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總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
林場創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)一
一、森林資源管護(hù)
為全面切實(shí)加強(qiáng)我場森林資源管護(hù)工作,進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平,增強(qiáng)管護(hù)措施,思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí),要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場森林資源管護(hù)工作落到實(shí)處,具體從以下方面做起:
1、全場簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,并于石油勘探區(qū)隊(duì)簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書。2、按時(shí)落實(shí)完成局下達(dá)的各項(xiàng)森林資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實(shí)好局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時(shí)值班帶班制度,值班明確責(zé)任,夜間值班由一名副場長帶班,誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé),層層落實(shí)了責(zé)任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點(diǎn)制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。
二、營林生產(chǎn)工作
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設(shè)計(jì)工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。
三、防汛工作
1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定林場防汛實(shí)施預(yù)案,落實(shí)防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí),做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá),對場、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。
四、工會工作
認(rèn)真貫徹《工會法》,切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益,積極參加局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實(shí)可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設(shè)立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時(shí)掌握、隨時(shí)記錄、及時(shí)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)
我場在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以局黨委為中心,認(rèn)真貫徹局黨委工作部署,立足我場實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。深入貫徹落實(shí)黨的精神和局林業(yè)工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)好、隊(duì)伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅(jiān)持周三日常的政治理論學(xué)習(xí),記好筆記。各項(xiàng)階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決干部職工上班時(shí)間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實(shí)、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,明確此項(xiàng)活動(dòng)的重要性,教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn),爭做模范,確保此項(xiàng)活動(dòng)長期健康的開展。
六、今后努力方向
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育,完善各項(xiàng)制度,為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大森林資源管護(hù)力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當(dāng)前防火工作,確保森林資源安全。
林場創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)二
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣十二屆八次全委(擴(kuò)大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù),動(dòng)員全縣力量,積極行動(dòng)起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定生態(tài)立縣的信心和決心
經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達(dá)533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.88億元,活立木蓄積達(dá)522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益總價(jià)值達(dá)122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護(hù)林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實(shí)現(xiàn)了“水不下山,土不出川”。“十五”期間,我縣共爭取國家生態(tài)項(xiàng)目資金高達(dá)2.16億元,其中京津風(fēng)沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投入250萬元。德援、意援項(xiàng)目投入1600萬元,國家重點(diǎn)公益林保護(hù)投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財(cái)力支持。通過堅(jiān)持不懈地大搞生態(tài)建設(shè),有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在長期的生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、不等不靠、求實(shí)創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神財(cái)富和動(dòng)力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎(jiǎng),**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進(jìn)縣”稱號??梢哉f,生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點(diǎn),既為爭得了很多榮譽(yù),提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽(yù)值得我們珍視,因?yàn)樗Y(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng),凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽(yù)只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設(shè)如何與時(shí)俱進(jìn)地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實(shí)看,生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠(yuǎn)、難、險(xiǎn)、零地段,大部分需要采取封育措施進(jìn)行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補(bǔ)植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動(dòng)、半流動(dòng)沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護(hù)林庇護(hù);城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠(yuǎn)。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達(dá)15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護(hù)效能差,改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災(zāi)害能力弱,維護(hù)生態(tài)安全任重道遠(yuǎn)。
三是保護(hù)措施滯后。森林資源保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項(xiàng)目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴(yán)峻,新的森林草原防火工作機(jī)制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴(yán)峻性凸顯。
四是管理機(jī)制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立,所有者的責(zé)權(quán)利還沒有完全理順,產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進(jìn),改革后續(xù)管理的機(jī)制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務(wù),我們一定要加大對生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
