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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2022抓黨建要有情懷心得體會(huì)及感悟一
1、一是我們認(rèn)真組織黨員和村兩委成員學(xué)習(xí)黨的“十八大”四中全會(huì)精神,實(shí)踐“法治中國”重要思想和理論,踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),全面實(shí)施爭創(chuàng)小康文明村目標(biāo)。提高兩委成員的思想水平,從而促進(jìn)我村全面工作的順利開展。
二是堅(jiān)強(qiáng)對支部成員的培養(yǎng)和監(jiān)督,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出抓好思想作風(fēng)建設(shè),解決好書攤子、混日子,無所作為等問題,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在支部的帶領(lǐng)下,提高兩委成員、廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)發(fā)揮好在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,逐步建設(shè)成為品德好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、能帶領(lǐng)群眾加快致富奔小康的優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
2、加強(qiáng)對黨員的教育管理,充分發(fā)揮先鋒模范作用,黨員要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定及黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,落實(shí)黨員目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)力,協(xié)助黨支部做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)持三會(huì)一課制度,堅(jiān)持民主評議黨員制度,使其在維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,遵紀(jì)守法,科技致富,遵循社會(huì)公德,計(jì)劃生育移風(fēng)易俗等方面真正發(fā)揮作用,在村兩個(gè)文明建設(shè)中真正發(fā)揮先鋒模范作用。
3、規(guī)范村兩委工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,要明確村黨支部是村各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心,確保思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo),村民委員會(huì)要在村黨支部的帶領(lǐng)下,積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,村兩委成員要自覺維護(hù)黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團(tuán)結(jié),積極主動(dòng)地做好分管的工作,共同把村里的事情辦好、管好。
4、充分完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)、民主管理、群眾監(jiān)督制度,增強(qiáng)工作透明度,各項(xiàng)工作有章可循,有法可依,做到職責(zé)分明,積極有效的開張工作。始終堅(jiān)持“四項(xiàng)公開”,督促和堅(jiān)持每周值班制度。
5、加強(qiáng)對后備干部以及入黨積極分子的選拔和培養(yǎng)工作,按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,順應(yīng)群眾的致富愿望,嚴(yán)格選拔思想覺悟高,年輕有為,能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的同志,加強(qiáng)其思想教育,努力提高其思想修養(yǎng),使其成為優(yōu)秀后備力量和入黨積極分子。
(二)、以抓黨建與村務(wù)工作相結(jié)合
1、村兩委要在不斷加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同時(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、政策觀念和法律觀念,轉(zhuǎn)變思想方式,改進(jìn)工作方法,結(jié)合本村實(shí)際情況,確立積極發(fā)展思路。
2、搞好村兩委的發(fā)展規(guī)劃,做好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)加大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),培育好養(yǎng)殖大戶的健康穩(wěn)步發(fā)展,對各項(xiàng)經(jīng)營致富路子的探索,培養(yǎng)典型,增強(qiáng)示范戶帶頭作用,為村居經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
3、積極協(xié)調(diào)關(guān)系,解決好部分居民的生活,當(dāng)前重點(diǎn)解決重點(diǎn)人群生活問題,特別是解決好病困戶、特困戶、無經(jīng)濟(jì)來源等人員的生活問題。
(三)、抓精神、物質(zhì)文明建設(shè),豐富村民的精神生活
1、建設(shè)好村文化大院的配套建設(shè),為了使全村文明建設(shè),使村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),營造一個(gè)精神文明建設(shè)的良好載體,組織開展好豐富多彩群眾文化活動(dòng),把思想道德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)中去,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,建立了農(nóng)家書屋。
2、切實(shí)做好今年“8.11”洪災(zāi)之后的各項(xiàng)工作,按鎮(zhèn)黨委的要求和部署,積極做好災(zāi)民安置、倒房重建、協(xié)調(diào)規(guī)劃工作。
3、繼續(xù)抓好計(jì)劃生育村民自治的事實(shí),注重專職干部和婦女小組長的學(xué)習(xí)和培養(yǎng),提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,分責(zé)到崗,崗位到人,使他們?nèi)巳擞胸?zé)任感、壓力感,督促他們完成好各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)。同時(shí),村委會(huì)認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女優(yōu)惠政策,爭取計(jì)劃生育工作取得好成績。
(四)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理
1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,理順各方面關(guān)系,創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,搞好安民工程,群防群治,確保村民安居樂業(yè),反對封建迷信活動(dòng),依法打擊邪教,增強(qiáng)村民的法制觀念,集體觀念,形成黨群干部之間融合、團(tuán)結(jié)的局面。
2、做農(nóng)村工作要做到“農(nóng)村復(fù)雜,千變?nèi)f變,千絲萬縷。復(fù)雜多變,較勁老子,隨機(jī)應(yīng)變。突發(fā)事件,靈活戰(zhàn)略,多變處理”的過硬思路。為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,超前預(yù)測,防患于未然,確保了無信訪、上訪案件的發(fā)生。
二、存在的問題和原因 各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志: 今年以來,特別是教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,在中央和省市區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與區(qū)審計(jì)局黨組一班人精心謀劃推進(jìn)基層黨建工作,并取得了一定成效?,F(xiàn)述職如下: (一)健全制度,增強(qiáng)黨建工作合力。在具體抓黨建工作中,我作為“第一責(zé)任人”, 年初就召開班子會(huì)議深入分析研討,將黨建作為工作重點(diǎn),列入重要議事日程。局黨組首先把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,制定詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受監(jiān)督。一是完善兩個(gè)例會(huì)制度,即黨建例會(huì)制度、黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度,每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。二是落實(shí)扎根蹲點(diǎn)、結(jié)對聯(lián)戶、“三解三促五掛鉤”、“鏈千家、系萬戶”等制度,對口幫扶連島街道沙灣村、贛榆班莊鎮(zhèn)河洼村,要求聯(lián)系黨員領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)村入戶,開展調(diào)查研究,幫助村居理清工作思路,制定黨建工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,年內(nèi)共協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金近20萬元,資助困難學(xué)生及家庭4000多元。三是建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,局內(nèi)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,立下組織工作“軍令狀”,形成上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。 (二)強(qiáng)化教育,夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì),局黨組以“提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性”為目標(biāo),采取行之有效的措施,力求取得實(shí)效。專門組織12次中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、中國特色社會(huì)主義理論體系、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省市區(qū)委全會(huì)和省市區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神及《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定篇目,集中觀看《周恩來的四個(gè)晝夜》、《信仰》、《蘇共亡黨亡國20年祭》等影像資料,組織參觀贛榆縣抗日山、連島“鄧小平和人民在一起”廣場等革命教育基地。對照區(qū)委“3456”工作要求和“實(shí)力連云、魅力連云、生態(tài)連云和幸福連云”四項(xiàng)目標(biāo),開展學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、“我是誰、為了誰、依靠誰”、 “明機(jī)遇、查短板,轉(zhuǎn)作風(fēng)、增動(dòng)力”大討論和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),共撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)28篇次。 (三)示范引領(lǐng),充分發(fā)揮班子龍頭作用。過硬的黨組班子是黨建工作的一面旗幟。我堅(jiān)持把黨組班子自身建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。一是強(qiáng)化責(zé)任,班子成員牢固樹立只爭朝夕的緊迫感和使命如山的責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),按照各自分工和職責(zé),身先士卒,靠前指揮,對分管的審計(jì)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)督促落實(shí),有的班子成員直接擔(dān)任審計(jì)組長,帶領(lǐng)審計(jì)組深入一線進(jìn)行審計(jì),不論碰到什么問題,不論遇到多大困難,都竭盡全力,不折不扣地保證完成。