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稅務(wù)局局長典型先進事跡材料(匯總9篇)
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報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。報告書寫有哪些要求呢?我們怎
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在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
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學習中的快樂,產(chǎn)生于對學習內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫
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稅務(wù)局局長典型先進事跡材料(匯總9篇)
2023-11-12 20:55:32    小編:

時間機器是一種虛構(gòu)的科技設(shè)備,可以讓人們穿越時空。好的總結(jié)應(yīng)當在概括經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出具體的改進措施。請大家認真閱讀以下總結(jié)范文,相信會對你的寫作有所幫助。

稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇一

如果在座的各位認為我還不錯,能夠演好分局長這個“角色”,我將不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對組織、對同志們盡職盡責,盡心盡力,當一個稱職的“領(lǐng)頭雁”。具體講,我有三點打算:

(一)做到三個依靠,構(gòu)筑稅收“平臺”。首先,要依靠上級局和當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),營造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境,構(gòu)筑堅強的稅收后盾。其次,要依靠國稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強橫向聯(lián)系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關(guān)系。

(二)注重三個實字,打造稅收“鐵軍”。一是講實干。在抓好全盤運籌,實行分工負責的同時,我將帶領(lǐng)分局干部職工“收入講質(zhì)量、管理抓規(guī)章、服務(wù)樹形象”,形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,強化征管抓檢查,轉(zhuǎn)變作風抓監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展抓管理,提高業(yè)務(wù)抓學習,文明創(chuàng)建抓載體”這六個重點,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,打開局面,做好工作。三是創(chuàng)實績。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強稅工作,重點解決農(nóng)村稅收執(zhí)法問題。

(三)堅持三個做字,甘當稅收“孺子?!薄5谝唬迩灏装鬃鍪?,堅持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅持實事求事,不搞花架子。第三,踏踏實實做事,堅持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。

如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認為我能夠勝任分局長這個崗位,我將發(fā)揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”,十六字精神,扎扎實實地做好各項工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。奧運精神,重在參與。

稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇二

我于1966年4月出生,88年畢業(yè)于華北煤炭醫(yī)學院醫(yī)療系,中國共產(chǎn)黨黨員,本科學歷。2006年晉升婦產(chǎn)科主任醫(yī)師,現(xiàn)任市第一人民醫(yī)院東方醫(yī)院婦產(chǎn)科主任。市婦科專科分會委員、計劃生育??品謺瘑T。熱愛本職工作,工作中能夠以身作則,尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同事,具有良好的醫(yī)德醫(yī)風。工作中一切以病人為中心,經(jīng)常加班加點,不計個人得失,多次受到領(lǐng)導(dǎo)、同事及患者的好評。工作至今,無醫(yī)療差錯及投訴發(fā)生。

從一名醫(yī)學生到婦產(chǎn)科住院醫(yī)師、主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師、連云港市第一人民醫(yī)院東方醫(yī)院婦產(chǎn)科主任,一天一天,一年一年我都在奉獻,踏踏實實地踐行著自己的諾言:醫(yī)者治病救人,病人需要的,是我要做的。盡管辛苦勞累,但只要病人滿意了我也就感到欣慰了?;厥走^去的22年,我苦樂無窮,問心無愧。

22年的實踐工作為本人積累了大量的臨床經(jīng)驗。具備較強的醫(yī)療組織、管理能力,掌握本專業(yè)的各類手術(shù),熟練各種難產(chǎn)、產(chǎn)科合并癥及并發(fā)癥的處理,熟練診治婦科疑難雜癥,擅長危重病人的搶救工作。承擔院內(nèi)外疑難重癥會診工作,并率先在我院開展了婦科腹腔鏡手術(shù)、腹膜外剖宮產(chǎn)術(shù)。未擔任婦產(chǎn)科科主任期間,我能積極協(xié)助科主任做好科室的各項工作。

2009年擔任婦產(chǎn)科科主任,又逢婦產(chǎn)科被評為市二類重點???,我感到肩上更是多了一份責任,不僅要抓好醫(yī)療工作,還要做好科研與教學工作。從自己做起,作為表率,帶領(lǐng)全科醫(yī)務(wù)工作人員圓滿完成了上級交給的各項任務(wù),并確保了醫(yī)療質(zhì)量。

2009擔任婦產(chǎn)科科主任至今,在院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,在全科人員的支持下,為實現(xiàn)三級醫(yī)院的目標,我重點從以下五個方面加強科室管理。

一、醫(yī)療服務(wù)管理:實現(xiàn)規(guī)范化管理,確保醫(yī)療質(zhì)量。針對我科現(xiàn)狀,嚴格掌握剖宮產(chǎn)指征,提高產(chǎn)科質(zhì)量,多次與麻醉科溝通,建議開展分娩鎮(zhèn)痛項目,切實降低剖宮產(chǎn)率。加強對“母子康樂中心”的投入建設(shè)及管理,孕婦學校定期開課,重視高危妊娠管理,使圍產(chǎn)保健工作更加完善。加大對婦科病人的收治,增加婦科手術(shù)臺次,與體檢中心合作,多次對參與體檢的女職工進行回訪,并利用雙休日時間給她們開展健康知識講座,竭力宣傳我們的優(yōu)勢及服務(wù),力爭留住婦科病人。與上級醫(yī)院及基層衛(wèi)生院合作,做好雙向轉(zhuǎn)診工作,最大程度上滿足患者的要求。嚴格執(zhí)行醫(yī)院制定的各項規(guī)章制度,提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,每次早會我都帶領(lǐng)全科醫(yī)務(wù)工作人員認真學習核心制度及相關(guān)的醫(yī)療法律法規(guī),增強法律意識,以減少醫(yī)療糾紛。

二、教學管理:婦產(chǎn)科作為市級重點專科,作為醫(yī)院教研科室之一,在做好連云港高職班教學的同時,積極做好徐州醫(yī)學院及其他醫(yī)學院校臨床實習生帶教工作,成功完成母嬰安康工程的基層婦幼人員的進修培訓任務(wù),完善本科室醫(yī)護人員的繼續(xù)教育管理,創(chuàng)建一個學習型的科室。于2009年11月份成功舉辦市級繼續(xù)教育項目一項。2009年順利通過市婦保門診驗收、助產(chǎn)技術(shù)評審及愛嬰醫(yī)院復(fù)評。

三、科研管理:及時把握本專業(yè)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài),積極引進新技術(shù)及新項目,增強科研意識。在科內(nèi)提出“以新技術(shù)興臨床,以臨床帶科研,以科研促教學”的發(fā)展思路,提出學科專業(yè)分組,形成人有專長、相互合作、梯隊合理的臨床“生態(tài)鏈”,增強了科室凝聚力,給業(yè)務(wù)骨干充分展示才能提供了舞臺。主持完成連云港市衛(wèi)生局科研課題—《血清抗子宮內(nèi)膜抗體及ca199、ca125、sil-2r對子宮內(nèi)膜異位癥的臨床應(yīng)用研究》。先后在國家級及省級期刊發(fā)表學術(shù)論文十余篇。率先在我院開展了婦科腹腔鏡手術(shù)、腹膜外剖宮產(chǎn)術(shù)等新技術(shù)新業(yè)務(wù),填補醫(yī)院空白。2009年申報市級科研一項。

四、經(jīng)濟管理:東方醫(yī)院的技術(shù)在東部城區(qū)獨樹一幟,但也會面臨周邊醫(yī)院的低價競爭,為了努力尋求新的經(jīng)濟增長點.除了繼續(xù)加強醫(yī)療技術(shù)水平外,還注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并積極響應(yīng)醫(yī)院的單病種限價政策,以技術(shù)、誠信、優(yōu)質(zhì)、低價吸引更多的患者,為醫(yī)院贏來更好的經(jīng)濟效益和社會效益!

五、人才管理:建立合理的人才梯隊,積極引進高學歷并擅長婦科腹腔鏡手術(shù)及婦科腫瘤根治手術(shù)的人才,加大科室原有人才培養(yǎng)力度,不定期地派人外出學習新技術(shù)。鼓勵在職人員參加碩士學位學習,為為實現(xiàn)三級醫(yī)院的目標,力爭全科醫(yī)生碩士化達1/3以上。

22年臨床工作,不管白天黑夜,不管晴天還是劣天,只要有需要我的地方,我總是第一時間趕到現(xiàn)場,甚至帶病堅持工作,2006年行甲狀腺切除手術(shù),術(shù)后不久即重返工作崗位。多年來,有辛苦,也有快樂,有奉獻,更有收獲。作為一名婦產(chǎn)科醫(yī)生,我自己也是一位母親,但是我卻舍小家,顧大家,對我自己的兒子,我真的是沒有盡到一個好母親的責任,兒子自小到大,都由爺爺奶奶照看,直到上大學。兒子在新海中學高中三年,全由我的父母租房在新浦照看。三年來,我只是在周末兒子回來才能見到兒子。其實,我完全可以以此為借口去多陪陪兒子,但是我覺得集體的利益大于個人利益。兒子上大學了,我的父親卻生病了,作為女兒,也是一名醫(yī)生,我卻不能陪護在他身邊,只能在電話里問寒問暖及詢問病情。同情弱者應(yīng)該是人的天性,在臨床工作中,遇到生活條件差的病人,不管認不認識,都能象親人一樣熱情接待,一視同仁,細心診治,盡全力做好每一件事。在我們科室,主動幫助貧困患者已蔚然成風。我認準的“死理”是只要病人住進了婦產(chǎn)科,就決不能因為預(yù)交不夠資金而被推出去。

在工作中,我不僅要求自己要有精湛的醫(yī)術(shù),還時刻提醒自己要保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風。用真情去面對每一位患者,不圖任何報酬。多年來的行醫(yī)中,我深切感到,病人是通過親身體會醫(yī)護人員一件件事例和一個個手術(shù)得出對醫(yī)院的印象和結(jié)論。經(jīng)我治愈的患者,有的守侯在值班室門口,有的等候在醫(yī)院大門口和馬路邊,塞給我“紅包”,少則100元,多則上千元。這些都被我一一謝絕了,病人的心意我領(lǐng)了。我認為讓病人少花錢,看好病,早日康復(fù)就是我最大的心愿。

正是懷著這顆對患者的赤誠之心,幾十年來,寒來暑往,我全心全意的撲在工作上,讓我在病人面前有了聲譽。在東部城區(qū)及周邊地區(qū),很多病人會專門找到我們醫(yī)院來看病。

我的付出,我問心無愧,我的成績,離不開領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友及親人的支持。我感謝醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為我搭建了成長的平臺,給了我如此高的榮譽。今后工作中,為實現(xiàn)三級醫(yī)院的目標,我會盡心盡力做好每件事。

稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇三

同志的個人品格和扎實的工作用風是分不開的。首先她有崇高的思想境界,一心撲在工作上,不計名,不為利,在平凡的崗位上,做出了不平凡的工作成績??偸且恍臑榱巳罕姡幪幭胫罕?,為群眾辦實事,解決實際問題,做到了情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是她有一流的敬業(yè)精神,干一行,愛一行,專一行,不管做什么工作都踏踏實實,認認真真,忠于黨的事業(yè),認真履行本職工作。

同志是一個敢為人先的人,從不滿足于現(xiàn)狀,勇于探索,創(chuàng)造了全縣一流的成績。三是她有扎實的工作作風,不說空話,不說大話,對于符合群眾利益、有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的事,對于組織交給的任務(wù),不畏困難,銳意開拓,圓滿完成。

同志不斷擠出時間認真學習黨的“十六”大、十六屆四中全會報告,學習時事方針政策,認真學習領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,加強勞動保障法律法規(guī)及相關(guān)政策的學習,熟練掌握了勞動保障工作的相關(guān)法律政策,尤其是結(jié)合古藺國企改革、事業(yè)單位人事制度改革、就業(yè)和再就業(yè)工作、農(nóng)民工培訓和勞務(wù)輸出工作,學習相關(guān)政策的法規(guī);同時積極參加黨校舉辦的經(jīng)濟學專業(yè)研究生學習。通過學習,提高了自身的政策理論水平,執(zhí)政能力和實際工作所需的專業(yè)知識、法律知識,為完成縣委、政府交給的繁重工作任務(wù)打下了堅實的理論、法律基礎(chǔ)。

