商業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的核心，對于商業(yè)方面的總結(jié)有助于我們進一步改進商業(yè)策略。如何提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量？這是每個學(xué)生都要探索的課題。在下面將呈現(xiàn)出一些具有代表性的總結(jié)示例，以供大家參考。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇一

低碳經(jīng)濟是建立在可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)之上的，是以低排放、低污染和低能耗為主要特征的。在這種低碳時代的宏觀大背景下，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式也必須盡快做出改變，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益、社會效益和低碳效益的三重豐收。

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展在發(fā)展方式上的確存在著一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先就是農(nóng)業(yè)環(huán)境污染依然嚴重。我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)并沒有及時更新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)上依然處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，因此無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還是生產(chǎn)效率都相對低下，更為嚴重的是，在處理“三廢”的問題上，更是不夠科學(xué)、合理，導(dǎo)致污染極為嚴重，甚至也威脅到了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。其次就是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平相對落后。當(dāng)前我國廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是較為傳統(tǒng)、粗放的，這樣不僅僅影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，而且也影響到了農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，再加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的影響。

要想真正做好低碳經(jīng)濟時代背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，筆者建議重點從以下幾個方面著手努力：首先就是要走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)之路。我國是人口大國，但是資源相對有限，可供農(nóng)村地區(qū)所利用的各種資源，尤其是土地資源更是極為有限的，因此，一定要走循環(huán)發(fā)展的道路，堅決秉承“減量化、再利用、資源化”的基本原則，切實做好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等工作，提高資源的綜合利用率，盡快形成低投入、低消耗、低排放、高效益的循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展方式。其次就是要走農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機化道路。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代背景下，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是一種必然的趨勢，為此，筆者建議，不僅僅要遵循自然發(fā)展規(guī)律，而且要合理運用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，采取多種有力措施，做好種植業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等的協(xié)調(diào)與平衡，減少化肥和農(nóng)藥的使用，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合相關(guān)的標(biāo)準和要求。通過有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的綜合競爭實力，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。再次就是要走農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合化道路。農(nóng)業(yè)發(fā)展的`目標(biāo)并不僅僅是為了給人們提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，同時還擔(dān)負著保護生態(tài)環(huán)境，為人們提供觀光和休閑旅游的基本功能，例如農(nóng)家樂的休閑生活方式，不僅僅能讓城市居民切身體會到農(nóng)產(chǎn)品收獲的樂趣，而且能夠提升農(nóng)民的收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綜合化發(fā)展。第四就是要走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科技化道路。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代背景下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科技化是刻不容緩的。為此，筆者建議重點做好以下幾項工作：第一，營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，具體來說就是當(dāng)?shù)氐恼M一步加大政策投入和資金投入，加大與高等院校和科研部門的合作，不僅僅搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，關(guān)鍵是要實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，切實保證科研成果的實用價值。另外需要注意的就是要加大宣傳力度，重視對農(nóng)民的培訓(xùn)，為真正做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定堅實、有力的基礎(chǔ)。第二，進一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，主要包括合同化管理機制的實施、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化以及對農(nóng)民標(biāo)準化生產(chǎn)的引導(dǎo)。第三，建立農(nóng)業(yè)信息站。立足當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，盡快建立一整套農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息交流點，通過工作人員的調(diào)研和調(diào)查等，為群眾及時提供有效的農(nóng)業(yè)信息。從上文的論述中，我們進一步明確了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵，明確了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與面臨的難題，但是，我們需要注意的是，對于我國這樣一個現(xiàn)在處于并將長期是農(nóng)業(yè)大國的現(xiàn)狀中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)性地位是尤為重要的，而且從目前的實際發(fā)展情況來看，與其它行業(yè)的發(fā)展相比，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是相對滯后的，與世界主要發(fā)到國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也是相對落后的，這種現(xiàn)狀對我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響，尤其是在低碳經(jīng)濟背景下，粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式不僅浪費了相對有效的農(nóng)業(yè)資源，也破壞了生態(tài)環(huán)境。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展來看，為進一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)性地位，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟、社會和生態(tài)三者之間的關(guān)系，努力走出一條特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)路子已是大勢所趨。

3結(jié)語。

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的宏觀背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展如果還是延續(xù)傳統(tǒng)的發(fā)展方式是不可行的，更不能僅僅著眼于眼前的短期效益，而是要立足實際情況，從長遠利益著手，采取多種有效措施，切實做好低碳經(jīng)濟時代背景下的農(nóng)業(yè)發(fā)展。也只有這樣，才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康與快速發(fā)展，才能開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的嶄新局面。

參考文獻。

[1]周玉新.低碳經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式探析[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，，（4）：3-5.

[2]湯曉陽.積極探索低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，，（7）：6-7.

[3]韓貴清.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必然選擇和目標(biāo)模式[j].新農(nóng)業(yè)，2010，（7）：8-9.

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇二

摘要:面對全球氣候變暖和國際輿論的壓力,中國政府如何恰當(dāng)處理社會經(jīng)濟發(fā)展與低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題,已被世人所普遍關(guān)注.

基于現(xiàn)實國情,中國低碳經(jīng)濟發(fā)展要進一步建立行之有效的政策規(guī)制;有針對性地調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);正確引導(dǎo)消費觀念和消費行為;同時積極謀求國際合作,探索與歐美等經(jīng)濟發(fā)達國家之間的對話合作機制.

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;發(fā)展路徑;策略選擇伴隨著人類工業(yè)文明的進程,氣候問題也越來越受到世人的關(guān)注,從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》到《京都議定書》再到“哥本哈根世界氣候大會”,世界各國政府和人民都在為如何妥善處理氣候問題而努力,正是在這樣的進程中,“低碳經(jīng)濟”這一新名詞于在英國政府能源白皮書《我們能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中被首次提出。顧名思義,低碳經(jīng)濟是指通過提高能源利用率、開發(fā)清潔能源來實現(xiàn)以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式。表面看來,低碳經(jīng)濟不過是借助于技術(shù)創(chuàng)新來實施一場能源革命,進而建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,以減緩氣候變化,但實質(zhì)上卻是能源高效利用、清潔利用和低碳或無碳能源開發(fā),是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它加速推動了建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。[1]由此,對低碳經(jīng)濟發(fā)展的探索與研究,不僅具有很強的理論意義,更具有重大的現(xiàn)實意義.

對于低碳經(jīng)濟,國內(nèi)外很多學(xué)者專家都做了一些相應(yīng)的研究和論證。漢森()指出,發(fā)展低碳經(jīng)濟對中國是個非常大的挑戰(zhàn),一是要把溫室氣體減排納入低碳經(jīng)濟的思考當(dāng)中;二是要考慮城市發(fā)展帶來的影響和變化;三是中國發(fā)展低碳經(jīng)濟要看到中國與整個國際社會的互動作用。我國學(xué)者莊貴陽指出未來中國在不影響社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的前提下實現(xiàn)低碳發(fā)展的可能途徑包括:調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、遏制奢侈浪費、發(fā)揮碳匯潛力、國際經(jīng)濟技術(shù)合作等。[2]王志軒認為中國低碳經(jīng)濟發(fā)展一定要在法制的框架下進行,一定要科學(xué)估計中國節(jié)能減排的潛力,一定要通過政策、價格來引導(dǎo),通過市場的手段來推進.

一、低碳經(jīng)濟的發(fā)展概況(一)低碳經(jīng)濟在英國的實踐“低碳經(jīng)濟”這一新概念最早出現(xiàn)在英國政府的能源白皮書中,英國之所以能先于其他國家提出這一全新概念是由其特殊的國情及面臨的現(xiàn)狀所決定的。這也注定了英國走在了低碳經(jīng)濟發(fā)展的前沿.

英國政府高度重視氣候變化、低碳經(jīng)濟、節(jié)能降耗減排等可持續(xù)發(fā)展問題,采取了健全完善的法規(guī)制度、強化對企業(yè)的約束和激勵機制、從民生角度鼓勵家庭節(jié)能減排等多項措施,并專門成立了獨立官方顧問機構(gòu)——可持續(xù)發(fā)展委員會,負責(zé)對政府的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出意見和能力支持。早在就開始執(zhí)行其“氣候變化計劃”,此后每年都要出臺新的氣候變化年度計劃.

5月,英國政府發(fā)布了新的《能源白皮書》,進一步明確了通過提高能效、促進低碳技術(shù)的采用和選擇燃料來實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的能源總體戰(zhàn)略.

206月,英國公布了《氣候變化法案》草案,法案明確承諾了到20削減26%一32%的溫室氣體排放,到2050年實現(xiàn)溫室氣體的排量降低60%的長遠目標(biāo)。為配合低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略,英國政府推出了一系列具有開創(chuàng)性的政策法規(guī)和配套措施。頒布實施的“氣候變化法案”使英國成為世界上第一個為溫室氣體減排目標(biāo)立法的國家,并成立了相應(yīng)的能源和氣候變化部。按照該法律,英國政府必須致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟,到2050年達到減排80%的目標(biāo)。7月15日,英國政府公布了《低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》白皮書。這是英國繼第一個為溫室氣體減排目標(biāo)立法并發(fā)布《氣候變化法案》后,在應(yīng)對全球變暖方面出臺的又一舉措,也是全球首次將二氧化碳量化減排指標(biāo)進行預(yù)算式控制和管理,確定“碳預(yù)算”指標(biāo),并分解落實到各領(lǐng)域,標(biāo)志著英國政府正主導(dǎo)經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型。《規(guī)劃》要求英國到年溫室氣體排放總量在20水平的基礎(chǔ)上減少18%,即相當(dāng)于在1990年排放水平的基礎(chǔ)上減少34%。其內(nèi)容涉及能源、工業(yè)、交通和住房等多個方面。這充分顯示出作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國,英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅,并進行了長期不懈且卓有成效的努力.

(二)中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀當(dāng)前,能源和環(huán)境問題已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟快速健康發(fā)展的瓶頸,因此倡導(dǎo)節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源、建立資源節(jié)約型社會和大力推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展將是我國未來發(fā)展的必然選擇。盡管《京都議定書》尚未給中國等發(fā)展中國家分配“減排配額”,但這并不意味發(fā)展中國家可以長期不承擔(dān)環(huán)境保護義務(wù)。尤其是我國現(xiàn)在正處于快速工業(yè)化和城市化階段,這就意味著在當(dāng)前以及今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi),在中國實現(xiàn)工業(yè)化過程中,我國所需要的能源消費將比較大。因此,中國的碳排放及其變化也必將引起國際社會越來越多的關(guān)注。面對即將出現(xiàn)的減排壓力和工業(yè)化發(fā)展趨勢下的能源和資源約束,中國只有舉全國之力在可持續(xù)發(fā)展的理念引導(dǎo)下,逐步制定、實施減緩氣候變化的國家政策,倡導(dǎo)樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展的根本對策.

2007年6月4日,《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》出臺,這也意味著中國制定了自己的氣候發(fā)展戰(zhàn)略,方案提出發(fā)展低碳能源和可再生能源,改善能源結(jié)構(gòu),顯著提高能源利用效率,建立低排放型社會;加強能源戰(zhàn)略規(guī)劃研究與制定;積極扶持風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、海洋能等的開發(fā)和利用等目標(biāo)?？萍疾俊野l(fā)展改革委等部委2007年6月1日公布了《中國應(yīng)對氣候變化科技專項行動》,未來十幾年內(nèi),我國將積極促進氣候變化領(lǐng)域的自主創(chuàng)新與科技進步,依靠科技進步控制溫室氣體排放,全面提高應(yīng)對氣候變化的能力.

年8月29日,第十一屆全國人大常委會第四次會議審議通過了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》。這是一部關(guān)系節(jié)能減排和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會以及生態(tài)文明社會的重要法律,為促進我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變提供了法律保障.

208月28日,第十一屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》。這個《決議》是我國在應(yīng)對氣候變化問題上具有里程碑意義的重要決議,在國際社會產(chǎn)生了積極的反響?！稕Q議》認為要強化節(jié)能減排,努力控制溫室氣體排放;要增強適應(yīng)氣候變化能力;要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用;要立足國情發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟;要把積極應(yīng)對氣候變化作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的長期任務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和要求;要綜合運用經(jīng)濟、科技、法律、行政等手段,全面加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)。各級政府預(yù)算要做出相應(yīng)安排,加大支持力度。不斷完善產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、信貸政策、投資政策,建立健全生態(tài)補償機制,形成有利于積極應(yīng)對氣候變化的政策導(dǎo)向和體制機制.

二、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)面對全球氣候變暖的壓力,以低能耗、低污染低排放為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”逐漸成為了世人關(guān)注的熱點。以英國、日本等發(fā)達國家為代表的“低碳革命”倡導(dǎo)者,已開始在國內(nèi)大力推進對高能效、低排放為核心的低碳技術(shù)的研發(fā),并對其產(chǎn)業(yè)、能源貿(mào)易政策進行相應(yīng)調(diào)整。低碳經(jīng)濟在中國的發(fā)展,根據(jù)我國現(xiàn)實國情和低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)在要求我國將面臨來自經(jīng)濟發(fā)展階段、能源稟賦狀況和技術(shù)研發(fā)水平等方面的巨大挑戰(zhàn).

(一)我國目前正處于高速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程中,這勢必會在一定程度上對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到延緩作用。在經(jīng)濟、社會持續(xù)快速發(fā)展階段,對能源的需求量和消費量不會急劇下降,經(jīng)濟發(fā)展的慣性也會對低碳經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的制約。黨的十七大提出,要堅持走新型工業(yè)化道路,全面實現(xiàn)工業(yè)化。西方大多數(shù)國家的歷史經(jīng)驗及我國現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r都顯示出:在處于工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展快速推進時期,溫室氣體排放將不斷增加。我國目前的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的發(fā)展進程,與發(fā)達國家相比有所區(qū)別,這就更加劇了低碳經(jīng)濟順利推進的難度。怎樣既確保經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,而又不重復(fù)西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路,這對中國走新型工業(yè)化道路提出了新的挑戰(zhàn)和要求.

(二)中國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,低碳能源資源的選擇有限勢必會制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。我國擁有豐富的煤炭儲量,在全球煤炭儲量中占13%。在能源結(jié)構(gòu)上,中國是世界上少數(shù)幾個以煤為主的國家,2008年煤炭占中國能源消費的70%,中國經(jīng)濟的快速發(fā)展在很大程度上依賴于煤炭資源的消耗。而全球水平僅為27.8%。我國“煤多油氣少”的這種資源稟賦以及出于能源安全的考慮,在現(xiàn)實社會經(jīng)濟中以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長的一段時間不會發(fā)生根本性的改變。與石油、天然氣等能源相比,單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比石油、天然氣分別高出約36%和61%,使得中國單位能源的二氧化碳排放強度將長期處于較高水平。由于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大,中國在向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過程中,將比其他國家受到更多的資金和技術(shù)壓力,付出更高的代價,面臨更大的困難.

(三)總體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的最大制約因素。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平相對落后,相關(guān)技術(shù)特別是一些關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力較差,科研體系薄弱,與歐美一些發(fā)達國家存在差距。同時,中國能源、交通等一些重點行業(yè)中落后工藝所占的比例仍然較大.

落后工藝技術(shù)的大量存在和先進技術(shù)的嚴重缺失,使得中國工業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)高排放的特征將繼續(xù)長期存在,陷入所謂的“鎖定效應(yīng)”,這將增加未來中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的投入成本,因此發(fā)展低碳經(jīng)濟對中國科技創(chuàng)新能力提出了更強烈的要求.

三、低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇對于目前我國國情來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟是一種勢在必行的經(jīng)濟愿景,更是一個長期的、不斷地實踐創(chuàng)新提高的過程,甚至更是一種痛苦的社會轉(zhuǎn)型.

在把握經(jīng)濟增長機遇和發(fā)展低碳經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟增長模式的艱難博弈中,只有在遵循經(jīng)濟社會發(fā)展與氣候保護的一般規(guī)律,借鑒吸收發(fā)展低碳經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,立足于中國的基本國情和國家利益,走出一條協(xié)調(diào)長遠利益與眼前利益,兼顧技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,政府、企業(yè)、個人三方積極互動的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路.

