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方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而提出的具體步驟和方法。根據(jù)具體情況,我們可以制定不同類型的方案,包括工作方案、學習方案、營銷方案等。方案的制定有助于提高效率和組織能力,讓我們更好地完成任務,并取得預期的成果。我們需要制定一個方案了嗎?方案的制定是解決問題的關鍵,讓我們一起來學習如何制定一個有效的方案吧。一個完美的方案應該具備可行性、創(chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展性,能夠解決問題并促進進一步的發(fā)展。以下是一些成功案例的總結(jié),值得我們在制定方案時參考和借鑒。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇一
根據(jù)《xx市于做好“雙減”專項督導工作的通知》要求,為進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,構(gòu)建良好教育生態(tài),切實做好我市“雙減”專項督導工作,結(jié)合我市教育督導工作實際,特制定本方案。
全面貫徹教育方針,落實立德樹人根本任務,強化學校教育主陣地作用,重點檢查“雙減”政策落實情況,構(gòu)建教育良好生態(tài),促進學生全面發(fā)展、健康成長,辦滿意的教育。
通過“雙減”工作專項督導,使學校教育教學質(zhì)量和服務水平進一步提升,作業(yè)布置更加科學合理,學校課后服務基本滿足學生需要,學生學習更好回歸校園,校外培訓機構(gòu)培訓行為全面規(guī)范。學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕,群眾教育滿意度明顯提升。
(一)開展常態(tài)督導。督導科要將“雙減”督導作為責任督學經(jīng)常性督導的重點內(nèi)容,制定責任督學手冊,安排責任督學每月至少到校開展1次督導,采取校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等方式,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)義務教育學校全覆蓋。各責任督學對督導發(fā)現(xiàn)的問題,制定問題反饋情況表,發(fā)現(xiàn)問題當場反饋,指導學校加強問題整改,做好問題整改追蹤,并報督導科備案,切實規(guī)范辦學行為,提高教育教學管理水平。(責任單位:督導科、各責任督學)。
(二)實施專項督導。政工科、職教科、基教科、計財科、教科研中心根據(jù)專項督導要點,分別制定督導規(guī)范,根據(jù)實際情況牽頭有關科,積極開展專項督導檢查。各學校督導人員要開展校內(nèi)視導,抓好檢查整改。(責任單位:政工科、基教科、職教科、計財科、教科研中心,各義務教育段學校)。
(三)暢通投訴渠道。職教科、基教科、教科研中心設立舉報電子郵箱,面向社會公開,安排專人進行問題收集,對舉報信息要“凡舉必查”,對投訴舉報較多的,要采取“四不兩直”方式聯(lián)合有關單位進行實地督導檢查,督促問題逐項整改落實。(責任單位:職教科、基教科、教科研中心,各義務教育段學校)。
(四)做好履職評價?!半p減”工作落實情況已被上級納入20xx年履行教育職責評價內(nèi)容。各相關業(yè)務科室、單位要提前謀劃,積極對接上級業(yè)務科室及相關科,落實上級評價事項要求,做好履行教育職責評價工作。(責任單位:督導科牽頭政工科、基教科、職教科、計財科、教科研中心)。
(一)建章立制、抓好落實?;炭聘鶕?jù)《“雙減”專項督導要點》要求,牽頭制定作業(yè)管理辦法和校內(nèi)作業(yè)公示制度等文件,并抓好貫徹落實。職教科根據(jù)《“雙減”專項督導要點》要求,建立“雙減”工作協(xié)調(diào)機制、培訓項目分類鑒別機制等文件,落實部門責任。教科研中心根據(jù)《“雙減”專項督導要點》要求,出臺義務教育學校學科作業(yè)設計指導意見等文件,并抓好貫徹落實。計財科、政工科根據(jù)《“雙減”專項督導要點》要求,分別制定相關文件,落實學校課后服務經(jīng)費保障,按時發(fā)放課后服務費,實行教師“彈性上下班”制度。以上相關文件于9月1日前,正式成稿后發(fā)督導科留檔。各義務教育段學校結(jié)合工作實際,抓好相關文件的'貫徹落實。(責任單位:基教科、職教科、計財科、政工科、教科研中心,各義務教育段學校)。
(二)嚴格組織實施。各牽頭科室結(jié)合工作實際和“雙減”專項督導要點聯(lián)合相關單位,組織開展專項督導,責任督學開展經(jīng)常性督導。每月20日前將檢查情況填寫“雙減”專項督導推進情況統(tǒng)計表發(fā)督導科存檔。(責任單位:督導科、政工科、基教科、職教科、計財科、教科研中心)。
(三)強化督導實效。各業(yè)務科室、單位對常態(tài)督導和專項督導中發(fā)現(xiàn)的問題要持續(xù)跟蹤回訪,督促整改落實。將存在問題較多或整改落實不到位的學校名單發(fā)督導科備案,督導科牽頭相關科室按照《教育督導問責辦法》對相關責任人進行通報、約談、問責。相關業(yè)務科室、單位根據(jù)各自開展的年度專項檢查情況,撰寫督導報告于11月1日前發(fā)督導科匯總。(責任單位:督導科、政工科、基教科、職教科、計財科、教科研中心)。
各義務教育段學校要抓好本實施方案的貫徹落實。6月17日前將自查情況(結(jié)合“雙減”專項督導要點,自行設計表格),經(jīng)校長和督導負責人簽字蓋章后的pdf版和word版發(fā)督導科。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇二
為全面貫徹黨中央國務院和省委省政府關于安全生產(chǎn)工作決策部署,認真落實20xx年二季度全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,按照全省安全生產(chǎn)集中整治專項行動工作要求,進一步加強建筑施工安全管理,切實防范生產(chǎn)安全事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定開展全省建筑施工安全專項整治兩年行動,特制定本工作方案。
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅持問題導向,圍繞“控風險、除隱患、防災害、壓事故、保平安”工作目標,強化責任落實、強化措施落實、強化監(jiān)管落實,深化源頭治理、系統(tǒng)治理,用兩年時間,集中開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治,切實消除建筑施工領域的安全生產(chǎn)隱患,著力降低事故總量,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
重點對在建房屋建筑和市政基礎設施工程基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸、地下暗挖工程等危險性較大分部分項工程,城市軌道工程和高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)進行整治。
(一)強化責任落實。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,督促工程項目參建建設、施工、監(jiān)理等各方主體單位,鋼管扣件租賃以及建筑起重機械租賃、安裝、檢測、維保等單位落實安全生產(chǎn)責任,加強企業(yè)安全管理制度建設,健全安全生產(chǎn)管理體系,全面推行安全生產(chǎn)清單制管理,落實各項安全檢查制度,保障安全生產(chǎn)投入,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(二)強化制度落實。嚴格施工、監(jiān)理等企業(yè)關鍵崗位人員到崗履職,嚴格三類人員及特種作業(yè)人員持證上崗,細化安全生產(chǎn)崗位清單和安全操作規(guī)程;認真落實安全教育、安全技術交底、安全檢查、工序驗收、應急救援等制度;嚴格執(zhí)行建筑起重機械產(chǎn)權備案、安拆告知、使用登記等規(guī)定;常態(tài)化開展反“三違”專項檢查;全面推行建筑施工領域安全生產(chǎn)責任風險,提升施工企業(yè)事故防控能力。
(三)強化措施落實。認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及四川實施細則,抓實深基坑、高支模、建筑起重機械、軌道交通建設等專項施工方案編制、審核、論證及實施。落實“有限空間作業(yè)”“高處作業(yè)”等安全防護措施。加強施工升降機、塔式起重機安裝拆卸、定期檢查檢測管理和日常維護保養(yǎng)。推進安全生產(chǎn)標準化建設,積極推廣應用新技術、新工藝、新設備和新材料。
1.深基坑工程安全管理。
檢查深基坑(槽)開挖防護,包括周邊防護欄桿、專用梯道、垂直作業(yè)面上下層隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè),包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。嚴禁沿坑邊違章堆載。
2.腳手架、模板支撐系統(tǒng)安全管理。
檢查專項施工方案編制及審批情況,架體材料及基礎驗收、安全技術交底、架體搭設、搭設后檢查驗收、混凝土澆筑的現(xiàn)場監(jiān)測、架體拆除等工序按方案、規(guī)范執(zhí)行情況,不得違反強制性條文。
3.建筑起重機械安全管理。
檢查建筑起重機械產(chǎn)權備案、設備進場驗收、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行、機械類管理人員配備、安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況,設備安裝(拆卸)、頂升、加節(jié)、檢驗檢測過程的旁站監(jiān)理,設備安全運行,不得超載超限。
