通過總結，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足，進而提升自我，追求更好的未來。寫一篇較為完美的總結，首先要明確總結的目的和范圍。以下是一些常見的總結寫作技巧和方法，希望對大家有所幫助。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇一

1866年6月,閩、浙總督左宗棠在上奏清廷《試造輪船先陳大概情形折》中,建議在閩設局造船辦學。7月14日,同治皇帝準奏,以“實系當今應辦急務”令其辦理。10月,他奏請江西巡撫沈葆楨總理船政。11月又奏請開設求是堂藝局。12月,船政工程動工興建,并對外招生。1867年1月求是堂藝局正式開學,校址暫設在福州城內定光寺(又稱白塔寺)、仙塔街和城外亞伯爾順洋房。同年6月,求是堂藝局遷至馬尾新校舍,即分為前后學堂。12月設立繪事院(又稱繪畫學堂)。1868年2月又創(chuàng)辦管輪學堂(后并入后學堂,稱駕駛管輪學堂)和藝圃(又稱藝徒學堂,后分為藝徒學堂和匠首學堂)。這些學堂就被統(tǒng)稱為福建船政學堂。

福建船政學堂作為中國近代第一所高等實業(yè)學堂，相當于后來的職業(yè)技術性高等教育專門學?；驅？茖W校，是一般中國高等教育史所認可的。福建船政學堂是否為中國第一所高等院校,不同學者有不同的看法，這里暫且不作過多的解釋。而作為中國近代的一所新式學校是從西方引進的，它的創(chuàng)辦本身，就是中西文化交流的體現(xiàn)。

福建船政學堂辦學模式，最初的設計者是法人監(jiān)督日意格。他采用法國體制，把船舶工程學校與海軍合為一所學校，辦成一所按學科分設專業(yè)與課程的近代高等學校。后學堂學制造，利用法國軍港士官學校的科目編制而成，前學堂學駕駛，則采用當時英國海軍的培養(yǎng)方法。各科目所用的教材，或原文，或譯文，都是從西方引進的。早期的教習與工程師，除個別外，也都是由洋監(jiān)督日意格從法、英兩國物色聘請的。

船政局在洋教習、工程師任職期限將屆時，就積極建議派遣“天資穎異，學有根柢”的畢業(yè)生，分赴英法繼續(xù)學習造船與駕駛?！案胺▏罹科湓齑剑捌渫脐惓鲂轮怼?“赴英國深究其駛船之方，及其練兵之理”。由于洋務派大臣認識比較一致，上奏才11天，就得到總理各國事務衙門的贊成簽轉。這在當時官僚衙門風氣中，可以說是特例。但卻擱延達三年之久才成行。由于各省官員的地方主義，缺乏遠見，不愿意援例撥款支持，最后只好減少派遣名額，縮短留學年限，以壓縮經費預算，全部預算經費只20萬兩，均由福建省的厘金、稅務與船政學堂經費分攤。雖僅此一端，但也應當似為福建的重視教育，重視人才，記功一筆。

船政學堂第一批留歐學生，也是中國政府正式派遣的第一批留歐學生，于1877年放洋。在此之前，1875年日意格已先帶五名學生去歐洲。它比1872年容閎帶領第一批幼童留美不過稍遲3～5年。但在后來的留學教育史上，大書特書幼童留美的歷史意義，而對福建船政學堂第一批青年留歐的歷史意義及其深遠影響則不甚重視。當然，幼童留美，是中國政府正式派遣的第一批留學生，確有開留學教育先河的歷史意義，對后來也有很大影響。

福建船政學堂從1867年創(chuàng)辦到19停止招生，辛亥革命后，1912月由海軍部接辦改組為3所各自獨立的學校，前后46年，畢業(yè)生共629名。從今天看，育才數(shù)量，微不足道。但從能量說，在特定歷史時期，這批學生，對中國社會的近代化發(fā)展，包括軍事、經濟以及文化、政治，都起了巨大的推動作用。他們或擔任船政要職，為中國早期海軍骨干;或從事經濟建設，對中國近代造船、鐵路、礦業(yè)、冶煉、郵電等實業(yè)的振興，做出重要的貢獻;或在教育部門供職，或從事翻譯工作，或擔任外交官，在中外關系、文化交流上起重要作用。這就突破了“中學西用”的框框，引進了觸動“中學”的“西政”和“西學”了。在這方面,嚴復是一個典型。他透視西學,提出了西方國家“以自由為體,民主為用”的`精辟論斷;抨擊時局,破天荒地揭露專制君主是竊國大盜;傳播西方進化論、社會學理論、經濟學理論等,影響了梁啟超、康有為、譚嗣同等維新派人物,成為維新變法的精神領袖;提出了強國富民的救國方略,鼓吹“開民智”、“鼓民力”、“新民德”,成為中國近代杰出的啟蒙思想家,推動了中國近代社會向科學與民主方向發(fā)展。

在傳播西學方面有所作為的人還很多。如和嚴復同學、知名度不及嚴復而也在中西文化交流上有所貢獻的還有很多。還有以隨員身份同批赴歐，進入法國政治學校學習國際法的馬建忠、陳季同。馬建忠后來在歐洲從事外交工作多年，精通英文、法文、希臘文、拉丁文，得以根據(jù)外文文法，研究古漢語文法結構，寫成中國近代第一本系統(tǒng)的漢語文法書《馬氏文通》，開拓了近代漢語文法研究領域。如果說，以上所舉留學生主要是將西方文化引進中國來，陳季同則還是將中國文化介紹到西方去。他也在法德等國使館工作多年，熟悉歐洲社會與文化生活，時常出入巴黎文藝沙龍，將中國名著《紅樓夢》、《聊齋志異》等介紹到法國，還曾用法文寫了《中國人自畫像》、《中國戲劇》、《中國故事集》、《吾國》等和一本以中國問題為題材的喜劇《英雄的愛》，在法國文壇上享有盛名。正是由于船政學堂及其所派出的留歐學生在中西文化交流上所做出的貢獻，形成了中華民族近代化中獨樹一幟的“船政文化”。

總之，福建船政學堂，中國近代第一所與國際接軌的、首創(chuàng)留學生教育制度的一所多元化高等院校，是中國近代科技和海軍的搖籃，更是近代以福建為中心的中西文化交流的一面旗幟。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇二

水政水資源管理是什么?水政水資源管理專業(yè)的目標是培養(yǎng)從事水資源開發(fā)、利用、規(guī)劃、管理與保護和水利工程、水資源管理技術、水政管理等方面的高級技術應用性專門人才。

核心能力。

水行政和水政監(jiān)察管理、水資源勘測規(guī)劃與評價計算、水文預報、水文水利計算、水質監(jiān)測評價、水平衡測試、水患險情處理和水處理。

課程設置。

專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié)：工農業(yè)節(jié)水技術、水質測試分析與評價、水處理技術、水政管理、水量測技術、治河與防洪、水法律與水法規(guī)、水資源系統(tǒng)規(guī)劃、水資源技術經濟、水環(huán)境保護、測量實習、地質勘測實習、專業(yè)認識實習、觀測技術與資料整編實習、水政管理頂崗實習和水環(huán)境評價與保護、水文學原理與洪水預報、水處理及水質測試技術、水資源評價規(guī)劃與管理、節(jié)水技術課程設計與畢業(yè)設計或畢業(yè)論文等，以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。

就業(yè)面向。

水資源開發(fā)、利用、保護、規(guī)劃與水政管理工作。

如何保護水資源。

水是地球上生物賴以生存的物質基礎，水資源是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件。

因此，保護水資源是人類最偉大、最神圣的天職。

一、要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。

長期以來，人們普遍認為水是取之不盡，用之不竭的“聚寶盆”，使用中揮霍浪費，不知道自覺珍惜。

愛惜水是節(jié)水的基礎，只有意識到“節(jié)約水光榮，浪費水可恥”，才能時時處處注意節(jié)水。

二、必須合理開發(fā)水資源，避免水資源遭到破壞。

水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。

水資源屬于國家所用，因此，生產和生活用水的開發(fā)必須遵守《中華人民共和國水法》的有關規(guī)定，作到全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。

三、提高水資源利用率，減少水資源浪費。

有效節(jié)水的關鍵在于利用“中水”，實現(xiàn)水資源的重復利用。

另外，利用經濟手段調節(jié)水資源的有效利用。

四、進行水資源污染防治，實現(xiàn)水資源綜合利用。

水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產過程中產生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、農業(yè)退水、生活污水和生活垃圾都會通過不同的滲透方式造成水資源的污染。

保護水資源如何從你我做起?

保護水資源，首先要全社會動員起來，改變傳統(tǒng)的用水觀念。

要使大家認識到水是寶貴的，每沖一次馬桶所用的水，相當于有的發(fā)展中國家人均日用水量;夏天沖個涼水澡，使用的水相當于缺水國家?guī)资畟€人的日用水量;這絕不是聳人聽聞，而是聯(lián)合國有關機構多年調查得出的結果。

因此，要在全社會呼吁節(jié)約用水，一水多用，充分循環(huán)利用水。

要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。

國家啟動“引黃工程”、“南水北調”等水資源利用課題，目的是解決部分地區(qū)水資源短缺問題，但更應引起我們深思：黃河水枯竭時到哪里“引黃”?南方水污染了如何“北調”?所以說，人們一定要建立起水資源危機意識，把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準則，采取多種形式進行水資源警示教育。

其次，必須合理開發(fā)水資源，避免水資源破壞。

水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。

水在開采地下水的時候，由于各含水層的.水質差異較大，應當分層開采;對已受污染的潛水和承壓水不得混合開采;對揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關規(guī)定嚴格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源污染，保證水體自身持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)代水利工程，如防洪、發(fā)電、航運、灌溉、養(yǎng)殖供水等在發(fā)揮一種或多種經濟效益的同時，對工程所在地、上下游、河口乃至整個流域的自然環(huán)境和社會環(huán)境都會產生一定的負面影響，也可能造成一定范圍內水資源破壞。

另外，一些采礦行業(yè)對水資源的破壞不容忽視，如煤炭開采中每采一噸煤要排漏0.88立方米水，按某省年采煤3億噸計算，每年僅因采煤損失地下水資源高達2.64億立方米，并對地下水體地質構造造成極大的破壞。

又如，無限度的亂砍亂伐，造成植被嚴重破壞，對水土保濕及水資源的地表埋藏也會造成一定的影響。

第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費。

有效節(jié)水的關鍵在于利用“中水”，實現(xiàn)水資源重復利用。

另外，利用經濟杠桿調節(jié)水資源的有效利用。

由于水管理不到位，很多地方有長流水現(xiàn)象發(fā)生，而有些地方會“捧碗祈天”，因此，必須安裝有效的水計量裝置，執(zhí)行多用水多計費的原則，達到節(jié)約用水的目的。

城市用水定額管理是國際上通行的辦法，它是在科學核定用水量的前提下，堅持分類對待的原則，市民生活用水、工商企業(yè)用水、機關事業(yè)團體用水實行不同的水價，定額內平價，超額部分適當加價，以培養(yǎng)公民節(jié)約用水的習慣。

在節(jié)約用水資源的同時應避免無效浪費。

北方的冬季，水管很容易凍裂，造成嚴重的漏水，應特別注意預防和檢查;隨著社會經濟的發(fā)展和城市化進程的加快，為了緩解水資源緊張的情況，除了大力抓好節(jié)約和保護水資源工作外，跨流域調水已經成為我國北方城市的必然選擇，跨流域調水必然帶來水資源供需關系的變化，所以水權交易必在實行;由于我國一直實行“福利水”制度，水沒有被當作一種經濟商品對待，所以，在水資源的配制上，市場機制通常被管制方法所替代，當前應當轉變觀念，認識到水資源的自然屬性和商品屬性，遵循自然規(guī)律和價值規(guī)律，確實把水作為一種商品，合理應用市場機制配置水資源，減少資源浪費?！?/p>

第四、進行水資源污染防治，實現(xiàn)水資源綜合利用。

水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產過程中產生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染，長期以來，由于工業(yè)生產污水直接外排而引起的環(huán)境事件屢見不鮮，它給人類生產、生活帶來極壞影響，因此，應當對生產、生活污水進行有效防治。

在城市可采取集中污水處理的途徑;工業(yè)企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度;生產污水據(jù)其性質不同采用相應的污水處理措施。

總之，我們必須堅決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，必須堅持誰污染誰治理的原則，嚴格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度，促進企業(yè)污水治理工作開展，最終實現(xiàn)水資源綜合利用。

