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報告的語言應該規(guī)范、清晰,符合學術或工作要求。編寫報告之前,我們需要明確報告的目的和受眾,確定我們要傳達的信息和表達的觀點。要寫好一份報告,不僅需要有良好的寫作技巧,還需要有廣泛的調(diào)研和資料收集。
雙隨機一公開自查報告水利局篇一
根據(jù)《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》及《雙隨機一公開監(jiān)管工作推進方案》的文件精神,積極學習、貫徹落實,及時制定《地方稅務局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》,現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下:
為了科學選案,規(guī)范稽查行為,市稽查局將選案權全部收回,各縣區(qū)稽查局沒有選取案源的權利。20xx年上半年,市稽查局根據(jù)雙隨機選案原則,對轄區(qū)的納稅人隨機抽選3戶,并對應抽調(diào)檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日,市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶正在檢查中,未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作安排的要求,地方稅務局積極參與、協(xié)同配合,與市場監(jiān)管局、國稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開展對食品生產(chǎn)行業(yè)的專項檢查工作。按照雙隨機領導小組的研究部署,結(jié)合雙隨機選取辦法,抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人,并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規(guī)定設立稅務登記與其他違法違規(guī)等情況進行逐項檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問題。
(一)由于“雙隨機”工作的全面推開,對于一些政策法規(guī)、操作流程、公開事項還存在一些盲區(qū),不能準確掌握具體、詳細的點位,致使工作開展難度較大。
(二)“雙隨機”涉及多個部門聯(lián)合執(zhí)法,彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
(三)針對本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀,為配合“雙隨機”工作的順利進行,工作人員經(jīng)常加班加點,導致其壓力大、負擔重。
(一)嚴格執(zhí)行雙隨機領導小組的工作安排,確保各項工作按時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成,同時結(jié)合我局工作開展情況,細化流程、查漏補缺,進一步完善我局的雙隨機工作。
(二)組織執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓,熟練掌握雙隨機各項工作內(nèi)容、執(zhí)法流程,為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎。同時,加大雙隨機工作的宣傳力度,積極像納稅人講解、宣傳,取得納稅人的理解和支持,為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎。
雙隨機一公開自查報告水利局篇二
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制,下面是小編為大家搜集了關于推廣雙隨機一公開。
供大家參考借鑒。
為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負擔,推進統(tǒng)計部門隨機抽查工作,按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求,我局制定相關事項,科學規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進統(tǒng)計部門“雙隨機”工作。
按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求,我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。
建立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要,從有利于維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度,確定檢查領域和范圍,明確抽取方式,選取檢查對象。全國經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽取辦法,根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應專業(yè)名錄庫為準。
建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫,將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫,實行動態(tài)管理,并根據(jù)檢查任務的需要從執(zhí)法人才庫中隨機抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查),參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責,采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象,對下列內(nèi)容進行執(zhí)法檢查:依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
從2019年開始,在制定統(tǒng)計執(zhí)法。
工作計劃。
時,確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務數(shù)量以及其中隨機抽查所占比重,其中2019年隨機抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務數(shù)量的比重不低于30%,今后要逐年提高隨機抽查的比例??h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況,合理確定隨機抽查頻次,既保證必要的工作力度,又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外,對同一統(tǒng)計調(diào)查對象,一年最多只進行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局,對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)加大懲處力度,并嚴格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標準。加強與工商、稅務、技術監(jiān)督、社會誠信體系建設等有關部門的溝通交流和信息共享工作,將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè),在嚴重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。
為切實解決當前一些領域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,根據(jù)國務院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,暨隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權。
為完成好此項試點工作,北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署,要求有關科室認真安排好隨機抽查的各項準備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽,檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè),執(zhí)法人員抽中了兩名特種設備安全監(jiān)察人員,并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家,一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日,北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作,執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動,檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進行了檢查。經(jīng)查,存在氣瓶分區(qū)標識不清晰,有個別丟失;充裝記錄不完善,不準確;應急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制。建立“雙隨機”抽查機制,是加強事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關實施方案。方案明確,今年分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
“雙隨機”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達摩克利斯之劍”,企業(yè)必須增強守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政,不能再“看誰不順眼”就去檢查,即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權。
