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方案是指為解決問題或達(dá)成目標(biāo)而制定的詳細(xì)計劃或方法。制定方案需要全員參與和配合,以確保方案的貫徹和執(zhí)行。我們整理了一些環(huán)保方案,旨在維護和改善我們的環(huán)境。
重點工程審批工作方案篇一
進(jìn)入二十一世紀(jì),全國上下提出了一個共同的奮斗目標(biāo),這就是加快發(fā)展自己;省里提出“加快發(fā)展、富民強省”;市里提出“加快發(fā)展、富民強市”;縣里提出“加快發(fā)展、富民強縣”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出“加快發(fā)展,富民強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”。而這個奮斗目標(biāo),都是以爭取時間為其先決條件。因此,今天我主要講關(guān)于時間問題。
一
加快發(fā)展自己,就必須爭取時間。
人類社會已經(jīng)邁入了。在新的一年里,面對新形勢、新任務(wù),我們謀求新發(fā)展,渴望新氣象?!凹涌彀l(fā)展,富民強縣”就是要爭取時間發(fā)展,搶抓時間發(fā)展,盡早實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)。因此,正確認(rèn)識時間,有效利用時間,對于我們的望江,對于我們的事業(yè),對于我們的同志,具有特殊的重要意義。
在中國,先賢們都無比看重時間,他們把時間視為速度,看成力量,比作金錢,等同生命。鄧小平同志規(guī)劃的社會主義現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和黨的十六大確定的到我國全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo),其實就是列出了一個時間表;安慶市委、市政府確定的“追趕式前進(jìn),跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,其實就是與時間展開一場前所未有的賽跑;我們望江發(fā)展上的差距,其實就是時間上的差距。人類文明發(fā)展到今天,地球越來越小,發(fā)展越來越快,慢走一步,差之千里;耽誤一時,落后多年。因此,我們要加快發(fā)展自己,就必須強化時間就是發(fā)展,發(fā)展才有前途,前途決定命運的意識。
二
加快發(fā)展自己,就不能浪費時間。
雖然時間無比寶貴,節(jié)省時間等于延長生命,但浪費時間的現(xiàn)象,在我們的生活和工作里,在我們的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)里,卻比比皆是。其中送往迎來,文山會海,形式主義尤為突出。本屬上級領(lǐng)導(dǎo)正常的檢查工作,也要遠(yuǎn)迎遠(yuǎn)送,層層陪同,不如此,不能顯示恭敬;文件是可以發(fā)短文的發(fā)長文,可以不發(fā)文的也發(fā)文,不如此,不能顯示重視;會議是可以開小會的開大會,可以開短會的開長會,可以合并開的分開開,不如此,不能顯示地位;弄虛作假,工作“作秀”,搞“政績工程”,也不乏其人其事。這種種現(xiàn)象,從本質(zhì)上講,都屬于形式主義一類。形式主義確實害死人。領(lǐng)導(dǎo)者的大部分時間和精力都被形式主義所淹沒,且弄得身心疲憊,一年忙下來,回首干了什么事,數(shù)不出個一二三。望江要改變落后,縮小差距,就必須把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從形式主義中解放出來,讓大家有充裕的時間去謀發(fā)展,下基層,辦實事,解決具體問題。我們一些同志對浪費物資、浪費金錢的.現(xiàn)象深惡痛絕,批評有加;但對浪費時間這個無價資源的現(xiàn)象卻熟視無睹,習(xí)以為常;這是一個極大的誤區(qū)和隱藏的黑洞。我們必須堅持前者而改變后者。我們都應(yīng)當(dāng)記住一句話:浪費別人的時間是謀財害命,浪費自己的時間是慢性自殺。形式主義是既浪費別人的時間,又浪費自己的時間。
三
加快發(fā)展自己,就不能耽誤時間。
團結(jié)和民主是人民政協(xié)工作的主題,也是我們避免耽誤時間,加快發(fā)展自己的基本條件。
沒有團結(jié)就沒有穩(wěn)定,沒有團結(jié)穩(wěn)定就一切無從談起。一個國家如此,一個縣如此,一個部門、一個單位也如此。隨著改革開放的不斷深入,出現(xiàn)了經(jīng)濟成份、經(jīng)濟利益的多樣化,出現(xiàn)了社會生活方式、組織形式的多樣化,并由此帶來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系的新變化,使我們面臨諸多錯綜復(fù)雜、利弊相伴的問題,遇到許多十分棘手、難以處理的矛盾。特別是當(dāng)前存在的失業(yè)人員過多、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、財政收支矛盾突出、社會治安狀況不好、機關(guān)衙門作風(fēng)嚴(yán)重、消極腐敗現(xiàn)象屢禁不絕,使群眾的利益和情緒受到嚴(yán)重影響,保持團結(jié)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。政協(xié)組織應(yīng)當(dāng)高舉大團結(jié)的旗幟,在求同存異、體諒包容、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定中發(fā)揮獨特作用。要加強宣傳教育,使人人都懂得:團結(jié)穩(wěn)定是加快發(fā)展自己的保證,是大道理,要管許多小道理。不能把寶貴的時間耽誤在無事生非中,耽誤在無謂爭論中,耽誤在無原則內(nèi)耗中,耽誤在推諉扯皮中。
沒有民主,就沒有人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,就沒有社會主義現(xiàn)代化。要加快發(fā)展自己,就必須創(chuàng)造條件,取得廣大群眾的自覺支持和主動參與。民主監(jiān)督就是這種自覺支持和主動參與的重要方式之一。回顧過去,大到我們國家,小到我們望江縣,或由于思想封閉、喪失機遇;或由于主觀臆斷、盲目決策;或由于獨斷專行、胡亂指揮;所造成的時間損失和經(jīng)濟損失都是難以估量的。這種不正常情況的形成和出現(xiàn),究其根本原因就是監(jiān)督機制乏力。我們應(yīng)當(dāng)深切總結(jié)過去,著眼未來。切實貫徹“以人為本”的思想,做到集中民智,反映民意,保障民權(quán),關(guān)注民生,推進(jìn)民主。出臺重大政策、制定重要方案、上馬重點工程都要科學(xué)論證、民主決策,公開透明、接受監(jiān)督。只有這樣,才能避免出現(xiàn)大的失誤,避免走大的彎路,避免耽誤更多的時間。政協(xié)委員要運用政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的權(quán)利,積極推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),加強團結(jié)、維護穩(wěn)定,發(fā)揚民主、加強監(jiān)督,爭取時間、加快發(fā)展。這是人民政協(xié)應(yīng)盡的責(zé)任,我們一定要很好地?fù)?dān)負(fù)起這個責(zé)任。
四
加快發(fā)展自己,就不能消磨時間。
時間具有三種表現(xiàn)形態(tài),即:長度、寬度和密度。一天24小時,一年365天,無論你是什么人,凡夫俗子也好,王侯將相也罷,都擁有同樣的時間長度。然而對于不同的人來說,時間的寬度卻大不一樣,同樣是一天,有的人只有幾個小時的有效時間,而有的有卻有十幾、甚至二十幾個小時的有效時間。時間還是有密度的,就是利用時間的質(zhì)量。同樣的時間,有的人能干得成很多事情,而有的人時間利用率卻很低。只要我們善于把握時間的長度,搶占時間的寬度,運用時間的密度,就算沒有虛度年華,蹉跎歲月。
社會主義的現(xiàn)代化建設(shè),為每一個人創(chuàng)造了施展抱負(fù),顯露才華的廣闊舞臺。當(dāng)前,大多數(shù)同志,包括我們的政協(xié)委員都在抓緊時間,努力學(xué)習(xí)和工作。他們挑燈夜戰(zhàn),聞雞起舞;他們夜以繼日,廢寢忘食;他們爭分奪秒,艱苦倍嘗。正是由于十分珍惜和有效運用時間,才使得他們在人生的旅途上,學(xué)業(yè)和事業(yè)有成,工作和政績出色。但與此同進(jìn),不可否認(rèn)仍然存在許多不珍惜時間的現(xiàn)象。有不少同志,包括我們的一些干部,把大量時間消磨在吃吃喝喝,推杯換盞中;消磨在歌廳、舞廳、游戲廳內(nèi);消磨在麻將牌、撲克牌里;消磨在塘邊、河邊、湖邊、庫邊。凡此種種,實在令人憂慮和痛心。我們不反對并支持有益于身心健康的文體活動,不反對并支持公務(wù)和商務(wù)活動中的聯(lián)誼交友,但任何事情都有一定的度。無度,事物就會走向自己的反面。
據(jù)史書記載,明朝亡于清,除了政治、經(jīng)濟、軍事上的原因外,還有一個因素就是麻將。今天的麻將當(dāng)年叫“馬吊”,清兵入關(guān)了,朝廷岌岌可危,明末的王公大臣還在沉迷玩“馬吊”,不理政務(wù)、軍務(wù)。這個歷史告訴我們:玩物喪志,玩物誤人誤己、誤事誤國。在當(dāng)今社會里,也有這樣一種現(xiàn)象;富有知識和財富的人,是最缺少時間的人;最富有時間的人,又是缺少知識和財富的人。這是為什么?其間道理不言自明。
時間的最大特點是一維性,時不我與,時不我待,時不再來。“子在川上曰:逝者如斯夫,不舍晝夜”。也是這個意思。人的一生是很短暫的,大壽五十,長命百年。政協(xié)委員一屆五年,更是彈指一揮間。我們一定要珍惜再珍惜,抓緊再抓緊,努力再努力,把寶貴的一時一刻、分分秒秒,用來提升自己,建設(shè)望江,奉獻(xiàn)社會,示范兒孫。
