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總結(jié)是一種自我反思的方式,可以幫助我們不斷提高自己的能力和水平。寫總結(jié)時,我們可以從不同角度和維度進(jìn)行思考,深入分析問題的本質(zhì)。請大家參考以下總結(jié)范文,以便更好地理解總結(jié)寫作的方法和技巧。
在社會救助工作會議上的講話優(yōu)秀篇一
一是持續(xù)提升基本民生保障水平。保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定,完善農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)等機(jī)制,推動社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接。著力加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力,積極構(gòu)建社會救助工作網(wǎng)絡(luò),成立縣級社會救助綜合服務(wù)中心。持續(xù)提高社會救助水平,救助標(biāo)準(zhǔn)較20xx年底提高10%。今年以來,共發(fā)放各類社會救助資金2985萬元。
二是持續(xù)完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,編制完成全縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。青云、玉山、石門、店頭敬老院的改造提升工程加快推進(jìn)。在振興社區(qū)日間照料中心、壹號院社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心探索開展助老食堂試點。全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動,排查各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患37項,已全面整改到位。
三是持續(xù)推進(jìn)專項社會事務(wù)發(fā)展。深入推進(jìn)殯葬改革,推進(jìn)公墓信息化建設(shè),加大公墓提升改造力度,建立公墓管理長效機(jī)制,嚴(yán)格落實公墓安葬日調(diào)度工作,農(nóng)村公益性公墓的使用率達(dá)到66%。加快推進(jìn)城市公益性公墓建設(shè),完成一期建設(shè)工程圖紙設(shè)計、工程量評審和工程招投標(biāo)工作。開展殘疾人兩項補(bǔ)貼辦理跨省通辦、省內(nèi)通辦。落實離婚冷靜期要求,建立婚姻家庭輔導(dǎo)長效機(jī)制。
四是持續(xù)夯實慈善社工事業(yè)基礎(chǔ)。強(qiáng)化慈善組織日常監(jiān)管,規(guī)范慈善組織行為。加強(qiáng)社會工作和志愿服務(wù)人才隊伍建設(shè),選拔10名第二屆臨沭和諧使者候選人。
五是持續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)基層社會治理。圓滿完成新一輪村“兩委”換屆選舉。抓好村委會規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建村級民主自治體系。規(guī)范撤銷農(nóng)村社區(qū)村委會設(shè)立村村委會工作,對全縣33個名稱不規(guī)范的農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行整改。持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))“牌子多”問題集中整治活動,共清理對外掛牌和內(nèi)部門牌、制度圖板共11300多個。
在肯定成績的同時,也存在一些問題:例如基層民政力量薄弱,城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老服務(wù)等工作任務(wù)重、要求高,工作力量嚴(yán)重不足;工作創(chuàng)新力度不夠,攻堅克難的勇氣和逢山開路的決心有所弱化;問題導(dǎo)向不夠,工作中的難點、熱點、底線、風(fēng)險不夠明確。下一步,縣民政局將持續(xù)提升社會救助水平。依托縣級社會救助綜合服務(wù)中心,推進(jìn)鎮(zhèn)街社會救助服務(wù)大廳、村級社會救助工作站建設(shè),加快構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級銜接互通的社會救助工作網(wǎng)絡(luò)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系。按時間節(jié)點推進(jìn)敬老院、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、助老食堂建設(shè)工作。持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大排查大整治行動,有效排查和消除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全事故隱患。落實民政專項事務(wù)。切實提高農(nóng)村公益性公墓的使用率,推進(jìn)城市公益性公墓建設(shè),計劃于9月中旬前建成墓穴2336套。推廣沂水“追思會”喪葬禮儀模式,力爭年內(nèi)喪事簡辦率達(dá)到90%以上。推動基層政權(quán)建設(shè)。提升村級自治組織能力建設(shè),進(jìn)一步修訂《村務(wù)公開目錄》,完善村務(wù)公開制度。完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)機(jī)制,探索“黨建帶社建”實踐內(nèi)涵,全面推行“一窗受理、全科服務(wù)”模式,新建一批城市社區(qū)居民委員會。繼續(xù)推行鎮(zhèn)街政府服務(wù)能力建設(shè)試點工作。優(yōu)化社會組織環(huán)境。加強(qiáng)社會組織黨建工作,推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。推進(jìn)社區(qū)社會組織改革,引導(dǎo)社會組織發(fā)展由一般性經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)向積極參與基層社會治理方向轉(zhuǎn)變。促進(jìn)慈善社工工作。推進(jìn)社會工作站建設(shè),支持引導(dǎo)“社工+志愿者”聯(lián)動服務(wù)模式。推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,抓好慈善組織認(rèn)定和公開募捐管理工作,開展好“慈心一日捐”活動。
在社會救助工作會議上的講話優(yōu)秀篇二
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強(qiáng)。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當(dāng)好家理好財。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機(jī)關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強(qiáng),安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強(qiáng)一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機(jī)會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機(jī)會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強(qiáng)計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負(fù)責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽(yù),就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強(qiáng),對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強(qiáng);浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機(jī)會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在社會救助工作會議上的講話優(yōu)秀篇三
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準(zhǔn),提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟(jì)縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng),成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟(jì)快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟(jì)快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足,因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴(yán),反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,選準(zhǔn)切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一要著力完善工作機(jī)制??h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會責(zé)任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強(qiáng)。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔(dān)心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本,還要引進(jìn)來、留得住、長得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來,進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用擔(dān)保體系,加強(qiáng)銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻(xiàn)大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時,利用今天的機(jī)會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽(yù)、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護(hù)國家利益,維護(hù)社會正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機(jī),搶抓機(jī)遇,在國家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗,加強(qiáng)文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機(jī),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒,在項目建設(shè)中施展才干,在擴(kuò)大開放中再立新功,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在社會救助工作會議上的講話優(yōu)秀篇四
