制。建立企業(yè)自查、上報、治理和政府部門督辦、銷號全過程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實企業(yè)定期巡檢和維護保養(yǎng)制度，列出問題清單，建立隱患臺賬，切實做到整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”;嚴格執(zhí)行檢驗檢測制度，確保特種設備本質安全;加強執(zhí)法檢查，定期開展隱患統(tǒng)計分析，并通報當?shù)卣拖嚓P部門。要有針對性地開展治理，切實解決本地區(qū)本行業(yè)領域“老大難”“硬骨頭”問題。

???(五)完善應急管理機制。建立特種設備安全風險監(jiān)測、預警及應急處置平臺，設立各級安全監(jiān)管專項經(jīng)費并納入同級財政予以保障。健全事故調(diào)查處理機制，加強統(tǒng)計分析，加快建立風險管理防控聯(lián)動機制。修訂各級特種設備應急預案，定期組織開展演練。以塔吊、施工升降機、物料提升機、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門式腳手架、起重吊裝設備為重點，加強風險預警與應急處置能力建設。加大應急裝備投入，加強應急隊伍建設，提升特種設備應急管理水平。

(六)大力推進科技興安。發(fā)揮特種設備智慧監(jiān)管平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)縣、市、省特種設備監(jiān)察、使用、檢驗數(shù)據(jù)對接，加強特種設備實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全管理科、城市建設管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場監(jiān)管、應急管理部門按職責分工負責。安全監(jiān)督機構等單位按照職責分工負責落實。

(七)時間安排。

2020年4月開始至2022年12月結束，分四個階段進行。

1、周密部署、廣泛動員。(2020年4月)。

結合特種設備安全工作實際，制定專項整治具體實施方案，要有針對性，確定總體工作目標和年度工作目標。召開專項整治工作啟動會議，宣貫國務院安委會專項整治工作部署，廣泛宣傳發(fā)動，明確工作要求及工作內(nèi)容，強化工作任務落實，并將會議精神傳達至各基層單位和轄區(qū)特種設備生產(chǎn)、使用單位。

2、認真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。

對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風險隱患和每項安全措施落實情況進行全面排查，對所有發(fā)現(xiàn)的隱患問題都要建立隱患問題清單和整改清單(以下簡稱“兩個清單”)，制定時間表路線圖，明確整改單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

3、深入檢查、集中攻堅。(2021年1月-12月)。

動態(tài)更新“兩個清單”，對發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，都要嚴格落實整改責任，對重大隱患和問題要實行領導掛牌督辦，對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設備生產(chǎn)、使用單位，要納入失信“黑名單”，實行聯(lián)合懲戒。嚴格落實和完善治理措施，推動建立特種設備安全隱患排查治理和安全風險防范雙重預防體系，整治工作取得明顯成效。

4、總結提高、取得成果。(2022年1月-12月)。

深入分析全市特種設備安全共性問題和突出隱患，深挖細究深層次矛盾和原因，梳理出在法律法規(guī)、安全技術規(guī)范標準、以及政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各地特種設備安全監(jiān)管經(jīng)驗做法，制定一批制度措施，健全安全監(jiān)管長效機制，形成一套具有?晉城特色的特種設備安全監(jiān)管制度體系。

工作總結。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1、新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。2020年底前，督促指導公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應急管理、消防救援、城市管理等部門按職責分工負責。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心等有關單位分別按職責分工負責落實。

(2)老舊小區(qū)實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運輸、公安、消防救援等部門聯(lián)合或委托第三方服務機構，結合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，2020年6月底前，排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺賬，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，年內(nèi)每個街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個老舊小區(qū)治理任務;2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務;2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應急管理、交通、消防救援支隊等部門分別按職責分工負責落實。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心分別按職責分工負責落實。

(3)加強規(guī)劃建設提供基礎保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門聯(lián)合啟動編制城市停車設施建設專項規(guī)劃，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求;并協(xié)調(diào)有關部門將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科牽頭,與公安、應急管理、自然資源、城市管理、人防等部門分別按職責分工負責落實。

(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設施的管理經(jīng)營單位，對老舊小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應急管理、交通等部門分別按職責分工負責落實。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心分別按職責分工負責落實。

(5)加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理部門負責查處未經(jīng)施工許可擅自建設的建、構筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，加強對車庫、停車場改變使用性質違法行為查處力度，并督促指導物業(yè)服務企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應急管理、消防救援支隊等部門分別按職責分工負責落實。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心分別按職責分工負責落實。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，與有關部門結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各縣(市、區(qū))每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊等部門分別按職責分工負責落實。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心分別按職責分工負責落實。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。聯(lián)合有關部門在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施;2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務、應急管理、消防救援支隊等部門分別按職責分工負責落實。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關部門結合國家和全省關于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務均等化、扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設等政策方針，統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實施，組織制定鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊等分別按職責分工負責落實。

2、統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村地區(qū)火災隱患治理。與有關部門通過人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復重建以及水改、電改、灶改、路改等工程，結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作，有計劃地進行改造升級，進一步解決建筑耐火等級低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂及民宿等單位場所的消防安全管理，突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場所火災隱患，加強對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。對未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項目開工復工、異地搬遷配套設施建設等，優(yōu)先提供技術指導服務，通過實地檢查、技術會診、遠程問診等方式，研究提出加強消防安全管理和安全防護的建議措施。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊等分別按職責分工負責落實。

(四)實施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關部門結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科、房地產(chǎn)管理科、質量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財政、工信、行政審批、消防救援支隊等分別按職責分工負責落實。

(五)時間安排。

2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

1、動員部署(2020年5月)。按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地結合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

2、排查整治(2020年6月至12月)。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

3、集中攻堅(2021年)。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

2020年、2021年每年12月12日前，要總結形成本方案年度工作報告并報市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動報告并報市住建局安委辦。

(一)開展“煤改氣”施工過程中安全風險排查治理。

要合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局，重點加強“煤改氣”工程施工過程中的安全檢查、安全風險排查治理。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科分別牽頭,安全、質量監(jiān)督機構分別按職責分工負責落實。

(二)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理。

整治城市生活垃圾處理場安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估，取締非法渣土場;開展垃圾處理設施的檢查，強化垃圾處理安全。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機構按職責分工負責落實。

(三)時間安排。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

1、開展工作部署(2020年4月)。要高度重視，根據(jù)本方案要求，結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，認真研究，精心組織，將本專項整治精神及要求準確轉達至各有關單位及企業(yè)，進一步明確具體考核目標，對專項整治工作進行全面安排部署。

“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

3、集中整治攻堅(2021年)。各有關單位要動態(tài)更新“兩個清單”，針對排查過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點及未完成整治的問題，通過開展現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作得到明顯提升。

4、完善鞏固提升(2022年)。認真分析存在的突出安全問題和隱患，深入查找深層次原因，總結經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。各有關單位在當年12月10日前向市住建局質量安全科報送當年度專項整治三年行動計劃開展情況。

(一)進一步加強重點車輛運輸安全治理。

1、規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場。強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件,對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭,與公安、交通等部門按職責分工負責。建筑垃圾監(jiān)督管理機構按職責分工負責落實。

(二)時間安排。

2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

1、動員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項整治行動統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結合本地實際,聯(lián)合進行部署,細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位。

2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對本行政區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查,建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛人、道路及管理等方面制度措施清單、問題隱患整改責任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責問責清單“四個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環(huán)管理、對賬銷號,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。

?3、集中攻堅(2021年)。各單位要及時對開展“回頭看”作出評估,動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系,進一步推動整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。

(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制。

????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要進一步明確園區(qū)管理主體,壓實安全責任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構,按照“三個必須”要求落實各有關部門安全監(jiān)管責任和行業(yè)安全管理責任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對性強化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

2.實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機構要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應急救援等各方面各環(huán)節(jié),實施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會制度,及時會商研判安全風險,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

?3.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要強化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術和管理團隊;加強警示教育,強化法制意識、風險意識;加大安全投入,提高安全技術裝備與本質安全水平;完善日常監(jiān)督考核機制,定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查,推動企業(yè)之間加強安全管理交流;加強日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡單化、“一刀切”,增強執(zhí)法實效。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

(二)強化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。

?1.完善園區(qū)公共設施。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要結合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設施、物流輸送、維修服務、應急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車道等公用工程配套和安全保障設施。

?責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

????(三)建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的園區(qū)安全預防控制體系。

1、加強承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對進入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術服務等作業(yè)的承包商進行記錄,實施誠信管理;強化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

(四)夯實園區(qū)信息化和應急保障等安全基礎。

1.加快安全監(jiān)管信息化建設。園區(qū)要結合產(chǎn)業(yè)特點,以對園區(qū)安全作出準確、高效的智能響應為目標,采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,推進智慧園區(qū)建設,建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺,定期進行安全風險分析,實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎設施安全風險監(jiān)控預警。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

?2.強化應急處置保障能力建設。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應急相關信息,健全完善園區(qū)應急預案體系,定期檢查企業(yè)應急準備工作開展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應急救援力量并強化演練,與園區(qū)周邊重點應急救援力量建立應急聯(lián)動機制,建立健全公共應急物資儲備保障制度,明確應急管理的分級響應制度和程序,做到應急救援統(tǒng)一指揮、反應靈敏、安全高效。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

????(五)時間安排。

2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

1、動員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進一步明晰目標任務、細化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動、全面動員部署。

2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容,認真開展專項整治。要建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(2021年)。要針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅決予以關停退出,專項整治行動取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結各地經(jīng)驗做法,研究提出進一步加強改進園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動園區(qū)安全發(fā)展高質量發(fā)展。

九、工作要求。

(一)加強組織領導。各有關單位要深刻認識開展安全專項整治的重要意義，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓落實、強基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風險責任體系、制度成果、管理辦法、長效機制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進重點工程建設、解決重點難點問題攻堅行動上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,推動安全生產(chǎn)專項整治取得積極成效,為落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項整治工作領導組，明確職責分工，細化分解任務，出臺實招實策。要切實落實工作職責，主要領導要親自安排部署，親自推動落實，層層傳導壓力，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化部門協(xié)同。各級、各有關單位要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，加強會商研判、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，形成整體工作合力，推動各項整治措施落地見效。

(三)加強督促指導。各級、各有關單位要切實加強對專項整治開展情況的督導檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要將專項整治工作納入年度工作目標考核，層層督促落實，確保責任落實到位、任務完成到位。

(四)嚴肅問效問責。各級、各有關單位要加強對安全專項整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項整治任務有效落實。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規(guī)堅決問責。

(五)強化輿論引導。各級、各有關單位要采取多種形式加強宣傳報道，加強先進典型引領帶動和反面案例警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇七

為深入推動黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)，進一步強化安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳教育，營造專項整治工作濃厚氛圍，xx鎮(zhèn)“三舉措”扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

一是強化組織領導，明確工作職責。為切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳教育工作，xx鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長為雙組長、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長、鎮(zhèn)屬單位負責人及相關站股室負責人、行政村負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細落小工作職責，確保此項工作上下有人抓，里外抓得緊。

二是全域開展宣傳，推動工作落地。xx鎮(zhèn)通過微信、安監(jiān)qq群、張貼標語、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動宣傳教育工作，切實提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識，推動安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個行政村村兩委人員開展知識測試活動，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查，做好隱患整治。適時開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，對農(nóng)村消防、道路交通、危化物品和煙花爆竹、非煤礦山等領域進行安全檢查，及時消除查出的安全隱患，為構建平安和諧xx打下良好基礎。xx鎮(zhèn)多舉措抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，為抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，xx鎮(zhèn)從加強組織領導、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個方面安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。

一是加強組織領導。成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組，主要領導任工作組組長，分管領導任副組長，相關職能部門負責人任工作組成員，加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的領導，保障安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作順利開展。

同時，領導小組下各個專班，負責本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治工作。

二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責任到各分管領導、各部門，確保工作有抓手。

三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作涉及部門較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門通力合作，工作開展取得了一定的成效。截止目前，共開展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展。

四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責，開展本行業(yè)領域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關人員立即進行整改，并建立隱患排查臺賬，定期查看工作整改情況，直至銷號，確保工作整改到位。

通過各項工作開展，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年活動取得了初步成效，截止目前，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢總體向好，無任何安全事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇八

為認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作，進一步排查農(nóng)機安全隱患，強化安全監(jiān)管，我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)整治工作有序開展，農(nóng)機安全形勢基本平穩(wěn)。現(xiàn)就農(nóng)機安全生產(chǎn)整治工作情況總結如下：

根據(jù)我縣農(nóng)機車輛區(qū)域分布、作業(yè)特點，我們深入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、田間場院、農(nóng)機合作組織、農(nóng)機戶、等農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)場所在督促開展自査自糾的基礎上掀起大規(guī)模的檢查活動，與每一位農(nóng)機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書和安全生產(chǎn)承諾書，重點是加大對未檢作業(yè)、無牌行駛、無證操作、酒后駕駛、違章拉人等違章作業(yè)的打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，糾正一起，對難于整治和存在重大隱患的在上報上級部門的同時下發(fā)安全生產(chǎn)隱患限期整改通知書，不斷加強巡邏力度，嚴防發(fā)生農(nóng)機安全生產(chǎn)事故。

抓好重點農(nóng)機企業(yè)安全整治。組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員、農(nóng)機監(jiān)理人員深入農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社、糧食烘干廠等場所，認真排查農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，建立隱患排查臺賬，落實隱患整改措施，消除安全隱患，預防安全生產(chǎn)事故。共出動農(nóng)機安全監(jiān)理人員24人次，檢查農(nóng)機單位（戶）63家，排查出5條農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，這些安全生產(chǎn)隱患均整改到位。

開展農(nóng)機安全知識宣傳。通過現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、醒目位置懸掛標語等方式對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識開展了廣泛宣傳，共在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩、公共場所懸掛標語5條，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)咨詢活動1次，接受群眾咨詢200余人次，現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料5次，發(fā)放谷物聯(lián)合收割機安全????駕駛操作、拖拉機安全駕駛操作知識等宣傳資料2000余份。

按照市農(nóng)機安全生產(chǎn)月活動有關要求，組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村場院、田間地頭對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行宣傳，發(fā)放宣傳資料、指導農(nóng)機操作，積極配合縣有關部門組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，接受群眾咨?00余人，耐心解答農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的有關問題，現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料300余份。

2、加強農(nóng)機維修保養(yǎng)服務。上半年，縣農(nóng)機局組織了2個農(nóng)機維修小組，邀請農(nóng)機維修、特聘農(nóng)機員進村入戶，幫助農(nóng)機手調(diào)試和檢修各類機具2000臺，有效確保了春耕農(nóng)機具運行狀態(tài)良好。同時，特聘農(nóng)機員通過微信群，對農(nóng)機手進行維修、保養(yǎng)技術指導，培訓農(nóng)機手、修理工50余人，切實提高農(nóng)機手的技術能力。

由于我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務重、壓力大，整治監(jiān)管工作仍需加強，需納入長效管理。主要有以下幾方面問題：

1.?縣農(nóng)機局無農(nóng)機監(jiān)理人員，無農(nóng)機安全整治工作經(jīng)費，導致無法全面落實農(nóng)機監(jiān)理工作。

強化農(nóng)機安全生產(chǎn)，作為農(nóng)機主管部門責無旁貸，是義不容辭的責職，是農(nóng)機監(jiān)理部門的長效工作，下面我們將重點做好幾方面工作：

1、結合“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動，繼續(xù)加大宣傳力度，把開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作與打擊“黑機非駕”有機結合起來，進一步深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

2.抓好農(nóng)機監(jiān)理。抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作，做好農(nóng)機安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理、農(nóng)機牌證發(fā)放，抓實農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇九

同志們：

縣委、縣政府召開這樣規(guī)格及規(guī)模的以內(nèi)保、安全為主的工作會議，實屬罕見，足以體現(xiàn)縣委縣政府對內(nèi)保及安全工作的重視程度之高，工作力度之大。旨在請與會各位要從思想上高度重視，行為上務實有力，齊心協(xié)力維護好本單位、本轄區(qū)的安全穩(wěn)定，以確保全縣社會大局穩(wěn)定。按照會議安排，我先就單位內(nèi)保及面上安全生產(chǎn)工作講些意見，一會兒李縣長還將做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

剛才，張鵬同志通報了我縣單位內(nèi)保工作基本情況、存在的問題，并對下一步工作提了很好的建議。下面，我再講三點意見：

(一)把握形勢，提高認識，增強做好內(nèi)保工作的責任感。今天之所以要開這個會，是因為當前的安保形勢很不好，天天都有事。從國際看，敵對勢力的滲透、邪教的煽動、西方的和平演變、一些國家的中國威脅論抹黑中國、丑化中國，加之大安全、大戰(zhàn)爭擦槍走火隨時都有可能，可以說外面的形勢很嚴峻。從國內(nèi)看，暴恐事件、極端事件、安全事故、利益訴求事件不斷增多，維穩(wěn)形勢不容樂觀。從縣內(nèi)看，各種矛盾糾紛屢排屢有、屢解屢有，歷史問題、權屬糾紛、“三線”建設、石泉水庫建設、“一平二調(diào)”、征地拆遷、企業(yè)改制遺留的問題處于爆發(fā)期，多年積案信訪增多，平衡各種利益訴求難度加大，加之流動人口流竄作案、安全隱患處處存在、單位內(nèi)保嚴重缺失，保衛(wèi)不保，內(nèi)衛(wèi)不衛(wèi)，安全不牢，管理不善，漏洞百出，隱患叢生，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了威脅。

我們分析形勢，看清問題，充分認識當前安保維穩(wěn)形勢的極端嚴峻性、復雜性，目的是讓大家高度警覺起來，只有警覺才能重視，只有重視、真重視才會全力以赴抓好工作。因此，各內(nèi)保單位要摒棄“一陣風、一時沖和頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的想法，抵制一緊一松工作方式，進一步強化大局意識、憂患意識和預防意識，樹立底線思維，以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作態(tài)度，把內(nèi)保安全工作同業(yè)務工作、中心任務同部署、同步抓，扎實做好應對各種風險挑戰(zhàn)、駕馭各種復雜局勢的充分準備，堅決防止暴恐案件以及有影響的極端事件在我縣發(fā)生。

(二)抓住重點，消除隱患，確保工作抓到實處。抓內(nèi)保安全，要突出重點，我看重點是人身、單位財產(chǎn)、檔案資料、車輛、辦公秩序。要圍繞這些重點，搞好隱患排查，看哪些是薄弱環(huán)節(jié)?哪些還沒到位?具體說，就是要做到“四防兩值三到位”。四防：即防火、防盜、防責任缺失、防安全事故。防火方面，各單位、社區(qū)都要隨時做好防范工作，加強用火、用電知識宣傳，嚴防因用電線路老化、燃氣使用不當以及冬季取暖引發(fā)火情;防盜方面，各單位及家庭都要做好貴重物品、資料檔案的保管工作，防止丟失和損壞;防責任缺失方面，要建立健全相應的工作機制，使單位內(nèi)保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面，要防止發(fā)生各類安全事故，確保人身和財務安全。兩值：即值班、值守。重點內(nèi)保單位，要嚴格按照值班要求和紀律，長期堅持做到24小時值班，特別是單位重要檔案、金融單位的金庫必須全面落實安防措施，把門衛(wèi)配齊、保安配強、設備配足。三到位：即制度規(guī)范到位、工作監(jiān)管到位、人員設施配備到位。要把那些有操作性、管用的制度堅持好，尤其是各村、社區(qū)、小區(qū)要有群防隊伍，重點單位要有專業(yè)保安、必要的防護設施、現(xiàn)代監(jiān)控設施、合格報警設施，以備監(jiān)測監(jiān)控，超前控制，做到漏洞早發(fā)現(xiàn)、隱患早整改、問題早根除。