作為勞動保障領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍中的“班長”,

同志十分重視班子隊伍建設(shè),嚴格按照縣委“四好”班子建設(shè)的要求,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在班子建設(shè)中,自覺做到勤政、廉潔、民主、高效,以身作則,要求班子成員做到的她自己身先士卒,嚴格要求自己比其他成員做得還要好,讓他們以自己為榜樣,向我看齊。不斷提高自己的修養(yǎng)和從政、執(zhí)政水平,駕馭全局的能力,尊重班子成員的意見,真誠對待班子成員,并有意培養(yǎng)班子成員的組織指揮協(xié)調(diào)能力,在工作中不分彼此,發(fā)揚民主作風,做到多商量,多溝通,多做思想工作,少發(fā)號施令,工作中不計較個人得失,不斤斤計較,講團結(jié),講大局,講正氣。在她的帶領(lǐng)下,勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)班子做到了:勤政、廉潔、民主、高效和創(chuàng)新,雖然人比較多,但大家比較團結(jié),心往一處想,勁往一處使,做到了團結(jié)統(tǒng)一,在全系統(tǒng)職工中具有較高的威性和凝聚力。在縣委、政府組織的多次考核檢查中,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,歷年被評為全縣“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。

勞動保障系統(tǒng)職工較多,僅黨員就有。

30。

同志緊緊抓住這根主線,開展各項創(chuàng)建活動,在系統(tǒng)開展爭優(yōu)創(chuàng)先評比活動,評選優(yōu)秀黨員、先進工作者,與聯(lián)系村黨員開展共建、創(chuàng)文明股室、文明窗口、創(chuàng)建標準化黨支部、創(chuàng)市級綜治模范單位等創(chuàng)建活動,通過這一系列活動,增強了黨組織的凝聚力,培養(yǎng)鍛煉了黨員職工。在國企改革、再就業(yè)、農(nóng)民工培訓、勞務(wù)輸出等工作中,黨員干部職工自覺主動加班加點工作,不少同志公而忘私,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨工作,其工作態(tài)度、工作質(zhì)量效果得到社會各界及領(lǐng)導(dǎo)的肯定,系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出了市、縣優(yōu)秀黨員,優(yōu)秀公務(wù)員等先進黨員。通過共建和精神文明創(chuàng)建活動,培養(yǎng)鍛煉了職工,使全系統(tǒng)職工整體素質(zhì)提高,工作報務(wù)質(zhì)量和水平大大提高,提升了整個勞動保障系統(tǒng)的整體形象。

同志身先士卒,學習掌握政策,調(diào)查了解情況,加班加點,審核制定方案,做耐心細致的解釋,與職工群眾面對面宣傳等工作,充分發(fā)揮了勞動部門的核心作用,特別是古藺煤改革,冒著危險,深入職工家中專訪,現(xiàn)場宣傳解答,推進了改革工作的順利進行,她所負責的工作,所做出的努力和貢獻得到了縣委、政府的肯定,得到了職工群眾的認可。

參保職工待遇的及時支付。

減輕了財政壓力,維護了社會穩(wěn)定。

8000。

千名離退休職工,

500。

多名下崗失業(yè)人員和。

11.5。

1.2。

億多元,支付各項社保待遇。

1.5。

億多元,每年基金都以。

10%。

以上的速度增長,同時積極向省、市爭取轉(zhuǎn)移支付和再就業(yè)資金,每年都有。

1000。

多萬元,確保了全縣社會穩(wěn)定,減輕了財政壓力。

4

個經(jīng)辦機構(gòu)辦公地點分散,既不利于參保職工、機關(guān)事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù),也不利于內(nèi)部管理。為了解決這一具體困難,她和班子成員一道共同努力,向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,向市主管部門匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障工作的重視,在市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,終于將原糖司綜合樓劃給勞動保障系統(tǒng)做社保大廳和辦公室,解決了歷史遺留問題,方便了職工群眾,受到了廣大參保職工的好評。

7

月以來,經(jīng)多方爭取,市縣解決。

40。

3

56。

人,

29。

個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都配備了工作人員;三是規(guī)范了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障工作全部規(guī)范移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所,理順了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障工作,為廣大離退職工、下崗失業(yè)人員和參保職工提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);四是出臺完善了全縣醫(yī)保相關(guān)政策,減輕了職工、單位、財政負擔。如制定出臺的《全縣城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險制度》、“特困醫(yī)療救助”等政策,率先在全市、縣區(qū)中進行規(guī)范落實。

同志,她服從安排,帶領(lǐng)勞務(wù)辦一班人,加班加點,不分節(jié)假日星期天,忘我工作,經(jīng)過努力,無論是培訓的機制、工作方法、思路,還是具體工作措施,農(nóng)民的接受滿意程度和培訓輸出的巨大成效,都得到了縣領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民的認可,得到市政府的認可。全市勞務(wù)工作現(xiàn)場會在古藺召開,我縣專門介紹了經(jīng)驗,我們這種實事求是,嚴肅認真,大膽創(chuàng)新,真抓實干的精神得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的表彰。

自組建勞動和社會保障局以來,我縣勞動和社會保障工作得到了市主管部門和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,得到了全縣廣大職工的好評。

2002。

年、

2003。

同志年年被縣委考核為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、同志們:

大家好!很高興能站在這個演講臺向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我的工作,論述我的觀點。同時感謝局領(lǐng)導(dǎo)為我們搭建了這個公平競爭、展示自我的平臺,讓我們借此機會對工作進行一個階段性總結(jié),并在總結(jié)中反思、感悟、提高、升華。

有一句格言這樣說:人生舞臺的大幕隨時都可能拉開,關(guān)鍵是你愿意表演,企業(yè)登記注冊分局副局長競聘演講稿,還是選擇躲避。憑著這句話,也憑著我對稅務(wù)事業(yè)的熱愛,我站在了這個演講臺上。我競聘的是信訪副局長競聘演講稿。

2000年7月被組織分配到地方稅務(wù)局第五征收分局、第四稅務(wù)分局工作,擔任稅務(wù)專管員,負責分局的龍?zhí)舵?zhèn)個體稅收征收及管理;2003年1月在溆浦縣地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局工作,擔任稅務(wù)專管員即商供組組長,負責分局的溆浦縣城商供組的稅收管理??h計生局副局長競聘演講稿;2007年1月在中方縣地方稅務(wù)局第三稅務(wù)分局工作至現(xiàn)在,擔任稅管員,任副分局長,負責分局的中方辦事處所管轄的房地產(chǎn)稅收管理和全縣的高速公路、高速鐵路稅收的管理。

工作期間,我嚴格要求自己,大膽創(chuàng)新,盡職盡責為地稅事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。2002、2003年度被懷化市地方稅務(wù)局評為優(yōu)秀公務(wù)員;2004、2005年度被溆浦縣地方稅務(wù)局評為先進個人;2006年度被懷化市地方稅務(wù)局評為優(yōu)秀公務(wù)員;2007年度被中方縣直工委被為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;醫(yī)保局局長競聘演講稿、2009年度、2010年度被懷化市地方稅務(wù)局評為優(yōu)秀公務(wù)員。以上成績的取得得益于各位領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)心,還有各位同事的幫助。

稅務(wù)分局的分局長、是口岸局副局長競聘演講稿,不僅僅是一種權(quán)利,更是一份沉甸甸的責任,是稅務(wù)戰(zhàn)線最基層的一級領(lǐng)導(dǎo),是國家稅收最具體、最直接、最重要的組織者、實施者,直接擔負著執(zhí)行好稅收政策,帶好隊伍的重任。分局長工作的好壞,當?shù)门c否,是所在單位是否能準確、快捷、高效、全面完成各項工作任務(wù)的關(guān)鍵所在。能否帶出一支善打硬仗、能打勝仗的稅務(wù)隊伍,分局局長這個角色起著關(guān)鍵作用。所以,作為基層分局的領(lǐng)頭人,必須具有開闊的眼界,清晰的思路,善于從全局的角度來考慮和處理問題。在日常工作中,要處處帶頭,處處作表率,以理服人,以德服人,只有這樣才可以逐步贏得下屬和群眾的認可,確立自己的核心地位。拿破侖曾說過:不想當將軍的士兵,不是好士兵。用自己所學的知識,服務(wù)于稅務(wù)事業(yè),是我一生的理想。今天,我競聘xx分局的分局長,就是為了更好的實現(xiàn)這個夙愿!競聘xx分局的分局長這個職位,我具備的優(yōu)勢和能力是,水庫管理局副局長競聘演講稿:

一、具有良好的思想政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)。我從小接受良好家庭的熏陶及多年的正規(guī)學校教育,養(yǎng)成了為人和善、生性耿直、開朗樂觀、謙虛謹慎、吃苦耐勞、作風正派、遵紀守法,認真踏實等優(yōu)良的品質(zhì)。愛觀察問題,善于思考,工作生活中,辦事講求原則,立場堅定,實事求是,在思想上和行動上能夠與局黨組保持高度一致。

二、具有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心。我知道,無論做什么事情,沒有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心,都很難取得成功。因此無論是在工作上還是在生活中我都始終堅持“三心”的原則:責任心是基礎(chǔ),進取心是動力,事業(yè)心是關(guān)鍵,愛崗敬業(yè),堅持把工作做到最好!

三、具備這個崗位需要的團隊精神。在待人接物方面,我以誠待人、旅游局副局長競聘演講稿、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志,主動搞好團結(jié)協(xié)調(diào)。在組織觀念方面,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決定,工作到位但不越位,作風正派,嚴格要求自己。工作多年來,我一直能與同事友好相處,對領(lǐng)導(dǎo)和同志能夠團結(jié)、友愛、互助,對其他部門能夠積極溝通協(xié)調(diào)幫助,能夠與大家一起營造和諧有序融洽的工作氛圍,以較強的親和力贏得了大家的信任與支持。

四、具有較強的業(yè)務(wù)知識,學過稅務(wù)管理、電算會計、企業(yè)財務(wù)管理專業(yè),干過個體稅管員、企業(yè)稅管員、擔任過學生干部、基層組長、副分局長。

五、具有對全面工作的駕馭能力。多年的基層工作實踐,政策水平不斷提高,業(yè)務(wù)技能日趨成熟,協(xié)調(diào)能力逐漸增強,管理經(jīng)驗更為豐富,有較全面的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。

六、具備這個崗位需要的創(chuàng)新能力。我注重創(chuàng)新意識的培育,在工作中不斷地摸索經(jīng)驗,探索工作新路子。

“金無赤足,人無完人”。在這里,我也愿意坦誠地把自己的不足之處匯報給大家。我不太喜歡參加工會各項文體活動,不太善于言辭、不太與同志合群,因身體原因,不能喝酒、吸煙。但請領(lǐng)導(dǎo)們相信,既然我自己能認識自己的不足,也就一定能努力克服,不斷完善。

文檔為doc格式。

稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇五

同志們:

“十五”時期,全國稅務(wù)系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學發(fā)展觀,大力推進各項稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收),年均增長19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元,比上年增長20%,增收5148億元,年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺階。五年來,地稅部門還征收社保費8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長24.8%;農(nóng)稅部門共征收農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農(nóng)業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長,大大增強了國家財政實力,為全面建設(shè)小康社會提供了可靠的財力保證。同時,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮,依法治稅取得新的進展,征管質(zhì)量和效率不斷提高,稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)進一步增強,其他各方面工作都邁出新的步伐。