北京市質(zhì)監(jiān)局表示,每月都會進行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè),基本都已列入檢查企業(yè)名單,每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說,目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機”檢查。這種“隨機”不僅選派執(zhí)法人員是隨機的,執(zhí)法人員所屬部門也是隨機的,例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設備。同時,為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性,質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進行綜合培訓。
在檢查過程中,質(zhì)監(jiān)部門將以檢查對象組織機構代碼為唯一標識,整合質(zhì)監(jiān)部門5大業(yè)務系統(tǒng),形成統(tǒng)一的檢查對象庫,每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。
朱玉兵說,檢查對象庫里每個企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權力清單,方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時,這份權力清單同時形成了企業(yè)的責任清單,使企業(yè)經(jīng)營者了解應當履行的責任。
雙隨機一公開自查報告水利局篇三
我局一向高度重視政務信息公開工作,在縣政府的正確領導下,我局按照有關文件要求,加強領導,精心實施,在完善政府信息公開制度、建立健全政府信息公開保障機制、搭建政府信息公開網(wǎng)上平臺等方面有較大進展,取得了較好的效果。我局從實際出發(fā),本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則,扎實推進電子政務信息公開工作。
六月份,電子政務信息公開工作培訓會后,我局立即落實了工作人員和責任領導,第一時間錄入了機構職能、領導信息、單位概括以及政策文件等可公開信息。隨后成立了由局長羅聲軍同志任組長,何滿新副局長分管,其他機關各辦股長為組員的領導小組,領導小組下設辦公室在政工室,全局機關人員為成員。
一是突出基本信息,如本局領導信息、內(nèi)部機構和下屬單位信息,方便群眾查找領導和部門電話,便利群眾辦事。
二是突出政策文件,作為局行政工作和活動的具體體現(xiàn),直接關系到突出群眾利益問題。截止20xx年11月30日累計在網(wǎng)上發(fā)布各類公開信息90條。其中公開指南1條,20xx年度政府信息公開年度報告2條,政務公開欄1條,機構信息4條,政策文件9條,工作動態(tài)16條,人事信息3條,建議提案辦理結(jié)果公開27條,行政權力1條,財政資金4條,窗口辦理結(jié)果22條。
三、不足之處,下一步打算和建議。
存在的主要不足:
一是在公開內(nèi)容上不夠豐富,尤其是在發(fā)展規(guī)劃方面。
二是更新不夠及時,目錄制作比較滯后。
三是業(yè)務不夠精通,還需要繼續(xù)學習。
下一步,我們將更加注重收集這方面的電子文本,進一步完善信息公開內(nèi)容;努力做到及時更新,及時發(fā)布;進一步加強學習,提高錄入人員的業(yè)務能力。
建議:一是公開目錄能不能由系統(tǒng)自動生成,不需要人工再次制作;
二是根據(jù)區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的具體工作分工,進一步明確信息公開各欄目的發(fā)布主體。
三是加強培訓,進一步規(guī)范和提高基層信息工作人員業(yè)務能力。
四是加強宣傳,在群眾中形成影響力,進一步發(fā)揮信息公開的服務作用。
雙隨機一公開自查報告水利局篇四
近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據(jù)了解,2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外,其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時,建構大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查,9月份,會根據(jù)風險和信用加權重進行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查,如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務,至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對照信息系統(tǒng)登記的管理事項,按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設、標準化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個專業(yè)領域的監(jiān)管任務,極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
雙隨機一公開自查報告水利局篇五
黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署,全面推行“兩隨機、一公開”工作制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻!
一是加強學習,提高思想認識。為深化行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步推進簡政放權、放管結(jié)合、完善全面推行“兩隨機、一公開”制度,即:通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開,不斷增強責任心和使命感,認真抓好審計行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務。
二是因地制宜,推行隨機公開。深入學習貫徹習近平總書記視察黑龍江重要講話精神,緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機關的安排部署,全面推行“兩隨機、一公開“工作制度,進一步規(guī)范審計監(jiān)管行為,加強事中事后監(jiān)管,切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機執(zhí)法等問題,提高審計監(jiān)管效能,激發(fā)市場經(jīng)濟活力,積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
三是堅持原則,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!皟呻S機”抽查依法有序進行。堅持公平、公正、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和規(guī)章制度,實行陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。探索審計隨機途徑,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制。
四是精心組織,保證審計監(jiān)督。結(jié)合審計工作實際情況,建立健全“兩隨機、一公開”工作相關制度,運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫,力爭覆蓋全部被監(jiān)管單位,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。對照行政權力清單,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項,制定隨機抽查事項清單,并制定執(zhí)法檢查表,做到“一張表格管檢查”,并及時向社會公開。
雙隨機一公開自查報告水利局篇六
根據(jù)瑞麗市人民政府辦公室《關于印發(fā)瑞麗市全面推進政務公開工作實施細則的'通知》瑞政辦法【20xx】95號文件要求,對照“五公開”范圍,對公開范圍、公開內(nèi)容,保密審查等方面進行了自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)嚴格審查公開屬性。
(二)建立健全會議辦理程序。
建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度,增強決策透明度。20xx年,瑞麗市水利局未召開相關重大會議。
(三)完善主動公開目錄。
按照“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,按照“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等,推進主動公開目錄體系建設。,認真梳理本部門應公開內(nèi)容,制定公開了《瑞麗市水利局主動公開基本目錄》,不斷提升主動公開的標準化規(guī)范化水平。
(四)進一步拓展公開范圍。
根據(jù)黨中央、國務院和省、州、市對政務公開工作的新要求以及公眾關切,明確政務公開年度工作重點,把握好公開力度和節(jié)奏,穩(wěn)步有序拓展“五公開”范圍,細化了公開內(nèi)容。對照“五公開”要求,對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查,未發(fā)現(xiàn)應公開未公開的信息,未涉及依申請公開內(nèi)容,嚴格落實公開前保密審查機制,處理好政務公開與保守國家秘密的關系。
(五)基層政務公開標準化規(guī)范化建設。
