在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

對(duì)于輔警專項(xiàng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)及感悟一

隨著改革開放的不斷深入，人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化，階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)，違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口，也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容，進(jìn)而謀求制度變革的源動(dòng)力。應(yīng)對(duì)警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長(zhǎng)改善，[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合，[2]但是，無增長(zhǎng)改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果，在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下，有效應(yīng)對(duì)警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財(cái)政支出，這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時(shí)，一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者。因此，長(zhǎng)期以來，警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊(duì)員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對(duì)。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘，只做不說、只看效果不看授權(quán)，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實(shí)現(xiàn)法的安全和秩序價(jià)值，與此同時(shí)，安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)安全和秩序的目的過程中，警察從來都不是唯一的選擇。對(duì)于私法主體的安全和秩序而言，個(gè)人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé)，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任；而在公共領(lǐng)域，完全開放或者半開放的時(shí)空內(nèi)部，警察是第一責(zé)任主體，對(duì)于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán)，也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán)，在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色，通過行政協(xié)助的方式實(shí)現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會(huì)中間層、私人等不同主體同時(shí)擁有對(duì)安全和秩序的訴求時(shí)，各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范，警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能，這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾，基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪，并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范，從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后，協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過國家和地方性文件對(duì)治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

（一）輔警前身—治安聯(lián)防與社會(huì)治安綜合治理的軟法規(guī)范

為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安問題，1991年《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》第5條指出，“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生，建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織，開展各種形式的治安防范活動(dòng)和警民聯(lián)防活動(dòng)。”治安聯(lián)防屬于群防群治機(jī)制的組成部分，在組織領(lǐng)導(dǎo)上凸顯公安機(jī)關(guān)的主導(dǎo)性，在經(jīng)費(fèi)來源上強(qiáng)調(diào)“群防群治隊(duì)伍可以是義務(wù)的，也可以是有償服務(wù)的。對(duì)有償服務(wù)的，除地方財(cái)政適當(dāng)撥款外，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后，可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點(diǎn)資，出一點(diǎn)人，用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會(huì)治安?！盵3]治安聯(lián)防隊(duì)員的選拔，應(yīng)“充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會(huì)治安方面的作用，協(xié)助專門機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安”。[4]這充分說明治安聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)該從政治覺悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準(zhǔn)的群體里選拔，尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)公共利益的堅(jiān)決捍衛(wèi)和自覺履行義務(wù)的神圣使命感。這一點(diǎn)在建立專職和義務(wù)消防力量上亦有體現(xiàn)，“到2010年，每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì)，積極發(fā)展消防保安力量?！盵5]

（二）輔警漸進(jìn)：治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn)，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)”。[6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念，同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化，“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo)，以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充，人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動(dòng)?！盵7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求，因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作，其服務(wù)對(duì)象是特定的，工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空，不具有公共性、開放性，這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo)。

依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國家權(quán)力中，警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域，最具廣泛性、主動(dòng)性、強(qiáng)制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密，必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定，無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法，均需要通過制定并完善警察組織法，規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)，并對(duì)各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定?！度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對(duì)警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?；谝婪ㄐ姓膲毫Γ伟猜?lián)防隊(duì)員在實(shí)踐中面臨的諸多問題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路；各地均在探索如何更加規(guī)范地運(yùn)用警察輔助力量，很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊(duì)伍。

（一）懷疑、兩難、否定：準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量，長(zhǎng)期以來并沒有明確的成文法規(guī)定，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對(duì)治安聯(lián)防比較書生氣的反問是：為什么要對(duì)群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢？如同私人權(quán)利，只要法律沒有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù)，“治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性的治安防范組織，是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要力量?！盵9]實(shí)質(zhì)性問題則是：治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經(jīng)可以看出，治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中，甚至于在一段時(shí)期內(nèi)，治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán)，冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察，以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財(cái)物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào)，違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊(duì)員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別，“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?，沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰?！盵10]但是毫無疑問，治安聯(lián)防隊(duì)員的輔助警察功能其實(shí)被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時(shí)期，治安聯(lián)防隊(duì)員享有警察權(quán)，不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn)，而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而，傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù)，其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性。實(shí)體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋，也許不會(huì)遭遇太大的非議。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無序，以致于到了2000年，公安部還要專門下發(fā)文件，要求“各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，凡有合同工、臨時(shí)工、聯(lián)防隊(duì)員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的，必須一律停止，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對(duì)有違法違紀(jì)行為的人員，要嚴(yán)肅查處，及時(shí)清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊(duì)員和警察在程序性違法上的惡性，但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下，治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù)，左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益，更從根本上動(dòng)搖其輔助的主體—警察目的性的實(shí)現(xiàn)。從規(guī)范意義上說，不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的，警察輔助力量不是獨(dú)立的執(zhí)法主體，其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問題在于，法律法規(guī)通常會(huì)明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素，也會(huì)明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段，譬如對(duì)于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時(shí)空內(nèi)的自由裁量權(quán)，警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征，也會(huì)參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對(duì)警察輔助力量情有獨(dú)鐘，反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始，主要還是因?yàn)檩o助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離，以及內(nèi)里的骨肉相連，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現(xiàn)有法律文本和實(shí)踐觀念的阻礙，按照合法律目的性予以重塑，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點(diǎn)，“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯，在面對(duì)行政立法興起的現(xiàn)實(shí)時(shí)，面臨著合法化解釋能力的匱乏。回應(yīng)這一挑戰(zhàn)，需要對(duì)傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展，如果能夠通過一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性，那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性。”[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性，回歸到行政主體設(shè)立時(shí)的功能及價(jià)值判斷中。對(duì)于警察輔助力量而言，立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位，捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價(jià)值取向，是建立其合法性的關(guān)鍵。