五年來主要做了以下幾方面工作。

(一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要,制定實施稅務(wù)系統(tǒng)的落實意見。認真落實依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法,深化稅務(wù)行政審批制度改革,取消了一批稅務(wù)行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法,嚴格減免稅管理。推行稅收執(zhí)法責任制,推廣應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),開展經(jīng)常性的稅收執(zhí)法檢查,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務(wù)部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴厲查處各種涉稅違法案件,深入開展稅收專項檢查和專項整治,五年共查補稅款1989億元,其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務(wù)系統(tǒng)“四五”普法任務(wù),稅收法治環(huán)境得到改善。

(二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩(wěn)步推進農(nóng)村稅費改革,全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,28個省(區(qū)、市)免征了農(nóng)業(yè)稅,全國人大會決定自今年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例。積極實施出口退稅改革,從起對生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,實行出口退稅機制改革,實現(xiàn)了“新賬不欠,老賬要還”,去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制,五年累計辦理出口退稅和免抵調(diào)庫11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點,截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。20實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅,車輛購置稅管理職責、機構(gòu)、人員、財產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內(nèi)外部機構(gòu)設(shè)置和職能配置,加強了稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合。內(nèi)部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。探索勞動分配制度改革,一些地區(qū)結(jié)合實際實行能級管理試點。推進部門預(yù)算改革,開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務(wù)師事務(wù)所脫鉤改制,規(guī)范行業(yè)管理。

(三)稅收政策有效落實。貫徹中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的部署,清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策,去年加大了對房地產(chǎn)交易行為的稅收調(diào)控力度,調(diào)整了部分高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅政策,調(diào)高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效,全國有數(shù)百萬人受惠。實施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率,減征股息紅利所得個人所得稅,實施支持股權(quán)分置改革試點等稅收優(yōu)惠政策,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認真落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策。應(yīng)對非典、禽流感疫情,及時出臺了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)改組改制,推動教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點。調(diào)整了煙酒等產(chǎn)品的消費稅政策。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則完善了相關(guān)稅收政策。開展減免稅普查,掌握稅收優(yōu)惠政策對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。

(四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析,提高了分析預(yù)測水平。完善稅收管理員制度,落實管理責任。開展納稅評估工作,促進納稅人依法申報納稅。推廣應(yīng)用稅控加油機,開展了推行稅控收款機試點。加強發(fā)票管理,推廣使用有獎發(fā)票。國、地稅局之間相互配合,發(fā)揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關(guān)等部門的協(xié)作,推進了協(xié)稅護稅工作。針對薄弱環(huán)節(jié),采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理,對海關(guān)完稅憑證、貨運發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票和稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理。對新辦商貿(mào)企業(yè)實行納稅輔導(dǎo)期制度。搞好匯算清繳,提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個人為重點,不斷規(guī)范管理辦法,強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理,強化汽油柴油等產(chǎn)品的消費稅管理,規(guī)范了車購稅征管。加強了房產(chǎn)稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,提高了相關(guān)稅種的征管水平。積極開展反避稅工作,加強了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強化個體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),強化審核計稅。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務(wù),形成了比較完善的納稅服務(wù)體系。規(guī)范稅務(wù)網(wǎng)站和12366熱線服務(wù),加強了納稅咨詢輔導(dǎo)工作。實施納稅信用等級評定管理辦法,推進了稅收信用體系建設(shè)。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書,改進納稅人財務(wù)會計報表報送辦法,減輕了納稅人負擔。

(五)內(nèi)部管理逐步規(guī)范。不斷完善機關(guān)工作規(guī)則,提高了科學民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理,提高公文質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率。健全會議制度,嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費支出。完善各項制度,強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查,促進了各項工作的落實。落實信訪條例,修訂了全國稅務(wù)機關(guān)信訪工作規(guī)則,依法搞好信訪工作。規(guī)范財務(wù)管理,改進了預(yù)算和經(jīng)費支出辦法。完善基建項目庫管理,嚴格控制基建規(guī)模。加大了內(nèi)部審計工作力度。嚴格管理程序,依法實施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動,努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰(zhàn)略,推出了一批研究成果。強化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作。

(六)信息化建設(shè)積極實施。按照一體化建設(shè)要求,明確了稅收管理信息化建設(shè)的總體目標、基本原則和主要內(nèi)容,積極推進中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設(shè)。成功實施增值稅管理信息系統(tǒng),防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運行,以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現(xiàn)了各個系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作,并不斷進行優(yōu)化升級。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準,相關(guān)工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,提高了信息應(yīng)用水平。

(七)干部隊伍建設(shè)進一步強化。加強政治理論學習,提高了干部的思想政治素質(zhì)。去年開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,達到了中央提出的各項目標要求。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了交流。完善管理辦法,加強了后備干部隊伍建設(shè)。實施教育培訓規(guī)劃,多層次、大規(guī)模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作,促進了稅務(wù)干部隊伍建設(shè)。積極開展精神文明創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人,去年總局機關(guān)和省以下稅務(wù)機關(guān)共104個單位被評為“全國文明單位”,235個省以下稅務(wù)機關(guān)被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”,17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設(shè),認真貫徹中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要,強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,嚴肅查處稅務(wù)干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作,加大了對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度。堅持“兩個務(wù)必”,崇尚勤儉節(jié)約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。

過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是轉(zhuǎn)變觀念、奮力進取的五年,是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是廣大稅務(wù)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表總局黨組向關(guān)心支持稅收工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和全國稅務(wù)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

“十一五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,描繪了我國在新世紀第二個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。全國稅務(wù)系統(tǒng)要深入學習貫徹十六屆五中全會精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。

十六屆五中全會確立了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,強調(diào)要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,明確了經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務(wù),特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進社會主義和諧社會建設(shè)。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務(wù),并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署,如實行有利于增長方式轉(zhuǎn)變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,實行支持自主創(chuàng)新的稅收政策,繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓的稅收優(yōu)惠政策,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,堅決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務(wù)部門要全面落實科學發(fā)展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。

根據(jù)中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求,“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設(shè),確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。

“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本目標:一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率,確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高,努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務(wù)水平不斷提升。二是通過深化稅收改革,落實各項稅收政策,使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機制逐步完善,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內(nèi)部管理改革進一步深化,行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅務(wù)行政管理體制逐步形成。三是加強稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè),增強依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高,廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,稅務(wù)部門形象有新的改善。

根據(jù)上述總體要求,總結(jié)多年來的實踐經(jīng)驗,“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則:

推進金稅工程(三期)基礎(chǔ)建設(shè)。今年年中將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議,全面部署金稅工程(三期)建設(shè)工作。推進稅收管理信息化標準和規(guī)范的建設(shè)。抓緊做好總局數(shù)據(jù)中心和南海備份中心的建設(shè)工作。加快核心網(wǎng)絡(luò)、骨干網(wǎng)絡(luò)、部分省接入層網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理中心的安全體系建設(shè)和省級單位技術(shù)支持體系建設(shè)。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報告,由總局審核后報當?shù)卣畬徟?。各省局要根?jù)總局金稅工程(三期)實施方案,抓緊制定本省實施方案。

加強應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。今年國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統(tǒng)可根據(jù)本地實際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息整合。要抓緊做好個人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、試點、推廣工作。

強化信息應(yīng)用。建立完善信息管理制度,加強對數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理,提高稅源監(jiān)控水平,并有效指導(dǎo)基層稅務(wù)機關(guān)的工作。要保證基層稅務(wù)機關(guān)快捷地使用信息,切實做好稅收管理與服務(wù)工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務(wù)報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態(tài)管理。

稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇六

xx年,我在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的大力支持和幫助下,深刻領(lǐng)會黨的xx大精神,緊緊圍繞上級確定的工作思路和工作重點,積極參與解放思想的大討論,不斷改造世界觀,人生觀和價值觀,團結(jié)協(xié)作,刻苦努力,勤奮工作,廉潔自律,從不斷加強學習,提高自身政治理論水平和業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)入手,圓滿地完成了上級賦予的各項工作,現(xiàn)將一年來工作學習的具體情況匯報如下:

一、嚴格要求,不懈學習,始終把提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)理論水平作為基本點。

學習是對一個人的終身要求,通過學習完善自我,更是我的不懈追求。一年來,我能認真學習“xxxx”重要思想,自覺地執(zhí)行黨的方針、路線和政策,在行動上與黨中央保持高度一致。自己除積極參加中心組學習,按照統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)容學習以外,還利用業(yè)務(wù)時間反復(fù)學習了“xxxx”重要思想專著和黨的xx大報告,以及報刊雜志上登載的重要講話、決議和文章,撰寫了一定數(shù)量的心得和體會。此外,還經(jīng)常重溫中央第一代偉人的傳略,從緬懷先輩中,以史、以人為鑒,明事理,煉意志,增強黨性,加強修養(yǎng)。同時按照市局和區(qū)局黨組要求,強化思想政治工作,抓好干部隊伍的組織和紀律教育,經(jīng)常下基層與干部交心談心,及時糾正個別干部在思想認識上偏差,引導(dǎo)他們正確認識、面對遇到的困難,樹立科學的人生觀、價值觀,激發(fā)了干部奮發(fā)向上,爭優(yōu)創(chuàng)先,廉政勤政,遵紀守法的積極性,較好地完成了法律賦予的職能黨組交給的任務(wù)。

同時,為了將分管工作管好、做好,強烈的責任心使我對業(yè)務(wù)理論的學習從未有絲毫懈怠。我除了反復(fù)學習研究其它兄弟單位取得的成功經(jīng)驗外,還認真翻閱大量的業(yè)務(wù)理論書籍,及時掌握新稅法的規(guī)定和相關(guān)政策法規(guī),找準理論與實踐的最佳切入點和結(jié)合點,保證了分管工作的各項工作都能取得比較滿意的成效。

二、努力實踐,求實務(wù)實,始終把高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)作為立足點。

作為副職,做到勤政務(wù)實,積極發(fā)揮參謀作用,是自己的責任。因此,當好“參謀”和“助手”做好分管工作,是我義不容辭的責任,一年來在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我主要抓了以下幾個方面工作的落實:

1、組織收入工作。

稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇七

傅xx,男,出生于1965年,現(xiàn)年51歲,中共黨員,現(xiàn)任xx縣地稅局副局長,黨總支書記。自參加工作以來,他扎根xx,任勞任怨,始終站在稅收工作最前線,為xx縣地稅事業(yè)發(fā)展做出了突出的貢獻,多次獲得省、市地稅部門及xx縣委、縣政府的表彰,連續(xù)多年獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”等榮譽稱號。這些榮譽和稱號的取得,是上級對他工作業(yè)績的最高褒獎和對xx地方稅務(wù)局工作的最好詮釋。這既是xx地方稅務(wù)局發(fā)展的軌跡,也是傅xx實現(xiàn)人生價值的寫意。

精勵圖治,奮發(fā)有為。傅xx1965年出生在一個普通的工人家庭,由于兄弟姊妹較多,家庭經(jīng)濟非常的困難,為緩解家庭壓力,減輕父母負擔,1982年高中畢業(yè)時即參加財經(jīng)招干考試考入原xx縣稅務(wù)局,最初被分配在位置最偏遠,條件最艱苦的吳城鎮(zhèn)稅務(wù)所工作。生活雖然艱苦,但他始終保持著積極、樂觀、向上的態(tài)度,認真學習、勤懇工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的贊許和肯定。由于工作努力、出色,1986年被組織推薦到江西電大財政稅收專業(yè)大專班脫產(chǎn)學習兩二年,并以優(yōu)秀的成績予以畢業(yè)。1994年國、地稅分設(shè),他主動申請到地稅部門工作,且一干就是二十余年。從稅收專管員開始,他一步一個腳印成長為農(nóng)村基層地稅所主持工作的副所長、城區(qū)分局的副局長、征收局主持工作的副局長,xx年通過競爭上崗從眾多的競爭者中脫穎而出成為xx縣地稅局的副局長。二十余年來,他幾乎從事過稅務(wù)系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)管理,也幾乎分管過所有業(yè)務(wù)部門,始終恪盡職守,不怕苦,不怕累,以高度的責任感和責任心,發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,成了帶領(lǐng)基層干部奮力拼搏、奉獻地稅事業(yè)的示范榜樣。