通過全市上下三年的努力,新型社會救助制度已經(jīng)成為我市社會各界支持、廣大人民群眾擁護(hù)的民心工程,城鄉(xiāng)絕大多數(shù)困難群眾都已經(jīng)得到不同程度的救助和幫扶。
2005。
年全市共支出最低生活保障等各類困難救助資金。
3.57。
億元,幫扶困難群眾。
97.11。
萬人次,其中低保對象共。
51954。
戶
75075。
人,支出低保資金。
9598.4。
萬元,城市低保對象年人均救助。
2242.4。
元,農(nóng)村低保對象年人均救助。
1068.9。
元;元旦、春節(jié)期間“愛心幫扶行動”支出幫扶資金。
6603。
萬元,救助困難群眾。
15。
萬戶。
30。
余萬人次;資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
28.74。
萬人,支出資金。
938.0。
萬元;救助患重大疾病困難對象。
13374。
人次,救助資金。
3575.56。
萬元;對城區(qū)。
2360。
戶困難家庭實行住房減免和補(bǔ)貼并推出了。
400。
套經(jīng)濟(jì)適用房;幫助。
6.9。
萬名失業(yè)人員(其中低保等困難人員就業(yè)。
1.8。
萬人)實現(xiàn)了再就業(yè);開發(fā)社區(qū)公益性崗位。
5764。
個,全部用于招用就業(yè)困難人員;與此同時,司法、廣電、文化、城市公用事業(yè)等專項救助都取得明顯實效。
一、三年來我市社會救助工作回顧。
市委、市政府從實踐“三個代表”重要思想和落實“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的高度出發(fā),重視和推動新型社會救助體系建設(shè),把新型社會救助體系建設(shè)納入“六大聯(lián)動”和建設(shè)“平安寧波”等一系列戰(zhàn)略部署的重要組成部分,列入為民辦實事的重要議事日程,特別是把最低生活保障、五保集中供養(yǎng)等社會困難群眾救助工作列入市政府的實事工程。
2005。
年
5
月
14。
日,市政府下發(fā)了《關(guān)于建立健全新型社會救助體系實施意見》,就加快建立和完善新型社會救助體系提出了指導(dǎo)性原則、方針和措施。新一屆政府把“以人為本、為民解困”作為施政履職的準(zhǔn)則之一,巴音書記多次就社會救助工作作出重要批示,市困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長毛市長,經(jīng)常聽取關(guān)于社會救助工作情況匯報,及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,對新型社會救助體系建設(shè)的重大問題做出決策。各地黨委、政府都高度重視和支持新型社會救助體系建設(shè),黨政一把手親自調(diào)查研究、親自協(xié)調(diào)解決社會救助的重大政策和體制問題,作為政府部門目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。從全市情況看,新型社會救助體系建設(shè)已經(jīng)成為各級政府重點加強(qiáng)的工作領(lǐng)域,成為公共財政投入的重點方向;全市“橫向到邊、縱向到底、城鄉(xiāng)一體、標(biāo)準(zhǔn)有別”全覆蓋的城鄉(xiāng)最低生活保障體系已經(jīng)基本建立;“城鄉(xiāng)一體、標(biāo)準(zhǔn)一致”的醫(yī)療救助理念得到了確立;幫助就業(yè)、住房解困、幫困助學(xué)等專項救助全面展開,切實維護(hù)了人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益。
(二)制度創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),困難群眾的救助政策進(jìn)一步完善。
2003。
20。
多個政策文件,市級有關(guān)部門隨之出臺了一系列幫扶救助政策,這些幫扶措施涵蓋了基本生活救助、養(yǎng)老救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、司法援助、社會互助等各個方面,初步建立了幫扶領(lǐng)域多、覆蓋范圍廣、內(nèi)容豐富的新型社會救助政策體系。這些政策中,許多是社會救助領(lǐng)域自主創(chuàng)新的,有的還得到了國家、省有關(guān)部門的充分肯定。各級政府和有關(guān)部門都十分重視決策前的調(diào)查研究,充分考慮社會不同利益群體和不同困難群眾之間的福利均衡問題,積極為困難群眾解難排憂。慈溪市從實際出發(fā)、從困難群眾需要出發(fā),積極探索構(gòu)筑社會困難群眾幫扶體系建設(shè),扎實推進(jìn)各項救助工作,慈溪市將在這方面作典型發(fā)言。隨著一系列的政策的推出,我市城鄉(xiāng)各類困難群眾已經(jīng)基本納入了社會救助范圍,實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:救助對象從最困難的低保家庭逐漸向城鄉(xiāng)低保邊緣人群、各種特殊困難居民轉(zhuǎn)變;救助形式從傳統(tǒng)的臨時應(yīng)急救助向經(jīng)常性、規(guī)范性救助轉(zhuǎn)變;救助內(nèi)容從單一的生活救助向改善生活、幫困助醫(yī)、幫助就業(yè)、住房解困、幫困助學(xué)等方面轉(zhuǎn)變;救助管理從靜態(tài)、被動救助向動態(tài)、主動的管理模式轉(zhuǎn)變。三年來實踐證明,我市新型社會救助體系建設(shè)從政策和制度上有所創(chuàng)新,是與寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的,為我市社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及“文明城市”創(chuàng)建發(fā)揮了十分重要的作用。
(三)幫扶資源進(jìn)一步整合,困難群眾救助更加及時公正。
我市在社會救助領(lǐng)域逐步建立了以政府救助為主導(dǎo),社會保障和救助服務(wù)站室為支撐,整合各部門、社會群眾團(tuán)體的救助資源,發(fā)動社會各界力量參與,統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)的社會救助管理和服務(wù)機(jī)制已經(jīng)建立一是組織協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善和健全從市到縣(市)、區(qū)都建立了社會困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了成員單位的職責(zé),定期召開會議,研究救助政策,督促救助行為,起到了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、總攬全局、整合資源、均衡救助、監(jiān)督落實的協(xié)調(diào)作用各成員單位和職能部門密切配合,落實目標(biāo)責(zé)任,建立和健全社會困難群眾救助工作管理制度,協(xié)調(diào)和組織管理機(jī)制更加完善二是基層管理平臺基本建立
2003。
年
5
148。
個街道、鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
和
3008。
個社區(qū)。
(
村
)
已建立了社會保障與救助服務(wù)站(室),配備勞動保障和社會救助工作人員。
1165。
人,社區(qū)。
(
村
)
專(兼)職。
2690。
人。三是社會力量幫扶更加有序。各級黨組織和廣大黨員干部扎實開展結(jié)對幫扶工作,全市。
2.8。
萬余名黨員干部與。
1.5。
萬多個困難家庭建立了結(jié)對幫扶,融洽了黨群、干群關(guān)系。各地還充分利用我市民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、民間組織比較活躍的優(yōu)勢,積極支持發(fā)展社會福利、慈善事業(yè),廣泛開展社會捐助、群眾互助等社會扶貧幫困活動。
1998。
年
9
月至今,全市已經(jīng)建立慈善組織。
16。
5.8。
億元,受助人數(shù)。
19.7。
萬人次,救助支出。
1.84。
億元。各地相繼推廣和建立了“愛心超市”,全市已經(jīng)建立。
54。
個“愛心超市”,累計接收捐贈物資價值達(dá)。
455.1。
萬元,救助困難群眾。
2.12。
萬人次,營造了幫助困難群眾、關(guān)心困難群眾的良好氛圍。
(四)集中供養(yǎng)工作取得新成果,社會福利事業(yè)有了新的進(jìn)展。
2003。
年省政府提出了“三年內(nèi)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)‘三無’對象集中供養(yǎng)率要達(dá)到。
80%。
2004。
年市政府實事工程,確定全市五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到。
85%。
的工作目標(biāo),并于。
2004。
年、
2005。
年安排市財政。
700。
萬元和彩票公益金。
335。
萬元,用于。
73。
5.15。
億元,其中。
2003。
年以來,全市投入建設(shè)資金。
3.28。
億元,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
73。
個,其中市、縣(市)區(qū)政府財政投入。
1.29。
億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投入。
1.99。
億元,基本滿足了各地集中供養(yǎng)需求。截止。
2005。
年
12。
月底,全市共有敬老院。
151。
所,床位總數(shù)達(dá)到了。
12000。
