我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

對于國企思想大討論心得體會實用一

我志愿加入中國共產黨，愿意為共產主義事業(yè)奮斗終身。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的踏實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心。黨的最終目的是實現共產主義的社會制度。

我之所以要加入中國共產黨，是因為我要全身心地投入到共產主義的事業(yè)中，為中國的勝利騰飛、為中華民族的強大出一份微薄而堅強的力量。入黨不是一個短暫的行為，必須長期不懈的努力，入黨是我人生的奮斗目標，加入中國共產黨才能使自己得以不斷的提高和發(fā)展，也才能為自己進一步服務群眾提供更為廣闊的空間。

長期以來，我堅持學習黨的有關理論知識和實踐經驗，思想上有了極大進步。在大學學習期間我就提交了第一份入黨申請書，明確了我的思想道路，提高了認識。期間大二下學期至大三上學期的那一年，經學院選拔，赴大學交流一年，盡管這使我的入黨之路有所推遲，但這一年中，我不忘時刻提醒自己要努力向黨組織靠攏，利用時間、圖書館和多媒體盡可能地學習了有關理論知識。通過多種的政治的學習，使我深刻的領會和了解黨的基本知識，提高對黨的認識，自覺堅持黨的基本路線，堅定共產主義信念，端正入黨動機，全心全意為人民服務，更堅定了我要加入中國共產黨的信心，為成為一名合格的共產黨員不懈奮斗。多年來黨對我孜孜不倦的教育，使我認識到：沒有共產黨，就沒有新中國，只有共產黨，才能建設社會主義新中國。幾十年的社會主義建設和實踐證明，中國共產黨能夠改正自己的錯誤，領導中國人民向新生活邁步，她不愧為一個偉大、光榮、正確的黨。

步入國企一年來，我一直本著愛崗敬業(yè)、悉心求教的精神，努力完成黨和領導分配的任務，認真做好本職工作。不論在辦公室還是在基層組織，都能嚴格要求自己，把繁忙的工作當成是對自己的一種鍛煉和考驗，合理地安排好兩邊的工作，使兩個股室的工作都能夠保質保量的完成，從不計較個人得失，受到了領導和同事們的贊揚。在工作中，我時時提醒自己必須始終堅持以人為本的思想，強化服務意識，努力為構建和諧基層貢獻自己的一份力量。

今天，我雖然向黨組織提出了入黨申請，但我深知，在我身上還有許多缺點和不足，因此，我希望黨組織從嚴要求我，以便使我更快進步。今后，我要用黨員標準嚴格要求自己，自覺地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督，努力克服自己的缺點和不足，爭取早日入黨。懇請黨組織在實踐中考驗我！

此致

敬禮！

申請人：xxx

2018年x月x日

對于國企思想大討論心得體會實用二

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確提出，要大力加強廉政文化建設，黨的十九大對深化國有企業(yè)改革和廉政文化建設提出了明確任務和新的更高要求。切實增強“四個意識”，做好新形勢下國有企業(yè)廉政文化建設，充分發(fā)揮其在反腐倡廉工作中的基礎性作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。筆者根據所考察的企業(yè)實際情況，從以下幾個方面淺談國企廉政文化建設。

以文化與廉潔的融合，催生“廉政建設”內在動力

什么是文化，我最最欣賞的回答，是作家梁曉聲的四句概括：根植于內心的修養(yǎng);無需提醒的自覺;以約束為前提的自由;為別人著想的善良。

那么，個人淺顯地以此推論，廉政文化就是廉潔從政、廉潔從業(yè)的文化內涵和理念，當然得有內植于心的修養(yǎng)、自覺、約束和善良，是公平正義、健康向上、追求清廉的一種政治文化。任何一種文化都會留下時代的烙印，這就是文化的時代特質。萃取傳統(tǒng)文化元素，弘揚廉潔價值理念，我們社會主義廉政文化的核心價值觀，必然是務實、為民、清廉。黨的廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，始終傳承“紅色基因”，是以廉潔從政為思想內涵，以各種文化產品為載體和表現形式的一種文化。

文化引領，廉潔鑄魂。黨的十八大以來，提出了加強廉政文化建設的新舉措，從文化的高度和層面推進黨風廉政建設?！拔幕鴿櫰鋬?，養(yǎng)德以固其本。”只有做好“廉政”與“文化”的有機融合，以其無形的影響力感染和陶冶人們的精神與靈魂，才能增強廉政文化的內在動力;只有把廉潔價值理念與社會主義核心價值體系、理想信念以及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來，才能使廉政文化真正滲透到企業(yè)文化等各個層面;只有把廉政文化建設寓于懲治和預防腐敗體系建設各個環(huán)節(jié)，把廉政文化建設與業(yè)務工作有機結合，才能匯聚各方面力量，形成優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的整體合力。

鞏固凝練“清風正廉”文化理念體系，融合企業(yè)文化，培育形成“以文育廉、以文養(yǎng)廉、以文促廉”的企業(yè)“廉政文化”是國企黨風廉政建設的重中之重。本人所在的南津渡公司這些年來形成了自己獨特的水利企業(yè)文化，企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、道德五律、行為八禮等等，培育員工積極向上的文化氛圍，以“文化”促“文明”，以文化引領企業(yè)發(fā)展，公司成功創(chuàng)建全國文明單位。南津渡公司的廉潔理念為“守廉潔之門 踐廉潔之行 做廉潔之人”，其“ 五a文化”中有“水”的豐富內涵，“親水之信念、樂水之協(xié)同、涉水之超越、治水之和諧、品水之感恩”，水能載舟亦能履舟，唯守好廉潔之“源頭活水”，做好企業(yè)文化與廉政文化高度融合，方能成其發(fā)展之久遠。

聚群眾之力，共筑廉政治企之道

廉政文化以崇尚廉潔、摒棄貪腐為價值取向，其不僅依靠黨員干部廉潔理念的提升，更離不開社會公眾廉潔理念的強化。正如黨中央指出的“反腐倡廉教育要面向全社會”。建立起社會反腐的“土壤”，反腐敗斗爭才能獲得不竭動力。廉潔文化建設離不開廣大職工的積極參與，企業(yè)廉潔文化建設的主體是職工，職工是廉潔文化建設的“主力軍”，要充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在“建設”中引導職工廣泛參與，在“建設”中培養(yǎng)職工的廉潔意識，在企業(yè)內部形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好風尚。

20xx年4月，大多數企業(yè)都開展了開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理，對違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價證券等)等三個方面存在的問題進行了專項檢查，發(fā)動部門和職工積極舉報，發(fā)現的問題主要集中在招待費和辦公用房方面，南津渡公司對查出的問題立行立改，收到良好的效果。公司組織生產部門生產骨干到對口單位進行參觀學習，中餐時接待單位安排商務宴請，因是老業(yè)務單位，盛情難卻，抹不開情面，有部分黨員干部中餐飲酒，違反了中央八項規(guī)定，回來的第二天就有職工實名舉報，公司黨委和紀委立即進行了嚴肅處理。

這些現象說明在國有企業(yè)作風建設還存在不少問題，黨員干部中紀律意識不強的大有人在，沒有做到執(zhí)紀在前，廉潔自律和糾“四風”還得加強;同時也說明群眾的眼睛是雪亮的，實名舉報就是對黨風和政風建設最好的支持。有群眾的參與，我們作風建設、廉政文化建設就會取得更加好的實效。

以制度建設，涵養(yǎng)廉潔的良好政治生態(tài)

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央先后制定修改了《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等一系列黨內規(guī)范體系，進一步扎緊了制度的籠子，為新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督提供了根本遵循。進入新時代，黨中央審時度勢，黨的十九大以后對憲法和黨章進行修改完善，出臺《中華人民共和國監(jiān)察法》，從而形成了黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等構成的黨內法規(guī)制度體系，實現了黨內政治文化建設在更高層面的系統(tǒng)整合，構建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的黨內法規(guī)制度體系，這是營造風清氣正的良好政治生態(tài)的基礎和保障。

國有企業(yè)廉政文化建設也需要相關制度做支撐，需要制度的剛性保障，需要及時出臺嚴密科學的制度，以制度建設夯實廉政文化思想基礎，從更高的制度層面規(guī)范約定廉政文化建設的各項工作，使之成為一項常態(tài)持久的工作任務和內容。

習近平總書記說，黨內政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，要注重加強黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。我們要深入領會和貫徹這一重要思想，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，以黨的廉政文化建設涵養(yǎng)風清氣正的良好政治生態(tài)。

