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總結(jié)是一種重要的能力培養(yǎng)方式,通過(guò)總結(jié)可以培養(yǎng)我們的思維能力和分析能力。寫總結(jié)的時(shí)候,要注意用好段落,使得內(nèi)容更加清晰易懂。這里有一些優(yōu)秀學(xué)子的總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí),相信會(huì)對(duì)寫總結(jié)有所幫助。
消防農(nóng)村論文篇一
許多城市總結(jié)火災(zāi)原因時(shí),往往涉及消防水源缺乏導(dǎo)致小火釀成大火的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題更加凸顯了消防供水設(shè)施建設(shè)的重要性。因此,消防給水規(guī)劃是城市消防規(guī)劃中的一個(gè)重要方面,我們應(yīng)該給予重視,但是實(shí)際中卻存在很多顯而易見的問(wèn)題,而且很多的時(shí)候,就是這些美譽(yù)解決的問(wèn)題釀成了最后的苦果。
最后是其他消防水源的合理利用問(wèn)題,當(dāng)主要的水源沒有辦法及時(shí)跟進(jìn)的時(shí)候,我們應(yīng)該注意替代水源,就是第二類水源或者第三類水源的開發(fā)利用。就像人工的消防水池,很少看見一個(gè)居民區(qū)能有一個(gè)消防水池的,而那些城鄉(xiāng)結(jié)合部也往往是不注意保護(hù)天然河流,往往是為了發(fā)展,掩埋掉這些河流,這樣就存在了極大的消防隱患,往往沒有充足的消防水量,而且這些地區(qū)往往不會(huì)考慮到消防的需要加強(qiáng)消防通道的建設(shè),往往形成有水沒法取的局面。
由此可見,生活中還是存在很多的消防隱患,所以我們應(yīng)該反思,同時(shí)拿出一些可行的方案來(lái)解決這樣的問(wèn)題,我們必須重視城市消防供水系統(tǒng)的規(guī)劃和落實(shí)。在此,提出自己的一些想法和構(gòu)思:
首先要重視城市水源問(wèn)題,合理布局,合理采用。各個(gè)城市應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮吹膶?shí)際情況,制定確實(shí)可行的水源規(guī)劃,切實(shí)的做到可靠安全的供水,同時(shí)應(yīng)該考慮到自身發(fā)展的因素,保留一些提前量。而對(duì)于大面積缺水地區(qū),應(yīng)加快給水廠的規(guī)劃建設(shè),合理布置給水廠,同時(shí)引進(jìn)高科技提高制水能力。
再者,一定要注意水壓的保障,一般情況下水壓是比較穩(wěn)定的,但是往往有一下高地勢(shì)地區(qū)的水壓不夠,供水往往出現(xiàn)問(wèn)題,所以一定要注意加壓泵站的合理建設(shè),既能保障合理供水又能保障水壓的穩(wěn)定。
同時(shí),要加強(qiáng)消防栓的建設(shè)和管理,一方面是要擴(kuò)大消防栓的數(shù)量,按照消防的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),對(duì)于一些建筑密集地區(qū)只能多建不能遺漏。同時(shí)應(yīng)該健全相應(yīng)的管理和維護(hù)制度,應(yīng)該根本上杜絕私開私用的情況,同時(shí)加強(qiáng)維護(hù),切實(shí)的保護(hù)號(hào)這些基礎(chǔ)設(shè)施。而對(duì)于那些老城區(qū),往往無(wú)法一下子完全改造,但是可以加強(qiáng)其他消防設(shè)施的建設(shè),譬如加建一些消防水池,來(lái)確保消防水源的穩(wěn)定,而具體建設(shè)時(shí)這些消防水池可以和那些水景建設(shè)相結(jié)合,譬如把消防水池建設(shè)在公共廣場(chǎng)中,作為一個(gè)欣賞用途的噴泉,這樣既可以美化城市環(huán)境又可以加強(qiáng)消防供水安全。
城市消防,作為城市給水規(guī)劃中一個(gè)不可忽略的重點(diǎn),關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,時(shí)刻面臨著不斷發(fā)生的城市火災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們應(yīng)當(dāng)不斷完善改進(jìn)城市消防設(shè)施,為撲滅火災(zāi)創(chuàng)造有利的條件、切實(shí)的保障。城市消防規(guī)劃同時(shí)也聯(lián)系著城市消防設(shè)施的建設(shè),城市消防供水設(shè)施的建設(shè)更是不可缺少、非常重要的一部分,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。在城市消防供水設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)中,必須結(jié)合城市總體規(guī)劃中的給水規(guī)劃,考慮到經(jīng)濟(jì)性、安全性、實(shí)用性和超前性的要求,以確保城市消防用水的安全可靠性。
論文關(guān)鍵詞:城市消防防給水規(guī)劃防水源。
論文摘要:從現(xiàn)實(shí)的實(shí)際出發(fā),探討目前城市規(guī)劃中的消防問(wèn)題,主要考慮到消防的可靠和安全度,同時(shí)討論現(xiàn)有的一些列的問(wèn)題,再此基礎(chǔ)上提出一些自己的想法和構(gòu)思的對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
《城市規(guī)劃中的工程規(guī)劃》王炳坤編。
《城市水工程概論》李圭白,蔣展鵬,龍騰銳等編。
《城市規(guī)劃原理》李德華編。
《對(duì)城市消防規(guī)劃及消防給水規(guī)劃的探討》吳學(xué)偉等著。
《城市消防建設(shè)》蔣祥著。
消防農(nóng)村論文篇二
各部門、各單位:
1、落實(shí)“六加一”措施。各有關(guān)消防重點(diǎn)單位(部位)要“開展一次安全評(píng)估、簽訂一次消防安全承諾書、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清理一次廚房煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工,并在此基礎(chǔ)上建立一支志愿消防隊(duì),確保一旦發(fā)生火災(zāi),能在3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場(chǎng)撲救”。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品消防安全綜合治理。管理、存儲(chǔ)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)單位要深刻吸取天津港“812”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),落實(shí)購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,強(qiáng)化易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,杜絕責(zé)任事故發(fā)生。