余張,農(nóng)村“五?!睂ο蠹泄B(yǎng)率從。
2002。
年的。
39%。
提高到。
93.99%。
;年平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
5728。
元,達(dá)到。
2005。
年農(nóng)民人均收入的。
79.45%。
城鎮(zhèn)“三無”集中供養(yǎng)率由。
39.2%。
提高到。
98.91%。
全市。
7830。
名農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象實行了集中供養(yǎng),提前一年完成省政府確定的目標(biāo)。同時,充分發(fā)揮福利機(jī)構(gòu)和“星光計劃”作用,在完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)制度的基礎(chǔ)上,狠抓了“居家養(yǎng)老”等養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動,使我市社會化福利走上新的臺階,得到了省政府和上級民政部門的充分肯定。
二、社會困難群眾救助工作面臨的形勢和今后的工作目標(biāo)。
我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、綜合實力的提高,為加快推進(jìn)新型社會救助體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)?!笆晃濉逼陂g,是我市全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期,也是社會救助工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。必須清醒地看到,雖然我市新型社會救助體系建設(shè)取得了較大成效,得到廣大人民群眾的支持和認(rèn)可,但構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的新型社會救助體系建設(shè)涉及面廣,政策性強(qiáng),關(guān)系到人民群眾的切身利益和公共財政的再次分配,還面臨著不少問題和挑戰(zhàn),困難群眾的許多新舊矛盾錯綜交織,特別是隨著寧波經(jīng)濟(jì)迅速持久發(fā)展,貧富差距也日益明顯,救助任務(wù)依然繁重。一是救助面的不斷擴(kuò)大,既要幫扶年老體弱的困難群體,又要幫助因特殊原因致困的群眾;既要解決低保對象生活困難,又要關(guān)注低收入困難家庭和其他困難群體的生活,既要救助因理順勞動關(guān)系、年齡偏大的再就業(yè)困難人員,又要幫助歸教等人員就業(yè),社會救助的更加公平、公正問題也日漸凸現(xiàn)。二是隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn),地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間實施救助的工作還不平衡;三是社會救助法規(guī)政策的普及面還不夠廣,仍有不少困難群眾對救助政策不了解,以致沒有及時申請,得不到及時的社會救助。
:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會救助全局,深入實施省委“八八戰(zhàn)略”、市委“六大聯(lián)動”戰(zhàn)略和建設(shè)“平安寧波”的總體部署,緊緊圍繞深化新型社會救助體系建設(shè)這個核心,全面落實以保障社會困難群體基本生活為主,幫困助醫(yī)、幫助就業(yè)、住房解困、幫困助學(xué)等專項救助為補(bǔ)充的多層次、多方位的社會救助體系建設(shè);緊緊圍繞社會福利事業(yè)以應(yīng)對人口老齡化為目標(biāo),以推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)示范活動和支持社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)為新增長點,不斷提高社會福利事業(yè)的規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;緊緊圍繞建立公共服務(wù)為目標(biāo),著力形成以政府為主導(dǎo)、社會各界積極參與,完善政策法規(guī)、落實資金保障、健全組織網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展的新型社會救助服務(wù),落實省政府提出的“?;?、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào),高效率、可持續(xù)”的工作要求,使整個社會救助水平與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),切實維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要做好以下五方面工作。
(一)規(guī)范低保制度,鞏固應(yīng)保盡保成果。
2005。
年
12。
月
28。
日,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善新型社會救助體系的通知》(浙政發(fā)〔。
2005。
〕
65。
2004。
年開始提出了全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和實際救助額度分別達(dá)到城鎮(zhèn)水平的。
60%。
左右,各地也做了大量的工作,但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、低保補(bǔ)差偏低現(xiàn)象還存在,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。各地要按照省政府文件要求,務(wù)必落實調(diào)整制定城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),落實情況要用專報形式反饋。要結(jié)合本地區(qū)實際,采取有力措施,加大對低保工作管理的力度,充分發(fā)揮基層社會救助站(室)作用,進(jìn)一步完善低保家庭成員收入核查辦法,采用“民主評議”或“社區(qū)低保申報聽證”等辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)低保申請、審批程序,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。
(二)創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步做好分類救助工作。
從我市救助對象看,社會幫扶工作已經(jīng)覆蓋了全市困難群眾,對低保、扶助證家庭和特困職工等不同困難程度的群眾實施了不同層次、不同類別的救助,確保了社會救助的針對性、有效性從救助內(nèi)容看,救助幫扶工作有基本生活、助學(xué)、助醫(yī)、住房幫困等等,涉及生活的方方面面但部分低保、低收入邊緣家庭的救助不平衡,這還需要我們?nèi)パ芯?、去探索,需要把握好再次分配的公平性、合理性今后一段時間,各地要結(jié)合不同的困難救助對象及他們各自的需求,實施分層救助、分類救助,做到困難群眾缺什么幫什么,需求什么助什么對低保對象要繼續(xù)實行分類管理,對有重大疾病、年老體弱、殘疾和喪失勞動能力的低保、低保邊緣人員要予以重點幫扶;對單親家庭、鰥寡孤獨者、學(xué)齡兒童要給予適當(dāng)照顧;對有勞動能力的低保對象要加強(qiáng)與失業(yè)保險和再就業(yè)的銜接;逐步形成以保障社會困難群體基本生活為主,幫困助醫(yī)、幫助就業(yè)、住房解困、幫困助學(xué)等專項救助為補(bǔ)充的多層次、多方位的新型社會救助體系各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索更為科學(xué)規(guī)范、適合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會救助制度,走出一條寧波特色困難群眾分類救助的新路子
(三)完善機(jī)制,進(jìn)一步鞏固集中供養(yǎng)成果。
完善以集中供養(yǎng)為主體,分散供養(yǎng)為輔助的供養(yǎng)體系建設(shè),建立健全“五?!惫B(yǎng)長效機(jī)制。各地要按照國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的要求,建立由政府財政分級負(fù)擔(dān)供養(yǎng)資金的保障機(jī)制,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平,合理確定并公開五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。同時,通過資助參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助平臺,解決農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象的看病就醫(yī)問題,有條件的敬老院要設(shè)立醫(yī)務(wù)室,并與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院實行定點掛鉤,為五保對象提供及時、便利和優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù);要組織開展健康教育和健身活動,提高農(nóng)村五保對象的醫(yī)療和健康水平。推進(jìn)敬老院管理體制改革,按照省政府要求,各地可把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院登記為民辦非企業(yè)單位,其資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬、管理人員身份可保持不變。要進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院規(guī)范化管理,選好配好院長,健全各項制度,提高服務(wù)水平,鞏固和提高農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)成果。
要開展和推廣社會化養(yǎng)老服務(wù)示范活動。在進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,完善社會辦福利機(jī)構(gòu)管理制度,開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動。海曙區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)和市福利中心、頤樂園要加快行動,積極探索,總結(jié)養(yǎng)老服務(wù)社會化示范做法和經(jīng)驗,力爭成為省級、國家級示范優(yōu)勝單位,各地要積極探索社會化養(yǎng)老方法,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化保障,保證被征地農(nóng)民的基本生活。