4.預防高處墜落措施管理。
檢查作業(yè)人員個人防護裝備符合標準規(guī)范;安全使用“三寶”,對“四口五臨邊”采取可靠防護措施并巡回檢查;高空作業(yè)使用的防墜落設施滿足標準規(guī)范要求;施工現(xiàn)場立體交叉作業(yè)時安全防護滿足標準規(guī)范要求。
5.有限空間作業(yè)安全管理。
嚴格執(zhí)行“先檢測、再通風、后作業(yè)”,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁人員進入施工作業(yè)。作業(yè)過程中,實時檢測。必須采取強制性持續(xù)通風措施,嚴禁使用純氧進行通風換氣。手持電動工具、照明工具電壓應符合低壓規(guī)定。存在可燃性氣體場所,嚴禁明火,必須防爆和防靜電。
6.其他施工現(xiàn)場安全管理。
包括臨時用電執(zhí)行三級配電、二級保護、tn—s接零保護系統(tǒng);電纜敷設、電氣原件的正確選型;外電線路的防護;臨電驗收、檢查記錄等用電檔案的建立。嚴格動火作業(yè)審批,作業(yè)現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)配備消防設施、消防沙池、滅火器配備齊全有效,易燃品規(guī)范管理和安全使用等。
(四)加強排查整治。督促企業(yè)重點以防高墜、基坑工程、施工機械等事故易發(fā)環(huán)節(jié)開展安全隱患排查整治,建立隱患排查臺賬,明確整改時限和責任人,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。建立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和預防控制體系,全面推行全省建筑施工安全隱患排查整治智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)施工現(xiàn)場風險管控和隱患排查治理即查、即報,即改、即驗全流程線上線下同步管理。
(五)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。落實“創(chuàng)安20xx”監(jiān)管執(zhí)法專項行動工作要求,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全管控體系不健全、管理不規(guī)范、隱患排查整改不到位的企業(yè),檢查關鍵崗位人員到崗履職情況,采取公開曝光、警示約談等方式,嚴肅查處一批違法違規(guī)行為和安全基礎薄弱企業(yè)。嚴格復核事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件,對事故責任主體和責任人員資質(zhì)資格、安全許可等依法依規(guī)嚴肅處理,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢。
(六)強化行業(yè)監(jiān)管。按照“三管三必須”原則,加強建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作的監(jiān)督,督促各級行業(yè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實行業(yè)監(jiān)管責任,嚴格安全監(jiān)督工作程序,加強建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)設置和監(jiān)管隊伍建設。加強建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動,推動建立守信激勵和失信懲戒安全信用機制。
專項整治工作總體上分三個階段進行。
(一)集中整治階段:20xx年6月至12月。各地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要結(jié)合本地實際,分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,找準問題,提出對策,制定專項治理實施方案。指導、督促工程項目參建各方按照專項整治工作要求,認真開展自查自糾,堅持邊查邊改、立查立改。
在企業(yè)、項目自查自糾基礎上,對重點企業(yè)和重點工程開展拉網(wǎng)式、穿透式工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即“清單交辦”督促整改。住房城鄉(xiāng)建設廳將適時對部分地區(qū)專項整治工作進行暗訪督導。
(二)深化提升階段:20xx年1月至7月。各地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要對專項整治工作開展“回頭看”,對自查自糾、暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況以及安全生產(chǎn)標準化建設情況進行督查指導,嚴查“屢查屢犯、屢改屢犯”行為。持續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法專項行動,堅決防止因整改不到位釀成安全事故,壓減事故總量。
(三)總結(jié)分析階段:20xx年6月至12月。各地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要對本地區(qū)專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)分析,研究提出強化建筑施工安全監(jiān)管的意見建議,形成專項整治工作總結(jié)報告。
(一)加強組織領導。各地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責任,進一步增強紅線意識和底線思維,要結(jié)合本地實際制定具體實施方案,精心組織、周密部署,明確責任要求,細化整治措施,層層督促落實,確保專項整治取得實效。
(二)加強工作統(tǒng)籌。各地要抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),將建筑施工安全生產(chǎn)專項整治兩年行動與安全生產(chǎn)專項整治三年行動以及安全監(jiān)督執(zhí)法、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進,堅決杜絕形式主義、官僚主義,把專項整治抓出成效。
(三)強化督促指導。各地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。住房城鄉(xiāng)建設廳每半年對專項整治工作進行1次督導調(diào)研,適時對重點地區(qū)明察暗訪,對專項整治工作推進不力地區(qū)進行提醒、通報、約談。
(四)加強宣傳引導。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,利用線上線下平臺,多渠道宣傳報道專項整治開展情況,宣傳先進典型、做法,曝光典型案例,加強正向引導和反面警示教育,推動專項整治行動走深走實。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇三
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高政治站位,切實增強”四個意識”,堅持問題導向、法治思維、標本兼治,通過迎接中央掃黑除惡專項斗爭督導,確保建設領域問題整改工作落到實處、圓滿完成。
二、工作目標。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,在市住建局的指導下,緊緊圍繞做好迎接中央掃黑除惡專項斗爭督導各項準備工作,認真梳理掃黑除惡專項斗爭中的問題線索,督察反饋意見以來涉及建設領域有關問題整改的落實情況,對反映整改落實情況的資料進行再收集、再整理,并對落實整改過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題和情況加強研究、分析,堅持問題導向,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、迎檢機構(gòu)。
(一)成立縣住建局迎接中央掃黑除惡專項斗爭督導領導小組(以下簡稱“迎檢工作領導小組”),全面負責迎檢工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促局屬各相關單位和股室落實迎檢準備和問題整改工作。組長:黨委書記、局長副組長:副局長黨委委員、副局長黨委委員、副局長黨委委員、總工程師黨委委員、村鎮(zhèn)局局長黨委委員、征收辦主任黨委委員、局辦公室主任成員:城建辦主任羅文規(guī)劃股股長鎮(zhèn)局副局長、測繪所所長城建股股長住保股股長建管股股長站站長公房所所長村鎮(zhèn)局綜合股股長建管股副股長水務集團供排水公司總經(jīng)理縣城市生活污水處理廠廠長建管股工作人員(二)領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任,、同志兼任辦公室副主任,為聯(lián)絡員,總牽頭迎檢各項工作。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作,主要負責迎檢工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與縣委、縣政府和市縣相關部門對接我局具體督察時間和日程安排,安排組織與掃黑除惡專項斗爭工作相關的動員會、溝通會、情況反饋等會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣級相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬各責任單位(股室)迎檢相關準備工作,收集匯總迎檢資料等。領導小組成員需要調(diào)整的,由成員單位(股室)向領導小組辦公室提出,報領導小組組長審批后調(diào)整。