3、開展電氣火災(zāi)防范檢查。建立健全用電安全管理制度,規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設(shè)。消防重點(diǎn)區(qū)域要按規(guī)范要求設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),定期進(jìn)行電氣防火技術(shù)檢測(cè),及時(shí)更換、維修、保養(yǎng)存在火災(zāi)隱患的電器產(chǎn)品和電氣線路。
4、開展消防控制室管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。設(shè)有消防控制室的樓宇,安全責(zé)任部門(單位)要按照要求開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),迎接9月底全省統(tǒng)一組織的異地互查專項(xiàng)驗(yàn)收,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)合格。
5、積極參與“智慧消防”建設(shè)。根據(jù)xx省“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,我省將加快消防信息化建設(shè)步伐,逐步將“智慧消防”納入“智慧城市”建設(shè)內(nèi)容。按照《xx省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》,我校屬火災(zāi)高危單位,消防系統(tǒng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)勢(shì)在必行,有關(guān)部門(單位)應(yīng)積極準(zhǔn)備,提前做好基礎(chǔ)工作。
6、強(qiáng)化重大活動(dòng)期間的消防管理。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批制度,主辦單位要制定和演練滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案,安排專人負(fù)責(zé)活動(dòng)前和活動(dòng)期間的防火巡查,避免火災(zāi)事故發(fā)生;學(xué)校微型消防站和志愿消防隊(duì)要嚴(yán)陣以待,做好火災(zāi)應(yīng)急的物資和技術(shù)儲(chǔ)備,確保發(fā)生火災(zāi)后能快速響應(yīng),高效處置。
7、規(guī)范新建、擴(kuò)建、改建和裝飾裝修工程的消防安全管理。學(xué)校新建工程竣工后,配備的消防設(shè)施須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,由基建處與管理(使用)部門(單位)進(jìn)行交接;擴(kuò)建、改建和裝飾裝修工程須按國(guó)家消防標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、審核、施工和驗(yàn)收,投入使用前須取得消防行政許可或履行備案手續(xù)。校內(nèi)所有建筑的消防審核、驗(yàn)收等相關(guān)材料須向保衛(wèi)處消防科提供復(fù)印件備案。
夏季消防形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各部門、各單位要高度重視,強(qiáng)化意識(shí),明確責(zé)任,忠實(shí)履職;要根據(jù)各自實(shí)際,突出重點(diǎn),兼顧全面,常抓不懈,不留死角,杜絕火災(zāi)責(zé)任事故。對(duì)不認(rèn)真履行消防安全職責(zé)導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)物損失、或?qū)W(xué)校聲譽(yù)造成不良影響的部門(單位)和個(gè)人,學(xué)校將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
消防農(nóng)村論文篇三
我國(guó)從遠(yuǎn)古的北京人開始,就已應(yīng)經(jīng)開始使用火了?;饚Ыo人類的是光明,是美食,是溫暖……但如果不注意的話,火帶給我們的則是一片灰燼。
現(xiàn)在,各個(gè)學(xué)校經(jīng)常舉辦消防演練。有的同學(xué)根本不當(dāng)回事,慢悠悠地跑著,還邊說(shuō)著話:“閑著沒事舉行什么消防演練,又沒真起火。”但是,如果可怕的災(zāi)難真的發(fā)生,還能這么悠閑嗎?消防意識(shí)應(yīng)從小培養(yǎng),因?yàn)閾?jù)了解,我們周圍由于人們消防意識(shí)不強(qiáng),消防安全隱患隨處可見:清明節(jié)在山區(qū)燒紙錢、放鞭炮;到郊外野炊時(shí)架起的柴禾;家中長(zhǎng)期插著的飲水機(jī)插頭;無(wú)電之夜的蠟燭焰苗;忘了取下的充電器這一系列的小問(wèn)題,都可能引起大火,危及人們的生命。所以,為了我們的生命安全,我們要增強(qiáng)消防安全的的意識(shí)。
火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,我們要做好一下幾方面:
首先要掌握消防常識(shí),一是緊急呼叫常識(shí),一旦發(fā)生火災(zāi)要立即報(bào)警;二是掌握防火、滅火基本常識(shí),比如離開家門的時(shí)候,要查看電源是否斷開、煤氣灶是否關(guān)好。
其次應(yīng)怎樣學(xué)會(huì)使用滅火器。
再次應(yīng)知道火場(chǎng)中如何緊急逃生。在日常生活中,要對(duì)生活的環(huán)境有所了解,在危險(xiǎn)時(shí)能迅速逃離。比如我們住賓館的時(shí)候,首先要熟悉消防通道和消防器材的位置,正確選擇逃生的路徑。
還有,要積極參加消防演練,從小學(xué)到初中,我也經(jīng)歷過(guò)許多的消防演練,我認(rèn)為,從小就重視消防安全也許在危難時(shí)刻是有用的。
一位8歲的小女孩因?yàn)檎莆樟讼腊踩WR(shí),在一場(chǎng)突如其來(lái)的大火中,她用濕毛巾堵住口鼻,爬到樓外,成功脫險(xiǎn);在同一場(chǎng)火災(zāi)中,一位18歲的大孩子,已沒有接觸過(guò)任何消防知識(shí),從而被大火吞噬。在這兩個(gè)例子中,我們清楚的知道,消防安全對(duì)我們重要性,千萬(wàn)不可忽視。
大火無(wú)情啊,吞噬了一個(gè)個(gè)生命,我們不能無(wú)動(dòng)于衷,要“預(yù)防為主,消防結(jié)合”。我們?cè)谌粘I钪幸欢ㄒ鰪?qiáng)自我的消防保護(hù)意識(shí),提到保護(hù)能力,使自己在危難時(shí)能不受到傷害。
在人類用火的漫長(zhǎng)歷史中,大火帶給我們的不僅僅只有好處,不小心,就會(huì)使一切化為烏有。不要掉以輕心。
消防農(nóng)村論文篇四
論文摘要隨著我國(guó)法律體系的不斷健全完善,消防法制建設(shè)也取得歷史性突破,為創(chuàng)建良好的消防安全環(huán)境提供了強(qiáng)有力的法制保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為密切的消防工作按照法制經(jīng)濟(jì)的要求,消防法律法規(guī)體系逐步健全完善,初步建立了一套國(guó)家、地方和部門的法律、法規(guī)相結(jié)合,技術(shù)規(guī)范相配套、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的消防法律法規(guī)體系,基本實(shí)現(xiàn)了消防工作有法可依。