歷史作為一個過程,不斷地在時序交替中滾滾向前。搶抓難逢機遇,爭取寶貴時間,加快發(fā)展自己,這是時代賦予我們的使命。我們沒有任何理由陶醉于已有的成績而稍有懈怠,沒有任何理由固步自封而止步不前,沒有任何理由滿足現(xiàn)狀而不思進(jìn)取。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,在中共望江縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“只爭朝夕”的精神,勵精圖治,發(fā)奮爭雄,在望江的振興和發(fā)展中,不斷譜寫政協(xié)工作的新篇章。
重點工程審批工作方案篇二
為了充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的工作積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)公司各項生產(chǎn)任務(wù)順利完成,生產(chǎn)部特開展“提高產(chǎn)量質(zhì)量提升效率效益”勞動競賽。圍繞公司“大干五十天,實現(xiàn)雙過半”的主題,以“黨員先鋒崗”為契機,扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項工作,積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的氛圍,突出“黨員先鋒崗”的先進(jìn)性,用精益的思想和方法著力解決生產(chǎn)中存在的問題。為此,車間開展了勞動競賽活動,從工序到每個崗位,從班組到每位員工,與精益生產(chǎn)相結(jié)合,調(diào)動和發(fā)揮她們的主觀能動性和智慧,通過活動,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,增強員工的自身素質(zhì)和操作技能,為實行“精益生產(chǎn)”和“精品工程”提供有力依據(jù),為做好“產(chǎn)量與質(zhì)量”提供有力保證。
一、賽產(chǎn)量,奪第一,優(yōu)指標(biāo),創(chuàng)佳績。
面對日益火爆的市場,車間主任充分利用班前會、管理會進(jìn)行宣傳,激勵職工奮發(fā)向上,鼓勵職工在工作中比貢獻(xiàn)、比智慧、爭先進(jìn)、爭榮譽;動員大家團結(jié)一心,群策群力,凝聚成最大的力量,共渡難關(guān)。
二、賽質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì),凝心聚力迎接挑戰(zhàn)。
用敬業(yè)精神與精益求精的態(tài)度確保完成了各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、賽安全,強監(jiān)督,群策群力安全生產(chǎn)。
在安全管理工作中,堅持實行“班前會”,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,在宣傳學(xué)習(xí)中,避免“我說你聽”大道理滿堂灌的情況,而是通過親情感染、寓教于樂以及交流討論等方式,使大家主觀上真正建立安全意識、接受安全教育。在“安全生產(chǎn)月”中,全體員工積極投稿,踴躍參與公司“安康杯”演講競賽活動,全面詮釋“我是一名安全員”。同時針對車間的實際情況,開展全員“安全知識”培訓(xùn),豐富了員工的'安全知識,武裝了頭腦。這些活動使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的精神深入人心,提高了員工安全生產(chǎn)意識和自我保護的能力,推進(jìn)了車間的安全文化建設(shè)。
四、賽精神,比貢獻(xiàn),精誠團結(jié)求真務(wù)實。
通過勞動競賽所取得的成績,充分展現(xiàn)了一種不怕苦、不懼難,敢拼搏,愿奉獻(xiàn)的團隊精神。這些樸實無華的工人們感激的是企業(yè)給了他們一個生存和實現(xiàn)人生價值的舞臺,他們的信念就是珍惜現(xiàn)在,憧憬未來。他們以自己無私無畏和愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神,充實著企業(yè)的經(jīng)營理念。對他們的無怨無悔,每一次的考驗,每一次的感動,一幕幕感人的場景,一幅幅和諧奮進(jìn)的畫卷,都讓我們關(guān)注的目光定格,都清楚的見證著我們的奮斗歷程。“不積跬步、無以至千里;不積小流,無以成江?!?。在車間,一種“從點滴做起,勿要善小而不為,不掃一屋,何以掃天下”的行為理念已蔚然成風(fēng)。每位員工,都在不同的工作崗位上,用不同的方式,用同一種聲音做出了鏗鏘有力的回答。
通過全體員工的努力,已扎實的業(yè)績圓滿完成了競賽的各項指標(biāo),同時也為建黨90周年獻(xiàn)上了一份誠摯的祝福。雖然勞動競賽已落下帷幕,但任務(wù)依然非常嚴(yán)峻,我們一定要積極行動起來,堅持不懈、持之以恒地做好鞏固勞動競賽成果、不斷激發(fā)自身的勞動熱情和勞動潛能,努力營造安全、和諧、舒適的工作環(huán)境,繼續(xù)發(fā)揚團隊精神、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè),為公司的蓬勃發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
重點工程審批工作方案篇三
7月中旬,海門市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭組織了一次對重點工程抽查,我們邀請了啟東市譽佳市政試驗有限公司的工程技術(shù)人員,抽借了財政局2名工程資金專管員,組織了5名水利、橋梁、道路三個專業(yè)的監(jiān)督員,對年初確定的十一個重點工程實施了抽查,現(xiàn)把抽查監(jiān)督的主要情況作一匯報:
一、精心組織定方案。今年初,市委徐永兵書記、市長湯仲飛在多次會議上強調(diào)“要加強工程建設(shè)招投標(biāo)活動的監(jiān)管”,為此,我們紀(jì)委、監(jiān)察局十分重視工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督工作,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)的分工,加強了執(zhí)法監(jiān)察力度,圍繞如何確保市委、市政府的決策得到貫徹落實、政府重點工程優(yōu)質(zhì)、低價、廉潔進(jìn)行了認(rèn)真的研究,總結(jié)和借鑒兄弟單位對重點工程監(jiān)管的先進(jìn)做法,更新觀念,拓寬思路,分析研究了當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域存在的種種不規(guī)范現(xiàn)象,明確了今年重點工程監(jiān)督思路。這次督查活動由紀(jì)委副書記黃振濤親自帶隊,實施抽查前制訂了詳細(xì)的工作方案,還專門召開了全體督查人員會議,明確了督查內(nèi)容和督查重點,強調(diào)了相關(guān)紀(jì)律。這次我們對重點工程督查,不通知業(yè)主單位,不在施工單位用餐,著力體現(xiàn)減少重點工程建設(shè)中的“長官意志和人為因素”、加強重點工程事中監(jiān)督,克服了以往監(jiān)督人員專業(yè)知識缺乏、跟著建設(shè)單位、施工人員轉(zhuǎn),隨大流,走過場的現(xiàn)象,改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,較好地做到了對重點工程實施有效監(jiān)督。
二、認(rèn)真監(jiān)督嚴(yán)把關(guān)。這次我們組織的對重點工程抽查,所有參與督查人員都本著對黨和人民負(fù)責(zé)的精神和高度的責(zé)任感投入到工作中,頂烈日、戰(zhàn)高溫、搶晴天。我們特邀的監(jiān)督員王連書同志是同濟大學(xué)的`高材生,也是我們海門工程建設(shè)專家?guī)熘械母呒壒こ處?,他對橋梁、道路專業(yè)有較高的造成旨,他雖年事已高,但工作責(zé)任心特別強,對每個所檢查的項目認(rèn)真仔細(xì),通過查閱臺賬、詢問工程技術(shù)人員、現(xiàn)場察看等對工程質(zhì)量能監(jiān)到實處督到要害,指出的問題一針見血。財政資金專管員對重點工程資金的籌措、管理和使用進(jìn)行了認(rèn)真核對,點到的問題實事求是,引用的財務(wù)制度有根有據(jù)。我們對全市農(nóng)村公路實施隨機抽樣鉆孔檢測,我們還對大興閘以東岸線調(diào)整工程進(jìn)行了岸線工程量測量,掌握第一手真實資歷料。充分體現(xiàn)了對重點工程質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)格把關(guān)。
三、督查中發(fā)現(xiàn)的問題。
1、開發(fā)區(qū)北海路東延工程,已完成招投標(biāo),由于征地費用村民形不成分配方案以及拆遷等問題,工程拖至現(xiàn)在未能開工;緯沂西路、海新路北延、師山北路及跨海門河大橋今年5月也已完成招投標(biāo),因拆遷、征地等問題也遲遲沒有開工。
2、工程經(jīng)費缺口嚴(yán)重。十一個重點工程資金到賬撥付不能滿足工期序時進(jìn)度,有些工程已造成施工單位無錢進(jìn)購原材料,如大興閘以東岸線調(diào)整工程按序時進(jìn)度應(yīng)付工程款60%,但目前只付出了20%。
3、大興閘以東水系岸線調(diào)整工程,設(shè)計堪探與實際存在一定的數(shù)據(jù)誤差,施工中由于土質(zhì)基礎(chǔ)軟,出現(xiàn)堤壩底部圍土向外出現(xiàn)部分滑波,工程量增加較多,相關(guān)數(shù)據(jù)已測算,但最終工程量結(jié)算有待論證。
4、正余大橋工程檢查中發(fā)現(xiàn)錨具、夾具沒有進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查,沒有臺賬記錄。