四、責任分工。
五、工作要求。
(一)明細職能職責。提高政治站位,必須充分認識到掃黑除惡專項斗爭是貫徹黨中央、國務院的決策部署,督導工作是壓實掃黑除惡重大政治責任,確保工作實效的有力抓手。局屬各相關單位、機關各相關股室一定要按照職責分工,認真抓好工作落實。(二)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局屬各相關單位、機關各相關股室要嚴格按照中央掃黑除惡專項斗爭要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心準備,認真做好資料籌備、現(xiàn)場迎檢、信訪投訴處理、宣傳報道等相關工作。(三)準備迎檢資料。局屬各相關單位、機關各相關股室要按照本部門的職能職責,認真對照中央掃黑除惡專項斗爭有關要求,在前期已上報資料的基礎上,認真查漏補缺,做好各類迎檢資料的準備,確保不留死角、不留空白。(四)抓好問題整改。對督查期間督導組交辦的群眾信訪件,所涉及股室要認真辦理,做好邊督邊改工作。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇四
根據(jù)新鄉(xiāng)市住建局安全生產(chǎn)專題會議精神,為切實抓好全市住建領域安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕事故發(fā)生,確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,經(jīng)研究決定,由市住建局縣級干部帶隊,對全市住建領域安全生產(chǎn)進行專項調(diào)研指導。具體安排如下:
20xx年4月23日至4月30日。
(一)縣(市)區(qū)建設行政主管部門貫徹落實《關于立即開展全市建設施工生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的緊急通知》情況。
(二)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理開展情況。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和現(xiàn)場實體隱患情況。
1、房屋建筑工程。
(1)施工許可手續(xù)辦理情況。檢查工程項目工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)辦理情況,重點檢查是否存在未經(jīng)許可擅自開工建設、是否納入主管部門監(jiān)管以及現(xiàn)場分包作業(yè)管理等。
(2)安全生產(chǎn)責任制落實情況。受檢工程企業(yè)、項目安全生產(chǎn)保證體系建立情況;企業(yè)法人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
(3)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;企業(yè)負責人或項目負責人帶班制度落實情況。
(4)隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實情況,特別是起重設備、高空腳手架、建筑起重機械等易引發(fā)高空墜落事故等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護保養(yǎng)情況、機械操作人員的從業(yè)資格情況。
(5)工程實體安全生產(chǎn)情況。重點檢查現(xiàn)場封閉式管理;土方開挖、倒運以及現(xiàn)場渣土堆場環(huán)境、堆存量、堆存高度、地形地貌、裝卸方式、管理措施和應急預案制定情況;施工材料堆放、深基坑開挖護坡以及施工通道、室內(nèi)電梯井、通風井、水電井等各類臨邊洞口防護情況。
(6)監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責情況。是否制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理日志,是否召開監(jiān)理例會,是否認真審查重大危險源專項施工方案,是否進行安全檢查并督促隱患整改,重點檢查其是否有對起重設備有較為詳細的檢查記錄。
2、市政公用設施工程。
(1)濕陷性黃土等不良地質(zhì)條件、地下工程施工、地下管線密集區(qū)域等城市道路塌陷隱患排查情況。
(2)城市供水、排水、供熱、燃氣等地下管線普查,管線工程審批、建設和維護,老舊管網(wǎng)和架空線入地改造,消除管線事故隱患等城市地下管線管理情況。
(3)供水企業(yè)供水設施設備維修維護,水質(zhì)檢測;污水處理企業(yè)運行管理、穩(wěn)定安全運行等保障城市供水、污水處理安全情況。
(4)城市橋梁檢測加固不及時、安全防護設施設置不規(guī)范等城市橋梁運行安全情況。
(5)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可和特許經(jīng)營的事中事后監(jiān)管,瓶裝液化氣行業(yè)安全風險整治等城鎮(zhèn)燃氣安全管理情況。
3、村鎮(zhèn)工程。
限額以上工程項目履行建設程序情況;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對限額以下工程項目實施監(jiān)督管理情況。重點檢查建房手續(xù)和涉及地基基礎、主體結(jié)構(gòu)安全的'施工工序、建筑材料,易發(fā)生質(zhì)量安全事故部位的防護措施以及大型建筑起重機械、深基坑支護、模板支撐、商品混凝土、腳手架搭設等情況。
4、既有建筑節(jié)能改造工程。
企業(yè)安全教育開展、安全責任落實和安全措施、安全生產(chǎn)制度落實、安全檢查開展等情況;施工特種設備是否經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)檢測、施工作業(yè)人員是否佩戴防護設備、安全通道是否設立、警戒線是否設置、改造項目標示牌是否規(guī)范、材料碼垛堆放是否整齊并符合防火要求等項目施工現(xiàn)場管理情況。
5、物業(yè)小區(qū)消防安全。
消防、電梯等專業(yè)設施設備的維修保養(yǎng)和隱患消除等城鎮(zhèn)房屋使用安全管理情況;占用、堵塞、封閉消防車通道等“打通生命通道”消防安全專項治理情況;高層建筑防火、電氣火災、電動自行車火災消防安全綜合治理情況;消防安全應急預案制定、應急演練開展等情況。
按照“雙隨機”模式,此次專項調(diào)研指導采取市住建局縣級干部帶隊,隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)專家,隨機抽取工程項目的方式。每個縣(市)、區(qū)和高新區(qū)、平原示范區(qū)、經(jīng)開區(qū),分別抽取房屋建筑工程不少于2項,市政基礎設施工程、既有建筑節(jié)能改造工程、村鎮(zhèn)工程、物業(yè)小區(qū)各不少于1項。針對調(diào)研指導發(fā)現(xiàn)的問題,分別下達《責令停工通知書》、《限期整改通知書》或《行政執(zhí)法建議書》。
縣級干部帶隊調(diào)研指導分組安排見附件1。
(一)加強領導,迅速行動。各調(diào)研指導組成員要深刻認識開展此次安全生產(chǎn)專項調(diào)研指導的重要意義,把此次專項調(diào)研指導作為當前安全生產(chǎn)工作的重中之重,采取強有力的措施,確保調(diào)研指導不流于形式,不走過場,確保工作實效。各縣(市)、區(qū)住建局要迅速將通知精神傳達到基層一線,督促指導工程責任主體單位立即開展安全隱患自查自糾,立查立改,嚴格按照“五到位”的要求加強隱患排查整治,實行銷號閉環(huán)管理。
(二)嚴格執(zhí)法,鐵腕執(zhí)法。針對調(diào)研指導發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要根據(jù)實際情況,向?qū)俚刈〗ň痔岢鎏幚斫ㄗh,明確整改時限。專項調(diào)研指導結(jié)束后,要及時總結(jié)調(diào)研指導情況,對建筑施工生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作布置不力、落實不力,工作滯后拖沓和履職不到位的建設行政主管部門,要堅決予以全市通報批評,并向當?shù)攸h委政府通報。
(三)積極協(xié)調(diào),主動對接。各聯(lián)絡員要主動做好對接協(xié)調(diào)工作,確保專項調(diào)研指導工作有序推進。專項調(diào)研指導要堅持“四不兩直”,按照“看、聽、問、議”等多種方式開展調(diào)研指導,深入調(diào)查了解各縣(市)區(qū)住建領域安全生產(chǎn)工作情況。
(四)輕車簡從,廉潔自律。專項調(diào)研指導組要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和黨風廉政建設有關規(guī)定,各聯(lián)絡員要做好調(diào)研指導情況登記,填寫《市住建局專項調(diào)研指導情況反饋表》(見附表2),反饋表及時反饋局質(zhì)量與安全監(jiān)管科。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇五
扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治,進一步落實參建各方主體責任和政府監(jiān)管責任,強化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治,管控重大安全風險,提升建筑從業(yè)人員素質(zhì),提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平,鞏固“一年小灶”成果,進一步降低事故總量,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,保障全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