在大陸法系國家，行政權(quán)的基本原則主要是來自于對(duì)警察國的批判和改造，并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則，要求行政必須受法律的拘束，一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸，此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn)，包括成文法與不成文法。法律保留原則，要求在某些領(lǐng)域中，行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動(dòng)和做出行為，法律保留原則中的“法律”一詞，一般僅作狹義的理解，即議會(huì)或最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是，“議會(huì)民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對(duì)所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務(wù)需要議會(huì)法律獨(dú)占調(diào)整，重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整，一直到不重要的事務(wù)，不屬于法律保留的范圍。”[14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全，滿足公民、法人、組織等不斷增長(zhǎng)的安全需要，在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下，準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則，就成為安全實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。

（一）法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長(zhǎng)期以來，在我國行政執(zhí)法實(shí)踐中，不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法，一般認(rèn)為，只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán)，就可以采取實(shí)現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實(shí)映照的極致。不惟城管，其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員，也有類似的瘋狂舉動(dòng)，交通協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊(duì)員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān)，其他任何組織和個(gè)人都不得逾越法律授權(quán)，行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會(huì)變遷，警察無法面對(duì)爆發(fā)性和突發(fā)性增長(zhǎng)的安全事件，增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實(shí)法律的雙重限制，警力不能隨意增長(zhǎng)，將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行，就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限，公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章，同時(shí)該法第73條還對(duì)地方性規(guī)章予以概括授權(quán)，可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章；以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。[15]輔警的部門或地方立法是為了實(shí)現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項(xiàng)，在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時(shí)，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則，就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

（二）行政協(xié)助理論對(duì)輔警立法的借鑒意義

輔警的主體和行為定位似乎是一個(gè)先有雞還是先有蛋的悖論，但實(shí)際上相輔相成，無分彼此。在有的學(xué)者看來輔警的行為應(yīng)該是一種行政協(xié)助，“行政協(xié)助人是指在行政機(jī)關(guān)執(zhí)行特定行政任務(wù)給予協(xié)助的人。與被授權(quán)人的區(qū)別在于，行政協(xié)助人不是獨(dú)立活動(dòng)，而是根據(jù)行政機(jī)關(guān)的委托和指令從事某種輔助性的工作，其活動(dòng)歸屬于行政機(jī)關(guān)。例如，某公民在出現(xiàn)交通事故時(shí)受交通警察的委托，用相應(yīng)的手勢(shì)指揮交通。”[16]事實(shí)上，行政協(xié)助通常是指“行政機(jī)關(guān)為發(fā)揮共同一體之行政機(jī)能，應(yīng)于其權(quán)限范圍內(nèi)互相協(xié)助?！盵17]在我國已有的立法中，也存在大量有關(guān)行政協(xié)助的語焉不詳?shù)母爬ㄊ揭?guī)定，如協(xié)助進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作（《礦產(chǎn)資源法》第11條），協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)（《稅收征收管理法》第5條第3款）等?！斑@些規(guī)定由于立法語言過于概括，請(qǐng)求主體和被請(qǐng)求主體各自從自身利益考慮而作不同理解，從而造成這些立法在實(shí)踐中無法起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用，應(yīng)進(jìn)一步將這些規(guī)定具體化，對(duì)提供協(xié)助的條件、手段等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定?！盵18]

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司，在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù)，以共同達(dá)成國家行政目的，但是基于行政一體化的要求，必要時(shí)，賦予行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利，課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中，可以提請(qǐng)公安、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?！薄逗ｊP(guān)法》第7條規(guī)定：“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時(shí)，可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)提供職務(wù)協(xié)助?！痹谛姓f(xié)助關(guān)系中，“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨(dú)立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實(shí)施共同行政行為，而且各自對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)或共同對(duì)它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?！盵19]據(jù)此，警察行政協(xié)助，是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí)，遇有特定情形，而依法請(qǐng)求與其無隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助，警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然，依據(jù)相關(guān)法律，警察也會(huì)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷，這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助，與私人和社會(huì)毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請(qǐng)求公民、法人、組織的協(xié)助以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后，應(yīng)該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時(shí)。

（三）行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時(shí)響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經(jīng)過合同簽約而成為長(zhǎng)期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別，都是私人輔助警察之公務(wù)行為，并且一般會(huì)有一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。無論是偶然性還是長(zhǎng)期性的行政輔助，均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)的幫手，其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨(dú)立行使公權(quán)力，而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動(dòng)，猶如行政機(jī)關(guān)的?延長(zhǎng)之手??！盵20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下，協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)（包括公權(quán)利之行使），性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力?！盵21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實(shí)生活中大量存在，如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等，但是由于其公私不明，理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立，行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，從社會(huì)上招聘符合條件的相關(guān)人員，經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同，行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)，行政主體依據(jù)合同對(duì)行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時(shí)候雖然沒有書面合同，但雙方已經(jīng)就主要事項(xiàng)達(dá)成合意并實(shí)際履行，仍然視為行政輔助合同成立。其次，通常實(shí)踐中的行政輔助人不享有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán)，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例，國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時(shí)人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證。”2003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對(duì)必須聘請(qǐng)協(xié)稅員的，要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過規(guī)定的聘用程序，并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明：協(xié)稅員不得直接征收稅款，如有違反，一經(jīng)查明，立即解聘?！弊詈螅姓o助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法，其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸，行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議，無論是臨時(shí)性的協(xié)助抓捕、扣押，提供工具、信息，參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為，還是長(zhǎng)期性的固定職業(yè)合同，均需要警察和輔警對(duì)從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，并不妥當(dāng)。通常，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中，尤其是緊急事件的處理中，輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力，這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求，也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟，輔警作為行政輔助人，是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范，協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能的輔助性力量，協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會(huì)有準(zhǔn)確清晰的判斷。無論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作，還是特定情形下，獨(dú)立和部分地參與執(zhí)法，其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。