一是加快山川秀美進(jìn)程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達(dá)到600萬畝,我們才能基本實(shí)現(xiàn)山川秀美,綠色目標(biāo)才能夠盡快實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)和諧社會建設(shè)的需要?!笆濉币詠?,我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本,全力推進(jìn)。“”期間,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè),已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作對新農(nóng)村建設(shè)極為重要,必須準(zhǔn)確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退耕還林工程,強(qiáng)化低效林改造,是促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設(shè)效益,是實(shí)現(xiàn)“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護(hù)林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的組成部分;加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強(qiáng)化林權(quán)建設(shè),維護(hù)林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán),把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實(shí)縣情上看,都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。
四是搶抓歷史機(jī)遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機(jī)遇,面臨國家加快實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程的大好機(jī)遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機(jī)遇。我們經(jīng)常講要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視,就是一個(gè)極好的機(jī)遇,我們不去搶、不去抓,機(jī)遇就會被錯(cuò)過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭取項(xiàng)目和資金的重要切入點(diǎn),加快推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務(wù),扎實(shí)苦干,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實(shí)現(xiàn)山川秀美總體目標(biāo),以項(xiàng)目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。
一是實(shí)施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設(shè)工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴(kuò)大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),完成“”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù),我們必須“堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖”:一是堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動(dòng)搖。以前國家給我們投入少的時(shí)候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績。現(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅(jiān)持自我加壓、克難攻堅(jiān)的干勁不動(dòng)搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍(lán)圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風(fēng)沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持依靠群眾、全民動(dòng)員的做法不動(dòng)搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應(yīng)該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€(gè)不動(dòng)搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設(shè)成功實(shí)踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗(yàn)之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。
面對我縣生態(tài)建設(shè)的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實(shí)把這一功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好。
(一)加快生態(tài)建設(shè)速度
當(dāng)前,國家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機(jī)遇,爭取更大的投資,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項(xiàng)目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個(gè)大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前,我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個(gè)不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項(xiàng)目建設(shè),選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動(dòng)居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強(qiáng)管護(hù),打造亮點(diǎn),創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量
一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟(jì)工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護(hù)現(xiàn)有可利用草原、加強(qiáng)人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ),因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設(shè)等多種途徑,加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進(jìn)牲畜棚圈建設(shè),加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)?;B(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,也是確保各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程收到實(shí)效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅(jiān)持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè),同時(shí)要因地制宜地加強(qiáng)小水庫、小塘壩等水利工程建設(shè),增強(qiáng)截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
(四)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制
一是推行專業(yè)隊(duì)伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),都實(shí)行招投標(biāo),利用專業(yè)隊(duì)進(jìn)行治理,剩余資金用于管護(hù)、補(bǔ)植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進(jìn)行整地,由專業(yè)隊(duì)開展春夏秋三季建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機(jī)制。要把生態(tài)建設(shè)與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個(gè)人投資。
三是切實(shí)加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動(dòng)員全社會參與植樹造林、種草的同時(shí),要堅(jiān)定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅(jiān)持全年禁牧,通過自然的力量促進(jìn)植被的逐漸恢復(fù)。
(五)切實(shí)提高科技含量
生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運(yùn)用,圍繞生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點(diǎn)開展重點(diǎn)攻關(guān),集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù),加速推進(jìn)糧、草、畜、林等良種化進(jìn)程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝、生物經(jīng)濟(jì)圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中,要科學(xué)合理地搞好布局,實(shí)行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線,搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包,組建技術(shù)開發(fā)實(shí)體。
(六)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作
要堅(jiān)持保護(hù)第一原則,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)力度,保護(hù)來之不易的生態(tài)建設(shè)成果,保護(hù)好社會各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實(shí)生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)責(zé)任制。二是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進(jìn)一步鞏固治理整頓成果。三是強(qiáng)化護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),提升管護(hù)水平。四是進(jìn)一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù),依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護(hù)事業(yè),主動(dòng)參與生態(tài)保護(hù)工作,積極支持生態(tài)保護(hù)人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動(dòng)員,確保春季造林任務(wù)圓滿完成
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的第一仗,我們必須清醒地認(rèn)識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務(wù)求全勝。