組長:
副組長:
成員:
聯(lián)絡員:
范圍:全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程(城市軌道交通建設工程)及參與工程建設的建設、監(jiān)理、施工單位等相關責任主體。
內(nèi)容:施工現(xiàn)場參建各方安全生產(chǎn)責任落實情況;安全培訓教育落實情況;安全防護情況;應急救援體系建設情況;危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況;施工揚塵防控責任制落實情況。
(一)防范重大安全風險。
1.加強危大工程安全管控。督促參建各方嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第37號)和《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程危險性的較大分部分項工程安全管理實施細則》等安全管理制度,著力健全危大工程安全管控體系,重點整治:建設單位未保障危大工程的工期和費用,未在辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單和安全管理措施;施工企業(yè)未按規(guī)定對危大工程安全專項施工方案進行編制、審核、論證以及未按方案實施,項目負責人未在危險性較大分部分項工程施工時到崗履職,帶班檢查;監(jiān)理單位未將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,未對施工企業(yè)危大工程管控情況進行監(jiān)督等。
2.強化城市軌道交通工程施工安全管理。重點整治:建設單位、總包單位安全管理體系不健全、安全責任不明確;未落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第37號)等安全管理要求;未按照風險管控和隱患排查治理雙重預防機制要求開展排查整改等問題。
(二)遏制高處墜落事故、整治“三違”現(xiàn)象。
3.遏制高處墜落事故的高發(fā)勢態(tài)。督促檢查施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范jgj80-2016》,編制高處作業(yè)專項方案、加強作業(yè)人員教育培訓和安全交底、改善高處作業(yè)環(huán)境、落實領導帶班制度、加強職業(yè)健康管理,并提高安全防護標準化、工具化、定型化水平。重點整治:施工組織設計編制時,未制定預防高處墜落事故的安全技術措施,未根據(jù)工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案;各類操作平臺、載人裝置剛性、強度、穩(wěn)定性不達要求,超設計荷載使用;高處作業(yè)人員未持證上崗,未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓、安全技術交底、考核和體檢;安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用具質(zhì)量不合格,作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護用具;臨邊、洞口等處未按照技術規(guī)范要求設置牢固的蓋板、防護欄桿、張掛安全網(wǎng);未經(jīng)施工負責人同意,擅自拆除或變動安全防護設施;惡劣天氣和環(huán)境下,不采取可靠防護措施,進行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
4.狠抓“三違”現(xiàn)象整治。要狠抓“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律”現(xiàn)象整治,督促施工企業(yè)對照“三違”現(xiàn)象清單開展自查自糾工作,對違章行為真抓、嚴管、重罰。一是查施工企業(yè)是否開展反“三違”教育培訓,使作業(yè)人員充分認識到“三違”行為的危害;二是查施工企業(yè)是否開展反“三違”自查自糾工作,并對隱患實施清單管理,逐項銷號;三是查施工企業(yè)是否建立反“三違”獎懲制度,有無獎懲臺帳和罰款收據(jù),是否按制度實施。
(三)落實大氣污染防治工作要求。
5.加強施工揚塵防治監(jiān)管。嚴格按照省住房城鄉(xiāng)建設廳《施工工地揚塵專項治理工作方案》和《建筑工地揚塵防治標準》要求,扎實開展施工工地揚塵專項治理,進一步落實參建各方主體責任和政府監(jiān)管責任,完善揚塵控制責任制度。嚴格落實“六個百分之百”要求,積極推進綠色智慧工地建設,提高全市建筑施工標準化文明管理水平。
(一)高處墜落防范、危大工程管理、揚塵防治管理等為全年持續(xù)整治重點工作。
1.復工整治(2月-3月)。
復工整治重點是開展復工安全生產(chǎn)條件核查。落實隱患排查、整改;關鍵崗位管理人員到崗、復工人員上崗前安全生產(chǎn)教育培訓、特種作業(yè)人員持證上崗;危大工程管理、防高墜措施落實及消防安全等。
2.建筑起重機械整治(4月-6月,10月-12月)。
建筑起重機械整治重點是安裝(拆卸)告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;相關企業(yè)是否具有相關資質(zhì)和安全許可證情況;現(xiàn)場在用建筑起重機械安全狀況。
3.深基坑、高支模、腳手架整治及防高墜整治(6月-9月)。
深基坑整治重點是深基坑開挖的防護情況,包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護、降(排)水、放坡、基坑工程監(jiān)測情況等。
高支模整治重點是模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、模架拆除以及現(xiàn)場安全管理等制度執(zhí)行情況等。
腳手架整治重點是各類腳手架的設計、交底、施工、驗收、使用、檢查等安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況等。
防高墜整治整治重點是施工現(xiàn)場臨邊洞口防護情況;安全帶、安全帽等安全防護用品使用情況。
4、冬季建筑施工安全整治(12月-次年1月)。
冬季建筑施工安全整治重點是危大工程管理、防高墜、防凍防滑等措施落實及消防安全等。
一是加強領導,認真部署。各轄市區(qū)建設行政主管部門要加強組織領導,落實責任,精心安排,認真部署,針對本地區(qū)建筑行業(yè)特點,制定切實可行的實施方案,突出抓好重點部位和重點時段安全管控,明確專項整治工作主要責任人和聯(lián)絡員,按照方案要求開展好專項整治工作。工程建設、施工、監(jiān)理企業(yè)及其項目部要結(jié)合企業(yè)和工程特點完善落實措施,分階段深入組織開展安全專項整治行動。
二是嚴格監(jiān)管執(zhí)法、實施聯(lián)合懲戒。各轄市區(qū)建設行政主管部門要按照省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于進一步加強安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管有關工作的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕31號)要求,加強安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管,尤其對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的項目和事故責任企業(yè),要按照通知要求重點監(jiān)管,從嚴處理;對存在重大隱患以及隱患整改不力的企業(yè),要依法依規(guī),嚴肅查處。
三是全面推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。各轄市區(qū)建設行政主管部門要按照《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于加快推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的'通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕942號)等文件要求,運用信息化推進安全生產(chǎn)標準化考評工作,將所有在建建設工程項目納入“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”實施監(jiān)管。
四是強化揚塵管控措施、深化長效管理機制。各轄市區(qū)建設行政主管部門要切實加強揚塵整治工作的組織領導和管控措施,實現(xiàn)揚塵整治工作的制度化、常態(tài)化。督促參建各方開展揚塵整治教育培訓,提升揚塵整治意識,落實揚塵整治責任,提高揚塵整治自覺性。以綜合檢查、專項檢查和暗訪暗查相結(jié)合的方式,定期開展揚塵整治監(jiān)督檢查。對揚塵管控不力的項目要限期整改或責令停工,對不履行職責的責任單位要予以通報批評,并記入不良信用記錄。
五是報送信息、及時總結(jié)。各轄市區(qū)建設行政主管部門要在今年6、9、12月底將本地區(qū)施工現(xiàn)場專項整治情況報送常州市建設工程管理中心,聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxxxxx;在12月25日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項整治工作情況總結(jié)報送常州市住房和城鄉(xiāng)建設局建筑業(yè)管理處,聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxxxxx。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇六