這項工作我市已經(jīng)開展了
3
2003。
年、
2004。
年當(dāng)年被征地農(nóng)民納入基本生活保障的,政府承擔(dān)的保障資金必須在今年年底前全部到位;
2003。
年以前被征地農(nóng)民已經(jīng)納入基本生活保障的,政府承擔(dān)的保障資金尚未到位的,必須在。
2007。
年底前到位。這是關(guān)系到失地農(nóng)民的切身利益,也關(guān)系到“平安寧波”的建設(shè),希望各地政府特別是主要負(fù)責(zé)人高度重視,本著對黨、對政府、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,確保資金落實。要借鑒省內(nèi)外兄弟縣(市)區(qū)的做法和經(jīng)驗,進(jìn)一步完善失地農(nóng)民基本生活保障政策,使我市失地農(nóng)民基本生活保障政策進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。
(五)齊心協(xié)力,繼續(xù)推進(jìn)幫困助醫(yī)、幫困助學(xué)、住房解困、幫助就業(yè)等專項救助。
醫(yī)療、教育幫扶政策在市委、市政府的高度重視下,這幾年已經(jīng)持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,政策的含金量也很高,困難群眾切實得到了實惠。去年,毛市長專門到醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)研,市政府又專門召開衛(wèi)生工作會議,落實解決看病就醫(yī)難問題。市有關(guān)職能部門深入基層了解困難群眾看病就醫(yī)難的問題,起草了城鄉(xiāng)一體的《寧波市醫(yī)療救助辦法(草案)》,市政府研究后即將出臺,這一辦法的出臺,將進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,增加救助種類,降低救助門檻,提高救助水平,符合國家、省政府的要求,符合困難群眾的需求。去年有些地方醫(yī)療救助資金沒有達(dá)到人均不低于
3
3
年內(nèi)全面實施“農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐工程”、“農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”,繼續(xù)實施“農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程”,通過這“四項工程”的實施,切實改善全市特別是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片)農(nóng)村中小學(xué)師生教學(xué)生活條件,保證讓農(nóng)村孩子都能“念上書、念好書”,這些政策各地都要不折不扣地落實。
進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)困難群眾住房救助制度,要根據(jù)《寧波市市區(qū)解決低收入家庭住房管理辦法》和《寧波市市區(qū)廉租房管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了市區(qū)低收入家庭廉租住房申請、審批程序和現(xiàn)住房置換條件,各部門要落實各自職責(zé),總結(jié)以往的做法和經(jīng)驗,規(guī)范完善城鎮(zhèn)困難對象住房救助制度。同時,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極推動農(nóng)村貧困戶的危舊房改造工作,完成省政府下達(dá)的農(nóng)村低保等生活困難家庭的危舊房改造試點任務(wù),解決好農(nóng)村危舊房問題。與此同時,要繼續(xù)做好就業(yè)幫助、法律援助、文化幫扶、殘疾人幫助、流浪乞討兒童援助等各種專項救助活動。
三、下步工作幾點要求。
社會救助工作涉及千家萬戶,任務(wù)重、難度大,各級黨委、政府要高度重視,切實把社會救助工作作為當(dāng)前的一項重要工作列入議事日程,加強(qiáng)協(xié)調(diào),經(jīng)常分析形勢,及時研究解決重大問題,抓好落實;黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點抓,切實負(fù)起社會救助的政治責(zé)任各級各部門要在財力和物力上支持社會救助工作,按照省、市兩級政府的要求,加快落實多渠道籌措社會救助保障資金的各項政策措施,足額安排好社會救助資金的預(yù)算同時,加強(qiáng)對社會救助資金的管理監(jiān)督,切實把有限的資金用到困難群眾的身上
(二)規(guī)范管理,加強(qiáng)對社會保障和救助服務(wù)站的建設(shè)。
各地要重視社會保障和救助服務(wù)站建設(shè),配備相關(guān)人員,落實工作經(jīng)費。根據(jù)市政府《批轉(zhuǎn)市體改辦等部門關(guān)于建立鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社會保障和救助服務(wù)站意見的通知》(甬政發(fā)〔
2003。
〕
43。
號)規(guī)定,要加快社會保障和救助服務(wù)站建設(shè),對已經(jīng)建立的街道社會保障和救助服務(wù)站要加強(qiáng)管理,配齊配強(qiáng)專職人員,明確職責(zé)及崗位分工;這里要強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助機(jī)構(gòu)是事業(yè)編制,這已經(jīng)明確的,其配備的人員,可以從現(xiàn)有編制人員中選配,不足部分可向社會招聘。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,落實職能機(jī)構(gòu)和人員,切實做到“六到位”,實現(xiàn)社會救助“一個口子”。要積極推進(jìn)社會救助信息化建設(shè),形成上下聯(lián)動、動態(tài)管理的信息網(wǎng)絡(luò),努力提高救助信息的準(zhǔn)確性和救助工作的及時性。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對社會救助工作人員的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平,造就一支責(zé)任心強(qiáng)、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通的為民解困的社會救助隊伍,確保黨和政府對貧困群體的關(guān)愛落到實處。
(三)廣泛宣傳,營造全市參與幫扶困難群體的氛圍。
救助困難群眾是各級政府的責(zé)任,也是全社會的共同責(zé)任深化新型社會救助體系建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、全覆蓋的社會救助,必須動員全社會廣泛參與,要結(jié)合貫徹中華慈善大會的精神,積極引導(dǎo),深入宣傳,進(jìn)一步激發(fā)全社會的慈善意識,鼓勵社會各界的慈善愛心,形成由政府主導(dǎo)與社會參與,政府保障與社會互助,行政推動與社會互動的格局,努力培育“愛心城市”
同志們,社會救助工作是關(guān)系到社會安全穩(wěn)定和鞏固改革開放成果的一項重要工作,希望大家按照“走在前列,干在實處”的要求,在創(chuàng)新制度上下功夫,提高幫扶力度上求實效,把困難群眾的事辦實、辦好,讓困難群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為構(gòu)建寧波社會主義和諧社會作出更大貢獻(xiàn)。
在社會救助工作會議上的講話優(yōu)秀篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,我就社會救助工作作如下簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
今年以來,縣民政局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深刻理解把握“社會救助工作關(guān)系民生、連著民心”的重要內(nèi)涵,有效銜接鄉(xiāng)村振興,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,用心用情有力保障各類困難群眾基本生活,織密織牢最低生活保障最后一道防線。
一是常態(tài)化開展摸底排查。通過信息比對、走訪摸排等方式,持續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅遞減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等群體的動態(tài)監(jiān)測,全面收集、摸排農(nóng)村低收入家庭的基本情況,建立預(yù)警監(jiān)測臺賬,實施動態(tài)管理。二是進(jìn)一步落實兜底保障政策。對摸排發(fā)現(xiàn)符合社會救助政策的對象及時納入保障范圍,對已納入低保,但返貧風(fēng)險較高的,根據(jù)家庭情況適度提高保障標(biāo)準(zhǔn);對“重點人群”扣減必要的就業(yè)產(chǎn)業(yè)成本后,家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的,給予12個月漸退期;對因遭遇突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、重大家庭變故等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難、其他救助政策不能解決的家庭及時給予臨時救助。三是建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。建立縣鄉(xiāng)村三級低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,定期開展監(jiān)測對象享受民政社會救助政策比對,將比對情況及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過走訪排查,細(xì)化救助措施,綜合運用各部門現(xiàn)有救助政策,解決實際困難。今年以來,累計發(fā)放救助補(bǔ)助資金×萬元,惠及群眾×萬余人,堅決守牢“防止規(guī)模性返貧風(fēng)險”底線。