同時，改革的用水制度，加強政府的宏觀調控，加大治理污染和環(huán)境保護力度，也是水資源保護利用的有效途徑。

應當加大改革力度，打破行業(yè)壟斷，健全組織機構，統(tǒng)一管理，在全國建立起一個自下而上的水督察體系。

進一步改革水價，實行季節(jié)性水價，在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費稅以限制用水等等。

只有這樣，才能對環(huán)境保護和降低成本有益，才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇三

高校思政教育管理載體構建過程中，高校必須充分保持自身的主導地位。同時，這對于教育者本身的素質也提出了更高的要求。每位高校思政教育者必須具有良好的教育綜合素質，必須達到一個高度，并且本著以人為本的理念開展思政教育。通過在多元文化視域下構建高校思政教育管理載體，以此來促使當今時代思政教育的發(fā)展。

三、結語。

多元文化視域下高校思政教育管理載體的構建，可以將思政教育管理的理念與時代接軌，從而扭轉人們對于思政教育的誤解。所以，對于高校思政教育管理載體的構建，當前形勢下，可以采取多種辦法。我們要充分意識到，高校思政教育對于文化的承接有著深遠的意義，不可忽視。

參考文獻：

監(jiān)獄獄政管理的論文篇四

摘要：地域文化是對大學生思想政治教育的人文根基和力量源泉。福建歷史悠久,積淀了厚重而又獨具地方魅力的特色文化,其中蘊含著豐富的思想政治教育資源。悠久燦爛的曇石山文化、光耀千秋的閩西紅土地文化、群星璀璨的名人文化、凸顯民族精神的馬尾船政文化、敢闖敢拼的閩南海洋文化成為對當代大學生愛國主義教育、時代精神教育、人生觀教育、倫理道德教育的重要素材。

關鍵詞：船政精神、大學生思想、優(yōu)良傳統(tǒng)。

一、船政精神。

所謂船政文化，就其物質內容而言，包括船政學堂和造船廠的建設。它建立起當時東方最大也最先進的巨型企業(yè)，興辦了以傳授西方科學技術知識為主要內容的新式學堂。福建船政的業(yè)績積微成巨、觸類旁通，從造船、練兵而及于鑄幣、開礦、治水、制造槍炮及其他用品。同時，從這中國最初的現(xiàn)代化學堂中，培養(yǎng)出大批的各類優(yōu)秀人才，如海軍骨干、造船精英、外交名家、翻譯天才以及思想家、教育家和革命志士。他們的活動與所產生酌業(yè)績，引導并推動了中國的近代化進程。

船政精神首先是衛(wèi)國圖強精神。面對列強侵略和領土瓜分的危險，船政先賢們奮起抗爭，一方面力疾鼓倡變法維新，一方面篳路藍縷興辦實業(yè)。他們期望通過改良政治、富國強兵的途徑，實現(xiàn)救亡圖存、民族振興的目標。

船政精神又是“開先”創(chuàng)新精神。即首開風氣之先，創(chuàng)造新鮮事物，推動科學知識的傳播和先進技術的應用。船政先賢們在自己的事業(yè)領域，獨辟蹊徑，開創(chuàng)了許許多多的先例。特別值得指出的是，在思想文化領域，嚴復從西方引進社會科學的先進成果，如電光石火，振聾發(fā)聵，為中國近代的社會改革奠定理論基礎，為沖擊黑暗的專制制度大造輿論。因此被喻為從天上盜取火種給人間的古希臘英雄普羅米修斯。的確，船政先賢們?yōu)榻袊鐣M了全新的世界觀，由此警醒國人，起而救亡圖存。

船政精神還是重教育才精神。沈葆楨強調，“船政根本，重在教育?！本褪侵卦谥R，重在人才，重在科技文化。由此出發(fā)，形成傳統(tǒng)。船政教育重視對青少年的國學基礎訓練，更重視西方科學技術知識的灌輸。他們通過選派優(yōu)秀學生到歐美各國留學，廣泛而直接地吸收西方科學文明。所以，船政學堂培養(yǎng)出的眾多人才，都具有多方面、良好的知識素養(yǎng)。這樣的人才培養(yǎng)成效，也是史無前例的。

船政精神更是務實踐行的精神。先賢們從實際出發(fā)，腳踏實地地苦干，務求實學，務見成效。沈葆楨提出“以一簣為始基”，傾力創(chuàng)辦福建船政。船政學堂培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才，無一不是天資聰穎加勤學苦練;他們創(chuàng)造的業(yè)績都是自己嘔心瀝血的成果。如嚴復翻譯八大名著,自稱“一名之立，旬月躊躇”，譯文是“用戥子稱出的”。船政精英們學貫中西，會通古今，立身正道，行事果敢，無論為學施政，還是整軍經武，都能一本初衷，大著績效。

二、船政文化。

福建船政歷時數(shù)十年，成績卓著，形成具有超越時空意義且具永久價值的.船政文化和船政精神。它比洋務運動有著更加積極的思想內容和社會意義。福建船政的興起，標志著中國近代新型企業(yè)的發(fā)軔、先進生產力的崛起。它造就出新一代“開風氣之先”的知識分子，催生出邁向新世紀的維新思想、改良實踐乃至革命運動。船政文化吹響了中國社會向近代化進軍的號角，樹起中國近代先進文化的大纛。無論就其內容的廣泛性和思想的深刻性而言，在當時都是空前的、無與倫比的。它的許多精神和原則，至今仍有現(xiàn)實意義與借鑒價值。

三、船政精神與當代大學生。

船政文化已經進入歷史，船政精神也己形成為傳統(tǒng)。作為先進文化和優(yōu)良傳統(tǒng)，它反映了近現(xiàn)代中國仁人志士救亡圖存的希望，寄托著先進中國人追求富國強兵、振興民族的理想，體現(xiàn)了福建知識分子的創(chuàng)造智慧和奮斗精神。大學生由于生活視野狹隘、人生經歷蒼白、道德價值觀不十分穩(wěn)固，極易受到不良影響。如何消減社會精神生活對大學生的消極影響，以及如何重塑大學生的社會人格是我們高校思想政治教育工作者面臨的主要問題。而要解決這些問題都必須要從探索、改造大學生的精神世界著手，給大學生提供豐富的高層次的精神生活是提高大學生素質的重要保證。

大學生精神生活的建設是我們建設校園和諧文化的重要組成部分。大學生的精神生活是大學校園文化生活中的重要組成部分，只有構建起和諧的校園文化環(huán)境，我們的大學才能培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設所需要的豐富知識和能力的優(yōu)秀人才。在構建大學生和諧精神生活的同時必然會促進大學校園和諧文化的構建。在現(xiàn)有的社會以及校園的機制中，學生很難找到精神慰藉。這對大學生的心理發(fā)展以及大學生整體素質的提高都是不利的。因此研究大學生精神生活中的問題的目的就在于指出問題、解決問題，給大學生創(chuàng)造一個溫暖的精神家園。這對于研究、解決大學生精神生活中的危機具有很重要的作用。大學生的精神生活一直是我們高校思想政治工作者關注的焦點。只有了解了學生精神生活的現(xiàn)狀，我們才能正確對待學生的困惑和心理壓力，作為高校思想政治工作者才算是真正的把握了對學生做思想政治工作的突破口。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇五

為了加強同學們對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》思想政治理論的全面深刻理解，踐行理論聯(lián)系實際的教學方法，引領學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，《毛概》實踐課老師于11月9日帶領我們參觀了愛國主義教育示范基地及國防教育基地——福州馬尾船政文化遺址群。

談及福州，就不得不提福州十大名片之一的福建船政。福建船政創(chuàng)辦于1866年，是清末洋務運動時期，由左宗棠、沈葆楨等清廷重臣于福建福州馬尾創(chuàng)辦的當時中國乃至遠東地區(qū)規(guī)模最大的造船基地——福建船政。福建船政不僅僅是福州的歷史名片，同時也是我們的一筆寶貴的精神財富和文化遺產，它對現(xiàn)代高等教育的發(fā)展起到不可忽視的的促進作用，培養(yǎng)了一大批高素質應用型人才、實現(xiàn)以人為本的高等教育、推動了高職教育的發(fā)展、大膽引進外籍人才及重視留學教育。船政教育是歷史上第一次對傳統(tǒng)的封建教育實行改革，開創(chuàng)了近代高等教育的先河，不僅推動了近代高等教育的發(fā)展，而且促成了近代高等教育的飛躍。

此次馬尾之行說來不易，前一周因為校車安排問題推遲到這一周。9日下午13時30分，頭頂著炎炎烈日，同學們的熱情也跟這火辣的太陽一般高漲。經過大約一個小時的車程，我們到達了馬尾區(qū)昭忠路馬限山東麓——中國船政文化博物館所在地。路途中，我注意到了馬尾沿江的綠化帶綠意不減，到處洋溢著現(xiàn)代化的氣息，雕塑、建筑、健身器材、廣場、座椅一應俱全?，F(xiàn)如今國家和人民都富裕起來了，生活條件都有了很大的改善，這全都是在黨的領導下，經過社會主義改革和對外開放，發(fā)展中國特色社會主義經濟所帶來的福音。剛下校車，首先映入眼簾的便是雄壯的中國船政文化博物館。它是依山而建的五層建筑，正面造型是兩艘乘風破浪的戰(zhàn)艦，氣勢滂沱，頗具現(xiàn)代建筑風格，也襯托出了它船政文化的主題。進入館內，首先呈現(xiàn)在眼前的是一幅浮雕和圓雕組合，它展示了船政總體概況。左側是一門海戰(zhàn)時期的大炮，氣勢滂沱，似乎在述說著百年船政的歷史。右側是致遠艦模型，述說著鄧世昌和艦上烈士的悲壯的愛國情懷。西方列強用堅船利炮打開了中國的大門，在中華民族歷史上寫下了屈辱的一頁，清政府才漸漸意識到自己不能坐以待斃，一些有識之士紛紛奮起圖強。閩浙總督左宗棠決心實踐“師夷長技以制夷”。在提交給皇上的奏折中左宗棠提出了設局造船，培養(yǎng)人才的請示，很快得到了批準。于是，中國第一所近代海軍學校以及相應的造船廠、艦隊在船政大臣沈葆禎的主持下于1866年在福州設立。這是中國近代船政的`開端，是中國近代史上的重大事件之一。

進入船政博物館第二層，一眼就能見到莊嚴的船政衙門。往里面走幾步，便能看到左宗棠與沈葆楨的青銅雕塑，上面介紹了左宗棠與沈葆楨生平以及他們與船政之聯(lián)系。館內還有多幅以洋務運動興起為背景的展板。洋務運動是近代中國第一次大規(guī)模模仿、實施西式工業(yè)化的運動，是一場維護封建皇權前提下由上到下的改良運動。它引進了大量西方18世紀以后的科學技術成果和大量各類西方著作文獻，培養(yǎng)了第一批留學童生，打開了西學之門。學習習近平現(xiàn)代公司體制興建了一大批工業(yè)及化學企業(yè)，開啟了日后中國的工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化之路。在甲午中日海戰(zhàn)中，北洋艦隊全軍覆沒，洋務運動也隨之破產。洋務運動沒有使中國走上富強之路，但它引進了西方先進的科學技術，創(chuàng)辦了一批近代企業(yè)，培養(yǎng)了一批技術人員和技術工人;客觀刺激了中華民族資本主義的產生和發(fā)展，對西方列強的侵略起了一定的抵制作用。它給我們的啟示是我們不能照搬西方國家的一切，西方的社會制度的優(yōu)越，而洋務運動維護封建統(tǒng)治，并不是把中國引向資本主義。它沒使中國富強起來，可見封建統(tǒng)治的必然失敗性。

時間過得飛快，轉眼間半個小時過去了，我們輾轉到了船政博物館的第三層。博物館的第三層以“船政教育”為主題，介紹了“船政學堂”和培養(yǎng)出的無數(shù)船政精英。在這里，涌現(xiàn)出魏翰、劉步蟾、鄧世昌、嚴復、詹天佑、薩鎮(zhèn)冰等許多歷史名人。他們直面強敵，談判桌上據(jù)理力爭，疆場上浴血奮戰(zhàn)，慷慨捐軀，第一次讓世界了解了福州人的骨氣、智慧和力量?，F(xiàn)今我們生活在這幸福的和平年代，我們更應該珍惜我們來之不易的學習機會，發(fā)憤圖強，為祖國的繁榮貢獻出我們的一份力量。