二是作風(fēng)民主,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,凡重大工作部署、大額資金使用、大宗物資采購以及涉及全局性的問題,都堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,積極維護(hù)和保持班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,大事勤商量,小事常溝通,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),分工不分家,在政治上互相尊重,在思想上互相信任,在生活上互相關(guān)心。三是公開透明,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,全面公開職能職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事指南等內(nèi)容,同時(shí)公開重大工程、干部任免、評先評優(yōu)、資金財(cái)務(wù)等信息,自覺接受群眾監(jiān)督。 (四)創(chuàng)先爭優(yōu),真抓實(shí)干以黨建促審計(jì)。發(fā)揮基層黨組織先鋒堡壘作用,真正把黨組織和黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,黨建工作與促進(jìn)審計(jì)“人、法、技”建設(shè)相結(jié)合,寓黨建工作于審計(jì)工作的實(shí)踐中,有力地促進(jìn)了審計(jì)工作不斷取得新的更大成績。全年共促進(jìn)財(cái)政收入入庫955萬元,增收節(jié)支1.34億元,提交各類審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告16篇次、審計(jì)建議36條。順利實(shí)施了土地出讓收支及耕地保護(hù)審計(jì)、海濱大道(連云區(qū)承擔(dān)段)跟蹤審計(jì)、連云港老街工程審計(jì)、后云臺(tái)山開發(fā)工程審計(jì)、2013年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等一批重大審計(jì)任務(wù)。審計(jì)在服務(wù)改革發(fā)展、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。 兩個(gè)專項(xiàng)說明:20xx年我局黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,沒有發(fā)生違反黨的政治紀(jì)律的情況。 回顧今年以來的工作,我局黨建工作取得的成績是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我局黨員干部職工共同努力的結(jié)果。拋開成績,冷靜反思,我局黨建工作還存在不少問題和不足: 一是重視程度仍然不平衡。部分黨員干部沒有充分認(rèn)識(shí)到基層黨建工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證作用,對黨建工作仍存在片面認(rèn)識(shí),“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”,導(dǎo)致履行責(zé)任制的內(nèi)在動(dòng)力不足,自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),不能按照職責(zé)要求,投入足夠的時(shí)間和精力去研究、謀劃、部署、推動(dòng)基層黨建工作。 二是監(jiān)督措施不完善、考核運(yùn)用不充分。圍繞履行黨建工作責(zé)任制,雖然建立健全了一系列制度,但在實(shí)際運(yùn)行過程中,對制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題,缺乏及時(shí)有效的監(jiān)管的制約手段,激勵(lì)問責(zé)機(jī)制不夠完善,存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的情況,獎(jiǎng)勵(lì)主要停留在精神褒獎(jiǎng)層面,問責(zé)還沒有真正起到應(yīng)有的警示和威懾作用??己私Y(jié)果運(yùn)用的不夠充分,獎(jiǎng)懲措施還顯得不夠有力。 三是對基層黨建工作缺乏創(chuàng)新。部分黨員干部對新形勢下落實(shí)好黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不能認(rèn)真分析研究新情況、新問題,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實(shí)基層黨建工作。 四是黨員干部教育管理“虛化”。沒有很好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開的情況。有的黨員干部從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識(shí)懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度,存在政策理論水平不夠高等問題和不足。 產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對黨建工作的認(rèn)識(shí)存在偏差。往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞,作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)考核。黨建工作不能一以貫之地堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施,以“釘釘子”精神抓黨建的意識(shí)不足。二是抓黨建措施力度還不足夠。由于審計(jì)業(yè)務(wù)工作特別繁重,不能完全按計(jì)劃、有步驟、分階段開展黨建工作,使黨建工作措施和目標(biāo)配套不能完全落實(shí),特別是黨建長效機(jī)制建設(shè)還不足。三是黨建工作缺少總結(jié)提高。沒有形成回顧、認(rèn)真分析、集體研究、系統(tǒng)總結(jié)以往黨建工作的做法和經(jīng)驗(yàn)的良好機(jī)制,黨建工作經(jīng)驗(yàn)化、零星化,缺乏對黨建工作好做法好經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)典型的宣傳,沒有完全釋放基層黨建的正能量。 為認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)為基層組織辦實(shí)事、解難題,根據(jù)中央和省市區(qū)委對基層黨建工作的部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)作出如下承諾: (一)工作項(xiàng)目及目標(biāo)任務(wù) 1.抓好“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí),加強(qiáng)對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保取得實(shí)效。 2.抓好黨建人才隊(duì)伍建設(shè)。建立選拔、使用、考核、激勵(lì)、保障機(jī)制,努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨建工作人才隊(duì)伍。 3.抓好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓展服務(wù)功能、提升服務(wù)水平、搭建服務(wù)平臺(tái),建立健全黨組織直接聯(lián)系與服務(wù)群眾工作機(jī)制,整合各項(xiàng)惠民政策,聯(lián)系幫扶解決實(shí)際困難,提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。 4.大力推進(jìn)黨建示范創(chuàng)建工作,注重發(fā)現(xiàn)和培植典型,著力打造黨建示范品牌。 (二)落實(shí)措施及完成時(shí)限 1.抓部署謀劃。帶頭履行“一崗雙責(zé)”,年初就履行責(zé)任制實(shí)行公開承諾,專題召開黨建工作會(huì)部署全年工作,抓好重點(diǎn)工作立項(xiàng)和責(zé)任分解。(20xx年1月—3月) 2.抓責(zé)任落實(shí)。一是專題研究,堅(jiān)持每月召開一次黨建工作專題調(diào)研,局黨組定期對黨建工作進(jìn)行專題研究;二是召開一次述職會(huì),代表局黨組報(bào)告一次抓基層黨建專項(xiàng)述職,并接受全局測評;三是年底組織一次黨建工作檢查考評。(20xx年全年) 3.抓統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是全面推進(jìn)我局黨的組織建設(shè)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面;二是完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,建立審計(jì)干部“三在”工作機(jī)制;三是按照省市委基層黨建工作規(guī)范的要求,加大黨建經(jīng)費(fèi)保障水平。(20xx年全年) 以上承諾請全局黨員干部和各界群眾監(jiān)督。 述職人:xxx 20xx年xx月xx日 農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,著力解決新形勢下農(nóng)村黨建工作的問題,為下一步共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ),近日,我們通過問卷調(diào)查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問題和原因,并提出了破解問題的想法,形成以下調(diào)研報(bào)告: 安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個(gè),社區(qū)黨支部10個(gè),共有黨員1779名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重,全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。 該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在: (一)“特殊”身份不好管理,影響了村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響,制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。 (二)黨建工作結(jié)合實(shí)際不夠緊,亮點(diǎn)不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動(dòng)參與,推進(jìn)黨建零敲碎打、力量分散,內(nèi)在動(dòng)力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實(shí)效上下功夫,致使黨建工作無特色、無亮點(diǎn)、無品牌。有的開展活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào),黨員參與積極性不高,作用發(fā)揮不突出,抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識(shí)不強(qiáng),黨建工作沒有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、可學(xué)的典型,導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富,分布星星點(diǎn)點(diǎn),沒有形成帶動(dòng)作用較強(qiáng)的示范集群。 (三)教育管理不夠?qū)?,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動(dòng)與行政會(huì)議合二為一,用行政會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以干部職工活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,削弱了黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和政治性;有的黨組織開展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運(yùn)作,黨員按黨組織的意圖實(shí)施,被動(dòng)參與,組織與成員個(gè)體之間互動(dòng)性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛,對個(gè)別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時(shí)處理,損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無序的管理,導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動(dòng)黨員自帶組織關(guān)系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),不能很好地履行黨員義務(wù)。 (四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問題。 (五)個(gè)別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認(rèn)為,基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”,不能帶來物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,不愿在黨建工作上花費(fèi)時(shí)間和精力,普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁大,抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清,問及基本情況語無倫次,心中無數(shù)。