當(dāng)前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機(jī)構(gòu)改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)晚,預(yù)計(jì)退耕還林計(jì)劃將于4月下旬才能準(zhǔn)確下達(dá),給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標(biāo)準(zhǔn)高。預(yù)計(jì)今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),加之國家對項(xiàng)目建設(shè)有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補(bǔ)植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時(shí)間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個(gè)時(shí)間,不但土壤將嚴(yán)重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時(shí)。
與此同時(shí),我們也要看到造林工作面臨的良好形勢,一是絕大部分造林為國債或外援項(xiàng)目造林,解決了造林的全部苗木款和部分整地費(fèi)用。二是我縣有充足的苗木儲備,可出圃合格苗木2500萬株,為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門已就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實(shí),詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。四是經(jīng)過幾年的努力,全縣各級干部積累了寶貴的項(xiàng)目實(shí)施和管理經(jīng)驗(yàn),為抓好工程造林提供了可資借鑒的組織模式。五是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng),利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施,就一定能克服困難,全面完成春季造林任務(wù)
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成得力工作隊(duì),下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個(gè)造林重點(diǎn)村或重點(diǎn)工程要有一名工作隊(duì)員,要做到下得去、蹲得住、抓得實(shí),完不成任務(wù)不收兵??h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進(jìn)行督查。縣監(jiān)察部門要對春季造林組織專項(xiàng)行政效能監(jiān)察。金融、財(cái)政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運(yùn)苗車輛開綠燈,在收費(fèi)站設(shè)立綠色通道,免收車輛通行費(fèi),還要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作??偣F(tuán)縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴(yán)把苗木出口關(guān)和入口關(guān),對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進(jìn)行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,把任務(wù)落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量
一要把好規(guī)劃關(guān),堅(jiān)持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實(shí)行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項(xiàng)目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個(gè)人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn),以抗旱保活為中心,提高造林成活率。四要把好管護(hù)關(guān)。嚴(yán)厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程
要在保證完成造林任務(wù)的同時(shí),千方百計(jì)建設(shè)幾個(gè)上檔次的精品工程。今年我們要重點(diǎn)抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點(diǎn)工程,切實(shí)抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個(gè)亮點(diǎn)。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工,實(shí)行針闊混交,把其建設(shè)成一道風(fēng)景線。二是實(shí)施好黃羊洼草牧場防護(hù)林續(xù)建工程,重點(diǎn)搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點(diǎn)為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實(shí)行一路一品,在抓好新綠化的同時(shí),要對近幾年新栽植樹木補(bǔ)水,嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項(xiàng)目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工,實(shí)現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務(wù)植樹
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動(dòng),切實(shí)提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護(hù)綠的良好社會氛圍??h級義務(wù)植樹地點(diǎn)為東石羊石虎山公園,由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實(shí)行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地,由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植,由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地,設(shè)立標(biāo)牌,建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳,重點(diǎn)在盡責(zé)率上下功夫,確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,達(dá)到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作
要重點(diǎn)做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段,各地要制定周密計(jì)劃,嚴(yán)加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實(shí)行總動(dòng)員,調(diào)動(dòng)一切力量,深入防火一線,對重點(diǎn)林場、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個(gè)人,必須嚴(yán)肅處理。了望臺、防火檢查站要充實(shí)人員,加崗加哨,強(qiáng)化力量,切實(shí)做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅(jiān)持有火必報(bào),嚴(yán)肅查處火災(zāi)案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設(shè)與保護(hù)事業(yè),利在當(dāng)代,功在千秋,搞好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。全縣上下一定要緊急行動(dòng)起來,精心組織,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,堅(jiān)決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺階!
林場創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)三
黨的“”以來,在財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我區(qū)各級財(cái)政部門全面學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極籌措資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等一系列重大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。
一、農(nóng)牧林水生態(tài)建設(shè)工作開展情況
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保障工作成績斐然。
一是支持林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。我區(qū)是唯一被國家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來,全區(qū)共落實(shí)中央和自治區(qū)林業(yè)專項(xiàng)和基本建設(shè)資金600多億元,完成營造林面積5735萬畝,年均建設(shè)面積1150萬畝,占全國的十分之一強(qiáng)。同時(shí),按照自治區(qū)黨委推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化工作的部署,20xx年以來,自治區(qū)本級財(cái)政每年安排近3億元,專項(xiàng)用于重點(diǎn)區(qū)域綠化。截至目前,連同社會投入累計(jì)籌措近700億元,完成綠化面積848萬畝,打造各級各類重點(diǎn)區(qū)域綠化示范項(xiàng)目442個(gè)。內(nèi)蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重、防治任務(wù)最為艱巨的省區(qū)之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個(gè)締約方、20多個(gè)國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出,經(jīng)過幾十年、幾代人堅(jiān)持不懈的努力,我們不僅實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“沙退綠進(jìn)”的轉(zhuǎn)變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè),荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我區(qū)森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%,居全國第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果,全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。