(一)建立并逐步完善適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)制,為低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。在充分考慮我國現(xiàn)實國情的前提下,結(jié)合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排的工作需求在確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展水平之上,有針對性地制定、實施國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,并從法律層面確定應(yīng)對氣候、環(huán)境變化的舉措,在相關(guān)法規(guī)修訂過程中,增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款,逐步制定、完善應(yīng)對氣候變化的法律體系。有關(guān)職能部門,加強協(xié)作,共同推動我國早日加入世界低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家行列.

(二)對能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行有針對性的調(diào)整,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供條件。中國的化石能源儲量以煤碳資源為主,油氣資源相對欠缺,這一資源稟賦決定了我國化石能源生產(chǎn)和消費以煤為主的格局。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)就是在合理范圍內(nèi)逐步減少煤炭、石油的消費量,降低對進口石油的依賴,積極發(fā)展低碳和無碳能源,從而達到保證我國能源安全和保護環(huán)境的雙重功效。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就是鼓勵發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入。低碳產(chǎn)業(yè)的能耗和物耗是十分有限的,對環(huán)境的影響也微乎其微,如知識密集型和技術(shù)密集型行業(yè)。通過限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場進入,改變能源的利用方式,對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展意義重大.

(三)鼓勵公眾參與轉(zhuǎn)變消費觀念和消費行為為低碳經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。遏制奢侈消費,減少浪費,無論是之于現(xiàn)實還是著眼長遠都是一種必然的戰(zhàn)略選擇。要借助于輿論媒體,包括電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等,對廣大民眾進行節(jié)能、綠色消費等方面的教育和引導(dǎo)。有專家認為,通過強化節(jié)能和提高能效的政策措施,中國有望將2020年的能源消費總量減少15%以上。尤其是要對群眾的奢侈消費行為進行教育,通過教育也有助于提升群眾彼此之間以及對企業(yè)的監(jiān)督意識。[4]強化宣傳教育工作,積極鼓勵公眾參與轉(zhuǎn)變消費觀念和消費行為,通過節(jié)能減少浪費,不失是低碳經(jīng)濟發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇.

(四)謀求國際合作參與全球博弈,不斷探索合理、高效的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。各國政府相關(guān)國際組織處理氣候、環(huán)境變化問題的實質(zhì)是實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,但這其中的關(guān)鍵是實現(xiàn)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)讓、推廣,不斷開展靈活務(wù)實的國際合作。最近舉行哥本哈根氣候大會就將會成為又一個國際合作應(yīng)對全人類共同面對氣候變化問題的范例。當(dāng)然,這還需要吸引更多的國家積極參與進來,為解決全球的氣候、環(huán)境問題做出貢獻。此外,在共同應(yīng)對這一問題時相關(guān)技術(shù)的共享就顯得十分重要。眾所周知,發(fā)達國家的技術(shù)總的來說要比發(fā)展中國家先進,而未來世界能源需求和排放增長的大部分又來自發(fā)展中國家,且發(fā)展中國家限于自身經(jīng)濟實力,技術(shù)水平相對落后,技術(shù)研發(fā)能力相對不足,這大大制約了發(fā)展中國家的低碳經(jīng)濟發(fā)展。所以,未來國際氣候制度的發(fā)展、環(huán)境的治理,非常有必要尋求通過制度化的手段,來推進發(fā)達國家向發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以期實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。再次,要不斷探索與歐、美、日之間的對話合作機制。向這些低碳經(jīng)濟起步較早、發(fā)展較好的國家開展合作、借鑒經(jīng)驗。通過這些舉措以期在我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.

[6]王韜.中國低碳經(jīng)濟未來[m].//李怒云.低碳經(jīng)濟論.

北京:中國林業(yè)出版社,2009:140.

[8]趙娜.英國能源的未來—創(chuàng)建一個低碳經(jīng)濟體[j].現(xiàn)代電力,2005(4):77-80[9]張春華.低碳經(jīng)濟:氣候變化背景下的發(fā)展之路[j].wto經(jīng)濟導(dǎo)刊,2009(1):52-55.

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。

關(guān)鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟。

全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋。

1.固碳林業(yè)。

固碳林業(yè)(carbonforestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面，一是增加森林碳儲量，如造林、再造林，擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量，維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代，如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目。

清潔發(fā)展機制(cdm)項目，是當(dāng)前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm)，通過這一項目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標(biāo)。cdm的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來，發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標(biāo)，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前，我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢。

1.減排任務(wù)艱巨。

2009年哥本哈根氣候會議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標(biāo)的低碳經(jīng)濟的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學(xué)術(shù)期刊《自然-地球科學(xué)》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟模式限制。

多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成，而且這一占比在當(dāng)前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務(wù)就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢。

可喜的是，我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益，另一方面也能保護環(huán)境，吸收二氧化碳，達到最終溫室氣體減排的目的。同時，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應(yīng)該抓住這一機遇。本文以陜西省關(guān)中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設(shè)為研究對象，對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學(xué)研究院發(fā)布了一份關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關(guān)中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達到397萬噸，相當(dāng)于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施，預(yù)計到2015年，年固碳量達到418萬噸，相當(dāng)于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%?？梢钥闯?，這樣的一個大型項目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下，這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?！蛾P(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風(fēng)固沙帶，護林綠化帶等一系列措施，但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開展森林碳匯交易。

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會參與，社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易，獲取經(jīng)濟利益。三是權(quán)利義務(wù)引導(dǎo)。可以參考《京都議定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t，對陜西省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設(shè)，客觀上促進森林碳匯交易的同時，達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇，但在當(dāng)前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護我們所擁有的環(huán)境，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻。

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大科研力度，實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合，全面掌握低碳核心技術(shù)，同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)保障制度，由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究，希望對低碳經(jīng)濟技術(shù)起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟;技術(shù)創(chuàng)新;問題;對策。

世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上，事實上這是一種高碳經(jīng)濟，嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個世紀以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學(xué)者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學(xué)術(shù)界又三種觀點：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認為：低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動技術(shù)的創(chuàng)新，最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟類型中，低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說，我國學(xué)者鮑健強、莊貴陽等人認為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術(shù)的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說，j.a.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認為：技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會，以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標(biāo)，重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說，如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。

從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問題，總結(jié)起來主要有如下幾點：首先，我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏，核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù)，例如高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達國家，而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機制。第三，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺，同時低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半，而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴格的限制，影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術(shù)引進等方式進行低碳技術(shù)創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術(shù)，維護低碳技術(shù)優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護知識產(chǎn)權(quán)為借口，設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進步?？傮w來說，我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

首先，企業(yè)需要加強與高校、科研機構(gòu)之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球，低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟的熱潮，明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo)，從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構(gòu)，產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機構(gòu)應(yīng)該實現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合，最大限度調(diào)動各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實現(xiàn)我國低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長遠利益，必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術(shù)之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者，同樣應(yīng)該對社會承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識，并逐漸改變消費者的消費習(xí)慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此，我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(二)制定相關(guān)保護措施，推動低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。

一項低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場，其中存在著巨大的未知風(fēng)險，風(fēng)險之高嚴重制約我國低碳經(jīng)濟技術(shù)的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險投資機構(gòu)，在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然，低碳技術(shù)風(fēng)險投資機構(gòu)會在技術(shù)研發(fā)過程中承擔(dān)一定的風(fēng)險，如果新技術(shù)研發(fā)成功，順利投入市場，低碳技術(shù)風(fēng)險投資機構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)與話語權(quán)，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟，才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中。

(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作。

低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，它融合了多種技術(shù)、多門學(xué)科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學(xué)科與技術(shù)，單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領(lǐng)域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大，要想短時間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強國內(nèi)外合作交流，實現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享，另一方面，還要結(jié)合我國實際國情，加強自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié)，技術(shù)創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術(shù)融合與擴散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任，非盈利機構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用，研究成果不會直接投入市場應(yīng)用。再例如，歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個生產(chǎn)領(lǐng)域，大力進行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗和示范，中介機構(gòu)也會為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢，讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學(xué)習(xí)，加強與發(fā)達國家之間的技術(shù)交流，積極引進、吸收、消化低碳技術(shù)，同時結(jié)合我國實際情況，探尋我國低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外，我國還應(yīng)該建立與發(fā)達國家之間的技術(shù)聯(lián)盟，探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機構(gòu)、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新是一個十分復(fù)雜的事情，涉及到科研機構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面，其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當(dāng)然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領(lǐng)中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。

參考文獻：

[1]nresourceeconomics，2010.

[2]grubbm,,laingt,carbonmechanisms:icchange，2009.

[3]黃棟.低碳技術(shù)創(chuàng)新與政策支持[j].中國科技論壇，2010，(2)。

[4]馮之浚，周榮，張倩.低碳經(jīng)濟的若干思考[j].中國軟科學(xué)，2009，(12).

[5]莊貴陽.中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的困難與障礙分析[j].江西社會科學(xué)，2009，(7).

[6]孫滔.低碳技術(shù)低碳經(jīng)濟的核心競爭力[j].河南科技，2010，(16).

[7]趙卓，肖利平.發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新瓶頸與對策[j].中國科技論壇，2010，(6).

[8]黃棟.低碳技術(shù)創(chuàng)新與政策支持[j].中國科技論壇，2010，(2).

[9]王文軍.低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟范式與路徑思考[j].云南社會科學(xué)，2009，(4).

;

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇四

低碳文明可以說是社會發(fā)展和進步到一定階段的必然產(chǎn)物，更是環(huán)境發(fā)展和社會發(fā)展所必然的要求。從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況來看，還有許多與低碳文明所不相適應(yīng)之處，必須盡快做出轉(zhuǎn)變，只有這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路，才能從根本上解決我國的農(nóng)業(yè)問題。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇五

[2]宋橋生,婁光新,李寶喜,等.基于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式[j].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(19).

[3]楊雄年.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[j].農(nóng)業(yè)科技管理,2015(1).

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇六

摘要：

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟的重要組成部分。從我國實施低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā)，提出制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)、繼續(xù)開發(fā)和推廣使用新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和有機農(nóng)業(yè)以及調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展低碳關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等措施以保證我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇七

《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告》近日發(fā)布。報告指出，―，中國的單位gdp能耗降低19.1%，相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準煤6.3億噸，第一文庫網(wǎng)換算成碳排放就是15億噸。該報告主編、日本名古屋大學(xué)教授薛進軍認為，中國雖是世界第一大碳排放國，但很多人忽略了另一個事實――中國也是世界最大的碳減排國。

國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德認為，如果按照“十二五規(guī)劃”建議的7%經(jīng)濟增長速度、20的碳排放強度計算，到，中國要削減70億噸二氧化碳。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員宣曉偉指出，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要中的三個節(jié)能減排約束性指標(biāo)具有相當(dāng)大的難度，尤其是非化石能源比重的上升，在核電當(dāng)前遭遇發(fā)展阻礙、可再生能源比重基數(shù)又很低的條件下，要達到目標(biāo)絕非易事。工業(yè)部門尤其是重點耗能企業(yè)能耗強度的繼續(xù)下降將是實現(xiàn)全國能耗強度目標(biāo)的關(guān)鍵，但未來五年仍是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進的階段，要繼續(xù)保持各個部門能耗強度明顯下降的態(tài)勢，其難度也將明顯增加。

福島核電站泄漏事件的影響評估，是該報告的重要內(nèi)容。報告邀請到的日本東京大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)、名古屋大學(xué)、京都大學(xué)、九州大學(xué)的能源問題專家和直接參與震后賑災(zāi)復(fù)興計劃制定和能源戰(zhàn)略調(diào)整的第一線專家學(xué)者的基本看法是：日本的能源政策可能從應(yīng)對氣候變化優(yōu)先轉(zhuǎn)向保證能源安全供給優(yōu)先，從“核電立國”轉(zhuǎn)向“不完全依賴也不完全放棄核電”的立場，在提高核電安全標(biāo)準的基礎(chǔ)上，逐步減少核電的.比重，并將加快新能源和節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)的步伐。

薛進軍認為，核電站的臨時關(guān)閉和停運造成短期電力不足，迫使日本恢復(fù)和增加火力發(fā)電，這將可能增加日本的碳排放。與此同時，核泄露事件嚴重影響了日本核能發(fā)展計劃，促使日本更加堅定反對京都議定書延長的立場，有可能在近期修正25%的減排目標(biāo)。

中國社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華認為，美歐日的經(jīng)濟危機與政治社會危機使這些國家難以在近期的國際談判和國內(nèi)減排問題上有大的作為，對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)援助承諾也難以兌現(xiàn)，《京都議定書》第二承諾期岌岌可危。德班會議恐難達成實質(zhì)協(xié)議。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇八

當(dāng)前，氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發(fā)達國家以應(yīng)對氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機，形成新的執(zhí)政理念，制定相關(guān)政策措施，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以便在未來的產(chǎn)業(yè)競爭和新技術(shù)革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下，我國要不要發(fā)展以提高碳生產(chǎn)力為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟，專家態(tài)度趨于一致。本文也就此談一些粗淺認識，供大家討論。

發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長了。如果還把gdp作為發(fā)展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取gdp；如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位gdp的資源和環(huán)境代價，通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量，運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。有一種誤解認為，要發(fā)展低碳經(jīng)濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè)，因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟增長的帶動產(chǎn)業(yè)，也無法通過國際市場滿足國內(nèi)的巨大需求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟的碳強度，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實，也是我國由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，我國可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。

第一，建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長效機制。

走低碳發(fā)展之路，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此，我國應(yīng)開展“應(yīng)對氣候變化法”立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項目批準、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。應(yīng)加強管理能力建設(shè)，提高各級政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。

家規(guī)劃，在條件相對成熟時創(chuàng)建碳市場，研究制定價格形成機制；制定財稅激勵政策，綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率，引導(dǎo)企業(yè)和社會行為，形成低碳發(fā)展的長效機制。

第二，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。

將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱情很高，應(yīng)該出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見，規(guī)范低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等。

重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設(shè)形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系；建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統(tǒng)建設(shè)，實行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。

第三，加強國際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。

走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施，為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造政策和市場環(huán)境。應(yīng)研究提出我國低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖，促進生產(chǎn)和消費領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強有力的技術(shù)支撐。應(yīng)進一步加強國際合作，通過氣候變化的新國際合作機制，引進、消化、吸收先進技術(shù)，通過參與制定行業(yè)能效與碳強度標(biāo)準、標(biāo)桿，開展自愿或強制性標(biāo)桿管理，使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達到國際先進乃至領(lǐng)先水平。

第四，提高認識，鼓勵利益相關(guān)方參與。

低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情，還需要各利益相關(guān)方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大，因此，應(yīng)對氣候變化首先需要各政府部門的參與，同時需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與，加強研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時，應(yīng)加強相關(guān)的輿論宣傳。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

科技水平落后成中國低碳轉(zhuǎn)型最大瓶頸。“作為最大的發(fā)展中國家，中國目前已成為世界上第一大溫室氣體排放國，在能源環(huán)境方面的問題也越來越突出。”中國生產(chǎn)力學(xué)會會長、中國城市經(jīng)濟學(xué)會第一副會長王茂林日前在接受《科學(xué)時報》采訪時表示，中國走上低碳之路已刻不容緩。

如今，我國正處于工業(yè)化中期階段：一是，在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”；二是，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上“重化工業(yè)”要加速發(fā)展；三是，要實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化并舉的艱巨任務(wù)。同時，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和先進技術(shù)的缺失都將在很長一個時期內(nèi)成為我國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)。

然而，無論是從應(yīng)對國際減排壓力，還是從促進國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的自身需求等長遠目標(biāo)出發(fā)，中國低碳轉(zhuǎn)型的道路已經(jīng)無可回避。

“發(fā)展低碳經(jīng)濟確實為中國提供了一個跨越趕超世界的契機，但在當(dāng)前推進低碳經(jīng)濟發(fā)展中，我們必須正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、經(jīng)濟與社會、資源與生態(tài)的各種關(guān)系，決不能一味地追求低碳，而忽視我們的國情?！蓖趺謴娬{(diào)，應(yīng)該在理性看待當(dāng)前世界新能源產(chǎn)業(yè)這場角逐的基礎(chǔ)上，正確把握我國的能源現(xiàn)狀，科學(xué)推進我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以免在爭先恐后中遺漏了我們最急需的東西。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇九

