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方案的實(shí)施需要明確的時間安排和責(zé)任分工,以確保順利完成目標(biāo)。要制定一個較為完美的方案,我們應(yīng)該先明確目標(biāo)和需求。方案的成功與否,取決于實(shí)施的執(zhí)行和團(tuán)隊的努力。
貨物采購實(shí)施方案篇一
為規(guī)范我校學(xué)生的著裝,展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采,切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號)及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號)的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服采購工作制訂如下工作方案:
(一)成立校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,組織學(xué)生校服的采購工作,制定指導(dǎo)意見,并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),有序開展校服采購工作。
(二)成立校服采購工作監(jiān)督小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采購工作監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校校服招標(biāo)工作的'全過程及廉政問責(zé)工作。
組長:xxx。
副組長:xxx。
學(xué)校代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
家委、家長及社會代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
學(xué)生代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采購工作小組負(fù)責(zé)校服管理工作的組織和實(shí)施,對校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進(jìn)行管理,并且制定好采購方案,按照公平、公正的原則開展學(xué)生校服采購工作。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定校服采購管理工作方案。
(二)成立校服采購工作小組,由學(xué)校、家委會、學(xué)生代表、家長代表、社會代表等多方參與,分析本單位校服工作實(shí)際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進(jìn)行充分溝通,討論確定校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、售后服務(wù)要求等詳細(xì)需求內(nèi)容,初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會、家長代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會議紀(jì)要,并與會議簽到表一起留檔。
(三)學(xué)校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購方案、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進(jìn)行答疑。
(四)由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu),采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服集中采購,并按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作。
(五)校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中。
標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
(六)中標(biāo)供應(yīng)商校服供貨完成前,由學(xué)校隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果必須為合格的報告。所有校服檢驗(yàn)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
(七)校服采購工作小組嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序,對校服進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識、是否有法定機(jī)構(gòu)的合格檢驗(yàn)報告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬,及時記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(八)校服費(fèi)用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取。
(一)學(xué)校要牢固樹立大局意識,認(rèn)真履行職責(zé)。成立校服采購管理工作小組,全面強(qiáng)化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會重點(diǎn)做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
(二)注重加強(qiáng)校服文化育人功能的研究,大力宣傳和推廣校服文化。
(三)及時向?qū)W生和家長公開通過招投標(biāo)方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格(中標(biāo)價)、質(zhì)量檢測報告等情況,主動接受監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,對相關(guān)人員在校服采購過程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服供應(yīng)資格采購項目。服務(wù)期三學(xué)年。
采購預(yù)算清單:
(一)由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu),采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服采購。
(二)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)校服采購工作小組討論確認(rèn)后的需求內(nèi)容,編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件列明校服的管理實(shí)施“雙送檢”制度,并且要求供應(yīng)商在投標(biāo)時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報告。評分標(biāo)準(zhǔn)選擇綜合評分法,選擇評分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。
(三)校服采購工作小組確認(rèn)招標(biāo)文件內(nèi)容,并確定招標(biāo)公告掛網(wǎng)時間。(掛網(wǎng)時間不少于21天)。
(四)第三方機(jī)構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標(biāo)公告。
(五)符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標(biāo)公告要求,提供相關(guān)資料,進(jìn)行報名及參與投標(biāo)活動。
(六)由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求,組織開評標(biāo)會議,并從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,組成評標(biāo)委員會,完成項目評標(biāo)工作,校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
(七)校服采購工作小組根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的排名順序,確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商,第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布項目結(jié)果公告。
(一)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購的公開招標(biāo)方式。校服采購委托代理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標(biāo)的具體工作。