率先垂范,業(yè)績突出。傅xx同志擔xx地稅局副局長后,始終保持了一個共產(chǎn)黨員的樸素本色,凡事嚴格要求自己,工作嚴肅認真,態(tài)度一絲不茍,處處以身作則,要求干部做到的,自己首先做到。“工欲善其事,必先利其器”,雖然身為領(lǐng)導(dǎo)干部,事務(wù)繁忙,但他始終不忘學習,通過政治學習,增強理論素養(yǎng);通過業(yè)務(wù)學習,提升管理水平;他不僅自己學,而且鼓勵和帶領(lǐng)周邊的人學,在地稅系統(tǒng)培養(yǎng)了想學習、比學習的良好風氣。做為一名副職,他不僅不折不扣地對待和做好自身分管的工作,而且敢于大膽開拓性地對全局工作提好建議,當好參謀。他經(jīng)常深入基層分局,調(diào)研、指導(dǎo)工作;經(jīng)常深入重大項目、納稅大戶、重點稅源企業(yè),掌握稅源結(jié)構(gòu)。他熟悉地稅工作每個環(huán)節(jié)的具體工作,總能為基層解決疑難問題提出合理化的建議和科學的解決方法,為地稅收入的征收管理和均衡入庫創(chuàng)造條件,完成稅收任務(wù)提供決策依據(jù)。經(jīng)過他與廣大稅務(wù)干部的共同努力,xx地稅收入年年保持較高速度的增長,為xx社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。xx年全縣地稅收入x萬元,xx年x萬元,xx年x萬元,xx年x萬元,年均增長x%。

嚴規(guī)肅紀,公正廉明。公生明,廉生威。在稅務(wù)戰(zhàn)線上工作的三十多個年頭里,傅xx同志是大家公認的自重、自省、自警,廉潔守信的人。他從小生長在xx,在自己的家鄉(xiāng)工作,又是地稅局副局長,不少人,包括親戚朋友在內(nèi)也時常打他手中權(quán)力的主意。對于這一點,該同志非常清醒,他時時、事事都秉公辦事,對于關(guān)乎權(quán)力使用方面他謹小慎微,從不開“后門”,也從不接受納稅人的宴請、禮品、禮金和有價證券,逢年過節(jié),他總是閉門謝客,使很多動機不良的人吃了閉門羹,也抵擋了一些親戚朋友的說情風。作為分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),為做好財務(wù)管理工作,他親自指導(dǎo)完善修訂了《xx縣地稅局財務(wù)管理制度》,為加強經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用起到了積極的促進作用。在貫徹落實好上級工作任務(wù)和要求的同時,加大了對“三公”經(jīng)費的審簽把關(guān),從未因自己分管財務(wù)工作對自己或?qū)ψ约悍止艿膯挝贿`規(guī)開行綠燈,受到干部的一致認可和好評。

敦友睦鄰,和諧共進。傅xx同志樂于助人,關(guān)心鄰里,只要大家有什。

么需要幫忙的,他總二話不說,盡可能地給予別人幫助。樓道的燈壞了,下水管道堵塞了,他總是不怨其煩地幫助維修;鄰里誰家有了難事、疑事,他都樂意幫助解決。作為局黨總支書記,在做好業(yè)務(wù)工作的同時,他著力抓好全系統(tǒng)黨務(wù)、工青婦工作,全力推動黨務(wù)、工青婦工作推進地稅黨建工作的開展。正是他的關(guān)心和支持,xx縣地稅局制定《xx縣地方稅務(wù)局探視慰問制度》,確保干部職工在家庭遇到重大困難時,能及時得到組織的關(guān)懷;對圖書室進行升級,新增藏書400余冊,極大滿足了干部職工文化需求;組建了羽毛球、登山、氣排球、攝影、健美操、乒乓球等8個興趣小組,定期開展小組活動,進一步豐富了干部職工業(yè)余文化生活,極大地增進了地稅的凝聚力和親和力,為地稅事業(yè)的節(jié)節(jié)攀升提供了源源不斷地向上動力。

天高任鳥飛,海闊憑魚越,萬里之途,始于足下,與時俱進,以腳為尺,我們相信傅xx同志講在促進xx地稅事業(yè)發(fā)展的道路上將走得更加穩(wěn)健和壯美,為建設(shè)和諧、富裕、秀美的新xx作出更大的貢獻!

稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇八

一是認真落實“兩個責任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實施辦法》,部署實施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任實施意見》,明確了黨組和紀檢監(jiān)察部門的責任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實責任。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),配齊配強各級稅務(wù)機關(guān)紀檢組長和監(jiān)察室主任等紀檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗,推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺,引導(dǎo)干部以敬畏之心對待權(quán)力,增強拒腐防變意識。

二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法和監(jiān)督辦法,實行零申報、定期報告、重大問題24小時內(nèi)報告、簽字背書等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點加強執(zhí)紀監(jiān)督。對“四風”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問題60起,處理100人次,并點名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報2起。

三是切實強化內(nèi)控和巡視工作。一方面,堅持制度加科技、管隊又治稅,部署全面推進稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),努力把廉政風險防控的各項制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強巡視工作力量、推進巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進。

四是大力加強監(jiān)督檢查。加強對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定,落實請示報告制度。實施常態(tài)化、機制性的明察暗訪,先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務(wù)機關(guān)進行明察暗訪,嚴肅處理162人,并予以通報批評。

五是嚴肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,對腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀政紀處分,移送司法機關(guān)追究刑事責任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強案件剖析,有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風險漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

與此同時,我們還統(tǒng)籌推進了其他工作。配齊配強各級稅務(wù)機關(guān)財務(wù)部門負責人,嚴肅財經(jīng)紀律,強化財務(wù)監(jiān)督。認真開展培訓中心清理整頓。穩(wěn)妥推進國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補貼工作。進一步加強政府采購管理。切實做好服務(wù)老干部工作,發(fā)揮老同志在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機關(guān)黨建與思想政治工作進一步加強,注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚,工會、共青團、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強和改進。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務(wù)報刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。

總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項多的一年,又是攻堅克難亮點多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點贊多的一年!一年來的工作,有力推進了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè):稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標志;稅制體系以營改增擴大試點、煤炭資源稅、成品油消費稅改革為顯著標志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風行動”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標志;征管體系以實施稅收風險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點為顯著標志;組織體系以試行績效管理、落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”為顯著標志,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ),充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。

20xx年稅收工作成績的取得,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全國稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風雨同行,我更加深刻體會到:各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔當、值得信賴的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此,我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士致以崇高的敬意!

面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們在很多方面還不適應(yīng)。必須緊跟時代步伐,主動適應(yīng)新常態(tài),抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。

一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變,思亦要變。主動適應(yīng)稅收新常態(tài),關(guān)鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉(zhuǎn)變推動稅收現(xiàn)代化大前進。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制?!泵鎸π伦兓覀儾荒芤蜓嘏f、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩碚f,廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動一下,不推不動;渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對請示報告事項層層劃圈,對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務(wù)不講條件,面對困難敢于擔當,越是問題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長期之態(tài),要有恒久之心。“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。”稅收新常態(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應(yīng)新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。

二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問題簡單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進行科學論證、頂層設(shè)計,制定全國規(guī)范,統(tǒng)一組織實施,實現(xiàn)全國一個標準,這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi),結(jié)合自身實際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅持彌補短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實行績效管理,為我們彌補短板提供了條件和便利,因此,要堅持差距所在就是工作所向,自覺彌補短板,實現(xiàn)各項工作螺旋式上升。同時,要根據(jù)新形勢新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機制。要把兩者結(jié)合好,才能更好前行。還如,要堅持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經(jīng)驗主義,對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數(shù),并堅持問題導(dǎo)向、分類施策。但一待達到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。

三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云:“國有賢良之士眾,則國家之治厚;賢良之士寡,則國家之治薄?!钡壳盁o論應(yīng)對挑戰(zhàn)還是抓住機遇,稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作,必須采取切實措施提高干部能力素質(zhì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要提高科學民主依法決策的能力,學習新知識、掌握新本領(lǐng),自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢,把握大局,有效應(yīng)對復(fù)雜局面,確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠。要提高嚴于管理、善于管理的能力,落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,自覺履行管理和監(jiān)督責任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔當,做到面對大是大非敢于出手亮劍,面對問題矛盾敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而出,面對失職失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。在教育實踐活動總結(jié)大會的重要講話中98次提到“嚴”字,13個小標題中帶“嚴”字的有6個,我們不認真落實、不從嚴管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對干部思想多元、需求多樣的新特點,飽含感情帶隊伍,注重心理疏導(dǎo),幫助調(diào)適心態(tài),體現(xiàn)人文關(guān)懷,形成善待干部的氛圍,形成風正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言,要提高稅收風險管理能力,主動適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢,牢固樹立風險導(dǎo)向,不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力,主動適應(yīng)自然人不斷增多的情況,既能堅持依法征稅,又能營造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實能力,主動適應(yīng)上上下下狠抓落實的新常態(tài),把各項工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說實話,這有我個人的風格問題,但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務(wù)院對工作抓得非常緊,重要事項一出臺,中辦、國辦立即進行督辦,去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當前和今后一個時期,稅收改革發(fā)展任務(wù)越來越重、標準越來越高、要求越來越嚴,不狠抓落實、不一抓到底怎么行呢?!

(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。

根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學習貫徹系列重要講話精神,深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動,堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉,堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點著力,進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌,堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進就是要實現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展,推動稅制改革和征管改革實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進就是要補短板、推創(chuàng)新,講實效、求聯(lián)動,建機制、謀長遠,即把彌補工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進相結(jié)合,把憑責任心與熱情干勁做好工作同建立科學激勵機制、促進更多干部鍛煉成長相結(jié)合,把抓好當前工作同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相結(jié)合,努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動效應(yīng)、層層遞進的深化效應(yīng)、互相促進的乘法效應(yīng),在推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績。

就重點工作而言,20xx年要扎扎實實做好以下十個方面的事情:

(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出,預(yù)算經(jīng)本級人大批準后,按照批準的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出,各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入,并建立與相關(guān)經(jīng)濟指標變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國務(wù)院《決定》精神,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點有四個:首先是客觀地“定”,其次是科學地“分”,第三是合理地“調(diào)”,第四是準確地“考”。為此,我對做好今年組織收入工作再強調(diào)幾點:一是實事求是確定收入目標。按照國家預(yù)算初步安排,今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長目標低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實事求是的。不定不切實際的收入增長目標,可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng),也是一種積極財政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅??偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟增長等實際情況,盡可能科學分解各省國、地稅局收入目標。各省國、地稅局也要按照這個路子,向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學任務(wù)觀。我再次重申,預(yù)算安排的收入計劃一經(jīng)人大確定,就要強化任務(wù)觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長和稅務(wù)干部的天職。當然,這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣,則要實事求是地進行分析和對待,不能簡單以數(shù)字論成敗功過,但如果不是因為經(jīng)濟稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務(wù),考核時就要問責。三是從現(xiàn)在起就要認認真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào),加之成品油消費稅和資源稅增加收入,完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認識要不得!第一,收入增長目標雖適當下調(diào)了,但今年我國經(jīng)濟增長預(yù)期目標也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會加速下滑。第二,雖然成品油消費稅和資源稅會增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降,減少的稅收會更多一些。第三,今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實增強任務(wù)觀念和憂患意識,從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標。四是堅持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴格落實關(guān)于“堅持依法征稅,不能收過頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。要完善收入質(zhì)量評價制度,加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況,實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認真落實總局制定的《進一步完善稅收分析工作機制的意見》,著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”,在稅收分析上實現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。