堅持“放、管、服”相結(jié)合,全面下放所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助備用金審核確認(rèn)權(quán)限。一是簡化辦理流程。通過“天府救助通”智慧救助平臺全流程網(wǎng)上辦理低保和特困供養(yǎng)的申請受理、審核確認(rèn);對申請對象納入救助無異議的不再開展民主評議,取消審核階段公示;對于急難型臨時救助,先行救助再完善手續(xù)。二是實行先行救助。對低保邊緣家庭重病患者、重殘人員、可能造成因病因殘返貧的脫貧人口按政策納入低保保障范圍,增強(qiáng)抗擊貧困的能力;對急難型救助家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用臨時救助備用金先行救助、再完善手續(xù),救助更加高效。三是開展異地救助。非居住地戶籍的居民,在實際居住地居住滿一年以上(含一年),有固定住所且符合社會救助條件的,可在實際居住地申請救助。臨時救助不受戶籍限制實行全國通辦,最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)實行省內(nèi)通辦。
一是強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制。認(rèn)真履行牽頭職責(zé),充分發(fā)揮“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的社會救助格局作用,通過日常走訪、隨機(jī)調(diào)查、信息比對等方式加強(qiáng)對困難群眾的調(diào)查、核實,確?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。二是強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn)。通過走訪排查、信息比對等多種方式,“篩查”需要救助的困難群眾,實現(xiàn)社會救助工作從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?。三是關(guān)愛特殊群體。對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的低保對象參照特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障金;實施低保調(diào)節(jié)金補(bǔ)助政策,對重病、困境兒童、精神障礙患者按照100元/人/月,大學(xué)生80元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)調(diào)節(jié)金補(bǔ)助。
同志們,通江民政工作雖然取得了一定成績,但也存在兜底任務(wù)重、救助水平還有待提高等問題。下一步,我們將從以下三個方面著力,扎實做好社會救助工作。一是進(jìn)一步兜住兜牢民生底線。鞏固夯實社會救助兜底脫貧成果,保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策的穩(wěn)定性。開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。二是進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。健全農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,準(zhǔn)確把握低收入人口動態(tài)監(jiān)測的對象和范圍,全面摸排核實低收入人口情況和底數(shù),實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)救助。健全低收入人口分層分類救助幫扶機(jī)制,進(jìn)一步完善提升以基本生活救助、急難救助等專項救助為主體,社會力量為補(bǔ)充的分層分類的救助體系,織密扎牢基本民生兜底保障安全網(wǎng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度。通過召開會議、入戶走訪、印發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)一步加大政策宣傳力度,增強(qiáng)救助工作的透明度。
新時代民政“趕考之路”任重而道遠(yuǎn),我們一定堅決貫徹落實好本次會議精神,尤其是××××的講話精神,一定踔厲奮發(fā)、深謀快動,一定扎扎實實做好2023年民政工作,奮力譜寫新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
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在社會救助工作會議上的講話優(yōu)秀篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表寶南區(qū)委、曲政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將寶南區(qū)近幾年社會救助工作情況作一簡要匯報。
寶南區(qū)位于_東北部,黃河三角洲的最前沿,南臨黃河,東北兩面環(huán)海,處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點,是勝利油田的主產(chǎn)區(qū)。轄七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,178個行政村,政區(qū)面積2365平方公里,人口23萬。近幾年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們立足本區(qū)實際,扭住發(fā)展不放松,全區(qū)上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在社會救助方面,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合寶南實際的社會救助新路子,取得了顯著成效。我們的這一做法得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并多次在新聞媒體進(jìn)行報道。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善社會救助工作機(jī)制。
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護(hù)群眾利益的高度去認(rèn)識和對待,認(rèn)真抓緊、抓好。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究安排社會救助工作,深入調(diào)查研究,及時解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,狠抓投入,保證了社會救助各項工作的落實。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民以及農(nóng)村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會救助范圍和強(qiáng)度進(jìn)一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展和群眾的實際需要。針對這一實際,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,切實把工作落腳點放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實踐的基礎(chǔ)上,實施了“陽光190”社會救助工程,建立了社會救助服務(wù)中心,設(shè)立了服務(wù)熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時救濟(jì)和社會互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會救助機(jī)制,切實維護(hù)了困難群眾的利益。
二、規(guī)范管理,強(qiáng)化服務(wù),扎實做好各項社會救助工作。
為保證新型救助機(jī)制的快捷、高效運轉(zhuǎn),切實把好事辦好,工作中采取了以下措施。
(一)健全配套機(jī)制,落實救助政策。為切實提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關(guān)、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農(nóng)村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學(xué)生救助暫行辦法》、《農(nóng)村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實施中,突出抓好三個重點。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農(nóng)村五保戶,在患重大疾病時,優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費用按當(dāng)年發(fā)生醫(yī)療費實際個人負(fù)擔(dān)部分酌情給予救助,但全年累計救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學(xué)費的貧困戶子女實施就學(xué)救助,根據(jù)學(xué)生的不同學(xué)習(xí)階段,區(qū)分大學(xué)、高中和九年制義務(wù)教育等三個類別,分別確定救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金來源于“扶貧助學(xué)基金”和“‘春蕾計劃’救助資金”。三是抓好農(nóng)村低保對象和五保戶住房救助。凡農(nóng)村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災(zāi)害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因?qū)е伦》坷щy的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負(fù)擔(dān),每戶給予救助金額不超過5000元。