為深刻吸取“3.25”廣州從化在建熱電廠作業(yè)平臺坍塌事故教訓,強化工程建設領域施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,重點解決建筑施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題,堅決防范類似事故發(fā)生。經(jīng)研究,省安委會決定自即日起至5月底在全省范圍內(nèi)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查。專項檢查工作方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和文件為依據(jù),以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,以強化施工現(xiàn)場安全管理責任和落實防范措施為手段,以遏制工程建設領域施工坍塌事故為目標,集中開展督查檢查,突出重點,夯實基礎,促進建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)檢查參建各方安全生產(chǎn)責任落實情況,特別要檢查建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的主體責任落實情況。
(二)結(jié)合新開工項目的審批和復工前安全生產(chǎn)條件的復查,對重點地區(qū)、重點單位、重點項目、重點部位進行重點排查、整治。
(三)對隧道、橋梁、高邊坡、深基坑等危險性較大部位的進行風險評估情況。
(四)檢查對基礎開挖、土石方施工、高邊坡工程等重點部位的隱患排查和監(jiān)控措施情況,檢查基坑、基槽側(cè)壁的有效支護。
(五)檢查基坑工程、起重吊裝、模板工程、腳手架等危險性較大施工部位的監(jiān)控措施。對深基坑工程要編制專項施工方案,并按照論證審查通過的方案認真實施,決不允許違背施工方案違規(guī)作業(yè)。
(六)檢查房屋拆除工程安全監(jiān)管工作。拆除工程施工必須選擇具有爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)或房屋建筑總承包資質(zhì)的施工單位,嚴禁無資質(zhì)承接拆除工程業(yè)務。施工單位要編制拆除施工組織方案,拆除工程施工要嚴格按照規(guī)定辦理安全備案等法定手續(xù),堅決杜絕違規(guī)、違章,野蠻拆除行為。
(七)檢查查處和打擊工程項目建設領域非法違法行為情況。重點打擊未辦理立項、用地許可、規(guī)劃許可、招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等建設手續(xù),擅自進行施工活動等行為。
(八)檢查20xx年發(fā)生事故的施工現(xiàn)場和單位以及縣區(qū)落實事故防范措施情況。
(九)檢查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,檢查開復工建設項目涉及燃氣設施安全防控措施情況,檢查打擊占壓、破壞燃氣管道的情況。
專項檢查工作總體上分二個階段進行。
自查自糾階段(即日起至4月底):由各市州組織開展自查自糾,并由市州安委會辦公室組成督查組,督促檢查。
省級部門檢查督導階段(5月1日至5月底):由省級相關部門按照職責分工組織督查和檢查。
省安委會辦公室將會同相關行業(yè)主管部門組成督查組,對各地區(qū)開展專項檢查進行抽查。
(一)房屋與市政工程和工業(yè)項目建設:由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織檢查。同時組織對城鎮(zhèn)燃氣安全進行專項檢查。
(二)公路工程:由省交通廳負責組織檢查。
(三)水利工程:由省水利廳負責組織檢查。
(四)電力工程:由省經(jīng)信委牽頭,西北能監(jiān)局青海業(yè)務辦、省電力公司負責組織檢查。
(五)鐵路工程:由青藏鐵路公司負責組織檢查。
(六)機場工程:由青海機場公司負責組織檢查。
(七)省管企業(yè)建設工程:由省國資委負責組織檢查,省住建廳參加。
(一)各地區(qū)、各有關行業(yè)主管部門要高度重視,加強組織領導,落實工作責任,精心安排,周密部署,結(jié)合實際,制訂切實可行的實施方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,認真組織實施。
(二)為確保專項檢查工作的進度和質(zhì)量,各地區(qū)、各有關行業(yè)主管部門要適時組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行監(jiān)督檢查,采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,限期整改,跟蹤落實,取得實效。對因隱患排查治理工作不力,特別是引發(fā)事故的,要依法嚴厲查處,追究相關單位和人員的責任。
(三)對檢查中存在的安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,要及時下達限期整改指令書,責令有關單位按期整改,對存在重大隱患、層層轉(zhuǎn)包責任不落實、隱患整改落實不到位的一律停工整改,對法定建設手續(xù)不健全的一律停止施工;對新建工程未落實安全生產(chǎn)責任和建設手續(xù)不全,違反基本建設程序的項目一律不準開工,對擅自開工建設的,有關行政主管部門要依法嚴肅查處。
(四)要注意及時掌握工作動態(tài),定期分析、研究有關情況和問題,相關工作進展情況和本次專項檢查工作總結(jié)要及時報送省安委會辦公室。
(五)請各市、州政府和省安委會有關成員單位及時將本通知發(fā)至建設項目業(yè)主單位。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇七
“低價中標、高價結(jié)算”等突出問題,預防和懲治工程建設領域腐敗行為,根據(jù)皖政辦秘〔。
2015。
〕
68。
號、池政辦秘〔。
2015。
〕
62。
號文件要求,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展國有資金投資建筑工程項目專項治理工作(以下簡稱“專項治理工作”),并制定本實施方案。
“低價中標、高價結(jié)算”等突出問題,全面細致排查,依法及時處理。深入分析問題產(chǎn)生根源,制定措施,完善制度,建立健全長效機制,切實保障國有資金安全,提高投資效益。
2013。
年
1
月
1
日以來,全區(qū)依法必須招標的國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程進場交易項目(含區(qū)本級項目)。根據(jù)工作需要,時間節(jié)點可動態(tài)前移。
1.
全面開展檢查。重點檢查國有資金投資建筑工程項目前期、實施階段、竣工驗收階段是否違反建設程序,是否違反項目審批(核準、備案)、設計審查、招標投標、合同簽訂、工程變更、工程造價管理、審計監(jiān)督等相關規(guī)定,項目概算估算、預算超概算、結(jié)算超預算是否合法、合規(guī)。
2.
健全建筑工程招標投標監(jiān)管制度。完善綜合評標和合理低價評標辦法,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先,推行信用信息在招標投標中應用。建立國有資金投資建設項目招標控制價備案和竣工結(jié)算價信息報送制度。
3.
加強項目合同管理。強化合同備案和履約管理以及對合同重大變更的備案管理,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,動態(tài)掌握合同履約情況。
4.
落實主體責任。強化建設單位對國有資金投資建筑項目的管理責任,監(jiān)管機構(gòu)對勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等單位的監(jiān)管責任。對工程變更行為實行“誰簽字、誰負責”,嚴肅查處涉嫌違法行為。
專項治理工作自本方案印發(fā)之日起,至。
2015。
年底結(jié)束,分。
5
個階段進行。
建立區(qū)國有資金投資建筑工程項目專項治理工作領導小組(以下簡稱“區(qū)專項治理領導小組”,名單見附件),區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)教體局、金橋公司等單位負責同志為成員。區(qū)專項治理領導小組辦公室設在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委,負責研究制定工作方案,推進專項治理工作,建立區(qū)專項治理信息管理工作平臺,健全信息報送渠道,開展督促檢查工作。
6
月底前,將本地專項治理工作階段性進展情況報送區(qū)專項治理工作領導小組辦公室,內(nèi)容包括方案制定、領導小組成立情況及日常工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
按照屬地管理原則,由各地專項治理工作領導小組統(tǒng)一部署,對國有資金投資建筑工程項目分級開展自查自糾。區(qū)本級項目由工程所在地負責。各地自查面要達到
100%。
自查自糾主要內(nèi)容包括:
1.
各地全面梳理。
2013。
年
1
月
1
2.
項目建設單位填報項目自查表及自查報告,如實報告項目批準(核準、備案)投資、工程造價、工程招標投標、合同簽訂、工程變更及竣工結(jié)算、審計等情況。
3.
各地全面檢查項目基本情況和全過程建筑情況,厘清項目建設全過程中由于工程變更增加投資的環(huán)節(jié),深入查找造成“低價中標、高價結(jié)算”的原因。
4.