(二)全面推進依法治稅。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,經(jīng)本次會議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在更高層次更高水平上推進法治稅務(wù)建設(shè)?!案邔哟巍本褪且允藢萌腥珪岢龅亩愂辗ǘㄔ瓌t為指導(dǎo),大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實推進稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實施條例;二是與有關(guān)部門一起推動環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準備工作。“更高水平”就是要以十八屆四中全會精神為指導(dǎo),全面推進依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見和工作方案,以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口,在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權(quán)力清單,年內(nèi)爭取基本出全,同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度??茖W客觀開展納稅信用級別評價,4月份確定評價結(jié)果,并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人??偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r推送給相關(guān)部委,實施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國各地稅務(wù)機關(guān)可查詢,并分類采取相應(yīng)管理措施。各級稅務(wù)機關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進一步嚴格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進稅務(wù)行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項目,規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度,全面落實稅收執(zhí)法責任制,切實做到無證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴肅查處有關(guān)責任人。要強化權(quán)利救濟,完善稅務(wù)行政復(fù)議制度,努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部。

(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認真落實國務(wù)院部署,深入推進稅制改革,在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務(wù)。今年要力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人,稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細致做好相關(guān)工作,確保營改增擴圍任務(wù)的圓滿完成??偩謱⒙鋵嵑谩蛾P(guān)于進一步加強對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》,努力在推進地方稅體系建設(shè),制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè),建立地稅機關(guān)請示稅收政策問題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標采購,開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進展。二是進一步推進消費稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調(diào)整消費稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護稅改革。認真落實煤炭資源稅改革措施,會同財政部研究進一步擴大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費正稅,推進環(huán)境保護費改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關(guān)部門一起摸清底數(shù),提出分類處置意見,并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實行定向減稅的要求,重點加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。圍繞實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認真落實有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費稅前扣除等普惠性稅收政策。進一步加大對國家實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進一步增強納稅人辦稅便利性,維護納稅人合法權(quán)益,用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風行動”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施,打好“組合拳”,使“春風”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實事、為基層稅務(wù)人減負擔的“四季清風”,成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會議又發(fā)了一個文件,對“春風行動”第一批實際舉措進行了部署,請大家認真討論,切實抓好貫徹落實??偩诌€將研究推出第二、三批“春風行動”舉措,在加強國地稅合作,擴大“同城通辦”覆蓋面,推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能、年內(nèi)基本實現(xiàn)網(wǎng)上申報等方面提出具體要求,以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認真實施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學評估試行情況、充實完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題,認真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級稅務(wù)機關(guān)拓展到市級、省級稅務(wù)機關(guān)。各級稅務(wù)機關(guān)要像抓1.0版貫徹實施一樣,抓好新版的貫徹落實,并要結(jié)合總局開展的新一輪“春風行動”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺,同時深入研究12366前后臺銜接以及機構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問題。通過努力,使12366納稅服務(wù)平臺綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風景線。

(五)加快推進征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風險管理為導(dǎo)向,在稅收征管改革上邁出實質(zhì)性步伐,著力打造科學嚴密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路??偩謱⒄J真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法,加強頂層設(shè)計,加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版,7月1日起選擇一個省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進完善,適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣,堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》,使前后臺規(guī)范有機銜接、相互咬合、互促互進。要進一步認真落實《關(guān)于加強稅收風險管理工作的意見》,總局將匯總整合一批重點行業(yè)、稅種的稅收風險特征庫、模型和指標體系,提供各地使用,同時提出風險應(yīng)對任務(wù)并推送各地稅務(wù)機關(guān)。各級稅務(wù)機關(guān)要做好應(yīng)對工作并及時反饋應(yīng)對結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風險管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?!度珖悇?wù)機關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于完善出口退稅機制的部署,全力抓好從2月1日起實施的各項工作,通過規(guī)范稅務(wù)人來更好服務(wù)納稅人。三是大力加強風險管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實行“科學的抽查制度”要求,按照推行稅收風險管理的統(tǒng)一路徑,運用稅收風險分析成果,針對高風險納稅人開展定向稽查,提高稅務(wù)稽查打擊的準確性和震懾力。要推進稽查信息化建設(shè),在實施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效??偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗,研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標本兼治,把嚴厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點專項來抓,開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動,打出氣勢,打出威懾,盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。

(六)積極參與國際稅收治理。認真貫徹落實在20xx年g20峰會上提出的“加強全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動計劃成果中,維護我國稅收權(quán)益,為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎(chǔ)。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機制。積極推進反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào),規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標監(jiān)控體系,防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當好國家經(jīng)濟衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢,加大與重點投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導(dǎo)中介機構(gòu)積極參與,提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務(wù),努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強國際話語權(quán)。經(jīng)國務(wù)院批準,我國將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始,就要會同有關(guān)部門一絲不茍做好各項籌備工作,努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢,取得有利于維護我國和發(fā)展中國家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設(shè)。與此同時,要適應(yīng)稅收開放的新要求,進一步優(yōu)化和強化國際稅收工作機構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。

(七)大力實施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢,今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作,今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣,四季度力爭再在一批省份推行,同時,做好已上線單位的運行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進。研究實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作,年內(nèi)全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當作槍支彈藥一樣管起來,實現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動采集發(fā)票全要素信息,實時查詢和自動比對每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實加強數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范,從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對數(shù)據(jù)管理進行全面規(guī)范,制定和實施國、地稅局統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員,促進數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用,真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。

(八)不斷加強干部隊伍建設(shè)。堅持傾情帶隊、嚴管善待的治隊思想,著眼提能力、激活力、增動力,提升干部隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強黨建和思想政治工作。研究制定進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見,探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認真落實總局黨組修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選樹和宣傳先進典型,激發(fā)正能量。各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層,力爭多為基層辦實事、解難事??偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見》,以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層,切實把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實。二是選好干部配強班子。要認真落實總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實施意見》,自上而下抓好各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強一把手,把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,選好配強市、縣局一把手。要認真落實總局黨組《關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強人才隊伍建設(shè)。要對稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓制度進行改革和創(chuàng)新,以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引,努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動局面。四是正式實施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版,實現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用,科學嚴格考評,推動工作落實和提質(zhì)增效。無差異就無管理,要強化結(jié)果運用,實現(xiàn)與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián),真正做到考而有用,強力促進奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對排名靠前的省國稅局,在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上,適當增加廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當增加從該局選拔到落后省局任實職的名額;相應(yīng)地,對排名靠后的省局,將適當減少當年其廳級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當年由本省干部中提拔實職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等??偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦,請大家提出意見。我考慮,每年11月底,總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據(jù)此找差距、補短板,形成工作初步總結(jié),提出次年工作改進要點和主要工作安排,總局結(jié)合黨中央、國務(wù)院要求和全盤工作計劃,修改好年度會議工作報告及次年工作要點。同時,把各項決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績效指標,及時修改出次年績效考評方案及指標體系,全國稅務(wù)工作會議后接著就召開績效管理工作會議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運用,形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日??己???偩殖闪⒘艘粋€專門工作小組研究制定了全國稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》,目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系,進一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善,年內(nèi)要結(jié)合國家在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進。六是確?!办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤嵭?。深化“四風”整治,來一次“回頭看”,殺一個“回馬槍”,讓干部始終保持作風建設(shè)“永遠在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。

(九)著力抓好黨風廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開會進行布置,這里我強調(diào)幾點:一是狠抓“兩個責任”落實。細化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任等三個文件提出的任務(wù),抓緊實現(xiàn)責任具體化、清單化,落到各級黨組、班子成員和每個部門,促進形成人人擔責、齊抓共管的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實搞好內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)。嚴格按既定目標、時間節(jié)點、工作要求、質(zhì)量標準扎實推進。一季度前,梳理內(nèi)控機制信息化建設(shè)的經(jīng)驗成果,制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標準,供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時參照執(zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺。三是強化監(jiān)督檢查。加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則,重點強化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強化對一把手的任前、任中審計,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的績效審計評價,加強問題整改與問責。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān),堅決防止“帶病提拔”等問題,嚴肅查處用人上的不正之風。四是嚴肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務(wù)干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利;對黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的,既要追究當事人的責任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機制,強化溝通,提前介入,有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認真學習貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進一步加強和改進巡視工作。總局黨組對巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務(wù)系統(tǒng)加強黨風廉政建設(shè)的一個重要品牌。六是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。支持紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責,按照“三轉(zhuǎn)”要求,集中精力執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。按照“兩為主”要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),上半年要把缺位的各級紀檢組長配齊配強,打造一支忠誠、擔當、干凈的紀檢監(jiān)察隊伍。

(十)全面加強稅收宣傳和輿情管理?,F(xiàn)代管理學有一個基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學有一個“空椅子”理論,就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻,更重要的是,要主動發(fā)聲,以正視聽,讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關(guān)注的稅收熱點問題和稅收工作重點,進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道,綜合運用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點評等方式,及時發(fā)出權(quán)威聲音,主動回應(yīng)社會關(guān)切。今年,要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學愛好者的特長,打造大學生稅收辯論賽、稅務(wù)報紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應(yīng)對力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負面涉稅輿情。不斷加強輿情管理和應(yīng)對,對我們這支近八十萬人的隊伍來講,日益迫切和重要。各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)特征,想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識,最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對的經(jīng)驗教訓,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報,加強與有關(guān)部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時應(yīng)對工作有條不紊。我特別強調(diào)三點:一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告,二是主要負責人要親自研究如何應(yīng)對重大負面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時間向上級稅務(wù)機關(guān)和當?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報告,及時采取防范措施,不能瞞報、漏報、遲報。總局對各地輿情管理和應(yīng)對情況實行督辦與績效管理,按月統(tǒng)計通報各地輿情情況,加大發(fā)生負面輿情扣分,對排名靠后或負面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說明情況。

以上十個方面,是今年的重點工作,是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措,是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務(wù)機關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進,不因事小而不為,不以責小而放任,更不能顧此失彼,確保各項工作齊頭并進、落地生效。

最后,我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近,中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點是一致的。我們要按照中央要求,在國家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下,科學分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。

同志們,新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,勵精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭當抓落實的“主攻手”,個個成為抓落實的“先行者”,圓滿完成各項稅收任務(wù),奮力推進稅收現(xiàn)代化,為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!

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稅務(wù)局局長典型先進事跡材料篇九

同志們:

20xx年,全系統(tǒng)在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),積極實施“依法治稅,興稅強省”戰(zhàn)略,著力在稅收信息化建設(shè)和干部教育培訓工作上實施重點突破,圓滿完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開局,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是突出中心抓收入,地稅收入總量跨上新臺階。去年,全系統(tǒng)共組織入庫各項收入346.2億元,同比增長35.65%,增收91億元。其中,稅收收入198.68億元,同比增長28.23%,增收43.74億元,完成年初計劃180億元的110.38%,超收18.68億元,完成奮斗目標186億元的106.82%,超收12.68億元;共組織社保費、基金及教育費附加147.52億元,同比增長47.12%,增收47.25億元;此外,入庫契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保證。

二是明確目標抓重點,信息化建設(shè)和干部培訓工作實現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點,就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實施了重點突破,取得了明顯成效。

“秦稅工程”建設(shè)取得階段性重大成果。作為陜西地稅實施金稅工程三期的起點和有機組成部分,作為我省電子政務(wù)的重點行業(yè)信息系統(tǒng),“秦稅工程”建設(shè)實施一年來取得了顯著成效。全省數(shù)據(jù)處理中心基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,省局中心機房已經(jīng)建成。三級網(wǎng)絡(luò)全線貫通,全系統(tǒng)9000多臺計算機聯(lián)網(wǎng)運行。財、稅、庫橫向聯(lián)網(wǎng)在省直分局試點成功。pc機配置達到了人均0.8臺。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽、商洛市局的27個基層局成功上線、平穩(wěn)運行,該系統(tǒng)從業(yè)務(wù)需求分析到最終上線,僅用了5個月時間,創(chuàng)造了全國最快的紀錄?;楣芾硐到y(tǒng)開發(fā)完成,并在西安市局試運行。公路、內(nèi)河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運行,odps公文處理系統(tǒng)運行正常,稅收執(zhí)法責任制自動考核系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)工作正按計劃有序進行。省到市的視頻會議系統(tǒng)建成并投入使用,市到縣區(qū)局的視頻會議系統(tǒng)正在建設(shè)之中。省、市局的門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站建成并得到進一步完善。決策支持系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動,一些基本查詢統(tǒng)計功能已經(jīng)開發(fā)完成并投入應(yīng)用。初步建成了以問題跟蹤管理系統(tǒng)和技術(shù)支持為支撐的運維體系,并在全國稅務(wù)系統(tǒng)處于相對先進的地位。一年來,系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設(shè)投入了大量的人力、物力和財力,各級信息化工作人員付出了艱辛的勞動,“秦稅工程”建設(shè)呈現(xiàn)了起點高、質(zhì)量優(yōu)、速度快、費用低的特點,實現(xiàn)了當年建設(shè)當年應(yīng)用的目標。