論文關(guān)鍵詞法律體系法制建設(shè)消防安全。
然而,法律沒有為民眾所熟知就形同虛設(shè)。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)消防安全問(wèn)題相互交織,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況沒有根本改變,社會(huì)消防安全保障能力不適應(yīng)社會(huì)消防安全需求的狀況沒有根本改變,總體上全社會(huì)仍處于火災(zāi)和安全事故易發(fā)多發(fā)期。“消防安全,宣傳系于一半”。從近幾年全國(guó)火災(zāi)案例看,大多數(shù)火災(zāi)發(fā)生都與當(dāng)事人消防安全意識(shí)淡薄和消防法規(guī)知識(shí)缺乏有關(guān),同時(shí)也反映出消防法制宣傳社會(huì)化還有更大拓展空間,需要破除制約瓶徑,不斷開創(chuàng)適應(yīng)消防工作的新局面。
一、社會(huì)化宣傳是消防安全真正的源頭治理。
消防工作涉及到千家萬(wàn)戶,它的社會(huì)性和群眾性就決定了消防法制宣必須走社會(huì)化全民化的道路。當(dāng)前,由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的公共消防安全防范機(jī)制尚不完善,要在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)消防安全形勢(shì)的最大好轉(zhuǎn),提高全民的消防法制意識(shí)和自防自救能力就顯得尤為重要。
提升全民消防安全素質(zhì)需要加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳。當(dāng)前人們利用高科技、新能源的周期大大縮短,進(jìn)程加快,新技術(shù)、新工藝、新材料等大量涌入,生產(chǎn)生活用電、用火、用油、用氣等大量增加,大大增加了火災(zāi)的發(fā)生幾率和火災(zāi)損失。從近幾年的亡人火災(zāi)事故來(lái)看,大多數(shù)是因?yàn)閷?duì)消防法律不遵守,對(duì)消防常識(shí)不了解、不懂簡(jiǎn)單的逃生自救,不具備撲滅初起火災(zāi)的能力。如果能全面提高全民遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),普及消防安全知識(shí)識(shí),就能提高群眾自防自救的能力,社會(huì)消防安全形勢(shì)將得到大幅改善,發(fā)生亡人事故的概率也將大幅下降。
樹立政府良好形象需要加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳?!断婪ā沸抻嗩C布以來(lái),消防部隊(duì)除了承擔(dān)防火、滅火工作外,還承擔(dān)了大量與搶救生命有關(guān)的急、難、險(xiǎn)、重等搶險(xiǎn)救援任務(wù)。在相對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)生活中,消防部隊(duì)作為一支救人于水火的特殊隊(duì)伍,在和平時(shí)期已經(jīng)成為政府形象的一個(gè)重要窗口。只有通過(guò)輿論宣傳,使消防部隊(duì)代表政府參與滅火救援、開展監(jiān)督執(zhí)法以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、出臺(tái)便民利民舉措等工作情況直觀地展現(xiàn)在廣大民眾眼前,才能在他們心中真正樹立消防部隊(duì)“人民消防為人民”的良好形象。
二、深化消防法制社會(huì)化宣傳務(wù)必突破三大瓶頸。
隨著消防法制宣傳力度加大,消防法規(guī)知識(shí)逐漸進(jìn)入到普通民眾的視野,但消防法制社會(huì)化宣傳依然處于起步階段,持續(xù)深化務(wù)必突破三方面瓶頸問(wèn)題:
宣傳責(zé)任難以落實(shí)?!秞xx消防法》明確規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育,提高公民的消防意識(shí);教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞、出版、廣播、電影、電視等有關(guān)主管部門,有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)”。近年來(lái),雖然各級(jí)消防部門依托政府加強(qiáng)了和各部門之間的聯(lián)系,使消防宣傳的觸角延伸到各行業(yè)、各系統(tǒng)中,收到了良好效果,但在實(shí)際工作中,各部門往往是被動(dòng)配合地多,主動(dòng)參與的少,消防宣傳主要還是由消防部門承擔(dān)實(shí)施。一些行業(yè)主管部門和單位自身基本未履行消防宣傳責(zé)任,“消防宣傳教育是消防部門的事情”這一思維定式在絕大多數(shù)政府、部門領(lǐng)導(dǎo)以及企事業(yè)單位業(yè)主認(rèn)識(shí)中沒有得到轉(zhuǎn)變,造成消防安全重點(diǎn)單位好于一般單位,城市好于鄉(xiāng)村,居民家庭好于村民家庭,安監(jiān)等職能部門好于其他部門,而最需要得到宣傳的弱勢(shì)群體、區(qū)域因?yàn)橄啦块T力不從心得不到普及,消防法制宣傳工作依靠消防部門單打獨(dú)斗的局面依舊沒有改變。
常態(tài)宣傳方向偏差。消防法制宣傳側(cè)重點(diǎn)是在于提高全民消防守法意識(shí)和安全意識(shí),可縱觀當(dāng)前現(xiàn)狀,由于消防任務(wù)繁重,警力不足,缺乏專業(yè)宣傳力量,在宣傳側(cè)重點(diǎn)上消防安全重點(diǎn)單位要高于一般單位,城市化消防宣傳高于農(nóng)村消防宣傳,加上一些地方為了造成宣傳聲勢(shì),把消防宣傳力量主要用于向主流媒體投稿,追求一些轟動(dòng)效應(yīng)吸引眼球的作秀宣傳,沒有針對(duì)性地把宣傳重點(diǎn)投放到造成50%以上亡人火災(zāi)的鄉(xiāng)村居民和弱勢(shì)群體身上,使這些最急需的區(qū)域群體往往成為消防法制宣傳盲區(qū),始終缺少必要的消防法規(guī)意識(shí)和基本逃生自救能力,成為火災(zāi)事故甚至亡人火災(zāi)多發(fā)的深層次原因。
持續(xù)機(jī)制尚未通暢。同其他法律法規(guī)一樣,法不為人所知曉就等同無(wú)法,消防法律法規(guī)約束指向事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全,同樣是所有社會(huì)成員在消防活動(dòng)中必須強(qiáng)制遵循的行為準(zhǔn)則,必須營(yíng)造一種有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)氛圍,讓消防法規(guī)知識(shí)家喻戶曉、深入人心。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),現(xiàn)行的消防法制宣傳運(yùn)行模式與建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的科學(xué)消防宣傳機(jī)制差距甚遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)全民化全方位全領(lǐng)域針對(duì)不同社會(huì)人群的消防法制宣傳運(yùn)行尚不通暢,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的功利主義迫使一些責(zé)任主體淡化責(zé)任,規(guī)避義務(wù),導(dǎo)致應(yīng)該主動(dòng)宣傳的不主動(dòng),應(yīng)該積極宣傳的不積極,應(yīng)該參與宣傳的不參與,普及消防知識(shí)和消防法律法規(guī)短期內(nèi)難以成為廣大人民群眾自覺行動(dòng),成為制約消防宣傳工作社會(huì)化進(jìn)程的“瓶頸”。