5、抽查農(nóng)村公路質(zhì)量情況中,抽到四甲鎮(zhèn)希士路,鉆二個孔經(jīng)啟東譽佳市政試驗有限公司檢測,二點試件抗折強度(mpa)均未能達(dá)到質(zhì)量要求4。0,(西300米點測到3。4;西400米點測到3。6),蘇222線三廠至常樂段改造工程鉆三孔取樣檢測,有二孔試件成狀況結(jié)果“較密實但有點孔隙”。
6正余大橋預(yù)應(yīng)力鋼束張拉完后應(yīng)盡早灌漿。
7、交通局財務(wù)結(jié)報中存在少量記賬憑證與原始憑證的金額不符,少量支出發(fā)票無掛帥市長審批,少量支出發(fā)票手續(xù)不全等問題。
8、正余大橋張拉后孔道有的未及時灌漿。
9、正余大橋張拉預(yù)應(yīng)力時沒有按設(shè)計要求進(jìn)行超張拉。
下階段工作打算。
一是按照年度和每月監(jiān)督工作安排,繼續(xù)認(rèn)真做好對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作,充分發(fā)聘請人員技術(shù)優(yōu)勢;二是努力探素重點工程領(lǐng)域建設(shè)中的新情況、新問題,監(jiān)督工作與時俱進(jìn)也要有新舉措;三是督促開發(fā)區(qū)北海路等4個重點工程盡早開工建設(shè)。四是要對蔭蔽工程、增加工程量、變更設(shè)計、工程驗收等關(guān)鍵工作繼續(xù)加大監(jiān)督力度。五是協(xié)同財政部門盡可能多籌資金,確保重點工程按時保質(zhì)完成,六是下半年我們將再組織一次規(guī)模較大的重點工程、農(nóng)村公路的質(zhì)量抽測。對上半年查到的不合格路段可實施復(fù)查,對相關(guān)單位存在的問題和不足及時進(jìn)行信息反饋,并督促其整改。
重點工程審批工作方案篇四
2016。
〕
29。
號)要求,為清理規(guī)范全省投資項目報建審批事項,制定本工作方案。
“最后一公里”,降低制度性交易成本,激發(fā)社會投資活力。
58。
2015。
〕
38。
號)規(guī)定和要求,以及現(xiàn)有管理體制執(zhí)行。
一是凡沒有法律法規(guī)依據(jù)、未列入國務(wù)院決定保留的行政審批事項目錄的,一律取消審批。
二是雖有法律法規(guī)依據(jù),但已沒有必要保留的,要通過法定程序取消審批。
三是審批機關(guān)能夠通過征求相關(guān)部門意見或者能夠通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項,一律取消審批。
四是對確需保留的審批事項,加大優(yōu)化整合力度。由同一部門實施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項,應(yīng)整合為一個審批事項。屬于同一層級地方政府辦理的事項,應(yīng)通過統(tǒng)一平臺優(yōu)化流程、提高效率。
58。
項報建審批事項中,保留。
28。
項,整合。
23。
項為。
8
項;改為部門間征求意見的。
2
項,涉及安全的強制性評估。
5
項,不列入行政審批事項。清理規(guī)范后報建審批事項減少為。
36。
項。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
5
項:建設(shè)用地(含臨時用地)規(guī)劃許可證核發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑工程施工許可證核發(fā)、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批。
交通運輸部門。
5
項:水運工程設(shè)計文件審查、公路建設(shè)項目設(shè)計審批、公路建設(shè)項目施工許可、航道通航條件影響評價審核、港口岸線使用審批。
國土資源部門。
4
項:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、土地征收審批、供地方案審批、建設(shè)項目壓覆重要礦床審批。
水利部門。
3
項:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批,生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批,水利工程建設(shè)項目初步設(shè)計文件審批。
環(huán)境保護部門。
1
項:非重特大項目環(huán)評審批。
氣象部門。
2
項:新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批,防雷裝置設(shè)計審核。
能源部門。
1
項:煤礦項目核準(zhǔn)后開工前地方煤炭行業(yè)管理部門實施的初步設(shè)計審批。
發(fā)展改革部門。
1
項:節(jié)能審查意見。
公安部門。
1
項:建設(shè)工程消防設(shè)計審核。
安全部門。
1
項:涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批。
民航部門。
1
項:民航專業(yè)工程及含有中央投資的民航建設(shè)項目初步設(shè)計審批。
宗教部門。
1
項:宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批。
移民管理機構(gòu)。
1
項:移民安置規(guī)劃及審核意見。
人民防空部門。
1
項:應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
11。
項整合為。
4
項:一是將“建設(shè)工程(含臨時建設(shè))規(guī)劃許可證核發(fā)”“歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批”“歷史建筑實施原址保護審批”“歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批”
4
項,合并為“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”
1
項;二是將“臨時占用城市綠地審批”“砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批”
2
項,合并為“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批”
1
項;三是將“占用、挖掘城市道路審批”“依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批”“城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批”
3
項,合并為“市政設(shè)施建設(shè)類審批”
1
項;四是將“因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施審批”“拆除、移動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施方案審核”
2
項,合并為“因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核”
1
項。
水利部門。
7
項整合為。
2
項:一是將“非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批”“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核”“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批”“一般水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批”“在跨行政區(qū)域的邊界河道修建水工程以及河道整治工程的許可”
5
項,合并為“洪水影響評價審批”
1
項;二是將“建設(shè)項目水資源論證報告書審批”“取水許可”
2
項,合并為“取水許可”
1
項。
文物部門。
2
項整合為。
1
項:將“文物保護單位的保護范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的許可”“文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的許可”
2
項,合并為“建設(shè)工程文物保護和考古許可”
1
項。
林業(yè)部門。
3
項整合為。
1
項:將“勘察、開采礦藏和各項建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核”“在林業(yè)部門管理的自然保護區(qū)建立機構(gòu)和修筑設(shè)施審批”“在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行修建鐵路、公路等建設(shè)活動審批”
3
項,合并為“建設(shè)項目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)審批(核)”
1
項。
軍隊有關(guān)部門。
2
項:貫徹國防要求、軍事設(shè)施保護意見。
安全監(jiān)管部門。
2
項:職業(yè)病危害預(yù)評價、建設(shè)項目安全預(yù)評價。
國土資源部門。
1
項:地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
氣象部門。
1
項:重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證。
地震部門。
1
項:地震安全性評價。
28。
23。
項為。
8
2
5
項事項,不得再作為行政審批事項,并通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管等,確保安全措施落實到位。(省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省氣象局、省地震局分別負(fù)責(zé)落實)。
2016。
〕
11。