干部教育培訓工作開創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓作為提高隊伍素質(zhì)的主要途徑和促進人的全面發(fā)展的重要舉措,作為提升稅務(wù)工作水平的重要手段和實現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計,明確并強化了干部培訓工作的戰(zhàn)略地位,制定了“十一五”干部培訓規(guī)劃和省局干部教育培訓項目實施方案,重點加強了師資培訓、業(yè)務(wù)骨干培訓、“五員”培訓和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬元,共舉辦各類師資力量、業(yè)務(wù)骨干和“秦稅工程”業(yè)務(wù)技術(shù)培訓班40余班次共計1760人次;各級局充分利用系統(tǒng)內(nèi)外教育資源和網(wǎng)絡(luò),著力加強了“五員”培訓和全員計算機應(yīng)用能力培訓,全系統(tǒng)共舉辦各類培訓班742班次,培訓人數(shù)達到46,000人次,人均接受培訓4次以上,崗位技能明顯提升,77%的干部職工計算機應(yīng)用能力達到nit中級水平。啟動并實施了高層次人才培訓項目,與西安交大和電子科技大學聯(lián)合舉辦會計碩士和計算機軟件工程碩士班,西安市局選派干部赴加拿大參加了高級稅務(wù)管理培訓,為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。切實加強了干部培訓的基礎(chǔ)工作,積極籌建干部培訓中心,加強了干部培訓的管理,建立了稅收業(yè)務(wù)試題庫。各級局培訓目標明確、內(nèi)容豐富,投入資金和舉辦班次之多,針對性和實效性之強,培訓規(guī)模和培訓范圍之大,開創(chuàng)了建局以來的先河。踴躍參加培訓、不斷充實自己,已經(jīng)成為廣大干部職工提高自身素質(zhì)和崗位技能的自覺選擇。

三是執(zhí)行政策抓落實,稅收促進經(jīng)濟發(fā)展的能力達到新水平。全系統(tǒng)堅持把認真落實各項稅收政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進發(fā)展的重要工作來抓。嚴格執(zhí)行住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,得到國務(wù)院檢查組的肯定。積極實施個人所得稅工資薪金費用扣除標準和企業(yè)所得稅計稅工資稅前扣除標準,全年減收9.2億元。認真落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅26億元。開展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點。積極爭取國家稅務(wù)總局對我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進行了調(diào)整,實現(xiàn)增收3億元,促進了資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。會同有關(guān)部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排,對有關(guān)政策進行了調(diào)研。結(jié)合我省實際,對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策進行了評估分析,與有關(guān)部門一起對我省稅收與稅源背離的問題進行了深入調(diào)研,旨在爭取國家政策支持,促進我省經(jīng)濟發(fā)展。

四是規(guī)范執(zhí)法抓征管,稅收管理取得新進展??偨Y(jié)推廣了寶雞市局稅收執(zhí)法責任制試點經(jīng)驗,明確了全系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責任制工作的目標任務(wù)和實施步驟,此項工作受到國務(wù)院檢查組好評。認真開展稅收執(zhí)法檢查和稅收法制宣傳,分別被總局和中宣部、司法部評為先進單位。深入開展稅收專項檢查,編寫了六個行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對西安、延安、榆林等重點稅源地區(qū)和省屬重點稅源企業(yè)的稽查調(diào)查,為加強重點稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強重點稅源地區(qū)和重點稅源的管理,明確了市級直屬分局的重點稅源管理職能。積極開展納稅評估試點,報送的納稅評估案例榮獲全國一等獎。制定了《納稅服務(wù)工作實施辦法》,對全省33萬納稅人進行了稅務(wù)登記換證。開展了納稅信用等級評定,評定a級納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運行了公路、內(nèi)河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng),進一步加強了貨運業(yè)稅收管理。加強企業(yè)所得稅管理,規(guī)范了企業(yè)虧損彌補和財產(chǎn)損失稅前扣除的管理,明確了省屬企業(yè)清產(chǎn)核資損失稅前處理政策,實行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點。積極開展個人所得稅全員全額扣繳申報和完稅證明寄遞試點,對重點納稅人實施了建檔管理。實行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預(yù)征辦法和外籍人員個人所得稅“一人一檔”管理。認真落實煙葉稅暫行條例,切實加強契稅、耕地占用稅的管理,積極推進房地產(chǎn)稅收一體化管理。按照省政府部署,停征了幫困基金,開征了煤炭價格調(diào)節(jié)基金。積極推進社保費立法工作,與有關(guān)部門對社保費征收管理和發(fā)放情況進行了專項檢查。加強了各項基金的征管工作。把社保費和各項基金管理納入了征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中,為稅費同征共管奠定了基礎(chǔ)。

五是以人為本抓隊伍,內(nèi)部管理邁出新步伐。制定了加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理更趨科學和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機制,干部選拔任用工作的透明度進一步增強,形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績、注重公論的用人導(dǎo)向,激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺了基層建設(shè)省級達標單位評比表彰辦法,提高了標準和要求。堅決貫徹和維護黨章,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,積極推進懲防體系和警示訓誡防線建設(shè),切實加強了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓和貫徹落實工作,制定了落實警示訓誡工作實施辦法和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計操作指南》。加大了違法違紀案件的查辦力度。通過開展明查暗訪、參加行風熱線、聘請?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風評議等辦法,加強了行風建設(shè),在省政府糾風辦組織的行風測評中進入先進行列,奪得“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳廳局第一名。積極推進政務(wù)公開,加強了對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。積極開展“保持先進性、建功‘十一五’”主題實踐活動、以樹立和落實社會主義榮辱觀為主題的系列活動,舉辦了廉政文化建設(shè)文藝匯演和廉政文化建設(shè)成果展,構(gòu)建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“樹榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運動會,奪得了我省全運會行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績。加強了財務(wù)管理,對省局機關(guān)及直屬機構(gòu)實行了部門預(yù)算,開展了系統(tǒng)財務(wù)大檢查,制定了統(tǒng)一的財務(wù)管理制度,為加強財務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。爭取省政府和有關(guān)部門支持,妥善解決了信息化建設(shè)資金、困難縣區(qū)局經(jīng)費補助和“三代”手續(xù)費等問題。加強了行政管理和后勤服務(wù)工作,管理效能和保障能力得到提升。

以上成績的取得,是省委省政府和國家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!

今年將召開黨的十七大和我省第十一次黨代會,做好稅收工作意義重大。

黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,對充分發(fā)揮稅收職能作用,促進和諧社會建設(shè)提出了明確要求。全國稅務(wù)工作會議和省委十屆九次全會對全面落實科學發(fā)展觀,推進稅收事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧陜西,推動經(jīng)濟工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級地稅機關(guān)要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和全國稅務(wù)工作會議、省委十屆九次全會精神,進一步增強責任感和使命感,努力做好各項稅收工作,促進全省經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設(shè)。

去年10月,溫家寶視察基層稅務(wù)機關(guān)、看望基層干部時作出重要指示,為我們進一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取稅務(wù)部門工作匯報和看望慰問干部時,袁純清代省長要求稅務(wù)機關(guān)要管好稅源、挖掘潛力,實現(xiàn)稅收較高增長。要加強稅務(wù)自身建設(shè),堅持依法征稅、科學征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運用好稅收政策,培植稅源,支持企業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)和促進作用。同時要求各級政府支持地稅的信息化建設(shè),要求我們今年完成信息化征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)。趙正永副省長要求進一步加強班子建設(shè),認真研究制定稅務(wù)支持陜西重點企業(yè)發(fā)展的措施,建立以納稅信用體系為主的社會信用體系,為政府當好參謀,為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。

根據(jù)以上工作要求和全省地方稅務(wù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,今年全省地方稅務(wù)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進和諧社會建設(shè)和全省經(jīng)濟發(fā)展為主題,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,積極實施“依法治稅、興稅強省”戰(zhàn)略,認真貫徹依法、科學、文明、廉潔征稅的要求,重點突出稅源管理和稅種管理,深入推進信息化建設(shè)、干部教育培訓和稅收執(zhí)法責任制工作,著力加強財務(wù)管理、稽查管理和干部管理,堅持依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設(shè),圓滿完成各項收入和工作任務(wù),充分發(fā)揮稅收職能作用,為建設(shè)西部經(jīng)濟強省和構(gòu)建和諧陜西做出新的貢獻。

簡而言之,今年全省地方稅務(wù)工作就是要圍繞兩大主題,實現(xiàn)一個目標,突出兩個重點,推進三項工作,加強三個管理。

(一)圍繞促進和諧社會建設(shè)和全省經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮稅收職能作用。

圍繞和諧社會建設(shè)做好稅收工作。稅收涉及社會生產(chǎn)、流通、分配、消費等各個方面,在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著十分重要的作用。我們要切實加強稅收征管,大力組織稅費收入,為構(gòu)建和諧陜西提供強大的財力保障。堅持依法治稅,切實維護和保障納稅人的合法權(quán)益,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,營造良好的投資環(huán)境。嚴格執(zhí)行個人所得稅法,加強高收入行業(yè)和個人的個人所得稅征管,有效調(diào)節(jié)收入分配。落實國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制稅收優(yōu)惠政策,推動全省國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。認真落實支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵就業(yè)再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扶助弱勢群體,推動社會事業(yè)發(fā)展。適當調(diào)高營業(yè)稅納稅起征點,給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。積極推進社保費征管體制改革,促進建立規(guī)范科學高效的社保費征管體制,促進社會保障體系建設(shè)。加快建立納稅信用體系,積極參與并推動社會信用體系建設(shè),促進社會誠信。優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

圍繞全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮好稅收職能作用。促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,是稅收工作的重要職能。全省各級地稅機關(guān)要站在促進全省經(jīng)濟發(fā)展的高度,認真執(zhí)行各項稅收政策特別是支持西部大開發(fā)、增強自主創(chuàng)新能力、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興裝備制造業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收職能作用。加強資源稅政策研究,爭取國家對我省資源稅稅額的調(diào)整,增加資源稅收入,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。加強對我省稅收與稅源背離問題的研究,爭取國家政策支持,促進我省經(jīng)濟健康發(fā)展。深入開展對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的評估,向國家提出完善政策的建議,增強稅收在推動西部大開發(fā)中的積極作用。認真研究促進重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的稅收政策,注重運用地方稅權(quán)挖掘政策潛力,支持我省經(jīng)濟發(fā)展。要深入開展稅收經(jīng)濟關(guān)系分析,為加強稅收征管和政府宏觀經(jīng)濟決策提供參考。

(二)加大組織收入力度,確保完成全年各項計劃目標。

今年省政府下達全省地稅系統(tǒng)稅收計劃是234.4億元,比去年實際入庫數(shù)增18%,社保費和其他各項基金計劃隨后下達。這些收入計劃是省政府綜合考慮全省經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的要求和稅收工作的實際確定的,我們通過努力是可以完成的。