三、不斷拓展消防法制宣傳社會(huì)化全民化的路徑。
2011年xxx國(guó)發(fā)46號(hào)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見,xxx、xxx等八部委聯(lián)合出臺(tái)《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》,意在不斷拓展路徑,推動(dòng)全國(guó)全民掀起消防法制社會(huì)化宣傳熱潮,迅速提升全民消防安全意識(shí),最大限度地從源頭上減少當(dāng)前火災(zāi)等事故高發(fā)多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
消防農(nóng)村論文篇五
根據(jù)市商務(wù)局為推動(dòng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作提出的調(diào)研提綱,我局組織相關(guān)人員就近年來(lái)的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)為縣商務(wù)局所屬全額撥款事業(yè)單位,定編25人?,F(xiàn)有在崗人員22人,其中:公務(wù)員4人,事業(yè)編14人,企業(yè)正式職工4人。裝備方面,更新執(zhí)法專項(xiàng)車為3輛,攝影機(jī)1部、錄音筆2支,照像機(jī)5部,電腦5部,全體執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝上崗。
(一)隊(duì)伍建設(shè)。我局將強(qiáng)化行政執(zhí)法工作視為提升商務(wù)工作形象的主要抓手,從抓隊(duì)員素質(zhì)入手,樹以人為本,執(zhí)法為民理念,提升隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”。多年來(lái),執(zhí)法隊(duì)伍中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)辦案現(xiàn)象。
(二)制度建設(shè)。建立學(xué)習(xí)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲、案卷歸檔等十項(xiàng)執(zhí)法制度,并逐項(xiàng)嚴(yán)抓落實(shí)。
(三)法制建設(shè)。申報(bào)辦理執(zhí)法主體資質(zhì)證和核定非行政許可項(xiàng)目,在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持準(zhǔn)確定性、依法依程序辦案,把案件辦成“鐵”案。近十年來(lái),沒有出現(xiàn)一宗因執(zhí)法不當(dāng)造成當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議和向法院起訴的案件,提升了執(zhí)法的公信力。
自20xx年我縣商務(wù)被列為全國(guó)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)以來(lái),對(duì)工作起到了極大的推動(dòng)作用。一是提升了部門的整體形象,在部署工作中站在國(guó)家試點(diǎn)縣的層面來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)安排;二是執(zhí)法人員的對(duì)自身的責(zé)任要求更高,能各自以更高的起高,從點(diǎn)滴事情做起,規(guī)范自身執(zhí)法行為。
商務(wù)綜合行政執(zhí)法的有力推進(jìn),優(yōu)化了商務(wù)局工作的自身形象,對(duì)管理整個(gè)社會(huì)商業(yè)發(fā)揮了較大的促進(jìn)作用。
(一)爭(zhēng)取立法保障,提升商務(wù)法律地位。從20xx年到現(xiàn)在,商務(wù)部門的政策法規(guī)和辦法只有《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》作為xxx條例出臺(tái),具有一定的執(zhí)法權(quán)限。生豬屠宰移交畜牧部門后,商務(wù)部門剩下的大都是部門規(guī)章辦法。包括酒類流通、成品油市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)等規(guī)范管理,都只能借助公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門的力量監(jiān)管,缺乏相應(yīng)的單獨(dú)執(zhí)法權(quán)限,造成管理困難,相當(dāng)多的時(shí)間和精力被用在了協(xié)調(diào)各部門關(guān)系上。多年的實(shí)踐表明,對(duì)違法行為只有及時(shí)、有力、嚴(yán)懲才能取得良好的效果,而當(dāng)前在商務(wù)執(zhí)法工作中,由于缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)和懲處措施,僅僅靠部門規(guī)章、辦法和規(guī)范性文件,特別在行業(yè)管理方面,陷入了管不了、管不好的尷尬局面。在商務(wù)執(zhí)法方面,應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)限,爭(zhēng)取可以單獨(dú)開展全程執(zhí)法。例如,在酒類管理執(zhí)法上要貫穿從生產(chǎn)銷售到上市流通、到消費(fèi)終端整個(gè)環(huán)節(jié)。因此,必須完善管理制度,加大監(jiān)管懲處力度,提升商務(wù)法律法規(guī)的法律層次和地位。
(二)辦案經(jīng)費(fèi)不足,極易造成重處罰、輕管理、以罰代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。建議上級(jí)主管部門與地方政府加強(qiáng)溝通和銜接,出臺(tái)相應(yīng)的政策舉措以落實(shí)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
消防農(nóng)村論文篇六
近年來(lái),古建筑火災(zāi)不斷發(fā)生,2013年11月28日,重慶黔江濯水古鎮(zhèn)失火,“亞洲第一廊橋”濯水風(fēng)雨廊橋被毀;2014年1月11日,云南香格里拉獨(dú)克宗古城火災(zāi),燒毀房屋242棟,古城歷史風(fēng)貌嚴(yán)重破壞,損失財(cái)產(chǎn)上億;2015年1月3日凌晨,云南大理拱辰樓發(fā)生火災(zāi),城樓大部分被燒毀,燒毀面積約765m2;2015年2月20日,安徽歙縣一數(shù)百年古建筑發(fā)生大火,文物幾乎全部被燒毀。頻繁發(fā)生的古建筑火災(zāi)給群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失,許多專家學(xué)者開展了對(duì)古建筑火災(zāi)的研究[1-6].本文通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析的方法,對(duì)古建筑的火災(zāi)原因進(jìn)行分析,從火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、消防設(shè)施設(shè)備、材料阻燃技術(shù)、安全管理等方面針對(duì)性地提出火災(zāi)防控措施,希望減少類似火災(zāi)的發(fā)生,減小人們生命和財(cái)產(chǎn)損失。