學(xué)生：

（學(xué)院班級，學(xué)號）。

摘要：最早正式提出“低碳經(jīng)濟”一詞的是2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，意為依靠太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源為主要能源，以低能耗低排放、低污染為特征的新型經(jīng)濟發(fā)展方式。實質(zhì)就是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp的問題。

發(fā)展低碳經(jīng)濟作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基本途徑，已得到世界各國普遍認同。全球金融危機促使世界經(jīng)濟加速向低碳化深入發(fā)展，低碳經(jīng)濟成為實現(xiàn)全球減排目標(biāo)、促進經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。主要發(fā)達國家憑借低碳領(lǐng)域的技術(shù)和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，加緊實施低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)競爭新格局。我國傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟和外貿(mào)發(fā)展模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)，向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型勢在在必行。

一、主要發(fā)達國家加快低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑全球競爭新格局。

(一)大規(guī)模投入低碳領(lǐng)域，促經(jīng)濟復(fù)蘇，培育新增長點。

2008年全球金融危機爆發(fā)后，美國、歐盟和日本推出前所未有的大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃，都將低碳領(lǐng)域作為投資的重點。

1、美國奧巴馬政府推行綠色新政，培育新能源產(chǎn)業(yè)。

2009年2月，美國新任總統(tǒng)奧巴馬簽署《復(fù)蘇與再投資法案》，實施總額為7872億美元的經(jīng)濟刺激計劃，內(nèi)容包括開發(fā)新能源、節(jié)能增效和應(yīng)對氣候變暖等方面。其中，開發(fā)新能源為核心內(nèi)容，與開發(fā)新能源相關(guān)的投資總額超過400億美元，按計劃，在未來三年內(nèi)，美國可再生能源的產(chǎn)量將翻一番；制定嚴格和實施的汽車排放標(biāo)準，大力促進綠色建筑等的開發(fā)，以及建設(shè)全新的智能電網(wǎng)；通過一系列節(jié)能環(huán)保措施，發(fā)展低碳經(jīng)濟，在全球應(yīng)對氣候變暖問題上掌控主導(dǎo)權(quán)。奧巴馬政府以開發(fā)新能源為核心的綠色新政并非僅追求經(jīng)濟復(fù)蘇的短期目標(biāo)，更著眼于經(jīng)濟的未來，培育新能源產(chǎn)業(yè)，使其成為新的經(jīng)濟增長點，重振美國經(jīng)濟。歐盟促經(jīng)濟復(fù)蘇與低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略結(jié)合。

在德國、英國等多個歐盟成員國先后出臺本國經(jīng)濟刺激計劃后，歐盟委員會為協(xié)調(diào)各國行動，最大限度發(fā)揮各國經(jīng)濟刺激舉措的潛力，以形成規(guī)模效應(yīng)，于2008年12月，推出總額為2000億歐元的(約合2520億美元)的經(jīng)濟刺激計劃。其中，為實現(xiàn)歐盟發(fā)展低碳經(jīng)濟的“三個20％目標(biāo)”(2007年，歐盟提出到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上至少減少20％，將可再生清潔能源占總能源消耗的比例提高到20％，將煤、石油、天然氣等化石能源消費量減少20％。)的投資為480億歐元(約合605億美元)，顯然，歐盟把促進經(jīng)濟復(fù)蘇和增加就業(yè)機會的短期措施與向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中期戰(zhàn)略結(jié)合起來。2009年3月，歐盟宣布將在2013年之前投資1050億歐元(1323億美元)，用于綠色經(jīng)濟建設(shè)，以創(chuàng)造更多就業(yè)機會，抵制全球氣候變暖，并穩(wěn)固歐盟在環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。日本投資低碳革命。

2009年4月，日本公布總額為15.4萬億日元(1540億美元)的經(jīng)濟刺激計劃，包括緊急對策，穩(wěn)定就業(yè)和金融體系；投資未來，著眼于今后的增長戰(zhàn)略；以及刺激日本的活力等方面。投資未來的核心內(nèi)容就是低碳革命，投資規(guī)模達1.6萬億日元(合160億美元)。目標(biāo)是到2020年太陽能利用達到世界第一；對可再生能源的利用規(guī)模達到世界最高水平；在世界上最早實現(xiàn)普及環(huán)保汽車；推進低碳交通革命，發(fā)展世界最先進物流；成為資源大國，領(lǐng)導(dǎo)世界低碳再循環(huán)潮流。

(二)制定和實施中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,主導(dǎo)世界低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。低碳經(jīng)濟作為新的發(fā)展模式，成為后危機時期世界經(jīng)濟增長的重要推力。主要發(fā)達國家憑借低碳領(lǐng)域的技術(shù)和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，制定和實施發(fā)展低碳經(jīng)濟的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，力圖在新一輪的世界經(jīng)濟增長中獲得強有力的競爭優(yōu)勢。

1、美國立法推動溫室氣體減排，發(fā)展清潔能源，向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

美國總統(tǒng)奧巴馬在競選之初就明確表示，將在美國實行溫室氣體減排、促進清潔能源及能效領(lǐng)域發(fā)展、并且重返國際氣候談判舞臺，2009年6月通過的《美國清潔能源法案》是美國在這個方向上邁出的重要一步?！睹绹鍧嵞茉捶ò浮访鞔_規(guī)定減少化石能源的使用，到2020年，溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17％，到2050年減少83％。自2012年起開始實行溫室氣體總量控制與排放權(quán)交易制度，發(fā)電、煉油、煉鋼等工業(yè)部門的溫室氣體排放配額將逐步減少，超額排放需要購買排放權(quán)。到2020年，電力生產(chǎn)中至少15％為太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉?，另?％通過節(jié)能措施減少能源消費，兩項相加必須達到20％。投資1900億美元用于發(fā)展新的清潔能源技術(shù)和提高能源使用效率，包括可再生能源、碳捕獲和儲存、電動和其他先進技術(shù)交通工具、基礎(chǔ)科學(xué)研發(fā)等。《美國清潔能源法案》構(gòu)成了美國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的法律框架，表明美國在氣候變化政策基調(diào)上的根本性轉(zhuǎn)變。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面，歐盟國家走在了世界前列。英國是低碳經(jīng)濟最為積極的倡導(dǎo)者和實踐者，為了推進低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，英國發(fā)布《2008氣候變化法案》，規(guī)定到2050年溫室氣體削減80％，成為世界上第一個為溫室氣體減排目標(biāo)立法的國家。2009年7月，英國政府發(fā)布《低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，在世界上首次將溫室氣體量化減排指標(biāo)進行預(yù)算式控制和管理，確定“碳預(yù)算”指標(biāo)，并分解落實到各領(lǐng)域?！兑?guī)劃》要求英國到2020年溫室氣體排放總量在2008年水平的基礎(chǔ)上減少18％，即相當(dāng)于在1990年排放水平的基礎(chǔ)上減少34％。到2020年可再生能源在能源供應(yīng)中要占15％的份額，其中40％的電力來自綠色能源領(lǐng)域，這既包括對依賴煤炭的火電站進行“綠色改造”，更重要的是發(fā)展風(fēng)電等綠色能源。在住房方面，英國政府撥款32億英鎊用于住房的節(jié)能改造，對那些主動在房屋中安裝清潔能源設(shè)備的家庭進行補償。在交通方面，新生產(chǎn)汽車的二氧化碳排放標(biāo)準要在2007年基礎(chǔ)上平均降低40％。同時，英國政府還積極支持綠色制造業(yè)，研發(fā)新的綠色技術(shù)，從政策和資金方面向低碳產(chǎn)業(yè)傾斜，確保英國在碳捕獲、清潔煤等新技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。《規(guī)劃》標(biāo)志著英國政府正主導(dǎo)經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型。

歐盟委員會在平衡與協(xié)調(diào)各成員國的基礎(chǔ)上，于2007年提出發(fā)展低碳經(jīng)濟的“三個20％目標(biāo)”。2008年12月，又通過為實現(xiàn)“三個20％”的目標(biāo)而制定的歐盟能源氣候一攬子計劃。該計劃包括歐盟排放權(quán)交易機制修正案、歐盟成員國配套措施任務(wù)分配的決定、碳捕獲和封存的法律框架、可再生能源指令、汽車co2排放規(guī)劃和燃料質(zhì)量指令六項內(nèi)容。目前，能源氣候一攬子計劃已經(jīng)成為具有法律約束力的法規(guī)，將會推動歐盟經(jīng)濟繼續(xù)向高能效、低排放的低碳方向轉(zhuǎn)型。

2009年10月，歐盟委員會建議歐盟在未來十年內(nèi)增加500億歐元(約合630億美元)發(fā)展低碳技術(shù)，以應(yīng)對氣候變化和能源供應(yīng)安全方面的挑戰(zhàn)，保持歐盟的經(jīng)濟競爭力。根據(jù)歐盟委員會的這項立法建議，歐盟發(fā)展低碳技術(shù)的年資金投入將從目前的30億歐元增加到80億歐元。歐盟委員會已聯(lián)合企業(yè)界和研究人員制定了歐盟發(fā)展低碳技術(shù)的“路線圖”，計劃在風(fēng)能、太陽能、生物能源、二氧化碳的捕獲和儲存等六個具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域發(fā)展低碳技術(shù)。

3、日本政府主導(dǎo)建立低碳社會。

日本是資源稀缺國家，歷來重視節(jié)能減排。近年日本政府在大力推行節(jié)能減排計劃的同時，主導(dǎo)建立低碳社會。2008年6月，日本首相福田康夫提出“低碳社會是日本發(fā)展的目標(biāo)”，即著名的“福田藍圖”，它包括低碳發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、制度變革及生活方式的轉(zhuǎn)變，其中提出了日本溫室氣體減排的長期目標(biāo)是：到2050年溫室氣體減排量比目前減少60％至80％?！案Ｌ锼{圖”標(biāo)志著日本低碳戰(zhàn)略的形成。2008年9月，日本政府通過《建設(shè)低碳社會行動計劃》，為實現(xiàn)“福田藍圖”確定了數(shù)值目標(biāo)及日程。特別是在2020年前實現(xiàn)回收二氧化碳并進行地下儲存的“二氧化碳捕捉與封存技術(shù)”(ccs)的應(yīng)用，為實現(xiàn)“低碳社會”邁出了堅實的一步。2009年4月，日本公布《綠色經(jīng)濟與社會變革》的政策草案，目的是通過實行削減溫室氣體排放等措施，強化日本的綠色經(jīng)濟。這份政策草案除要求采取環(huán)境、能源措施刺激經(jīng)濟外，還提出了實現(xiàn)低碳社會、實現(xiàn)與自然和諧共生的社會等中長期方針，其主要內(nèi)容涉及社會資本、消費、投資、技術(shù)革新等方面。此外，政策草案還提議實施溫室氣體排放權(quán)交易制和征收環(huán)境稅等。這份政策草案如能獲得通過并實施，將使日本環(huán)境領(lǐng)域的市場規(guī)模從2006年的70萬億日元(約合7100億美元)增加到2020年的120萬億日元(約合12000億美元)，相關(guān)就業(yè)崗位也將大大增加。通過環(huán)境保護推動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“綠色增長”。

二、全球碳交易市場快速發(fā)展，未來受后京都國際氣候協(xié)定影響2005年生效的《京都議定書》規(guī)定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(unfccc)附件一發(fā)達國家的量化減排指標(biāo)，即在2008—2012年間，其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2％。其中，歐盟削減8％、美國削減7％，日本削減6％。為保證全球減排目標(biāo)的實現(xiàn)，《京都議定書》確立了三種靈活減排機制，即排放貿(mào)易機制(et)、清潔發(fā)展機制(cdm)和聯(lián)合履行機制(ji)。發(fā)達國家可以通過這三種機制在本國以外取得減排額，緩解國內(nèi)減排壓力，以較低成本實現(xiàn)減排目標(biāo)。發(fā)展中國家也可以通過項目合作獲得減排的資金和技術(shù)，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在京都議定書的框架下，溫室氣體減排權(quán)成為一種商品，從而形成全球溫室氣體排放權(quán)的交易，簡稱碳交易。

目前，全球碳交易主要有兩種形式，一是基于配額的交易，在“總量控制與交易”體制下，對有關(guān)機構(gòu)制定、分配或拍賣的減排配額進行交易。市場主要包括各自獨立的三個體系：歐盟排放貿(mào)易體系(euets)、澳洲新南威爾士(nsw)和芝加哥氣候交易所(ccx)，均是在發(fā)達國家之間進行。二是基于項目的交易，亦即將可證實降低溫室氣體排放的項目用于交易。市場主要包括清潔發(fā)展機制和聯(lián)合履行機制，前者在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間進行，后者在發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家之間展開。中國作為發(fā)展中國家，只能參與清潔發(fā)展機制項目開發(fā)，并將所獲項目產(chǎn)生的核證減排量(cer)出售給有減排要求的發(fā)達國家政府或機構(gòu)。

(一)全球碳市場交易規(guī)模迅速擴大，歐盟排放交易體系占主導(dǎo)地位。

根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2005—2008年，全球碳交易額年均增長126.6％。盡管2008年受全球金融危機沖擊，基于項目的清潔發(fā)展機制一級市場交易額下降，但二級市場依然活躍；基于配額的交易仍保持快速增長的勢頭，全年交易額達到1263.5億美元，比2007年的630.1億美元增長100.5％，超過2005年交易額的10倍。從全球碳交易量來看，也呈快速增長的勢頭，2005—2008年年均增長59.5％。2008年，全球碳交易量達到48.1億噸二氧化碳當(dāng)量，比2007年的29.8億噸二氧化碳當(dāng)量增長61.4％，是2005年交易量的3倍。世界銀行預(yù)計2012年全球碳交易額將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。

在全球碳交易中，歐盟排放交易體系一直占主導(dǎo)地位。2008年，歐盟排放交易體系交易額為919.1億美元，交易量為30.9億噸二氧化碳當(dāng)量，分別比2007年增長87.3％、50.1％，占全球的比重分別為72.7％、64.2％。清潔發(fā)展機制僅次于歐盟排放交易體系，其交易額和交易量分別占全球的26％和30.3％。從市場規(guī)模上看，清潔發(fā)展機制與歐盟排放交易體系相比有很大差距，但清潔發(fā)展機制的增速不可小視，2008年，清潔發(fā)展機制的交易額和交易量分別比2007年增長154.5％、84.5％，遠超過歐盟排放交易體系和全球碳交易的平均水平。

在共同而有區(qū)別責(zé)任的原則下應(yīng)對全球氣候變化，清潔發(fā)展機制是目前比較有效和成功的方法。減排成本的巨大差異，使發(fā)達國家愿意向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移資金、技術(shù)。發(fā)達國家在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移低碳技術(shù)的同時，也促使其自身技術(shù)的創(chuàng)新和在出口，因而是一種雙贏的機制。中國是目前清潔發(fā)展機制下項目交易的主要供給方，2008年占全球的比重高達84％，印度和巴西位列第二和第三，占全球比重分別為4％、3％。

(二)區(qū)域性碳交易市場興起，全球統(tǒng)一市場和規(guī)則尚待形成和制定。

歐盟排放交易體系是目前世界上最大的溫室氣體排放權(quán)交易市場，涉及歐盟27個成員國，近1.2萬個工業(yè)溫室氣體排放實體，有巴黎bluenext碳交易市場、荷蘭climex交易所，奧地利能源交易所(exaa)、歐洲氣候交易所(ecx)、歐洲能源交易所(eex)、意大利電力交易所(ipex)、倫敦能源經(jīng)紀協(xié)會(leba)和北歐電力交易所(nordpool)等8個交易中心，成為全球溫室氣體排放權(quán)交易發(fā)展的主要動力。在歐盟排放交易體系第二階段(2008-2012年)和第三階段(2013-2020年)的安排中，歐盟繼續(xù)逐步加大減排力度，并將減排限制擴展到更多的行業(yè)(如航空業(yè))。此外，歐盟還打算在第三階段時，在配額分配中引入拍賣機制，以提高碳交易的效率。