邊查邊改,對自查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,項目建設單位應當立即自覺整改。項目建設單位未及時整改的,監(jiān)管機構(gòu)要責令其限期整改。非項目建設單位責任造成的違規(guī)行為,由監(jiān)管機構(gòu)責令相關單位進行整改。違規(guī)行為經(jīng)整改無法糾正的,相關責任人要做出書面報告,無正當理由的,應按規(guī)定追究相關責任人責任。對自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為,要依法嚴肅查處。
5.
自查自糾結(jié)束后,各地應按規(guī)定將結(jié)算超中標價的國有資金投資建筑工程項目立項審批、建設各階段工程造價、工程招標投標、工程變更和價款支付,以及相關責任主體等信息,在當?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上公示,并公布舉報投訴電話,接受社會和群眾監(jiān)督。
6.
逐級匯總填報自查情況統(tǒng)計及自查報告,區(qū)專項治理工作領導小組于。
7
月底前將我區(qū)自查情況統(tǒng)計表及自查報告報市專項治理工作領導小組辦公室。自查工作表格由市專項治理工作領導小組辦公室統(tǒng)一制定下發(fā)。
與自查工作同時推進,區(qū)專項治理工作領導小組對各鎮(zhèn)街、園區(qū)專項治理工作進行督導,區(qū)專項治理工作領導小組對專項治理工作進行核查。區(qū)專項治理工作領導小組于
9
月底前將核查工作報告報市專項治理工作領導小組辦公室。
區(qū)專項治理工作領導小組適時組織由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計局等部門組成的檢查組開展重點抽查,抽查項目包含區(qū)本級項目,具體抽查方案由區(qū)專項治理工作領導小組辦公室另行制定印發(fā)。
針對專項治理工作發(fā)現(xiàn)的問題,各鎮(zhèn)街道、園區(qū)要深入分析問題產(chǎn)生的原因,從源頭研究解決問題的措施,總結(jié)經(jīng)驗,著眼長遠,懲防并舉,堵塞漏洞,進一步完善國有資金投資項目管理、工程造價、招標投標、工程變更、竣工結(jié)算、審計等制度,不斷建立健全長效機制。
2015。
年
12。
月
10。
日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)形成專項治理工作報告報送區(qū)專項治理工作領導小組辦公室。
2015。
年
12。
月底前,區(qū)專項治理工作領導小組形成全區(qū)專項治理工作報告報區(qū)政府。
各鎮(zhèn)街、園區(qū)要高度重視,切實加強組織領導,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保專項治理工作順利推進。區(qū)專項治理工作領導小組要切實加強對各地專項治理工作的督促檢查。
在區(qū)專項治理工作領導小組指導下,各鎮(zhèn)街、園區(qū)要統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合,分級負責,明確責任,一級抓一級、層層抓落實。建立專項治理工作組織和經(jīng)費保障機制,強化工作機構(gòu),選擇專業(yè)技術人員充實工作隊伍。對專項治理工作重視不夠、組織不力、工作不實、敷衍應付的地方,區(qū)專項治理工作領導小組將予以通報。
各地要通過多種形式,廣泛開展工程建設法律法規(guī)教育培訓工作,及時宣傳好的經(jīng)驗和做法,曝光一批典型案件,起到威懾和警示作用。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇八
為提高**x建筑工地預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障施工人員的身體健康與生命安全,維護施工現(xiàn)場正常的施工秩序,特制定新型冠狀病毒防控方案。
以中國疾病預防控制措施為指導,貫徹執(zhí)行“預防為先、分級控制、分層管理、及時處置”的工作原則,力求務實、高效、科學、有序地預防和控制新型冠狀病毒,做好建筑施工現(xiàn)場防控傳染病緊急情況的處置工作,最大限度地降低損失和影響,有效、切實維護生命安全和秩序穩(wěn)定。
1、宣傳和普及傳染病防控知識,提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、完善傳染病報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保傳染病不在**x建筑工地蔓延。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生整治,動員全體施工人員集中整治環(huán)境衛(wèi)生,消除發(fā)病誘因和隱患。對員工宿舍進行大掃除,及時清理臟亂差和衛(wèi)生死角。
5、每日進行施工人員身體病況排查,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀的人員,立即送往醫(yī)院診治,及時對員工所在寢室所用物品進行徹底消毒,發(fā)現(xiàn)疫情立即向高新區(qū)疫情防控指揮部報告。
6、嚴格控制新入場人員,進行登記備案,并對外地進陜?nèi)藛T進行健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑病例,及時送往定點醫(yī)院,嚴禁在工地留宿。
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體工人的防護意識,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對傳染病突發(fā)事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組,協(xié)調(diào)與落實建筑工地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效。建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,快速反應,及時準確處置。
成立建筑工地防疫工作領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實傳染病的防控工作。
防控工作小組:
組長:**。
副組長:**。
成員及分工:
(1)宣傳與教育:
督促建筑工地制作、張貼防護宣傳條幅標語,宣傳和普及疫情防控知識,提高廣大施工人員自我保護意識。項目部落實專人對上級主管部門有關防控傳染病的文件、通知、疫情通報等信息及防控傳染病的知識向現(xiàn)場所有人員進行宣傳教育、充分利用現(xiàn)場黑板報、宣傳欄、報紙、電視等新聞媒介,對職工進行宣傳、同時做好原始記錄。項目部每天公布疫情檢查情況,有無新來外省務工人員,有無體溫過高人員。
(2)消毒與檢查:
人員登記管理:對春節(jié)復工新進場人員,項目部要做好花名冊,記錄所有人員節(jié)日期間所在地、返崗時間、是否與**人員接觸、是否有發(fā)熱癥狀等。外省回來人員按防疫指揮部統(tǒng)一要求隔離、留觀。加強門衛(wèi)管理,盡量限制人員在一個出入口通行,集中管理排查。每天對進場人員進行排查登記,登記人員姓名、工種、進場時間、進場測溫溫度等。
消毒測溫管理:每天按照說明書,使用84消毒液、酒精等,對生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、食堂、衛(wèi)生間、垃圾堆場(桶)開展兩次以上的消毒工作并記錄;對出入人員嚴格登記、測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常立即進行隔離并上報高新區(qū)防疫指揮部;對進出車輛嚴格登記并進行噴灑消毒,外省入陜車輛嚴禁駛?cè)牍さ貎?nèi)部。
(3)聯(lián)絡與上報:
疑似病例。有以下三項臨床表現(xiàn),并具有任何一項流行病學史的患者:
1、臨床表現(xiàn):發(fā)熱;。
2、流行病學史:發(fā)病前14天內(nèi)有**市旅行史或居住史;。
3、發(fā)病前14天內(nèi)曾接觸過來自**的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者;有聚集性發(fā)病或與確診病例有流行病學關聯(lián)。
(4)物資儲備。
對于藥品、防護用品、消毒用品儲備數(shù)量是否滿足日常所需,并提供儲備清單及每日消耗清單。(如:口罩、感溫儀、防護服、護目鏡、消毒液、雨衣等)。
1、做好宣傳教育工作。組織人員進行衛(wèi)生大掃除、印發(fā)宣傳資料及宣傳傳染病的防控知識。
2、加強疾病檢查工作。每天由施工班組長做好工人的檢查,突出以班組為單位的詢問制,通過一摸、二看、三問、四查的方式,細致地觀察每一個工人的情緒與身體狀況,有可疑病癥,立即上報項目部。
3、保持寢室空氣流通。開窗通風,保證室內(nèi)空氣暢通。
4、做好防范措施,每個寢室配備體溫計,84消毒液,口罩等物品。
5、加強工人個人衛(wèi)生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手,注意個人衛(wèi)生,使用肥皂和流動水洗手,不喝生水。
6、啟動應急預案。如發(fā)現(xiàn)工人發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等,迅速隔離,立即帶到正規(guī)衛(wèi)生院就診。
7、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
當工地出現(xiàn)“傳染病”疫情預警時,立即啟動應急處置方案,在第一時間采取如下措施:
1、在第一時間內(nèi)向上級主管部門及轄區(qū)疫情防控指揮部報告。
2、對一般發(fā)熱等病人的處理:
(1)出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀,應及時就醫(yī),不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后,且無反復,項目部應對其隔離14天無異常,才能回崗。
(2)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門及高新區(qū)疫情防控指揮部報告發(fā)熱人數(shù),并對病人作跟蹤了解。
3、對可疑病例的處理。
(1)發(fā)熱病人經(jīng)醫(yī)院認為有傳染病疑似病例嫌疑的,工地要立即報告上級主管部門及高新區(qū)疫情防控指揮部。對在工地發(fā)現(xiàn)的病人,要在第一時間進行隔離觀察并報告指揮部醫(yī)療救治組診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
(3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人員前往探望。
(4)工地應根據(jù)可疑病人活動的范圍,在相應的范圍內(nèi)調(diào)整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理。