目前對(duì)輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定，雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項(xiàng)，但還是因?yàn)橹贫ú块T錯(cuò)綜復(fù)雜，暴露出各自為政，職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會(huì)導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時(shí)的尺度不均衡，嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。而在我國目前的立法體例下，并不乏針對(duì)輔警進(jìn)行立法的空間，可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先，國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)，國務(wù)院各部、委員會(huì)有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章（部、委規(guī)章），因此，公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章；其次，省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定輔警的地方性法規(guī)；最后，如果可能，在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實(shí)接納的情況下，借鑒英美法系對(duì)輔助警察的法律規(guī)定，將輔警納入到警察序列，啟動(dòng)修法程序，建議全國人大修改《人民警察法》，規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

對(duì)于輔警專項(xiàng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)及感悟二

從小的愿望就想當(dāng)一名人民警察。終于在今年即將收獲的8月，光榮的加入了警察這支光榮的隊(duì)伍——巡特警大隊(duì)一名合格的輔警。仔細(xì)算算已經(jīng)在本職崗位上勞作了快4個(gè)月的光景。在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和關(guān)心下，結(jié)合大隊(duì)和自身工作的具體實(shí)際情況，認(rèn)真分析思考研判，扎實(shí)勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績(jī)，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將參加工作以來的思想和工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正：

關(guān)于“德”方面

一方面：我堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來武裝自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和公安業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身的思想覺悟和政治理論水平。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，立場(chǎng)堅(jiān)定，是非分明。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決“文明執(zhí)法”“執(zhí)法為民”。以新時(shí)期人民警察職業(yè)道德、人民警核心價(jià)值觀嚴(yán)格要求自己。始終堅(jiān)持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則，認(rèn)真傾聽事件雙方人員的辯解和困難群眾的訴求。另一方面：自己始終堅(jiān)持尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、尊重家人、尊重民警，在家聽家長(zhǎng)的話，在單位聽領(lǐng)導(dǎo)的話，在工

作中經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，對(duì)自身和同事們?cè)诠ぷ?、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)掌握、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)鼓勵(lì)，堅(jiān)持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除心理障礙，始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

關(guān)于“能”方面

在工作中，自己從事的是協(xié)同民警處理110接處警、維護(hù)社會(huì)治安的工作。堅(jiān)持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計(jì)劃、有步驟、合理地組織實(shí)施。在協(xié)同民警同志接處警和處理各種事件的工作中，根據(jù)不同的事件和服務(wù)對(duì)象，采取不同的、靈活的方法加以控制和服務(wù);根據(jù)不同的事件性質(zhì)、事件緣由等，采取多方面的、認(rèn)真的聽取事件雙方的發(fā)生原因，確定準(zhǔn)確的調(diào)解方式和處理方法。采取科學(xué)靈活的工作措施，科學(xué)合理的安排自己的本職工作。自己在業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力和服務(wù)群眾的能力等方面均得到了很大提高。

關(guān)于“勤”方面。

在工作中，雖然自己只是一名協(xié)同民警辦案的輔警，但在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下始終起好模范帶頭作用，規(guī)范著裝、服從命令。在大隊(duì)自己是輔警，必須做好自己的本職工作。但又是清潔員，在休息室里，能主動(dòng)的清掃衛(wèi)生，整理物品，保持室內(nèi)的清潔，讓上班的同事和民警保持良好心情。

還是巡邏車的保養(yǎng)員;接班后第一件事，就是拿著掃帚清掃車內(nèi)衛(wèi)生，和同事一起清洗車身，檢查車內(nèi)設(shè)施好壞。無論刮風(fēng)下雨，從不遲到早退。個(gè)人工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是摯誠的。

關(guān)于“績(jī)”方面。

說到成績(jī)，和工作十幾年或幾十年的民警同志相比，對(duì)于我這個(gè)才工作了不到4個(gè)月的輔警來說實(shí)在有些微乎其微。但是在我的心中就是因?yàn)檫@一點(diǎn)點(diǎn)小的成績(jī)，才讓我更堅(jiān)實(shí)了警察的這條道路。作為一名輔警，我們的工作是平凡的，但在平凡的崗位中，我始終堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和任勞任怨的工作作風(fēng)，把群眾的難處當(dāng)作自己的難處，設(shè)身處地的為人民群眾著想，不管是對(duì)于百姓糾紛、求助、打架、盜竊等等110接處警工作，還是為十八大平安順利召開的保衛(wèi)卡點(diǎn)工作我都盡量做到最好。通過自己辛勤付出，受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的充分肯定的同時(shí)，也贏得了人民群眾的信任，正是這份信任不斷的鞭策著我，在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨的工作作風(fēng)，并刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)取在顧總業(yè)績(jī)上能有更大突破和創(chuàng)新，更好的為人民群眾服務(wù)。