國企廉政建設要履行黨委主體責任，強化紀委監(jiān)督責任。堅持全面從嚴治黨，保持堅強政治定力，認真落實“兩個責任”，完善責任清單，明確責任內容，健全責任體系，切實把“兩個責任”抓緊抓實，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈，做到千斤重擔有人挑、壓力傳導不遞減。

近年來，南津渡公司在黨風廉政建設方面的做了一定的工作。公司黨委與中層干部簽訂干部作風建設承諾書，與要害崗位管理人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書，提高黨員干部的自律意識;認真落實“三重一大” 決策制度，健全議事規(guī)則，發(fā)揮好黨組織把方向、管大局、保落實的重要作用;還著重抓好 “三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、領導干部個人重大事項報告、廉潔談話等等基本制度，將述職述廉、群眾督廉、組織考廉結合在一起,建立了嚴密的防控體系;全面推行了黨務公開和司務公開，同時聘請敢說敢管、責任心強的黨員職工擔任黨風廉潔監(jiān)督員，促進了干部廉潔自律和公司廉潔經營。作為今年黨建和廉政文化建設的重點工作，南津渡公司將在辦公樓前的小廣場中建設一個廉政長廓，作為黨建活動和廉政教育的前沿陣地。

以問題為導向，匡正廉政文化建設的軌道

黨的十八大以來，中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，“老虎”“蒼蠅”一起打，取得了前所未有的成效。國企反腐敗斗爭和黨風廉政建設也取得壓倒性成果，但也存在一些問題，主要有：一是部分領導干部和職工對企業(yè)廉政文化建設的地位和作用認識不足，覺得務虛性較強，難以起到立竿見影的效果;二是企業(yè)廉政文化缺少有效的活動載體，方式方法陳舊松散，教育內容空洞淺薄，層次感不高，針對性不強，重形式、輕內容，重過程、輕效果的現象在一定程度上存在;三是缺乏長期規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，企業(yè)廉政文化建設中，往往是政工、紀檢部門單兵作戰(zhàn)，沒有形成全員聯動、協(xié)同作戰(zhàn)的局面;四是企業(yè)廉潔文化建設的長效機制還沒有形成。

深入推進廉政文化建設，要在分析問題和原因的同時，積極思索更好的對策，最終找出合適的破解之道，不斷完善廉政文化建設的各項工作。這不僅是進一步加強廉政文化建設的必然要求，也是進一步推進廉政文化建設實踐探索的現實需要。

一是要提高認識，發(fā)動群眾，形成黨政齊抓共管和全社會參與的局面。在加強在廉政文化建設過程中，要努力統(tǒng)籌推進領導機制和工作機制建設，既構建完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責的領導和工作機制;又要充分調動社會各方面的力量，形成群眾積極參與的良好局面。最終形成黨政群一心，相互支持，上下互動的廉政文化建設良好社會氛圍和環(huán)境。

二是要加強理論研究，大膽創(chuàng)新，打造廉政文化建設的精品工程。首先要批判繼承我國傳統(tǒng)優(yōu)秀廉政文化成果，借鑒國外廉政文化的有益成分，特別是要科學總結實踐經驗，研究在當前世情、國情和黨情背景下，以及在社會改革攻堅期如何有效開展廉政文化建設的理論和方法。其次要深入研究廉政文化與廉政教育的區(qū)別和聯系，要改變單純教育的推進路徑，要作為一個系統(tǒng)工作來抓;在方法上創(chuàng)新，堅持因人施教、分類施教，注重人文關懷和思想引導，把廉政文化建設貼近廣大黨員干部群眾的思想實際，做到入腦、入心、真學、真信、真用;要創(chuàng)新教育載體，既要通過傳統(tǒng)的文學、音樂、繪畫、民間藝術等普及形式，又要高度重視網絡、微信、qq群的傳播方式，做到形式生動活潑，群眾喜聞樂見，更加貼近實際、貼近生活。

三是要建立健全廉政文化建設的長效機制。反腐倡廉工作的艱巨性和長期性決定了廉政文化建設是一項“潤物細無聲”的工作，具有階段性，同時也具有艱巨性和長期性的特征。在廉政文化建設的過程中，除了注重階段性的成果和實效，更必須要著眼長遠，立足長效，摒棄“運動式”、“突擊式”、“一陣風式”的建設工作模式。把廉政文化建設的各項工作和活動制度化、規(guī)范化，形成廉政文化建設的長效機制。要加大廉政文化建設的投入，還要加強人才隊伍建設，建立考核獎勵和懲戒機制。只有建立長效機制，廉政文化建設的各項工作才能有序開展，各項活動才能年年開花，季季結果，廉政文化建設的現實作用和意義才能突出及彰顯，廉政文化建設才能得以持續(xù)推向深入。

對于國企思想大討論心得體會實用三

2020年9月27日，國有企業(yè)改革領導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調。

2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

2020年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》的主要內容，并回答記者提問。

2020年10月15日，《國務院關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。

習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經濟功能，創(chuàng)造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運，硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現。

五、國有企業(yè)要在維護國家經濟安全方面發(fā)揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。

一是要完善中國特色現代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。

二是推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經濟，推動高質量發(fā)展，提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現轉變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。

八是加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業(yè)的生產經營深度融合。

四、進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整

圍繞服務國家戰(zhàn)略，結合“十四五”規(guī)劃的編制，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整。

第一，推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中，向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。對于需要進的領域，我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標，支持相關的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務和不良資產堅決退出。

第二，促進產業(yè)結構調整，提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產業(yè)生態(tài)體系，同時，我們也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。

第三，結合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦，推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。

第四，加大新動能的培育，構建高質量發(fā)展新格局。我們要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯網、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

五、積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革

結合國企改革三年行動，按照我們經常說的幾個原則，就是以堅持黨的領導為根本原則，以避免國有資產流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。

第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二，合理設計和優(yōu)化股權結構。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三，深度轉換經營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經營機制。

第四，我們要以混合所有制改革為抓手，在產業(yè)鏈、供應鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。

六、中央企業(yè)改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大進展、重要成果

近年來，國資委和中央企業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現了歷史性突破，國有企業(yè)黨的領導全面加強，首次實現對中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數量和質量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制逐步完善，國有資本布局結構不斷優(yōu)化，市場化經營機制加快轉換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質性進展，重組整合與結構調整取得關鍵進展。

一批改革重點難點問題已經破題，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現重大突破，落實董事會職權、經理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經理人制度等形成了一批可復制可推廣的經驗。

但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務依然繁重，同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。

七、突出重點任務，確保中央企業(yè)改革抓落地見實效。

國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現代企業(yè)制度建設。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發(fā)揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動，推進管理流程再造，優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。圍繞服務國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經濟，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)等方面的引領帶動作用，支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業(yè)務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據不同企業(yè)功能定位，合理設計和調整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅決防止國有資產流失。

四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位，切實維護企業(yè)法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業(yè)領域、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權放權。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現。

七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現國有資產保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神，對企業(yè)家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。

一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領導，加大工作力度，健全工作機制，企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案，確?？珊饬?、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態(tài)跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務，要全力攻關，確保如期。

五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境，促進改革深入推進。

對于國企思想大討論心得體會實用四

在國資委有關領導和部門的指導下，按照企業(yè)黨委、董事會的分工和要求，在2018年的工作中，我認真對待分管的各項工作，注重有關環(huán)節(jié)的協(xié)調管理，較好地完成了年度各項任務。在工作中能夠按照《廉潔從業(yè)規(guī)定》的要求，自覺遵守有關規(guī)章制度，接受組織和群眾的監(jiān)督?，F將履行職責和廉潔自律情況報告如下：

根據年度工作安排，在經營管理中主要抓了以下幾個方面

1、企業(yè)經營管理

一是狠抓租賃經營管理。重點抓了xx商場由武商變更為工貿租賃后的協(xié)調工作，理順了關系，提高了服務保障。目前，企業(yè)與八家租賃戶關系良好，租金都能按時交納。截止到九月底，已實現收入xxx萬元，利潤總額xxx萬元，完成年度任務xx萬元的xx%。企業(yè)準備年底召開租戶座談會，進一步征求意見，密切關系，改進服務，加強管理，確保租賃經營穩(wěn)定發(fā)展，確保年租金xx萬按時收繳到位。