號)要求,對整合或取消的報建審批事項,抓緊按程序做好調(diào)整公布本部門權(quán)責(zé)清單工作。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省文化廳、省文物局、省林業(yè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省氣象局、省地震局分別負(fù)責(zé)落實)機構(gòu)編制部門要加強指導(dǎo),及時調(diào)整公布有關(guān)部門的權(quán)責(zé)清單。(省編辦負(fù)責(zé)落實)。
對需要國家層面修改的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件,省直有關(guān)部門要與對口國家部委主動對接,密切跟蹤,抓好貫徹落實。對省級層面修改的地方性法規(guī)、政府規(guī)章,省直有關(guān)部門要加強與省人大法工委、省政府法制辦溝通協(xié)調(diào),抓緊按程序啟動相關(guān)立法程序,做好相關(guān)修訂工作。
(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省文化廳、省文物局、省林業(yè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省氣象局、省地震局、省政府法制辦分別負(fù)責(zé)落實)。
“一口受理、并行辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”。(省級層面報建審批事項納入政務(wù)服務(wù)大廳工作由省政務(wù)服務(wù)管理辦公室牽頭負(fù)責(zé)落實,納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺工作由省發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)落實;市縣層面報建審批事項納入政務(wù)服務(wù)大廳和投資項目在線審批平臺工作由市縣人民政府負(fù)責(zé))嚴(yán)格遵循政務(wù)公開原則,強化宣傳和輿論引導(dǎo),做好政策解讀工作。(省直有關(guān)部門、市縣人民政府分別負(fù)責(zé)落實)同時,各地、各部門要結(jié)合實際,進(jìn)一步加大報建審批事項整合力度,優(yōu)化辦理流程,提高辦事效率。
重點工程審批工作方案篇五
〕
134。
號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
通過進(jìn)一步清理規(guī)范縣政府部門、單位和駐縣條管單位行政審批中介服務(wù)事項清單,著力解決行政審批中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、壟斷性強、與審批部門存在利益關(guān)聯(lián)等突出問題,積極營造服務(wù)高效、管理規(guī)范、公平競爭的中介服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展。
縣政府部門、單位和駐縣條管單位(名單見附件
1
);
以上部門、單位開展行政審批(含行政許可,下同)時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)(以下統(tǒng)稱
“中介服務(wù)機構(gòu)”)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)(以下簡稱“中介服務(wù)”),包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等。
(一)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)章按照行政許可法有關(guān)行政許可條件要求規(guī)定的中介服務(wù)事項予以保留。
(二)紅頭文件和部門自行設(shè)定的中介服務(wù)事項一律取消。
(三)相同或相近的中介服務(wù)事項予以整合。
清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作自。
年
11。
月
2
日開始,至。
年
12。
月
15。
日結(jié)束。
各有關(guān)部門和單位根據(jù)本方案要求,對本部門、本單位行政審批過程中涉及的中介服務(wù)事項進(jìn)行全面清理,認(rèn)真填寫《縣政府部門、單位及駐縣條管單位行政審批中介服務(wù)項目清理情況登記表》(附件
2
),經(jīng)本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,于。
年
11。
月
9
日前報縣審改辦(設(shè)在縣委機構(gòu)編制委員會辦公室)。行政審批事項中未涉及中介服務(wù)事項的部門實行零報告。
縣審改辦在收集匯總部門、單位報送的《縣政府部門、單位及駐縣條管單位行政審批中介服務(wù)項目清理情況登記表》后,交由縣發(fā)展和改革委員會、縣民政局、縣財政局和縣物價局等單位按省、市統(tǒng)一的職責(zé)分工,對各部門和單位報送的中介服務(wù)事項進(jìn)行逐項審查核實、研究論證,提出審核論證意見,縣委機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)審核部門提出的意見建議進(jìn)行匯總,形成《修水縣行政審批中介服務(wù)事項清單(征求意見稿)》。
《修水縣行政審批中介服務(wù)事項清單》經(jīng)縣人民政府審定后,在修水縣人民政府門戶網(wǎng)站公布。各審批部門要在辦事窗口將中介服務(wù)事項及相關(guān)信息與行政審批項目一并向社會公開。凡未納入目錄的中介服務(wù)事項,一律不得再作為行政審批的受理條件。
牽頭清理縣政府部門、單位及駐縣條管單位的行政審批中介服務(wù)事項,匯總、編制《行政審批中介服務(wù)事項清單》。
負(fù)責(zé)企業(yè)投資領(lǐng)域強制性中介服務(wù)項目的審查。
負(fù)責(zé)社會團體和民辦非企業(yè)單位實施的中介服務(wù)項目的審查。
負(fù)責(zé)中介服務(wù)收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)的審查。
負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)項目合法性審查。
清理規(guī)范中介服務(wù)是深化行政審批制度改革的重要內(nèi)容,政策性強、涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重。清理后保留的中介服務(wù)事項,實行清單管理,未納入清單的一律不得再作為審批受理條件。各部門和單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并安排專人負(fù)責(zé),確保抓緊抓實抓出成效。請各部門和單位于
年
11。
月
4
日前將本單位負(fù)責(zé)此項工作的聯(lián)系員名單及聯(lián)系方式報縣審改辦(聯(lián)系人:張金根;聯(lián)系電話:
7808920。
;電子郵箱:
xsbwb@。
)。
各部門和單位要對照本單位實施的審批事項,認(rèn)真梳理、如實填報《縣政府部門、單位及駐縣條管單位行政審批中介服務(wù)項目清理情況登記表》,嚴(yán)禁瞞報、漏報、錯報。中介服務(wù)項目設(shè)定依據(jù)、中介服務(wù)收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)要填寫法律法規(guī)規(guī)章文件的全稱、文號、條款和具體內(nèi)容。承擔(dān)中介服務(wù)的實施機構(gòu)要明確資質(zhì)資格要求。各部門和單位清理結(jié)果于
年
11。
月
9
日前報縣審改辦(電子版報指定郵箱:
xsbwb@。
紙質(zhì)版經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核加蓋公章交縣委機構(gòu)編制委員會辦公室南城新區(qū)行政中心。
f306。
室)。
按照清理規(guī)范工作要求,縣審改辦要切實承擔(dān)起牽頭責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào),及時研究解決清理過程中出現(xiàn)的問題。縣發(fā)展和改革委員會、縣民政局、縣財政局、縣物價局、縣人民政府法制辦公室要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同推動工作。
縣人民政府考評督查辦公室、縣審改辦將會同有關(guān)審核部門及時跟蹤各審批部門工作進(jìn)展情況,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對弄虛作假、隱瞞事實真相或頂風(fēng)違紀(jì)的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任;對清理規(guī)范工作中敷衍應(yīng)付、進(jìn)度遲緩、影響全縣工作進(jìn)度的部門將予以通報批評。
重點工程審批工作方案篇六
今年以來,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關(guān)鍵在于管理層的意識和履責(zé),安全監(jiān)管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向,認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)為突破口,以安全隱患排查整治為切入點,以傷亡指標(biāo)控制為中心,積極創(chuàng)新工作思路,切實強化綜合監(jiān)管,嚴(yán)格落實責(zé)任追究,千方百計減少一般事故,有效杜絕較大和重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”明顯下降,事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)工作情況簡單回顧如下:
(一)總體指標(biāo)情況。
今年1-11月份全區(qū)共發(fā)生各類事故104起,其中死亡37人,傷58人,經(jīng)濟損失65.31萬元。同比事故起數(shù)下降8.0%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟損失上升67.7%。
(二)分行業(yè)情況。
1-11月,全區(qū)道路交通事故75件,死亡37人,傷58人,經(jīng)濟損失20.35萬元,與去年同比,事故件數(shù)下降2.6%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟損失增加6.7%。工商貿(mào)企業(yè)事故1件,死亡1人,傷0人,經(jīng)濟損失35萬元,其中非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹屬于安監(jiān)“自留地”范圍的,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故?;馂?zāi)事故29件,經(jīng)濟損失9.96萬元,與去年同比,火災(zāi)事故件數(shù)下降19.4%,經(jīng)濟損失下降49.9%。
(一)完善組織機構(gòu),進(jìn)一步明確工作職責(zé)。
一是實行科室與大隊整合辦公。年初,我局根據(jù)局人手少,監(jiān)管力量相對薄弱的情況,將大隊與綜合科、危化科進(jìn)行有機地整合,對全區(qū)面上的安全監(jiān)管實行兩條線管理,重點對非煤礦山、?;窐I(yè)、和煙花爆竹經(jīng)營戶實施全覆蓋安全監(jiān)管,對其它行業(yè)的安全生產(chǎn)實施有效地監(jiān)督,大隊實行獨立辦案。有效地解決了制約我局開展工作的不利因素,并取得了明顯的效果。
二是監(jiān)管直接到基層。一將工作安排部署到基層,對涉及安全生產(chǎn)的重點工作,安排部署到各個重點企業(yè),再單位業(yè)將相關(guān)內(nèi)容傳達(dá)到一線員工;二將安全監(jiān)管到基層,兩條線的工作同志認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),經(jīng)常深入一線加強日常監(jiān)管;三將安全檢查到基層,所有各類的安全檢查,我們始終堅持深入到一線,檢查督導(dǎo)各個工序、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作;四將整改落實到基層,對于檢查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,我們做到盯著問題抓落實,問題不解決不放手,措施不落實不放手,責(zé)任不到位不放手,從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是推行部門聯(lián)動抓安全。我局承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),協(xié)調(diào)各主管部門,加強協(xié)作,組成聯(lián)合安全督查組,對各重點行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。檢查過程中各部門各司其職、各行其責(zé),團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。
(二)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高全民參與的意識。
一是抓宣傳。利用節(jié)假日和各種有利時機通過電視臺、報紙加大了安全生產(chǎn)法規(guī)知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動開展形式多樣的宣傳。今年6月,是全國第八個安全生產(chǎn)月,此次安全生產(chǎn)月活動的主題是:“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與,全區(qū)共懸掛標(biāo)語(橫幅)180條,張貼宣傳畫210張,出黑板報115期,出動宣傳車65臺次,舉辦知識競賽,參觀圖片展覽330人次,培訓(xùn)職工2500人,開展安全咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料1300份。
二抓培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識,我局自編專用教材,對全區(qū)1200多名非煤礦山從業(yè)人員開展了免費職業(yè)技能培訓(xùn);對?;贰熁ū竦壬a(chǎn)經(jīng)營單位400多名從業(yè)人員開展了安全培訓(xùn);同事,規(guī)范了安達(dá)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)條件,繼續(xù)加大對特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)力度;此外還對鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦等專門從事安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(三)突出重點行業(yè),進(jìn)一步強化安全監(jiān)管的力度。
一是為規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,我局共協(xié)調(diào)組織供銷、公安等部門,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,對煙花爆竹市場開展了四次全面檢查,對一些重點區(qū)域進(jìn)行了五次突擊檢查,共沒收假冒偽劣產(chǎn)品近千萬響,搗毀非法貯存窩臺四個,對違法經(jīng)營現(xiàn)象起到了較大的震懾作用。同時,還要求煙花爆竹公司購置了專門運輸車輛,新建標(biāo)準(zhǔn)化倉庫一處。
二是加大了對非煤礦山安全監(jiān)管力度。結(jié)合今年換發(fā)證工作的開展,我們對非煤礦山實行了嚴(yán)格的安全管理,嚴(yán)格按照“14項規(guī)章制度”的要求,進(jìn)企業(yè)指導(dǎo),進(jìn)車間落實,進(jìn)班組宣傳。全年共計查處隱患540余處,下達(dá)整改指令22份,對8家企業(yè)予以行政處罰,并按區(qū)政府對土地資源進(jìn)行整合的要求,對12家非煤礦山企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知書,目前已經(jīng)實施拆除的有3家。
三是加大了?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)和?;方?jīng)營企業(yè)的安全檢查力度,加強對易燃易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,對危化品生產(chǎn)、儲存單位進(jìn)行安全評估,督促各加油、加氣站及時換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
四是督促、配合行業(yè)主管部門認(rèn)真開展了交通安全大檢查、道路交通安全執(zhí)法、建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管等。
(四)注重隱患的排查,進(jìn)一步落實隱患整治措施。
一是抓重點隱患。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實加強了對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點,針對非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患的全面排查治理,并對20xx年排查出的隱患下達(dá)了隱患整改任務(wù),做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患”的排查和整治。
二是扎實有效地開展了九個方面的專項整治工作。有效運用自查、互查、抽查等方式方法,督促各類單位嚴(yán)格落實隱患治理主體責(zé)任,定期自查,全面排查隱患,落實整改資金和監(jiān)控措施,限期排除隱患。為加大自查和互查力度,我局還不定期對專項治理成果進(jìn)行抽查。
三是認(rèn)真開展了節(jié)假日和重點時期安全生產(chǎn)工作,及時組織了安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府安排,我局今年先后組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,并對非煤礦山、?;贰熁ū?、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項整治。狠抓了兩節(jié)和國慶六十周年期間安全生產(chǎn)檢查工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊,深入企業(yè),深入基層對全區(qū)重點領(lǐng)域進(jìn)行了安全大檢查,有力地促進(jìn)了我區(qū)安全隱患的整改。
(五)創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步探索安全監(jiān)管新舉措。
一是開展安全生產(chǎn)例會工作制度。今年以來,我局共計在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5家單位推行安全生產(chǎn)例會工作制度,通過輔導(dǎo)、座談、現(xiàn)場參觀等形式,有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識在基層的普及,以及各地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視。