1古建筑消防安全現(xiàn)狀。
我國(guó)古建筑以木結(jié)構(gòu)為主,耐火等級(jí)低,可燃物數(shù)量多,火災(zāi)荷載大,防火間距小,總體表現(xiàn)出容易發(fā)生火災(zāi),形成火燒連營(yíng)的情形,由于固有的消防條件限制,容易造成巨大的文物價(jià)值損失。古建筑消防安全現(xiàn)狀如下:
1.1以木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)為主,耐火等級(jí)低常見的房屋結(jié)構(gòu)有磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框剪結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、核心筒結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等,不同的結(jié)構(gòu)形式因建筑材料的燃燒性能和耐火極限不同,建筑的耐火等級(jí)也不同,木結(jié)構(gòu)建筑和磚木結(jié)構(gòu)建筑大多采用木構(gòu)架,梁、板、柱、椽也以木材為主,因此以三、四級(jí)耐火等級(jí)為主,木材大多經(jīng)過(guò)幾十年上百年的干燥,含水量少,可燃性高,而且由于屋頂結(jié)構(gòu)嚴(yán)實(shí)緊密,火災(zāi)時(shí)煙氣和熱量集聚在屋頂內(nèi)部,不易散發(fā),溫度極容易積聚,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。
1.2古建筑防火間距不足,火災(zāi)易造成大面積蔓延古建筑大多是連片建設(shè),房屋之間飛檐相接,通過(guò)廊道相連,而且廊道耐火等級(jí)低,無(wú)防火保護(hù),防火間距嚴(yán)重不足,甚至沒有防火間距,庭院格局表現(xiàn)為“三坊一照壁”、“四合五井天”的形式,這種格局缺少防火分隔和安全間距,建筑一旦某處起火,火災(zāi)得不到有效控制,就會(huì)造成大面積的延燒。由于防火間距不足,一旦著火,建筑燃燒產(chǎn)生的輻射熱容易被相鄰建筑吸收,導(dǎo)致相鄰建筑間接致燃,抑或在風(fēng)力的作用下產(chǎn)生“飛火”導(dǎo)致燃燒蔓延。
1.3古建筑規(guī)劃不合理,火災(zāi)撲救困難古建筑由于諸多歷史原因,規(guī)劃不合理,大多偏離城鎮(zhèn)地區(qū),或依山而建,或建在半山腰,基礎(chǔ)消防設(shè)施嚴(yán)重缺乏,距離天然水源較遠(yuǎn),市政供水更是困難,消防用水無(wú)法得到保障,一旦發(fā)生火災(zāi),初期火災(zāi)得不到有效控制,小火釀成大火,導(dǎo)致古建筑火災(zāi)損失十分慘重。并且由于古建筑內(nèi)部院高巷窄,且設(shè)置有臺(tái)階,導(dǎo)致消防車難以駛?cè)?,?duì)撲救十分不利。大多數(shù)建筑高度在10~30m之間,如此建筑高度,加之燃燒時(shí)較強(qiáng)的輻射熱和高濃度煙霧影響,使得救援人員難以靠近著火部位,消防水槍難以發(fā)揮正常威力。此外,古建筑屋頂具有堅(jiān)硬密實(shí)與防水防潮性強(qiáng)的特點(diǎn),建筑屋頂未被燒穿以前很難存水滲水,再加上梁、枋阻擋影響,造成有水難攻局面。
1.4古建筑內(nèi)文物眾多,火災(zāi)損失較為嚴(yán)重古建筑內(nèi)藏有大量的珍貴歷史文物,如字畫、法器、典籍等,具有重要的文化和歷史價(jià)值。古建筑一般都采用油漆彩繪以及木制屏風(fēng),懸掛大量紙畫和織物垂簾等可燃裝飾,加之常年諸如蠟燭、油燈傳統(tǒng)照明燈具不滅,香火不斷,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。
1.5古建筑游客迅速增加,易造成較大人員傷亡隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越多的人開始注重生活的品質(zhì),加入到旅游的行列,近些年來(lái),古建筑旅游呈現(xiàn)升溫趨勢(shì),尤其遇到宗教節(jié)日和旅游高峰季節(jié)時(shí),人流量大大增加,人員又相對(duì)擁擠集中,火患進(jìn)一步加大?;馂?zāi)時(shí)將產(chǎn)生嚴(yán)重的安全疏散問(wèn)題,且人群中又有較多婦女、兒童和老人,火災(zāi)時(shí)驚慌失措,盲目逃生,極易造成大量人員的傷亡。
2古建筑火災(zāi)案例統(tǒng)計(jì)分析。
2.1電氣引起火災(zāi)古建筑內(nèi)的電線老化,絕緣破壞,由于沒有穿管保護(hù),容易造成短路、漏電引發(fā)火災(zāi)。另外,超負(fù)荷使用用電設(shè)備等用電不當(dāng)行為,容易造成電氣線路過(guò)載,從而引發(fā)火災(zāi)。有些古建筑區(qū)存在亂拉亂扯電線情況,有的直接把電線敷設(shè)在木材等可燃物表面,一旦線路出現(xiàn)故障導(dǎo)致局部高溫容易引燃可燃物,造成火災(zāi)的蔓延。
為了防止電氣火災(zāi)的發(fā)生,可燃物應(yīng)避免靠近這些電器設(shè)備,否則應(yīng)進(jìn)行阻燃處理;另外,除了定期對(duì)電氣設(shè)備和電氣線路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)外,有必要設(shè)置電氣火災(zāi)報(bào)警裝置。
2.2自然因素引起火災(zāi)火災(zāi)的起因與自然因素密切相關(guān),影響火災(zāi)的自然因素主要有大風(fēng)、高溫、地震以及雷擊。大風(fēng)天氣容易招來(lái)別處“飛火”,高溫天氣直接把干燥的古建筑引燃,雷擊產(chǎn)生高溫也能將未裝避雷針的古建筑引燃。
2.3用火不慎引起火災(zāi)一種是僧、尼、道士和居住在古建筑內(nèi)的其他人員用火不慎引起火災(zāi);另一種是同古建筑毗連的居民、商店等用火不慎發(fā)生火災(zāi),殃及古建筑。
2.4吸煙引起火災(zāi)進(jìn)入古建筑內(nèi)的人員違規(guī)吸煙,隨便亂扔煙蒂、無(wú)意落下煙灰、忘記熄滅煙蒂等不良吸煙行為引燃可燃物,火災(zāi)蔓延引起古建筑火災(zāi),因?yàn)闊霟岬南銦煖囟?,從理論上講足以引起大多數(shù)可燃固體。
2.5不規(guī)范作業(yè)引發(fā)火災(zāi)古建筑在改擴(kuò)建的過(guò)程中,不嚴(yán)格遵守動(dòng)火制度,違章焊接、切割器物,高溫電焊焊渣和切割火花濺到可燃物上引發(fā)火災(zāi)。
2.6人為縱火人為縱火的原因有多種,主要可分為社會(huì)內(nèi)部矛盾激化和敵對(duì)勢(shì)力蓄意破壞,這種情況一般可能性較小,但也不能排除在外。
3古建筑火災(zāi)防控建議。
3.1運(yùn)用火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,尋找火災(zāi)防控切入點(diǎn)。