若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者,工地要立即向上級報告,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體要求是:
(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組,等待衛(wèi)生部門和高新區(qū)疫情防控指揮部的處理意見。
(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒,消毒必須嚴格按標準操作,消毒結(jié)束后進行通風換氣。
(3)疫情調(diào)查。工地應配合高新區(qū)疫情防控指揮部進行流行病學調(diào)查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
5、根據(jù)相關規(guī)定,出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全部停工,按上級主管部門及高新區(qū)疫情防控指揮部最新決定執(zhí)行。
建筑工地適當安排經(jīng)費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作,確保處理事件的快速反應能力。
實行責任追究制。項目經(jīng)理為第一責任人,分管領導具體負責,各班組長直接負責,其余人員一崗雙責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,站在講政治的高度,以對工人高度負責的態(tài)度,認真做好傳染病防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、措施不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或?qū)κ┕と藛T健康造成嚴重后果的,將按上級有關規(guī)定實行責任倒查,并追究相關人員的法律責任。
項目專項督導工作方案范文怎么寫篇九
按照國務院和省、市統(tǒng)一安排部署,縣委縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期1年的安全生產(chǎn)專項整治行動。具體方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆四中全會精神和上級關于安全生產(chǎn)工作最新決策部署,深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全面對照國務院事故調(diào)查報告指出的八個方面突出問題,堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一,堅持突出危險化學品安全和30個重點行業(yè)領域全面整治相統(tǒng)籌,堅持標本兼治、條塊結(jié)合,靶向治理樹立新發(fā)展理念不牢固、安全生產(chǎn)責任不落實、安全隱患排查走過場、安全管理制度不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等五個方面的突出問題,重點整治企業(yè)主體責任“一必須六到位”落實方面問題隱患。通過在全縣組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,實現(xiàn)安全紅線意識、風險防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平等“五個提高”,為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展、建設“強富美高”新睢寧提供堅實的安全保障。
(一)綜合整治。一是政治站位不高的問題。對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》等精神領會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關,盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,高危產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責任缺位的問題。落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《省委辦公廳省政府辦公廳關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》等政策不到位;落實“三管三必須”、“誰主管誰負責”和《縣政府有關部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》的行業(yè)監(jiān)管責任意識不強,管業(yè)務與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責任措施不力,企業(yè)負責人安全意識淡薄,在必須取得合法手續(xù)和安全責任、管理、投入、培訓、應急救援、安全生產(chǎn)能力評估“六到位”等方面不認真不負責,甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍不強、作風不實,對企業(yè)負責人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關不關,放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,“帶病”生產(chǎn)。
(二)行業(yè)領域整治。重點結(jié)合近年來全縣安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和今年以來安全生產(chǎn)大排查大整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,突出整治化工企業(yè)和危險化學品安全,重點整治冶金工貿(mào)、危廢固廢、交通運輸及道路交通、港口和水上交通、建筑施工、加油站和商業(yè)場所、城市地下管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃氣(含加氣站)、消防安全、特種設備、民爆物品、宗教場所、社會服務機構(gòu)、校園和校車、油氣輸送管道、農(nóng)業(yè)機械、電力、鐵路運輸、森林防火、煙花爆竹、群租房、水利安全、養(yǎng)老服務機構(gòu)、文化旅游、農(nóng)民臨時過度安置點、機關事業(yè)辦公場所、醫(yī)療機構(gòu)和職業(yè)健康、漁業(yè)安全等30個行業(yè)領域。
——突出危險化學品行業(yè)。一是責任懸空問題。重點整治危險化學品生產(chǎn)(含中間產(chǎn)品)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設項目未實施聯(lián)合審批等問題。危險廢物安全監(jiān)管缺失。二是化工園區(qū)安全整治標準不高。重點整治組織落實化工園區(qū)和?;菲髽I(yè)風險排查“兩個導則”不嚴不實,尤其是化工園區(qū)取消定位后“后半篇文章”組織落實不力,落實化治辦整治要求和化工企業(yè)開辦安全條件打折扣,以及關閉取締企業(yè)“兩斷三清”進展緩慢等問題。三是油漆類危化品規(guī)劃布點無進展。全縣油漆類?;纺晔褂昧吭?萬噸左右,2016年對全縣油漆類?;肥袌鲞M行了初步規(guī)劃布局,至今未落地。四是受平臺制約,學校實驗室、醫(yī)院、糧食儲備庫、食品加工類企業(yè)實驗室等企事業(yè)單位?;啡湕l全過程在線監(jiān)管不到位等突出問題。五是一般工貿(mào)企業(yè)使用危險化學品沒有落實專庫管理等安全措施。六是非法經(jīng)營汽油、壓縮氣體呈現(xiàn)化整為零、流動戰(zhàn)、“游擊戰(zhàn)”等新特征,危害公共安全等。
——突出有限空間。按照《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等標準,督促相關行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展有限空間作業(yè)自查自改。突出有色、食品藥品加工、醬腌制菜加工、利用地下空間生產(chǎn)經(jīng)營等小微企業(yè)和城市地下管網(wǎng)、污水處理設施等重點部位。重點檢查企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況、安全管理臺賬、安全警示標識設置、作業(yè)人員安全教育培訓、遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”作業(yè)規(guī)范要求、應急預案的編制和應急救援器材配置等情況。
——突出涉爆粉塵。依據(jù)《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2018)和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》,突出整治以金屬粉塵、棉塵、木粉塵和糧食飼料粉塵企業(yè)10類重大隱患:
1.粉塵爆炸危險場所設置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。
2.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設置鎖氣卸灰裝置。
7.粉塵爆炸危險場所的20區(qū)未使用防爆電氣設備設施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設備前,未規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè),與砂光機連接的風管未規(guī)范設置火花探測報警裝置。
10.未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理等。
——突出動火作業(yè)。嚴格動火作業(yè)安全標準。化工行業(yè)企業(yè)要嚴格落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-2014)和《危險化學品企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)范》(db32/t3403-2018)、《關于印發(fā)加強化工(危險化學品)企業(yè)動火作業(yè)安全管理工作指導意見的通知》(蘇安監(jiān)〔2016〕132號)、《精細化工企業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)定(試行)》(蘇安監(jiān)規(guī)(2018)1號)等標準要求,強化動火作業(yè)的安全管理。施工企業(yè)要按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(gb50720-2011)等規(guī)范進行動火作業(yè)管理。行業(yè)沒有制定規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《消防法》第二十一條規(guī)定進行電焊、氣焊等動火作業(yè)的安全管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位動火審批相關人員必須到現(xiàn)場進行勘察,動火作業(yè)人參照《焊、氣焊等動火作業(yè)十項要求》進行動火作業(yè)。嚴格落實上崗人員持證考核和相關責任人培訓教育。