美國目前還沒有建立全國統(tǒng)一的碳交易體系，但已有芝加哥氣候交易所、東部及中大西洋10個州區(qū)域溫室氣體減排倡議、加州全球變暖行動倡議等區(qū)域碳市場，進行配額交易和基于項目的自愿減排量交易。早在2000年成立的芝加哥氣候交易所已推出2012年后美國碳交易期貨產(chǎn)品，并已開始交易。2009年6月通過的《美國清潔能源法案》，規(guī)定要實行溫室氣體排放權(quán)交易機制，政府為發(fā)電廠及工廠等設(shè)定碳排放量上限。其中85％的限額由政府免費配給，余下的15％限額由各公司購入。只要排放量低于上限，就可以轉(zhuǎn)售限額，借此鼓勵企業(yè)減少碳排放。美國全國碳交易市場有望以該法案為基礎(chǔ)形成。

澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排交易體系于2003年1月正式啟動，它對該州的電力零售商和其他部門規(guī)定排放份額，對于額外的排放，則通過該碳交易市場購買減排認證來補償。2007年澳大利亞新任總理陸克文執(zhí)政后，加入了《京都議定書》，為實現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)，制定了澳大利亞國家減排措施與建立碳交易體系計劃，暫定2011年推行。

亞洲地區(qū)碳交易起步較晚。新加坡貿(mào)易交易所于2008年7月初成立，計劃推出核證減排量交易。香港交易所已經(jīng)開始研發(fā)排放權(quán)相關(guān)產(chǎn)品，籌備溫室氣體排放權(quán)場內(nèi)交易。日本環(huán)境省曾表示日本正在制定一個類似歐盟排放交易體系的總量管制與配額交易，但推出時間未定。

隨著低碳經(jīng)濟政策的逐步成熟和完善，世界各國和地區(qū)紛紛發(fā)展自己的區(qū)域性碳交易市場。歐盟于2009年1月提議建立全球統(tǒng)一碳交易市場，將其作為解決全球氣候變化問題的方案內(nèi)容之一。顯而易見，歐盟要主導(dǎo)未來國際規(guī)則的制定。雖然歐盟承諾擴大其排放交易體系，吸收其他發(fā)達國家加入，但要形成全球統(tǒng)一碳交易市場，尚需時日。

(三)后京都國際氣候協(xié)定影響全球碳交易發(fā)展趨勢。

未來全球碳市場的發(fā)展趨勢主要取決于2009年12月哥本哈根聯(lián)合國氣候大會的談判結(jié)果，即達成應(yīng)對全球氣候變化的新減排協(xié)定，以取代即將于2012年到期的《京都議定書》。此結(jié)果將對歐盟、美國等國家的氣候政策的制定起著決定性的作用，而這些政策正是未來全球碳市場進一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

自2007年12月聯(lián)合國氣候大會達成“巴厘行動計劃”并啟動后京都國際氣候談判以來，由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的嚴重分歧，迄今未取得任何實質(zhì)性進展，美國、日本等發(fā)達國家對2012年到2020年的溫室氣體減排承諾表現(xiàn)消極，對發(fā)展中國家一直呼吁的發(fā)達國家提供環(huán)保技術(shù)和資金支持等也不愿列入談判議題，相反卻試圖給發(fā)展中國家制定難以接受的減排目標(biāo)。鑒于目前的談判形勢，聯(lián)合國氣候變化事務(wù)高官認為，在哥本哈根會議上恐難達成新的減排協(xié)定。

但國際社會對溫室氣體減排的日益重視，讓人們對全球碳市場發(fā)展的前景仍充滿了期望。在2009年低碳博覽會上，由國際排放交易協(xié)會(ieta)發(fā)布的《溫室氣體市場民意調(diào)查》顯示，碳市場各利益相關(guān)方都期待全球碳市場的蓬勃發(fā)展。

三、發(fā)達國家紛紛實行碳稅政策，威脅發(fā)展中國家出口貿(mào)易。

發(fā)達國家的溫室氣體減排行動將通過世界經(jīng)濟貿(mào)易的傳導(dǎo)機制，給尚未承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)展中國帶來影響。目前，備受關(guān)注的是美歐發(fā)達國家欲將應(yīng)對氣候變化與國際貿(mào)易掛鉤，實施所謂的碳關(guān)稅，此舉將改變國際貿(mào)易競爭格局，對發(fā)展中國家出口貿(mào)易構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。

(一)碳稅：發(fā)達國家促進國內(nèi)企業(yè)減排的主要政策手段。

溫室氣體減排政策手段，包括排放稅(能源稅、碳稅)、排放權(quán)交易等，其中，征收碳稅最具市場效率，因而受到經(jīng)濟學(xué)家和國際組織的推崇。碳稅制度最早由芬蘭于1990年開始實施，此后瑞典、挪威、荷蘭、丹麥、斯洛文尼亞、意大利、德國、英國、瑞士等也相繼開征碳稅。綜觀這些國家的碳稅政策和實踐，可以看出它們都在一定程度上成功地把環(huán)境政策與稅收政策相結(jié)合，把碳稅作為環(huán)境稅的重要組成部分，并使其在各國綠色稅制改革中充當(dāng)重要角色。碳稅一般是對煤、石油、天然氣等化石燃料按其含碳量設(shè)計定額稅率來征收的。建立碳稅制度，將燃料成本內(nèi)部化，并以此來控制溫室氣體的排放量，可以使企業(yè)根據(jù)各自的成本選擇控制量。但碳稅政策對本國企業(yè)的國際競爭力構(gòu)成不利影響。開征碳稅將提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，尤其是鋼鐵等能源密集型部門，使其在國際貿(mào)易中的競爭力降低甚至喪失。為抵消碳稅給企業(yè)帶來的經(jīng)濟負擔(dān)，各國通常免除能源密集型部門碳稅，或?qū)嵭卸愂辗颠€優(yōu)惠政策。

(二)碳關(guān)稅：發(fā)達國家力圖將應(yīng)對氣候變化與國際貿(mào)易掛鉤。

2009年6月通過的《美國清潔能源法案》規(guī)定，美國有權(quán)對從不實施溫室氣體減排限額的國家進口能源密集型產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。此前，法國政府也建議歐盟對發(fā)展中國家的進口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。美歐將應(yīng)對氣候變化與國際貿(mào)易聯(lián)系起來，試圖通過碳關(guān)稅這一貿(mào)易措施促使發(fā)展中國家在后京都國際氣候談判中承諾采取強有力的減排行動，中國、印度等發(fā)展中國家面臨巨大的減排壓力。如果不設(shè)立具體減排目標(biāo)，則美國有可能對發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，歐盟也會仿效。

發(fā)達國家實施碳關(guān)稅使氣候成本內(nèi)部化，將改變國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，使發(fā)展中國家出口商品的比較優(yōu)勢下降甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)。根據(jù)世界資源研究所(wri)對各國各部門碳排放的統(tǒng)計，中國的出口商品中所含的碳排放量是最高的。這也就意味著，一旦實施碳關(guān)稅，中國的出口商品將受到更大的沖擊。目前機電、建材、化工、鋼鐵等高碳產(chǎn)業(yè)占據(jù)了中國出口市場一半以上的比重。作為“高耗能產(chǎn)品”品類之一，2008年中國對美國出口機電產(chǎn)品1528.6億美元，約占中國對美國出口總額的61.％。顯然，征收碳關(guān)稅在短期內(nèi)對上述行業(yè)將產(chǎn)生嚴重的負面影響。

所謂碳關(guān)稅，實則為綠色貿(mào)易壁壘的新形式?？偟膩砜?，發(fā)達國家將實行更加嚴格的環(huán)境標(biāo)準。發(fā)展中國家高能耗、高排放、低能效的生產(chǎn)模式還將持續(xù)相當(dāng)長的時間，其產(chǎn)品出口勢必越來越頻繁遭遇綠色壁壘，并由此引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦?？梢姡l(fā)達國家在低碳經(jīng)濟發(fā)展中所擁有的競爭優(yōu)勢，以及他們制定低碳經(jīng)濟“游戲規(guī)則”的主導(dǎo)權(quán)將影響國際貿(mào)易格局，從而為發(fā)展中國家“高碳經(jīng)濟”增長帶來新的障礙。

四、對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的啟示我國作為一個處于工業(yè)化和城市化階段的發(fā)展中大國，經(jīng)濟和貿(mào)易增長與資源、環(huán)境約束的矛盾日益突出，隨著世界低碳經(jīng)濟趨勢深入發(fā)展，傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視低碳經(jīng)濟發(fā)展，積極借鑒發(fā)達國家低碳經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，逐步建立我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策框架。

(一)加快研究制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，技術(shù)創(chuàng)新是根本，制度創(chuàng)新是保障。結(jié)合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會的工作目標(biāo)要求，借鑒和吸收低碳經(jīng)濟的先進理念，深入研究和制定國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系，推動社會經(jīng)濟朝著低碳方向轉(zhuǎn)型。

(二)加強低碳經(jīng)濟體制機制建設(shè)。

開展低碳經(jīng)濟試點示范，探索建立適應(yīng)我國國情、支持低碳經(jīng)濟的政策體系和市場環(huán)境，尋求中國特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，建立碳交易市場機制是推動溫室氣體減排的重要手段。從我國的實際情況出發(fā)，可試行碳排放強度考核制度，在特定區(qū)域和行業(yè)內(nèi)開展碳排放交易。國內(nèi)區(qū)域性排放交易體系的建立需要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時考慮高中低碳排放區(qū)域。目前，長江三角洲和珠江山角洲制造業(yè)集中，也是高碳排放集中區(qū)，可先行建立試點碳交易體系。先從區(qū)域入手探索碳交易是循序漸進的一個選擇，而行業(yè)碳交易的階段性探索，初期可選擇能源、化工等高能耗、高污染等行業(yè)試點。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

要綜合運用財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策，嚴格控制能耗高、污染重的產(chǎn)業(yè)，推進能源節(jié)約，重點預(yù)防和治理環(huán)境污染，促進能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步形成低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)等完善的低碳經(jīng)濟體系。

(四)構(gòu)建綠色貿(mào)易體系。

在一個經(jīng)濟全球化的世界里，發(fā)展低碳經(jīng)濟必將和國際貿(mào)易聯(lián)系起來，國際貿(mào)易規(guī)則在應(yīng)對氣候變化的國際框架下將會有所調(diào)整。我國應(yīng)適時調(diào)整貿(mào)易政策，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)，適當(dāng)限制高能耗產(chǎn)品的出口，并擴大工業(yè)制成品進口，建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。調(diào)整和修改我國某些不合時宜的外貿(mào)政策法規(guī)、環(huán)保政策法規(guī)，使其適應(yīng)國際市場綠色貿(mào)易發(fā)展的趨勢，并充分體現(xiàn)我國要履行的國際環(huán)保公約的義務(wù)，綜合考慮貿(mào)易活動中環(huán)境影響、氣候成本內(nèi)部化等問題。

(五)積極參與低碳化的國際合作。

氣候變化、溫室氣體排放是全球性的，因此解決氣候變化問題要依靠經(jīng)濟、知識、技術(shù)和治理的全球化。我國經(jīng)濟已經(jīng)融入到世界經(jīng)濟中，不可能完全依靠自己的力量發(fā)展低碳經(jīng)濟。作為一個發(fā)展中國家，我國不僅要強調(diào)自主創(chuàng)新，也要積極開展國際技術(shù)合作，通過共同研發(fā)，合理轉(zhuǎn)讓等方式提高國內(nèi)的科技水平和創(chuàng)新能力，盡快縮小與先進低碳技術(shù)方面差距。

(六)激勵企業(yè)從事低碳生產(chǎn)和經(jīng)營。

應(yīng)對氣候變化所推動的低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的新興與發(fā)展，將成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，未來的企業(yè)競爭必定是基于低碳產(chǎn)品與技術(shù)的競爭。政府應(yīng)通過低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政稅收的扶持、金融融資的支持，引導(dǎo)企業(yè)進人低碳產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳產(chǎn)品。同時，鼓勵企業(yè)積極參與全球建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機制，力爭在清潔和高效能源技術(shù)方面取得突破，在國際碳減排市場中取得競爭優(yōu)勢。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十

“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳經(jīng)濟”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導(dǎo)的生存和發(fā)展方式。下文華圖教育王娟老師根據(jù)公務(wù)員考試申論考試特點給出了“低碳經(jīng)”的相關(guān)背景知識及意義、對策等申論備考資料供廣大考生查閱。

1.“低碳經(jīng)濟”提出的背景和意義。

在今年的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員們提交的與“低碳”有關(guān)的議案、提案占總量的10%左右。這表明，“低碳”不再只是概念?！暗吞忌睢焙汀暗吞冀?jīng)濟”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導(dǎo)的生存和發(fā)展方式。

“低碳經(jīng)濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳(co2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展模式的新探索，也是一個長期努力和實踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全，有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題，而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。

發(fā)展低碳經(jīng)濟主要方向有四點：

第一，推行低碳生產(chǎn),實行可持續(xù)的生產(chǎn)模式。低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。

第二，提倡低碳消費，實行可持續(xù)的消費模式，大力宣傳低碳消費理念，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費觀念，以節(jié)能降耗為抓手，推進低碳消費，著力構(gòu)建低碳型社會。

第三，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要扭轉(zhuǎn)我國環(huán)境形勢日益惡化的趨勢，必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量。另外，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過程中，要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整，限制高碳產(chǎn)品的出口，努力擴大低碳產(chǎn)品出口。

第四，大力開展國際合作，引進低碳技術(shù)。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十一

“戒除嗜好!面向低碳經(jīng)濟”的環(huán)境日主題提示人們，“低碳經(jīng)濟”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好。從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟、低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的“便利消費”嗜好?！氨憷笔乾F(xiàn)代商業(yè)營銷和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經(jīng)意中浪費著巨大的能源。比如，據(jù)制冷技術(shù)專家估算，超市電耗70%用于冷柜，而敞開式冷柜電耗比玻璃門冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4.8萬度電，相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬升凈水。上海約有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃門冰柜。顧客購物時只需舉手之勞，一年可節(jié)電約4521萬度，相當(dāng)于節(jié)省約1.8萬噸標(biāo)煤，減排約4.5萬噸二氧化碳。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟、低碳生活方式的重要途徑之二，是以“關(guān)聯(lián)型節(jié)能環(huán)保意識”戒除使用“一次性”用品的消費嗜好。今年6月全國開始實施“限塑令”。無節(jié)制地使用塑料袋，是多年來人們盛行便利消費最典型的嗜好之一。要使戒除這一嗜好成為人們的自覺行為，單讓公眾理解“限塑”意義在于遏制白色污染，這只是“單維型”環(huán)?？破找庾R。其實“限塑”的意義還在于節(jié)約塑料的來源——石油資源，減排二氧化碳。這是一種“關(guān)聯(lián)型”節(jié)能環(huán)保意識。據(jù)中國科技部《全民節(jié)能減排手冊》計算，全國減少10%的塑料袋?？晒?jié)省生產(chǎn)塑料袋的能耗約1.2萬噸標(biāo)煤，減排31萬噸二氧化碳。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟、低碳生活方式的重要途徑之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”“奢侈消費”的嗜好。今年第一季度全國車市銷量增長最快的是豪華車，其中高檔大排量的寶馬進口車同比增長82%以上，大排量的多功能運動車suv同比增長48.8%。與此相對照，不少發(fā)達國家都愿意使用小型汽車、小排量汽車。提倡低碳生活方式，并不一概反對小汽車進入家庭，而是提倡有節(jié)制地使用私家車。日本私家車普及率達80%，但出行并不完全依賴私家車。在東京地區(qū)私家車一般年行駛3000至5000公里，而上海私家車一般年行駛1.8萬公里。國內(nèi)人們無節(jié)制地使用私家車成了炫耀型消費生活的嗜好。有些城市的重點學(xué)校門口，接送孩子的一二百輛私家車將周圍道路堵得水泄不通。人們的膳食越來越多地消費以多耗能源、多排溫室氣體為代價生產(chǎn)的畜禽肉類、油脂等高熱量食物，肥胖發(fā)病率也隨之升高。而城市中一些減肥群體又嗜好在耗費電力的人工環(huán)境，如空調(diào)健身房、電動跑步機等進行瘦身消費，其環(huán)境代價是增排溫室氣體。