有的對本職工作責(zé)任不明確,實(shí)踐工作缺乏理性思考,滿足于看材料、聽匯報(bào),親自動(dòng)手少,工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查,搞個(gè)活動(dòng),走個(gè)過程,做個(gè)樣子,黨建工作被嚴(yán)重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職,甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。 (一)切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。 (二)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實(shí)績、靠競爭的選拔機(jī)制,促進(jìn)選人用人在陽光下運(yùn)行。二是建立黨員干部保障激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,把工作?shí)際效果與干部的提拔任用、職級(jí)待遇、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有想頭、生活上有靠頭。三是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢,在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中,建立流動(dòng)黨員管理支部,確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。 (三)加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記,聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點(diǎn)村,進(jìn)行逐戶走訪,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)引導(dǎo),消除隔閡。 (四)理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序,做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。 (五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式,及時(shí)對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實(shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù),做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì),樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測評機(jī)制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),激勵(lì)大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。 在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),按照“堅(jiān)持黨建引領(lǐng),爭當(dāng)時(shí)代先鋒,促進(jìn)中外合作,提高教育質(zhì)量”的莫斯科藝術(shù)學(xué)院黨建工作思路,提升黨建質(zhì)量和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為學(xué)院健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將學(xué)院一年來的工作情況匯報(bào)如下: (一)堅(jiān)持履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),壓實(shí)主體責(zé)任 認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任,以強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)為抓手,堅(jiān)持“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念,做到始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務(wù)工作同部署落實(shí)、同檢查考核。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任清單,深入研究解決黨建工作推進(jìn)中的困難和問題,高質(zhì)量落實(shí)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。認(rèn)真規(guī)范執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持學(xué)院重大工作由黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究決定,為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供組織保證。 (二)扎實(shí)開展思想政治工作,堅(jiān)持立德樹人 一是認(rèn)真做好政治理論學(xué)習(xí)。制定學(xué)院黨總支學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和全國教育大會(huì)精神等內(nèi)容。全年集中政治理論學(xué)習(xí)20次,黨總支共舉辦中心組學(xué)習(xí)10次。 二是抓好意識(shí)形態(tài)教育工作。扎實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三尺講臺(tái)有紀(jì)律”。為加強(qiáng)莫斯科藝術(shù)學(xué)院外籍教師的管理工作,建立外籍教師管理制度。 三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“師德是教師的靈魂”和“師德一票否決制”。從合作辦學(xué)的實(shí)際需要出發(fā),引導(dǎo)教師堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做好“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代勉勵(lì)”的宣傳引導(dǎo)。 四是認(rèn)真學(xué)習(xí)全國教育大會(huì)精神。學(xué)院通過組織師生觀看會(huì)議視頻與新聞報(bào)道,對談會(huì),大會(huì)宣講等形式,積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國教育大會(huì)精神。 五是組織師生參與“改革開放四十載建功立業(yè)新時(shí)代”合唱比賽,8名俄籍教師積極參與,使用中文和俄文交替演唱,將歡快熱鬧的氣氛推向高潮,合唱表演獲得全校師生的好評。 (三)深化“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化,確保取得實(shí)效 把“兩學(xué)一做”作為推進(jìn)學(xué)院基層黨建工作的有力抓手,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。 一是切實(shí)抓好黨總支中心組學(xué)習(xí),突出“學(xué)”的質(zhì)量。不斷豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容,提升“做”的成效。 二是制定“主題黨日”活動(dòng)制度,把每月第一周星期三下午確定為全院各級(jí)黨組織“主題黨日”活動(dòng)時(shí)間。 三是通過開展民主生活會(huì)、主題征文活動(dòng)、演講比賽、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告會(huì)、觀看優(yōu)秀影片等教育實(shí)踐活動(dòng),開展不忘初心強(qiáng)黨性,牢記使命謀發(fā)展的黨性主題教育活動(dòng),激勵(lì)師生堅(jiān)定黨性觀念、牢記宗旨意識(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)作為,努力做合格黨員。 (四)加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ) 重視組織和隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。學(xué)院獨(dú)立設(shè)置后及時(shí)做好黨總支、黨支部調(diào)整改選工作,現(xiàn)有教工黨員31人。 一是扎實(shí)做好黨員管理和黨員發(fā)展工作,規(guī)范黨費(fèi)收繳臺(tái)賬,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)足額上繳黨費(fèi),規(guī)范使用黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 二是建立入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員三支隊(duì)伍詳細(xì)信息臺(tái)賬。 三是做好組織發(fā)展培養(yǎng)工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,全年推薦20名入黨積極分子參加學(xué)校黨課培訓(xùn)。 (五)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān),助力學(xué)生成長成才 以“脫貧攻堅(jiān)”和“教育扶貧”要求為指導(dǎo),做好建檔立卡貧困生幫扶工作。一是利用寒暑假時(shí)間,開展“精準(zhǔn)資助基層行”走訪活動(dòng),深入了解學(xué)生家庭情況,確保把黨的溫暖送到每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中。二是公平公正公開開展各類獎(jiǎng)助學(xué)金評選活動(dòng),學(xué)生獲共計(jì)助學(xué)金152人。三是積極響應(yīng)總書記對現(xiàn)代大學(xué)生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的要求,組織建檔立卡學(xué)生開展義務(wù)勞動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。 四是組織部分黨員赴白水縣開展“文藝巡演進(jìn)白水,教育幫扶助脫貧”活動(dòng)兩場,校地雙方立足實(shí)際,緊密合作,共同致力于脫貧攻堅(jiān)。 (六)重視黨建宣傳,拓寬黨建宣傳渠道 一是以黨建文化長廊建設(shè)為抓手,創(chuàng)新思維,讓昔日的“空白墻”變成了“黨建墻”,開辟黨建工作新陣地,共同學(xué)習(xí)黨的權(quán)利、黨的義務(wù)、黨的宗旨、黨的紀(jì)律、三會(huì)一課制度。 二是制作黨建櫥窗,明確黨組織建設(shè)、宣傳黨建工作、充分認(rèn)識(shí)黨建宣傳氛圍營造工作的重要意義。 (七)多措并舉,教學(xué)及學(xué)生管理工作成效顯著 1.教學(xué)管理方面 一是做好審核評估整改工作。二是以莫斯科藝術(shù)學(xué)院獨(dú)立設(shè)置為契機(jī),組建專業(yè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)。三是構(gòu)建教學(xué)監(jiān)督管理體系,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)聽課看課,提高教學(xué)質(zhì)量。四是堅(jiān)持中外合作辦學(xué)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化,外教教學(xué)管理規(guī)范化。 2.學(xué)生工作方面 一是不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)優(yōu)化管理制度,重視調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的積極性和主動(dòng)性,提高輔導(dǎo)員的責(zé)任心和使命感。 二是重視學(xué)生日常管理,落實(shí)完善“七個(gè)堅(jiān)持”,使學(xué)生管理工作有章可循,平穩(wěn)運(yùn)行。 三是開展科技文體競賽、心理健康教育、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),豐富學(xué)生課余生活,陶冶學(xué)生高尚情操,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。 (一)理論學(xué)習(xí)不到位,沒有把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)本領(lǐng)提升素質(zhì)的主要途徑,沒有把學(xué)習(xí)擺在首位,缺乏主動(dòng)性自覺性,缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。 (二)因平時(shí)忙于具體的事務(wù)性工作,黨建工作投入時(shí)間和精力相對不夠充分。 (三)抓黨建與推動(dòng)實(shí)際工作有差距。抓黨建工作創(chuàng)新不夠,習(xí)慣于按部就班,較重于形式,抓黨建同推動(dòng)日常工作緊密結(jié)合還不夠。 (一)狠抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)。一是實(shí)施黨支部書記抓黨建工作述職評議及黨支部工作考核制度。二是加強(qiáng)支部書記、委員培訓(xùn),增強(qiáng)黨支部書記抓黨建工作的壓力和動(dòng)力。三是將民主評議黨員工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合。 (二)加強(qiáng)黨組織的能力建設(shè)。圍繞學(xué)院重點(diǎn)工作和發(fā)展任務(wù),強(qiáng)化黨建工作的融合度,提升組織力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 (三)做好學(xué)生教育管理服務(wù)工作。圍繞立德樹人根本任務(wù)和學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo),以優(yōu)化協(xié)同育人機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)為重點(diǎn),大力改革創(chuàng)新,提高工作的針對性和實(shí)效性,全面提升學(xué)生工作質(zhì)量。 (四)加強(qiáng)教師思想政治工作。把師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)院教師思想政治工作重點(diǎn),從增強(qiáng)教師的凝聚力、向心力切入,聚焦教書育人,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。從而塑造優(yōu)良院風(fēng)。 (五)以黨建工作總攬學(xué)院發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)好黨政聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和處科級(jí)干部管理;實(shí)現(xiàn)聚精會(huì)神抓黨建與謀發(fā)展同頻共振,以黨建總攬全局,用發(fā)展凝聚人心,為推進(jìn)合作辦學(xué)工作做出新的更大貢獻(xiàn)。 蘇州市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個(gè),其中黨委34個(gè),黨總支52個(gè),黨支部542個(gè)。近年來,市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下: 一、基本情況 1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。 機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計(jì)劃、有布署地對基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時(shí)調(diào)整充實(shí),今年上半年共有27個(gè)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委主動(dòng)適應(yīng)形勢,積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時(shí)理順各級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會(huì),在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時(shí),突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)的少,敷衍的多。據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)對貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實(shí)際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因?yàn)閷h務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級(jí)的名份,擔(dān)正科級(jí)的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎(jiǎng)懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動(dòng)制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。 2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。 市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過“推優(yōu)”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實(shí)培養(yǎng)教育措施,較好地實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計(jì)235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過輪訓(xùn)、考察、報(bào)告以及多種類型的主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時(shí),機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號(hào)文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開展黨員民主評議。今年上半年,34個(gè)黨委、52個(gè)黨總支、542個(gè)黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達(dá)98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動(dòng)的開展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)與機(jī)關(guān)干部全體活動(dòng)合二為一,用機(jī)關(guān)干部會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動(dòng)態(tài)難以為黨組織及時(shí)把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的性。 3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。 根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在各級(jí)黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計(jì)劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊(duì)伍管理的職責(zé)在落實(shí)上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項(xiàng)工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報(bào)告會(huì)等形式,教育手段運(yùn)用得多,但監(jiān)督手段運(yùn)用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個(gè)人的事,但是在實(shí)際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個(gè)樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個(gè)樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實(shí)際不監(jiān)督。 4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。 市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),效率意識(shí)有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時(shí)以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時(shí)以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個(gè)別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作力所能及的貢獻(xiàn)。 二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議 1、提高認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。 機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實(shí)踐證明,哪個(gè)單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個(gè)單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的考評體系中去,不斷提高對黨務(wù)工作的認(rèn)識(shí)水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評價(jià)黨務(wù)工作實(shí)績的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時(shí),確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。 2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。 要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談?dòng)懻摰刃问秸莆杖朦h積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報(bào)工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動(dòng)的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動(dòng)的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個(gè)性化、特色化的活動(dòng)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對性。要加強(qiáng)對黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時(shí),著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和,因此機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。 3、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。 機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)對監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)和理解,樹立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想,糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民主生活會(huì)的管理,擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán),明確不是部門黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記,應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,組織生活會(huì)的出勤情況要予以公示,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個(gè)人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí),要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見,以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時(shí),加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),及時(shí)溝通情況,形成監(jiān)督合力,對較為嚴(yán)重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財(cái)權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者,解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。 