二是積極抓好投資項目的收尾工作。在企業(yè)董事會、監(jiān)事會的指導下，企業(yè)近三年先后與五家合作單位簽訂投資合同，利用xx大廈自有房產抵押擔保貸款，收取固定回報。其中有二家通過銀行進行委托貸款，完善了資產抵押手續(xù)，做到風險可控、效益可觀。截止到九月底，x個項目投資成本全部收回，實現凈收益xxx萬元，尚有咸寧項目xx萬利潤計劃年底全部收回。

2、企業(yè)經營管理

一是落實規(guī)章制度，強化內部管理。企業(yè)按照iso9001質量管理體系文件規(guī)定，層層簽訂目標考核責任書。注重事前、事中、事后的檢查、加強監(jiān)督和考評，注重員工業(yè)務培訓，提高全員業(yè)務素質，提升企業(yè)整體形象。

二是提高服務質量，改善業(yè)主關系。企業(yè)圍繞以服務求生存、以貢獻求支持的經營理念，倡導文明禮貌的貼心管家服務，確保水電正常供應，電梯正常運行、環(huán)境干凈衛(wèi)生、小區(qū)安全文明，受到了全體業(yè)主和業(yè)務主管部門的一致好評。

三是注重節(jié)能降耗，爭取多創(chuàng)效益。企業(yè)精減機構，壓縮人員，減少大樓燈泡數量，調濟用電差價，杜絕跑冒滴漏，使管理成本下降x萬多元。同時加強物業(yè)管理費收繳措施，提高食堂、商店、家政服務等創(chuàng)收力度，在當前物業(yè)管理行業(yè)絕大部分虧損情況下，實現年創(chuàng)凈利x萬元。

企業(yè)目前已經超額完成了年度各項經濟指標。沒發(fā)生大的糾紛和安全事故。企業(yè)自2018年啟動四年來，堅持規(guī)范管理，節(jié)能降耗，精打細算，不僅彌補了企業(yè)啟動前xx余萬元的虧損，還為企業(yè)年年增效。

3、集團法制建設工作

一是聯系企業(yè)實際，抓好法律知識學習。我們將“合同法”、“公司法”、“勞動法”等法律作為重點學習，請法律顧問講課，讓法律宣傳進車間、進班組、進家庭，使大家學法、用法、守法，促進依法治企，構建和諧企業(yè)。

二是完善法律顧問制度，健全法律風險防范機制。企業(yè)聘請了二名專職律師作為常年法律顧問。制定了“工作職責”，實行企業(yè)系統(tǒng)法律事務統(tǒng)管，參與企業(yè)投資、轉讓、開發(fā)、大額資金運作等重大問題決策，審查經濟合同，出具法律意見書，實施全程監(jiān)控，有效防范了法律風險，保證了國有資產保值增值。

三是強化風險意識，提高風險防范能力。首先是強化企業(yè)領導人員法律風險意識，提高依法引領企業(yè)發(fā)展和依法決策能力；其次是強化依法經營管理，提高規(guī)范權力行使和履行義務的能力；再次是強化依法維權意識，提高依法維護企業(yè)合法權益的能力。

四是抓好六個重要環(huán)節(jié)和重要領域的法律風險防控。在日常法律事務中，著重抓了重大決策、日常經營活動、合同的擬定及管理、自主創(chuàng)新、涉及行政管理、法律糾紛案件等六個重點的風險防控工作。由于企業(yè)領導在經營活動中注重依法決策、依法管理，近幾年，企業(yè)系統(tǒng)沒有發(fā)生大的法律糾紛案件。

在個人廉潔從業(yè)方面，能夠認真學習《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從業(yè)若干準則》等文件，注重維護國企領導人員形象，沒有發(fā)生損害國有資產權益、損害企業(yè)利益、鋪張浪費，謀取私利等行為，沒有參與抹牌賭博、高標消費、公款報銷個人開支等行為。根據年度預算指標，控制各項開支，節(jié)約各種費用，盡可能做到少花錢多辦事，精打細算，堅持過緊日子。

一是學習自覺性不高。對有關理論問題只限于一知半解，缺乏學習的刻苦性和執(zhí)著性。

二是對自己要求不嚴。工作中說的多，干的少，布置多，檢查少，模范帶頭作用不好。工作只求過得去，不求過得硬。

三是創(chuàng)新意識不強。思想比較守舊，開拓意識不足。怕冒風險，怕擔責任。對市場經濟形勢分析研究不夠，信息不廣，很大程度還停留行政管理、計劃經濟、按部就班的模式上。

四是自律意識不夠。沒有嚴格按照中紀委關于國有企業(yè)領導廉潔自律的有關規(guī)定執(zhí)行，生活中有公款私請、公車私用等問題。

五是管理工作抓的不緊。對自己分管工作履行職責不夠，對部署要求不嚴，怕碰釘子，怕得罪人。沒有按照規(guī)章制度規(guī)范管理，嚴格管理。

以上問題的存在，主要原因是思想滑坡，有松勁情緒，忽視了黨員的先進性，放松了世界觀改造，淡化了自己身為國企領導人員的責任和義務。

一是加強五個方面修養(yǎng)，提高自身綜合素質。一要加強理論修養(yǎng)，真正掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持與時俱進的態(tài)度學習運用馬克思主義理論；二要加強政治修養(yǎng)，增強政治信念的堅定性，政治立場的原則性；三要加強道德修養(yǎng)，不斷提高道德認識，陶冶道德情操；四要加強紀律修養(yǎng)，增強紀律觀念，確保政令暢通；五要加強作風修養(yǎng)，做到企業(yè)管理有新舉措，求真務實有新要求，廉潔自律有新成效。

二是運用科學發(fā)展觀理論，提升六個方面能力。一是提升統(tǒng)籌兼顧的能力。善于運用辨證法認識和處理問題，既統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又突出重點，協(xié)調發(fā)展。認真做好xx大廈租賃的服務保障工作，及時解決租戶的具體困難，確保出租效益穩(wěn)定。二是要提升開拓創(chuàng)新能力。善于根據事物發(fā)展規(guī)律推動思維創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作。破解工作中的難點。三是提升知人善任的能力。對各級管理人員放手放權，充分調動并激發(fā)全體員工的工作積極性。四是提升應對風險的能力?？茖W預測和超前準備，化風險為機遇，化被動為主動。積極做好企業(yè)法律風險防范工作，做好xx大廈應急預案的演練，確保無重大安全事故。特別要做好煤炭貿易部的資金運作控制，發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督制約作用，把風險降低到最低限度。五是提高維護穩(wěn)定的能力。善于見微知著，果斷處置，化解矛盾。積極開展批評和自我批評，堅持民主集中制，維護班子團結，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定，不給集團領導找麻煩。六是提升自覺接受監(jiān)督的能力。廉潔從業(yè)，增強自律意識，與群眾保持密切聯系，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

希望各位領導，各位同事繼續(xù)給予指導和監(jiān)督。我將總結經驗，查找問題，增強信心，嚴格要求，為企業(yè)保穩(wěn)定，促發(fā)展而盡職盡責。

同時，也希望集團黨委繼續(xù)開展以“政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)助好、作風形象好”為主要內容的四好班子創(chuàng)建活動。努力營造好的學習氛圍，提高班子成員的綜合素質；落實民主集中制原則，敢于開展批評與自我批評，能夠聽取群眾意見，防止獨斷專行；堅持科學發(fā)展觀的要求，增強整體創(chuàng)新意識；嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定，規(guī)范權力運行監(jiān)控機制，落實“三重一大”決策程序；依法經營、防控風險；充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，增強凝聚力，使領導班子真正成為學習、團結、創(chuàng)新、廉潔的好班子。

述職人：xxx

2018年x月x日

對于國企思想大討論心得體會實用五

按照市委組織部人才辦《通知》要求，現將我市選派干部參與國企業(yè)改革工作情況匯報如下：

一、國有企業(yè)改制基本情況

我市共有1國有企業(yè)列入省81改制范圍，(即：石油鉆采機械廠、石油機械制造廠、石油機械股份有限公司、白鵝公司、液化氣公司、第一汽車配件廠、第二汽車配件廠、明膠廠、制糖廠、安廣造紙廠、煙葉公司、飼料公司)，1x企業(yè)共有職工470，其中退休人員89，在職職工397。勞動關系轉換人數379，占職工總數的95.;資產總額2183x元;負債總額4358x元;資產負債率為20xx;應支付的改革成本為618x元，其中：拖欠職工工資114x元，職工集資款69x元，欠社保養(yǎng)老費130x元;應發(fā)職工經濟補償金225x元。截止目前，通過產權轉讓、管理層收購、協(xié)調社會公司、市法院、省高法等部門使企業(yè)全部實現了"雙退"，企業(yè)改制面達到10。使379x名職工退出國身分，清理企業(yè)不良資產1800x元，解決企業(yè)困難職業(yè)實現在就業(yè)62，使退休職全部納社會統(tǒng)籌，解決了退休職工歸口管理。工作的完成主要得益于市委組織部的周密安排和認真管理，得益于后備干部認真學習、廣泛宣傳、摸清企業(yè)底數、化解企業(yè)內部矛盾、認真制定方案的結果。人才服務企業(yè)，后備干部參與國有企業(yè)改制這項工作，充分得到市委、市政府和市國企改革領導小組的肯定，給予參與改革后備干部很高評價。