(三)強化領導，夯實責任，確保平安無事。強化領導首先是要強化領導責任，縣公安局是全縣內(nèi)保安全的牽頭主管部門，各鎮(zhèn)、各單位一把手是本轄區(qū)的第一責任人，分管安全的領導是具體責任人，各鎮(zhèn)、各單位要在縣公安局的統(tǒng)一領導和指揮下，組建機構、成立隊伍、建立機制、保障投入，各自抓好本單位內(nèi)保工作，特別是單位主要負責人要靠前指揮，重心下移，親自對重點環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，全力以赴確保安全穩(wěn)定。

借此機會，強調(diào)一下配合做好“兩率兩度”調(diào)查工作?！皟陕蕛啥取?，即全縣社會治安人民群眾滿意率、平安建設知曉率、政法干警人民群眾認可度、政法機關人民群眾滿意度。這是省上啟動的一項民意調(diào)查，調(diào)查號碼為“02912340”，調(diào)查結果要向社會公布，這將關乎石泉的對外開放形象，請各鎮(zhèn)、各部門領導帶頭并教育引導廣大干部群眾站在提升石泉美譽度、知名度的高度來配合做好調(diào)查，如實回答調(diào)查內(nèi)容?？陀^的講，近幾年來，全縣政法機關在平安石泉建設方面開展了大量卓有成效的工作，尤其是警務改革創(chuàng)新、偵破大案要案、預防刑事犯罪、打擊入室盜竊、化解矛盾糾紛、維護社會秩序以及各類專項整治等方面取得了顯著成績，實現(xiàn)了“發(fā)案減少、秩序良好”的效果，公眾安全感和滿意度明顯提升，我們要將這些成效真實的體現(xiàn)到調(diào)查當中。

(一)常講警鐘長鳴，常提頭腦清醒，常明面臨形勢，常說常抓不懈。我們大會小會都在講安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)大家可能都聽疲了，越是在這個時候，越是要講。因為，安全生產(chǎn)人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和諧的頭等大事,任何時候都來不得半點松懈，要牢固樹立安全無小事的觀念，對安全生產(chǎn)的任何一個細小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。我們經(jīng)常講，抓發(fā)展是政績，那么抓好安全生產(chǎn)也是政績，要堅持兩手抓、兩手硬，做到兩不誤、兩促進。安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作的政績是無形的，是看不見的政績。因此，我們?nèi)魏螘r候都必須繃緊安全這根弦，不安全不生產(chǎn)，一切生產(chǎn)必須安全。抓安全是應有職責，是工作盡責、對人民負責、對全縣大局負責的具體體現(xiàn)。在這里，還是要講不抓安全是失職，抓不好是不稱職，出了事是瀆職?，F(xiàn)在的社會監(jiān)督和上級問責都是很嚴的，一個地方稍微出點事故，媒體一炒作，就會給全縣、全市、乃至全省造成不良影響，監(jiān)督問責就會隨之而來。所以，大家一定要保持清醒的頭腦，切實從思想上重視起來，該履行的職責要履行好，否則，出了事，輕則“掉帽子”，重則“戴銬子”。

(二)抓重點帶全面，無一遺漏地抓好安全生產(chǎn)工作。凡是有生產(chǎn)、有經(jīng)營活動的場所、有人為活動的地方都有安全隱患，必須把安全放在首位。安全生產(chǎn)工作的重點多次在會上講，前段時間，開展了幾個方面的專項整治，要持續(xù)開展。一要狠抓道路交通安全。因為我縣是山區(qū)縣，地理條件特殊，有兩個大型庫區(qū)、兩條國道，又是旅游大縣，人流量大，任何時候都要毫不松懈地抓好道路交通安全監(jiān)管。以治理黑車、農(nóng)用車載人和客貨運超載超限超速為重點，加大路面行車秩序管控，加強駕駛員從業(yè)資質認定、車輛運營檢查、車輛強制保險和事故多發(fā)危險路段整治工作，實現(xiàn)道路交通安全的綜合治理。二要狠抓工礦企業(yè)安全。要以整頓和規(guī)范工礦企業(yè)生產(chǎn)秩序為抓手，全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，督促其不斷改善安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責任和工作措施，尤其要加大隱患排查整治，對有隱患的企業(yè)，要限時整改，未整改到位的，責令其停產(chǎn)停業(yè)，直至整改到位。三要狠抓人員密集場所消防安全。以加強消防安全隱患排查整改為重點，深入賓館、酒店、歌廳、商場、醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧等人員密集場所排查整治隱患，加大消防基礎設施建設和防火裝備配置，從根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整頓和規(guī)范建設施工行為為重點，加大對違章操作、違章指揮以及施工現(xiàn)場管理混亂、防護設施不到位等問題的監(jiān)督檢查，嚴厲查處安全生產(chǎn)責任和措施不落實的行為。五要狠抓民爆物品和煙花爆竹安全。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等違法行為，堅決取締非法經(jīng)營和超量儲存場點，切實從源頭上加以防范。六要狠抓水質和水上交通安全。要以防范水上事故和水質污染為目標，深入開展渡口安全管理、水質安全監(jiān)測和水上航運專項治理，禁止無證和安全要求不達標的船只從事水上運輸，依法從嚴查處亂排污水、亂倒垃圾、客運船舶超載和農(nóng)用船舶、漁船非法從事營運等違法違規(guī)行為。七要狠抓危險化學品安全。要重點加強天然氣、液化氣、加油站等重點行業(yè)以及壓力容器的檢測檢驗，加大安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證換證辦證工作，從嚴規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和儲存運輸秩序，依法嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴防泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生。八要狠抓食品藥品安全。民以食為天，食以安為先。要以確保人民群眾飲食用藥安全為目標，以加強食品、藥品源頭治理和市場準入重點，提高生產(chǎn)經(jīng)營者素質。九是狠抓汛期安全。汛期未過，難保不發(fā)生秋淋，強降雨、冰雹、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災害，給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來很大的壓力，要不定期檢查防汛值班情況、工作責任及措施落實情況，堅決執(zhí)行好24小時值班制度，做好信息的上傳下達，發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理，有效防范事故和災害。十要加強安全生產(chǎn)“三化”建設?！叭苯ㄔO是今年省委、省政府貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的具體措施，旨在通過政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細化、行業(yè)直管專業(yè)化建設，全面構筑嚴密的政府、行業(yè)、企業(yè)三方安全管理網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全面、全員、全程可控的管理目標。各鎮(zhèn)、各部門要按照《xx縣深入推進安全生產(chǎn)“三化”建設實施方案》(石政辦發(fā)〔2014〕32號)明確的“三化”建設目標任務、時間安排、重點工作和責任分工等要求，在10月底前構建縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)管網(wǎng)格，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎檔案、事故隱患排查治理、各級各類監(jiān)管責任三個基礎臺賬，并通過開展企業(yè)危險等級劃分，逐步推進企業(yè)安全評估和標準化工作，大力加強行業(yè)直管專業(yè)素質教育和能力保障建設，切實落實行業(yè)企業(yè)安全管理精細化和專業(yè)化工作要求，全面實現(xiàn)政府安全監(jiān)管組織機構網(wǎng)格化、監(jiān)管責任網(wǎng)格化、橫網(wǎng)縱網(wǎng)立體化、責任人員實名化，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管工作格局。

(三)落實責任，強化檢查，齊抓共管抓好落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)就是三個方面：第一、抓排查。各行業(yè)主管部門及專項整治牽頭部門要認真履行職責，定期或不定期開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查工作，做到情況清、底子明，心中有數(shù)。第二、抓整治。對排查出來的安全隱患，要建立工作臺賬，并落實整治工作責任，限期整改到位，對一些整治難度較大的隱患，要及時上報，積極創(chuàng)造條件整治，并做好安全預警工作。第三、抓監(jiān)督問責?，F(xiàn)在的監(jiān)督很嚴，有上級的監(jiān)督，還有社會的監(jiān)督，我們出臺的《xx縣安全生產(chǎn)責任追究十個一律規(guī)定》是最好、最管用的制度，關鍵在抓好落實，就是要經(jīng)常性開展檢查，查漏洞、查問題、查責任，要用“十個一律”的要求，嚴格實行問責，用嚴格問責來倒逼責任落實和工作到位，這也是落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的具體要求。因此，各鎮(zhèn)、各部門要通力合作，共同努力，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出任何事故。

一是重點項目建設。請涉及項目建設的責任主體單位、鎮(zhèn)搶抓8、9、10月黃金時節(jié)，扭住不放，抓緊推進。特別是有問題的要如實及時向縣政府報告，以便縣上采取有效措施，避免問題浮在面上而得不到及時解決，延誤工作。

二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設。各鎮(zhèn)、村要對照年度產(chǎn)業(yè)建設計劃，搞一次回頭看，工作推進慢的要抓緊推進，迎頭趕上，爭取完成計劃目標。

三是扶貧攻堅工作。今年的扶貧工作起步早、開展好、推進有效果，但與年度目標任務相比還有較大差距，各鎮(zhèn)各單位要進一步加大力度，抓好推進。當前，臨近開學了，要把困難大學生助學工作作為重中之重，落實好相關政策，把好事做好，實事做實，確保每個學生都能夠正常入學。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，按照貴州省、銅仁市《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》要求，結合我縣實際，制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識、強化問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，堅決遏制較大以上事故，努力減少一般事故，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質災害防治能力明顯增強，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

（二）基本原則。

——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理新格局。

——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。

——堅持預防為主。從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變；從注重災后救助向注重災前預防轉變；從應對單一災種向綜合減災轉變；從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

——堅持“四個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學習教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關部門（黨組）要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務，采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式，深刻領會精神實質和豐富內(nèi)涵。組織各級、各部門和單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門和單位要分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關部門（黨組）要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動?？h融媒體中心要開設專題專欄，結合“安全生產(chǎn)月”、“全國防災減災日”活動，推出重點報道、學習文章、訪談評論，積極開展安全宣傳“五進”活動?？h安委辦、縣應急管理局組織編印《公眾應急安全知識手冊》，聯(lián)合教育部門推進應急科普知識進校園、進課堂、進教材工作。結合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責任制。各級黨委和政府要認真落實《貴州省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，指導生產(chǎn)企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)過程安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制，實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理?？h安委會要制定安全生產(chǎn)工作責任考核辦法，完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設防標準。突出煤礦、危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》及《中共銅仁市委?銅仁市人民政府關于全面推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。到2022年底具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。（縣應急管理局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣教育局、縣司法局、縣文體廣電旅游局、縣融媒體中心等按職責分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關部門（黨組）負責，以下均需要各級黨委和政府負責，不再列出）。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經(jīng)營，嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定，推動出臺《沿河土家族自治縣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》。加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，推進信息化系統(tǒng)建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”、“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年建設任務，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應急救援預案，建立專職或兼職應急救援隊伍，嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關規(guī)定。（縣應急管理局牽頭，縣工業(yè)商務局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣司法局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、中國郵政沿河分公司等按職責分工負責）。

（三）煤礦安全整治。一是開展煤礦瓦斯防治攻堅年行動，堅決有效遏制煤礦瓦斯事故發(fā)生；加大重大災害精準治理，在“十四五”時期努力推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災防治工程，加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度，到?2022年全縣煤炭產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦全部關停退出。三是堅持資源合理開發(fā)利用，科學劃定開采范圍，規(guī)范采礦秩序，加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管，對不按批復設計施工、邊建設邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重原則，推進“一優(yōu)三減”，規(guī)范用工管理，提高員工素質，加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設，災害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化，2022年底前，采掘智能化工作面達到1個以上。建成二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦，遏制煤礦事故、降低煤炭百萬噸死亡率。五是提高執(zhí)法能力質量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平，生產(chǎn)建設礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣應急管理局、縣自然資源局、縣人力資源社會保障局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。

（四）危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》，推動各項制度措施落地見效。二是嚴格執(zhí)行新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。三是組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。四是推進危險化學品安全生命防護工程建設，大力推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設備設施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施，危險貨物運輸車輛強制全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)運輸過程實時定位及路徑記錄。五是繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善，2020年底前上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。六是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。七是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。（縣應急管理局牽頭，縣工業(yè)商務局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資促進局等按職責分工負責）。

（五）防滅火（消防、森林防滅火）安全整治。消防：一是組織開展打通消防“生命通道”工程，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下軌道交通、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是縣教育、民政、文體廣電旅游（文物）、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。努力到2022年底前建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。（縣消防救援大隊牽頭，縣應急管理局、縣發(fā)展改革局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣工業(yè)商務局（縣大數(shù)據(jù)管理局）、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣科技局）、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局等按職責分工負責）。森林防滅火：建立健全森林草原防滅火責任機制，深入開展野外火源綜合治理，加快推進沿河林火阻隔系統(tǒng)建設，扎實推進隱患排查整治，加強森林草原防火宣傳教育，完善森林火險預警響應機制，提升基礎設施設備建設水平，大力推動森林消防專（兼）職隊伍建設。（縣林業(yè)局、縣應急管理局牽頭，縣氣象局、縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣消防救援大隊等按職責分工負責）。

（六）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成脫貧攻堅公路建設任務，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進團霧多發(fā)路段科學管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進實施干線公路災害防治工程，清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施，進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；努力提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，努力到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。（縣交通運輸局、縣公安局牽頭，縣應急管理局、縣工業(yè)商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局等按職責分工負責）。

（七）交通運輸（郵政、水上交通、城市客運和漁業(yè)船舶安全整治）。開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所；開展公路、水運并行交匯地段安全專項整治，嚴厲打擊各類違法行為。郵政：加強寄遞渠道安全整治，升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎能力建設，加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制，嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。（中國郵政沿河分公司牽頭，縣交通運輸局等按職責分工負責）。水上交通：加強轄區(qū)重點船舶、重點水域安全監(jiān)管，開展船舶碼頭的隱患排查治理和風險防控，嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行，加強商漁船碰撞事故防范，以客運和危險貨物作業(yè)為重點，強化碼頭安全管理，加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、保障裝備設施、船舶應急設備建設。（縣交通運輸局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣應急管理局、縣水務局等按職責分工負責）。城市客運：加強交通運營管理，健全安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制，強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理；加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備運行可靠性。（縣交通運輸局牽頭，縣應急管理局等按職責分工負責）。漁業(yè)船舶：強化漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航和船員不適任為重點的專項整治，嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為，全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣交通運輸局、縣公安局等按職責分工負責）。

（八）非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國家統(tǒng)一安排部署深入推進不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關閉工作。二是認真落實非煤礦山安全風險分級管控，嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方政府領導干部尾礦庫安全包保責任制，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障，防范化解油氣增儲擴能帶來的安全風險。（縣應急管理局牽頭，縣自然資源局、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)商務局、縣財政局、縣生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責分工負責）。

（九）建筑工程（城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設、水利工程建設和水利設施、公路水路工程建設）安全整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設：開展各方安全主體責任落實、施工現(xiàn)場人員素質提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動，持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。（縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣應急管理局、縣公安局等按職責分工負責）。水利工程建設和水利設施：制定出臺《關于進一步明確沿河土家族自治縣水利工程建設安全監(jiān)管責任的意見》，健全落實安全生產(chǎn)責任制，強化風險分級防控和隱患排查整治機制，扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設，開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實推進水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（縣水務局牽頭，縣相關部門按職責分工負責）。公路水路工程建設：推進信用體系建設，2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制，2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作，建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動，重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（縣交通運輸局牽頭，縣發(fā)展改革局等按職責分工負責）。

（十）城市建設安全整治。一是加強城市規(guī)劃建設管理，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)；充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立城市安全平臺體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患；根據(jù)城市建設安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調(diào)查，加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理，推動開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是落實燃氣工程按技術標準，健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制；建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。五是開展起重機械、高支模、深基坑等專項治理，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動解決城市安全重點難點問題。（縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣自然資源局、縣應急管理局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)商務局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣交通運輸局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、縣文體廣電旅游局、縣城市管理局等按職責分工負責）。

（十一）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)及工貿(mào)行業(yè)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全整治。工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)：一是完善管理體制機制，明確職責分工，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，落實監(jiān)管責任；推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程，努力到2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴格進園入園項目準入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設施，進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。（縣工業(yè)商務局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣應急管理局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣林業(yè)局、縣司法局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進局等按職責分工負責）。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：一是嚴格按照“三個必須”原則壓緊壓實工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管責任。二是按照安全監(jiān)管分類標準進一步摸清搞準規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)。三是持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)安全預防控制體系建設。四是深入開展冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理。（縣應急管理局牽頭，縣委組織部、縣委編辦、縣工業(yè)商務局、縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進局等按職責分工負責）。民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)：完善監(jiān)管部門民爆生產(chǎn)銷售安全監(jiān)管責任體系，加強民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)外部安全距離管理，加強安全生產(chǎn)培訓考核，做到一人一檔。實施民爆行業(yè)無（少）人化專項行動，提升本質安全水平。（縣工業(yè)商務局牽頭，縣公安局、縣應急管理局等按職責分工負責）。

（十二）危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物：全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治危險化學品單位可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。推進危險廢物綜合處置，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣應急管理局牽頭，縣工業(yè)商務局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局等按職責分工負責）?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣應急管理局、縣發(fā)展改革局等按職責分工負責）。

（十三）特種設備安全整治。健全落實特種設備安全責任制，落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查，開展大型游樂設施乘客束縛裝置、客運架空索道和涉氨、燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設，建立特種設備“雙控”體系，提升電梯應急救援處置能力，推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設，穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作，深化特種設備信息化建設與應用，完善特種設備標準體系。通過實施三年行動，全縣特種設備風險防控水平進一步提升，萬臺特種設備死亡率和事故率低于全國平均水平。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣應急管理局、縣教育局、縣工業(yè)商務局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣財政局等按職責分工負責）。

（十四）旅游安全整治。強化旅游安全聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“文明在行動·滿意在貴州”滿意旅游行動和涉文涉旅隱患排查整治等行動，加大重點企業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的整治力度。針對沿河旅游的風險特征，推動加快文化和旅游公共安全設施建設，建立旅游醫(yī)療與安全急救、旅游危機管理與游客反應快速應變雙重旅游救援系統(tǒng)。依托“行游貴州”旅游安全預警提示系統(tǒng)，加強對游客的預警提示和信息發(fā)布。研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+安全”管理模塊，建立完善旅游安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺。（縣文體廣電旅游局牽頭，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣消防救援大隊等按職責分工負責）。

（十五）鄉(xiāng)村（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、飲水）安全整治。農(nóng)村：圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領域，嚴格按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求，全面開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，認真分析農(nóng)村安全工作中存在的問題和短板，從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點，著力防范化解農(nóng)村安全風險。整合有關部門資源和力量，形成關注農(nóng)村、推動農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村黨組織服務職能，推進鄉(xiāng)村安全文明，提升農(nóng)村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源局等按職責分工負責）。農(nóng)業(yè)園區(qū)：一是完善農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制，實施農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理；二是規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴格農(nóng)業(yè)園區(qū)項目準入把關，強化農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控；三是開展農(nóng)業(yè)園區(qū)安全風險評估，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的農(nóng)業(yè)園區(qū)安全預防控制體系；四是加快安全監(jiān)管信息化建設，夯實農(nóng)業(yè)園區(qū)信息化和應急保障等安全基礎。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭按職責分工負責）。飲水：全面落實“三個責任”、“三項制度”，建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設，開展農(nóng)村飲水安全工程建設、農(nóng)村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實防范化解農(nóng)村供水安全風險。（縣水務局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責分工負責）。