博物館第四層向我們展現(xiàn)的是當時發(fā)達的船政工業(yè)與科技。其中，不僅有許許多多著名戰(zhàn)艦的船模，還有船政輪機車間景觀造型，并著重介紹了船政造船技術的發(fā)展過程及科技成果。這些戰(zhàn)艦模型做工精美細致，仿佛把我們帶回了那個戰(zhàn)火紛飛的年代，讓我們有著身臨其境的感覺。船政輪機車間景觀造型讓我們直觀地看到當時的造船工藝，呈現(xiàn)了近代中國不斷進步與發(fā)展的造船業(yè)。中國造船的歷史雖然悠久，但16世紀以后，航海和造船技術已漸漸落后于法國、英國等一些西方國家。直到后來，清政府才相繼創(chuàng)辦江南制造總局和福州船政局，建造了“保民”“建威”“平?！钡溶娕灐Ｐ轮袊闪⒑?，船舶工業(yè)有了很大發(fā)展，50年代建成一批沿?？拓洿?、貨船和油船。60年代以后，中國的造船能力提高得很快，陸續(xù)建成多型海洋運輸船舶、長江運輸船舶、海洋石油開發(fā)船舶、海洋調查船舶和軍用艦艇，大型海洋船舶的噸位已達30萬以上載重噸。除少數(shù)特殊船舶外，中國已能設計制造各種軍用艦艇和民用船舶?？粗袊脑齑瑯I(yè)不斷發(fā)展與進步，心中的自豪感油然而生。

有著“海軍根基”之稱的船政博物館第五層，著重突出了近代海軍的形成、船政十三廠造艦船的規(guī)模數(shù)量、地位，船政學堂培養(yǎng)的海軍將領。孫中山說過“船政足為海軍根基”，可見馬尾并不是一個簡單的造船廠，更是近代海軍的搖籃。雖然甲午中日海戰(zhàn)與中法馬江海戰(zhàn)均以失敗告終，但卻成就了中國海軍的雛形，船政培養(yǎng)的海軍人才代代相傳，像榕樹一樣成長壯大。如今，中國海軍擁有各類艦艇600多艘，其中100余艘為潛艇、驅逐艦、護衛(wèi)艦等主力艦艇，總噸位達130萬噸。中國現(xiàn)在也擁有了屬于自己的一艘航空母艦“遼寧艦”，中國“遼寧艦”艦長310米，飛行甲板寬75米，滿載排水量約6.7萬噸。為常規(guī)動力航母?！斑|寧艦”編制等級為正師級，編制員額1000余人?！斑|寧艦”可搭載固定翼飛機和直升機，固定翼艦載機采用的是滑躍式起飛方式。由此可見，中國越來越重視自己的海洋權益，在未來海洋局勢的發(fā)展中，中國海軍必將取得有利地位，為保護祖國疆土與領海和維護世界和平作出巨大貢獻。

結束了一下午中國船政博物館的參觀，有了許多意想不到的收獲，既增長了我們的見識，又讓我們對船政歷史有了更深刻的理解。一方面，我們?yōu)榇〉玫某删投械阶院?，另一方面，也為中法馬江海戰(zhàn)中方的軟弱而感到惋惜與心痛。歷史是殘酷與現(xiàn)實的，只有我們不斷地學習、進步、博取眾長、勇于創(chuàng)新才能把我們祖國建設成為一個富強、民主的國家。大學生作為新一代的主力軍，更應肩負起新時期“中國夢”的歷史使命，樹立遠大的理想和抱負，努力提高自身綜合素質，使中國走向更加繁榮富強的道路。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇六

隨著近年來我省監(jiān)獄押犯總量的不斷飆升，監(jiān)獄監(jiān)管安全不斷面臨新的挑戰(zhàn)。所以，針對監(jiān)獄的日常管理工作，需要通過高科技的武裝來提高監(jiān)獄的管理水平。在眾多的高科技技術中，視頻監(jiān)控由于其獨特的功能，已經成為整個監(jiān)獄安防體系的基礎，可以在監(jiān)獄的日常管理中保證在押人員的活動都處于值班干警的監(jiān)視范圍，同時，又可以在出現(xiàn)違反監(jiān)管秩序事件后為及時查證提供資料。

現(xiàn)在，國內的監(jiān)獄系統(tǒng)所采用的數(shù)字化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，基本都是通過電視墻來進行畫面監(jiān)控，并采用硬盤錄像機實現(xiàn)監(jiān)控視頻的錄像和回訪。但是，這種傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控模式更多的考慮事后的查證，難以起到預警和報警的作用。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，由于監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)缺乏必要的智能，沒有實現(xiàn)不同級網絡的聯(lián)動而導致的諸如犯人越獄、打架斗毆、自殺自殘和生產安全事故等監(jiān)獄管理安全事件的比例，已經占到綜述七成左右，所以，采用智能視頻處理技術來減少監(jiān)獄安全事件的發(fā)生，也就顯得非常必要。

其實，智能化的視頻監(jiān)控技術，正是為了解決傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的各種缺陷而產生的。此類技術能夠以網絡化的視頻監(jiān)控為基礎，對不同目標進行監(jiān)視和跟蹤，可以在出現(xiàn)異常情況下，通過圖像和聲音來發(fā)出報警信息，從而實現(xiàn)監(jiān)控方式的被動到主動的轉變;在實際使用中，可以協(xié)助監(jiān)獄干警完成對各種危機事件的處理，最大限度的減少漏報和誤報現(xiàn)象，滿足監(jiān)獄安防系統(tǒng)的智能化需要，減少監(jiān)管安全事件的發(fā)生，確保監(jiān)獄的監(jiān)管安全與穩(wěn)定。

經過長時間的實踐應用的驗證，監(jiān)控系統(tǒng)已經逐漸發(fā)展為數(shù)字式的監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)字化智能決策監(jiān)控系統(tǒng)。在這兩種監(jiān)控系統(tǒng)中，前者已經發(fā)展的非常成熟，且應用性能也得到了廣泛驗證，已經被非常廣泛地應用于多個工程領域，特別是在大型監(jiān)控工程中屢屢現(xiàn)身;數(shù)字視頻智能決策監(jiān)控系統(tǒng)則是在人工智能技術和圖像識別和聲音識別等技術相結合的基礎上，所出現(xiàn)的一種新技術，目前尚處于探索和不斷成熟的階段。接下來，就結合市場上所存在的幾種監(jiān)控系統(tǒng)，對這幾種監(jiān)控系統(tǒng)的特點和性能進行對比分析。

此類系統(tǒng)通過數(shù)字信號來進行控制。在對此類系統(tǒng)優(yōu)點進行總結的基礎上可以發(fā)現(xiàn)，該系統(tǒng)的特點主要包括：采集網絡主要為單向方式，需要通過專用的傳輸介質來實現(xiàn)采集傳輸，也存在一些難以克服的缺點，如：僅適用于小范圍的區(qū)域類監(jiān)控;系統(tǒng)難以進行有效擴展;難以形成方便快捷的報警聯(lián)動。

現(xiàn)在，市面上的視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以分為比較大的兩種，分別是基于數(shù)字錄像設備的系統(tǒng)，以及基于視頻web服務器的系統(tǒng)。針對這兩種類型系統(tǒng)中的一些概念進行介紹和說明：

此類錄像系統(tǒng)也可以分為兩個不同的類，即：基于pc機所構建的多媒體方式，以及嵌入式的數(shù)字監(jiān)控錄像系統(tǒng)等。

作為一種以應用為目的而開發(fā)出來的專用計算機系統(tǒng)，嵌入式系統(tǒng)的軟件和硬件相對于通用計算機系統(tǒng)來說，對一些具體的應用要求進行了精簡，實現(xiàn)了對應用系統(tǒng)所有功能的嚴格限制，確保了系統(tǒng)的可靠性、經濟型和適用性等都得到滿足。

嵌入式系統(tǒng)所具體的特點不僅表現(xiàn)為系統(tǒng)小、處理速度快、時效性高和穩(wěn)定性良好，且更加適用于對大容量數(shù)據(jù)進行處理。但是，此類系統(tǒng)在網絡傳輸和音頻視頻同步等方面則表現(xiàn)一般。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇七

縣國土資源局：

20xxx年我鎮(zhèn)國土資源工作以服務全鎮(zhèn)經濟建設為中心，認真貫徹落實全縣國土資源會議精神，緊緊圍繞管住、管好、用好土地的工作思路，認真宣傳和貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī)，全面落實最嚴格的耕地保護制度和資源管護制度，仔細排查、預警和治理地質災害，嚴格查處國土資源探采和生產領域違法違規(guī)行為，全面完成年度國土資源管理目標任務。

一、加大宣傳力度，營造深厚的工作氛圍。

開展了“4.22”地球日、“6.25”土地日和“8.29”測繪法實施日宣傳活動為契機，通過廣播、橫幅、板報等方式，全方位、多層次開展礦產資源、土地管理法律法規(guī)的學習宣傳教育活動，讓群眾了解到更多的土地資源法律、法規(guī)知識。使法律法、規(guī)進入千家萬戶，做到家喻戶曉，進一步增強群眾依法利用土地的自覺性。

二、加強基本農田管理，落實最嚴格的耕地保護制度。

嚴格執(zhí)行基本農田“五不準”制度和“七有”措施，將基本農田保護責任落實到地塊，責任到村、社、農戶，保護率達到97%，做到了基本農田數(shù)量不減少、質量不降低、用途不改變；建立健全了基本農田三級監(jiān)察及地質災害防治管理網絡體系，設立了基本農田保護標志，各村聘任了基本農田保護專職監(jiān)察員和土地協(xié)管員，落實了耕地保護和村社檢查員制度；開展了全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農田劃定工作，完成17095.93畝基本農田的外業(yè)劃定。

三、加強建設用地管理，最大限度節(jié)約用地。

我鎮(zhèn)嚴格實行土地用途管制制度，轄區(qū)內無擅自改變土地用途現(xiàn)象，堅持節(jié)約集約利用土地原則，無囤地炒地現(xiàn)象發(fā)生，無以新農村建設為由圈占土地特別是基本農田現(xiàn)象，無新增經營性用地；嚴格控制臨時用地，對農村產業(yè)用地等各類用地，做到報件規(guī)范、手續(xù)完備、用地合法，無違法占用、超期用地行為；嚴格實行農村村民宅基地審查報批制度，對全鎮(zhèn)8.12災后重建的90戶農戶，按照農村宅基地管理三到場要求，全方位開展受災擬建房戶的實地調查；積極督促農戶履行宅基地申請報批程序，嚴格災后重建用地管理，督促異地重建戶做好舊宅基地復墾工作，無越權批地、以罰代批及亂收費行為，土地市場秩序穩(wěn)定。積極督促農戶履行宅基地申請報批程序，在此項工作中我鎮(zhèn)充分考慮農戶實際問題，按照便民利民的原則，將災后異地農戶建房用地申請書和復墾保證書制成統(tǒng)一模板打印后下發(fā)農戶，只要求農戶填入個人身份和住房信息并簽字確認，村社和鎮(zhèn)政府審核上報。目前53戶異地建房農戶用地申報資料已收集齊全，并行文上報。嚴格災后重建用地管理，督促異地重建戶做好舊宅基地復墾工作；轄區(qū)內無越權批地、以罰代批及亂收費行為。嚴格執(zhí)行土地供應政策，積極配合國土資源部門為災后重建項目、擴大內需項目等提供用地。

四、開展了土地利用總體規(guī)劃編報工作。

對土地利用總體規(guī)劃要求的小城鎮(zhèn)發(fā)展方向和布局、重點村建設規(guī)劃和選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目用地計劃、基本農田布局和調整計劃、農業(yè)產業(yè)結構調整、規(guī)?；B(yǎng)殖等農業(yè)設施用地計劃和展望、實施人口向城鎮(zhèn)集中逐步減少農村宅基地的計劃、土地整理復墾后備資源的選址和規(guī)劃、農村干部群眾對土地利用總體規(guī)劃的要求等10項內容，進行了詳細的調查和研究并按時上報；落實了土地糾紛調解制度，當年土地權屬糾紛案件調處率達到95%以上，無群體性集體上訪事件。

五、依法加強礦政管理，確保礦產秩序。

配合國土資源部門落實縣級礦產資源總體規(guī)劃，鞏固整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)勘查秩序工作成果，轄區(qū)內礦產資源勘查開發(fā)秩序規(guī)范有序，轄區(qū)內沒有無證非法開采、亂采濫挖礦產資源現(xiàn)象；加強對砂石和粘土等非金屬礦產資源管理。

六、加強地質環(huán)境工作，確保群眾財產安全。

健全了鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群防群測預警預報網絡，有主管領導和專職管理人員，村、社有災害隱患點監(jiān)測員，做到險情及時上報；加強汛期地質災害巡查和氣象預警預報工作，成立專門機構，及時做好地質災害突發(fā)事件的應急處置工作；對5.12和8.12等災害遺留的地質災害隱患點進行梳理和排查，明確災害類型、應急避險場所和路線，預警責任到人；配合國土資源部門做好轄區(qū)內塘子溝和水泉觀音崖地質災害治理項目建設。