二是國有林區(qū)林場改革取得重大突破。20xx年2月,內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局正式掛牌成立,標(biāo)志著內(nèi)蒙古國有林區(qū)改革取得重大階段性成果,走在了全國的前列。實(shí)現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度重視,從20xx年起,出臺《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)有限責(zé)任公司剝離辦社會職能改革總體方案》,全面啟動(dòng)了內(nèi)蒙古森工集團(tuán)剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會職能,共計(jì)約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財(cái)政千方百計(jì)籌集資金,支持森工集團(tuán)剝離辦社會職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團(tuán)承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經(jīng)營性企業(yè)全部進(jìn)行了分類劃轉(zhuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業(yè)性采伐,同時(shí)將與木材生產(chǎn)相關(guān)的1.3萬名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護(hù)、撫育、防火等崗位。目前,林區(qū)剝離辦社會職能已全部完成,企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進(jìn),“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府,林區(qū)社會保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時(shí),對我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會改革給予了充分肯定和贊揚(yáng)。20xx年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》,將全區(qū)國有林場主要功能定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)生態(tài)安全。按照國家和自治區(qū)部署,我區(qū)國有林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三是惠民措施深入落實(shí)。20xx以來,中央和自治區(qū)累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金95億元,惠及44萬農(nóng)牧戶、350多萬農(nóng)牧民,聘用公益林管護(hù)人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補(bǔ)助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個(gè),工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)工作成效顯著??疾靸?nèi)蒙古時(shí)指出:“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來”。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年,全區(qū)累計(jì)投入草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金414.66億元,其中,中央財(cái)政資金314.16 億元,自治區(qū)本級安排 100.5億元,在中央財(cái)政的大力支持下,我區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作成效顯著。
一是草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實(shí),全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據(jù)草原監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達(dá)到44%,比20xx年提高了6.92個(gè)百分點(diǎn)。
二是補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長。在草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制政策實(shí)施的五年中,全區(qū)每年發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼近50億元,政策性補(bǔ)貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長的主要因素。
三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的推動(dòng)下,草原畜牧業(yè)正逐步向建設(shè)型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實(shí)施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達(dá)到65%,比政策實(shí)施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬戶,比20xx年增加8萬戶。
(三)支持水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),以來,全區(qū)各級財(cái)政累計(jì)投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化水資源管理、地下水保護(hù)、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點(diǎn)河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進(jìn)水土流失治理。20xx-20xx年,我區(qū)組織實(shí)施了國家5大類水土保持重點(diǎn)工程。累計(jì)安排水土保持重點(diǎn)工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險(xiǎn)加固淤地壩80座,保護(hù)黑土區(qū)面積150平方公里,專項(xiàng)治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣。
二是在全國率先開展了水權(quán)制度建設(shè)及相關(guān)實(shí)踐。20xx年自治區(qū)水權(quán)收儲轉(zhuǎn)讓中心注冊成立以來,累計(jì)批復(fù)水權(quán)轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米,解決了60多個(gè)大型項(xiàng)目的用水需求,可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計(jì)為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓,不僅解決了國家重點(diǎn)項(xiàng)目的用水需求,還帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水的新路子。
三是強(qiáng)化節(jié)約用水。截至目前,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝,已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標(biāo)任務(wù),其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.532,為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
二、今后農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作思路
結(jié)合全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo),以構(gòu)建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù),以深入實(shí)施國家重點(diǎn)林業(yè)工程和貫徹落實(shí)新一輪草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策為依托,堅(jiān)持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,擴(kuò)增林業(yè)資源總量,鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅(jiān)持以大工程帶動(dòng)大發(fā)展,繼續(xù)積極籌措資金,支持實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等國家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。二是繼續(xù)支持推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)改革,到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務(wù)。全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制,按時(shí)完成國有林場改革主體任務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。四是支持深化集體林權(quán)制度改革,積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置,引導(dǎo)林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管,實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。一是切?shí)加強(qiáng)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金使用督查工作,實(shí)行各項(xiàng)資金兌付周報(bào)制度,采取報(bào)表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法,確保用足用好各項(xiàng)資金,切實(shí)解決一批草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)過程中存在的突出問題。二是根據(jù)國家有關(guān)要求,開展試點(diǎn)旗縣草畜平衡評價(jià)工作,開展草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)卟菪笃胶馐痉犊h的評比工作,推進(jìn)政策效益的發(fā)揮。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,加速構(gòu)建科學(xué)完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關(guān)部門嚴(yán)格用水總量控制,強(qiáng)化用水強(qiáng)度管理,提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,全面推進(jìn)落實(shí)河長制。二是積極籌措資金,繼續(xù)大力支持推進(jìn)全區(qū)水土流失治理重點(diǎn)工程建設(shè)。
林場創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)四