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重點工程審批工作方案篇七
國辦發(fā)〔。
2014。
〕
59。
號
)
《吉林省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布吉林省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄。
(2015。
年本。
)
的通知》。
吉政辦發(fā)〔。
2015。
〕
7
號
)
按照黨的十八大關(guān)于。
“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民滿意的服務(wù)型政府”的要求,以營造法治化、市場化投資環(huán)境為目標(biāo),以優(yōu)化項目準(zhǔn)入、精簡流程事項、創(chuàng)新審批方式、加強指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范中介組織、完善監(jiān)管體系為重點,系統(tǒng)性、全流程改革審批體制,著力構(gòu)建市場開放公平、規(guī)范有序及政府服務(wù)高效、監(jiān)管有力的新型項目審批體制,提高我市行政服務(wù)水平,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。
在符合法律法規(guī)、確保監(jiān)管實效的前提下,按照。
“五個一律”要求,執(zhí)行“五個不準(zhǔn)”,做到“八個統(tǒng)一”,確保項目審批改革工作落到實處。
——“五個一律”:屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項,一律不再作為前置審批;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定為前置條件的,一律不再作為前置審批;法律法規(guī)明確規(guī)定為前置條件的,除確有必要外,都要通過修改法律法規(guī),一律不再作為前置審批;審批機關(guān)能夠以征求相關(guān)部門意見方式解決的事項或者能夠通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項,一律不再作為前置審批;除特殊需要并具有法律法規(guī)依據(jù)外,有關(guān)部門一律不得設(shè)定強制性中介服務(wù),不得指定中介機構(gòu)。
——“五個不準(zhǔn)”:項目審批工作要通過設(shè)立的“投資項目審批服務(wù)中心”統(tǒng)一實施,實行“封閉式”管理。未經(jīng)“中心”允許,各部門不準(zhǔn)擅自單獨調(diào)動項目申報單位踏察現(xiàn)場;不準(zhǔn)擅自向項目申報單位索要任何文件、文本、資料;不準(zhǔn)擅自收取任何費用;不準(zhǔn)擅自對項目進(jìn)行任何評審;不準(zhǔn)擅自找項目申報單位約談事項。
包括政府性基金。
)
;統(tǒng)一踏察擬建項目建設(shè)地址現(xiàn)場;統(tǒng)一對確需評審的項目進(jìn)行綜合性評審;統(tǒng)一向項目申報單位送達(dá)審批文件、文本、資料、收費票據(jù)。
以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組。
)
具體組成人員如下:
組長:喬恒市長。
副組長:趙正軍副市長。
劉乃軍副市長。
紀(jì)凱平副市長。
曹武副市長。
梁勇副市長。
王國昌副市長。
孫梁國市發(fā)展改革委主任。
成員:路銘市編辦副主任。
王志宏市工業(yè)信息化局副局長。
朱犁強市財政局副局長。
邱立錕市人力資源社會保障局副局長。
鞠長寶市國土資源局副局長。
林春山市城建局副局長。
車東方市地震局副局長。
申勁松市消防支隊副支隊長。
李波市環(huán)保局總工程師。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,辦公室主任由市發(fā)展改革委副主任王軍擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市項目審批制度改革工作,研究解決審批制度改革重大問題;建立社會參與機制,拓寬公眾參與渠道,回應(yīng)群眾,凝聚共識,充分調(diào)動社會參與和推動改革的主動性、創(chuàng)造性;做好對國家和省取消下放行政審批事項的銜接工作;加強對項目審批改革的監(jiān)管,健全監(jiān)督制約機制,促進(jìn)全面正確履行行政職能。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托政務(wù)大廳組建。
以下簡稱“中心”
)
“中心”性質(zhì)為臨時機構(gòu)下設(shè)信息服務(wù)、監(jiān)管協(xié)調(diào)、文檔管理、財務(wù)收費等相關(guān)工作組負(fù)責(zé)組織、督促、協(xié)調(diào)并聯(lián)審批工作各項制度的落實。“中心”辦公地點設(shè)在市政府政務(wù)大廳。
整合簡化審批流程,堅持。
2015。
年底,使我市成為全省審批事項最少、審批效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的地區(qū)之一。
為進(jìn)一步加強“中心”的管理,由市編辦協(xié)調(diào)省編制部門,積極爭取為市政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦增加
1
2
—
3
人,其余部門抽調(diào)。
1
—
2
人,統(tǒng)籌服務(wù)項目審批工作,進(jìn)入“中心”的各部門人員要服從“中心”的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。
牽頭部門:市編辦、市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦,配合部門:各相關(guān)部門。
)
通過部門梳理、審核查實、核對修改、專題論證等環(huán)節(jié),全面摸清全市現(xiàn)有行政許可、非行政許可審批和需報國家、省審批的初審事項。市編辦形成市本級項目審批事項目錄清單,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,除涉及國家秘密及其他依法不予公開的審批事項外,一律通過網(wǎng)絡(luò)等平臺予以公布。公開清單包括事項名稱、審批依據(jù)、實施機關(guān)、審批程序、審批條件、審批期限等要素和內(nèi)容。
牽頭部門:市編辦,配合部門:各相關(guān)部門。
)
“中心”根據(jù)各部門提出收費事項的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),建立完整的審批事項收費清單。市財政局在“中心”設(shè)立統(tǒng)一收費賬戶,統(tǒng)一收繳各項收費。根據(jù)國家、省清理行政事業(yè)性收費的相關(guān)政策文件,對涉及取消的收費項目注銷征收權(quán)限,對降低收費標(biāo)準(zhǔn)的收費項目按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,通過清理整頓,降低市場準(zhǔn)入門檻和企業(yè)運營成本,優(yōu)化投資環(huán)境。
牽頭部門:市發(fā)展改革委、市財政局,配合部門:各相關(guān)部門。
)
制定平臺建設(shè)方案,明確建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、資金,加快信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。推進(jìn)項目審批事項網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察工作進(jìn)度,推進(jìn)“一個窗口對外”等統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理審批項目的組織形式和服務(wù)方式,實現(xiàn)市、區(qū)、部門互通互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享,推行辦理事項外網(wǎng)申請和預(yù)受理,前聯(lián)項目申報單位,后聯(lián)項目審批單位,最大程度方便企業(yè)和群眾。
牽頭部門:市財政局、市發(fā)展改革委,配合部門:各相關(guān)部門。
)
制定具體實施辦法,推進(jìn)與項目審批相關(guān)的中介機構(gòu)市場化改革,實現(xiàn)與行政機關(guān)、掛靠事業(yè)單位機構(gòu)、職能、人員、經(jīng)費等全面脫鉤。加強對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)行為。限制各行業(yè)主管部門設(shè)置或借備案管理等變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性的中介服務(wù)。對委托中介服務(wù)機構(gòu)變相實施行政審批和行政收費等情況開展監(jiān)督檢查。建立《通化市項目審批集中評審協(xié)作單位目錄》、《通化市項目建設(shè)咨詢專家?guī)臁?,由各審批部門負(fù)責(zé)清理和匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后對外公布。
牽頭部門:市發(fā)展改革委,配合部門:各相關(guān)部門。
)