人們要實現(xiàn)宏大的節(jié)能降耗戰(zhàn)略，或許要取決于很多細微之處。人們應(yīng)看到，這“細微之處”不只是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進的細節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中許多節(jié)能細節(jié)。對于世界第一人口大國來說，每個人生活習(xí)慣中浪費能源和碳排放的數(shù)量看似微小，一旦以眾多人口乘數(shù)計算，就是巨大的數(shù)量。

(節(jié)選自“百度百科”)。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十二

理想的發(fā)展模式是指從源頭到過程到產(chǎn)出消費全過程實行低碳化，這是對環(huán)境最為有利和友好的發(fā)展模式，然而需具備理論、技術(shù)以及經(jīng)濟等方面的可行性，才能得以全面貫徹落實。

(一)。

源頭性低碳經(jīng)濟發(fā)展模式指的是在生產(chǎn)過程里選取原材料時，通過低碳化以及無碳化的形式生產(chǎn)產(chǎn)品。

詳細來講，這個流程就是低碳化的原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費。

這樣形式最大特征是，強調(diào)了源頭的控制。

也可以說，要通過源頭來控制二氧化碳和其他污染物質(zhì)的排放。

這樣的形式和循環(huán)經(jīng)濟的思想大致相同，可是依舊具有一定的區(qū)別。

首先，兩個模式的目的并不相同，循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)的是充分利用資源，低碳經(jīng)濟強調(diào)的不只是充分利用資源，還包括強調(diào)環(huán)境保護，特別是氣候環(huán)境。

其次源頭控制的重點并不相同，循環(huán)經(jīng)濟采取的源頭控制注重的是資源在當(dāng)前技術(shù)環(huán)境里是否可以被完全運用，而低碳經(jīng)濟不但要考量資源能否被完全利用的問題，還要考量生產(chǎn)資料的選擇性。

所以，相對于循環(huán)經(jīng)濟來講，低碳經(jīng)濟更為嚴格。

過程型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式指的是在進行生產(chǎn)加工的過程里，盡量通過低碳化或者無碳化的形式進行生產(chǎn)活動。

詳細來講，指的是原材料、低碳型生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費的過程。

在這個過程里最大的優(yōu)勢就是在生產(chǎn)過程里注重技術(shù)的作用，也就是低碳或者無碳化的技術(shù)。

低碳技術(shù)包含了電力、交通、冶金、石化、建筑、化工等關(guān)于溫室氣體排放行業(yè)的節(jié)能以及提升效能的技術(shù)，還包含了可再生能源和新能源、煤的清潔高效運用、煤層氣的勘探研發(fā)、油氣資源等方面所研發(fā)的技術(shù)。

總之，只要將溫室氣體排放現(xiàn)象進行合理的控制，都屬于低碳技術(shù)。

而過程型的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，是要把各類節(jié)能、高效且有利于降低溫室氣體排放技術(shù)進行合理應(yīng)用。

這對于技術(shù)的開發(fā)、資金投入等給予了新的要求。

主要強調(diào)的是所生產(chǎn)的產(chǎn)品污染要小，對人類以及環(huán)境影響不大，對于目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)加以控制和管理。

在這個模式中，其流程為原材料、生產(chǎn)加工、低碳型產(chǎn)品、消費。

對于產(chǎn)出性模式，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)加強簡約化、標(biāo)準化、友好性以及實用性。

指的是產(chǎn)品在進行消費時，應(yīng)當(dāng)采取綠色、環(huán)保、低碳的形式，盡量降低污染或者最好無污染。

這個模式的流程是原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、低碳式消費。

并且，這個模式將綠色環(huán)保作為標(biāo)準，進行各類消費活動。

注重的是在原材料的獲取、加工、產(chǎn)品構(gòu)成和消費的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中，都要盡可能做到低碳或者無碳。

所以，這個模式的流程是低碳化原材料、低碳型的生產(chǎn)加工、低碳型的產(chǎn)品、低碳式的消費。

這個模式對于環(huán)境是最好的形式。

可是，這個模式一定要存在技術(shù)、理論、經(jīng)濟三點才可以推行。

1.節(jié)能優(yōu)先，提升能源運用效率。

當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展迅速提高，可是卻付出了大量的資源以及使得生態(tài)遭受了巨大的破壞。

這證明了我國能源利用非常浪費，能源利用效率有待提升。

通過生態(tài)文明的方向來看，積極運用每一度電、每一方天然氣、每一桶石油遠遠比開采更多的煤、天然氣以及石油要有意義和價值。

在提升能源利用效率的前提下，一定要本著節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略方針。

不但要將具有高耗的產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)工藝進行淘汰，還要對照明設(shè)備、家用電器、工業(yè)鍋爐以及工業(yè)電動機等方面的技術(shù)加以改進，提升熱的有效利用以及提升能源轉(zhuǎn)換效率。

只有積極推動節(jié)能，才可以通過能源提供安全、環(huán)境的保護，并制止溫室氣體排放的多方面目標(biāo)的體現(xiàn)。

2.化石能源低碳化，大力發(fā)展可再生能源。

對于我國化石能源當(dāng)今這種煤豐富、油貧瘠、氣缺乏的狀況決定了煤炭可以成為能源消費的主體。

所以，以煤炭為主要的能源消費結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無法進行改變。

這就需要在消費之前對煤炭采取低碳化以及無碳化的處理，降低燃燒過程里碳的排放量。

在這個形勢下，加快發(fā)展天然氣，適當(dāng)進行核電、水電、太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能以及地?zé)崮艿纫恍┛稍偕哪茉矗档兔禾吭谀茉聪M結(jié)構(gòu)里的比率，會是開展低碳經(jīng)濟的主要方向。

3.創(chuàng)建碳基金，鼓勵低碳技術(shù)的研發(fā)。

碳基金是通過政府基金以及民間基金兩個形式進行，政府基金是靠政府出錢，民間基金是靠社會捐贈。

碳基金的目的在于注重碳匯的加強，關(guān)注透過幫助來降低二氧化碳的排放，并通過這個過程找到低碳技術(shù)的商機，進而有利于我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟社會。

碳基金的資金使用在投資方面通常有以下三個目標(biāo)：首先，加快地毯技術(shù)的研發(fā);其次，促進技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展;再次，投資孵化器。

我國的碳基金模式應(yīng)當(dāng)將政府的投資作為主要方式，再通過不同渠道進行籌資，依照企業(yè)的模式運行。

碳基金公司透過不同的方式獲得碳技術(shù)，估算減排潛力以及技術(shù)的成熟程度，激勵技術(shù)的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)建低碳經(jīng)濟市場，用來加快長期的減排。

4.建立國家碳交易機制。

對于我國不同的功能區(qū)域來講，有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)屏障區(qū)、有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)受益區(qū)、按照國際采用的碳源、碳匯進行規(guī)則的平衡，生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益額同時，還要將外部效益多出的合理份額補償于生態(tài)保護區(qū)。

其原則是碳源比碳匯大的地區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國家制定的價格或者雙方協(xié)商的價格對碳源小于碳匯的地區(qū)進行碳排放額的購買，用來平衡各地區(qū)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

三、結(jié)束語。

低碳經(jīng)濟的各個模式具備各自的特點。

因為各地區(qū)的情況有別，使得低碳經(jīng)濟發(fā)展模式具備本質(zhì)上的區(qū)別。

在選擇低碳經(jīng)濟發(fā)展模式時，應(yīng)當(dāng)通過實際狀況，對區(qū)域經(jīng)濟進行綜合式考量。

(二)。

一、低碳趨勢與快遞行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀矛盾分析。

1.貨物的運輸。

快遞運輸屬于物流運輸范疇，在運輸方面是具有典型非低碳特點的，主要表現(xiàn)為：(1)公路、航空的運輸作為主要依賴形式，能量消耗龐大：快遞以快為重，從而快遞企業(yè)只做到快，別的東西都淪為次要。

航空、公路運輸在快遞運輸中被頻繁使用，加上由于快遞是點對點的'服務(wù)，航空運輸往往與公路運輸形成聯(lián)合運輸，而這大大加強了在快遞運作工程中的能源消耗與污染排放。

(2)運輸使用車的科研水平不足從當(dāng)前情況來講，我國機動車科研水平較低，電動車和混合動力車的研發(fā)水平又遠遠比不上內(nèi)燃機車的研發(fā)水平，甚至落后國際平均水平7年以上。

混合動力車節(jié)能能力最強，在這方面我國的研發(fā)水平造成了我國貨運車輛動力能源單一，大量尾氣排除，并由于路橋費政策不夠健全，機動車嚴重超載，車輛故障頻發(fā)。

(3)政策法規(guī)統(tǒng)一性不足由于快遞服務(wù)涉及全國每個角落，但各地區(qū)的運輸政策標(biāo)準不一，這成為了運輸成本不可估量的重要因素，引起的重復(fù)建設(shè)不可勝數(shù)。

不同地區(qū)對于機動車輛的運輸指標(biāo)要求各異，比如，在二線城市可以通行的機動運輸工具不能進入一線城市，北方可以通行的機動車輛不能進入南方等，引發(fā)了多次裝卸、運輸操作，導(dǎo)致了運輸?shù)摹岸挝廴尽薄?/p>

(4)信息系統(tǒng)建立缺陷較大快遞公司擁有自己專屬的貨物信息系統(tǒng)，高端的系統(tǒng)中對gps也有了深入的使用，但快遞公司的信息系統(tǒng)對于運輸工具的作用只局限于監(jiān)控并沒有實施在車輛調(diào)配的科學(xué)高度，單純的追求“快”的快遞運輸卻演變成了高空載率的不良后果。

(5)運輸人員的培訓(xùn)落后目前從事快遞業(yè)務(wù)的工作人員素質(zhì)參差不齊，總的來說過于偏低，因此對于運輸人員培訓(xùn)的安全意識的培訓(xùn)被予以很高的重視，而對于低碳、環(huán)保、綠色方面的培訓(xùn)卻不予重視，甚至為零，管理手段多以反金錢撒謊能夠的獎勵和鼓勵為住這種單純的經(jīng)濟化管理手段是達不到持久效果的。

2.貨物包裝問題凸顯。

快遞企業(yè)中的包裝材料種類繁雜，功能也各不相同，主要有牛皮紙軟信封、白皮紙硬信封、塑料袋、紙箱、發(fā)泡薄膜袋、編織袋、打包用的膠帶等，用于包裝的材料，對于快遞公司，表面上是免費提供給顧客的服務(wù)而實際上，其價值已經(jīng)體現(xiàn)在了客戶所支付的運費當(dāng)中。

目前包裝凸顯的污染問題集中于以下幾點：(1)過于浪費在實際的操作中，快遞公司為了為達到分揀快速的目的，提供的信封、塑料袋、紙箱等材料尺寸同意，但是客觀存在的貨物的形狀不一，尺寸多樣無法被固定尺寸的材料所滿足，因此“大包裝小貨”情況頻發(fā)，“大材小用”數(shù)不勝數(shù)，這是實際包裝操作中隨處可見的問題。

(2)缺乏環(huán)保性在快遞企業(yè)包裝過程常用的材料中，可再生能源，可再利用能源很少，除了信封與紙箱，塑料的使用占據(jù)大部分，因此在使用過程中，材料使用一次就被廢棄的概率很高，從低碳、環(huán)保、綠色方面看，將會長生極大量的對環(huán)境造成高度污染的現(xiàn)象。

(3)使用不合理在實際操作中包裝是不進行收費的，即并不存在另外的包裝費用收取，因此會在快遞公司所涉及的人員，例如和工作人員和客戶心中營造出包裝所使用的材料都是由快遞企業(yè)無償提供的錯覺，這會鼓勵工作人員與客戶在意識這上并不重視包裝過程中使用材料的客觀成本，導(dǎo)致對包裝所使用的材料極度浪費，不合理使用，重復(fù)包裝、過度包裝現(xiàn)象頻發(fā)不止。

3.運單使用合理性過低。

目前國內(nèi)快遞公司已經(jīng)拋棄過去的五聯(lián)單的運單而多數(shù)使用的是四聯(lián)單(寄件方、收件分公司、派件分公司、收件人各1聯(lián))，采用無碳紙制造技術(shù)，最后一聯(lián)使用貼紙，前后共有五層紙張一共是四層紙張。

在快遞過程中倉庫、公司、發(fā)貨地、收貨地等，由于快遞工作人員素質(zhì)較低，明文規(guī)定不足，缺少標(biāo)準化管理，制度更加不夠完善，貼紙、以及使用過的運單遺留紙張被不分場合地隨意丟棄，對環(huán)境的傷害極大，紙張雖然并不大，積少成多，也是一項極大的浪費。

二、快遞企業(yè)的未來發(fā)展模式。

目前對于低碳經(jīng)濟下符合低碳要求及具備低碳特點的快遞，其觀念大都是從低碳經(jīng)濟延伸出來，而關(guān)于低碳型快遞的敘述并沒有比較科學(xué)的定義。

根據(jù)低碳經(jīng)濟的發(fā)展訴求以及現(xiàn)有實踐，我們認為，快遞即將采取的低碳化發(fā)展模式應(yīng)符合在物流過程中始終追求低能耗、低污染、低排放的目的，利用高效科技、再生能源手段和節(jié)能減排技術(shù)逐步祛除物流活動中碳的過量排放，減少對環(huán)境的污染和傷害，提高物流資源的利用效率的特點，因此，我們結(jié)合上文對于快遞企業(yè)現(xiàn)狀與低碳經(jīng)濟發(fā)展要求的矛盾分析。

本著迎合低碳發(fā)展高潮的態(tài)度，我們將快遞企業(yè)未來的發(fā)展模式分為以下三種：

(1)生產(chǎn)低碳型：指在快遞操作的生產(chǎn)過程，實現(xiàn)低碳化或無碳化主要體現(xiàn)在物流過程中的低碳性。

如，低碳運輸、低碳配送、低碳包裝，低碳分揀等。

(2)產(chǎn)出低碳型：指在物流的產(chǎn)出過程中達到低碳化或無碳化，重點強調(diào)逐步祛除對人、環(huán)境的低碳化，從而從整體上降碳排放量。

如：通過利用相關(guān)的技術(shù)手段降低尾氣污染、提高廢棄物回收率與再利用率等。

(3)輔助低碳型：指在快遞輔助行為當(dāng)中也要保持低碳化或無碳化，包括在人員素質(zhì)的培訓(xùn)，制度的健全完善，綠色、環(huán)保理念的灌輸?shù)?，盡可能地減少污染或無污染。

三、總結(jié)。

總的來說，理想的發(fā)展模式是指從源頭到過程到產(chǎn)出消費全過程實行低碳化，這是對環(huán)境最為有利和友好的發(fā)展模式，然而需具備理論、技術(shù)以及經(jīng)濟等方面的可行性，才能得以全面貫徹落實。

我們應(yīng)深入探究低碳經(jīng)濟社會背景下，快遞企業(yè)按原模式發(fā)展的矛盾所在，從問題出發(fā)找準低碳模式的發(fā)展方向，為適應(yīng)未來殘酷的行業(yè)競爭和完善的社會環(huán)境做好準備。

文檔為doc格式。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十三

“發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國未來發(fā)展方向，也是中國趕超世界的契機”，日前，前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯?斯特恩與中國企業(yè)家探討中國低碳型經(jīng)濟的發(fā)展之道時如此認為。

近年來，能源短缺和環(huán)境污染問題成為世界關(guān)注的焦點問題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟增長方式，大力推進節(jié)能減排，發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的“低碳經(jīng)濟”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，正在成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同選擇。

作為發(fā)展中國家，中國是世界上第二大溫室氣體排放國，中國能源環(huán)境方面的問題尤其突出。有資料顯示，作為世界第一大能源消耗國，美國以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。而中國的單位gdp能耗是日本的8倍，人口是美國的好幾倍，按照這種發(fā)展模式，我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力，環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。實行節(jié)能節(jié)排，實現(xiàn)低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋，是建立節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性geming。

斯特恩指出，走向低碳經(jīng)濟可以有各種發(fā)展方向，如開放風(fēng)能、潮汐能、太陽能和核能等，或者發(fā)展碳搜集和埋藏技術(shù)，具體選擇可以由各國根據(jù)國情做出。目前全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型尚未有可資借鑒的成熟模式，但也為中國提供了一個跨越式趕超世界的契機。他建議，提高能效、對電力等能源部門“去碳”，同時建立強有力的價格機制，如對碳排放征稅和進行碳排放交易，以及全球聯(lián)合對高新去碳技術(shù)進行研發(fā)和部署等。