4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。 市級(jí)機(jī)關(guān)在開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的過程中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),廣大機(jī)關(guān)黨員在機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,機(jī)關(guān)黨組織積極依托群團(tuán)組織開展的各類“溫暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動(dòng),較好地樹立了機(jī)關(guān)的公眾形象,形成了濃郁的精神文明建設(shè)氛圍。隨著我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展以及社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)形勢,延長工作手臂,把發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域進(jìn)一步延伸到社區(qū)。機(jī)關(guān)黨組織要與社區(qū)黨組織積極聯(lián)合開展各類社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)文化活動(dòng),參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理,通過結(jié)對共建或參與社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。機(jī)關(guān)黨組織要教育廣大機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)社區(qū)歸屬意識(shí)和社區(qū)發(fā)展觀念,主動(dòng)到居住地所在社區(qū)報(bào)到,利用自身特長為社區(qū)建設(shè)作力所能及的貢獻(xiàn),樹立機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)的良好形象。要建立健全機(jī)關(guān)在職黨員社區(qū)聯(lián)系卡制度,黨組織結(jié)合社區(qū)對在職黨員八小時(shí)以外綜合表現(xiàn)的評價(jià)對黨員作出客觀、公正、全面的評議,將黨員教育管理延伸至八小時(shí)以外,把機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的總體框架,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平和影響力。 組織處 10月 去年,我嚴(yán)格履行抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),按照總體思路,堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,全縣地方財(cái)政收入達(dá)到18.2億元,其他各項(xiàng)指標(biāo)也全部完成了“三年倍增”任務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨建與發(fā)展良性互動(dòng)、共同提高。 (一)著力破解三大難題,基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。在全面深化改革的大背景下,抓黨建必須要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。具體到我縣,重點(diǎn)是破解了三個(gè)難題。一是破解“無人干事”難題。我兩次召開黨政聯(lián)席會(huì),專題研究提高農(nóng)村黨組織書記工作積極性的問題,將農(nóng)村黨組織書記報(bào)酬待遇從人均1.1萬元提高至1.6萬元,為符合條件的書記全部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)或退職補(bǔ)貼,激發(fā)了他們的干事熱情。二是破解“無錢辦事”難題。加大對村組織補(bǔ)助力度,縣財(cái)政撥付專項(xiàng)資金2200余萬元,各村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均超過5萬元。強(qiáng)化“輸血”更注重“造血”,探索出集體自營、配套服務(wù)、托管服務(wù)等五種村集體增收模式,村集體收入明顯改觀。三是破解“無章理事”難題。全面推行農(nóng)村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、述職考評和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,健全支部書記日常管理規(guī)章制度,農(nóng)村干部履職盡責(zé)的意識(shí)和能力顯著提升。 (二)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力,先鋒模范作用發(fā)揮更加充分。按照“以抓黨員促黨建”的工作思路,扎實(shí)開展“組織找黨員、黨員找組織”和黨員登記工作,對隊(duì)伍狀況進(jìn)行全面摸底。去年,集中培訓(xùn)780名基層黨組織書記,輪訓(xùn)全縣1.7萬名黨員,黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。同時(shí),改進(jìn)發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員預(yù)審等制度,每個(gè)黨委至少配備3名組織員,探索不合格黨員處置機(jī)制。目前,對1名不合格黨員進(jìn)行了除名處置,1名正在按程序進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。 (三)密切聯(lián)系服務(wù)群眾,黨群干群關(guān)系更加和諧。我堅(jiān)持以身作則,帶領(lǐng)廣大黨員干部進(jìn)村入戶,不斷密切黨群之間的血肉聯(lián)系。一是推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在甲馬營鎮(zhèn)、四女寺鎮(zhèn)開展試點(diǎn),探索試行“值班接訪、入戶走訪、辦理回訪”等制度,得到群眾的一致認(rèn)可。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣后,涌現(xiàn)出“黨員示范一條街”、“村民說事”等一批典型做法,先后被市級(jí)媒體報(bào)道。二是深化網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作。共聯(lián)系群眾7.5萬戶,為群眾辦實(shí)事2300件,捐助款物折合人民幣610萬元。 (四)穩(wěn)步推進(jìn)“兩委”換屆,執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我先后主持召開了鎮(zhèn)街黨委書記專題座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和動(dòng)員會(huì)議,成立了由我任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)27名業(yè)務(wù)骨干組成辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是深入調(diào)研。6月份至10月份,先后三次到4鎮(zhèn)街8個(gè)村深入調(diào)研,分門別類建立臺(tái)賬、制定預(yù)案,做到了情況明、底子清。三是提前清理。重點(diǎn)針對20個(gè)軟弱渙散黨組織,實(shí)行以縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、縣直部門對口幫包等整頓工作機(jī)制,目前已全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。四是強(qiáng)化督導(dǎo)。對于重點(diǎn)難點(diǎn)村實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包保制度,建立工作日報(bào)制度,定期召開工作調(diào)度會(huì),確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)。目前,174個(gè)社區(qū)(村)完成“兩委”換屆,完成率達(dá)到92.1%。 一年來,在抓基層黨建工作上取得了一些成效,但對照上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。 (一)對黨建工作認(rèn)識(shí)不深。我認(rèn)為自己的主要任務(wù)是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,抓黨的建設(shè)沒有做到主動(dòng)抓、經(jīng)常抓。對照習(xí)總書記“抓好黨建是最大政績”的論斷,明顯感覺到自己的政績觀還存在偏差,沒有充分認(rèn)識(shí)到抓黨建工作的重要性,沒有真正把黨建牢牢抓在手上、落到實(shí)處。 (二)執(zhí)行黨內(nèi)生活不嚴(yán)格。常委班子民主生活會(huì)主要是談工作、講成績,沒有當(dāng)面鑼對面鼓地談問題、找不足。直到在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我才真正放下了思想包袱,把問題和不足都擺在桌面上?,F(xiàn)在回頭想想,以往的顧慮完全沒有必要,根本原因還是自己政治修養(yǎng)薄弱。 (三)部分基層黨組織作用發(fā)揮不突出。根據(jù)調(diào)研掌握的情況,換屆前有11%的村班子屬于維持型班子,村班子帶富、創(chuàng)富能力不強(qiáng),群眾威信不高,特別是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,少數(shù)基層黨組織不適應(yīng),戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不突出。這些問題雖然是普遍問題,但與我在思想上沒引起高度重視、傾注力量少有很大關(guān)系。 (四)基層黨建經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。目前尚有22個(gè)社區(qū)(村)存在缺錢辦事的現(xiàn)象,村干部工作非常辛苦,雖然待遇有所提高,但仍然相對較低,影響了基層干部工作積極性。 (五)基層黨員教育管理有待改進(jìn)。基層黨員老齡化、低學(xué)歷現(xiàn)象突出,全縣農(nóng)村黨員中60歲以上的占到42%以上,初中及以下學(xué)歷的占到74%以上,受財(cái)力、師資等客觀因素制約,每年組織的大規(guī)模輪訓(xùn)效果不明顯;大批農(nóng)村黨員,特別是年輕黨員外出打工或經(jīng)商,造成黨員集體活動(dòng)難開展,黨內(nèi)生活制度難堅(jiān)持,致使黨員教育管理落不到實(shí)處。 (六)黨建責(zé)任制落實(shí)還不到位?;鶎狱h建工作考核評價(jià)機(jī)制不夠健全,比如,在綜合考評工作中,鎮(zhèn)街基層黨建分值比例只占2%。在責(zé)任追究上,始終沒有制定操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法,從而使少數(shù)黨組織書記對黨建工作理解片面,產(chǎn)生了得過且過的僥幸心理。通過認(rèn)真反思,這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,究其根本是自己沒有深入謀劃工作,層層壓實(shí)黨建責(zé)任。 下一步,我將嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求,堅(jiān)持從自身、從問題抓起,真正把基層黨建抓實(shí)抓好、抓出成效。重點(diǎn)做好四方面工作。 (一)切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)。堅(jiān)持親自抓、親自管,嚴(yán)格做到思想認(rèn)識(shí)、時(shí)間精力、工作指導(dǎo)“三個(gè)到位”。定期召開常委會(huì),圍繞黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,在班子內(nèi)營造“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。同時(shí),盯緊鎮(zhèn)街、部門黨委“一把手”,簽訂《基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。全面從嚴(yán)治黨,建立健全綜合性黨建責(zé)任評價(jià)考核體系,完善考核機(jī)制和考核辦法,對管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追責(zé)。 (二)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。每年都將按照教育實(shí)踐活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地召開民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì),提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。