七、加大監(jiān)管力度，強化行政管理。

建立健全了土地資源違法案件通報制度，對轄區(qū)內各類國土資源違法案件在及時發(fā)現(xiàn)制止的同時向國土資源部門反饋信息；建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，有力配合國土資源部門查處各類國土資源違法行為，轄區(qū)內無新的亂采濫挖礦產資源現(xiàn)象，礦業(yè)秩序穩(wěn)定，整頓關停、查封的各類非法開采礦硐無一啟封，無違法批地、用地問題，無違反土地利用規(guī)劃和計劃越權批準農用地轉為建設用地，無違法違規(guī)征收、占用農民集體土地和補償安置不落實問題，無越權審批礦業(yè)行為，無重大礦山安全事故，無歷史遺留土地權屬爭議和礦業(yè)權糾紛案件，無國土資源管理問題引發(fā)的重大事件；對各類國土資源違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)，無鎮(zhèn)、村、社干部參與倒賣土地等違法行為。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇八

大學網據(jù)臺灣媒體報道，人之將死其言也善?非也!近來死囚話題發(fā)燒，服務獄政單位三十五載、曾發(fā)表《極刑犯死刑紀實》的臺南看守所副所長陸東原，長年觀察死囚伏法前心路歷程，發(fā)現(xiàn)多數(shù)死囚無懺悔心，認己罪不至死，臨死不悔改。

陸東原在監(jiān)所單位，早年經歷多場死刑犯槍決，養(yǎng)成觀察死囚在得知死期將來臨的前一刻，有何反應?結果卻發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上死囚，面對死亡，仍是心懷恨意，而非悔意，偶有例外，但少之又少。

多數(shù)獄政人員也都坦言“人之將死其言也善”并不適用于死囚身上，因為八成以上的死囚都抱持“自己罪不至死”的心態(tài)，甚至埋怨老天爺對自己不公平。

陸東原多年在高雄監(jiān)獄服務，一對兄弟檔執(zhí)行槍決，臨死前夕，他問對方有何未完心愿?兩人竟回應“要是可以出去就要殺死某人”，讓他嚇了一大跳。

他說，這些年來，從未沒見那一位死囚真心懺悔，多的是害怕、哭喊、叫屈，倒是今年四月底接受首波槍決的臺南看守所死囚柯世銘，臨死前安安靜靜、不發(fā)一語接受槍決，沒有抱怨也無叫屈，他說，這樣的死囚已屬難得，至少能被歸類于“善大于惡”。

臺南看守所目前尚有陳文魁等五名死囚等待執(zhí)行。陸東原表示，五人心情從容，原本多少抱有期待“活著出去”，但第一槍開了之后，五人反而平靜，自知逃不過。其中，犯下十余起強盜殺人的王俊欽已經簽署器官捐贈。陸東原說，廢死聯(lián)盟近來向他邀稿，他直言，矯正機構不會把任何人看成壞人，而是力求矯正改善，但每日面對千余名曾經犯罪的收容人，收容人要的是人身自由和財富，犯罪矯正者只能努力喚醒其靈魂，至于效果如何?尚待努力。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇九

我區(qū)資源林政管理工作在上級領導和業(yè)務主管部門的指導和支持下，以保護林業(yè)資源為宗旨，以嚴厲打擊各類破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動行為為首要任務，以提高林業(yè)執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平為目標，按照“嚴管林”的要求，突出“嚴”，狠抓“管”，充分發(fā)揮職能作用，不斷加強管護力度。重點抓了林業(yè)法律法規(guī)培訓與宣傳、林木采伐管理、木材流通管理、木材經營加工單位清理整頓等項工作，取得了一些成績，現(xiàn)將工作情況總結如下：

1、加大宣傳力度，增強全社會保護森林資源意識。

為切實提高廣大干部和群眾依法護林意識，我們組織開展形式多樣的宣傳動員活動。廣泛宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《林地保護管理條例》等林業(yè)法規(guī)。利用過路橫幅、墻體標語、印發(fā)宣傳材料和技術資料等多種形式，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。通過一系列的宣傳教育活動，不斷增強全民法制意識和生態(tài)優(yōu)患意識，使廣大干部群眾在思想上不斷提高依法護林認識，行動上正確處理發(fā)展經濟、保護資源、建設生態(tài)三者之間的關系，形成全社會關注林業(yè)，全民建設生態(tài)的良好氛圍。

2、依法行政、強化管理，提高林業(yè)行政水平，規(guī)范森林資源管理工作。

全區(qū)現(xiàn)有具備林政執(zhí)法資格人員54名，所有林業(yè)行政人員均經培訓合格后，持證上崗。為增強執(zhí)法人員的法制意識和業(yè)務工作能力，定期開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓學習。全面推行林業(yè)行政管理目標責任制和崗位責任制，依法落實行政責任追究制和監(jiān)督制度。公開林業(yè)行政許可項目、辦事流程、辦理時限和公開承諾等項目。

3、加強林政管理，規(guī)范木材市場經營。

為鞏固林業(yè)建設成果，保護森林資源，維護林區(qū)穩(wěn)定，依法打擊非法收購、經營、加工、運輸木竹及其制品的違法和犯罪行為。對無證收購、經營、加工木材的經營戶進行逐戶清理、登記、限期清運。對無證運輸木材的經營戶進行查扣并依法處罰。目前，我區(qū)公益林區(qū)內無證收購、經營、加工木材的現(xiàn)象得到了徹底根治，亂砍濫伐林木現(xiàn)象也得到了徹底遏制。在全區(qū)范圍內基本上實現(xiàn)了木材及其制品的收購、經營、加工、運輸?shù)囊?guī)范秩序，保障了我區(qū)森林資源安全，促進了林區(qū)的安定和諧。

4、嚴格程序，限額采伐。

嚴格控制林木過量采伐，是保護森林資源的有效途徑。為規(guī)范木材采伐申報、審批程序，并使采伐跡地得到有效的更新，我局在下達給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度木材采伐限額文件中明確規(guī)定了木材采伐所必備的條件和執(zhí)行的程序，各林權持有人申請采伐必須經行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）同意后逐級申報，并報送更新作設計書、更新造林承諾書。一年來，我區(qū)共辦理采伐證114份，采伐蓄積8049立方米。采伐總量嚴格控制在限額以內。

5、加強林地保護，依法用地。

近年來，隨著工業(yè)園區(qū)項目及工程建設項目的增加，征占用林地的面積等數(shù)都大幅上升。為依法保護好現(xiàn)有的林業(yè)用地，做到合法、合理使用林地，杜絕林地無序流失，林業(yè)局加大了對征占用林地申報、審批的管理力度。對在建項目依法審查其合法性，凡是取得項目批復文件并需要征占用林地的項目，林業(yè)局均依法勘驗，幫助其申報辦理征占用林地手續(xù)，并征收森林植被恢復費。凡是未采取得項目批復文件并需要征占用林地的項目，林業(yè)局均依法下達停止侵占林地建法通知書。截至20xx年12月底，我區(qū)共辦理征占用林地上報審批11起。收繳森林植被恢復費283.7106萬元。

6、檢查監(jiān)督，強化公益林區(qū)管護責任。

金安區(qū)共區(qū)劃國家級、省級公益林24萬畝，主要分部在南部四個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部一個丘陵區(qū)鄉(xiāng)和一個國有燕山林地。為強化對公益林的管護，我局除加強對落實管護責任，補償資金發(fā)放的審核把關外，還開展了針對生態(tài)公益林管護，補償資金發(fā)放使用的專項監(jiān)督檢查，重點查護林占是否到位、到崗，愛護責任是否到人，資金發(fā)放是否及時到位、到戶，是否存在未經審批亂占、偷占公益林區(qū)林地等違法行為。

7、活化機制，全面推行林權制度改革。

責任主體，保障林農權益。目前，全區(qū)的集體林權制度主體改革錄已全面結束。我區(qū)林權制度改革形式的推行，極大調動了林權所有者從事林業(yè)生產的積極性，有效解決了林業(yè)生產資金投入不足的問題，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展注入了新的活力。今年我區(qū)共引進社會造林資金5780余萬元，發(fā)展苗木花卉7800多畝。

8、存在問題。

一年來，經過全體林政工作人員的共同努力，我區(qū)在森林資源保護工作上有了長足進步，也得到了領導的肯定和群眾的認可，但同時也暴露出許多不足。

1、我區(qū)林地地類情況復雜，管理難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站力量單薄。單靠林業(yè)主管部門現(xiàn)有力量無法保證在采伐管理源頭、流通領域上進行全面監(jiān)測到位。

2、林政執(zhí)法、資源管理水平有待加強。林業(yè)主管部門擔負著保護森林資源安全的重要職責，林政執(zhí)法、資源管理隊伍又是保護森林資源安全的主力軍。林政執(zhí)法、資源管理隊伍素質的高低，直接關系到保護森林資源成果的大小。應不斷加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習，加大培訓力度，提高依法行政的能力，建設一支高素質的林政執(zhí)法、資源管理隊伍。

9、下一年工作重點。

繼續(xù)認真貫徹《森林法》、《森林法實施條例》、《安徽省森林條例》。把20xx年作為全區(qū)森林資源林政管理年，強化資源林政的管理，重點抓好以下工作。

1、嚴格執(zhí)行木材生產限額計劃，嚴格按照“十二五”限額計劃進行采伐管理，堅持憑證采伐，完善林木采伐的管理措施，加大對林木采伐的`監(jiān)管力度，堅決查處亂砍濫伐林木的行為。

2、強化伐區(qū)更新造林監(jiān)管工作，提高森林質量和功能。以實現(xiàn)森林可持續(xù)經營為目標，樹立“即要管采伐、又要管種植”的思想，加大伐區(qū)采伐后的更新造林的監(jiān)管力度。實行伐區(qū)更新造林責任追究制度。

3、加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為。堅決制止亂占林地的行為，依法嚴格保護林地資源。

4、抓好資源林政管理的其他工作。一是做好木材和林副產品經營加工管理。明確木材經營加工的準入條件，減少木材經營加工的投機行為，支持和鼓勵木材經營加工企業(yè)投資建基地。二是加強野生樹木采挖移植與管理力度。嚴厲打擊在林區(qū)內私挖濫采林木的違法行為。三是進一步落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站、木材檢查站在資源林政管理工作中的責任，積極推行資源林政獎懲制度，增強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站及木材檢查站主動管理的責任意識。四是采取多種方式，加大林政資源政策法規(guī)的宣傳，重點做好林木采伐管理、林地管理、野生樹木采挖、森林保護等方面的宣傳。五是加大對破壞森林資源案件的查處力度，依法打擊破壞森資源的違法犯罪行為。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇十

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和工農業(yè)的發(fā)展，對水資源的需求變得越來越大，水資源短缺成為我國必須要重視的問題，如何科學合理的對水資源實施開發(fā)利用，怎樣在新時期做好水政水資源的管理工作就具有非常重要的意義。

本文以此為出發(fā)點首先闡述了我國水資源現(xiàn)狀，接著深入研究和分析了水政水資源管理工作的改進。

目前隨著社會的進步人們越來越認識到保護環(huán)境的重要性，以及走可持續(xù)發(fā)展道路的意義，因此我們國家在水政水資源上進行了巨大的改革，并且進行了科學的管理，依法治水而且需要合理的用水，在一定時期內提升水資源的利用率，能夠根據(jù)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提高水資源的管理水平，為我國工農業(yè)建設和人們的生活提供有效的支持與保障。

一、我國水資源現(xiàn)狀。

人們的生產和生活離不開水資源，水資源成為人類賴以生存的重要資源，沒有水資源人類的一切文明將毀于一旦。

可是從目前我國的水資源利用現(xiàn)狀來看，水資源受到了巨大的污染。

首先我們需要知道我們國家是比較干旱和缺水，雖然我們國家的水資源總量能夠在國際上取得較高的名次，可是考慮到我們國家的人口基數(shù)，平均到每個人就顯得非常少了。

另外一方面我們國家水資源的分步不平衡，南方和沿海地區(qū)的水資源特別豐富，而北方與內陸地區(qū)水資源就比較稀缺，尤其是山區(qū)貧困地區(qū)，人均可使用的淡水資源更少，基本上只能維持日常生活，而要進行工農業(yè)生產就十分困難。

在某些地方一直以來很多領導都是重建設輕管理，在建設的時候能夠制定科學的制度進行施工，但是完工之后的管理工作卻做得不到位，特別是責任不明確，相應的管理制度不健全，并且許多民眾和企業(yè)不懂法律、法律意識淡薄，不會去遵循相應的法律法規(guī)。