斯特恩稱，估計減少排放只需花費占全球gdp1％的成本，但不行動導(dǎo)致的損失將達到全球gdp的5％－20％。因此需要全球各國共同完成溫室氣體的減排行動。他同時呼吁，中國應(yīng)在發(fā)展中國家的溫室氣體減排方面起到大國表率作用。他預(yù)測，中國要在20xx年之前削減50％的溫室氣體排放量，年經(jīng)濟增長率（gdp）可能下降2％－3％個百分點。但是，這不會削弱中國經(jīng)濟的競爭力。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。

（摘自《中國信息報》，有刪改）。

1.下列不屬于“發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國未來發(fā)展方向”原因的一項是。

a.發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是世界各國的共同選擇。

b．作為發(fā)展中國家，中國是世界上第二大溫室氣體排放國，能源環(huán)境方面的問題尤其突出。

c．按照現(xiàn)有發(fā)展模式，環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。

d．發(fā)展低碳經(jīng)濟可以由各國根據(jù)國情選擇各種發(fā)展方向，如開放風(fēng)能、潮汐能等。

2.下列說法不符合原文意思的一項是（）。

a．尼古拉斯?斯特恩與中國企業(yè)家探討中國低碳型經(jīng)濟的發(fā)展之道時認為，發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國趕超世界的一個契機。

b．斯特恩指出，成熟的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋。

c．中國在20xx年之前削減50％的溫室氣體排放量可能會導(dǎo)致年經(jīng)濟增長率小幅下降，但不會削弱中國經(jīng)濟的競爭力。

d．發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。

3.依據(jù)原文提供的信息，下列推斷不正確的一項是（）。

a．解決能源短缺和環(huán)境污染問題將成為世界各國共同面對的問題，這可以促進國際的交流與合作。

b．作為發(fā)展中國家，中國在能源環(huán)境方面面臨嚴峻考驗，但也為生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的變革帶來了新的機遇。

c．根據(jù)自己的國情，探索發(fā)展低碳經(jīng)濟的合理模式，是發(fā)展中國家面臨的挑戰(zhàn)，也是趕超世界的一個契機。

d．發(fā)展低碳經(jīng)濟，將能夠破解經(jīng)濟發(fā)展中的一系列難題、推動我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)。

參考答案：

1.d（發(fā)展低碳經(jīng)濟的方向而非中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的原因）。

2.b（目前全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型尚未有可資借鑒的成熟模式）。

3.d（將破解經(jīng)濟發(fā)展中的一系列難題語意絕對化，“一系列”也存在范圍擴大的問題）。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十四

全球變暖導(dǎo)致了南北極冰川融化，進而導(dǎo)致海平面上升危機沿海城市發(fā)展。減少二氧化碳排放量是大家共同的責(zé)任，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，要適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，在生產(chǎn)過程中通過技術(shù)手段減少排碳能源的使用量，共通過合理的計算將生產(chǎn)過程中排放二氧化碳的量通過植物光合作用消耗掉也是低碳理念下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式，國外某咖啡園應(yīng)用這種方式進行低碳咖啡的生產(chǎn)，并且在包裝上印有“碳中和”字樣，引領(lǐng)低碳消費風(fēng)尚以促進消費，同時促進種植也的經(jīng)濟發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題。

1、生態(tài)環(huán)境問題。

現(xiàn)代社會的建設(shè)過程中消耗了大量的物產(chǎn)資源，我們在對自然資源進行大量的開采的同時也受到了大自然的反擊。因為林木過度砍伐導(dǎo)致的水土流失、泥石流、山體滑坡等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要的影響。生態(tài)環(huán)境的破壞不僅導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量下降，而且直接影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)水平和人們的生活質(zhì)量。

2、環(huán)境污染問題。

工業(yè)化進程的加快，也給環(huán)境帶來了很多的問題。在很長一段時間里，我們的工業(yè)發(fā)展是先污染后后治理的節(jié)奏，但是治理的過程遠遠比污染難得多。由于工業(yè)廢水、廢氣、廢渣在自然界的大量排放，導(dǎo)致了土壤酸堿度變化、土壤板結(jié)等都極大地影響作物生長。這就對直接影響了從業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3、科技應(yīng)用問題。

我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要形式是粗放型的經(jīng)營方式，盡管科技興農(nóng)、科技下鄉(xiāng)的活動不斷的落實，但是由于從事農(nóng)業(yè)的工作者的基礎(chǔ)知識水平比較欠缺，所以技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用效果離預(yù)期還有一定距離。

1、通過多種途徑來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

首先，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要降低農(nóng)藥和化肥的使用量減少對化石能源過度的消耗積極推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。第二，濃業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式要積極發(fā)展成為資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式采取有效的`解決拌飯充分利用農(nóng)業(yè)剩余的能量通過有效合理的使用從而避免了對生態(tài)環(huán)境的破壞和周圍環(huán)境的污染提高資源的使用率從而減少資源過度的浪費。第三，在低碳經(jīng)濟時代下捉進新型能源的開發(fā)和使用利用新型能源來取代生態(tài)資源將其生態(tài)資源的過度浪費。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用了很多機械設(shè)備，在播種、農(nóng)耕和收割的過程中，都要消耗很多燃油，這些燃油的使用都會向空氣中排放大量的二氧化碳。與此同時，農(nóng)作物在生長的過程中還會吸收空氣中的二氧化碳作為原料進行光合作用。所以應(yīng)該考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中排碳量和作物吸收碳量進行計算，實現(xiàn)“碳中和”，從而實現(xiàn)低碳經(jīng)濟時態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展。在這個實施的過程中，由于碳排放量和碳吸收量不可能完全的對等，并且秋季“燒荒”做土壤肥料等還會產(chǎn)生大量溫室氣體，所以要將整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看成一個產(chǎn)業(yè)鏈，把一年當(dāng)中生產(chǎn)所需的排碳量進行計算，對主要種植的經(jīng)濟作物的吸碳量進行計算，作物消耗不了的碳要通過其他方式進行補償性吸收，例如，在大地閑置的季節(jié)種植其他作物，在田間地頭種植肥料性作用，在適宜的土地上種植樹林隔離帶，一方面可以防風(fēng)，另一方面可以吸收溫室氣體;隔離帶中還可以種植家畜食用的草料?！疤贾泻汀鞭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，直接解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中溫室氣體的排放，間接為生態(tài)環(huán)保做出了貢獻，生態(tài)環(huán)境良好又能積極地反作用于種植業(yè)，并且對農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展也有推進作用。

3、遵守經(jīng)濟學(xué)原理。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也存在一定程度的“先污染、后治理”的現(xiàn)象，在近代農(nóng)業(yè)中由于應(yīng)用了較多的農(nóng)藥和化肥，這些化學(xué)物質(zhì)流失在水中，直接對作物的生長產(chǎn)生影響，間接造成了水污染影響居民健康。這些過量施用的化肥在其生產(chǎn)過程中也向空中排放了二氧化碳，這中間就存在了三個問題，一是對環(huán)境的污染，二是對健康的影響，三是能源浪費。低碳生態(tài)經(jīng)濟性農(nóng)業(yè)的發(fā)展要遵守經(jīng)濟學(xué)原理，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看成一個產(chǎn)業(yè)鏈，對其各個環(huán)節(jié)進行分析規(guī)劃以求最優(yōu)的投入/產(chǎn)出指數(shù)。

4、運用科技手段推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

科技是第一生產(chǎn)力，僅僅依靠手工勞動很難適應(yīng)如今對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的需求?？萍枷锣l(xiāng)活動已經(jīng)有效地開展，并取得了一定的成果。與之前相比，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)從業(yè)者有一定的科學(xué)文化知識基礎(chǔ)，對于高難度的科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)會相對容易。所以首先要定期的對相關(guān)的農(nóng)業(yè)者進行科技講座;其次是要建立信息交流站，當(dāng)農(nóng)民在實踐中出現(xiàn)問題的時候能夠及時的與有關(guān)專家聯(lián)系，及時解決問題;另外，要組織活動刺激農(nóng)民對技術(shù)的學(xué)習(xí)，如中央電視臺的農(nóng)業(yè)科技人物推薦活動，“科技苑”節(jié)目都能夠激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的欲望，同時這些節(jié)目和活動能夠增強人們對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)性的認識，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的自豪感，進而能夠引導(dǎo)就業(yè)方向，讓更多的人才投入到農(nóng)業(yè)研究當(dāng)中，從革新生產(chǎn)力上推動經(jīng)濟的發(fā)展。

三、結(jié)束語。

低碳理念已經(jīng)在各個生產(chǎn)領(lǐng)域中實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要對其進行大力的研究。低碳經(jīng)濟下農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型主要從“碳中和”的經(jīng)營理念和科技革新生產(chǎn)力兩個方面進行。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟低碳化發(fā)展，不僅有利于減輕全球性溫室效應(yīng)，還有利于農(nóng)業(yè)向著環(huán)境友好型經(jīng)濟進一步發(fā)展，最終同時實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和“碳中和”生產(chǎn)。

參考文獻：

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十五

（一）人均的資源占有量在不斷減少，在發(fā)展的過當(dāng)中存在很嚴重的資源浪費的問題。在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中，資源的缺失已經(jīng)成為了一個非常重要的問題。隨著我國工業(yè)化進程的不斷加快以及人口的不斷增長，使得人口與水資源、耕地等之間的矛盾更加的緊張和突出；而且耕地資源的流失情況也是比較的嚴重，草地資源的質(zhì)量不高、數(shù)量也比較的少，沙化、退化以及酸化的情況也是越來越嚴重；同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，用水浪費的情況也是比較的嚴重，在農(nóng)業(yè)灌溉的時候用水的利用效率只能夠達到發(fā)達國家利用效率的一半，而且粗放型的經(jīng)濟增長也使得環(huán)境和資源的壓力進一步的增加。

（二）生態(tài)環(huán)境的破壞情況比較的嚴重。在以前的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，是屬于一種掠奪式的開發(fā)方式，從而導(dǎo)致了土壤的沙漠化、水土的流失、草原和森林的退化情況都比較的嚴重；天然林的面積也在逐步的減少，森林的涵養(yǎng)水源、保持水土以及生態(tài)的功能都在不斷的下降，草地過度的進行放牧，使得草地的資源在不斷的沙化、退化、堿化。生態(tài)環(huán)境的破壞情況比較嚴重，這樣就直接的影響到我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）環(huán)境污染的情況比較的嚴重。在我國由于工業(yè)化發(fā)展的不斷進步，使得水和土地等一些資源受到工業(yè)污染的情況很嚴重，很多的重金屬的相關(guān)含量超標(biāo)，將直接的威脅到農(nóng)產(chǎn)品的安全性。在我國被毀損和占用的農(nóng)田面積因為固體的廢棄物堆放而大幅度的增加，而且還使得地下的水資源受到了比較嚴重的污染。農(nóng)藥、化肥、飼料的添加劑以及獸藥的不合理使用，很容易造成動植物的質(zhì)量減低以及水、土的富營養(yǎng)化，所以我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是很容易受到那些發(fā)達國家的牽制。

（四）我國的農(nóng)業(yè)在綜合的生產(chǎn)能力方面比較的低。在我國長期政策中都是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展，這樣就使得我國對于農(nóng)業(yè)的投入是不夠的，在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都還比較的落后，土地的產(chǎn)出效率比較的低。在我國現(xiàn)有的一些農(nóng)業(yè)水利設(shè)施方面，功能都比較的老化，破壞也比較嚴重，相關(guān)的一些配套設(shè)施也不全，導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的能力比較低，在進行可持續(xù)發(fā)展方面的能力比較的脆弱。

（五）生產(chǎn)的方式比較落后，科技的含量不高。我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)的創(chuàng)新能力比較低，科技的成果轉(zhuǎn)化率也比較的低。在農(nóng)業(yè)的增長當(dāng)中，科技的進步貢獻率是比較的低；雖然我國每年都有很大的科技成果誕生，但是能夠被很好的使用利用的只有不到三分之一；農(nóng)業(yè)的設(shè)施化以及機械化的水平也不高，在農(nóng)村當(dāng)中每戶所擁有的農(nóng)業(yè)機械的原值是遠遠的落后于一些發(fā)達國家。

（六）現(xiàn)在我國的`農(nóng)村很多的人員都出門在外務(wù)工，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力出現(xiàn)女性化、老齡化以及兼業(yè)化的趨勢，而且很多農(nóng)村勞動力他們受教育的程度都不是很高，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣都不能很有效的實施。

（一）要循環(huán)化的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。我國是一個人口大國，但是土地的可利用率卻是非常的低，要想用這些有限的土地資源去養(yǎng)活那么的人口并且保持經(jīng)濟不斷的發(fā)展和進步，就必須要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程當(dāng)中合理的循環(huán)利用土地資源。要按照資源化、減量化以及再利用的原則，號召相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者節(jié)約水、地、材、能資源，要提高資源的綜合利用效率以及回收資源之后的再生產(chǎn)效率，對于生態(tài)環(huán)境也要合理的利用和保護，形成一種低投入低排放以及低消耗但是效率卻很高的循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方式。

（二）要有機化的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。有機的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是要遵循一個自然的發(fā)展規(guī)律，并且還應(yīng)該要正確的使用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)，協(xié)調(diào)好養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)之間的平衡，發(fā)展脫石油的農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥以及化肥的使用，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全性。通過積極的發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，可以很好的提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際農(nóng)產(chǎn)品市場當(dāng)中的競爭力，促進我國的農(nóng)產(chǎn)品出口率，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效率。

（三）要綜合化的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。綜合化的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的話，就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不只是簡單的提供給人們質(zhì)量比較高的農(nóng)產(chǎn)品，同時它還能夠很好的保護整個生態(tài)環(huán)境，為人們提供旅游休閑以及觀光的功能。通過一些農(nóng)家樂的休閑方式，可以讓那些城市的居民很好的體會到收獲農(nóng)產(chǎn)品的過程和享受到自然生態(tài)的一種鄉(xiāng)村氣息，滿足城市人放松心情、回歸自然的心理需求。

（四）要科技化的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。科技化的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就是要提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，從而來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，同時還可以科學(xué)的加強一些其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)收入能夠有一個比較全面的提升。首先就是必須要有一個比較良好的科技創(chuàng)新和使用的環(huán)境，學(xué)校和政府部門都應(yīng)該要加強對于農(nóng)業(yè)科技的教育。其次就是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)和推廣體系應(yīng)該要進一步的完善。最后就是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍嶋H情況建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站。

三、結(jié)束語。

總之，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要適應(yīng)低碳經(jīng)濟時代的發(fā)展需求，采取一些相關(guān)措施，來減少農(nóng)業(yè)對于能源的依賴，只有這樣才可以很好的促進我國農(nóng)業(yè)的一個可持續(xù)發(fā)展。

作者：周顯軍單位：寧城縣政府金融辦公室。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十六

摘要：制造業(yè)作為碳排放的主要來源，成為目前碳減排的主戰(zhàn)場。然而，制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支柱，是經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。但全球環(huán)境的惡劣使得低碳經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)不容刻緩，如何解決低碳經(jīng)濟與制造業(yè)發(fā)展之間的矛盾，是當(dāng)下急需解決的重點問題。

關(guān)鍵詞：制造業(yè);低碳;科技;創(chuàng)新。

制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其每年的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較高，制造業(yè)的發(fā)展能夠帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。與其他行業(yè)相比制造業(yè)的能源消耗總量過高，能源利用率低，浪費了大量一次性不可再生資源，不僅造成資源枯竭的局面，還嚴重影響的環(huán)境，二氧化碳的大量排放加劇了全球的溫室效應(yīng)。我國制造業(yè)能源消耗總量大，能源利用率低，不僅浪費了大量一次性能源，早在“十二五規(guī)劃”中就特別強調(diào)低碳經(jīng)濟的發(fā)展，全面各地已經(jīng)逐步建立和完善了有關(guān)溫室氣體排放的統(tǒng)計監(jiān)測和分解考核體系，切實保障實現(xiàn)控制溫室氣體排放行動目標(biāo)。