(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺了《寶南區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用暫行辦法》,對救災(zāi)救濟(jì)資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進(jìn)行了明確規(guī)定,按照“救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級承擔(dān)”的管理體制,及時列入財政預(yù)算。今年全區(qū)用于社會救助資金達(dá)220萬元。二是實行資金分級管理。對社會救助資金實行專戶儲存,嚴(yán)格落實“兩證一卡”制度,確保??顚S?。全面推行低保金社會化發(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領(lǐng)取,行動不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時、足額到位。三是嚴(yán)格資金發(fā)放程序。確定救濟(jì)對象時,嚴(yán)把一個“細(xì)”字,堅持做到基層民政干部深入農(nóng)戶,進(jìn)行全面詳細(xì)地核實,使應(yīng)該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。首先是把好調(diào)查關(guān),做到“三防止”、“四準(zhǔn)確”?!叭乐埂?,即:防止只憑單位申報,防止憑個人關(guān)系,防止憑印象;“四準(zhǔn)確”,即:家庭成員關(guān)系搞準(zhǔn)確,家庭收入核準(zhǔn)確,當(dāng)年開支算準(zhǔn)確,貧困原因查準(zhǔn)確。其次是把好評審關(guān),實行“四公開”、“六程序”?!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開?!傲绦颉?,即:城市低保按個人申請、居委會調(diào)查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批、張榜公布的程序運作;農(nóng)村低保按本人申請、村民大會討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批的程序運作。對符合條件的對象實施分類分標(biāo)準(zhǔn)救助。對農(nóng)村貧困戶實行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實施最低生活保障,對800元至1200元的實施臨時救濟(jì),對1200元至當(dāng)年人均收入水平的實施社會互助。
(三)強(qiáng)化效能監(jiān)察,提高服務(wù)水平。為切實向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),切實加大籌資力度,建設(shè)了400平方米的“陽光190”救助服務(wù)大廳,建立健全了各項服務(wù)制度,實行一站式辦公。落實限時承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率;落實對救助對象的跟蹤服務(wù)制度,及時督促各項救助政策的落實;落實政務(wù)公開制度,每月5日前將上一個月的救助情況向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,增加了工作透明度。同時,將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項承諾制度落實情況;“陽光190”社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象,予以嚴(yán)肅查處。廣大服務(wù)工作人員認(rèn)真履行“有求必應(yīng)、有難比幫、熱情服務(wù)、快速救助”的工作宗旨,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立了社會救助工作的良好形象。自“陽光190”社會救助中心成立以來,共處結(jié)各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農(nóng)村低保,20共發(fā)放低保金186萬元。
三、齊抓共管,社會互助,努力營造社會救助工作合力機(jī)制。
社會救助工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的支持與幫助。我們著眼于建立全社會齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點,進(jìn)行了明確分工,落實職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,形成了各負(fù)其則、綜合管理的良性工作機(jī)制,為社會救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時,積極探索社會化救助新路子,實行結(jié)對救助與群眾自救自助相結(jié)合,大力開展社會互助工作,健全了經(jīng)常性社會捐助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自以來,先后開展了大型捐助活動七次,累計捐助資金137.61萬元,有效解決了社會救助資金不足的現(xiàn)實問題,有力地推動了社會救助工作地深入開展。
雖然我區(qū)在社會救助工作中總結(jié)出了一些經(jīng)驗,取得了較好的成績,但實際工作中還存在一些問題和不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進(jìn)提高,努力將寶南區(qū)社會救助工作推向一個新的層次和水平。
在社會救助工作會議上的講話優(yōu)秀篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市社會救助工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省社會救助工作會議精神,回顧總結(jié)我市社會救助工作的開展情況,并對做好新形勢下的社會救助工作進(jìn)行一次新的動員和部署。下面,我講幾點意見。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的總體思路,從建立和完善各項救助制度入手,先后出臺了《關(guān)于在全市建立困難群眾社會幫扶救助體系的意見》、《市城市居民最低生活保障暫行規(guī)定》、《市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》、《市愛心基金管理使用辦法》、《市農(nóng)村醫(yī)療救助工作實施意見》、《市城市醫(yī)療救助工作實施意見》等一系列社會救助政策和文件,推動救助工作由單一的基本生活保障向醫(yī)療、教育、住房等全方位擴(kuò)展,在全省率先建立了以最低生活保障制度為基礎(chǔ),自然災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容,教育、住房等專項救助為輔助,臨時救助、社會互助為補(bǔ)充,形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系。從起,市委市政府連續(xù)四年將城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會救助工作列入“十件實事”,集中力量,加大投入,認(rèn)真辦理,保證了困難群眾得到實惠,共享改革發(fā)展成果。
一是城市低保制度日益完善,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由最初的105元提高到現(xiàn)在的190元,縣市低保標(biāo)準(zhǔn)由最初的90元提高到現(xiàn)在的160元,目前,全市共有城市低保對象4.95萬人,人均月補(bǔ)差達(dá)到134元。
二是在全省率先建立了農(nóng)村低保制度,農(nóng)村特困群眾救助實現(xiàn)了從臨時救助向農(nóng)村低保制度的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過三年的擴(kuò)面提標(biāo),保障標(biāo)準(zhǔn)由最初的每人每年900元提高到現(xiàn)在的1020元,保障人數(shù)從3.5萬人增加到7.9萬人,約占我市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.2%,人均月補(bǔ)差達(dá)到52元。今年要進(jìn)一步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),每人每年標(biāo)準(zhǔn)要提高到1140元,人均月補(bǔ)差將達(dá)到60元。
三是建立健全了救災(zāi)工作分級管理體制,制定完善了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對干旱、冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲害等自然災(zāi)害,以來先后下?lián)芫葹?zāi)資金2778萬元,為受災(zāi)群眾恢復(fù)住房4802間,確保了受災(zāi)群眾的基本生活和災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。特別是玉樹地震發(fā)生后,全市民政部門緊急行動起來,在第一時間投入支援玉樹抗震救災(zāi)的工作,向災(zāi)區(qū)緊急運送救災(zāi)帳篷240頂,組織社會各界捐款3445萬元,捐贈棉衣棉被2.8萬多件,為抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行做出了積極貢獻(xiàn)。
四是解決了免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村五保供養(yǎng)問題,五保經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年1200元和2400元。大力實施“霞光計劃”,加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),三年來市縣鄉(xiāng)三級共投入1億多元,新建改建敬老院64所,超額完成敬老院三年建設(shè)任務(wù)。集中供養(yǎng)五保對象達(dá)2861人,集中供養(yǎng)率達(dá)60%以上,較好地改善了五保對象的生活條件。
五是建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度并逐步完善,設(shè)立了4所惠民醫(yī)院,對困難群眾實行“十五免十五減半四優(yōu)惠”等優(yōu)惠政策。資助9萬多名農(nóng)村困難群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為城鄉(xiāng)困難群眾實施大病救助,全市醫(yī)療救助對象達(dá)到13.9萬人,以來共發(fā)放各項醫(yī)療救助金2500多萬元,在一定程度上緩解了困難群眾看病難看病貴問題。我們還在武陟縣、解放區(qū)開展了醫(yī)療救助同步結(jié)算試點工作,目前工作進(jìn)展順利。
六是慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,社會互助成效明顯。成立了市慈善總會,縣級慈善協(xié)會的數(shù)量達(dá)到6家,開辦了43家慈善愛心超市,開展了“溫暖隆冬行”、“慈善助你行”等一系列有聲有色有效的慈善救助活動;認(rèn)真組織開展“愛心一日捐”活動,四年來共募集愛心基金2500多萬元,使6249名困難學(xué)生得到救助,3159名大病患者緩解看病困難,1.8萬名困難群眾得到救濟(jì),4300多名五保對象的生活有了改善;大力實施“微笑列車”、“重生行動”等慈善醫(yī)療項目,免費實施唇腭裂手術(shù)8000多例,項目實施在全國領(lǐng)先。