對企業(yè)投資項目的審批,以“寬進(jìn)、簡批”為核心;對政府投資項目的審批,以“聯(lián)審、聯(lián)辦”為核心;對為民服務(wù)事項的辦理,以“便捷、高效”為核心。優(yōu)化流程、壓縮時限、提高效率。每個審批環(huán)節(jié)明確審批人、時限和申報材料。審批部門簡化整合內(nèi)部流程,充分授權(quán)審批。審批事項涉及多個部門審批的,由牽頭部門組織相關(guān)部門并聯(lián)審批。根據(jù)改革對審批部門監(jiān)管職責(zé)帶來的變化,制定適應(yīng)項目投資建設(shè)審批體制改革的后續(xù)監(jiān)管配套措施??茖W(xué)劃分和厘清部門監(jiān)管職責(zé),實現(xiàn)由“以批代管”、“只批不管”、“批了才管”向“誰審批、誰監(jiān)管”以及行業(yè)歸口管理“一管到底”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)項目審批和監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
牽頭部門:市發(fā)改委、市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦,配合部門:各相關(guān)部門。
)
市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦會同“中心”,對各審批部門的審批辦事效率和服務(wù)水平,每半年進(jìn)行一次全面評估,并適時開展專項評估,重點分析單項審批的辦理時間和項目并聯(lián)辦理的自然時間,并在部門范圍內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部情況通報,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,督促整改。
牽頭部門:市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦,配合部門:各相關(guān)部門。
)
審查。
)
對納入牽頭環(huán)節(jié)的審批項目、實施審批。
審查。
)
審查。
)
審查。
)
信息,按時完成同步審批工作;及時發(fā)現(xiàn)、反映改革中出現(xiàn)的新情況、新問題并主動研究解決,確保改革工作順利進(jìn)行。
“中心”運行過程中,要逐步落實經(jīng)費、車輛、人員、辦公場所等相關(guān)保障,確?!爸行摹备咝н\轉(zhuǎn)。
由實施審批事項的部門對本部門實施的全部項目審批事項摸清底數(shù),按照本方案規(guī)定,完善相應(yīng)的辦事指南和工作流程,并報領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
由市發(fā)展改革委牽頭編制項目審批改革工作實施細(xì)則,向社會公布投資項目審批辦事指南,同時完成項目審批信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺框架搭建。
領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位入駐“中心”,組織集中審批一批新開工項目。
繼續(xù)規(guī)范和優(yōu)化項目審批組織形式、服務(wù)方式,加強項目審批全程監(jiān)管和督察,建立健全項目審批責(zé)任追究制度。
重點工程審批工作方案篇八
**。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為我市參加司法考試人員及經(jīng)濟困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政審批服務(wù)。
結(jié)合窗口服務(wù)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
為我市司法行政事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
我局的行政審批事項主要是二項。
:
一是司法資格考試,二是法律援助審批事項。
三、服務(wù)對象及內(nèi)容。
(
一
)
司法資格考試報名條件。
符合以下條件的人員,可以報名參加國家司法考試:
1.
具有中華人民共和國國籍;
2.
擁護《中華人民共和國憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
3.
具有完全民事行為能力;
4.
高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識;
5.
品行良好。
(二)考試方式。
國家司法考試每年舉行一次。具體考試時間和相關(guān)安排在舉行考試。
3
個月前向社會公布??荚囍饕獪y試應(yīng)試人員所應(yīng)具備的法律專業(yè)知識和從事法律職業(yè)的能力。內(nèi)容包括:理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實務(wù)和法律職業(yè)道德。國家司法考試實行全國統(tǒng)一命題。命題范圍以司法部制定并公布的《國家司法考試大綱》為準(zhǔn),采用閉卷的方式,實行全國統(tǒng)一評卷,成績由司法部公布。
(三)資格授予。
每年度國家司法考試的通過數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線,由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定后公布。參加國家司法考試成績合格的可以按照規(guī)定程序向司法部申請授予法律職業(yè)資格,由司法部頒發(fā)《法律職業(yè)資格證書》。法律職業(yè)資格授予及頒發(fā)證書的具體辦法,由司法部規(guī)定。
(
四
)
法律援助的范圍。
公民對下列事項需要代理,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:
1.
依法請求國家賠償?shù)模?/p>
2.
請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
3.
請求發(fā)給撫恤金、救助金的;
4.
請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;
5.
請求支付勞動報酬和維護其他勞動保障權(quán)益的;
6.
主張因見義勇為行為或者為保護社會公共利益產(chǎn)生民事權(quán)益的;
7.
因遭受家庭暴力、虐待、遺棄主張民事權(quán)益的;
8.
9.
國家和省規(guī)定的其他事項。
刑事訴訟中犯罪嫌疑人、公訴案件中的被告人、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,以及自訴案件中的自訴人及其法定代理人,因經(jīng)濟困難沒有聘請律師或者委托訴訟代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院通知法律援助機構(gòu)指派律師為被告人提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的,或者被告人可能被判處無期徒刑、死刑而沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟狀況的審查。犯罪嫌疑人、公訴案件中的被告人也可以在被刑拘后根據(jù)公安機關(guān)和檢察機關(guān)的通知法律援助機構(gòu)為其提供法律援助。
四、服務(wù)形式。
1.
在市行政服務(wù)中心開通“綠色通道”。在市行政服務(wù)中心辦事大廳指定專窗、專人負(fù)責(zé)做好辦理行政審批服務(wù)事項的行政審批工作。
2.
認(rèn)真做好法律咨詢、行政審批事項辦理等服務(wù)工作。公民申請法律援助的事項屬于訴訟事項的,向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C構(gòu)提出;屬于偵查或者審查起訴階段刑事案件的,向辦理案件的公安機關(guān)或者人民檢察院所在地的法律援助機構(gòu)提出。
公民申請法律援助的事項屬于非訴訟法律事項的,可以向有權(quán)處理機關(guān)所在地、申請人住所地或者事項發(fā)生地的法律援助機構(gòu)提出。
兩個以上法律援助機構(gòu)都可以受理法律援助申請的,申請人可以向其中任何一個法律援助機構(gòu)提出申請。申請人就同一事項向兩個以上法律援助機構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理。
五、工作要求。
1.
市行政服務(wù)中心司法局窗口辦理事項要進(jìn)行全程跟蹤,并上網(wǎng)公示接受群眾監(jiān)督。
2.
代辦事項資料不全的,應(yīng)及時一次性告知其補充、完善相關(guān)資料和證據(jù)。公民申請法律援助應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;(二)經(jīng)濟困難證明;(三)與申請法律援助事項有關(guān)的材料。
經(jīng)濟困難證明由申請人住所地或者經(jīng)常居住地村(居)民委員會出具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。經(jīng)濟困難證明應(yīng)當(dāng)如實載明申請人家庭人口狀況、就業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)、家庭人均收入等信息。
3.
建立和完善服務(wù)群眾的高效審批制度,大力推進(jìn)“。
983。
”(即。
98%。
的行政審批事項平均辦結(jié)時限在。
3
個工作日內(nèi))目標(biāo)的實現(xiàn),落實承諾,取信于民。
4.
進(jìn)一步落實崗位負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、超時默許制、服務(wù)承諾制等各項服務(wù)制度。
六、工作考評。
1.