（十六）地質災害防治。積極配合重點區(qū)域1:5萬地質災害詳細調(diào)查和縣城所在地、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質災害風險調(diào)查評估，全面夯實地質災害群測群防基礎，扎實抓好已建成的隱患點自動化監(jiān)測點運行和維護管理，努力構建群專結合的監(jiān)測網(wǎng)絡，穩(wěn)步提升地質災害技防能力；完成重點地質災害隱患綜合治理，全面提升地質災害綜合防治能力，有效提升全縣防災減災水平。（縣自然資源局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局等按職責分工負責）。

以上實施方案由相關部門具體制定，其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年5月31日前）。制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃、2個專題實施方案和14個專項整治實施方案；召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際制定實施方案或工作計劃等，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅階段（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各地經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全縣推廣。總結全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為規(guī)章制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并報送縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組辦公室，縣安委會辦公室匯總梳理向縣委、縣政府及市安委辦報告；2022年12月，縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估，向縣委、縣政府及市安委辦報告。

（一）加強組織領導?？h級成立工作領導小組，全面領導全縣專項整治三年行動工作，縣委副書記、縣長何支剛任組長，常務副縣長田興國任常務副組長，各分管副縣長任副組長。各專題、專項整治分別成立專題組、專項整治組，負責組織領導對應專項整治三年行動工作，由各分管副縣長任組長，相應責任單位主要負責人任副組長。縣安委會建立主任辦公例會制度，定期研究專項行動工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。領導小組下設辦公室在縣安委辦，有關部門派聯(lián)絡員參加，適時進行集中辦公，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要建立制度機制，成立相應領導機構、組建工作專班，協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作?？h安委會加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核。

（二）完善規(guī)章制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)和自然災害防治重點難點問題。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度，落實安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督。

（三）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)和自然災害防治政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)和自然災害防治的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領城風險防控、事故災害隱患消除工作傾斜?？h級財政每年安排安全生產(chǎn)專項整治資金，專項資金通過以獎代補、項目資金補助等方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點行業(yè)領城風險防控、事故隱患消除、“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”項目建設和人才培養(yǎng)、安全生產(chǎn)公共基礎設施、公共服務、安全發(fā)展示范等建設。縣級專項資金設立及管理具體由縣財政局、縣應急管理局研究提出經(jīng)費管理方案，報縣政府審定?？h應急管理部門要努力建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應用執(zhí)法手冊app，強化安全風險預測預警能力和技術支撐保障能力。推動實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷等重大工程，加強地質災害風險評估和監(jiān)測預警。出臺政策措施，培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構，嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范。

（四）改進監(jiān)管方式。進一步完善“雙控”系統(tǒng)，建立績效考核機制，通過系統(tǒng)對企業(yè)進行自動打分，評定abcd四個等級，對企業(yè)實施分級分類、差異化監(jiān)管，針對c類、d類企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次；針對失分項、事故隱患頻發(fā)點進行重點檢查，確保安全監(jiān)管有的放矢、精準施策，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中，組織專家組開展精準指導服務，幫助解決安全生產(chǎn)難題。推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（五）加強督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治及自然災害防治工作的督促，各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治和自然災害防治的督導。縣安委辦、縣地質災害防治指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門落實情況的監(jiān)督，綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查。

（六）強化應急準備。健全完善預案體系建設，督促指導企業(yè)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和地質災害進行風險識別和評估，抓好企業(yè)應急預案編制。廣泛開展應急演練，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊伍等依法依規(guī)開展應急預案演練，并加強演練評估。加強救援隊伍建設，配齊應急救援裝備和物資，推動社會化應急救援服務，督促企業(yè)建立應急救援隊伍或購買應急救援服務，推動高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點時段實行24小時應急值班，確?？焖俜€(wěn)妥處置突發(fā)情況。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十一

為全面提升干部綜合能力，堅決打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn)，滕州市鮑溝鎮(zhèn)以“知責、擔責、盡責、負責、履責”為抓手，推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動走深走實，為鮑溝鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供堅實的安全保障。

了解到，為加快構建“大應急”工作格局，鮑溝鎮(zhèn)積極發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)的牽頭抓總作用，進一步明晰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、防汛抗旱指揮部等議事機構的功能架構，基本形成了政府主導、屬地管理、配合有力、全社會參與的“大應急”工作格局。并成立了12個專業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由各分管領導牽頭負責行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作;制定了《防汛抗旱指揮部及各成員單位職責清單》，對26個成員單位定責明責，形成責任閉環(huán)。期間，召開專題黨委會1次、黨政聯(lián)席會3次、安委會成員會議3次，黨委書記、鎮(zhèn)長每月帶隊檢查1次;強化“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)納入黨總支、村年度目標考核，已對2名干部進行約談，并在大會上作檢討。

為統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)防范工作，鮑溝鎮(zhèn)積極借助安全生產(chǎn)百日專項行動、安全生產(chǎn)月活動、專項整治三年行動、“防除嚴”專項行動等有利時機，從嚴抓好風險隱患“大排查”，一企一檔、一村一冊，今年共執(zhí)法檢查企業(yè)234家次，發(fā)現(xiàn)隱患181個，全部完成整改。

為盯牢重點行業(yè)領域，將危險化學品、涉爆粉塵、涉氨制冷、涉有限空間作業(yè)、煙花爆竹作為執(zhí)法檢查重點;組織開展“專家查隱患”活動15次，20家企業(yè)常年聘請專家開展安全生產(chǎn)專項服務，提升本質安全水平。通過加強執(zhí)法檢查、雙重預防體系建設、標準化創(chuàng)建、推廣安責險等手段，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，對于屢查屢犯的違法違規(guī)行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

此外，鮑溝鎮(zhèn)編寫了《突發(fā)公共事件總體應急預案》，并指導各職能部門編寫了《突發(fā)公共事件專項應急預案》，邀請專家對四大類19項專項預案進行評估論證，組織重點行業(yè)應急演練30余次，成立了以基干民兵為主體的防汛隊伍，確保關鍵時刻能夠反應快、拉的出、用的上、防得住。同時，嚴格遵守應急值守制度和24小時值班制度，主汛期期間，鎮(zhèn)級層面值班人員不少于20人;其他時間，每天由3名帶班領導和2名值班人員晝夜值班，明確1名專職信息員，隨時上報收集、整理、報送重要信息。

同時，為做好安全應急知識宣傳，充分利用4.15國家安全教育日、5.12防災減災日、專項整治三年行動等重要時間節(jié)點，設置宣傳咨詢站，懸掛橫幅30余條，現(xiàn)場接受群眾咨詢800余人次;依托學生進校，召開校園安全工作會議2次，開展校園安全聯(lián)合執(zhí)法檢查9次，認真組織開展“安全知識進課堂”、防溺水安全教育主題班會等活動;并結合扶貧入戶、環(huán)衛(wèi)整治、三夏生產(chǎn)等集中活動，向市民講解消防常識、安全生產(chǎn)常識以及防災減災科普知識等內(nèi)容，張貼宣傳掛圖800余份，發(fā)放宣傳資料2000余份;各企業(yè)通過觀看安全警示教育片、觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、安全知識考試、員工心得分享等形式增強安全意識。

為打造素質強能力硬干部隊伍，鮑溝鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習計劃，組織開展“每月一講”活動，以講促學、以學促干;選派2名骨干人員到市局掛職輪訓學習，組織各農(nóng)村黨總支、66個村信息員參加棗莊市災害民生綜合保險培訓班，并認真組織參加支部“三會一課”“主題黨日”等活動，實現(xiàn)黨建和業(yè)務工作“相融共進”。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十二

????(一)組織集中觀看。要認真組織做好“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”公開版的集中觀看學習,深刻領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負責落實。

????(二)集中學習教育。

????1、黨組理論學習中心組要安排專題學習,深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,結合本地區(qū)、本行業(yè)領域實際,研究制定貫徹落實措施。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學習中心組(黨辦)分別負責落實。

????2、分級分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,將學習貫徹習近平總書記重要論述作為培訓的重要內(nèi)容,廣泛開展領導干部大講堂、專家學者專題講座、一線工作者上講臺等多種宣講形式,結合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實，力爭3年內(nèi)普遍輪訓一遍,推進學習教育全覆蓋。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負責，有關科、中心、站配合落實，對本級各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓。

????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。要結合“4·15國家安全日”“5·12防災減災周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等活動,張貼宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊,在局網(wǎng)站開設專題專欄,廣泛深入宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問題相結合,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍,推動全民關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進一步提高全社會整體安全水平。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負責，質量安全等有關科、辦、中心、站配合落實。

???(四)壓實安全責任。要認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及山西省實施細則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問題，強化黨政領導責任落實。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進、同落實;建立和落實企業(yè)分級分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強化部門監(jiān)管責任落實。健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和全過程責任追溯制度,強化企業(yè)主體責任落實。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負責，安委辦、質量安全科等有關科、辦、中心、站配合落實。

???(五)有效防范化解風險。要建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,落實安全設防標準，落實安全風險辨識評估制度。要突出重點行業(yè)領域安全專項整治,重點加強建筑施工和市政設施安全風險防控,強化建筑施工、市政設施運營管理等各環(huán)節(jié)安全責任措施落實,確保萬無一失。要積極推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負責，質量安全科等有關科、中心、站配合落實。

???(六)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。要統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量建設,通過多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓、繼續(xù)教育、實踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實國家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則。全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準執(zhí)法。要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓,通過調(diào)任或聘任制方式引進急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊伍整體素質。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負責，安委會各成員單位配合落實。

???(七)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署階段(2020年5月)。各級各部門各單位要按照專項整治行動統(tǒng)一安排部署,成立組織機構,細化工作措施,量化目標任務,召開專題會議,全面安排部署。

????2、組織實施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開展學習宣傳貫徹活動,依法依規(guī)落實安全責任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風險。

???3、重點推動階段(2021年)。各級各部門各單位要健全完善安全生產(chǎn)責任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責任考核細則。積極推進安全生產(chǎn)管理制度建設,建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。

????4、完善提升階段(2022年)。各級各部門各單位要結合學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題活動情況,總結一批典型經(jīng)驗成果,加強示范引導,推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。

???(一)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。

????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責任制,構建“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負責人、其他負責人、部門負責人、生產(chǎn)單元負責人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任清單,明確責任范圍、考核標準等內(nèi)容,并在適當位置對全員安全生產(chǎn)責任制進行公示。

???2、落實企業(yè)主要負責人的責任。企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,必須嚴格落實法定職責,做到責任、管理、投入、培訓、應急救援“五到位”。在企業(yè)復工復產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關鍵時間節(jié)點、重要時段,企業(yè)主要負責人要在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制實施細則。

???3、落實企業(yè)管理人員的責任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)綜合管理負具體責任,其他負責人承擔分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術人員根據(jù)工作職責,承擔相應的安全生產(chǎn)責任。

???4、落實全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)各部門負責人按照“一崗雙責”要求,落實相應的安全生產(chǎn)責任。企業(yè)生產(chǎn)單元負責人對本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負責。企業(yè)重點崗位、班組要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、安全技術措施等,對本崗位安全生產(chǎn)工作負直接責任。重點行業(yè)領域企業(yè)要嚴格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。

???5、完善安全生產(chǎn)責任落實機制。企業(yè)要加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺的本行業(yè)領域分級分類安全監(jiān)管辦法,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。

????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設置安全生產(chǎn)管理機構,配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會、安全管理和技術團隊,鼓勵設立安全總監(jiān),配備注冊安全工程師,建立并落實支持安全生產(chǎn)管理機構開展工作的制度機制,提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術團隊。

????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結合實際建立健全安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)費用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全風險辨識評估制度、安全風險管控制度、安全風險警示報告制度、隱患排查治理制度、重大危險源管理制度、危險作業(yè)管理制度、安全設施設備管理制度、勞動防護用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎懲制度等制度,開展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。

????3.強化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關法律責任。嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時更新推廣應用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

????4.強化安全教育培訓。企業(yè)要對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

????5.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應完成自評工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。

????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預防控制體系。

?????1.全面開展安全風險辨識。企業(yè)要按照有關法律法規(guī)標準,針對本企業(yè)類型和特點,科學制定安全風險辨識程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。對辨識出的安全風險進行分類梳理評估,確定類別和等級,制定包括風險所處的作業(yè)場所、風險描述、管控措施和應急預案等內(nèi)容的企業(yè)安全風險清單,建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,實現(xiàn)“一企一清單一張圖”。

????2.有效管控安全風險。企業(yè)要根據(jù)風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié),高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度。

????3.實施安全風險公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。企業(yè)要依據(jù)有關法律法規(guī)要求,明確風險管控和報告流程,建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,要明確安全風險管控和報告流程,定期向有關監(jiān)管部門報送安全風險清單,接受監(jiān)督。

????4.加強安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的責任、事項、內(nèi)容和頻次,并將責任逐一分解落實,按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團公司季查”的要求,推動全員參與自主隱患排查,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國有企業(yè)全面推行習慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國家有關規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。

?????5.嚴格落實治理措施。企業(yè)要按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關部門和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

?????6.健全完善標準規(guī)范。已出臺雙重預防機制標準規(guī)范的行業(yè),有關部門要組織企業(yè)開展對標活動;未出臺標準規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺的行業(yè)領域安全風險分級管控和隱患排查治理工作指南,推動企業(yè)落實。

????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務體系。

????1.嚴格實施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負責人要結合實際,組織制定至少包括落實全員安全生產(chǎn)責任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患排查治理等項目的企業(yè)主體責任清單,每年向社會和全體員工公開落實情況。要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。

?????2.加強安全生產(chǎn)誠信建設。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測監(jiān)控設施,以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴監(jiān)管。加強信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設制度。

?????3.提升專業(yè)技術服務機構服務水平。要篩選一批有資質、專業(yè)化安全技術服務機構,支持做大做強,客觀公正、安全準確地提供技術支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術和管理服務;同時加強監(jiān)督管理。

????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險參與風險評估和事故預防功能。深入推動落實《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術服務規(guī)范》(aq9010-2019)和《關于在全省高危行業(yè)領域實施安全生產(chǎn)責任保險的通知》,發(fā)揮保險機構參與企業(yè)風險管控和事故預防功能,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。運用安責險差別費率、浮動費率的杠桿作用,切實發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能,推動企業(yè)加強安全管理。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭，質量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設管理科和各有關科、中心、站配合并負責具體落實。

???(五)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署(2020年5月)。各級各部門各單位各企業(yè)要按照專項整治行動統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動,結合實際明確年度目標任務和時間進度,定期匯總情況,掌握工作進度。

????2、組織實施(2020年6月至12月)。要對相關企業(yè)情況進行梳理研判,重點分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結合實際健全完善工作制度、強化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機制,不斷推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。

????3、重點推動(2021年)。要堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。

????4、鞏固提升(2022年)。結合各相關單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。結合各單位經(jīng)驗做法,梳理總結一批典型成果,供各地學習借鑒和推廣。各國有企業(yè)要總結形成本專題年度工作報告和三年行動報告并報市住建局安委會辦公室,重大情況及時報告。

???(一)加強對城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

????1.科學評價城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災減災等用地和設施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評估指標體系,通過城市體檢,建立對城市安全韌性相關規(guī)劃建設反饋機制。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門按職責分工負責。

???2.開展城市公共設施安全專項體檢,查找各類城市公共設施規(guī)劃布局、建設管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢,查找城市規(guī)劃、建設、管理在應對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭，與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務、文旅、衛(wèi)健、應急、人防、通信等部門按職責分工負責。

????3.加快建設城市綜合管理服務平臺,建設市縣城市綜合管理服務平臺,指導縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺基礎上進行拓展升級,整合城市管理相關數(shù)據(jù)資源,加強城市管理信息數(shù)據(jù)標準化建設,推進實現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運行。到2022年底,努力實現(xiàn)國家、省、市、縣四級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務協(xié)同,提升城市綜合管理服務智能化水平。

???責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭，與城市管理等部門按職責分工負責。

???(二)指導全面排查建筑物安全隱患,督導整治安全隱患。

????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,實行隱患排查治理清單化管理,確保責任明晰、措施落地、整改到位。強化部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無盲區(qū)。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、商務、體育等部門按職責分工負責。

????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無”建設(無建設用地使用權、建設用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結構的建筑、違法改擴建的建筑以及擅自對地下空間進行開挖的建設行為等,依法嚴肅查處。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務管理等部門按職責分工負責。

????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關技術標準和管理規(guī)定,保障租賃住房建設和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應當符合安全要求。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、審批服務管理等部門按職責分工負責。

???(三)根據(jù)城市建設安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。

????1.落實建筑物所有權人主體責任。建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。使用住宅專項維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實房屋安全責任,加強動態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護制度,做好維修、加固、排險、危舊房改造和應急處置工作。要指導和督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，有關單位按職責分工負責落實。

????2.落實工程建設參建各方責任。強化“1+n”責任,壓實建設單位首要責任和施工、監(jiān)理、勘察、設計單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責任。建設單位應嚴格履行基本建設程序,健全項目質量安全管理組織體系,加強工程建設全過程質量安全管理,保障合理工期和造價,加強對參建各方的履約管理。施工單位應完善質量安全管理體系,推行工程質量安全手冊制度?？辈?、設計、監(jiān)理等單位應依法履行相應責任。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科分別牽頭，工程質量、安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責落實。

????3.落實監(jiān)管部門責任。強化政府對工程建設全過程質量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級監(jiān)管體系。推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質量安全監(jiān)督隊伍建設,開展監(jiān)管人員培訓,提升監(jiān)管人員業(yè)務素質和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機構履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預算。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質量安全科分別牽頭，工程質量、安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責落實。

???(四)加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理,推動開展市政公用設施信息及監(jiān)測預警管理系統(tǒng)建設。

????1.加強城市地下基礎設施安全管理。指導各地開展地下基礎設施的摸底調(diào)查,理清基礎情況,研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見,落實部門、地方、企業(yè)管理責任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺,完善城市地下基礎設施安全綜合治理的長效機制。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務管理等部門分別按職責分工負責。

????2.推動開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。實現(xiàn)城市地下基礎設施信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享、實時監(jiān)控,并與城市信息模型基礎平臺對接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務管理等部門分別按職責分工負責。

???(五)健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。

????1、督促指導各地落實《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動計劃》,推進市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科牽頭，與有關部門分別按職責分工負責。

????2、總結推廣建筑垃圾治理試點城市做法經(jīng)驗,指導各地建立健全渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制,消除堆體安全隱患。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別按職責分工負責。

????3、指導各地加強城市市政公用設施建設、安全和應急管理,加強城市市政設施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導建設工程消防設計審查驗收工作。指導全市農(nóng)村住房安全建設,開展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動態(tài)保障”,強化技術指導,切實保障農(nóng)民群眾住房安全。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科、質量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責分工負責。

????4、加強城市排水防澇工作。開展排水防澇隱患排查整治,及時清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時補齊修復丟失、破損的窨井蓋,落實防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設施的安全防護,防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過街通道、涵洞等設置必要的監(jiān)控設備、警示標識,汛期時根據(jù)需要安排人員值守;加強泵站、閘門等設施的汛前維護,確保安全、正常運轉;疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別按職責分工負責。

???(六)指導開展危險性較大的分部分項工程專項治理,嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。

????1.嚴肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》、《關于做好建筑施工安全事故和揚塵治理違法違規(guī)行為責任單位處置工作的通知(試行)》、《關于做好建筑施工安全事故和揚塵治理違法違規(guī)行為責任人員處置工作的通知(試行)》等有關規(guī)定,完善事故查處機制,強化事故責任追究。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責。

????2.狠抓重點領域安全風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我省實施細則,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程專項治理,防范化解重大事故隱患,強化風險隱患排查治理。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責。