總的來看,近年來,我們努力構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)社會救助體系,成效是明顯的,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,工作中還存在著一些亟待解決的困難和問題:一是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會救助標(biāo)準(zhǔn)較低,達(dá)不到全國平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村低保特別是低保邊緣戶還沒有得到有效保障。三是敬老院配套設(shè)施還不夠完善,敬老院編制、人員、經(jīng)費保障還不能適應(yīng)工作需要,長效運行機(jī)制尚未完全建立。四是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作還不夠規(guī)范,救助門檻較高,資金使用效率不高,影響了救助效果。五是基層普遍存在工作力量薄弱、工作經(jīng)費不足的問題。這些問題都需要我們高度重視,采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點,切實做好新形勢下的社會救助工作。
在當(dāng)前的新形勢下,我市社會救助工作的總體思路是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念,以健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系為目標(biāo),以農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)、醫(yī)療救助工作、敬老院配套設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理為重點,積極探索建立臨時救助制度,健全救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)各項救助制度的配套銜接,全面提升社會救助工作水平,為我市在全省率先實現(xiàn)新跨越做出新的貢獻(xiàn)。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)鞏固城市低保工作成果,不斷提高救助水平。一是建立健全保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立健全與經(jīng)濟(jì)增長、物價水平相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時調(diào)整城市低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。二是健全動態(tài)管理機(jī)制。完善低保對象能進(jìn)能出的動態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)與失業(yè)保險和再就業(yè)的銜接。對有勞動能力的低保對象,在保障其家庭基本生活的同時,探索限期享受低保待遇、逐步退出的路子,促進(jìn)脫保就業(yè)。三是提高低保規(guī)范化建設(shè)水平。要健全和完善申請、審核、審批、評議、公示、檔案管理、資金運行、信息統(tǒng)計等制度,對工作中的各個環(huán)節(jié)實行程序化管理、規(guī)范化操作。要充分發(fā)揮社區(qū)評議小組的作用,將社區(qū)公示作為重要環(huán)節(jié)抓好落實,全面提高基層低保工作管理水平和服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全。要進(jìn)一步加大資金監(jiān)管力度,規(guī)范社會化發(fā)放程序,確保低保資金及時足額發(fā)放。目前審計部門正在對城市低保資金管理使用情況進(jìn)行審計,各地要積極配合做好工作。五是制定城市低收入家庭認(rèn)定辦法。今年,省里將出臺《河南省城市低收入家庭認(rèn)定辦法》,各縣市區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定出臺《城市低收入家庭認(rèn)定辦法實施細(xì)則》,合理確定低收入家庭標(biāo)準(zhǔn),確保低收入家庭認(rèn)定工作公開、公平、公正。
(二)規(guī)范完善農(nóng)村低保,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。與城市低保相比,農(nóng)村低保制度建立時間不長,客觀上存在著低保對象人數(shù)多、家庭收入核實難等實際困難,特別是一些地方存在有錯保、漏保、人情保等現(xiàn)象。在今年開展的農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作中,各地要把規(guī)范農(nóng)村低保工作擺上日程,確保農(nóng)村低保工作健康、可持續(xù)發(fā)展。
一是嚴(yán)格規(guī)范操作程序,全面復(fù)核農(nóng)村低保對象。各地要集中力量、集中時間,對農(nóng)村低保對象進(jìn)行一次全面的復(fù)核認(rèn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級要進(jìn)行100%的入戶調(diào)查,縣級民政部門對申報對象入戶率不得少于40%。要嚴(yán)格執(zhí)行申請、審核、審批的工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行村鄉(xiāng)縣三榜公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,確保對象認(rèn)定準(zhǔn)確無誤,杜絕人情保和暗箱操作。
二是做好農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。今年的“十件實事”,要求將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月85元提高到95元,將人均月補(bǔ)差由52元提高到60元(含上級物價補(bǔ)貼10元),保障面由3.2%提高到3.9%左右。這里我強(qiáng)調(diào)一點,在農(nóng)村低保工作中,要堅決克服和糾正不按戶保按人保的問題。一戶只保一兩個人或兩三個人,目前各縣市區(qū)都存在這樣的問題,省里會議也專門強(qiáng)調(diào)要克服這個問題。我們的低保制度是按家庭收入來計算的,保障也要以家庭為單位來保障,按人保不符合低保制度。目前大部分縣市區(qū)擴(kuò)面提標(biāo)工作已近尾聲,我們要根據(jù)這次會議精神,對我們的工作來一個回頭看,對存在以上問題的要堅決予以糾正。
三是科學(xué)合理區(qū)分對象,健全完善分類施保制度。各地要綜合考慮低保對象的家庭收支情況,按照家庭成員的病傷殘程度和勞動力狀況等因素進(jìn)行分類,合理確定各類對象的補(bǔ)助金額。原則上,將農(nóng)村低保對象分為三類:一類為長期重點保障戶。包括主要勞動力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員無勞動能力等特殊困難家庭。二類為長期保障戶。包括主要勞動力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員勞動能力較差,生活狀況短期內(nèi)不會有很大變化,需要長期保障的家庭。三類為短期保障戶。包括家庭主要成員有勞動能力,但需要贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的人口較多,負(fù)擔(dān)過重的家庭。
四是完善農(nóng)村低保統(tǒng)計臺賬,加強(qiáng)信息化建設(shè)。省廳計劃用兩年時間為辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備城鄉(xiāng)低保微機(jī),去年配備的重點主要是辦事處,今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)民政部和省廳的要求,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農(nóng)村低保統(tǒng)計臺賬,實行計算機(jī)管理。此次擴(kuò)面提標(biāo)完成后,5月20日前各縣市區(qū)要建立健全統(tǒng)計臺賬并上報市局。
(三)認(rèn)真落實五保供養(yǎng)政策,努力提高敬老院管理服務(wù)水平。一是健全五保對象審批機(jī)制,把符合條件的五保對象全部納入保障范圍。目前,我省共有五保對象47.1萬人,占全省農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?‰,全國的比例在3-4‰,而我市五保對象只有4312人,只占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.72‰,這個比例與全國全省相差太大,不符合我市實際。從我們調(diào)查的情況看,由于五保供養(yǎng)資金從轉(zhuǎn)移支付中支出,所以一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別縣拒絕將五保對象納入保障范圍,造成五保對象人數(shù)逐年下降,我市的五保對象人數(shù)在全省最少,以至于該享受的補(bǔ)助資金享受不到。各縣市區(qū)一定要按照《五保供養(yǎng)條例》和我省《實施辦法》的規(guī)定,切實履行職責(zé),進(jìn)一步澄清五保供養(yǎng)人數(shù),把符合條件的人員,及時納入供養(yǎng)范圍。二是加強(qiáng)敬老院配套設(shè)施建設(shè),改善五保對象的生活條件。敬老院配套設(shè)施建設(shè)也被列入了今年市委市政府的“十件實事”,按照敬老院“三年建設(shè)、兩年配套”的工作規(guī)劃,今年要重點完善13所中心敬老院的取暖、洗浴、衛(wèi)生醫(yī)療和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的取暖等配套設(shè)施。按照市政府要求,今年籌資400萬元,市級財政已列入預(yù)算200萬元,縣級財政一定要足額按1:1的比例配套資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實力,完善取暖、洗浴、醫(yī)務(wù)室等設(shè)施。目前,市級方案已經(jīng)制定,下一步要與各縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,初步確定6月底前完成太陽能洗浴設(shè)施配套,8月底前完成醫(yī)務(wù)室建設(shè),10月底前完成取暖設(shè)施配套。三是建立健全長效運行機(jī)制,促進(jìn)敬老院管理上水平上臺階。我們已經(jīng)完成了敬老院建設(shè)任務(wù),敬老院的硬件設(shè)施有了明顯改善,下一步要把工作重點轉(zhuǎn)到管理上來,努力提高敬老院的管理服務(wù)水平。我們計劃在全市開展“敬老院規(guī)范化管理”和“星級敬老院”創(chuàng)建活動,目前相關(guān)文件正在運作中。各縣市區(qū)要按要求配備必要的管理服務(wù)人員,認(rèn)真落實敬老院管理經(jīng)費和工作人員工資待遇,希望各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)能夠大力支持,幫助解決五保工作中存在的困難。要適當(dāng)增加入住人數(shù),鞏固和提高集中供養(yǎng)率,完善敬老院管理服務(wù)制度,今年各縣市區(qū)政府都要出臺當(dāng)?shù)氐木蠢显汗芾磙k法,要通過加強(qiáng)服務(wù)管理,確保五保對象住得進(jìn)、留得住、過得好。