分析今年的收入形勢,完成稅收任務(wù)具備不少有利條件:一是全省宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。20xx年全省經(jīng)濟發(fā)展將大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),做大做強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和能源化工產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展文化、旅游會展、物流、金融和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實推動關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推動自主創(chuàng)新,推動科技成果規(guī)模轉(zhuǎn)化,堅持投資消費雙重拉動,固定資產(chǎn)投資完成3000億元以上,gdp預(yù)期增長11%以上,全省經(jīng)濟發(fā)展的前景是十分樂觀的,稅收收入增長的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的。二是有一定的政策性增收。新出臺的車船稅對車輛的最高稅額較過去的車船使用稅提高了1倍,取消了部分免稅規(guī)定,加強了對車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮(zhèn)土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面上線運行,漏征漏管戶數(shù)將會大幅度降低,增收潛力將會進一步挖掘,稅收征收率將明顯提高。四是繼續(xù)推進干部培訓和稅收執(zhí)法責任制,必將進一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責任心,稅收征管的質(zhì)量和效率將會顯著提升。

今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是稅收收入連續(xù)多年高速增長,收入基數(shù)很大,今年在此基礎(chǔ)上保持高幅增長的難度加大。二是政策性減收因素較多。調(diào)高營業(yè)稅起征點將會造成一定的減收,省政府統(tǒng)一石油開發(fā)費征收標準預(yù)計影響石油生產(chǎn)企業(yè)所得稅4億元;企業(yè)所得稅計稅工資扣除額的提高,預(yù)計影響企業(yè)所得稅3億元。

全省各級地稅機關(guān)一定要增強大局意識和責任意識,扎扎實實地做好各項稅費征收工作,不斷提高征收率,保持各稅種收入與對應(yīng)經(jīng)濟稅源的協(xié)調(diào)增長,提高稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,確保全年各項收入任務(wù)的完成。一要落實好各項收入計劃,各市要根據(jù)稅源的實際情況,實事求是地落實好省局的計劃,增強計劃的科學性。二要做好征收工作。要嚴格按照稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強稅款征收工作,堅持組織收入原則,嚴格減免稅和延期納稅的審批,做到依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,防止人為調(diào)節(jié)收入。要加強對納稅申報的審核,認真審核納稅申報資料的完整性和基本數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理,不斷提高納稅申報的真實性和準確性。加強催報催繳工作,提醒督促納稅人及時申報納稅。加強代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理,確保稅款及時足額入庫。正確運用納稅擔保、稅收保全、強制執(zhí)行和加收滯納金等法律保障措施,防止稅收流失。要充分運用稅收優(yōu)先權(quán)和稅法賦予稅務(wù)機關(guān)的代位權(quán)、撤消權(quán)以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施,切實做好欠稅清繳工作。三要嚴格稅費繳庫管理。各級地稅機關(guān)征收的稅款、滯納金、罰款、社保費和各項基金,都必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時足額繳入國庫或財政專戶,嚴禁設(shè)立稅款和基金過渡賬戶,嚴禁以任何形式占壓、挪用、混庫、截留稅款和基金。對違紀者,必須嚴肅查處。積極擴大財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)范圍,促進各項收入及時足額入庫。四要加強收入分析工作。切實加強稅收經(jīng)濟分析,密切關(guān)注全省經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,深入分析稅收收入與經(jīng)濟總量之間、各稅種稅目收入與相關(guān)經(jīng)濟指標之間的彈性關(guān)系,及時掌握不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的稅負水平。要通過稅收分析,準確把握影響稅收收入增減的各種因素,提出加強征管的措施和建議,為政府宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。

(三)著力加強稅源管理和稅種管理,提高科學化精細化管理的水平。

要著力加強稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎(chǔ),強化稅源管理是堅持依法治稅,促進各類納稅人公平競爭的重要手段;是提高稅收征管質(zhì)量,實現(xiàn)科學化、精細化管理的內(nèi)在要求;是在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下,保持稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長的首要選擇;也是檢驗稅務(wù)機關(guān)管理能力的試金石。多年來我們在加強稅源管理方面做了不少工作,取得了顯著的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在一些基層單位對稅源管理的必要性和重要性認識不足,稅源管理的一些制度措施沒有得到很好落實,稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時期稅源管理的高要求相比,我們的稅源管理仍然還停留在初級階段,基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。對此,我們必須提高認識、強化措施,下力氣抓好稅源管理工作。

全省地稅系統(tǒng)近期強化稅源管理的基本要求是:在依法治稅的原則下,按照科學化精細化管理的要求,以全省大集中的計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,以推行稅收管理員制度為核心,夯實稅源管理基礎(chǔ),構(gòu)筑稅收管理員平臺,突出稅源管理重點,改革稅源管理方式,完善稅源管理機制,提高稅源管理質(zhì)量,提升稅收管理效率。

按照以上稅源管理的基本要求,今年要重點抓好稅源管理的基礎(chǔ)工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強稅源管理的指導(dǎo)性意見,對現(xiàn)有的稅源管理制度進行一次全面的清理檢查、修訂完善,同時針對當前稅源管理出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究建立新的稅源管理制度,形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對稅源管理制度的落實情況進行檢查,促進制度落實。二要加強戶籍管理。鞏固稅務(wù)登記換證成果,加強納稅人戶籍管理與實地巡查,全面掌握納稅人開業(yè)、變更、注銷、停復(fù)業(yè)和外出經(jīng)營等情況,隨時掌握納稅人的戶籍變化情況。結(jié)合征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線,廣泛深入地開展一次稅源普查。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,基層地稅機關(guān)堅持每季與國稅、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門開展一次信息比對,大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,充實加強并優(yōu)化組合稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)相匹配、人員素質(zhì)與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標準,明確職責,加強考核,提高管理效能。積極探索稅收管理員能級管理制度,調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員的積極性。四要突出重點地區(qū)和重點稅源的管理。密切關(guān)注重點地區(qū)的稅源變化和管理情況,在機構(gòu)設(shè)置、人力調(diào)配、征管手段、管理措施等方面,加強對重點地區(qū)的管理和指導(dǎo)。要切實加強對重點稅源的管理,完善重點稅源監(jiān)管機制,加強對其生產(chǎn)經(jīng)營情況、會計核算方法和納稅申報情況的監(jiān)管和市場前景的預(yù)測。建立跨國公司、集團公司和國內(nèi)跨省大企業(yè)、省內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營的重點稅源企業(yè)的管理機制。明確市級直屬分局的重點稅源管理范圍并保持相對穩(wěn)定。同時要加強對大中城市個體工商戶和大型集貿(mào)市場的管理,規(guī)范“雙定戶”的評稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心,以加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)稅收管理情況的分析評價,定期發(fā)布地區(qū)和行業(yè)稅負,指導(dǎo)基層開展納稅評估、加強稅源管理,同時負責收入結(jié)構(gòu)分析、政策研究和對外交流工作。五要創(chuàng)新發(fā)票管理機制。認真落實納稅人逐筆開具發(fā)票制度,切實做好有獎發(fā)票的推廣和管理工作,開展發(fā)票查偽活動,擴大發(fā)票監(jiān)制范圍,加強代開發(fā)票的管理,堅持驗舊售新制度。適時推廣應(yīng)用稅控裝置,取消手工開票。穩(wěn)步建立“逐筆開具發(fā)票,鼓勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機器開票”的發(fā)票管理新機制,形成稅務(wù)監(jiān)督、消費者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下的發(fā)票監(jiān)管合力。六要創(chuàng)新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開展納稅評估、開發(fā)稅收管理員平臺、建立稅收分析納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機制等稅源管理的深層次領(lǐng)域進行探索和突破,通過典型推進,帶動我省稅源管理工作躍上新臺階。

要按照稅源管理的基本要求加強費源管理。以換發(fā)稅務(wù)登記證為契機,開展費源普查,充分掌握費源分布狀況和增收潛力。對欠費情況進行調(diào)查,做好欠費清繳工作。切實加強對重點地區(qū)和重點費源的監(jiān)控,完善重點費源監(jiān)管機制。

要著力加強稅種管理。按照流轉(zhuǎn)稅“以票控稅,網(wǎng)絡(luò)比對,稅源監(jiān)控,綜合管理”的十六字方針,根據(jù)行業(yè)特點,強化營業(yè)稅按稅目、分行業(yè)管理,重點做好貨運稅控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作;加強建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅項目管理,實施對重點建設(shè)項目省市縣三級稅源監(jiān)控;積極做好房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,進一步密切部門配合,總結(jié)推廣先進管理經(jīng)驗,使“一體化”管理取得實質(zhì)性進展;做好營業(yè)稅起征點調(diào)整的測算分析工作。按照“核實稅基,完善匯繳,加強評估,分類管理”的要求,加強企業(yè)所得稅管理,重點抓好企業(yè)所得稅納稅評估工作,重點稅源、重點企業(yè)所得稅分析工作,企業(yè)所得稅分類管理試點工作,新的企業(yè)所得稅納稅申報表使用工作,全面完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照個人所得稅“四一三”工作思路,重點抓好年所得12萬元以上納稅人的自行納稅申報管理工作,個人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作,稅務(wù)機關(guān)向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。認真貫徹落實新修訂的車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅條例,草擬切實可行的車船稅實施方案和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調(diào)整方案,待省政府批準后精心組織、積極實施。建立健全地方稅稅源數(shù)據(jù)庫,通過稅源數(shù)據(jù)加強地方稅種管理。完善土地增值稅預(yù)征辦法,加強土地增值稅清算工作。實施印花稅征收管理辦法,加強印花稅管理。認真落實資源稅計征辦法改革后的相關(guān)政策。落實增值稅、消費稅、營業(yè)稅與城建稅和教育費附加同級入庫比對制度,提高附加稅費的征收率。健全反避稅工作機制,認真實施外籍人員“一人一檔”管理,進一步加強涉外稅收管理。嚴格執(zhí)行《煙葉稅暫行條例》,做好煙葉稅的征管交接工作,理順征管體制,加強煙葉稅征管。認真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。

要借鑒稅種管理的做法和經(jīng)驗,探索費種管理的方法和路子。重點要抓好養(yǎng)老保險費的征繳管理,將其融入稅收大征管體系,實現(xiàn)屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)費管理,切實實行稅費同征共管。對省政府要求征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金等各項基金要核實應(yīng)征數(shù),提高征收總量。要逐費種建立針對性和可操作性較強的征管制度和辦法,逐步提高規(guī)范化管理水平。

(四)繼續(xù)推進信息化建設(shè)和干部培訓工作,全面推行稅收執(zhí)法責任制。

繼續(xù)推進“秦稅工程”,加快稅收信息化建設(shè)。目前,全國稅收信息化建設(shè)突飛猛進,就地稅系統(tǒng)而言,已有11個省市實現(xiàn)了省級集中,包括我省在內(nèi)的7個省市正在積極推進省級集中。我們既要看到已經(jīng)取得的巨大成績,又要清醒地看到與先進地區(qū)的差距,進一步增強緊迫感和責任感,加快信息化建設(shè)步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應(yīng)用、提高水平、保證安全”的思路,基本完成“秦稅工程”的主體建設(shè)任務(wù)。加快推廣征管業(yè)務(wù)系統(tǒng),各市局要切實做好上線前的準備工作,整合西安市局和省直分局的征管系統(tǒng),確保7月1日征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全省各級地稅機關(guān)全面上線運行,實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)和應(yīng)用全省大集中。要積極做好其他系統(tǒng)的開發(fā)、拓展、深化和應(yīng)用工作,全面推廣應(yīng)用稽查管理系統(tǒng)、貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)、個人所得稅管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)和綜合辦公信息系統(tǒng),加快開發(fā)稅收執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)。積極做好網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的開發(fā)、試點和全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享項目建設(shè)工作。加快決策支持系統(tǒng)的建設(shè),完成以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計查詢功能的開發(fā)和應(yīng)用工作。全面完成省局中心機房設(shè)備安裝調(diào)試工作,正式啟用省級數(shù)據(jù)處理中心。切實抓好數(shù)據(jù)采集、處理、分析、應(yīng)用、存儲和維護等數(shù)據(jù)管理工作。抓緊制定數(shù)據(jù)管理辦法,在權(quán)限分配上滿足基層查詢、分析、評估和稽查工作的需要。加強數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)稅源異常和管理不足,提出解決問題的辦法和強化管理的措施。加強信息安全體系建設(shè),建立健全安全管理制度,構(gòu)建安全防護體系,上半年著手在寶雞市局建設(shè)省局異地數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。加強運維體系建設(shè),確保各個應(yīng)用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。加強對網(wǎng)絡(luò)和計算機設(shè)備的管理。