根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會議精神,結(jié)合我場工作實(shí)際,現(xiàn)將工作要點(diǎn)如下:
一、森林資源管護(hù)
為全面切實(shí)加強(qiáng)我場森林資源管護(hù)工作,進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平,增強(qiáng)管護(hù)措施,思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí),要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場森林資源管護(hù)工作落到實(shí)處,具體從以下方面做起:
1、全場簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,并于石油勘探區(qū)隊(duì)簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書。2、按時(shí)落實(shí)完成局下達(dá)的各項(xiàng)森林資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實(shí)好局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時(shí)值班帶班制度,值班明確責(zé)任,夜間值班由一名副場長帶班,誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé),層層落實(shí)了責(zé)任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點(diǎn)制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。
二、營林生產(chǎn)工作
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設(shè)計(jì)工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。
三、防汛工作
1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定林場防汛實(shí)施預(yù)案,落實(shí)防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí),做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá),對場、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。
四、工會工作
認(rèn)真貫徹《工會法》,切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益,積極參加局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實(shí)可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設(shè)立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時(shí)掌握、隨時(shí)記錄、及時(shí)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)
我場在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以局黨委為中心,認(rèn)真貫徹局黨委工作部署,立足我場實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。深入貫徹落實(shí)黨的精神和局林業(yè)工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)好、隊(duì)伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅(jiān)持周三日常的政治理論學(xué)習(xí),記好筆記。各項(xiàng)階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決干部職工上班時(shí)間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實(shí)、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,明確此項(xiàng)活動(dòng)的重要性,教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn),爭做模范,確保此項(xiàng)活動(dòng)長期健康的開展。
六、今后努力方向
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育,完善各項(xiàng)制度,為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大森林資源管護(hù)力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當(dāng)前防火工作,確保森林資源安全。
林場創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)五
黨的“”以來,在財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我區(qū)各級財(cái)政部門全面學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極籌措資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等一系列重大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。
一、農(nóng)牧林水生態(tài)建設(shè)工作開展情況
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保障工作成績斐然。
一是支持林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。我區(qū)是唯一被國家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來,全區(qū)共落實(shí)中央和自治區(qū)林業(yè)專項(xiàng)和基本建設(shè)資金600多億元,完成營造林面積5735萬畝,年均建設(shè)面積1150萬畝,占全國的十分之一強(qiáng)。同時(shí),按照自治區(qū)黨委推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化工作的部署,20xx年以來,自治區(qū)本級財(cái)政每年安排近3億元,專項(xiàng)用于重點(diǎn)區(qū)域綠化。截至目前,連同社會投入累計(jì)籌措近700億元,完成綠化面積848萬畝,打造各級各類重點(diǎn)區(qū)域綠化示范項(xiàng)目442個(gè)。內(nèi)蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重、防治任務(wù)最為艱巨的省區(qū)之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個(gè)締約方、20多個(gè)國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出,經(jīng)過幾十年、幾代人堅(jiān)持不懈的努力,我們不僅實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“沙退綠進(jìn)”的轉(zhuǎn)變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè),荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我區(qū)森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%,居全國第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果,全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。
二是國有林區(qū)林場改革取得重大突破。20xx年2月,內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局正式掛牌成立,標(biāo)志著內(nèi)蒙古國有林區(qū)改革取得重大階段性成果,走在了全國的前列。實(shí)現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度重視,從20xx年起,出臺《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)有限責(zé)任公司剝離辦社會職能改革總體方案》,全面啟動(dòng)了內(nèi)蒙古森工集團(tuán)剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會職能,共計(jì)約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財(cái)政千方百計(jì)籌集資金,支持森工集團(tuán)剝離辦社會職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團(tuán)承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經(jīng)營性企業(yè)全部進(jìn)行了分類劃轉(zhuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業(yè)性采伐,同時(shí)將與木材生產(chǎn)相關(guān)的1.3萬名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護(hù)、撫育、防火等崗位。目前,林區(qū)剝離辦社會職能已全部完成,企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進(jìn),“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府,林區(qū)社會保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時(shí),對我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會改革給予了充分肯定和贊揚(yáng)。20xx年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》,將全區(qū)國有林場主要功能定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)生態(tài)安全。按照國家和自治區(qū)部署,我區(qū)國有林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三是惠民措施深入落實(shí)。20xx以來,中央和自治區(qū)累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金95億元,惠及44萬農(nóng)牧戶、350多萬農(nóng)牧民,聘用公益林管護(hù)人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補(bǔ)助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個(gè),工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)工作成效顯著。考察內(nèi)蒙古時(shí)指出:“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來”。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年,全區(qū)累計(jì)投入草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金414.66億元,其中,中央財(cái)政資金314.16 億元,自治區(qū)本級安排 100.5億元,在中央財(cái)政的大力支持下,我區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作成效顯著。