二、干部參與國企改革管理工作情況

年初，按照白城市委組織部的工作部署，我們立即召開了全市下派干部參加國有企業(yè)改革工作動員大會，并將我市列入省81之中的1重點改制企業(yè)落實我市后備干部身上。為了加快國企改制步伐，我們從三個方面進行了管理：

一是集中培訓，依法參與國企改革。由于抽調的干部來自各不同部門，有的對企業(yè)情況比較熟悉，有的比較陌生。我們針對這一實際情況，認真組織學習省委下發(fā)的相關文件精神，并請工業(yè)部門主管改革工作的郭振坤副局長為后備干部進行專門指導，提高了干部業(yè)務水平。

二是經常調度，進行總結驗收。一年來，我們始終堅持每周一調度，每月召開一次選派干部參加國有企業(yè)改革工作交流座談會，每季對工作進行一次總結，通過相互交流和總結使下派干部相互促進，加快了改革工作的步伐。

三是嚴格要求每名干部要按照規(guī)范的法律程序實施改革工作，要明確各自企業(yè)改革工作的指導思想、工作原則和目標任務;熟悉和掌握國企業(yè)改革的政策措施和方法步驟;正確看待我市改制企業(yè)的整體狀況和矛盾困難，根據自己所包保的改制企業(yè)實際情況，使企業(yè)職工充分認識到改革必需解放思想，改革是為企業(yè)發(fā)展打好基礎。從一年來的工作情況看選派的干部從宣傳、制定改革實施方案和有關制度、幫助企業(yè)解決棘手問題做的積極到位、極時、準確。

三、參與國企改制干部開展工作綜合情況

我市選派干部都能按照省委組織部培訓要求，認真學習學習省國企改革領導組下發(fā)的文件精神和相關書籍。大力宣傳我省今年國有企業(yè)改革的相關政策。并認真組織企業(yè)的領導班子人員共同參與學習，并紿終堅持有利于企業(yè)發(fā)展、有利于維護職工利益、有利于調動改革者的積極性的指導原則。以企業(yè)國有產權公開轉讓、管理層收購、股份合作、破產等改制形式，積極為企業(yè)改革做好服務，從大局出發(fā)，與企業(yè)共同協(xié)調社保公司、勞動與社會保障局、財政局、法院等單位，積極參與國企改制，協(xié)調上級業(yè)務部門，為企業(yè)出謀劃策，發(fā)揮了為國企改制保駕護航的作用。主要體現以下幾個方面：

一是政策宣傳到位。后備干部入駐企業(yè)后都能立即進入角色，認真學習政策，潛心研究政策，吃準吃透政策，提前排查企業(yè)不穩(wěn)定因素，按照《國有企業(yè)改制重組過程中妥善處理職工勞動關系的意見》由上到下大力宣傳，通過在企業(yè)召開職工代表大會、深入職工家里，對企業(yè)可能發(fā)生的欠發(fā)工資、養(yǎng)老保險、失業(yè)就業(yè)、生活困難、職工風險金、集資金等問題按政策規(guī)定細致的進行宣傳，使此項工作不留死角，做到了宣傳到位。同時，在吉林日報、白城日報發(fā)表文章，宣傳我市國有企業(yè)改制辦法。在政策宣傳、全市改國企改制進度等方面尤國峰同志工作非常突出，在吉林是報、白城日報共發(fā)多篇文章，極大的鼓舞了企業(yè)干部和職業(yè)參與改革的士氣，加快了改制步伐。

二是做企業(yè)職思想政治工作到位。下派后備干部喬安、安鳳義、張權、曹仲陽、梁延永、劉連波等同志為解除職工思想顧慮充分調動職工參與企業(yè)改革的積極性和主動性，著眼于解決思想包袱、思想顧慮、心里失衡等方面多次深入職工家里，擺事實、講道理，對企業(yè)職工難己做通工作的，做職工的父母工作、做親屬工作、作兄弟姐妹工作，同時多次在企業(yè)組織召開改革座談會，說明改革為企業(yè)帶來的好處，耐心細致的進行動員、說服、引導直到工作做通為止。下派干部以真實的行動解除了他們的思想顧慮和后顧之憂，保證了企業(yè)在改制過程中沒出現波動。使企業(yè)經營者和職工都積極投入到改革的工作中去，一年來全市在實施改革的過程中全市未發(fā)生一起大規(guī)模上訪事件和越級上訪事件。

三是改制工作到位。選派干部在認真摸清企業(yè)情況后，按照產權轉讓、招商改制、管理層收購等形式為企業(yè)提出合理化建議，該破產的破產、該招商改制進行招商改制，引進域外資金搞活企業(yè)、該公開轉讓產權的積極轉讓，可以說我市的改制工作形式多樣，多面開花，先后在企業(yè)開展了“一看、二調查、三對照、四公開”工作，體現了改制工作合情、合理、合法，保證了社會穩(wěn)定，開展了“三清一制定”工作。摸清了企業(yè)底數，制定了適合企業(yè)的改制方案。同時針對企業(yè)負債大、效益差、外債多等實際情況，極積協(xié)調我市社保公司，法院、金融等部門為企業(yè)卸掉包袱，工作不留死角，出色的完成了改制工作任務。在實施改制、制定改制方案的過程中，我市后備干部尤國峰、楊鳳軍、李孝龍、羅志強等同志工作認真細致、以公證、公開、透明的工作思路開展工作，加快了改制進度，維護了社會穩(wěn)定。同時，程健、徐明兩名同志屬企業(yè)后備干部，兩人從企業(yè)角度出發(fā)，為所負責的國有企業(yè)提出合理劃建議，得到市國企改革領導小組和企業(yè)領導職工的一致好評。

四是黨員標準樹立到位。我市選派干部全部按兩人一組，與原單位完全脫鉤，各負責一戶到兩戶企業(yè)。選派干部能按照黨員先進性的要求，做到廉潔自律在企業(yè)不吃、不請，自覺踐行“三個代表”重要思想，能夠戰(zhàn)在改革工作的參與者、推動者，代表市委、市政府形象，傳達政府聲音的高度，堅持依法辦事，規(guī)范進行，有序推進。擺正了自己的位置，認真的貫徹落實了省委、省政府及市委、市政府和企業(yè)主管部門的文件精神和工作要求，以先進性黨員標準規(guī)范自己的言行。全心全意為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法，為企業(yè)職工謀利益獻計獻策。發(fā)揚求真務實的作風，辦利企實事。始終堅持實現好、維護好、發(fā)展好企業(yè)的根本利益，做到了謙虛謹慎、扎實工作，嚴守紀律、自覺樹立和保持優(yōu)秀年輕干部的良好形象。

對于國企思想大討論心得體會實用六

20__年財政企業(yè)工作在局黨組的領導下，圍繞財政收支目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和州委七屆二次會議提出的農業(yè)立州、工業(yè)強州、城鎮(zhèn)富州、開放活州、科教興州、和諧穩(wěn)州的發(fā)展戰(zhàn)略，在推進新型工業(yè)化和建設和諧社會的進程中，認真落實工業(yè)強州戰(zhàn)略，做好各項服務工作，繼續(xù)從財政政策和資金上支持企業(yè)改革和發(fā)展，支持和促進我州經濟結構調整，以實現全州經濟又快又好發(fā)展和財政增收?，F將全年企業(yè)財務管理工作總結如下：

一、做好財政企業(yè)財務管理的各項基礎工作

(一)做好某年度企業(yè)年度決算報表的審核、匯總上報工作，提高數據的質量和規(guī)范化水平。主要是某年度全州國有企業(yè)、非國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、擔保企業(yè)年度決算的匯總、分析工作和決算工作總結，及時向省廳上報年度企業(yè)運營效益情況。