關(guān)于“思”方面。

我始終以共產(chǎn)主義為旗幟，樹立正確的世界觀，人生觀價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。在工作中堅(jiān)決同一切違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，并嚴(yán)格遵守“五條禁令”，認(rèn)真學(xué)習(xí)“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，端正作風(fēng)，切實(shí)提高自己的素質(zhì)。在思想上堅(jiān)決抵御資產(chǎn)階級(jí)的自由主義等一切腐朽思想的.侵蝕。促使自己成為一名作風(fēng)優(yōu)良的人民輔警。

通過這段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)，雖然取得了一定的成績(jī)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可，但同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己存在著許多不足。

首先，由于工作實(shí)踐不長(zhǎng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有所不足。在業(yè)務(wù)方面理論運(yùn)用還不是很成熟，需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)，并認(rèn)真向每一位民警求教，汲取各位同事的寶貴經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)工作上的需要。

其次，在出警工作和案件辦理過程中有些法律知識(shí)還不是很成熟，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我將針對(duì)自己的這些不足，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心向老同志學(xué)習(xí)，把老同志處理事件方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)化為己用，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，將為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)更深入的落實(shí)到實(shí)際工作中，切實(shí)提高工作效率，真正成為一名便民、利民、保障人民安居樂業(yè)的人民輔警。

對(duì)于輔警專項(xiàng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)及感悟三

1、你為什么要來應(yīng)聘輔警這個(gè)工作?

當(dāng)然是熱心幫助市民啦，成為警察一直是我的夢(mèng)想,輔警的工作性質(zhì)和警察很接近，所以我來應(yīng)聘、、

2、遇到市民求助該怎么辦???(如何處理鄰里糾紛)?

3、工作具有一定的危險(xiǎn)性你害怕嗎??

4、如何處理好良好的警民關(guān)系?文明執(zhí)法?

5、如果你落選了，你怎么辦?

6、有人說小問題不要理，大問題才去解決。你怎么看

7、在民警要作報(bào)告的時(shí)候。如果你發(fā)現(xiàn)提交給社區(qū)民警的治安數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，你會(huì)怎么辦?

對(duì)于輔警專項(xiàng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)及感悟四

光陰似箭，半個(gè)月的實(shí)習(xí)生活已接近尾聲，我也即將離開，回到學(xué)校。回想在潘莊派出所這兩個(gè)月里工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，不免有一陣酸楚與幾多不舍。在潘莊派出所實(shí)習(xí)的日子里，我主要從事了以下幾個(gè)方面的工作：首先是在內(nèi)勤部里整理資料;接著我被派到戶籍大廳辦理居民暫住證;后來我又跟著社區(qū)民-警開展警民懇談會(huì)并對(duì)社區(qū)相關(guān)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了消防大檢查;最后我又到值班室同治安民-警和巡防隊(duì)員一起從事接警、出警和處警的工作。

雖然由于實(shí)習(xí)的時(shí)間有限，我在每個(gè)部門里呆的時(shí)間都不算太長(zhǎng)，但是在每個(gè)部門里的實(shí)習(xí)經(jīng)歷都讓我學(xué)到了許多在課堂上學(xué)不到的新知識(shí)、拓展了視野也增長(zhǎng)了見識(shí)、了解了社會(huì)。兩個(gè)月來，我所看到的、聽到的、感悟到的東西都將會(huì)是我以后生活中最實(shí)在的經(jīng)驗(yàn)和最寶貴的財(cái)富。

初到派出所，得知被分到內(nèi)勤部的時(shí)候，心中不免有些失落，感覺在這里干的都是與我們所學(xué)習(xí)的專業(yè)毫不相關(guān)的活。然而，當(dāng)我們真正地深入實(shí)踐并了解了內(nèi)勤部的工作內(nèi)容才知道，內(nèi)勤部其實(shí)是一個(gè)對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)和處事能力要求都極高的地方。

內(nèi)勤是一份及其復(fù)雜精細(xì)又充滿挑戰(zhàn)性的工作，每一個(gè)干得了內(nèi)勤的人都具有超強(qiáng)的記憶力、高度的靈活性以及快速的反應(yīng)能力，并且這些都是我們應(yīng)該好好學(xué)習(xí)的地方。分局下達(dá)的通知必須及時(shí)接收并告知所里的每一位民-警;所長(zhǎng)安排的各項(xiàng)事務(wù)都由內(nèi)勤部督促民-警們?nèi)ネ瓿?民-警們所做的工作內(nèi)容都要內(nèi)勤部作好準(zhǔn)確的記錄;接處警的材料卷宗都要內(nèi)勤部進(jìn)行裝訂整理;所里的各種設(shè)備和物品損壞了都要通過內(nèi)勤部來報(bào)修;民-警們工作時(shí)所需的東西，大到電腦、打印機(jī)，小到筆記本、橡皮擦等等，都得由內(nèi)勤部作好充足的準(zhǔn)備。這些事情看起來瑣碎繁雜毫不起眼，就相當(dāng)于高端機(jī)器上的那些小螺絲一樣，螺絲雖小，卻關(guān)系到這個(gè)機(jī)器的操作運(yùn)轉(zhuǎn)。同理，內(nèi)勤部的每一項(xiàng)工作都直接關(guān)系到派出所工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和階段，稍有差池就有可能引起非常嚴(yán)重的后果。內(nèi)勤人員就是這樣默默無聞地從事著幕后的工作，他們深知小事不小，并堅(jiān)持把每一件小事都干好，從而保證了集體優(yōu)秀的旗幟屹立不倒。