(四)完善醫(yī)療救助制度,健全工作機(jī)制。一是做好城鄉(xiāng)困難群眾的參保參合工作。各地要按照政策規(guī)定,資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,及時繳納參保、參合費用,切實把城鄉(xiāng)困難群眾納入到醫(yī)療保障體系中來。各地參保標(biāo)準(zhǔn)有所不同,都要嚴(yán)格按照政策規(guī)定資助困難群眾參保,參保費用不足部分由當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算解決,不得從現(xiàn)有醫(yī)療救助資金中支出。二是做好醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接工作。要加快建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算信息平臺,健全以定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付醫(yī)療費用為核心,方便快捷、監(jiān)管有效的同步結(jié)算機(jī)制。今年,省里要求40%的縣市區(qū)要開展同步結(jié)算試點工作,試點縣市區(qū)醫(yī)療救助對象平均住院率力爭達(dá)到3%。我市武陟、解放作為第一批醫(yī)療救助同步結(jié)算試點單位,工作進(jìn)展順利,武陟已建立了民政、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救助對象信息共享,資金結(jié)算、墊付渠道暢通的醫(yī)療救助體系。今年我市其余縣市區(qū)均被省確定為同步結(jié)算試點單位,我們將在近期召開醫(yī)療救助同步結(jié)算試點工作會議,安排全市的啟動工作。三是探索建立醫(yī)療救助功效評價激勵機(jī)制。要把醫(yī)療救助的籌資情況、資助參保參合情況、資金支出情況、人均救助標(biāo)準(zhǔn)、平均住院率等作為醫(yī)療救助功效評價的重要指標(biāo),逐步建立資金補(bǔ)助為導(dǎo)向的激勵機(jī)制,推動醫(yī)療救助工作健康持續(xù)發(fā)展。
(五)探索建立臨時救助制度,做好與其他社會救助制度的銜接。臨時救助制度是社會救助體系建設(shè)的重要方面,是解決困難群眾臨時性、突發(fā)性困難的客觀要求。各地要加大探索建立臨時救助制度的工作力度,注意把握對象確定、救助標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加大對臨時救助的資金投入,將所需資金列入財政預(yù)算,實行專項管理、??顚S谩8鶕?jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況,市政府決定今年的“愛心一日捐”活動推后至8月19日進(jìn)行,各縣市區(qū)要做好準(zhǔn)備工作,繼續(xù)重視抓好“愛心一日捐”的資金籌集,最大限度地發(fā)揮愛心基金在助學(xué)、助醫(yī)等方面的積極作用。
三、重視做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
集中開展烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,對于進(jìn)一步做好新時期烈士褒揚工作,弘揚民族精神,具有十分重要的意義。
我市有姓名記載的烈士有3674人,全市有烈士陵園7所,褒揚安葬烈士7817名;有散葬烈士墓44處,散葬烈士46人。長期以來,由于經(jīng)費投入不足等原因,我市烈士紀(jì)念設(shè)施普遍存在著年久失修、設(shè)施老化、破損嚴(yán)重等問題,急需進(jìn)行保護(hù)改造。
這次省政府統(tǒng)一安排集中開展烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,既是落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的重要舉措,也是提升教育群眾主體功能的現(xiàn)實需要。各縣市區(qū)要本著對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把保護(hù)改造工作擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)財U(kuò)大內(nèi)需的項目規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
(一)明確目標(biāo),加快推進(jìn)。要按照統(tǒng)一部署,集中對烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行全面保護(hù)改造。改造的重點是:烈士紀(jì)念墓地、紀(jì)念碑、紀(jì)念堂館、紀(jì)念堂祠、紀(jì)念雕塑、紀(jì)念廣場等主體紀(jì)念建筑設(shè)施。保護(hù)以改造翻新為主,原則上不得改變原有建筑物位置和格局,不新增紀(jì)念設(shè)施規(guī)模,保持原有陵區(qū)的風(fēng)格風(fēng)貌。對散葬烈士墓,由墓地所在地政府安排資金進(jìn)行統(tǒng)一修繕保護(hù)。保護(hù)改造工程要在9月底前竣工投入使用。
(二)突出主題,科學(xué)規(guī)劃。堅持把社會效益放在首位,以保護(hù)紀(jì)念設(shè)施、弘揚革命精神、方便群眾瞻仰為建設(shè)目標(biāo),以改造主體烈士紀(jì)念設(shè)施為建設(shè)重點,以突出烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)肅穆優(yōu)美的環(huán)境和氣氛為設(shè)計原則,統(tǒng)籌考慮短期改造與長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計,分步實施,堅持節(jié)儉節(jié)約,避免奢侈浪費。保護(hù)改造方案要按規(guī)定程序報批,要廣泛征求烈士遺屬、軍隊有關(guān)單位和社會各界的意見,使改造方案更加科學(xué)合理。
(三)嚴(yán)把質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)管。保護(hù)改造烈士紀(jì)念設(shè)施責(zé)任重大,在工程質(zhì)量、建設(shè)程序方面不能有絲毫閃失。要嚴(yán)格按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定確定施工單位,實施全方位、全過程的監(jiān)督管理,建立目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)、檢查和驗收,確保每個改造項目都成為精品工程。要加強(qiáng)項目資金使用的監(jiān)管,切實用好每一分錢,對于發(fā)生違法違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅處理。
(四)部門協(xié)作,形成合力。烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,政治性、政策性很強(qiáng),涉及宣傳、發(fā)改委、財政、文化、文物、旅游和軍隊等多個部門。各地要加強(qiáng)部門協(xié)作,爭取相關(guān)部門在人力、財力、物力和政策優(yōu)惠、輿論導(dǎo)向等方面的大力支持和密切配合,形成工作合力,共同做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
(五)強(qiáng)化管理,提高水平。在集中力量搞好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作的基礎(chǔ)上,各地要認(rèn)真搞好職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)講解員的選拔、培訓(xùn)工作,建立一支高素質(zhì)的講解員隊伍。要下功夫抓好陳列展示,不斷提高宣傳展覽效果,把烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作提高到一個新水平。
同志們,做好社會救助和烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,意義十分重大,任務(wù)艱巨光榮,讓我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,振奮精神,扎實工作,努力完成各項工作任務(wù)。
謝謝大家。
在社會救助工作會議上的講話優(yōu)秀篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好社會救助領(lǐng)域各項工作,是實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的兜底性手段,是新時期提升民生保障水平的有力抓手,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣民政局要充分認(rèn)識和把握當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求,切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,思想上再重視、行動上再落實、措施上再強(qiáng)化,切實落實好社會救助“放管服”改革,進(jìn)一步提高社會救助的覆蓋面和救助標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮社會救助在基本民生保障中的“壓艙石”作用,推進(jìn)我縣救助工作再上新臺階。
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