(二)進一步擴大企業(yè)信息面，提高企業(yè)財務快報質量。根據某省財政廳關于轉發(fā)財政部《關于做好某年企業(yè)財務快報工作的通知》(x財企〔某〕15號)，加大我州企業(yè)快報工作的組織力度，進一步擴大了企業(yè)快報編報范圍(除擴大國有、非國有企業(yè)外，今年還增加了融資擔保公司季報)，努力做到快報戶數與年度決算戶數相一致，擴大財務快報信息面，增強快報信息的時效性和準確性，不斷提高數據質量，并定期做好報表分析作為財政信息發(fā)布。

(三)做好我州國有融資擔保公司的年檢登記工作。根據省廳要求做好我州2戶國有融資擔保公司的年檢登記工作。

(四)做好國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇省財政補助資金清算。根據《關于做好某年國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇省財政資金清算工作有關事宜的通知》，我州結果是，某年5個縣補助5個縣，補助人數32人，省財政應補助資金47.97萬元，預撥資金42.32萬元，超支5.65萬元。

(五)做好農網還貸資金征繳清理工作。根據x財企〔某〕452號要求，對我州某年某年農網還貸資金征繳工作進行全面清理，5年應繳農網還貸資金計21973萬元，省公司匯繳農網資金已交20460萬元，按期完成了農網還貸資金的征收計劃。

(六)做好某年全州社會福利企業(yè)增值稅退稅調查工作。根據工作需要對我州某年全州社會福利企業(yè)增值稅退稅情況進行全面調查，全州42戶社會福利企業(yè)增值稅退稅達14344萬元。其中退稅超100萬元的25戶，計13724萬元。

(七)清理財政資金往來款項。根據《某省財政廳關于清理財政資金往來款項的通知》(x財庫[某]33號)，我們對全州財政資金往來款項進行全面清理，企業(yè)科歷年借入資金2405萬元，借出資金4291.95萬元，專項資金暫存款571.1萬元。

二、積極組織項目申報，向省爭取扶持資金，為推進新型工業(yè)化和大力發(fā)展非公經濟提供政策和資金支持

某年，全州獲得省財政廳支持的各種專項資金4144萬元，較上年增加了679萬元。其中：國企改革資金218萬元，企業(yè)技改財政貼息資金890萬元，新型工業(yè)化發(fā)展專項資金530萬元，非公經濟發(fā)展資金290萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金280萬元，農產品現代流通體系建設補助資金276萬元，安全隱患治理及安全裝備費340萬元，西部外經貿發(fā)展促進專項資金176萬元，內貿流通事業(yè)發(fā)展補助資金90萬元，茶產業(yè)補助資金330萬元，萬村千鄉(xiāng)市場工程項目資金233萬元，其他專項資金491萬元。

某年度全州共累計申報的項目111個，申報項目資金21601萬元，省廳共審批63個，項目審批資金共3740萬元。專項資金重點扶持的企業(yè)是：某華聯鋅銦股份有限公司、某特安吶制藥股份有限公司、麻栗坡紫金鎢業(yè)有限責任公司、文山州煤有限責任公司、某太陽魂酒業(yè)有限公司、某知味園食品有限責任公司、文山華博貿易有限責任公司、丘北縣x泰食品有限公司、文山茶馬克思主義古道茶葉生態(tài)園有限責任公司、文山國際經濟技術合作有限公司等企業(yè)。

三、抓好企業(yè)改革和發(fā)展專項資金的監(jiān)督管理，及時撥付各種專項資金，確保資金按時到位

重點加強企業(yè)技改貼息資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項資金、非公經濟發(fā)展專項資金、國企改革專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金、外貿發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等專項資金的監(jiān)督管理。同時，只要文件明確和有領導批示，我們均及時匯報和撥付，沒有遲撥和拖著不撥的現象發(fā)生。專項資金的監(jiān)督和管理，確保了財政資金的安全，發(fā)揮了財政資金的導向作用，有力地促進了企業(yè)的改革和發(fā)展。

四、開展調查研究，做好有關數據資料的核實上報工作

(一)做好全州淘汰落后產能核實上報工作。根據《某省經委 省財政廳關于上報淘汰落后生產能力有關問題的緊急通知》(x經電[某]1號)，全州核定結果為是：xx期間，我州淘汰落后產能企業(yè)42戶，鐵合金淘汰產能18.12萬元，水泥淘汰產能37.6萬噸，其中，某年鐵合金1.2萬噸，某年鐵合金5.73萬噸，水泥8.8萬噸，某年鐵合金4.8萬噸，水泥8.8萬噸，20__年鐵合金2.5萬噸，水泥20萬噸，20__年鐵合金5.1萬噸。

(二)做好煤礦及非煤礦企業(yè)的安全生產風險抵押金核準存儲工作。全州應交存煤炭安全生產風險抵押金的煤礦(礦井)24個，實際已交存13個，存儲風險抵押金410萬元，應補存風險抵押金960萬元;非煤礦企業(yè)按標準核定，50萬元及其以上的在州級存儲，50以下的各縣收交存儲，州級核定存儲企業(yè)8戶，現已有2戶申報，1戶存儲，存儲資金60萬元。

(三)開展深化國有企業(yè)改革調研。根據x財企函〔某〕37號的要求，做好我州某年某年開展深化國有企業(yè)改革調研工作。從調研情況看，我州國企改革工作有序推進，并進入最后攻堅階段。企業(yè)改制后，完善了企業(yè)法人治理結構，職工隊伍思想穩(wěn)定，素質進一步提高，企業(yè)經濟效益不斷提升，某底，離省考核改制企業(yè)目標僅剩下3戶。

20__年工作思路：

某年財政企業(yè)工作的思路是，要在局黨組的正確領導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照十x大和州委七屆三次全會精神，落實六大發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新、積極進取，不斷充實、調整和完善財政企業(yè)政策措施、資金扶持和服務方式，促進經濟發(fā)展方式轉變，提高企業(yè)核心競爭能力和自主創(chuàng)新能力，鼓勵扶持企業(yè)做大做強，增強經濟發(fā)展和財政增收的基礎，服務于全州經濟又好又快發(fā)展的大局。

(一)做好某年企業(yè)財務信息工作。企業(yè)財務信息工作，是企業(yè)財務管理工作的重要組成部分，是企業(yè)財務管理工作的基礎。某年企業(yè)財務信息工作，重點是按時上報企業(yè)信息資料，確保數據的真實性和準確性，定期分析企業(yè)經濟運行中存在的問題，對存在問題提出切實有的措施和建議，為企業(yè)財務管理工作或為領導決策提供全面真實的數據資料。

(二)認真貫徹落實州委、州政府《關于進一步深化國有企業(yè)改革的意見》(文發(fā)〔20__〕30號)，繼續(xù)從財政政策和資金上積極支持國有企業(yè)改革，切實幫助企業(yè)解決改革中的突出問題，促進我州經濟結構的戰(zhàn)略性調整。主要是：繼續(xù)抓好困難國有企業(yè)的改革，妥善安置職工，確保社會穩(wěn)定;加快行業(yè)整合步伐，推進新型工業(yè)化進程;加大財政周轉金的催收、處置力度，減輕企業(yè)的債務負擔。

(三)加強對國有企業(yè)改革后續(xù)問題的研究。研究國有企業(yè)改革遺留問題的應對措施和辦法，幫助企業(yè)解決實際問題，維護職工合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。

(三)切實兌現國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇省財政補助資金。按照有關文件規(guī)定，認真審查各縣和企業(yè)上報材料，及時兌現國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇省財政補助資金，切實將這項暖人心工程落到實處。

(四)繼續(xù)做好國有企業(yè)的破產關閉工作。按照《某省國有企業(yè)破產費用審核辦法》的規(guī)定，積極上報企業(yè)破產費用補助資金。

(五)加強專項資金監(jiān)督管理，提高財政資金使用效益。采取有效措施，建立和完善財政資金監(jiān)管體系，提高財政資金管理水平;建立和完善財政資金績效管理制度，組織開展專項資金使用情況檢查，加強財政專項資金的跟蹤問效力度。某年重點做好省州財政安排的企業(yè)技改貼息資金、國企改革資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項資金、非公經濟發(fā)展專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金、外貿發(fā)展專項資金，萬村千鄉(xiāng)項目資金的監(jiān)管工作，對各專項資金的申報和使用嚴格把關，確保財政資金使用的規(guī)范性和安全性，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。