?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機制,強化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動態(tài)監(jiān)管,健全安全風險管控和隱患排查治理常態(tài)機制,推動落實工程質量安全手冊制度,推進“智慧工地”管理平臺建設,健全山西省建筑市場信用體系。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科牽頭，工程質量、安全監(jiān)督機構分別按職責分工負責。

????4.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。加大對房屋建筑和市政基礎設施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對違法違規(guī)行為扣減建筑市場信用評價得分,對情節(jié)嚴重的列入我省建筑市場“黑名單”,會同有關部門實施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序穩(wěn)定,促進建筑業(yè)健康發(fā)展。

????責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質量安全科牽頭，招投標事務中心、工程質量、安全監(jiān)督機構等單位分別按職責分工負責。

???(七)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署(2020年5月)。要切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治的政治自覺和行動自覺。細化實施方案,明確重點任務,強化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設領域安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改時限和整改要求,落實整改責任和整改措施,堅持邊查邊改、立查立改,推進專項整治工作取得初步成效。

?????3、集中攻堅(2021年)。各地要動態(tài)更新“兩個清單”,加大專項整治攻堅力度,針對重點難點問題,細化治理措施,持續(xù)開展隱患問題整治,加強跟蹤整改,實現(xiàn)隱患“排查、整改、驗收、銷號”閉環(huán)管理,確保專項整治工作取得明顯成效。

????4、鞏固提升(2022年)。認真分析城市建設安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時總結各地經(jīng)驗做法,研究提出強化城市建設安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長效機制,鞏固專項整治成果。

???(一)宣貫完善法規(guī)標準體系。深入開展《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標準的學習宣傳貫徹，引導企業(yè)自我守法、公眾自覺用法，在全社會加快形成自覺學法、守法、用法的良好氛圍。

???(二)完善安全責任體系。落實政府領導責任，建立以多元共治為特征、以風險管理為主線的特種設備安全治理體系，實現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領導，推動治理能力現(xiàn)代化。落實專業(yè)監(jiān)管責任，實現(xiàn)轄區(qū)特種設備全部登記在冊、納入有效監(jiān)管，建立例會調(diào)度和督查考核制度，打通責任落實“最后一公里”，完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗檢測“雙軌制”，出臺安全信用監(jiān)管制度，深入打非治違，嚴格“黑名單”管理，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。嚴把技術檢驗檢測責任關，及時出具客觀、公正、有效的檢驗檢測報告。落實部門監(jiān)管責任，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，對本行業(yè)特種設備安全工作作出部署、提出要求、督導檢查，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風險，建立聯(lián)席會議制度，強化橫向協(xié)調(diào)工作機制。落實企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”規(guī)定，切實把主體責任標準化、清單化、流程化，鼓勵企業(yè)通過團體標準、自我聲明等方式主動提高特種設備質量安全水平。

???(三)完善風險管控機制。開展安全風險辨識評估，科學制定安全風險辨識程序和方法，定期進行生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風險辨識，進行風險點查找、風險研判、風險防范;實施安全風險分級管控，根據(jù)風險評估的結果，確定安全風險類別和風險等級，采取回避、降低和監(jiān)測風險等措施，實現(xiàn)有效管控;強化安全風險警示報告，依據(jù)有關法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全特種設備安全風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

???(四)完善隱患治理機制。建立企業(yè)自查、上報、治理和政府部門督辦、銷號全過程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實企業(yè)定期巡檢和維護保養(yǎng)制度，列出問題清單，建立隱患臺賬，切實做到整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”;嚴格執(zhí)行檢驗檢測制度，確保特種設備本質安全;加強執(zhí)法檢查，定期開展隱患統(tǒng)計分析，并通報當?shù)卣拖嚓P部門。要有針對性地開展治理，切實解決本地區(qū)本行業(yè)領域“老大難”“硬骨頭”問題。

???(五)完善應急管理機制。建立特種設備安全風險監(jiān)測、預警及應急處置平臺，設立各級安全監(jiān)管專項經(jīng)費并納入同級財政予以保障。健全事故調(diào)查處理機制，加強統(tǒng)計分析，加快建立風險管理防控聯(lián)動機制。修訂各級特種設備應急預案，定期組織開展演練。以塔吊、施工升降機、物料提升機、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門式腳手架、起重吊裝設備為重點，加強風險預警與應急處置能力建設。加大應急裝備投入，加強應急隊伍建設，提升特種設備應急管理水平。

(六)大力推進科技興安。發(fā)揮特種設備智慧監(jiān)管平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)縣、市、省特種設備監(jiān)察、使用、檢驗數(shù)據(jù)對接，加強特種設備實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全管理科、城市建設管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場監(jiān)管、應急管理部門按職責分工負責。安全監(jiān)督機構等單位按照職責分工負責落實。

(七)時間安排。

2020年4月開始至2022年12月結束，分四個階段進行。

1、周密部署、廣泛動員。(2020年4月)。

結合特種設備安全工作實際，制定專項整治具體實施方案，要有針對性，確定總體工作目標和年度工作目標。召開專項整治工作啟動會議，宣貫國務院安委會專項整治工作部署，廣泛宣傳發(fā)動，明確工作要求及工作內(nèi)容，強化工作任務落實，并將會議精神傳達至各基層單位和轄區(qū)特種設備生產(chǎn)、使用單位。

2、認真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。

對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風險隱患和每項安全措施落實情況進行全面排查，對所有發(fā)現(xiàn)的隱患問題都要建立隱患問題清單和整改清單(以下簡稱“兩個清單”)，制定時間表路線圖，明確整改單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

3、深入檢查、集中攻堅。(2021年1月-12月)。

動態(tài)更新“兩個清單”，對發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，都要嚴格落實整改責任，對重大隱患和問題要實行領導掛牌督辦，對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設備生產(chǎn)、使用單位，要納入失信“黑名單”，實行聯(lián)合懲戒。嚴格落實和完善治理措施，推動建立特種設備安全隱患排查治理和安全風險防范雙重預防體系，整治工作取得明顯成效。

4、總結提高、取得成果。(2022年1月-12月)。

深入分析全市特種設備安全共性問題和突出隱患，深挖細究深層次矛盾和原因，梳理出在法律法規(guī)、安全技術規(guī)范標準、以及政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各地特種設備安全監(jiān)管經(jīng)驗做法，制定一批制度措施，健全安全監(jiān)管長效機制，形成一套具有?晉城特色的特種設備安全監(jiān)管制度體系。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1、新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。2020年底前，督促指導公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應急管理、消防救援、城市管理等部門按職責分工負責。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心等有關單位分別按職責分工負責落實。

(2)老舊小區(qū)實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運輸、公安、消防救援等部門聯(lián)合或委托第三方服務機構，結合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，2020年6月底前，排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺賬，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，年內(nèi)每個街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個老舊小區(qū)治理任務;2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務;2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應急管理、交通、消防救援支隊等部門分別按職責分工負責落實。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心分別按職責分工負責落實。

(3)加強規(guī)劃建設提供基礎保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門聯(lián)合啟動編制城市停車設施建設專項規(guī)劃，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求;并協(xié)調(diào)有關部門將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科牽頭,與公安、應急管理、自然資源、城市管理、人防等部門分別按職責分工負責落實。

(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設施的管理經(jīng)營單位，對老舊小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應急管理、交通等部門分別按職責分工負責落實。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心分別按職責分工負責落實。

(5)加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理部門負責查處未經(jīng)施工許可擅自建設的建、構筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，加強對車庫、停車場改變使用性質違法行為查處力度，并督促指導物業(yè)服務企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應急管理、消防救援支隊等部門分別按職責分工負責落實。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心分別按職責分工負責落實。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，與有關部門結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各縣(市、區(qū))每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊等部門分別按職責分工負責落實。物業(yè)服務中心、房產(chǎn)事務中心、住房保障事務中心分別按職責分工負責落實。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。聯(lián)合有關部門在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施;2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務、應急管理、消防救援支隊等部門分別按職責分工負責落實。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關部門結合國家和全省關于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務均等化、扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設等政策方針，統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實施，組織制定鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊等分別按職責分工負責落實。

2、統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村地區(qū)火災隱患治理。與有關部門通過人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復重建以及水改、電改、灶改、路改等工程，結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作，有計劃地進行改造升級，進一步解決建筑耐火等級低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂及民宿等單位場所的消防安全管理，突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場所火災隱患，加強對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。對未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項目開工復工、異地搬遷配套設施建設等，優(yōu)先提供技術指導服務，通過實地檢查、技術會診、遠程問診等方式，研究提出加強消防安全管理和安全防護的建議措施。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊等分別按職責分工負責落實。

(四)實施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關部門結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科、房地產(chǎn)管理科、質量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財政、工信、行政審批、消防救援支隊等分別按職責分工負責落實。

(五)時間安排。

2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

1、動員部署(2020年5月)。按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地結合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

2、排查整治(2020年6月至12月)。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

3、集中攻堅(2021年)。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

2020年、2021年每年12月12日前，要總結形成本方案年度工作報告并報市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動報告并報市住建局安委辦。

(一)開展“煤改氣”施工過程中安全風險排查治理。

要合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局，重點加強“煤改氣”工程施工過程中的安全檢查、安全風險排查治理。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質量安全科分別牽頭,安全、質量監(jiān)督機構分別按職責分工負責落實。

(二)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理。

整治城市生活垃圾處理場安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估，取締非法渣土場;開展垃圾處理設施的檢查，強化垃圾處理安全。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機構按職責分工負責落實。

(三)時間安排。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

1、開展工作部署(2020年4月)。要高度重視，根據(jù)本方案要求，結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，認真研究，精心組織，將本專項整治精神及要求準確轉達至各有關單位及企業(yè)，進一步明確具體考核目標，對專項整治工作進行全面安排部署。

2、進行專項排查(2020年5月至12月)。各有關單位要嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容，認真開展專項整治，全面深入細致的排查治理。2020年12月底前，建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

3、集中整治攻堅(2021年)。各有關單位要動態(tài)更新“兩個清單”，針對排查過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點及未完成整治的問題，通過開展現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作得到明顯提升。

4、完善鞏固提升(2022年)。認真分析存在的突出安全問題和隱患，深入查找深層次原因，總結經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。各有關單位在當年12月10日前向市住建局質量安全科報送當年度專項整治三年行動計劃開展情況。

(一)進一步加強重點車輛運輸安全治理。

1、規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場。強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件,對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭,與公安、交通等部門按職責分工負責。建筑垃圾監(jiān)督管理機構按職責分工負責落實。

(二)時間安排。

2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

1、動員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項整治行動統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結合本地實際,聯(lián)合進行部署,細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位。

2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對本行政區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查,建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛人、道路及管理等方面制度措施清單、問題隱患整改責任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責問責清單“四個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環(huán)管理、對賬銷號,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。

?3、集中攻堅(2021年)。各單位要及時對開展“回頭看”作出評估,動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系,進一步推動整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。

(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制。

????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要進一步明確園區(qū)管理主體,壓實安全責任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構,按照“三個必須”要求落實各有關部門安全監(jiān)管責任和行業(yè)安全管理責任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對性強化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

2.實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機構要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應急救援等各方面各環(huán)節(jié),實施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會制度,及時會商研判安全風險,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

?3.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要強化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術和管理團隊;加強警示教育,強化法制意識、風險意識;加大安全投入,提高安全技術裝備與本質安全水平;完善日常監(jiān)督考核機制,定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查,推動企業(yè)之間加強安全管理交流;加強日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡單化、“一刀切”,增強執(zhí)法實效。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

(二)強化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。

?1.完善園區(qū)公共設施。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要結合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設施、物流輸送、維修服務、應急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車道等公用工程配套和安全保障設施。

?責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

????(三)建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的園區(qū)安全預防控制體系。

1、加強承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對進入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術服務等作業(yè)的承包商進行記錄,實施誠信管理;強化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

(四)夯實園區(qū)信息化和應急保障等安全基礎。

1.加快安全監(jiān)管信息化建設。園區(qū)要結合產(chǎn)業(yè)特點,以對園區(qū)安全作出準確、高效的智能響應為目標,采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,推進智慧園區(qū)建設,建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺,定期進行安全風險分析,實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎設施安全風險監(jiān)控預警。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

?2.強化應急處置保障能力建設。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應急相關信息,健全完善園區(qū)應急預案體系,定期檢查企業(yè)應急準備工作開展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應急救援力量并強化演練,與園區(qū)周邊重點應急救援力量建立應急聯(lián)動機制,建立健全公共應急物資儲備保障制度,明確應急管理的分級響應制度和程序,做到應急救援統(tǒng)一指揮、反應靈敏、安全高效。

責任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務、應急管理等部門按職責分工負責。

????(五)時間安排。

2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

1、動員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進一步明晰目標任務、細化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動、全面動員部署。

2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容,認真開展專項整治。要建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(2021年)。要針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅決予以關停退出,專項整治行動取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結各地經(jīng)驗做法,研究提出進一步加強改進園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動園區(qū)安全發(fā)展高質量發(fā)展。

九、工作要求。

(一)加強組織領導。各有關單位要深刻認識開展安全專項整治的重要意義，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓落實、強基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風險責任體系、制度成果、管理辦法、長效機制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進重點工程建設、解決重點難點問題攻堅行動上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,推動安全生產(chǎn)專項整治取得積極成效,為落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項整治工作領導組，明確職責分工，細化分解任務，出臺實招實策。要切實落實工作職責，主要領導要親自安排部署，親自推動落實，層層傳導壓力，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化部門協(xié)同。各級、各有關單位要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，加強會商研判、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，形成整體工作合力，推動各項整治措施落地見效。

(三)加強督促指導。各級、各有關單位要切實加強對專項整治開展情況的督導檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要將專項整治工作納入年度工作目標考核，層層督促落實，確保責任落實到位、任務完成到位。

(四)嚴肅問效問責。各級、各有關單位要加強對安全專項整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項整治任務有效落實。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規(guī)堅決問責。

(五)強化輿論引導。各級、各有關單位要采取多種形式加強宣傳報道，加強先進典型引領帶動和反面案例警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十三

為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，落實李克強總理等國務院領導同志批示要求，按照國務院安委會統(tǒng)一部署，國家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》(以下簡稱《方案》)，決定在全國范圍內(nèi)開展電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

《方案》明確，通過開展三年行動，進一步學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，進一步完善責任鏈條，推進電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化雙重預防機制，秉持“安全是技術、安全是管理、安全是文化、安全是責任”的總體思路，扎實推進專項整治各項工作，全力促進事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

《方案》要求，各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責任體系，有效防范化解重大安全風險;電力企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障能力，分級管控安全風險，深入排查事故隱患，積極開展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關部門和派出機構要綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段，督促電力企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)總體水平。

《方案》還要求，各有關單位要積極推進安全生產(chǎn)標準化、安全文化、班組安全、應急能力建設，深入開展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡安全問題整治，保障電力行業(yè)安全、健康、高質量發(fā)展。

下一步，國家能源局將進一步分解細化專項整治工作任務，督促各有關單位強化責任擔當，嚴格落實《方案》要求，有序高效開展專項整治工作。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十四

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》(吉安委〔2020〕16號)要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動?，F(xiàn)制定工作方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府和省安委會關于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治。通過實施三年行動，堅決整治安全生產(chǎn)責任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實等突出問題，健全完善安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

推動各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化行業(yè)管理部門管理責任和企業(yè)主體責任;堅持預防為主，不斷推進雙重預防機制建設;大力倡導科技強安，助力安全發(fā)展，全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。

1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學習由國務院安委會制作的“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

2.集中開展學習教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習，結合本地區(qū)本單位實際研究貫徹落實措施，組織安全管理人員開展學習培訓，推進學習教育全覆蓋。

3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，并結合“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。

(二)健全落實安全生產(chǎn)責任制。

1.依法依規(guī)落實行業(yè)管理部門管理責任。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《吉林省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個必須”要求，認真落實《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重點內(nèi)容，切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是健全安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)主要負責人負責建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。按照法律法規(guī)標準規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結合不同崗位實際建立健全從主要負責人到一線崗位員工(含勞務派遣人員、實習學生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核標準，并在適當位置對全員安全生產(chǎn)責任制進行長期公示。二是落實企業(yè)主要負責人責任。深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任。三是落實全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責。所有領導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強化過程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。

(三)開展油氣長輸管道保護整治。

1.健全完善安全風險防控機制。一是建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。按照《安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學規(guī)范的風險辨識評估制度。全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。對辨識出的安全風險進行分類和梳理，確定風險類別和等級，制定《風險分析評估記錄清單》，實現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風險評估結果，按照《雙重預防機制建設通則》要求，對安全風險進行分級分類管理，對安全風險進行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風險管控制度，編制《風險分級管控清單》，并及時更新。三是建立安全風險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，公布企業(yè)風險點、風險類別、重大危險源和管理措施;對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡;對存在重大安全風險的工作場所和崗位設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警;對可能導致事故的工作場所、工作崗位設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

2.健全完善隱患排查治理機制。一是加強安全隱患排查。建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，落實企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報自改常態(tài)化。強化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴防因第三方施工、占壓管道等行為損毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設施監(jiān)護工作，開展防汛工作，嚴防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質災害破壞管道設施情況。二是嚴格落實治理措施。按照有關規(guī)定，加強對事故隱患排查治理。對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級，由企業(yè)各級負責人或有關人員負責組織整改并驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對于重大事故隱患，向負有監(jiān)管職責的部門報告并制定實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，隱患治理工作結束后，組織對治理情況進行復查評估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

3.大力推進高后果區(qū)整治。加強油氣長輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強人員密集型高后果區(qū)識別，編制人員密集型高后果區(qū)風險評價報告，全面摸清和詳實掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質災害等風險和類型提出專項管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項行動，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風險管控能力，實現(xiàn)油氣長輸管道保護水平顯著提升。

4.配合做好危險化學品安全整治。積極配合有關部門，開展危險化學品安全整治。對照新修訂的《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218—2018)標準，重新進行重大危險源辨識，并進行安全評估、分級、登記建檔、備案。強化對構成重大危險源的罐區(qū)、倉庫、堆場以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點部位的安全管控，強化動火、進入受限空間、危化品裝卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平，加快推進危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。

5.大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求自主建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進八個方面，開展全員、全方位、全過程的安全管理，實施對標檢查、對標整改、對標達標、持續(xù)改進，全面推進企業(yè)以安全生產(chǎn)標準化為基礎的安全生產(chǎn)管理體系建設。建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。

6.加強企業(yè)安全管理制度建設。按照有關法律法規(guī)標準，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應至少評估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時修訂。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，健全完善企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。

(四)做好電力安全整治。

省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國家能源局及其派出機構做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴格落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關于推進電力安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的部署要求，扎實開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。

(五)強化煤炭行業(yè)管理。

1.嚴格煤礦建設項目準入門檻。嚴格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號)，一律停止核準新建生產(chǎn)能力低于60萬噸/年的煤礦，停止核準新建和改擴建后生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦。

2.推動30萬噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進30萬噸/年以下煤礦分類處置。對列入嚴格執(zhí)法限期關閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴禁違規(guī)設置“回撤期”;對擬整合技改擴能的小煤礦應停止生產(chǎn)，明確建設期限，抓緊辦理建設項目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應于2020年12月底前完成項目核準、初步設計和安全設施設計審批、環(huán)評等手續(xù)。力爭到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達到40%以上。

3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換，實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正，災害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增。對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。

4.大力推進煤礦智能化建設。重點推進琿礦集團板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設，通風、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實現(xiàn)遠程集中控制，建設2個智能化采煤工作面。

(六)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。

1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負責人要結合本企業(yè)實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺安全生產(chǎn)承諾制度。