二、鹽城制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

制造業(yè)的智能化成為鹽城市近幾年發(fā)展重點，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向，企業(yè)智能裝備、智能生產(chǎn)、智能服務(wù)等成為重點發(fā)展領(lǐng)域，挑選骨干制造型企業(yè)，成為重點項目的實施單位，并開展試點示范，提升制造行業(yè)的創(chuàng)新能力。為機械、汽車、化工、紡織等行業(yè)發(fā)展制定智能車間的發(fā)展方向，引導(dǎo)制造企業(yè)能夠結(jié)合行業(yè)特點加快智能制造業(yè)發(fā)展步伐。鹽城制造業(yè)的智能化發(fā)展目前已見成效，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為試點，以現(xiàn)有的機械裝備和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進電子信息技術(shù)與各領(lǐng)域進一步的深度融合，該區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。截止2016年鹽城市投資84.9億元用于50項智能制造項目計劃、工業(yè)機器人新增346臺、企業(yè)用工人數(shù)減少1796人。樂洲科技年產(chǎn)500萬臺手機智能車間、輝豐農(nóng)化年產(chǎn)1100噸原藥生產(chǎn)線、輝山乳業(yè)年產(chǎn)18萬噸乳制品生產(chǎn)線智能改造等一批智能化項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。劍橋涂裝、大洋精鍛、豐海新能源、江森座椅、華稼食品5個智能車間項目通過2016年度省示范智能車間現(xiàn)場審核。

鹽城制造業(yè)仍存在著制約發(fā)展的一些問題，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新投入不高、引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的能力偏低、自主創(chuàng)新能力較弱、缺乏核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品技術(shù)、管理體制落后、不適應(yīng)形勢的發(fā)展需求等方面。對此，應(yīng)在以下方面加大力度：1.各行推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照江蘇省節(jié)能減排的具體要求和各個地區(qū)所分解的任務(wù)指標(biāo)，鹽城市應(yīng)降低制造企業(yè)產(chǎn)品能源消耗、二氧化碳排放量以及危害居民身體健康的氣體排放量。應(yīng)加強資源、廢棄物的利用率，加快能源的回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，促進行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。如今所面臨的資源枯竭、能源損耗嚴重的局面，而制造業(yè)作為能源、資源密集型行，需要實行循環(huán)經(jīng)濟模式，不能再走先污染后治理的老路，必須采取措施避免遭遇資源困境。即使目前智能化的實施取得一定的成效，但目前鹽城的制造業(yè)仍存在高污染、高能耗、高成本的問題，這“三高”對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展存在很大的威脅，為了能夠使制造行業(yè)擺脫困境，需要實行循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，大力整頓制造行業(yè)，淘汰、兼并重組落后產(chǎn)能企業(yè)，達到節(jié)約資源和能源的目的。如若制造業(yè)繼續(xù)走老路，安于現(xiàn)狀不實行改革，必將會受到政府、法律、市場等各方面的諸多限制，如在項目審批立項時會受到環(huán)境保護法等制約而最終導(dǎo)致項目無法實施，長此以往，必然會被市場所淘汰。2.注重技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，只有技術(shù)創(chuàng)新才能提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)，特別是制造企業(yè)，應(yīng)當(dāng)開放應(yīng)用可循環(huán)的作業(yè)流程技術(shù)，開發(fā)新材料替代原先舊的材料。除此之外，應(yīng)加快技術(shù)改造的步伐，只有進行技術(shù)改造才能促進制造業(yè)的優(yōu)化升級。技術(shù)改造應(yīng)以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、智能生產(chǎn)等作為重點，引進新技術(shù)、先進工藝、智能裝備，對現(xiàn)有的生產(chǎn)機械設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行改造，優(yōu)化生產(chǎn)流程，升級企業(yè)技術(shù)裝備，提高資源的有效利用率，增強企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)能力，加快產(chǎn)品的升級換代，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。目前鹽城引進大量的創(chuàng)新型企業(yè)，給予了大量的人力、物力支持，但一些傳統(tǒng)的企業(yè)卻仍然維持現(xiàn)狀，特別是一些老的機床廠，現(xiàn)在智能化的生產(chǎn)有些跟不上，近幾年面臨巨額的損失，只能通過地產(chǎn)投資來彌補虧損，長此以往必然會被淘汰，需要引進先進技術(shù)來改善現(xiàn)狀。3.引進學(xué)術(shù)專家，強化技術(shù)創(chuàng)新型人才隊伍的建設(shè)。企業(yè)的創(chuàng)新人才隊伍至關(guān)重要，制造業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開這只隊伍，具備一支適合制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟型人才隊伍，可以滿足不同制造類型企業(yè)的需求。目前鹽城缺乏這樣的技術(shù)創(chuàng)新型人才隊伍，雖然近幾年在不斷引進但是成效不大。其中企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新所需要的中高級技術(shù)工程師和熟練技術(shù)操作人員的需求尤為突出，同樣也缺乏科學(xué)技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人，急需引進和培養(yǎng)這樣的專業(yè)技術(shù)人才，只有這樣才能滿足制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的需求，同時還能滿足鹽城市中長期戰(zhàn)略發(fā)展的需要。為此建立后備人才選拔方案，注重人才儲備庫建設(shè)，避免人才隊伍參差不齊。與高校合作研發(fā)，滿足企業(yè)對學(xué)科建設(shè)、骨干人才的需要，努力使制造行業(yè)內(nèi)從事循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的人才在年齡、專業(yè)、分工、數(shù)量或級別上處于合理的配置狀態(tài)，從而優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。4.減少環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量。第一，在制造業(yè)中大力推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)自覺實施清潔生產(chǎn)。制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中往往不會注重清潔，生產(chǎn)過程中的污染情況嚴重，而發(fā)達或較發(fā)達國家和地區(qū)進行污染防治的成功經(jīng)驗就是清潔生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)是提高資源、能源利用效率，減少污染物的'產(chǎn)生量和排放量，促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。第二，增強作業(yè)人員的環(huán)保意識。制造業(yè)員工往往會缺乏的環(huán)保意識，對排放的污染物的危害得不到正確的認識。鹽城市的相關(guān)政府部門要積極采取相應(yīng)的措施，如組織單位和職工學(xué)習(xí)并遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，增強其環(huán)保意識，開展系列活動，行業(yè)人員進行交流，將可能產(chǎn)生的污染物的排放量進行有效控制，盡可能降低到最低限度。第三，引入環(huán)保型新材料和先進的技術(shù)和設(shè)備。選用新型環(huán)保材料是解決制造業(yè)廢氣污染和放射性污染的主要途徑。要在加大對環(huán)保型材料研制和開發(fā)力度的同時，積極開展制造業(yè)材料的環(huán)保認證工作。利用先進的技術(shù)和設(shè)備不僅能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量，還能減少污染物的排放量，例如先進的混凝土澆灌技術(shù)有效地降低了建筑施工場地的噪聲。第四，加大對垃圾和固體廢棄物的回收利用和監(jiān)督。垃圾是放錯地方的資源，建筑垃圾基本都可以回收利用，建立群眾環(huán)保監(jiān)督機制，設(shè)立群眾環(huán)保監(jiān)督小組對制造業(yè)的污染物排放。5.進一步提高國際化水平。鹽城制造業(yè)的國際化趨勢開始很早，但是在這個過程中“障礙”很多。如渠道障礙、品牌障礙、技術(shù)障礙、資源障礙、非關(guān)稅壁壘、人才壁壘等。即使存在障礙，在經(jīng)濟發(fā)展中仍必須充分利用兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌“引進來”與“走出去”，加強國際化經(jīng)營，深化經(jīng)濟技術(shù)合作。鹽城市制造行業(yè)應(yīng)充分利用進一步擴大制造業(yè)對外開放程度，鼓勵國外先進知名制造企業(yè)參股和投資國內(nèi)制造企業(yè)和項目，在產(chǎn)品深加工領(lǐng)域投資設(shè)立企業(yè)和研發(fā)中心，提升鹽城市制造企業(yè)的創(chuàng)新能力和管理水平。比如：悅達起亞與韓國的親密合作，但同樣其業(yè)面臨銷售的困難，可以加深與國際企業(yè)的合作，壯大企業(yè)的銷售團隊，提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，引進先進的管理理念，帶動汽車制造業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]宋洪.低碳背景下戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的選擇與發(fā)展(m),社會科學(xué)文獻出版社,2011年.

[2]邱振卓.低碳經(jīng)濟視角下的吉林省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究(d),吉林大學(xué),2016年6月.

[3]張歡.我國低碳技術(shù)進步對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響研究(d),東華大學(xué),2016年1月.

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十七

隨著科技的發(fā)展，技術(shù)的進步，近半個多世紀以來，世界經(jīng)濟突飛猛進。新中國成立后，我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展迅速，特別是改革開放后，我國工業(yè)化進程和經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的迅猛發(fā)展。如今，低碳經(jīng)濟時代已經(jīng)到來，為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。低碳經(jīng)濟以其“能耗低”、“污染小”和“循環(huán)環(huán)?！钡忍攸c，為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了理論方向。我國現(xiàn)處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)化的重要時期，就低碳經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式進行探討，對低碳經(jīng)濟的概念及該時代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向、重要性展開論述。

:

低碳經(jīng)濟的概念于2003年在英國首次提出，其所倡導(dǎo)的“低能耗”、“低污染”及“低排放”理念，為發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟理念指明了方向。我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國，在低碳經(jīng)濟的推動下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型需要走出一條節(jié)能、環(huán)保、高效和可持續(xù)的新路線。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷擴大和發(fā)展，在努力提高經(jīng)濟效益的同時，在低碳經(jīng)濟的時代背景下，更應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，積極有效地保護土地、水源及周邊環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的根本動力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟只有不以破壞生態(tài)環(huán)境、過度開采、破壞資源能源為發(fā)展方向，才能在低碳經(jīng)濟概念的指導(dǎo)下，走上有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益最大化，農(nóng)民和國家共同富裕、造福子孫后代的康莊大道。本文就低碳經(jīng)濟背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向展開論述。

1.1生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。

長期以來，由于人們對環(huán)境保護于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性認識不足，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，往往存在過度開發(fā)、采集和浪費等問題。長期以往，生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞，水土流失、草木減少等問題持續(xù)存在，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。隨著我國人口的增加，工業(yè)化進程的不斷推進，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期所面臨的生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重。隨著二氧化碳排放量的增加，工業(yè)污染物的不恰當(dāng)排放影響水質(zhì)，污染土地。如在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不恰當(dāng)?shù)拇罅渴褂蔑暳稀⒒屎娃r(nóng)藥，加大了對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，嚴重制約著動植物和人類生存環(huán)境的良性可持續(xù)發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高，環(huán)保意識不強。

由于我國地域廣闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，很大程度上制約了部分地區(qū)經(jīng)濟、教育和文化水平的發(fā)展，造成了部分地區(qū)農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高等相關(guān)問題。由于農(nóng)業(yè)勞動者受教育程度有一定局限性，環(huán)保意識不強，在一定程度上對低碳經(jīng)濟的理解和認識不足，缺乏高效、科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，沒有先進的、系統(tǒng)的環(huán)保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念作為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)化長期發(fā)展的指南。

1.3農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

隨著我國新經(jīng)濟時期，改革開放的進一步深化，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)型現(xiàn)象所帶來的問題日益明顯。隨著農(nóng)村青壯年人口外出務(wù)工，大多數(shù)老人、婦女留在家中，成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，造成了我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。目前，我國農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素將在一定時間范圍內(nèi)持續(xù)存在，提高我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育，用客觀、科學(xué)的指導(dǎo)思想，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、良性發(fā)展。

2.1選擇可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，選擇可持續(xù)發(fā)展符合我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本國情。在保護環(huán)境，不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的前提下，引入低碳經(jīng)濟概念，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供可靠、可行理論依據(jù)，有助于促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走向更為廣闊的領(lǐng)域。統(tǒng)一我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中生態(tài)效益、經(jīng)濟效益及社會效益，是一個漫長而艱巨的任務(wù)，需要調(diào)動起各方力量，在低碳經(jīng)濟時代發(fā)展的大背景下，積極為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的發(fā)展指明前進方向。

2.2轉(zhuǎn)變途徑。

促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，需在低碳經(jīng)濟的背景下，以秉承節(jié)能環(huán)保可持續(xù)利用的指導(dǎo)方針，在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體效果的同時，堅固生態(tài)環(huán)境發(fā)展，以下兩條途徑可實現(xiàn)低碳經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

2.2.1構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境循環(huán)發(fā)展模式目前制約我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要問題多為農(nóng)業(yè)污染嚴重，不可再生資源和可再生資源消耗較多的問題。實現(xiàn)低碳經(jīng)濟引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)鼓勵應(yīng)用沼氣和其他天然資源，避免過度使用化肥、農(nóng)藥等易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染，破壞生態(tài)環(huán)境的化工原料。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護為前途，避免出現(xiàn)濫砍濫伐、過度開采、破壞植被、排放污染物和人為破壞耕地等行為。只有合理利用和保護現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，才能做到合理選擇農(nóng)業(yè)資源生產(chǎn)方式，有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定、健康、良性和可持續(xù)的發(fā)展。

2.2.2大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，促進有機農(nóng)業(yè)良性發(fā)展提高人民生活水平，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，開展農(nóng)村旅游業(yè)，讓致富變得有路可循。在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)，需要以保護生態(tài)環(huán)境為前提，在旅游業(yè)發(fā)展過程中，需積極、有序、科學(xué)地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上良性循環(huán)的道路。同時，在農(nóng)村發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，可明顯減少生態(tài)環(huán)境破壞，更可以生產(chǎn)出符合人民群眾健康要求的綠色、環(huán)保農(nóng)副產(chǎn)品。農(nóng)村旅游業(yè)與有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相互促進，可在有效提高農(nóng)業(yè)人口收入的同時，構(gòu)建出一個低碳、環(huán)保、節(jié)能和高效的社會主義新農(nóng)村。

促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在低碳經(jīng)濟的時代背景下，走出一條符合我國國情，長期、高效且能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的道路，任重而道遠，需平衡好經(jīng)濟與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系，走出一條符合我國國情的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的思想?yún)R報篇十八

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性變化。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐，符合黨的十七大報告提出的發(fā)展思路，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

低碳經(jīng)濟并非僅是一個環(huán)保命題，也并非僅是一個經(jīng)濟命題，它實質(zhì)上是一個發(fā)展問題、政治問題，是實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境“雙贏”的根本解決辦法。作為省會城市，濟南市要發(fā)揮省會示范作用，努力開發(fā)新能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟，為下一步經(jīng)濟又好又快發(fā)展打好良好的基礎(chǔ)。

濟南市能源消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進制度和法律體系建設(shè)。

濟南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，諸多高污染高排放的企業(yè)是耗能和污染的重點。我市應(yīng)該積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，加大第三產(chǎn)業(yè)比重，加快金融、保險、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，降低單位gdp能耗和碳排放。通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鼓勵高耗能高排放企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，以技術(shù)進步帶動整個產(chǎn)業(yè)升級；鼓勵企業(yè)引進先進的節(jié)能減排技術(shù)，增強對清潔能源的開發(fā)和利用；還要通過完善相關(guān)政策，強制淘汰高碳產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能。

致力于制度創(chuàng)新，從政策引導(dǎo)層面建立有利于形成低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。結(jié)合我市實際從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面著手，推進低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳城市建設(shè)。對稅收政策、財政政策和信貸政策進行低碳化調(diào)整。出臺鼓勵企業(yè)進行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī)，考慮減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進的低碳技術(shù)，研究和實施低碳生產(chǎn)模式，讓企業(yè)的認識從僅僅知道“不準干什么”轉(zhuǎn)變?yōu)橹馈疤岢墒裁础薄?/p>

二、制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對新能源、提高能效、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施等低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、清潔能源發(fā)展、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策和相關(guān)法規(guī)，加快推進能源體制改革，建立有助于實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價格體系，推動可再生能源發(fā)展機制建設(shè)。

目前濟南太陽能毛坯管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的51%，是全球最大的太陽能毛坯管生產(chǎn)基地。太陽能鍍膜管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的25%，占國內(nèi)高端市場的70%以上，產(chǎn)銷量居國內(nèi)市場第一位。根據(jù)《濟南市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2011年)》，到2011年，我市將打造三大太陽能特色產(chǎn)業(yè)基地，其中，濟南東部太陽能研發(fā)生產(chǎn)基地重點在太陽能光伏發(fā)電、光熱利用及相關(guān)配套產(chǎn)品領(lǐng)域進行研發(fā)，形成集產(chǎn)學(xué)研于一體的太陽能產(chǎn)業(yè)集群。