繼續(xù)推進干部教育培訓工作,不斷提升干部隊伍綜合素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部培訓和“五員”培訓為重點,加大干部培訓力度,大幅度提高干部崗位技能和綜合素質(zhì)。構(gòu)建“五員”崗位業(yè)務(wù)技能達標體系,全面完成“五員”培訓任務(wù)。開展稅收管理員、稅務(wù)稽查人員、辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競賽,力爭在總局考評中取得好成績。著力抓好業(yè)務(wù)骨干和計算機應(yīng)用能力培訓,大規(guī)模開展崗位練兵活動。要按照“十一五”期間人才隊伍建設(shè)的目標,加強高層次人才培養(yǎng)和會計專業(yè)知識培訓,選拔優(yōu)秀人才到國外境外培訓,不斷提高系統(tǒng)高層次人才比例和會計專業(yè)大專以上學歷人員比例。認真做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓和市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更新知識培訓。加強教育培訓的基礎(chǔ)工作,加快教育培訓網(wǎng)絡(luò)平臺和干部培訓基地建設(shè),充實完善培訓教學資源。強化師資隊伍、人才隊伍和教育培訓工作的管理,組建省級師資隊伍和系統(tǒng)人才庫,建立健全科學的干部培訓管理、考核、保障、評估和激勵機制,不斷提高培訓項目質(zhì)量和教學水平。創(chuàng)新教育培訓形式,堅持集中辦班、組織研討與崗位自學相結(jié)合,傳統(tǒng)模式的教育培訓與信息技術(shù)支撐下的網(wǎng)絡(luò)培訓相結(jié)合,增強培訓的實效性和針對性。強化對干部培訓結(jié)果的使用,激發(fā)全員學習的積極性,推動學習型地稅機關(guān)建設(shè)。同時要深入持久地開展思想政治教育,著力加強職業(yè)道德教育,大力推進稅務(wù)文化建設(shè),弘揚聚財為國,執(zhí)法為民的核心價值理念,提升地稅干部的綜合素質(zhì)。

繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責任制,提升依法治稅水平。上半年要重點做好推行稅收執(zhí)法責任制的制度建設(shè)和相關(guān)準備工作。省局負責編制統(tǒng)一的崗位職責、工作規(guī)程、考核評議和責任追究辦法,編寫完成執(zhí)法責任制計算機自動考核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求;省局直屬機構(gòu)和各市局要結(jié)合實際確定執(zhí)法崗位、明確崗位職責,落實崗位人員,細化工作規(guī)程,制定具體的考核評議和責任追究實施辦法,加強崗位職責和工作規(guī)程的培訓,進一步擴大試點范圍。下半年在全系統(tǒng)模擬運行,根據(jù)運行情況再作進一步的修訂完善,確保稅收執(zhí)法責任制在全系統(tǒng)全面推行。此外要認真清理稅收規(guī)范性文件,扎實開展稅收執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要堅持以案件查處和稅收專項檢查為重點,加大對稅務(wù)違法行為的處罰力度,保持對各類涉稅違法案件的高壓態(tài)勢。制定“五五”普法規(guī)劃,加強稅法宣傳教育。

(五)切實加強財務(wù)管理和稽查管理,嚴格干部隊伍管理。

切實加強財務(wù)管理。財務(wù)管理是稅收管理的重要組成部分,是稅收征管工作順利開展、降低稅收征管成本的重要基礎(chǔ)和前提,也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來,全系統(tǒng)的財務(wù)管理工作基本保證了中心工作的需要。但經(jīng)過財務(wù)大檢查發(fā)現(xiàn),也存在著十分嚴重的問題,主要是經(jīng)費保障機制不健全、財務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實,制度缺失、責任不清、監(jiān)督不力,部分單位管理混亂,導(dǎo)致了一些違紀違法問題的發(fā)生。對此必須引起系統(tǒng)上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)管理部門的高度重視。

全系統(tǒng)加強財務(wù)管理的基本思路是,要以建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費保障機制、嚴格規(guī)范的自我約束機制和依法治稅的稅收征管機制為目標,以夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理為核心,以落實制度為重點,著力從制度和機制上予以規(guī)范,降低稅收工作成本,提高資金使用效益,保障地稅事業(yè)發(fā)展的需要。今年要重點抓好以下幾項工作。一要統(tǒng)一并落實全系統(tǒng)財務(wù)管理制度。建立健全地稅統(tǒng)一的財務(wù)管理制度體系,著力抓好制度落實,夯實財務(wù)管理基礎(chǔ),規(guī)范財務(wù)行為,真正做到靠制度管理、依制度理財。繼續(xù)做好政府收支分類改革和部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等制度的落實工作。二要積極運用信息化手段加強財務(wù)管理。認真做好網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件的推廣應(yīng)用工作,加快建立以省局為中心的垂直集中式財務(wù)管理信息系統(tǒng),以財務(wù)管理信息化促進財務(wù)管理規(guī)范化,推進財務(wù)管理工作科學化、精細化。此項工作上半年先行試點,下半年在全系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。三要加強財務(wù)預(yù)算管理。將所有收入統(tǒng)一納入預(yù)算管理,禁止賬外資金循環(huán)。研究制定科學合理的支出標準,做到“人員經(jīng)費按標準,公用經(jīng)費按定額,專項經(jīng)費按需求”,確保預(yù)算執(zhí)行的剛性和約束力。四要統(tǒng)一規(guī)范銀行賬戶,切實加強現(xiàn)金管理。每個預(yù)算單位只允許開設(shè)基本賬戶和基建賬戶,開戶必須報經(jīng)上級機關(guān)核準,開戶后要在上級機關(guān)備案。今年要對銀行賬戶進行一次全面清理,堅決取消違規(guī)開設(shè)的賬戶,今后違反規(guī)定開設(shè)的賬戶,一律視為小金庫予以查處,追究有關(guān)人員的責任。五要切實加強固定資產(chǎn)管理。嚴格控制車輛的標準和編制。規(guī)范固定資產(chǎn)購置、處置審批程序,加強資產(chǎn)賬務(wù)核算和日常管理。全面開展固定資產(chǎn)清查,徹底查清家底,健全賬務(wù),做到賬賬相符、賬實相符。六要切實加強基本建設(shè)管理。建立基本建設(shè)項目庫,堅持先審批、后立項、再建設(shè)的原則,對基建規(guī)模和投資實行“雙控雙批”制度,使基本建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平和本單位的實際承受能力相適應(yīng)。對已經(jīng)投入使用但尚未決算的基建工程,要盡快做出工程決算和審計驗收報告;對沒有履行立項審批手續(xù)的基建項目要予以全面整頓,在全系統(tǒng)通報批評。七要加強內(nèi)部審計工作。省市兩級局要配備專職內(nèi)審人員,建立健全內(nèi)部審計制度,切實加強對財務(wù)工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正違反財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度的行為,確保審計意見和審計決定的落實。八要切實做好經(jīng)費保障工作。核定省、市、縣三級財政對地稅經(jīng)費的保障基數(shù),積極探索稅收收入與經(jīng)費掛鉤的經(jīng)費保障辦法,推進建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費保障機制。按照“上要封頂,下要保底”的原則,建立經(jīng)費最低保障線制度。研究解決稽查經(jīng)費的保障問題。認真做好“三代”手續(xù)費的管理和兌付工作。理順各項基金勞務(wù)費兌付渠道,對省級部門兌付的社保費和各項基金勞務(wù)費,力爭由省局統(tǒng)一集中撥付。九要加強對財務(wù)管理隊伍建設(shè)。規(guī)范崗位設(shè)置,明確崗位職責,嚴格資質(zhì)審查,把真正懂財務(wù)、會管理的人選配到財務(wù)工作崗位上。加強財務(wù)人員培訓,重點抓好任職資格、財務(wù)管理制度、財務(wù)管理軟件等培訓,提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升財務(wù)管理工作水平。

加強稅務(wù)稽查管理。加強稅務(wù)稽查,對于維護稅收秩序,提高征管質(zhì)量,促進依法治稅,打擊涉稅犯罪,意義十分重大。今年要在繼續(xù)加大稅收專項檢查、大案要案查處、整頓和規(guī)范稅收秩序,保持對各類涉稅違法案件高壓態(tài)勢的同時,著重抓好完善體制、規(guī)范管理、強化手段、保障經(jīng)費、加強隊伍建設(shè)幾項工作,使全省地稅稽查工作跨上一個新的臺階。要按照“加強省級、充實市級、調(diào)整縣級、落實一級稽查”的原則,切實加強各級稽查機構(gòu)建設(shè)。要規(guī)范省局稽查局內(nèi)設(shè)機構(gòu),加強對系統(tǒng)稽查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。建立嚴密科學的稽查業(yè)務(wù)工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報案件管理辦法、分級分類檢查辦法、稽查文書規(guī)范辦法、稽查檢查入庫辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規(guī)程,落實稽查責任,規(guī)范稽查行為,實現(xiàn)以查促管。要大力推廣應(yīng)用省局新開發(fā)的稽查業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)稽查與征管系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)傳遞,充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件,努力提高稽查辦案的質(zhì)量和效率。要深入調(diào)研,積極探索,建立穩(wěn)定可靠的稽查經(jīng)費保障機制,確?;槁毮茏饔玫恼0l(fā)揮。要加強稽查隊伍建設(shè),優(yōu)化稽查人力資源配置,逐步充實稽查力量,著力提高稽查人員綜合素質(zhì),把稽查隊伍打造成地稅系統(tǒng)的一支“鐵軍”。

嚴格干部隊伍管理。切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極開展領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)創(chuàng)先活動,增強班子的整體活力。認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想武裝干部職工的頭腦,指導(dǎo)稅收工作的實踐。認真落實公務(wù)員法,深化干部人事制度改革,優(yōu)化班子整體結(jié)構(gòu),增強班子創(chuàng)新活力。加強和改進思想政治工作,深入開展以社會主義核心價值體系為主的思想道德教育和以“創(chuàng)佳評差”活動為龍頭的精神文明創(chuàng)建活動,豐富地稅文化建設(shè)內(nèi)容,宣傳系統(tǒng)先進典型,激發(fā)工作熱情。切實加強基層建設(shè),研究制定達標單位動態(tài)管理辦法,提升基層工作水平。做好部分機構(gòu)的調(diào)整工作,探索建立與稅收征管改革相適應(yīng)的機構(gòu)編制調(diào)整機制。不斷加強黨的先進性建設(shè),完善基層黨的組織管理體系,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持不懈地加強黨風廉政建設(shè),切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全警示訓誡防線。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持以思想道德教育為基礎(chǔ),積極構(gòu)建“大宣教”格局,筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實加強制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進一步健全“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制。以治理商業(yè)賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項工作為重點,嚴肅查處各種違法違紀案件。在全系統(tǒng)認真學習宣傳《瀆職侵權(quán)案件立案標準》,編發(fā)系統(tǒng)以案說法教材,預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪。切實加強行風政風建設(shè),解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。嚴格公務(wù)接待管理,減少經(jīng)費支出。

此外,要加強行政管理,優(yōu)化工作流程,健全崗責體系,推進內(nèi)部行政管理科學化精細化。做好后勤保障工作,提高后勤服務(wù)水平,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

同志們,今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。我們要進一步轉(zhuǎn)變職能、改進作風、開拓創(chuàng)新、狠抓落實,圓滿完成全年各項工作任務(wù),推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,促進和諧陜西和西部經(jīng)濟強省建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會的召開。

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