制定了公開承諾書,及時更新行政許可辦理流程、11項行政許可的服務指南,對受理范圍、審批條件、申請材料、辦理地點等相關問題進行了梳理總結(jié),優(yōu)化政務服務、提升政府效能,破解企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”問題。
充分利用新聞媒體、政務微信微博等傳播媒介,做好重要政策的宣傳解讀工作。更多地運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,不斷拓展公眾喜聞樂見的解讀形式,特別是對一些專業(yè)性較強的政策,確保廣大人民群眾“聽得懂、好明白、能理解”,“河長制”工作雖正在進行,但人屬于初步階段,未出臺相關政策文件,待出臺后將做好政策宣傳解讀。
按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,做好政務輿情的回應工作,涉事責任股室是第一責任主體。對涉及水利的重要政策、重要決策部署的政務輿情,有關股室是回應主體;股室之間加強溝通協(xié)商,確保回應的信息準確一致,年內(nèi)水利部門未發(fā)生輿情。
瑞麗市水利局明確辦公室市網(wǎng)站建設管理的責任股室,辦公室主任第一責任主體,負責本單位政府門戶網(wǎng)站建設以及對本單位網(wǎng)站的監(jiān)督和管理;安排專人對網(wǎng)站的運維、服務、互動、安全和關停等進行監(jiān)管。
圍繞水利重點工作,除依法應當保密的外,及時公開重點工作、重點項目、年度計劃、政府規(guī)章和重要政策措施、等重要決策事項,強化公眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督,提高行政執(zhí)法的透明度和認可度,對群眾的疑問、建議積極回應。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到不足:
一是認識需要加強。對實行政務公開的重要意義認識不足,認為公開就是公布,公布了也就完事了。
二是公開內(nèi)容規(guī)范性要進一步加強。公開的內(nèi)容某些地方重點不突出,使群眾難以了解全貌。這些問題都需要我們認真研究,切實解決,不斷把政務公開工作推向深入。
下一步我局將進一步健全和完善政務公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。
一是理順工作機制,具體負責落實政務公開的各項要求,做好牽頭和協(xié)調(diào)。
二是對照政務公開工作要點,熟悉掌握我局政務公開事項,查漏補缺,編制更加科學規(guī)范的公開目錄,在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi),及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息,扎實有效推進政務信息公開工作,促使我局政務公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
雙隨機一公開自查報告水利局篇七
威遠工商局三個結(jié)合推進雙隨機抽查工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,取得了明顯成效。
一是與行政權力依法公開運行平臺相結(jié)合。發(fā)布隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽取流程、抽查內(nèi)容、抽查方式等。
二是與企業(yè)年報工作相結(jié)合。20xx年度企業(yè)年報率96.72%,個體工商戶年報率97.23%,農(nóng)民專業(yè)合作社年報率98.15%。從中隨機抽取不少于3%的檢查對象,隨機選派檢查人員先后開展年報抽查、專項抽查和定向抽查,完成抽查檢查企業(yè)134戶,個體工商戶565戶,農(nóng)民專業(yè)合作社14戶。
三是與社會信用體系建設相結(jié)合。建立信用約束機制,依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時公示、通報抽查情況和抽查結(jié)果,督促企業(yè)依法履行公示義務,責令辦理469戶次;加強年報、企業(yè)備案信息的收集,共將135戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,將259戶個體工商戶標注為經(jīng)營異常狀態(tài),吊銷企業(yè)127戶;公示處罰信息97條。
雙隨機一公開自查報告水利局篇八
6月30日,位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè),迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是,此次檢查的執(zhí)法人員一共4人:兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局,另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是,無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員,還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè),都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的,這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查,實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出,要加強事中事后監(jiān)管,重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式,解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署,今年2月,該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》,明確在今年6~12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前,北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺,已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構代碼為唯一標識,整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設備安全監(jiān)察5大業(yè)務系統(tǒng),形成了統(tǒng)一的檢查對象庫,每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然,形成了監(jiān)管權力清單,極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查,就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉,除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外,該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有,且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%,具體每個區(qū)的抽查分配,與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后,執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則,層級監(jiān)管為補充,凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項,原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法,由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法,北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓力度,另一方面加強專業(yè)技術支持,保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責人表示,實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查,可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前,北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份,北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價,制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質(zhì)量信用為基礎,按監(jiān)管事項風險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級,結(jié)合監(jiān)管領域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估,確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風險的高、中、低,設置不同的權重,高風險的行業(yè)和產(chǎn)品權重大,突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案,按標準分類,確定檢查對象誠信等級,設置不同的權重,信用等級高的企業(yè)權重小,突出監(jiān)管企業(yè)重點,促使整個執(zhí)法檢查更加科學。”該負責人說,按照要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
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