這就讓水資源的污染越來越嚴重，人們日常用水變得越發(fā)困難，水價也出現(xiàn)波動，此外水資源的浪費也是特別的嚴重，城市居民用水不注意節(jié)約，造成了巨大的淡水資源的浪費。

從上面的分析我們知道當前我們國家的水資源現(xiàn)狀不容樂觀，需要我們改變傳統(tǒng)的水政水資源管理工作，能夠從實際出發(fā)根據(jù)我國的基本國情來做好水政水資源管理工作，在保護環(huán)境和促進可持續(xù)發(fā)展的同時來提高水資源的利用率。

二、水政水資源管理工作的改進探討。

新時期進行水政水資源管理工作的改進是具有重要意義的，一方面能夠最大程度的利用好水資源，另一方面能夠讓水資源得到科學優(yōu)化的配置，能夠科學高效的開發(fā)和利用水資源，能夠采用最為合理與科學的措施來保護水資源。

最后需要明確的就是在做水政水資源工作的過程中必須要根據(jù)國家的行政法規(guī)來依法治水，進行水資源的科學合理的可持續(xù)利用。

1.水政水資源管理工作的工作思路。

必須要以國家的可持續(xù)發(fā)展觀念為當前我們國家水政水資源管理工作的指導思想，要依照國家水政水資源工作的統(tǒng)一部署與要求去完成相應的工作任務，并要根據(jù)各個地方的真實情況將水資源循環(huán)利用與可持續(xù)利用當成是當前發(fā)展的總目標，一定要用長遠的眼光科學依法治水，把可持續(xù)發(fā)展觀念堅持到底，讓水資源能夠不斷進行優(yōu)化配置，在一定程度上可以高效的應用，另外也要注意對水資源實施合理的節(jié)約和科學的保護，最大程度的進行科學、合理、高效以及制度化與規(guī)范化的管理，能夠在一定范圍內開展水資源的學習工作，能夠在整體中進行不斷的創(chuàng)新增強對水政水資源的行政執(zhí)法力度，在拓寬工作思路的同時提升水政水資源管理的質量。

2.抓好水資源的優(yōu)化和配置。

需要依據(jù)我國的市場經濟的發(fā)展狀況以及提出的可持續(xù)發(fā)展的要求，來對我們的環(huán)境以及水資源進行合理科學的配置。

經過科學的保護現(xiàn)有水資源開發(fā)新的水資源，在應用水資源的過程中一定要保持高效、節(jié)約以及要注意循環(huán)應用，在對水資源實施積極科學的保護與治理，一定要推行在保護的同時進行開發(fā)，在使用的同時進行節(jié)約，讓我國的水政水資源的管理工作可以進行最優(yōu)的規(guī)劃編制與實施。

3.流域與區(qū)域相結合，用科學的發(fā)展觀指導水資源的管理工作。

對水資源的管理工作一定要有相應的建設設施，要將水力資源的建設項目作為水政水資源管理工作的重點，不斷地強化流域水資源統(tǒng)一管理的職能，在水政水資源的管理工作中一定要堅持流域與區(qū)域相結合的管理。

在水政水資源的管理工作中，要積極的理順區(qū)域和流域的關系，了解區(qū)域的實際情況，強化水量總量的控制與定額管理的方法相結合的用水管理機制，使管理的水平和服務的水平得到提高，這樣不僅可以使水政水資源的管理工作有效地進行，還可以根據(jù)各區(qū)域的不同情況制定不同的具體管理的方案。

4.加大執(zhí)法力度，推進依法治水。

首先，要嚴格取水的許可，規(guī)范用水的行為。

要對取水進行嚴格的許可審批，加強對取水的監(jiān)督，要加大力度有效地控制浪費水資源和胡亂開采地下水的行為，并對這些行為進行相應的法律規(guī)范內的懲罰。

其次，就是對違法用水事件進行嚴格的查處，維護水事秩序。

要對違法用水的行為堅持按照法律法規(guī)進行懲戒，堅持依法辦案，以此來制止涉水違法事件的多次發(fā)生。

最后，就是要嚴格水資源的收費標準，實現(xiàn)水資源的以收促管。

在宣傳保護水資源、水是商品、用水繳納費用的同時，提高用水住戶的繳費意識，收費采取“以大代小，以難帶易”地方法，使水費得到及時地上繳，使水利部門的工作順利進行，使其它的管理工作有了資金的保障。

5.鼓勵多元化供水的方發(fā)嘗試。

要調整水資源的用水結構，這樣才能更好的規(guī)劃水資源的使用狀況，使城鄉(xiāng)之間和企業(yè)之間的水資源優(yōu)化配置，在宏觀條件下提高水資源的配置效率。

并結合地區(qū)的實際情況鼓勵多元化用水，盡量使用雨水、凌汛水作為地區(qū)在干旱季節(jié)水資源的補給源，盡量保護地區(qū)所有的濕地和生態(tài)環(huán)境，使水資源能夠得到好的保持。

促進工業(yè)供水，使水資源的市場健康，協(xié)調、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，使水資源的綜合利用率得到提高。

6.大力推行節(jié)約用水，建設節(jié)水型社會。

把節(jié)約用水作為水資源管理工作的宣傳核心，做好宣傳教育工作，積極地學習其他先進地區(qū)的宣傳和治水經驗，做好治水的基礎工作，改革水政水資源的管理工作，使其得到新的發(fā)展辦法，要轉換管理的觀念，推廣節(jié)水的各種設施，創(chuàng)造一個節(jié)水的環(huán)境，與此同時，建立一整套農業(yè)、工業(yè)、生活用水的標準的規(guī)章制度，形成一個用水節(jié)約型的社會。

7.提高管理人的素質和管理水平。

管理人員要不斷的加強自身的學習能力，提高管理的認識，把管理的思路理順清楚，增強自身的法律意識，及時的掌握國家的水政政策，認清我國目前水資源的情勢，以及新的任務，開展富有創(chuàng)造性和開拓性的工作。

立足于實際工作，加強管理隊伍的建設和鍛煉，不斷的開闊工作的視野，提高行政執(zhí)法水平，增強行政執(zhí)法的能力。

使管理隊伍人員的素質得到改善和提高。

三、結語。

對于水政水資源的管理工作一定要進行改革，使我國的水政水資源得到更好的使用。

要在水政水資源的管理體制中注入新的活力、新的思想、新的力量和新的內涵，同時還要對管理人員提出新的要求，使他們適應新形勢的發(fā)展和需要，不斷地加強管理隊伍的建設，完善水資源的管理機制，開展新的工作舉措，為不斷的開展水政水資源的創(chuàng)新工作做出努力和貢獻。

【參考文獻】：

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[3]強化執(zhí)法完善管理不斷開創(chuàng)水政水資源管理工作新局面[j]。水利天地。2011（03）。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇十一

水資源的合理利用和保護已成為當今社會關注的焦點。進一步加強水資源管理各項工作，對于解決復雜的水問題及實現(xiàn)社會、經濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。文結合筆者多年工作經驗，主要針對水資源管理存在的缺陷及提高水資源管理水平的措施進行分析與探討。

0.前言。

水資源是最具全局和長遠影響的戰(zhàn)略性自然資源，在經濟與社會發(fā)展中有不可替代的基礎性作用。

我國各地越來越重視水利工程，將破解水資源短缺的“瓶頸”制約擺在最突出的位置，把依法治水的管理作為重要的保障措施，實行最嚴格的水資源管理制度，采取了一系列的大舉措推動水政水資源工作的順利進展，使得依法治水能力建設進一步加強。

推動傳統(tǒng)的水政水資源向符合科學發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展水利轉變是當前的主要任務。

1.水資源管理形勢分析。

1.1供需矛盾突出。

我國人均可利用水資源量僅為900m3，并且分布極不均衡。

盡管我國供水量從1980年的4437億m3增加到的5965億m3，但目前總缺水量達400億m3左右。

我國600多個城市中，400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億m3。

由于過量抽取地下水，目前全國已有70多個城市發(fā)生了不同程度的地面沉降，沉降面積已達6.4萬km2。

由于地面沉降，華北一些地區(qū)地下水循環(huán)系統(tǒng)平衡遭到破壞，地下水質惡化。

1.2用水效率不高。

目前，全國農業(yè)灌溉年用水量約3800億m3，占全國總用水量的近70%。

全國農業(yè)灌溉用水利用系數(shù)大多只有0.3～0.4左右。

發(fā)達國家早在20世紀40～50年代就開始采用節(jié)水灌溉，現(xiàn)在，很多國家實現(xiàn)了輸水渠道防滲化、管道化，大田噴灌、滴灌化，灌溉科學化、自動化，灌溉水的利用系數(shù)達到0.7～0.8。

其次，工業(yè)用水浪費也十分嚴重。

目前我國工業(yè)萬元產值用水量約80m3，是發(fā)達國家的10～20倍；我國水資源的重復利用率為40%左右，而發(fā)達國家為75%～85%。

1.3開發(fā)利用率高。

目前我國水資源開發(fā)利用率已達19%，接近世界平均水平的3倍，個別地區(qū)更高。

通常認為，當徑流量利用率超過20%時鶁支對生態(tài)環(huán)境產生很大影響，超過50%時則會產生更嚴重的影響。

目前，松、海、黃、淮片開發(fā)利用率已達50%以上。

過度開采地下水，造成地面沉降、海水入侵、海水倒灌等環(huán)境問題。

因此，我國水資源的形勢已威脅到經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1.4水污染形勢嚴峻。

國家環(huán)境保護部公布《中國環(huán)境狀況公報》（以下簡稱《公報》）。

《公報》顯示，全國地表水污染嚴重，長江、黃河、遼河等七大水系總體為輕度污染，182個城市的地下水檢測顯示水質為較差以下的占57.2%。

對全國113個環(huán)保重點城市的集中式飲用水源地檢測表明，城市取水總量中肝23.5%的水質不達標。

《公報》顯示，，地下水質變差的城市主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。

20，全國廢水排放總量為617億噸，比上年增長4。7%，自以來連續(xù)5年持續(xù)增長。

1.5農村飲水安全隱患重重。

據(jù)初步調查，全國農村有3億多人飲水不安全，其中約6300多萬人飲用高氟水，200萬人飲用高砷水，3800多萬人飲用苦咸水，1。9億人飲用水有害物質含量超標，血吸蟲病區(qū)約1100多萬人飲水不安全。

相當一部分城市水源污染嚴重，威脅到飲水水質。

當前飲水水質帶來的危害，已嚴重影響人們生命健康。

2.加強水資源管理的措施。

2.1要加強相關規(guī)劃的協(xié)調。

水資源行政管理水平的提高需要加強相關的規(guī)劃之間的協(xié)調。

不同的水資源規(guī)劃影響著對水資源的管理，只有協(xié)調好這種相關的規(guī)劃，才能夠提高水政水資源管理的水平。

在相關法律的背景下，要完善一些水政水資源相關的法律法規(guī)，在《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等現(xiàn)有體制框架之下，進一步規(guī)劃和明確水資源管理的對象及管理的細節(jié)。

分配好任務，各級之間要協(xié)調好，要進一步加強水資源的管理與負責區(qū)域管理的相互協(xié)作，通過管理模式的探討和研究，積極推進地方各級河道主管部門建立健全相關責任制，督促其認真履行其水行政管理職責，全面提高流域機構和地方各級水行政主管部門的管理水平和執(zhí)法效率。

2.2加強水行政管理基礎調研工作。

要提高水政水資源管理水平，就要做好水資源的基礎行政管理工作。

只有做好了基礎工作，才能夠比較容易的提高管理水平。

在處理相關問題上，要注意水資源管理的時候注意問題的復雜性、敏感性，要針對歷史遺留下來的相關問題，對相關問題進行發(fā)生發(fā)展過程的調查，并且要對其造成的危害和產生的后果等做深度調查。

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“樹立科學發(fā)展觀，促進依法治水”的工作重心，積極開展水政監(jiān)察與水保監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法專項行動，真正做到依法行政，科學管理，才能夠有效的提高水政水資源的管理水平。

2.3要制止新的違章水事活動和行為。

要通過加強開展河道定期與不定期巡查，來加強對群眾法制宣傳教育工作，通過對行政許可項目和突發(fā)水事事件的及時調查、調處、監(jiān)督和檢查來制止新的違章水事活動和行為。

在執(zhí)法實踐中，我們要初步形成較好的巡查、報告機制和突發(fā)水事事件的查處機制。

要能夠靈活的應對突發(fā)水事事件，如果發(fā)生了，就要快速的平息和遏止，各種違章活動和行為要處于可控制與監(jiān)管之下，河段水事秩序要基本穩(wěn)定，無大的矛盾和糾紛發(fā)生，才能夠基本實現(xiàn)“有效制止了新的違章水事活動和行為發(fā)生”的目標。