火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)目標(biāo)對(duì)象可能面臨的火災(zāi)危險(xiǎn)、被保護(hù)對(duì)象的脆弱性,控制風(fēng)險(xiǎn)措施的有效性,風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度以及以上各因素綜合作用下的消防性能進(jìn)行評(píng)估[10].運(yùn)用現(xiàn)代火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)對(duì)古建筑進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找出火災(zāi)因素并按主次進(jìn)行排序,有利于尋找古建筑火災(zāi)防控切入點(diǎn),使對(duì)古建筑的火災(zāi)防控做到有的放矢。例如,可結(jié)合城市的消防規(guī)劃加強(qiáng)市政消防設(shè)施、市政道路、古建筑內(nèi)部消防設(shè)施的建設(shè);分析評(píng)估火災(zāi)蔓延的主要途徑,通過(guò)逐步控制可燃物、提高建筑構(gòu)件的防火性能、增設(shè)防火隔墻、配備靈活機(jī)動(dòng)的滅火設(shè)施等措施以彌補(bǔ)耐火等級(jí)低、防火間距不足的問(wèn)題。
3.2研究適用于古建筑保護(hù)特點(diǎn)的阻燃材料和阻燃技術(shù)。
古建筑內(nèi)棉、麻、絲、毛織物眾多,特別是寺廟、道觀建筑中到處可見懸掛的帳幔、飄帶、幡幢等物品,這些物品是易燃的,運(yùn)用現(xiàn)代阻燃技術(shù)對(duì)其處理,能夠改變物品的燃燒性能,即使遇到明火也不易燃燒,發(fā)生火災(zāi)時(shí)也不至于蔓延。采用最新納米阻燃技術(shù)與微膠囊處理技術(shù),在保持原有物質(zhì)屬性的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)古建筑中的木制結(jié)構(gòu)、飾物、帷幔等各種易燃材料進(jìn)行阻燃處理,降低其燃燒性能,可以從整體上提高古建筑的耐火等級(jí)和降低潛在火災(zāi)危險(xiǎn)性。
3.3研究和推廣先進(jìn)的滅火技術(shù)。
由于古建筑內(nèi)有大量的文物需要保護(hù),對(duì)古建筑進(jìn)行滅火時(shí),需考慮到對(duì)文物的保護(hù),目前有專家學(xué)者研究了古建筑細(xì)水霧滅火并取得了一定的成果,需要對(duì)這一技術(shù)進(jìn)行推廣;另外,在探測(cè)報(bào)警方面,由于傳統(tǒng)的感煙探測(cè)器在古建筑場(chǎng)所存在容易誤報(bào)、探測(cè)延遲的缺點(diǎn),需要研究和開發(fā)極早期火災(zāi)預(yù)警智能系統(tǒng)并對(duì)其成果加以推廣。
3.4加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理。
針對(duì)古建筑的防火保護(hù),除了技術(shù)防范之外,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理同樣重要。首先,應(yīng)建立專職消防隊(duì)伍,提高從業(yè)及管理人員消防安全素質(zhì);其次,應(yīng)結(jié)合不同的季節(jié)和氣候條件,旅游旺季、淡季和重大活動(dòng)的人員情況,分析主要安全隱患,制定合理的應(yīng)急預(yù)案;最后,應(yīng)做好宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演練,將管理制度落到實(shí)處。
4結(jié)束語(yǔ)。
本文通過(guò)統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)歷年來(lái)的古建筑火災(zāi)事故進(jìn)行分析,以尋找古建筑火災(zāi)的規(guī)律,探尋古建筑的火災(zāi)原因,從而針對(duì)性地采取火災(zāi)防控措施,希望能夠?yàn)楣沤ㄖ馂?zāi)的預(yù)防和控制,為古建筑的消防管理與防火設(shè)計(jì)提供參考。
參考文獻(xiàn):
消防農(nóng)村論文篇七
1高層住宅樓典型火災(zāi)事故案例。
案例一、20xx年2月3日零時(shí)13分,沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈b座公寓樓發(fā)生火災(zāi)?;馂?zāi)是業(yè)主燃放煙花引燃b座11層1109房間南側(cè)室外平臺(tái)地面塑料草坪,致使建筑外窗破碎,引燃室內(nèi)可燃物,形成大面積立體燃燒。案例二、20xx年11月15日14時(shí)15分發(fā)生的位于上海靜安區(qū)膠州路728號(hào)的一棟28層高層公寓樓火災(zāi)共造成58人死亡,70余人受傷。由以上兩起案件可以看出,由于消防設(shè)施未能及時(shí)發(fā)揮作用,以及群眾未能掌握正確的火災(zāi)逃生等因素,導(dǎo)致了嚴(yán)重人員傷亡。所以,做好高層住宅小區(qū)建筑消防安全管理工作十分重要。
2物業(yè)消防安全管理職責(zé)。
《消防法》第16條對(duì)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;消防控制室應(yīng)當(dāng)24小時(shí)有操作人員值守,及時(shí)處理報(bào)警信號(hào)。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
3當(dāng)前物業(yè)消防安全管理中存在的問(wèn)題。
消防管理經(jīng)費(fèi)的不落實(shí),造成物業(yè)管理及消防管理不落實(shí)。
消防安全管理經(jīng)費(fèi)涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常消防安全管理費(fèi),管理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自兩個(gè)渠道:一是,開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金;二是,物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費(fèi)。而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產(chǎn)生誤解,因而消防管理費(fèi)用難以收取。
物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍未形成,消防管理不規(guī)范。
物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個(gè)重要的基層管理體系,在我國(guó)起步較晚,目前物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍尚未形成,作為專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的消防安全管理人員更是嚴(yán)重缺乏,面對(duì)物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施,物業(yè)管理人員往往知之甚少。