帶頭從嚴(yán)落實(shí)好“三會(huì)一課”、黨性定期分析、述職述廉等黨內(nèi)生活制度,有針對性地解決問題,讓嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活成為新常態(tài)。同時(shí),主動(dòng)傳導(dǎo)壓力,與常委班子成員定期深入基層黨組織,深入社區(qū)一線參加聯(lián)系點(diǎn)黨內(nèi)政治生活,了解矛盾困難,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時(shí)解決處理,形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動(dòng)力。 (三)努力解決突出問題。探索開展“村級(jí)治理體系建設(shè)”,建立健全組織、運(yùn)行、監(jiān)督、保障四個(gè)體系,重點(diǎn)抓好以黨組織為核心的村級(jí)配套組織建設(shè),指導(dǎo)新一屆“兩委”班子制定完善各類規(guī)章制度,實(shí)行個(gè)人目標(biāo)承諾、業(yè)績公示、問責(zé)獎(jiǎng)懲“三制”管理,堅(jiān)持村干部任期審計(jì)制度、工作問責(zé)制度、述職考評制度,不斷提高班子運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)能力。加大基層保障力度,今年繼續(xù)加大投入,將所有村干部納入保障范圍,力爭農(nóng)村黨組織書記報(bào)酬保險(xiǎn)人均超過1.8萬元,其他村干部人均達(dá)到4000元。探索村級(jí)增收長效機(jī)制,把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村干部的主要任務(wù),力爭今年全縣100%社區(qū)(村)集體收入達(dá)到社區(qū)10萬元、自然村3萬元的目標(biāo)。 (四)全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為總抓手,開展以“三轉(zhuǎn)三調(diào)三創(chuàng)”為主題的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),著力打造以“曬服務(wù)清單、亮服務(wù)承諾”為主題的清單服務(wù),以“及時(shí)、便捷、放心”為核心的代辦服務(wù),以多樣化手段為特色的個(gè)性服務(wù),以黨員志愿者隊(duì)伍為依托的志愿服務(wù)四個(gè)平臺(tái)載體,真正建成一批服務(wù)改革發(fā)展的黨組織堡壘,打造一批服務(wù)群眾的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,凝聚起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。 總之,在今后的工作中,我將繼續(xù)按照市委的工作要求,找準(zhǔn)差距,精心謀劃,加大力度,進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作邁向新的臺(tái)階,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 同志們: 今天這次會(huì)議,既是一次基層黨建專項(xiàng)述職評議會(huì),也是一次農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)。主要目的是通過黨建專項(xiàng)述職,進(jìn)一步提高書記抓黨建、黨建書記抓的第一人責(zé)任意識(shí),卓有成效地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為全縣的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才,四位村(社區(qū))同志和鎮(zhèn)黨委王森同志作了口頭述職,其他同志都作了書面述職。從大家述職的情況看,可以用三句話來概括,那就是總結(jié)成績客觀實(shí)在,分析問題深刻到位,目標(biāo)承諾切實(shí)可行。 具體地講,__的黨建有五大特點(diǎn): 一是黨建第一人責(zé)任非常明確。按照書記抓、 抓書記的要求,書記抓黨建的責(zé)任落實(shí)到位,工作保障、督導(dǎo)指導(dǎo)、考核評議等工作制度健全完善,基層黨建創(chuàng)新工作亮點(diǎn)突出。 二是服務(wù)大局的思路非常清晰。堅(jiān)持了把黨建工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來考慮、來謀劃、來推進(jìn),組織實(shí)施了雙強(qiáng)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程等系列活動(dòng),充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的總體要求,分領(lǐng)域、分行業(yè)細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,分別提出具體的目標(biāo)要求和整改措施及整改時(shí)限。四風(fēng)得到得到有效遏制,工作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),效能效率顯著提高。四是各領(lǐng)域黨建工作全面發(fā)展。三三工作法不斷深化拓展,后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作成效明顯,兩新組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。探索推行的黨建組格化管理,效推地動(dòng)了黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展非常有力。城鄉(xiāng)黨建一體化,黨建先行帶動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)展喜人,征地拆遷、舊城改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等重點(diǎn)工作取得新突破,新型社區(qū)先行組建黨組織,帶動(dòng)了其他各類基層組織建設(shè)。總體來說,縣委對大家一年來的工作是十分肯定的、滿意的。 下面,結(jié)合縣委意見要求,我著重就強(qiáng)化黨建第一人職責(zé),努力提升黨建質(zhì)量講幾點(diǎn)意見: 科學(xué)發(fā)展,以人為本,黨建為先。實(shí)踐充分證明,干部強(qiáng),則事業(yè)強(qiáng);人才興,則事業(yè)興。因此,要保持當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢,在新起點(diǎn)上有新提升、新跨越,首先要堅(jiān)持不懈地抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提升境界、提升層次、提升標(biāo)準(zhǔn),敢于承擔(dān)責(zé)任,做到不埋怨、不抱怨,不等不靠、積極有為。要自覺黨建服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),由給我上變?yōu)楦疑?、看我干、向我看齊,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)身邊人高效完成各項(xiàng)工作。企業(yè)家黨員作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)力量的主體,要有發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),有大手筆、大氣魄,努力上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目,抓大投入、謀大發(fā)展,高點(diǎn)定位、爭創(chuàng)一 流。專業(yè)技術(shù)黨員要善于借鑒、 敢于創(chuàng)新,突破常規(guī)、大膽嘗試,遇到問題多角度、多層次、多方面尋求解決辦法,創(chuàng)造性的把各項(xiàng)目標(biāo)決策落到實(shí)處。 同時(shí)要加快引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次產(chǎn)業(yè)人才。村(社區(qū))干部要自覺培養(yǎng)現(xiàn)代化思維,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí),掌握致富技術(shù)、塑造鄉(xiāng)村特色文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理等方面的知識(shí)與技能,提高運(yùn)用市場辦法解決難題的能力,使思維方式、認(rèn)識(shí)水平、工作方法更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。 基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。只有切實(shí)抓好基層、打牢基礎(chǔ),才能保證強(qiáng)化黨建第一人職責(zé),提升黨建質(zhì)量落到實(shí)處,才能真正夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。實(shí)際工作中,要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在農(nóng)村,要全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作,努力解決群眾所期所盼的熱點(diǎn)問題,拓展農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康,努力保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照有人管事、有錢辦事、有場議事、有章理事,黨建工作規(guī)范化的要求,推動(dòng)形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。在社區(qū),要以教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為抓手,圍繞組織設(shè)置網(wǎng)格化、社區(qū)建設(shè)品牌化、黨建考評體系化三化目標(biāo),全面提升街道社區(qū)黨建工作整體水平。在機(jī)關(guān),要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),深入推行機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,廣泛開展崗位練兵、技能比武等活動(dòng),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在兩新組織,要依托行業(yè)商會(huì)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)市場,繼續(xù)加大黨組織組建力度,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。 黨建工作要深化項(xiàng)目工作理念,實(shí)行項(xiàng)目化管理,黨建第一人職責(zé),提升黨建質(zhì)量就是一個(gè)大項(xiàng)目。要把這個(gè)項(xiàng)目細(xì)化、量化、定性化、責(zé)任化,積極構(gòu)建項(xiàng)目+目標(biāo)+過程+結(jié)果的黨建工作模式,使黨建工作由無形變有形,由軟指標(biāo)變硬任務(wù),通過一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目使黨建第一人職責(zé),提升黨建質(zhì)量真正滲透到方方面面的工作中去。要狠抓項(xiàng)目落實(shí),全面落實(shí)工作責(zé)任制,基層黨的書記對重點(diǎn)項(xiàng)目要格外關(guān)注,格外傾心,格外用力,直接出思路、親自搞調(diào)研、帶頭抓落實(shí),堅(jiān)持項(xiàng)目創(chuàng)新與工作創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合、夯實(shí)基礎(chǔ)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,確保在推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新方面充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。比如,明年黨要管黨,從嚴(yán)治黨就是一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,下面又分了黨組織和黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨群共建等若干個(gè)具體項(xiàng)目。各級(jí)黨組織要立足實(shí)際,認(rèn)真研究,精心謀劃,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的具體措施,這些具體項(xiàng)目抓好了,全縣黨要管黨,從嚴(yán)治黨項(xiàng)目就一定會(huì)取得實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建成后如何發(fā)揮好作用,這也是一個(gè)項(xiàng)目,要通過優(yōu)化功能配置、細(xì)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新審批方式、加強(qiáng)監(jiān)督管理、延伸服務(wù)平臺(tái)等途徑,著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。 