2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負責人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信聯(lián)合懲戒，從嚴監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設制度。

(七)提升安全基礎保障能力和應急管理能力。

1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)?。建立安全專家動態(tài)管理制度，提升技術支撐能力。按照“領導+干部+專家”工作方式，在專項整治、安全督查和暗查暗訪等行動時，組織專家深入企業(yè)開展風險隱患排查和專業(yè)指導服務。

2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于安全風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。推動科技、先進技術裝備在安全生產(chǎn)中的運用，充分利用現(xiàn)代信息化技術和信息大數(shù)據(jù)平臺提升安全生產(chǎn)管理水平。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。

3.強化應急管理。編制修訂完善應急預案，組織開展應急演練。持續(xù)加強應急管理機構、制度保障、監(jiān)測預警、基地隊伍、救援裝備等應急能力建設。

1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷強化安全意識。

2.抓好安全培訓。強化安全生產(chǎn)培訓主體責任，落實內(nèi)部安全教育培訓制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓。將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃，通過教育培訓，使員工對安全生產(chǎn)責任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責任之心，培養(yǎng)良好的安全意識和安全習慣。加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識技能和應急處置能力。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結合實際制定細化落實方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對本行業(yè)領域、本單位安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，專項整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關閉退出，推動涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗做法，健全長效機制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。

各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結形成專項整治年度工作報告和三年行動總結報告并及時報省能源局。

(一)加強組織領導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實施方案，明確時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，確保專項整治行動有序推進。要建立專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào)。

(二)強化工作督導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務。省能源局將根據(jù)專項整治進展，適時通過督導、督查、暗訪等方式對相關單位專項整治工作開展情況進行檢查。

(三)加大宣傳引導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十五

今年以來，我局根據(jù)國家質檢總局關于開展質量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動的統(tǒng)一安排和部署，結合我縣實際，采取有效措施，創(chuàng)新工作機制，扎實開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質量安全排查整治工作?，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：

為將此項工作落到實處，切實加強領導，確保人民群眾生命健康安全，我局成立了由局長任組長、分管領導任副組長、業(yè)務股室負責人為成員的食品生產(chǎn)加工質量安全排查整治工作領導小組，指定了專門股室具體負責相關事宜，保證了食品安全排查整治工作有計劃、有組織地開展。

(一)全面執(zhí)行食品區(qū)域監(jiān)管責任制。我局將全縣劃分為4個監(jiān)管責任區(qū)，每個責任區(qū)設1名責任領導和2名具體監(jiān)管負責人，制定了《開江質監(jiān)局食品安全事故應急預案》，成立了食品質量安全應急工作領導小組，并聘請了20名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責食品安全工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為我縣的安全協(xié)管員。在落實巡查、回訪、定檢和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施的基礎上，我局突出重點，通過督促企業(yè)建立食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗等記錄，加強了對高風險食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全隱患的監(jiān)督檢查。

(二)嚴格執(zhí)行食品市場準入制度。通過調(diào)查摸底，我縣206家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中獲得食品生產(chǎn)許可證的有32家(證書37份)，其余的為食品生產(chǎn)加工小作坊(包括有一定證照、無證照和現(xiàn)做現(xiàn)賣)。我局在市場準入條件的基礎上，通過無證查處和督促動員的方式，積極引導食品及其相關的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申領食品生產(chǎn)許可證。共對32家企業(yè)進行了年度審查，為其換發(fā)證工作奠定了堅實的基礎。

(三)扎實開展專項整治工作。今年，我局繼續(xù)開展了食品安全整頓工作，積極開展了"地溝油"、食品非法添加和濫用食品添加劑、羅丹明b及元旦春節(jié)、夏季食品、兩節(jié)兩考等節(jié)前和季節(jié)食品專項整治12次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊500余家次，先后督促60家企業(yè)提交了質量安全主體責任自查報告，簽訂了質量安全承諾書，處理上級交辦案件1件，查處違法違規(guī)行為8起，責令整改8起，立案查處案件1件，檢查貨值100余萬元，違規(guī)涉及貨值0.25萬元，確保了食品質量安全。

(四)認真落實食品企業(yè)主體責任。為進一步增強企業(yè)主體責任意識，我局與全縣32家獲證食品企業(yè)簽定了《食品生產(chǎn)質量安全責任書》和《產(chǎn)品質量承諾書》。巡查食品企業(yè)及加工小作坊500余家次，回訪企業(yè)8家次，全縣獲證食品企業(yè)如期全部通過核查并歸檔，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無重大安全事故發(fā)生。

(五)不斷強化食品質量安全宣傳。一是積極開展了《食品安全宣傳周暨萬戶企業(yè)承諾》活動，我局共出動執(zhí)法人員10人次，執(zhí)法車輛6臺次，懸掛標語2幅。組織集中宣傳4次，發(fā)放宣傳資料10000份，收到了良好的社會效果;二是舉辦企業(yè)法制培訓班。今年，我局召開了全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)法制培訓會議，專題培訓學習了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關法律法規(guī)知識，全縣40余家食品生產(chǎn)企業(yè)負責人參加了培訓，大大提高了企業(yè)法人的質量安全意識;三是開展食品安全群眾監(jiān)督活動。6月中旬，邀請縣人大檢查團到我縣的__縣山參葛業(yè)有限公司、四川開江谷子里酒業(yè)有限公司、__縣純正豆制品廠、__縣宏新豆制品廠進行了監(jiān)督檢查，各人大代表對我局日常監(jiān)管、企業(yè)服務等方面的工作給予了充分肯定，通過此次檢查活動，進一步提高了企業(yè)法律意識，擴大了質監(jiān)工作社會影響。

一是部分企業(yè)存在重生產(chǎn)，輕管理行為，生產(chǎn)多為粗放型，對如何進一步提高產(chǎn)品質量，部分企業(yè)無明確目標，企業(yè)質量整體水平有待進一步提高;二是食品加工小作坊質量監(jiān)管難。食品小作坊主要分布在糕點、散裝白酒、豆制品、飲料、純凈水等幾個行業(yè)中，大部分分散在城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村，季節(jié)性"無證生產(chǎn)"、移動式加工，假冒偽劣的"黑窩點"難以完全根除。因此小作坊的產(chǎn)品質量安全隱患很大，監(jiān)管難度較大。

(一)進一步加強教育培訓。認真開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育，有針對性地對食品生產(chǎn)監(jiān)管進行業(yè)務能力培訓，進一步提高工作人員法制觀念、責任意識、敬業(yè)精神和工作能力。

(二)進一步完善工作制度。全面檢查各項規(guī)章制度是否健全和落實，崗位職責是否明確，是否建立監(jiān)管工作程序、手冊和制度。通過整頓和清理，修訂、補充和完善相關制度，建立健全食品生產(chǎn)監(jiān)管工作制度。

(三)進一步加強督查整改。前階段的不足，認真進行整改落實，進一步強化整改措施，明確整改責任，定期開展督查，確保整改到位。

(四)進一步強化責任追究。加大違紀違法違規(guī)行為的查處力度，嚴格實行問責制度，對違規(guī)、違紀的單位和人員，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，落實落細“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照市安委辦關于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》(**〔2020〕10號)和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，**園區(qū)高度重視、精心組織，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定，現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結如下：

安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來，為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅決防控較大事故為目標，以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，**化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負責人親自安排部署，多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日，園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會，對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結合園區(qū)實際情況，認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務清單，并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動目標任務，細化推進落實工作實施。

一是集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會，兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務來抓好抓落實，企業(yè)主要負責人要親自抓，要認真對照園區(qū)任務(問題)清單，結合本企業(yè)實際，在全面梳理、摸排的基礎上，制定本企業(yè)“三年行動”任務(問題)清單。通過宣傳發(fā)動，使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務，統(tǒng)一了思想認識，把明了工作方向。

二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。

三是開展學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師，組織召開學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學習。

落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況，建立推進工作臺帳，并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署，將三年行動”做為一項重點任務，列入安全年度考核的內(nèi)容，實施加分考核，為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。

目前，園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進，三個專題、五個專項238項任務清單(其中持續(xù)推進任務120項，2020年計劃完成44項，2021年計劃完成18項，2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(問題)，目前已完成(含階段性完成)38項，其余6項任務正在按計劃實施中，確保年內(nèi)全部完成。

1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制建設工作部署，園區(qū)積極行動，制定了工作方案，將該項工作納入年度安全目標考核，確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收，2家通過園區(qū)驗收，力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任工作的推進落實，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認識和責任認識，達到了知風險、明責任、會操作、能應急的效果。

2、全面開展危險化學品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓，園區(qū)高度重視，立即響應。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門，對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè)，31個重大危險源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條，并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項，對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及危化方面2條，涉及消防方面5條(均是消防取證問題)，整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動，目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平，推進企業(yè)主體責任進一步的落實。

3、夯實基礎、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力，按照三年行動計劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價，并進行多米諾效應分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設，解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預警信息系統(tǒng)工作，實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預警功能，大大的提升了重大風險管理智能化水平。

1、危險化學品企業(yè)本質安全水平有待進一步提高。

2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強，企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力需進一步提升。

下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容，進一步完善推進落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進工作會，將目標任務落實到位，對存的問題進行專題研究，確保三年行動取得實效。

今年以來，我局根據(jù)國家質檢總局關于開展質量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動的統(tǒng)一安排和部署，結合我縣實際，采取有效措施，創(chuàng)新工作機制，扎實開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質量安全排查整治工作。現(xiàn)將工作開展情況總結如下：

為將此項工作落到實處，切實加強領導，確保人民群眾生命健康安全，我局成立了由局長任組長、分管領導任副組長、業(yè)務股室負責人為成員的食品生產(chǎn)加工質量安全排查整治工作領導小組，指定了專門股室具體負責相關事宜，保證了食品安全排查整治工作有計劃、有組織地開展。

(一)全面執(zhí)行食品區(qū)域監(jiān)管責任制。我局將全縣劃分為4個監(jiān)管責任區(qū)，每個責任區(qū)設1名責任領導和2名具體監(jiān)管負責人，制定了《開江質監(jiān)局食品安全事故應急預案》，成立了食品質量安全應急工作領導小組，并聘請了20名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責食品安全工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為我縣的安全協(xié)管員。在落實巡查、回訪、定檢和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施的基礎上，我局突出重點，通過督促企業(yè)建立食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗等記錄，加強了對高風險食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全隱患的監(jiān)督檢查。

(二)嚴格執(zhí)行食品市場準入制度。通過調(diào)查摸底，我縣206家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中獲得食品生產(chǎn)許可證的有32家(證書37份)，其余的為食品生產(chǎn)加工小作坊(包括有一定證照、無證照和現(xiàn)做現(xiàn)賣)。我局在市場準入條件的基礎上，通過無證查處和督促動員的方式，積極引導食品及其相關的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申領食品生產(chǎn)許可證。共對32家企業(yè)進行了年度審查，為其換發(fā)證工作奠定了堅實的基礎。

(三)扎實開展專項整治工作。今年，我局繼續(xù)開展了食品安全整頓工作，積極開展了"地溝油"、食品非法添加和濫用食品添加劑、羅丹明b及元旦春節(jié)、夏季食品、兩節(jié)兩考等節(jié)前和季節(jié)食品專項整治12次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊500余家次，先后督促60家企業(yè)提交了質量安全主體責任自查報告，簽訂了質量安全承諾書，處理上級交辦案件1件，查處違法違規(guī)行為8起，責令整改8起，立案查處案件1件，檢查貨值100余萬元，違規(guī)涉及貨值0.25萬元，確保了食品質量安全。

(四)認真落實食品企業(yè)主體責任。為進一步增強企業(yè)主體責任意識，我局與全縣32家獲證食品企業(yè)簽定了《食品生產(chǎn)質量安全責任書》和《產(chǎn)品質量承諾書》。巡查食品企業(yè)及加工小作坊500余家次，回訪企業(yè)8家次，全縣獲證食品企業(yè)如期全部通過核查并歸檔，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無重大安全事故發(fā)生。

(五)不斷強化食品質量安全宣傳。一是積極開展了《食品安全宣傳周暨萬戶企業(yè)承諾》活動，我局共出動執(zhí)法人員10人次，執(zhí)法車輛6臺次，懸掛標語2幅。組織集中宣傳4次，發(fā)放宣傳資料10000份，收到了良好的社會效果;二是舉辦企業(yè)法制培訓班。今年，我局召開了全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)法制培訓會議，專題培訓學習了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關法律法規(guī)知識，全縣40余家食品生產(chǎn)企業(yè)負責人參加了培訓，大大提高了企業(yè)法人的質量安全意識;三是開展食品安全群眾監(jiān)督活動。6月中旬，邀請縣人大檢查團到我縣的__縣山參葛業(yè)有限公司、四川開江谷子里酒業(yè)有限公司、__縣純正豆制品廠、__縣宏新豆制品廠進行了監(jiān)督檢查，各人大代表對我局日常監(jiān)管、企業(yè)服務等方面的工作給予了充分肯定，通過此次檢查活動，進一步提高了企業(yè)法律意識，擴大了質監(jiān)工作社會影響。

一是部分企業(yè)存在重生產(chǎn)，輕管理行為，生產(chǎn)多為粗放型，對如何進一步提高產(chǎn)品質量，部分企業(yè)無明確目標，企業(yè)質量整體水平有待進一步提高;二是食品加工小作坊質量監(jiān)管難。食品小作坊主要分布在糕點、散裝白酒、豆制品、飲料、純凈水等幾個行業(yè)中，大部分分散在城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村，季節(jié)性"無證生產(chǎn)"、移動式加工，假冒偽劣的"黑窩點"難以完全根除。因此小作坊的產(chǎn)品質量安全隱患很大，監(jiān)管難度較大。

(一)進一步加強教育培訓。認真開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育，有針對性地對食品生產(chǎn)監(jiān)管進行業(yè)務能力培訓，進一步提高工作人員法制觀念、責任意識、敬業(yè)精神和工作能力。

(二)進一步完善工作制度。全面檢查各項規(guī)章制度是否健全和落實，崗位職責是否明確，是否建立監(jiān)管工作程序、手冊和制度。通過整頓和清理，修訂、補充和完善相關制度，建立健全食品生產(chǎn)監(jiān)管工作制度。

(三)進一步加強督查整改。前階段的不足，認真進行整改落實，進一步強化整改措施，明確整改責任，定期開展督查，確保整改到位。

(四)進一步強化責任追究。加大違紀違法違規(guī)行為的查處力度，嚴格實行問責制度，對違規(guī)、違紀的單位和人員，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，落實落細“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照市安委辦關于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》(**〔2020〕10號)和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，**園區(qū)高度重視、精心組織，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定，現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結如下：

安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來，為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅決防控較大事故為目標，以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，**化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負責人親自安排部署，多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日，園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會，對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結合園區(qū)實際情況，認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務清單，并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動目標任務，細化推進落實工作實施。

一是集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會，兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務來抓好抓落實，企業(yè)主要負責人要親自抓，要認真對照園區(qū)任務(問題)清單，結合本企業(yè)實際，在全面梳理、摸排的基礎上，制定本企業(yè)“三年行動”任務(問題)清單。通過宣傳發(fā)動，使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務，統(tǒng)一了思想認識，把明了工作方向。

二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。

三是開展學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師，組織召開學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學習。

落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況，建立推進工作臺帳，并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署，將三年行動”做為一項重點任務，列入安全年度考核的內(nèi)容，實施加分考核，為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。

目前，園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進，三個專題、五個專項238項任務清單(其中持續(xù)推進任務120項，2020年計劃完成44項，2021年計劃完成18項，2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(問題)，目前已完成(含階段性完成)38項，其余6項任務正在按計劃實施中，確保年內(nèi)全部完成。

1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制建設工作部署，園區(qū)積極行動，制定了工作方案，將該項工作納入年度安全目標考核，確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收，2家通過園區(qū)驗收，力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任工作的推進落實，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認識和責任認識，達到了知風險、明責任、會操作、能應急的效果。

2、全面開展危險化學品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓，園區(qū)高度重視，立即響應。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門，對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè)，31個重大危險源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條，并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項，對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及?；矫?條，涉及消防方面5條(均是消防取證問題)，整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動，目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平，推進企業(yè)主體責任進一步的落實。

3、夯實基礎、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力，按照三年行動計劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價，并進行多米諾效應分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設，解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預警信息系統(tǒng)工作，實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預警功能，大大的提升了重大風險管理智能化水平。

1、危險化學品企業(yè)本質安全水平有待進一步提高。

2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強，企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力需進一步提升。

下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容，進一步完善推進落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進工作會，將目標任務落實到位，對存的問題進行專題研究，確保三年行動取得實效。

根據(jù)《金川區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》我公司根據(jù)實際情況制定了《金昌天聯(lián)達建材有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》。2021年1月1日至今，我公司根據(jù)實施方案安全進行實施、

現(xiàn)對階段性進行總結如下：

按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《甘肅省省政府133號令》制定安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程;建立層層負責、人人有責的安全生產(chǎn)體系。

并定期組織員工對安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程進行學習。提升了主要負責人、安全管理人員和操作人員的安全意識，使安全落實到人。

公司制定了2021年度應急演練計劃，并根據(jù)計劃在進行。提升了員工的應急處置能力及應急器材的使用。

公司積極與安全技術服務機構及具有安全管理能力的人接洽，聘請相關機構人員對企業(yè)的安全管理水平，現(xiàn)場存在的問題進行指導。

提高了企業(yè)的安全管理水平，對存在的安全隱患積極進行整改，將事故防患于未然。

2020年1月我公司制定了企業(yè)本質安全體系建設的實施方案，2021年至今根據(jù)實施方案進行實施，樹立依法依規(guī)的安全經(jīng)營理念、樹立全員認同的安全文化理念、樹立高標準的安全管理目標、建立常態(tài)化的日常安全培訓平臺、營造“人人關注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。

五.持續(xù)推動企業(yè)地面生產(chǎn)生活設施升級改造。

按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產(chǎn)生活設施安全建設指南試行》，對我礦山的生活設施進行檢查，對不符合規(guī)定的予以整改，對無法整改的進行拆除重建。

營造了良好的生活環(huán)境，杜絕了安全隱患。

通過打擊違法、違規(guī)行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、再控;消滅日常的不安全因素和人的不安全行為，提升員工遵章守紀的自覺性。逐步提高人身安全、設備的安全運行水平及安全管理水平。

安全嚴格按照《金川區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》文件要求，人員教育培訓工作，安全風險隱患排查級整改，現(xiàn)整治工作已取得初步成效;2021年至今我公司在按計劃開展工作;2022年底全部完成整治計劃任務。

為認真貫徹落實省公司及分公司關于安全生產(chǎn)工作要求和決策部署，我分中心結合工作實際，持續(xù)針對站區(qū)重點區(qū)域、重點時段全面排查整治各類安全風險和事故隱患，積極開展安全生產(chǎn)專項整治集中行動，確保我分中心各項工作有序開展。

加大汛期期間的安全檢查工作，加強重點區(qū)域隱患排查，針對所轄區(qū)道路、隧道、辦公區(qū)、宿舍、廚房、發(fā)電機房等重點區(qū)域的安全指示標識、用電、消防安全隱患進行全面排查，切實保障監(jiān)控分中心的安全生產(chǎn)。

強化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面排查治理安全隱患，嚴格24小時帶班制度，加大外場隧道巡察力度，堅決杜絕車輛擁堵等事故的發(fā)生，確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。

提高應急處置能力，針對汛期、強降雨、雷電、臺風等惡劣天氣的安全隱患進行排查，強化對災害天氣的預報預警、加強設施設備保養(yǎng)運行、做好應急處置業(yè)務培訓等，并嚴格執(zhí)行領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故或險情，能夠快速響應、科學應對、及時處置，將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度。