(二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時,重點(diǎn)考核校服供貨商是否真實(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的資質(zhì)證明是否與實(shí)際相符,對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)度作必要的調(diào)查、核實(shí)和比較,選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)完善、社會信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
(三)預(yù)算最高限價:校服采購預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價。最終以中標(biāo)價為準(zhǔn)。
(四)合同期限:按學(xué)年與中標(biāo)人簽訂校服采購合同,采購周期為三學(xué)年。
(五)合同格式:校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式,預(yù)留質(zhì)保金。
(六)校服費(fèi)用收取方式:由校服采購工作小組選定的時間和地點(diǎn),校服供應(yīng)商直接向購買校服的學(xué)生或家長收取,之后學(xué)生如需再購買則自行前往商家提供的采購點(diǎn)進(jìn)行采購;學(xué)校和教師不得進(jìn)行代收。
(七)校服質(zhì)量管理,實(shí)施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。校服采購工作小組對校服進(jìn)行驗(yàn)收時,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬,及時記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(一)學(xué)校對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,在校服采購合同中具體明確。
(二)要對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,督促其及時供應(yīng)、確保質(zhì)量。
(三)采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標(biāo)時校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報告;二是由學(xué)校、教育主管部門隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
(三)明確投標(biāo)時必須提供樣品,中標(biāo)后樣品由采購人封樣保存,并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
(四)明確違約責(zé)任,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
(一)學(xué)校明確具體的責(zé)任部門或?qū)H素?fù)責(zé)接受和回應(yīng)學(xué)生、學(xué)生家長和社會人員對有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴,依法依規(guī)、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對。
(二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。設(shè)立學(xué)校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學(xué)校、群眾及時反映校服管理的有關(guān)情況。
(三)學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
貨物采購實(shí)施方案篇二
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》,建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品安全責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理,落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平,嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境,構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導(dǎo),合力推進(jìn),遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)程序和監(jiān)督管理體系,篩選一批物美價廉、誠實(shí)信用的食品原材料配送中心,供學(xué)校食堂選擇,全過程接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格按政府采購工作程序公開招投標(biāo)。
政府為加強(qiáng)西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展,成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責(zé):組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作,檢查、考核工作進(jìn)展情況。
從20xx年秋季學(xué)期開始,用一個學(xué)期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等)。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)(包括安吉街道、北湖街道、華強(qiáng)街道片區(qū))、城西片區(qū)(包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道)、郊區(qū)片區(qū)(包括三鎮(zhèn)一辦)。20xx年春季學(xué)期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學(xué)校、幼兒園、校外午托機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園、午托機(jī)構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導(dǎo),委托招標(biāo)公司通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo),選擇各片區(qū)中標(biāo)配送企業(yè)(含個體工商戶,下同)實(shí)施學(xué)校食堂所有食品原材料配送,凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標(biāo),參與競標(biāo)的配送企業(yè)憑投標(biāo)報價、綜合實(shí)力、管理制度、售后服務(wù)、投標(biāo)文件編制質(zhì)量等情況,綜合打分排名前三的為中標(biāo)單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補(bǔ)單位,每個中標(biāo)單位配送一個片區(qū),配送合同期限1年。
(一)集中采購重點(diǎn)供應(yīng)品種:大米、面粉、食用油(花生油或調(diào)和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點(diǎn)類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
(二)食品原料質(zhì)量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定,配送企業(yè)應(yīng)對每批次食品原料進(jìn)行檢測,并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合gb1354-2009標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米(非轉(zhuǎn)基因),不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗(yàn)檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點(diǎn)、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或“sc”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進(jìn)學(xué)校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。
(三)采購價格約定。
1.中標(biāo)配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進(jìn)行報價,需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調(diào)料等)的價格,供應(yīng)商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當(dāng)期價格,涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準(zhǔn),每次報價請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等。