2.4要積極解決水事糾紛遺留下來的問題。

我們要積極的參與水政水資源的管理工作，要以服務群眾為目標，積極地監(jiān)督檢查的力度，對監(jiān)督檢查進度做到了及時了解和掌握，對信息做到及時動態(tài)向上反應，為上級協(xié)調處理水事糾紛提供重大幫助。

同時，在力所能及的范圍內要在群眾中進行有益的宣傳與協(xié)調，要增進互信，為糾紛調處創(chuàng)造一定的有利環(huán)境，并且配合上級積極開展水政水資源管理驗收工作。

只有處理好各種關系，使對立情緒基本緩和，才能夠在水政水資源問題上取得相應的提高。

3.結語。

總之，在水政水資源管理工作中，要做好理論與實踐結合的工作。

只有做好了基層的調研、實踐等工作，才能夠做好上一層面的水政水資源管理工作。

并且，在工作實踐中要能夠深深地感受到水政監(jiān)察工作的重要性、必要性，也要能夠承受做好水政監(jiān)察工作的責任感、使命感。

水政監(jiān)察工作對做好水政水資源管理工作有著極其重要的意義。

加強水政監(jiān)察工作，是保證水政水資源管理工作取得高效進展的一項保障性工作。

通過廣泛深入細致的法制宣傳教育工作，不斷提高廣大水政水資源管理團隊成員和各級領導干部的法律觀念和法律素質，積極營造良好的法制氛圍，提供強有力的法律保障，才能夠不斷為提高水政水資源管理工作的提高作出新的貢獻。

【參考文獻】。

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[2]毛春梅著，水資源管理與水價制度，。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇十二

新公共管理是上世紀80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規(guī)模空前的行政改革的主題指導思想之一，是以建立高效、低廉的政府為主要目的的管理運動，是對韋伯僵化的官僚模式的批判，采用商業(yè)管理的理論、方法和技術，引入市場競爭機制，提高公共管理水平及公共服務質量，往往被人們描述為一場追求“三e”（economic，effi―ciencyandeffectiveness，即經濟、效率、效益）目標的管理改革運動［2］。其理論基礎是公共選擇理論和私營企業(yè)管理理論。新公共管理改變了傳統(tǒng)模式下政府與公眾之間的關系，政府不再是發(fā)號施令的權威官僚機構，而是以人為本的服務提供者；不再是“管治行政”，而是“服務行政”。公民是享受公共服務的“顧客”，政府以顧客需求為導向，尊崇顧客主權，堅持服務取向，以目標位導向，關注政府項目實施的有效性，行政權力和行為從公共產品、公平公正的公共服務為第一要務［3］。新公共管理堅持，以人為本的價值取向，把管理建立在對顧客負責，讓顧客滿意的宗旨，強調事實依據(jù)、績效考評，通過科學公平的程序、步驟以提高組織的效益；新公共管理是一種文化，尊重民眾的訴求，傾聽服務對象的`心聲，從而使管理行為更具人性化［8］。

二、當前高校思想政治教育工作存在的問題。

目前我國已進入市場經濟過渡的社會轉型期，在這一過程中，思想政治教育發(fā)揮了重要的作用，高校思想政治教育工作也取得了一定成績。但其力度不夠大，步伐不夠快，在面對大眾化的高等教育時效果很不明顯。學生思想政治教育任務之重、結構復雜、形式多變，在這樣的情況下，當前的思想政治教育顯得脫離實際，運作封閉、方法單一、形式主義等現(xiàn)象不同程度地存在，這在管理理念、組織形式、體制機制、隊伍建設、制度建設、管理方法等方面都不能完全適應公共管理的要求。從公共管理學的角度來看，目前我國高校思想政治教育工作主要存在以下問題和不足。

1、政治教育管理思想落后。我國大多數(shù)的高校思想政治教育工作以理論管理為主，經常是一個年級配備幾個輔導員來管理，同時配備了不同專業(yè)的班主任、班級干部共同管理班級事物，通常也只是上傳下達，只宣傳校園通知，強調校紀校規(guī)，組織開展傳統(tǒng)的陳舊的校園活動。而這種管理單一、強制、命令式，只重視了教師的主導作用，往往忽視了學生的主體作用，這種忽視使得受教育者在思想政治教育中的主體性、主動性與個性難以體現(xiàn)，導致思想政治教育中的命令主義、強制壓服和單向注入，思想政治教育很難收到預期的效果。加上高校擴招后，我國高等教育由精英教育走向大眾教育，“全國各類高等教育各類在校生達到多萬人，高等教育毛入學率達到19%”［2］。高校的辦學規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)在的大學生在面對開放的世界和迅速的互聯(lián)時代，越來越多的人思維活躍，視野開闊，信息儲備量增大，與此同時情緒變化復雜，心理活動交錯不一，價值觀不斷變化，他們對世界的人和事往往有自己獨特的見解和想法，保姆式的教育管理遠遠不能跟上或者滿足他們思想教育的需要。因而，高校學生思想政治教育管理應該轉變觀念，以學生為中心，做到以人為本，管理不是單純地去“管”學生，而是服務于學生，為學生的主動發(fā)展創(chuàng)造一個廣闊的平臺和空間。

2、制度組織封閉滯后。從各大高校的情況出發(fā)，每個高校都有屬于自己的校紀校規(guī)和部門組織系統(tǒng)。從公共管理學的角度，高校也是一種公共組織，包括黨建工作系統(tǒng)、思想政治教育工作系統(tǒng)、教學工作系統(tǒng)、科研工作系統(tǒng)、學生工作系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)相互聯(lián)系、密切配合，形成合理的組織系統(tǒng)以達到高校辦學的最大效益。這些組織系統(tǒng)的運作無疑對高校的思想政治教育管理工作大有裨益，但其中也不乏“合情不合理”、“合理不合法”的規(guī)定，使高校的思政工作常處于“尷尬的境地”。這是由于高校思想政治教育系統(tǒng)相對封閉，忽視了外部力量因素，即社會和家庭要素。因此，在探索高校思想政治教育的過程中，應該把社會教育和家庭教育納入學生思想政治教育工作系統(tǒng)，積極構建高校思想教育的良好組織模式，以便盡快形成全員育人、全方位育人、全過程育人的良好機制，使大學生思想政治教育工作更加細化，進一步增強針對性和實效性。

3、科學有效的管理機制缺乏。從公關管理學的角度來看，公共部門要達到實現(xiàn)組織目標，關鍵在人，人是決定因素，機制是保障。高校學生思想政治教育工作機制，主要包括領導管理機制、教育機制、保障機制、評價機制、激勵機制、督導機制。高校思想政治教育實際工作和效果不能令人滿意，一個重要原因，就是管理機制上存在問題，很多高校還沒有真正建立起科學高效的管理機制，有的雖然建立了比較完善的機制，但是在機制的運行和落實上還不夠扎實有力，尤其是評價機制和督導機制，常是形同虛設。因此，“要建立健全黨委統(tǒng)領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力”，真正實現(xiàn)全員育人、全程育人和全方位育人的教育模式。

三、新公共管理理念下的學生工作創(chuàng)新。

近年來，從中央到地方，從教育部到高等院校，都對大學生思想政治工作十分關心和重視。各省各高校先后召開了有關大學生思想政治教育工作會議，總結了過去幾十年思想政治教育工作所取得的成績和存在的不足，對培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，提出了許多指導性意見，同時引導和扶持思想政治教育工作向良性軌道發(fā)展。在這種大好形勢下，高校要把握時機，乘勢而上，利用各學科大交融的有力背景，借鑒公共管理學的理論和方法，進行學科交叉研究，樹立新理念，探索新模式，形成新機制，取得新成效，從而促進大學生思想政治教育的良性發(fā)展。

1、確立科學發(fā)展觀，樹立以人為本的新理念。運用科學發(fā)展，堅持實事求是，樹立以人為本的管理理念，以解決學生的實際困難和問題作為工作的出發(fā)點和歸宿，同時各級組織應該充分認識到大學生思想政治教育的重大意義，切實加強領導。注意發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在陣地意識引導下開展大學生思想政治教育。充分發(fā)揚民主，調動其積極因素，把學生工作目標化為學生自己的目標，最終成為一種自覺意識。

2、構建“一體化”的領導體制和工作機制。一個健全的領導體制和完善的工作機制，是有效開展大學生思想政治教育工作的重要組織保障。高校要建立和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制，逐步形成大學生思想政治教育領導、決策、管理與實施的一體化。同時把各項工作看成一個服務鏈，將教育管理服務職能轉化為優(yōu)質的服務提供給學生。分析大學生思想狀況和思想政治教育工作狀況，制定教育規(guī)劃，對大學生思想政治教育作出全面部署和安排。

3、建立完善思想政治教育的績效評估體系?？冃гu估則是對組織、部門或個人進行工作業(yè)績、貢獻的認定。提高思想政治教育的效率和效益，并對其進行績效評估和績效管理，進一步推動思想政治教育工作的改革和發(fā)展，是加強和改進思想政治教育工作的一項極為迫切的任務。首先要建構科學的績效評估體系，制定切實可行的、可操作性強的量化標準，將思想政治教育工作的各項指標作為評估對象，著力構建一整套規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化的評估、考核、獎懲機制，以促進績效的提升。其次要強化監(jiān)督和制約，引入競爭機制，形成有效的自律機制，使全體教職員工都能自覺地承擔教書育人、管理育人和服務育人的責任，切實改進工作作風，將集體利益置于個人利益之上，埋頭工作，不計名利，不斷提高自身素質和工作水平，進而增強思想政治教育工作的實效性。

總之，時代在變化，高校思想政治教育工作也在面臨挑戰(zhàn)，加強和改進學生思想政治工作是我們不容推卸的責任，只有不斷探索、創(chuàng)新，不斷尋找和探索新的理論知識并運用于實踐，才能使學生思想政治教育工作更好地服務于學校的整體發(fā)展目標，更好地為學生提供教育服務。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇十三

隨著經濟社會的發(fā)展和國家全面推進依法行政實施綱要的不斷深入，為適應新形勢下水利工作發(fā)展，要求我們下大力氣培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的高素質水政監(jiān)察隊伍。水利要發(fā)展，人才是關鍵，隊伍是保證。為此，筆者認為縣級水政監(jiān)察隊伍應該從以下幾個方面抓起。

一、水政監(jiān)察隊伍要外樹形象，內強素質。

水政監(jiān)察隊伍接觸到各行各業(yè)，因此水政監(jiān)察隊伍要提高綜合知識水平，以適應工作需要。還要以高度的工作熱情和敬業(yè)精神，以文明優(yōu)質的服務、扎實有效的工作，向社會樹立良好形象。建立整個水利行業(yè)的內部和外部監(jiān)督管理網絡，接受對水利行業(yè)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中公開、公正、公平的監(jiān)督。強化素質就是在完善“八化”(執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標準化、學習培訓制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、檢查監(jiān)督經?；?的基礎上，加強執(zhí)法隊伍素質訓練，逐步達到管理規(guī)范化、辦公自動化、執(zhí)法法制化、辦案程序化、收費制度化的現(xiàn)代化管理模式。

二、建立和完善水政監(jiān)察隊伍制約機制。

要積極向上級領導多做宣傳，爭取他們的大力支持，達到人員經費全額撥付，配備必要地辦公、執(zhí)法設備，按照《水政監(jiān)察工作章程》的要求建立起綜合執(zhí)法的水政監(jiān)察隊伍。這是建設高素質水政監(jiān)察隊伍的基礎。

要在提高整體素質上下功夫，就要建立和完善激勵機制、約束機制。激勵機制是要把執(zhí)法管理目標明確到崗、到人，嚴格考核，實行工效掛鉤，把執(zhí)法目標和崗位職責完成情況與工資發(fā)放結合起來，把平時考核結果作為年終考評定格和獎勵的主要依據(jù)。約束機制就是要依據(jù)《水政監(jiān)察工作章程》，制定工作守則，規(guī)范和約束水政監(jiān)察隊伍、人員的行為。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有制度的隊伍是打不了勝仗的。水政監(jiān)察隊伍要依法履行職責，就必須有強硬的制度管理。要強化制度建設，就要制定一系列的管理制度。要建立健全目標責任制、崗位責任制、水政執(zhí)法責任制、錯案追究責任制，還要完善評議考核制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法統(tǒng)計制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學習培訓制度、檢查監(jiān)督制度等。按照“業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法秉公”的要求，不斷加強水政監(jiān)察人員的訓練，嚴格執(zhí)行水政監(jiān)察人員的考核培訓上崗制度，在水政執(zhí)法隊伍中形成能上能下、能進能出的良性機制，實現(xiàn)依法行政、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。