(六)積極組織項目申報，向省爭取扶持資金，為推進新型工業(yè)化和大力發(fā)展非公經濟提供政策和資金支持。財政在推進新型工業(yè)化和建設和諧社會的進程中，主要做好以下幾方面的工作：一是充分發(fā)揮財政職能，通過財政資金和政策手段積極主動地引導企業(yè)走低消耗、高效益、重環(huán)境集約型經濟發(fā)展路子;二是貫徹州委、州政府提出的工業(yè)強州戰(zhàn)略，建設新型能源和工業(yè)園區(qū)、推進行業(yè)結構調整的財政促進政策，增強企業(yè)核心競爭力;三是積極組織項目申報，爭取上級資金支持，增強財政調控能力，加大財政對企業(yè)資金扶持的力度，通過財力轉移和政策傾斜，支持重點企業(yè)進行技術改造，支持非公經濟發(fā)展，支持企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略，發(fā)展外向型經濟。 通過財政投入，充分發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用，促進全州經濟的全面發(fā)展。

(七)加強資產與財務管理，發(fā)揮財政職能作用。加強對企業(yè)資產與財務管理力度，規(guī)范財務行為，督促企業(yè)建立健全內部管理制度，積極調整組織結構和經營戰(zhàn)略，增強市場應變能力;加強中小企業(yè)擔保機構的管理。認真貫徹執(zhí)行信用擔保機構管理的有關政策法規(guī)，從注冊資本金、市場風險防范、核算及信息報送等方面規(guī)范信用擔保機構的財務行為;加強對各縣財政企業(yè)工作的指導，做好州屬企業(yè)與各縣財政企業(yè)工作的政策及業(yè)務培訓工作，開展各縣財政企業(yè)信息網的運用，推動全州財政企業(yè)工作管理水平的提高;探索建立企業(yè)財務預警機制，增強對企業(yè)經營狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢和宏觀經濟走勢的分析和判斷力。

(八)加強隊伍建設，提高業(yè)務水平。一是加強政治學習和業(yè)務培訓，提高政治素質和業(yè)務水平;二是按照勤政、務實和高效的要求，團結協(xié)作完成各項工作;三是樹立大局意識、服務意識，服務于州委、州政府的重大決策，服務于企業(yè)和全州經濟發(fā)展的大局;四是推行依法行政，重視政務公開建設，提高依法理財和依法行政的能力。

(三)開展深化國有企業(yè)改革調研。根據x財企函〔某〕37號的要求，做好我州某年某年開展深化國有企業(yè)改革調研工作。從調研情況看，我州國企改革工作有序推進，并進入最后攻堅階段。企業(yè)改制后，完善了企業(yè)法人治理結構，職工隊伍思想穩(wěn)定，素質進一步提高，企業(yè)經濟效益不斷提升，某底，離省考核改制企業(yè)目標僅剩下3戶。

對于國企思想大討論心得體會實用七

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風以破浪，在從嚴治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下，我們基層黨員干部應該如何“不碰紅線，嚴守底線”，做遵規(guī)守紀的明白人。?

（一）反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立，我們黨雖然在根據地和解放區(qū)內建立了政權，有了局部執(zhí)政的經驗，但總體來說還是處于被壓迫，被圍剿的無權狀態(tài)，不具備權錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀律；二是民主反腐，用好了民主這一遏制權力腐敗的法寶，體現在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時，反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯，最終的執(zhí)行是通過中央領導集體的“批示”來決定的，而不是通過黨紀和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期，以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體，同時保持政治高壓，不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關陷入癱瘓狀態(tài)，社會主義法制遭到踐踏，經濟瀕于崩潰邊緣，代價慘重。雖然運動式反腐不能長久，也不可取，不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經驗。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經濟的確立，一些黨員干部手中的經濟權利更加擴大，某些手握人民賦予權力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為，中國共產黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經驗：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉體制機制；完善反腐機構建設；加大懲治腐敗工作力度；加強關鍵領域配套改革；開展反腐倡廉思想教育；堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權力的地方必須有約束和監(jiān)督；建立反腐倡廉的成效和考核標準體系；重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出，要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作，具體表現在:一個基本判斷，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻；一種堅強決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松；一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風”；一項明確要求，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置；一個監(jiān)管重點，加強對國有企業(yè)領導班子的監(jiān)督；一套治本之策，著手修訂一批重要黨內法規(guī)。

（二）全面從嚴治黨的新要求。?

2019年1月11日習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。不可否認，目前中國所面臨的內外風險點持續(xù)增多，習總書記此時尤為強調監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億，強烈的許黨許國政治擔當，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中，兩次提到要對不正之風的新表現、新變種進行防治。他說，要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現，拿出有效管用的整治措施；對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。?

三是“懲”。懲治的關鍵在于準和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現一起堅決查處一起；向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益，要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出：2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案質效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利，同時從“開展民生領域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。?

從各級紀委對2019年度重點工作的部署中，我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領域之全面，決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx）。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制，進一步深化企業(yè)內部管理、落實相關主體責任，切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員干部在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下，務必提高政治站位，如習總書記所說“各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責任”。

（三）執(zhí)紀監(jiān)督的新重點。

xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”（十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”）人數上升xx%；移送司法機關xx人，同比上升xx%。通過數據可以看出2018年度不論是立案數還是處分人數較往年均有明顯上升，十九大后，紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。

1.重點人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉；二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部，如華潤集團原董事長宋林，長期被群眾公開舉報；三是現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部為重點，如青海省原省委常委毛小兵、內蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點領域：緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產開發(fā)、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領域腐敗問題。今年以來，省紀委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領域典型案例、xx通報了3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。

3.重點事：把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務，重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務等方面違紀違法問題，并倒查有關黨委和紀委監(jiān)委領導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項斗爭，深挖黑惡勢力背后的腐敗問題，堅決查處“保護傘”。

今年以來，省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（一）敬畏組織。?

敬畏組織，就是要擺正個人與組織的關系。皮之不存毛將焉附？組織之于個人，猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習近平指出：“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內部大搞人身依附，把黨的領導變?yōu)樗麄€人領導，虛化了企業(yè)黨的建設。他甚至口無遮攔地說：“我不愿當黨委書記，只愿當老板”。一年前，湖北省紀委監(jiān)委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監(jiān)察調查，結束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠華被開除黨籍、開除公職，移送司法機關依法處理。曾經的全國人大代表、全國勞模，頭頂光環(huán)、意氣風發(fā)，卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強化個人的服從意識?！八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準則，即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前，黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當資本，自恃能力強貢獻大，端架子開條件，精于算計；一些領導干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對抗；還有的領導干部，把分管領域當私人領地，針插不進水潑不進，搞起獨立王國，進行非組織活動。凡此種種，嚴重損害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說，必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，這是組織原則；重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求；組織交辦的任務、作出的決定，貫徹落實不打折扣，這是組織紀律。習近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定”。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅定“四個意識”，但私下以“中國最年輕的政治人物”自居，對黨中央陽奉陰違、另搞一套，把個人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領導。最終受到黨紀法規(guī)的處理。

（二）敬畏權利。

權力是把雙刃劍，運用得當，可以披荊斬棘為民開辟幸?？登f道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收場，重者身陷囹圄，遺臭萬年。

敬畏權利，要有所不為?；乜唇陙聿樘幍陌讣瑱鄼嘟灰?、權錢交易、權色交易等等，都是對權利的褻瀆和迷失，最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。權力的運用必須體現人民的意志和愿望，所有的領導干部只能掌權為民，絕不能以權謀私。同時，要主動接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”，把接受監(jiān)督變成一種習慣，自覺做到在“聚光燈”下行使權利，在“放大鏡”下開展工作，確保權利正確規(guī)范運行。

敬畏權利，要有所為。如果權利運用不當會有危險，我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢？當然不行。黨員干部的履職盡責也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當的完成，不然也會受到責任追究。

（三）敬畏法紀。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅守的底線。

敬畏法紀，須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全，黨紀愈發(fā)嚴格。今天我們主要就《中共共產黨紀律處分條例》中規(guī)定的六大紀律、xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發(fā)現的問題等四個方面的內容進行解讀。

1．六大紀律。

一是政治紀律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為，政治紀律是個抽象概念，只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對黨不忠誠不老實、對抗組織審查，搞封建迷信活動，參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現，在一些人身上存在，有的還十分嚴重。

二是組織紀律，不請示報告不是小事。對于黨員來說，對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟，必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據各級紀委查處的案件通報分析，違反黨的組織紀律主要表現在以下幾個方面:

（1）不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

（2）違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個人或者少數人決定重大事項；

（3）不如實報告?zhèn)€人有關事項，篡改偽造個人檔案資料；

（4）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動；

（5）在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題；

（6）違反規(guī)定辦理因私出國（境）證件、未經批注出入國（邊）境。

三是廉潔紀律，對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風邪氣是小問題，實際隱藏著大禍患。事實證明，對黨員領導干部來說，各類禮尚往來的錢物極易成為權錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀，腐敗問題往往以作風問題開端，作風問題的背后是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容，必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結了常見的違反廉潔紀律的情況有：

（1）收送可能影響執(zhí)行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金；

（2）大操大辦；

（3）公款吃喝、娛樂；

（4）經商辦企業(yè)；

（5）有償中介或兼職取酬；

（6）利用職務便利為子女、親友謀取利益；

（7）利用職務影響侵占公私財物；

（8）濫發(fā)津補貼、獎金。

四是群眾紀律，對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現，黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇，就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。但是現實中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠了，干事決策習慣于獨斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線，不但不好好服務群眾，反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關系。違反群眾紀律的主要表現有：

（1）吃拿卡要；

（2）優(yōu)親厚友；

（3）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴；

（4）不按規(guī)定公開黨務、政務，侵犯群眾知情權。

五是工作紀律，不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看，全面從嚴治黨主體責任落實不到位，黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領導虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問題，也是導致各種亂象出現的總病根。對此，中央多次強調要抓住主體責任這個“牛鼻子”，用好責任追究作為“殺手锏”，督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現在：

（1）對黨和國家大政方針不傳達不貫徹；

（2）不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力；

（3）黨員受到紀律處分不執(zhí)紀到位，不加強日常教育管理和監(jiān)督；

（4）上級檢查不如實報告情況造成不良影響的；

（5）插手干預市場經濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。

六是生活紀律，剛性約束八小時以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無數案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經不住誘惑，沉湎于奢靡享樂，極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀律的表現主要有：?

（1）搞婚外情；

（2）違背公序良俗。

市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的突出問題。

（1）帶彩娛樂。xxxxx例子。

（2）酒駕醉駕。xxxxx例子。?

（3）大操大辦。xxxxx例子。

（4）收受禮品。xxxxx例子。

（5）濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。?

一是經費管理。

（1）嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

（2）嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

（3）嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務接待。

（4）嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。

（5）禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

（6）不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。

（7）公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。

（8）禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。

（9）接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。

三是會議活動。

（10）會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

（11）會議費由會議召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。

（12）會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。

（13）嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

（14）各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒;會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

（16）各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。

（17）嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動

（18）嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。

四是公務出差。

（19）出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自行承擔。

（20）出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

（21）伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規(guī)定標準包干使用。

（22）實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

（23）出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項再做具體分析。

4.全市作風建設交叉檢查發(fā)現的問題。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超標準接待、超陪同人員；

（3）飲料不算在接待費用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五單不全；

（6）上限接待；

（7）集中結帳。

二是租車無租車合同。

三是工會活動平均發(fā)放紀念品?！秞x省總工會關于印發(fā)〈xx省基層工會經費收支管理實施細則〉的通知》。

四是鐘點房入賬。

五是其他。

（1）附件不規(guī)范；

（2）財務審批不規(guī)范。

（一）政治賬。每一位黨員干部，尤其是領導，各項工作業(yè)績和榮譽的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結果，更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會一失足成千古恨。根據《中國共產黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內、受到撤銷黨內職務處分二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務；黨員受到開除黨籍處分，五年內不得重新入黨，也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的，請我們每位黨員干部務必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。

（二）經濟賬。算好經濟賬，涉及三方面內容。一是受到紀律處分，工資待遇和績效肯定會隨之受到影響，嚴重的會丟掉工作，這是最直接的影響；二是“君子愛財，取之有道”。要取本分之財，不為金錢所累，時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會被收繳，擔驚受怕、身心俱疲換來一場空；三是違法違紀給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。

（三）名譽賬。俗話說“人活一張臉，樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時抬頭不見低頭見，因為違法違紀被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過，縱使你現在榮譽萬千，但只要違法亂紀，一切都會歸零。?

（四）友情賬。習近平總書記曾多次告誡領導干部說：“對于領導干部而言，人情之中有原則，交往當中有政治。身為領導干部，一定要嚴格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應該心中有桿秤?！币驒鄼唷噱X、權色交易而結交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

（五）家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領導干部算好“家庭賬”，就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關系、公事與私事的關系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進事業(yè)有成、家庭美滿。

（六）自由賬。貪官落馬，在巨大的經濟損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀違法的代價，我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴格要求自己。

對于國企思想大討論心得體會實用八

6月30日，中央深改委第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，引發(fā)熱烈關注。

《國企三年行動方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局之戰(zhàn)，通過《國企改革三年行動方案》，通過國企對中國發(fā)展的牽引力，意在更為緊湊的用好“十四五”期間，不是在“十四五”期間均勻用力，而是搶著用好是“十四五”前半段，所謂起手定江山，只有用好前半段，才能更好地搶時間，推轉型，促突破。

通過《國企三年行動方案》，把整個十四五劃分為兩端：十四五前期——改革突破期，和十四五中后期——上臺階和見成效期。也更好與全球共振——把疫情之后的近兩三年的全球經濟復蘇，與三五年期間的再全球化期間，中國必須采用不同的策略與布局。

天下熬改革久矣，2015年的22號文所勾勒的國改頂層設計之后，陸陸續(xù)續(xù)出臺諸多政策，而2020年作為國企改革三年行動啟動之年，將之前很多政策的癥結，落實不下去的障礙，與現實的沖突及政策空白地帶，要做個拉網式巡查和系統(tǒng)整合，以一攬子政策及舉措的出臺，全面推進國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革，使得國改進入快速推進、綜合推進，實質進展，出成效，出模式，出創(chuàng)新的新階段。

華彩咨詢建議各級國資深入把握《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》在十個方面的大突破，理解好中央布局，結合政策，貫徹措施，發(fā)動共振。

01

第一個突破：再頂層設計

“抓重點、補短板、強弱項”是行動方案的中心，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整是其核心目標。

方案有四個核心集成：

第一個集成，要把黨的十九大對國有資本的擔當，對國資國企改革的相關要求針對性，靶向，高強度落實到未來三年行動當中去。

第二個集成，是把2015年的22號文出臺以來，“1+n”的改革政策系統(tǒng)整合，結構化梳理，拾遺補缺，變若干單項改革為綜合改革、系統(tǒng)改革，對國資國企改革明現狀，找問題，確癥結，定任務，定時間表、路線圖、施工圖。在未來的三年行動中加快落實，促進見效，滾動推進，定點攻堅。

第三個集成，是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”、三去一降一補、新舊動能轉化、供給側結構性改革、高質量發(fā)展、國企現代企業(yè)制度建設、董事會試點、黨建嵌入公司治理等改革試點示范工程和重大改革行動推進過程中，國資國企界所探索的理論，創(chuàng)造的一些經驗，模式，路徑，綜合，融合，跨界，推廣更廣闊，更深度的國改中去。

第四個集成，是之前的四批210戶混改試點、“雙百行動”、區(qū)域綜改試驗”、“科改示范行動”，從中央企業(yè)到省市國企有近千家試點企業(yè)將會作為吃過螃蟹的改革樣板進一步推動更為全面的綜合改革，以期鞏固改革成果，推進改革成效，引領改革信心。

02

第二個突破：聚焦七個關鍵抓手

《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》聚焦七個關鍵抓手，這七個抓手的改革不僅要有路線圖，時間表，還要可考核，可評價，可倒逼！

一、完善中國特色現代企業(yè)制度，理清黨委（黨組)、董事會、監(jiān)事會、經理層等各治理主體的權責邊界，推動章程和議事規(guī)則的個性化設計，落實不同于公司法公司章程范例的個性化設計，探索黃金股，ab股，同股不同表決權，同股不同分配權，落實董事會職權，建立有效制衡的公司治理機制。

二、加快建立健全市場化經營機制，推進職業(yè)經理人制度和經理層成員任期制契約制度，推進制定各類科學的市場化目標，探索將五位一體建設任務合理的折算為市場化目標，推動各類中長期激勵政策，著力提高企業(yè)活力和效率。

三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革，推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構，深度轉化經營機制，積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用，探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關制度安排。