在內(nèi)勤部的資料基本整理結(jié)束的時(shí)候，又正值戶籍大廳人手緊缺忙得不可開交，于是我被派到戶籍大廳去學(xué)習(xí)鍛煉順便協(xié)助處理一些簡(jiǎn)單的事務(wù)。我首先學(xué)習(xí)利用“山東省警綜平臺(tái)”為轄區(qū)的暫住居民辦理暫住證。然后為該暫住人員采集手印、鞋印以及血樣。整個(gè)過程的操作都必須非常認(rèn)真仔細(xì)，一丁點(diǎn)兒都馬虎不得。若是有一個(gè)同音字或者身份證號(hào)碼的一個(gè)數(shù)字發(fā)生了錯(cuò)誤、遺漏或者重復(fù)，都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)過程重新進(jìn)行，甚至有可能影響到將來的執(zhí)法偵查工作的開展。

戶籍大廳是派出所的窗口單位，戶籍民-警的言行舉止都代表著整個(gè)派出所的形象甚至是所有公安干警的形象。戶籍民-警每天都很忙碌地工作在自己的崗位上，為轄區(qū)的居民服務(wù)，經(jīng)常忙得連口水都喝不上。早到晚歸、加班加點(diǎn)更是家常便飯。即便到了下班時(shí)間，只要還有居民需要辦理相關(guān)業(yè)務(wù)或者咨詢有關(guān)問題，民-警都會(huì)留下來為其認(rèn)真辦理或者耐心解答，毫無怨言。特別是秋季學(xué)期即將到來，許多考上大學(xué)的學(xué)生都要來此辦理身份證和戶口的遷移業(yè)務(wù)，一天下來能把人累得動(dòng)彈不得。然而第二天，你又會(huì)看到我們的戶籍民-警以最飽滿的精神、最積極的狀況和最熱情的態(tài)度投入到工作當(dāng)中。所以說，戶籍民-警也是我們最可愛的人!

每到晚上和周末，我都會(huì)跟著值班民-警一起值班。我了解了如何接收110指揮中心的警情指令，接聽群眾的舉報(bào)或咨詢電話，接待居民的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案或扭送，以及跟隨值班民-警前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理警情等等。接處警是一項(xiàng)很不容易的工作，每處理一起警情都要做到實(shí)事清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰得當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。在處警的時(shí)候必須用錄影設(shè)備將整個(gè)過程拍攝保存下來，并作好各種情況的記錄，這樣有助于為法庭審判工作提供重要的證據(jù)材料。民-警們深入貫徹“六小警務(wù)”的核心精神，無論遇到任何事件都不分大小輕重認(rèn)真耐心地進(jìn)行處理，只要群眾有需要，民-警便會(huì)竭盡所能的滿足。值班民-警不停地在為老百姓的一件件小事奔跑著，忙碌著。有時(shí)候一天下來24個(gè)小時(shí)都沒有時(shí)間睡覺，案子如果還沒有結(jié)束，第二天還要繼續(xù)加班加點(diǎn)去完成，這些讓我既感動(dòng)又佩服。正如“六小警務(wù)”精神所體現(xiàn)的那樣，民-警們是真心誠意地把群眾的事當(dāng)成了自己的事，即使只是芝麻綠豆大的事兒，仍然會(huì)認(rèn)真仔細(xì)全面的進(jìn)行解決。

夜深人靜，當(dāng)大家都休息的時(shí)候，公安民-警依舊堅(jiān)持在自己的工作崗位上。他們開著巡邏車在所管轄的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏，一有突發(fā)事件便能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。他們放棄自己休息的時(shí)間，放棄與父母妻兒團(tuán)聚的美好時(shí)光，只為自己守護(hù)的這片土地安寧、祥和。我真想由衷地對(duì)他們說一聲：“你們辛苦了!”

實(shí)習(xí)雖然即將結(jié)束，但我相信下一個(gè)路口將會(huì)有更多新奇的東西在等著我去揭開她的面紗。生活仍然要繼續(xù)，每一天都會(huì)有不同的事情繼續(xù)上演著發(fā)生著，我們都應(yīng)當(dāng)用更加認(rèn)真積極的態(tài)度和熱情飽滿的精神去學(xué)習(xí)去感悟去收獲。只有這樣，我們才會(huì)成長(zhǎng)!

對(duì)于輔警專項(xiàng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)及感悟五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們大家好，我叫汪禮現(xiàn)28歲中共黨員，于2017年來烏溪江所參加工作擔(dān)任輔警法制員工作，下面我將個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)的方面的情況做自我剖析。

1、在帶入犯罪嫌疑人入辦案區(qū)的時(shí)候，進(jìn)入辦案區(qū)以后存在人身檢查全身搜過了，但是沒有使用金屬探測(cè)儀，這個(gè)在執(zhí)法過程中是一個(gè)很重要的問題，沒有檢查仔細(xì)會(huì)造成不良影響后果，還有在檢查鞋子襪子沒有讓嫌疑人脫了檢查過，每個(gè)細(xì)節(jié)沒有做到很到位。

2.在案卷組卷過程中，民警未簽字的也上傳了，第二天又沒有及時(shí)整改，導(dǎo)致被通報(bào)。

1.思想麻痹，沒有想到會(huì)帶來嚴(yán)重的后果，事情沒有發(fā)生過，就覺得事情不會(huì)發(fā)生，反正不是什么重大犯罪人員，感覺不會(huì)有什么事發(fā)生，，思想太放松。