實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。大廳要把做好行政審批代理制服務(wù)工作列入重要議事日程,實行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、窗口首席代表負(fù)責(zé)制,制定工作措施,落實工作責(zé)任,注重工作實效。
2.
建立工作臺賬。辦事大廳要立足實際建立行政審批工作臺賬,做好工作記錄,形成月報、季報、年報制度。
3.
建立工作考評制。將行政審批人員納入市行政服務(wù)中心的統(tǒng)一管理和司法局年度目標(biāo)考核。對服務(wù)態(tài)度好、成績突出的同志給予以表彰,對服務(wù)不好的予以通報批評,限期整改。對情節(jié)嚴(yán)重的,報局監(jiān)察部門實行行政問責(zé)。
重點工程審批工作方案篇九
全縣“雙月大會戰(zhàn)”動員會后,我局積極響應(yīng)縣委、縣政府號召,牢記先行意識,密切配合,主動作戰(zhàn),全力以赴做好縣重點工程建設(shè)相關(guān)工作,取得了較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況作一簡要回顧。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓“雙月大會戰(zhàn)”責(zé)任落實。
二、抓住機遇,加快110千伏尖山變建設(shè)。
一是分解目標(biāo)明責(zé)任。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確110千伏輸變電工程建設(shè)由分管基建副局長負(fù)總責(zé),生產(chǎn)技術(shù)科具體抓,局辦、電力調(diào)度所、尖山供電所配合抓。尖山輸變電工程建設(shè)列入相關(guān)職能部門績效考核,與相關(guān)人員的季度、年度獎金掛鉤。
二是多方溝通求支持。緊緊抓住“雙月”大會戰(zhàn)契機,主動與政府及相關(guān)部門加強溝通,爭取支持。順利完成土地報批、規(guī)劃選址、環(huán)評報告、立項、桿線遷移、進(jìn)所道路銜接、土地征用、墳?zāi)拱徇w等前期工作,五月初完成土建招標(biāo),5月17日正式動工興建。
三是千方百計籌資金。110千伏尖山變一期工程總投資5200萬元,其中主體工程4160萬元由省電力公司負(fù)責(zé)籌措;配套工程資金1040萬元由供電局負(fù)責(zé)籌措。供電局在積極向上級多爭取補助資金的同時,想方設(shè)法盤活存量資產(chǎn),以確保工程如期建成,切實緩解我縣東北臺地供電緊張局面。
三、密切配合,抓實桿線配套工程建設(shè)。
在“雙月大會戰(zhàn)”中,我們始終堅持“不給領(lǐng)導(dǎo)添憂,不拖工程后腿”。積極做好與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和溝通,密切配合,狠抓落實,努力創(chuàng)造條件,搶時間,趕進(jìn)度,截止五月底,共完成桿線遷移56根,除政策或客觀原因無法搬遷外,已全部落實。
1、盡早安排,交通干線建設(shè)不拖工程后腿。
一是早落實,諸永高速、磐新線桿線提前完成。其中諸永高速147根電桿、5臺配變以及磐新線的桿線遷移工作已在大會戰(zhàn)前完成。二是搶進(jìn)度,懷萬線桿線加班加點。懷萬線共涉及35根基桿。我局在明確桿線遷移任務(wù)后,即安排技術(shù)人員到現(xiàn)場確定遷移方案,時逢玉山地區(qū)炒茶用電高峰。面對人員極為緊張局面,我們統(tǒng)籌安排,擠出時間,廣大施工人員加班加點,到四月底就完成了除西坑坂、新艷村外的所有桿線遷移。三是不推諉,大科線桿線主動先行。在提前完成原有桿線遷移的基礎(chǔ)上,對因公路設(shè)計更改新增了3基桿線的遷移,能按指揮部的要求及時落實搬遷方案,并安排施工;對由于無法搬遷需改成電纜的線路,在未確定補償標(biāo)準(zhǔn)的情況下,不等不拖,主動先行,提前安排施工。
2、主動聯(lián)系,海德公園建設(shè)力爭市局支持。
海德公園建設(shè)共有5條電力桿線需要遷移,其中產(chǎn)權(quán)屬于我局的只有35千伏南安線,在施工力量極為緊張的情況下,我局及時抽調(diào)力量提前拆除。產(chǎn)權(quán)屬用戶的`臺口電站支線,我局能積極配合縣政府與業(yè)主協(xié)商,確定搬遷方案,在資金未完全落實前,能急政府所急,按政府要求承擔(dān)該線路的搬遷任務(wù)。產(chǎn)權(quán)屬金華局的線路,我局多次主動與市局聯(lián)系,配合金華電業(yè)局做好了馬磐光纜臨時改接,使2條110千伏線路及馬宅至xx通訊光纜在最短的時間內(nèi)確定了搬遷方案,為盡早搬遷創(chuàng)造了條件。目前,后4條線路均在緊張施工中,預(yù)計6月底前能完成所有桿線搬遷。
3、提前介入,其它項目桿線遷移全面完成。
一是污水處理廠桿線遷移,我局主動克服施工環(huán)境差等不利因素,早介入、早安排,提前完成了桿線遷移和施工用電安裝工作,為工程的順利實施創(chuàng)造了條件。二是縣看守所桿線遷移,我局能主動與縣公安局聯(lián)系,確定搬遷方案,盡早安排施工,并在搬遷費用方面予以最大限度的優(yōu)惠。
幾點體會與經(jīng)驗:
一是“領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵”。從縣里看,縣領(lǐng)導(dǎo)時刻關(guān)注,多次召開有關(guān)部門的協(xié)調(diào)會,為確保110千伏尖山輸變電工程的順利建設(shè)統(tǒng)一思想,掃清障礙。從本局來看,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)籌指揮,加強責(zé)任意識教育,激發(fā)工作干勁,為完成縣重點工程配套建設(shè)提供了強有力的人力、物力、財力保障。
二是“辦法總比困難多”。今年來,我局電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)及有序用電任務(wù)重,投資壓力很大。面對缺資金、缺人手、時間緊、任務(wù)重,我們創(chuàng)新思路,積極進(jìn)取,樹立“辦法總比困難多”的理念,牢記“困難不能成為退切的理由,困難不能成為討價還價的資本”的信條,不等不靠,以對人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度,勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于克服困難,處處體現(xiàn)主動,時時牢記先行,較好地完成了桿線搬遷任務(wù)。
三是“奉獻(xiàn)精神誠可貴”。一個部門或一個人如果什么都斤斤計較,等待我們的可能就是一事無成。我局作為一個企業(yè)單位,自身面臨巨大的經(jīng)營困難和資金壓力,桿線遷移任務(wù)十分沉重,為此,我局作出了很大的犧牲。另外,“雙月大會戰(zhàn)”正值炒茶用電高峰期,安全保供電任務(wù)艱巨,架線、改線、安裝炒茶專變、有序用電巡邏籍查等等牽制了大量的人員。廣大技術(shù)、施工人員發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),任勞任怨、犧牲節(jié)假日,加班加點擠時間,確保配套工程建設(shè)進(jìn)度。假如沒有奉獻(xiàn)精神,一切將無從談起。
四是“眾志成城山可移”。大會戰(zhàn)之所以能取得較為顯著的成績,得益于全縣各部門、單位及員工的齊心協(xié)力和密切配合。無論是在110千伏尖山變項目建設(shè)過程中,相關(guān)單位、部門的大力支持,還是本局對其它縣重點工程配套建設(shè)的全力配合,無不體現(xiàn)出協(xié)同作戰(zhàn)的威力以及“心往一處想、勁往一處使、齊心協(xié)力辦大事”的精神。
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