四、優(yōu)化國有資本布局，圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間（國家戰(zhàn)略）、產業(yè)（領域）、時間、角色與擔當等方面的布局，力推戰(zhàn)略性重組、突破性重構、大格局創(chuàng)構、專業(yè)化整合，引導聚焦實體經濟，服務實體經濟，做強做精主業(yè)，發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六保”、優(yōu)化結構，暢通國際、國內兩個循環(huán)方面的引領作用，對沖疫情負面影響，科學合理探索中國在新時期的國際化，適應和引領新型全球化探索，發(fā)揮中國經濟對全球經濟的引領和推動作用。

五、完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，加大授權放權力度，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司（兩類公司）功能作用。

六、推進“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的深化、模式化、綜合化，充分發(fā)揮示范引領作用。

七、加強黨對國有企業(yè)的全面領導，探索黨組織在治理中的作用，加強黨建，充分發(fā)揮企業(yè)家價值，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。

03

第三個突破：加快構建國資監(jiān)管“大格局”

加快構建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用，形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關鍵。

目前，全國已有27個地方出臺國資監(jiān)管機構職能轉變方案，35個地方出臺權責清單，政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國務院國資委明確提出：要凝聚全系統(tǒng)之力，爭取用2至3年時間，構建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管一盤棋。

河北、黑龍江、甘肅等地國資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強化負債率監(jiān)測管控，推動高負債地方國企落實降杠桿任務。全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產負債率繼續(xù)下降。

未來國資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國企改革領導小組更為關注的戰(zhàn)略性工程。在增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產率和資金回報率等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，基于大數據分析和動態(tài)實時監(jiān)控，引導國資系統(tǒng)形成更為明確的任務舉措，制定科學的量化、可考核的具體指標。形成針對各類風險的發(fā)現乃至預警機制。

04

第四個突破：綜合改革一攬子政策

十月底前出具推進綜合改革的一攬子政策。

6月11日，國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。其中，“實施國企改革三年行動”由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策；

國務院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出，“提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動；完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經營機制，提高核心競爭力?！彼?，10月底前出臺相關政策，就是針對這些目標，一攬子出臺系列政策，不讓國資委在改革上喊得響卻動得少，不讓國企在改革上猶猶豫豫，把政策供給到位，讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。

05

第五個突破：剝離社會職能和解決歷史遺留問題

今年年底前基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。

6月11日，國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見中，“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項由國務院國資委牽頭，12月底前完成。

2016年，國務院印發(fā)了《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》，提出要在2018年底基本完成剝離任務。由于工作遇到太多阻礙因素，導致推進難度大、進度慢。現在剩下的都是難啃的骨頭，需要出大招，出真招，一企一策，多策齊下，采取整體移交，自治運營，托管運行，企業(yè)兜底加市場運作，分離移交、重組改制、關閉撤銷、政府購買服務、專業(yè)化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國務院國資委主任郝鵬早先也曾強調，今年將全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

東北國企，你們身上最沉重的包袱，最難解決的那些問題，可以突破了！——這和中央領導要求今年年底前確保消除絕對貧困都是中國國家治理體系建設的夯實地基之舉，意味深長，作用關鍵，民心所向，信心所系！

06

第六個突破：加快推進“兩類公司”試點

31個地方改組組建超過100家國有資本投資、運營公司；從中央到地方加快推進“兩類公司”試點，加大“兩類公司”試點力度，加強“兩類公司”在國有資本布局調節(jié)上的功能發(fā)揮。

國資委明確指出，今年將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權力度，適時改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新，國有資本布局優(yōu)化，國有資本形態(tài)轉化、供給側結構性改革，高質量發(fā)展上更好發(fā)揮作用，尤其在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質性成果。

圍繞落實授權經營體制改革要求，對兩類公司進一步優(yōu)化授權結構，并通過兩類公司作用的發(fā)揮，進一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權構成、治理結構，組織形態(tài)，產業(yè)與領域分布，促進混改，市場化，職業(yè)經理人，股權激勵制度等改革，

07

第七個突破：重點領域混改將擴圍升級

在此指導下，重點領域混合所有制改革將擴圍升級，注重“改機制”。

眾所周知，混合所有制改革是國改的關鍵領域，在深化國企“混改”實施意見即將推出的當下，業(yè)內預測，未來國企“混改”將進一步擴圍升級精準化。

擴圍上會把之前幾期“雙百行動”擴容到足夠大，乃至按照深圳的做法就是不設家數指標，應混盡混。

升級上會在少數央企上市公司進一步推進“混改”的基礎上（如中國聯通），有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”，不排除對少數央企集團總部進行由多元股東共同推進的“混改”。

精準化上下一步分層分類推進“混改”，要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作，著力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，科學合理設置股權結構，切實轉換經營機制，并強調充分保障企業(yè)職工知情權、參與權。

地方上，2020年，吉林省日前公布了國企“混改”實施方案，內蒙古自治區(qū)國資系統(tǒng)明確了47個國企“混改”項目，天津市國資系統(tǒng)推出60戶精品國企“混改”項目。

08

第八個突破：煤電等多領域重組整合力度加大

大方向是堅持出資人主導，對重復投資、同質化競爭問題突出的領域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極探索跨區(qū)域整合，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務剝離。

繼統(tǒng)一負責全國油氣干線管網的建設和運行調度國家管網公司，以及經營管理解放軍移交的全國范圍內所有經營性資產及物業(yè)和農場的中國融通集團外，呼之欲出的中船集團與中船重工整合的消息時不時跳出來，包括中石油與中石化、中國移動與廣電網、中國電信與中國聯通等也是數度被猜測。

包括坊間一直在說的幾大施工集團，航空類的幾大企業(yè)（中航油，中航信，中航材），以及芯片領域的國家隊，新能源汽車領域的國家隊，包括業(yè)內一直在探索的校企，校辦資產管理將往何處去，都有可能是此輪改革會觸及的點。

09

第九個突破：科技創(chuàng)新和激勵再加碼

卡脖子科技的靶向攻堅，成為三年行動計劃的關鍵子課題。

“十四五”規(guī)劃中，若干國企將設立專項的卡脖子攻堅專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關鍵命題。

合肥幾次重大項目的重倉布局引發(fā)廣泛熱議背后，是大家痛定思痛，開始從制度和系統(tǒng)設計上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機制。

上海推進的容錯機制和三個“視同于”，早就被青島等地學習和融合，廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內跟投項目（前提是新項目與集團沒有內部交易），四川允許科技人員擁有職務發(fā)明的部分產權，江蘇的科技貸方興未艾，深圳、重慶的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓勵創(chuàng)新方面，健全市國資委直管企業(yè)科技成果轉移轉化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤工作機制。健全科技成果、知識產權歸屬和利益分享機制，提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉化轉讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務平臺上，深圳也伏線千里，匯聚了175家金融機構總部，打造了全球科技情報交易中心，僅深創(chuàng)投一家就累計投資162家上市公司。

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第十個突破：省部合作，省界進入新境界

繼八個國家大戰(zhàn)略（一帶一路、京津冀一體化、長江經濟帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局），二個準國家戰(zhàn)略（大運河文化帶、海西經濟區(qū)）之后，中央又推出海南自貿港建設、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。

如此多而重大的國家命脈型戰(zhàn)略疊加而來，給這些戰(zhàn)略所涉及的省，自治區(qū)，直轄市帶來巨大的發(fā)展機遇的同時，也帶出一個問題，地區(qū)財力扛不扛得動？所以去年底國務院國資委郝鵬書記所推動的三級國資規(guī)劃，

其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作，各地用好全國范圍內國有資本的帶頭引領作用，帶動好全球范圍內的社會資本，運作好國際國內兩個循環(huán)。當前國務院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結構調整規(guī)劃，組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃，并首次將地方國資規(guī)劃和地方國企自身規(guī)劃納入體系，推動各地國資委結合自身資源稟賦，加強與全國國資規(guī)劃的對接。

同時各地也加大協(xié)同力度。例如，上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯合工作機制，共同打造重大問題協(xié)調與重大項目對接等平臺，探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個基礎就是四川與重慶兩地國資委建立了聯席工作機制。

總結

改革，永遠在路上，每當我們彷徨和猶豫的時候，還是要相信改革巨大的動能已經不是個別事件，因素可以影響和阻撓的，改革已經把中國國運，民眾所盼，命運共同體國度所系，全球發(fā)展的正能量融合，共振到了一起。

這場旨在千年大計，旨在推動中國再出發(fā)的改革，是一個浩大的系統(tǒng)，國資國企改革是其中的一個組成部分，但更是其中的關鍵和主軸。

《國企改革三年行動方案》是理解中國發(fā)展的一把鑰匙，一本密碼本，一個昭示著全局的關鍵局部。