一是草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實(shí),全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據(jù)草原監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達(dá)到44%,比20xx年提高了6.92個(gè)百分點(diǎn)。
二是補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長。在草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制政策實(shí)施的五年中,全區(qū)每年發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼近50億元,政策性補(bǔ)貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長的主要因素。
三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的推動(dòng)下,草原畜牧業(yè)正逐步向建設(shè)型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實(shí)施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達(dá)到65%,比政策實(shí)施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬戶,比20xx年增加8萬戶。
(三)支持水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),以來,全區(qū)各級財(cái)政累計(jì)投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化水資源管理、地下水保護(hù)、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點(diǎn)河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進(jìn)水土流失治理。20xx-20xx年,我區(qū)組織實(shí)施了國家5大類水土保持重點(diǎn)工程。累計(jì)安排水土保持重點(diǎn)工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險(xiǎn)加固淤地壩80座,保護(hù)黑土區(qū)面積150平方公里,專項(xiàng)治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣。
二是在全國率先開展了水權(quán)制度建設(shè)及相關(guān)實(shí)踐。20xx年自治區(qū)水權(quán)收儲轉(zhuǎn)讓中心注冊成立以來,累計(jì)批復(fù)水權(quán)轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米,解決了60多個(gè)大型項(xiàng)目的用水需求,可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計(jì)為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓,不僅解決了國家重點(diǎn)項(xiàng)目的用水需求,還帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水的新路子。
三是強(qiáng)化節(jié)約用水。截至目前,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝,已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標(biāo)任務(wù),其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.532,為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
二、今后農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作思路
結(jié)合全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo),以構(gòu)建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù),以深入實(shí)施國家重點(diǎn)林業(yè)工程和貫徹落實(shí)新一輪草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策為依托,堅(jiān)持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,擴(kuò)增林業(yè)資源總量,鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅(jiān)持以大工程帶動(dòng)大發(fā)展,繼續(xù)積極籌措資金,支持實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等國家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。二是繼續(xù)支持推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)改革,到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務(wù)。全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制,按時(shí)完成國有林場改革主體任務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。四是支持深化集體林權(quán)制度改革,積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置,引導(dǎo)林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管,實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。一是切?shí)加強(qiáng)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金使用督查工作,實(shí)行各項(xiàng)資金兌付周報(bào)制度,采取報(bào)表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法,確保用足用好各項(xiàng)資金,切實(shí)解決一批草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)過程中存在的突出問題。二是根據(jù)國家有關(guān)要求,開展試點(diǎn)旗縣草畜平衡評價(jià)工作,開展草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)卟菪笃胶馐痉犊h的評比工作,推進(jìn)政策效益的發(fā)揮。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,加速構(gòu)建科學(xué)完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關(guān)部門嚴(yán)格用水總量控制,強(qiáng)化用水強(qiáng)度管理,提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,全面推進(jìn)落實(shí)河長制。二是積極籌措資金,繼續(xù)大力支持推進(jìn)全區(qū)水土流失治理重點(diǎn)工程建設(shè)。
林場創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)六
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣十二屆八次全委(擴(kuò)大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù),動(dòng)員全縣力量,積極行動(dòng)起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定生態(tài)立縣的信心和決心
經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達(dá)533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.88億元,活立木蓄積達(dá)522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益總價(jià)值達(dá)122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護(hù)林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實(shí)現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項(xiàng)目資金高達(dá)2.16億元,其中京津風(fēng)沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投入250萬元。德援、意援項(xiàng)目投入1600萬元,國家重點(diǎn)公益林保護(hù)投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財(cái)力支持。通過堅(jiān)持不懈地大搞生態(tài)建設(shè),有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在長期的生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、不等不靠、求實(shí)創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神財(cái)富和動(dòng)力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎(jiǎng),**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進(jìn)縣”稱號。可以說,生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點(diǎn),既為爭得了很多榮譽(yù),提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽(yù)值得我們珍視,因?yàn)樗Y(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng),凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽(yù)只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設(shè)如何與時(shí)俱進(jìn)地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實(shí)看,生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠(yuǎn)、難、險(xiǎn)、零地段,大部分需要采取封育措施進(jìn)行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補(bǔ)植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動(dòng)、半流動(dòng)沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護(hù)林庇護(hù);城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠(yuǎn)。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達(dá)15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護(hù)效能差,改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災(zāi)害能力弱,維護(hù)生態(tài)安全任重道遠(yuǎn)。