從某種意義上講,典型代表著工作方向,代表著工作水平,培養(yǎng)選樹典型是推進(jìn)工作提升層次、提升標(biāo)準(zhǔn)的重要方法。工作中,要注重從不同層次、不同類型、不同領(lǐng)域挖掘、發(fā)現(xiàn)一批各具特色、具有活力的先進(jìn)典型,堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),通過示范點(diǎn)卓有成效的工作推動(dòng)面上工作的開展。要切實(shí)增強(qiáng)品牌意識(shí),提倡人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精,立足自身工作基礎(chǔ)和實(shí)際情況,敏銳地把握基層組織建設(shè)的發(fā)展趨勢,把品牌創(chuàng)建與推動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來,注重從基層組織建設(shè)的整體需要上把握品牌定位,制定創(chuàng)建規(guī)劃,努力形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、推廣性和影響力的特色亮點(diǎn)工作、成熟經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果,創(chuàng)造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌。要注重對先進(jìn)典型、品牌亮點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,及時(shí)將好經(jīng)驗(yàn)、好做法反映出來、宣傳出去,加大創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣和落實(shí)力度,不斷擴(kuò)大典型和品牌的影響力。 我們提出開展黨建第一人職責(zé),提升黨建質(zhì)量活動(dòng),絕不只是嘴上喊喊口號(hào)、手上搞搞活動(dòng),而是要見到實(shí)際效果,要在發(fā)展上見成效,給群眾帶來實(shí)惠,讓群眾感到滿意。提升黨建質(zhì)量活動(dòng)是否取得實(shí)際效果,不是由活動(dòng)本身來回答,也不是哪個(gè)人說了算,而是要用經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際成果來檢驗(yàn)。只有經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),才能證明工作沒有白做。各部門各單位要緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,圍繞促發(fā)展、惠民生、保和諧,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等每一項(xiàng)具體工作中,都自覺做到提升境界、提升層次、提升標(biāo)準(zhǔn),并最終用布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端、要素集約的生態(tài)特色工業(yè)縣城,特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的川西休閑居住城,規(guī)模集聚、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、效益優(yōu)良的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),以人為本、服務(wù)創(chuàng)新、群眾滿意、幸福和諧的四大成果來檢驗(yàn)和展示黨建第一人職責(zé),提升黨建質(zhì)量活動(dòng)的實(shí)際成效。 同志們,加強(qiáng)基層黨建工作,事關(guān)長遠(yuǎn)、責(zé)任重大,開展從嚴(yán)治黨活動(dòng),是2016黨建工作的主調(diào)。大家一定要以精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和升級(jí)晉位意識(shí),務(wù)實(shí)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為推動(dòng)安縣首位發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。 謝謝大家! 1.堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治自覺。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及黨的十九大精神和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各項(xiàng)決策部署,作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,第一時(shí)間安排部署、第一時(shí)間組織學(xué)習(xí),全年共組織專題學(xué)習(xí)29次,其中兩委班子專題學(xué)習(xí)15次,黨員集中學(xué)習(xí)14次,確保了上級(jí)精神第一時(shí)間傳達(dá)貫徹到位,實(shí)現(xiàn)了人人領(lǐng)會(huì)、事事落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作部署,強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作,管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,牢牢把握正確的政治方向。 2.堅(jiān)持以上率下,壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真履行書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),全面研究謀劃,落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)。全面落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、季度黨建考核等工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確?;鶎狱h建督查、檢查反饋的問題,全部得到整改銷號(hào)。 3.堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),提升服務(wù)功能。年內(nèi)積極爭取資金更新黨建宣傳文化墻。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)抓好“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度落實(shí),堅(jiān)持每月開展支部主題黨日活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織設(shè)置、組織生活、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、考核評價(jià)等5個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。 4.堅(jiān)持組織保障,強(qiáng)化主題教育。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,秋千坪村黨支部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,在鎮(zhèn)主題教育指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重要措施銜接起來,整體推進(jìn),貫穿始終,確保主題教育高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。一是黨支部認(rèn)真研究制定了《秋千坪村黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》,9月24日組織召開了主題教育動(dòng)員部署會(huì)。二是針對農(nóng)村黨員流動(dòng)性大、集中學(xué)習(xí)時(shí)間少、年老體弱多病多等特點(diǎn),合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,采取黨員干部集中學(xué)、流動(dòng)青年黨員微信打卡學(xué),年老體弱黨員送門學(xué)等方式,極大地推動(dòng)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)頭腦,不斷增強(qiáng)了黨員黨性、提高了黨員素質(zhì)。截止目前,黨建指導(dǎo)員理論宣講兩次,黨員干部集中學(xué)習(xí)4次,微信推送文章20余篇,黨員上門送學(xué)10余次。三是組織黨員開展“堅(jiān)守初心擔(dān)使命、我為群眾辦件事”活動(dòng),結(jié)合本村實(shí)際,組織黨員“開展清掃垃圾、美化環(huán)境”和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)5次,支部一班人“為民服務(wù)解難題”辦實(shí)事16件。 5.堅(jiān)持黨建促動(dòng),筑牢脫貧堡壘。深入推進(jìn)“黨建+脫貧”機(jī)制,建立“支部+合作社”模式組織1個(gè);黨支部指導(dǎo)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)橘農(nóng)實(shí)施柑桔品改880畝,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),2020年57戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金63245元;本村9名黨員積極申請與41戶貧困戶結(jié)對幫扶。 二、存在的問題 1.抓隊(duì)伍強(qiáng)建設(shè)力度不夠。一是村后備干部培養(yǎng)不足,沒有從“鄉(xiāng)村振興”長遠(yuǎn)發(fā)展角度培養(yǎng),范圍窄、形式單一,培養(yǎng)成效不明顯;二是流動(dòng)黨員多,長期不參加組織生活,游離于黨組織教育管理之外,致使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化;三是支部對無職黨員教育管理不嚴(yán)格,個(gè)別黨員家庭經(jīng)濟(jì)困難,導(dǎo)致黨員生活壓力較大,忙于生產(chǎn)工作,疲于參加組織生活;四是部分黨員年齡較大,文化素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作要求。 2.黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)。部分黨員在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面逐漸弱化。一是個(gè)別黨員思想困惑,理想信念不堅(jiān)定,對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心,總感覺目標(biāo)太遠(yuǎn),任務(wù)太重,難以實(shí)現(xiàn);二是少數(shù)黨員宗旨意識(shí)淡薄,黨性觀念弱化,一旦觸及自己的利益,就會(huì)講條件、談得失、拖后腿;三是部分黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),進(jìn)取精神不足,不注重學(xué)習(xí)和提高自己,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念較差,難以適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的要求。 3.組織生活創(chuàng)新不夠。組織生活缺乏創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在重形式、輕實(shí)效的傾向,支部吸引力和凝聚力不強(qiáng)。一是支部對黨員的思想教育缺乏針對性,沒有因材施教、因人施教,活動(dòng)多數(shù)是學(xué)習(xí)文件,讀讀報(bào)紙,一人念、大家聽,一人寫、大家抄,形式單一、枯燥,僅滿足于簡單理論說教、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),很難調(diào)動(dòng)廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入微薄,黨建經(jīng)費(fèi)不足,黨建設(shè)施落后,黨建人才缺乏,從而導(dǎo)致黨建工作載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作特色不足。 三、下一步工作打算 1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),抓緊抓實(shí),深入貫徹落實(shí)。按照黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求,把黨的政治建設(shè)放在首位,落實(shí)黨建“第一責(zé)任人”政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨建工作縱深發(fā)展。 