各責(zé)任主體消防管理職責(zé)落實(shí)不到位。
物業(yè)管理單位承擔(dān)著公共部位的消防設(shè)施管理、維護(hù),對(duì)于安裝在居民家庭內(nèi)的消防設(shè)施(火災(zāi)探測(cè)器、噴頭等)由于工作時(shí)間錯(cuò)時(shí)、人戶困難等原因,很難按時(shí)進(jìn)行有效維護(hù);街道、社區(qū)居委會(huì)由于缺乏消防專業(yè)人員,較少開展防火檢查、檢查時(shí)也很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患;作為居住小區(qū)消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的公安派出所,從職責(zé)、警力等方面很難對(duì)涉及改變消防設(shè)施使用功能的室內(nèi)裝修進(jìn)行監(jiān)管。
業(yè)王消防安全意識(shí)及維權(quán)意識(shí)低。
由于消防安全意識(shí)薄弱,許多業(yè)主使用大量可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修,裝修過(guò)程中,普遍存在電氣線路及設(shè)備安裝不規(guī)范;私自改裝燃?xì)夤芫€及設(shè)備等不安全行為;隨意拆除、封堵、遮蔽消防設(shè)施。大部分業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的訴求停留在環(huán)境衛(wèi)生打掃、公共照明保障、電梯服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)等方面,而對(duì)消防設(shè)施的管理很少關(guān)注,不關(guān)心自身消防安全方面的權(quán)益。
承建商建管脫節(jié),留下火災(zāi)隱患。
目前一些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與物業(yè)管理存在明顯的脫節(jié),未從物業(yè)的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的全過(guò)程出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督。這種建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象,造成物業(yè)投入使用和消費(fèi)過(guò)程中建筑消防安全分區(qū)、分隔、疏散不合理,消防設(shè)施設(shè)備不齊全不配套,留下先天隱患。
4解決物業(yè)消防管理問(wèn)題的對(duì)策。
規(guī)范物業(yè)管理單位消防管理行為。
物業(yè)管理單位的行政管理部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、等級(jí)評(píng)比時(shí)應(yīng)增加消防設(shè)施維護(hù)管理人員職業(yè)資格要求和人員數(shù)量要求,明確物業(yè)服務(wù)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任:制定消防安全制度,落實(shí)消防安全措施,提供消防安全防范服務(wù);開展消防安全宣傳和防火檢查,消除火災(zāi)隱患;對(duì)共用消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理。
加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。
公安派出所對(duì)物業(yè)服務(wù)單位履行消防管理的職責(zé)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。依法定期督促物業(yè)服務(wù)單位履行消防安全管理職責(zé);對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的小區(qū),在房產(chǎn)交付時(shí),督促房產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)單位向業(yè)主發(fā)放裝修消防安全須知;幫助居民成立多種形式的互助組織,幫助制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織社區(qū)居民開展逃生自救演練等。
建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊(duì)伍。
物業(yè)服務(wù)單位的專(兼)職消防管理人員應(yīng)具備一定的防災(zāi)滅火知識(shí),熟悉《_消防法》和相應(yīng)法律法規(guī)。消防控制室的操作人員則必須經(jīng)消防部門的教育培訓(xùn)后持證上崗,具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識(shí)、熟練掌握消防設(shè)施的運(yùn)行情況和操作方法。
通過(guò)立法落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)、改造費(fèi)用。
在地方性法規(guī)、規(guī)章中明確建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行、維護(hù)以及因中修、大修、改造、更新等經(jīng)費(fèi)的收取、管理、使用、審計(jì),做到高層居住建筑消防設(shè)施的維護(hù)、改造經(jīng)費(fèi)有章可循、有法可依。
消防農(nóng)村論文篇八
摘要:古建筑具有不可再生的特性,對(duì)其進(jìn)行保護(hù)顯得尤為迫切和重要。威脅古建筑的最大安全隱患是火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),往往使古建筑損失慘重,甚至蕩然無(wú)存。分析了古建筑的地理位置、環(huán)境因素,主體材料、布局筑構(gòu),以及時(shí)空背景和保護(hù)開發(fā)的消防安全特性,對(duì)火災(zāi)危害進(jìn)行了分析,對(duì)古建筑火災(zāi)防治技術(shù)進(jìn)行了研究探討。
關(guān)鍵詞:古建筑;消防安全;火災(zāi)防治技術(shù)。
古建筑一般指具有歷史意義的建國(guó)之前的民用和公共建筑,它具有不可再生和不可復(fù)制的特點(diǎn),是保護(hù)、傳承歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值所在。因此,必須加強(qiáng)對(duì)古建筑的保護(hù),其中消防安全是保護(hù)工作的重要課題。
1古建筑消防安全特性。
1.1古建筑地理位置、環(huán)境因素特性分析古建筑是歷史遺留建筑,其建筑位置受當(dāng)時(shí)的建筑理念影響,一般位置較為偏僻、遠(yuǎn)離市區(qū),如大多數(shù)的廟宇建在崇山峻嶺之間,道路崎嶇且位置分散,例如山西省的五臺(tái)山建筑群。也有少數(shù)古建筑雖處于市區(qū)中心,但是不排除周邊被民用、商用建筑包圍,如山西的崇善寺與周邊建筑間距狹小,若有火情,不易于消防撲救??梢?,撲救火災(zāi)及時(shí)與否,受到周邊壞境因素的制約。從地理位置、環(huán)境因素角度分析,對(duì)古建筑的消防安全與火災(zāi)防護(hù),應(yīng)根據(jù)其所處地理位置和環(huán)境因素特性,就具體建筑采取與之相適應(yīng)的消防安全方案及消防技術(shù)。