2.價格的調(diào)整:當(dāng)價格往下波動超過5%時,則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局,并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下調(diào)價格申請,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價格;當(dāng)價格往上波動超過5%時,則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出上調(diào)價格申請,經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后,認(rèn)為符合調(diào)整條件的,提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價格。供貨價格調(diào)整幅度以報告期市場價格波動幅度為準(zhǔn)。
(四)食品安全要求。
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運(yùn)輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件,并在送貨給各學(xué)校時復(fù)印給各學(xué)校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學(xué)校雙方都必須進(jìn)行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
(五)食品配送及驗(yàn)收要求。
1.學(xué)校每天要對所采購食品實(shí)行雙人驗(yàn)收制度,按照食品質(zhì)量要求進(jìn)行簽字驗(yàn)收,學(xué)校驗(yàn)收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品,每次供貨,必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學(xué)校與配送企業(yè)協(xié)商,每周確定一次菜譜;配送企業(yè)每月應(yīng)能提供3至5種時令蔬菜,供學(xué)校預(yù)先選擇。
4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校訂貨計劃準(zhǔn)備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(六)后勤管理工作要求。
1.配送企業(yè)與學(xué)校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進(jìn)行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會進(jìn)行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效,通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對中標(biāo)的配送企業(yè)進(jìn)行必要的飛行檢查。
(七)結(jié)算與付款方式。
1.結(jié)算方式。
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月3日前對完帳,7日前結(jié)算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式。
(1)配送企業(yè)必須及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。
(2)各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行對賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
(一)信息發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)?shí)施西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間等通過政府采購辦公開發(fā)布,鼓勵符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化配送企業(yè)參與競標(biāo)。
(二)開展招標(biāo)。由城區(qū)教育局牽頭,明確采購人,采購人受各個學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)的委托,各個學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo),也可以選定城區(qū)定點(diǎn)的代理機(jī)構(gòu),通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo),確定各片區(qū)中標(biāo)的配送企業(yè)。如報名參加招投標(biāo)的配送企業(yè)不足3家,無法實(shí)施政府采購的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成,根據(jù)《配送企業(yè)競標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(附件2)對競標(biāo)的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標(biāo)配送企業(yè)。中標(biāo)配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送完學(xué)校食堂所需的供應(yīng)品種,不能轉(zhuǎn)包分包。
(三)招標(biāo)程序。投標(biāo)公司按照標(biāo)書要求準(zhǔn)備招標(biāo)材料及審查現(xiàn)場,招標(biāo)公司先對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地審核,實(shí)地現(xiàn)場情況與標(biāo)書描述一致者方可進(jìn)入下一階段招標(biāo)審查階段。如投標(biāo)公司現(xiàn)場與標(biāo)書描述存在較大差異或應(yīng)標(biāo)配送企業(yè)弄虛作假的,三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標(biāo)工作。
(一)個體工商戶及各類企業(yè)均可參標(biāo)。投標(biāo)人所投標(biāo)的項目應(yīng)在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi),營業(yè)執(zhí)照上地址與實(shí)際經(jīng)營場所地址相符合,有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標(biāo)人,需提供相關(guān)租賃合同。
1.個體工商戶資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標(biāo)注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標(biāo)注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
(二)配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實(shí)施集中采購所有品種,并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。
(三)企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨(dú)立倉儲、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運(yùn)輸,配送冷凍食品的要設(shè)立獨(dú)立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
(四)具備良好的企業(yè)信譽(yù)。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽(yù)良好,近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。
(五)食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進(jìn)行快速檢測,每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
(六)競標(biāo)的配送企業(yè)必須與所有上游供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。
(七)簽訂合同后,除非教育局、中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校三方同意,不允許私自更改投標(biāo)時備注說明的預(yù)備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
(八)配送企業(yè)不允許因?yàn)閮r格變動或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達(dá)到95%以上。
(九)訂單商品出現(xiàn)問題時,收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