三、加強水政監(jiān)察隊伍思想、組織建設。

抓好思想建設，就是強化學習培訓，全面學習法律法規(guī)知識，提高自己的理論水平。強化業(yè)務訓練，明確執(zhí)法規(guī)范，嚴格法律程序，提高執(zhí)法水平。強化大局觀念，明確組織規(guī)范，使執(zhí)法技能適應執(zhí)法需要。要把思想政治教育和素質教育放在首位，積極開展思想道德建設，樹立行業(yè)作風，不斷增強服務意識和文明執(zhí)法意識。

抓好組織建設，就是要完善隊伍的組織機構建設，建立完善的組織指揮、指導系統(tǒng)，達到組織設置規(guī)范化、合法化、程序化，做到因事設崗、因崗設人、人盡其職。

四、嚴格落實水政執(zhí)法責任制。

在加大水行政執(zhí)法力度上，應重點加強責任制的落實，把對水資源、河道、水工程等水事的檢查、監(jiān)督明確到人，實行個人包片、包線路、包目標任務。做到人人有任務，個個有壓力，以推動執(zhí)法工作有效運行。具體地說應采取如下措施：

1、宣傳教育與行政處罰相結合，宣傳教育的目的是增強人們的水法律意識，水行政執(zhí)法中通過加強宣傳教育，使當事人了解法律精神，使他們遵守水法律法規(guī)變成自覺行動。處罰的目地是進一步擴大宣傳教育面，要善于利用行政處罰的手段，力求做到查處一案，教育一批，教育為主，處罰為輔。

2、項目審批與行政執(zhí)法相結合，對水資源開發(fā)利用、取水許可、河道占用、水土保持開發(fā)建設項目等，必須按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則一經發(fā)現(xiàn)一律作為違反水法規(guī)予以立案查處，以促進項目審批規(guī)范化，保障水行政執(zhí)法的有序進行。

3、個人分工與集體辦理相結合，針對水政執(zhí)法人員在具體工作中發(fā)現(xiàn)的違反水法規(guī)的行為難以查處的情況，水政監(jiān)察隊伍應及時調集人員，集中力量迅速予以查處，取得重點突破。

4、定期檢查與突擊性活動相結合，對本轄區(qū)內的水事行為，依照相關法律法規(guī)及審批手續(xù)、方案進行定期檢查、回訪，對已經變更的行為、項目應及時辦理變更手續(xù)，對接到群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為應采取突擊性的辦法迅速予以立案、查處，堅持查、管并重，重在執(zhí)法。

五、加強水行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設。

一個水行政執(zhí)法人員沒有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅定性，只有每個水行政執(zhí)法人員都具備了較高的職業(yè)道德，才能得到水行政執(zhí)法相對人的信賴和支持，保證公正執(zhí)法。

水行政執(zhí)法人員必須做到：一心為公、全心全意為人民服務;清正廉潔、不謀私利;尊重群眾、平等待人;忠于法律、堅毅勇敢;剛正不阿、秉公執(zhí)法。在執(zhí)法過程中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，主動積極地同違法、違規(guī)行為作斗爭。要做到以上幾點，就需要水行政執(zhí)法人員一方面充分發(fā)揮自身主觀能動性，自覺改造客觀世界，勤于學習，勇于實踐，不斷提高自身綜合素質。另一方面，各級領導干部要對水政監(jiān)察工作高度重視，真正把水政監(jiān)察工作納入重要議事日程，為提高水政監(jiān)察人員的素養(yǎng)創(chuàng)造客觀條件。以提高水政監(jiān)察人員的整體素質，加快水政監(jiān)察隊伍建設，以維護國家水法規(guī)的尊嚴，維護良好的水事秩序。

縣級水政監(jiān)察隊伍是水政執(zhí)法最基層單位，所以說規(guī)范化建設是一項長期的任務，水行政執(zhí)法工作任重而道遠，同其它行業(yè)有著相似的地方，但又有區(qū)別，既可吸取其它行業(yè)執(zhí)法的經驗，又要有自己的特色。因此抓好縣級水政監(jiān)察隊伍和做好水行政執(zhí)法這項工作，必須全面考慮，認真研究，制度規(guī)范，科學實施。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇十四

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，在長期的監(jiān)管實踐中，以改造人為宗旨，不斷推進監(jiān)獄工作法制化、科學化、社會化，逐漸成為新世紀中國監(jiān)獄繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略舉措，這一戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，有賴于監(jiān)獄工作從各個層面上廣泛推行。其中，作為監(jiān)獄工作最集中概括和全過程表現(xiàn)的獄政管理，其科學化程度如何，不僅從根本上制約著獄政管理自身的質量與效果，而且在很大程度上影響著監(jiān)獄工作的科學化乃至法制化、社會化。

作為一名獄政科員，在獄政科幾年的工作過程中，我有了一點關于獄政管理方面的想法，并將之整理如下，希望能對自己今后的工作有所幫助，不當之處，還需各位指點：

獄政管理是指我國監(jiān)獄依法對在押罪犯直接實施的有關監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作。它是監(jiān)獄工作的基本內容，是監(jiān)獄工作最集中概括和全過程表現(xiàn)。我認為，監(jiān)管工作的實踐和理論發(fā)展至今，已達到了一個相當高度發(fā)達的現(xiàn)狀，我們獄政管理工作也應該適應時代大潮的需要，在科學理念指導下，從獄政管理的內在規(guī)律出發(fā)，順應現(xiàn)代科學技術發(fā)展要求，綜合運用現(xiàn)代科學理論知識、現(xiàn)代科學技術方法與手段，尤其是加強監(jiān)獄的管理者—監(jiān)獄人民警察自身的綜合素質，來不斷作用于對罪犯的懲罰與改造，促進行刑活動經濟和行刑效應的最大化。它是獄政管理的工作目標，更是一個過程，它的內容、要求及其實現(xiàn)所標定的內涵與我們的工作傳統(tǒng)、現(xiàn)在以及未來發(fā)展狀態(tài)下的諸多因素密切相關，所以提高獄政管理的科學化具有相對性。

由此而來需要我們在今后的工作中做到的就是：

1、獄政管理的機制要根據(jù)這一工作的發(fā)展要求，合理設置各個層級的管理機構;優(yōu)化人員配置組合;專職化人員工作職責;科學地劃分職能權限，做到分工明確、職責清晰、各司其職、職能互補。

2、獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學技術的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學技術發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強管理工作中人的作用，以更好的強化管理效能，提高管理水平。

二、監(jiān)獄人民警察在對監(jiān)獄的管理中應當處于的位置。

獄政管理工作的基本管理關系是監(jiān)獄依法對在押服刑罪犯的管理。監(jiān)獄是獄政管理活動的實際管理者，而這一管理活動的具體操作者則是全體監(jiān)獄人民警察，絕不是單單獄政管理科的幾名人員所能單獨完成的巨大工程。

當前我省監(jiān)獄工作的指導思想是要深入貫徹科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。監(jiān)獄的管理同樣也應當如此。先進的設施得到物盡其用，完善的制度得到良好的遵守，歸根到底都要求要提高全體監(jiān)獄警察的素質。我黨提出的科學發(fā)展觀，是根據(jù)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結了國內外在發(fā)展問題上的經驗教訓，吸取人類文明進步的新成果，同時又站在歷史的高度，進一步明確了新世紀我國發(fā)展的重大問題。以科學發(fā)展觀的要求思考監(jiān)獄的發(fā)展問題，是能否實踐“排頭兵”的指導思想問題，是能否全面推進監(jiān)獄工作發(fā)展的關鍵問題。

我認為，我獄在近幾年來的發(fā)展方向是符合主流的，在獄務公開、規(guī)范化建設、確保監(jiān)獄安全等方面是走在全省前列的。但這些成績不能成為我們固步自封的包袱，我們要使我獄繼續(xù)走在全省監(jiān)獄系統(tǒng)的前面，就離不開科學發(fā)展觀的指導。

目前，我獄人民警察的基本素質從整體上講是好的，但是形勢在發(fā)展，社會文明進程在加快，監(jiān)獄作為社會的一個有機組成部分必須與中國社會的發(fā)展進程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時俱進的要求，具備較高的素質，但是仍有相當數(shù)量的監(jiān)獄人民警察不能適應形勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)。

作為社會現(xiàn)象的犯罪其性質、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我。獄務公開，少數(shù)罪犯片面理解公開的目的，與干警對著干，只重權利保護不接受改造義務的事屢屢發(fā)生。以至在監(jiān)獄改造罪犯的過程中，少數(shù)干警執(zhí)法不按程序，管理不按制度的現(xiàn)象時有發(fā)生，以罰代教以勞代教的落后管理模式仍然沿用，缺乏把先進科學知識與罪犯改造相結合的觀點和能力。這些都很大程度上損害了監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法形象，成為我們隊伍建設的嚴重障礙。

(二)愛崗敬業(yè)精神有所退化。

建獄幾十年來，我獄涌現(xiàn)無數(shù)獻身監(jiān)獄事業(yè)的先進典型，形成了我獄以艱苦奮斗為核心內容的創(chuàng)業(yè)精神。但近幾年來，受社會大潮的影響，部分干警甘于艱苦、樂于清貧的優(yōu)良傳統(tǒng)逐漸丟失，表現(xiàn)為隨著社會的發(fā)展，監(jiān)獄警察接受的外界信息多，思想開始活躍，不僅橫向比較還縱向分析，與公檢法相比監(jiān)獄地位低，工作壓力大，環(huán)境條件差，與沿海省市監(jiān)獄相比付出多得到少，貢獻大報酬小，越比越提不起精神，越比牢騷話越多。這部分警察的精力不能集中在如何做好本職工作上，工作消極應付，缺乏吃苦耐勞，樂于奉獻，勤奮敬業(yè)的精神。

(三)業(yè)務水平有待提高。

司法部創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄宏偉目標的確立，要求有較高的改造質量，同時從目前監(jiān)獄建設的角度考慮又要求要有較好的經濟效益，而要實現(xiàn)這兩項目標關鍵是干警要有較高的業(yè)務水平。從目前情況來看，干警業(yè)務水平存在多方面的局限，形勢不容樂觀。表現(xiàn)在監(jiān)獄改造上為不敢大膽管理;或者簡單地把嚴格管理與粗暴教育等同起來;還有的對市場經濟知識了解掌握少，必要的經濟法律知識缺乏，生產管理無序進行，給監(jiān)獄經濟造成損失。

(四)文化知識結構不合理。

近年來，監(jiān)獄通過公開招考錄用警察，使監(jiān)獄人民警察的文化結構得到了較大的改善。但仍有相當部分的監(jiān)獄人民警察達不到工作需求，當然，有很多干警正在通過多種途徑提高自己的文化層次，但有的并非是為了提高執(zhí)業(yè)能力，而是為文憑所學，雖然獲得了較高的文憑，但綜合處理問題的能力并沒有提高，質的提高并不明顯?？傊?，干警文化知識結構的優(yōu)化，特別是文憑與水平的結合仍是我們監(jiān)獄人民警察應具備素質提高的當務之急。

三、當前在獄政管理工作中存在的問題。

1、獄政管理的法律法規(guī)建設雖然取得了不少制度成就，但中國傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，使得獄政管理活動中的人治權威影響仍難根除。依法治監(jiān)必須依法管理、依法行政。依法強調法治、履規(guī)，排斥著人治、任意。但少數(shù)民警不認真思考如何依制度辦事，依規(guī)范管理，卻總是想努力營造個人權威，習慣于自己說了算，以人治代替法治。法治被曲解為是用法的威嚴去治、去嚇犯人、去樹、去立自己的威信。

2、監(jiān)獄的器物建設經過現(xiàn)代化文明監(jiān)獄創(chuàng)建活動的洗禮，雖然有了一定的改善，但監(jiān)獄物態(tài)包括建筑與設施離現(xiàn)代科學的要求還有很大距離，科學含量偏低。如我獄條件仍很簡陋，硬件設施不足、監(jiān)控條件簡單，現(xiàn)代科技手段如閉路電視監(jiān)控、紅外線報警系統(tǒng)、觸摸式報警器等剛完成不久，在使用中尚未真正形成對罪犯的威懾力，而計算機網絡管理更是尚在只聞其名、不見其影的狀態(tài)。