三是保護(hù)措施滯后。森林資源保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項(xiàng)目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴(yán)峻,新的森林草原防火工作機(jī)制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴(yán)峻性凸顯。
四是管理機(jī)制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立,所有者的責(zé)權(quán)利還沒有完全理順,產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進(jìn),改革后續(xù)管理的機(jī)制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務(wù),我們一定要加大對生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
一是加快山川秀美進(jìn)程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達(dá)到600萬畝,我們才能基本實(shí)現(xiàn)山川秀美,綠色目標(biāo)才能夠盡快實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)和諧社會建設(shè)的需要。“十五”以來,我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本,全力推進(jìn)?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè),已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作對新農(nóng)村建設(shè)極為重要,必須準(zhǔn)確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退耕還林工程,強(qiáng)化低效林改造,是促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設(shè)效益,是實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”的重要舉措;培養(yǎng)全社會植樹護(hù)林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的組成部分;加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強(qiáng)化林權(quán)建設(shè),維護(hù)林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán),把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實(shí)縣情上看,都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。
四是搶抓歷史機(jī)遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機(jī)遇,面臨國家加快實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程的大好機(jī)遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機(jī)遇。我們經(jīng)常講要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視,就是一個(gè)極好的機(jī)遇,我們不去搶、不去抓,機(jī)遇就會被錯(cuò)過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭取項(xiàng)目和資金的重要切入點(diǎn),加快推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務(wù),扎實(shí)苦干,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實(shí)現(xiàn)山川秀美總體目標(biāo),以項(xiàng)目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。
一是實(shí)施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設(shè)工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴(kuò)大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),完成“”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù),我們必須“堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖”:一是堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動(dòng)搖。以前國家給我們投入少的時(shí)候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅(jiān)持自我加壓、克難攻堅(jiān)的干勁不動(dòng)搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍(lán)圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風(fēng)沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持依靠群眾、全民動(dòng)員的做法不動(dòng)搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應(yīng)該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€(gè)不動(dòng)搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設(shè)成功實(shí)踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗(yàn)之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。
面對我縣生態(tài)建設(shè)的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實(shí)把這一功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好。
(一)加快生態(tài)建設(shè)速度
當(dāng)前,國家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機(jī)遇,爭取更大的投資,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項(xiàng)目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個(gè)大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前,我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個(gè)不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項(xiàng)目建設(shè),選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動(dòng)居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強(qiáng)管護(hù),打造亮點(diǎn),創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量
一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟(jì)工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護(hù)現(xiàn)有可利用草原、加強(qiáng)人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ),因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設(shè)等多種途徑,加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進(jìn)牲畜棚圈建設(shè),加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)模化養(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,也是確保各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程收到實(shí)效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅(jiān)持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè),同時(shí)要因地制宜地加強(qiáng)小水庫、小塘壩等水利工程建設(shè),增強(qiáng)截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
(四)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制
一是推行專業(yè)隊(duì)伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),都實(shí)行招投標(biāo),利用專業(yè)隊(duì)進(jìn)行治理,剩余資金用于管護(hù)、補(bǔ)植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進(jìn)行整地,由專業(yè)隊(duì)開展春夏秋三季建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機(jī)制。要把生態(tài)建設(shè)與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個(gè)人投資。
三是切實(shí)加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動(dòng)員全社會參與植樹造林、種草的同時(shí),要堅(jiān)定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅(jiān)持全年禁牧,通過自然的力量促進(jìn)植被的逐漸恢復(fù)。
(五)切實(shí)提高科技含量