1、積極改進安全工作方法，把安全工作重心下移，樹立危機意識，大力倡導責任心和敬業(yè)精神，提高安全工作水平。

2、持續(xù)加強職工日常安全生產(chǎn)培訓，全面提高職工安全意識和技術水平，建立一支高素質、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖椤?/p>

3、加大監(jiān)控力度，實行實時監(jiān)控，快速準確傳達工作信息，傳達指令批示及時準確，不斷提高監(jiān)控水平。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，落實落細“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照市安委辦關于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》（**〔2020〕10號）和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，**園區(qū)高度重視、精心組織，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定，現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結如下：

一、高度重視、周密部署。

安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來，為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅決防控較大事故為目標，以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，**化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負責人親自安排部署，多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日，園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會，對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結合園區(qū)實際情況，認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務清單，并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動目標任務，細化推進落實工作實施。

二、強化宣傳發(fā)動。

一是集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會，兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務來抓好抓落實，企業(yè)主要負責人要親自抓，要認真對照園區(qū)任務（問題）清單，結合本企業(yè)實際，在全面梳理、摸排的基礎上，制定本企業(yè)“三年行動”任務（問題）清單。通過宣傳發(fā)動，使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務，統(tǒng)一了思想認識，把明了工作方向。

二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。

三是開展學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師，組織召開學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學習。

三、強化跟蹤、實施獎懲。

落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處（所）、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況，建立推進工作臺帳，并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署，將三年行動”做為一項重點任務，列入安全年度考核的內(nèi)容，實施加分考核，為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。

四、2020年主要任務完成情況。

目前，園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進，三個專題、五個專項238項任務清單（其中持續(xù)推進任務120項，2020年計劃完成44項，2021年計劃完成18項，2022年計劃完成55項）。2020年底前完成的共計有44項任務（問題），目前已完成（含階段性完成）38項，其余6項任務正在按計劃實施中，確保年內(nèi)全部完成。

1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制建設工作部署，園區(qū)積極行動，制定了工作方案，將該項工作納入年度安全目標考核，確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收，2家通過園區(qū)驗收，力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任工作的推進落實，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認識和責任認識，達到了知風險、明責任、會操作、能應急的效果。

2、全面開展危險化學品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓，園區(qū)高度重視，立即響應。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況；二是開展重大危險源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門，對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè)，31個重大危險源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條，并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項，對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及危化方面2條，涉及消防方面5條（均是消防取證問題），整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動，目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平，推進企業(yè)主體責任進一步的落實。

3、夯實基礎、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力，按照三年行動計劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價，并進行多米諾效應分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設，解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預警信息系統(tǒng)工作，實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預警功能，大大的提升了重大風險管理智能化水平。

五、存在的問題和下步工作打算：

1、危險化學品企業(yè)本質安全水平有待進一步提高。

2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強，企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力需進一步提升。

下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容，進一步完善推進落實措施和跟蹤督促；每年召開一次推進工作會，將目標任務落實到位，對存的問題進行專題研究，確保三年行動取得實效。

一

重點檢查了大型游樂設施、客運索道、電梯、觀光車等特種設備，對轄區(qū)內(nèi)的大型游樂設施、客運索道、觀光車實行全覆蓋檢查。以各風景名勝區(qū)、游樂場所、賓館、商場、車站、集會廟會等公眾聚集場所的特種設備使用單位為重點單位，開展特種設備檢查活動。截止目前，全市共出動安全監(jiān)察人員335人次，檢查了舞鋼二郎山、堯山風景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術中心等108家單位，對發(fā)現(xiàn)的23個隱患下達了責令整改通知書，要求限期整改，現(xiàn)已完成整改19個，為節(jié)日期間特種設備安全平穩(wěn)運行打下了基礎，為全市人民安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

按照習近平總書記：“把重大風險隱患當成事故對待”的要求，對照市政府安委會安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報，舉一反三，排查特種設備領域隱患風險，督促使用單位制定有效的安全防范措施，加強風險識別及特種設備安全監(jiān)管；強化電梯安全管理，杜絕帶病運行；加快雙重預防體系建設進度，提高特種設備使用單位風險辨識能力，完善落實隱患排查制度，確保安全隱患清零。

針對前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況，強化監(jiān)督檢查，嚴格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運行超過10萬小時未進行檢驗的主蒸汽母管的使用單位向有資質的檢驗機構申報定期檢驗，對未能按期開展內(nèi)部檢驗的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴重事故隱患。

四、推進“互聯(lián)網(wǎng)+特種設備”信息化平臺建設。一是在強力推進“互聯(lián)網(wǎng)+特種設備”信息化建設中，突出四個結合：一是組織落實與技術培訓相結合，市局制定了特種設備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會議制度，形成長效機制。每月月初召開一次聯(lián)席會議，以會代訓，對“互聯(lián)網(wǎng)+特種設備”監(jiān)管平臺進行演示，各縣市區(qū)一把手、主管領導以及特設股股長和工作人員進行了觀摩，為下一步工作開展打下基礎。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結合，確保設備錄入數(shù)量與實際相一致，保證底數(shù)清楚；三是錄入信息與檢驗信息相結合，確保錄入信息的準確性；四是推進工作與行政執(zhí)法相結合，在日常監(jiān)管中及時發(fā)現(xiàn)案源，打擊違法行為。

二是試點先行，上下聯(lián)動。為推動“互聯(lián)網(wǎng)+特種設備”監(jiān)管平臺的建設步伐，平頂山市局以高新技術開發(fā)區(qū)做為試點，率先探索監(jiān)管平臺的建設?？偨Y高新區(qū)的經(jīng)驗，進一步擴大試點范圍，在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時開展平臺的建設。市局對各單位監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)錄入實行日報制，要求每天下班前截圖報送當日工作情況，了解工作進展動態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺共錄入使用單位505家，鍋爐102臺，壓力容器2881臺，壓力管道733單元，電梯2937臺，氣瓶24624臺，大型游樂設施9臺，場（廠）內(nèi)機動車輛284臺，起重機數(shù)量804臺。

按照中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作要求，**黨組、理事會高度重視安全生產(chǎn)工作，認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，結合**系統(tǒng)實際，以落實“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”為契機，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強隱患排查治理，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會民生等提供了安全發(fā)展環(huán)境。全年安全生產(chǎn)形式總體平穩(wěn)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)將2020年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作情況總結如下:。

（一）強化領導，監(jiān)管體系更加健全。

**系統(tǒng)下轄12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)**社、8家縣屬公司，資產(chǎn)遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們堅持把安全生產(chǎn)作為底線工作，黨組堅持每個季度研究一次安全生產(chǎn)工作，盯緊盯牢，常抓不懈。2020年，根據(jù)安監(jiān)委部署，我們制定了《**縣**合作聯(lián)社安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》，明確了學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任兩個專題，深入實施消防安全整治等重點工作任務。為加強對專項行動的領導，我們成立了由我任組長，其他班子成員為副組長，相關股室負責人為成員的領導小組，全力推進安全生產(chǎn)責任落到實處。

（二）強化宣傳，工作氛圍更加濃厚。

專項行動啟動以來，我們先后兩次召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會議，專題學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，傳達縣安委會工作部署，分析自身形勢，明確工作任務，并邀請專業(yè)團隊進行消防知識講座。通過系列會議、學習、培訓，層層傳導壓力，引導督促工作人員繃緊安全生產(chǎn)之弦。同時，部署系統(tǒng)轄區(qū)的**等20多家超市及80多家門店采取led電子顯示屏循環(huán)播放安全生產(chǎn)法律法規(guī)和疫情安全防范防控知識、在系統(tǒng)內(nèi)28個微信群發(fā)布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和疫情安全防范防控知識、張貼宣傳標語和橫幅共計150多幅。圍繞“識別災害風險,掌握減災技能”、“消除事故隱患，筑牢安全防線”等主題，以懸掛橫幅、led電子顯示屏宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式深入轄區(qū)門店商場、在建的工地、鄉(xiāng)村兩級惠農(nóng)綜合服務社、來料加工扶貧車間等向群眾開展了專項宣傳。去年以來，全社共出動宣傳人員21人次，設立咨詢臺8處，展板9塊，張貼標語條幅280余條，發(fā)放宣傳資料3000余份，解答群眾提出的問題28條。與此同時，全年共開展消防安全知識培訓3次，開展消防演練4次。

（三）強化檢查，整改落實更加到位。

一是節(jié)前節(jié)后常規(guī)查。緊扣“五大時段”，進一步加強社會面安全生產(chǎn)防控工作，嚴防發(fā)生安全事故。對轄區(qū)內(nèi)的**市場、**巷經(jīng)營地段以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)**社在節(jié)前節(jié)后多次檢查。重點檢查消防臺賬、設備設施、人員培訓、安全疏散通道、用火用電和商品儲存量、貨物堆放等情況，同時對各單位的安全生產(chǎn)工作機構，責任清單、安全生產(chǎn)制度的建立情況進行查驗。全年共進行安全生產(chǎn)檢查9次，出動檢查人員50人次，檢查單位32家，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2起，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我們堅持閉環(huán)管理，下發(fā)整改通知，督促整改銷號，處置整改率達到100%。

二是重點領域隨機查。積極開展瓶裝液化石油氣專項整治，制訂了專項工作方案，出動檢查人員40余人次，對全系統(tǒng)17家大型經(jīng)營場所、32家餐飲門店進行全面檢查，排查瓶裝液化石油氣安全隱患3處，全部即時整改到位。

在今后工作中，我公司將一如既往地高度重視安全生產(chǎn)工作，進一步明確責任，加大工作力度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是加強安全宣傳教育培訓，提高全民安全意識。一方面要以多種形式加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造強大的輿論氛圍，提高全系統(tǒng)干部職工的安全法律意識和安全素質。另一方面要加強對經(jīng)營單位負責人，安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓教育。安全教育培訓必須堅持經(jīng)?；?、制度化。二是堅持標本兼治原則。努力消除各類安全隱患，健全安全生產(chǎn)工作預案，防患于未然，強化督促檢查，將綜合檢查和專項檢查、定期檢查和突擊檢查有機結合起來，確保隱患限期整改到位，不留后患。

縣安委會《關于做好應急預案編修工作的通知》中沒有明確涉及**的專項預案內(nèi)容。根據(jù)縣安委會安排，我公司就應對低溫雨雪天氣生活必需品市場供應制定了應急預案，成立了相關工作領導小組，對全縣**系統(tǒng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**社、縣屬各公司所屬的大型市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場積極應對低溫雨雪天氣，保障市場供應，穩(wěn)定市場價格提出了相關工作要求。

今年以來，鎮(zhèn)深入學習貫徹總書記、總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認真貫徹落實中央及省市區(qū)關于安全生產(chǎn)集中整治行動工作會議精神，突出重點、強化監(jiān)管、積極防范、加強宣傳，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治行動，狠抓綜合治理，全面消除各類事故隱患，有效防范各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2020年1至7月份安全生產(chǎn)及專項整治三年行動工作開展情況總結如下：

（一）高度重視，全面落實安全生產(chǎn)責任。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應急管理安全生產(chǎn)防災減災工作，逢會必講安全，通過黨委（中心組）帶頭學、組織干部職工利用周一例會集中學、深入各村、企業(yè)開展宣傳等方式，及時傳達學習應急管理安全生產(chǎn)防災減災救災重要指示批示、會議精神及文件精神；全面分析安全生產(chǎn)形勢，安排部署階段性的重點工作。年初，鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)12個村及36家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)防災減災應急救援目標責任書，達到安全監(jiān)管全覆蓋。截至目前，共計召開鎮(zhèn)安委會全體（擴大）會議暨鎮(zhèn)減災委全體會議3次，組織召開安全生產(chǎn)專題會議8次，進一步落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同安排、同檢查、同驗收、同總結；全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動，扎實開展重點行業(yè)領域專項整治，做到從源頭上預防治理安全事故，努力提高事故防范能力，確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進，嚴防事故發(fā)生。

（二）加強領導，周密安排部署。

為使安全生產(chǎn)專項整治行動各項目標任務落到實處，取得預期效果，我鎮(zhèn)成立了專項整治領導小組，制定并印發(fā)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中整治實施方案》，在全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓，企事業(yè)單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速、部署周密、組織有序、措施有力。

（三）精準施策，扎實開展隱患排查治理。

按照《區(qū)安全生產(chǎn)集中整治實施方案》要求，結合我鎮(zhèn)實際，強化對煤礦、非煤礦山和重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，對重點行業(yè)、重點領域開展了安全隱患排查治理，要求企業(yè)開展自查自改，認真整改存在的安全隱患。截止目前，共計檢查企業(yè)74家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患7條，督促相關單位整改落實到位?！皟晒?jié)兩會”“清明”“五一”“端午”等重點時段節(jié)點，鎮(zhèn)主要領導和分管領導先后多次帶隊開展安全專項督查檢查，重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防等行業(yè)的安全生產(chǎn)，確保了全鎮(zhèn)轄區(qū)各重點行業(yè)重要時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

（四）周密部署，做好歲末年初取暖安全工作。

為全面做好我鎮(zhèn)歲末年初安全取暖工作，堅決防止用電、用煤造成火災、煤氣中毒等惡性事件發(fā)生，確保群眾安全、溫暖過冬，我鎮(zhèn)重點對獨居老人、留守兒童等特殊人群進行摸排，定期開展走訪；強化歲末年初安全取暖相關知識的宣傳，提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項，嚴防火災、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。

（五）防控結合，有序推進疫情防控期間復工復產(chǎn)。

深入貫徹落實總書記、總理重要指示批示精神以及國家和省市區(qū)疫情防控和復工復產(chǎn)有關會議精神，堅持疫情防控、復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)統(tǒng)籌推進，下發(fā)《鎮(zhèn)關于疫情期間做好企業(yè)復產(chǎn)復工及安全生產(chǎn)相關工作通知》，詢問企業(yè)存在的困難，要求有意愿復工的企業(yè)復工前必須向相關部門及我鎮(zhèn)報告、完善復產(chǎn)復工相關資料、做好設備維修及返崗人員登記管理，確保盡快復工，有序恢復正常生產(chǎn)生活。

（六）突出重點，切實做好消防安全及森林草原防滅火工作。

堅持以“預防為主，消防結合”的工作方針，加強對人員密集場所及重點行業(yè)領域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標語、召開會議、微信推送等形式對廣大群眾及學生進行宣傳，認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心，不留死角，使廣大群眾的消防安全意識進一步提高，自防自救能力進一步增強；為有效預防森林草原火災發(fā)生，我鎮(zhèn)及時召開專題會議，要求各村緊盯重點部位、重點區(qū)域、重點時段，嚴格落實網(wǎng)格化及屬地管理責任，深入開展火災隱患排查整治，切實做到“盯住山、看住人、防住火”，確保森林草原防滅火壓力不減、責任不空。

（七）強化監(jiān)管，深入開展危險化學品專項整治活動。

為有效防范危險化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，我鎮(zhèn)加強源頭治理，深入開展危險化學品安全排查和隱患治理工作，對轄區(qū)內(nèi)7家涉危企業(yè)（其中4家加油站：墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站；1家氧氣站：涪氫源氧氣站；2家粉塵涉爆企業(yè)：魏家地陶土礦、小石溝石料廠）危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置進行了摸排，要求相關企業(yè)開展自查自糾工作，及時消除了安全隱患,力求做到防患于未然。

（八）加強宣傳，深入開展防災減災周及第十九個“安全生產(chǎn)月”活動。

為提高全鎮(zhèn)廣大群眾安全生產(chǎn)及防災減災救災意識，我鎮(zhèn)通過設置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳，進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識、防災減災救災常識的宣傳教育力度。同時，以全國第十九個“安全生產(chǎn)月”活動為契機，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)月實施方案》，于6月16日在區(qū)人民廣場參加了區(qū)應急局舉辦的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱F(xiàn)場解答群眾提問50余人（次）；各村相應開展安全生產(chǎn)月宣傳活動，采取“五進”的方式，大力開展安全知識送書行活動，將各類普法讀本和相關安全知識資料發(fā)放到群眾手中，切實提升全民安全防范意識和應急自救能力，活動正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識問答活動。

（九）加強預警，做好汛期安全防范工作。

為及時防范汛期暴雨、大風天氣帶來的損失，及時向各村發(fā)布雨情預警信息，提醒群眾做好預防措施，不定時推送防災減災相關制度及常識，切實提高了群眾的防范意識，提升了防災減災水平；我鎮(zhèn)于4月至5月組織各村開展了自然災害隱患點排查，重點對危房、低洼地帶、地質災害隱患點、河道坑塘、澇池水庫、農(nóng)村道路、避險場所等重點區(qū)域、重要地段和人員密集場所進行了拉網(wǎng)式的隱患排查，全鎮(zhèn)共排查出13個自然災害隱患點，確定了責任人，明確了整改時限及整改措施；嚴格落實轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫的安全監(jiān)管責任，在醒目位置設立警示牌，嚴防溺水事故的發(fā)生。嚴格落實領導帶班及24小時值班值守制度，暢通信息報送渠道，確保安全度汛。

（十）積極防范，切實提升應急救援能力。

結合全鎮(zhèn)實際，及時修訂完善《鎮(zhèn)山洪災害防御應急預案》，加強災情信息員、應急聯(lián)絡員、安全監(jiān)管員“三員”隊伍建設，全面清點應急物資儲備、應急通訊設備及應急救援機械，劃定應急避難場所，確保一旦出現(xiàn)災害險情，人員及應急救援物資及時到位。積極組織開展汛期應急演練活動，切實提高應急處置能力。

一是一些企業(yè)主體責任落實不到位。重生產(chǎn)輕安全，存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓不認真等問題；二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現(xiàn)象，網(wǎng)格化管理未能有效落實，微信應用平臺宣傳不及時、不到位；三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員少，缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備，監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。

三

（一）扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。深入貫徹落實總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持問題導向，嚴格落實安全責任，加強應急管理，突出煤礦、危險化學品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治。扎實開展安全風險隱患排查，推動安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。落實隱患整改評估制度，確保各類隱患落實整改到位，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）切實做好森林草原防火滅火工作。為切實做好森林草原防火滅火工作，深刻汲取相鄰省份地區(qū)因撲救森林火災造成重大人員傷亡的慘痛教訓，進一步嚴格野外火源管理，嚴把野外用火關；加強森林草原防火宣傳，做到家喻戶曉；深入開展隱患排查和問題整改，確保森林草原防火工作萬無一失。

（三）全力做好防災減災工作。進一步加強組織領導，提前部署安排，扎實做好防災減災各項準備工作，完善應急預案，強化預防措施，及時發(fā)布預警，努力將災害損失降到最低。加強汛期雨情、水情、災情收集分析，嚴格落實24小時值班和災（險）情速報制度，確保面對災（險）情時，能夠迅速有效的做出反應。

（四）全面增強應急救援能力。進一步加強村應急救援隊伍建設，提高各類突發(fā)事件的應對處置能力，降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，維護社會和諧穩(wěn)定。加強應急演練，提升事故災害救援保障能力。

（五）繼續(xù)抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加強應急值守工作，嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班值守和信息報送，嚴格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，及時接收和發(fā)布雨情信息，爭取今年雨季無汛災損失。二是嚴格落實業(yè)轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫的安全監(jiān)管責任，嚴防垮壩、崩塌及突發(fā)性災害的發(fā)生。同時，抓好全鎮(zhèn)道路交通、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)、采煤塌陷區(qū)等其他重點領域的汛期安全工作，確保安全渡汛。