2.等靠思想嚴(yán)重，叫一下挪一下的問題嚴(yán)重存在。

1.在下步工作中當(dāng)天執(zhí)法有問題無法整改的，第二天要提醒辦案或值班民警及時(shí)整改，將沒有上傳好的案卷上傳到位。

2.在辦案區(qū)嫌疑人進(jìn)辦案區(qū)，要嚴(yán)格按照步驟來，人帶進(jìn)辦案區(qū)要保持高度警惕，做到不麻痹。

3在下步各項(xiàng)工作中多實(shí)踐，只有實(shí)踐多了我們才會(huì)做的越來越好，不懂的方面多向老同志請(qǐng)教，有些學(xué)了記不住，就用筆記本記好。

4．在下步工作中加強(qiáng)責(zé)任心，只有責(zé)任心上來了事情才可以圓滿完成各項(xiàng)工作。

對(duì)于輔警專項(xiàng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)及感悟六

【答案要點(diǎn)】

1.首先，簡(jiǎn)要介紹自己了解的輔警崗位知識(shí)。

輔警的定位是“輔助”警力，屬于專業(yè)的群防群治隊(duì)伍，不具有行政執(zhí)法權(quán)。輔警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時(shí)，只能由在編民警完成，輔警僅起輔助作用。

2.然后，具體講解如何做好自己的本職工作，如何提高自身素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，如何處理好人際關(guān)系，如何適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)輿論環(huán)境，可以從主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃苦耐勞，比別人多一份付出，適當(dāng)調(diào)節(jié)心情，熱情待人，處理事情依據(jù)原則并靈活處理等方面來具體說明，總之重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)自身如何主動(dòng)去適應(yīng)這份工作而不是過多的闡述這份工作有哪些不好的地方。

3.最后，從期盼的角度講，希望輔警各方面的制度和流程能夠在大家的努力下逐漸完善，以便于更高效的輔助警察工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人們安居樂業(yè)。

【答案要點(diǎn)】

1.首先，表明就業(yè)生存的需要，家庭責(zé)任的承擔(dān)。

2.其次，談?wù)剬?duì)自我的認(rèn)知，與崗位相匹配之處，以及自己做好充分的思想準(zhǔn)備接受工作挑戰(zhàn)。

3.最后，從奉獻(xiàn)社會(huì)的角度講交通管理的需要，光憑交警是無法適應(yīng)當(dāng)前交通管理需要的，交通輔警可以緩解警力不足的問題。

【答案要點(diǎn)】

1.首先，開篇說明巡邏的重要性。

2.然后，可以從以下幾方面中抽出三點(diǎn)具體說明：

(1)服從命令、聽從指揮、文明巡邏、依法執(zhí)勤，認(rèn)真做好小區(qū)的晝夜路面巡邏、守候工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪分子應(yīng)監(jiān)視、控制、盤查并扭送到公安機(jī)關(guān)審查處理;

(2)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居委會(huì)維護(hù)公共秩序，保衛(wèi)重點(diǎn)地區(qū)、公共場(chǎng)所和要害部位的安全;

(3)發(fā)動(dòng)、組織群眾，做好防盜、防破壞、防火、防治安災(zāi)害事故等“四防”工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;

(4)發(fā)生案件后及時(shí)報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為偵察案件提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件;

(5)協(xié)助社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)違反居民共同制訂的“居民公約”等規(guī)范的行為，依照公約規(guī)定糾正各種違章行為;

(6)對(duì)犯有違反治安管理行為的人，巡邏隊(duì)員有權(quán)勸阻、制止和批評(píng)教育，對(duì)需要行使罰款、沒收財(cái)物等處罰的，必須報(bào)告并移交公安機(jī)關(guān)處理，巡邏隊(duì)員不得行使上述權(quán)力。巡邏要求有：①執(zhí)行巡邏任務(wù)時(shí)，白天要挺胸闊步，自然大方;夜間要保持肅靜，做到眼明、耳靈、腳輕，仔細(xì)判明各種聲響、氣味、光亮和可疑癥狀。②二人以上同時(shí)實(shí)施巡邏任務(wù)，遇有情況時(shí)，要互相支援，發(fā)揮集體力量的優(yōu)勢(shì)。③巡邏必須采取走停結(jié)合，耳、目、鼻并用，時(shí)快、時(shí)慢和突然改變行進(jìn)方向的辦法。④在巡邏中，必須著裝整齊，儀表端正，精神飽滿。⑤巡邏要注意效果，防止走過場(chǎng)。

3.最后，強(qiáng)調(diào)自身還應(yīng)該繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高，會(huì)在實(shí)踐中逐漸掌握各方面經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)自己從事這份工作抱有堅(jiān)定的信心。

對(duì)于輔警專項(xiàng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)及感悟七

那些曾經(jīng)的歡笑，那些付出的汗水;那些前行路上的荊棘;那些為之付出的成就;都深深地埋藏于我們心中;定格為獨(dú)屬于你我的回憶。

夢(mèng)想，是對(duì)未來的一種期望;夢(mèng)想就是一種讓你感到堅(jiān)持就是幸福的東西;甚至其可以視為一種信仰。

退伍之后，我也從事了幾份不同的工作，但始終感覺那都不是我熱愛的職業(yè)。渾渾噩噩的過著每一天，對(duì)前途感到迷茫，隨著時(shí)間的洗禮，最初夢(mèng)想不得不塵封在內(nèi)心的深處。直到偶然看見昌寧縣公安局招錄輔警公告，才喚起了我年少時(shí)的夢(mèng)想，我終于知道了自己內(nèi)心所屬，為我堅(jiān)定了前進(jìn)的方向。