(十)不接受聯(lián)合體投標(biāo),中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
(一)配送企業(yè)在供貨期間,如有以下情形之一的,城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金,停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準(zhǔn)。之后,該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門查實(shí)的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因,被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定,合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。
(二)如果中標(biāo)配送企業(yè)在運(yùn)作一段時間后,未能達(dá)到學(xué)校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:。
1.單個學(xué)校收貨單位,配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時,學(xué)校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請,食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業(yè)從其他中標(biāo)單位中按順序選擇。
2.當(dāng)出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時,確實(shí)由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的,領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè),并從候補(bǔ)的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補(bǔ)選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平,食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導(dǎo)小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前,配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學(xué)校配送食品原材料,保證學(xué)校食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn),但配送企業(yè)貨款暫時不予以結(jié)算。
城區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作,組織相關(guān)部門定期或不定期的對學(xué)校食堂原料集中采購供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
城區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查。
城區(qū)財政局:負(fù)責(zé)對資金落實(shí)、使用及政府采購過程進(jìn)行監(jiān)督。
城區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對實(shí)施學(xué)校食堂財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局:負(fù)責(zé)西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學(xué)校食堂原料價格進(jìn)行全程監(jiān)督,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進(jìn)行查驗(yàn),依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
(一)高度重視,狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位要高度重視實(shí)施學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)管理工作,將其作為降低學(xué)校食堂成本,保證食品安全,提高服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實(shí)。
(二)各司其職,重在落實(shí)。落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,各有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé),既要做到分工明確,又要加強(qiáng)配合,確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作有序開展并保證得到切實(shí)落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂集中采購相關(guān)要求落實(shí)監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作檢查到點(diǎn),落實(shí)到位。
貨物采購實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的〖〗52號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學(xué)生校服采購的工作,特制訂學(xué)生校服采購實(shí)施方案(家委會主導(dǎo)采購):
一、指導(dǎo)思想。
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,加強(qiáng)社會監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué),我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學(xué)生校服訂購制度的落實(shí)。
二、程序目標(biāo)。
1、按〖〗52號文件的相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學(xué)生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會代表參與學(xué)生校服采購工作的全過程,學(xué)校不直接參與決策,只提供建議和意見。
三、實(shí)施步驟。
1、學(xué)校做好前期的了解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)〖〗文件,落實(shí)有關(guān)精神,收集關(guān)于對學(xué)校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學(xué)生有建設(shè)性的'可行性意見。
2、召開校級家委會商討學(xué)生校服采購有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學(xué)校校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標(biāo)小組,負(fù)責(zé)校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標(biāo)的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行設(shè)計、制作樣品參與招投標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)結(jié)束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標(biāo)的有關(guān)情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標(biāo)企業(yè)簽訂簽訂詳細(xì)的校服訂購合同。學(xué)校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細(xì)節(jié)及交貨時間、地點(diǎn)及售后服務(wù)等意向達(dá)成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)注、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學(xué)生使用。校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學(xué)校要高度重視此英工作,本著對學(xué)生和家長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行〖〗52號文件精神,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
貨物采購實(shí)施方案篇四