3、監(jiān)管安全工作抓得非常扎實，但仍存在的著這樣幾個需要突破的方面：一是安全理念問題。為了保證監(jiān)獄的改造安全，在獄政管理過程中，偏重于監(jiān)獄安全的靜態(tài)性，只許罪犯“規(guī)規(guī)距距”，人為地阻卻民警與罪犯的在許多情況下的良性互動，忽視了監(jiān)獄安全的本質在于動態(tài)性，以及對于絕大多數(shù)可改造和求改造的罪犯而言，秩序與安全，其實也是他們的需要，他們可以也應當是自覺維護秩序與安全的一種力量。二是安全資源配置問題。為了實現(xiàn)靜態(tài)的安全，監(jiān)獄固然不惜成本、不計代價，讓民警嚴防死守，天天警鐘長鳴。在適量資源發(fā)揮作用足以保證安全的情況下，過量地投入資源、混雜資源的效用，不僅會帶來資源的浪費，而且會造成內耗。三是防范重點的問題。監(jiān)獄內存在的“管人頭”防逃跑的現(xiàn)象長期存在，在監(jiān)管措施設施相當?shù)昧屯旰玫那闆r下，罪犯的逃跑已實現(xiàn)多年的零指標，安全防范工作尚未能及時由防逃跑轉向防罪犯安全生產事故、罪犯人際矛盾突發(fā)重大事件、以及罪犯心理異常突發(fā)重大事件。

4、罪犯在勞動改造過程中的生產管理是促進勞動改造效果的重要手段，但只抓生產的管理就是變相地蠶食在生產過程中的獄政管理。監(jiān)獄生產是為服務罪犯勞動改造需要而實施的改造形式，監(jiān)獄生產在客觀上能夠產生一定的經濟效益，但這不應是監(jiān)獄生產的指標追求，充其量只應在生產成本上盡可能地進行成本節(jié)約，避免浪費。但出于對經濟效益的追求，生產的任務仍相對繁重。獄政管理在確保安全的前提下，開始向著幫助監(jiān)獄生產、尤其是生產管理異化。獄政管理()所肩負的對罪犯的懲罰與矯正、養(yǎng)成的任務，變相地體現(xiàn)為強制罪犯適應繁重的勞動、提高罪犯的勞動技能，而對轉變罪犯的罪錯意識、矯正他們的非常態(tài)行為、養(yǎng)成罪犯的社會化思想與行為卻逐漸被忽視。

5、罪犯權益的尊重與保障是獄政管理的熱點、難點，也是警囚矛盾在獄政管理中的焦點。獄政管理應當切實維護罪犯應有的合法權益，但什么是罪犯的應有合法權益，僅靠法律列舉是不足以詳盡概述清楚的。現(xiàn)實中，不同的監(jiān)獄對罪犯的權利有不同的態(tài)度，社會與監(jiān)獄之間也會在一些權利有無的問題上存在理解差距。維護罪犯權益，還存在觀念上的障礙。在觀念上，一些民警把獄政管理的“人道”理解為“仁道”，對罪犯的權益不是給予應有的尊重與保障，而是出于一種憐憫心理，憑著自已的主觀意愿“大方的施舍”，這是不科學的，是需要通過法制建設去糾正的。

四、提高監(jiān)獄人民警察應具備素質的途徑。

在新的歷史時期，監(jiān)獄人民警察面對監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大，特別是罪犯的維權意識普遍增強;嚴格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應形勢發(fā)展的需要，依法對在押罪犯直接實施有關監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會聲譽和樹立完善的社會形象是一個值得普遍關注的課題，提高干警素質已成為我們目前刻不容緩的任務。

在當前這樣一個全新的、社會不斷發(fā)展進步的歷史時期，要實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察素質的提高大致可以從以下幾方面著手：

(一)加強政治建設。

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關。作為擔負刑罰執(zhí)行任務的監(jiān)獄人民警察首先必須是具有較高的政治素質，具有堅定的政治立場，始終忠于黨，忠于人民，具有較強的戰(zhàn)斗力。現(xiàn)階段從政治工作上培育干警就是提高監(jiān)獄干警應具備的素質，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想武裝干警頭腦，堅定他們建設有中國特色社會主義事業(yè)的理念，使他們樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀;過好權利觀，利益觀;從根本上保證監(jiān)獄人民警察在政治上永遠合格。

(二)加強社會主義道德建設，增強愛崗敬業(yè)精神。

要發(fā)揮我們作為社會主義國家特有的思想道德方面的優(yōu)勢，結合監(jiān)獄工作和監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的要求，制定監(jiān)獄人民警察基本道德規(guī)范，以約束和激勵干警努力工作要有計劃，有步驟，有重點地對監(jiān)獄人民警察普及職業(yè)道德知識，施加系統(tǒng)的社會主義道德影響，以促進監(jiān)獄人民警察提高道德的認識，培養(yǎng)職業(yè)情感，善于發(fā)現(xiàn)和敢于樹立典型;以點帶面，及時表彰，激勵履職意識強，道德素質高的先進者，批評鞭策落后者，促進警察奮發(fā)努力，愛崗敬業(yè)。

(三)深化人事制度改革，加強人事管理。

大力推行輪崗交流，競爭上崗等較為先進的人事管理辦法，充分調動干警的工作積極性，增強競爭意識，提高監(jiān)獄人民警察的整體素質。以此同時加大人事管理力度，推行監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設。要根據(jù)監(jiān)獄工作的特殊性，設置相應的警察素質，對缺乏監(jiān)獄管理必須的知識和能力的，加強對監(jiān)管所需的管理能力的培訓，增強業(yè)務能力，提高心理素質體能條件等。

(四)堅持從嚴治警與從優(yōu)待警相結合。

監(jiān)獄是國家機器的重要組成部分，監(jiān)獄人民警察是重要的執(zhí)法主題。強化監(jiān)獄管理，從嚴治警是實現(xiàn)人民警察隊伍建設發(fā)展戰(zhàn)略的必要保證。在新時期要實現(xiàn)干警素質的真正提高，要不斷對干警進行教育，同時還要以“管理”這個前提作保障。因為，離開了嚴格管理機制，教育就無從實施;離開了嚴格管理制度，教育就無法落到實處。因此，我們必須富強有力的教育于嚴格管理中去，要對警察進行法律法規(guī)的普及教育，改造方針政策的宣傳貫徹，樹立干警公正嚴明，清正廉潔，科學文明，嚴謹規(guī)范的執(zhí)法形象，要讓每個干警熟悉《國家公務員暫行條例》、《人民警察法》《監(jiān)獄法》了解自己行使權利的范圍和違反條理規(guī)定應受的處罰，要不斷進行新知識新技術的培訓，使盡可能多的干警能熟練掌握新設備的使用，將現(xiàn)代化的科技真正形成管理能力，還要加大處罰力度，對違反政策制度屢教不改的要嚴厲處罰，無情暴光，對觸刑法的堅決繩之以法。在進一步從嚴治警的同時，采取切實有效的措施，加大從優(yōu)待警的廣度，特別是提高干警的政治地位，社會地位方面;改善監(jiān)獄人民警察的工作，生活，學習條件，加大爭取相應政策，加大投入，真正使干警成為社會上受到普遍尊重，工()作，生活，學習得到明顯改善的職業(yè)。成為能吸引并聚集一大批優(yōu)秀人才之努力奮斗的職業(yè)，從而使監(jiān)獄人民警察結構得到優(yōu)化，素質得到保證。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇十五

獄政機關法律文書中的起訴意見書是指監(jiān)獄或其它執(zhí)行機關對在監(jiān)獄又犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決時有漏罪的情況，應當追究刑事責任的罪犯依法要求人民檢察院向人民法院提起公訴而制作的法律文書。

沒有發(fā)現(xiàn)的罪行，由執(zhí)行機關移送人民檢察院處理?！边@是監(jiān)獄和其他執(zhí)行機關制作起訴意。

見書的法律根據(jù)。

二、格式、內容及寫作方法。

(一)首部。

1.標題。

在文書頂端正中分兩行書寫制作機關名稱和文書名稱。

2.編號。

管起字第×號。”

3.罪犯的基本情況。

依次寫清罪犯的姓名、性別、年齡(出生年月日)、民族、籍貫、文化程。

度、原判罪名、原判法院、原判年月日、原判決書編號、刑種、刑期以及交付執(zhí)行的年月日。

和執(zhí)行機關等。

如果同案移送審查起訴的罪犯有數(shù)人，應按主犯在前、從犯在后的排列順序，分別按直述要求依次寫明。

罪犯在服刑改造期間，曾有被減刑、加刑、調換過服刑改造場所等情況，也應逐一寫明，以便為人民檢察院提供該犯在服刑改造期間的詳細情況，有利案情的審查。

4.案由。

寫明經審查認定的罪名。有兩種寫法，如系又犯新罪，應寫：“現(xiàn)經調查證實，罪。

犯×××在服刑期間，發(fā)現(xiàn)了判決時所沒有發(fā)現(xiàn)的應當追究刑事責任的罪行，主要事實。

如下”。

(二)正文。

這是起訴意見書的重點部分，應著重寫明兩個方面的內容：

1.犯罪事實和證據(jù)。

(1)要實事求是地、客觀地綜述監(jiān)獄獄偵部門調查核實的罪犯又犯新罪或被發(fā)現(xiàn)漏罪的犯罪事實。敘述犯罪事實的核心是七要素――犯罪時間、地點、動機、目的、手段、情節(jié)、后果。

時間：是指罪犯作案的具體時間，要盡量準確地寫明何年、何月、何時、何分。

地點：指罪犯作案的具體場所。實踐中有的犯罪作案可能不止一處，或同一案件有幾個現(xiàn)場，都要寫清楚。

動機：指促使罪犯犯罪的內心起因。動機對于審查犯罪的性質、罪行的輕重有著重要的意義。

目的：指罪犯實施犯罪所希望達到的結果。寫清目的對于審查犯罪、定罪量刑也具有重要意義。在表述目的時，要注意與動機區(qū)別開來，不能混為一談。還應注意，不是每一個犯罪行為都具有動機和目的，過失犯罪無所謂動機、目的，則不表述。

情節(jié)：指罪犯實施犯罪行為的具體經過。敘述時要特別注意反映案件本質特征的關健情節(jié)，并做到整體情節(jié)具有階段性、連貫性和系統(tǒng)性。

手段：指罪犯犯罪時為達到其目的所采用的方式。寫清手段對于審查犯罪性質和其主觀惡性程度也有重要影響。

后果：指由于罪犯的犯罪行為對社會造成的危害。有無危害后果是某些行為是否構成犯罪的。

必備條件，必須清楚表明。

據(jù)。如有哪些物證、書證、證人證言等等。

(3)罪犯重新犯罪后的認罪態(tài)度。認罪態(tài)度對于審查起訴和量刑有一定意義，要盡可能反映出來。

寫犯罪事實部分應采取記敘的方法。因案件的情況不同，記敘層次應有所差異：罪犯作案多次，觸犯同一罪名，可采取按時間順序列舉法，以突出犯罪的連續(xù)性和一貫性；罪犯作案多次，觸犯兩項以上不同罪名，應采用重罪在前、輕罪在后的寫法；對共同犯罪案件，應先敘述共同犯罪的事實，然后分別敘述每個犯罪成員在犯罪中的地位和作用，以便分清罪責輕重。

在寫作中要做到：一要客觀，實事求是，嚴禁使用任何不實之詞；二要文字準確，準確貼切地反映事實真相；三要突出主犯，詳略得當；四要嚴格區(qū)分罪與非罪的界限，不能以錯代罪，寫證據(jù)一般使用說明的方法，要求確鑿、充分、具體。

2.建議起訴的理由和法律根據(jù)。

這是起訴意見書的主旨所在。其大致包括以下幾方面的內容：

(1)對犯罪事實進行分析、概括、闡明罪犯在服刑改造期間又犯有或隱瞞什么罪行，其性質如何，危害程度怎樣，造成了什么后果或影響等。

(2)援引有關的刑。

法條文和刑事訴訟法條款，以確認其應當追究的刑事責任和明確移送審查起訴的法律根據(jù)。

(3)提出請求人民檢察院依法處理。

建議起訴理由部分的寫作程式如下：“綜上所述，罪犯×××在服刑改造期間，抗拒改造，在監(jiān)內又進行××犯罪活動，嚴重破壞了監(jiān)管秩序，觸犯了刑法，已構成重新犯罪。其犯罪事實清楚，證據(jù)確鑿，本人亦供認不諱，并記錄在卷。為此，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第××條和《中華人民共和國刑事訴訟法》第221條第1款的規(guī)定，特將此案移送你院審查，依法處理。

(三)尾部。

1.分兩行寫明致送的人民檢察院全稱，即“此致”“××××人民檢察院”。

2.落款：制作文書的年月日加蓋起訴機關公章。