在我加入查緝中隊(duì)之前我對(duì)這一份工作充滿著期待，充滿了熱情。但當(dāng)我真正加入查緝中隊(duì)后，我產(chǎn)生了不小的失落感，開展日常工作后我的熱情開始慢慢消退，心里想著這和我們?cè)陔娨曤娪爸兴吹降牟灰粯影。覀儾皇菓?yīng)該穿著帥氣的制服，不分晝夜的穿梭于各種犯罪現(xiàn)場(chǎng)，與不同的犯罪分子做著較量，在刺激而又危險(xiǎn)中度過嗎?而我現(xiàn)在怎么是一天到晚的站在大路邊對(duì)過往的車輛和人員進(jìn)行檢查，重復(fù)著這種無聊枯燥的工作呢?雖然我也知道自己沒有擅長(zhǎng)的技能，也曾懷疑自己是否能干好這項(xiàng)工作，我慢慢的學(xué)會(huì)將精力認(rèn)真投入到每一次任務(wù)中，通過一次次磨礪，我認(rèn)識(shí)到了查緝工作是公安工作的一個(gè)重要組成部分，這也是我難得機(jī)會(huì)，將是我人生成長(zhǎng)過程中最為重要的歷練。

在我加入查緝中隊(duì)中印象最深的是第一次參加查緝?nèi)蝿?wù)時(shí)，在班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下對(duì)臨滄到保山的一輛出租車進(jìn)行檢查時(shí)，班長(zhǎng)憑借多次的查緝經(jīng)驗(yàn)，說車上男子可能藏有體毒，讓我?guī)热プ鰝€(gè)尿液檢測(cè)，我按照學(xué)習(xí)的流程對(duì)該男子進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該男子確實(shí)有問題。我心想班長(zhǎng)好厲害，這次查緝?nèi)蝿?wù)對(duì)我的成長(zhǎng)有很大的幫助，就這樣一次次“故事”，使我重新認(rèn)識(shí)了人民警察的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)是多么的不易，是多么的不被理解，不僅要在生活中與犯罪分子作斗爭(zhēng)，有時(shí)還要面對(duì)強(qiáng)大的輿論壓力和群眾的不理解。更讓我我明白了我們公安隊(duì)伍的每一個(gè)崗位都是不可缺少的，都是重中之重，缺少了任何一個(gè)部分，都無法使我們這艘巨輪破浪前行。而現(xiàn)在的我就是這艘巨輪上水手，認(rèn)真而又驕傲的堅(jiān)守著自己的崗位。

隨著工作的不斷沉淀，我調(diào)整好自己的心態(tài)，以積極而又踏實(shí)的態(tài)度加入到工作當(dāng)中，重新煥發(fā)出工作熱情，繼續(xù)堅(jiān)持最初的夢(mèng)想。此時(shí)看著窗外一切事物都覺得格外的美好，我想這就是我開始轉(zhuǎn)變的一種表現(xiàn)吧!

輔警年度優(yōu)秀工作總結(jié)

每當(dāng)在電視上看見播放人民警察的畫面就讓我非常敬佩，仰慕。警察，代表著正義和善良。能有機(jī)會(huì)加入公安隊(duì)伍，成為一名警務(wù)輔助人員，讓我感到非常榮幸。

三個(gè)月以來的工作經(jīng)歷，讓我對(duì)公安工作由完全不懂到逐步熟悉，每天做好通知簽收、報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、案宗上傳等工作。雖然加班加點(diǎn)是常有的事，會(huì)失去很多與家人團(tuán)聚的時(shí)間，與朋友相聚的機(jī)會(huì)，但是，能夠用這些時(shí)間為人民群眾多做實(shí)事、多做好事，我覺得一切都是值得的!

通過這段時(shí)間的歷練，我覺得要想做一名稱職的輔警，必須要熟練掌握整體公安業(yè)務(wù)工作，精通群眾工作，而這都需要提高自身能力和素質(zhì)。我認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面提升自己。

首先要提高協(xié)助執(zhí)法能力。工作中，要積極主動(dòng)參與協(xié)助辦案，在各類案件發(fā)生后，要主動(dòng)配合做好輔助工作。同時(shí)，要善于思考問題，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，學(xué)會(huì)舉一反三，盡最大努力為辦案民警提供幫助。

其次要提高語言表達(dá)能力。我們從事的是協(xié)助民警日常接處警、執(zhí)法辦案及走訪群眾等工作，應(yīng)該時(shí)刻注意自己的一言一行，一舉一動(dòng)，考慮問題盡可能周到全面，說話辦事盡量適當(dāng)?shù)皿w，特別是對(duì)待群眾糾紛、救助，一定要有平和心。

再則要提高事物處理能力。輔警是基層公安工作的重要輔助力量，具備解決糾紛、處理事情的能力尤為重要。因此要向身邊各位前輩看齊，認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極思考，努力提升自己解決問題的能力。

最后要提升調(diào)查研究能力。這就需要我們對(duì)轄區(qū)情況的深入了解和徹底分析的正確把握上，然后得出正確的結(jié)論，向領(lǐng)導(dǎo)和其他民警同志提供有價(jià)值的情報(bào)信息，為決策做好服務(wù)，更好地貢獻(xiàn)自己的力量。