生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運(yùn)用,圍繞生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點(diǎn)開展重點(diǎn)攻關(guān),集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù),加速推進(jìn)糧、草、畜、林等良種化進(jìn)程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝、生物經(jīng)濟(jì)圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中,要科學(xué)合理地搞好布局,實(shí)行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線,搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包,組建技術(shù)開發(fā)實(shí)體。
(六)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作
要堅(jiān)持保護(hù)第一原則,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)力度,保護(hù)來之不易的生態(tài)建設(shè)成果,保護(hù)好社會各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實(shí)生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)責(zé)任制。二是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進(jìn)一步鞏固治理整頓成果。三是強(qiáng)化護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),提升管護(hù)水平。四是進(jìn)一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù),依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護(hù)事業(yè),主動(dòng)參與生態(tài)保護(hù)工作,積極支持生態(tài)保護(hù)人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動(dòng)員,確保春季造林任務(wù)圓滿完成
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的第一仗,我們必須清醒地認(rèn)識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務(wù)求全勝。
當(dāng)前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機(jī)構(gòu)改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)晚,預(yù)計(jì)退耕還林計(jì)劃將于4月下旬才能準(zhǔn)確下達(dá),給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標(biāo)準(zhǔn)高。預(yù)計(jì)今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),加之國家對項(xiàng)目建設(shè)有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補(bǔ)植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時(shí)間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個(gè)時(shí)間,不但土壤將嚴(yán)重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時(shí)。
與此同時(shí),我們也要看到造林工作面臨的良好形勢,一是絕大部分造林為國債或外援項(xiàng)目造林,解決了造林的全部苗木款和部分整地費(fèi)用。二是我縣有充足的苗木儲備,可出圃合格苗木2500萬株,為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門已就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實(shí),詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。四是經(jīng)過幾年的努力,全縣各級干部積累了寶貴的項(xiàng)目實(shí)施和管理經(jīng)驗(yàn),為抓好工程造林提供了可資借鑒的組織模式。五是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng),利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施,就一定能克服困難,全面完成春季造林任務(wù)
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成得力工作隊(duì),下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個(gè)造林重點(diǎn)村或重點(diǎn)工程要有一名工作隊(duì)員,要做到下得去、蹲得住、抓得實(shí),完不成任務(wù)不收兵??h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進(jìn)行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項(xiàng)行政效能監(jiān)察。金融、財(cái)政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運(yùn)苗車輛開綠燈,在收費(fèi)站設(shè)立綠色通道,免收車輛通行費(fèi),還要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作。總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴(yán)把苗木出口關(guān)和入口關(guān),對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進(jìn)行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,把任務(wù)落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量
一要把好規(guī)劃關(guān),堅(jiān)持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實(shí)行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項(xiàng)目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個(gè)人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn),以抗旱?;顬橹行模岣咴炝殖苫盥?。四要把好管護(hù)關(guān)。嚴(yán)厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程
要在保證完成造林任務(wù)的同時(shí),千方百計(jì)建設(shè)幾個(gè)上檔次的精品工程。今年我們要重點(diǎn)抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點(diǎn)工程,切實(shí)抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉?;亍⑸臣亍曈煤湍茉崔D(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個(gè)亮點(diǎn)。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工,實(shí)行針闊混交,把其建設(shè)成一道風(fēng)景線。二是實(shí)施好黃羊洼草牧場防護(hù)林續(xù)建工程,重點(diǎn)搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點(diǎn)為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實(shí)行一路一品,在抓好新綠化的同時(shí),要對近幾年新栽植樹木補(bǔ)水,嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項(xiàng)目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工,實(shí)現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務(wù)植樹
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動(dòng),切實(shí)提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護(hù)綠的良好社會氛圍??h級義務(wù)植樹地點(diǎn)為東石羊石虎山公園,由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實(shí)行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地,由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植,由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地,設(shè)立標(biāo)牌,建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳,重點(diǎn)在盡責(zé)率上下功夫,確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,達(dá)到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作
要重點(diǎn)做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段,各地要制定周密計(jì)劃,嚴(yán)加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實(shí)行總動(dòng)員,調(diào)動(dòng)一切力量,深入防火一線,對重點(diǎn)林場、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個(gè)人,必須嚴(yán)肅處理。了望臺、防火檢查站要充實(shí)人員,加崗加哨,強(qiáng)化力量,切實(shí)做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅(jiān)持有火必報(bào),嚴(yán)肅查處火災(zāi)案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設(shè)與保護(hù)事業(yè),利在當(dāng)代,功在千秋,搞好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。全縣上下一定要緊急行動(dòng)起來,精心組織,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,堅(jiān)決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺階!
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