（六）加強應急處置工作。嚴格落實24小時應急值班值守和領導帶班制度，做好應急物資儲備，發(fā)現(xiàn)重大險情和重大風險隱患要求及時采取轉移疏散、避險逃生等防范措施，確保一旦發(fā)生險情科學有效應對處置，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

根據(jù)《市安委辦轉發(fā)省安委辦關于進一步推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求，現(xiàn)將xx區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下：

今年以來，我區(qū)認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力防范化解突出風險隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領導靠前指揮，區(qū)委區(qū)政府主要領導、分管領導先后召開多次會議，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行全面部署和工作推進，對防范化解各類安全隱患提出具體要求；在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護期等重要節(jié)日和紀念日期間，親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導，有力確保了各項工作的推動和落實；二是提前部署謀劃，第一時間制定了x個總體方案和x個子方案，明確重點整治任務和責任分工，并成立工作專班，落實“三會三報”工作機制，結合每天市里的視頻調(diào)度會進行集中會商，研判形勢，部署具體工作內(nèi)容；三是完善工作機制，全面實施“一線三排”工作機制，嚴格落實有方案、有部署、有機構、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施；四是強化督導檢查，成立區(qū)專項督導檢查組下沉基層，每日現(xiàn)場督導，查擺問題，對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機制，逐一督促落實整改。

三年行動行動開展以來，全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗，整改隱患xxxxx宗，實施行政處罰xxxx次，罰款xx萬元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%，未發(fā)生造成人員傷亡的自然災害事件，總體安全形勢平穩(wěn)可控。

（一）學習貫徹習近平總書記重要論述情況。一是抓理論學習提升干部安全意識。在區(qū)委常委會會議多次傳達學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，并將有關內(nèi)容作為區(qū)委理論學習中心組的常態(tài)化學習范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進行專題學習，全年開展專題學習9場，累計學習人數(shù)xxxx人次。二是抓機制建設壓實監(jiān)管責任。進一步完善安全生產(chǎn)責任機制，起草了xx區(qū)黨政領導干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，對應急管理和消防考核標準進行修改完善，實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負責同志共同擔任的“雙主任”制，落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在xx晚報開設《湖哥說安全》專欄，在全市率先通過“學習強安”開辟安全專欄，以案說法，強化事故警示教育；充分利用“安全xx”等各類平臺，推送安全生產(chǎn)相關知識xxx余條，閱讀量超過x.x萬次；開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動，參與xxxx年應急管理普法知識競賽，有效擴大了安全宣傳的社會面。

（二）企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況。一是開展標準化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，建立危險化學品重大危險源單位源長制，完成轄區(qū)xxx家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎信息采集，xxx家使用危險化學品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機制。推動建立xx區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會，完成xx家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責險x.x億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責任。持續(xù)推進各類企業(yè)建立安全崗位責任制“一起一清單”，制定《xx區(qū)重大風險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和xx類行業(yè)風險等級評定指引，制定下發(fā)xx個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》，通過組織培訓和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風險意識。四是加大事故高發(fā)領域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領域開展重點執(zhí)法檢查，全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗，整改隱患xxxxx宗，實施行政處罰xxxx次，罰款xx萬元。

（三）危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學品經(jīng)營許可準入環(huán)境，推進“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理，轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達到xxx%，實現(xiàn)零跑動次，將危險化學品經(jīng)營許可時限由原先的xx個工作日壓縮至x個工作日，并實現(xiàn)危險化學品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學品安全專項整治力度，xxxx年以來重點開展了七大專項整治行動，嚴厲打擊危險化學品領域違法違規(guī)行為，嚴格落實“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機制，全區(qū)共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查涉危企業(yè)xxxx家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx個，已整改xxxx個，查處非法儲存危險化學品xxxx公斤，立案x宗，行政處罰x萬，處置非法銷售“黑油品”xxx升。三是加強安全培訓教育提高從業(yè)人員素質，組織各監(jiān)管部門學習《危險化學品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學品儲存柜安全技術要求及管理規(guī)范》，對街道監(jiān)管人員、加油站主要負責人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓，安排企業(yè)參加xx省危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)視頻培訓，充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓的雙重作用，加大危險化學品和安全生產(chǎn)事故教訓的傳播和覆蓋力度，圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度，共向轄區(qū)涉危企業(yè)負責人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻xxxx套，警示教育宣傳手冊xxx本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標準化評審工作機制，梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設情況，推進達標評審；以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手，加快推進安全生產(chǎn)標準化建設，全面簡化審查流程，試行清單化管理，全部完成轄區(qū)xx家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標審查任務，達標率xxx%。

（四）消防安全領域專項整治情況。一是完善消。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十六

為認真貫徹落實國務院安委會和市委市政府工作部署，切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作，根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》，結合我市住房城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)工作實際，制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向、結果導向，通過三年整治工作，完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設領域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新，不斷加強基礎能力建設，全面提升城市建設本質安全水平。扎實推進首都城市建設安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》，成立xx市住房城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉(xiāng)建設委黨組書記、主任王飛擔任，專班領導成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設備處、工程質量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導中心、房屋安全事務中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所，各區(qū)住建委(房管局)。

專班主要職責：貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署，在市安委會辦公室的指導下，統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設安全專項整治三年行動各項工作，全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務，協(xié)調(diào)解決重難點問題。

專班辦公室設在施工安全管理處，負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進我市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，適時組織開展督導檢查，確保專項整治行動順利推進。

1.強化建設單位首要責任，建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系，推行工程質量安全手冊制度。勘察、設計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。

2.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產(chǎn)主體責任落實，推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質量安全手冊制度實施，穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用，完善監(jiān)管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。

3.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則，開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，加強施工現(xiàn)場與建筑市場領域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。

4.強化政府對工程建設全過程的質量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強工程質量監(jiān)督隊伍建設，監(jiān)督機構履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預算。

5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制，嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。

6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序，大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。

7.加強農(nóng)村住房建設指導和技術服務，研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設等相關政策。

8.加強建設工程消防驗收工作。

1.會同相關行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查，督促所有權人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。

2.建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。

4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。

5.指導各區(qū)督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。

1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動，督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責任。

2.推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、機械設備、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控。

3.督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進建筑施工領域機械化、信息化、智能化建設。

4.大力開展安全生產(chǎn)標準化建設，明確三年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。

5.加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

(四)隱患排查治理體系建設專題。

1.建立和落實隱患排查治理工作責任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標，深入排查治理建筑施工領域生產(chǎn)安全事故隱患，督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責任，并按要求如實記錄隱患排查治理情況。

2.組織編制完善重點行業(yè)領域隱患目錄，做到與執(zhí)法檢查標準融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動態(tài)更新機制，為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。

3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用深度和廣度，逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻、互聯(lián)互通，做到自查自改，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。

4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程，完善運行機制，實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉，健全完善隱患治理長效工作機制。

聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區(qū)，分階段集中開展排查整治，20xx年底前全面落實差異化風險管控措施。

(六)地下空間安全整治。

堅持屬地和產(chǎn)權人(使用人)共同負責，各級政府分級落實管理責任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制，實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零，消除事故隱患，確保安全。

從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(20xx年5月底前)。

落實國務院安委會、市安委會工作部署，認真學習領會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，深刻認識專項整治行動的重要意義，充分動員部署三年行動工作，全面梳理整治工作重點和主要任務，建立組織領導機構，明確工作職責分工，制定專項整治工作實施方案，完善“目標任務清單”，明確需要完成的整治任務及需要完善的制度措施，制定時間表、路線圖，并建立動態(tài)更新機制。

(二)排查整治(20xx年6月至12月)。

各有關部門結合發(fā)生事故情況和風險隱患情況，對本行業(yè)領域和重點場所、關鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”，逐一明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，推動隱患治理取得初步成效。

(三)集中攻堅(20xx年)。

年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度，切實解決一批重大安全問題，推動建立從根本上消除隱患的制度措施。

(四)鞏固提升(20xx年)。

檢查評估工作完成情況，總結實踐經(jīng)驗，健全長效機制，形成制度成果。20xx年10月底前，各有關部門分年度總結三年行動工作開展情況，并報送市安委會辦公室。

(一)加強組織，強化領導。

各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。各有關部門要明確責任分工，細化任務分解，認真抓好部署落實，高效有序推進專項整治工作順利開展。

(二)分工負責，整體作戰(zhàn)。

各有關部門要認真編制“目標任務清單、問題隱患清單”，明確責任人、時限，建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務安排，制定工作方案，完善工作計劃，建立工作機制，及時互通情況信息，加強協(xié)作配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題，確保各項整治任務按時完成。

(三)提高效率，及時報送。

各有關部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務，與各自行業(yè)領域各項工作任務統(tǒng)籌部署、有效銜接，作為推動本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關部門要指定專人負責此項工作，加強與各項整治任務的牽頭部門保持工作溝通，嚴格按照工作任務和計劃開展整治工作，按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況，年底前要總結評估整治工作成果，持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。

(四)強化督導，統(tǒng)籌推進。

各部門要精心組織、周密部署，加強對成員單位的指導牽動，嚴格落實工作責任制和責任追究制，確保各項工作職責明確、協(xié)調(diào)一致、運轉高效，及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查，及時研究解決重難點問題，組織召開會議調(diào)度工作進展，確保工作取得實效。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十七

今天召開全市安全生產(chǎn)暨專項整治三年行動推進會，主要任務是深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述，認真落實省安委會工作部署，立足當前狠抓四季度安全生產(chǎn)工作，為促進“六?！薄傲€(wěn)”營造良好環(huán)境，著眼長遠精心組織實施“三年行動”計劃，積極推動社會治理現(xiàn)代化能力不斷提升。剛才，市應急管理局通報了情況，縣區(qū)和部門代表做了表態(tài)發(fā)言，請大家相互借鑒，認真組織抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

今年以來，全市上下認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩場硬仗”中，在春節(jié)、五一、兩會、國慶等重點時段，嚴格管控、強化落實，圍繞防范重大安全風險，扎實開展百日整治行動、五項攻堅和集中執(zhí)法等專項行動，適時組織推進暗查暗訪、專項檢查、綜合督查，工作環(huán)環(huán)相扣，風險隱患排查整治一茬接著一茬，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二是工作不深不細不實的問題突出。剛才通報的事故均發(fā)生在安全生產(chǎn)專項整治三年行動全面啟動之后，且個別行業(yè)、地方接連出現(xiàn)，有些事故發(fā)生在“雙節(jié)”嚴管的敏感時段。這反映出安全生產(chǎn)三年行動的決策部署在少數(shù)縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉現(xiàn)象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴不硬現(xiàn)象。比如，市安委辦在協(xié)調(diào)督促層面作用發(fā)揮還不到位，通報問題點名道姓、見人見事批評不夠，追責、約談、黃牌警告、黑名單等手段運用不夠，一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過場，失之以寬、失之以軟。

安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述沒有真正做到融會貫通、活學活用，沒有切實扛牢政治責任。當前，安全生產(chǎn)已進入最為敏感的時段，十九屆五中全會即將召開，實現(xiàn)“三個確?！薄叭齻€實現(xiàn)”目標和抓“六?！贝佟傲€(wěn)”的任務落實，容不得我們有半點閃失。值此特殊的關鍵時段，我們不能出事故、出不起事故，也堅決不允許再出事故。各級各部門必須深刻汲取教訓，自覺將安全發(fā)展理念具體細化到工作推動中，強化統(tǒng)籌思維、底線思維，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，提升應急管理治理能力，堅決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。

今年6月啟動的安全生產(chǎn)整治三年行動是統(tǒng)攬全市安全生產(chǎn)工作的總抓手，近幾個月工作進展總體順利，但還存在上熱下冷、進度不平衡等問題。排查整治已進入后半程，各級各部門必須切實提高思想認識，對照《方案》要求，出實招、干實事、求實效，堅決做到“四個貫穿始終”。

一要把解決實際問題貫穿始終。按照“1+2+18”的總體框架，堅持問題導向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中抓好專項整治，完善重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新、閉環(huán)管理，對存在的普遍性問題要建立相應的長效機制，結合“十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批打基礎利長遠、預防治本的重大項目、重大工程，下決心補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升治理能力和水平。

二要把夯實主體責任貫穿始終。安全主體責任落實是防范和遏制安全生產(chǎn)事故的關鍵環(huán)節(jié)，也是我市安全生產(chǎn)工作的突出短板。在專項整治三年行動中，要牢牢抓住這個關鍵，通過嚴格執(zhí)法、嚴格檢查、點對點指導等形式，對轄管領域的所有企業(yè)，逐一檢查幫促。要堅決防止簡單粗暴一刀切，注重宣傳教育引導，算好安全和生產(chǎn)的邏輯賬、利益賬，引導企業(yè)負責人親自抓部署、親自抓落實，動員督促企業(yè)業(yè)主向高標準看齊，向零事故、零傷亡努力，做到安全生產(chǎn)真查、真改、真落實。

三要把排查風險隱患貫穿始終。對現(xiàn)有風險進行全面排查、認真辨識、科學評估，分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍安全風險四色分布圖，實施分級分類監(jiān)管，制定科學有效的防控措施。對防控中出現(xiàn)的漏洞和問題、重大隱患必須落實“目標到位、措施到位、時間到位、資金到位、責任人到位”的“五到位”治理要求，滾動開展隱患“清零”，對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺賬，明確整改責任和時限，逐個限期銷號。

四要把精準監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞“六?！薄傲€(wěn)”大局，著力改進安全監(jiān)管手段，破解“一管就死、一放就亂”困局，推進精準執(zhí)法、精準監(jiān)管，把嚴格執(zhí)法與熱情服務深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理。深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產(chǎn)巡查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底。

這里我著重強調(diào)一下，秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作需要聚焦關注的三個重點：

一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對冬季冰雪雨霧等惡劣天氣，提前制訂工作預案，完善應急處置措施。繼續(xù)深化高速公路“122”、農(nóng)村道路“125”、國省干道“123”聯(lián)勤聯(lián)動機制，形成嚴查嚴管的工作合力。針對年末客運、車流急劇增大的形勢，加大路面管控力度、查處力度，對非法營運車輛、農(nóng)用車載客載人要進行專項整治，對全市客貨運車輛特別是長途客車和危運車輛安全性能開展全面檢查，對存在重大安全隱患的，及時通報并依法處置到位。

二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢頭，以防坍塌、防高墜、防觸電為重點，加強施工安全現(xiàn)場管理，督促企業(yè)落實防寒潮、大風、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅行動，以人員密集場所和火災高風險場所為重點，加強高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學校及周邊場所等重點部位隱患排查治理，堅決消除火災隱患。要全面落實森林防火責任，深入開展森林火災隱患排查，抓好煙花爆竹“三超一改”專項治理,扎實推進煤礦安全攻堅行動。

要以易地搬遷集中安置點和工棚為重點，入戶開展冬季取暖安全宣傳和檢查，嚴防煤氣中毒安全事故發(fā)生。

工作貴在落實、重在實干。安全生產(chǎn)是一項政治性很強的業(yè)務工作，面對經(jīng)濟下滑和疫情防控特殊形勢，抓好安全生產(chǎn)工作檢驗的是各級各部門的擔當，考驗的是各級各部門的智慧。

要對全市安全生產(chǎn)隱患排查、責任落實、日常監(jiān)管等工作進行全面梳理，厘清邊界，徹底消滅“責任真空地帶”和“安全監(jiān)管盲區(qū)”。

二要夯實責任抓基層基礎。各縣區(qū)要進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制，各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動的推進，做到誰的責任誰承擔、誰的工作誰落實。各級各部門黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，重大問題要親力親為，要經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴格履行“一崗雙責”，對分管領域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、主動應對、確保安全。

三要跟蹤問效抓督辦落實。市安委辦要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，對工作敷衍塞責、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位，要點名道姓通報批評。對工作嚴重滯后、重大隱患問題整改不力、轄管范圍領域非法違法問題突出的，要按規(guī)定提請市政府實施約談。要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究責任。今后凡發(fā)生2人及以上生產(chǎn)安全事故，或者影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律實行提級調(diào)查和“一案雙查”。

同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，年內(nèi)有效工作時間僅剩70多天，各級各部門必須統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟恢復增長、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項工作。尤其要正確處理好生產(chǎn)與安全的關系，既要堅決反對不顧安全盲目蠻干，又要堅決防止因噎廢食貽誤發(fā)展，必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進、相得益彰。安全生產(chǎn)只有進行時，沒有完成時。各級各部門要以更高的要求、更大的決心、更務實的措施，強力推進安全生產(chǎn)專項整治行動落實，奮力實現(xiàn)“三個確?！薄叭齻€實現(xiàn)”目標任務，為“十三五”發(fā)展規(guī)劃收官和全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十八

各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排，我簡要匯報下**區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。

今年以來，**區(qū)認真貫徹落實市委市政府工作部署，牢固樹立新安全發(fā)展理念，強化責任擔當，狠抓工作落實，統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項工作，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項整治三年行動良好開局，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

一、高度重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視，相繼召開區(qū)委常委會議、政府常務會議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會，對專項整治三年行動進行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患，結合**區(qū)實際，形成了“1+1+2+21”模式，深入學習宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面開展覆蓋礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、城市建設、消防等21個重點行業(yè)領域專項整治。

二、加強領導，完善機制。及時成立了專項整治三年行動領導小組及專項整治工作專班，深入推進行業(yè)領域安全專項整治。各鎮(zhèn)(街道)、各安委會成員單位全部制定了實施方案和實施計劃，聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問題短板、風險隱患，對應制定有力的整治措施，為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，共建立問題隱患清單41項，制度措施清單41項，按照橫豎兩條線，在摸排基礎上做到“四個明確”，(一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級屬地管理主體，二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個部門監(jiān)管責任主體，三是明確每個監(jiān)管對象的責任人，四是明確監(jiān)管對象風險類型)，實行分級分類精準監(jiān)管。確保做到專項整治因地制宜、取得實效。

三、深入排查，強化執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、安委會成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機檢查相結合的方式，突出開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、特種設備等21個重點行業(yè)領域的集中整治，清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患，明確整改措施、責任單位和整改時限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓，召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會議，共摸排各類場所**家。今年以來，全區(qū)已累計檢查企業(yè)**家次，排查安全隱患**個，整改率達到95%，立案30起，掛牌督辦企業(yè)6家，暫時停產(chǎn)停業(yè)6家，罰款**萬元。

利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，通過設立整治行動專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、播放安全常識和事故警示片等方式，強化“專項整治三年行動”宣傳，及時宣傳報道整治工作進展情況。截止目前，累計印發(fā)宣傳資料5000余份，懸掛宣傳橫幅60余條，在全區(qū)營造了濃厚的安全氛圍。

五、統(tǒng)籌調(diào)度，嚴格督考。區(qū)安委會辦公室將專項整治三年行動開展情況納入重點督查考核內(nèi)容，采取明查暗訪相結合的方式，一月一檢查、一月一評比、一季一通報，評比情況作為年度考核的重要依據(jù)。實行專項整治行動周報制度，督促各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位每周推送一條工作動態(tài)，按月、季度、年度報送階段工作開展情況、典型案例和進度表，有效推動各項任務落實。

總之，我們將以此次會議為契機，對標對表專項整治三年行動方案要求，專題學習***總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深入開展安全隱患排查治理，不斷加大安全執(zhí)法檢查力度，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決完成各階段目標任務，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇十九

為深入學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，落實李克強總理等國務院領導同志批示要求，按照國務院安委會統(tǒng)一部署，國家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》(以下簡稱《方案》)，決定在全國范圍內(nèi)開展電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

《方案》明確，通過開展三年行動，進一步學深悟透***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，進一步完善責任鏈條，推進電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化雙重預防機制，秉持“安全是技術、安全是管理、安全是文化、安全是責任”的總體思路，扎實推進專項整治各項工作，全力促進事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