以上就是我參加輔警工作以來的一點(diǎn)點(diǎn)心得。在今后的工作中，我堅(jiān)信無論在工作或其它方面遇見難題，只要懷有一顆不畏艱難的心，面對(duì)挫折與困難，迎難而上，用心工作，定會(huì)使自己的從警之路更加完美。

對(duì)于輔警專項(xiàng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)及感悟八

警務(wù)輔助人員是公安機(jī)關(guān)管理使用的一支重要力量?；鶎右痪€公安工作事務(wù)繁多龐雜，既需要正式編制的執(zhí)法者開展警務(wù)工作，也需要大量警務(wù)輔助人員予以協(xié)助。但同時(shí)要看到，目前，一些地方的警務(wù)輔助人員管理不夠規(guī)范，部分人員素質(zhì)有待提高，若出現(xiàn)侵害群眾利益的事件，不但會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)的形象聲譽(yù)和執(zhí)法公信力，還會(huì)被群眾詬病，造成群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解，對(duì)這類問題，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有力措施予以解決。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向?解決突出問題

開展輔警隊(duì)伍教育整頓，關(guān)鍵是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找并剖析問題根源，切實(shí)解決輔警隊(duì)伍中存在的不足，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。筆者結(jié)合交管工作實(shí)踐、綜合匯總多地信息發(fā)現(xiàn)，公安交管部門輔警隊(duì)伍作為一支有力協(xié)助交管工作的隊(duì)伍，在維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故、開展道路交通安全宣傳、后勤保障等方面發(fā)揮了積極作用，但少數(shù)輔警缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不作為、亂作為；部分輔警思想覺悟不高，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，自我約束不強(qiáng)，對(duì)待工作不夠主動(dòng)、對(duì)待警令敷衍完成，交往關(guān)系復(fù)雜；部分輔警法治意識(shí)不強(qiáng)、道德防線不牢等，嚴(yán)重?fù)p害輔警隊(duì)伍和公安交管隊(duì)伍形象，影響了公安交管事業(yè)健康發(fā)展，亟待通過教育整頓，進(jìn)一步解決輔警隊(duì)伍中存在的突出問題。

開展教育整頓?打造高素質(zhì)輔警隊(duì)伍

公安機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際和輔警隊(duì)伍管理狀況，研究制訂工作方案，對(duì)輔警隊(duì)伍開展教育整頓，著重解決輔警隊(duì)伍中存在的傾向性、苗頭性問題，著力打造一支政治過硬、管理規(guī)范、輔助有力、紀(jì)律嚴(yán)明、保障到位的輔警隊(duì)伍。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)。要進(jìn)一步明確職責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，明確提出本單位輔警隊(duì)伍教育整頓的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、查擺重點(diǎn)、方法步驟和工作要求；要緊密結(jié)合開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，及時(shí)召開輔警教育整頓動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找本單位輔警隊(duì)伍和管理工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)。

抓好學(xué)習(xí)教育，深化思想認(rèn)識(shí)。要采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與相互交流相結(jié)合，組織輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范輔助執(zhí)法執(zhí)勤的有關(guān)文件，進(jìn)一步明確輔助執(zhí)法各項(xiàng)要求；組織輔警參與民警日常的政治理論、警示教育學(xué)習(xí)，做到同學(xué)習(xí)、同教育；組織輔警深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、警規(guī)警紀(jì)，深刻剖析輔警違紀(jì)違法典型案例，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。

開展問題排查，列出問題清單。要深入查找輔警隊(duì)伍在宗旨意識(shí)、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、輔助執(zhí)法辦案、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、自律意識(shí)、工作落實(shí)等方面存在的問題，通過多種方式，聽取社會(huì)各界的意見建議；通過“照鏡子”的方式，對(duì)照群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，組織輔警全面自查、互查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，列出問題及整改清單；各單位要逐項(xiàng)明確責(zé)任和整改期限，做到認(rèn)識(shí)不提高不放過、問題找不準(zhǔn)不放過、根源挖不深不放過、整改不落實(shí)不放過。

落實(shí)整改措施，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。要針對(duì)查擺中發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見建議，進(jìn)行分類、歸納、整理，制訂切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)和時(shí)限，確保各項(xiàng)整改落實(shí)到位；要加強(qiáng)輔警思想政治教育，增強(qiáng)輔警大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高工作水平；對(duì)有苗頭性、傾向性問題的輔警，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理制度，最大限度地預(yù)防、減少違紀(jì)違法行為；對(duì)輔警在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，要敢于動(dòng)真碰硬，找準(zhǔn)癥結(jié)、立整立改；要采取談心提醒、一對(duì)一幫教、辦班學(xué)習(xí)等多種方式確保教育整頓取得實(shí)效，切實(shí)督促輔警遵紀(jì)守法，養(yǎng)成良好作風(fēng)。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)。要及時(shí)開展明察暗訪，對(duì)開展教育整頓情況全面了解、跟蹤檢查，對(duì)部署不到位、查擺不全面、措施不得力的給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)流于形式、走過場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問題的民警輔警，一經(jīng)查實(shí)，給予嚴(yán)肅處理；認(rèn)真總結(jié)教育整頓成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)措施得力、效果顯著、無違紀(jì)違法的部門，結(jié)合績(jī)效考評(píng)給予表彰。