為規(guī)范我區(qū)學(xué)生的著裝,展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采,切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學(xué)校服采購管理工作制訂如下工作方案:
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作職責(zé):校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)上級有關(guān)政策,全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,組織校服采購工作,制定指導(dǎo)意見,確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實(shí)施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,理順管理體制,確保校服采購工作運(yùn)行暢通等;負(fù)責(zé)校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作,做到分工明確、責(zé)任到人、流程規(guī)范。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責(zé)工作。
(一)前期宣傳發(fā)動階段。
1.組織我校全體行政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,如《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》,理清校服采購工作要點(diǎn),根據(jù)我校實(shí)際情況制定校服采購管理制度。
2.成立校服采購工作小組,分析本單位校服工作實(shí)際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進(jìn)行充分溝通,初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會、家長代表等召開學(xué)校家長委員會會議,商討學(xué)校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購方案、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進(jìn)行答疑。
(二)采購招標(biāo)階段。
1.編寫采購需求書,按照有關(guān)程序選取委托招標(biāo)代理實(shí)施公開招標(biāo),并編制招標(biāo)文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標(biāo)文件,并將采購方案和招標(biāo)文件送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
3.掛網(wǎng)招標(biāo)。(掛網(wǎng)時間不少于21天)。
4.招標(biāo)結(jié)果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
(三)正式供貨階段。
1.供應(yīng)商與學(xué)校對接,落實(shí)學(xué)校需求情況,做好供貨準(zhǔn)備。
2.實(shí)施供貨,根據(jù)合同要求,按時按質(zhì)按量實(shí)施供貨。
采購方案的制定以及整個采購流程,均須家長委員會、家長代表等多方人員參與,并主動公開招投標(biāo)的方式、校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等,接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
(四)驗(yàn)收階段。
由學(xué)校采購小組及校務(wù)監(jiān)督小組對供應(yīng)商的供貨進(jìn)行驗(yàn)收,對供應(yīng)商的供貨進(jìn)行留存樣本封存,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬,及時記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應(yīng)商投標(biāo)時必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報告;二是隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
(三)明確投標(biāo)時必須提供樣品,中標(biāo)后樣品由學(xué)校封樣保存,并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
(四)明確違約責(zé)任,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
(五)明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。學(xué)校校服采購工作小組對校服進(jìn)行驗(yàn)收時,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬,及時記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。同時,認(rèn)真進(jìn)行校服采購合同管理,采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,并及時向上級主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(六)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。在校服采購實(shí)施過程中,對可能出現(xiàn)的校服價格、服務(wù)、質(zhì)量等問題提前做好應(yīng)對措施。完善校服投訴處理機(jī)制,學(xué)校校服管理辦公室投訴電話(xxxx)、區(qū)校服管理工作辦公室設(shè)立投訴電話(xxx、xxx),處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學(xué)校校服采購工作監(jiān)督小組、家長及時反映校服管理的有關(guān)情況。
(一)提高政治站位。校服是學(xué)校重要的文化標(biāo)識,是學(xué)校團(tuán)隊精神和學(xué)生精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn),統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、開展學(xué)校常規(guī)管理、維護(hù)師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時也是百姓關(guān)注的民生實(shí)事。我們充分認(rèn)識校服管理工作的重要意義,積極宣傳,正確引導(dǎo),規(guī)范開展,把做好這項工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”緊密結(jié)合起來,以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)管理,端正教育行風(fēng)、樹立教育的良好形象。
(二)明確工作責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校服采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識,認(rèn)真履行職責(zé),規(guī)范操作校服管理工作。設(shè)立投訴機(jī)制,學(xué)校定期對學(xué)生校服工作進(jìn)行專項檢查,督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按要求生產(chǎn)讓學(xué)校、家長放心滿意的校服。
(三)廉潔自律,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,促進(jìn)校服工作健康發(fā)展。學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
貨物采購實(shí)施方案篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位:
今年是《政府采購法》頒布實(shí)施十周年,為了更好地宣傳落實(shí)《政府采購法》等法律法規(guī),提高政府采購工作效率,根據(jù)甘財采[2012]4號文件精神,決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實(shí)年”活動(簡稱“活動”),根據(jù)省財政廳要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。圍繞財政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實(shí)用原則,深入貫徹落實(shí)《政府采購法》,建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
(二)具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善我縣政府采購相關(guān)配套制度,細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程,完善各項內(nèi)控制度,做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全,便于操作,實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)。