《方案》要求，各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責任體系，有效防范化解重大安全風險;電力企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障能力，分級管控安全風險，深入排查事故隱患，積極開展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關部門和派出機構要綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段，督促電力企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)總體水平。

《方案》還要求，各有關單位要積極推進安全生產(chǎn)標準化、安全文化、班組安全、應急能力建設，深入開展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡安全問題整治，保障電力行業(yè)安全、健康、高質量發(fā)展。

下一步，國家能源局將進一步分解細化專項整治工作任務，督促各有關單位強化責任擔當，嚴格落實《方案》要求，有序高效開展專項整治工作。

安全生產(chǎn)三年行動的自評報告篇二十

xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導和市農(nóng)機局的業(yè)務指導下，我局緊緊圍繞構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收為總目標，努力提高農(nóng)機裝備、作業(yè)、安全和服務水平，圓滿完成了各項目標任務。

（一）主要經(jīng)濟指標、重點項目建設及項目完成情況。

一是農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長。xxxx年，億元，萬千瓦。大中型拖拉機保有量xxxx臺，同比增長x.x%，大中型聯(lián)合收割機保有量xxxx臺，%。，其中玉米聯(lián)合收割機xxx臺，同比增長x.x%。重點作物關鍵環(huán)節(jié)大型化、配套化裝備發(fā)展提速。

二是農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)提高。全縣機耕面積xx.x萬畝，機播面積xxx萬畝，機收面積xx.x萬畝。玉米、花生等秋作物機械化、設施農(nóng)業(yè)、保護性耕作、機械深松、秸稈綜合利用、高效植保等技術得到有效推廣應用，全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達xx%。

三是農(nóng)機社會化服務能力持續(xù)增強。在工商部門注冊登記的農(nóng)機專業(yè)合作社達xx家，較去年同比增加x家，農(nóng)機經(jīng)營年總收入達x.x億元。

四是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。xxxx年全縣注冊登記大中型農(nóng)業(yè)機械xxx臺，注冊農(nóng)機駕駛員xx人。在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙期間，深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，確保了全年無重大農(nóng)機安全事故發(fā)生。

（二）xxxx年以來，主要做好了以下幾方面的工作。

一是積極落實農(nóng)機購置補貼政策。xxxx年國家分兩批下達我縣農(nóng)機購置補貼資金xxxx萬元，萬元，深松作業(yè)補助資金剩余xx萬元，調(diào)整用于農(nóng)機購置補貼，萬元。截止目前農(nóng)機補貼工作已按方案實施完成，萬元，共補貼機具xxx臺（套），受益農(nóng)戶xxx戶，拉動社會投入資金xxxx余萬元。具體補貼資金使用情況如下：補貼小麥收割機xxx臺，萬元；玉米收獲機xxx臺，萬元；xx以上大型拖拉機xxx臺，萬元；秸稈還田機xx臺，萬元；糧食烘干機械xx臺，萬元；玉米播種機xxx臺，萬元；翻轉犁xxx臺，萬元；深松機x臺，萬元；玉米脫粒xx臺，萬元。萬元，下余資金已申請結算，待聯(lián)合財政局入戶核查后即向農(nóng)民撥付（因省級累加補貼資金文件未下達，市級累加方案已出但未入戶核查完畢暫未實施）。為落實好這項惠農(nóng)政策，年初及時調(diào)整充實由主管副縣長任組長的農(nóng)機購置補貼工作領導小組，多次組織召開全縣農(nóng)機購置補貼領導小組會議，研究制定《x縣xxxx年農(nóng)機購置補貼實施方案》。不斷加大農(nóng)機購置補貼宣傳力度，通過縣電視臺播發(fā)農(nóng)機補貼公告、深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過張榜公示、散發(fā)補貼政策資料、設立農(nóng)機補貼咨詢臺等形式對這項惠農(nóng)政策進行廣泛宣傳，全年共印發(fā)《xxxx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策公示》xxx余份，宣傳材料xxxx余份。今年以來整個工作推進程序規(guī)范，堅持全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡不動搖，堅持全程公開、陽光操作、搖號定購不動搖，堅持誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責不動搖，堅持紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督不動搖，使農(nóng)機補貼工作推進效果明顯，同步開展了警示教育活動，確保了資金使用安全、工作推進到位。x市、xx市、x市等多地農(nóng)機部門到我縣就農(nóng)機補貼工作進行交流學習。

二是適時組織好機械化生產(chǎn)。堅持把重要農(nóng)時用好農(nóng)機放在農(nóng)機化工作的突出位置?！叭摹逼陂g，縣農(nóng)機部門組織xxxx余臺小麥聯(lián)合收割機及其它農(nóng)業(yè)機械x萬臺（套）投入機收會戰(zhàn)。全縣小麥機收面積達xx.x萬畝，機收率突破xx%，提前x天完成了機收任務。在具體工作中創(chuàng)新開展了小麥機收-玉米機播“一條龍”作業(yè)、訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)等服務模式，并通過設立跨區(qū)機收服務站、開通農(nóng)業(yè)機械遠程管理與服務系統(tǒng)、免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證、送技術到田間、進行結對幫扶等多種措施，提高農(nóng)機作業(yè)水平，增強綜合服務能力。我縣還組織xxx臺收割機跨區(qū)參加小麥機收會戰(zhàn)，增加機手收入xxxx余萬元。夏收后又組織投入玉米播種機xxxx臺，使玉米機播率達到xx%以上?！叭铩逼陂g，組織各類農(nóng)業(yè)機械x萬余臺（套）投入生產(chǎn)，確保了全縣“三秋”生產(chǎn)順利進行。同時積極借鑒小麥跨區(qū)機收經(jīng)驗，大力組織開展秋季農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，不斷擴大農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的范圍和領域，提高機手經(jīng)濟效益，并推廣了收、還、耕、種一條龍壓茬推進作業(yè)模式，有效加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度，確保了我縣農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、糧食顆粒歸倉。

三是積極培育發(fā)展農(nóng)機合作社。通過政策扶持、項目傾斜、技術指導、拓展作業(yè)渠道等措施，扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，推進了農(nóng)機專業(yè)合作社上規(guī)模、上水平、上效益，增強農(nóng)機作業(yè)服務能力。全縣農(nóng)機專業(yè)合作社已發(fā)展到xx個，其中新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社x個。

四是加快農(nóng)機新技術推廣步伐。組織技術專家編發(fā)了《x縣農(nóng)機化作業(yè)標準》，推廣了“小麥機收—秸稈粉碎還田—玉米免耕壓茬播種”和“玉米機收—秸稈還田—小麥免耕播種”“一條龍”無縫對接作業(yè)模式。全年共推廣玉米收獲機xxx臺、玉米播種機xxx臺；使全縣玉米機播面積達到xx萬畝，秸稈還田面積達到xx萬畝，玉米機收面積達到xx.x萬畝。同時還緊密結合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，積極推廣適應農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的新機具，設施農(nóng)業(yè)、花生、植保航空及大型烘干、秸稈打捆等農(nóng)機化新技術得到較好的推廣應用。

五是強化農(nóng)機安全監(jiān)管和培訓。貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，加大執(zhí)法檢查和工作督導力度。一是根據(jù)重要農(nóng)時節(jié)點，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，全面深入排查治理農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，確保農(nóng)機事故率控制在千分之x.x以下，轄區(qū)內(nèi)無農(nóng)機重特大事故發(fā)生。二是不斷加強監(jiān)管手段，持續(xù)提升拖拉機“上牌率”、“檢驗率”、“持證率”。止目前新注冊拖拉機、聯(lián)合收割機xxx臺，新增駕駛員xx人，檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機xxx臺次，進行各項安全檢查xx余次。

六是扎實推進基層農(nóng)機推廣體系改革與建設補助項目實施。爭取xxxx年省基層農(nóng)機推廣體系建設與補助項目，項目資金xx萬元，主推玉米全程生產(chǎn)機械化技術，續(xù)建農(nóng)機化試驗示范基地x個，遴選科技示范戶x個，遴選技術指導員xx名，依托農(nóng)機合作社，培育發(fā)展x個農(nóng)機科技示范戶，輻射帶動xxxx余戶，實施玉米全程機械化作業(yè)面積x萬畝。舉辦玉米機械化技術培訓班x期，依托示范基地和科技示范戶召開玉米全程機械化現(xiàn)場演示會x次，發(fā)放培訓教材xxxx本，宣傳資料x萬余份。通過項目的實施，進一步加強了我縣基層農(nóng)機推廣體系改革與建設。

七是推進農(nóng)機化示范區(qū)建設。按照市局要求，結合我縣實際，區(qū)分不同模式，在全縣新建了x個農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)。即：x縣農(nóng)業(yè)機械化技術創(chuàng)新實驗示范區(qū)；x縣農(nóng)業(yè)機械化技術創(chuàng)新實驗示范區(qū)（鞏營鄉(xiāng)姜莊村）；x縣農(nóng)業(yè)機械化技術創(chuàng)新實驗示范區(qū)；x縣玉米全程機械化集成研究實驗示范區(qū)；x縣玉米全程機械化集成研究實驗示范區(qū)，x縣高效植保機械化技術示范區(qū)。示范面積xxxx畝，輻射帶動面積xxxxx畝。主要作物耕種收獲機械化水平xxxx年達到xx%以上。

八是認真實施深松整地項目。為切實做好這項工作，及時制定了實施方案，成立了領導小組，依托農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶具體實施。深松作業(yè)實施期間，組織x個組x名技術人員深入到田間地頭，按照深松技術及流程要求現(xiàn)場進行技術指導，嚴格深松作業(yè)標準，確保實施質量，全年實施深松整地作業(yè)面積x萬畝。

九是狠抓黨建促工作，強化黨員教育和服務。以開展好“兩學一做”學習教育為依托，以加強和改進黨的思想組織作風建設為目標，積極做好黨務工作。一是把黨建工作擺上重要議事日程，將各項黨建活動與業(yè)務工作同安排，同部署。年初制定了《縣農(nóng)機局xxxx年黨建工作計劃》、《縣農(nóng)機局中心組學習計劃》等，對全局黨建工作任務進行了細化、量化。二是強化黨員教育。堅持每周二、周五下午為集中學習時間，班子成員帶頭學習，采取集中學習、個人自學、組織討論等形式，組織黨員認真學習《中國共產(chǎn)黨黨章》、習近平總書記系列重要講話，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等，提高廣大黨員政治理論水平。三是落實專人認真做好黨費收繳管理工作。明確專人按標準足額收繳并定期公布黨費收繳情況，自覺接受監(jiān)督。四是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，組織干部職工積極參加志愿服務活動，參與全縣文明縣城創(chuàng)建工作。五是認真開展好“黨員主題日”活動，按照縣委“兩學一做”綜合協(xié)調(diào)組的要求，每月xx日前及時報送開展情況，積極做好縣委“兩學一做”綜合協(xié)調(diào)組交辦的臨時性工作。

總之，過去一年雖然取得了一定的成績，圓滿完成了各項工作任務，但也存在有一定的問題，如農(nóng)機補貼尚不能實行普惠制，不能滿足農(nóng)民要什么、補什么、應補盡補的要求；農(nóng)機執(zhí)法環(huán)境不寬松使農(nóng)機安全生產(chǎn)得不到保障；受農(nóng)機管理體制制約不便于工作開展，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有相對獨立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務機構，基層工作開展難度較大；農(nóng)機基礎設施建設滯后等。下一步我局要與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極努力，創(chuàng)造條件，使全縣農(nóng)機化工作再上新水平。

xxxx年全縣農(nóng)機化工作總體思路是：以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導，按照中央和省、市關于三農(nóng)工作的總體部署，認真貫徹落實“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求，圍繞轉變農(nóng)機化發(fā)展方式、提升發(fā)展質量效益這條主線，以調(diào)整優(yōu)化裝備結構布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用技術為重點，加快提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務水平和安全水平，推動農(nóng)業(yè)機械化“全面、全程、高質、高效”發(fā)展。

全縣農(nóng)機化主要發(fā)展目標是：全縣農(nóng)機總動力達到xx.x萬千瓦；全縣耕種收綜合機械化水平達到xx%；小麥機播和機收水平穩(wěn)定在xx%以上；玉米機收率達到xx%以上；玉米秸稈綜合利用面積達到xx萬畝以上。

圍繞上述工作目標和要求，要突出抓好以下重點工作：

（一）突出抓好農(nóng)機購置補貼政策落實，不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備結構、提高農(nóng)機裝備水平。

計劃爭取農(nóng)機購置補貼資金xxxx萬元以上，重點補貼大型現(xiàn)代先進農(nóng)機。惠及農(nóng)戶xxx戶，拉動農(nóng)民投資xxxx萬元。繼續(xù)實行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡（折）”操作方式，明確補貼重點，重點對植保航空器、糧食烘干機、玉米收獲機進行補貼。對小麥收割機、大中型動力機械、秸稈綜合利用機械、小麥玉米免耕播種機、深松機合理補貼，結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，對新型農(nóng)業(yè)機械進行傾斜補貼。同時嚴格執(zhí)行國務院、農(nóng)財兩部的各項規(guī)定和部署要求，強化農(nóng)機補貼工作責任制，強化績效考核，強化監(jiān)督檢查，強化規(guī)范實施，強化違紀查處，力求規(guī)范、廉潔、高效地實施好農(nóng)機購置補貼政策。

（二）突出抓好以農(nóng)機合作社為重點的農(nóng)機服務組織建設，不斷提高農(nóng)機社會化服務水平。

落實農(nóng)業(yè)部《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，推動農(nóng)機合作社健康發(fā)展。加強農(nóng)機合作社品牌建設，鼓勵合作社入選省級、國家級農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫，積極參加國家級、省級示范社評選活動，創(chuàng)建示范合作社x個，提升農(nóng)機合作社發(fā)展質量。積極推進農(nóng)機合作社與其他農(nóng)民合作社、種糧大戶的合作共建，與高標準良田、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設有效對接，推廣“企社共建”、“銀社共建”經(jīng)驗，增強服務能力和服務水平。鼓勵農(nóng)機合作社拓寬服務領域、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)機作業(yè)效益和市場競爭力。引導創(chuàng)新服務模式。鼓勵種糧大戶、農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社開展土地全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管，實現(xiàn)統(tǒng)一耕作，規(guī)?；a(chǎn)。加大支持指導力度。積極爭取庫棚、維修場所用地、金融信貸等方面的政策支持，提高農(nóng)機合作社基礎設施建設水平。

（三）突出抓好關鍵農(nóng)時機械化生產(chǎn)，不斷提高機械化生產(chǎn)組織服務水平。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，適時組織開展好各項農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)活動和技術服務。以小麥機收、玉米機播為重點及早謀劃組織好“三夏”農(nóng)機會戰(zhàn)。以玉米機收、小麥機播為重點打好“三秋”農(nóng)機生產(chǎn)戰(zhàn)役。“三夏”“三秋”期間計劃組織xxxx臺以上大型聯(lián)合收割農(nóng)業(yè)機械服務全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，免費發(fā)放xxx張跨區(qū)作業(yè)證，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)打造農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)品牌，精心組織關鍵農(nóng)時季節(jié)的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)領域、范圍和規(guī)模，扎實落實組織服務措施，確保信息服務到位、作業(yè)市場規(guī)范、相關政策落實。

（四）突出抓好主要作物全程機械化，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合機械化水平。

計劃爭取農(nóng)業(yè)部玉米生產(chǎn)全程機械化示范縣項目，項目資金xx萬元，示范區(qū)面積x.x萬畝，示范區(qū)內(nèi)玉米播種收綜合機械化水平達到xx%以上，目前，該項目申報書已上報農(nóng)業(yè)部。依托項目實施，繼續(xù)采取補貼政策拉動、典型示范帶動、宣傳演示促動、跨區(qū)作業(yè)推動等行之有效的方法，加快推進玉米生產(chǎn)全程機械化。力爭全縣推廣玉米播種機xxx臺，使玉米機播率達到xx%；推廣玉米聯(lián)合收獲機xxx臺，力爭年全縣玉米機收率達到xx%以上。另外，積極爭取花生機械化項目。

（五）突出抓好省基層農(nóng)機推廣體系改革與建設補助項目的實施，加快農(nóng)機新技術的推廣。

繼續(xù)爭取實施x省農(nóng)機推廣體系建設項目，項目資金xx萬元，主推玉米生產(chǎn)機械化技術。加強績效考核，鞏固擴大項目成果，發(fā)揮項目推動作用，促進農(nóng)機推廣服務能力提升。進一步完善“專家定點聯(lián)系到鄉(xiāng)，農(nóng)機人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機制和“專家+農(nóng)機指導員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式，依托項目實施，重點推廣玉米全程機械化技術，提高玉米機械化生產(chǎn)技術的普及。

（六）突出抓好農(nóng)機化示范區(qū)建設，建立農(nóng)機推廣新模式。

根據(jù)全國農(nóng)機化示范區(qū)建設要求，通過科學規(guī)劃、政策扶持、項目帶動、服務促動，以加快先進適用技術和機具集成應用為目標，建設好x個農(nóng)機化示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)關鍵作用環(huán)節(jié)機械化水平達到xx%以上。堅持把農(nóng)機化示范園區(qū)建設成為綜合性的農(nóng)機化科技綜合集成應用基地、管理服務機制創(chuàng)新基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地。

（七）突出抓好農(nóng)機監(jiān)理和培訓，不斷鞏固提高農(nóng)機安全監(jiān)管水平。

貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，加大執(zhí)法檢查和工作督導力度。一是根據(jù)重要農(nóng)時節(jié)點，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，全面深入排查治理農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，確保農(nóng)機事故率控制在千分之以下，轄區(qū)內(nèi)無農(nóng)機重特大事故發(fā)生。三是不斷加強監(jiān)管手段，持續(xù)提升拖拉機“上牌率”、“檢驗率”、“持證率”。四是深入開展平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范農(nóng)機合作社創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建水平。計劃xxxx年爭取創(chuàng)建省級平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，創(chuàng)建省級平安農(nóng)機示范農(nóng)機合作社x個。五是推動培訓工作的開展。不斷創(chuàng)新培訓模式，采取靈活多樣的培訓方式，重點對“三夏”、“三秋”跨區(qū)機收作業(yè)人員和玉米花生收獲機械、免耕播技術操作人員進行理論知識和操作技能培訓。計劃全年舉辦農(nóng)機駕駛操作員培訓班x期，開展送教下鄉(xiāng)x次，培訓各類農(nóng)機手xxxx人，力爭農(nóng)機駕駛操作員培訓合格率達到xx%以上。

（八）突出抓好農(nóng)機系統(tǒng)自身建設，不斷提高農(nóng)機化整體工作水平。

繼續(xù)鞏固文明單位創(chuàng)建活動成果和農(nóng)機服務大廳規(guī)范化建設，更加貼近基層，深入一線，通過優(yōu)化服務，扎扎實實地為農(nóng)民做好事、辦實事、解難事。認真貫徹落實農(nóng)機化法律法規(guī)，自覺運用法治思維、法治方式來解決問題、化解矛盾、推動發(fā)展。堅持廉政勤政，不斷強化黨風廉政建設，自覺樹立底線思維、紅線意識，主動適應強化廉政監(jiān)管新常態(tài)，自律、自省、自警、自勵。不斷建立完善約束激勵機制，大力加強農(nóng)機系統(tǒng)的自身隊伍建設，不斷提高農(nóng)機化工作能力和水平，努力營造人人想干事、能干事、真干事、干成事的濃厚氛圍，努力樹立農(nóng)機隊伍的良好形象。