——突出電氣火災。
整治重點:
1、氣線路選型、敷設、保護措施。電氣線纜選型應與使用場所環(huán)境條件相適應,滿足國家工程建設有關消防技術規(guī)范要求;電氣線路的敷設和保護措施滿足國家、行業(yè)部門有關技術標準;臨時供電線路設計、施工單位及技術人員具備相應資格。
2、電器產(chǎn)品選型、安裝、使用。爆炸危險環(huán)境電力裝置設計、設置應符合現(xiàn)行國家標準《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb-50058)的規(guī)定;照明燈具、配電箱的選型、設置、安裝應與使用場所的環(huán)境條件相適應,具備相應的防護措施,燈飾所用材料的燃燒性能等級應高于b1級;開關、插座的額定電壓、額定電流等電氣特性參數(shù)滿足使用要求,防止火花飛濺、防潮等防護措施完好有效;電氣設備金屬外殼具備可靠的保護接地。
3、電氣保護及防雷防靜電措施??諝忾_關、漏電保護器等電氣保護裝置的選用、更換符合設計要求、產(chǎn)品質(zhì)量標準,保護功能完好有效;建筑場所防雷防靜電裝置設置符合有關規(guī)范要求,防雷防靜電措施及接地電阻值符合標準。
4、單位安全用電管理。安全用電管理制度健全,定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,定期組織對安全用電管理制度落實情況進行檢查,將安全用電列入日常防火巡查內(nèi)容,及時整改電氣隱患問題;電氣線路使用、維護應符合安全要求,電力技術人員、配電房值班人員、電氣檢修作業(yè)人員、相關重點工種人員按規(guī)定持證上崗,履行本崗位消防工作職責并定期接受相關業(yè)務培訓。
——突出中介機構(gòu)整治。對安全評價報告質(zhì)量進行隨機抽樣審計,嚴厲打擊中介機構(gòu)出具虛假評價報告、租借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包服務項目等違法違規(guī)行為。強化對企業(yè)“三項崗位人員”培訓質(zhì)量的監(jiān)督考核,對抽考不及格的將進行重新培訓,并視不合格率追究培訓機構(gòu)相應責任,對于虛假培訓、買賣培訓合格證的機構(gòu)將依法追究法律責任。
此次安全生產(chǎn)專項整治行動,從即日起至20xx年11月底結(jié)束,為期一年時間。堅持條塊結(jié)合、治理系統(tǒng)、標本兼治,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學習提高與狠抓落實貫穿全過程,把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全過程,著力建立完善抓落實、見成效的長效工作機制。分為三個階段開展:
(一)學習動員階段(即日起至12月底)。11月底之前召開全縣動員會對深入開展全縣安全生產(chǎn)專項整治行動作出動員部署;縣委縣政府成立縣安全生產(chǎn)專項整治行動領導小組,辦公室設在縣安委辦(以下簡稱“縣專治辦”),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)專項整治行動。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、縣各有關部門和單位要集中安排時間,深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深入學習國務院常務會議精神和國務院事故調(diào)查報告指出的突出問題、整改意見,深入學習省、市、縣黨委政府關于安全生產(chǎn)最新部署要求,統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,切實增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺;密切結(jié)合各自實際,以問題為導向,制定具體實施方案。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定自查自糾工作方案,報直接監(jiān)管部門和單位審定。
各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣30個行業(yè)領域?qū)m椪喂ぷ鹘M分別制訂具體實施方案,于12月5日前報送縣專治辦。
(二)排查整治階段(20xx年12月至20xx年9月底)。突出狠抓落實、務求實效,突出條塊結(jié)合、聯(lián)動推進,堅持問題導向與目標導向相結(jié)合,堅持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結(jié)合,在全縣組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節(jié)點:一是20xx年12月底前,基本完成今年以來全縣大排查大整治發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改。梳理匯總國務院安委會考核巡查、省安全生產(chǎn)巡查和各級大排查大整治、明查暗訪等集中移交問題隱患的整改落實情況,沒有完成整改的,書面說明情況報送縣專治辦,為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至20xx年3月底,一方面要結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點,聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)開展新一輪專項整治,確保元旦、春節(jié)和全國及地方各級“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn);另一方面各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各行業(yè)安全整治牽頭部門排查風險隱患要見底,要形成較大安全風險與事故隱患一張圖(動態(tài)),并建立安全風險預警制度。三是20xx年4月至9月底,完成對本轄區(qū)、本行業(yè)領域較大問題隱患(含一般)閉環(huán)管理,對排查出的突出問題、重大風險隱患持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時,堅持問題導向,著眼長效機制,逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項,明確牽頭部門、責任人和措施建議,成熟一個、研究一個,及時作出制度性安排,不斷夯實監(jiān)管責任,切實消除監(jiān)管盲區(qū)。
30個行業(yè)領域?qū)m椪喂ぷ鹘M和各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要認真落實全縣工作方案及各自具體實施方案,及時梳理匯總專項整治行動進展情況,形成的隱患清單于每月5日前報送縣專治辦。
(三)督查落實“回頭看”階段(20xx年10月至11月底)??h各相關部門和單位采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的督查檢查,特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實??h專治辦依據(jù)隱患清單,集中督查督辦,對工作推進情況每月一通報,重要問題一事一通報。
30個行業(yè)領域?qū)m椪喂ぷ鹘M和各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),于20xx年11月20日前將安全生產(chǎn)專項整治工作情況報告報送縣專治辦。20xx年11月底,召開專項整治行動總結(jié)會議。
(一)強化組織領導。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,建立健全專項整治工作責任制。縣委縣政府主要領導為全縣安全生產(chǎn)整治工作第一責任人,其它班子成員對分管領域的安全生產(chǎn)整治工作負總責,縣各牽頭部門主要負責人為相應行業(yè)領域?qū)m椪蔚牡谝回熑稳恕3闪⒖h安全生產(chǎn)專項整治行動小組,縣政府主要領導任組長,縣常務副縣長任常務組長,分管副縣長任副組長,各行業(yè)領域?qū)m椪螤款^部門主要負責人和縣紀委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委分管負責人任成員。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要相應成立組織領導機構(gòu),黨政主要負責人要親自謀劃、親自部署,務求取得扎扎實實的成效。
(二)加大督促整改力度。要堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對企業(yè)嚴重非法違法行為,要嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。要堅持標本兼治,著力建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立健全安全預防控制體系,運用制度威力應對風險挑戰(zhàn)的沖擊。
(三)嚴肅問責強化考核。綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,開展明查暗訪,把專項整治工作開展情況納入縣委巡察和干部績效考核。對領導責任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。整治行動期間,凡因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故或被省級以上督查巡查通報的,將從嚴從重處理。
(四)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動??h專治辦設在縣安委會辦公室,縣安委辦主任兼任縣專治辦主任,各相關行業(yè)主管部門分管安全生產(chǎn)工作負責人任副主任,并抽調(diào)3名科級干部參加專項整治行動工作專班、實行集中辦公。建立信息報送和定期會商制度,各專項整治行動牽頭部門每周向縣專治辦報送進展情況;縣專治辦每月至少召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會,及時推動解決突出問題。建立健全舉報獎勵機制,加大電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體的曝光力度,倒逼安全生產(chǎn)責任落地落實。
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