2.對標(biāo)規(guī)范建設(shè),提升黨建實(shí)效。以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為遵循,扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部、民主評議黨員等制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極挖掘資源優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)村黨建工作新局面。 3.創(chuàng)新活動(dòng)載體,激發(fā)黨建活力。繼續(xù)充實(shí)完善志愿者服務(wù)隊(duì)伍,多方聯(lián)系動(dòng)員社會(huì)組織、社工人才和志愿者參與村文體、社會(huì)救助、居家養(yǎng)老、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、社區(qū)矯正等領(lǐng)域服務(wù),滿足村民的需求。 4.提升干部素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。以破解村發(fā)展難題為出發(fā)點(diǎn),以提升村干部創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)能力為重點(diǎn),以作風(fēng)轉(zhuǎn)變和放管服改革為抓手,通過開展“新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)”、“為民服務(wù)解難題”等活動(dòng),全面提高黨員干部的思想境界、工作能力和服務(wù)能力,爭做“優(yōu)秀黨員”,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力。 市級(jí)機(jī)關(guān)工委: 按照要求,現(xiàn)將本人抓基層黨建工作情況報(bào)告如下: (一)抓主體責(zé)任,推進(jìn)黨建工作落實(shí)落地。堅(jiān)持把黨建工作與移民開發(fā)、精準(zhǔn)脫貧等工作同部署、同推進(jìn)、同考核,建立班子成員抓黨建工作責(zé)任制,制定局黨組與機(jī)關(guān)黨支部抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、整改清單,形成了黨組書記帶頭抓、黨組成員分工抓、機(jī)關(guān)黨支部書記具體抓、全體黨員共同抓的責(zé)任體系。全年召開2次局黨組會(huì)研究黨建工作,聽取黨支部工作匯報(bào)2次,上黨課2次。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,調(diào)整充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把意識(shí)形態(tài)工作列入年度工作計(jì)劃,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。 (二)抓教育管理,推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,舉辦局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次,黨員干部集中學(xué)習(xí)23次,組織民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)2次。組織開展紀(jì)念建黨97周年活動(dòng),向楊善洲、高德榮等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),組織參加呈貢區(qū)先進(jìn)模范“四進(jìn)”現(xiàn)場巡講等系列主題活動(dòng)。組織黨員干部到保山施甸縣善洲林開展“不忘初心·牢記使命”主題黨日活動(dòng)1次。組織在職黨員參加“萬名黨員進(jìn)黨?!迸嘤?xùn),參訓(xùn)率為100%。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度和干部選拔任用有關(guān)制度,安排支部書記參與“三重一大”、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)以及干部任免、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)研究,以及移民后扶項(xiàng)目前期調(diào)研、項(xiàng)目評審、項(xiàng)目稽察、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。支部書記共列席局黨組民主生活會(huì)2次、黨組及黨組擴(kuò)大會(huì)議21次、局辦公會(huì)議4次。按要求組織科級(jí)干部競爭上崗,按期完成3名正科干部的選拔任用,對2名副科轉(zhuǎn)正、3名正科任職進(jìn)行了談話。三是認(rèn)真開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作,組織機(jī)關(guān)黨員干部開展到雙鳳社區(qū)、保護(hù)滇池巡河等志愿服務(wù)活動(dòng),呈貢義務(wù)植樹活動(dòng)1次,補(bǔ)助社區(qū)0.56萬元?jiǎng)?chuàng)文經(jīng)費(fèi)。選派3名優(yōu)秀黨員干部到祿勸縣馬鹿塘鄉(xiāng)麻科作村和東川區(qū)烏龍鎮(zhèn)半坡村開展脫貧攻堅(jiān)工作,安排幫扶資金42.09萬元。全年組織黨員干部到扶貧點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)工作14次,其中,自己帶隊(duì)11次。開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部58人,發(fā)放慰問金12700元。 (三)抓鞏固達(dá)標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。一是指導(dǎo)開展機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,嚴(yán)格對標(biāo)對表五個(gè)“基本標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)基層黨建工作,成功創(chuàng)建為“三星級(jí)”達(dá)標(biāo)黨支部,指導(dǎo)黨支部完成了“四星級(jí)”示范黨支部申報(bào)工作。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、主題黨日、黨員政治生日、積分管理等制度,督促指導(dǎo)黨支部召開4次黨員大會(huì)、12次支部委員會(huì)、12次黨小組會(huì)議,上黨課5次,督促局黨組班子成員積極參加黨支部、黨小組組織的學(xué)習(xí)等活動(dòng)48人次。四是完善黨員信息采集管理。組織黨支部同志參加黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),按時(shí)完成黨統(tǒng)、行政組織機(jī)構(gòu)沿革表等資料的報(bào)送工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員信息管理的制度化和規(guī)范化建設(shè)。五是加強(qiáng)問題整改。針對2020年度述職評議考核指出的問題,督促指導(dǎo)黨支部列出了問題清單,認(rèn)真整改到位。 (四)抓提神振氣,推進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。一是持續(xù)深化“提神振氣”工程。牽頭制定工作方案,整治“慵懶散”、不作為、亂作為、慢作為等問題,形成問題清單,制定了整改措施,全體黨員干部簽訂整改承諾書16份,并進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。二是從嚴(yán)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“七嚴(yán)格”“十嚴(yán)禁”作為監(jiān)督重點(diǎn),緊盯節(jié)假期,管住重要環(huán)節(jié),做到每逢節(jié)假日都組織開展集體廉政談話,切實(shí)防患于未然。督促黨支部定期不定期開展了36次作風(fēng)建設(shè)的督查。經(jīng)過全局黨員干部的努力,2020年我局取得了爭取資金增幅全市第一、人大代表建議辦理滿意度測評全市第一的好成績。 (五)抓黨建引領(lǐng),推進(jìn)黨建帶群建深入開展。工會(huì)組織職工體檢1次,開展活動(dòng)1次,看望慰問住院職工2人次,看望慰問親屬病故的干部職工1人次,節(jié)日走訪慰問退休老干部1人次。 組織參加市委組織部、團(tuán)市委組織的青年干部工作培訓(xùn)班1人次。婦委會(huì)參加各級(jí)、各類培訓(xùn)9期,10人次,報(bào)送信息4篇,組織“三八節(jié)”活動(dòng)1次。向祿勸馬鹿塘鄉(xiāng)希望小學(xué)、東川區(qū)烏龍中心小學(xué)捐贈(zèng)《學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀青少年讀本》各25套,計(jì)3450元,向扶貧點(diǎn)婦委會(huì)女職工訂閱《昆明日報(bào)﹒家庭教育文摘》各兩份。 存在的問題主要有:一是責(zé)任落實(shí)還有待進(jìn)一步提高。抓班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng),將黨建工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”的責(zé)任感和緊迫感還需進(jìn)一步提升。二是分析研判還需進(jìn)一步深入。對機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)規(guī)律研究還不夠多,對存在問題的分析還不夠透徹,圍繞中心、服務(wù)大局要求提出推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路還不夠?qū)?、辦法不夠多。三是創(chuàng)新黨建工作還有待加強(qiáng)。抓黨務(wù)工作與移民工作結(jié)合不夠緊密,開展主題黨日等基礎(chǔ)黨務(wù)工作的自選動(dòng)作還不夠,意識(shí)形態(tài)宣傳教育陣地、形式和方法還不夠豐富。產(chǎn)生問題的原因,一是思想上還不夠重視。二是工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠嚴(yán)格。三是工作方法還不夠超前。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以開展“不忘初心、牢記使命”主題為契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,教育黨員干部旗幟鮮明講政治、顧大局,按照機(jī)構(gòu)改革的要求,做好涉及我局的機(jī)構(gòu)改革工作,做到隊(duì)伍不亂、人心不散、工作不斷,確保順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。二是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,創(chuàng)造性地把基層黨建與移民開發(fā)工作緊密結(jié)合起來,健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,細(xì)化黨建責(zé)任清單,真正壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)落細(xì)落小各項(xiàng)工作任務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)能力提升。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨建工作的新要求、新任務(wù)作為重要的工作內(nèi)容,多形式、多層次、多渠道組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),努力在學(xué)和做上下功夫,為移民開發(fā)工作創(chuàng)新發(fā)展凝聚智慧和力量。四是繼續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí)基礎(chǔ)黨務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”各項(xiàng)任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)黨支部“五個(gè)基本”建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部基礎(chǔ)黨務(wù)更加規(guī)范,組織力全面提升,為完成全市移民系統(tǒng)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。五是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),弛而不息糾正“四風(fēng)”,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事,扎扎實(shí)實(shí)為移民群眾辦實(shí)事做好事。2022抓黨建要有情懷心得體會(huì)及感悟二
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