(一)主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購法律制度體系,使各項政府采購活動有法可依、有章可循;二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度,確保政府采購有法必依、有章必循;三是政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,開展政府采購支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財政政策落實(shí)情況調(diào)查研究,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項目落到實(shí)處。
(二)基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作,我們先后制定了《***政府采購人員工作職責(zé)》、《***政府采購申報程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度,進(jìn)一步完善各項制度,使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查;抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查;抓好采購人政府采購項目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
機(jī)制,明確人員分工及活動計劃。
(二)自查階段(5月至6月底)。各單位對照政府采購法律制度,對本單位政府采購法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對自查,在自查的基礎(chǔ)上,有關(guān)自查統(tǒng)計系列報表(見附表1),撰寫自查報告。縣政府采購部門加強(qiáng)對各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
(三)抽查階段(8月至9月)。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報的情況,組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查:一是近年來政府采購信息統(tǒng)計上報數(shù)為零或非常小的;二是資金節(jié)約率明顯偏低的;三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的;四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
(四)重點(diǎn)檢查階段(10月至11月)。重點(diǎn)檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實(shí)情況。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月份)。全面總結(jié)制度落實(shí)年活動的開展情況;抽查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗(yàn)收工作,確?;顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。
四、活動要求。
工作措施,確保活動順利開展。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
(三)做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,提升社會各界對政府采購的關(guān)注度和支持度,共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
(四)靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動全過程,堅持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則,切實(shí)形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
貨物采購實(shí)施方案篇六
經(jīng)營一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品,而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的,是能夠激起很大的消費(fèi)浪花的,只有這樣才能真正掙到錢。
因此,創(chuàng)業(yè)者在采購零食店食物的時候,需要多向別人學(xué)習(xí),看看同行的食物種類多少,借鑒一下,采購符合自己店鋪經(jīng)營內(nèi)容的產(chǎn)品種類。并且采購食品也是有門道的,并沒有想象的那么簡單,需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學(xué)習(xí)和摸索才行。
其實(shí),做任何創(chuàng)業(yè)項目都是有高中低檔次的區(qū)別,這樣才能明確出自己的目標(biāo)消費(fèi)者,所以說開一家零食店也是如此,需要創(chuàng)業(yè)者們在開零食店之前,做好店鋪的定位,這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時,確定了零食店的定位以后,也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對于那個層次和類別的顧客群體。也就是說,得先確定好自己的店鋪檔次,這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營。
說到底,人們開一家零食店就是為了掙錢,滿足自己生活所需的。談到掙錢,為了保證零食店的收入空間,必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道,只有供貨渠道穩(wěn)定了,才能控制好零食店的經(jīng)營成本。所以說,想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應(yīng)商的時候,一定要多進(jìn)行對比,不要盲目的進(jìn)行選擇,這樣才能挑選出性價比超高的一家。
經(jīng)營零食店當(dāng)然少不了一定的促銷和推廣了,正所謂酒香也怕巷子深,零食店里的產(chǎn)品再好,如果不去推廣和宣傳,怎么能讓顧客了解和接受呢。所以,創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營零食店的時候,必須要做一些促銷推廣方面的活動,只有做了促銷活動,才能讓周圍的消費(fèi)者熟悉店鋪,記住零食店的存在,自然就會在想吃零食的時候就會想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外,作為零食店的經(jīng)營者還需要懂得顧客們的需求,只有把握住他們真正的需求,才能贏得他們的喜歡和信賴。同時顧客們的需求并不是固定不變的,創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場的動態(tài)變化,不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類,定期引進(jìn)一些比較新穎的食物,這樣才能使零食店充滿吸引力,不會被其他零食店所打倒,保持好自己應(yīng)有的競爭力。
貨物采購實(shí)施方案篇七
項目編號:
一、工作目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容。
詳細(xì)說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等,能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線。
說明完成項目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果。
說明項目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
五、項目工作進(jìn)度安排。
詳細(xì)說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實(shí)施組織形式。
詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
文檔為doc格式。
貨物采購實(shí)施方案篇八
d)大件設(shè)備如:機(jī)柜、設(shè)備模塊箱等,凡涉及美觀和有特別。
安裝要求的、特殊用途的、專業(yè)性強(qiáng)的,由廠家或供應(yīng)商點(diǎn)對點(diǎn)送貨。
4、設(shè)備和材料安裝工作具體實(shí)施計劃方案。
5、設(shè)備和材料售后服務(wù)工作具體實(shí)施計劃方案。
a)結(jié)合工程需要制定業(yè)主人員的技術(shù)培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)管理方法。
e)保修期外提供設(shè)備的及時清掃、調(diào)試服務(wù):設(shè)備運(yùn)行到一定的時間后,提供對設(shè)備的清掃、調(diào)試、試驗(yàn)工作.