1.2古建筑主體材料、布局筑構(gòu)特性分析古建筑所用建筑材料多為石、磚、木等,我國(guó)古建筑的木質(zhì)材料平均用量高達(dá)1m3/m2,還有的是純木材料,如山西應(yīng)縣佛宮寺釋迦塔等。以山西為例,列為國(guó)家級(jí)保護(hù)單位的古建筑119個(gè),其中木及磚木材料的建筑就有93個(gè)。木質(zhì)材料的耐火性能較差,存在較大的火災(zāi)隱患。在構(gòu)筑方面,大屋頂在中國(guó)古建筑中尤為典型,屋頂要占到建筑整個(gè)立面的33%,而且大屋頂是由梁、檁條、椽條、斗拱、望板、掛瓦條等一系列木構(gòu)件組成。木構(gòu)技術(shù)一方面顯示了古建筑的精湛技藝,而另一方面,無(wú)疑如同構(gòu)筑了一個(gè)巨大的篝火架,如遇火災(zāi),火勢(shì)極難控制。如2003年,武當(dāng)山古建筑遇真宮遇火災(zāi),3間正殿和2間廂房瞬間遭到毀滅性破壞,損失無(wú)法估量。古建筑在布局上也有其特點(diǎn),往往是單體建筑孤零獨(dú)立,而群體建筑外部設(shè)計(jì)多采用四周圍合,內(nèi)部設(shè)計(jì)則突出主建筑,附屬屋舍兩邊對(duì)稱,院院相連,形成封閉性的格局。一旦遇有火情,若失去及時(shí)控制的機(jī)會(huì),則會(huì)發(fā)生火燒連營(yíng)的情況。因此,有針對(duì)性地研究古建筑的主體材料和布局筑構(gòu)的特性,是古建筑消防安全區(qū)別于其他建筑的重要內(nèi)容。
1.3古建筑時(shí)空背景、保護(hù)開發(fā)特性分析古建筑由于建筑時(shí)間較長(zhǎng),其材料已經(jīng)不同程度地老化,結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,較現(xiàn)代建筑而言,火災(zāi)的破壞性會(huì)非常大。古建筑歷經(jīng)歲月變遷,時(shí)過(guò)物存,當(dāng)時(shí)的功用多數(shù)已經(jīng)發(fā)生了變化,如北京故宮當(dāng)時(shí)是皇帝處理國(guó)事的地點(diǎn)及生活處所,而今則是日均接納上萬(wàn)游客的游覽景點(diǎn)。再如山西的喬家大院、王家大院等,過(guò)去是富戶人家的生活居所,現(xiàn)在則是民居博物館及旅游去處。古建筑在時(shí)空變化背景下,其用途、功能也在改變。且不論古建筑在始建之初,就未能做到防火的長(zhǎng)久大計(jì),即使能做到,也難以適應(yīng)如今社會(huì)快速發(fā)展的要求。因此,對(duì)于古建筑的保護(hù)與開發(fā),要在修舊如舊、保持原貌的原則下,根據(jù)其功能轉(zhuǎn)移的實(shí)際,應(yīng)融入現(xiàn)代科技,將新型材料、技術(shù)用于古建筑的保護(hù)。根據(jù)古建筑的承載能力,做到量力、適度,避免過(guò)度開發(fā)。尤其是在開發(fā)過(guò)程中對(duì)于消防安全技術(shù)的采用,既要滿足當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)需要,更要符合具體古建筑的特殊品性。
2古建筑火災(zāi)危害的分析。
古建筑不僅材料的抗火能力差,群體組合也降低了其抗火能力,尤其是群體古建筑,防火分區(qū)設(shè)計(jì)理念淡薄,即使有一般也十分簡(jiǎn)單,防火間隔設(shè)置或者沒有,或者效果差。這樣的建筑格局因其布局上的封閉性、屋舍間的連體性、建筑材料的易燃性以及構(gòu)架疊加的助燃性,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)的速燃性、轟然性,往往是頃刻之間蕩然無(wú)存,火災(zāi)的危害程度極大。一般情況下,發(fā)現(xiàn)火情的有效控制時(shí)間僅為15min,錯(cuò)過(guò)這段寶貴的時(shí)間,后果不堪設(shè)想。目前,古建筑的消防設(shè)施與裝備普遍匱乏,新技術(shù)的使用參差不齊,尤其是位置偏遠(yuǎn)的建筑群落,尚無(wú)法保證充分的消防用水及道路暢通,預(yù)警信息管理滯后,在撲救方案措施和救災(zāi)反應(yīng)速度等方面,還存在著很大的技術(shù)提升空間?,F(xiàn)將古建筑與現(xiàn)代建筑防火設(shè)計(jì)比較列于表1。
3古建筑火災(zāi)防治技術(shù)。
3.1火險(xiǎn)評(píng)估綜合古建筑位置、結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀,在對(duì)其火災(zāi)隱患、危害程度、疏散路線等進(jìn)行相應(yīng)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容側(cè)重于對(duì)特定古建筑的地理位置、布局筑構(gòu)、功能性質(zhì)、火情隱患以及人員、文物和消防設(shè)施分布等方面進(jìn)行全面分析,借助危險(xiǎn)等級(jí)分析法實(shí)現(xiàn)古建筑危險(xiǎn)度分類,加大對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高部位的重點(diǎn)防治處理,制備應(yīng)急預(yù)案,備齊應(yīng)急裝備。
3.2阻燃處理在古建筑原有的防火分區(qū)、框架結(jié)構(gòu)和建筑材料無(wú)法改變的前提下,防火技術(shù)的主要方向是采用清潔高效的阻燃手段進(jìn)行控制管理,盡量實(shí)現(xiàn)從源頭上遏制火災(zāi)。如在木結(jié)構(gòu)表面涂刷高效防火涂料,形成表面防火保護(hù)膜,這在一定程度上能提高木材的耐火極限。再如對(duì)古建筑簾、帳等內(nèi)部纖維織物進(jìn)行防火處理,使用磷酸銨、硼酸等防火液浸泡、噴灑,或采取阻燃材料進(jìn)行替換。
3.3火災(zāi)探測(cè)考慮到古建筑中寺廟較多,寺廟大殿中油燈、蠟燭等煙火較多,無(wú)法采用煙霧感應(yīng)、火焰探測(cè)等方法進(jìn)行處理,且古建筑中內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、遮擋嚴(yán)重,無(wú)法借助圖像型探測(cè)手段進(jìn)行處理,若采用單一的探測(cè)手段,無(wú)法滿足對(duì)古建筑火災(zāi)的初期預(yù)警,目前較為可靠的是采取圖像探測(cè)與空氣采樣相結(jié)合的方法進(jìn)行防治。將空氣采樣與監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合設(shè)計(jì),可以減輕對(duì)古建筑原貌的影響,并且節(jié)約成本,同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)早期火災(zāi)火情的快速響應(yīng)。采用空氣采樣技術(shù)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)以下兩個(gè)方面的有效控制:一是對(duì)古建筑中前期空氣成分、顆粒粉塵分布的研究分析;二是在火災(zāi)發(fā)生條件下,可燃物燃燒時(shí)的成分及其變化和特點(diǎn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
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