對太陽能生產(chǎn)企業(yè)而言，通過政府出臺明確的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)不斷開發(fā)新。

技術(shù)、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。制定具體的政策措施和實施細則，將對太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)乃至清潔能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，對在全社會形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式方面起到促進作用，以此引導(dǎo)人們在建設(shè)生態(tài)文明中加強資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。

三、探索運用市場機制，發(fā)展碳交易和合同能源管理。

《京都議定書》于1997年簽訂，2005年正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進工業(yè)化國家有效完成減排任務(wù)，議定書允許三種靈活履約方式，其中清潔發(fā)展機制（cdm）指工業(yè)化國家投資者在發(fā)展中國家實施有利于可持續(xù)發(fā)展的減排項目，從而減少溫室氣體排放量，以履行所承諾的減排義務(wù)。由于發(fā)達國家能源利用率、能源結(jié)構(gòu)和新能源技術(shù)已經(jīng)達到一定高度，進一步減排成本高、難度大，而發(fā)展中國家減排空間則十分巨大，導(dǎo)致了不同國家的單位減排成本差別，碳交易隨之產(chǎn)生。

從世界上來看，中國在cdm項目不管是項目量、減排量還是交易金額都是第一。但由于沒有制度扶持、沒有技術(shù)體系、沒有檢測規(guī)范，更沒有一個規(guī)范國際碳交易市場，我國在國際碳交易市場一直處于被動地位。隨著2012年《京都議定書》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根會議無果而終，國際市場對我國項目開始施壓，此外，項目審批周期長，資金技術(shù)落實不到位等也是現(xiàn)實存在的問題。但終歸而言，全球低碳經(jīng)濟大的形勢不會改變。在十一五即將收尾之際，我國提出到2020年單位gdp較2005年碳減排40%到45%的目標(biāo)，為國內(nèi)碳交易市場提供了發(fā)展契機。

實現(xiàn)低碳經(jīng)濟一般有兩種手段，一是行政手段，在我國比較常用，如強制關(guān)停小火電、小水泥；二是市場手段，包括征收碳稅和碳交易。碳交易是利用市場機制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟最終要通過實體經(jīng)濟的技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型來減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平。但歷史經(jīng)驗已經(jīng)表明，如果沒有市場機制的引入，僅僅通過企業(yè)和個人的自愿或強制行為是無法達到減排目標(biāo)的。

減排目標(biāo)的完成，必然涉及到財政政策與金融政策如何搭配的問題。通過碳交易這樣一個完全市場化的行為來實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)在我國目前還不能占據(jù)主導(dǎo)地位，各級政府的節(jié)能減排任務(wù)更多還是依靠行政手段完成。對于地方政府而言，想要減輕企業(yè)節(jié)能減排的成本壓力，則應(yīng)盡量爭取更多的財政資金和政策扶持。

截至2010年4月，我國共有發(fā)改委批準的cdm項目2496個，在eb（cmd項目執(zhí)行理事會）成功注冊項目786個，占全球總數(shù)的36.95%，這些項目預(yù)計產(chǎn)生的二氧化碳年減排量共計20937.5噸，占東道國注冊項目預(yù)計年減排總量的59.43%。但最終獲得減排指標(biāo)簽發(fā)取得收益的只有200余個。雖然報批不可能全部簽發(fā)，但是隨著進一步發(fā)展，空間還是很大的。在已獲得簽發(fā)的項目中，大多數(shù)為開發(fā)難度較低的項目，而開發(fā)難度相對較高的“節(jié)能和提高能效cdm項目”僅有24個，鋼鐵行業(yè)9個項目全部屬于此類項目，總簽發(fā)量為550.2萬噸，其中我市濟鋼的簽發(fā)量占行業(yè)總簽發(fā)量58.8％，目前已累計獲得收益2700萬歐元。

所成立的意義更多體現(xiàn)在對政府未來政策的預(yù)期上，由于作為發(fā)展中國家我國不承擔(dān)二氧化碳減排義務(wù)，并沒有相關(guān)政策對企業(yè)的二氧化碳排放量加以強制約束，所以企業(yè)通過碳交易完成減排目標(biāo)更多的是一種自覺行為。截至2009年9月，我省已有104個項目獲國家發(fā)改委批準，年減排量總計3040萬噸二氧化碳當(dāng)量，占全國總量的7.26%，但實際在eb注冊和獲得投資的項目也并不多。近年來，濟南市在節(jié)能和提高能效、甲烷回收利用、溫室氣體分解等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌鷆dm項目，已有濟鋼燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、濟南垃圾填埋氣發(fā)電、山東中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9個項目獲得國家發(fā)改委批準，年減排二氧化碳預(yù)計達810.5萬噸。濟南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，同時擁有省會城市的優(yōu)勢，應(yīng)該研究碳交易市場的發(fā)展前景，認識和抓住碳交易的有利機會，充分發(fā)揮這一模式對節(jié)能減排的優(yōu)勢作用。

雖然中國碳交易市場巨大，但是一直以來在國際碳交易中，項目認定、減排流程、核算方法等標(biāo)準都由買家制定。截至去年9月，全球自愿減排市場48%的交易都采用美國的vcs標(biāo)準，其中36%來自中國。而同時一個由買家單方面制定的游戲規(guī)則是無法公平的。正是由于沒有掌握話語權(quán)，中國、印度等一級碳交易市場達成的交易價格都比在歐洲的二級市場低一半以上。在哥本哈根氣候大會上，北京環(huán)境交易所主導(dǎo)制定的“熊貓標(biāo)準”公布，這是中國參與制定的首個自愿減排標(biāo)準，雖然這個標(biāo)準在中國尚不成熟的碳交易市場中還不能立即發(fā)揮作用，但是它標(biāo)志著中國開始在全球碳交易中發(fā)出自己的聲音?！靶茇垬?biāo)準”將確立自愿減排量的檢測標(biāo)準和原則，并規(guī)定自愿減排流程、評定機構(gòu)、規(guī)則限定等內(nèi)容，從而完善中國的碳排放交易市場機制。

未來我國的碳交易將更有自主權(quán)，隨著市場的不斷完善，其交易也將從國際市場進入到國內(nèi)市場。作為一個新興市場，必然要有政策的引導(dǎo)和機構(gòu)的監(jiān)督管理，作為地方節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，可以在以下領(lǐng)域進行探索：

（一）對碳交易的相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準進行推廣宣傳和解讀，使更多企業(yè)認識碳交易模式。

（二）發(fā)掘有潛力的項目，推薦其報國家發(fā)改委審批。

（三）對實際運行的項目進行指導(dǎo)和技術(shù)支持。

（四）針對國家制定的相關(guān)標(biāo)準進行分析與實踐，對項目建設(shè)和驗收進行評價。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，開展節(jié)能減排，需要技術(shù)和政策的雙重支持，同時必須有新的商業(yè)模式。合同能源管理機制（emc）作為一種新型節(jié)能減排市場化機制，在我國擁有很好的發(fā)展前景。

該模式由節(jié)能服務(wù)公司與客戶（企業(yè)或機構(gòu)）簽訂能源項目服務(wù)合同，為客戶提供節(jié)能潛力分析、節(jié)能項目可行性分析、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓(xùn)等項目的全過程的服務(wù)。以合同期內(nèi)客戶的節(jié)能效益來支付當(dāng)前的節(jié)能項目成本，項目由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)風(fēng)險，合同結(jié)束后客戶得到全部設(shè)備和節(jié)能效益。合同能源管理恰恰是一種新的商業(yè)模式。作為市場節(jié)能新機制，這種商業(yè)模式對消費者、生產(chǎn)者、政府以致全社會都有極大好處。

成總產(chǎn)值580多億元，形成年節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準煤，對推動節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用。但是相比國外先進模式，我國的合同能源管理還處于初步階段，合同能源管理公司還面臨財稅扶持政策少、融資困難、節(jié)能企業(yè)規(guī)模偏小、項目風(fēng)險大、發(fā)展不規(guī)范等突出問題，嚴重制約了這一模式在我國的推廣。如果合同能源管理這條舉措能夠在國內(nèi)廣泛推行，必將帶動一個從設(shè)備制造到中介服務(wù)的新興的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

針對我國當(dāng)前狀況和節(jié)能減排的嚴峻形勢和合同能源管理面臨的實際困難，國務(wù)院于今年四月發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》中強調(diào)了合同能源管理的重要意義，闡述了合同能源管理的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，明確了完善促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提出了加強對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)《意見》，到2012年，我國將扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進一步壯大，服務(wù)能力進一步增強，服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中國率先成立“合同能源管理指導(dǎo)委員會”，并實施了多個能源管理的發(fā)展。其能源合同管理已走在了全國前列。2008年9月，上海市經(jīng)委、市財政局聯(lián)合印發(fā)《上海市合同能源管理項目專項扶持實施辦法》，充分調(diào)動節(jié)能服務(wù)公司和用能單位開展節(jié)能工作的積極性。2009年6月，北京市發(fā)改委公布《合同能源管理項目扶持辦法（試行）》，明確了對合同能源管理項目的補助辦法。相關(guān)政策的出臺，有效地推動了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》，其中指出要引導(dǎo)節(jié)能減排專業(yè)服務(wù)機構(gòu)通過合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等方式積極參與中小企業(yè)節(jié)能減排項目建設(shè)，分享節(jié)能效益實現(xiàn)雙贏。5月5日，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，重申了要認真落實推行合同能源管理、促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我國之初，作為首全國批成立的三家示范性專業(yè)能源管理公司，山東省便占據(jù)其一。山東工業(yè)比重較大，耗能大戶多，但是專業(yè)能源管理服務(wù)機構(gòu)還很少，故節(jié)能減排改造空間巨大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域空間廣闊。2009年11月，《山東省節(jié)約能源條例》正式頒布實施，其中激勵措施中指出地方政府應(yīng)當(dāng)拿出專項資金支持包括開展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議的行為。12月，我省出臺了《山東省人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》，其中指出大力發(fā)展以合同能源管理和清潔發(fā)展機制為主要形式的節(jié)能環(huán)保服務(wù)。可見，從國家到山東省，合同能源管理已經(jīng)被提升到了空前高度。

相比較而言，我省雖然也注重合同能源模式，但是推廣和規(guī)模都落后于先進城市，更沒有專門的機構(gòu)和明確的文件扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制了這一模式的發(fā)展。如今，國家層面已經(jīng)將合同能源管理提升到政策高度，作為能耗大省，我們應(yīng)該趕在全國前列，創(chuàng)新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的發(fā)展，抓住這一有利時機，加大對節(jié)能專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的政策扶持和導(dǎo)向，制定符合本地區(qū)的合同能源專業(yè)指導(dǎo)性文件，這也是大勢所趨。政府為推動合同能源管理采取的嘗試措施，也是一種節(jié)能低碳投資體系新模式，它有利于政府充分調(diào)動社會力量，有效配置社會資金，引導(dǎo)民間資金投向節(jié)能低碳領(lǐng)域，并且實現(xiàn)企業(yè)零投資、節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)收益、環(huán)境資源受保護的多贏局面。

濟鋼集團部分煤氣、余熱蒸汽、氧氣等能源介質(zhì)階段富余，而濟鋼周邊企業(yè)。

存在較大的市場需求，通過合同能源管理的方式先后與濟南化肥廠、中益能公司、藍星集團、重型集團、巨業(yè)化工等簽訂了相關(guān)合同，外供富余能源，同時將相關(guān)單位產(chǎn)生的副產(chǎn)品作為濟鋼的燃料回收利用，構(gòu)建出工業(yè)生態(tài)代謝鏈，初步形成了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式。累計外供富余能源折標(biāo)煤7.5萬噸，價值3462萬元，達到了經(jīng)濟生態(tài)節(jié)能多贏。

作為地方節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落實國家和地方相關(guān)政策，做好政策宣傳，推廣合同能源管理在我市的發(fā)展。

（二）出臺相關(guān)政策對節(jié)能服務(wù)公司進行監(jiān)管，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；將監(jiān)察工作中具有潛力的項目推薦給有實力的節(jié)能公司。

（三）對節(jié)能服務(wù)公司提供相應(yīng)的技術(shù)支持和政策引導(dǎo)。

（四）對實施的合同項目的建設(shè)和指標(biāo)驗收進行檢測與分析。

（五）協(xié)調(diào)節(jié)能服務(wù)公司與有關(guān)部門的聯(lián)系，保障合同能源管理模式的健康發(fā)展。

四、加強節(jié)能技改和執(zhí)法監(jiān)督，推行企業(yè)能源體系建設(shè)。

結(jié)合我市實際情況，通過行政手段和經(jīng)濟手段，加強節(jié)能減排技術(shù)改造。同時加大監(jiān)督執(zhí)法力度，切實落實《節(jié)能法》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市提出的節(jié)能減排具體目標(biāo)。加快實施重點節(jié)能工程，規(guī)范用能單位能源管理。加強能耗限額審核與能源審計，堅決淘汰落后產(chǎn)能。出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查辦法，對新建固定資產(chǎn)嚴把準入關(guān)。順應(yīng)我省率先展開的企業(yè)能源管理體系建設(shè)，將這一體系落實推廣，可以更好貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準，加強節(jié)能管理，加強節(jié)能技術(shù)進步，降低能耗，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

五、加強建筑節(jié)能。

目前中國建筑能耗在能源耗費總量的比重已從上世紀70年代末的10%，上升到近年來的27%左右，建筑節(jié)能被提到到新的高度。應(yīng)著力加強政府規(guī)劃和相關(guān)文件的貫徹落實力度，嚴格實施低碳建筑標(biāo)準，新建筑的立項、審批和建設(shè)過程都必須遵照相關(guān)標(biāo)準。近年來“低碳建筑”漸漸成了國內(nèi)外關(guān)注的焦點，光伏與建筑相結(jié)合的太陽能應(yīng)用方式也得到極大的推動。結(jié)合我市西部新城、東部新區(qū)、老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政公用建設(shè)、小清河兩岸等新城區(qū)以及西客站片區(qū)等城市綜合體項目的建設(shè)，堅持用低碳理念指導(dǎo)建筑設(shè)計，大力推廣節(jié)能建筑材料，全面推廣應(yīng)用我市具有技術(shù)優(yōu)勢的太陽能與建筑一體化系統(tǒng)，綜合運用淺表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全國典范。

六、推進農(nóng)村低碳。

農(nóng)村能源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村能源低碳化是大勢所趨。當(dāng)前，我市農(nóng)村能源需求不斷擴大，煤電等傳統(tǒng)能源供應(yīng)日趨緊張，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)用能方式，開發(fā)農(nóng)村新能源，推廣沼氣、秸稈等生物質(zhì)能源，充分利用太陽能，加強植樹造林，增強碳匯。農(nóng)村新能源的開發(fā)與利用是支撐農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的戰(zhàn)略措施和重要任務(wù)，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟與科學(xué)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

七、加強交通節(jié)能，發(fā)展公共交通。

作為全國13個新能源汽車推廣示范試點城市之一，我市應(yīng)抓住契機，逐步提高混合動力汽車和電動汽車在公共交通領(lǐng)域的份額。結(jié)合我市實際探索公共交通發(fā)展方向，積極發(fā)展公共交通事業(yè)。加強交通運輸節(jié)能監(jiān)管，淘汰排放不達標(biāo)、高耗油的車輛。

八、做好低碳經(jīng)濟宣傳工作，倡導(dǎo)低碳社會氛圍和生活方式。

發(fā)展低碳型消費是建立低碳發(fā)展模式的一條重要途徑，合理控制人口規(guī)模和城市擴張規(guī)模也是城市低碳發(fā)展模式的客觀要求。城市要實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，人的理念和行為必須轉(zhuǎn)變，要通過宣傳、教育等各種措施，引導(dǎo)人們形成低碳的生活模式和消費方式。濟南作為省會城市，有基礎(chǔ)、更有責(zé)任在全國率先推廣低碳生活方式和低碳消費模式，建設(shè)低碳文明都市。