貨物采購實(shí)施方案篇九
為了加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金使用效益,從源頭上遏制腐朽,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展,實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財政局,編制3人,設(shè)主任一名,辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”,中心為財政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設(shè)主任一名,人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是:
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)政府采購工作,制定頒布采購政策、制度,聽取政府采購工作匯報,解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)是:
1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》,并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查,建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是:
1、依據(jù)審批后的采購計劃,組織實(shí)施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律,組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
4、公布招標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同,參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則,旨在節(jié)約資金,提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式:
(一)公開招標(biāo):一次采購量較大,供應(yīng)商超過三家的采購,采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo):對于采購范圍受限制的,采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判:公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購,采用競爭性談判。
(四)單一來源采購:適用來源單一的采購。
(五)詢價:適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運(yùn)用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購計劃,5萬元以上報采購管理委員會審批,5萬元以下報政府采購辦公室審批,審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃,采用招標(biāo)、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物:計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點(diǎn),單位自行采購。
(二)服務(wù):公務(wù)用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn),單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源:采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實(shí),資金落實(shí)后報采購辦。
(二)政府采購資金管理:政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件,由單位將資金劃入采購辦專戶,待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度,實(shí)行不相容崗位分離,互相監(jiān)督,互相制約,各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范采購行為,督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購,擅自進(jìn)行采購的,區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金,同時依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂,或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的,依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
為了規(guī)范政府采購行為,強(qiáng)化財政支出管理,提高資金使用效益,加強(qiáng)廉政建設(shè),根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案:
政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心),隸屬縣財政局,負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實(shí)施。
指導(dǎo)思想:規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
基本原則:政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財政預(yù)算編制車輛的保險項目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項目。
政府采購運(yùn)行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況,編報采購審批表,經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后,交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時間。
(二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商,必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件,才具有取得進(jìn)入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下,應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行,招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實(shí)施。
(四)有下列情況的,采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的,采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進(jìn)行競爭性談判時,采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格,而且已有非授意制造的產(chǎn)品,或有法定供應(yīng)商的,可采用詢價方式采購。詢價采購一般應(yīng)對幾個供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報價進(jìn)行比較,以確保價格具有競爭性。
3、只有單個供應(yīng)商或?qū)儆趯@夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標(biāo)供應(yīng)商后,采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同,并會同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品,只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng),不得轉(zhuǎn)包,違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會同采購單位實(shí)行質(zhì)量管理,制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并分階段檢查,供驗(yàn)收時參考。
采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來,確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時應(yīng)成立驗(yàn)收小組,小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
驗(yàn)收時應(yīng)做驗(yàn)收記錄,由驗(yàn)收小組成員共同簽字,驗(yàn)收完畢后,驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點(diǎn)保險單位每年復(fù)審一次,對會議接待實(shí)行公開競價,定點(diǎn)接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支,由縣財政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件,用財政預(yù)算(含財政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購,縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同,將款劃撥到采購中心專戶,由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金,繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項目。
(二)多渠道籌措資金的采購,采購單位應(yīng)于采購開始前,將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶,由采購中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù),節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書和調(diào)撥單入帳,并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財政局編報收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的,可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當(dāng)處理,質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服,可在規(guī)定時間內(nèi),以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的,視為違反財經(jīng)紀(jì)律,除縣財政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外,并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的,依法追究違規(guī)者的責(zé)任,同時取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的,在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價的,對直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理,觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
本方案由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。
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